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在生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話5分鐘

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀錄片，不知大家有何感想，我來_時間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非常快，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn)，切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署，并就相關注意事項進行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實，希望大家立說立行，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項整治行動，嚴格落實路段包保制度，全面推進社區(qū)共建，有效解決了一批熱點、難點問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：

一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題，其實大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設與管理嚴重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實解決好城市管理“老大難”問題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護好“里子”，讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質量發(fā)展考核指標要求，還是省市領導調(diào)研視察，都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來，我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認可，獲得了市民點贊，建設的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn)，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平，以整體環(huán)境質量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。

第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序專項整治，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導和嚴肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務，不斷提升市民交通安全意識。

第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度，堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點，引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時，要明確經(jīng)營時段，不得超時經(jīng)營、噪音擾民。

第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施，將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合，切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時，堅持疏堵結合、以疏為主，合理設置疏導區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。

第五，違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建筑實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。

第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時，加強公共設施設備日常巡查管護，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設施設備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。

城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因為任務重、難度大、易反復，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進鍵”、干出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。

1.既要落實責任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準工作位置，又要甘于當好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導為主，對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。

3.既要階段實效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務，細化具體措施，確保責任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。

4.既要嚴格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容，制定專項考核獎懲辦法，定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，并實施責任追究。同時，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。

同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領導點贊，讓群眾稱贊，為高質量建設“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境保護大會的講話

總書記講話為建設美麗中國發(fā)出了總動員，為生態(tài)文明建設提出了總要求，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會：

一是在思想認識上，總書記將生態(tài)文明建設提升到了空前高度，旗幟鮮明、擲地有聲，彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出，地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。

二是在工作要求上，總書記強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗。為此，我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓，做好攻堅戰(zhàn)的主力軍，既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師，為黨委政府的科學決策提供有力支撐，又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將，確保各項污染防治工作扎實推進。總的來說，就是要堅決貫徹習總書記要求，努力建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

三是在具體工作上，總書記提出要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機，認真排查問題、制定整改方案，加大資金投入，強化指導督辦，建立長效機制，拉條掛賬、倒排工期，確保專項行動取得實效、達到國家考核要求。

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述加強生態(tài)文明建設的重大意義，明確提出加強生態(tài)文明建設必須堅持的重要原則，對加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了全面部署，是建設生態(tài)文明、建設美麗中國的根本遵循。

作為一個擁有五千年歷史文明的大國，資源豐富和多樣性一直都是我國發(fā)展的重要優(yōu)勢，從南到北地域的多樣性造就的豐富資源培育了我們國家的眾多人口，但是資源的攫取和利用總是有限的而且過度消費資源的代價同樣使我們無法承受的，霧霾、水體污染、等新的污染關鍵詞不斷涌現(xiàn)在我們的日常生活中，空氣凈化器、自來水過濾器、和防霧霾口罩在現(xiàn)在象征著我們的生活越來越好的同時也側面反映出我們?nèi)粘Ｉ畹拇蟓h(huán)境越來越危險，而這恰恰是我們民生最大的問題所在。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記講話中時時處處體現(xiàn)以人民為中心的生態(tài)環(huán)保思想，強調(diào)要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域。

進生態(tài)文明建設必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就要求我們針對最突出的問題和領域，抓住薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅，解決一批突出問題，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

還老百姓藍天白云、繁星閃爍。大氣污染，心肺之患，已成為百姓健康生活的痛點。令人欣慰的是，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)早已打響，且成果斐然。但是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，我們還要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，讓老百姓享有更多藍天白云。還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。水污染直接關系人們每天的生活，直接關系百姓健康。要打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，還要繼續(xù)深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，為人民群眾提供良好的親水環(huán)境。

潔凈的水、清新的空氣、不受污染的土地……人們對于良好生態(tài)環(huán)境的期盼明確而又迫切，而且是惠及民生的最大保障我們要認真學習領會習近平生態(tài)文明思想，持之以恒抓緊抓好生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，讓人民生活更美好。

這次大會對我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)意義重大、影響深遠。會議不僅明確了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持好的原則，而且明確了重點任務;在全面建成小康社會進入決勝階段、污染防治攻堅戰(zhàn)進入關鍵階段之際召開這次會議，作為生態(tài)環(huán)境保護工作者感受到前所未有的責任、前所未有的動力。

以來，我市結合中央環(huán)保督察工作全面梳理環(huán)境問題，踏踏實實推進環(huán)境問題整改，咬緊牙關爬坡過坎，取得了一次次的突破，環(huán)境質量持續(xù)改善。但是，與人民群眾的熱切期盼相比還有很大差距，當前生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行時期。這次環(huán)保大會對新時代推進生態(tài)文明建設提出了6項原則、5點要求，進一步夯實地方各級黨委、政府主要領導的生態(tài)文明建設責任，為我們深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向。

下一步，我們將立足崗位、勇于擔當，以環(huán)境問題為導向探索影響環(huán)境質量改善的深層次原因，既從宏觀上有針對性地制定大連市生態(tài)環(huán)境保護總體戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌解決環(huán)境問題;亦立足當前真抓實干，推動解決影響人民群眾健康的突出問題。同時，進一步推動相關部門建立科學合理的考核評價體系和責任追究機制，使生態(tài)環(huán)境保護工作的考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔的重要依據(jù)，使損害生態(tài)環(huán)境的領導干部受到嚴格的責任追究。

在生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話5分鐘

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。

二、準確把握任務要求，高質量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質完成任務。

(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。

(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書，督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。

三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。

(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。

(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。

(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。

在生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話5分鐘

同志們：

剛才，劉_站在講政治的高度，就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢，提出了生態(tài)文明建設的五項任務，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求，各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。

一、認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，省委、省政府也結合_實際，制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來，我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求，堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置，強化綜合施策，標本兼治，全市環(huán)境空氣質量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達標天數(shù)_天，較去年同期增加4天，重污染天氣_天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季，我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。

同時，我們還要深刻認識到，當前和今后一個時期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上，個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步強化思想、提高站位，勇于擔當、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

二、明確工作重點，持續(xù)精準發(fā)力，全面推進大氣污染綜合治理各項工作。

我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項工作任務，各級各部門要按照方案分工，結合各自職責，把各項任務項目化、具體化，全力推進各項工作落實。

一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤_萬戶，做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè)，堅持“先停后治”的原則，明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。四是嚴格把握政策，嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴格遵守有關規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標準。

三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。

四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，統(tǒng)一標準，嚴格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間，各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求，實施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求，同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。

五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控，切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上，對于重大民生工程和重點項目，在全面落實揚塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率，優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入，擴大城市道路機掃面積，對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。

六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等，嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油，嚴格查處銷售劣質車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守，全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊，完善區(qū)域空氣質量預測預報會商機制，統(tǒng)一應急預警標準，從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時，市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮，各成員單位主要領導要親自安排部署，督察落實部門工作任務，分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴防死守，預警不解除，人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施，明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學評估，依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估，對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導，從重從快進行問責。

同時，要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境保護大會的講話

要愛花，要愛草，居住環(huán)境更美好，多節(jié)水，少用電，幸福生活更環(huán)保，少開車，多走路，空氣清新人安好。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

剛才，劉站在講政治的高度，就加強全市生態(tài)文明建設作了重要講話，深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設的形勢，提出了生態(tài)文明建設的五項任務，明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標要求，各級各部門要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我就打好20xx-20xx年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。

一、認清嚴峻形勢，提高政治站位，堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央對人民群眾的莊嚴承諾，是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務院相繼出臺《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，省委、省政府也結合實際，制定出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(發(fā)[20xx]號)《xx省20xx年大氣污染防治行動計劃》(政辦發(fā)[20xx]號)。近年來，我市按照黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署和要求，堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置，強化綜合施策，標本兼治，全市環(huán)境空氣質量整體持續(xù)向好。今年1-9月份，我市達標天數(shù)天，較去年同期增加4天，重污染天氣天，較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質量六項考核指標同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。

在取得成績的同時，我們也要清醒認識到，污染防治工作依然十分嚴峻。從歷年我市環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20xx年10月到20xx年3月秋冬季，我市多項考核指標省內(nèi)排名均靠后。當前，我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11，在汾渭平原11個城市排名第七;細顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米，排名第九(倒排第三)，兩項指標排名均在汾渭平原城市后列。

同時，我們還要深刻認識到，當前和今后一個時期，在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認識上，個別干部對加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的思想認識深度、高度還存在差距，沒有將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務來推進，與中央、省、市的要求還有較大差距，不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，不能正確認識所面臨的嚴峻形勢;產(chǎn)業(yè)結構仍然偏重，排放總量仍然較大;城市基礎設施建設欠賬較多，集中供熱、垃圾處理等基礎設施建設滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大，揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預測，今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度，充分認識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步強化思想、提高站位，勇于擔當、主動作為，采取超常規(guī)措施和過硬手段，打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

二、明確工作重點，持續(xù)精準發(fā)力，全面推進大氣污染綜合治理各項工作。

我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā)，方案提出了21個方面70項工作任務，各級各部門要按照方案分工，結合各自職責，把各項任務項目化、具體化，全力推進各項工作落實。

一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前，全面完成清潔能源替代散煤萬戶，做到中心城區(qū)(含經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達到50%以上，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)進一步淘汰蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶，改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結合加強“禁煤區(qū)”建設和空氣質量改善要求，將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。

二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，必須按照“兩斷三清”的標準徹底取締，建立臺賬并在媒體公示，接受社會監(jiān)督，防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的家“散亂污”企業(yè)，堅持“先停后治”的原則，明確整改標準、完成期限和監(jiān)管責任，掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴重的要堅決取締，不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。四是嚴格把握政策，嚴肅工作紀律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中，必須嚴格遵守有關規(guī)定，不得擅自解釋政策，不得亂開口子或降低、改變標準。

三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標改造和綜合整治。一是嚴格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能。嚴禁核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉型發(fā)展。二是嚴格工業(yè)企業(yè)污染物排放標準。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè)，自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務的企業(yè)依法責令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。

四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平，對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理，統(tǒng)一標準，嚴格管控。自10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律納入錯峰生產(chǎn)，實施停產(chǎn)整治。達到相應行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的，由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質量改善目標和保障民生的要求，在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè)，供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預警期間，各類企業(yè)要嚴格按照政府調(diào)度指令要求，實施停產(chǎn)或限產(chǎn)，重型運輸車輛及渣土車要嚴格執(zhí)行錯峰運輸要求，同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式，監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。

五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地揚塵管控，切實落實“六個百分百”管理要求。建設單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預警和采暖季期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴格落實“六個百分之百”的基礎上，對于重大民生工程和重點項目，在全面落實揚塵管控措施的前提下，由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合尾氣排放標準。四是提高城市道路機掃率，優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設施的投入，擴大城市道路機掃面積，對積塵污染嚴重的街道要進行徹底清洗。

六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動，利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設備和便攜式機動車尾氣檢測設備等，嚴厲打擊超標排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應符合國六標準的車用汽油、柴油，嚴格查處銷售劣質車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。

七要積極應對重污染天氣。要嚴防死守，全力削峰。重點把住四個關鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預警。依靠“一市一策”團隊，完善區(qū)域空氣質量預測預報會商機制，統(tǒng)一應急預警標準，從嚴從高啟動預警響應。二是成立重污染天氣應急指揮部。啟動橙色以上預警時，市、縣兩級政府主要領導要親自坐陣指揮，各成員單位主要領導要親自安排部署，督察落實部門工作任務，分管領導和相關人員參加指揮部集中辦公，各司其職，嚴防死守，預警不解除，人員不離崗。三是應急減排措施必須到位。按照重污染天氣。

應急預案。

及應急響應級別，按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細化管控措施，明確不同預警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會公開。四是科學評估，依法依規(guī)從嚴處罰和問責。對每次重污染天氣應對過程都要嚴格進行科學評估，對減排措施落實不到位、應急效果不達標的企業(yè)依法從重處罰，情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別，甚至停產(chǎn)整治。對應急響應措施落實不到位的部門和領導，從重從快進行問責。

同時，要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日，中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起，pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標急劇升高，造成的污染，至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關部門要強化宣傳引導、執(zhí)法監(jiān)管，全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項舉措落地見效。

一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質量的責任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人，要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導，狠抓落實。

二要強化考核問責。從11月起，市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質量進行排名通報，每月對環(huán)境空氣質量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談，對連續(xù)兩個月空氣質量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《xx市環(huán)境空氣質量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環(huán)境空氣質量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責。

三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環(huán)境質量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。

四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環(huán)境質量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論，防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時，要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時發(fā)布預警預報信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題，滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。

同志們，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境質量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設大”作出更大的貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。

二、準確把握任務要求，高質量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質完成任務。

(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。

(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護。

責任書。

層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。

三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。

(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。

(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。

(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。

下面，我講四點意見。

一、進一步提高站位，增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”是關于長江經(jīng)濟帶建設思想的高度凝練，實現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。

我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放，努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升，水環(huán)境根本性好轉，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。

二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固，水環(huán)境質量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質達標率來看，全省水質改善明顯，水質優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進一步減少，但支流污染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質極不穩(wěn)定，劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質長期處于劣v類，水質改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質長期處于v類，改善不夠明顯。xx市威遠河(廖家堰斷面)，xx市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，xx市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導時發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環(huán)保基礎設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，采取有效措施加快突破，確保各項目標任務圓滿完成。

第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質量約束性目標。“水十條”實施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質量指標均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質不反彈、不下降。特別是成都、自貢、資陽市要進一步加強水污染防治工作，確保水質優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。

第二，扎實落實各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。

第三，推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域為單位，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅持問題導向、規(guī)劃先行，著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質，實現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設，推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度，強化排污者責任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告，確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。

第五，強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六，狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手，加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點，杜絕污水處理設施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質影響嚴重的地方，要采用一體化污水處理設施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心，抓緊補齊生活污水處理設施“短板”，著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。

第七，加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質就不一樣，處理起來也不一樣。

此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋，目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。

四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務。

去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱巨。xx市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;xx市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;水源地二級保護區(qū)內(nèi)xx戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有xx公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，采取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促，哪個縣完不成，縣里承擔主要責任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質量。不能為了完成今年的整改應付了事，環(huán)保及相關部門要加強服務，確保按整改規(guī)范實施，高標準完成整改。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會，標志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才，我們觀看了暗訪紀錄片，不知大家有何感想，我來時間不長，來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非常快，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這么多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關心、掉以輕心，將來后果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn)，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關部門的高度重視，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化舉措，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn)，切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才，曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細解讀，鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署，并就相關注意事項進行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言，態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實，希望大家立說立行，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想，必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。

城市是我們共同的家園，向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責任。近年來，我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作，大力開展各類專項整治行動，嚴格落實路段包保制度，全面推進社區(qū)共建，有效解決了一批熱點、難點問題，城市環(huán)境持續(xù)改善，群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細化管理的要求相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛才，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環(huán)境整治依然任重道遠。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷，就我的理解，吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號，至少有以下三個方面的考慮：

一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門，更與所在鎮(zhèn)街密切關聯(lián)。我們不否認相關部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題，其實大家心里比我清楚，由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成建設與管理嚴重脫節(jié)，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農(nóng)貿(mào)市場建設管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求，存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中眾人智慧，以敢于亮劍的精神，全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳，切實解決好城市管理“老大難”問題。

二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作，投入了不少人力、物力和財力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能松懈，要持之以恒保護好“里子”，讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今，無論是高質量發(fā)展考核指標要求，還是省市領導調(diào)研視察，都不僅僅只關注經(jīng)濟發(fā)展的快慢，而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞，這是導向、是大勢，為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現(xiàn)狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當前的發(fā)展形勢。我們一定要認識到，在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競爭力，一個地方的環(huán)境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當前環(huán)境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處于下風、區(qū)域競爭中落于人后，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上，把宜居環(huán)境打造成最閃亮的名片。

三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，為我們工作指明了方向，環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來，我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設、小區(qū)綠改停等一系列民生工程，贏得了群眾認可，獲得了市民點贊，建設的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯后，沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設再到管理是一個系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想，一個規(guī)劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn)，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應人民群眾的新期待、新期盼，全力整治環(huán)境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平，以整體環(huán)境質量的明顯改善，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉，必須狠抓關鍵、全力奮戰(zhàn)。

抓住城市頑癥根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾癥、對癥下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮(zhèn)街、相關部門要按照職責分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。

第一，占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔，有沒有占道經(jīng)營，有沒有流動商販滿城叫賣等。為此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經(jīng)營、反復勸說無效的“釘子戶”，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營，也不是要一棍子打死，要有序引導流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場，確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動，大力開展城區(qū)交通秩序專項整治，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為，對不聽勸阻的，要加大教育勸導和嚴肅查處力度，全面規(guī)范道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時，要充分發(fā)揮志愿者的積極作用，組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務，不斷提升市民交通安全意識。

第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足，這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規(guī)范和整治力度，堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點，引導夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營，確保油煙達標排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時，要明確經(jīng)營時段，不得超時經(jīng)營、噪音擾民。

第四，農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥，“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;提升設施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎設施，將教育引導與執(zhí)法監(jiān)督有機結合，切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時，堅持疏堵結合、以疏為主，合理設置疏導區(qū)，全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。

第五，違法建設整治方面。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則，對違法建設開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規(guī)的前提下，以鐵的決心和鐵的作風，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎上，建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建筑實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。

第六，社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合：在“面上”，充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用，健全完善日常化保潔、常態(tài)化管理等機制，推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時，加強公共設施設備日常巡查管護，及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設施設備功能完好、正常使用。

三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效。

城市頑癥之所以稱作“頑”，就是因為任務重、難度大、易反復，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進鍵”、干出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。

1.既要落實責任，又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔當、履職盡責，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的要求，迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準工作位置，又要甘于當好配角，在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

2.既要群眾自治，又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài)，不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執(zhí)法隊要科學指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導為主，對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù)，注重工作方式方法，把握好執(zhí)法尺度，不能強干蠻干，遇到突發(fā)事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。

3.既要階段實效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務，細化具體措施，確保責任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。

4.既要嚴格督考，又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效，作為考核領導干部實績的重要內(nèi)容，制定專項考核獎懲辦法，定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，并實施責任追究。同時，指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。

同志們，向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，目標已經(jīng)明確，關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上，卯足干勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領導點贊，讓群眾稱贊，為高質量建設“強富美高”新營造一流人居環(huán)境。

在全市環(huán)境保護大會上的發(fā)言稿

督察組各位領導、同志們：

環(huán)保督察組反饋意見，既充分肯定了我們環(huán)境保護工作取得的成績，也嚴肅指出了存在的問題和不足，具有很強的針對性、指導性，令人臉紅耳熱出汗，讓人警醒、發(fā)人深思，我們完全贊同，誠懇接受，照單全收，堅決整改。

這塊土地是我們祖祖輩輩繁衍生息、賴以生存的美麗家園，保護好綠水青山是以習近平同志為核心的黨中央交給我們各級黨委、政府的政治責任，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作怎么重視都不為過，怎么抓都不為過。我們要把中央環(huán)保督察組反饋意見整改落實工作作為一項重大政治任務、重大民生工程、重大發(fā)展問題，明確責任、細化分工，凝心聚力、全力以赴抓好整改落實。

第一，要落實主體責任。建立整改問題臺賬和任務清單，逐一明確整改牽頭和責任單位、整改時限、整改目標、整改措施和責任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保把解決問題的責任具體到人、具體到事、具體到部門。

第二，要制定整改方案。根據(jù)督察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，按照“四突出、四到位”的原則，盡快研究制定整改方案。即：突出針對性，把問題梳理到位;突出科學性，把目標安排到位;突出操作性，把措施制定到位;突出實效性，把責任落實到位。

第三，要注重整改實效。按照中央第三環(huán)境保護督察組的要求，努力把各項整改工作往前趕、往實做，敢于堅持原則、敢于較真碰硬，確保件件有著落、事事有回音。

第四，要主動接受監(jiān)督。主動向社會公布整改方案、整改結果和責任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實感受來評價整改工作成效，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設、成果共享。

第五，要積極運用督察成果。以這次問題整改為契機，完善適應綠色發(fā)展要求的制度體系、執(zhí)法體系、責任機制，堅決防止問題反彈，以嚴格的制度、管用的機制，全面提升環(huán)境保護工作水平。

生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿【范文】

突出“四個重大”，初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。

xxx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉換和能源結構四個方面，推動綠色發(fā)展。

重大規(guī)劃科學引領，不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確010項資源環(huán)境約束性指標，頒布實施《xxx省主體功能區(qū)規(guī)劃》，分類指導編制五大經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展專項規(guī)劃等。

重大政策協(xié)同發(fā)力，加快構建制度體系生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。55年來，累計爭取中央預算內(nèi)投資和專項建金設基金5115消億元以上，用于生態(tài)修復和環(huán)境治理。取消58個重點生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點縣gdp考核，制定出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點項目準入前置條件，停止核準55萬千瓦以下小水電生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。全省32/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設先行先試，95%的重點保護野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點保護區(qū)。

累計完成產(chǎn)業(yè)投資超22萬億元分兩批在全省范圍推廣242條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗成果，科技對經(jīng)濟增長貢獻率每年提高22個百分點，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破xx億元。

重大工程夯基蓄勢，持續(xù)改善能源結構生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。實施“電能替代、清潔替代”工程，加快建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全省水電裝機達xx萬千瓦，居全國第11，全省頁巖氣年產(chǎn)量超030億立方米、居全國第22。率先實施電能替代電價支持政策，去年電能替代電量達xx億千瓦時，全省清潔能源消費占比達x%，比全國高xx個百分點。

xxx作為萬里長江第一城，首先必須是生態(tài)第一城。

成功創(chuàng)建為中國杰出綠色生態(tài)城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級環(huán)保模范城市，在全省第一個實現(xiàn)中心城區(qū)和所有縣城成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，xx已入選全國文明城市提名城市。

%%。42014年底，xxx開始實施總投資近0100億。

元、長達達0190余公里的長江生態(tài)綜合治理項目，目前已建成252公里生態(tài)廊道。明年底前，完成境內(nèi)長江、金沙江、岷江三江六岸全域生態(tài)綜合治理。

把開展“全域污染治理”作為長江大保護的重要抓手。實施河長制，強化污水治理和垃圾處理基礎設施配套生態(tài)環(huán)稿境保護大會發(fā)言稿33坊篇。僅去年就關閉土法造紙作坊1944個，并在全市范圍禁止河道采砂和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，主要江河水質達標率100%。去年，市級財政投入020余億元，新建兩個日力處理能力030萬噸的飲用水廠，對城市污水管網(wǎng)進行全面排查整治，推動城區(qū)徹底實成現(xiàn)雨污分流。建成xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理生活垃圾達01200余噸，投資050億元的xxx資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園項目落地。

把實施“雙輪驅動”作為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要路徑。加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。32013年以來，先后投入060余億元，對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實施退城入園，淘汰高污染高耗能企業(yè)272戶。過去兩年，0140多家智能終端、軌道交通、汽車等高端成長型企業(yè)落戶xx。預計到02020年，全市竹林面積將達到350萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值0300億元。

72017年，全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)較32013年增加3103天，pm10、濃度分別下降%%、%%。

市第十三次黨代會把生態(tài)文明建設作為城市發(fā)展戰(zhàn)略謀劃重點，制定出臺《關于推進綠色發(fā)展建設美麗中國典范城市的實施意見》等文件。成立市環(huán)保督察辦，將生態(tài)環(huán)境保護納入目標考核，提高生態(tài)環(huán)保考核指標權重。

大力實施“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”戰(zhàn)略，建以設以666個產(chǎn)業(yè)新城為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)功能布局與環(huán)境容量協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)言稿33篇。統(tǒng)籌山水林田湖草開發(fā)、保護與治理，科學劃定“三區(qū)三線”，構建“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)、六片”的生態(tài)本底。高標準建設龍泉山城市森林公園、龍門山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和天府綠道，努力打造全域公園體系。加快構建綠色低碳的制度、產(chǎn)業(yè)和碳匯體系，72017年清潔能源消費比重達%%。

遠高于全國平均水平。

堅持鐵腕治霾，大力實施xx“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程，72017年全面完成國家“大氣十條”目標任務。堅持重拳治水，大力實施xx“治水十條”和水污染防治“626”工程，全面推行河長制，強力整治黑臭水體，切實加強岷沱江流域水污染治理，72017年全面完成國家、省下達的年度考核目標要求。

共建，設立。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

環(huán)保機構，建立四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，成為全國副省級城市中首個將環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格管理延伸到基層一線的城市。

在全市環(huán)境保護大會上的發(fā)言稿

督察組各位領導、同志們：

今天，督察組就督察環(huán)保情況專題反饋意見，充分體現(xiàn)了對我們的關懷和重視。三個多月來，督察組的領導不辭艱辛、深入一線，對環(huán)保工作進行了一次高水準的體檢和會診，我們深表感謝。剛才，組長代表督察組全面反饋了督察情況，反饋的問題實事求是、客觀全面，提出的要求客觀中肯、符合實際。我們一定認真學習、深刻領會、全面貫徹，以這次督察反饋為契機，認真落實好督察組和省里提出的意見建議，進一步增強抓好生態(tài)環(huán)境整治工作的責任感、使命感和緊迫感，推動環(huán)保工作再上新臺階。在此，我表個態(tài)：

一、問題決不回避，做到全面認領

這次督察組反饋的問題，抓住了關鍵、找準了病根，提出的要求開出了良方、指明了方向。我們將進一步提高認識、端正態(tài)度，對待督察組反饋的意見，虛心接受、全部認領、照單全收，絕不忽視問題、轉移問題、淡化問題，絕不糊弄對待、敷衍了事、消極以對，采取積極有效的措施、扎實做好整改工作，努力使問題得到真正解決、長久解決。

二、整改決不含糊，做到銷號推進

對所有反饋的問題，我們將分門別類建立整改臺賬，明確整改目標、責任領導、責任單位，實行整改銷號制，確保每一條意見、每一個問題，都不折不扣整改到位。對必須整治的，立即采取措施、整改到位;對解決起來有一定困難的，制定整改方案、專項督導推進;對長期遺留的老大難問題，明確實施計劃和時限，按照各自職責，認領反饋問題，逐項對照解決。

三、落實決不松勁，做到標本兼治

在抓好問題整改的基礎上，堅持舉一反三、綜合施策、標本兼治，建立健全長效管理機制，努力做到老問題不反彈、新問題不出現(xiàn)。具體做到“三個五”：一是“五個好”：對工業(yè)園區(qū)、企業(yè)環(huán)保設施和監(jiān)測設施等，做到規(guī)劃好、建設好、運營好、管理好、保障好;二是“五個不”：堅決做到嚴重污染環(huán)境的項目堅決不引進、環(huán)評審核不過關的堅決不落戶、“三同時”不到位的堅決不啟動、在線監(jiān)測不過關的堅決不放行、沒有達到環(huán)評標準的堅決不生產(chǎn);三是“五個更加”：更加注重提高發(fā)展質量、更加注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、更加注重培育新興產(chǎn)業(yè)、更加注重創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)、更加注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

總之，我們將采取過硬措施和務實舉措，扎扎實實抓好整改工作，認認真真落實各項任務，堅決打好打贏環(huán)保督察問題銷號攻堅戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境保護大會的講話

突出“四個重大”，初步形成全省“一盤棋”綠色發(fā)展規(guī)劃體系。

xx主要從規(guī)劃、制度體系、新舊動能轉換和能源結構四個方面，推動綠色發(fā)展。

重大規(guī)劃科學引領，不斷優(yōu)化發(fā)展布局。在“十三五”規(guī)劃中明確10項資源環(huán)境約束性指標，頒布實施《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》，分類指導編制五大經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展專項規(guī)劃等。

重大政策協(xié)同發(fā)力，加快構建制度體系。5年來，累計爭取中央預算內(nèi)投資和專項建設基金115億元以上，用于生態(tài)修復和環(huán)境治理。取消58個重點生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點縣gdp考核，制定出臺重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。將符合環(huán)保要求作為省重點項目準入前置條件，停止核準5萬千瓦以下小水電。全省2/3以上面積、51%人口的地區(qū)開展生態(tài)文明建設先行先試，95%的.重點保護野生動植物和55%的自然濕地劃入大熊貓國家公園體制試點保護區(qū)。

重大改革激發(fā)活力，加快新舊動能轉換。堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉，連續(xù)3年實施“項目年”活動，累計完成產(chǎn)業(yè)投資超2萬億元。分兩批在全省范圍推廣42條全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗成果，科技對經(jīng)濟增長貢獻率每年提高2個百分點，節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破x億元。

重大工程夯基蓄勢，持續(xù)改善能源結構。實施“電能替代、清潔替代”工程，加快建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，全省水電裝機達x萬千瓦，居全國第1，全省頁巖氣年產(chǎn)量超30億立方米、居全國第2。率先實施電能替代電價支持政策，去年電能替代電量達x億千瓦時，全省清潔能源消費占比達x%，比全國高x個百分點。

在生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話5分鐘

下面，我講四點意見。

一、進一步提高站位，增強水污染防治工作的緊迫感和責任感。

“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認識和莊嚴承諾，“現(xiàn)長江流域天藍水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。

我省位于長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，既關系到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂范，深入一線調(diào)研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放，努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升，水環(huán)境根本性好轉，更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。

二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環(huán)境質量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固，水環(huán)境質量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質達標率來看，全省水質改善明顯，水質優(yōu)良率大幅度提升，劣v類斷面占比進一步減少，但支流污染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質極不穩(wěn)定，劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染，水質長期處于劣v類，水質改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染，水質長期處于v類，改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固，對流域污染防治系統(tǒng)性、科學性認識不足，統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力，一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮于表面、忙于形式，發(fā)現(xiàn)解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力，前期督查、督導時發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲，偷排、直排、超標排放問題時有發(fā)生，個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環(huán)保基礎設施建設滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設施。生活污水管網(wǎng)建設嚴重滯后，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍，個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當?shù)厮h(huán)境容量大為借口，放松工作要求，個別斷面還存在水質超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發(fā)生。

三、突出水環(huán)境治理和改善重點，全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。

現(xiàn)在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，采取有效措施加快突破，確保各項目標任務圓滿完成。

第一，確保完成國家制定的水環(huán)境質量約束性目標。“水十條”實施三年以來，由于部分市、縣水污染防治工作嚴重滯后，我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，盡管從目前水質監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，水環(huán)境質量指標均高于國家考核要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續(xù)加大水污染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作，確保水質優(yōu)良率目標達到考核要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。

第二，扎實落實各類方案。近年來，省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見，年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明了路線，是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。

第三，推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手，以流域為單位，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念，堅持問題導向、規(guī)劃先行，著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復、景觀綠化等措施，提升河流自凈能力，穩(wěn)步改善小流域水質，實現(xiàn)“小水凈則大河清”。

第四，狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設施建設，推進園區(qū)廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度，強化排污者責任，督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物，開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告，確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治，沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下，沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。

第五，強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查，建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造，強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區(qū)嚴格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。

第六，狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設為抓手，加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設施正常穩(wěn)定運行為重點，杜絕污水處理設施“曬太陽”問題，全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設施正常運行。同時，要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質影響嚴重的地方，要采用一體化污水處理設施集中收集處理，盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施為核心，抓緊補齊生活污水處理設施“短板”，著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。

第七，加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據(jù)目前了解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判，采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質就不一樣，處理起來也不一樣。

此外，年底省上要對各市(州)水環(huán)境質量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標未完成地區(qū)全覆蓋，目標完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結束后，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。

四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務。

去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%，居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。

飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛才的視頻會上，生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這里我再強調(diào)幾點。一是找準重點難點、精準發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，采取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導、考核問責。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導和督促，哪個縣完不成，縣里承擔主要責任，所在市也脫不了干系。三是要保障整改質量。不能為了完成今年的整改應付了事，環(huán)保及相關部門要加強服務，確保按整改規(guī)范實施，高標準完成整改。

全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話心得

通過讀《環(huán)境保護與生態(tài)文明建設讀本》，我知道了如今生活的環(huán)境變差了，地球媽媽生病了！

我的家鄉(xiāng)在美麗的蘇州，以前這里的天空是湛藍的，不像現(xiàn)在這樣灰蒙蒙；水清澈，不像現(xiàn)在這樣渾濁；空氣清新，也不像現(xiàn)在這樣充滿了難聞的的氣味；環(huán)境寧謐，不像現(xiàn)在這樣噪聲充斥在耳邊........

我們只有一個地球,有像地球一樣圍繞著太陽轉個不停的行星,也有像月亮那樣圍繞著地球轉個不停的行星,可發(fā)現(xiàn)人類和其他生物生存的星球卻只有一個,那就是地球.

為什么現(xiàn)在的環(huán)境會變的那么差，是因為現(xiàn)在汽車和工廠多了，嚴重污染了空氣；現(xiàn)在好多人都在伐樹，地球綠色在減少，樹少了，沙塵暴就多了，好多土地變成沙漠，房子也被沙漠吞沒；現(xiàn)在蔬菜被撒上農(nóng)藥，嚴重危害著人類的'身體。

從現(xiàn)在起，我們要養(yǎng)成生態(tài)文明的好習慣，從身邊做起，用實際行動來保護我們周圍和整個地球的生態(tài)環(huán)境，努力建設生態(tài)文明。只要人人都這樣做了，地球媽媽的“病”也一定會好起來。

在生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話5分鐘

同志們：

今天，我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓會，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，動員全縣上下按照省、市關于加快建設“兩區(qū)”工作要求，抓好劃定工作落實，確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務。

剛才，縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照相關任務要求和時間節(jié)點，切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、深刻認識劃定“兩區(qū)”的重大意義，增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感。

第一，劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題，建立“兩區(qū)”是黨中央、國務院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排，也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件，都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此，我們一定要從講政治的高度，切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責任感和緊迫感，不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺，推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。

第三，建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能，穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有機結合起來，切實抓好各項任務落實。

二、準確把握任務要求，高質量做好“兩區(qū)”劃定工作。

(一)明確劃定任務。根據(jù)市里的部署，我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日，我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》，明確到今年年底，我縣要完成市下達的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務進行了分解，對完成時間節(jié)點作了具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要準確把握任務要求，確保按時保質完成任務。

(二)嚴格劃定標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照國家和省市劃定標準，充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權的方法和經(jīng)驗，切實提高劃定質量，做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術規(guī)程》為指導，優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設的高標準農(nóng)田進行劃定，還要結合我縣當前水稻種植田塊類型特點開展劃定。

(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作，在劃定時要與相關的規(guī)劃銜接好，避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系，加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責任書，層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則，與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責任書，督促和指導經(jīng)營主體加強設施管護。

三、加強組織領導，切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務落實。

建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面，劃定是打基礎管長遠的，也是最為艱巨和緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務的目標要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進，把劃定工作落到實處。

(一)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設工作的責任主體，主要領導要親自抓、負總責，分管領導抓具體、抓調(diào)度，確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前，縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權頒證工作班子為基礎，成立組織機構，強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責任到人的工作機制，確保一級抓一級、層層有責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進，加快推動劃定工作。

(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權、高標準農(nóng)田、農(nóng)田水利設施等各方面工作成果，政策性、專業(yè)性、技術性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照任務分工，各司其職，密切配合，共同推進劃定工作。縣農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭，縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關部門要各司其職、積極主動配合，指定專人負責此項工作。

(三)強化督導調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務院部署的工作，已列入國務院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務院對各省區(qū)開展督查，省政府也會依照國務院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查，相關工作也將納入糧食安全責任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須高度重視，嚴格按照劃定任務分工和要求，加快推動劃定工作。縣“兩區(qū)”劃定工作領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。

同志們，劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照省、市部署要求，按照接下來舉行的劃定工作培訓的具體要求，狠抓落實，協(xié)同推進，扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作，確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務。

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話范文

各位領導，同志們：

今天會議印發(fā)的《xx縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任“五項清單”》和《縣級領導包抓督導環(huán)境突出問題工作方案》嚴肅指出了我縣環(huán)境保護工作中存在的問題和不足，提出了針對性很強的整改意見，客觀中肯、實事求是。我們環(huán)保部門對照工作職責和整改要求，誠懇接受、堅決整改。下面，我代表縣環(huán)保局就抓好整改落實作以表態(tài)發(fā)言。

一、持續(xù)用力，抓好突出環(huán)境問題整改。對于中央、省委環(huán)保督察和省大氣污染專項督查交辦的環(huán)境問題，我們將嚴格實行整改“責任制”，制定整改方案，逐項分解任務，層層壓實責任，做到一個問題、一套方案、一抓到底。嚴格落實整改“銷號制”，建立問題臺賬，加強跟蹤督辦，能立即解決的立行立改、逐條落實，不能立即解決的制定方案、限時整改。嚴格實施整改“公開制”，充分發(fā)揮各方面力量，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會公眾等參與整改、監(jiān)督整改，適時將整改情況和整改結果向全社會公布。對于督察組移交的案件線索，該關停的關停，該取締的取締，該處罰的處罰，絕不手軟。

二、舉一反三，全面排查轄區(qū)環(huán)境隱患。堅持日常工作與專項行動相結合，加強各類問題的排查梳理，對重點排污單位、重點掛牌企業(yè)增加監(jiān)察執(zhí)法頻次，對存在主觀故意或惡意偷排等環(huán)境違法行為嚴肅查處。堅持“零容忍”和鐵腕治污降霾方針，重拳打擊各類環(huán)境違法行為，讓守法成為常態(tài)、違法無處藏身，時刻保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。堅持環(huán)保事中、事后監(jiān)管不松懈，切實加強環(huán)境保護后督察，對各項整改問題嚴格限定時間，定期回訪核實整改情況，確保查一案、改一案。

三、統(tǒng)籌推進，堅決落實環(huán)保工作任務。下一步，我們將以中省環(huán)保督察和省市環(huán)保督查工作為契機，樹立打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決心，保持守護xx藍天、碧水、凈土的定力，扭住環(huán)境違法行為整改落實這個關鍵，以保護生態(tài)不計其利、面向未來不計其功的責任擔當，嚴格工業(yè)企業(yè)和自然保護區(qū)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，加快35蒸噸以下燃煤鍋爐拆改和65蒸噸以下燃煤鍋爐超低排放改造，抓好三水河流域水生態(tài)綜合治理和飲用水源保護，加強農(nóng)村連片整治項目運行監(jiān)管，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，全力推進縣域生態(tài)文明建設。

環(huán)境保護工作關乎發(fā)展大計，惠及百姓群眾。我們環(huán)保部門將以高標準、嚴要求、硬措施，真抓實干，狠抓落實，加快環(huán)保問題整改，全力補齊生態(tài)環(huán)境“短板”，為建設“關中最美縣”作出新的更大的貢獻。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話范文

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣生態(tài)環(huán)境保護暨綠色殯葬改革工作動員大會。今天的會議，除在家的縣四套班子領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志，縣委各部門、縣直各單位、省市駐縣各單位主要負責同志參加會議，還安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保、民政負責同志，民政所所長、派出所所長、中學校長、中心完小校長、中心衛(wèi)生院院長，以及重點企業(yè)代表參會，總人數(shù)520余人。可以說，今天的會議是近年來全縣召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的會議之一，也是近期以來密集請村（社區(qū)）支部書記來參加的第三次會議，這足以說明生態(tài)環(huán)境保護和綠色殯葬改革工作容不得半點麻痹，容不得半點回避，更容不得半點懈怠，也足以表明我縣抓好生態(tài)環(huán)境保護和綠色殯葬改革工作的堅定決心和堅強態(tài)度。

剛才，**同志傳達了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，通報了中央環(huán)保督察反饋問題整改落實情況并就做好下一步整改工作進行了部署，希望大家認真學習領會，堅決整改到位，不折不扣抓好落實；**同志宣讀了《**縣綠色殯葬改革工作實施方案》，希望全縣各地、各單位結合各自職責，迅速及時，精準精細抓好落實；園區(qū)管委會、環(huán)保局、公安局、城管局、市監(jiān)局等8個單位站在不同的工作角度，立足共同的工作目標作了大會發(fā)言，希望發(fā)言單位說到做到，做出表率，做得比說得更好。會上，**同志還下發(fā)了責任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照責任狀目標，對標對表抓好落實。下面，就做好我縣生態(tài)環(huán)境保護和綠色殯葬改革工作，我談幾點意見。

今天召開會議，不僅是對中央環(huán)保督察反饋問題整改完成情況的一次全面盤點，也是對全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的一次全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要堅持問題導向、目標導向，堅持責任壓實、工作落實，把中央、省、市對生態(tài)環(huán)境保護各項工作要求、中央環(huán)保督察反饋問題、轉辦信訪件的整改落實到位。

做好生態(tài)環(huán)境保護工作，不僅是一項義不容辭的重大政治責任，也是一項功在當代、造福子孫的光輝事業(yè)。全縣各級領導干部要準確研判形勢，統(tǒng)一思想認識，切實提高政治站位。黨的十八大以來，黨中央、國務院對環(huán)境保護工作高度重視,出臺了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》一系列環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，啟動了對黨政領導自然資源資產(chǎn)離任審計和責任追究考評機制，充分體現(xiàn)了黨中央治理環(huán)境污染、加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設的鮮明態(tài)度和堅定信心。今年6月1日至7月1日，中央環(huán)保督察在江西省進行督察“回頭看”，累計移交信訪問題線索2334件；中央電視臺還曝光了我省宜豐縣、萬年縣、鉛山縣、景德鎮(zhèn)市部分企業(yè)在環(huán)保督查中整改不力的問題；江西新聞已全面通報了環(huán)保督查工作中的進度滯后的問題；近期，市里還專門召開“地條鋼”排查整治工作推進會；市里從嚴要求，我縣因環(huán)保回復材料不實的問題對我縣追責，可以說，追責問責的力度、貫徹政策法規(guī)的強度、涉及行業(yè)的廣度，都是前所未有的。這些充分體現(xiàn)了中央和省、市對環(huán)保工作的高度重視和嚴格要求，對我們進一步做好環(huán)保工作，既是難得的機遇，更是嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來，我縣堅持以創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設示范縣為統(tǒng)領，全力推進重大生態(tài)工程，著力加強生態(tài)環(huán)境治理，生態(tài)文明建設和環(huán)境保護取得了明顯成效。但通過剛才通報以及工作推進的情況來看，仍然存在諸多匪夷所思的問題：一些畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷不到位，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)較多養(yǎng)殖場存在環(huán)保不達標的現(xiàn)象；小（二）型以上水庫退出承包養(yǎng)殖仍有3座未落實到位；集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)污水處理設施建設不到位；個別部門和企業(yè)對環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準研究不深入，適應新形勢、解決新問題的能力不足，特別是在當前環(huán)保問責追責力度持續(xù)加大的形勢下，仍然存在認識不清、推諉責任、消極應付、不作為、慢作為問題等等，令人心痛。這些問題，直接影響環(huán)保工作任務的落實，與我省作為全國三個國家生態(tài)文明試驗區(qū)之一，與**市爭當全省生態(tài)文明建設示范市，與我縣贏得在全市應有地位，完全不符，需要下大氣力予以解決。任務十分艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從思想上引起高度重視，痛定思痛，綜合施策，強力推進，全力抓好環(huán)保各項工作任務落實。

中央環(huán)保督察反饋問題整改要求高，問責追責嚴，剩下的都是難啃的骨頭，各地各部門要繼續(xù)把責任扛起來，堅持問題導向和目標導向，逐一找準癥結，全力抓好整改落實。要嚴格按照“一條具體問題、一套責任班子、一個綜合方案”的要求，嚴格落實整改銷號制度，不等不靠、立行立改，爭取及早改、主動改，只能提前、不能拖后，一件一件抓好落實，一錘接著一錘敲，以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的決心和勇氣抓好問題整改，做到所有問題徹底整改、全面到位、跟蹤問效，不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要積極主動上報整改落實情況，對已經(jīng)整改到位且具備銷號條件的，要申請整改銷號，確保以問題的有效整改體現(xiàn)督察的成效，真正實現(xiàn)對解決的問題監(jiān)管到位，對在解決的問題限期到位，對容易發(fā)生問題的地方防控到位，確保不在小問題上犯大錯誤。對中央環(huán)保督察反饋問題整改，縣委、縣政府的態(tài)度不會變、決心沒有變、力度不能變、標準沒有變。縣環(huán)保局等有關部門要持續(xù)抓好環(huán)境信訪件辦理，嚴格按照既定的標準、要求和程序辦理，堅持高標準、高質量辦理信訪舉報件，做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，加強重點案件的督辦，確保全部辦結到位，對已辦結的信訪件，要認真開展“回頭看”。要持續(xù)抓好小（二）型以上水庫退出承包養(yǎng)殖等未完成整改的7個環(huán)境問題整改，對存在的問題，堅持客觀辯證看待，依法依規(guī)進行整改，既不能盲目求快，又不能擅自降低標準，更不能弄虛作假、自欺欺人，防止因整改不到位而反彈回潮。要從根本上解決環(huán)境突出問題，必須克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短期行為，注重從制度機制上下功夫，形成一整套務實管用、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明建設制度機制。要以中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機，立足標本兼治，注重源頭治理，把整改工作中的好思路、好做法，進一步總結提煉，用制度的形式固化下來，堅持舉一反三、汲取教訓，確保老問題不重復出現(xiàn)、新問題不形成產(chǎn)生，檢驗整改成效和成果鞏固，全面提升我縣環(huán)境保護工作的常態(tài)化制度化科學化水平。要對照中央和省市制定出臺的一系列生態(tài)文明建設方面的改革方案、制度措施和決策部署，結合**縣實際制定相對應的貫徹落實方案、具體措施和制度機制，為生態(tài)文明建設提供制度保障。要對環(huán)境監(jiān)管失職瀆職、問題整改敷衍塞責的單位及責任人，迅速啟動問責程序，依法依規(guī)、從嚴從重追究責任，不允許任何環(huán)節(jié)、任何人出差錯出問題，切實做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過、責任不追究不放過、處罰不到位不放過，做到解決問題和完善機制并重，達到問責一人、警醒一片的震懾效果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，緊盯“大氣、水、土壤”三大重點領域，進一步加大污染治理力度，確保全面完成年度目標任務。持續(xù)推進“凈空”行動，積極推動大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、同防同治，加大大氣污染防治、管控力度，有效減少大氣污染。大力實施工業(yè)污染源全面達標排放，加快推進化工、水泥等重點行業(yè)排放改造，大幅降低重點行業(yè)污染物排放。不斷加大揚塵污染治理力度，嚴禁運輸物料、垃圾、渣土等工程運輸車輛無遮蓋進入城區(qū)，這項工作縣城管局在抓，要真抓真嚴。加強施工場地防塵管理，對揚塵污染措施落實不到位的施工單位立即責令停工整改。對存在問題的企業(yè)堅持分類處置，該搬遷的搬遷、該改造的改造、該關停的關停。農(nóng)作物秸稈焚燒進入敏感期，要嚴格落實農(nóng)作物秸稈禁燒；全力抓好機動車尾氣、餐飲業(yè)油煙等污染防控工作，促進空氣質量持續(xù)改善。持續(xù)推進“凈水”行動，深入實施水污染防治行動計劃，嚴格落實河長制，全面落實河水污染防治措施，切實把縣域內(nèi)河流治理好、保護好、管理好；持續(xù)抓好河流城區(qū)段等重點河流河段綜合整治，全力打造“河長制”升級版。要有序抓好小（二）型以上水庫退出承包養(yǎng)殖后的水質治理和后續(xù)監(jiān)管利用工作，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體抓好所屬山塘的水質監(jiān)管、系統(tǒng)治理、水源涵養(yǎng)等工作。要加大對流域畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等專項整治，著力補齊城鎮(zhèn)、園區(qū)污水收集和處理設施短板，提升污水處理能力。要加大工業(yè)園區(qū)污水、固廢處理設施建設力度，狠抓工業(yè)企業(yè)超標排污整治工作，堅決杜絕污水直排。要強化水源地保護，水源地保護區(qū)內(nèi)要堅決禁養(yǎng)畜禽，加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問題，全面改善水環(huán)境質量，切實保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。持續(xù)推進“凈土”行動，切實抓好土壤污染防治工作，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，深入開展土壤污染狀況詳查，加強土壤污染管控和修復，有效防范風險。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，按照全縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，嚴格控制新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，依法搬遷或關閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關停的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，嚴厲打擊未批先建養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場，完善可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)環(huán)保設施。嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用，大力推廣綠色生物防治技術和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，扶持和推廣測土配方施肥、生物農(nóng)藥的生產(chǎn)利用，切實保障土壤環(huán)境安全。持續(xù)開展河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營和專項治理工作，規(guī)范河道采砂管理，讓**縣的天更藍、地更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。

二、關于綠色殯葬改革工作。

深入開展移風易俗，全面推進殯葬改革，既是貫徹落實中央和省、市有關精神的具體舉措，也是學習借鑒兄弟縣（區(qū)）工作實踐有效做法和成功經(jīng)驗的具體行動，更是我縣全面深化改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。全縣上下務必進一步統(tǒng)一思想，提高認識，站在對黨負責、對人民負責、對子孫后代負責的高度，堅定信心、迎難而上，全力以赴打好綠色殯葬改革這場硬仗。

綠色殯葬改革工作涉及千家萬戶，事關生態(tài)文明和精神文明建設，事關黨風政風民風，事關人民群眾切身利益，是一件功在當代、利在千秋的大事好事。對**縣而言，這是一件難事、大事，更是一件要事，一件必須辦好的好事。全縣上下務必要從全局的高度、大局的角度，充分認識、準確把握綠色殯葬改革的重大意義和深遠影響。殯葬改革是黨中央、國務院一貫倡導的社會習俗改革，早在1956年4月27日的中央工作會議上，毛澤東等151位老一輩黨和國家領導人就簽名倡議身后實行火葬，不保留遺體，并且不建墳墓，從此拉開了殯葬改革的帷幕。1983年中央辦公廳轉發(fā)民政部黨組《關于共產(chǎn)黨員應簡辦喪事、帶頭實行火葬的報告》，對共產(chǎn)黨員帶領廣大群眾參與殯葬改革起到了極大的推動作用。1985年國務院《關于殯葬管理的暫行規(guī)定》和1997年《殯葬管理條例》頒布實施，殯葬改革逐步被納入法制化、規(guī)范化管理軌道。2013年12月，中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，形成了黨員干部帶頭推動殯葬改革的良好氛圍。黨的十九大以來，黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府都對深化殯葬改革作出了新部署，提出了新要求。黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這五句話作為鄉(xiāng)村振興的總要求，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出：“遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。”“深化農(nóng)村殯葬改革。”《中共江西省委江西省人民政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求：“開展農(nóng)村殯葬‘治陋治亂’行動，推進農(nóng)村綠色殯葬、文明殯葬建設，完善農(nóng)村公益性公墓（骨灰堂）建設，遏制辦喪擾民、重殮厚葬等陋習。”2018年以來，省委書記、省長**同志對綠色殯葬工作先后作出指示批示達10余次。最近，**同志在上饒市考察調(diào)研時指出，“省委、省政府提出的移風易俗、殯葬改革，各地動起來沒有？在實施過程中，我們要注意工作的方式方法，只要這個方向是對的就要堅持。如果有地方或部門還躲著、應付，那就是‘怕慢假庸散’的典型”。可見省委、省政府對殯葬改革的高度重視，對殯葬改革的堅定決心。市委、市政府明確提出:“推進農(nóng)村殯葬制度改革，推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，建設生態(tài)公益性公墓，到2020年，力爭農(nóng)村公益性公墓覆蓋率達鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村總數(shù)的80%以上。”過去，老百姓辦喪事講究“重殮厚葬”，熱衷于大操大辦，與鄉(xiāng)風文明的要求格格不入，深化綠色殯葬改革就是一個契機，能夠逐步引導群眾以先進的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀念，以文明的殯葬方式取代封建的喪葬陋習，讓移風易俗、生態(tài)殯葬成為社會新風尚。堅持科學發(fā)展、綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略，就是要對包括土地在內(nèi)的各種資源進行合理開發(fā)、集約利用，最大限度地保護資源、保護生態(tài)，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。《江西改革動態(tài)》2018年第49期刊發(fā)《石城縣推進綠色殯葬改革“四個全覆蓋”》，走出了一條殯葬改革與全域旅游、生態(tài)建設、民生改善、鄉(xiāng)風文明融合共進的新路，山更美了、水更綠了、風氣更好了、群眾更幸福了，獲評“江西省旅游強縣”“江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)”。**縣人均國土面積、森林覆蓋率在全市并不算高，耕地、林地都不多，但長期以來，部分群眾由于受到“入土為安”的舊有喪葬觀念影響，占用良田、林地甚至是村莊附近修墳造墓的現(xiàn)象屢見不鮮，“死人與活人爭地”等問題日益凸顯。特別是城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，土地供求矛盾非常突出，每年建設發(fā)展都需要大量遷墳。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣寶水新區(qū)建設啟動以來，遷移墳墓約7000余座，僅遷墳補償一項，縣財政就投入500多萬元。所以，我們務必強力推進這項改革，保護耕地，節(jié)約資源，為子孫后代造福，為綠色崛起助力。去年，我縣啟動文明城市創(chuàng)建工作，并提出要破除農(nóng)村盲目攀比、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬等不良陋習，但我們?nèi)匀挥胁簧俚胤酱嬖趩适麓蟛俅筠k、薄養(yǎng)厚葬等傳統(tǒng)陋俗，特別是城區(qū)辦理喪事活動大操大辦，送葬隊伍車水馬龍、川流不息，有的甚至占用居民公共生活區(qū)、街道，大搭帳篷、大擺靈堂、抬棺過市、燃放鞭炮、擺放花圈等，不僅擾亂了公共秩序、影響了居民生活、污染了空氣環(huán)境，阻礙了交通，這與我縣創(chuàng)建省級文明城市格格不入，而且也加重了生者的經(jīng)濟負擔，導致“因喪糾紛、因喪致貧、因喪返貧”等現(xiàn)象時有發(fā)生。按照目前的殯葬習俗，辦一場喪事，少則要花費幾萬元，多則要花費十幾萬、甚至幾十萬元，而實行綠色殯葬改革，一切從節(jié)儉出發(fā)，只需要花費幾千塊錢，并且從2018年12月1日起我縣全面實行遺體免費火化制度，可以直接在殯儀館減免1200元的基本火化費用，在農(nóng)村公益性墓地安葬的還免費提供墓穴，從而減輕群眾負擔、增進民生福祉，避免出現(xiàn)“死要面子活受罪”的現(xiàn)象。據(jù)贛州市大余縣、寧都縣等地統(tǒng)計，實行殯葬改革以后，相比原有的殯葬方式，人均安葬花費節(jié)省4萬多元。我們深化綠色殯葬改革，目的就是要摒棄封建“糟粕”，倡導時代新風，讓“薄養(yǎng)厚葬”舊習改變，借移風易俗新風發(fā)揚，在全社會形成良好風氣。

殯葬改革在大家思想深處上可能是一個“老大難”問題，“老”在千年舊俗，“大”在千家萬戶，“難”在除舊布新。就**縣而言，更面臨過去欠賬太多，長期存在的“老死不相往來”宗族觀念，觀念扭轉難度大等挑戰(zhàn)，但大勢所趨、形勢所逼，大家要堅決克服畏難情緒，搶抓機遇，強力推進，堅持問題導向，杜絕應付心理，舉全縣之力打好綠色殯葬改革攻堅戰(zhàn)，全面完成各項目標任務。殯葬改革是一場打破千年思想觀念的深刻變革。必須從思想上“破冰”，攪動思想，教育轉化，推動新風尚入腦入心，是改革成功的前提和基礎。為此，我們要大張旗鼓、鋪天蓋地的進行宣傳發(fā)動，充分利用電視等各種媒體和微信公眾號，采取發(fā)布公告、懸掛標語、印發(fā)宣傳單、群發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式，廣泛深入開展集中宣傳，重點宣傳殯葬改革的意義、法律法規(guī)和國家政策，做好廣大干部群眾的思想工作，做到家喻戶曉，人人皆知，從輿論引導、價值引領、思想滲透入手，全力形成向陋習宣戰(zhàn)、樹文明新風的強大“攻勢”。縣民政局要將殯葬改革有關法律法規(guī)匯編成冊，印發(fā)給各地各單位。要教育轉化從業(yè)人員。要組織召開道士、“八仙”等殯葬從業(yè)人員座談會，對他們進行普法教育和政策解讀，對有轉崗意愿的從業(yè)人員，提供就業(yè)信息和崗前培訓，分流至公墓管理、葬禮司儀、巡山護林等崗位，幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。要注重發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會、紅白理事會、道德“紅黑榜”的作用，注重發(fā)揮一戶一位“法律明白人”、機關干部返原籍協(xié)同社會治理的作用，動員全社會力量參與綠色殯葬改革，形成人人參與、個個支持的良好社會環(huán)境。按照《江西省人民政府關于調(diào)整劃分火葬縣和土葬改革縣的批復》（贛府字〔2015〕30號)文件精神，到2019年，全縣行政區(qū)域內(nèi)遺體火化率達到100%，所有骨灰必須安葬在公益性公墓或經(jīng)營性墓地，確保骨灰集中安葬率達100%，杜絕二次棺葬率達100%。我縣不僅在目標任務上有差距，在基礎設施建設保障也存在較大差距，必須搶時間、趕進度，加快推進。要持續(xù)提升遺體火化服務設施。按照國家相關標準，為更好地滿足城區(qū)居民集中辦理喪事的需求，在現(xiàn)有殯葬設施的基礎上，縣殯儀館要配齊配足相關火化設備，加大環(huán)保節(jié)能改造和技術提升，推動遺體火化服務向科學化、規(guī)范化、標準化轉變；要加快吊唁廳的建設進程，不斷滿足城區(qū)辦理喪事的需求，為城區(qū)喪事活動集中在殯儀館辦理創(chuàng)造條件。要加快完善骨灰安放設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照文件要求，本著“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾”的原則，搶抓當前施工黃金期，在確保質量的前提下，加快推進骨灰安放設施和公墓設施建設，嚴格按照文件要求，所有骨灰全部安葬在公墓內(nèi)，不得在公墓以外的地方建造墳墓；要加強后期管理維護，堅持公益性原則，嚴禁承包經(jīng)營，不得變相營利，配備專人進行管理，切實做到規(guī)劃好、建設好、使用好、管理好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要緊扣綠色殯葬改革專項行動的時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保各項改革工作如期完成。要堅決消化棺木存量。經(jīng)民政部門前期摸排，全縣現(xiàn)有棺木7000余副，可能還有遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大摸排力度，對轄區(qū)內(nèi)的棺木制造商鋪、群眾家中的存量棺木進行詳細摸排，分門別類、登記造冊，然后統(tǒng)一收繳，集中處置，最終確保實現(xiàn)“四無”目標，即：群眾家中無棺木存放、從業(yè)人員無棺木工匠、商鋪無棺木生產(chǎn)、市場無棺木銷售。為了避免和群眾的利益沖突，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)回收的棺木按照每副2000元的標準進行補償，還配套有1200元的基本火化費減免，農(nóng)村公益性墓地免費提供墓穴等優(yōu)惠政策。要堅決整治“三沿六區(qū)”墳墓。將整治范圍延伸至“三沿六區(qū)”所有區(qū)域，嚴格按照序時進度、穩(wěn)步實施、扎實推進，確保實現(xiàn)“三沿”可視范圍內(nèi)看不到散埋亂葬墳墓，“六區(qū)”整治范圍內(nèi)無墳頭。要堅決整治城區(qū)喪事活動。從2018年11月1日開始集中整治城區(qū)喪事活動。城區(qū)、居民樓院、小區(qū)、街道等公共場所嚴禁停放遺體、搭建靈棚、抬棺抬灰游喪、吹奏喇叭、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品、擺放花圈等；嚴禁喪事中的封建迷信活動，打擊喪葬騙財、斂財行為，對違規(guī)辦喪的要依法責令改正，從2019年6月1日起城區(qū)所有喪事活動必須集中到殯儀館辦理。

綠色殯葬改革工作，涉及面廣、政策性強、工作難度大，必須依靠全縣領導、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）齊上陣、齊發(fā)力、齊配合，形成強大攻堅合力。為推進殯葬改革工作，縣委、縣政府專門成立了綠色殯葬改革工作領導小組，由縣委副書記、縣長**同志擔任組長，縣委副書記**擔任常務副組長，相關縣領導為副組長，成員單位多達44個，下設“一辦四組”，即辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導組、公益性墓地建設指導組、綜合執(zhí)法組，分別由縣領導兼任辦公室主任或組長。同時，參照縣級領導干部掛鄉(xiāng)包村制度，明確縣領導掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。希望縣領導積極主動發(fā)揮示范表率作用，帶頭深入一線，深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自協(xié)調(diào)解決殯葬領域重點難點問題。各地各有關部門也要成立相應的領導小組，黨政一把手要親自抓、負總責，強力推進本地本部門的殯葬改革工作，著力形成“以上率下、層層負責”的良好工作格局。綠色殯葬改革工作需要各地各單位聯(lián)手作戰(zhàn)，密切配合。剛才，**同志已經(jīng)宣布了領導小組辦公室、宣傳教育組、維穩(wěn)引導組、公益性墓地建設指導組、綜合執(zhí)法組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門的具體工作職責。會上還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了殯葬改革工作責任書。希望大家嚴格按照工作分工要求，各司其職，各負其責，密切配合，碰到問題不推諉，遇到麻煩不回避。尤其是綜合執(zhí)法組，要切實加大殯葬綜合執(zhí)法力度，有效打擊違法殯葬行為，對阻礙殯葬執(zhí)法、妨礙執(zhí)行公務的依法給予治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任，確保殯葬改革工作順利進行。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和黨員干部帶頭推動殯葬改革的要求，將黨員干部落實殯葬改革政策情況納入“兩報告一承諾”制度內(nèi)容，一般干部職工辦理喪事活動必須向其單位或主管單位報告。把殯葬改革政策納入對黨員干部、公職人員的教育管理之中，黨員領導干部、公職人員要加強對直系親屬和身邊工作人員喪事活動的教育，不斷強化黨員干部自律意識和黨紀法規(guī)的剛性約束。對黨員干部、公職人員及直系親屬涉及遺體違規(guī)土葬、二次棺葬、散埋亂葬、超標準建墓立碑等行為，要依法進行查處，并約談所在單位領導，取消文明單位、綜治工作等評先評優(yōu)資格。同時，充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動企業(yè)家、鄉(xiāng)賢能人帶頭文明節(jié)儉辦喪的自覺性，形成模范示范帶動效應。嚴明紀律規(guī)矩，縣殯葬改革工作領導小組辦公室要定期、不定期組織監(jiān)督檢查，對各相關單位履職情況進行通報，對存在的問題提出整改要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況進行排名，連續(xù)三次排名后三名的，啟動問責機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行問責。黨員、干部及其直系親屬未按規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動、利用喪事借機收斂錢財?shù)模杉o委監(jiān)委部門給予黨紀政紀處分，形成強大震懾。

同志們，抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改暨綠色殯葬改革意義重大，影響深遠，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務非常繁重，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署，農(nóng)村環(huán)境綜合治理全面推進，防汛抗旱嚴陣以待，“雙搶”季節(jié)臨近，脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)持續(xù)發(fā)力等，我們一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅定信心、攻堅克難、擔當作為，確保完成中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保完成綠色殯葬改革各項目標任務，為奮力譜寫新時代全面小康新**縣嶄新篇章做出應有的貢獻。

在生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話5分鐘

目前，采暖季即將到來，大氣污染防治時間緊迫、任務艱巨。各級各部門要進一步加強組織領導和協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保各項舉措落地見效。

一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質量的責任主體，要進一步強化大氣污染防治組織領導。主要負責同志是大氣污染防治的第一責任人，要切實加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅擺在重要位置。全面落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責分工，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，嚴格措施，強化督導，狠抓落實。

二要強化考核問責。從11月起，市大氣污染防治領導組辦公室要逐日在媒體對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質量進行排名通報，每月對環(huán)境空氣質量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談，對連續(xù)兩個月空氣質量排名進入后三名或進入全省后十名的啟動問責。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質量改善獎懲方案》，加大生態(tài)補償金扣繳和獎勵力度。每月對市直部門履職情況進行考核，對推進不力、環(huán)境空氣質量監(jiān)測相關指標達不到考核要求的進行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動問責。

三要嚴格督查落實。冬防期間，市大氣污染防治工作領導組將根據(jù)工作推進情況，組織成員單位開展不定期強化督查。督查重點是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚塵污染治理、錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應對六個方面。對工作整體推進不力，存在問題較多，環(huán)境質量持續(xù)惡化的報請市委、市政府予以通報，同時由市委、市政府督查室進行解剖式督查。

四要加強宣傳教育。市大氣污染防治工作領導組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，要積極宣傳攻堅行動措施及取得的成效，及時曝光地方不作為、環(huán)境質量惡化、大氣污染綜合治理進展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對可能出現(xiàn)的環(huán)保領域熱點事件,要主動謀劃、主動作為、主動擔當,向群眾講明真相,及時處置突發(fā)輿情,正確引導輿論，防止事件發(fā)酵。當預測將出現(xiàn)重污染天氣時，要通過當?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時發(fā)布預警預報信息，主動向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權威聲音回應公眾關注的熱點問題，滿足公眾知情權。要做好輿論宣傳引導工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會監(jiān)督的作用，動員全社會的力量共同打好攻堅戰(zhàn)。

同志們，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一項政治任務，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，提振精神，堅定信心，攻堅克難，持續(xù)發(fā)力，堅決打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境質量改善的實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進新時代，建設大_”作出更大的貢獻。

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話范文

第一，生態(tài)文化體系。文化價值、價值理念。我剛才講的這次大會，是在全民的生態(tài)文明共識基礎之上召開的，所以意義很大，作用也是很大的，從這點上看，生態(tài)文化體系非常重要。

第二，生態(tài)經(jīng)濟體系。文化加經(jīng)濟，生態(tài)文明是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生活良好，生產(chǎn)不發(fā)展不是生態(tài)文明，所以還得靠經(jīng)濟，靠綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟來支撐，沒有生態(tài)經(jīng)濟的支撐，生態(tài)文明建設是很難的。

第三，生態(tài)文明的目標責任體系。為什么前兩三年取得了如此大的成功呢？就是通過追責，層層傳導壓力，讓地方黨委和政府重視環(huán)境保護，你不重視我就追你的責。現(xiàn)在看來，責任體系建設是很成功的，要繼續(xù)發(fā)揚。剛才講的目標責任體系，跟原來不一樣，就是以結果說明一切，以生態(tài)環(huán)境質量為核心，就是說你努不努力我看結果看得出來。

第四，生態(tài)文明制度體系。總書記強調(diào)必須建立健全的生態(tài)文明制度體系，包括《黨章》修改，去年十九大修改黨章的時候，把生態(tài)文明制度體系也寫進去了。沒有制度的保障，生態(tài)文明建設就是空中樓閣。目前來看，生態(tài)文明制度的“四梁八柱”已經(jīng)建立。

最后是生態(tài)安全體系。最終的目的，整個制度建設的目的，整個體系的目的，就是為了保障生態(tài)安全，讓大家生活在有利于健康、有利于生活的環(huán)境之中，享受社會主義的美好生活，就是生態(tài)安全體系。總書記強調(diào)生態(tài)安全體系是國家安全體系的重大組成部分，這他是反復強調(diào)的。

在全生態(tài)環(huán)境保護大會上的表態(tài)發(fā)言

同志們：

剛才，生態(tài)環(huán)境保護督察組組長，為我們傳達了黨中央、國務院對生態(tài)環(huán)境保護督察工作有關決策部署，通報了此次督察工作的任務、總體安排和有關要求;副組長就做好督察配合、邊督邊改、信息公開等工作提出了具體要求。大家要認真學習領會督察組領導的講話精神，按照要求迅速行動，突出問題導向，把握工作重點，扎實做好迎檢工作，高標準推進我市生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改工作落實、落靠，切實把生態(tài)環(huán)境保護工作抓好抓實。

下面，就做好此次生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作，我講幾點意見：

一要高度重視，提高政治站位抓迎檢。生態(tài)環(huán)境保護工作督察是貫徹落實黨的十九屆“五中”全會精神和習近平生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的重大行動。同時，也是對我市環(huán)保督察整改工作的“全面體檢”，是推動我們履行環(huán)境保護主體責任的有力指導和鞭策，更是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作的又一次難得契機。對開展環(huán)保督察工作的重大意義，剛才組長、副組長作了系統(tǒng)闡述，會后要將督察組領導的講話原文下發(fā)，大家要進行深入傳達學習。會前，我市為迎接此次環(huán)保督察工作召開了會議，副市長對迎檢各項工作進行了具體部署。各相關部門務必高度重視、迅速落實，切實把督察整改和迎檢工作作為一項極其嚴肅的政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實習近平生態(tài)文明思想上來，珍惜機會，端正態(tài)度，誠懇接受監(jiān)督。

二要突出重點，明確工作任務抓迎檢。全市各相關部門要認真學習督察通知要求，明確工作任務，落實工作要求，逐條逐項安排迎檢工作，全力保障此次環(huán)保督察工作順利進行。要準備相關材料。此次督察重點圍繞中央環(huán)境保護督察反饋意見整改落實情況，生態(tài)環(huán)境問題及處理情況和生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況等4個方面，需要聽取情況介紹和調(diào)閱相關材料。全市整體的匯報材料，既要體現(xiàn)我市抓生態(tài)環(huán)保工作的力度和措施，也要注意把握問題表述部分不少于全部內(nèi)容的60要求，堅持問題導向，不回避問題，把問題如實向督察組反映。督察組需要調(diào)閱的材料，各單位、各部門要嚴格按要求，對出臺的各類方案和有關文件、整改臺賬、會議記錄、影像圖片資料等佐證材料，認真、系統(tǒng)整理，及時上報，要保證材料和數(shù)據(jù)真實、準確，部門主要領導、分管的副市級領導要親自嚴格把關。要掌握總體工作。督察組采取見面溝通、聽取匯報、受理舉報、走訪問詢、個別談話等形式，參與談話問詢的同志要對分管領域的工作清晰掌握，做到心中有數(shù)，既不能脫離實際、口若懸河地亂說，也不能干過的活心里沒數(shù)。要按要求參加面談、問詢，督察組要求去哪里就立即去，讓提供什么材料就立即提供，不要拖延、找各種借口，要積極配合、態(tài)度端正。要主動整改問題。對中央環(huán)保督察組反饋交辦的整改問題，沒有銷號和進度慢的，要敢于亮短揭丑，不能投機取巧，不能蒙混過關，不能弄虛作假。對這次督察組新發(fā)現(xiàn)的問題，以及我們自身查找到的問題，要敢于面對，不回避、不護短、不推諉，少講客觀理由，多查主觀原因，迅速制定和落實整改方案，明確整改時限，能馬上整改的，要立行立改;不能馬上整改的，要明確整改計劃和措施，以及完成時限。涉及多個部門問題要組織會商，對出現(xiàn)的新問題及時溝通，需要市級層面解決的困難和問題，及時上報研究解決。

三要嚴肅紀律，強化黨的領導抓迎檢。做好生態(tài)督察迎檢工作，需要各個部門、各個體系協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成整體工作合力。要落實主體責任。各級黨委把這項工作牢牢抓在手上，主要領導要親自制定方案，親自聽取推動重大問題解決，親自制定有效措施，確保迎檢工作落實、落靠。市縣兩級都要建立部門定期協(xié)調(diào)會商機制，強化市直各部門、市直各部門和縣(區(qū))兩級之間的信息聯(lián)動，對出現(xiàn)的問題及時溝通，需要市級層面解決的困難和問題，市里就上手解決。要強化組織保障。嚴格按照督察組要求做好服務保障工作，嚴守生活紀律、工作紀律、保密紀律，遵守中央“八項規(guī)定”、保密要求，及時公布信訪信箱和舉報電話，做好常態(tài)化疫情防控，為督察組開展工作創(chuàng)造舒適安靜安全環(huán)境。督察組下沉我市x天左右，要指定專人負責做好協(xié)調(diào)保障工作，各專項小組成員要保證手機24小時開機，便于督察組隨時能找到人。要堅持實事求是。有問題不怕，有問題我們馬上改，千萬不能弄虛作假，千萬不能敷衍搞形式主義，那性質就變了。如果發(fā)現(xiàn)有“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等行為，要堅決依法依規(guī)嚴肅查處。

同志們，生態(tài)環(huán)境保護督察任務艱巨、責任重大。我們要以此次督察為契機，進一步深化思想認識，樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，全面抓好生態(tài)環(huán)境保護各項工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我市生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。

全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話心得中國生態(tài)環(huán)保網(wǎng)

為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國教育大會精神，9月7日召開2020年全國教師發(fā)展大會，總書記提出的“人民教師無上光榮，每一位教師都要珍惜這份榮譽，愛惜這份崇高無上的職業(yè)，嚴格要求自己，盡職盡責、不斷豐富自己頭腦”，并時刻感受到黨和國家對我們的重視，對現(xiàn)代教育的重視。這不僅對工作在一線的老師來說是一種勉勵與鞭策，對于從事教輔工作的我來說也是一種鞭策。

做為一名教輔人員，首先，進一步加強學習，增加思想認識。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統(tǒng)性，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。其次，提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己，充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性。嚴格遵守黨員的各項規(guī)章制度，時刻用黨員的標準嚴格要求自己，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。克服工作中急躁情緒，進一步增強工作積極性，樹立強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，作為工作的出發(fā)點和落腳點，少說空話，多辦實事，樹立工作中良好的黨員形象。在次，轉變作風，積極工作。要貫徹落實科學發(fā)展精神，腳踏實地地做好本職工作，樹立高度的責任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。最后，要提高宗旨意識。把全心全意為教職工、學生服務放在首位，樹立正確的人生觀和世界觀。為實現(xiàn)自我價值不斷努力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，在精鉆業(yè)務上狠下功夫，增強工作責任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好工作，以良好的形象，一流的業(yè)績做一名合格的黨員。

全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話心得體會

環(huán)境建設是所有工作的重要環(huán)節(jié)，立足保護生態(tài)環(huán)境是當前國家建設的主要問題，只有解決好這一問題，才能實現(xiàn)國家建設的全面穩(wěn)定發(fā)展，下面是本站小編精心整理的全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話心得，供大家學習和參閱。

學習了重要講話后，我們感受到今后生態(tài)環(huán)保工作任務將更加艱巨，責任更加重大。

作為環(huán)保部門工作人員，我們更應該身先士卒，沖在保護環(huán)境第一線。我們要嚴厲打擊環(huán)境違法行為，讓環(huán)境違法企業(yè)付出沉重代價，新環(huán)保法被稱為史上最嚴厲的環(huán)保法，四個配套辦法(按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留)就是我們手中的利劍，我們應當利用好這把利劍，斬斷環(huán)境違法行為。

今日長纓在手，何時縛住蒼龍。我們要按照指示，增強“四個意識”，履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力，打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)，以優(yōu)異的工作成績回應人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質量的要求，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，經(jīng)受住人民和歷史的檢閱。

我們要以生態(tài)文明思想為指引，打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，讓大連的天更藍，山更綠，水更清，環(huán)境更優(yōu)美。

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”擁有天藍、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想。十分重視生態(tài)環(huán)境保護，頻頻以妙言雋語生動闡釋。(新華網(wǎng)5月17日)。

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹視察山西重要講話精神，堅決落實國務院、生態(tài)環(huán)境部領導的批示精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和“綠水青山就是金山銀山”理論入腦入心、融入血液;進一步建立公開透明、程序嚴謹、制度完善、行為規(guī)范的運行機制，鍛造執(zhí)法嚴格、敢于負責、作風過硬的環(huán)保衛(wèi)士。

要進一步提高政治站位，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明戰(zhàn)略思想，堅持以人民為中心，牢固樹立五大新發(fā)展理念，樹立正確的政績觀。

建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。近年來，各部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管也取得了很大成效。但是，環(huán)境問題涉及到生活在這片土地上的每一個生物，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)環(huán)境保護問題上，人人都要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，堅決不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。

首先，要建立追責制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。其次，要增強環(huán)保意識。各級政府及相關部門可通過標語、廣播電視、微信平臺等手段，結合精準扶貧、送法進鄉(xiāng)村等活動，開展一系列保護生態(tài)的法治宣傳活動，讓廣大群眾充分認識破壞生態(tài)環(huán)境的危害性，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。最后，要加強聯(lián)合執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法部門和司法機關等要加強聯(lián)系，逐步實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境資源領域案件的實時監(jiān)督，打通保護生態(tài)環(huán)境的“最后一公里”。

講話為建設美麗中國發(fā)出了總動員，為生態(tài)文明建設提出了總要求，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)吹響了總號角。具體來說有以下幾點體會：

一是在思想認識上，將生態(tài)文明建設提升到了空前高度，旗幟鮮明、擲地有聲，彰顯了黨中央的堅強意志和堅定決心。講話指出，地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。

二是在工作要求上，強調(diào)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗。為此，我認為環(huán)保隊伍要當仁不讓，做好攻堅戰(zhàn)的主力軍，既要當好出謀劃策、運籌帷幄的軍師，為黨委政府的科學決策提供有力支撐，又要做好沖鋒陷陣、敢打敢拼的主將，確保各項污染防治工作扎實推進。總的來說，就是要堅決貫徹要求，努力建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

三是在具體工作上，提出要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和20xx年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動為契機，認真排查問題、制定整改方案，加大資金投入，強化指導督辦，建立長效機制，拉條掛賬、倒排工期，確保專項行動取得實效、達到國家考核要求。

生態(tài)環(huán)境保護領導表態(tài)發(fā)言稿精選文檔

嚴格加強車輛管控強力推進污染防治。

著眼問題抓好整改集中兵力強力推進。

全力強化環(huán)保措施積極履行社會責任。

不折不扣地完成生態(tài)環(huán)境恢復治理任務。

找準問題精準發(fā)力敢于負責動真碰硬。

縣委、縣政府今天召開高規(guī)格的生態(tài)環(huán)境保護大會，以最硬的態(tài)度、以最鐵的舉措推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。縣自然資源局作為牽頭部門，這既是一份沉甸甸的政治任務，更是必須的責任擔當。我們將深入貫徹落實本次會議精神，認真履職，不辱使命，克難攻堅，乘勢而上，推動生態(tài)環(huán)境建設不斷取得新突破。我們將努力做到：

一是持之以恒當好情報員注重加強與上級主管部門的溝通對接，及時掌握上級動態(tài)，積極爭取上級支持，為全縣生態(tài)環(huán)境保護工作創(chuàng)造有利條件。注重深入一線，掌握實情、摸清家底、找準問題、精準發(fā)力，打有準備之仗。

二是持之以恒做好服務員緊緊圍繞中央決策部署，吃透相關文件會議精神，提升全局干部履職盡責能力；緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求，理清工作思路，找準工作著力點，細化工作方案，強化職責分工，及時提出合理化建議，為縣委、縣政府決策提供服務，當好參謀。

作，增強科技治理能力。我們將保持高昂的斗志，勇于擔當，敢于碰硬，有叫必到、有呼必應、有案必查，舉全局之力，集全局之智，當好新時代的生態(tài)小分隊、尖刀連，攻難點、破堡壘，為碧水藍天，為全縣的高質量發(fā)展作貢獻、立新功！

四是持之以恒當好協(xié)調(diào)員生態(tài)環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。我們將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全相關制度機制，調(diào)動多方潛能，積極構建群防群治的環(huán)境保護工作機制體制。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，全面抓好環(huán)保責任的細化分解，將環(huán)保職責傳遞到各級黨委政府、相關部門和企業(yè)，層層壓實生態(tài)環(huán)保“一崗雙責”“黨政同責”。

進機關，大力宣傳正面典型，公開曝光反面案例，凝聚全社會積極參與的正能量，打好打贏這場沒有退路的戰(zhàn)役。

嚴格加強車輛管控強力推進污染防治。

市委市政府從更高層次、更高站位上吹響了生態(tài)環(huán)境保護的“集結號”，再次發(fā)出了大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的“動員令”。交警支隊承擔著我市大氣污染防治車輛管控的職能，理所當然要當好“開路先鋒”“排頭兵”!一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認識當前，從中央到地方各級政府空前重視生態(tài)環(huán)境保護工作，全國上下正在掀起一場環(huán)保治理風暴，標準更高、要求更嚴、壓力更大。我們一定會認真貫徹落實這次會議精神，將全體公安交警的思想統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，全警動員，全力以赴，采取一切必要手段和有效措施，著力在尾氣減排上多動腦筋，在車輛管控上做足文章，真正成為大氣污染攻堅戰(zhàn)的“主力軍”和“排頭兵”。

告、約談“五種手段”，嚴查重處各類違法行為。五是全力推動新能源汽車發(fā)展、保障公交優(yōu)先、推進慢行交通、鼓勵綠色出行、加速老舊車淘汰“五項工作”，著力打造綠色交通。同時，我們將堅決支持、密切配合環(huán)保部門開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決做到行動同步、信息共享、手段對接、聯(lián)合治理、聯(lián)動打擊、聯(lián)手防控，形成環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作的強大合力。

提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律，內(nèi)強素質、外樹形象，為更好地履行環(huán)保工作職責，打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的隊伍保障。

天保衛(wèi)戰(zhàn)。

著眼問題抓好整改集中兵力強力推進。

我縣是工業(yè)大縣，雖然我們?nèi)σ愿稗D方式、調(diào)結構，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，但轉型發(fā)展的成效還沒有充分顯現(xiàn)，環(huán)保工作面臨的壓力依然較大。下一步，我們將以此次會議為契機，全面貫徹中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，重點抓好四方面工作：

一是旗幟鮮明講政治我們將牢固樹立“四個意識”，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實國家、省、市會議精神，以對未來負責、對子孫后代負責的態(tài)度，把山水林田湖草作為生命共同體，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全面推動高質量轉型跨越發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，努力開創(chuàng)資源型地區(qū)人與自然和諧共生的良好局面。

二是著眼問題抓整改中央環(huán)保督察組交辦的53個問題和11項任務、省環(huán)保督察。

組交辦的86個問題和18項任務，我們將加強跟蹤監(jiān)督，落實整改承諾，杜絕反復回潮，確保件件有著落、事事有回音。對已完成的整改事項，實施再鞏固、再提升，確保不反彈波動。

同時，舉一反三，解決一批群眾身邊的突出環(huán)境問題，不斷提升群眾的環(huán)境幸福感、獲得感和滿意度。

三是立足當前強治理以1個國控點、2個省控點為中心延伸排查，精確確定污染源，有的放矢推進整治；認真落實揚塵污染防治“六個百分百”，加大對禁煤區(qū)管控、施工工地、道路揚塵、機動車尾氣等重點領域治理，實施“6+1”重點行業(yè)提標提質和過程化管控，物料堆場全封閉、特別排放限值整治等13個專項行動，完成“煤改氣、煤改電”工作，全部搬遷取締禁煤區(qū)范圍內(nèi)的煤炭及煤制品生產(chǎn)單位，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；加快重點企業(yè)含氟廢水治理提標改造，開展煤礦企業(yè)廢水提標改造，強化重點流域生態(tài)治理和保護，建設一批生活污水處理設施，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；全面貫徹落實土壤污染防治行動計劃，深入推進固體廢棄物污染治理，積極推進垃圾分類處理，加強土壤污染管控和修復，堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

5年時間內(nèi)實現(xiàn)結構反轉。三要扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面深化與華為的合作，建設全縣數(shù)據(jù)大平臺。四要推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設垃圾發(fā)電廠和固廢垃圾處置中心。五要大力發(fā)展有鮮明特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等“生態(tài)+”經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

全力強化環(huán)保措施積極履行社會責任。

我公司作為本市最大的民營企業(yè)，將認真貫徹落實好本次會議精神，全力抓好環(huán)境保護工作，為環(huán)境質量改善作出貢獻。

一是提高思想認識以黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想為指導，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把環(huán)境保護納入企業(yè)核心價值觀，把環(huán)保工作放在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的突出位置，深刻認識和切實履行環(huán)保主體責任，認真解決好企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的關系，進一步建立健全環(huán)保工作機制，充實專職環(huán)保人員，落實環(huán)保工作責任，確保環(huán)境保護工作真正落到實處。

二是強化環(huán)保措施持續(xù)加大環(huán)保投入和設施更新，促使污染防治水平與企業(yè)生。

產(chǎn)同步提升。積極對接生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的鋼鐵行業(yè)新標準、新要求，投資5.2億元，主動開展燒結、高爐、煉鐵等主要生產(chǎn)排污單元的改造，確保在10月底前率先達到行業(yè)超低排放要求，大幅減少各類污染物的排放，同時積極推進鐵路專用線建設，力爭在明年3月前投入使用。加快推進“綠色工廠”創(chuàng)建，實現(xiàn)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的目標。

三是履行社會責任企業(yè)是污染物排放的主體，也是環(huán)境治理中的關鍵環(huán)節(jié)，作為民營企業(yè)，在創(chuàng)造社會效益、為社會提供優(yōu)質產(chǎn)品的同時更要自覺履行環(huán)境保護的社會責任，自覺遵守環(huán)保法規(guī)，自覺履行道德義務，樹立起良好的社會形象。當前，我市環(huán)境質量改善形勢嚴峻，作為負責任的企業(yè)，我們就是要服從大局，堅決實施停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，為環(huán)境空氣質量持續(xù)改善盡心盡力。

我們將繼續(xù)以時不我待、只爭朝夕的決心，為我市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)新時代美麗高質量轉型發(fā)展作出積極貢獻，向全市人民交上一份滿意的答卷。

不折不扣地完成生態(tài)環(huán)境恢復治理任務。

為扎實推進自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理工作，不折不扣地完成由我區(qū)牽頭負責的20處生態(tài)環(huán)境恢復治理任務，我區(qū)將攻艱克難，全力以赴做好以下三項工作。

一、加強領導，發(fā)動到位制訂《生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》，細化分解生態(tài)環(huán)境恢復治理任務，成立生態(tài)環(huán)境恢復治理領導小組，確保每項工作領導包抓、任務落實到人。召開生態(tài)環(huán)境恢復治理工作動員會，充分調(diào)動區(qū)政府相關部門和有關單位的執(zhí)法力量，共同完成生態(tài)環(huán)境恢復治理任務。加大宣傳力度，多形式、多渠道向企業(yè)和群眾廣泛宣傳自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理的重要意義和具體要求，增強企業(yè)和個人依法保護和使用資源的意識，切實形成部門聯(lián)動、干群配合的工作局面。

月底，植被覆蓋率達到10。繼續(xù)組織相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，進行白天黑夜交叉執(zhí)法巡查，堅決杜絕非法盜采礦產(chǎn)資源和破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為，鞏固來之不易的治理成果。

措施，建立信息上報和。

工作。

臺賬制度，定期召開生態(tài)環(huán)境恢復治理工作推進會，及時研究解決工作推進中的問題。啟動倒逼機制，倒排時間，倒排進度，對生態(tài)環(huán)境恢復治理。

情況。

進行全面督查，對工作不力，進展緩慢的單位和干部進行嚴肅問責，確保生態(tài)環(huán)境恢復治理工作取得實效。

全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要講話心得

習總書記的講話十分接地氣，通過認真學習習總書記講話，我們對新時期生態(tài)保護工作的新要求有了新體會,深深感到了新時期生態(tài)保護工作的使命光榮和責任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神，在市局的統(tǒng)一部署下，高質高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點生態(tài)環(huán)境保護工作。

一是深入落實“氣十條”“水十條”“土十條”，保障大氣、水和土壤的環(huán)境質量，做好進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期的充分準備，頂住壓力，推動生態(tài)保護發(fā)生歷史性、轉折性和全局性的變化。二是嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾合法權益，向污染問題宣戰(zhàn)，認真履職，保障人民群眾根本利益。三是要深入強化生態(tài)環(huán)境風險防范意識，切實開展風險隱患排查，有效提升環(huán)境應急水平，確保轄區(qū)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。

習總書記的講話就是我們的行動指南，使我們更加堅定了方向，鉚足了干勁。在今后的工作中，我們要牢記黨的使命宗旨，不斷增強“四個意識”，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，立足本職，積極創(chuàng)新，履行好生態(tài)環(huán)境保護職責。

在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話范文

首先，關鍵期，現(xiàn)在處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。什么叫壓力疊加？現(xiàn)在正處于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的關鍵時期，有很多問題，比方說散亂污企業(yè)的關閉，導致很多人下崗失業(yè)，很多人家的生計就失去了，對社會也造成了一定的壓力，對黨和政府也造成了一定的壓力。但是，如果環(huán)境污染治理搞得不好，有一些地方的環(huán)境污染沒有解決，那些地方有一些社會問題，各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉型升級，新動能和舊動能的銜接——因為我們要轉型升級，舊動能慢慢要升級，或者是轉化成新動能，銜接得不好，有一些地方的gdp就上不去，所以現(xiàn)在壓力是很大的。負重前行就是老百姓對經(jīng)濟發(fā)展的要求比較高，同時對環(huán)境保護的要求也是很高的，誰愿意去過那種有污染的生活呢？但是，既要環(huán)境保護，也要經(jīng)濟發(fā)展，在很多地方要協(xié)調(diào)，很難的，因為很多地方底子比較薄，所以這個很難，所以是負重前行。包括后邊攻堅期，就是老百姓提出很高的環(huán)境保護要求，這個時期只要我們咬緊牙關，打一場硬仗、大仗、苦仗，咬緊牙關，推進還是會成功。

為什么黨和政府能夠有信心打贏？是因為我們前十幾年在浙江的試驗是成功的。總書記2005年在浙江提出著名的“兩山理論”，當時浙江就處于轉型期。浙江經(jīng)濟領先于中部地區(qū)十幾年二十年，當時它就遇到了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護如何協(xié)調(diào)的問題。總書記提出了著名的“兩山理論”，浙江通過十幾年的努力轉型成功了，經(jīng)濟發(fā)展上去了，環(huán)境保護也上去了。現(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江，不要，老百姓不要，政府也不要。這堅定了習近平同志在全國推進生態(tài)文明建設的信心。所以從這點上來看，有了樣板的成功，浙江經(jīng)驗供全國來學，我相信按照我們設計的既定方案，全國會在中央的安排之下，按期實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標。

黨的十九大對2035年有一個目標，2050年有個目標：2035年美麗中國基本實現(xiàn)，2050年美麗中國全面實現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，其他幾個污染防治攻堅戰(zhàn)要打好，這都有它時間上的要求。我相信有習近平生態(tài)文明思想的指導，有著各方面的共識，污染防治攻堅戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結局。

我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役，是有堅定信心的，就是說這一次大會，全國生態(tài)環(huán)境保護大會和過去七次環(huán)境保護大會相比，這次有一個很大的不同。