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《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文范文

????建設一支業務過硬，結構合理，穩定性強的工作隊伍，對于依法規范、有序地開展社區矯正工作，確保刑罰執行的嚴肅性，準確性，提高罪犯的教育質量，預防和減少重新犯罪，維護社會穩定，都具有十分重要的意義。建議從以下五個方面入手，不斷提高社區矯正工作隊伍的整體素質。

為切實提高社區矯正工作人員的理論水平、業務素質和實際操作能力，加快知識更新步伐，確保社區矯正隊伍的職業化、專業化、社會化，提高社區矯正工作的質量，我們要分階段、分層次組織開展培訓工作。培訓主要采取的方式：

1、舉辦培訓班。要定期組織試點區司法所所長、抽調的監獄勞教干警、司法服務中心工作人員及社區矯正志愿者對國家有關社區矯正工作的政策、方針、法律法規等內容進行研究和學習，通過讓工作人員解決真實性問題，來掌握隱含于其中的知識，形成解決當前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。

2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓，以賽促學”的宗旨，通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式，進一步激發社區矯正工作者和志愿者學習的積極性和自覺性，不斷強化工作人員的文化素質和業務水平。

3、組織學習考察。要采取“走出去，請進來”的辦法，組織相關工作人員，赴社區矯正試點工作開展好的省、市考察學習，以加深對社區矯正工作的認識，借鑒兄弟省市的好的做法和經驗，使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請社區矯正試點工作開展好的省、市相關工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓，并交流經驗，相互取長補短，達到互相觸動，共同提高的目的。

為充分發揮社區矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用，確保對社區服刑人員的教育改造效果。我們應對社區矯正工作人員實施分類管理。

1、對抽調獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調干警日常管理辦法》的要求，對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理，規范干警工作。

2、對司法所工作人員的管理。市區司法所工作人員隸屬于街道辦事處內部編制，為便于更好地開展社區矯正試點工作，建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業務指導，由市司法局負責具體工作安排和年終考核。

3、對社區矯正志愿者的管理。要以試點區為單位，建立社區矯正志愿者人才儲備庫，為社區矯正工作不斷供應新鮮血液，對那些不適宜繼續從事社區矯正工作的志愿者要及時進行調整、更換。在實際操作中，可以將志愿者進行分類，按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者；按照參與矯正的空間分為社區內、社區外志愿者；按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。

要結合社區矯正的開展，突出社區矯正工作隊伍的素質建設和要求，司法所所長、抽調干警和社區矯正志愿者應當按照需要具備大專以上法律專業學歷或相當學歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規范、準確地實施刑罰提供素質支撐。一方面，要從知識層面上進行優化。實施多元化人才選拔，要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優入圍”的原則，面向社會招聘選拔熱愛社區矯正工作，思想政治素質好，工作責任心強，具備法律、心理、教育、社會學等專業知識的社工和志愿者，充實到社區矯正工作隊伍中；另一方面，要從年齡上進行優化。采取階梯式用人方式，在對社區矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強的干部，又要選擇經驗豐富的干部。要按照年齡的大小，科學配備工作人員，充分發揮不同年齡段工作人員的自身優勢，不斷提高社區矯正工作的整體水平。

要完善司法所崗位責任制，進一步建立健全激勵競爭機制，充分調動工作人員的積極性、主動性、創造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制，及時調整不稱職工作人員，不斷加強矯正工作隊伍建設。增強工作人員的競爭意識、危機意識，進而優化社區矯正工作隊伍結構；要成立社區矯正試點工作考評檢查小組，由職能部門牽頭，定期組織相關部門赴試點區20個司法所檢查社區矯正工作開展情況，對檢查結果進行通報，年終時要進行綜合評比，同時評出工作先進和后進，用以鼓勵先進，鞭策后進。

社區矯正對于大多數人來說仍是新事物，要進一步加強社區矯正工作的宣傳力度，通過開展“社區矯正工作宣傳月”、“社區矯正大家談”、“社區矯正研討會”，開辦社區矯正信息網、宣傳專欄以及各種會議等形式，動員社會各方面力量，利用各種載體，重點對社區矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳，擴大社會影響面，增強社會影響力，使社會各界對社區矯正工作的認可度明顯提高，積極爭取并營造良好的"社會氛圍，努力使廣大群眾成為社區矯正工作的重要支持力量。

新時期產業工人隊伍建設改革方案范文

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》賦予工會組織新的使命與擔當。進入新時代、踏上新征程，各級工會要著眼服務全局，立足職責定位，發揮特色優勢，在推進產業工人隊伍建設改革中積極作為、不辱使命。

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》(以下簡稱《改革方案》)賦予工會組織新的使命與擔當。進入新時代、踏上新征程，各級工會要著眼服務全局，立足職責定位，發揮特色優勢，在推進產業工人隊伍建設改革中積極作為、不辱使命。

中國工會是黨領導的工人階級群眾組織，產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量。在我國革命、建設和改革的歷程中，中國工會始終胸懷民族復興大義，把實現產業工人的全面發展作為奮斗目標，著力啟發覺悟、提高素質、加強組織、維護利益，作出了重要貢獻。新民主主義革命時期，工會組織在黨的領導下，向工人傳授科學文化，啟發階級覺悟，組織開展經濟和政治斗爭，推動了產業工人從自在階級向自為階級的轉變。社會主義革命和建設時期，工會組織開展職工教育工作，引導產業工人“以新的態度對待新的勞動”，有力提高了產業工人主人翁覺悟和文化技能水平。改革開放新時期，工會全面履行各項社會職能，充分發揮“大學校”作用，全面提高產業工人隊伍素質，切實維護產業工人合法權益，推動工人階級先進性不斷發展。

新時代賦予新使命。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，以習近平同志為核心的黨中央作出了推進產業工人隊伍建設改革的重大決策部署，發出了堅持以人民為中心、落實全心全意依靠工人階級方針的強烈政治信號。從黨和國家事業發展上看，鞏固黨的執政基礎、保持社會政治穩定，推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實施制造強國戰略、建設現代化經濟體系，實現全面建成小康社會、進而全面建成社會主義現代化強國，都必須加強產業工人隊伍建設，使廣大產業工人在思想上增強肩負歷史使命的自覺，在素質上提高推動經濟社會變革的力量。從產業工人自身發展上看，身處經濟全球化社會信息化深入發展、科技日新月異、結構加快調整、競爭日益激烈的時代，產業工人要想提高地位、實現夢想、過上更加美好的生活，唯有大幅提高自身素質，練就一身真本領。各級工會要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，武裝頭腦、指導實踐，推動產業工人隊伍建設改革順利前行，努力造就一支宏大的高素質產業工人隊伍。

產業工人隊伍建設改革是全黨全社會的共同任務，工會組織更是重任在肩、義不容辭。《改革方案》提出的5個方面25條改革舉措，涉及產業工人思想引領、技能提升、作用發揮、支撐保障等方面的體制機制，與工會全面履行維護、建設、參與、教育等各項社會職能密不可分。按照分工，全國總工會負責的牽頭任務有15項，其中作為第一牽頭單位的有7項，此外參與的任務還有6項。各地方、各產業工會和基層工會要在同級黨委領導下，按照統一部署，參加貫徹落實協調機制，搞好協調配合，主動開展工作，協同推進改革。

推進產業工人隊伍建設改革是黨中央交辦的政治任務，既是工會沉甸甸的責任，又是賦予工會的最大資源和手段。能不能切實把改革任務落到實處，是考驗工會組織能力與作風的試金石。各級工會要勇擔千鈞重任、勇于創新突破，調動各方資源、凝聚改革合力，以更大力度、更實舉措，鍥而不舍地將產業工人隊伍建設改革進行到底。堅持把著力點聚焦在改革上，進一步明確“改什么、怎么改、誰來改”，抓住關鍵環節和重點任務，采取項目化管理等方式，明確責任、精準發力，推進改革舉措逐項得到落實。在實踐中，各級工會已經創造出不少典型經驗，如山東萊鋼以“互聯網+”激發新時代產業工人新動能、西安市總工會推動建立職教大平臺等，都取得了四兩撥千斤的效果。這說明，有黨委、政府的領導支持，工會應該而且能夠在推進產業工人隊伍建設改革中大有作為。

產業工人隊伍建設改革是一項全局性綜合性的改革任務，對全面提高工會工作水平、深化工會改革提出了新的要求。要統籌推進工會改革和產業工人隊伍建設改革，對兩項改革堅持一體部署、一體落實、一體督辦，促進兩項改革舉措壓茬推進、齊頭并進，著力增強改革的系統性、整體性、協同性，保持工作力度和連續性，有計劃有秩序推進落實。要以產業工人隊伍建設改革為牽引，全面創新面向產業工人的工會工作，在組織引導、素質提升、維權服務等方面，不斷完善機制、強化功能、增強實效。

聚焦產業工人隊伍建設改革任務，全面提升工會工作質量。堅持把思想政治建設放在突出位置，以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚勞模精神和工匠精神，著力提升思想境界、筑牢精神高地，堅定不移聽黨話、跟黨走。著力推動完善技能形成體系，突破各種“天花板”“獨木橋”“玻璃門”問題，搭建產業工人職業發展的“立交橋”，暢通合理流動的“綠色通道”，形成產業工人持續學習成長的“快車道”，拓展產業工人發展空間，激勵廣大產業工人創新創優創效。適應產業工人日益增長的美好生活需要，完善維護機制，拓展服務層次，著力促進就業質量提升，幫助農民工穩定就業、融入城市，推動完善工資集體協商機制、正常增長機制、支付保障機制，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大產業工人。

適應產業工人隊伍建設改革要求，協調推進工會改革向縱深發展。堅持以產業工人為中心深化工會改革，調整工作布局、匯聚工作資源，推動工會工作重心向基層傾斜，服務對象向產業工人聚焦，組織建設向產業工人集中的地區和單位發力。工會的組織體制、運行機制和活動方式都要體現以產業工人為主體、讓產業工人當主角的要求，增強對產業工人的代表性和凝聚力，注重發揮產業工會在產業工人隊伍建設中的獨特作用。圍繞產業工人隊伍建設改革加強調查研究，厘清重要理論與實際問題，提高工會參與有關法律和政策制定的專業化水準。

新時期產業工人隊伍建設改革方案

中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長2月6日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議并發表重要講話。他強調，黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。

中共中央政治局、中央全面深化改革領導小組副組長、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》、《關于加強黨對地方外事工作領導體制改革的實施意見》、《關于改革駐外機構領導機制、管理體制和監督機制的實施意見》、《關于改革對外工作隊伍建設的實施意見》、《關于改革援外工作的實施意見》、《關于社會智庫健康發展的若干意見》、《國家科技決策咨詢制度建設方案》、《關于推進公共信息資源開放的若干意見》、《按流域設置環境監管和行政執法機構試點方案》、《外國人永久居留證件便利化改革方案》、《關于深化中央主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革的試行意見》、《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》;聽取了《關于全國總工會改革試點工作總結報告》、《上海市委全面深化改革領導小組關于群團改革試點工作總結的報告》、《重慶市委全面深化改革領導小組關于群團改革試點工作總結的報告》。

會議指出，工人階級是我國的領導階級，產業工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，針對影響產業工人隊伍發展的突出問題，創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

會議強調，要把加強黨對對外工作的集中統一領導貫徹到對外工作體制機制改革方方面面，加強戰略謀劃，強化統籌協調。要明確地方黨委對本地區外事工作的主體責任，完善省以下地方黨委對外事工作的領導和工作體制。要深化駐外機構管理體制改革。要健全招錄和培養選拔機制，打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的對外工作隊伍。要優化援外戰略布局，改進援外資金和項目管理，改革援外管理體制機制，提升對外援助綜合效應。

會議指出，規范和引導社會智庫健康發展，對發揮民間智力、為黨和政府決策服務具有重要意義。要堅持用黨的理論和路線方針政策引領社會智庫建設，堅持把社會責任放在首位，緊緊圍繞黨和政府決策的重大課題開展咨詢研究。要優化發展環境，拓展社會智庫參與決策服務的有效途徑，完善社會智庫人才政策。要完善管理體制，建立重大事項報告制度和信息公開制度。

會議強調，建設國家科技決策咨詢制度，要把立足點放在支撐國家發展全局、服務黨中央重大科技決策需求上，著力做好機制設計。國家科技決策咨詢委員會既要對科技創新發展面臨的重點難點問題及時提出意見和建議，又要瞄準世界科技前沿，從全球科技創新視角為國家經濟社會發展、保障和改善民生、國防建設等方面重大科技決策提供咨詢建議。要健全國家科技預測機制，完善國家科技創新調查制度。

會議指出，推進公共信息資源開放，要加強規劃布局，進一步強化信息資源深度整合，進一步促進信息惠民，進一步發揮數據大國、大市場優勢，促進信息資源規模化創新應用，著力推進重點領域公共信息資源開放，釋放經濟價值和社會效應。要堅持全面部署和試點帶動相結合，依法有序推進改革。

會議強調，按流域設置環境監管和行政執法機構，要遵循生態系統整體性系統性及其內在規律，將流域作為管理單元，統籌上下游左右岸，理順權責，優化流域環境監管和行政執法職能配置，實現流域環境保護統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法，提高環境保護整體成效。

會議指出，實施外國人永久居留證件便利化改革，要圍繞服務國家人才發展戰略，回應社會關切，在優化證件設計、改造信息系統等方面推進改革，著力解決外國人永久居留證可識驗和便利化問題，推動永久居留外國人在華資格待遇落實。

會議強調，要深化中央主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革，統籌配置編制資源，開展人員編制總量管理試點，深化人事薪酬制度改革，完善考核評價和退出機制，增強新聞輿論工作隊伍事業心、歸屬感、忠誠度，為新聞事業長遠健康發展提供堅實有力的人才支撐。

會議指出，要實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，明確國家機關普法職責任務，堅持普法工作和法治實踐相結合，堅持系統內普法和社會普法并重，健全工作制度，加強督促檢查，努力形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

會議聽取了全國總工會、上海市、重慶市群團改革試點工作總結報告，指出試點工作圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，著力破除“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，取得明顯成效。已經開展試點的群團和地方要繼續在建機制、強功能、增實效上下功夫，鞏固改革成果。其他群團和地方要學習借鑒試點經驗，針對實際問題抓實改革舉措。各級黨委要切實加強對群團工作的組織領導。

會議強調，黨政主要負責同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓實干。黨中央關于改革的精神要第一時間傳達貫徹，黨中央部署的改革任務要積極部署落實，黨中央提出的重大改革問題要認真研究解決。要在研究改革思路上發揮主導作用，把住重要改革方案的質量關，把黨中央要求和地方部門實際結合起來，抓關鍵問題、抓實質內容、抓管用舉措，不做華而不實的表面文章。要把調研貫穿改革全過程，做到重要情況、矛盾問題、群眾期盼心中有數，對改革舉措成效如何，要刨根問底，掌握實情。

改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭越多。看準了的事情，黨政主要負責同志要敢于拍板、敢于擔當，堅定不移干。對一些重大改革，其他層面協調難度大的，要敢于接燙手山芋，加強統籌協調，做好思想政治工作，營造良好氛圍。各地區各部門要發揮深改領導小組作用，重要改革和重大事項要集體研究、集中部署，各方面改革工作要定期會商、及時通氣。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

新時期產業工人隊伍建設改革方案范文

根據省委、省政府《關于新時期產業工人隊伍建設改革的實施意見》市委、市政府《關于新時期產業工人隊伍建設改革的實施意見》縣委、縣政府《關于新時期產業工人隊伍建設改革的實施意見》要求，結合我局實際，特制定如下實施意見。

深入全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是關于加強產業工人隊伍建設的重要指示精神，緊緊圍繞我縣產業轉型升級工作部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實高質量發展理念，把握引領經濟發展新常態，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，遵守堅持黨的領導、堅持服務大局、堅持以人為本、堅持問題導向的基本原則，改革不適應產業工人隊伍發展的體制機制，全面提高我縣產業工人隊伍職業素質，暢通發展通道，依法保障權益，充分發揮廣大產業工人在建設經濟強縣美麗武強中的主力軍作用。

1、產業工人隊伍不斷壯大，綜合素質明顯提高，更適應先進生產力發展水平，為打造制造業強縣發揮骨干作用。

2、產業工人隊伍建設體制機制在重要領域和關鍵環節取得突破性進展，保障產業工人地位的制度更加健全。

3、產業工人勞動就業、收入分配、社會保障、教育培訓、勞動安全衛生等權益更好落實，在共建共享中有更多獲得感。

4、產業工人得到普遍尊重，勞動價值得到充分認可，勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚更加深厚。

1、提升職業技能培訓質量。推進職業技能培訓市場化、社會化、多元化改革，形成各類培訓主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買服務的技能培訓機制。放寬職業技能培訓教育機構準入限制，堅持公辦、民辦并舉，形成以企業為主體、職業院校為基礎、工會和社會多方參與的大培訓格局，注重發揮工會在職業教育培訓中的積極作用。落實企業培養產業工人的主體責任，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓、安全技能培訓和創業培訓，兼顧短期、中期和長期培訓。推行國家基本職業培訓包制度，構建助力產業工人學習的公共服務機制。加大職業培訓和職業教育統籌力度,建立覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范，行業、企業、社會力量共同參與的職業教育培訓體系，更好滿足技術技能人才培養和產業工人教育培訓需要。

2、創新技能導向的激勵機制。建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的激勵機制，引導企業在關鍵崗位、關鍵工序培養使用高技能人才，貫徹落實國家和省關于提高技術工人待遇有關政策，加強對高技能領軍人才的服務保障，提高高技能領軍人才政治、經濟、社會待遇水平。對在生產一線作出突出貢獻的技師、高級技師，在帶薪學習、休假療養、出國進修等方面，與本單位工程師、高級工程師享受同等待遇，推薦享受政府津貼。建立技術工人創新成果按要素參與分配制度，落實協議薪酬、持股分紅、年薪制、企業年金等政策，探索試行股權制、期權制，健全技能人才激勵機制，實施工資激勵計劃，提高技術工人收入水平。強化評價使用激勵工作，暢通技術工人成長成才通道。增加產業工人在各類先進評選中的名額比例。

3、保障產業工人勞動經濟權益。綜合運用法律、行政和經濟手段，依法維護產業工人的勞動報酬權益。健全工資支付監督機制，對拖欠工資問題突出領域和容易發生拖欠的行業進行重點監控。建立重大勞動保障違法行為向社會公布制度，對嚴重失信企業向社會公開曝光并實施聯合懲戒。規范勞務派遣用工，保障其合法權益。

1、強化組織領導。成立武強縣發改局新時期產業工人隊伍建設領導改革小組，由局黨組書記劉春旭任組長，井占永、李子輝、李雪冰為副組長，劉百歲、唐子洲、谷廣寧、路艷翠、尹賀煜為成員，統一領導和協調新時期產業工人隊伍建設改革領導小組工作。建立時期產業工人隊伍建設改革小組工作制度，定期召開專題會議，分析研究新時期產業工人隊伍建設改革工作。

2、明確職責。各科室主動協調相關職能部門，共同研究工作方案，明確職責分工，形成工作合力，共同為推進新時期產業工人隊伍建設改革工作而奮斗。

3、大力宣傳，營造氛圍。堅持正確輿論導向，通過運用微信等新媒體，大力宣傳新時期產業工人隊伍建設改革的重大意義、目標任務、主要舉措，充分調動全局職工群眾關心改革、參與改革、支持改革的積極性，使全局充分認識產業工人在社會主義現代化建設中的地位、作用，為改革實施營造良好的社會氛圍。

新時期產業工人隊伍建設改革方案范文

?社區作為城市發展和社會建設的基礎平臺，在當今經濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線的工作人員，在推動社區建設的進一步發展，在維護基層穩定、服務人民群眾、促進社會和諧上發揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應新時期社區建設的需要，建設一支專業化、職業化的社區工作者隊伍，連續多年通過面向社會和高校公開招聘社區工作者，為全市社區建設充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進一步發展，主要表現在：

當前，國家法律法規層面對社區工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業明確提出來，由此導致社區工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規定，“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執行過程中，很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據，導致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴重影響了隊伍的穩定性。

隨著社區建設的發展和管理重心的下移，社區承擔的任務越來越繁重，再加上社區服務對象和工作內容的特殊性，平時尤其是節假日和敏感時期經常需要加班加點，一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。

當前大學生畢業后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業發展空間和職業發展前景。與機關和企事業單位有所不同，在社區工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區工作者沒有非領導職務增長機制，而一個社區的領導職務非常有限，大部分社區工作者都缺少晉升機會，一些大學生社工認為在社區工作的發展空間十分有限，因此留在社區工作的信心產生動搖。更為重要的是，傳統的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區工作者的身份地位尚未確定，加上相關政策的不完善，一些大學生社工由此認為這一職業的發展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。

長期以來，社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的工作，加上部分大學生社工對社區工作的重要性認識不夠，還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區工作不如在機關和企事業單位工作體面，和身邊同學、朋友的工作對比，難免產生低人一等的想法。一些大學生到社區工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學生社工沒有經歷社會環境和工作環境的歷練，對于經常性的加班、值班偶爾產生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產生個人價值得不到體現的思想。

社區人際關系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業的大學生，缺乏實踐經歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經驗很少，對社區及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區事務，對于他們而言極具挑戰性。另一方面，很多社區居民對新進的大學生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務社區的能力也大多持質疑與觀望態度，而做好社區工作的關鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的信任，才可能繼續開展進一步的工作。因此，要大學生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。

深化產業工人隊伍建設改革試點工作方案集合

工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

近日，深圳市委、市政府印發《關于深化新時期深圳產業工人隊伍建設改革的實施方案》。該《實施方案》提出了五個方面工作任務、18項具體舉措，推進落實產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施，努力造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大產業工人隊伍，為粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區建設和深圳實施綜合改革試點提供有力支撐。

《實施方案》提出了從發展戰略高度重視深圳產業工人隊伍建設、加強和改進產業工人隊伍思想政治建設、進一步完善產業工人技能形成與提升體系、優化面向產業工人的社會公共服務、健全產業工人權益保障制度機制等五個方面的工作任務，并提出18項具體舉措。

《實施方案》突出把產業工人人才納入黨管人才總盤子統籌考慮。提出要把產業工人隊伍建設納入深圳人才優先發展戰略范疇，把產業工人中的高技能人才放到與其他各類人才同等重要的位置，建立健全打基礎、管長遠的產業工人人才發展體制機制。同時也明確提出要結合我市先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等重點產業和重點工程項目，突出“高精尖缺”導向，創新引進高技能人才政策。

《實施方案》突出建立產業工人技能形成與提升體系。針對當前深圳產業工人隊伍技能形成與提升方面存在的企業對培訓產業工人的積極性不夠高、政府主導的技能認證難以覆蓋大量工種等問題，方案提出強化對產業工人教育和培訓的統籌、健全完善職業技能培訓機制、深化職業教育改革，打造國際一流的現代職業教育體系、改進產業工人技能評價方式，健全社會化、多元化的技能人才評價體系、深化拓展勞動和技能競賽以及創新引進高技能人才政策等具體舉措。

《實施方案》突出優化面向產業工人的社會公共服務。針對深圳產業工人在入戶、公共服務、技能補貼等方面存在的重學歷輕技能等問題，方案提出加強民生基礎設施的規劃和建設，持續擴大義務教育學位供給，完善優質醫療服務體系，為產業工人提供優質、便捷的醫療和公共衛生服務等舉措。

《實施方案》突出產業工人權益保障。根據調研，深圳產業工人發展權利的核心訴求主要集中在如何共享企業發展成果、薪資待遇獲得合理增長，如何在城市中有效獲得基本公共服務和技能提升等兩方面。對此，方案提出切實維護產業工人合法權益、推動產業工人實現勞有厚得、努力保障產業工人發展權利等三大舉措，其中在勞有厚得方面，提出要推動建立產業工人技能要素和創新成果按貢獻參與分配機制，落實工資平等協商機制，創新技能導向的激勵機制，不斷提高技術工人待遇。

為全面推進產業工人隊伍建設改革，深圳成立了推進產業工人隊伍建設改革領導小組，由分管工會工作的市委領導任組長，聯系工會工作的副市長、市總工會主席任副組長，各相關單位分管同志任小組成員。領導小組下設辦公室，承擔領導小組日常工作。辦公室設在市總工會。

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，完善城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等各項社會救助制度，進一步深化社會救助體制機制改革，破解制約我鎮社會救助發展的瓶頸難題，有效發揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會中的兜底保障作用，根據省民政廳《關于確定社會救助綜合改革試點地區的通知》要求，結合我鎮實際，特制定如下實施方案。

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院和省、市、縣關于保障和改善民生的重大部署，以統籌城鄉社會救助體系建設、增強兜底保障能力為目標，以改革完善社會救助制度、創新社會救助體制機制為重點，著力打造統籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規范性、系統性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線。

（二）基本原則。

堅持問題導向。積極實踐探索創新與改革，緊盯困難群眾關心的熱點問題、制約社會救助工作發展的瓶頸問題、長期以來得不到有效解決的難點問題，確保我鎮在社會救助領域創新實踐中再上新臺階。

堅持因地制宜。根據我鎮社會救助發展實際和困難群眾基本生活實際需求，按照社會救助功能特點和制度定位，因地制宜，探索適應基層特點、符合本地實際、滿足發展要求的改革工作新路子。

堅持重點突破。切實解決我鎮社會救助工作迫切需要解決的體制、機制、體系問題和社會普遍關注的社會救助熱點難點問題，以社會救助綜合改革試點縣的契機，著力在“點”上求突破，帶動“面”上改革整體推進、取得實效。

堅持統籌兼顧。統籌城鄉、區域社會救助發展，使社會救助標準與經濟社會發展水平相適應、社會救助制度與其他社會保障制度相銜接，形成整體合力。

（三）總體目標。

讓社會救助更加精準。不斷完善社會救助體制機制，推進社會救助對象標準化認定、標準化管理、標準化服務，確保“應保盡保、應養盡養、應救盡救”，實現程序規范、對象精準、數據精確、管理有效、群眾滿意的陽光救助、廉潔救助。

讓社會救助更加及時。不斷創新救助措施和服務方式，深入推進“一門受理、協同辦理”社會救助服務窗口工作，拓展窗口服務功能，讓困難群眾求助有門，受助及時。深入推進社會救助審批權下放工作，減少審核審批層級，減少工作環節，提高工作效率，第一時間為困難群眾送去溫暖和關懷，第一時間為困難群眾排憂解難。

讓社會救助更加暖心。扎實做好農村低保制度與脫貧攻堅的有效銜接，充分體現低保及社會救助在脫貧攻堅中的兜底功能；全面建立低保及社會救助標準隨物價上漲而自然增長的聯動機制；不斷提高城鄉低保、特困人員供養和臨時救助等社會救助水平，保障困難群眾基本生活，讓困難群眾暖身更暖心。

（一）優化社會救助流程。社會救助審批確認流程為：對象申請、鎮人民政府審核審批（受理、入戶調查、民主評議、審核、審批、公示），在審核審批過程中縣級相關部門開展申請對象家庭經濟狀況核對，并將核對結果反饋鄉鎮人民政府，提高社會救助審批精準程度。

（二）簡化城鄉最低生活保障審核審批程序。以高效便捷為目標，探索進一步簡化社會救助審核審批流程的辦法措施，將城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助審批確認權下放到鄉鎮；健全主動發現機制，完善鄉鎮“一門受理、協同辦理”平臺；進一步強化常年固定公示公開工作，推進社會救助制度公開公平公正實施。核查小組和群眾對申請對象納入城鄉最低生活保障無異議的可不再開展民主評議。

（三）簡化社會救助申請需提交的材料。取消可通過社會救助系統及其他數據庫查詢相關信息材料，探索推行只需提交“一證一書”（身份證和家庭經濟狀況核查授權委托書）即可申請社會救助新模式。

（四）探索人戶分離居民最低生活保障的申請。結合戶籍制度改革，申請人或其家庭成員戶籍在本市、縣轄區內，申請人經常居住地與戶籍所在地不一致的，應將戶籍遷移到居住地后，再向戶籍所在地鎮人民政府提出申請。因特殊原因無法遷移的，通過社會救助系統查詢未享受低保的，可向經常居住地鎮人民政府提出申請。

（五）建立和完善社會救助“失信人員黑名單”制度。凡生活困難的家庭，在申請最低生活保障時，應對家庭成員和經濟狀況等內容真實、詳盡負責，無虛假、隱瞞行為，并積極配合低保管理工作人員進行家庭經濟狀況的調查核實。對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取低保待遇的低保對象和不誠信申報家庭經濟、財產狀況及拒絕接受工作人員入戶調查的申請對象，納入全省信用信息管理平臺，實施失信懲戒。特困人員救助供養、臨時救助申請對象失信懲戒，參照執行。

（六）將符合條件的困難家庭中的重病、重殘人員納入低保范圍。對困難家庭中的重度殘疾人、重病患者，充分考慮家庭經濟收入、剛性支出和家庭財產狀況等情況，按程序將符合條件的重病、重殘人員納入低保范圍。

堅持整體推進與分步實施相結合，有序推進各項改革創新任務。社會救助綜合改革試點工作分四個階段實施。

（一）制定方案階段（2020年1-3月）。根據縣民政局社會救助綜合改革試點工作要求，成立鎮社會救助綜合改革試點工作領導小組，制定完善試點實施方案。針對社會救助工作中普遍存在的突出問題，圍繞試點目標，明確試點內容，細化任務措施，落實責任分工。

（二）宣傳動員階段（2020年3-4月）。及時召開全鎮社會救助綜合改革試點工作動員及業務培訓會，加大試點工作宣傳力度。

（三）組織實施階段（2020年5-10月）。按照社會救助綜合改革試點工作要求，穩步扎實推進工作，確保試點工作取得成效。

（四）評估總結階段（2020年11-12月）。采取多種方式對試點進展、受益人群、資金投入、救助效率、救助效果等進行監測，并及時提交中期評估報告。試點結束后，對照試點方案，對主要做法逐項做出說明，對試點情況進行全面總結，形成試點工作報告。

（一）強化組織領導。成立由鎮主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮紀委監委、鎮黨政辦、民政辦、財政所等相關部門負責人為成員的鎮社會救助綜合改革試點工作領導小組，加強對試點工作的組織領導。領導小組下設辦公室在鎮民政辦，具體負責社會救助綜合改革試點日常工作。

（二）明確工作職責。社會救助工作涉及面廣、參與部門多、政策性強、工作要求高，各級各部門務必牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、密切協作，全面推動試點工作的順利實施。

鎮人民政府職責。鎮人民政府為社會救助審核審批的責任主體，主要負責社會救助各項政策的宣傳、貫徹、執行。負責本轄區內社會救助對象申請的受理、經濟核查、入戶調查、民主評議、審核審批，及日常管理、檔案管理、資金管理、監督管理、長期公示等。負責在審批新增和出保結束后5個工作日內上報縣民政局備案，并錄入全省社會救助綜合服務平臺。負責按規定對轄區內社會救助對象的復查復核。負責本轄區內社會救助信訪處理及民政領域違紀違規行為查處。負責匯總數據及向縣民政局報送相關正式文件及紙質資料等。

村民委員會職責。協助鎮人民政府主動做好社會救助發現、報告及審核審批相關工作。

鎮紀委監委負責社會救助工作中的作風巡查及違紀違法案件的調查處理。

（三）加強宣傳。各村民委員會要通過召開群眾會議、散發宣傳單、現場咨詢等多種形式、多種渠道將社會救助政策的保障范圍、保障標準、辦理程序、社會救助對象的權利和義務等情況講細、講實，積極爭取廣大群眾對試點工作的支持和理解，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）加強監督檢查。鎮紀委要加強對鎮村組干部廉政紀律教育，加大對入戶走訪核查、信息公示等的檢查力度。要積極暢通舉報渠道，層層公開舉報電話、設置舉報信箱，搞好宣傳教育，充分發動廣大群眾主動參與試點工作，引導廣大群眾敢于舉報在社會救助領域存在的違紀違規行為，自覺維護自身利益。

（五）建立健全長效機制。進一步明確鎮、村兩級在社會救助工作中的職責定位，以最低生活保障制度為重點，探索完善社會救助標準量化確定機制、社會救助對象認定辦法、救助申請家庭經濟狀況核查辦法、社會救助金核算辦法、低收入家庭救助辦法、建立社會救助容錯、糾錯機制等，推進社會救助城鄉統籌發展。

市委市政府印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》。《方案》提出，把產業工人隊伍建設作為實施科教興市戰略、人才強市戰略和創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障，納入全市經濟社會發展規劃，通過五大改革舉措，打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

加強和改進產業工人隊伍思想政治建設。《方案》提出，積極適應新技術新產業新業態新模式發展，強化和創新產業工人隊伍黨建工作；加強理想信念教育，強化職業精神和職業素養教育，深化拓展群眾性精神文明創建，加強法治教育，創新思想政治工作的思路理念方式，突出對產業工人思想政治引領；大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，通過對產業工人典型的選樹和大力宣傳，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的濃厚社會氛圍；依托城市基層黨建加強工會基層組織建設，創新國有企業工會工作，加強非公有制企業和混合所有制企業工會工作，進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，創新面向產業工人的工會工作。

提升產業工人技能。《方案》指出，要創新各層次各類型職業院校教育模式，完善現代職業教育制度；改革職業技能培訓制度，推進職業技能培訓市場化、社會化、多元化改革；建立以企業崗位練兵和技術比武為基礎，以市級競賽、行業競賽和區域競賽為主體，市內競賽與省內競賽、國內競賽、國際競賽相銜接的勞動和技能競賽機制，推進勞動和技能競賽工作；改進產業工人技能評價方式，嚴格執行國家職業資格目錄清單制度，認真落實職業技能等級認定政策，做好職業資格制度與職業技能等級制度的銜接；創新技能導向的激勵機制，按照“技高者多得、多勞者多得”的分配原則，引導企業完善技術工人薪酬激勵機制；培育和引進更多高技能人才，助推產業轉型升級。

切實保障產業工人合法權益。《方案》規定，要完善產業工人權益源頭維護機制，定期開展對相關法律法規執行情況的執法檢查、監察和視察，強化產業工人維權法律保障；完善產業工人民主政治權益保障機制；完善產業工人勞動經濟權益保障機制；完善農民工權益保障制度安排。

運用互聯網促進產業工人隊伍建設。《方案》要求，要建立健全結構清晰、數據準確、動態管理的全市產業工人隊伍基礎數據庫；積極探索“互聯網+產業工人素質提升”新模式，將促進產業工人終身學習納入城鄉信息化建設，優化網上學習環境，打造網絡學習平臺；打造面向產業工人的新媒體矩陣，加強網絡輿論引導工作,做好面向產業工人的網絡宣傳工作。

強化產業工人隊伍建設制度保障。《方案》指出，通過改革企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制，打通高技能人才與專業技術人員轉換通道，拓寬產業工人發展空間；健全公共就業服務體系，豐富就業服務內容，拓展服務功能，加強職業指導，完善就業信息服務制度，不斷暢通產業工人流動渠道；加大扶持產業工人創新創效力度，深化群眾性技術創新活動，推動具備條件的行業企業建立職工創新工作室、勞模創新工作室和技師工作站，完善政府、學校、行業、企業等多方參與的支持政策；完善財政投入機制，加大財政職業教育投入，進一步加大對技能人才隊伍建設資金投入和資金監管力度；落實完善鼓勵企業、社會組織加大職業學校教育和職業培訓投入的政策措施，建立社會多元投入機制。

近日，中共中央、國務院印發了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》(以下簡稱《改革方案》)，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《改革方案》明確提出，要把產業工人隊伍建設作為實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障，納入國家和地方經濟社會發展規劃，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

黨中央歷來高度重視產業工人隊伍建設，特別是黨的以來，站在黨和國家工作全局的戰略高度，就產業工人隊伍建設作出一系列重要論述，明確要求就新時期產業工人隊伍建設改革提出總體思路和系統方案，為推進新時期產業工人隊伍建設改革提供了基本遵循和行動指南。2017年2月6日，主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，審議通過《改革方案》。《改革方案》明確了新時期產業工人隊伍建設改革的指導思想、基本原則、目標任務以及改革舉措，厘清了為什么改、怎么改、通過什么途徑、達到什么目標等一系列重大問題。

《改革方案》強調，產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。要按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢更好地發揮產業工人隊伍的主力軍作用。

《改革方案》圍繞加強和改進產業工人隊伍思想政治建設、構建產業工人技能形成體系、運用互聯網促進產業工人隊伍建設、創新產業工人發展制度、強化產業工人隊伍建設支撐保障等5個方面，提出25條改革舉措，涉及產業工人思想引領、技能提升、作用發揮、支撐保障等方面的體制機制，為推進產業工人隊伍建設提供了重要保障。

為確保產業工人隊伍建設改革落地見效，《改革方案》就堅持黨委統一領導、構建合力推進產業工人隊伍建設改革的工作格局，有力有序推進改革，做好改革宣傳工作和加強對改革實施的督促檢查等，提出了明確要求。

制定和實施《改革方案》，就產業工人隊伍建設改革專門進行謀劃和部署，在我們黨和國家歷史上尚屬首次，充分體現了以同志為核心的黨中央對包括產業工人在內的工人階級的高度重視和親切關懷，釋放了黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想和全心全意依靠工人階級方針的強烈信號，對進一步鞏固黨的執政基礎，實施制造強國戰略，全面提高產業工人素質，具有重大而深遠的意義。

在脫貧攻堅、同步小康以及社會經濟多元化發展的新形勢下，為切實扎實落實社會救助“兜底線、織密網、建機制”工作要求，根據《民政部辦公廳關于開展社會救助綜合改革試點的通知》（民辦函〔2018〕111號）、省民政廳辦公室關于印發《貴州省社會救助綜合改革試點指導方案》（黔民辦函〔2018〕89號）精神，按照市民政局《關于轉發省民政廳辦公室關于印發貴州省社會救助綜合改革試點指導方案的通知的通知》（安市民發〔2018〕186號）工作部署，為切實推動全區社會救助工作創新發展，結合區情實際制定實施方案。

“方案”緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想關于民政工作的相關要求，以及國務院、省、市、區關于社會救助工作改革創新的重大決策部署，結合全區社會救助工作實際，著眼8+1社會救助框架體系，重點從八個方面對如何抓好改革試點工作，進一步健全社會救助體系機制等工作，明確了原則和方向，提出了新的工作要求。

“方案”提出堅持“兜底線、織密網、建機制”；堅持目標導向、問題導向和需求導向相結合；著力改革完善社會救助制度、創新社會救助體制機制，努力打造統籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規范性、系統性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線的總體目標。是遵循《社會救助暫行辦法》、順應社會發展新形勢和促進社會救助工作現狀發展的必然方式；是切實解決社會救助多頭管理、服務形式固定和僵化問題有效途徑；是讓困難群眾及時有效得到相應救助的措施改革。改革立足形成可復制、可推廣經驗的初心設置目標，有利于推動社會救助向縱深發展。

成立以分管副區長為組長，區政府辦副主任和區民政局局長為副組長，相關部門分管副局長為成員的領導小組；領導小組下設辦公室在區民政局，強化“方案”實施的組織保障。領導小組的建立，為在系統推進、齊抓共管的基礎上，實現社會救助基礎環節事有人管、責有人擔、規范運營；實現通過社會救助綜合改革試點工作，優化社會救助服務困難群眾的工作目標。

“方案”立足社會救助規范化建設要求和工作實際，提出“精準化、標準化、綜合化、信息化、法治化”要求。針對救助對象認定程序促進對象精準、完善按標施保環節規范要求、整合政策資源化解多頭管理、精準數據服務服從于大數據格局以及堅持以法治的思維和方式推動社會救助事業發展等方面，明確了根本遵循。

一是明確了社會救助綜合改革試點“四個機制”建設任務。強調從基層入手，結合自身實際建立健全困難群眾基本生活保障領導小組，充分發揮困難群眾基本生活保障領導小組統籌協調作用。同時，健全完善領導小組工作制度，切實履行好民政部門在社會救助工作中的統籌職責。在此框架下，通過改革措施實施，不斷健全社會救助制度統籌協調機制、個案會商機制和社會力量參與社會救助工作機制。

二是強調壓實工作責任，強化自我監察。嚴格執行《貴州省城鄉居民最低生活保障工作黨政領導干部問責辦法（試行）》（黔委廳字〔2012〕71號）規定，按照“誰入戶、誰調查、誰簽字、誰負責”的責任劃分方式，建立責任倒查機制，充分調動積極因素開展“回頭看”，通過夯實基礎，杜絕不良現象發生。

三是規范工作程序，促進對象認定精準。在不斷規范業務管理的基礎上，主要明確通過社會救助誠信體系建設，增強社會救助經辦機構及人員、出證機構責任意識，探索建立子女不盡贍養義務約束機制和騙保等行為懲戒機制，建立社會救助失信人員“黑名單”。

“方案”從六個大方面和9個具體工作環節，認真踐行民政“為民解困、為民服務”職責。明確在新的形勢下，著眼救助為民勇于創新、敢于擔當。通過具體措施實施，結合工作實際，做實、做細、做好基礎工作。

一是打造“15分鐘服務圈”。主要通過落實“一門受理、協同辦理”工作職責來實現。

二是注重通過常規促進長效。堅持實行城市低保月動態、農村低保季動態、特困供養和臨時救助、醫療救助、教育救助、就業救助、住房救助等社會救助適時常態化，以及每月15日至20日傳送動態電子信息、每月25日前上報經審核紙質資料的管理模式，夯實及時有效救助工作基礎。

三是通過強化基層工作力量、建立信息員隊伍、主動發現、加強公開并暢通監督渠道、使用“維度”核實經濟收入、融入大數據“人臉識別”、助推戶籍改革、創新公辦養老機構管理等9項措施，補供給側短板，促進供需無縫對接。

四是瞄準困難群眾困難點，擴展救助范圍。對癥下藥把實物救助、精神慰藉、生活照料、心理疏導、健康護理等納入社會救助工作范圍。

五是堅持示范引路。區內明確示范點，集中精力指導督促，實現示范引領，共同發展工作目標。

六是創新服務機制、強化社會參與，通過激發社會力量參與社會救助，不斷提高社會救助工作質量。

社會救助綜合改革試點工作，實行責任單位工作目標量化管理，由區民政局牽頭社會救助8+1體系中區有關部門設定量化指標印發落實。具體明確牽頭單位和成員單位工作職責，并結合試點工作實際，梳理總結成功經驗，鞏固試點工作成果，促進全區社會救助工作健康有序科學發展。

“方案”明確了宣傳發動、調研、實施、總結驗收和成果運用五個階段步驟，特別在實施階段按月明確了具體任務和措施，體現了科學設置、分部實施、推廣成果、促進發展的工作流程。

主要從強化組織領導、加強指導調度和切實宣傳引導等方面，就責任落實、方案推進和群眾參與等工作內容，提出要求。

同時，此項工作作為省市既定的社會救助綜合改革試點，“方案”在征求意見過程中，得到了支持和關注，并呈報跟蹤備查。

為貫徹落實黨的十九大精神，加快社會救助城鄉統籌，完善最低生活保障等各項救助制度，有效發揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會中的兜底保障作用，自治區民政廳研究決定在全區開展社會救助綜合改革試點工作，從四個方面做了部署。

??（一）指導思想。

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于保障和改善民生的重大部署，以統籌城鄉社會救助體系建設、增強兜底保障能力為目標，以改革完善社會救助制度、創新社會救助體制機制為重點，著力打造統籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規范性、系統性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線。

??（二）基本原則。

??堅持問題導向。瞄準困難群眾關心的熱點問題、制約社會救助發展的瓶頸問題、長期得不到解決的難點問題開展試點，探索破解方法，通過試點有效解決問題。

??堅持因地制宜。從當地社會救助發展實際和困難群眾需求出發，大膽探索適應基層特點、符合本地區實際的改革辦法。

??堅持重點突破。選取本地區社會救助工作最需要解決的體制機制問題和社會普遍關注的事項，聚合政策資源，聚焦重點，力求有所突破。

??堅持統籌兼顧。統籌城鄉、區域社會救助發展，使社會救助標準與經濟社會發展水平相適應、社會救助制度與其他社會保障制度相銜接，形成整體合力。

??（三）試點目標。

??形成一批可復制、可推廣的政策措施和創新成果，為我區社會救助綜合改革提供經驗。

??（一）完善社會救助制度。探索完善社會救助標準量化確定機制、社會救助對象認定辦法、救助申請家庭經濟狀況核查辦法、社會救助金核算辦法、低收入家庭救助辦法，推進社會救助城鄉統籌發展，開展非物質類社會救助服務等。

??（二）強化社會救助資源統籌。通過統籌部門資源，著力解決“急難”個案；健全主動發現機制，完善鄉鎮“一門受理、協同辦理”平臺，形成救助合力。

??（三）優化社會救助流程。以高效便捷為目標，進一步簡化社會救助審核審批流程的辦法措施；建立“一門受理-綜合評估”制度。

??（四）加強社會救助能力建設。建立困難群眾基本信息數據庫，開發運用社會救助信息綜合管理平臺，匯聚各部門社會救助信息。

??（五）創新社會救助監督檢查機制。進一步明確縣、鄉、村三級在社會救助工作中的職責定位；探索解決基層人情保、關系保問題的有效辦法和措施、建立社會救助容錯、糾錯機制、解決騙保問題的有效辦法等。

??（一）確定試點。社會救助綜合改革試點以旗縣（市、區）為單位開展，試點時間為期一年。根據各地申報情況，確定呼和浩特新城區等15個旗縣（市、區）為社會救助綜合改革試點地區。

??（二）制定方案。各試點單位根據社會救助綜合改革試點工作要求，制定試點方案。

??（三）組織實施。各試點單位要在當地黨委和政府的領導下，按照試點要求，迅速開展工作，確保試點有序推進。盟市民政部門要加強對試點單位的統籌協調、督促指導，幫助解決試點工作中存在的困難和問題。

??（四）評估總結。試點過程中，各試點單位要采取多種方式對試點進展、受益人群、資金投入、救助效率、救助效果等進行監測。試點結束后，要對照試點方案、試點情況進行全面總結，對主要做法逐項作出說明，形成試點工作報告。

??（一）加強組織領導。各試點地區要高度重視社會救助綜合改革試點工作，精心組織實施；加強經費保障和工作力量保障，確保試點工作順利實施。

??（二）強化部門配合。社會救助綜合改革試點涉及部門多，要充分發揮縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，協同解決試點工作中遇到的困難和問題，形成試點工作合力。

??（三）鼓勵探索創新。探索建立鼓勵創新、寬容失敗的容錯糾錯機制，鼓勵基層干部努力改革創新、攻堅克難，不斷銳意進取、擔當作為。

??（四）堅持統籌推進。各級民政部門將社會救助綜合改革試點與2018年度社會救助領域創新實踐活動相結合，及時總結試點經驗，積極申報創新實踐成果。

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文

社區作為城市發展和社會建設的基礎平臺，在當今經濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線的工作人員，在推動社區建設的進一步發展，在維護基層穩定、服務人民群眾、促進社會和諧上發揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應新時期社區建設的需要，建設一支專業化、職業化的社區工作者隊伍，連續多年通過面向社會和高校公開招聘社區工作者，為全市社區建設充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進一步發展，主要表現在：

當前，國家法律法規層面對社區工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業明確提出來，由此導致社區工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規定，“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執行過程中，很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據，導致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴重影響了隊伍的穩定性。

隨著社區建設的發展和管理重心的下移，社區承擔的任務越來越繁重，再加上社區服務對象和工作內容的特殊性，平時尤其是節假日和敏感時期經常需要加班加點，一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。

當前大學生畢業后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業發展空間和職業發展前景。與機關和企事業單位有所不同，在社區工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區工作者沒有非領導職務增長機制，而一個社區的領導職務非常有限，大部分社區工作者都缺少晉升機會，一些大學生社工認為在社區工作的發展空間十分有限，因此留在社區工作的信心產生動搖。更為重要的是，傳統的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區工作者的身份地位尚未確定，加上相關政策的不完善，一些大學生社工由此認為這一職業的發展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。

長期以來，社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的工作，加上部分大學生社工對社區工作的重要性認識不夠，還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區工作不如在機關和企事業單位工作體面，和身邊同學、朋友的工作對比，難免產生低人一等的想法。一些大學生到社區工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學生社工沒有經歷社會環境和工作環境的歷練，對于經常性的加班、值班偶爾產生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產生個人價值得不到體現的思想。

社區人際關系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業的大學生，缺乏實踐經歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經驗很少，對社區及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區事務，對于他們而言極具挑戰性。另一方面，很多社區居民對新進的大學生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務社區的能力也大多持質疑與觀望態度，而做好社區工作的關鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的信任，才可能繼續開展進一步的工作。因此，要大學生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文范文

???社區作為城市發展和社會建設的基礎平臺，在當今經濟社會生活中扮演著越來越重要的角色，而社區工作者作為奮斗在社區建設第一線的工作人員，在推動社區建設的進一步發展，在維護基層穩定、服務人民群眾、促進社會和諧上發揮了越來越重要的作用。近年來，xx市為適應新時期社區建設的需要，建設一支專業化、職業化的社區工作者隊伍，連續多年通過面向社會和高校公開招聘社區工作者，為全市社區建設充實了人才力量，取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴重制約了社區工作者隊伍建設的進一步發展，主要表現在：

當前，國家法律法規層面對社區工作者沒有一個明確的定位，也沒有將其作為一類職業明確提出來，由此導致社區工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規定，“機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）”。在實際執行過程中，很多街道以《條例》未將社區工作者明確提出而拒絕社區工作者休年休假的申請。此外，由于制度不完善，社區工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據，導致各地方遇到實際問題時要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴重影響了隊伍的穩定性。

隨著社區建設的發展和管理重心的下移，社區承擔的任務越來越繁重，再加上社區服務對象和工作內容的特殊性，平時尤其是節假日和敏感時期經常需要加班加點，一些社區工作者認為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區工作的積極性。一些外地的大學生社工，在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難，再加上近年來物價上漲較快，他們的生活負擔很重，很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區各級不斷加大財政投入力度。社區工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。

當前大學生畢業后找工作，不僅看重當前的薪水，更看重的是今后的職業發展空間和職業發展前景。與機關和企事業單位有所不同，在社區工作缺少晉升更高職位的機會，同時，目前社區工作者沒有非領導職務增長機制，而一個社區的領導職務非常有限，大部分社區工作者都缺少晉升機會，一些大學生社工認為在社區工作的發展空間十分有限，因此留在社區工作的信心產生動搖。更為重要的是，傳統的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要，而當前社區工作者的身份地位尚未確定，加上相關政策的不完善，一些大學生社工由此認為這一職業的發展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對社區工作的熱情與投入程度。

長期以來，社區工作在人們眼里都被認為是層次較低的工作，加上部分大學生社工對社區工作的重要性認識不夠，還停留在社區工作就是傳統意義上的“小腳偵緝隊”的層面，認為社區工作不如在機關和企事業單位工作體面，和身邊同學、朋友的工作對比，難免產生低人一等的想法。一些大學生到社區工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認為自己大材小用，思想上產生一些波動，工作情緒受到一定影響；一些大學生社工沒有經歷社會環境和工作環境的歷練，對于經常性的加班、值班偶爾產生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對較低，往往會產生個人價值得不到體現的思想。

社區人際關系復雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經驗。目前招聘的社區工作者絕大部分都是剛剛畢業的大學生，缺乏實踐經歷、社會閱歷，處理問題、解決矛盾的經驗很少，對社區及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區事務，對于他們而言極具挑戰性。另一方面，很多社區居民對新進的大學生感到很陌生，對他們處理糾紛及服務社區的能力也大多持質疑與觀望態度，而做好社區工作的關鍵就是讓居民對社區工作者建立足夠的信任，才可能繼續開展進一步的工作。因此，要大學生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨擋一面，還需要一定的時間。

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文

為切實提高社區矯正工作人員的理論水平、業務素質和實際操作能力，加快知識更新步伐，確保社區矯正隊伍的職業化、專業化、社會化，提高社區矯正工作的質量，我們要分階段、分層次組織開展培訓工作。培訓主要采取的方式：

1、舉辦培訓班。要定期組織試點區司法所所長、抽調的監獄勞教干警、司法服務中心工作人員及社區矯正志愿者對國家有關社區矯正工作的政策、方針、法律法規等內容進行研究和學習，通過讓工作人員解決真實性問題，來掌握隱含于其中的知識，形成解決當前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。

2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓，以賽促學”的宗旨，通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式，進一步激發社區矯正工作者和志愿者學習的積極性和自覺性，不斷強化工作人員的文化素質和業務水平。

3、組織學習考察。要采取“走出去，請進來”的辦法，組織相關工作人員，赴社區矯正試點工作開展好的省、市考察學習，以加深對社區矯正工作的認識，借鑒兄弟省市的好的做法和經驗，使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請社區矯正試點工作開展好的省、市相關工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓，并交流經驗，相互取長補短，達到互相觸動，共同提高的目的。

為充分發揮社區矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用，確保對社區服刑人員的教育改造效果。我們應對社區矯正工作人員實施分類管理。

1、對抽調獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調干警日常管理辦法》的要求，對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理，規范干警工作。

2、對司法所工作人員的管理。市區司法所工作人員隸屬于街道辦事處內部編制，為便于更好地開展社區矯正試點工作，建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業務指導，由市司法局負責具體工作安排和年終考核。

3、對社區矯正志愿者的管理。要以試點區為單位，建立社區矯正志愿者人才儲備庫，為社區矯正工作不斷供應新鮮血液，對那些不適宜繼續從事社區矯正工作的志愿者要及時進行調整、更換。在實際操作中，可以將志愿者進行分類，按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者；按照參與矯正的空間分為社區內、社區外志愿者；按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。

要結合社區矯正的開展，突出社區矯正工作隊伍的素質建設和要求，司法所所長、抽調干警和社區矯正志愿者應當按照需要具備大專以上法律專業學歷或相當學歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規范、準確地實施刑罰提供素質支撐。一方面，要從知識層面上進行優化。實施多元化人才選拔，要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優入圍”的原則，面向社會招聘選拔熱愛社區矯正工作，思想政治素質好，工作責任心強，具備法律、心理、教育、社會學等專業知識的社工和志愿者，充實到社區矯正工作隊伍中；另一方面，要從年齡上進行優化。采取階梯式用人方式，在對社區矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強的干部，又要選擇經驗豐富的干部。要按照年齡的大小，科學配備工作人員，充分發揮不同年齡段工作人員的自身優勢，不斷提高社區矯正工作的整體水平。

要完善司法所崗位責任制，進一步建立健全激勵競爭機制，充分調動工作人員的積極性、主動性、創造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制，及時調整不稱職工作人員，不斷加強矯正工作隊伍建設。增強工作人員的競爭意識、危機意識，進而優化社區矯正工作隊伍結構；要成立社區矯正試點工作考評檢查小組，由職能部門牽頭，定期組織相關部門赴試點區20個司法所檢查社區矯正工作開展情況，對檢查結果進行通報，年終時要進行綜合評比，同時評出工作先進和后進，用以鼓勵先進，鞭策后進。

社區矯正對于大多數人來說仍是新事物，要進一步加強社區矯正工作的宣傳力度，通過開展“社區矯正工作宣傳月”、“社區矯正大家談”、“社區矯正研討會”，開辦社區矯正信息網、宣傳專欄以及各種會議等形式，動員社會各方面力量，利用各種載體，重點對社區矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳，擴大社會影響面，增強社會影響力，使社會各界對社區矯正工作的認可度明顯提高，積極爭取并營造良好的"社會氛圍，努力使廣大群眾成為社區矯正工作的重要支持力量。

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》全文

為深入開展“作風建設年”活動，全面提升教體系統干部綜合素養和科學管理水平，根據中央及省市區關于進一步加強干部思想作風建設和黨風廉政建設有關要求，結合區教體系統實際，現就進一步加強干部隊伍建設提出如下意見。

深入貫徹落實黨的十八大精神，扎實推進教體系統干部隊伍思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，充分發揮干部隊伍先鋒模范作用，進一步改進思想作風，提高管理素質，提升科學引領水平，推進全區教體事業持續健康發展。

按照建設一支“政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為”的干部隊伍總體要求，引導廣大干部轉作風、提素質、促效能，努力實現以下目標任務：

（一）政治素質進一步提高。理論素養不斷提升，貫徹落實上級精神的大局意識、責任意識明顯增強，推進教體事業科學發展的眼界、思路、胸襟更加寬闊。

（二）工作能力進一步增強。依法治教、推動科學發展、促進社會和諧的能力，總攬全局、駕馭復雜局面的能力，協調關系、服務人民群眾的能力，克服困難、解決自身問題的能力進一步增強。

（三）作風效能進一步改進。工作態度更加端正，創先爭優意識進一步增強，崗位履職水平顯著提升，工作效能不斷提高，干群關系更加和諧，作風形象顯著改觀。

（四）管理制度進一步健全。規章制度更加完善，工作機制更加流暢，干部選拔任用和管理監督制度更加科學，風清氣正、公道正派的用人導向得到進一步弘揚，選人用人公信度進一步提升。

（一）健全工作機制，嚴肅組織紀律。

1、嚴格執行民主集中制。堅持集體領導與個人分工負責相結合，實行重大事項集體研究、民主決策制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序，對涉及干部推薦任免、重點項目建設和大額資金使用等重大問題，由班子集體討論決定，并按規范程序運作，努力提高科學決策水平。

2、完善領導干部。

報告。

制度。進一步落實干部請（銷）假。

報告。

制度，嚴格落實重要情況、重大問題報告制度，及時掌握干部相關情況。按照干部管理權限，對干部選拔任用到相應崗位，各單位應當及時向區教體局黨委如實報告。各單位主要領導每季度要向局黨委、班子成員每半年向本級黨組織匯報一次思想工作情況。

3、建立警示工作機制。及時對干部的政治思想、勤政廉政、工作作風、生活作風等方面出現的苗頭性、傾向性問題提醒警示，多方幫助，督促糾正。對需要引起干部本人注意的，由黨組織負責人或其他領導通過談話方式進行教育提醒，重大問題需要干部本人以書面形式做出說明的，相關科室要用書面形式進行函詢，從源頭上、苗頭上和發展趨勢上進行防范管理。

4、規范干部管理機制。嚴格按照區教體局和編制部門規定要求，設立干部崗位，嚴格控制內設機構干部職數。學校調整干部前，要以書面形式事先向局黨委進行請示報告，待批準后方可進行干部調整，嚴禁私自調整交流干部，嚴禁因人設職的違規行為。各學校組建教育教學督導機構，負責對學校工作進行督導評價，提高學校管理水平。

（二）提高理論素養，提升引領水平。

5、健全完善學習制度。加強學習型黨組織建設，完善黨委理論中心組、機關例會及基層單位定期學習制度，堅持集體學習與個人自學相結合，每周至少集中學習一次，每季度至少上交一篇學習心得，各單位每年至少舉辦一次專家講座。精心制定學習計劃，科學選定學習內容，切實增強學習活動針對性和實效性，領導干部學習情況納入單位及個人工作考核。

6、樹立終身學習理念。系統領導干部要堅持把加強學習作為履行職責的第一需要，自覺學習黨的方針政策、法律法規、教育專業知識，努力提高自身思想政治素質和理論水平。關注教育改革發展，堅持做到與時俱進，不斷更新教育理念，優化知識結構，努力在學習中提升思維的層次和境界，提高引領發展的能力和水平。

7、扎實開展工作調研。堅持理論聯系實際，針對制約教育體育發展的瓶頸難題，深入進行調查研究，保證每年至少完成一個規劃調研項目。精心制定調研。

方案。

改進調研方式方法不斷增強調研工作的`針對性和實效性將調查研究的過程作為轉變工作作風提高領導水平的重要舉措著力解決影響和制約科學發展的突出問題。

（三）推進作風建設，落實崗位責任。

8、認真履行崗位職責。各單位要明確領導干部崗位職責，與崗位公示工作相結合，明確責權利關系，區教體局對領導干部履職盡責情況開展明察暗訪和跟蹤問效。按照“定崗、定責、定職、定人”要求，細化崗位分工，明確工作標準，完善工作流程，著力構建精細化管理體系，切實消除管理盲區，推進各項工作規范有序運行。

9、提高工作執行力。牢固樹立“發展第一”的工作理念，強化質量核心意識不動搖，加大工作執行力度，加快推進工作創新，大力弘揚求真務實的工作作風，積極主動開展工作，優質高效完成承擔任務，著力破解制約發展的瓶頸難題，確保各項工作得到有效落實。

10、牢固樹立大局觀念。領導干部要帶頭執行各項規章制度，始終與上級黨委保持高度一致。班子成員之間要大事講原則，小事講風格，加強團結協作，密切協調配合，形成集體合力。在涉及利益問題時，個人利益要服從集體利益，單位利益要服從全局利益，任何人不準凌駕于組織和紀律之上，堅決反對有令不行、有禁不止，堅決反對打折扣、搞變通、做選擇，推諉扯皮，確保政令暢通。

11、增強服務意識。推進網格化黨建工作，開展以服務學校、服務教師、服務學生為主要內容的教育實踐活動，實行領導干部掛包聯系學校、重點項目、困難學生等制度，深化結對幫扶和掛包責任制，定期進行調度，加強聯系指導，及時幫助解決實際問題，不斷提高服務水平和工作質量，推動教育體育工作健康開展。

（四）踐行廉政準則，倡樹良好形象。

12、嚴肅工作紀律。嚴格落實中央“八項規定”和區委“三項禁令”、機關工作紀律“十不準”等規定要求，領導干部要帶頭遵守各項組織紀律，模范遵守各項規章制度，以身作則，嚴于律己，率先垂范，為人師表，用自己的人格力量贏得師生擁護和支持。

13、厲行勤儉節約。嚴格遵守上級關于勤儉節約的有關規定，大力發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，帶頭反對講排場、鋪張浪費、大吃大喝、大手大腳，嚴禁公車私用和用公款請客送禮，減少各種不必要的應酬活動，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。改進會風文風，嚴格控制會議數量和規模，能不開的會不開，能合并的會合并開。精簡各類文件，提高文件質量。

14、健全懲防體系。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加強對資金使用、干部任免等重大事項監管，始終將權力置于有效監督之下，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，用規章制度規范和約束權力運行。

15、加強廉潔自律。認真遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，按照“一崗雙責”要求，嚴格落實領導干部廉潔從政的各項規定，嚴格執行領導干部重大事項報告、外出參觀學習申報、經濟責任審計制度，做到自重、自省、自警、自勵，筑牢廉潔自律思想防線，杜絕腐敗行為現象發生。

（五）加強考核管理，嚴格責任追究。

16、健全目標管理機制。堅持“以考核促發展”的工作思路，完善考核獎懲辦法，充分發揮考核杠桿的導向作用，引領指導學校工作開展。加強科級以下干部年度考核管理，全面了解掌握干部的德、能、勤、績、廉情況。加強日常工作考核，有計劃地通過常規檢查、巡視工作、談心談話、述職述廉述德等形式，及時了解干部的日常表現。注重考核結果運用，把考核結果作為干部選拔任用、表彰獎勵的重要依據。

17、嚴格干部問責問效。領導干部要敢抓敢管，嚴抓善管，對決策失誤，濫用職權，管理監督不力、處置不當，不作為或亂作為，影響發展環境，在公開場合發表有損教育形象言論，或行為不檢、舉止不端，造成惡劣社會影響的，根據干部管理權限和有關規定，視情節分別給予責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等相應處理。

18、嚴明組織領導責任。各單位主要負責同志要堅持從嚴帶隊伍原則，在大是大非問題上不搞通融，在執行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的行為不留情面。系統各級黨組織要肩負起抓班子帶隊伍的政治責任，從事關教體事業發展全局的高度出發，將從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作，列入重要議事日程，貫穿到干部管理工作全過程，定期對干部隊伍建設情況進行分析，認真查找存在問題，采取有力措施，切實加以解決。

新時期產業工人隊伍建設改革方案范文

市委市政府印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》。《方案》提出，把產業工人隊伍建設作為實施科教興市戰略、人才強市戰略和創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障，納入全市經濟社會發展規劃，通過五大改革舉措，打造一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

加強和改進產業工人隊伍思想政治建設。《方案》提出，積極適應新技術新產業新業態新模式發展，強化和創新產業工人隊伍黨建工作；加強理想信念教育，強化職業精神和職業素養教育，深化拓展群眾性精神文明創建，加強法治教育，創新思想政治工作的思路理念方式，突出對產業工人思想政治引領；大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，通過對產業工人典型的選樹和大力宣傳，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的濃厚社會氛圍；依托城市基層黨建加強工會基層組織建設，創新國有企業工會工作，加強非公有制企業和混合所有制企業工會工作，進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，創新面向產業工人的工會工作。

提升產業工人技能。《方案》指出，要創新各層次各類型職業院校教育模式，完善現代職業教育制度；改革職業技能培訓制度，推進職業技能培訓市場化、社會化、多元化改革；建立以企業崗位練兵和技術比武為基礎，以市級競賽、行業競賽和區域競賽為主體，市內競賽與省內競賽、國內競賽、國際競賽相銜接的勞動和技能競賽機制，推進勞動和技能競賽工作；改進產業工人技能評價方式，嚴格執行國家職業資格目錄清單制度，認真落實職業技能等級認定政策，做好職業資格制度與職業技能等級制度的銜接；創新技能導向的激勵機制，按照“技高者多得、多勞者多得”的分配原則，引導企業完善技術工人薪酬激勵機制；培育和引進更多高技能人才，助推產業轉型升級。

切實保障產業工人合法權益。《方案》規定，要完善產業工人權益源頭維護機制，定期開展對相關法律法規執行情況的執法檢查、監察和視察，強化產業工人維權法律保障；完善產業工人民主政治權益保障機制；完善產業工人勞動經濟權益保障機制；完善農民工權益保障制度安排。

運用互聯網促進產業工人隊伍建設。《方案》要求，要建立健全結構清晰、數據準確、動態管理的全市產業工人隊伍基礎數據庫；積極探索“互聯網+產業工人素質提升”新模式，將促進產業工人終身學習納入城鄉信息化建設，優化網上學習環境，打造網絡學習平臺；打造面向產業工人的新媒體矩陣，加強網絡輿論引導工作,做好面向產業工人的網絡宣傳工作。

強化產業工人隊伍建設制度保障。《方案》指出，通過改革企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制，打通高技能人才與專業技術人員轉換通道，拓寬產業工人發展空間；健全公共就業服務體系，豐富就業服務內容，拓展服務功能，加強職業指導，完善就業信息服務制度，不斷暢通產業工人流動渠道；加大扶持產業工人創新創效力度，深化群眾性技術創新活動，推動具備條件的行業企業建立職工創新工作室、勞模創新工作室和技師工作站，完善政府、學校、行業、企業等多方參與的支持政策；完善財政投入機制，加大財政職業教育投入，進一步加大對技能人才隊伍建設資金投入和資金監管力度；落實完善鼓勵企業、社會組織加大職業學校教育和職業培訓投入的政策措施，建立社會多元投入機制。

產業工人隊伍建設改革工作總結

10月22日，鄂州市20xx年產業工人隊伍建設改革工作推進會召開。會議要求，各產改小組成員單位要聚焦關鍵環節，突出重點任務，壓實工作責任，切實抓好產業工人隊伍建設改革“提升年”各項工作。

今年以來，我市認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，把產業工人隊伍建設改革作為科教興市戰略、人才強市戰略、創新驅動戰略的重要支撐，建設一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的高素質產業工人隊伍。

思想引領鑄魂，讓產改動力活力不斷迸發。

鄂州著力加強思想政治引領，不斷夯實打牢黨執政興國的群眾基礎。把凝聚產業工人愛黨愛國、團結奮進的強大精神力量，作為推進產改的重要政治任務，在強化思想政治引領上下真功、謀創新、求實效。

著力把更多優秀產業工人吸收到黨組織中來。市委組織部創新工作思路，對在產業工人中發展黨員實行計劃單列，突出國有企業、非公經濟組織重點任務。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育管理的必修課，抓好示范培訓、分類培訓，創新微信、微博、微視等“智慧教育”新模式，20xx年，集中培訓產業工人入黨積極分子、預備黨員370余人。

著力推動黨的創新理論和社會主義核心價值觀落地生根。市委宣傳部持續放大引領優勢，組織動員主流媒體和文藝工作者，創新開展宣傳報道和藝術創作，推出了一批在全市產業工人中產生廣泛影響、引發強烈共鳴的宣傳專欄和文藝作品。其中，講述勞動人民在城市建設過程中揮灑汗水，表現新時代城市建設者偉大風采的廣場舞《鳳凰飛旋》，獲全省第四屆群眾廣場舞展演一等獎。

著力發揮工會群眾工作優勢、切實加強產業工人思想政治引領工作，突出弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，深入開展“中國夢·勞動美”主題宣傳教育活動，做好工會干部帶頭講、勞模工匠分享講、深入企業點單講相結合文章，用產業工人喜聞樂見的方式，講好職工故事、勞模故事、工會故事。各地各單位工會結合各自實際、創新工作載體，通過職工大講堂、勞模工匠宣講團、演講征文比賽、職工文藝匯演等多種有效形式和途徑，匯聚起產業工人隊伍永遠跟黨走、奮進新征程的共同意志。

服務大局建功，讓勞動者奏響時代強音。

我市牢牢把握推進產改的目標基點，充分發揮廣大產業工人的主力軍作用，不斷創新思路、改進方式、完善載體，激發建功立業熱情，釋放推動高質量發展的強勁動能。

著力融入發展大局，擦亮品牌載體。市總工會聯合市發改委、市經信局、市科技局、市人社局等單位，緊扣“武鄂同城、城鄉融合”發展定位和“一核兩極多點支撐”發展格局，聚焦重點產業、重大工程、重大項目，廣泛深入持久地開展“建功‘十四五’、奮進新征程”勞動和技能競賽，創新冠軍晉級賽、明星員工賽、班組達人秀等賽制，提升賽事吸引力和職工參與度，競賽范圍向非公企業、新產業新業態延伸。截至目前，全市參賽單位230家，覆蓋一線職工5萬人次，掀起了產業工人凝心聚力促發展、立足本職作貢獻的強大聲勢和濃厚氛圍。

著力職工創新創造，激發熱情活力。市人社局實施“我興楚鄉、創在湖北”返鄉創業行動，鼓勵外出能人返鄉創業，新增返鄉創業人員606人，帶動就業1831人；加大創業擔保貸款發放力度，發放貸款5508萬元，扶持創業283人。市總工會堅持高起點定位、高標準建設，精心打造楓樹線業等15家職工（勞模、工匠）示范創新工作室，大力開展“我為建設美麗鄂州作貢獻”“五小”等群眾性創新成果征集活動，啟動全市首屆“工友杯”職工創新創業大賽，組織開展“安康杯”競賽等活動，組隊參加第四屆職工創業創新大賽、“湖北工匠杯”技能大賽—汽車維修行業職工職業技能競賽、第七屆全國職工職業技能大賽等，有效引導廣大產業工人投身大眾創業、萬眾創新，持續唱響“咱們工人有力量”的時代最強音。

素質提升攻堅，讓產業工人更好成長成才。

堅持多方協同、多措并舉、多維推進，聚焦產改重點內容，加快構建產業工人技能形成體系，著力提升產業工人技術技能素質，打造有本領會創新的勞動者大軍。

著力強化職業技能培訓。市人社局高質量實施以工代訓、崗位技能提升、企業新型學徒制等培訓項目，全面提升產業工人技能水平，今年落實專項資金2014萬元，對產業工人技能提升進行補貼，完成補貼性技能培訓1.5萬人次；市教育局大力實施職業教育提質培優行動計劃，組織中職學校積極開展職業技能提升行動，積極推進“1+x”證書制度試點，為廣大產業工人參與職業技能培訓、提升技術技能等級、增強尋崗就業能力提供了有效支持。

著力推進技能人才評價。市人社局深入推進技能人才評價改革，組織認定湖北航空技術學校等12家社會評價機構，開展職業技能等級認定10批次，評定優秀技能人才1666名，其中中級工1457名、高級工209名。不斷探索創新產業工人技能人才激勵機制，暢通職業資格與職稱評定貫通通道，在全省率先制定《鄂州市高技能人才與專業技術人才雙貫通專業對應目錄（試行）》，組織市政工程公司106名機械類專業技術人才開展職稱類技能類評價貫通工作，66人獲得高級工以上職業技能等級證書。

著力打造技術技能平臺。市總工會整合澤林農民工大市場資源，聯合鄂東職校特種設備操作培訓中心，舉辦3期澤林農民工叉車培訓班，免費培訓農民工102人次；授牌5家市級“產業工人培訓示范基地”，集“短期培訓與職業技能培訓、集中培訓與研學養智”融合發展為一體，為廣大產業工人學習新技術、掌握新技能搭建多元化成長平臺；市人社局和市總工會聯合開展“鄂州工匠”選樹和“荊楚工匠”培育活動，激勵廣大產業工人鉆研技術、爭當工匠，展現我市產業工人的時代風采。

維權服務有力，讓產業工人福祉全面提升。

產業工人隊伍建設改革一個重要目標就是實現產業工人全面發展，讓產業工人獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。全市上下堅持把改善產業工人民生、提升產業工人福祉、保障產業工人權益擺在重要位置，在加大產業工人維權服務力度上下真功、見真效。

著力強化切實維權。受疫情影響，今年就業及薪資分配領域矛盾較往年相比有所增長，市中級人民法院、市總工會推行“法院+工會”訴調對接維權機制，發揮“高原信訪工作室”一站式調處平臺作用，創新“駐點+流動”“預約+上門”多樣化調解模式。1至10月，共調解勞動爭議案件52起，調解成功率超過50%，為職工爭取經濟補償100余萬元，切實維護產業工人勞動權益。

著力做實暖心服務。市總工會積極推進產業工人與貧困地區群眾同步邁入全面小康，建立完善城市困難職工解困脫困常態化幫扶機制，制定幫扶流程、優化程序，形成困難職工無紙化建檔、“一網通辦”幫扶新模式，市總工會權益部部長馬祥來獲評“全國城市困難職工解困脫困工作先進個人”榮譽稱號；持續唱響幫扶“四季歌”，開展多層次、保重點、廣覆蓋的春節“送溫暖”活動，籌集慰問款物500余萬元，慰問困難職工、勞模和一線職工（農民工）1.2萬人次；籌資87.4萬元開展“暖心三送”關愛留鄂過年外地務工人員專項行動，對92家重點企業、在建項目的3870名外地務工人員進行慰問；“送清涼、送健康”活動惠及14300名一線職工，“金秋助學”活動幫助118名困難職工子女圓夢大學；大力推進新一輪武漢城市圈職工大病醫療互助活動，新增參保職工1.9萬人，給付互助金70余萬元；持續開展職工愛心消費活動，今年籌集專項補助資金296萬元，拉動我市農副產品消費1252萬元，更好地實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

著力突出重點幫扶。市人社局、市教育局、市衛健委、市總工會和公安、民政、住建等部門通力協作，從就業推介、戶籍管理、收入保障、住房供給、社區服務、子女教育、醫療衛生等方面切入，常態化開展“為農民工辦實事”活動，積極創造平等就業環境，全面實行勞動合同制度，規范勞務派遣用工，推動農民工參加企業養老保險，同等享受城市公共服務和民生保障，切實保障農民工權益。

壯大隊伍賦能，讓產改之路持續走深走實。

當前，產業工人隊伍發生深刻變化，“80后”“90后”、農民工已成為產業工人的主體。把廣大新興產業工人和農民工有效組織起來，是推進產業工人隊伍建設改革的重要內容。

著力聚焦農民工群體。針對新就業形態群體不斷壯大、農村剩余勞動力加速向城市轉移的發展趨勢，市總工會持續開展“強基層、補短板、增活力”集中行動和百人以上企業建會專項行動，指導食品安全行業、房產中介、物流行業、社工組織和郵政快遞行業成立工會聯合會；以臨空經濟區為重點，推行“區企聯動、一站入會”工作模式，為機場項目參建農民工開辟入會“綠色通道”，實行動態管理，不斷提升新興產業工人和農民工入會率。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報

推進產業工人隊伍建設改革，是一項重大政治任務，也是一個系統工程，既需我們各負其責，也需我們協同配合。我們要增強政治意識和大局意識，態度堅決、行動迅速地推動改革落地落實。

（一）領導小組要履行好宏觀指導職責。協調領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，加強對產業工人隊伍建設改革的宏觀指導。要建立健全工作機制，加強工作協調、跟蹤指導、調研檢查，特別是要及時了解和掌握工作情況，及時分析和解決工作中的困難和問題。剛剛我們討論了領導小組會議制度、督辦檢查制度等工作機制，有些工作制度如考核評價機制等還要進一步健全完善。

（二）辦公室要履行好綜合協調職責。根據市委安排，領導小組辦公室設在市總工會。市總工會作為領導小組辦公室單位，在做好聯絡、協調、服務、管理等工作的基礎上，要當好參謀助手，主動服務，主動謀劃，特別是要按照改革任務和責任分工，堅持問題導向，加強工作調研，有針對性地提出問題、督辦問題，推動解決問題，使改革見到實效。

（三）牽頭單位要履行好組織推進職責。習近平總書記強調，改革越深入，越要注意協同，既抓改革方案協同，也抓改革落實協同，更抓改革效果協同。各牽頭單位要履行好牽頭職責，協調好參與單位，對照改革任務，制定改革工作計劃，落實時間表、路線圖，確保改革有序推進。

（四）參與單位要履行好協同落實職責。各參與單位要牢固樹立“一盤棋”思想，與牽頭單位高度配合，形成合力。要主動認領任務，充分發揮各自職能和專長，充分整合運用各方面資源，協調推進。關于今年的工作目標，我們已下發任務清單，希望大家把各項工作落實到位。

這里要特別提醒一下，根據制度安排，我們每季度要召開一次領導小組會議。今后的領導小組會議，我們將以述職匯報會的形式，聽取各單位的責任落實情況。年底我們以領導小組的名義，將各單位工作情況綜合匯總后，向市績考辦反映，并對各單位提出考核意見和建議，將工作完成情況與所在單位績考掛鉤。具體的辦法請市委組織部、市改革辦研究制定。所以，請大家務必重視起來，行動起來，對照任務清單，不折不扣抓好落實。

同志們，改革爭在朝夕，成效重在落實。我相信，只要我們以勇于擔當的事業心、責無旁貸的使命感和奮發有為的主動性，凝心聚力、精誠合作，就一定能夠落實好改革確定的各項工作目標，一定能完成好產業工人隊伍建設改革的重大政治任務，不辜負黨委政府的信任和重托，不辜負廣大產業工人的期待和愿望！

產業工人隊伍建設改革集合

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞推進產業工人隊伍建設改革、提高產業工人隊伍整體素質、維護產業工人合法權益、保障產業工人主人翁地位、發揮產業工人作用等，提出了一系列新思想新論斷新要求。

突出強調產業工人的地位和作用。2017年2月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》（以下簡稱《改革方案》）。《改革方案》指出：“工人階級是我國的領導階級，產業工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革。”2019年9月，習近平總書記對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示：“技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。”這些重要指示，彰顯了我們黨堅持全心全意依靠工人階級的一貫主張，體現了中國特色社會主義的鮮明特點。不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。肯定產業工人的地位和作用，是推進產業工人隊伍建設改革的邏輯起點。

明確提出產業工人隊伍建設改革的目標任務。習近平總書記指出：“要按照‘政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護’的總體思路，創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。”這些重要指示，明確了產業工人隊伍建設改革的總體思路、重要舉措、目標要求，為推進這項改革指明了前進方向。

不斷強化對產業工人的思想政治引領。習近平總書記強調，“引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任”，“工會要適應新形勢新任務，加強和改進職工思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作，更好強信心、聚民心、暖人心，使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起”。這些重要指示，揭示了加強對產業工人思想政治引領的重要性緊迫性，指出了加強思想政治引領的方法和路徑，是產業工人隊伍建設改革的重點和關鍵。

充分發揮勞動模范和工匠人才的示范帶動作用。黨的十九大報告指出：“要建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。”習近平總書記在同全總新一屆領導班子成員集體談話時指出：“勞動模范是民族的精英、人民的楷模，大國工匠是職工隊伍中的高技能人才。工會要協同各個方面為勞動模范、大國工匠發揮作用搭建平臺、提供舞臺，培養造就更多勞動模范、大國工匠。”這些重要指示，體現了對勞動模范和大國工匠的親切關懷，是對廣大產業工人進一步弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，爭做新時代奮斗者的殷切期望。

努力提升產業工人的技術技能素質。習近平總書記指出：“我們要始終高度重視提高勞動者素質，培養宏大的高素質勞動者大軍。勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。”這些重要指示，強調面對日趨激烈的國際競爭，一個國家的發展能否搶占先機、贏得主動，越來越取決于國民素質特別是廣大產業工人素質，提高包括廣大產業工人在內的全民族素質，是民族發展的長遠大計，是產業工人隊伍建設改革的重要目標。

著力加大對產業工人合法權益維護。習近平總書記指出，“帶領人民創造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”，“工會要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，把群眾觀念牢牢根植于心中，哪里的職工合法權益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話”。這些重要指示，揭示了保障職工群眾各方面權益是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責，也是發揮廣大職工群眾積極性、主動性、創造性最重要的工作。推進產業工人隊伍建設改革，必須做好維護產業工人切身利益工作，保障他們體面勞動、舒心工作、全面發展。

習近平總書記的重要指示，體現了我們黨以人民為中心的發展思想和全心全意依靠工人階級的方針，指明了產業工人的歷史使命和責任擔當，回應和解決了在推動高質量發展、深化供給側結構性改革、振興實體經濟的形勢下依靠誰、為了誰等重大問題，具有重大的政治意義。這些重要指示，深化了我們黨對產業工人隊伍發展變化與特點規律的認識，豐富和發展了馬克思主義關于工人階級的學說，具有深刻的理論意義。這些重要指示，回答了為什么要改革、如何改革、改革要達到什么目標等重大問題，為加快建設一支高素質的產業工人隊伍明確了“路線圖”、“時間表”，是推進產業工人隊伍建設改革的根本遵循，具有鮮明的實踐意義。我們要將學習貫徹這些重要指示精神，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述結合起來，不斷提高推進產業工人隊伍建設改革的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報集合

xxxx年，根據市委的統一部署安排，市委黨的建設制度改革專項小組在市委改革辦的具體指導下，堅持整體規劃、穩步推進、統籌協調、督促落實。全年xx項具體任務除x項制度文件需等省里文件出臺后再抓好貫徹落實外，其他改革任務均進展有序，推進有力，較好地完成了既定目標任務。

堅持把吃透上情、把握市情、了解下情作為工作的出發點，高點起步、高位謀劃，科學統籌全年改革工作。一是主動對標改革需求。定期召開成員單位專題會議，學習傳達改革工作會議精神，認準新形勢、新要求、新部署，適時微調改革思路和舉措，確保了省委確定的方向不偏離，市委提出的戰略不落空。二是科學謀劃改革要點。召開專題座談會，走訪調研重點部門單位，聽取相關負責同志意見，集中研究審定出臺《中共x市委黨的建設制度改革專項小組xxxx年工作要點》，分類細化x大版塊xx項具體改革任務，明確路線圖、責任人，實現改革工作掛圖作戰，精準施策。三是扭住節點協同推進。制定改革任務倒排表，按月分解工作任務，堅持月調度、季督查，及時掌握改革動態，抓好節點提示與督促，保障各項改革任務不拖后腿、協同推進。

始終著眼于為黨的事業選賢任能、匯智聚力、固本強基，堅持循序漸進、重點發力、以點帶面，全面推動黨的建設各項制度改革。

一是完善選人用人管人機制，深化干部人事制度改革。把好程序關。規范市委管理干部選拔任用動議工作。堅持科學動議，根據干事創業需求，定方向、定范圍、定原則、定標準，統籌職位和干部兩個因素，突出因事擇人、人事相宜，不搞因人設崗，充分運用無任用推薦優秀干部資源成果，進一步擴大選人用人視野。堅持規范動議，制定干部動議流程和工作方案，提請市委書記專題會議集體醞釀動議方案，嚴格執行省委組織部對動議方案的批復意見。堅持責任動議，強化黨組(黨委)的領導把關作用和推薦提名責任。強化平時考核、專項考核、任前考察和年度考核，考準干部德才，考實工作業績，推進干部考評工作規范化。把好監督關。堅持任前審查與事后監管相結合，構建全方位、立體化的全程監管機制。印發《x市干部選拔任用工作事前監督辦法》，嚴格執行干部選拔任用“任前三審”和換屆人事調整“凡提四必”，規范開展干部選拔任用“一報告兩評議”，全面推進“帶病提拔”干部倒查工作。貫徹《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，突出對干部選拔任用各個環節、重要情況的如實記錄，強化選任資料的整理歸檔，進一步規范干部選拔任用，并為責任追究提供依據。

二是完善引智聚才育才體系，深化人才發展體制機制改革。優化人才結構。針對全市人才總量不足、與發展需求不匹配的問題，深入實施“十百千萬”人才工程，堅持政府搭臺全面聚才，鎖定緊缺領域重點納才。全年共引進各類人才xxxx名，其中研究生及以上學歷人員xxx名;定向引進高層次(緊缺)人才xx名，其中博士x名。激發人才活力。針對全市思想解放不夠、創新意識不強、創業氛圍不濃的困局，探索開展x十大創新創業人才(團隊)和十大創新創業項目評選的“雙創先鋒”評選活動，將“具備市場前景”與“能夠落戶x”作為評選硬指標，堅持以“評”促“引”，為人才和項目團隊量身打造“政策池”“投資池”和“服務池”，提供政策集成、資源共享、要素集聚平臺，促推創新創業人才(團隊)和項目與x簽訂合同、在x注冊落戶、在x發展壯大。目前，已有x個項目與投資機構現場簽約，xx個項目單位與投資機構達成初步合作意向。匯聚人才合力。針對全市優質人才資源外流，服務本地經濟社會發展作用不突出的問題，探索建立x市黨政領導聯系專家制度，全面掌握xx名x籍兩院院士情況，分別明確一名市級領導對口聯系，先后聘請擔任為市人民政府顧問，健全院士聯席會議機制和調研座談機制，引導x籍院士為家鄉發展獻計出力。完善x市專家學者項目庫，協調上級部門選派xx余名教授專家支持我市農業技術推廣與項目幫扶，助力農業科技發展。組織開展自然科學學科帶頭人評審和自然科學優秀學術成果評審工作，分別獎勵農業、工業、醫療衛生、綜合、基礎等領域優秀個人和學術成果，通過評先獎優，激發人才優越感，喚醒服務發展意識，推動人才優勢轉化為發展合力。

三是夯實基層黨建基礎，深化黨的組織制度改革。打造服務陣地。億元整市推進，全面打造集黨務服務、村務服務、政務服務、社會服務于一體的村民服務中心。以服務事項下沉深化“放管服”，將xxx項便民服務事項下放到村，xx項審批事項下放到鎮，實現全程代辦服務。探索“互聯網+黨建”模式，開發“益村”村民服務線上平臺，構建基層黨建、精準扶貧、村民自治、政務服務四大系統，打造便民利民、創造價值的有效平臺。xxxx年，我市村民服務中心便民服務改革被納入全省xx大改革創新事項，擬在全省試點和推廣。在全省組織部長會議上，我部就全市村民服務中心建設的經驗做法作了典型發言。規范黨員管理。從基礎工作、基本制度著手，推動全面從嚴管黨治黨向基層延伸。出臺《x市黨員積分考核管理辦法(試行)》，對履行義務情況全程紀實、量化計分、分類考核，切實提高黨員意識。出臺發展黨員工作指導意見，規范程序把準黨員“入口”。嚴格落實《關于基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導意見》，將民主評議黨員和處置不合格黨員情況納入基層黨建考核重要內容，暢通黨員“出口”。提升整體功能。實施“五個一”行動統攬基層黨建工作，以配強一個基層黨組織書記為關鍵，以建好一支黨員隊伍為基礎，以打造一個便民服務中心為載體，以健全“四位一體”工作機制為手段，以找準一條村級集體經濟發展路子為保障，形成了目標清晰、上下聯動、運行有序的工作格局，有力提升基層黨組織政治功能與服務功能。

xxxx年，全市黨的建設制度改革工作總體思路：認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央、省委和市委全面深化改革領導小組的部署要求，堅持改革創新、突出重點、穩中求進，努力推進全市黨的建設制度改革取得新進展。主要是“三個深化”：

(一)深化人才體制改革。加強人才工作宏觀指導，強化各區縣(市)黨政領導班子落實人才工作責任考核，有效發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用。深入貫徹落實省委《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，研究出臺全市深化人才發展體制機制的實施意見，改革選才標準、用人機制，推出更具突破性的人才政策，創造人盡其才、才盡其用的良好環境。突出“高精尖缺”導向，繼續實施“十百千萬”人才工程，著力培養引進各類高層次科技創新人才、緊缺型人才，聘請x籍院士和科技領軍人物擔任市委市政府科技創新顧問。繼續開展“雙創先鋒”評選活動，激發創新創業熱情，促進創業帶動就業，服務發展。

(二)深化黨的組織建設制度改革。進一步落實全面從嚴治黨要求，規范黨內政治生活制度。深入貫徹中央關于《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，突出問題導向，強化對黨員領導干部民主生活會的指導、督查和專項問題整改，抓好國企、非公有制經濟組織和社會組織、高校等基層黨組織領導干部民主生活會。積極推進黨務公開，貫徹落實《中國共產黨黨務公開條例》。加大村民服務中心線上線下平臺建設力度，全面完成線下硬件設施、制度和服務體系“三大建設”，推進線上“益村”平臺開發、運營、推廣，用村級便民綜合服務平臺匯聚起推進農業發展、農村變革、農民致富的強大力量。

(三)深化干部人事制度改革。探索和完善激勵全市廣大干部群眾干事創業的長效機制，研究制定《關于進一步完善激勵干部干事創業機制的意見》。開展爭當創新型、擔當型、務實型領導班子和領導干部活動，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，為敢于干事的干部撐腰。嚴格實施《x市干部選拔任用工作事前監督辦法(試行)》，強化對貫徹執行“任前三審”制度的監督檢查。嚴格執行中組部印發的《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》，堅決落實“凡提四必”、“三個不上會”、“兩個不得”、“五個不準”要求。抓好中央《關于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》的貫徹執行，全面實施干部選拔任用全程紀實機制，細化紀實內容、規范紀實方法、明確紀實責任，切實加強任用全過程倒查并強化責任追究。扎實開展領導干部個人事項報告工作，抓好規范領導干部配偶、子女及配偶經商辦企業行為專項整治。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報

堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的2022年關于產業工人隊伍建設改革工作匯報范文，希望大家喜歡。

產業工人隊伍建設改革，是習近平總書記親自部署、親自推動的一項重大改革。*縣是煤炭資源縣，產業工人為全縣經濟發展做出了重要貢獻。因此，扎實推進新時期產業工人隊伍建設改革，意義特殊、至關重要。*縣委認真貫徹落實習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，結合中央、省、市各項部署要求，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，圍繞改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，更好發揮產業工人隊伍的主力軍作用的目標下功夫，取得了一些成效。現匯報如下：

一、強化產業工人政治思想引領，把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革始終。

堅定貫徹習近平總書記關于“引導職工群眾聽黨話跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎”的重大要求，按照加強和改進產業工人隊伍思想政治建設的改革任務，加強黨建引領，充分發揮黨組織的合力作用，將產業工人生產一線懂技術、懂管理、懂經營的優秀人員吸納入黨，強化了優秀黨員在產業工人中的示范帶頭作用。扎實開展“我為企業獻一策”等主題活動，并依托個黨的創新理論宣講站點，舉辦宣講*場，廣大產業工人擁戴核心維護核心的思想自覺、行動自覺更加堅定。

堅持工人階級地位不動搖，增加產業工人在各級黨代會代表、人大代表、政協委員和群團組織代表委員中的比例。堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產業工人爭當有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措，我縣產業工人隊伍整體思想政治穩定，主動融入大局，貼近全縣工作重心，確保了我縣經濟高質量發展。

二、完善產業工人激勵獎勵制度，讓創新型產業工人在精神和物質上實現雙豐收。

鼓勵企業建立職工創新成果按要素、按比例參與分配制度;通過股權、分紅等激勵方式，引導企業建立職務發明管理制度。在提高技術工人待遇的同時，*縣注重選樹優秀技術人才榜樣，發揮榜樣、模范力量，激發產業工人干事創業的熱情。截至目前，*縣共有省市級勞模個，勞模(職工)創新工作室13個，選樹“工匠”*人，這些優秀技術人才為*產業發展注入了源源不斷的活力。

三、增強產業工人整體素質水平，把提升工人隊伍職業技術能力作為改革的核心和突破口。

為進一步促進產業工人整體素質提升，將產業工人隊伍建設納入2021-2025年*縣全民科學素質提升行動規劃綱要，緊密結合我縣“十四五”經濟社會發展規劃，制定了全縣勞動競賽五年規劃，其中將職工隊伍素質提升作為主要任務，目標更加明確，進一步健全了工作制度和運行機制。著力完善產業工人職業培訓體系，充分發揮工會、人社等部門職能作用，帶領引導行業企業自覺加強職工技能培訓，積極鼓勵社會力量共同參與職業培訓，形成推進產業工人教育和培訓的工作合力。

幾年來，由部門、企業和社會職業學校等不同主體開展的職業技術培訓累計300余場次，參與培訓的職工達到3.2萬人次，職工學習技術的渠道更寬，機會更多，水平更高。強化職工職業技能大賽、勞動競賽作用發揮，逐步開展了煤炭、建筑、醫療、教育、快遞等行業的職工職業技能大賽和勞動競賽，參與職工人次達2.8萬人次，激發了產業工人提升本領、強化能力的積極性和主動性，營造了競以強技、爭先創優的社會氛圍。

四、優化產業工人權益保障服務，讓竭誠服務職工、維護職工權益深入工人心中。

習近平總書記強調，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，特別是勞動經濟權益。*縣認真貫徹落實習近平總書記要求，把“工人至上”理念貫穿始終，助力產業工人賦能成長。疫情后復工復產期間，縣人社局、工會等部門利用線上線下多種方式，積極開展“春風送崗”行動，解決企業用工難題。大力實施增崗行動，鄉村設立護林崗、網格崗、防疫崗等，駐縣企業設立保潔崗、后勤崗、保安崗等，增加了職工就業渠道。

我縣通過完善勞動經濟、集體協商、安全健康等權益保障機制，積極維護產業工人接受教育培訓、薪資待遇、職業健康等權利，防范企業欠薪、違規裁員等損害職工權益的現象發生。同時，深化“四送”、職工大病醫療互助等品牌服務，積極探索職工普惠化服務、愛心驛站建設等新型服務模式，擴大受益范圍，豐富服務內容，提升職工群眾的獲得感和幸福感。

產業工人隊伍建設改革工作意義重大、任務艱巨。盡管我們做了一些工作，但也還存在許多不容忽視的問題，如產業工人隊伍結構有待優化，產業工人付出與獲得存在差距，產業工人自身提升動力不足，部門協調配合不夠、工作合力不強等。

下一步，*縣將不斷加強統籌協調、細化措施。

一是充分發揮推進新時代產業工人隊伍建設改革工作協調小組的職能，切實發揮好總體謀劃、統籌推進的作用。

二是壓實成員單位責任，樹立“一盤棋”思想，對照改革任務，做好任務分工，落實時間表、路線圖，形成上下聯動、條塊結合的工作機制，確保改革有序推進。

三是切實做好督促檢查，層層傳導壓力，有計劃、動真格對對產業工人隊伍建設改革工作推進情況開展專項督查行動，定期開展分析研判和績效評估，確保各項任務落到實處，為全縣產業轉型升級打下堅實基礎。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報

根據中、省決策部署，我市結合實際，出臺了《*市產業工人隊伍建設改革實施方案》，明確了產業工人隊伍建設改革的指導思想、基本原則、目標任務，從加強產業工人隊伍思想政治建設、健全保證產業工人主體地位的制度安排、提高產業工人隊伍職業技能水平、創新產業工人發展載體和機制、健全產業工人權益維護機制、強化產業工人隊伍建設支撐保障等6個方面，提出了22條改革舉措，具有很強的政策性、針對性。各責任單位一定要帶頭領會好《方案》的基本精神，準確把握運用好各項政策制度，認真落實好各項工作任務。

一是明確思路目標。《方案》在指導思想中提出了“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路；明確了“堅持黨的領導、堅持問題導向、堅持以人為本、堅持統籌聯動”的基本原則。這是我們推進產業工人隊伍建設改革必須牢牢把握的重點和方向。我們一定要強化“四個意識”，提高政治站位，堅決貫徹落實中央和習近平總書記關于推進產業工人隊伍建設改革的決策部署，立足*實際，著力通過改革，使產業工人隊伍不斷壯大、綜合素質明顯提高，保障產業工人地位的制度更加健全，產業工人合法權益進一步實現，勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚更加濃厚，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍，為實現*大振興提供重要保障和支撐。

二是把握核心要點。由于受各種因素影響，一些產業工人主人翁意識淡化，自信心不足，缺乏對產業工人身份的認同感和自豪感，在非公有制企業中“為人打工，低人一等”的心理較普遍。解決這些問題，涉及政治站位、政治立場和政治方向，是我們做好產業工人隊伍建設改革工作的靈魂和基礎。推進產業工人隊伍建設改革，就要把加強和改進產業工人隊伍思想政治建設擺在首要位置，重點是要加強非公企業黨建工作，著力在產業工人中發展黨員，做好對產業工人的理想信念教育，引領團結產業工人聽黨話跟黨走。要健全參政議政制度、健全民主監督機制、加快推進農民工融入城市，在制度上保證和落實產業工人的主體地位，讓產業工人有更多的認同感和自豪感。這個基本點，希望大家在實際工作中把握好落實好。

三是抓住改革重點。決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，產業工人要發揮主力軍作用，作用發揮程度如何，最終取決于產業工人隊伍素質的高低。產業工人隊伍建設改革必須把提升技術技能水平作為重中之重。要鞏固發展中等職業教育，創新發展高等職業教育，加快發展技工教育，建設實訓基地，開發在線課程，構建產業工人技能形成體系，做好產業工人技能培訓工作。要把積極舉辦和參加技能大賽作為培養高技能產業工人的重要手段，廣泛開展內容豐富、形式多樣的勞動競賽、崗位練兵和技能比武，在比賽中對標先進，在比賽中快速成長，培養、鍛煉、選拔一批以“*工匠”為代表的高技能產業工人。要建立技能導向的人才激勵機制，拓寬渠道引進高技能人才，創優政策服務高技能人才，讓高技能人才在*進得來、留得住、干得好。

四是突破工作難點。推進產業工人隊伍建設改革，必須旗幟鮮明地維護職工合法權益，解決產業工人權益維護難的問題。維權關鍵是要維護產業工人的勞動經濟權益，讓改革發展成果更多更公平地惠及廣大產業工人。要著力完善工資平等協商機制、正常增長機制、支付保障機制，排除阻礙產業工人分享發展成果的障礙。要建立企業薪酬調查和信息發布制度，健全社會保險制度，提高統籌層次。要健全勞動安全保障機制和健康權益維護機制，加強職業衛生監管執法力度，開展企業安全生產標準化建設，完善重大勞動保障違法案件掛牌督辦制度和“黑名單”管理制度，推動職工合法權益的落實，讓更多產業工人感覺到有出路、有前途、有榮譽、有地位，而無后顧之憂。

五是落實支撐保障。市委市政府印發的《方案》，從四個方面為推進改革提供了支撐保障。法治保障層面，要健全完善勞動保障政府監察和群眾監督機制；財政支持層面，要提高職業培訓補貼資金和落實職業技能鑒定補貼政策；政策推進層面，要強化協同推進機制，把改革工作列入經濟社會發展總體規劃和黨政目標考核內容，推動責任落實；理論研究層面，強調要不斷深化產業工人隊伍建設理論政策研究。請相關部門按照市委市政府的要求，抓好落實。

產業工人隊伍建設改革工作總結

幾年來，由部門、企業和社會職業學校等不同主體開展的職業技術培訓累計300余場次，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于產業工人隊伍建設改革情況匯報，希望大家喜歡。

產業工人隊伍建設改革，是習近平總書記親自部署、親自推動的一項重大改革。*縣是煤炭資源縣，產業工人為全縣經濟發展做出了重要貢獻。因此，扎實推進新時期產業工人隊伍建設改革，意義特殊、至關重要。*縣委認真貫徹落實習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，結合中央、省、市各項部署要求，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，圍繞改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，更好發揮產業工人隊伍的主力軍作用的目標下功夫，取得了一些成效。現匯報如下：

一、強化產業工人政治思想引領，把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革始終。

堅定貫徹習近平總書記關于“引導職工群眾聽黨話跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎”的重大要求，按照加強和改進產業工人隊伍思想政治建設的改革任務，加強黨建引領，充分發揮黨組織的合力作用，將產業工人生產一線懂技術、懂管理、懂經營的優秀人員吸納入黨，強化了優秀黨員在產業工人中的示范帶頭作用。

扎實開展“我為企業獻一策”等主題活動，并依托個黨的創新理論宣講站點，舉辦宣講*場，廣大產業工人擁戴核心維護核心的思想自覺、行動自覺更加堅定。堅持工人階級地位不動搖，增加產業工人在各級黨代會代表、人大代表、政協委員和群團組織代表委員中的比例。堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產業工人爭當有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措，我縣產業工人隊伍整體思想政治穩定，主動融入大局，貼近全縣工作重心，確保了我縣經濟高質量發展。

二、完善產業工人激勵獎勵制度，讓創新型產業工人在精神和物質上實現雙豐收。

鼓勵企業建立職工創新成果按要素、按比例參與分配制度;通過股權、分紅等激勵方式，引導企業建立職務發明管理制度。在提高技術工人待遇的同時，*縣注重選樹優秀技術人才榜樣，發揮榜樣、模范力量，激發產業工人干事創業的熱情。截至目前，*縣共有省市級勞模個，勞模(職工)創新工作室13個，選樹“工匠”*人，這些優秀技術人才為*產業發展注入了源源不斷的活力。

三、增強產業工人整體素質水平，把提升工人隊伍職業技術能力作為改革的核心和突破口。

為進一步促進產業工人整體素質提升，將產業工人隊伍建設納入2021-2025年*縣全民科學素質提升行動規劃綱要，緊密結合我縣“十四五”經濟社會發展規劃，制定了全縣勞動競賽五年規劃，其中將職工隊伍素質提升作為主要任務，目標更加明確，進一步健全了工作制度和運行機制。著力完善產業工人職業培訓體系，充分發揮工會、人社等部門職能作用，帶領引導行業企業自覺加強職工技能培訓，積極鼓勵社會力量共同參與職業培訓，形成推進產業工人教育和培訓的工作合力。

幾年來，由部門、企業和社會職業學校等不同主體開展的職業技術培訓累計300余場次，參與培訓的職工達到3.2萬人次，職工學習技術的渠道更寬，機會更多，水平更高。強化職工職業技能大賽、勞動競賽作用發揮，逐步開展了煤炭、建筑、醫療、教育、快遞等行業的職工職業技能大賽和勞動競賽，參與職工人次達2.8萬人次，激發了產業工人提升本領、強化能力的積極性和主動性，營造了競以強技、爭先創優的社會氛圍。

四、優化產業工人權益保障服務，讓竭誠服務職工、維護職工權益深入工人心中。

習近平總書記強調，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，特別是勞動經濟權益。*縣認真貫徹落實習近平總書記要求，把“工人至上”理念貫穿始終，助力產業工人賦能成長。疫情后復工復產期間，縣人社局、工會等部門利用線上線下多種方式，積極開展“春風送崗”行動，解決企業用工難題。大力實施增崗行動，鄉村設立護林崗、網格崗、防疫崗等，駐縣企業設立保潔崗、后勤崗、保安崗等，增加了職工就業渠道。

我縣通過完善勞動經濟、集體協商、安全健康等權益保障機制，積極維護產業工人接受教育培訓、薪資待遇、職業健康等權利，防范企業欠薪、違規裁員等損害職工權益的現象發生。同時，深化“四送”、職工大病醫療互助等品牌服務，積極探索職工普惠化服務、愛心驛站建設等新型服務模式，擴大受益范圍，豐富服務內容，提升職工群眾的獲得感和幸福感。

產業工人隊伍建設改革工作意義重大、任務艱巨。盡管我們做了一些工作，但也還存在許多不容忽視的問題，如產業工人隊伍結構有待優化，產業工人付出與獲得存在差距，產業工人自身提升動力不足，部門協調配合不夠、工作合力不強等。

下一步，*縣將不斷加強統籌協調、細化措施。

二是壓實成員單位責任，樹立“一盤棋”思想，對照改革任務，做好任務分工，落實時間表、路線圖，形成上下聯動、條塊結合的工作機制，確保改革有序推進。

三是切實做好督促檢查，層層傳導壓力，有計劃、動真格對對產業工人隊伍建設改革工作推進情況開展專項督查行動，定期開展分析研判和績效評估，確保各項任務落到實處，為全縣產業轉型升級打下堅實基礎。

年產業工人隊伍建設改革

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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產業工人隊伍建設改革，是習近平總書記親自部署、親自推動的一項重大改革。*縣是煤炭資源縣，產業工人為全縣經濟發展做出了重要貢獻。因此，扎實推進新時期產業工人隊伍建設改革，意義特殊、至關重要。*縣委認真貫徹落實習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，結合中央、省、市各項部署要求，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，圍繞改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，更好發揮產業工人隊伍的主力軍作用的目標下功夫，取得了一些成效。現匯報如下：

一、強化產業工人政治思想引領，把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革始終。

堅定貫徹習近平總書記關于“引導職工群眾聽黨話跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎”的重大要求，按照加強和改進產業工人隊伍思想政治建設的改革任務，加強黨建引領，充分發揮黨組織的合力作用，將產業工人生產一線懂技術、懂管理、懂經營的優秀人員吸納入黨，強化了優秀黨員在產業工人中的示范帶頭作用。扎實開展“我為企業獻一策”等主題活動，并依托個黨的創新理論宣講站點，舉辦宣講*場，廣大產業工人擁戴核心維護核心的思想自覺、行動自覺更加堅定。堅持工人階級地位不動搖，增加產業工人在各級黨代會代表、人大代表、政協委員和群團組織代表委員中的比例。堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產業工人爭當有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措，我縣產業工人隊伍整體思想政治穩定，主動融入大局，貼近全縣工作重心，確保了我縣經濟高質量發展。

二、完善產業工人激勵獎勵制度，讓創新型產業工人在精神和物質上實現雙豐收。

鼓勵企業建立職工創新成果按要素、按比例參與分配制度；

通過股權、分紅等激勵方式，引導企業建立職務發明管理制度。在提高技術工人待遇的同時，*縣注重選樹優秀技術人才榜樣，發揮榜樣、模范力量，激發產業工人干事創業的熱情。截至目前，*縣共有省市級勞模個，勞模（職工）創新工作室13個，選樹“工匠”*人，這些優秀技術人才為*產業發展注入了源源不斷的活力。

三、增強產業工人整體素質水平，把提升工人隊伍職業技術能力作為改革的核心和突破口。

為進一步促進產業工人整體素質提升，將產業工人隊伍建設納入2021-2025年*縣全民科學素質提升行動規劃綱要，緊密結合我縣“十四五”經濟社會發展規劃，制定了全縣勞動競賽五年規劃，其中將職工隊伍素質提升作為主要任務，目標更加明確，進一步健全了工作制度和運行機制。著力完善產業工人職業培訓體系，充分發揮工會、人社等部門職能作用，帶領引導行業企業自覺加強職工技能培訓，積極鼓勵社會力量共同參與職業培訓，形成推進產業工人教育和培訓的工作合力。幾年來，由部門、企業和社會職業學校等不同主體開展的職業技術培訓累計300余場次，參與培訓的職工達到3.2萬人次，職工學習技術的渠道更寬，機會更多，水平更高。強化職工職業技能大賽、勞動競賽作用發揮，逐步開展了煤炭、建筑、醫療、教育、快遞等行業的職工職業技能大賽和勞動競賽，參與職工人次達2.8萬人次，激發了產業工人提升本領、強化能力的積極性和主動性，營造了競以強技、爭先創優的社會氛圍。

四、優化產業工人權益保障服務，讓竭誠服務職工、維護職工權益深入工人心中。

習近平總書記強調，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，特別是勞動經濟權益。*縣認真貫徹落實習近平總書記要求，把“工人至上”理念貫穿始終，助力產業工人賦能成長。疫情后復工復產期間，縣人社局、工會等部門利用線上線下多種方式，積極開展“春風送崗”行動，解決企業用工難題。大力實施增崗行動，鄉村設立護林崗、網格崗、防疫崗等，駐縣企業設立保潔崗、后勤崗、保安崗等，增加了職工就業渠道。我縣通過完善勞動經濟、集體協商、安全健康等權益保障機制，積極維護產業工人接受教育培訓、薪資待遇、職業健康等權利，防范企業欠薪、違規裁員等損害職工權益的現象發生。同時，深化“四送”、職工大病醫療互助等品牌服務，積極探索職工普惠化服務、愛心驛站建設等新型服務模式，擴大受益范圍，豐富服務內容，提升職工群眾的獲得感和幸福感。

產業工人隊伍建設改革工作意義重大、任務艱巨。盡管我們做了一些工作，但也還存在許多不容忽視的問題，如產業工人隊伍結構有待優化，產業工人付出與獲得存在差距，產業工人自身提升動力不足，部門協調配合不夠、工作合力不強等。

下一步，*縣將不斷加強統籌協調、細化措施。一是充分發揮推進新時代產業工人隊伍建設改革工作協調小組的職能，切實發揮好總體謀劃、統籌推進的作用。二是壓實成員單位責任，樹立“一盤棋”思想，對照改革任務，做好任務分工，落實時間表、路線圖，形成上下聯動、條塊結合的工作機制，確保改革有序推進。三是切實做好督促檢查，層層傳導壓力，有計劃、動真格對對產業工人隊伍建設改革工作推進情況開展專項督查行動，定期開展分析研判和績效評估，確保各項任務落到實處，為全縣產業轉型升級打下堅實基礎。

產業工人隊伍建設改革工作總結范文

2021年，我局為深入貫徹落實習近平總書記關于加強產業工人隊伍建設的重要指示精神，全面提高我縣產業工人科學素質，根據省、市、縣文件精神，縣科技局認真開展了推進新時期產業工人隊伍建設改革工作。

我局緊緊圍繞全縣中心工作，以凝聚科技人員智慧服務科學發展和改革為宗旨，以推進縣域科技創新工作為抓手，以創新服務方式、提高服務能力和水平、促進科技人才支撐力為重點，通過一系列政策措施，全面促進全縣經濟持續、快速、健康發展。工作開展情況如下：

一是通過舉辦科技活動周、科技下鄉等活動，開展一系列貼近生活、貼近群眾，豐富多彩、形式多樣的科技進村入戶活動，營造有利于鄉土人才創新創業的政策環境和輿論環境，增強群眾愛科學、學科學、用科學的意識，進一步增強我縣自主創新能力。

二是邀請有關中介組織來我縣開展科技項目申報指導，解讀國家、省市各級科技發展政策，介紹各級科技計劃項目申報要求，宣傳科技創新知識、科技成果鑒定、科技進步獎申報程序和要求等，著力提高我縣科技人才的科技意識和水平。

三是充分發揮工業園區和高新技術企業的引領帶動作用，增強科技創新基礎支撐能力；鞏固提升中小微企業創業創新活力，年內新培育市級科技企業孵化器1個、眾創空間1個，通過認定高新技術企業8家（含復審5家）。依托現有高新技術企業，引進一批科技含量高的高科技項目，培育高新技術產業鏈。

四是加大企業研發投入，指導企業申報爭取各類科技計劃項目，積極爭取省市各類科技勵資金，激發企業研發投入積極性。強化企業創新主體地位和研發能力，加大研發投入和技術創新力度。

推進產業工人隊伍建設改革工作匯報

《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片，loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過。下面是小編精心整理的推進產業工人隊伍建設改革工作匯報3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視工人階級，高度重視工業工人隊伍建設。2017年2月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第32次會議，審議通過了《新時期工業工人隊伍建設改革方案》目前，全市嚴格落實市委、市政府工作部署，堅持以人為本，抓疫情防控，抓企業復工復產。同時，各單位工業工人隊伍建設改革仍存在一些問題。

促進工業工人隊伍建設改革，促進高質量經濟發展，是經濟社會發展的重要任務。工業工人隊伍建設存在以下問題：

(一)深受網絡信息化影響，職業認同感下降。

通過微博、微信、qq、抖音、快手等新媒體獲取社會信息，特別是80年代后、90年代后和00年代后的年輕人習慣于在線生活，這對他們的思維方式、生活方式、工作方式和學習方式有著深遠的影響。一方面，共享經濟和數字經濟帶來了更多的就業機會，另一方面，工業工人身份的削弱、主人翁意識的削弱、工人和干部之間的界限在一定程度上有擴大的趨勢。

(二)技能人才普遍缺乏，高技能人才比例不高。

產業工人中從事信息傳輸、軟件和信息技術服務業務和軟件業較少。其次是初級工、中級工、高級工。以西南計算機公司為例，平均年齡44歲，1260名職工中女職工531人，占42.14%，35歲以下青年職工192人.24%的技術工人有斷層趨勢。全市產業工人高技能人才占技能人才的比重約為24.與德國(50%)、日本(40%)等發達國家相比，27%與全國平均水平持平。

(三)工業工人需求多樣化，整體收入水平不高。

產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。

（一）突出新時期產業工人隊伍思想政治引領。

以黨的政治建設為統領，著力加強產業工人理想信念教育，引導產業工人堅定不移聽黨話、跟黨走。以社會主義核心價值觀教育為重點，深入開展“中國夢·勞動美”主題教育實踐活動，加強產業工人的社會公德、職業道德、家庭美德、個人道德和職業精神、職業素養、心理健康教育。建立和完善產業工人思想狀況定期調查制度，研究制定《宣威市加強和改進產業工人思想政治工作的實施意見》，做好職工思想政治工作。加強法治教育，增強產業工人的國家意識、大局意識、法制意識、誠信意識和法律素養，引導產業工人依法理性有序表達利益訴求，依法行使權利義務，做改革的理解者、支持者、參與者、貢獻者，堅決維護產業工人隊伍團結統一和社會和諧穩定。

（二）構建產業工人技能形成體系。

健全完善現代職業教育制度。堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，加強職業教育、繼續教育、普通教育的有機銜接。深化職業教育改革，建立與宣威經濟社會發展相適應的專業體系及動態調整機制。建立職業教育分類指導體系，引導鼓勵一職校發揮優勢，主動對接省、曲靖市、宣威市重點產業和市場需求，大力推行“技能+學歷”教育，強化產教融合、校企合作，打造一批特色鮮明、服務能力強的骨干專業。組織開展創新創業教育，引導學生參與創業實踐，提高職業教育的針對性、實效性。加快一職校校內實訓基地和公共實訓基地建設，圍繞汽修、電工、焊工、鋼筋綁扎、保育員等現有專業，建設滿足教學需求，具備教學、技能培訓、鑒定和生產、科研等多種功能的市級職業教育實訓基地。

（三）創新產業工人發展制度。

拓寬產業工人發展空間。把優秀產業工人特別是高技能人才納入黨管人才總盤子統籌考慮，搭建產業工人職業成長平臺。改革企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制，實行統一的人力資源管理制度，逐步打破職業技能等級與專業技術職務之間的界限，構建以職業能力為導向、以工作業績為重點的技能人才評價體系，促進技能人才隊伍健康發展。完善技能人才發展保障制度，建立實際技能水平與職業技能等級相聯系的發展機制，拓展產業工人晉級晉升通道。

產業工人隊伍建設改革，是習近平總書記親自部署、親自推動的一項重大改革。*縣是煤炭資源縣，產業工人為全縣經濟發展做出了重要貢獻。因此，扎實推進新時期產業工人隊伍建設改革，意義特殊、至關重要。*縣委認真貫徹落實習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，結合中央、省、市各項部署要求，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，圍繞改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，更好發揮產業工人隊伍的主力軍作用的目標下功夫，取得了一些成效。現匯報如下：

堅定貫徹習近平總書記關于“引導職工群眾聽黨話跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎”的重大要求，按照加強和改進產業工人隊伍思想政治建設的改革任務，加強黨建引領，充分發揮黨組織的合力作用，將產業工人生產一線懂技術、懂管理、懂經營的優秀人員吸納入黨，強化了優秀黨員在產業工人中的示范帶頭作用。扎實開展“我為企業獻一策”等主題活動，并依托個黨的創新理論宣講站點，舉辦宣講*場，廣大產業工人擁戴核心維護核心的思想自覺、行動自覺更加堅定。

堅持工人階級地位不動搖，增加產業工人在各級黨代會代表、人大代表、政協委員和群團組織代表委員中的比例。堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產業工人爭當有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措，我縣產業工人隊伍整體思想政治穩定，主動融入大局，貼近全縣工作重心，確保了我縣經濟高質量發展。

鼓勵企業建立職工創新成果按要素、按比例參與分配制度;通過股權、分紅等激勵方式，引導企業建立職務發明管理制度。在提高技術工人待遇的同時，*縣注重選樹優秀技術人才榜樣，發揮榜樣、模范力量，激發產業工人干事創業的熱情。截至目前，*縣共有省市級勞模個，勞模(職工)創新工作室13個，選樹“工匠”*人，這些優秀技術人才為*產業發展注入了源源不斷的活力。

為進一步促進產業工人整體素質提升，將產業工人隊伍建設納入2021-2025年*縣全民科學素質提升行動規劃綱要，緊密結合我縣“十四五”經濟社會發展規劃，制定了全縣勞動競賽五年規劃，其中將職工隊伍素質提升作為主要任務，目標更加明確，進一步健全了工作制度和運行機制。著力完善產業工人職業培訓體系，充分發揮工會、人社等部門職能作用，帶領引導行業企業自覺加強職工技能培訓，積極鼓勵社會力量共同參與職業培訓，形成推進產業工人教育和培訓的工作合力。

幾年來，由部門、企業和社會職業學校等不同主體開展的職業技術培訓累計300余場次，參與培訓的職工達到3.2萬人次，職工學習技術的渠道更寬，機會更多，水平更高。強化職工職業技能大賽、勞動競賽作用發揮，逐步開展了煤炭、建筑、醫療、教育、快遞等行業的職工職業技能大賽和勞動競賽，參與職工人次達2.8萬人次，激發了產業工人提升本領、強化能力的積極性和主動性，營造了競以強技、爭先創優的社會氛圍。

習近平總書記強調，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，特別是勞動經濟權益。*縣認真貫徹落實習近平總書記要求，把“工人至上”理念貫穿始終，助力產業工人賦能成長。疫情后復工復產期間，縣人社局、工會等部門利用線上線下多種方式，積極開展“春風送崗”行動，解決企業用工難題。大力實施增崗行動，鄉村設立護林崗、網格崗、防疫崗等，駐縣企業設立保潔崗、后勤崗、保安崗等，增加了職工就業渠道。

我縣通過完善勞動經濟、集體協商、安全健康等權益保障機制，積極維護產業工人接受教育培訓、薪資待遇、職業健康等權利，防范企業欠薪、違規裁員等損害職工權益的現象發生。同時，深化“四送”、職工大病醫療互助等品牌服務，積極探索職工普惠化服務、愛心驛站建設等新型服務模式，擴大受益范圍，豐富服務內容，提升職工群眾的獲得感和幸福感。

產業工人隊伍建設改革工作意義重大、任務艱巨。盡管我們做了一些工作，但也還存在許多不容忽視的問題，如產業工人隊伍結構有待優化，產業工人付出與獲得存在差距，產業工人自身提升動力不足，部門協調配合不夠、工作合力不強等。

下一步，*縣將不斷加強統籌協調、細化措施。

二是壓實成員單位責任，樹立“一盤棋”思想，對照改革任務，做好任務分工，落實時間表、路線圖，形成上下聯動、條塊結合的工作機制，確保改革有序推進。

三是切實做好督促檢查，層層傳導壓力，有計劃、動真格對產業工人隊伍建設改革工作推進情況開展專項督查行動，定期開展分析研判和績效評估，確保各項任務落到實處，為全縣產業轉型升級打下堅實基礎。

1.河庫管護全覆蓋。我縣共設立縣級河長（庫長）x人，鄉級河長（庫長）xx人，村級河長（庫長）xxx人，落實河庫巡查員xxx人，實現了河庫監管全覆蓋。河長（庫長）人員發生變動時，及時進行更新并公示，確保河長履職不間斷。縣水利局投入資金xx萬元聘請第三方定期對城區x河兩岸及水面環境進行清理整治，各鄉鎮配備了河道保潔員、水庫管理員，負責河庫日常保潔工作，及時發現并上報涉河違法行為。

2.智慧河湖初步形成。今年x月開始實施的世行貸款項目xx縣河湖信息管理平臺建設，總投資xxx余萬元，主體工程于x月底全面完工，通過"天、空、地、人"立體化監管網絡，及時掌握河流水量、水質、水生態及水域岸線等動態情況，下一步還將對該平臺進行優化，真正形成一個具有預報、預警、預案的智慧河湖管控體系。

3.綜合治理穩步推進。投資xxx余萬元建設完成xx鎮、xx鎮、xx鎮防洪工程，新建加固堤防xx公里，修建群眾休閑步道x公里；投資xxx余萬元實施赤田港中小河流治理項目，治理河道xx余公里，建設生態岸線x公里，有效改善河道環境面貌，提升河道御洪能力；投資xx億元進行世行雨污分流項目建設項目改造、建設雨污水管網xxx公里；推進城鄉一體化供水工程建設，完成水欄關水庫飲用水源保護規劃劃定工作并通過省人民政府批復。目前，該工程已通水試運行且監測結果均穩定在iii類以上。

4.部門協作共發力。縣河長辦緊密聯系各職能部門，結合鄱陽湖生態流域建設行動、長江經濟帶共抓大保護攻堅戰等行動，持續深入開展"清河行動"“河湖清四亂"“入河排污口整治"等專項行動，共梳理涉水領域問題清單xx個、河湖四亂問題清單x個，目前已全部整改到位。聯合縣公安局、縣檢察院、縣生態環境局等部門開展執法巡查，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，有效落實"河長+警長"“河長+檢察長"工作機制。

5.愛河護河齊參與。積極開展河長制宣傳"進校園、進黨校、進社區、進農村、進企業"等宣傳活動，向群眾散發宣傳手冊，解答河長制相關問題，通過新聞媒體、廣播電視、手機網絡等平臺對河長制進行廣泛宣傳。在縣、鄉村開展河道清理志愿者活動，全民參與水環境治理積極性顯著提高。在各河道醒目位置均設立河長公示牌，隨時接受群眾監督舉報，營造社會共治良好氛圍。

1.繼續加強河庫管護工作。進一步強化河長履職盡責，推動河長制"全面落實"向"全面見效"轉變，嚴格落實巡河督導，統籌上下游，形成齊抓共管良好局面。充分發揮河湖管理平臺作用，對河道進行智能化管控，提高工作效率，發現問題及時通過督辦單和督辦函等形式進行督辦，切實推動河長制工作落到實處。

2.持續開展綜合治理。將河長制工作融入十四五水安全保障規劃、水網規劃，依托農村水系治理、五河治理項目、中小河流項目等現有水利工程開展綜合治理，持續深入推進"清河行動"“河湖清四亂"“工業污染專項整治"“農業面源污染專項整治"等專項行動，全面提升河湖水生態水環境。

3.繼續推進涉水領域聯合執法。縣河長辦繼續聯合河長制責任單位圍繞河長制工作監管的突出問題，通過統一組織、重點督辦等方式，著力查處日常巡查發現或群眾舉報的水質污染嚴重、安全隱患大、社會影響大的涉水違法案件，重點打擊圍墾、侵占水域以及非法排污、養殖、采砂、設障、捕撈、取用水等活動，有效規范水事行為，促進河長制工作的全面貫徹落實。

4.繼續落實長效管理機制。水利、生態環境、城管等各相關部門按照職責分工，認真做好水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水生態修復等各項工作。各鄉鎮嚴格落實河道巡查員、專管員、保潔員、水庫管理員職責，做好河道日常保潔工作，及時發現并上報涉河違法行為，確保各河流斷面、各水庫水質持續穩定達標。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報集合

按照《全國產改協調小組關于印發(2020年產業工人隊伍建設改革工作要點的通知》及**市推進產業工人隊伍建設改革領導小組相關文件精神，我縣總工會高度重視，***、政府匯報，成立產業工人隊伍建設改革領導小組，制定實施方案，統籌各方力量，全力推進產業工人隊伍建設改革工作。

**縣總工會堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述作為做好產業工人隊伍建設改革的重要前提，強化理論武裝，團結引導職工堅定不移聽黨話、跟黨走，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在縣委的堅強領導和市總工會的正確指導下，堅持全心全意依靠工人階級的方針，以政治上保證、制度上落實、素質上提升、地位上提高、權益上維護為重點，把產業工人隊伍建設改革作為一次重大政治任務，強力落實、全力推進，取得了實效。

二、?主要做法（一）高度重視，組織有力。***、縣政府分管領導?任組長，縣總工會主席任副組長，33?個部門主要領導為成員的《**縣推進產業工人隊伍建設改革領導小組》，制定了《**縣新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》和《**縣推進產業工人隊伍建設改革領導小組成員單位、聯絡員單位任務分工方案》，明確了改革的具體步驟、落實時限和各部門的職能職責。（二）聚焦重點，合力推進。充分發揮領導小組和各部門協同推動作用，加大組織統籌力度，加強對產業工人隊伍建設改革的宏觀指導、政策協調和組織推進，以思想政治引領、建功立業、素質提升、地位提高、權益維護和隊伍壯大為重點，認真落實“六穩”、“六保”任務，扎實開展“產業工人隊伍建設改革深化年”行動和職工素質提升工程，推進改革工作任務落到實處。

（三）突出特色，真抓實改。涉改各部門按照《**縣推進產業工人隊伍建設改革領導小組成員單位、聯絡員單位任務分工方案》要求，緊密結合各自工作職責，在抓好已有政策措施落地見效的同時，制定出臺更多含金量高、保障有力、現實管用、產業工人叫好的制度、政策和措施，真正讓產業工人政治地位、經濟地位、社會地位得到提升，企業職工薪酬、健康、安全得到有效保障。

二、工作成效。

（一）工會組織建設不斷完善。一是工會組織覆蓋面不斷增大。**縣總工會以貨車司機等“八大群體”、小微企業建會入會為重點，全面加強基層工會組織建設，新建企業工會組織3個，發展會員165名。截止2020年10月，累計組建工會組織達到387個，吸納工會會員達到22753人，法人單位動態建會率達到98.5%，非公企業工會組建實現了全覆蓋，“八大群體”建會入會工作取得突破性進展。二是規范化水平不斷提高。以實施“雙亮”、落實“四權”和作用發揮為重點，開展基層工會規范管理工作，嚴格落實“五有”和“掛三牌建三檔、五有四上墻”規范化標準，目前全縣鄉鎮（街道）規范化創建率累計達到100%，同時以貫徹《企業工會工作條例》和企事業單位民主管理為重點，在企事業工會持續實施“雙亮”、落實“四權”覆蓋面達95%以上。

（二）產業工人素質不斷提高。一是思想政治建設不斷加強。以黨的政治建設為統領，堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神作為做好一切工作的重要前提，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引領團結產業工人堅定不移聽黨話、跟黨走。積極參與“網聚職工正能量、爭做隴原好網民”主題活動，共有參賽作品12個，其中正能量誦讀作品3個，攝影作品6個，微課1個、微視頻1個、微電影1個。二是安全健康意識得以鞏固。以維護職工勞動健康權益為重點，職工健康體檢率達到90.2%，建立健康檔案達到835份；辦理職工互助醫療保險26個單位637人；組織開展“安某某”知識競賽活動58場次，全縣共參賽企業21家，參賽產業工人1040人，參賽班組67個。

產業工人隊伍建設工作責任重大，涉及面廣，盡管我們做了一定工作，也取得了一定成績，但與目標要求還有很大差距，也存在許多不容忽視的問題:一是重視不夠。參改企業和協改部門對產業工人隊伍建設改革重要性和緊迫性的認識不足，從講政治的高度認識不到位。二是領導小組指導作用發揮不充分。這次產業工人隊伍建設改革領導小組涉及部門多，部分責任部門協調配合不夠，工作統籌不力。三是工會的主導作用發揮不充分。

下一步，?我們將進一步提高認識，?細化措施，全力推進產業工人隊伍建設改革工作任務落地見效。(一)抓學習，強化產業工人思想政治引領。以黨的政治建設為統領，加強理想信念教育，引導團結產業工人堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，自覺踐行社會主義核心價值觀，堅定?不移聽覺話、跟黨走。強化職業精神、職業道德、職業素養和心理健康教育，引導產業工人愛崗敬業、甘于奉獻、勇于創新，培育健康文明、昂揚向上的職工文化，在精神文明建設中發揮示范導向作用。加強法治教育，提高產業工人法律素養和誠信意識，引導產業工人依法理性有序表達利益訴求，依法行使權利履行義務，堅決維護產業工人隊伍團結統一和社會和諧穩定。

（二）抓組織建設，夯實工作基礎。加大組織建會的力度，對已經建會的企業在規范運行、提升質量上下功夫，逐步彰顯工會的作用與活力。對未建會的企業因地制宜、因企施策，推進工會組織建設和會員發展。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，牢牢把握新時期產業工人隊伍建設要求，進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，把技術能手、青年專家、優秀工人吸收到工會組織中來，把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，更好地發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

（三）抓制度機制，全力推進產改試點工作。對今年確定的縣正宇建筑工程有限***在試點的同時，下一步，縣總工會班子成員將繼續深入試點企業調研、現場辦公，結合企業行業特點，針對產業工人隊伍建設改革存在的重點、難點問題，對癥下藥，完善制度機制，著力解決在職職工之困、退休職工之憂；組織企業開展職工技能培訓、學歷提升、“五小”技能競賽活動，提升職工勞動技能，為企業職工提供上升平臺；探索實行以技定酬激勵機制，以優厚的待遇留得住職工；創建勞模創新工作室、職工書屋、職工之家等陣地平臺，以提升產業工人的創造力和凝聚力，為全縣產業工人隊伍建設改革工作創造可借鑒、可復制、可推廣的成功經驗。

(四)抓維權服務，促進和諧勞動關系和職工權益保障。積極主動參與涉及職工切身利益政策計劃的制定、修改和完善，最大限度地從源頭上和根本上去維護廣大職工群眾的權益。深化實施夏送清涼、大病醫療救助、送溫暖等一系列幫扶工作；推進工資集體協商制度，提升職工勞動報酬；落實廠務公開制度，維護職工政治權益；加強勞動保護工作，搞好安全生產和職工體檢，深入排查治理職業病危害，改善工作條件和勞動環境，維護職工的生命安全和身體健康；健全勞動關系監測研判機制，把“五個堅決”落到實處。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報

今年以來，按照《縣委全面深化改革領導小組20**年工作要點》和《縣委實施創新驅動發展戰略領導小組20**年工作要點》確定的工作任務，我會以加快推進殘疾人小康進程為主線，搶抓殘疾人優惠政策疊加機遇，持續突破瓶頸制約，著力健全長效機制，積極推動殘疾人工作領域創業創新，并取得了階段性成效。

為確保殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得實效，我會成立了以主要領導任組長的全面深化改和實施創新驅動發展戰略工作領導小組，切實加強對相關工作的領導。同時，召開專題會議，及時將縣委縣政府關于深化改革和實施創新驅動發展戰略的新目標、新要求及時傳達到每一位干部職工，并盡快梳理工作任務、細化工作職責，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制，扎實推動各項工作開展。

開展重點服務。認真組織實施“七彩夢行動計劃”、“殘疾人彩票公益金”項目，使14名殘疾兒童得到了科學高效的康復訓練，并開展殘疾兒童家長培訓5場(次)，培訓家長60人(次)，家長滿意率達100%。同時，建立了內容詳實、格式規范的殘疾兒童康復工作檔案，將殘疾人康復工作的重點從輔助器具發放轉移到了康復機構管理上，實現康復工作治標更治本。

開展專業服務。充分挖掘縣殘疾人康復中心的專業康復資源，在全市開設了首個殘疾人心理咨詢室、治療室，實現殘疾人康復工作各領域同步協調發展。

開展信息服務。針對殘疾人行動不便的問題，利用網絡、電子設備等現代化信息工具，為殘疾人提供網上辦事、政策咨詢、康復講座、預防保健、檔案管理、社區交流等方面的信息服務，擴大殘疾朋友的接觸面，為其更好地融入社會提供專屬平臺。

將更新觀念放在首位，加大宣傳力度，通過正面引導，促使殘疾人和殘疾人親屬轉變陳舊的就業觀，努力營造殘疾人個個想創業、敢創業、爭創業，積極為社會作貢獻的積極氛圍。

優化資源配置，全面提高殘疾人綜合素質。在廣泛開展畜禽養殖、設施農業等實用技術培訓的基礎上，順應大眾創業萬眾創新的社會風潮，借力“互聯網+”實施殘疾人網絡創業培訓項目，組織有一定計算機操作基礎，愿意接受網絡創業培訓的殘疾人或殘疾人家庭成員，開展網絡創業培訓，為殘疾人就業提供新的平臺。

在全縣殘疾人工作會議上，積極爭取以縣委、縣政府的名義對全縣殘疾人創業創新標兵進行了表彰獎勵，進一步激發了廣大殘疾人創業創新的激情。

國務院辦公廳《關于做好政府向社會力量購買服務的指導意見》和中國殘聯出臺的《關于做好政府向社會力量購買殘疾人服務試點工作的意見》中，均提出將殘疾人服務作為政府購買服務的重點內容。因此，我會在政府購買殘疾人公共服務方面也做了一些嘗試，今年我縣的腦癱兒童康復項目就是省殘聯通過購買縣殘疾人康復中心的服務來實施的。經過這半年的運行，我們發現通過政策撬動、示范帶動、政府推動、市場拉動，社會化工作方法可以為殘疾人提供更充分、更優質、更規范的服務。即將建成的縣殘疾人托養服務中心也將采取公助民辦的形式運行，即項目主體工程完工后，就交由民間組織負責管理，縣殘聯履行監管職責。

近年來，我會始終將項目建設作為推進殘疾人事業發展的有力抓手，以服務項目化、項目多樣化的實踐，使項目建設滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實施的集善工程助殘系列項目中，我縣殘疾人獲贈電動輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽器60臺。近期，又爭取到價值600萬元的拉夏貝爾服裝捐贈項目，捐贈物資已到位。與此同時，今年向上爭取的**0萬元的財政專項資金也已全部到位。至目前，今年上半年我會已累計爭取到1275萬元的項目。

盡管殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得了一定的成效，但也還存在一些不足，并表現為三個不適應：一是認識不適應新形勢。個別鎮和一些單位對殘疾人工作領域全面深化改革認識不清，對實施創新驅動發展戰略的重要性、任務的艱巨性把握不準;二是觀念不適應新思路。個別單位思想不解放，觀念不更新，在全面落實殘疾人法規政策時存在不到位和打折扣的現象;三是隊伍不適應新任務。農村殘疾人專職委員學歷層次偏低，專業化程度不高，難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務內容。

在殘疾人集中托養、無障礙設施改造等項目實施中，探索開展政府購買殘疾人服務，推動優化服務流程，培育購買承接主體，放大政府投入和殘聯項目的帶動示范效應，提高項目實施質量，提升資金使用效益。

深入開展“雙聯”行動和基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作，積極爭取殘疾人福利基金會捐贈項目，多渠道幫助貧困殘疾人脫貧。將各部門提供的各項保障和服務同每個殘疾人實現充分對接，整合社會各界的幫扶資源，培育殘疾人致富帶頭人、“陽光助殘扶貧基地”和“陽光助殘創業示范基地”，重點扶持培養50名殘疾人創業創新標兵，輻射帶動更多的殘疾人通過多種經營脫貧致富，實現殘疾人全面小康目標。

全面落實《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》，進一步規范年審程序、明確征收主體、加大征繳力度，積極督導用人單位依法按比例安排殘疾人就業。

不斷規范殘疾人就業服務體系，結合殘疾人基礎信息調查工作，建立全縣就業年齡段殘疾人基本情況和就業需求信息庫，并免費提供創業培訓、創業指導、政策咨詢、法律服務等多層次、一站式服務，全年完成殘疾人技能培訓450人(次)。

加強殘疾人康復服務體系建設，構建以專業康復機構和醫療單位為骨干、社區康復為基礎、家庭康復為依托、村衛生室為補充的殘疾人康復服務網絡。整合建立鎮、村(社區)殘疾人康復服務站點，以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，為城鄉殘疾人提供綜合性的康復服務。

繼續以“強基育人”工程為抓手，落實基層殘疾人專職委員選配管理工作規范，突出抓好鎮殘聯理事長和村(社區)殘疾人專職委員作用發揮，鼓勵、支持社區專職委員、三分之一的村殘協專職委員參加中殘聯舉辦的專職委員網絡在線培訓班，全面提升專職委員工作能力。