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政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

根據(jù)上級要求，我們對政法部門隊伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

一、基本情況。

（一）編制情況……………………………。

（二）年齡結(jié)構(gòu)……………………………。

（三）文化結(jié)構(gòu)…………………………………………………………。

二、主要做法。

近年來，我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè)，政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，有力地維護(hù)了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?；仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO(shè)工作，主要做法：

法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學(xué)民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

司法局…………………………………………………………。

三、存在問題。

(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。

(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。

實。

四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施。

針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題，我們認(rèn)為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面：

(一)加強思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。

(二)切實加強組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力。

編制，對政法各部門空缺編制要盡快補齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。

(四)落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度，建立并完善政法經(jīng)費保障機制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題，進(jìn)一步加大對政法部門通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。

(五)堅持從嚴(yán)治警，建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；?，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開展行風(fēng)評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進(jìn)出口”機制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的，堅決辭退出政法系統(tǒng)；對不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題，實現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。

規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。

政法隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

政法隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告?為深入了解政法隊伍建設(shè)情況，我縣對基層政法隊伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況20xx年以來，我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設(shè)，堅持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系統(tǒng)xx人，檢察系統(tǒng)xx人，公安系統(tǒng)xx人，司法系統(tǒng)xx人，中共黨員xx人，占xx%。有基層公安派出所x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個，公證處1個法律援助中心x個，司法所x個。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x%；

31歲至50歲x人，占總數(shù)的x%；

51歲至60歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x人，占總數(shù)的x%；

大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20xx年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障，20xx年落實政法警銜津貼，縣財政每年落實平安建設(shè)專項經(jīng)費x萬元。

二、主要做法（一）加強班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設(shè)。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強。二是加強班子的廉政建設(shè)。政法機關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

（二）端正執(zhí)法思想，強化服務(wù)意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實際，通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育，把思想教育同工作實踐相結(jié)合，堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點，開展了以增強黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實施“一村一警”，強化為民服務(wù)。在全縣xx個村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個，入戶走訪xx余人次，開展法制宣傳x余場次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實省廳x類x項便民利民措施，嚴(yán)格落實首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。

縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動，民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。

20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊伍素質(zhì)。

（四）堅持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式，加強內(nèi)部溝通交流，確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個，責(zé)令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度，編發(fā)《督察通報》，共發(fā)現(xiàn)x類x個問題，整改x個，責(zé)令寫出書面檢查x人，批評教育x人，提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人，查處民警違紀(jì)案件x起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺，新聘請任命人民陪審員x名?？h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺接受社會各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對政法工作和政法隊伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明，xx縣社會治安滿意率達(dá)到xx%，位居全省第二、全市第一，政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。

三、

存在問題從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊伍建設(shè)方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作?？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開展，執(zhí)法辦案工作效能降低?？h法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題，法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊伍建設(shè)滯后?；鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個司法所，平均一所一個專編，與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊伍人員較少?？h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識不足，影響了各項工作的進(jìn)一步開展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊伍的思想教育工作不足，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。

少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生；

部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。

四、對策建議1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求，政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”，真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學(xué)習(xí)。必須積極加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處，切實把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持，積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅持從嚴(yán)治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點，大力加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀(jì)守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進(jìn)行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。

4、強化主動服務(wù)，提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù)，是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導(dǎo)政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識，在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際，建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上，實行全程跟蹤服務(wù)，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實施的維穩(wěn)風(fēng)險，促進(jìn)各個項目的順利實施。

5、落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強隊伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來，形成制度，認(rèn)真堅持。

6、貫徹上級最新精神，著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神，堅持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強，宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制，提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合，建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍，不斷提升政法隊伍滿意度。

政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

市委政法委：

根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求，我區(qū)通過實地調(diào)研、召開座談會、查閱資料等形式，對政法隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用，掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時，基層公安機關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。

全區(qū)各政法機關(guān)共有各類人員xx人，其中在編在崗人員xx名，占比僅為28.9%，不到三分之一；其余xx名為輔警及政府雇員，占比79%。

其中，區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人，其中正科級領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局（含下轄3個派出所）在編民警73人（正科2人、副科9人），輔警164人；其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人，潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人，輔警27人，高校園區(qū)在編民警9人，輔警29人。區(qū)交警大隊（含鎮(zhèn)、處）共有在編在崗19人（正科2人，副科1人）、輔警81人，其中潭口中隊在編4人、輔警23人，高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人；區(qū)法院工作室共有在編3人，其中正科級1人，科員2人；區(qū)司法分局（含下轄3個司法所）共有在編6人（副科3人），其中潭口司法所1人，潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。

二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效。

一是提升政治站位。

堅決貫徹落實中央、省、市部署要求，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示，及時調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專項經(jīng)費xx萬元并迅速從其它部門（單位）抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦，提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責(zé)任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書，完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻，定期召開聯(lián)席工作會議，對責(zé)任不到位的6個成員單位及時進(jìn)行約談，形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標(biāo)，強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領(lǐng)域，按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求，以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后，補齊行業(yè)治理薄弱的短板，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用，持續(xù)掀起強大攻勢，截止目前，我區(qū)共收集線索xx條，其中已核查辦結(jié)xx條，正在組織核查xx條；打掉犯罪團(tuán)伙xx個（其中惡勢力犯罪集團(tuán)xx個，惡勢力犯罪團(tuán)伙xx個）；打傘破網(wǎng)案件1起，挖出“保護(hù)傘”7人，立案7人，已組織處理1人，立案調(diào)查6人，失職失責(zé)立案2件2人；凍結(jié)涉案財產(chǎn)xx萬元，發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元；掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%，滿意率為98.4%，黑惡勢力不存在率為91.4%，均位列全市第三。

（一）政法各機關(guān)力量不足。

一是機構(gòu)設(shè)置不全，我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室，主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審，嚴(yán)重影響政法各機關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%，編制數(shù)嚴(yán)重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀(jì)檢書記，班子職數(shù)嚴(yán)重不足，各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達(dá)10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù)，淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴(yán)重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%，其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學(xué)生，不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力，缺乏“獨當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)骨干民警急缺。

（二）政法干部積極性有待增強。

一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系，人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重，導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠，無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件，平均每天審理3.8個，而編制人員僅有3人，人員力量嚴(yán)重不足。二是基層司法力量薄弱。基層司法所“一人一所”現(xiàn)象突出，我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員，且被市司法局長期抽調(diào)，極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮，影響了基層治理法制化的推進(jìn)。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù)，但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門，平均每人要承當(dāng)一個部門的業(yè)務(wù)，但未享受崗位津補貼，影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元，平均每人xx萬（含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助），在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下，只能達(dá)到正式民警工資收入的一半甚至三分之一，嚴(yán)重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來，我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人，但同期辭職人員占比高達(dá)78%，（處突隊員41人，輪換率51%，派出所輔警90人，輪換率高達(dá)102%），嚴(yán)重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質(zhì)整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊，輔警高中以下學(xué)歷占比41%，本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神，公仆意識淡薄，存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為，影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認(rèn)同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認(rèn)可，身份定位模糊，沒有完善的輔警職級制度，且無執(zhí)法權(quán)，容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。

（四）基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。

一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限，派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請，區(qū)檢察室僅有干警2名，均為40歲以上，業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進(jìn)難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”，需通過司法考試、法檢考試才能進(jìn)入，我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員，均為上級臨時借調(diào)人員。三是“基層留人難”。基層人員少，而工作任務(wù)繁重，加之各項目標(biāo)績效考核和其他外部壓力，致使政法隊伍缺乏應(yīng)有的生機與活力，人才流失現(xiàn)場嚴(yán)重。

（一）強化基層政法隊伍的支持和保障力度。

一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要，進(jìn)一步加大編制資源向基層傾斜力度，實現(xiàn)編制人員下沉基層，減上補下，充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進(jìn)政法隊伍流動，進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道，不斷改善政法隊伍年齡結(jié)構(gòu)問題，注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經(jīng)費的支持，配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備，逐步改善政法部門的裝備條件；逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經(jīng)費的投入，對大要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排，避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。

一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，抓好科學(xué)理論武裝，教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀(jì)律建設(shè)。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力，同時，強化內(nèi)部管理，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，堅持明查和暗訪相結(jié)合，及時糾正錯誤，促進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)，杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生，確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷，開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流，進(jìn)行定期輪崗鍛煉，提升政法干警職業(yè)素質(zhì)，激發(fā)政法隊伍活力，有效防范政法隊伍腐敗行為，不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。

（三）全面抓好輔警隊伍建設(shè)。

一是進(jìn)一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴(yán)守人員進(jìn)口關(guān)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則，由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一招錄，適當(dāng)提高錄用標(biāo)準(zhǔn)，確保進(jìn)入輔警隊伍人員素質(zhì)達(dá)到基本要求。二是進(jìn)一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費保障制度，所需經(jīng)費列入財政專項經(jīng)費，完善輔警“五險一金”待遇，逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時，制定績效考核獎懲方案，建立輔警職級制度，實行崗位晉升機制，不斷拓寬輔警發(fā)展空間，提高輔警“事業(yè)心”。三是進(jìn)一步加強輔警隊伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機制，加強日常培訓(xùn)和集訓(xùn)，定期和不定期組織法律知識考試和體能測試，不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。

政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的社會轉(zhuǎn)型時期，政法隊伍管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。政法干警隊伍建設(shè)應(yīng)朝著“以人為本”的方向邁進(jìn)，植入“人本理念”的從優(yōu)待警工作在隊伍管理中的地位和作用愈發(fā)突出。新形勢下實現(xiàn)從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個方面著力:。

一、強化職業(yè)榮譽、激發(fā)工作熱情。

職業(yè)榮譽感是指從業(yè)者對職業(yè)的熱愛以及由此產(chǎn)生的光榮情感和精神滿足。政法干警的職業(yè)榮譽感是指對司法的核心價值觀的高度認(rèn)同和自覺追求，有了崇高的職業(yè)榮譽感和成就感，他們就會把職業(yè)當(dāng)事業(yè)干，就能激發(fā)工作熱情、提升工作境界、強化工作責(zé)任、產(chǎn)生工作快樂。增強職業(yè)榮譽感是從優(yōu)待警的重要內(nèi)容，處于從優(yōu)待警的首要位置，增強職業(yè)成就感和存在感，持之以恒，狠抓落實。增強職業(yè)榮譽感，應(yīng)該從兩個方面著力，一方面是要強化廣大政法干警對自己職業(yè)的自我認(rèn)同，另一方面要引導(dǎo)并改善社會輿論對政法工作的客觀評價。具體的措施有：一是強化職業(yè)榮譽教育。職業(yè)榮譽源于職業(yè)認(rèn)同，只有引導(dǎo)廣大政法干警充分認(rèn)清政法機關(guān)的地位作用與性質(zhì)宗旨，牢固樹立從警光榮、從警有為的思想，才有增強愛崗敬業(yè)的自覺性。二是加大職業(yè)榮譽激勵，職業(yè)榮譽是一種內(nèi)在情感，需要外在激勵來煥發(fā)和強化，為了激發(fā)政法干警的職業(yè)榮譽感，可以采取職務(wù)晉升、立功授獎、功模表彰等激勵手段，同時要不斷創(chuàng)新思路和方法，賦予榮譽激勵新的時代內(nèi)涵和人文關(guān)懷。三是營造職業(yè)榮譽的良好氛圍。職業(yè)榮譽本質(zhì)上是國家和社會對集體或個人價值及貢獻(xiàn)。社會評價對政法工干警的職業(yè)榮譽感具有很強的暗示和渲染作用。

二、提高工資福利，解其后顧之憂。

工資幾乎是現(xiàn)階段政法干警收入的唯一來源，是干警一家人正常生活的最重要的保證。多年來，政法干警工資與地方行政機關(guān)工資完全一樣，而福利待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些部門，這是一個實際現(xiàn)象。近年來，政法干警收入雖有增加，但是隨著物價水平的大幅度高漲，干警工資的提高追不上物價的上漲。新形勢下實行從優(yōu)待警，一項重要的措施就是提高政法干警的工資，保障生活。此外，減少壓力，解除后顧之憂，應(yīng)成為從優(yōu)待警的一個重要方面。各級政法部門應(yīng)主動與各級黨委政府接觸，進(jìn)一步取得他們的支持和理解，在有關(guān)部門的幫助下解決干警的住房、醫(yī)療保健及子女入托、上學(xué)、就業(yè)和人身保險等問題。

三、關(guān)注身心健康，緩解工作壓力。

當(dāng)前，政法干警心理素質(zhì)已經(jīng)成為影響政法工作的重要因素。對此，政法系統(tǒng)應(yīng)充分重視干警心理健康，可以專門引進(jìn)心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，成立干警心理健康保護(hù)中心，開通心理咨詢熱線和溝通網(wǎng)站，及時為干警提供心理咨詢服務(wù)，形成政法系統(tǒng)由上而下的干警心理健康服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，為干警及時釋放壓力、傾吐心聲、溝通情感、傳遞關(guān)愛提供平臺。要關(guān)心干警的身心健康。堅持每年組織干警進(jìn)行身體檢查，平時注重開展各類文體活動，促使干警鍛煉身體，陶冶情操。要關(guān)心干警的家庭生活。要對每位干警的基本情況了如指掌，隨時為干警提供幫助，解除干警的后顧之憂，為干警安心工作提供保障。關(guān)心干警的思想動態(tài)。建立應(yīng)有的談話制度，對有思想波動的干警必談，對鬧不團(tuán)結(jié)的干警必談，對工作效率下降的干警必談，對紀(jì)律松懈的干警必談，做到思想關(guān)心無處不在，無處不有。由于警察工作的高度緊張，對政法干警的身心產(chǎn)生嚴(yán)重的損害，因此，必須建立并完善干警心理健康保護(hù)機制。隨著暴力抗法的現(xiàn)象越來越多，必須完善干警人身傷亡保險機制，這不僅是從優(yōu)待警機制的重要組成部分，更是解除干警的后顧之憂、激勵廣大政法干警獻(xiàn)身事業(yè)的有力舉措；健康的身體是干警潛心立足崗位、充分履行職能的首要前提，是干警更有效地保護(hù)自己、處理案件、糾紛和服務(wù)群眾的必要條件，因此要完善健康醫(yī)療體檢機制。

四、重視精神追求，豐富文化生活。

文化是一種軟實力，對于政法機關(guān)而言，干警的文化生活不僅關(guān)乎干警的精神狀態(tài)和整體形象，甚至影響著部門的運作效率和社會管理水平。政法部門應(yīng)積極主辦各種文藝活動，如元旦文藝晚會等活動，熏陶和培養(yǎng)干警的群體意識，激發(fā)了廣大干警的集體榮譽感。同時要建立文化育警機制。作為思想政治工作重要組成部分，建立文化體育育警機制，用健康有益的文化體育活動去占領(lǐng)文化陣地，不僅可以豐富干警精神生活、激發(fā)工作熱忱，而且還可以提高智力和體力水平、增進(jìn)身心健康、陶冶革命情操、增強拒腐防變能力。作為一種機制，就要求將其融會貫通于日常工作之中，形成制度化。

五、重視政治待遇，做到有為有位。

如何在政治上從優(yōu)待警，是一個非常重要的課題。關(guān)心干警的政治進(jìn)步，提高干警的政治待遇，想方設(shè)法為優(yōu)秀干警解決好職務(wù)安排、職級晉升、職稱等問題。此外，對有重大貢獻(xiàn)的干警，應(yīng)給予政治上、物質(zhì)上的獎勵。應(yīng)多方面、多角度開展立功評?；顒印Ｖ挥惺垢鱾€部門、各個崗位都有立功受獎的機會，廣大干警才能干有目標(biāo)，干有信心，工作的積極性才能大大提高。

六、重視干警培訓(xùn)、提升能力素質(zhì)。

關(guān)心干警的學(xué)習(xí)提高。以“請進(jìn)來”、“派出去”的方式，積極安排干警參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵干警通過各種業(yè)務(wù)資格考試。邀請專家學(xué)者講課培訓(xùn)等，豐富干警知識提高干警業(yè)務(wù)成就感達(dá)到留著人多目的。

“從嚴(yán)治警”和“從優(yōu)待警”是抓好政法干警隊伍建設(shè)不可或缺的兩個方面，必須“兩手抓，兩手硬”。把關(guān)愛干警放到隊伍建設(shè)的重要方面，本著關(guān)心干警、鼓勵干警、愛護(hù)干警、體恤干警的原則，實實在在為干警排憂解難，是政法領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。在新形勢下，從優(yōu)待警不是一句空話，關(guān)愛干警，也不是一句空話，必須體現(xiàn)在具體行動上。做好從優(yōu)待警這項工作，對于政法工作的有效開展，維護(hù)法律權(quán)威，構(gòu)建社會主義和諧社會至關(guān)重要。

政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè)，政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，有力地維護(hù)了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進(jìn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。回顧我市近年來政法隊伍建設(shè)工作，主要做法：

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法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學(xué)民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、存在問題。

(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。

(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。

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實。

四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施。

針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題，我們認(rèn)為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面：

(一)加強思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。

(二)切實加強組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制，確保既能引進(jìn)人才，又能留住人才，以調(diào)動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力。

可編輯。

編制，對政法各部門空缺編制要盡快補齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。

(四)落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度，建立并完善政法經(jīng)費保障機制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題，進(jìn)一步加大對政法部門通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。

(五)堅持從嚴(yán)治警，建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員，不定期地組織開展行風(fēng)評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進(jìn)出口”機制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的，堅決辭退出政法系統(tǒng)；對不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題，實現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。

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規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。

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政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告

根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號關(guān)于深入開展政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研的通知，現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設(shè)情況報告如下：

級領(lǐng)導(dǎo)干部158名?？茊T和辦事員450名，占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名，占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。

全市檢察機關(guān)**年共有政法專項編制713人，實有檢察人員688人，其中干部648人、工人40人，另有協(xié)警12名，書記員5名。有副廳級干部1名，正處級干部17名，副處級干部30名，正科級干部149名，副科級干部213名，科員204名，未定級干部34名。有婦女干部職工171名，少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名，本科生447名，專科生185名。26至30歲110，31至40歲157名，41歲至45歲125名，46至50歲的157名，51至55歲的83名，55歲以上的38名。

公安機關(guān)**年有人員編制4545人，實有4462人，另有協(xié)警2449人。其中廳級1人，處級86人，科級1753人，科級以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。

司法行政機關(guān)**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領(lǐng)導(dǎo)10人，處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人，科級269人。中共黨員519人，婦女干部174人，少數(shù)民族干部99人，年齡在30歲以下的101人，大專以上學(xué)歷627人。

今年來，昭通市政法機關(guān)緊緊圍繞“十推目標(biāo)”建設(shè)，提升“十大能力”素質(zhì)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評定、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設(shè)，成效顯著，主要體現(xiàn)在“四個到位，六項創(chuàng)新”上。

(一)四個到位。

1.政治建警，措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動，通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動，不斷提升廣大干警宗旨意識、服務(wù)意識，加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關(guān)緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模”活動，進(jìn)一步激發(fā)了全市政法機關(guān)工作熱情，調(diào)動了政法隊伍的積極性，工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進(jìn)集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進(jìn)單位和個人。通過政治建警，強化了隊伍的大局意識和責(zé)任意識。

2.人員經(jīng)費，保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革后，中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關(guān)的經(jīng)費困難。我市政法機關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持，市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，確保了政法各項工作的正常推進(jìn);11縣區(qū)都落實了干警加班津貼，以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補各項獎勵，充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力，在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時，還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實際，將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼，極大地調(diào)動了政法委機關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警，開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜，夯實政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構(gòu)，充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍，政法基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大，以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題，實行3—5年一輪換，既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制，現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人，35個村社區(qū)有37名村治安員，治安員待遇僅次于支書、主任，建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。

政府對政法干警的重視和關(guān)愛有力推進(jìn)了政法隊伍建設(shè)。

4.應(yīng)急力量，組建到位。近年來，隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設(shè)，在促進(jìn)昭通大開放、大發(fā)展的同時，也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增，政法機關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重，在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下，市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持，一是招聘了協(xié)警約2500人，目前，占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護(hù)社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用，成為公安工作中的一支重要輔助力量，一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機關(guān)警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè)，在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎(chǔ)上，今年，鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量，從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來，多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊伍的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名，縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部，組成一支60人的機關(guān)維穩(wěn)處突分隊，形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練始終堅持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時訓(xùn)練與戰(zhàn)時錘煉相結(jié)合的方式，不斷提高隊伍素質(zhì)，提升維護(hù)社會穩(wěn)定能力。為推進(jìn)全市維穩(wěn)應(yīng)急隊伍建設(shè)，我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練，武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災(zāi)、交通事故搶險、車輛搶險救災(zāi)等11個課目。通過演練，全力推動了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。

(二)六項創(chuàng)新。

1.能力建設(shè)有新舉措。今年，我市在政法隊伍建設(shè)中，以加強隊伍能力建設(shè)為目的，以社會管理為主題，以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體，出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設(shè)實施方案》，明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo)，有效推進(jìn)我市政法隊伍建設(shè)。“十推十提”創(chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求，不斷提高政法隊伍的工作能力，激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進(jìn)干部輪崗交流鍛煉，采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺，提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實施進(jìn)度，提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊伍，提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，提高依法監(jiān)督能力。

2.效能工作有新推進(jìn)。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進(jìn)行考核考評，考核分為月考和年考。月考工作中，先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進(jìn)行檢查考核，重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料，初定考核結(jié)果并進(jìn)行預(yù)告，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時公布考核結(jié)果。年考工作中，對全年12個月月考情況進(jìn)行成績累計，按工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年評?？己宿k對各部門自評及提交的考核材料進(jìn)行審核，綜合月考、年評及述職測評情況，評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為獎懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門等級評定為不合格，對部門負(fù)責(zé)人實行黃牌警告;兩年不合格，對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三年不合格，部門負(fù)責(zé)人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格，實行待崗處理;三年不合格，調(diào)整工作。目前，效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣，將有效激勵干部職工激情，健全完善規(guī)章制度，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任，提高工作效率。

3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達(dá)80%以上的目標(biāo)后，我市通過“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng)，提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對政法隊伍管理實行一把手負(fù)責(zé)制，把重心放在預(yù)防工作上，加大對政法干部隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任，對發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件，實行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問責(zé)。加強內(nèi)部監(jiān)督，建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，及時了解人民群眾對政法機關(guān)工作滿意度以及對政法機關(guān)、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督，將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行公開社會承諾，接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止，不違令;遵章守紀(jì)，不違紀(jì);行為規(guī)范，不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀(jì)目標(biāo)，將重心落實到基層，把責(zé)任落實到個人，有力加強了我市政法隊伍作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)一支政法堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示，人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高，群眾安全感不斷提升。

4.形象建設(shè)有新成果。“十推十提”目標(biāo)提出后，我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度，加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度，有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展?？h區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)，為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳，為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力，擴大了政法工作影響力，對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳，樹立了政法隊伍的良好形象，提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布，輿論引導(dǎo)等意見辦法，注重虛實結(jié)合，加強社會輿論引導(dǎo)，促進(jìn)了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關(guān)進(jìn)一步加強內(nèi)部資源整合，外部協(xié)作配合，圍繞政法中心工作，通過優(yōu)勢互補，資源共享，形成了強勁的宣傳聲勢，增強了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會召開后，各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮，效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中，我們始終把握正確的宣傳方向，及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，取得宣傳主動性。

5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來，我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合，在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法，落實工作措施，整合各行業(yè)力量，形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實際，整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與，形成民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進(jìn)三評”活動，有力化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中，將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化，社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實、戶參與”管理模式，走出鄉(xiāng)村管理新路子。

6.機關(guān)建設(shè)有新突破。今年，市委政法委全面加強自身建設(shè)，健全規(guī)范了議事規(guī)則，出臺了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度，形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機關(guān)工作效率，在機關(guān)實施一日工作日志，一周工作講評，一月工作考核，一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關(guān)干部職工進(jìn)行績效化考評，進(jìn)一步調(diào)動了機關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案，明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前，機關(guān)建設(shè)各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣，市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務(wù)實高效、爭先恐后的機關(guān)作風(fēng)。

三、存在的問題。

當(dāng)前，昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作，并取得明顯成效，但也存在的一定的不足和問題。

一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展，市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個，實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人，實有688人，公安機關(guān)有人員編制4545人，實有4462人，司法行政機關(guān)共有編制880人，實有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國萬分之十三點七，全省為萬分之十二點五的配置比例，鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九。基層力量薄弱，全市1人司法所就有57個，占39.58%，甚至還有無人所存在，人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。

二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長，流動不暢通，橫向交流不出去，縱向交流不上去，干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉，干部使用單一，向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動，對工作疲勞厭戰(zhàn)，不利于干部成長和工作開展。

三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實不力，對人民群眾態(tài)度簡單粗暴，不時仍有群眾到上級機關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，少數(shù)縣對協(xié)警人員管理不到位，時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。

四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對先進(jìn)典型的宣傳報導(dǎo)力度還夠，特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進(jìn)典型的力度還不夠，還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。

五是縣區(qū)政法委機關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定，與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴展的任務(wù)極不適應(yīng)，多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)科室只有1人在勉強維持，甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責(zé)，導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付，很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要?？h區(qū)政法委機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化，多數(shù)縣區(qū)政法委機關(guān)平均年齡都在40歲左右，導(dǎo)致機關(guān)工作激情不足，缺乏活力，制約著機關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較，我市縣區(qū)政法委機關(guān)干部職級待遇仍然偏低，縣區(qū)政法委工作趨于綜合化，工作經(jīng)常在第一線，任務(wù)繁重，加班時間多，相關(guān)津補貼卻完全沒有，一定程度上影響干部工作激情。

四、下步工作建議。

1、加強政治育警，筑牢思想防線。進(jìn)一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動，狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案，打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。

2、爭取隊伍編制，緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難，積極呼吁、協(xié)調(diào)，爭取能解決一批隊伍編制，緩解人員緊缺問題。

3、暢通用人渠道，增進(jìn)干部交流。要進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道，通過多種措施促進(jìn)我市政法隊伍的流動，不斷改善我市政法隊伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實，要向黨委政府積極匯報，主動爭取，通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志，要加以關(guān)心照顧;對被上級部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí)，注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，通過上掛下派等方式豐富干部閱歷，擴展干部眼界。

4、加大宣傳力度，展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，把宣傳工作緊扣政法工作主題，通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力，更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象，有效展現(xiàn)我市“忠誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、目標(biāo)推進(jìn)、績效第一”的政法隊伍風(fēng)范。

5、加強隊伍培訓(xùn)，完善激勵機制。有計劃地對隊伍進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展多形式學(xué)習(xí)交流，不斷加強隊伍綜合素質(zhì)。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動工作積極性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

6、加大巡視督查，強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制，堅持明查和暗訪相結(jié)合，及時糾正錯誤，促進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督，強化內(nèi)部管理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生，確保隊伍純潔。

政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀，有針對性地研究解決在隊伍建設(shè)中存在的突出問題，確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據(jù)上級要求，對我局政法隊伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。

(一)機構(gòu)設(shè)置：縣司法局為縣政府工作部門。下設(shè)六個職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務(wù)室、政工股，按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。

(二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。

(三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高，研究生及以上學(xué)歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人，占總數(shù)54.5%;?？萍耙韵聦W(xué)歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。

近年來，縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是：

(一)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊伍建設(shè)的首要位置。一是加強班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學(xué)民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強班子廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點班招錄和20xx年省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。

(三)堅持把加強干警教育培訓(xùn)作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應(yīng)新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質(zhì)之路，大力實施科技強警戰(zhàn)略，采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

(四)堅持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)，始終把堅持“為民、務(wù)實、清廉”放在隊伍建設(shè)的首要位置，開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機制，引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識。

近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理，當(dāng)前我局在隊伍建設(shè)方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：

(一)干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。

(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊伍建設(shè)只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項資金不能及時到位，在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。

(三)工作創(chuàng)新意識不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進(jìn)取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。

司法局黨組書記、局長王博同志高度重視，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，全面推進(jìn)司法行政隊伍建設(shè)。并在局機關(guān)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：

(一)加強思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，增強事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。

(二)切實加強組織建設(shè)，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風(fēng)，形成整體合力，作出表率。

(三)切實加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。

(四)堅持從嚴(yán)治警，建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風(fēng)評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。

(五)堅持從優(yōu)待警，努力解決干警實際問題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得有關(guān)部門支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。

通過調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識到隊伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強隊伍建設(shè),才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。

(一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，堅持從班子自身抓起，一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實踐活動相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。

(二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。縣司法行局扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進(jìn)一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。

(三)堅持人性化管理，進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。

(四)抓教育立機制，大力加強隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心，深入開展實踐活動;嚴(yán)格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，大力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。

政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

政法隊伍教育整頓，堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務(wù)”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”，既是貫徹黨中央決策部署的實際行動，也是推進(jìn)政法隊伍自我革命的務(wù)實舉措，對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息，在休假中參與學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對開展教育整頓重要性的認(rèn)識，同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學(xué)習(xí)必讀篇目，對照黨章有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真反思了自己在黨性方面存在的問題，我深刻認(rèn)識到，自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。

1、在理想、信念方面，自己存在的主要問題是缺乏責(zé)任意識和政治敏銳性。

2、在宗旨觀念方面，存在著考慮個人利益多，自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。在近幾年工作中，很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中，態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。

3、在黨的觀念方面，片面地認(rèn)為，工作應(yīng)該獨立。

4、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面，存在不適應(yīng)的問題。近年來，工作滿足于過得去，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，審破解難題的能力不強。

5、在紀(jì)律作風(fēng)方面，參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年，對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過；紀(jì)律觀念比較淡薄，工作作風(fēng)比較松懈，在實際工作中，出現(xiàn)了一些失誤，造成了不良影響。

1、放松了理論學(xué)習(xí)。對政治理論水平不高。

2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中，宗旨觀念淡薄，群眾利益觀念不強。

3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。

4、進(jìn)取精神不強，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，影響了工作的質(zhì)量和效率。

5、在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風(fēng)上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，工作責(zé)任心不強，總認(rèn)為不會出大問題。

隨著開展教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心；在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

1、加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅定共產(chǎn)主義信念，增強責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、增強宗旨意識。個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。

3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認(rèn)真做好本職工作。

4、培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中，增強工作責(zé)任心，逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。

5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。

總之，通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動，使我進(jìn)一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強了嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)的自覺性，增強了法紀(jì)意識、自紀(jì)意識，使自己在今后的工作和生活中更加嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。

年加強政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設(shè)的總要求，建設(shè)了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護(hù)了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

一、聚焦“隊伍建設(shè)”，提升政法隊伍整體水平。

（一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設(shè)第一位，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓(xùn)作為加強政法隊伍建設(shè)的關(guān)鍵措施，健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效管理機制，政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。

對重點執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，認(rèn)真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進(jìn)了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。

（三）抓管理，促形象提升。從加強日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進(jìn)了政法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。

一是警力和隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負(fù)荷工作。當(dāng)前，還存在進(jìn)人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。

二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進(jìn)一步補充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進(jìn)政法隊伍，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴(yán)重缺乏。政法機關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準(zhǔn)確把握群眾心理關(guān)切，及時處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)科技知識的復(fù)合型人才短缺顯著。

三、聚焦“法治建設(shè)”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。

政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務(wù)、新使命，對政法隊伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》要求，政法隊伍必須從嚴(yán)而治，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

（一）強化四個建設(shè)，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強化政治建設(shè)。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風(fēng)貌，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。實施人才強警戰(zhàn)略，堅持凡進(jìn)必考的原則，完善人才選拔機制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學(xué)習(xí)，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)政法隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識的更新，使政法隊伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進(jìn)一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機關(guān)公信力。

（二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結(jié)合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機結(jié)合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，注重同人大、政協(xié)、紀(jì)委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

（三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層，補齊編制空缺。同時，積極建議上級有關(guān)部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。

年法院政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見，全面加強新形勢下我院隊伍建設(shè)，不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高司法公信力和人民群眾滿意度。

（一）加強理想信念教育。堅持把堅定的理想信念作為法院隊伍的精神支柱和政治靈魂，持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)法院干警進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立科學(xué)的世界觀和方法論，提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育，加強法院領(lǐng)域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導(dǎo)，堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民民主專政，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進(jìn)。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結(jié)合起來，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。

（二）鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽黨指揮，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”，決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論，決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇，決不允許搞非組織活動，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制，以實際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義政權(quán)、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍，做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者；面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制，做黨的事業(yè)和人民利益守護(hù)者；面對歪風(fēng)邪氣必須挺身而出、堅決斗爭，做社會主義道德風(fēng)尚引領(lǐng)者；面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法，做社會主義法治維護(hù)者；面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新，做改革的促進(jìn)派和實干家。完善政治輪訓(xùn)制度，組織法院干警學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神，統(tǒng)一思想行動，打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。建立政治督察制度，定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為，確保黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。嚴(yán)格請示報告制度，各部門的重要工作、重要活動、重大案件，要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。

（三）培育和踐行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合，深化以忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價值觀教育，進(jìn)一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法的表率。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育，完善職業(yè)道德評價機制，使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認(rèn)真落實各級政法職業(yè)榮譽制度，完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制，管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育，充分發(fā)揮典型示范作用，按照中央安排認(rèn)真執(zhí)行榮譽退休制度，增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程，結(jié)合實際打造法院特色文化項目，建設(shè)傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化，為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。

（四）創(chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務(wù)部門齊抓共管，推動思想政治工作向辦案一線延伸，與業(yè)務(wù)工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制，健全組織生活、談心談話等制度，積極開展個性化思想教育，深入細(xì)致做好法院干警特別是青年干警的思想引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)工作，統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關(guān)黨的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，建設(shè)智慧政工，把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺的思想政治工作新格局，推廣案例式、互動式教育模式，提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。

（一）強化能力和業(yè)績導(dǎo)向。聚焦法院工作中存在的突出問題，分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。健全司法業(yè)績檔案，建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系，在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向。建立法官入額人員動態(tài)調(diào)整、不稱職退出機制，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務(wù)制度。

（二）大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導(dǎo)法院干警堅定法治信仰，加強法律邏輯訓(xùn)練和法治實踐鍛煉，自覺按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。把專業(yè)化建設(shè)同國情、市情和區(qū)情結(jié)合起來，同司法為民結(jié)合起來，善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理，既注重運用法治思維和法治方式，又注重運用道德規(guī)范和公序良俗，提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，健全與專業(yè)化要求相適應(yīng)的司法標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設(shè)，不斷解決影響司法公信力的突出問題，健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制，廣泛開展精品示范案件評選，健全司法公信力評價制度，注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解群眾對司法的需求和呼聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。健全以案釋法制度，試行司法辦案、釋法析理、疏導(dǎo)情緒同步工作機制，努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。加強法院干警基層磨礪，鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長，不斷提高服務(wù)群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才，建設(shè)緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進(jìn)信息技術(shù)的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，推動法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關(guān)。實施司法服務(wù)模式創(chuàng)新變革計劃，促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與法院業(yè)務(wù)深度融合，推進(jìn)司法工作的流程科學(xué)再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領(lǐng)實戰(zhàn)實務(wù)，建設(shè)互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺，為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念，以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體，統(tǒng)籌法院資源和社會資源，建立全員參與的輿情引導(dǎo)格局，凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度，完善法院宣傳輿論引導(dǎo)工作機制，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)良性互動。嚴(yán)格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控三同步工作機制，建設(shè)反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的輿情應(yīng)對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律，建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體，提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。

（三）增強教育培訓(xùn)實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓(xùn)制度，提高教育培訓(xùn)管科學(xué)化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建教、學(xué)、練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機制，實施精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，廣泛開展輪值輪訓(xùn)、實崗練兵、技能比武活動，推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉，提高實戰(zhàn)本領(lǐng)。以能力為引領(lǐng)、需求為導(dǎo)向，推進(jìn)分級分類分層培訓(xùn)，構(gòu)筑終身教育體系，使法院干警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。繼續(xù)推行青年法官導(dǎo)師制度，建立崗位業(yè)務(wù)咨詢顧問制度，助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡(luò)+培訓(xùn)”機制，分層次按需求培訓(xùn)，促進(jìn)廣大干警隨時隨地隨案學(xué)習(xí)。充分利用各級培訓(xùn)機構(gòu)和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，建立共建公用培訓(xùn)基地。健全教育培訓(xùn)考核機制，把教育培訓(xùn)情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。

（四）加強人才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作，把好法院干警“入口關(guān)”，讓高素質(zhì)人才進(jìn)入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴(yán)格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務(wù)年限制度。大力引進(jìn)和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應(yīng)法院工作專業(yè)化要求的人事制度，暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務(wù)的法院人才。

（一）堅持把紀(jì)律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀(jì)律條令。嚴(yán)格執(zhí)行崗位職權(quán)利益回避制度，嚴(yán)禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，教育法院干警不斷凈化自己，切實守住做人處事用權(quán)交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育，健全廉政談話、廉政黨課制度，引導(dǎo)法院干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺，切實做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，對違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

（二）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求，嚴(yán)守重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，持之以恒抓好法院隊伍作風(fēng)建設(shè)。以整治人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)為重點，建立作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制，形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結(jié)合，持續(xù)整治特權(quán)思想、衙門作風(fēng)等頑疾，綜合治理失職瀆職行為，著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施，加強訴訟服務(wù)中心等窗口建設(shè)，健全完善法院部門、法院領(lǐng)導(dǎo)干部及干警聯(lián)系群眾制度，千方百計為群眾排憂解難。

（三）完善權(quán)力約束監(jiān)督機制。建立科學(xué)的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴(yán)格的責(zé)任追究機制，分類制定法院干警權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確各類辦案組織、辦案人員責(zé)任權(quán)限，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的司法責(zé)任體系。深化司法責(zé)任制改革和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責(zé)任倒查等制度機制，推動全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式，建設(shè)集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風(fēng)險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)司法權(quán)運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄，完善信息公開披露制度，健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度，構(gòu)建透明便民的陽光司法機制。完善司法責(zé)任追究機制，落實法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責(zé)任追究機制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。

（四）堅決懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡(luò)、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀(jì)違法舉報投訴平臺，健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機制，做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當(dāng)黃賭毒、黑惡勢力等保護(hù)傘的害群之馬。堅持“一案雙查”，堅持違紀(jì)違法案件通報、曝光制度，建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制，營造全面從嚴(yán)治警的濃厚氛圍。

一是全面加強黨建工作，以黨建帶隊建。以黨建工作引領(lǐng)隊伍建設(shè)和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學(xué)習(xí)制度和工作運行機制，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實中心組學(xué)習(xí)制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”。

二是實施“人才強院”工程，提高隊伍素能。實施“青年法官導(dǎo)師”制度，幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃，多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力，促進(jìn)青年干警成長。加強與法學(xué)院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作，堅持每年組織開展專家審判實務(wù)講壇、崗位練兵等素能培訓(xùn)。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展，我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”，執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號，立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進(jìn)個人”。

三是一手抓審判，一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度，堅持審判調(diào)研兩條腿走路，既注重實際司法個案的矛盾化解，也注重從實際司法個案中總結(jié)司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律，為立法提供范例和參考。近年來，我院在核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，榮獲全國法院學(xué)術(shù)研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。

四是加強法院文化建設(shè)，增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神，注重對干警的人文關(guān)懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物，定期開展“法官沙龍”研討活動，組織演講比賽、讀書調(diào)研活動，培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守，提升干警文化修養(yǎng)，培育高素質(zhì)法官隊伍。

五是強調(diào)司法廉潔教育。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定，實施廉政監(jiān)察員制度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺，開展重要職務(wù)及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動，組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育，硬化監(jiān)督，連續(xù)五年保持廉政“零違紀(jì)”。

年法院政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于_月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結(jié)各類案件__件，占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的__%，人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想認(rèn)識到位。

區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實和經(jīng)驗總結(jié)工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達(dá)了相關(guān)改革會議精神，打牢了改革的思想基礎(chǔ)，掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮，引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細(xì)化了庭長、副庭長、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責(zé)任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點工作正常運行。

(二)創(chuàng)新機制，司法公信提升。

區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外，大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，通過安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累，強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當(dāng)事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導(dǎo)基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

(三)立足實際，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。

區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上，重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績評估和獎懲機制，采取以獎代補的方式，加強了對便民聯(lián)絡(luò)員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機整合和無縫對接，通過調(diào)解結(jié)案，取得了較好的社會效果。

區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設(shè)工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：

(一)案多人少矛盾突出。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結(jié)案186.6件，多的達(dá)200余件，同時還承擔(dān)著開展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。

(二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。

區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心，但功能不夠完善，理念不夠先進(jìn)，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能，還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應(yīng)，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。

(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。

盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設(shè)工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。

(四)司法水平有待提高。

隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應(yīng)，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。

人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此，加強人民法庭建設(shè)工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。

(一)要合理配置司法資源。

執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務(wù)經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進(jìn)行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強有力的司法保障。

(二)要推進(jìn)司法為民工作。

訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站，并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為當(dāng)事人提供一個一站式服務(wù)的工作流程，讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結(jié)事了人和。

(三)要強化物質(zhì)經(jīng)費保障。

物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線，審判任務(wù)繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局，要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣，關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設(shè)項目，如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目，要納入財政預(yù)算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻(xiàn)，這樣才能拴住干警的心。

(四)要加強干警隊伍建設(shè)。

隊伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度，著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機制，不斷拓寬人才引進(jìn)路子，力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導(dǎo)師制度，“一對一”為青年法官配備指導(dǎo)老師，重點指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學(xué)化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機制，進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

年法院政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

機構(gòu)名稱：中共__縣人民法院黨組。

中共__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學(xué)歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應(yīng)當(dāng)加強。只有搞好思想政治工作，才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務(wù)，肩負(fù)起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作，及時組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件和和江“”重要思想和十六大精神，堅持每周五的政治學(xué)習(xí)制度，規(guī)定學(xué)習(xí)時間概不安排其他工作。努力實踐“”重要思想，經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動，特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法，把學(xué)習(xí)教育活動寓于豐富多彩的活動之中，既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操，更達(dá)到了相互溝通、加深了解、促進(jìn)工作的目的。結(jié)合年輕人的特點，開展談心活動把政治學(xué)習(xí)教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來，黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際，與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心，而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動，不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此，向黨組織遞交申請的人不斷增多，黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任為內(nèi)容的“三職”教育，制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣，即接待要熱心不冷漠，地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥，對生人熟人一個樣;教育疏導(dǎo)要耐心、不厭煩，來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細(xì)心、不草率，案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍，當(dāng)事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠(yuǎn)近新疏一個樣。職業(yè)紀(jì)律要堅持貫徹《人民法院干警十不準(zhǔn)》和公安部五條禁令。職業(yè)責(zé)任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確?！叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為，改進(jìn)了審判作風(fēng)。文秘114，全國文秘工作者的114!

茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當(dāng)前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓，教育干警在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法，拒腐不沾、決不拿法律當(dāng)商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育，過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導(dǎo)干警擺正兩個關(guān)系：一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權(quán)，全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任，沒有以權(quán)謀私，凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法，通過審判活動維護(hù)人民群眾的權(quán)益、維護(hù)法律的尊嚴(yán)，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育，過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準(zhǔn)拿法律與人情作交易、頂住說情風(fēng)、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情，由于工作細(xì)致、措施得力、方法適當(dāng)、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風(fēng)。

縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標(biāo)管理、支部工作目標(biāo)、黨內(nèi)外監(jiān)督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)，加班加點拼命干，節(jié)假日、星期天加班工作是常事，超負(fù)荷地完成了各項審判任務(wù)?？h法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂，全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)調(diào)研方案

年法院政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標(biāo)對表開展黨的建設(shè)，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。

一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，著重在團(tuán)結(jié)、務(wù)實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進(jìn)績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團(tuán)結(jié)，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關(guān)心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。

二是堅持理論學(xué)習(xí)與審判實踐相結(jié)合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。

文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式，引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班，選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)，提高法律適用水平。

三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。

健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會、業(yè)務(wù)知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進(jìn)、在行動上開拓進(jìn)取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。

四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關(guān)懷，這既是黨的先進(jìn)性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關(guān)注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，實現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶，即可了解案件審理進(jìn)程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。

五是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。

反腐倡廉既是法院隊伍建設(shè)的重中之重，也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點。為此，我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權(quán)力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關(guān)系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結(jié)合起來，嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì)，完善干警廉政檔案，加強廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風(fēng)會紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細(xì)節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀(jì)、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責(zé)、通報四管齊下，從嚴(yán)從實整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每月梳理一次違法違紀(jì)線索，全面推進(jìn)反腐敗斗爭。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，法院黨建工作還存在一些問題：

一是個別黨員干警思想認(rèn)識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認(rèn)識不到位，片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。

二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務(wù)繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識，導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。

三是學(xué)習(xí)形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級文件的學(xué)習(xí)，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。

四是案多人少，業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應(yīng)對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。

下步工作中，xx法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務(wù)大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。

一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實承擔(dān)起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。

二是嚴(yán)格落實責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強探索、總結(jié)和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、中心組學(xué)習(xí)制度，采取一學(xué)一報，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。

年X區(qū)政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告完整文檔

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特別指出，加強政法隊伍建設(shè)，必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中央2016年4月專門召開全國政法隊伍建設(shè)工作會議，并于11月印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》，為當(dāng)前和今后一個時期加強政法隊伍建設(shè)指明目標(biāo)方向、提供根本遵循。近年來,xx區(qū)委政法委在市委政法委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞構(gòu)建“平安xx”這個大目標(biāo)和總要求，認(rèn)真貫徹落實十八大、十八屆歷次全會、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央和省、市政法工作會議要求，大力加強法治工作隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)政法隊伍正規(guī)化建設(shè)，以隊伍建設(shè)推進(jìn)平安xx、法制xx建設(shè)。

一、加強隊伍建設(shè)的主要做法和成效。

近年來，我區(qū)以隊伍專業(yè)化職業(yè)化為目標(biāo)，堅持全面從嚴(yán)治警，抓班子、帶隊伍，致力打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬的政法隊伍，為開創(chuàng)政法工作新局面提供了強有力的隊伍保障。

（一）堅持政治建警，大力加強理論學(xué)習(xí)和政治思想建設(shè)。一是堅持以。

黨建。

帶隊建。把加強基層黨組織建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，深入推動“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動，持續(xù)增強基層黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力在經(jīng)常抓、抓長效上下功夫，把務(wù)虛的工作做實、做深。二是抓政治思想教育。積極發(fā)揮政法黨委的作用,堅持以黨建帶隊建，全面加強黨的建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實民主集中制，提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策和民主議事水平。深入。

學(xué)習(xí)。

黨的方針政策，加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、勇?lián)?zé)、作表率、促崛起”專題警示教育，引導(dǎo)干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀。三是發(fā)揮典型示范作用。深入開展“4+1”崗位爭先和“十百千”江淮衛(wèi)士爭創(chuàng)活動，加強評選結(jié)果運用，對“4+1”崗位爭先活動中涌現(xiàn)出來的全省“杰出人民警察”xxx、“全省優(yōu)秀人民警察”xx,xx,xx等一批崗位爭先先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，通過發(fā)掘、選樹、宣傳民警身邊看得見、摸得著的先進(jìn)典型，弘揚正氣，凝聚警心，激發(fā)民警爭先進(jìn)位的激情和奮發(fā)有為的工作熱情。

（二）堅持科學(xué)管警，全面提升政法隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是抓執(zhí)法素能建設(shè)。開展“在線學(xué)習(xí)、專家講課、崗位練兵”等活動。區(qū)檢察院組織全體干警分批到華東政法、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)等高校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高干警的理論功底和法律素養(yǎng)。開辦“微課堂”，利用干警微信群把工作中想到的理念、辦案中的經(jīng)驗、看到的熱點案件、新的司法解釋、學(xué)習(xí)中悟出的人生哲理等進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)，使大家在“微課堂中”實現(xiàn)知識共享。二是健全完善警力資源配置機制。公安分局大力推進(jìn)“1+1”、“1+2”警務(wù)室警力配置模式（即農(nóng)村警務(wù)室配備1名民警1名輔警、城區(qū)警務(wù)室配備1名民警2名輔警），xx分局警務(wù)室全部實現(xiàn)“1+1”模式。三是積極探索警務(wù)輔助人員管理辦法。對全區(qū)輔警人員的實際情況進(jìn)行調(diào)研，充分掌握第一手資料，做到情況清、底數(shù)明，待上級政策出臺后，及時結(jié)合我區(qū)實際制定警務(wù)輔助人員管理辦法，為規(guī)范警務(wù)輔助人員管理提供制度保障。

（三）堅持素質(zhì)強警，不斷提高隊伍的職業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。一是開展“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)。公安分局堅持輪訓(xùn)輪值常態(tài)化，始終保持一支機動力量，并按照治安、刑偵、綜合類崗位分類培訓(xùn)，確保每年全體干警普遍不少于15天集中培訓(xùn)。二是加強教官隊伍建設(shè)。為全面提升教育訓(xùn)練工作服務(wù)實戰(zhàn)的能力和水平，進(jìn)一步加強兼職教官隊伍建設(shè)，公安分局及時在各所隊分別選聘了1名警務(wù)實戰(zhàn)教官，擇優(yōu)推薦專業(yè)警種業(yè)務(wù)教官參加市、省級教官培訓(xùn)并頒發(fā)聘書，激發(fā)兼職教官的榮譽感和工作熱情。三是打造學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持黨委（組）中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化，政法各部門每季度開辦一次“道德講堂”。每季度向干警推薦一套學(xué)習(xí)用書，鼓勵干警參加各類自學(xué)和資格考試，建立展示干警才藝與學(xué)習(xí)成果的文化墻、書屋等，引導(dǎo)干警追求健康高雅的情趣。

（四）堅持形象樹警，進(jìn)一步樹立公安機關(guān)良好社會形象。一是是組織開展主題宣傳活動。結(jié)合重點工作，因地制宜制定宣傳方案，積極開展法律宣傳。在110宣傳日、學(xué)雷鋒活動日、“三八”婦女節(jié)禁毒宣傳日等節(jié)日，組織政法各部門制作展板，印刷標(biāo)語，印制材料走上街頭，廣泛開展宣傳活動，為各項工作的開展?fàn)I造了濃厚的活動氛圍。二是推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。結(jié)合實際開展多種形式的警察公共關(guān)系實踐活動，密切了警民關(guān)系，提升了群眾安全感、滿意度。先后多次開展志愿服務(wù)活動，深入社區(qū)學(xué)校，開展法制宣傳，現(xiàn)場回答群眾提問，講解預(yù)防詐騙知識，受到群眾的歡迎好評。三是開展“短信評警”、案件回訪活動。針對群眾反映問題強烈的接處警、證件辦理等窗口單位，隨機發(fā)送評警短信，督查部門及時對每一條“不滿意”信息跟蹤回訪，查找問題，有效整改。全面實施社區(qū)民警回訪轄區(qū)案件制度，要求社區(qū)民警在回訪過程中了解群眾訴求、安撫群眾情緒、分析發(fā)案原因、查找防范管理中的漏洞隱患和薄弱環(huán)節(jié)。定期召開警民懇談、警企座談會、特邀監(jiān)督員座談會，真誠面向群眾、面向社會征求意見，確保能夠真聽意見、聽真意見。

開展“兩學(xué)一做”專題民主生活會和“講重勇作促”專題警示教育專題民主生活會；

開展專項警務(wù)督察和日常動態(tài)巡查，健全廉政風(fēng)險防控機制，促進(jìn)廉潔司法。

二、存在的問題。

（一）人員編制嚴(yán)重不足。人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作處于應(yīng)付被動的狀態(tài)，工作力量分散，工作效率低，難以適應(yīng)實際的工作需要，從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，影響了政法委職能作用的發(fā)揮。

（二）隊伍活力動力不足?；鶎泳Σ蛔悖壳罢C關(guān)承擔(dān)的各項任務(wù)日益繁重，但受制于編制、財力等多種因素，干警不足的現(xiàn)象仍然存在，基層干警長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，疲于應(yīng)付，缺乏激情。同時，基層政法干警工作壓力大，身體透支，隊伍亞健康問題普遍存在。

（二）隊伍整體素質(zhì)能力有待提升。少數(shù)干警不注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，工作只求過得去，憑老經(jīng)驗辦事，服務(wù)意識不強，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高。部分基層政法單位對教育訓(xùn)練重要性認(rèn)識不夠到位，工作開展不夠平衡，訓(xùn)練方法不夠科學(xué)，與實戰(zhàn)需求脫節(jié)，教育訓(xùn)練工作針對性和實效性還不夠強，訓(xùn)練水平不高、實戰(zhàn)本領(lǐng)不強的問題還比較突出，隊伍整體素質(zhì)亟待提升。

（三）隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還有短板。作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)謹(jǐn)，工作中仍然存在文件多、會議多、考評多等“三多”現(xiàn)象，庸懶散、冷硬橫推的現(xiàn)象還時有發(fā)生。隊伍中還存在觀望、僥幸、變通等不良心態(tài)，甚至發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。監(jiān)督管理機制還不完善，對民警的執(zhí)法動態(tài)監(jiān)督和八小時外社交圈、生活圈，存在監(jiān)督盲區(qū)和漏洞，管理分散、管理松懈的問題不同程度存在。

（一）突出思想政治建設(shè)的首要位置，引領(lǐng)政法隊伍建設(shè)正確方向。要從確保黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的高度，始終把從嚴(yán)治警置于隊伍建設(shè)的首要位置，不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的方式手段，進(jìn)一步堅定理念信念，鑄造忠誠警魂。要堅持以黨建帶動隊伍建設(shè)，充分運用創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等黨建工作載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方法手段，切實加強理論武裝，提高黨性修養(yǎng)。

（二）突出正規(guī)化建設(shè)的主線作用，提升政法隊伍建設(shè)規(guī)范化水平。堅持把正規(guī)化建設(shè)作為政法隊伍建設(shè)的主線來抓，按照依法治警、從嚴(yán)治警的要求，按照新一輪正規(guī)化建設(shè)實施綱要，進(jìn)一步拓展正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)域，不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，探索建立科學(xué)的選人用人工作機制，切實提高選人用人的公信度，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化水平。

制度。深化案件警示。

教育。

完善警示教育基地建設(shè)深入開展廉政文化建設(shè)不斷提升廉政教育工作水平。認(rèn)真落實干部選拔任用紀(jì)實制度、隊伍常態(tài)化分析。

研判。

機制、廉政風(fēng)險排查防控。

制度。

進(jìn)一步提高監(jiān)督制約能力。組織開展以落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題為重點的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查活動加強執(zhí)法問題集中整治全面排查整改執(zhí)法問題嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯責(zé)任促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

新形勢下加強政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

“政法機關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬?！苯衲?月7日,習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅定信念、鼓勵擔(dān)當(dāng),從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

目前局機關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項編制x人，實有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個，實有事業(yè)編制x人)，其中局長x人，副局長x人(x1人)，主任科員x人，紀(jì)檢組長x人，副主任科員x人，退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律專科學(xué)歷的x人，具有其它專科學(xué)歷的x人，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。

(一)加強思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過學(xué)習(xí)貫徹xxx精神，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會的要求，加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本，進(jìn)一步強化機關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅強團(tuán)隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署，增強服務(wù)大局的意識。三是爭創(chuàng)“五型”機關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型、實干型。要求班子成員加強調(diào)查研究，堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。

(二)加強業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強對新法律知識的學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢任務(wù)和本職工作的要求，在隊伍建設(shè)上開展“二個一”活動，即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復(fù)合型人才。三是加強新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關(guān)堅持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)實際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強化自身建設(shè)的又一著力點。基于此，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)。

(三)加強作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議，發(fā)放征求意見表，真心實意地征求各級領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步增強系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識，完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開展風(fēng)險點自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。真正落實“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅持實事求是的原則，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立權(quán)為民謀的宗旨。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設(shè)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性是強化隊伍建設(shè)的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵人的作用，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機結(jié)合起來，培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍。

(三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力，形成自覺的制度約束意識，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時期如何為政府第一要務(wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對接機制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體，繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。

四是切實做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理，嚴(yán)格辦證程序。

：全區(qū)政法隊伍建設(shè)調(diào)研報告

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黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視政法隊伍建設(shè)，先后作出一系列重大決策部署、出臺各種重大政策措施，指導(dǎo)推動政法隊伍建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展。************特別指出，加強政法隊伍建設(shè)，必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。***2016年4月專門召開全國政法隊伍建設(shè)工作會議，并于11月印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》，為當(dāng)前和今后一個時期加強政法隊伍建設(shè)指明目標(biāo)方向、提供根本遵循。近年來，xx區(qū)委政法委在市委政法委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞構(gòu)建“平安xx”這個大目標(biāo)和總要求，認(rèn)真貫徹落實十八大、十八屆歷次***、十九大和************系列重要講話精神，按照***和省、市政法工作會議要求，大力加強法治工作隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)政法隊伍正規(guī)化建設(shè)，以隊伍建設(shè)推進(jìn)平安xx、法制xx建設(shè)。

一、加強隊伍建設(shè)的主要做法和成效。

近年來，我區(qū)以隊伍專業(yè)化職業(yè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化為目標(biāo)，堅持全面從嚴(yán)治警，抓班子、帶隊伍，致力打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬的政法隊伍，為開創(chuàng)政法工作新局面提供了強有力的隊伍保障。

（一）堅持政治建警，大力加強理論學(xué)習(xí)和政治思想建設(shè)。一是堅持以黨建帶隊建。把加強基層黨組織建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，深入推動“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動，持續(xù)增強基層黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力在經(jīng)常抓、抓長效上下功夫，把務(wù)虛的工作做實、做深。二是抓政治思想教育。積極發(fā)揮政法黨委的作用，堅持以黨建帶隊建，全面加強黨的建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實民主集中制，提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策和民主議事水平。深入學(xué)習(xí)黨的方針政策，加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、勇?lián)?zé)、作表率、促崛起”專題警示教育，引導(dǎo)干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀。三是發(fā)揮典型示范作用。深入開展“4＋1”崗位爭先和“十百千”江淮衛(wèi)士爭創(chuàng)活動，加強評選結(jié)果運用，對“4＋1”崗位爭先活動中涌現(xiàn)出來的全省“杰出人民警察”xxx、“全省優(yōu)秀人民警察”xx，xx，xx等一批崗位爭先先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，通過發(fā)掘、選樹、宣傳民警身邊看得見、摸得著的先進(jìn)典型，弘揚正氣，凝聚警心，激發(fā)民警爭先進(jìn)位的激情和奮發(fā)有為的工作熱情。

（二）堅持科學(xué)管警，全面提升政法隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是抓執(zhí)法素能建設(shè)。開展“在線學(xué)習(xí)、專家講課、崗位練兵”等活動。區(qū)檢察院組織全體干警分批到華東政法、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)等高校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高干警的理論功底和法律素養(yǎng)。開辦“微課堂”，利用干警微信群把工作中想到的理念、辦案中的經(jīng)驗、看到的熱點案件、新的司法解釋、學(xué)習(xí)中悟出的人生哲理等進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)，使大家在“微課堂中”實現(xiàn)知識共享。二是健全完善警力資源配置機制。公安分局大力推進(jìn)“1＋1”、“1＋2”警務(wù)室警力配置模式（即農(nóng)村警務(wù)室配備1名民警1名輔警、城區(qū)警務(wù)室配備1名民警2名輔警），xx分局警務(wù)室全部實現(xiàn)“1＋1”模式。三是積極探索警務(wù)輔助人員管理辦法。對全區(qū)輔警人員的實際情況進(jìn)行調(diào)研，充分掌握第一手資料，做到情況清、底數(shù)明，待上級政策出臺后，及時結(jié)合我區(qū)實際制定警務(wù)輔助人員管理辦法，為規(guī)范警務(wù)輔助人員管理提供制度保障。

（三）堅持素質(zhì)強警，不斷提高隊伍的職業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。一是開展“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)。公安分局堅持輪訓(xùn)輪值常態(tài)化，始終保持一支機動力量，并按照治安、刑偵、綜合類崗位分類培訓(xùn)，確保每年全體干警普遍不少于15天集中培訓(xùn)。二是加強教官隊伍建設(shè)。為全面提升教育訓(xùn)練工作服務(wù)實戰(zhàn)的能力和水平，進(jìn)一步加強兼職教官隊伍建設(shè)，公安分局及時在各所隊分別選聘了1名警務(wù)實戰(zhàn)教官，擇優(yōu)推薦專業(yè)警種業(yè)務(wù)教官參加市、省級教官培訓(xùn)并頒發(fā)聘書，激發(fā)兼職教官的榮譽感和工作熱情。三是打造學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。堅持黨委（組）中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化，政法各部門每季度開辦一次“道德講堂”。每季度向干警推薦一套學(xué)習(xí)用書，鼓勵干警參加各類自學(xué)和資格考試，建立展示干警才藝與學(xué)習(xí)成果的文化墻、書屋等，引導(dǎo)干警追求健康高雅的情趣。

（四）堅持形象樹警，進(jìn)一步樹立公安機關(guān)良好社會形象。一是是組織開展主題宣傳活動。結(jié)合重點工作，因地制宜制定宣傳方案，積極開展法律宣傳。在110宣傳日、學(xué)雷鋒活動日、“三八”婦女節(jié)禁毒宣傳日等節(jié)日，組織政法各部門制作展板，印刷標(biāo)語，印制材料走上街頭，廣泛開展宣傳活動，為各項工作的開展?fàn)I造了濃厚的活動氛圍。二是推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。結(jié)合實際開展多種形式的警察公共關(guān)系實踐活動，密切了警民關(guān)系，提升了群眾安全感、滿意度。先后多次開展志愿服務(wù)活動，深入社區(qū)學(xué)校，開展法制宣傳，現(xiàn)場回答群眾提問，講解預(yù)防詐騙知識，受到群眾的歡迎好評。三是開展“短信評警”、案件回訪活動。針對群眾反映問題強烈的接處警、證件辦理等窗口單位，隨機發(fā)送評警短信，督查部門及時對每一條“不滿意”信息跟蹤回訪，查找問題，有效整改。全面實施社區(qū)民警回訪轄區(qū)案件制度，要求社區(qū)民警在回訪過程中了解群眾訴求、安撫群眾情緒、分析發(fā)案原因、查找防范管理中的漏洞隱患和薄弱環(huán)節(jié)。定期召開警民懇談、警企座談會、特邀監(jiān)督員座談會，真誠面向群眾、面向社會征求意見，確保能夠真聽意見、聽真意見。

（五）堅持從嚴(yán)治警，深入推進(jìn)監(jiān)督制約機制建設(shè)。一是馳而不息糾正“四風(fēng)”，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。始終把握作風(fēng)建設(shè)必須緊緊抓住重要時間節(jié)點，一個階段一個階段扎實推進(jìn)的要求，在節(jié)假日和重要工作開展期間，均加強督查，對作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等情況進(jìn)行明察暗訪，確?；鶎訂挝皇冀K繃緊作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)這根弦，始終把好遵紀(jì)守令這道關(guān)。二是嚴(yán)肅查辦案件，堅持隊伍違法違紀(jì)零容忍。認(rèn)真做好信訪接待、12389舉報電話、日常紀(jì)檢監(jiān)察信訪件的受理、辦理工作，對干警涉及違法違紀(jì)問題零容忍，進(jìn)一步純潔了隊伍，維護(hù)了政法機關(guān)的良好形象。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保作風(fēng)過硬。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定，持續(xù)不斷反對“四風(fēng)”，著力解決政法隊伍在執(zhí)法理念、行為、作風(fēng)等方面的突出問題，錘煉隊伍嚴(yán)實作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，舉力廉政警示教育講座，對新進(jìn)人員和提拔干警進(jìn)行廉政談話，組織全體干警到革命基地接受紅色教育，觀看《永遠(yuǎn)在路上》、到市反腐倡廉政警示教育中心接受警示教育；開展“兩學(xué)一做”專題民主生活會和“講重勇作促”專題警示教育專題民主生活會；開展專項警務(wù)督察和日常動態(tài)巡查，健全廉政風(fēng)險防控機制，促進(jìn)廉潔司法。

二、存在的問題。

（一）人員編制嚴(yán)重不足。人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作處于應(yīng)付被動的狀態(tài)，工作力量分散，工作效率低，難以適應(yīng)實際的工作需要，從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，影響了政法委職能作用的發(fā)揮。

（二）隊伍活力動力不足。基層警力不足，目前政法機關(guān)承擔(dān)的各項任務(wù)日益繁重，但受制于編制、財力等多種因素，干警不足的現(xiàn)象仍然存在，基層干警長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，疲于應(yīng)付，缺乏激情。同時，基層政法干警工作壓力大，身體透支，隊伍亞健康問題普遍存在。

（三）隊伍整體素質(zhì)能力有待提升。少數(shù)干警不注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，工作只求過得去，憑老經(jīng)驗辦事，服務(wù)意識不強，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高。部分基層政法單位對教育訓(xùn)練重要性認(rèn)識不夠到位，工作開展不夠平衡，訓(xùn)練方法不夠科學(xué)，與實戰(zhàn)需求脫節(jié)，教育訓(xùn)練工作針對性和實效性還不夠強，訓(xùn)練水平不高、實戰(zhàn)本領(lǐng)不強的問題還比較突出，隊伍整體素質(zhì)亟待提升。

（四）隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還有短板。作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)謹(jǐn)，工作中仍然存在文件多、會議多、考評多等“三多”現(xiàn)象，庸懶散、冷硬橫推的現(xiàn)象還時有發(fā)生。隊伍中還存在觀望、僥幸、變通等不良心態(tài)，甚至發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。監(jiān)督管理機制還不完善，對民警的執(zhí)法動態(tài)監(jiān)督和八小時外社交圈、生活圈，存在監(jiān)督盲區(qū)和漏洞，管理分散、管理松懈的問題不同程度存在。

三、加強政法建設(shè)的工作建議。

（一）突出思想政治建設(shè)的首要位置，引領(lǐng)政法隊伍建設(shè)正確方向。要從確保黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的高度，始終把從嚴(yán)治警置于隊伍建設(shè)的首要位置，不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的方式手段，進(jìn)一步堅定理念信念，鑄造忠誠警魂。要堅持以黨建帶動隊伍建設(shè)，充分運用創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等黨建工作載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方法手段，切實加強理論武裝，提高黨性修養(yǎng)。

（二）突出正規(guī)化建設(shè)的主線作用，提升政法隊伍建設(shè)規(guī)范化水平。堅持把正規(guī)化建設(shè)作為政法隊伍建設(shè)的主線來抓，按照依法治警、從嚴(yán)治警的要求，按照新一輪正規(guī)化建設(shè)實施綱要，進(jìn)一步拓展正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)域，不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，探索建立科學(xué)的選人用人工作機制，切實提高選人用人的公信度，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化水平。

（三）突出紀(jì)律作風(fēng)的規(guī)范要求，加強政法隊伍建設(shè)的剛性約束。要始終把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為政法隊伍建設(shè)的重要抓手，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，不斷提高政法機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，為順利完成各項政法工作任務(wù)提供良好的作風(fēng)保障。加強反腐倡廉教育，將廉政教育納入干警日常培訓(xùn)重要內(nèi)容，落實廉政提醒談話、誡勉談話、個人重大事項報告制度。深化案件警示教育，完善警示教育基地建設(shè)，深入開展廉政文化建設(shè)，不斷提升廉政教育工作水平。認(rèn)真落實干部選拔任用紀(jì)實制度、隊伍常態(tài)化分析研判機制、廉政風(fēng)險排查防控制度，進(jìn)一步提高監(jiān)督制約能力。組織開展以落實***“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題為重點的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查活動，加強執(zhí)法問題集中整治，全面排查整改執(zhí)法問題，嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯責(zé)任，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。