在日常生活和工作中，我們經常會遇到需要發表講話稿的場合。如果你正在為寫講話稿而苦惱，那么以下的范文將為你提供一些建議和靈感，幫助你更好地組織和表達自己的觀點。
平安建設領導講話稿范文
各位領導、同志們：
4月25日-26日全省深入推進平安建設工作會議召開后，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委會專題聽取了“全省深入推進平安建設工作會議”情況匯報，并結合我縣實際情況，對貫徹落實好這次會議精神進一步推進我縣平安建設工作提出了具體的實施意見。
自20__年我縣啟動平安創建工作以來，在市委、市政府的領導下，在市政法委、市綜治委的指導下，通過大量扎實有效的工作，我們在預防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設、嚴打整治、社會管理、基礎保障、機制建設等方面取得了一些成績，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎還不穩固的初步平安，是動態過程中的相對平安，是整體還不過硬的局部平安，在干部群眾的思想認識、組織體系建設、維護穩定、基層基礎保障、長效機制建設等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設“平安南充”的總體部署，切實肩負起“促一方發展、保一方平安”的重大政治責任，突出抓好五大工作重點，確保建設“平安南充”的各項工作在我縣順利開展，確保如期實現縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達標”的省級平安縣迎檢目標。
一、加強領導，落實責任，全力維護社會穩定。
要進一步健全完善黨委和政府統一領導、綜治部門牽頭協調、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的“大調解”工作機制，在縣、鄉、村(社區)全部建立矛盾糾紛聯動調處中心，做到機構、陣地、人員、制度四落實，把各種矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態，使民間糾紛轉化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進一步整合各種調解資源，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的工作格局。要進一步健全社會利益協調和社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會不穩定因素的發生。要動員、組織各方面的力量，深入進行排查，特別要把矛盾糾紛高發的重點地區、重點領域、重點行業、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、建立臺帳，逐一分析研判、找準存在問題的原因和癥結。要按照屬地管理、分級負責的原則和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、鞏固成果，增添措施，增強治安防控能力。
要進一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社區、單位內部、農村、行政區域邊際協作等防范體系，消除治安防范死角，做到防控網絡的無縫覆蓋。在城區要充分利用已建成的“天網”工程，進一步整合警力，科學合理布警，把警力最大限度地擺到街面上，增強預防和打擊的實效，提高城區人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社區、農村、校園“三大警務”戰略，進一步改革和優化警務運行機制，充分發揮在預防、控制和打擊犯罪，維護社會治安中的職能作用。認真落實國務院頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》，加強內部單位的治安保衛工作。要加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步加強保安隊伍、義務巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設，建立健全激勵機制，調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成齊抓共建、人人參與的局面。在農村堅持落實“院壩聯防”、“山灣聯防”、“十戶聯防”等措施，完善鄉鎮、村、社、戶四級治安防范，確保農村社會穩定。繼續堅持聯防、聯治、聯控、聯管、聯調、聯打、聯建等“六聯并舉”的邊際協作的工作方法，加強縣、鄉、村、社之間四個層次邊際協作防范體系建設，建立完善共同打擊和預防犯罪的長效機制。進一步健全和完善以“天網”工程為主的“應急指揮中心”建設，將關系國計民生的治安消防、生產安全、衛生急救、道路交通、搶險救災等方面的突發事件應急指揮與調度集成在一個管理體系中，實現統一接警、統一指揮、聯合行動、快速反應，整體聯動。
三、圍繞目標，突出重點，解決突出治安問題。
目前，我縣社會治安總體保持平穩，但“兩搶一盜”等多發性侵財案件仍有發生，必須引起高度警惕。我們將繼續完善“嚴打”經常性工作機制，堅持“嚴打”方針不動搖，把打擊鋒芒對準那些社會危害大、嚴重威脅群眾生命和財產安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決遏制多發性侵財案件上升的勢頭。嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，維護市場經濟秩序。定期組織治安“拉網式”排查，針對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，逐一進行分析，找準工作的薄弱環節和存在問題的根源，按照定領導、定部門、定人員、定責任、定解決時限的“五定”辦法，層層落實工作措施，限期改變面貌，實現市委、市政府“平安南充”創建工作中“六個不發生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。
四、以人為本，預防為主，提高社會管理水平。
切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學生、**人員未成年子女、各種社會組織和新興行業及互聯網的管理;做好排查、核實登記工作，建立信息庫，落實幫教措施，把管理措施跟上去，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導其依法開展活動，堅決取締非法活動，為青少年健康成長創造良好的社會環境，預防和減少青少年違法犯罪。
五、強化保障，逗硬獎懲，確保高分入圍目標。
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關文件的要求配齊配強縣、鄉綜治辦專職工作人員，加強鄉鎮綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設，促進平安建設工作深入開展;將縣、鄉綜治工作人頭經費按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的標準足額納入財政預算，保證綜治和平安創建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創建迎檢工作領導小組”，從縣級各部門抽調人員成立“平安創建迎檢辦公室”，加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎懲，對因責任不落實、工作不到位而發生嚴重影響穩定的重大問題和事件的，堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的文件精神，嚴肅追究有關領導和人員的責任，增強“一把手”在平安創建工作中的執行力，確保迎檢工作萬無一失。
各位領導、同志們，平安建設得民心，順民意。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的共同努力，創建“平安南充”的各項目標一定能夠實現，63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。
謝謝大家!
平安建設會議領導講話稿
同志們：
推廣。二是鄉(鎮)分管綜治領導已調整到位，多數新任領導對自身業務還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節等問題，需要通過這個會議來促進角色快速轉換。三是當前我縣綜治平安建設工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續穩定。
上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮綜治信訪維穩1+n聯動中心、太華派出所、石牌鎮老厝村、吳山鄉綜治信訪維穩1+n流動服務隊、桃源鎮藍玉村、上京鎮綜治信訪維穩1+n聯動中心及梅林村;剛才，上京鎮、吳山鄉、武陵鄉、石牌鎮、文江鄉、均溪鎮南街社區、梅山鄉沈嶺村介紹了各自的典型經驗做法，鄭志堅總經理部署了下階段平安聯防電話建設工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發言，林書設副書記部署了下階段綜治平安建設工作。通過所看到的、所聽到的這些經驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設工作，雖然鄉鎮之間、單位之間的經濟、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創造性地開展工作，有許多好的經驗和做法，希望各鄉(鎮)、有關部門認真學習，互相借鑒，共同提高。鄭總經理、邱副部長、林副書記三位領導對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設工作講四點意見：
出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(鎮)調研熟悉情況的機會，幫助一些鄉(鎮)。
總結。
提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮“平安石牌關鍵發揮主體作用，形成平安石牌人人有責”的工作理念，吳山鄉“吳山茶鄉促進平安，零矛盾糾紛促進高茶產業發展”的工作理念，屏山鄉“萬畝茶園，千戶平安”的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產一樣抓平安礦區創建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領導的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設戰線的領導同志們要結合本鄉鎮、本單位的實際情況和新形勢要求轉變工作理念，及時調整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實干、苦干加巧干的工作精神，也要有會。
總結。
會提高會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設整體形象樹起來。
今年以來，全縣整體形勢很好，發展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經濟活力明顯增強，發展環境明顯優化，各項社會事業健康發展。在加快發展經濟的同時，各級各部門高度重視并創新開展綜治平安建設工作，確保全縣社會政治穩定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區)”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委副書記、市紀委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務主任林芳葉等領導到大田調研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據市上半年綜治和平安建設工作調研督導檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉鎮換屆后，分管綜治領導調整面較大，進入角色較慢，認識比較不足，業務比較不熟悉。二是“平安先行鄉鎮”未達標的鄉鎮的綜治信訪維穩1+n聯動中心建設不夠規范，主要體現在辦公場所面積不達標，功能室設置未嚴格按照要求，未能圍繞“六聯六進”工作機制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯防電話建設力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進一步加強矛盾糾紛排查調處工作，重大事項社會風險評估未能完全按照文件要求進行，評估率較低。五是交通、消防、生產安全形勢嚴峻，事故時有發生;出租車行業治安聯防活動尚未開展。六是平安創建“三率”落后。經省城調隊調查統計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數第二;平安建設知曉率78.66%，排名第8，倒數第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設工作現場會，這是對我縣綜治平安建設工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現了做好全縣綜治平安建設工作的極端重要性。希望各鄉(鎮)、各有關單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認真研究，扎扎實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認真做好跟蹤督查，確保整改到位。
今年，我縣綜治平安建設的奮斗目標是“保二爭一”，為明年爭創省“平安先進縣(市、區)”打好基礎。為實現這個目標，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：
1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩1+n聯動機制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機制，建立健全流動人口“122”服務管理機制;深入推進“大調解”體系建設，切實加強“大防控”體系建設;積極推進“綜治平安三明網”的開發和建設。開展這項工作，是市委、市政府推進社會管理創新的一項重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經分別根據市里的要求，轉發了《關于實施“321”工程創新綜治工作的意見》，制定了《關于實施“321”工程創新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關部門要認真再次組織學習領會，切實把握主要內容、主要任務和基本要求，把實施“321”工程創新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+n聯動機制方面，1+n聯動中心辦公樓等基礎設施建設任務未完成的鄉鎮，特別是均溪、桃源、建設、前坪、屏山、武陵等鄉鎮一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉的做法，立即成立基層綜治信訪維穩1+n流動服務隊;綜治信訪維穩1+n調解室建設任務未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉鎮對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達“黑點”整治責任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮老厝村采取的“一調、一打、一樹”措施切實可行，要好好學習借鑒。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴厲打擊，使本地區信訪秩序得到迅速扭轉。三是在流動人口服務管理方面，鄉鎮、社區要重點抓好流動人口服務管理中心(站)規范化建設，抓好流動人口信息社會化采集和落實分類分層次服務管控，實現流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務管理水平。四是在矛盾糾紛“大調解”體系建設方面，要著力抓好“一網絡三重點”(調解組織網絡，源頭預防、四調聯動、化解涉法涉訴問題)，有效預防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業的和諧大田。均溪鎮南街社區“巾幗調解隊”、梅山鄉沈嶺村“同萬調解隊”是我們調解組織網絡的延伸點，務必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設方面，重點要抓好鄉鎮不少于10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協管員、治保會、調委會、平安中心戶長、維穩信息員、維穩群眾工作隊、網絡輿情引導員等基礎綜治維穩隊伍建設;全面推進“平安電話十戶聯防”，力爭到年底全縣用戶率達到80%以上。在這里特別強調一下，市、縣對完不成任務的鄉鎮、村居、單位將取消評先評優資格，是平安先行鄉鎮、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進出租車行業治安聯防，對所有出租車輛安裝gps衛星定位系統，在出租車司機中物建治安協管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮赤巖小區等六個鄉鎮(小區)要完成高清視頻“電子卡口”監控系統建設任務;各鄉鎮要學習借鑒文江鄉“村企平安片區共建”的做法，開展“平安庫區”、“平安企業”等基層平安共建活動，實現“村企相容相發展”目標。六在“綜治平安三明網”建設方面，要認真做好“平安三明網”、“網上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關系。
2、加強和創新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創新”這兩個關鍵詞，創新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部。縣委群眾工作部成立后，上京鎮率先在鎮里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結合”、“三結合”辦法來規范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉鎮群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉鎮在9月底前要全部成立鄉鎮群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規范運作。一要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(鎮)群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎的群眾信訪工作新格局，結合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設立“信訪維穩基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經濟發展中出現的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(鎮)，矛盾不上交，社會安定穩定。二要賦予職權。負責本轄區群眾工作的組織指導和綜合協調工作，履行交辦轉辦權、督促檢查權、指導協調權、直接調查權、效能告誡權、綜治一票否決建議權等六項權力。三要規范運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據矛盾糾紛和信訪問題解決或穩定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩干部下基層工作機制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩信訪下基層化解積案”活動，變群眾上訪為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交，達到解決“協而不調、調而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩1+n聯動模式。依托綜治信訪維穩1+n流動服務隊，深入到村居“擺攤設點”解決群眾訴求。對轄區居民在外地發生的突發性事件，向外延伸1+n聯動職能，到事發地與當地黨委政府共同化解。
3、提升平安建設“三率”。根據往年的做法，下半年，省城調總隊將于11月中旬開始進行平安建設“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設考評的分值的33%，在鄉鎮占15%，是我們能否實現“保二爭一”這一目標的直接決定因素。上半年我們已經失去了許多分數，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關于加大工作力度提升平安創建“三率”的.通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展“#9平安電話聯防”建設，實現“一人求救，十戶幫”的目標。二要委托縣城調隊于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標準，各鄉鎮、縣直各部門對本地區、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉鎮全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴格按照績效考評有關規定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯通三家的滿意度調查相結合，舉辦“平安創建知識短信競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉宣傳活動，贈送“平安創建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區內重點地段、人口密集、交通路口、社區主要干道增掛“平安建設”宣傳橫幅，刷新平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家里，并向父母進行講解。九要經常在全體干部職工大會，宣傳平安建設有關知識，提高干部職工自身的平安創建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標任務完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優的一個重要指標。對經縣電話測評，治安滿意率指標低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領導要在縣有線電視上作檢討表態發言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優先推薦提拔任用、評先評優。
4、建設強將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調政法機關一要讓黨放心，做黨的忠誠衛士;二要讓人民滿意，維護群眾合法權益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務科學發展，圍繞中心服務大局;五要加強自身建設，提高隊伍素質等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續采取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支“鎮得住壞人、保護得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“堅持執法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，進一步把隊伍的“鐵規”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經濟發展、“六大戰役”保駕護航，作出新的貢獻。
同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設，維護社會和諧穩定是我們肩負的重大責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實_，堅定信心，振奮精神，團結奮斗，開拓進取，有效作為，做到“三個確保”：即確保不出現、不發生影響社會穩定，驚動中央、省、市里的維穩事件;確保以全縣的平安為三明實現爭創全國綜治“長安杯”目標;確保大田政治安定和社會穩定，為推動大田科學發展、跨越發展、打造宜居宜業的新大田做出更大的貢獻。
平安建設會議領導講話稿
尊敬的各位領導、同志們：
大家好，今天給大家說話的主題是“珍愛生命，共同建設平安校園”。
同學們，大家都知道，每個人都只有1條命，不能像打游戲那樣重來的.。大家都要珍愛生命。
現在呢，已經是夏天了，氣溫逐漸升高。因為天熱，大家都愿意到水邊玩耍、游泳，往往這時，就很容易發生危險的情況。
為了防止這樣的情況發生，我們要做到：
不擅自到河流、池塘、廢棄水庫、水坑等危險水域嬉水、洗手、洗腳、釣魚等，嚴禁擅自與同學結伴游泳，嚴禁在無家長或老師帶隊的情況下游泳，嚴禁到不熟悉的水域游泳，嚴禁到無安全設施、無救護人員的水域游泳，嚴禁不會水性的同學擅自下水施救，防止溺水事故的發生。
此外，我們還要同時注意交通安全、食物安全、人身安全。
不在回家途中嬉戲、逗留，要注意交通安全，過馬路時做到‘一停二看三通過’，不乘坐貨車、農用車、殘疾人車、電動三輪車等非法營運車輛，不乘坐超載、超速以及駕駛人員酒后駕駛的車輛；不要購買食用校園周邊、街頭巷尾及流動攤點的‘三無’食品，避免發生食物中毒。
總而言之，同學們，一定要注意安全哦！
在平安建設工作推進會上的講話稿
同志們：
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設工作，總書記從戰略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設工作發表一系列重要講話、作出重要批示指示，強調要“堅持統籌發展和安全”“加強和創新基層治理”“統籌推進各領域安全”“增強憂患意識，堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設”“保持三個環境”等重要要求。總書記這些重要論述為我們做好平安建設工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設作為“一把手”工程，切實增強做好平安**建設工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設大會暨縣委政法工作會議，主要任務是全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習領會習近平總書記關于平安建設的重要論述，認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設大會暨市委政法工作會議精神，分析當前形勢，深化除險清患，安排部署加強基層治理推動平安**建設工作，為社會主義現代化新**建設營造安全穩定的社會環境。剛才，**同志通報了平安**建設情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉鎮和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發言，進行了充分思考，值得充分肯定。現在，我再強調三點意見。
一、堅持問題導向，清醒認識平安**建設面臨的形勢。
上半年以來，全縣平安戰線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔當，全力推進平安建設各項工作，有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續鞏固，平安建設年度考核獲得全市優秀等次，**鄉獲得平安**建設先進集體，*名同志分別獲得平安**建設先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設大會上作交流發言，這是對**平安建設工作的高度認可，也是全縣上下共同努力的結果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當前平安**建設面臨的新挑戰和存在的短板弱項。
一是政治安全風險敏感復雜。對重點領域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰需持續深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發生，仍有邪教人員未教育轉化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態斗爭形勢依然復雜，特別是網絡輿情排查預警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯動處置不夠順暢。
二是社會穩定風險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關閉退出、房地產建設、征地拆遷、勞動社保等領域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統下崗職工、原**系統下崗職工、鄉郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯、聚集、網上炒作勢頭明顯，出現拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發的治安案件增多，電信網絡、養老詐騙案件仍處于高位運行，****年電信網絡詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務管控難度較大。
四是安全生產隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農村道路占**.*%。消防安全風險日益突出，現有高層建筑**棟，高層建筑火災隱患應對能力不足。森林火災風險隱患增大，農村農事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現象時有發生。
五是經濟金融風險交織疊加。國有企業監管方面，對縣屬國有企業加強資金監管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務方面，政府債務率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機構立案***件，同比增長**%。
六是基層基礎建設薄弱。縣級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統還未正式建設，鄉鎮街道、村（社區）兩級綜治中心未實現實體化、專班化運行。網格劃分還不夠科學，力量配備有差距，無專職網格員。“雪亮工程”建設相對滯后，現有視頻監控鏡頭建設標準偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯網共享率偏低。產生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務必高度重視，保持清醒認識，切實把平安建設納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設的突出問題，不斷提高平安建設的能力和水平。
二、堅持目標導向，全面把握平安**建設重點任務。
習近平總書記在黨的二十大上強調，要推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設要實現維穩保平安向法治創平安、面上靜態平安向本質動態平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉變”。這為我們做好各項工作明確了任務書、路線圖，我們要高度重視，細化工作措施，把平安建設工作做好做細做實，確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于平安建設的重要論述，堅持統籌發展和安全，堅持穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向，以加強黨的政治建設為統領，以全面深化改革為動力，以建體系、強機制、夯基礎、提質效、重落實為抓手，健全完善系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風險閉環管控機制，推進思想理念現代化、工作體系現代化、工作能力現代化，以高效能治理護航現代化新**建設，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標：
一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風險隱患動態清零，暴恐案事件“零”發生，意識形態領域風險化解率達**%以上。
二是社會治安方面：全縣現行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現案破案率達**%以上。
三是社會穩定方面：全縣百人以上大規模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發生”，到市、縣規模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩定風險評估率***%，初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面：今年全縣生產安全事故死亡人數同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災導致的群死群傷責任事件，杜絕食品藥品領域重大問題，嚴防高層建筑火災事故發生。
五是網絡安全方面。重大網絡意識形態事件“零”發生，重大網絡安全事件“零”發生，網絡意識形態陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網絡輿情評估率達到**%。
六是經濟金融安全方面。堅決守住不引發區域性風險、不發生系統性風險的底線，政府性債務不發生任何違約事件，嚴格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現上述目標要求，要重點在六個方面精準發力。
第一，聚焦政治安全精準發力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網，強化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發現處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動，加強重點涉恐目標風險隱患大排查，嚴禁出現失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發生”底線。健全完善*人快反小組工作機制，提升應急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰，常態化開展排查預警、打擊懲治、教育轉化工作，持續推進無邪教鄉鎮和村社區創建。嚴密排查境外宗教滲透風險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴防發生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態化、信息化條件下的重點人員及重點關注對象的摸排、研判、管控機制，精心做好分化瓦解、教育轉化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權。
第二，聚焦社會穩定精準發力。社會穩定是推進改革發展的重要前提。要把握工作規律，抓重點、抓關鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩定工作。一要著力防范化解重大風險。防范化解金融領域風險，強化日常監管，加強風險監測預警，依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權益的違法犯罪行為，保障民營經濟合法權益，為企業發展營造良好環境。防范化解債務風險，著力穩住經濟大盤，盤活存量資金和閑置資產，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三保”底線。防范化解房地產領域風險，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，確保房地產市場平穩健康發展。持續做好錳礦關閉、小水電退出、老舊小區改造等領域風險化解，嚴防矛盾上行、風險外溢。二要持續做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風險隱患常態化開展拉網式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛多元化解，及時發現、有效防控、果斷處置風險隱患，努力將矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態。健全落實排查預警、防范化解、依法處置閉環管控機制，努力把矛盾糾紛發現在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續推進信訪積案化解，落實首辦責任和領導包案責任制，對涉穩信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發生到市進京非正常上訪行為，堅決防止發生規模性群體事件。
第三，聚焦社會治安精準發力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯勤聯動、專群結合巡邏巡防等工作機制，加強車站、學校、醫院、旅游景區等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務、快遞物流等重點行業治安管理，提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網絡詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區排查整治和校園及周邊綜合治理，持續凈化社會治安環境，保障人民群眾生命財產安全。三要常態化開展掃黑除惡斗爭。開展動態排查和“回頭看”，完善常態化打擊整治機制，嚴懲黑惡勢力“保護傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復燃。
第四，聚焦公共安全精準發力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。一要強化安全生產責任落實。近期，全國、全市相繼發生安全生產事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓，嚴格落實安全生產工作責任制，牢牢守住安全生產底線。壓緊壓實鄉鎮街道屬地責任、行業部門屬事責任和企業主體責任，做到主要負責人堅決扛起第一責任人責任，分管同志和班子成員做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，形成安全生產人人有責、人人盡責的良好局面。二要抓實安全生產重點領域。強化道路交通安全，深入開展山區道路、農村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一校”等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全，加強施工現場安全管理，落實安全防范措施，避免發生傷亡事故。強化生態安全，打好污染防治攻堅戰，持續抓好生態環保領域突出問題整改，加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全，推進高層建筑消防安全整治，集中整治消防設施設備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災隱患整治高壓態勢。統籌做好危化品、食品藥品、文旅等重點領域安全工作，把各項工作措施落細落實。三要加強地質災害防治。我縣山大溝深坡陡，地質結構破碎，現有地質災害監測點***處、山洪災害點***處、危巖隱患***處，防治任務繁重。加強預警監測，抓實山體滑坡、泥石流等地質災害防治，加大對公路、水利設施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉移，嚴防事故發生。
第五，聚焦網絡安全精準發力。網絡輿論陣地，如果我們不去占領，就會對黨在網上輿論的主導權和話語權形成挑戰，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態工作領導權。嚴格落實意識形態工作責任制，管住存在意識形態傳播風險的網絡平臺、社交工具，管好各類意識形態陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內謠言清理處置工作，嚴懲造謠傳謠行為，嚴防境外網上謠言信息向境內倒灌。二要持續加強網上輿論引導。完善依法辦理、輿情引導、社會面管控“三同步”工作機制，加強輿情、社情、媒情“三情”聯動，落實**小時網上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩定的輿情信息，回應社會關切，引導社會輿論，嚴防熱點敏感輿情形成“網絡風暴”。三要筑牢網絡安全屏障。加強網絡運行安全管理，全面開展網絡安全自查評估，對關鍵環節開展督導檢查，加大重要數據和個人信息的保護力度，強化對重點領域信息基礎設施安全防御，筑牢網絡安全防線。健全網絡安全綜合治理體系，防范打擊各類網絡違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網絡環境。強化保密意識，嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規發布涉密文件和信息，防止發生失密泄密事件。
第六，聚焦基層治理精準發力。推動平安**建設，關鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領。樹立“問題發現靠黨建、問題發生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領導貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。堅持把平安**建設作為重大政治責任，常態化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風險和隱患，切實把平安建設工作與業務工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統，突出權責清晰、扁平一體，探索建立黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務治理工作體系，統籌各方力量，協調落實好基層治理各領域各環節業務工作。按照市委統一部署，以鎮街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務、法律服務、行政調解、投訴舉報等平臺，優化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰化運行能力。三要深化網格化治理。推進網格治理理念、模式、機制、手段變革創新，讓小網格在平安建設中發揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創建活動等工作，實現事件受理、分析、流轉、處置、督辦、考核等全過程閉環管理。優化配置網格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉鎮街道力量下沉網格，吸收物業管理、志愿者、社會組織充實網格力量，實現“上面千條線、下面一張網”。
三、堅持結果導向，切實保障平安**建設落地見效。
加強基層治理、推進平安**建設目標任務已經明確，關鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強組織領導，壓實工作責任，創新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。
第一，強化責任落實。加強平安**建設，責任重于泰山，必須強化責任心、落實責任制、種好責任田。一要優化組織架構。進一步健全黨政統一領導、平安辦組織協調、成員單位共同參與的組織領導體系，優化“領導小組+專項小組+工作專班”的組織架構。縣委常委會定期聽取平安穩定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設重大問題。政法委要發揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務完成、重大風險防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建設“第一責任人”責任，做到親自部署、推動落實、督導問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責，按照職責抓好落實，確保平安**建設每一項工作任務都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發揮群團組織作用，完善社會志愿服務體系，引導社會力量參與平安建設。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩定、社會治安、公共安全、網絡安全、經濟金融風險等重要領域和負面清單，構建平安報表指標體系，明確計分標準、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數。政法委要加強對平安建設工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結果運用，將平安建設納入黨政領導班子和領導干部實績考核，對因責任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴肅追責問責。
第二，要夯實基層基礎。推動平安建設，關鍵在夯實基層基礎。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，統籌推進農村、城市、國企、機關、事業單位、非公經濟和社會組織等領域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強戰斗堡壘，推動平安建設工作實現質量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領。強化理論武裝，學好用好習近平法治思想，深刻領會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創新理論指導和推動平安建設工作。提升業務能力，突出實戰、實用、實效導向，不斷提高群眾工作、應急處突、輿論引導等能力，更好適應新形勢新任務要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創造工作條件。給予政法隊伍更多關愛，健全干警身心健康保護機制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業。關心關愛基層干部，健全依法履職免責機制，拓展基層減負工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設工作落實和服務群眾工作上。
第三，要創新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑，創造性地開展平安**建設工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關各項職能，加快形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監管的新型治理形態、治理模式，實現“兵團作戰”、協同運作。把大數據智能化運用到平安建設各項工作中，深入推進“雪亮工程”建設，加強智慧法院、智慧司法、智慧警務建設，發揮智能化建設支撐作用。二要健全工作機制。強化系統觀念，迭代完善多跨協同的風險閉環管控大平安機制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風險研判預警、重大問題掛牌督辦、突發問題聯動快速響應處置機制，形成全范圍、全領域、全過程抓平安工作的態勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強化超前謀劃、加強跟進落實，我們也要做到動態掌握情況、適時關注進展，堅持打有準備之仗。全面準確落實司法責任制，嚴格執行法官、檢察官辦案責任制，推進公安機關執法責任制改革，確保有權必有責、有權不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領，聚焦平安報表、平安指數，及時總結好經驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標識度、示范性的亮點。推動“大網格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創新、全縣共享的良好局面。
第四，營造良好氛圍。平安**建設是一項系統工程，需要營造良好社會氛圍。一要發動群眾參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創建活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安**的建設者、推動者，積極支持平安建設，參與平安建設。二要加強宣傳引導。堅持正面宣傳為主，發揮傳統媒體和新興媒體優勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設、法治建設的經驗做法，全方位展現政法隊伍形象和工作成效。加強對突發公共事件報道和輿論熱點的引導，把握好時度效，用事實真相回應社會關注，用權威信息穩定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神，加大選樹表揚平安建設先進典型，講好先進典型故事，充分發揮示范引領作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔當使命干事創業。最后再強調一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強工作調度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩定責任，強化工作落實，加強風險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩定的社會環境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設起步之年，也是**建設“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，奮發有為、唯實爭先，努力建設更高水平的平安**。
我就講這些！
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平安建設會議領導講話稿
各位同事、各位領導：
大家好！
今天，我演講的題目是《平安建設進校園》。
我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、祈禱平安的歌曲；我相信，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。
是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人生活和集體穩定的最重要的保障線。
當前，學生中相繼出現了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍的安全隱患。
一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。
“生命”，一個多么鮮活的詞語；“平安”，一個多么古老的話題；“幸福”一個多么美妙的境界。
同學們：一人平安，全家幸福；生命至上，平安為天；平安構筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。
在平安的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規、慎于行；必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全；必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。
也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害；認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。
我認為，這決不是安全的全部。
即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，如果他沉溺于不良書刊和網絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，這表現出來的就是行為上的。安全問題。
有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地讀到頭，那也是很難的。
無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結果的殘酷性。
交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發事故，輕者可以傷及身體，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。
可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經死了。
”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向的人不就是思想殘缺的產物嗎？這種“產物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的'機器，只能成為社會發展長河中的廢物，甚至成為危害社會發展的危險物。
各位老師、同學們：我們都生活在一個由親情、道德、責任、義務等等所交織的密切的關系當中。
因此，個人就不僅只是個人。
每一個人的現在都與未來相連，每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與集體相連。
為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的集體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長城，做個好人。
只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。
平安建設會議領導講話稿
這次平安建設工作會議，是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神，全力推進我市現代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。真分析研究現階段平安--建設面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，緊密聯系實際，針對存在問題，采取切實措施，擴大創建成果，努力把平安--建設工作提高到一個新的水平。
去年以來，全市各級黨委、政府和政法綜治部門，緊緊圍繞“建設平安--”的目標，一手抓發展，一手抓穩定，較好地完成了平安創建的階段性工作任務，為全市經濟社會發展創造了安定有序的社會環境。前不久，地區對我市平安建設工作進行了專項檢查，并給予了充分肯定。總體來說，我市平安建設工作進展順利，已初見成效。借此機會，我代表市委、市政府，向在平安--建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安創建工作中存在的薄弱環節，主要是部分鄉鎮黨政領導對平安創建工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風不扎實，工作落實不到位;全市城鄉平安建設整體推進力度不大，發展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能發揮職能作用，沒有真正形成平安創建的合力;治安防范工作有待于加強，部分地方群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此，我們必須要針對性地采取得力措施，切實加以解決。
剛才，市委、公安局局長--通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長--通報了全市平安建設檢查情況，并代表市平安建設領導小組對深入開展平安--建設工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、深入開展平安--建設，必須進一步統一思想，提高認識。
穩定壓倒一切，沒有一個穩定的環境，什么事情都辦不成。深入推進平安--建設，不僅是貫徹中央、自治區黨委決策部署的具體行動，更是--跨越發展的迫切要求。首先，平安--建設是全市跨越發展的保障工程。穩定是發展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩定上出了差錯，不但發展的步伐邁不開來，而且業已形成的良好發展局面也將難以保持。其次，它是人民群眾安居樂業的民心工程。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。也只有在一個穩定、安寧的環境中，老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強，生產發展的積極性才能得到保護和調動。第三，它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩定是社會和諧的基石，社會不穩定根本談不上什么社會和諧。推進平安創建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環節上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四，它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發展過程中的相對平安、開放環境下的動態平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現反復。要保證長治久安，就必須持續深化平安建設。各鄉鎮、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。
二、深入開展平安--建設，必須進一步強化責任，形成合力。
建設“平安--”是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，涉及各行各業、方方面面。只有各鄉鎮、各單位、各部門進一步明確職責，加強協調配合，才能真正把各項措施落實到位。今后，各鄉鎮、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協作意識，既要按照職責分工，落實責任，盡職盡責，又要加強協調配合，群策群力，協同作戰，形成市委、政府統一組織領導，各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉鎮站所要在當地黨委、政府的領導下，積極參與所在地平安創建工作。綜治成員單位要按照各自職能，扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業務工作結合起來，通過參與平安建設推動業務工作，以業務工作的成效來檢驗平安建設的實效。
要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉鎮、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實，對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優資格。
各鄉鎮黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則，加強對平安創建工作的組織領導、指導協調和督促檢查，對轄區內的平安創建工作負總責。做到黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導負直接責任，具體抓，切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，認真負責抓好本單位、本部門的平安創建工作。
市平安建設辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現科學性、公正性，使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協調和溝通，密切配合，形成平安建設工作的合力。
全市各鄉鎮、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神，講求實效。要通過努力，切實達到政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。
三、深入開展平安--建設，必須進一步夯實基礎，突出重點。
推進平安--建設，重在解決實際問題。要緊密結合我市實際，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷增強工作的針對性和實效性。當前，要突出抓好以下幾方面工作。
一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創建工作，以家庭的平安促進社會的穩定，以家庭的和諧服務于和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質，強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識，采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗，近期要迅速全面展開，力爭取得明顯成效。
二要狠抓基礎工作。各鄉鎮、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時，重點加強鄉鎮綜治組織建設，充分發揮鄉鎮、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合，注重發揮各級黨組織的作用，做到平安--建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作，把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容，要從實際出發，加大對平安建設工作的經費投入，保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠扎實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉鎮、街道辦事處綜治辦要切實發揮職能作用，加大對基層綜治工作的指導和督查力度，進一步整合綜治力量，提高整體效能。
三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度，對各種不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭、事端，要真正做到底數清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段，化解在萌芽狀態，預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發生。要妥善處置群體性事件和突發事件，一旦事件發生，主要領導要親臨現場，控制事態。
四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防范嚴密、控制有力、全面設防的要求，落實群防群治措施，筑牢維護社會穩定的第一道防線。通過加強治安防范，逐步減少農村和城市社區可防性案件的發生，不斷增加人民群眾的安全感。
五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監管，高度重視安全生產，嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發生。要完善各類預警方案，妥善處置突發事件。
六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實自治區黨委關于解決、處理“----功”問題“四個納入”規定，做好原“----功”修煉者的思想教育轉化工作，防止出現進京上訪、聚集滋事等事件的發生。
四、深入開展平安--建設，必須進一步廣泛發動，營造氛圍。
平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統工程，只有依靠群眾，發動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。
一要發動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安--的建設者，自己就是平安--的推動者，自覺堅持從我做起，從現在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。
二要層層開展平安創建。發動各層各級、各個方面開展創建工作，扎實推進平安鄉鎮(街道)、平安村、平安社區、平安企業、平安學校、平安機關、平安醫院、平安家庭建設活動，努力實現平安創建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區域、各個團體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。
三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為，大家都能挺身而出，見義勇為，犯罪分子就會被人民群眾的大海所淹沒，成為人人喊打的過街老鼠，沒有藏身之地，其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭，在--大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創建活動的宣傳，為平安--建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。
同志們，建設平安--意義重大，責任重大，使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度，扎實工作，不斷把平安--建設推向新的階段，為建設富裕、文明、和諧的新--做出新的更大的貢獻!
領導平安建設講話稿
同志們：
經縣委、縣政府同意，今天我們在上京鎮召開全縣綜治平安建設工作現場會。召開會議的目的有三點：一是創新綜治平安建設工作，加強社會管理是我們當前的主要任務，我縣基層綜治平安創建工作中有許多好的經驗做法，特別是上京鎮這個老典型又有了許多新亮點，需要通過這個會議來總結推廣。二是鄉(鎮)分管綜治領導已調整到位，多數新任領導對自身業務還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節等問題，需要通過這個會議來促進角色快速轉換。三是當前我縣綜治平安建設工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續穩定。
上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮綜治信訪維穩1+n聯動中心、太華派出所、石牌鎮老厝村、吳山鄉綜治信訪維穩1+n流動服務隊、桃源鎮藍玉村、上京鎮綜治信訪維穩1+n聯動中心及梅林村;剛才，上京鎮、吳山鄉、武陵鄉、石牌鎮、文江鄉、均溪鎮南街社區、梅山鄉沈嶺村介紹了各自的典型經驗做法，鄭志堅總經理部署了下階段平安聯防電話建設工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發言，林書設副書記部署了下階段綜治平安建設工作。通過所看到的、所聽到的這些經驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設工作，雖然鄉鎮之間、單位之間的經濟、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創造性地開展工作，有許多好的經驗和做法，希望各鄉(鎮)、有關部門認真學習，互相借鑒，共同提高。鄭總經理、邱副部長、林副書記三位領導對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設工作講四點意見：
一、把握形勢,轉變工作理念。
近年來，我縣綜治平安建設工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實際、實戰、把握當前形勢要求，及時轉變綜治平安建設工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+n工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉變，或者說轉變的不夠快，與服務經濟發展、保障民生還存在工作上的脫節，絕大部分鄉鎮村，特別是縣直機關單位的綜治平安建設工作仍然停留在突擊式、應付式工作準備上，未做到常態化運行，與我們要求的動態化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創造了好經驗、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經驗總結出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(鎮)調研熟悉情況的機會，幫助一些鄉(鎮)總結提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮“平安石牌關鍵發揮主體作用，形成平安石牌人人有責”的工作理念，吳山鄉“吳山茶鄉促進平安，零矛盾糾紛促進高茶產業發展”的工作理念，屏山鄉“萬畝茶園，千戶平安”的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產一樣抓平安礦區創建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領導的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設戰線的領導同志們要結合本鄉鎮、本單位的實際情況和新形勢要求轉變工作理念，及時調整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實干、苦干加巧干的工作精神，也要有會總結、會提高、會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設整體形象樹起來。
二、正視問題，增強憂患意識。
今年以來，全縣整體形勢很好，發展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經濟活力明顯增強，發展環境明顯優化，各項社會事業健康發展。在加快發展經濟的同時，各級各部門高度重視并創新開展綜治平安建設工作，確保全縣社會政治穩定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區)”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委副書記、市紀委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務主任林芳葉等領導到大田調研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據市上半年綜治和平安建設工作調研督導檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉鎮換屆后，分管綜治領導調整面較大，進入角色較慢，認識比較不足，業務比較不熟悉。二是“平安先行鄉鎮”未達標的鄉鎮的綜治信訪維穩1+n聯動中心建設不夠規范，主要體現在辦公場所面積不達標，功能室設置未嚴格按照要求，未能圍繞“六聯六進”工作機制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯防電話建設力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進一步加強矛盾糾紛排查調處工作，重大事項社會風險評估未能完全按照文件要求進行，評估率較低。五是交通、消防、生產安全形勢嚴峻，事故時有發生;出租車行業治安聯防活動尚未開展。六是平安創建“三率”落后。經省城調隊調查統計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數第二;平安建設知曉率78.66%，排名第8，倒數第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設工作現場會，這是對我縣綜治平安建設工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現了做好全縣綜治平安建設工作的極端重要性。希望各鄉(鎮)、各有關單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認真研究，扎扎實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認真做好跟蹤督查，確保整改到位。
三、明確目標，突出工作重點。
今年，我縣綜治平安建設的奮斗目標是“保二爭一”，為明年爭創省“平安先進縣(市、區)”打好基礎。為實現這個目標，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：
1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩1+n聯動機制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機制，建立健全流動人口“122”服務管理機制;深入推進“大調解”體系建設，切實加強“大防控”體系建設;積極推進“綜治平安三明網”的開發和建設。開展這項工作，是市委、市政府推進社會管理創新的一項重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經分別根據市里的要求，轉發了《關于實施“321”工程創新綜治工作的意見》，制定了《關于實施“321”工程創新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關部門要認真再次組織學習領會，切實把握主要內容、主要任務和基本要求，把實施“321”工程創新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+n聯動機制方面，1+n聯動中心辦公樓等基礎設施建設任務未完成的鄉鎮，特別是均溪、桃源、建設、前坪、屏山、武陵等鄉鎮一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉的做法，立即成立基層綜治信訪維穩1+n流動服務隊;綜治信訪維穩1+n調解室建設任務未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉鎮對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達“黑點”整治責任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮老厝村采取的“一調、一打、一樹”措施切實可行，要好好學習借鑒。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴厲打擊，使本地區信訪秩序得到迅速扭轉。三是在流動人口服務管理方面，鄉鎮、社區要重點抓好流動人口服務管理中心(站)規范化建設，抓好流動人口信息社會化采集和落實分類分層次服務管控，實現流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務管理水平。四是在矛盾糾紛“大調解”體系建設方面，要著力抓好“一網絡三重點”(調解組織網絡，源頭預防、四調聯動、化解涉法涉訴問題)，有效預防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業的和諧大田。均溪鎮南街社區“巾幗調解隊”、梅山鄉沈嶺村“同萬調解隊”是我們調解組織網絡的延伸點，務必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設方面，重點要抓好鄉鎮不少于10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協管員、治保會、調委會、平安中心戶長、維穩信息員、維穩群眾工作隊、網絡輿情引導員等基礎綜治維穩隊伍建設;全面推進“平安電話十戶聯防”，力爭到年底全縣用戶率達到80%以上。在這里特別強調一下，市、縣對完不成任務的鄉鎮、村居、單位將取消評先評優資格，是平安先行鄉鎮、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進出租車行業治安聯防，對所有出租車輛安裝gps衛星定位系統，在出租車司機中物建治安協管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮赤巖小區等六個鄉鎮(小區)要完成高清視頻“電子卡口”監控系統建設任務;各鄉鎮要學習借鑒文江鄉“村企平安片區共建”的做法，開展“平安庫區”、“平安企業”等基層平安共建活動，實現“村企相容相發展”目標。六在“綜治平安三明網”建設方面，要認真做好“平安三明網”、“網上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關系。
2、加強和創新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創新”這兩個關鍵詞，創新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部。縣委群眾工作部成立后，上京鎮率先在鎮里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結合”、“三結合”辦法來規范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉鎮群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉鎮在9月底前要全部成立鄉鎮群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規范運作。一要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(鎮)群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎的群眾信訪工作新格局，結合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設立“信訪維穩基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經濟發展中出現的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(鎮)，矛盾不上交，社會安定穩定。二要賦予職權。負責本轄區群眾工作的組織指導和綜合協調工作，履行交辦轉辦權、督促檢查權、指導協調權、直接調查權、效能告誡權、綜治一票否決建議權等六項權力。三要規范運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據矛盾糾紛和信訪問題解決或穩定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩干部下基層工作機制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩信訪下基層化解積案”活動，變群眾上訪為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交，達到解決“協而不調、調而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩1+n聯動模式。依托綜治信訪維穩1+n流動服務隊，深入到村居“擺攤設點”解決群眾訴求。對轄區居民在外地發生的突發性事件，向外延伸1+n聯動職能，到事發地與當地黨委政府共同化解。
3、提升平安建設“三率”。根據往年的做法，下半年，省城調總隊將于11月中旬開始進行平安建設“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設考評的分值的33%，在鄉鎮占15%，是我們能否實現“保二爭一”這一目標的直接決定因素。上半年我們已經失去了許多分數，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關于加大工作力度提升平安創建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展“#9平安電話聯防”建設，實現“一人求救，十戶幫”的目標。二要委托縣城調隊于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標準，各鄉鎮、縣直各部門對本地區、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉鎮全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴格按照績效考評有關規定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯通三家的滿意度調查相結合，舉辦“平安創建知識短信競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉宣傳活動，贈送“平安創建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區內重點地段、人口密集、交通路口、社區主要干道增掛“平安建設”宣傳橫幅，刷新平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家里，并向父母進行講解。九要經常在全體干部職工大會，宣傳平安建設有關知識，提高干部職工自身的平安創建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標任務完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優的一個重要指標。對經縣電話測評，治安滿意率指標低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領導要在縣有線電視上作檢討表態發言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優先推薦提拔任用、評先評優。
4、建設強將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調政法機關一要讓黨放心，做黨的忠誠衛士;二要讓人民滿意，維護群眾合法權益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務科學發展，圍繞中心服務大局;五要加強自身建設，提高隊伍素質等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續采取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支“鎮得住壞人、保護得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“堅持執法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，進一步把隊伍的“鐵規”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經濟發展、“六大戰役”保駕護航，作出新的貢獻。
同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設，維護社會和諧穩定是我們肩負的重大政治責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，團結奮斗，開拓進取，有效作為，做到“三個確保”：即確保不出現、不發生影響社會穩定，驚動中央、省、市里的維穩事件;確保以全縣的平安為三明實現爭創全國綜治“長安杯”目標;確保大田政治安定和社會穩定，為推動大田科學發展、跨越發展、打造宜居宜業的新大田做出更大的貢獻。
平安建設會議領導講話稿
同志們：
區委會專門聽取了平安創建，區委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調解和安全生產等5個會議合并召開全區平安建設大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，市委、區委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。
一、肯定成績，總結經驗，鞏固和發展“平安”創建良好局面。
年，全區各級各部門緊緊圍繞區委的決策部署，全力推進“平安”創建各項工作，確保了社會政治和-諧穩定。全區平安建設工作呈現出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發生嚴重影響社會穩定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%);破案總數、整體破案率和法院審結案件數上升(破案數上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結案件上升11.98%);各類事故起數、道路交通事故數、死亡人數、直接經濟損失數保持“零增長”(各類事故起數下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數持平，直接經濟損失下降25.43%)。根據測評，我區人民群眾安全感和滿意度達99.7%，連續三年位居八城區第一。
(一)社會穩定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩定風險評估、信息預警研判、重點穩控、信訪調處、突發群體性事件應急等五大維穩機制，落實各項平安建設工作舉措，有效維護社會政治和-諧穩定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實推進基層信訪和網上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區受理各類矛盾糾紛6062件，調處成功5890件，成功率97.1%。
(二)基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮鄉”等系列基層平安創建活動，不斷夯實平安建設基層基礎，以小平安促進大平安。進一步規范鎮鄉(街道)綜治中心建設，等鎮街投入1800多萬元，新(擴)建綜治工作中心，全區綜治中心建成率和規范率達100%。扎實推進綜治工作延伸，全區村、社區和200人以上規模企業的綜治工作站(室)規范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農村(社區)警務工作。開展“民-主法治村(社區)”創建，探索“以獎代補”政策，全區實現三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進基層依法治理工作。
(三)打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護社會治安秩序。集中優勢兵力和手段，重點打擊現行發生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動，全面完成市、區級掛牌重點地區的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區治安監控系統“天網工程”和“全球眼”建設，初步構建起覆蓋街面、社區、內部單位和公共場所的治安監控、區域報警、金融報警三位一體技防網絡。強化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區查破案件總數的27.53%、20.25%。
(四)安全生產監管進一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產經營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，并進行了有效整改。不斷加大安全生產的監管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產主要指標連續三年實現“零增長”，得到省、市有關部門的充分肯定。
(五)流動人口管理進一步強化。加強組織領導和機構建設，建立區、鎮、村(社區)三級管理體系，配足配強專職協管隊伍，強化流動人口的服務管理。開發建設流動人口服務管理綜合信息系統，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位(社區)、出租房委托管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障，接納中小學流動人口子女就學2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構建未成年人健康成長的良好環境。
(六)法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，扎實推進“法治”建設。大力加強制度建設，嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度，積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執行難”問題綜合治理工作，受理執行案件2575件，執結2562件，執行工作繼續走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養。加強律師隊伍建設，規范公證管理和公證服務，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。
(七)政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動，加強和改進黨對政法隊伍的領導，加大崗位練兵、業務培訓力度，政法隊伍的業務水平和整體形象有了新的提升，并涌現出了一批全國、全省的先進典型。區法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體;區公安分局連續三年被評為全省執法質量優秀單位，費建國同志被評為全國優秀公安監所所長;區檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監獄檢察室被評為全國一級規范化檢察室、區反貪局被評為全省優秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監系統先進個人;區司法局法律援助工作和法治網站被評為全省先進;區信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。
二、認清形勢，明確任務，準確把握科學發展對平安建設工作提出的時代要求。
根據中央、省市有關會議精神和區委的總體部署，今年我區平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學發展觀為統領，以構建和-諧社會為目標，認真貫徹黨的十七大精神，認真貫徹中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞區委的中心工作，進一步夯實基層基礎，化解社會矛盾，優化治安秩序，深化“平安”、“法治”創建，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創造和-諧穩定的社會環境和公正、高效、權威的法治環境。主要預期目標：不發生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現“零進京”目標;刑事立案繼續保持下降，其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達100%;法院案件審結率和案件執結率均保持上升;安全生產主要指標保持“零增長”;平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區、縣(市)”的指標要求。
這一總體任務既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷，善于在復雜的形勢中分清主流，在變化的環境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現為“三個更”：
(一)要求更高。一是堅持科學發展的要求更高。科學發展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會穩定，更要著眼于服務經濟發展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩定的現實問題，又要認真分析影響穩定的深層次原因，善于把各種消極因素轉化為促進經濟社會發展的積極因素，不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區委十二屆四次全會提出把建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創業創新的要求，又有提升生活品質的含義，內涵豐富，意義深刻的重大戰略。“平安”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細致、卓有成效的工作，為促進社會穩定、經濟發展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發展的基本需求。特別是在經濟社會迅猛發展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產生活環境的安全指數要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實保障安居樂業，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
(二)壓力更大。一是穩定的壓力更大。這種壓力突出地表現在社會矛盾的關聯性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰線斗爭形勢更趨復雜。境內外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結，逐步把注意力從培植“精英”轉向借助“草根”，更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，經濟社會生活中不斷出現新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業保障、環境污染、勞資糾紛等許多人民內部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現出來，并呈現出組織程度高、參與人數多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經濟分配兩端化，誘發違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現。年我區刑事發案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內較難改變。同時，互聯網逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行，呈現集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實際發生21批64人次，其中集體訪3批41人次;去省集體訪實際發生12批392人次;到市集體訪實際發生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產主要指標已經連續三年實現“零增長”，但是各類事故還是多發，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續發生的幾起生產責任事故，雖然不在安全生產的考核指標內，但反映出我區安全生產工作中存在著許多薄弱環節，突出表現為“一多一少三薄弱”，即：部分行業和領域各類事故隱患多、責任制度落實少，企業的安全管理基礎弱、執法監管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產監管還有不少真空地帶。
(三)挑戰更多。一是維護穩定的任務面臨新的挑戰。當今世界正處在大變革大調整之中，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。同時，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會活動，境內外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀借機進行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內部矛盾也將在這個時期集中暴發。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛工作，全力以赴維護社會穩定，是對我區維穩工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現實。由于社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關，進入司法程序。去年全區共受理各類案件9296件，絕對數增加997件，同比上升12.01%。可以肯定，今后還會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質面臨新的挑戰。近年來，區委高度重視平安建設工作，在經濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的收案數量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執法辦案的質量和效率。同時，部分政法干部存在“本領恐慌”，應酬多、學習少，簡單執行多、深度思考少，業務素質難以適應新的要求。
面對構建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護社會和-諧穩定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學發展觀統領平安建設工作，以社會主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區的社會政治和-諧穩定。
三、突出重點，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功。
更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發的動力，更多的挑戰激發我們進取的斗志。下一步，平安建設各項工作要著力在處理人民內部矛盾、穩定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。
(一)更加注重社會矛盾的預防和化解，有效維護社會穩定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩工作措施，全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩定的風險評估，做到科學、民-主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發揮信息網絡作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面信息。完善和落實社會穩定形勢分析三級例會制度，定期對預警信息進行分析、研判，預防引發重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調解“以獎代補”政策，充分調動基層調解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮”。堅持領導干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機結合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業隊伍和裝備建設，組織開展預防和處置突發群體性事件的預案演練，有效提高現場處置的實戰能力。四是加強專案經營。對可能影響社會政治穩定的重點事件、重點人物，開展專案經營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進行化解。進一步穩控重點涉穩人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設，嚴厲打擊國內外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。
(二)更加注重基層綜治優化工程建設，全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護社會穩定的能力，以基層的穩定促進全區的穩定，以基層的平安促進全區的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村(社區)、企業綜治站(室)建設，選配村書記或主任及治調主任分別擔任站長和專職副站長，并將巡防隊、護村隊、矛盾調解、安全保衛、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站，實現與鎮鄉(街道)綜治工作中心有效對接聯動。今年，全區村、社區以及200人以上規模企業的綜治工作站(室)規范率力爭實現三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度，充實調整信息員隊伍，落實工作職責，明確考核激勵，加強業務培訓，及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村(社區)警務室建設，選派優秀民-警到村(社區)任職，指導基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創建“平安鎮鄉(街道)”、“平安村(社區)”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續深化系列基層平安創建活動。加大平安創建考核力度，進一步完善各級各部門平安創建和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現重大問題的，嚴格執行“一票否決”制。不斷創新平安建設宣傳內容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。
(三)更加注重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規律特點，堅持以防為主、打防并舉，大力加強社會治安防控體系建設，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區和重點行業場所治安隱患，切實加大經濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數字化、網絡化和智能化社會公共安全網絡視頻監控平臺，延伸監控節點，擴大監控密度，拓寬監控覆蓋面，實現與110、119報警系統聯動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導企事業單位加強電子監控、自動報警等技防設施建設，推進區域聯網報警系統進單位、進企業、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規范化管理和實戰化培訓，提高隊伍的實戰能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發案、多發案地區和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。
(四)更加注重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應經濟社會發展的客觀要求，深入研究社會管理規律，不斷創新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理。總結推廣現有管理模式和“新三化”等成功經驗和做法，建立完善區、鎮、村三級服務管理體系，力爭使我區流動人口服務管理工作走在全市前列。開發建設流動人口服務管理綜合信息系統，對相關信息實行統一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統計，促進資源共享、信息互通。優化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫療衛生等公共服務，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網絡監管、信息產業等職能部門的協作配合，落實安全技術措施，加大網上巡查力度，加強以互聯網為重點的信息網絡安全管理，依法打擊互聯網違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮鄉(街道)安監工作規范化、職能部門工作制度化、安全生產標準化的“三化”建設，努力提高安全生產的監管水平和企業本質安全水平。加強監管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發生群死群傷重特大事故。
(五)更加注重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統工程，需要我們各級各有關部門統一思想，齊抓共管，共同推進。一是扎實推進“法治”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務，強化責任，注重考核，積極爭創“法治縣(市、區)工作先進單位”。要實施工作聯席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯系與溝通。要充分發揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網絡法制節目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作，深入推進“服務、業務、規范、隊伍”四大品牌建設，爭創全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度，使審判工作的發展與經濟社會的發展相協調，使審判職能的強化與為民服務水平的優化相協調，有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執行《信訪條例》，按照法律規定的方式，通過司法機關的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養。要進一步加強基層民-主政治建設，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內容，暢通民-主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經濟發展等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區領導干部、行政執法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。
(六)更加注重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質。要認真學習貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風建設年”活動成果，強政治、促公正，學先進、精業務，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質。要建立完善經常性教育培訓機制，通過舉辦政法系統讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式，深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業務水平。要加強對后備干部的政治理論和業務水平培訓，適時組織政法干警去有關院校培訓進修，不斷提高政法隊伍業務水平。建立和完善人才的發現、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質、專業技能、實踐能力和調研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區巡防隊伍開展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發干事創業活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要認真落實從優待警的政策措施，改善工作條件，提高相關待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創造性。四是著力提升干部執行力。過硬的執行力，是事業成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評;既要團結班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。
同志們，做好“平安”創建工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，進一步堅定信念、振奮精神，求真務實、銳意進取，全力以赴保穩定促發展創和-諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻!
平安建設講話稿三分鐘
同志們：
這次全鎮平安建設工作會議，是經鎮黨委、政府研究決定召開的。會議的主要任務中：總結我鎮20--年的平安建設和社會治安綜合治理工作，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的工作任務。鎮委對這次會議非常重視，研究了意見。下面，我根據鎮委研究的意見，講以下三個方面的問題。
一、分析形勢，提高認識，增強做好平安建設工作的緊迫感和使命感。
20--年，全鎮各行政村、鎮直各部門在鎮委、鎮政府的正確領導下，緊緊圍繞全黨工作大局，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的戰略方針，搞好依法治理，大力加強基層工作和民主法制建設，深入開展平安創建活動，嚴厲打擊刑事犯罪，各項工作取得了較好的成績，維護穩定收效顯著。強化了維護穩定領導工作制，加強信息傳報，嚴密措施，依法及時蔬導化解各類糾紛和鬧事苗頭，保持了全鎮大局的持續穩定。
今年是我鎮經濟發展關鍵的一年，需要一個良好的社會環境，政治戰線擔負的任務異常繁重，因此，各部門一定要從新的角度看待平安建設工作，從保證經濟建設的各項事業順利進行的角度來支持平安建設工作，從維護全鎮穩定的高度重視平安建設工作，全面正確地認識平安建設工作面臨的新形勢，既要看到好的一面，堅定平安建設工作的責任感，使命感，只要我們堅定信心，搶抓機遇，就一定能使我鎮平安建設和綜合治理工作在新一年里上一個新的更大的臺階。
二、明確任務，真抓實干，努力開創全鎮平安建設工作新局面。
20--年，全鎮平安建設工作思路是：改革創新，團結實干，整體推進，重點突破，確保穩定，服務經濟，各項工作爭第一，整體工作創一流，總的任務是，以黨的xx大精神為指針，認真貫徹落實全縣平安建設工作會議精神，緊緊圍繞黨的中心工作，全力維護社會穩定，深入開展嚴打整治斗爭，全面加強社會治安綜合治理，進一步強化為經濟服務的措施，保障全鎮經濟建設和各項事業的順利進行。
一全力維護社會穩定，各級各部門要充分認識維護穩定的極端重要性，切實把維護穩定的各項措施落到實處。一是各村、各單位要配強平安建設組織，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，并建立目標責任制，層層落實到人。二、集中領導、集中時間、集中力量，宣傳發動、摸底排查、嚴厲打擊、集中整治，工作要做到了“四不走”，即：完不成任務不走，驗收不合格不走，群眾不滿意不走，治安不穩定不走。要廣泛宣傳發動，開展摸底調查。完善治安防范機制，層層落實治安責任制，形成嚴密的治安防范整體。
二進一步加強基層民主法制建設。加強民主法制建設，是維護農村長治久安的治本之策，各村要在去年基層民主法制建設的基礎上，嚴格按照法律要求的規定，在鞏固的基礎上抓規范，抓推廣，抓深化，不斷擴大基層民主，落實村民議事，政務公開，民主監督等制度，提高廣大農民的自我教育，自我管理，自我約束，自我服務的水平，促進農村的持續穩定，要繼續加強普法教育，在全體公民中廣泛開展法規教育，特別是要抓好廣大黨員干部的法制教育，提高其依法行政，依法決策，依法辦事能力。
三要制定好治安聯防措施，整頓巡防隊伍，完善防范機制，層層落實治安責任制，形成嚴密的治安防范體系。開展思想教育，使村民的思想道德水平有較大的提高，村風村貌得到明顯的改善。建立各項規章制度，搞好民主法制建設。
四要進一步強化治安防范機制的建設。對鎮直單位，要鞏固人防，加強治安管理。對全鎮旅店、飯店、廢舊物收購站、車輛維修、特種行業、戶出租房屋重新檢查登記，建檔、辦證、定期檢查，清理整頓，實施監督。要強化對重點人口和流動人口的。
對不同對象采取適宜管理辦法，加強定期回訪考查。要狠抓民事排查、調解。堅持鎮每季度、村每月—次的民事糾紛，定期排查和分級調解制度，根據“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，對因憲基、土地、鄰里關系，家庭矛盾等引起的糾紛及時排查，及時調處，化解矛盾。同時鎮成立了司法調解中心。
五積極搞好法律服務。
平安建設各部門要把保障和促進經濟發展作為根本出發點和最終目的，緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢固樹立中心意見，服務意識，規范經濟和社會生活，為經濟建設提供全方位的服務。
三、切實加強領導，確保平安建設工作順利進行。
加強黨對平安建設工作的領導，是作好平安建設工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領導，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設部門的工作，在鎮黨委的統一領導下，形成合力，共同完成各項平安建設作任務。
同志們，做好今年的平安建設工作，任務艱巨，意義重大，我們一定要在鎮黨委的正確領導下，振奮精神，團結實干，努力奮斗，爭取取得更加優異的成績。
平安建設講話稿
老師們，同學們：大家早上好!
今天我國旗下講話的內容是平安校園、幸福成長。
愉快的星期天已經結束。當你走進校園時，美好的一天又開始了。美麗的校園是我們快樂生活，健康成長的地方。
創建平安校園，是全社會，全體教師乃至全體小學生的責任，是我們每一個人心底的愿望。
慢步輕聲靠右行，平安校園就要求我們學會文明行走。課間在走廊，在樓梯不打鬧，不追逐，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。友愛謙讓，和睦相處，平安校園就要求我們遵守法制，不斗毆，不無故生事，做到大度寬容，善待他人。
正確使用運動器械，平安校園就要求我們當心運動傷害。在玩運動器械時，嚴格按照體育教師所指導的去做，規范自己的動作，學會自我保護。
學會玩耍，平安校園就要求我們開展文明游戲，度過一個又一個輕松而又安全的課間10分鐘。
學會操作，平安校園就要求我們注意動手操作的安全。在使用剪刀、裁紙刀等用具時一定要格外小心，不嬉鬧，培養良好的動手能力。
牢記交通規則，平安校園就要求我們注意交通安全。在外出時，無論是行走、騎車或者乘車，一定要消除僥幸心理，嚴格遵守交通規則。同時還要向家里的親人和周圍的其他人多宣傳交通法規，為創造一個人人注意交通安全，遠離交通事故的良好氛圍而盡自己的一份力量。
在現實生活中，當我們走在馬路上，會時不時地發現有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學為確保我們自身的生命安全，也為了維護良好的交通秩序，做到不闖紅燈，騎自行車時不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。
在我們的校園內，同樣也存在著很多威脅著我們人身和財產安全的現象。有的同學在樓道里嬉戲追趕，上下樓時互相打鬧;有的同學在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學不能正確處理同學之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學們的是要遵守學校的有關規章制度，增強自我保護意識。
平安校園建設講話稿
尊敬的老師，同學們：
大家好！
今天我演講的題目是《讓生名之花更加燦爛》。
有人說，生命是寶藏，有人說，生命是黃金，我說，生命是花，世界因如花的生命而精彩，生命具有無限的價值，我們要珍愛生命，熱愛生活，努力拼搏，讓生命積聚更大的能量，然而生命是脆弱的，一不小心就可能受到傷害，甚至遭到毀滅，我們不能輕易地讓生命之花過早的凋謝了。
作為學生，一年有絕大部分時間在學校和學校周圍生活，在這個人口密集，而面積狹小的特殊環境里，安全更是我們關注的重點。可安全意識淺薄，就潛伏著一些安全隱患。一個小意外都有可能帶給我們極大的傷害和損失。也許你早已厭煩了父母的嘮叨，聽膩了師長的叮囑，但安全之燈卻不可以熄滅。
據有關資料顯示，校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20多種：食物中毒，體育運動損傷、網絡交友安全，交通事故、火災火險、溺水等等。據了解，我國每年約有1.6萬名學生非正常死亡：學生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“ 消失”。其實在我們身邊也相繼出現了不少因思想疏忽而引發的傷亡事故，這充分暴露出我們的學生在思想、心理、行為上具有普遍的安全隱患。他們將父母、家長的句句叮嚀拋在腦后，在行為上無視自己的生命，追逐打鬧造成骨折，課堂上被鉛筆頭扎上，溺水身亡，打架斗毆以及車禍等意外事故令人防不勝防。結果釀成的一樁樁悲劇，令原本美好、幸福的家庭支離破散，一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息，心有余悸，這些令人心顫的事實背后，我們看見了什么呢?逝者以他們鮮活而短暫的生命向我們敲響了安全的警鐘。望老師，同學深思!
不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害，認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。我認為，這絕不是安全的'全部。即便是一個具有健全體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結姊妹，既有拉幫結派之嫌，又有醉翁喝酒之意，如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且喜歡出點亂子，這表現出來的就是思想上的安全問題。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網絡游戲，天天吸，處處吸，甚至在課堂上忍不住要走神，思之想之，深夜里忍不住要越墻泡網吧熬個通宵，如果他過早的迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋仇覓恨，瘋瘋傻傻，癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結恩怨，沖冠一怒為紅顏，這表現出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實的讀好書，一帆風順得讀到頭，那也是很難的。
其實，無論是人身安全還是思想安全，他們都有一個共同特點，那就是結果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故。體育活動意外傷害事故，可間游戲追逐打鬧偶發事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，他們造成的后果是殘酷的。
生命對于每個人都只有一次，它神圣不容褻瀆，它不會重新來過。我們絕不是在危言聳聽。安全意識淡薄就是漠視生命，追求一時的放縱是對生命的褻瀆和不負責任。“生命至高無上，安全責任為天”，安全是人類共同的向往，是快樂生活的根本，出門在外，牢記安全，跨進學校，建設平安校園，是我們共同的責任。 幸福是棵樹，安全是沃土。安全問題關系到我們每一位同學的切身利益，只有安全才能為我們保駕護航。同學們，讓我們一起來創建平安校園吧!讓我們在國旗下共同祝愿：祝愿我們每天在學校里平平安安地生活，快快樂樂地學習，用安全托起生命的重量!
平安校園建設講話稿
尊敬的各位老師，親愛的同學們：
大家好!
今天，我演講的題目是“創和諧平安校園，讓安全伴隨你我”。
平安和諧的校園環境，光靠領導、老師去創建是不可能的，它更需要我們全校學生齊心合力，共同去完成，為此我向同學們提出以下幾點倡議：
第一、我們全校師生都要有高度的安全意識，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發現有安全隱患，要及時向學校匯報，防患于未然。
第二、注意課間安全。慢聲輕步靠右行，課間在校園不追逐打鬧，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。上下樓梯靠右行，高年級的同學要對低年級的弟弟妹妹謙讓、愛護。課間開展文明游戲，不玩彈簧刀、水果刀等危險用具。
第三、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。在玩運動器械時嚴格按體育老師所指導的去做，規范自己的動作，學會自我保護。
第四、要注意食品衛生安全。現在夏季到來了，食物容易變質。不要到無牌小店去購買食品，不要到街道上的小商小販那里購買“三無”食品。
第五、要注意教室的安全。我們課后離開本班教室一定要關好門窗，不能給小偷有可乘之機;還有個別學生把球帶到教室踢，這種行為既違反了校規，又存在著很大的`安全隱患，試想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飛入哪一位同學的眼中，那后果是不堪設想的。希望有這種違紀行為的同學要立即改正。
第六、要注意心理安全。同學之間要友愛謙讓，和睦相處，互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學的不同個性;大度寬容，善待他人，同時自己也要以平和的心態來處理自己面對的困難。
第七、自己的所作所為也要有安全意識。青少年時期容易沖動，容易感情用事，因此，在同學間鬧矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學帶來不良的后果。
第八、在校外不能隨便把自己的家庭住址、父母姓名、聯系方式等給陌生人，以免給騙子以可乘之機。
同學們，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們一定要時刻加強安全意識，讓我們多一份關愛，少一些爭執，多一份真情，少一些矛盾，讓生活中不和諧、不平安的音符通通消失，讓我們的校園充滿和諧平安。
我的講話完畢。謝謝大家!
平安建設講話稿
各位領導、同志們：
按照會議安排，我代表回山鎮黨委、鎮政府作表態發言，不妥之處，請指正。
回顧20--年，回山鎮在縣委、縣府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創建工作，加強矛盾糾紛摸排調處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鎮經濟快速發展創造了穩定的社會環境。主要表現在四個方面：一是平安建設新格局逐步形成。成立鎮社會治安綜合治理委員會，重點加強鎮綜治工作中心規范化建設，有效整合派出所、紀檢、民政、計生等工作資源，吸收老干部、人大代表等社會力量，完成26個村級綜治工作站建設，落實調解員、治保員、信息員，有效拓展延伸了基層維穩綜治工作觸角。二是信訪維穩長效機制不斷健全。積極探索農村基層信訪工作新途徑，規范信訪辦理機制，建立健全干部下訪制、聯合接訪制、領導包案制、案情會診制等信訪維穩長效機制，有效解決了農村基層信訪問題。三是社會管理科學化水平全面提升。結合回山實際，通過創新綜治人才隊伍培育機制、睦鄰和事佬機制和“農村治保110”聯動工作機制，完成了全鎮綜治人才信息庫建設，組建了一支由15名回山老娘舅組成的民間調解員隊伍，切實加強了農村治安防控體系建設，解決了影響社會和諧穩定的重點難點問題。四是一大批矛盾糾紛和信訪積案得到調處化解。20--年共排查調處矛盾糾紛59起，調處成功57起，成功辦理信訪件39件，其中成功辦理市縣轉辦信訪件30件，市長熱線5件，人民來信4件。在“兩會”、“茶博會”、“村級組織換屆”等特殊時期沒有發生一起赴京去省事件。
雖然我鎮的綜治維穩工作取得了一定成績，但與兄弟鄉鎮相比，還存在較大差距。我們也清醒地認識到，政法和綜治信訪維穩工作還存在一些問題，主要表現在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現，社會形勢依然嚴峻;畜牧獸醫、民辦教師、參戰軍人和一家人超市等特殊群體活躍，越級上訪問題比較突出，信訪工作形勢也比較嚴峻;隨著美麗鄉村的進一步推進和磐新二期公路的啟動實施，群眾擇機上訪的敏感點、敏感期增多，社會維穩壓力比較大。
20--年是“十二五”規劃承上啟下的重要一年，更是回山特色鎮建設的關鍵之年，做好社會穩定工作，意義深遠。在新的一年里，回山鎮將深入落實科學發展觀，以打造“和諧平安鎮”為目標，以“信訪積案化解年”為抓手，按照加強和創新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩定。
一.強化組織領導，確保“四個到位”。一是組織領導到位。把“平安回山”建設擺上重要工作日程，形成鎮、村齊抓共管的良好局面，形成工作合力。二是輿論宣傳到位。切實提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，真正形成平安建設人人參與的濃厚氛圍。三是責任落實到位。制訂考核辦法，細化工作措施，量化考核指標，確保每項平安創建工作做細、做實。四是經費保障到位。確保在人民群眾利益安全上想得周全、舍得投入。
二.夯實基層基礎，做到“四個健全”。健全完善鎮綜治信訪維穩中心規范化建設，充實完善村治保會、調委會等基層基礎工作，不斷健全群防群治防范網絡。健全平安建設的工作機制，積極開展平安村、平安企業、平安工地、平安學校、平安醫院等創建活動，注重創建質量和長效性，著力提高創建工作水平。健全綜治工作網絡，落實配備一支3人以上的專職巡防隊伍，發揮基層黨支部、村兩委的組織管理作用，全面提高基層預防化解矛盾糾紛的能力和水平。健全完善應急預案體系，加強應急管理，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。
三.加強信訪工作，把握“四個環節”。一是狠抓領導接訪下訪。深入開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪的“四訪”活動，進一步暢通信訪渠道，確保群眾訴求得到及時有效處理。二是強化初信初訪辦理。嚴格落實初信初訪首問首辦責任，對初信初訪件的辦理實行“兩簽字一見面”制度，努力提高信訪群眾的滿意率和初信初訪的一次性辦結化解率，切實把各類信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態。三是注重信訪積案化解。以領導包案為重要抓手，制定信訪積案調處方案，因地、因人、因事開展調處化解工作。對涉及多個部門的疑難復雜案件，整合力量，變“單打一”為“打組合拳”，共同化解信訪積案。四是落實重點對象隨訪機制。在敏感時期，對重點上訪人員做到時時監管，采取有效措施，進行動態管理，確保我鎮“赴京、到省、上市”上訪人員控制在一定的范圍內。
四.創新社會管理，搭建“四個平臺”。一是深化鎮村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監督考評等制度，確保鎮村兩級便民服務中心的規范化運行和作用的有效發揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發性的矛盾糾紛及時上報到鎮綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發生。二是深化民間調解員制度，搭建矛盾糾紛化解平臺。建成回山老娘舅工作室，健全工作機制，出臺“以獎代補”的激勵方案，促使民間調解員由被動受理調處案件變為主動走訪排查糾紛，真正形成“上下貫通、左右協調、依托村居、多方參與”的調解網絡。三是深化“農村治保110”聯動工作機制，搭建應急管理平臺。進一步出臺農村治保員管理機制和激勵機制，明確由鎮派出所統一管理，定期組織培訓，并制定考核標準，明確獎懲制度，著力提高農村治保員的積極性，進一步發揮“迅速反應、應急聯動、難題、維護穩定”的作用。四是推行平安聯防制度，搭建農村治安防控平臺。解決鎮、村、戶三級聯防網絡，鎮級層面購置相應的交通工具，組建一支巡查隊伍;村級層面組建義務聯防隊，以片區為單位，相互聯防;各村按照“網格管理、聯動服務”的原則，以網格小組為基礎，充分發揮“中心戶長”的作用，開展聯戶聯防。健全聯防工作機制，鎮村戶三方聯動，開展矛盾糾紛排查調解、安全生產隱患排查和防火防災巡查，進一步提高社會治安掌控能力，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
平安建設事關重大，責任重大。我鎮將堅持以人為本，統籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委“三色管理”要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創建一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安回山而努力!
謝謝大家!
平安建設講話稿
這次平安建設工作會議，是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神，全力推進我市現代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。真分析研究現階段平安--建設面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，緊密聯系實際，針對存在問題，采取切實措施，擴大創建成果，努力把平安--建設工作提高到一個新的水平。
去年以來，全市各級黨委、政府和政法綜治部門，緊緊圍繞“建設平安--”的目標，一手抓發展，一手抓穩定，較好地完成了平安創建的階段性工作任務，為全市經濟社會發展創造了安定有序的社會環境。前不久，地區對我市平安建設工作進行了專項檢查，并給予了充分肯定。總體來說，我市平安建設工作進展順利，已初見成效。借此機會，我代表市委、市政府，向在平安--建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安創建工作中存在的薄弱環節，主要是部分鄉鎮黨政領導對平安創建工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風不扎實，工作落實不到位;全市城鄉平安建設整體推進力度不大，發展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能發揮職能作用，沒有真正形成平安創建的合力;治安防范工作有待于加強，部分地方群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此，我們必須要針對性地采取得力措施，切實加以解決。
剛才，市委、公安局局長--通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長--通報了全市平安建設檢查情況，并代表市平安建設領導小組對深入開展平安--建設工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、深入開展平安--建設，必須進一步統一思想，提高認識。
穩定壓倒一切，沒有一個穩定的環境，什么事情都辦不成。深入推進平安--建設，不僅是貫徹中央、自治區黨委決策部署的具體行動，更是--跨越發展的迫切要求。首先，平安--建設是全市跨越發展的保障工程。穩定是發展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩定上出了差錯，不但發展的步伐邁不開來，而且業已形成的良好發展局面也將難以保持。其次，它是人民群眾安居樂業的民心工程。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。也只有在一個穩定、安寧的環境中，老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強，生產發展的積極性才能得到保護和調動。第三，它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩定是社會和諧的基石，社會不穩定根本談不上什么社會和諧。推進平安創建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環節上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四，它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發展過程中的相對平安、開放環境下的動態平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現反復。要保證長治久安，就必須持續深化平安建設。各鄉鎮、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。
二、深入開展平安--建設，必須進一步強化責任，形成合力。
建設“平安--”是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，涉及各行各業、方方面面。只有各鄉鎮、各單位、各部門進一步明確職責，加強協調配合，才能真正把各項措施落實到位。今后，各鄉鎮、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協作意識，既要按照職責分工，落實責任，盡職盡責，又要加強協調配合，群策群力，協同作戰，形成市委、政府統一組織領導，各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉鎮站所要在當地黨委、政府的領導下，積極參與所在地平安創建工作。綜治成員單位要按照各自職能，扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業務工作結合起來，通過參與平安建設推動業務工作，以業務工作的成效來檢驗平安建設的實效。
要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉鎮、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實，對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優資格。
各鄉鎮黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則，加強對平安創建工作的組織領導、指導協調和督促檢查，對轄區內的平安創建工作負總責。做到黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導負直接責任，具體抓，切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，認真負責抓好本單位、本部門的平安創建工作。
市平安建設辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現科學性、公正性，使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協調和溝通，密切配合，形成平安建設工作的合力。
全市各鄉鎮、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神，講求實效。要通過努力，切實達到政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。
三、深入開展平安--建設，必須進一步夯實基礎，突出重點。
推進平安--建設，重在解決實際問題。要緊密結合我市實際，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷增強工作的針對性和實效性。當前，要突出抓好以下幾方面工作。
一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創建工作，以家庭的平安促進社會的穩定，以家庭的和諧服務于和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質，強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識，采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗，近期要迅速全面展開，力爭取得明顯成效。
二要狠抓基礎工作。各鄉鎮、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時，重點加強鄉鎮綜治組織建設，充分發揮鄉鎮、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合，注重發揮各級黨組織的作用，做到平安--建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作，把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容，要從實際出發，加大對平安建設工作的經費投入，保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠扎實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉鎮、街道辦事處綜治辦要切實發揮職能作用，加大對基層綜治工作的指導和督查力度，進一步整合綜治力量，提高整體效能。
三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度，對各種不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的苗頭、事端，要真正做到底數清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段，化解在萌芽狀態，預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發生。要妥善處置群體性事件和突發事件，一旦事件發生，主要領導要親臨現場，控制事態。
四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防范嚴密、控制有力、全面設防的要求，落實群防群治措施，筑牢維護社會穩定的第一道防線。通過加強治安防范，逐步減少農村和城市社區可防性案件的發生，不斷增加人民群眾的安全感。
五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監管，高度重視安全生產，嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發生。要完善各類預警方案，妥善處置突發事件。
六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實自治區黨委關于解決、處理“----功”問題“四個納入”規定，做好原“----功”修煉者的思想教育轉化工作，防止出現進京上訪、聚集滋事等事件的發生。
四、深入開展平安--建設，必須進一步廣泛發動，營造氛圍。
平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統工程，只有依靠群眾，發動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。
一要發動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安--的建設者，自己就是平安--的推動者，自覺堅持從我做起，從現在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。
二要層層開展平安創建。發動各層各級、各個方面開展創建工作，扎實推進平安鄉鎮(街道)、平安村、平安社區、平安企業、平安學校、平安機關、平安醫院、平安家庭建設活動，努力實現平安創建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區域、各個團體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。
三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為，大家都能挺身而出，見義勇為，犯罪分子就會被人民群眾的大海所淹沒，成為人人喊打的過街老鼠，沒有藏身之地，其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭，在--大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創建活動的宣傳，為平安--建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。
同志們，建設平安--意義重大，責任重大，使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度，扎實工作，不斷把平安--建設推向新的階段，為建設富裕、文明、和諧的新--做出新的更大的貢獻!
平安建設講話稿
老師們、同學們：
早上好!今天我講話的題目是“共筑安全堤防，創建平安校園”。
我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報平安的歌曲;我相信，同學們都理解“平安是福”、“平安是金”等話語所包含的對生命的思考;我斷定，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩定的最重要的保障線。
對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運動損傷、網絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比重很大。據了解，我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡：中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。數字是枯燥的，但它的背后是一個個鮮活的生命。這些都說明校園并不是一塊安全凈土，校園安全形勢依然嚴峻。但有關專家認為通過教育和預防，80%的學生意外傷害事故是可以避免的。
當前，在學生中出現了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全”，一個多么古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。同學們：一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規，慎于行;必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。
也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。其實，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結姐妹，既有拉幫結派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現出來的就是思想上的安全問題。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網吧熬個通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地考上大學，那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結果的殘酷性。交通事故，溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產物嗎?這種“產物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發展長河中的廢物，甚至成為危害社會發展的危險物。
幾年來，在全體師生的共同努力下，在社會各界的關心支持下，我校的平安校園創建工作取得了可喜的成績，從未發生校園安全責任事故，在本月底，我們將迎來江蘇省平安校園的評估驗收，在這里向全校同學提出如下要求：
一、樹立自我安全意識。我們要有高度的安全意識、文明意識，要時時想安全，事事講安全，樹立自我安全意識,讓安全走進我們的生活，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。各班同學要協助班主任對本班教室宿舍里的各種教學設施、用電設備進行一次安全隱患的排查，若發現問題，請及時向總務處匯報，防患于未然。
二、提高個人思想素質。要團結同學，和同學和睦相處，善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學罵人已成口頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現。不因小事和同學爭吵，不打架斗毆，不在在校園內外發生暴力行為，爭做文明的中學生。注意中學生形象，禁止穿奇裝異服。
三、關注課間安全。請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學樓內打球、踢球。
四、嚴格規范操作。體育活動、實驗課、社會實踐及其他戶外活動要嚴格服從老師指揮，嚴守操作規程，不擅自行動，防止各種傷害發生。
五、遵守交通規則和交通秩序。來校、回家做到文明行路，不騎摩托車，不用自行車帶人;不乘坐農用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
六、講究飲食衛生，養成良好衛生習慣。拒絕三無食品，不吃腐爛變質食品，不吃零食，不喝生水，不得在校外的攤點買飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，保持環境衛生。
七、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器，不私拉電線，不在宿舍內使用充電器、熱得快、電熱毯等電器;上下床輔注意安全。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時報告保衛處或教師。
八、學會自護自救，提高防御能力。學會簡易的防護自救方法，遇到偶發事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現象，做維護校園安全的主人。
九、加強自我防范意識。注意公共場所的人身和財產安全，不把珍貴物品、現金放在教室和宿舍，上學放學不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。
十、認真學習，珍惜時光。遠離網吧，遠離臺球室，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不結伙、不談戀愛，不同社會閑雜人員交往。
同學們，只要你平時養成良好的文明習慣，就能形成一種積級向上的健康文明行為，希望全體同學從規范做起，從文明做起。同學們，讓我們一起來創建我們的平安校園吧!讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的家園!
平安校園建設講話稿
親愛的老師,同學們：
大家好！藍天和白云的心一樣，希望白鴿自由翱翔。 老師和父母的心一樣，希望我們健康成長。 花開的日子我們走進校園這個快樂的地方，在平安校園愉快歌唱；花開的日子我們遨游在校園這個知識的海洋，和老師一起編織夢想；花開的日子我們愿意用心情的音符，去譜寫和諧校園的和諧樂章。
孔子說“不學禮無以立”。禮儀能體現一個人乃至一個國家的素質，禮儀是律己、敬人的一種行為。文明禮儀，不僅是個人素質的體現，也是社會公德的.反映。在新的學期，我們禮儀教育內容依然要以《小學生日常行為規范》和《中小學生守則》為基準，以實際行動愛我們美麗的校園,做語言文明、行為文明、心靈文明的小學生。
同學們，成功源于習慣，細節決定成敗。不管是在學習上還是為人處事上，我們都要從點點滴滴的小事做起，讓好習慣在自身萌生，伴自己受益終生。
安全第一一直是我們奉行的。 活動中，我們要做到文明游戲、不爬高上低 、不追逐打鬧、不做過分激烈的運動和危險性游戲。交通是我們每天都要面對的，每個同學都要養成遵守交通規則的好習慣，讓我們大家都增強自我保護意識，讓平安天天相伴。
我相信，通過大家共同的努力，一定能營造更加和諧文明的人文環境，一定能沐浴文明禮儀所帶來的溫暖。謝謝大家。
平安建設講話稿
尊敬的老師，親愛的同學們：
大家好!
今天我演講的題目是《校園安全從我做起》。
校園是我們每天生活、學習的地方，每天大約三分之二的時間是在學校里度過的'，所以說校園的安全直接關系到每個人的生命安全。
咱們學校十分重視同學們在校的安全，從“開學第一課”到安全疏散演練，從把交警、消防戰士請進課堂到每天的值周總結中老師反復強調吃三無食品的害處，可謂用心良苦。我還發現學校在鋪設塑膠操場時連進入教學樓的臺階都包上了草皮，為的就是最大可能地減少意外傷害事故。
小學生年齡小活潑好動、好奇心強，對任何事情都充滿興趣，行為具有很大的隨意性，有時候玩得高興早把老師的聲聲叮嚀拋到了九霄云外。有些同學課間活動時樓上樓下追逐瘋打嬉鬧，不寬敞的樓道變得更加擁擠。有些同學下課在操場上跑得滿頭大汗，上課鈴聲響起才全速沖上樓去。幾個人坐在體育器械上聊天，高年級的同學偷偷騎車來上學，放學后在校內外逗留，同學之間發生矛盾糾紛后通過打架來解決。這些現象都是對自己的安全不負責任的行為。
在此我代表六年一班向全校同學發出倡議：
一、要時時想安全，事事講安全。
二、來校、回家做到文明行路，不騎車子不打鬧。
三、不在小賣部逗留，不購買、不食用三無食品。
四、上下樓道要相互禮讓，靠右行走。集會、做操排隊時，人與人之間保持安全距離，不在樓道里、隊伍中推擠打鬧。
五、在老師指導下使用正確使用體育器械。
六、認真學習，珍惜時光。遠離網吧，遠離游戲廳。
七、善于化解同學之間的矛盾，不因小事爭吵打架。