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上半年局主要負責人述法報告(熱門20篇)

時間:2023-11-28 14:43:45 作者:雨中梧

報告范文的撰寫過程需要進行系統(tǒng)性的調(diào)查研究和分析,以確保其準確性和可靠性。如果你正在寫一篇關(guān)于科學研究的報告范文,以下是幾篇值得一讀的經(jīng)典報告范文,供你參考。

主要負責人述法報告

2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,本人深入學習習近平法治思想,團結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,立足審計工作實際,認真落實法治建設各項措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,切實履行了推進法治建設第一責任人的職責。按照《揚州市江都區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(揚江委法治〔2020〕2號)要求,現(xiàn)將本人2020年度履行推進法治建設第一責任人職責情況匯報如下:

2020年,為深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略精神,我局將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領(lǐng)導干部帶頭學法用法,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶領(lǐng)全局審計干部以法律為準繩,依法履職盡責。

為進一步壓實各級人員的法治建設責任,我局成立了以本人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。

(一)健全依法決策機制,堅持重要事項集體討論制度。

我局嚴格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法》,認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。所有審計項目均召開審計業(yè)務會議,由局長主持,局領(lǐng)導班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計組組長及主審參加,共同研究審定審計報告等結(jié)論性文書。

(二)規(guī)范投資審計監(jiān)督制度,促進投資審計轉(zhuǎn)型。

為適應投資審計工作新要求,4月,我局推動區(qū)政府出臺《關(guān)于加強政府投資建設項目審計監(jiān)督的暫行辦法》(揚江政規(guī)〔2020〕2號),進一步明確了審計范圍和審計內(nèi)容,將投資決策、履行建設程序、財務核算、投資績效等十四項內(nèi)容作為審計(復查)重點。嚴格區(qū)分建設單位結(jié)算審核與審計機關(guān)投資審計的不同職責,糾正審計機關(guān)既當“運動員”又當“裁判員”的問題。我局直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資審核中心修訂完善《政府投資建設項目復查實施辦法》及《政府投資新建項目協(xié)審任務分配辦法》,全年先后10次公開分配65個工程協(xié)審項目,涉及投資額21.64億元。

(三)推行行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范審計執(zhí)法程序。

2020年,我局修訂完善了《局審計管理辦法》,將“三項制度”與審計業(yè)務程序緊密結(jié)合。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴格落實審前通知、審計公示和審計結(jié)果公告制度,接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅持把審計文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運用規(guī)范文書進行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法規(guī)內(nèi)審科對全局審計結(jié)果文書進行專職審理,審查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標準是否適當。同時,我局還聘請了專業(yè)律師,建立法律顧問制度,為局實行重大行政決策提供了法律咨詢。

(四)把牢項目質(zhì)量“生命線”,提高審計執(zhí)法質(zhì)量。

2020年,我局制定了《局審核復核審理審定工作管理辦法》,進一步細化了審計組、業(yè)務部門、審理部門、局長室在審計監(jiān)督過程中的分別應承擔的職責事項。我局還充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目評選的導向作用,在全區(qū)審計行業(yè)開展優(yōu)秀審計項目評選工作,對審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)、社會審計的審計項目進行分類評優(yōu)和質(zhì)量檢查,2020年共有39個審計項目參加評選,最終有18個審計項目分別獲得一、二、三等獎。

(一)推動重大政策落地見效。

我局按照省市統(tǒng)一部署,2020年對政府隱性債務化解、清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、水污染防治、重大項目推進和管理情況進行跟蹤審計。在水污染防治專項審計中,揭示了部分農(nóng)村污水處理設施運轉(zhuǎn)不正常、未建立飲用水源地日常巡查制度和在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設等問題。促成區(qū)政府根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂年度水污染防治工作計劃,不斷完善全區(qū)水污染防治工作。

(二)推動財政審計提質(zhì)增效。

我局緊扣“財政大格局”理念,扎實開展本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,全面推進一級預算單位審計全覆蓋。審計前期通過統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一交接流程、統(tǒng)一采集腳本、統(tǒng)一數(shù)據(jù)校驗“四統(tǒng)一”原則,全面采集了56家一級預算單位的預算數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋,拓展審計監(jiān)督廣度。同步開展區(qū)黨史辦、檔案館等9個部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和區(qū)財政“三資”監(jiān)管服務工作平臺信息系統(tǒng)審計,拓展了預算執(zhí)行審計的深度。審計查出部分新增債券項目進展緩慢、財政資金二次沉淀等問題,審計結(jié)果獲得區(qū)人大的充分肯定。

(三)推動經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中落實全覆蓋要求的實施意見》,我局制定了五年輪審計劃,將全區(qū)100多個經(jīng)濟責任審計對象分為abc三類,有步驟、有計劃的推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。2020年對14個a類審計對象、11個b類審計對象、6個c類審計對象開展經(jīng)責審計。

(四)扎實開展固定資產(chǎn)投資審計。

2020年,我局開展了空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計、綠化審計專項調(diào)查、352省道江都段、北城區(qū)初中等工程決算審計等項目,查出少數(shù)建設項目進展不佳、財務核算不夠規(guī)范、招投標中暫估價比例控制不嚴等問題,空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計報告獲得區(qū)主要領(lǐng)導的批示,促進建設單位不斷完善項目建設管理。對真邵線真武段改線工程、中小學校安加固工程、江都開發(fā)區(qū)大橋配套園“四有一責”標準化廠房等32個結(jié)算項目開展審計復查,審計累計核減投資額1.32億元,核減率達8.45%,提出審計建議97條。

四、壓實學法普法責任,不斷提升審計執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

(一)加強法治理念教育。

我局建立經(jīng)常性學法制度,把領(lǐng)導干部學法用法納入目標任務管理中。2020年,通過審計大講堂、網(wǎng)絡公開課、《民法典》專題講座等多種形式開展學法活動,為全局依法審計工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。年底組織全體審計干部參與“萬人學法”考試,以考促學,推動學法工作落到實處。

(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。

一是充分利用辦公樓大廳審計宣傳欄和我局門戶網(wǎng)站、審計微信公眾號等載體,打造實體和網(wǎng)絡兩類普法宣傳平臺,樹立審計機關(guān)良好形象;二是主動服務被審計單位,深入開展“法律六進”主題活動,將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上;三是積極開展各類社區(qū)普法活動,先后通過疫情防控志愿服務、“以案釋法”社區(qū)行、文明城市志愿服務、《民法典》主題宣傳等活動,結(jié)合時事熱點,普及法律法規(guī),推動法律精神深入社區(qū)居民心中。

從總體情況看,本人帶領(lǐng)我局全體審計干部在法治建設方面取得了一定成績,但也存在著創(chuàng)新意識不強、普法形式單一等不足。接下來,本人將從以下兩個方面進一步履行推進法治建設第一責任人職責:

一是根據(jù)江蘇省審計廳《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》要求,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計項目工作,助力全區(qū)優(yōu)化高質(zhì)量綠色發(fā)展舉措、提升高質(zhì)量綠色發(fā)展能力,更好地履行審計監(jiān)督職能。

二是創(chuàng)新方式方法,深入開展法治宣傳教育,充分利用會議、培訓等方式,加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度。進一步健全普法工作責任體系,開展形式更為多樣活潑的普法活動,不斷增強全體人員的緊迫感、使命感,使普法責任深入人心,形成習慣。

主要負責人述法報告

20**年,在閬中市委市政府的堅強領(lǐng)導下,我局主要負責人深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實黨中央和省市關(guān)于法治建設的重大決策部署,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務。現(xiàn)將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:。

我局黨政領(lǐng)導班子成員特別是黨政主要負責人在認真研讀《實施辦法》主要內(nèi)容,領(lǐng)會《實施辦法》基本精神的基礎(chǔ)上,切實增強了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。局機關(guān)及其下屬部門采取了多種多樣的學習方式,把《實施辦法》列為重要培訓內(nèi)容,教育引導廣大領(lǐng)導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《實施辦法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),帶動全局尊法學法守法用法,為推動法治閬中建設營造了濃厚氛圍。

一年來,我局主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮了黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。2018年無一起領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求,在年初下發(fā)了《關(guān)于2018年集中學法用法安排計劃的通知》。提高了廣大領(lǐng)導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治閬中、法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治閬中建設中引領(lǐng)示范作用,自覺為全局作表率。

局黨支部樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù);與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。

黨政主要負責人述法報告

工作報告是指各級各類機關(guān)工作人員的工作報告,一般呈交業(yè)務部門,以主要績效業(yè)務為主,職能部門和管理部門的陳述較少。主要是下屬向上級、主管部門和下屬陳述其任職情況的自我回顧、評估和評價的書面報告,包括他們在履行崗位職責和完成工作任務方面的成績、缺點、問題和想法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年,為深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略精神,我局將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領(lǐng)導干部帶頭學法用法,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶領(lǐng)全局審計干部以法律為準繩,依法履職盡責。

為進一步壓實各級人員的法治建設責任,我局成立了以本人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。

(一)健全依法決策機制,堅持重要事項集體討論制度。

我局嚴格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法》,認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。所有審計項目均召開審計業(yè)務會議,由局長主持,局領(lǐng)導班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計組組長及主審參加,共同研究審定審計報告等結(jié)論性文書。

(二)規(guī)范投資審計監(jiān)督制度,促進投資審計轉(zhuǎn)型。

為適應投資審計工作新要求,4月,我局推動區(qū)政府出臺《關(guān)于加強政府投資建設項目審計監(jiān)督的暫行辦法》(揚江政規(guī)〔2020〕2號),進一步明確了審計范圍和審計內(nèi)容,將投資決策、履行建設程序、財務核算、投資績效等十四項內(nèi)容作為審計(復查)重點。嚴格區(qū)分建設單位結(jié)算審核與審計機關(guān)投資審計的不同職責,糾正審計機關(guān)既當“運動員”又當“裁判員”的問題。我局直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資審核中心修訂完善《政府投資建設項目復查實施辦法》及《政府投資新建項目協(xié)審任務分配辦法》,全年先后10次公開分配65個工程協(xié)審項目,涉及投資額21.64億元。

(三)推行行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范審計執(zhí)法程序。

2020年,我局修訂完善了《局審計管理辦法》,將“三項制度”與審計業(yè)務程序緊密結(jié)合。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴格落實審前通知、審計公示和審計結(jié)果公告制度,接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅持把審計文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運用規(guī)范文書進行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法規(guī)內(nèi)審科對全局審計結(jié)果文書進行專職審理,審查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標準是否適當。同時,我局還聘請了專業(yè)律師,建立法律顧問制度,為局實行重大行政決策提供了法律咨詢。

(四)把牢項目質(zhì)量“生命線”,提高審計執(zhí)法質(zhì)量。

2020年,我局制定了《局審核復核審理審定工作管理辦法》,進一步細化了審計組、業(yè)務部門、審理部門、局長室在審計監(jiān)督過程中的分別應承擔的職責事項。我局還充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目評選的導向作用,在全區(qū)審計行業(yè)開展優(yōu)秀審計項目評選工作,對審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)、社會審計的審計項目進行分類評優(yōu)和質(zhì)量檢查,2020年共有39個審計項目參加評選,最終有18個審計項目分別獲得一、二、三等獎。

(一)推動重大政策落地見效。

我局按照省市統(tǒng)一部署,2020年對政府隱性債務化解、清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、水污染防治、重大項目推進和管理情況進行跟蹤審計。在水污染防治專項審計中,揭示了部分農(nóng)村污水處理設施運轉(zhuǎn)不正常、未建立飲用水源地日常巡查制度和在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設等問題。促成區(qū)政府根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂年度水污染防治工作計劃,不斷完善全區(qū)水污染防治工作。

(二)推動財政審計提質(zhì)增效。

我局緊扣“財政大格局”理念,扎實開展本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,全面推進一級預算單位審計全覆蓋。審計前期通過統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一交接流程、統(tǒng)一采集腳本、統(tǒng)一數(shù)據(jù)校驗“四統(tǒng)一”原則,全面采集了56家一級預算單位的預算數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋,拓展審計監(jiān)督廣度。同步開展區(qū)黨史辦、檔案館等9個部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和區(qū)財政“三資”監(jiān)管服務工作平臺信息系統(tǒng)審計,拓展了預算執(zhí)行審計的深度。審計查出部分新增債券項目進展緩慢、財政資金二次沉淀等問題,審計結(jié)果獲得區(qū)人大的充分肯定。

(三)推動經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中落實全覆蓋要求的實施意見》,我局制定了五年輪審計劃,將全區(qū)100多個經(jīng)濟責任審計對象分為abc三類,有步驟、有計劃的推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。2020年對14個a類審計對象、11個b類審計對象、6個c類審計對象開展經(jīng)責審計。

(四)扎實開展固定資產(chǎn)投資審計。

2020年,我局開展了空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計、綠化審計專項調(diào)查、352省道江都段、北城區(qū)初中等工程決算審計等項目,查出少數(shù)建設項目進展不佳、財務核算不夠規(guī)范、招投標中暫估價比例控制不嚴等問題,空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計報告獲得區(qū)主要領(lǐng)導的批示,促進建設單位不斷完善項目建設管理。對真邵線真武段改線工程、中小學校安加固工程、江都開發(fā)區(qū)大橋配套園“四有一責”標準化廠房等32個結(jié)算項目開展審計復查,審計累計核減投資額1.32億元,核減率達8.45%,提出審計建議97條。

(一)加強法治理念教育。

我局建立經(jīng)常性學法制度,把領(lǐng)導干部學法用法納入目標任務管理中。2020年,通過審計大講堂、網(wǎng)絡公開課、《民法典》專題講座等多種形式開展學法活動,為全局依法審計工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。年底組織全體審計干部參與“萬人學法”考試,以考促學,推動學法工作落到實處。

(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。

一是充分利用辦公樓大廳審計宣傳欄和我局門戶網(wǎng)站、審計微信公眾號等載體,打造實體和網(wǎng)絡兩類普法宣傳平臺,樹立審計機關(guān)良好形象;二是主動服務被審計單位,深入開展“法律六進”主題活動,將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上;三是積極開展各類社區(qū)普法活動,先后通過疫情防控志愿服務、“以案釋法”社區(qū)行、文明城市志愿服務、《民法典》主題宣傳等活動,結(jié)合時事熱點,普及法律法規(guī),推動法律精神深入社區(qū)居民心中。

從總體情況看,本人帶領(lǐng)我局全體審計干部在法治建設方面取得了一定成績,但也存在著創(chuàng)新意識不強、普法形式單一等不足。接下來,本人將從以下兩個方面進一步履行推進法治建設第一責任人職責:

一是根據(jù)江蘇省審計廳《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》要求,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計項目工作,助力全區(qū)優(yōu)化高質(zhì)量綠色發(fā)展舉措、提升高質(zhì)量綠色發(fā)展能力,更好地履行審計監(jiān)督職能。

二是創(chuàng)新方式方法,深入開展法治宣傳教育,充分利用會議、培訓等方式,加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度。進一步健全普法工作責任體系,開展形式更為多樣活潑的普法活動,不斷增強全體人員的緊迫感、使命感,使普法責任深入人心,形成習慣。

(一)嚴格落實第一責任人責任。

(1)切實抓好基層組織建設。

(2)全面強化黨員干部管理,加強黨員梯隊建設。

(3)堅決貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。

(一)認真落實主體責任。

(二)堅決糾正不正之風。

(三)帶頭做好廉潔表率。

(一)黨建工作創(chuàng)新意識還不強。

(二)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。

(三)機關(guān)作風建設措施還不細。

(一)理論學習有所放松。

(二)紀律意識有所弱化。

(三)創(chuàng)新意識有所減弱。

(一)自覺落實第一責任,發(fā)揮表率作用。

(二)從嚴落實“兩個責任”,促進行業(yè)廉政。

(三)堅持做到以上率下,堅守廉潔本色。

尊敬的領(lǐng)導,各位同事:

大家好!

本年度,在學校黨委行政的正確領(lǐng)導下,在學院黨支部的精心組織安排下,本人認真學習黨的十九大報告精神,積極參加“兩學一做”專題學習教育,自覺加強思想作風建設,立足本職崗位,盡職盡責,不斷提高政治理論水平及工作能力。現(xiàn)述職述廉述學如下:

一年來,通過脫產(chǎn)學習、集中學習、專題討論、自學等形式,持之以恒地開展政治理論和業(yè)務知識學習活動,不斷提高認識,提升能力。

(一)3月8日-5月6日,在市委黨校參加為期兩個月的縣處級班學習,系統(tǒng)學習了習近平治國理政理念、干部素質(zhì)提升及黨性鍛煉,使自己的理論水平有了進一步提高,并學做到以致用,提高了分析問題、解決問題的能力,自覺在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

(二)積極參加“兩學一做”專題學習教育。學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話精神,主動參與學院組織的學習研討活動,認真參加以“兩學一做”專題民主生活會,進一步增強了理想信念,對黨忠誠,永葆政治本色,做合格黨員。

(三)轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,進一步加強業(yè)務知識學習,提升工作能力。根據(jù)班子分工,我負責招生和培訓工作。目前繼續(xù)教育處在轉(zhuǎn)型并軌時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,學歷教育和非學歷教育都呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,同時也給我們成教工作者提出了更高的要求。鑒于此,平時注重學習繼續(xù)教育發(fā)展趨勢的相關(guān)知識,學習教育廳的有關(guān)文件精神,并結(jié)合自己分管的培訓工作的要求,今年12月份參加了四川師范大學繼續(xù)教育學院繼續(xù)教育舉辦的“繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展與能力提升高級研修班,”并結(jié)合學院的情況進一步修改了培訓手冊。

(一)招生工作。

體現(xiàn)學校在招生行為中的主導作用,發(fā)揮學校在招生宣傳中的主渠道作用,全力做好招生工作。

1、充分發(fā)揮高校在招生宣傳工作中的主渠道作用。為避免招生計劃和專業(yè)申報后,立即著手制作招生簡章,并于郵寄到各教學站點。借助報刊、校園網(wǎng)等新聞媒體大力進行招生宣傳,最大限度提高我校成人教育在全省的影響力。

2、優(yōu)化教學站點的設置。根據(jù)省教育廳教高(2014)x號文件的要求,在嚴格審查教學點資質(zhì)的基礎(chǔ)上,做好教學點的撤、并、改工作,最終確定49個校外教學點。

3、做好招生專業(yè)設置與計劃申報工作。根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展20xx年成人高等教育專業(yè)備案工作的通知》文件精神,在2015年38個招生專業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步精減招生專業(yè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),最終遴選32個專業(yè)(其中專科17個、專升本15個),完成招生專業(yè)申報工作。

4、按照省招辦的要求,做好2017年新生的錄取工作。由于領(lǐng)導班子和招生科同志們的辛勤努力,2017年我校成人招生取得了報名人數(shù)x人,錄取人數(shù)x人報考人數(shù)和錄取人數(shù)均居全省高校前列。

(二)培訓工作。

以特色培訓為抓手,立足校內(nèi),為師生做好服務;面向社會,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

1、專業(yè)技術(shù)人員公需科目在線學習平臺的管理工作。繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓業(yè)務,推進網(wǎng)絡學習平臺技術(shù)更新,增加了cdn流量服務、支付寶、微信支付等內(nèi)容。協(xié)調(diào)文法學院參與課件錄制,并邀請同濟大學、河南師范大學、鄭州大學等專家教授進行公需科目課程錄制,全年共制作完成25課時的學習內(nèi)容。在日常管理工作中,熱情周到地做好專技人員平臺客服電話接聽、學員信息修改、學習過程中的各項答疑等。我院專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓工作得到了市人社局和廣大學員的高度認可。全年按照市人社局所劃分的縣(區(qū))開展工作,共有x萬余人在線學習,實現(xiàn)培訓收入近x余萬元。

2、全年舉辦兩期培訓班。一是南陽地稅稽查系統(tǒng)查賬軟件培訓班;二是社旗縣委組織部“基層社會治理及精準扶貧”培訓班。

3、在學生中開展教師資格證培訓業(yè)務,為提升在校學生就業(yè)做好服務工作。

通過學生處和各學院做好教師資格證報名的宣傳發(fā)動工作,并做好通過筆試的630人學生的現(xiàn)場確認,為在校學生獲得更多的就業(yè)技能提供了支持幫助。

3、完成了我校教師的繼續(xù)教育學習和審核驗證工作。

2021年我校教師在繼續(xù)教育平臺注冊x余人,大部分教師完成了學習,下步將證書交市人社局進行審驗。

4、完成省級繼續(xù)教育基地的建設工作。以省人社廳對繼續(xù)教育基地的評估為契機,建立并完善了各項規(guī)章制度;并根據(jù)評估指標體系進行認真自查并完善原始材料。

(一)加強學習,廉潔自律,時刻保持共產(chǎn)黨員應有品質(zhì)。

認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,時刻依照《準則》、《條例》規(guī)范自己的言行,時刻牢記黨的宗旨和黨員干部的責任,事事處處嚴以律己,克己慎行。全年本人在廉潔從政方面沒有出現(xiàn)任何問題。

(二)認真負責,勇于擔當,努力當好稱職的“配角”

作為副職,能擺正自己位置,當好助手;工作上到位不越位,尊重服從領(lǐng)導,及時建言獻策;能從生活上關(guān)心下屬,調(diào)動下屬工作的積極性和創(chuàng)造性,既不事必躬親,也不放手不管;具備較好的溝通協(xié)調(diào)能力,遇到困難不上交,出現(xiàn)問題不推諉,敢于擔當,顧全大局,在單位內(nèi)部發(fā)揮承前啟后、承上啟下的作用。

認真學習《憲法》、《高等教育法》、《合同法》等與工作密切相關(guān)的法律條文,認真學習《條例》和《準則》,學以致用,牢固樹立依法辦事的意識,在工作中嚴格按規(guī)定辦事,按程序辦事,做到了公平、公正、透明。

一年來,雖取得了一些成績,但也存在許多不足之處:開展政治學習和業(yè)務學習的主動性、自覺性有待不夠;工作中缺乏主動意識和創(chuàng)新意識,缺乏雷厲風行的工作作風和積極向上的創(chuàng)新精神,有職業(yè)倦怠情緒,年近半百,有船到碼頭車到站的思想。

2021年,我會正視差距,認真學習黨的十九大報告精神,求真務實,大膽創(chuàng)新,不斷提高解決問題處理問題的能力,保持良好的心態(tài)和旺盛的精力,與領(lǐng)導班子成員和全體同志一起,立足本職工作,努力實現(xiàn)學歷教育與非學歷教育同步發(fā)展,社會效益與經(jīng)濟效益共贏,為繼續(xù)教育學院的發(fā)展盡自己的一份力量。

謝謝大家!

述職人:xxx素材本站。

2021年xx月xx日。

今天,記者從淄博市司法局獲悉,為進一步增強領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、維護穩(wěn)定,10月12日,淄博市出臺《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作實施方案》(簡稱《方案》)。《方案》明確指出,今后,區(qū)縣黨政主要負責人和市直部門、單位主要負責人以及其他市管干部履行推進法治建設職責情況,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價。述法后,要通過民主測評、第三方評估、群眾滿意度調(diào)查等方法進行評議,評議結(jié)果作為衡量領(lǐng)導干部履行推進法治建設職責情況的參考。

《方案》指出,述法主體為區(qū)縣(含高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū))黨政主要負責人,市直部門、單位主要負責人,其他市管干部在年度考核述職中也要進行述法。述法方式方法包括結(jié)合年終考核述職進行述法和向市委全面依法治市委員會會議述法兩種。區(qū)縣黨政主要負責人圍繞《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》明確的職責,市委市政府關(guān)于法治淄博建設的決策部署以及履行推進行政復議、行政應訴、村(社區(qū))法律顧問、人民調(diào)解、司法所建設等法治建設職責情況進行述法;市直部門、單位主要負責人圍繞帶頭尊法學法守法用法、依法行政、重大事項依法決策、法治創(chuàng)建、普法依法治理、落實行政復議和行政應訴有關(guān)規(guī)定等情況進行述法;其他市管干部圍繞法治學習、重大事項依法決策、依法履職等進行述法。述法內(nèi)容應當包含職責履行情況、存在的問題不足以及改進措施等。

《方案》規(guī)定,區(qū)縣黨政主要負責人和市直部門、單位主要負責人以及其他市管干部履行推進法治建設職責情況,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價。述法后,要通過民主測評、第三方評估、群眾滿意度調(diào)查等方法進行評議,評議結(jié)果作為衡量領(lǐng)導干部履行推進法治建設職責情況的參考。領(lǐng)導干部不履行或者不正確履行推進法治建設職責的,報經(jīng)市委主要負責人同意后,由市委依法治市辦組織約談、責令整改、通報批評;情節(jié)嚴重的,依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)予以問責。

黨政主要負責人述法報告

根據(jù)集團公司黨委“關(guān)于開展黨建黨風廉政建設檢查暨內(nèi)部巡察、廉政談話工作的通知”的工作要求,現(xiàn)將本人一年來履行管黨治黨責任以及履職盡責、廉潔自律等情況向集團公司黨委、紀委報告如下。

一年來,我按照集團公司黨委的部署和要求,始終以“抓好黨建促經(jīng)營,抓好經(jīng)營促黨建”的工作思路,緊緊圍繞第二十一屆一次職代會精神,從嚴治黨,扎實工作,把政治工作放在黨建工作的首位,把黨的建設深刻嵌入到片區(qū)管理治理體系中,引導全體黨員進一步提高政治站位和政治能力,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)力,較好地完成了黨建和黨風廉政建設工作任務。積極帶領(lǐng)班子成員注重政治理論學習,在做好黨員個人自學的基礎(chǔ)上,認真開展了“重溫入黨誓詞”、“黨員進社區(qū)”等教育實踐活動。

-年來,為夯實全面從嚴治黨責任,我積極履行黨組織書記第一責任人的責任,與其他班子成員對片區(qū)黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)及奧情信息研判等工作及時進行安排部署。1月24日,在2018年工作總結(jié)暨2019年黨建和春運工作動員工會議上,對2019年的黨建工作進行了安排和部署,制訂了黨員培訓教育計劃,明確全年黨建作目標和任務,并根據(jù)黨委“黨建和黨風康政建設工作要點(四大項22條),把黨建和黨風廉政建設工作納入重要議事日程,用黨建工作指導統(tǒng)領(lǐng)日常管理工作,形成齊抓共建黨建工作的良好運行機制。

一年來,我按照黨委的部署組織黨員和職工,較好的完成了線上《燈塔黨建在線》和《學習強國》等學習任務,嚴格落實“固定學習日”、“主題黨日”和“廉政自省日”等教育活動,線下集體學習了“習近平新時代中國特色社會主義三十講”及一系列重要講話、“碰不得紅線”、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨章》、《黨支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。為進-步提高黨員的政治思想,8月6日經(jīng)黨委備案,組織在職在崗31名黨員赴微山湖游擊隊紀念館進行了黨性教育,重溫了入黨誓詞,參觀了紀念館,給廣大黨員上了生動的一課。通過線上線下有機結(jié)合的學習方式,切實提高了黨員干部和廣大黨員的政治理論水平、政治站位和政治能力,進一步提升了黨員干部的政治引領(lǐng)力。通過學習真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,帶領(lǐng)班子其他成員不斷推進黨建黨風廉政建設工作向好發(fā)展。

一年來,隨著社會形勢的發(fā)展,我注重抓意識形態(tài)工作責任制的落實,尤其是在節(jié)假日、重要時段提醒要求班子成員,及時動態(tài)掌握職工、經(jīng)營業(yè)戶的輿情信息、黨員信教以及信訪維穩(wěn)排查等工作。成立了維穩(wěn)工作機構(gòu)及專班,隨時跟蹤排查,按照黨委要求,及時排查信教黨員,按時向集團公司紀委上報矛盾糾紛排查情況。2017年9月片區(qū)就制訂了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡輿情信息管理的暫行規(guī)定》,自去年下半年以來,我就注重加強企業(yè)誠信建設工作,對服務對象的口頭、電話以及網(wǎng)絡、媒體等進行的訴求,逐條落實,認真對待,及時回復,一經(jīng)查實,嚴肅處理。今年由于歷史遺留問題,通過法律途徑成功地解決了2起勞動關(guān)系糾紛:通過協(xié)調(diào)、做工作成功解決了1起客運經(jīng)營糾紛:通過組織部分退休職工座談了解,較好地落實了1起人民來信來訪等,受到了各級領(lǐng)導的好評。

一年來,在黨建黨風廉政建設工作中,投資建設了黨員活動室,活動制度、重要理論知識等圖板上墻,黨費每月在黨務、政務公開欄內(nèi)進行公布。根據(jù)黨建工作的要求,在集團公司黨委“和諧交運,先鋒在行”黨建品牌的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,分公司黨支部拓展創(chuàng)建了“進中思變,創(chuàng)優(yōu)爭先”黨建品牌,總結(jié)了“兩抓一開展”工作法;汽車站黨支部拓展創(chuàng)建了“黨旗領(lǐng)航、服務先鋒”黨建品牌,總結(jié)了“三個堅持”工作法;公交公司黨支部以“優(yōu)質(zhì)服務是初心,安全運營是使命”為主題,拓展創(chuàng)建了“溫馨巴士,先鋒在行”黨建品牌,總結(jié)了“三個狠抓”工作法。

一年來,我始終堅持“廉政建設與生產(chǎn)經(jīng)營工作”同頻共振,同部署,同安排,認真貫徹執(zhí)行集團公司黨委“三個嚴禁”、“五個不準”、“限酒令”、“三要三不要”及中央八項規(guī)定等,嚴格落實集團公司財經(jīng)紀律,嚴防發(fā)生“四風”問題,及時傳達學習有關(guān)黨風廉政建設要求,組織黨員干部學習市紀委有關(guān)典型案例處理通報,用典型案例去教育人、警示人,并與中層干部、黨員簽訂了《廉政建設責任書》、《黨員公開承諾責任書》等,切實抓早抓小及時制止苗頭性違紀違規(guī)。按照集團公司黨委對市紀委通報問題統(tǒng)一安排部署,立即召開專題會議進行部署和安排,成立領(lǐng)導小組,進行認真梳理排查,形成整改報告和問題清單,逐項整改落實,做到未巡先改、自查自糾。在6個類型中,共自查出8個主要問題,制訂整改措施16條,安排整改責任部門和整改責任領(lǐng)導,規(guī)定整改完成時限,目前,已整改完成6個主要問題。

一年來,我還結(jié)合片區(qū)特點,嚴格執(zhí)行了辦公用房、公務用車、公務接待等有關(guān)規(guī)定,切實做到不打折扣,不走過場。我始終堅持做到“可辦可不辦的事情一律不辦,非辦不可的一律從簡”,時刻做到警鐘長鳴。同時要求黨員干部辦理婚喪喜慶事宜需要操辦酒席的,實行“事前報告、事前談話,事后說明、紀委報備”制度,積極帶頭尚儉戒奢、加強家風建設、經(jīng)常對親屬和身邊工作人員進行廉政和自我約束教育。今年8月28日在給孫子辦理滿月喜酒時,我事前向紀委匯報,事后及時向紀委報備,干部職工的份子禮一律不要,只是親家的親戚及家中直系親屬共9桌。

一年來,我以黨建為引領(lǐng),帶領(lǐng)干部職工從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,堅決貫徹集團公司的管理規(guī)定,把精細化管理工作穩(wěn)步向前推進。一是在業(yè)務接待上,嚴格按照“先審批后辦理”的原則,嚴格標準,超額自負。二是在非營運車和公營車運營管理上,嚴格執(zhí)行集團公司管理規(guī)定和要求,每月按車型進行油耗與里程核算,自2013年4月起就已對非營運車實行了油料與運行里程相比核銷登記制,嚴格公車私用。目前平邑片區(qū)共有公營車輛111部,對公營車輛實行定點維修、定點加油、定點檢測報備制,嚴禁私自外出修車。對特殊工種的維修,成立了遴選維護廠領(lǐng)導小組,經(jīng)班子會議集體研究形成《會議紀要》后,方可到選定的維護廠進行維修。三是在辦公費用尤其是在辦公用水、用電管理上,實行月度與往年同期相比核銷制,每日進行水表核查,月末進行電表核查核對。遇到用電用水情況異常時,及時查找不足,及時分析原因,及時解決漏點問題。目前水費與去年同期相比下降了80%,與2015年相比下降了95%,電費與去年同期相比下降了10-20%之間,僅此兩項,每月節(jié)約資金1萬余元。四是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。駕乘公寓于2018年2月11日(臘月26日)在集團公司簽訂了租賃合同,今年5月開始交納租金:加油站手續(xù)的辦理向前推進了一大步:2018年11月與儒辰集團簽訂了蒙山旅游客運站2層租賃協(xié)議:今年7月18日與蒙山管委會簽訂了《新增10部城際(城市)新能源電動公交車運營協(xié)議》,10月10日與平邑縣交通局簽訂了《城市(際)公共交通線路特許經(jīng)營權(quán)合同》,取得了城市公交線路運營許可權(quán),10月15日簽訂了《蒙山旅游度假區(qū)城際公交車運營補充協(xié)議》.運營蒙山高鐵站至蒙山管委龍馬社區(qū)。為了進一步提升優(yōu)化平邑縣城市公交運營線路,經(jīng)多次的協(xié)調(diào)溝通,10月25日與縣政府簽訂了《新增36部新能源電動公交車運營協(xié)議》,運營12條城市公交線路,至此平邑縣城市公交車輛達到141部,單程運營里程達200.8公里。目前協(xié)調(diào)積極增建充電站。五是為開拓旅游客運市場新型產(chǎn)業(yè)板塊,積極響應黨委的號召,出主意,想辦法,采取措施,新增旅游客車8部,目前經(jīng)營狀況良好:為了壯大旅游客運市場,適應不同旅游團隊、不同旅游層次的需求,計劃再新增1部中型旅游客車,已報告集團公司,正積極與業(yè)戶溝通、協(xié)調(diào)。在新型旅游服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,實行全員開拓旅游市場的措施,發(fā)動廣大干部、職工充分利用自己的親屬、親戚、朋友、同學、鄰居等社會關(guān)系,加強運通旅游宣傳,充分組織旅游客源,班子成員每人每年客源任務為1.5萬元,職工每人每年客源任務為5千元。六是自2014年下半年至今,為部署安排好每日生產(chǎn)經(jīng)營工作,我每日利用下班時間召開班子成員運營情況調(diào)度分析會,了解、分析當天運營情況,解決當天出現(xiàn)的情況和問題,部署第二天的工作任務,將各項工作安排提前化。

艱難困苦,玉汝于成。通過廣大干部職工的不懈努力奮斗,2018年較好地完成集團公司下達的各項目標任務。今年1至10月份分公司完成客運收入1313.04萬元,完成公司全年計劃的85.26%,實現(xiàn)資產(chǎn)占用費11.07萬元,超計劃7.07萬元。汽車站完成客運收入190521萬元。完成坡鄉(xiāng)客運人入3028萬不文90%,完成旅客發(fā)完成旅客站務費73.19萬元,完成全年計劃的進警0.4萬人次。光成公交經(jīng)市及劇卡收人2867萬元廠及其他收入79.26萬元,共運送旅客340.31萬人次。截止10月份完成旅游客運收入133.73萬元,完成公司計劃的83.5%。

一年來,在工作、黨建、黨風廉政建設中,雖取得了一定成績,但離黨委和各級領(lǐng)導的要求還有較大差距。一是加油站的運營手續(xù)尚未有辦理完畢:二是由于建設程序的問題,駕乘公寓的消防驗收至今未有通過:三是隨著魯南高鐵即將開通運行,客運市場嚴重下滑,至今還停留在原始的經(jīng)營方式中苦無良策。四是黨建黨風廉政建設工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需進一步加強、細化。

我決心以黨的十九大精神為指針,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實集團公司黨委和集團公司的各項決定決議,把“不忘初心,牢記使命”主題教育,作為下一步黨員干部的重要學習教育內(nèi)容:以黨建為引領(lǐng),管好用好客運資源,持續(xù)發(fā)力旅游客運,注重意識形態(tài)和輿情動態(tài)管理,加強安保維穩(wěn)工作,履行好領(lǐng)導的職責,使黨建黨風廉政建設工作向標準化、規(guī)范化、嚴格化、精細化邁進,不斷開創(chuàng)黨建黨風廉政建設工作新局面,為引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新貢獻。

黨政主要負責人述法報告

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,本人深入學習***法治思想,團結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,立足審計工作實際,認真落實法治建設各項措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,切實履行了推進法治建設第一責任人的職責。按照《揚州市江都區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(揚江委法治〔2021〕2號)要求,現(xiàn)將本人2020年度履行推進法治建設第一責任人職責情況匯報如下:

2021年,為深入學習貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略精神,我局將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領(lǐng)導干部帶頭學法用法,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶領(lǐng)全局審計干部以法律為準繩,依法履職盡責。

為進一步壓實各級人員的法治建設責任,我局成立了以本人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。

(一)健全依法決策機制,堅持重要事項集體討論制度。

我局嚴格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法》,認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。所有審計項目均召開審計業(yè)務會議,由局長主持,局領(lǐng)導班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計組組長及主審參加,共同研究審定審計報告等結(jié)論性文書。

(二)規(guī)范投資審計監(jiān)督制度,促進投資審計轉(zhuǎn)型。

為適應投資審計工作新要求,4月,我局推動區(qū)政府出臺《關(guān)于加強政府投資建設項目審計監(jiān)督的暫行辦法》(揚江政規(guī)〔2020〕2號),進一步明確了審計范圍和審計內(nèi)容,將投資決策、履行建設程序、財務核算、投資績效等十四項內(nèi)容作為審計(復查)重點。嚴格區(qū)分建設單位結(jié)算審核與審計機關(guān)投資審計的不同職責,糾正審計機關(guān)既當“運動員”又當“裁判員”的問題。我局直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資審核中心修訂完善《政府投資建設項目復查實施辦法》及《政府投資新建項目協(xié)審任務分配辦法》,全年先后10次公開分配65個工程協(xié)審項目,涉及投資額21.64億元。

(三)推行行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范審計執(zhí)法程序。

2020年,我局修訂完善了《局審計管理辦法》,將“三項制度”與審計業(yè)務程序緊密結(jié)合。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴格落實審前通知、審計公示和審計結(jié)果公告制度,接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅持把審計文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運用規(guī)范文書進行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法規(guī)內(nèi)審科對全局審計結(jié)果文書進行專職審理,審查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標準是否適當。同時,我局還聘請了專業(yè)律師,建立法律顧問制度,為局實行重大行政決策提供了法律咨詢。

(四)把牢項目質(zhì)量“生命線”,提高審計執(zhí)法質(zhì)量。

2021年,我局制定了《局審核復核審理審定工作管理辦法》,進一步細化了審計組、業(yè)務部門、審理部門、局長室在審計監(jiān)督過程中的分別應承擔的職責事項。我局還充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目評選的導向作用,在全區(qū)審計行業(yè)開展優(yōu)秀審計項目評選工作,對審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)、社會審計的審計項目進行分類評優(yōu)和質(zhì)量檢查,2020年共有39個審計項目參加評選,最終有18個審計項目分別獲得一、二、三等獎。

(一)推動重大政策落地見效。

我局按照省市統(tǒng)一部署,2020年對政府隱性債務化解、清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、水污染防治、重大項目推進和管理情況進行跟蹤審計。在水污染防治專項審計中,揭示了部分農(nóng)村污水處理設施運轉(zhuǎn)不正常、未建立飲用水源地日常巡查制度和在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設等問題。促成區(qū)政府根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂年度水污染防治工作計劃,不斷完善全區(qū)水污染防治工作。

(二)推動財政審計提質(zhì)增效。

我局緊扣“財政大格局”理念,扎實開展本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,全面推進一級預算單位審計全覆蓋。審計前期通過統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一交接流程、統(tǒng)一采集腳本、統(tǒng)一數(shù)據(jù)校驗“四統(tǒng)一”原則,全面采集了56家一級預算單位的預算數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋,拓展審計監(jiān)督廣度。同步開展區(qū)黨史辦、檔案館等9個部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和區(qū)財政“三資”監(jiān)管服務工作平臺信息系統(tǒng)審計,拓展了預算執(zhí)行審計的深度。審計查出部分新增債券項目進展緩慢、財政資金二次沉淀等問題,審計結(jié)果獲得區(qū)人大的充分肯定。

(三)推動經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中落實全覆蓋要求的實施意見》,我局制定了五年輪審計劃,將全區(qū)100多個經(jīng)濟責任審計對象分為abc三類,有步驟、有計劃的推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。2020年對14個a類審計對象、11個b類審計對象、6個c類審計對象開展經(jīng)責審計。

(四)扎實開展固定資產(chǎn)投資審計。

2021年,我局開展了空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計、綠化審計專項調(diào)查、352省道江都段、北城區(qū)初中等工程決算審計等項目,查出少數(shù)建設項目進展不佳、財務核算不夠規(guī)范、招投標中暫估價比例控制不嚴等問題,空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計報告獲得區(qū)主要領(lǐng)導的批示,促進建設單位不斷完善項目建設管理。對真邵線真武段改線工程、中小學校安加固工程、江都開發(fā)區(qū)大橋配套園“四有一責”標準化廠房等32個結(jié)算項目開展審計復查,審計累計核減投資額1.32億元,核減率達8.45%,提出審計建議97條。

(一)加強法治理念教育。

我局建立經(jīng)常性學法制度,把領(lǐng)導干部學法用法納入目標任務管理中。2020年,通過審計大講堂、網(wǎng)絡公開課、《民法典》專題講座等多種形式開展學法活動,為全局依法審計工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。年底組織全體審計干部參與“萬人學法”考試,以考促學,推動學法工作落到實處。

(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。

一是充分利用辦公樓大廳審計宣傳欄和我局門戶網(wǎng)站、審計微信公眾號等載體,打造實體和網(wǎng)絡兩類普法宣傳平臺,樹立審計機關(guān)良好形象;二是主動服務被審計單位,深入開展“法律六進”主題活動,將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上;三是積極開展各類社區(qū)普法活動,先后通過疫情防控志愿服務、“以案釋法”社區(qū)行、文明城市志愿服務、《民法典》主題宣傳等活動,結(jié)合時事熱點,普及法律法規(guī),推動法律精神深入社區(qū)居民心中。

從總體情況看,本人帶領(lǐng)我局全體審計干部在法治建設方面取得了一定成績,但也存在著創(chuàng)新意識不強、普法形式單一等不足。接下來,本人將從以下兩個方面進一步履行推進法治建設第一責任人職責:

一是根據(jù)江蘇省審計廳《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》要求,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計項目工作,助力全區(qū)優(yōu)化高質(zhì)量綠色發(fā)展舉措、提升高質(zhì)量綠色發(fā)展能力,更好地履行審計監(jiān)督職能。

二是創(chuàng)新方式方法,深入開展法治宣傳教育,充分利用會議、培訓等方式,加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度。進一步健全普法工作責任體系,開展形式更為多樣活潑的普法活動,不斷增強全體人員的緊迫感、使命感,使普法責任深入人心,形成習慣。

年上半年局主要負責人述法報告范文

2023年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市委依法治市辦的指導下,我認真履行推進法治建設第一責任人職責,深入學習貫徹黨的二十大精神,以習近平法治思想為指導,統(tǒng)籌推進市醫(yī)保局法治建設工作,以依法行政為核心,大力開展法治學習宣傳工作,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,醫(yī)保領(lǐng)域依法行政取得新成效。現(xiàn)就一年來工作匯報如下:

一、強化學習教育,提升法治素養(yǎng)。

一是帶頭學法。推進法治建設領(lǐng)導干部是關(guān)鍵,“一把手”是第一責任人,我以習近平法治思想為指導,通過單位集中學習、學習強國、法宣在線等平臺,認真學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《憲法》《民法典》《社會保險法》等法律、法規(guī)、制度,講法課一次,帶頭學法、講法、守法,不斷提升法治素養(yǎng)。二是提升干部隊伍法律素養(yǎng)。制定中心組學法計劃,通過中心組(擴大)學習、專題業(yè)務培訓等形式集中學法6次,觀看警示教育片3次,促進干部隊伍法治思維的日常養(yǎng)成,提升了干部隊伍運用法律手段履職的能力和意識。

二、強化法治思維,堅持依法行政。

一是積極履行第一責任人職責。認真貫徹落實習近平法治思想,將依法行政工作與單位各項工作結(jié)合起來,2023年上半年組織4次專題會議聽取和研究依法行政工作,及時解決遇到的重大問題。二是依法化解社會矛盾。聚焦民生領(lǐng)域,堅持依法化解矛盾,把“接訴即辦”工作作為踐行法治建設的重要實踐,取得了一定成效。2023年上半年,我市醫(yī)保領(lǐng)域共受理群眾訴求445件,回訪有效總量445件,響應率100%,解決率95.93%,滿意率99.53%,綜合得分和“三率”考核始終保持在全市第一方陣。

三、強化從嚴治黨,堅持依法決策。

一是堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,讓各項工作在規(guī)矩和紀律約束下運行。堅持全面從嚴治黨、依規(guī)決策,不斷提升醫(yī)保領(lǐng)域法治化水平。二是帶頭嚴格遵循“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,決策議事各個環(huán)節(jié)都按照規(guī)定程序?qū)嵤乐闺S意性,增強規(guī)范性。認真執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和“三重一大”事項集體決策等制度,嚴格執(zhí)行公眾參與、合法性審查、集體討論決定等法定程序,推動依法決策、民主決策、科學決策。三是嚴格落實法律顧問制度、公職律師制度和行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查制度,凡涉及重大事項集體討論、集體研究、集體決定,建立健全重大決策合法性審查機制,強化法制審核程序的剛性約束,醫(yī)保執(zhí)法行為及重大決策,均要求充分聽取法律意見,確保重大決策合法合規(guī)。2023年上半年,執(zhí)法檢查定點醫(yī)療機構(gòu)386家,行政處罰2家,協(xié)議處理9家,罰款和拒付56.85萬元。核查大額發(fā)票580張,居民外傷987人次、職工外傷121人次,發(fā)現(xiàn)不符合報銷規(guī)定14人次66萬元。加強對“兩定機構(gòu)”的檢查,維護醫(yī)保基金安全的同時,著力解決醫(yī)保檢查與服務、執(zhí)法與發(fā)展的關(guān)系,服務好經(jīng)濟社會發(fā)展。

四、強化法治宣傳教育,提升全社會法治氛圍。

一是科學制定“八五”普法規(guī)劃。根據(jù)要求,醫(yī)保系統(tǒng)制定“八五”普法規(guī)劃,普法工作開好局起好步。二是加強重要時間節(jié)點普法宣傳。開展12·4憲法日暨憲法宣傳周、4·15全民國家安全教育日等重要時間節(jié)點和重點領(lǐng)域的法治宣傳活動,深入開展法治宣傳。三是利用微信公眾號、流動宣傳車等宣傳社會保險法、自治區(qū)醫(yī)保條例等法律法規(guī),根據(jù)疫情防控工作實際,在符合防控要求的情況下在合理范圍內(nèi)開展宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料、張貼海報等形式,廣泛開展宣傳,共發(fā)放各類宣傳資料20000余份,為我市群眾普及基本法律法規(guī)知識,營造全社會法治氛圍。

五、下一步工作思路。

(一)持續(xù)探索推進醫(yī)保改革體制機制創(chuàng)新,實現(xiàn)醫(yī)保監(jiān)管法治化、數(shù)字化、規(guī)范化。

(二)全面規(guī)范依法決策,進一步落實法律顧問制度、健全決策問責機制。

(三)持續(xù)創(chuàng)新執(zhí)法模式,實現(xiàn)法治政府和服務型政府建設有機統(tǒng)一、協(xié)同推進。

(四)強化執(zhí)法監(jiān)督管理,進一步加強關(guān)鍵部門和崗位的監(jiān)督制約,完善局內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,推進行政復議規(guī)范化建設,全面推行政務公開。

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主要負責人述法報告

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和《福建省黨的領(lǐng)導干部述責述廉工作意見》的要求,20xx年我始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。?按所里的分工,我分管全所業(yè)務、機關(guān)效能建設、安全生產(chǎn)和工會等工作。在市委、市政府和委黨委正確領(lǐng)導下,在所黨支部的支持和各科室的配合下,緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督的中心工作,按照職責分工,狠抓各項工作落實,切實履行好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,現(xiàn)將個人一年多來工作執(zhí)行情況述責述廉如下:

堅決維護習總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的地位,把緊跟核心、維護核心作為最大的政治,牢固樹立“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不折不扣貫徹落實中央和省、市委和衛(wèi)計委的決策部署,積極參加“三會一課”和中心組理論學習研討,共參加13次中心組學習會,并圍繞學習《習近平談治國理政》(第二卷)的內(nèi)容,開展交流研討活動;精研細讀《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,按要求作主題發(fā)言,切實增強學習實效;按時參加主題黨日和每月學習俊波同志故事,在黨小組交流了12期的“一月一主題”學習心得的專題研討。同時參加1月至3月“黨員e家”學習十九大精神的活動和8月28日至9月30日市直機關(guān)黨工委《開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神網(wǎng)絡知識競賽》的活動的網(wǎng)絡知識在線教育,均在規(guī)定的時限內(nèi)完成,成績優(yōu)秀。二是嚴格遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,認真對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準、“忠誠、干凈、擔當”、“四有”和“三嚴三實”要求,加強黨性修養(yǎng),遵守政治紀律,嚴守黨的秘密,注重自己的言行,努力做到人前人后一致、態(tài)度行動一致、對上對下一致,以良好的形象和人格去做事做人。三是嚴格執(zhí)行和落實請示報告制度,堅決報告在分管的范圍需向上級請示報告事項和需向黨支部請示報告事項,進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

嚴格落實從嚴治黨主體責任,每一位班子成員都是落實主體責任的一員,都要自覺接受管黨治黨壓力的傳導,擔起分管領(lǐng)域管黨治黨主體責任。今年以來,我認真履行“一崗雙責”既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。

一是抓責任落實,促進壓力傳導。將從嚴治黨主體責任在工作同謀劃、同部署、同考核,牢牢把握組織工作的原則和方向,特別是對照檢查出的問題,研究解決徹底整改到位。推動中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨要求在分管科室貫徹落實,切實形成“知責、守責、擔責、盡責”的良好氛圍。

二是加強意識形態(tài)教育,按所黨支部《關(guān)于認真抓好意識形態(tài)工作的通知》和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作有關(guān)要求,積極參加“增強‘四個意識’,維護意識形態(tài)安全”學習研討,要求各科室嚴格按照《加強意識形態(tài)陣地管理工作制度》、《加強哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇的管理辦法》和《接受新聞采訪管理制度》執(zhí)行,強化網(wǎng)絡意識主導權(quán),嚴格落實網(wǎng)站信息內(nèi)容審核發(fā)布制度。本人于年底前參加市委宣傳部組織的新聞發(fā)言人培訓班,認真抓好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和應對,嚴守組織紀律和宣傳紀律,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,切實提高黨員干部的責任意識和政治鑒別能力。

三是積極推進黨建品牌創(chuàng)建。今年5月上旬,所黨支部以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,緊緊抓住大有可為的“項目突破年”,開展崗位建功活動,通過搭建“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員志愿者”等比學趕超平臺,把黨建品牌創(chuàng)建活動融入“三會一課”、融入“黨日活動”、融入“文明創(chuàng)建”、融入“項目突破”、融入“主題教育”活動,推動黨員亮身份,有行動。要求我所分管的科室黨員干部立足工作實際,突出衛(wèi)生計生監(jiān)督,聚焦人民健康,認真履職盡責,齊心投入創(chuàng)建“衛(wèi)生監(jiān)督,守護健康”黨建品牌活動。

四是嚴肅政治生活,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格尊崇黨章,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。自覺、足額交納黨費,以普通黨員身份參加黨小組的各項活動,認真貫徹落實《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大落實”活動的實施方案》和《進一步開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大宣講”工作方案》,給全所黨員干部上黨課1堂,到縣市宣講1次,參加并完成調(diào)研報告。

五是以上率下,落實省委“八個堅定不移”,抓業(yè)務,出成效。以項目突破年和“四比六促”活動為抓手,認真落實各類監(jiān)督檢查計劃和專項整治工作為重點,全面完成國家和市的“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作任務,聯(lián)合市食安辦、市檢察院、工商局、食藥監(jiān)局開展集中式餐飲具消毒服務企業(yè)專項治理,取得明顯成效,全市86家在工商注冊的餐飲具集中消毒企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)61家,公布合格25家,部分縣市餐消企業(yè)在全省率先實現(xiàn)遠程監(jiān)控管理;對南平市第一醫(yī)院開展駐點監(jiān)督檢查,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,進一步完善規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)行為,有效促進醫(yī)療質(zhì)量安全的提升,為人民群眾提供一個良好的就醫(yī)環(huán)境;加強和改進公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,針對新聞曝光的星級賓館衛(wèi)生亂象,開展“夏季重點公共場所衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督專項行動”;進一步加強農(nóng)村集中供水衛(wèi)生監(jiān)管,完成62家農(nóng)村設計日供水千噸以上水廠衛(wèi)生監(jiān)督,做到監(jiān)督覆蓋率100%,將農(nóng)村水廠衛(wèi)生巡查納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要內(nèi)容,對監(jiān)督檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局正式發(fā)文向當?shù)卣蛩块T通報監(jiān)管工作情況,形成合力,齊抓共管;持續(xù)推進中小學校的學校衛(wèi)生綜合評價工作,深入學校開展防治結(jié)核病、艾滋病宣傳;接手開展放射衛(wèi)生監(jiān)督工作,完成省上下達的傳染病分類監(jiān)督綜合評價任務等。全年共查處各類衛(wèi)生違法案件180件,較2017年多辦案96件,2018年辦案處罰金額41.32萬元,較2017年增加近20萬元,其中我所2018年立案9件,案件辦結(jié)4件,行政處罰4.4萬元。

貫徹落實所黨支部印發(fā)《20xx年落實全面從嚴治黨、廉政建設工作要點和“兩個責任”清單》,認真簽署《2018年黨風廉政建設責任書》,本人嚴格遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政風險防控制度》和《八項規(guī)定》等規(guī)章制度,堅持把黨風廉政建設責任制與衛(wèi)生監(jiān)督工作有機結(jié)合,明確責任分工,狠抓制度落實,時刻繃緊反腐倡廉、管好用好手中權(quán)力、帶頭遵紀守法這根弦,不觸“紅線”、不越“雷池”。自覺遵守《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過學習提高自身反腐防腐的思想素質(zhì),樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀。利用下科室交流的機會,強調(diào)黨風廉政建設工作,教育警示各科室的黨員干部,時刻保持清醒認識,增強遵紀守法意識,提高拒腐防變能力。

一是落實主體責任。我堅持把履行主體責任作為推進黨風廉政建設的“牛鼻子”來抓,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同布置、同落實、同督查、同考核,落實“一崗雙責”,將任務細化落實到各科室科長,結(jié)合工作實際,定期開展廉政風險點排查整改工作,做到業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設責任就延伸和落實到哪里,促進了黨風廉政建設與業(yè)務工作的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是健全廉政風險防控機制。對照《黨風廉政建設責任書》,每半年開展自查自糾,同分管科室負責人對執(zhí)行廉潔紀律以及學法、守法、普法、依法行政等工作進行談話,參加“廉政風險防控座談會”,分析各崗位存在的廉政風險,健全崗位風險防控機制。

三是加強制度建設。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法權(quán)力清單和責任清單制度,落實首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制和責任追究制;堅持開展周綜合檢查,加強效能紀律,認真查找存在的不作為、慢作為、亂作為的行為,邊整邊改,立說立改。指導法制稽查科和各業(yè)務科室建立健全了“雙隨機一公開”制度、所衛(wèi)生行政執(zhí)法審批制度,嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

回顧自己工作,在深入查找在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀律情況方面與黨支部的要求和群眾的期盼,還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:

一是在黨的政治理論學習方面重視程度不夠,掌握的黨史黨章黨紀黨規(guī)等基礎(chǔ)理論還不夠扎實。落實管黨治黨責任和黨風廉政建設工作仍相對薄弱,對新形勢、新任務的思考不深不透,創(chuàng)新舉措不夠,制度落實還不到位。

二是沒有完全做到黨務業(yè)務齊抓共管,抓業(yè)務、對黨風廉政建設精力投入不夠。在日常工作中,主動服務意識還有待加強。仍然存在外界推一步,自己動一步的現(xiàn)象。常有只要正常完成本職工作即可的心態(tài)。做為一名黨員干部,沒能做到對自身高標準嚴要求,對全體干部職工的榜樣示范能力還有待加強。

?三是在衛(wèi)生監(jiān)督職能履行方面,當前面臨衛(wèi)生監(jiān)督體系建設和職能整合,情況復雜、頭緒紛繁、我所人員不足、專業(yè)人才短缺等問題,有待解決。沒有時刻以高標準嚴格要求自己,對分管工作用心多,對其它工作關(guān)注少,布置安排多,督促檢查少”的“四多四少”問題,深入實際不經(jīng)常,掌握實情不準確;有時由于性格脾氣原因,對科員批評多于鼓勵、部署多于幫帶,也給人以難以親近、不好相處的印象。在具體開展衛(wèi)生監(jiān)督工作時常因此類客觀原因和一些個人主觀原因,未能做到高標準嚴要求。

?四是嚴格執(zhí)行執(zhí)紀力度還需進一步加大,今年以來,我所黨員干部積極工作、任勞任怨,所以在執(zhí)行過程中有所顧慮,怕得罪人、怕影響團結(jié),導致責任追究失之于寬、失之于軟。

??針對上述問題,在今后的工作中,我將按照委黨委紀委要求,持之以恒,積極認真履行好崗位職責,進一步落實管黨治黨責任和黨風廉政建設責任制,以奮發(fā)有為的狀態(tài)和務實高效的作風,全力推進各項工作落實。

一是樹立良好形象,打鐵必須自身硬,今后工作中將從自己做起,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在政治上做一個明白人。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的必修課,努力在學深弄懂、學用結(jié)合上下功夫,使其成為自己盡職履責的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。時刻對照理論理想、黨章黨紀,牢固樹立“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“墻頭草”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍。開展定期問題排查,及時糾正缺點不足,樹立清正廉潔、敢于擔當、勇于負責標桿。

二是突出主體責任,切實負起黨員干部黨風廉政的主體責任,經(jīng)常把黨風廉政建設拿在手中,貫穿于各項工作之中,用黨風廉政建設推動工作,堅持把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,在事業(yè)上做一個能干人。克服“重計劃安排、輕跟蹤問效”的漂浮作風,既抓具體,又具體抓,認真盡職盡責的去做,克服不深入研究解決問題的思想,今天能辦的事不能拖到明天去做,在工作中知難而進,不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進的良好氛圍,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認真學習黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作本領(lǐng)。

三是強化源頭防范,注重從源頭上事前防治,以強化對分管科室黨員干部履行黨風廉政建設責任制情況監(jiān)督檢查為抓手,加大對對不廉不潔行為的預防力度;同時突出重點,緊盯重點節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住重點崗位找準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出建制堵漏建議,推動從源頭上設卡預防。

四是解決突出問題,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神。主動到各分管科室去了解工作狀態(tài),解惑答疑,多聽取他們的意見和建議。不僅在工作方面與其相溶,更側(cè)重與情感方面的融合。增強工作的藝術(shù)性,減少急躁情緒的發(fā)生。在具體的工作中,多用鼓勵、激勵的方法去推進工作,少些強制性的做法。多溝通、多協(xié)商,充分發(fā)揚民主作風,發(fā)揮大家的智慧和能量,確保衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展。從嚴整治“慵、懶、散、奢”等不良風氣,著力解決不作為、慢作為、亂作為等突出問題,不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量。

五是加強道德建設,引導黨員干部樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,為民務實。

黨政主要負責人述法報告

今年以來,在上級黨委和市、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆中紀委二次全會精神以及***總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求,堅持改革創(chuàng)新,強化責任擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為xx工作提供了堅強有力的保障。按照述職述廉述法的要求,現(xiàn)將全年學習、工作及廉潔自律、學法守法等情況報告如下:

古語云,“學者非必為仕,而仕者必為學”,作為一名黨員領(lǐng)導干部,我始終堅持把學習放在首要位置,豐富自我、提升自我,不斷提高能力水平。

(一)堅持理論學習強度不松。認真學習黨的十九大報告精神和***總書記關(guān)于治國理政的重要論述,重點研讀了《***同志關(guān)于依法治國論述摘編》《***同志關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨章》等必讀書目,仔細閱讀了《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》《領(lǐng)導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習教育材料。同時,加強對黨史國史、黨情國情的學習,注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),系統(tǒng)學習黨風廉政建設和反腐敗工作知識,掌握好制勝的看家本領(lǐng)。積極參加黨委中心組學習,全年已參加各類集中學習20次,充分利用網(wǎng)絡在線學**x臺等現(xiàn)代信息手段開展學習,每天學習時間不少于x小時,進一步拓寬了視野,開闊了眼界,優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu),提升了能力素質(zhì)。

(二)堅持實踐鍛煉力度不減。按照xx黨委要求部署,深入基層開展專題調(diào)研。通過下基層工作調(diào)研、聯(lián)系基層黨建工作聯(lián)系點,幫助困難群眾。今年以來共開展基層調(diào)研x次、走訪基層黨員群眾x戶,協(xié)調(diào)解決問題x個。通過大走訪、調(diào)研、座談等途徑,共收集到基層黨員群眾意見建議x條。堅持理論聯(lián)系實際,帶著問題和建議開展實踐工作,讓所知所學在實踐中接受檢驗,并貫穿于黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進發(fā)展的舉措和改進工作方法的本領(lǐng),做到學以致用、用以促學、學用相長。

(三)堅持為民服務宗旨不忘。增強宗旨意識,恪守為民職責,始終把群眾的情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,多從群眾的需要出發(fā)想問題,從群眾的利益出發(fā)作決策。通過學習研讀和專題調(diào)研,認真梳理自身存在的問題,從修身、律己、用權(quán)、謀事、做人五個方面,列出問題清單。按照邊查邊改、立行立改的精神,及時制定整改措施,對于群眾反映的問題,能做的立刻做,能解決的盡快解決。堅持拜群眾為師,問政于民、問需于民、問計于民,重要決策部署的實行,必先向基層群眾征求意見。帶著感情和責任深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,集中群眾的智慧,改進工作思路和方法,更好地推動工作,以反腐倡廉實際成效取信于民。

 圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實履行檢查監(jiān)督職能。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴從緊,抓早抓小,突出監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動紀檢監(jiān)察工作不斷取得新成效。

(一)夯實黨風廉政建設責任,層層傳導責任落實壓力。年初,召開全區(qū)xx黨風廉政建設暨機關(guān)作風建設大會,對落實“兩個責任”進行動員部署。每一個層級都簽訂黨風廉政建設責任書,人人做出廉政承諾保證,進一步推動落實黨風廉政建設主體責任,使各部門迅速進入狀態(tài)、擰緊發(fā)條。把黨風廉政建設責任清單和全程記實,作為考核衡量xx黨委領(lǐng)導班子和各黨支部書記落實“一崗雙責”情況的重要依據(jù)。全程紀實中突出工作研究、會議部署、學習交流、工作交辦、檢查推動、實施情況等每個環(huán)節(jié),有力推動了黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落地生根、取得實效。全年與部門負責人談話x人次,有力推動了“兩個責任”落實。

(二)抓好政治理論學習,從嚴立起黨的紀律規(guī)矩。認真抓好《黨章》《廉潔自律準則》《黨紀處分條例》等黨內(nèi)主要法規(guī)的學習貫徹,組織開展各類專題教育x次。以支部為單位,組織學習黨的十九大報告、中紀委在十九次全國代表大會上的工作報告,進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等,使系統(tǒng)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。嚴肅查處部門存在的不守紀律、不講規(guī)矩、制度執(zhí)行乏力問題,對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展談心談話,堅決防止小錯釀成大錯。

(三)堅決糾正“四風”問題,健全改進作風長效機制。緊扣重要時間節(jié)點,先后x次組織對xx各部門的工作作風情況開展明察暗訪,對違反作風建設規(guī)定行為的,及時進行談心談話。每周對全系統(tǒng)人員上下班考勤情況進行檢查。對考勤出現(xiàn)異常情況的,經(jīng)常性進行詢問原因,并完善備案手續(xù)。各類業(yè)務培訓和會議實行簽到考勤制度,做到會前清點人數(shù),對無辜缺席的通報給部門負責人,由部門負責人對其進行談心談話。今年以來,系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起無故遲到或早退的現(xiàn)象,在各級的明察暗訪中執(zhí)行紀律情況均屬良好。建立了公務用車使用登記制度,并先后多次對公車停放和使用情況開展明察暗訪,對相關(guān)人員進行了詢問談話,未發(fā)現(xiàn)有公車私用的情況。完善作風建設聯(lián)動督查機制,健全暗訪、查處、曝光、問責“四位一體”工作機制,定期研判黨員干部作風建設狀況。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)、操辦婚喪喜慶事宜、外出學習考察和請假等制度。注重依靠社會監(jiān)督力量,及時發(fā)現(xiàn)解決作風方面的深層次問題,著力鞏固作風建設成果,健全作風建設長效機制。

(四)強化監(jiān)督檢查考核,推動重點工作取得實效。建立重點重大事項督查督辦機制,對全區(qū)重點項目、年度重點目標任務、季度重點工作計劃以及日常工作中其他需要督辦的事項進行定期或不定期的跟蹤檢查。為保障全區(qū)重大項目順利落地,年初,帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務科室與屬地黨委政府進行對接,有效推進了服務保障工作。x月份,xx邀請行風監(jiān)督員開展了行風效能督查,并再次對重點項目服務保障工作進行跟蹤督查,確保服務保障工作落實到位。通過聽取匯報,召開座談會、現(xiàn)場查閱臺賬等方式對人大建議、政協(xié)提案辦理、季度和半年度重點工作完成情況等進行了督查督辦。定期印發(fā)督查通報,對沒有按時序要求完成的目標任務及時做好跟蹤問效,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的效能督查作用。

(五)突出紀檢信訪重點,保持懲治高壓態(tài)勢。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下功夫。積極探索談話、函詢、誡勉等有效載體,對黨員領(lǐng)導干部在廉潔方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。落實“十個嚴禁”要求,針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促單位健全制度規(guī)范、堵塞管理漏洞。建立《信訪舉報登記簿》,及時登記有關(guān)信息。今年以來,配合市局監(jiān)察室查辦涉及本部門的信訪舉報件x件,均認真做好調(diào)查核實,及時反饋結(jié)果。認真做好省委第四巡視組巡視反饋意見整改工作,剖析原因,找出整改措施,制定整改方案,明確責任領(lǐng)導、責任部門和整改時限,及時反饋。

(六)健全預防腐敗機制,強化腐敗源頭治理。堅持把制度建設和監(jiān)督管理信息化理念融入到反腐倡廉各項制度措施中,推進xx領(lǐng)域反腐倡廉建設不斷深入。結(jié)合xx權(quán)力清單清理,從梳理制度存在的漏洞和缺陷入手,細化各部門廉潔從政要求,完善部門內(nèi)部廉潔從政機制,有針對性地加強反腐倡廉制度建設。從核心業(yè)務、重點部位和關(guān)鍵崗位入手,進一步構(gòu)建xx系統(tǒng)廉政風險防控機制,推進廉政風險防范管理,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約,創(chuàng)新體制機制,從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(七)加強黨建巡查考核,確保先鋒模范帶頭作用。黨建工作作為今年xx的一項重點工作,按照xx黨委的要求,草擬印發(fā)了《黨建工作巡查方案》,并按照時序要求,從思想建黨、制度建黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活以及重大決策部署落實情況等四個方面,對各黨支部開展了黨建工作巡查,對巡查出的問題和建議,及時反饋給各黨支部,認真開展整改。不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,提高基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

作為xx紀委書記,我始終把清正廉潔視為第一生命,把優(yōu)良作風視為第一形象,帶頭維護組織和個人的形象,努力做到忠誠、干凈、擔當。

(一)自覺遵規(guī)守紀。認真學習貫徹條例和準則,強化自身守紀律、講規(guī)矩的意識,堅持學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委、區(qū)委實施意見,持之以恒地檢查、剖析和整改“四風”方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行作風建設系列規(guī)定,老老實實做人、清清白白為官,注重小節(jié)、防微杜漸,慎重交友、往來有度。嚴格執(zhí)行作風建設系列規(guī)定,注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,管好八小時內(nèi)外,切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)主動接受監(jiān)督。堅持民主集中制,凡屬重大決策事項,都做到事前提出議題,集體會議討論決定。堅持廣開言路,集思廣益,充分吸收領(lǐng)導班子集體的智慧,虛心聽取不同意見,用他人之長補己之短。堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁,力求做到客觀評價自己,公正對待他人,多溝通、多理解、多協(xié)調(diào),盡最大努力營造一個良好的工作環(huán)境。自覺遵守《黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,平時及時主動向組織報告重大事項,自覺接受黨組織和群眾對本人的監(jiān)督。

(三)管好干部隊伍。堅持嚴管就是厚愛的理念,加強干部隊伍建設,管好班子,帶好隊伍。帶頭開展批評與自我批評,切實查擺改正自身問題。制定全年學習培訓計劃,通過專題培訓、以會代訓、以案代訓、集中授課等形式,切實抓好干部素質(zhì)能力提升。堅持高標準、嚴要求,加強日常管理,健全內(nèi)控機制,強化紀檢監(jiān)察干部管理和監(jiān)督,樹立和維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

作為一名黨員領(lǐng)導干部,必須自覺學法尊法、守法用法,提高運用法治思維和法治方式處理問題的能力。

(一)強化法治意識。深刻認識依法治國的重大意義,敬畏憲法法律,帶頭維護憲法法律權(quán)威,保證憲法法律實施。加大法律法規(guī)學習力度,邀請法院、檢察院等行政部門負責同志解讀相關(guān)法律法規(guī)制度,努力提升法治素養(yǎng),提高知法懂法水平。

(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中,對照黨章規(guī)定,自覺遵守紀律,模范遵守國家法律法規(guī),時刻繃緊法紀這個弦,嚴格按照法律規(guī)定行使權(quán)利、履行義務,絕不允許自己出現(xiàn)任何違紀違法的苗頭性、傾向性問題。一年來本人沒有任何以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法或干預司法活動、插手具體案件處理等違紀違法的情況,為廣大黨員干部做好思想和行動上的表率。

(三)嚴格依法辦事。樹立正確的政績觀,把遵紀守法、依法辦事作為履職盡責、安身立命最基本的要求,堅持在法治的框架內(nèi)處理和解決各種矛盾和問題,做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,讓權(quán)力和責任在法治的陽光下運行。

一年來,雖然在各個方面都取得了一些成績,但對照上級的要求和群眾的期盼,仍存在諸多問題和不足,主要表現(xiàn)在:政治理論學習還不夠系統(tǒng)深入;理論與實踐相結(jié)合,處理疑難復雜的能力還需要進一步提升;黨風廉政建設監(jiān)督責任落實還需進一步加強;勤廉履職、作風建設方面還有待進一步加強。在今后的工作中,將認真對待,切實加以改進,不斷以反腐倡廉的新成效為xx管理服務工作提供堅實的紀律作風保障。

黨委主要負責人述法報告

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

20-年,在全縣依法治縣工作順利推進的進程中,嚴格按照上級部署要求,帶頭主動學習黨的路線方針政策,國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高法律意識,增強依法辦事的能力。現(xiàn)將一年來的學法用法執(zhí)法守法情況匯報如下:

首先,我清醒地認識到,依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是社會禮貌進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障,是人民當家做主的根本保證。提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。公務員學法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導干部更要充分掌握相關(guān)法律法規(guī),才能做到依法執(zhí)政、依法行政,才能保證各項工作規(guī)范有序開展,才能樹立人民公仆的良好形象。因此,在平時工作學習和生活中,我認真學習并嚴格踐行相關(guān)法律法規(guī),以此規(guī)范自己的言行,運用到實際工作生活中去,確保了全鎮(zhèn)工作順利有序開展。

自覺運用法治思維和法治方式解決問題,遵守法律法規(guī),嚴守廉潔自律各項規(guī)定,認真履行法治建設責任。自覺遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,牢固構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線,處處約束自己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,克己奉公,勤勉履職,清清白白、平平實實地工作。身為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作主要負責人,我時刻感到身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終堅持廉潔從政思想意識,積極落實廉政風險防控體系建設,自覺遵守中央八項規(guī)定。通過廉政風險防控體系建設,不斷增強廉政風險防控意識,不以權(quán)謀私,堂堂正正做人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面寬量大,涉及的相關(guān)法律法規(guī)較多,只有不斷加強學習,確切提高自身法律素養(yǎng),才能做到依法行政。一年來,我認真學習了《中華人民共和國公務員法》《行政許可法》《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境保護行政處罰辦法》等法律法規(guī),使相關(guān)法律條款熟記于心。同時,要求分管領(lǐng)導和相關(guān)部門工作人員認真學習,讓法律法規(guī)武裝頭腦,在工作中,嚴格逗硬按照法律條款辦事,依法行政,明確了在實際工作中什么能夠做,什么不能夠做,就應怎樣做,不就應怎樣做,杜絕了辦事隨心所欲,偏離正確方向。

結(jié)合“七五”普法工作,重點做好社會宣傳,充分利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”憲法宣傳日、全國安全生產(chǎn)月等重要節(jié)日,采取會議、廣播、橫幅、擺攤等多種形式開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動,使廣大群眾受到潛移默化的法治教育。

一年來,我在認真學法用法,加強依法行政潛力的同時,以身作則,身體力行,恪守國家法律法規(guī)和員干部廉潔自律準則,隨時警醒自己秉公辦事,奉公守法,嚴以修身,嚴于律己,為下屬和家人作好表率,自覺維護員領(lǐng)導干部良好的社會形象,做為民、務實、清廉的好干部。始終持續(xù)一顆平常心,工作上高要求,生活上低標準,有名不爭、有功不居、有責不推,不為物欲動心,不因小利失大節(jié),因為我深深懂得天空上沒有掉下的餡餅、天下沒有不透風的墻、世上沒有可買的后悔藥。堅持自重自省自警自勵,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng),努力以自己的坦誠和樸實取信于眾。

一是在學法用法中,要用心主動學習各類法律,掌握各類法律知識,在日常工作中,要有創(chuàng)新學法用法意識,切實增強學法的實效性,提高學法用法的潛力和水平。二是在使用法律過程中,要把用法作為學法的著眼點和落腳點,真正做到學以致用,在“學”字上下功夫,在“用”字上出效果,規(guī)范樹立憲法和法制觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。三是要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路,將法律意識貫穿于全鎮(zhèn)各項工作中。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》和《福建省黨的領(lǐng)導干部述責述廉工作意見》的要求,2021年我始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。按所里的分工,我分管全所業(yè)務、機關(guān)效能建設、安全生產(chǎn)和工會等工作。在市委、市政府和委黨委正確領(lǐng)導下,在所黨支部的支持和各科室的配合下,緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督的中心工作,按照職責分工,狠抓各項工作落實,切實履行好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作,現(xiàn)將個人一年多來工作執(zhí)行情況述責述廉如下:

堅決維護習總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的地位,把緊跟核心、維護核心作為最大的政治,牢固樹立“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。不折不扣貫徹落實中央和省、市委和衛(wèi)計委的決策部署,積極參加“三會一課”和中心組理論學習研討,共參加13次中心組學習會,并圍繞學習《習近平談治國理政》(第二卷)的內(nèi)容,開展交流研討活動;精研細讀《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,按要求作主題發(fā)言,切實增強學習實效;按時參加主題黨日和每月學習俊波同志故事,在黨小組交流了12期的“一月一主題”學習心得的專題研討。同時參加1月至3月“黨員e家”學習十九大精神的活動和8月28日至9月30日市直機關(guān)黨工委《開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神網(wǎng)絡知識競賽》的活動的網(wǎng)絡知識在線教育,均在規(guī)定的時限內(nèi)完成,成績優(yōu)秀。二是嚴格遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,認真對照“信念堅定、為民服務、勤政務實、清正廉潔”的好干部標準、“忠誠、干凈、擔當”、“四有”和“三嚴三實”要求,加強黨性修養(yǎng),遵守政治紀律,嚴守黨的秘密,注重自己的言行,努力做到人前人后一致、態(tài)度行動一致、對上對下一致,以良好的形象和人格去做事做人。三是嚴格執(zhí)行和落實請示報告制度,堅決報告在分管的范圍需向上級請示報告事項和需向黨支部請示報告事項,進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

嚴格落實從嚴治黨主體責任,每一位班子成員都是落實主體責任的一員,都要自覺接受管黨治黨壓力的傳導,擔起分管領(lǐng)域管黨治黨主體責任。今年以來,我認真履行“一崗雙責”既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。

一是抓責任落實,促進壓力傳導。將從嚴治黨主體責任在工作同謀劃、同部署、同考核,牢牢把握組織工作的原則和方向,特別是對照檢查出的問題,研究解決徹底整改到位。推動中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨要求在分管科室貫徹落實,切實形成“知責、守責、擔責、盡責”的良好氛圍。

二是加強意識形態(tài)教育,按所黨支部《關(guān)于認真抓好意識形態(tài)工作的通知》和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作有關(guān)要求,積極參加“增強‘四個意識’,維護意識形態(tài)安全”學習研討,要求各科室嚴格按照《加強意識形態(tài)陣地管理工作制度》、《加強哲學社會科學報告會、研討會、講座、論壇的管理辦法》和《接受新聞采訪管理制度》執(zhí)行,強化網(wǎng)絡意識主導權(quán),嚴格落實網(wǎng)站信息內(nèi)容審核發(fā)布制度。本人于年底前參加市委宣傳部組織的新聞發(fā)言人培訓班,認真抓好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和應對,嚴守組織紀律和宣傳紀律,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,切實提高黨員干部的責任意識和政治鑒別能力。

三是積極推進黨建品牌創(chuàng)建。今年5月上旬,所黨支部以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,緊緊抓住大有可為的“項目突破年”,開展崗位建功活動,通過搭建“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員志愿者”等比學趕超平臺,把黨建品牌創(chuàng)建活動融入“三會一課”、融入“黨日活動”、融入“文明創(chuàng)建”、融入“項目突破”、融入“主題教育”活動,推動黨員亮身份,有行動。要求我所分管的科室黨員干部立足工作實際,突出衛(wèi)生計生監(jiān)督,聚焦人民健康,認真履職盡責,齊心投入創(chuàng)建“衛(wèi)生監(jiān)督,守護健康”黨建品牌活動。

四是嚴肅政治生活,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格尊崇黨章,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度。自覺、足額交納黨費,以普通黨員身份參加黨小組的各項活動,認真貫徹落實《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大落實”活動的實施方案》和《進一步開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大宣講”工作方案》,給全所黨員干部上黨課1堂,到縣市宣講1次,參加并完成調(diào)研報告。

五是以上率下,落實省委“八個堅定不移”,抓業(yè)務,出成效。以項目突破年和“四比六促”活動為抓手,認真落實各類監(jiān)督檢查計劃和專項整治工作為重點,全面完成國家和市的“雙隨機”監(jiān)督抽檢工作任務,聯(lián)合市食安辦、市檢察院、工商局、食藥監(jiān)局開展集中式餐飲具消毒服務企業(yè)專項治理,取得明顯成效,全市86家在工商注冊的餐飲具集中消毒企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)61家,公布合格25家,部分縣市餐消企業(yè)在全省率先實現(xiàn)遠程監(jiān)控管理;對南平市第一醫(yī)院開展駐點監(jiān)督檢查,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,進一步完善規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)行為,有效促進醫(yī)療質(zhì)量安全的提升,為人民群眾提供一個良好的就醫(yī)環(huán)境;加強和改進公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,針對新聞曝光的星級賓館衛(wèi)生亂象,開展“夏季重點公共場所衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督專項行動”;進一步加強農(nóng)村集中供水衛(wèi)生監(jiān)管,完成62家農(nóng)村設計日供水千噸以上水廠衛(wèi)生監(jiān)督,做到監(jiān)督覆蓋率100%,將農(nóng)村水廠衛(wèi)生巡查納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要內(nèi)容,對監(jiān)督檢查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(市、區(qū))衛(wèi)計局正式發(fā)文向當?shù)卣蛩块T通報監(jiān)管工作情況,形成合力,齊抓共管;持續(xù)推進中小學校的學校衛(wèi)生綜合評價工作,深入學校開展防治結(jié)核病、艾滋病宣傳;接手開展放射衛(wèi)生監(jiān)督工作,完成省上下達的傳染病分類監(jiān)督綜合評價任務等。全年共查處各類衛(wèi)生違法案件180件,較2017年多辦案96件,2018年辦案處罰金額41.32萬元,較2017年增加近20萬元,其中我所2018年立案9件,案件辦結(jié)4件,行政處罰4.4萬元。

貫徹落實所黨支部印發(fā)《2021年落實全面從嚴治黨、廉政建設工作要點和“兩個責任”清單》,認真簽署《2018年黨風廉政建設責任書》,本人嚴格遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政風險防控制度》和《八項規(guī)定》等規(guī)章制度,堅持把黨風廉政建設責任制與衛(wèi)生監(jiān)督工作有機結(jié)合,明確責任分工,狠抓制度落實,時刻繃緊反腐倡廉、管好用好手中權(quán)力、帶頭遵紀守法這根弦,不觸“紅線”、不越“雷池”。自覺遵守《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過學習提高自身反腐防腐的思想素質(zhì),樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀。利用下科室交流的機會,強調(diào)黨風廉政建設工作,教育警示各科室的黨員干部,時刻保持清醒認識,增強遵紀守法意識,提高拒腐防變能力。

一是落實主體責任。我堅持把履行主體責任作為推進黨風廉政建設的“牛鼻子”來抓,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同布置、同落實、同督查、同考核,落實“一崗雙責”,將任務細化落實到各科室科長,結(jié)合工作實際,定期開展廉政風險點排查整改工作,做到業(yè)務工作管到哪里,黨風廉政建設責任就延伸和落實到哪里,促進了黨風廉政建設與業(yè)務工作的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是健全廉政風險防控機制。對照《黨風廉政建設責任書》,每半年開展自查自糾,同分管科室負責人對執(zhí)行廉潔紀律以及學法、守法、普法、依法行政等工作進行談話,參加“廉政風險防控座談會”,分析各崗位存在的廉政風險,健全崗位風險防控機制。

三是加強制度建設。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法權(quán)力清單和責任清單制度,落實首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制和責任追究制;堅持開展周綜合檢查,加強效能紀律,認真查找存在的不作為、慢作為、亂作為的行為,邊整邊改,立說立改。指導法制稽查科和各業(yè)務科室建立健全了“雙隨機一公開”制度、所衛(wèi)生行政執(zhí)法審批制度,嚴格衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

回顧自己工作,在深入查找在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀律情況方面與黨支部的要求和群眾的期盼,還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:

一是在黨的政治理論學習方面重視程度不夠,掌握的黨史黨章黨紀黨規(guī)等基礎(chǔ)理論還不夠扎實。落實管黨治黨責任和黨風廉政建設工作仍相對薄弱,對新形勢、新任務的思考不深不透,創(chuàng)新舉措不夠,制度落實還不到位。

二是沒有完全做到黨務業(yè)務齊抓共管,抓業(yè)務、對黨風廉政建設精力投入不夠。在日常工作中,主動服務意識還有待加強。仍然存在外界推一步,自己動一步的現(xiàn)象。常有只要正常完成本職工作即可的心態(tài)。做為一名黨員干部,沒能做到對自身高標準嚴要求,對全體干部職工的榜樣示范能力還有待加強。

三是在衛(wèi)生監(jiān)督職能履行方面,當前面臨衛(wèi)生監(jiān)督體系建設和職能整合,情況復雜、頭緒紛繁、我所人員不足、專業(yè)人才短缺等問題,有待解決。沒有時刻以高標準嚴格要求自己,對分管工作用心多,對其它工作關(guān)注少,布置安排多,督促檢查少”的“四多四少”問題,深入實際不經(jīng)常,掌握實情不準確;有時由于性格脾氣原因,對科員批評多于鼓勵、部署多于幫帶,也給人以難以親近、不好相處的印象。在具體開展衛(wèi)生監(jiān)督工作時常因此類客觀原因和一些個人主觀原因,未能做到高標準嚴要求。

四是嚴格執(zhí)行執(zhí)紀力度還需進一步加大,今年以來,我所黨員干部積極工作、任勞任怨,所以在執(zhí)行過程中有所顧慮,怕得罪人、怕影響團結(jié),導致責任追究失之于寬、失之于軟。

針對上述問題,在今后的工作中,我將按照委黨委紀委要求,持之以恒,積極認真履行好崗位職責,進一步落實管黨治黨責任和黨風廉政建設責任制,以奮發(fā)有為的狀態(tài)和務實高效的作風,全力推進各項工作落實。

一是樹立良好形象,打鐵必須自身硬,今后工作中將從自己做起,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,在政治上做一個明白人。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為思想建設的必修課,努力在學深弄懂、學用結(jié)合上下功夫,使其成為自己盡職履責的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。時刻對照理論理想、黨章黨紀,牢固樹立“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“墻頭草”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍。開展定期問題排查,及時糾正缺點不足,樹立清正廉潔、敢于擔當、勇于負責標桿。

二是突出主體責任,切實負起黨員干部黨風廉政的主體責任,經(jīng)常把黨風廉政建設拿在手中,貫穿于各項工作之中,用黨風廉政建設推動工作,堅持把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,在事業(yè)上做一個能干人。克服“重計劃安排、輕跟蹤問效”的漂浮作風,既抓具體,又具體抓,認真盡職盡責的去做,克服不深入研究解決問題的思想,今天能辦的事不能拖到明天去做,在工作中知難而進,不完成好工作決不松勁。樹立勤工作、求上進的良好氛圍,創(chuàng)新工作方法,努力提高駕馭全局的能力,認真學習黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作本領(lǐng)。

三是強化源頭防范,注重從源頭上事前防治,以強化對分管科室黨員干部履行黨風廉政建設責任制情況監(jiān)督檢查為抓手,加大對對不廉不潔行為的預防力度;同時突出重點,緊盯重點節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住重點崗位找準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出建制堵漏建議,推動從源頭上設卡預防。

四是解決突出問題,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神。主動到各分管科室去了解工作狀態(tài),解惑答疑,多聽取他們的意見和建議。不僅在工作方面與其相溶,更側(cè)重與情感方面的融合。增強工作的藝術(shù)性,減少急躁情緒的發(fā)生。在具體的工作中,多用鼓勵、激勵的方法去推進工作,少些強制性的做法。多溝通、多協(xié)商,充分發(fā)揚民主作風,發(fā)揮大家的智慧和能量,確保衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展。從嚴整治“慵、懶、散、奢”等不良風氣,著力解決不作為、慢作為、亂作為等突出問題,不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量。

五是加強道德建設,引導黨員干部樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,為民務實。

2020年,為深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略精神,我局將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領(lǐng)導干部帶頭學法用法,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶領(lǐng)全局審計干部以法律為準繩,依法履職盡責。

為進一步壓實各級人員的法治建設責任,我局成立了以本人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。

(一)健全依法決策機制,堅持重要事項集體討論制度。

我局嚴格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法》,認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。所有審計項目均召開審計業(yè)務會議,由局長主持,局領(lǐng)導班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計組組長及主審參加,共同研究審定審計報告等結(jié)論性文書。

(二)規(guī)范投資審計監(jiān)督制度,促進投資審計轉(zhuǎn)型。

為適應投資審計工作新要求,4月,我局推動區(qū)政府出臺《關(guān)于加強政府投資建設項目審計監(jiān)督的暫行辦法》(揚江政規(guī)〔2020〕2號),進一步明確了審計范圍和審計內(nèi)容,將投資決策、履行建設程序、財務核算、投資績效等十四項內(nèi)容作為審計(復查)重點。嚴格區(qū)分建設單位結(jié)算審核與審計機關(guān)投資審計的不同職責,糾正審計機關(guān)既當“運動員”又當“裁判員”的問題。我局直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資審核中心修訂完善《政府投資建設項目復查實施辦法》及《政府投資新建項目協(xié)審任務分配辦法》,全年先后10次公開分配65個工程協(xié)審項目,涉及投資額21.64億元。

(三)推行行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范審計執(zhí)法程序。

2020年,我局修訂完善了《局審計管理辦法》,將“三項制度”與審計業(yè)務程序緊密結(jié)合。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴格落實審前通知、審計公示和審計結(jié)果公告制度,接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅持把審計文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運用規(guī)范文書進行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法規(guī)內(nèi)審科對全局審計結(jié)果文書進行專職審理,審查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標準是否適當。同時,我局還聘請了專業(yè)律師,建立法律顧問制度,為局實行重大行政決策提供了法律咨詢。

(四)把牢項目質(zhì)量“生命線”,提高審計執(zhí)法質(zhì)量。

2020年,我局制定了《局審核復核審理審定工作管理辦法》,進一步細化了審計組、業(yè)務部門、審理部門、局長室在審計監(jiān)督過程中的分別應承擔的職責事項。我局還充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目評選的導向作用,在全區(qū)審計行業(yè)開展優(yōu)秀審計項目評選工作,對審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)、社會審計的審計項目進行分類評優(yōu)和質(zhì)量檢查,2020年共有39個審計項目參加評選,最終有18個審計項目分別獲得一、二、三等獎。

(一)推動重大政策落地見效。

我局按照省市統(tǒng)一部署,2020年對政府隱性債務化解、清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、水污染防治、重大項目推進和管理情況進行跟蹤審計。在水污染防治專項審計中,揭示了部分農(nóng)村污水處理設施運轉(zhuǎn)不正常、未建立飲用水源地日常巡查制度和在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設等問題。促成區(qū)政府根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂年度水污染防治工作計劃,不斷完善全區(qū)水污染防治工作。

(二)推動財政審計提質(zhì)增效。

我局緊扣“財政大格局”理念,扎實開展本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,全面推進一級預算單位審計全覆蓋。審計前期通過統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一交接流程、統(tǒng)一采集腳本、統(tǒng)一數(shù)據(jù)校驗“四統(tǒng)一”原則,全面采集了56家一級預算單位的預算數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋,拓展審計監(jiān)督廣度。同步開展區(qū)黨史辦、檔案館等9個部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和區(qū)財政“三資”監(jiān)管服務工作平臺信息系統(tǒng)審計,拓展了預算執(zhí)行審計的深度。審計查出部分新增債券項目進展緩慢、財政資金二次沉淀等問題,審計結(jié)果獲得區(qū)人大的充分肯定。

(三)推動經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中落實全覆蓋要求的實施意見》,我局制定了五年輪審計劃,將全區(qū)100多個經(jīng)濟責任審計對象分為abc三類,有步驟、有計劃的推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。2020年對14個a類審計對象、11個b類審計對象、6個c類審計對象開展經(jīng)責審計。

(四)扎實開展固定資產(chǎn)投資審計。

2020年,我局開展了空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計、綠化審計專項調(diào)查、352省道江都段、北城區(qū)初中等工程決算審計等項目,查出少數(shù)建設項目進展不佳、財務核算不夠規(guī)范、招投標中暫估價比例控制不嚴等問題,空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計報告獲得區(qū)主要領(lǐng)導的批示,促進建設單位不斷完善項目建設管理。對真邵線真武段改線工程、中小學校安加固工程、江都開發(fā)區(qū)大橋配套園“四有一責”標準化廠房等32個結(jié)算項目開展審計復查,審計累計核減投資額1.32億元,核減率達8.45%,提出審計建議97條。

(一)加強法治理念教育。

我局建立經(jīng)常性學法制度,把領(lǐng)導干部學法用法納入目標任務管理中。2020年,通過審計大講堂、網(wǎng)絡公開課、《民法典》專題講座等多種形式開展學法活動,為全局依法審計工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。年底組織全體審計干部參與“萬人學法”考試,以考促學,推動學法工作落到實處。

(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。

一是充分利用辦公樓大廳審計宣傳欄和我局門戶網(wǎng)站、審計微信公眾號等載體,打造實體和網(wǎng)絡兩類普法宣傳平臺,樹立審計機關(guān)良好形象;二是主動服務被審計單位,深入開展“法律六進”主題活動,將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上;三是積極開展各類社區(qū)普法活動,先后通過疫情防控志愿服務、“以案釋法”社區(qū)行、文明城市志愿服務、《民法典》主題宣傳等活動,結(jié)合時事熱點,普及法律法規(guī),推動法律精神深入社區(qū)居民心中。

從總體情況看,本人帶領(lǐng)我局全體審計干部在法治建設方面取得了一定成績,但也存在著創(chuàng)新意識不強、普法形式單一等不足。接下來,本人將從以下兩個方面進一步履行推進法治建設第一責任人職責:

一是根據(jù)江蘇省審計廳《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》要求,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計項目工作,助力全區(qū)優(yōu)化高質(zhì)量綠色發(fā)展舉措、提升高質(zhì)量綠色發(fā)展能力,更好地履行審計監(jiān)督職能。

二是創(chuàng)新方式方法,深入開展法治宣傳教育,充分利用會議、培訓等方式,加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度。進一步健全普法工作責任體系,開展形式更為多樣活潑的普法活動,不斷增強全體人員的緊迫感、使命感,使普法責任深入人心,形成習慣。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市委依法治市委員會的大力指導下,市供銷社認真貫徹落實黨的十九大精神,學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,準確把握法治政府建設在全面依法國中的戰(zhàn)略地位,黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》部署的工作任務,増強加快建設法治政府的責任感、緊迫感,持續(xù)推進普法教育,不斷深化依法治理,為決勝全面小康、不斷深化供銷合作社綜合改革筑牢堅實法治基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

1、加強組織領(lǐng)導。市供銷社高度重視法制政府建設工作,市社主要負責人認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,黨組會議定期聽取依法治理工作情況匯報,研究推進工作的具體措施,指導全市供銷社系統(tǒng)開展依法治理工作。為加強科學民主決策機制建設,市供銷社制定了《xxx供銷社工作規(guī)則》、《中共xxx供銷合作社黨組工作規(guī)則》、《關(guān)于實施“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》、《xxx供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等多項規(guī)章制度,切實規(guī)范供銷社行政決策行為。

2、開展機關(guān)工作人員法律培訓。一是圍繞“新網(wǎng)工程”重點工作,開展農(nóng)資經(jīng)營、再生資源回收利用、日用品銷售、煙花爆竹經(jīng)營等法律、法規(guī)的學習。二是圍繞供銷聯(lián)社組織建設重點工作,加強《公務員法》、《民事訴訟法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律、法規(guī)學習。三是圍繞深化供銷聯(lián)社綜合改革重點工作,加強《公司法》、《安全生產(chǎn)法》等方面的法律、法規(guī)學習,引導社有企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是圍繞切實加強黨的建設、干部作風建設和黨風廉政建設重點工作,強化《廉政準則》以及中央、省市委有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗等法規(guī)、重要文件的學習。

3、落實政府法律顧問制度。認真推行政府法律顧問制度,市供銷社聘請xxx端方律師事務所洪沛田律師擔任市供銷社法律顧問。日常工作中充分發(fā)揮法律顧問的作用,讓律師積極參與到依法治理工作中來,為供銷社改革發(fā)展獻計獻策。

4、做好行政規(guī)范性文件管理工作。嚴格按照市政府辦公室相關(guān)要求,對行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,按要求進行規(guī)范管理。按照全市統(tǒng)一部署開展市政府規(guī)范性文件清理工作,對市社起草的或者負責實施的以市政府或者市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行全面自查摸底,提出了繼續(xù)保留、修改或廢止的意見建議,按時完成了規(guī)范性文件清理工作。

5、堅持在法律框架內(nèi)解決歷史遺留問題,依法維權(quán)。高度重視供銷社改制歷史遺留問題的解決,進一步排查摸清人員基數(shù),界定人員身份,摸清企業(yè)和職工欠繳養(yǎng)老保險的底數(shù),督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國家政策,幫助供銷社解決好社保遺留問題和人員身份認定問題,保障職工合法權(quán)益,保持職工隊伍穩(wěn)定。

6、推進普法宣傳。組織開展以《農(nóng)民合作社法》、《中華人民共和國電子商務法》、《安全生產(chǎn)法》等為重點的供銷有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動。通過網(wǎng)站等新媒體、向群眾發(fā)放明白紙和法律手冊、現(xiàn)場解答群眾咨詢等多種形式,加強供銷社相關(guān)法律法規(guī)宣傳,使法治供銷社深入人心,營造依法推進供銷社改革發(fā)展的濃厚氛圍。

按照市委依法治市辦的要求,我社黨組高度重視自查整改工作,結(jié)合供銷工作實際,本著“嚴肅對待、扎實整改、舉一反三、全面落實”的態(tài)度,嚴格對照《黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》市級層面任務分解表,和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》主要任務措施分解表,對標對表,列出問題清單,堅持高標準、嚴要求,不折不扣抓好各項整改任務落實工作。經(jīng)自查有了3個方面的不足和問題。

1、對加快推進法治政府建設必要性、重要認識不足,對法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

整改情況:建立健全常態(tài)化學習機制,堅持把習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署作為黨組理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和普法的重要內(nèi)容,深入學習習近平總書記關(guān)于全面依法治黨、依規(guī)治黨的重要論述,反復研學中央和省、市委重要法律法規(guī)等。在學習過程中,領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范、以上率下,牢固樹立自律意識、標桿意識和表率意識,自覺做到先學一步、學深一些、學透一些,確保在領(lǐng)會領(lǐng)悟上更加深刻、在自我約束上更加嚴格、在貫徹落實上更加堅決,不斷強化學習宣傳和貫徹落實力度,為黨員干部作出了示范,確保了法律法規(guī)宣傳教育工作的扎實有效開展。

2、少數(shù)機關(guān)干部法制觀念淡薄,仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

整改情況:為細化普法工作任務,確定一名領(lǐng)導具體抓該項工作,并由各科室負責人協(xié)調(diào)普法宣傳工作的各項事宜,制定工作計劃、工作方案等。一是培養(yǎng)依法行政的“帶頭人”。我社領(lǐng)導干部繼續(xù)加強和完善黨組理論學習中心的作用,制定學習任務,認真學習宣傳黨的十九大精神中關(guān)于社會主義民主法治建設的思想,集體學習新修改的《憲法》、《行政訴訟法》等法律,堅持黨組會前必學。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨組集體決策制度,建立黨組會議決策前置咨詢論證機制和法律顧問制度,保證了決策民主化、科學化。二是提高各科室工作人員法律知識水平和業(yè)務能力。按照法治建設工作的要求,各科室工作人員認真學習《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》等法律法規(guī),不斷提高工作人員法律知識水平和處理信訪問題的能力。

3、黨組理論中心學習組學法制度落實不到位,注重黨內(nèi)法規(guī)學習,忽略法律法規(guī)學習。

整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中共xxx黨委(黨組)理論學習中心組學習辦法》,嚴格落實(黨組)理論學習中心組學習學法制度。制定《2020年xxx供銷合作社黨組中心組理論學習計劃》,把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)作為重中之重,堅持黨組中心組學習制度,利用月例會、周例會、主題黨日,認真廣泛開展以習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)的學習。把學習宣傳憲法擺在首要位置,干部職工人手一冊《憲法》,深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政理念。自2020年5月《民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過后,社黨組將學習《民法典》作為機關(guān)學習必修科目,干部職工深刻學習領(lǐng)會,認真梳理和規(guī)范有關(guān)工作規(guī)定、工作要求,切實維護保障好人民群眾的合法權(quán)益。強化與供銷社相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度。將《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《公司法》等法律法規(guī)和深化供銷合作社綜合改革政策性文件等列入黨組中心組學習計劃和支部學習計劃。向幫扶村開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用網(wǎng)站、微信等新媒體發(fā)布宣傳信息和政策解讀,依法推進綜合改革,全面推進供銷業(yè)務工作。

法治政府建設最重要最基本的要求是依法行政,結(jié)合市供銷社實際,建設法治政府要堅持目標導向和問題導向,在全面依法履職、做好各項工作的同時,從黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,建設法治環(huán)境、樹立法治理念、補齊法治短板等方面做好以下幾點工作。

一是靠實法治建設第一責任人責任。全面落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,將建設法治政府擺在重要位置,與改革發(fā)展任務同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。主要負責人每年至少聽取2次法治政府建設工作匯報。每年3月1日之前向市政府、市委全面依法治市委員會報告上一年度法治政府建設情況。

二是進一步強化工作人員法治意識。建設法治政府,機關(guān)工作人員是主力軍。全面樹立法治精神、培養(yǎng)法治思維,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念。嚴格把關(guān),對自身出臺的規(guī)范性文件做到合法性備案審查。以普法宣傳為抓手,把提高機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,帶頭尊法、學法、守法、用法,加強對機關(guān)工作人員的法治教育工作。

二是進一步推進決策的科學化、民主化,提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。凡涉及群眾切身利益的決策事項,要及時采取多種形式與利害關(guān)系人進行充分溝通,并及時反饋采納意見情況。構(gòu)建法律顧問體系,完善工作制度,健全工作機制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設、推進依法行政等工作中的成效。

四是加強安全信訪穩(wěn)定工作。做好信訪穩(wěn)控工作,加強不穩(wěn)定因素的排查,對有條件解決的信訪案件立即解決,沒有政策支持和條件解決的案件,做好耐心解釋工作,確保本系統(tǒng)安全穩(wěn)定,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

附件:問題清單及整改結(jié)果。

問題清單及整改結(jié)果。

按照市委依法治市辦的要求,我社黨組高度重視自查整改工作,結(jié)合供銷工作實際,本著“嚴肅對待、扎實整改、舉一反三、全面落實”的態(tài)度,嚴格對照《黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》市級層面任務分解表,和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》主要任務措施分解表,對標對表,列出問題清單,堅持高標準、嚴要求,不折不扣抓好各項整改任務落實工作。經(jīng)自查有了3個方面的不足和問題。

1、對加快推進法治政府建設必要性、重要認識不足,對法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:9月底,長期堅持。

整改情況:建立健全常態(tài)化學習機制,堅持把習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署作為黨組理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和普法的重要內(nèi)容,深入學習習近平總書記關(guān)于全面依法治黨、依規(guī)治黨的重要論述,反復研學中央和省、市委重要法律法規(guī)等。在學習過程中,領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范、以上率下,牢固樹立自律意識、標桿意識和表率意識,自覺做到先學一步、學深一些、學透一些,確保在領(lǐng)會領(lǐng)悟上更加深刻、在自我約束上更加嚴格、在貫徹落實上更加堅決,不斷強化學習宣傳和貫徹落實力度,為黨員干部作出了示范,確保了法律法規(guī)宣傳教育工作的扎實有效開展。

2、少數(shù)機關(guān)干部法制觀念單薄,仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

整改情況:積極構(gòu)建法治宣傳教育工作的組織構(gòu)架,2020年,我社領(lǐng)導召開了2次專題會議研究部署普法工作。為細化普法工作任務,我社確定一名領(lǐng)導具體抓該項工作,并由各科室負責人協(xié)調(diào)普法宣傳工作的各項事宜,制定工作計劃、工作方案等。一是培養(yǎng)依法行政的“帶頭人”。我社領(lǐng)導干部繼續(xù)加強和完善黨組理論學習中心的作用,制定學習任務,認真學習宣傳黨的十九大精神中關(guān)于社會主義民主法治建設的思想,集體學習新修改的《憲法》、《行政訴訟法》等法律,堅持黨組會前必學。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨組集體決策制度,建立黨組會議決策前置咨詢論證機制和法律顧問制度,保證了決策民主化、科學化。二是提高各科室工作人員法律知識水平和業(yè)務能力。按照法治建設工作的要求,各科室工作人員認真學習《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》等法律法規(guī),不斷提高工作人員法律知識水平和處理信訪問題的能力。

3、黨組理論中心學習組學法制度落實不到位,注重黨內(nèi)法規(guī)學習,忽略法規(guī)法律學習。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:9月底,長期堅持。

整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中共xxx黨委(黨組)理論學習中心組學習辦法》,嚴格落實(黨組)理論學習中心組學習學法制度。制定《2020年xxx供銷合作社黨組中心組理論學習計劃》,把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)作為重中之重,堅持黨組中心組學習制度,利用月例會、周例會時間、主題黨日,認真廣泛開展以習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)的學習。《憲法》的修訂完成,我社把學習宣傳憲法擺在首要位置,干部職工人手一冊《憲法》,深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政理念。自2020年5月《民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過后,社黨組將學習《民法典》作為機關(guān)學習必修科目,干部職工深刻學習領(lǐng)會,認真梳理和規(guī)范有關(guān)工作規(guī)定、工作要求,切實維護保障好人民群眾的合法權(quán)益。強化與供銷社相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度。將《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《公司法》等法律法規(guī)和深化供銷綜合改革政策性文件等列入黨組中心組學習計劃和支部學習計劃。向幫扶村開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用網(wǎng)站、微信等新媒體發(fā)布宣傳信息和政策解讀,依法推進綜合改革,全面推進供銷業(yè)務工作。

2021年,在閬中市委市政府的堅強領(lǐng)導下,我局主要負責人深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實黨中央和省市關(guān)于法治建設的重大決策部署,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務。現(xiàn)將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:。

我局黨政領(lǐng)導班子成員特別是黨政主要負責人在認真研讀《實施辦法》主要內(nèi)容,領(lǐng)會《實施辦法》基本精神的基礎(chǔ)上,切實增強了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。局機關(guān)及其下屬部門采取了多種多樣的學習方式,把《實施辦法》列為重要培訓內(nèi)容,教育引導廣大領(lǐng)導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《實施辦法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),帶動全局尊法學法守法用法,為推動法治閬中建設營造了濃厚氛圍。

一年來,我局主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮了黨支部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。2018年無一起領(lǐng)導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求,在年初下發(fā)了《關(guān)于2018年集中學法用法安排計劃的通知》。提高了廣大領(lǐng)導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治閬中、法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治閬中建設中引領(lǐng)示范作用,自覺為全局作表率。

局黨支部樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù);與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。

2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,本人深入學習習近平法治思想,團結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,立足審計工作實際,認真落實法治建設各項措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,切實履行了推進法治建設第一責任人的職責。按照《揚州市江都區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(揚江委法治〔2021〕2號)要求,現(xiàn)將本人2020年度履行推進法治建設第一責任人職責情況匯報如下:

2021年,為深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略精神,我局將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領(lǐng)導干部帶頭學法用法,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶領(lǐng)全局審計干部以法律為準繩,依法履職盡責。

為進一步壓實各級人員的法治建設責任,我局成立了以本人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。

(一)健全依法決策機制,堅持重要事項集體討論制度。

我局嚴格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法》,認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。所有審計項目均召開審計業(yè)務會議,由局長主持,局領(lǐng)導班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計組組長及主審參加,共同研究審定審計報告等結(jié)論性文書。

(二)規(guī)范投資審計監(jiān)督制度,促進投資審計轉(zhuǎn)型。

為適應投資審計工作新要求,4月,我局推動區(qū)政府出臺《關(guān)于加強政府投資建設項目審計監(jiān)督的暫行辦法》(揚江政規(guī)〔2020〕2號),進一步明確了審計范圍和審計內(nèi)容,將投資決策、履行建設程序、財務核算、投資績效等十四項內(nèi)容作為審計(復查)重點。嚴格區(qū)分建設單位結(jié)算審核與審計機關(guān)投資審計的不同職責,糾正審計機關(guān)既當“運動員”又當“裁判員”的問題。我局直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資審核中心修訂完善《政府投資建設項目復查實施辦法》及《政府投資新建項目協(xié)審任務分配辦法》,全年先后10次公開分配65個工程協(xié)審項目,涉及投資額21.64億元。

(三)推行行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范審計執(zhí)法程序。

2020年,我局修訂完善了《局審計管理辦法》,將“三項制度”與審計業(yè)務程序緊密結(jié)合。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴格落實審前通知、審計公示和審計結(jié)果公告制度,接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅持把審計文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運用規(guī)范文書進行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法規(guī)內(nèi)審科對全局審計結(jié)果文書進行專職審理,審查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標準是否適當。同時,我局還聘請了專業(yè)律師,建立法律顧問制度,為局實行重大行政決策提供了法律咨詢。

(四)把牢項目質(zhì)量“生命線”,提高審計執(zhí)法質(zhì)量。

2021年,我局制定了《局審核復核審理審定工作管理辦法》,進一步細化了審計組、業(yè)務部門、審理部門、局長室在審計監(jiān)督過程中的分別應承擔的職責事項。我局還充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目評選的導向作用,在全區(qū)審計行業(yè)開展優(yōu)秀審計項目評選工作,對審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)、社會審計的審計項目進行分類評優(yōu)和質(zhì)量檢查,2020年共有39個審計項目參加評選,最終有18個審計項目分別獲得一、二、三等獎。

(一)推動重大政策落地見效。

我局按照省市統(tǒng)一部署,2020年對政府隱性債務化解、清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、水污染防治、重大項目推進和管理情況進行跟蹤審計。在水污染防治專項審計中,揭示了部分農(nóng)村污水處理設施運轉(zhuǎn)不正常、未建立飲用水源地日常巡查制度和在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設等問題。促成區(qū)政府根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂年度水污染防治工作計劃,不斷完善全區(qū)水污染防治工作。

(二)推動財政審計提質(zhì)增效。

我局緊扣“財政大格局”理念,扎實開展本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,全面推進一級預算單位審計全覆蓋。審計前期通過統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一交接流程、統(tǒng)一采集腳本、統(tǒng)一數(shù)據(jù)校驗“四統(tǒng)一”原則,全面采集了56家一級預算單位的預算數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋,拓展審計監(jiān)督廣度。同步開展區(qū)黨史辦、檔案館等9個部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和區(qū)財政“三資”監(jiān)管服務工作平臺信息系統(tǒng)審計,拓展了預算執(zhí)行審計的深度。審計查出部分新增債券項目進展緩慢、財政資金二次沉淀等問題,審計結(jié)果獲得區(qū)人大的充分肯定。

(三)推動經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中落實全覆蓋要求的實施意見》,我局制定了五年輪審計劃,將全區(qū)100多個經(jīng)濟責任審計對象分為abc三類,有步驟、有計劃的推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。2020年對14個a類審計對象、11個b類審計對象、6個c類審計對象開展經(jīng)責審計。

(四)扎實開展固定資產(chǎn)投資審計。

2021年,我局開展了空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計、綠化審計專項調(diào)查、352省道江都段、北城區(qū)初中等工程決算審計等項目,查出少數(shù)建設項目進展不佳、財務核算不夠規(guī)范、招投標中暫估價比例控制不嚴等問題,空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計報告獲得區(qū)主要領(lǐng)導的批示,促進建設單位不斷完善項目建設管理。對真邵線真武段改線工程、中小學校安加固工程、江都開發(fā)區(qū)大橋配套園“四有一責”標準化廠房等32個結(jié)算項目開展審計復查,審計累計核減投資額1.32億元,核減率達8.45%,提出審計建議97條。

(一)加強法治理念教育。

我局建立經(jīng)常性學法制度,把領(lǐng)導干部學法用法納入目標任務管理中。2020年,通過審計大講堂、網(wǎng)絡公開課、《民法典》專題講座等多種形式開展學法活動,為全局依法審計工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。年底組織全體審計干部參與“萬人學法”考試,以考促學,推動學法工作落到實處。

(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。

一是充分利用辦公樓大廳審計宣傳欄和我局門戶網(wǎng)站、審計微信公眾號等載體,打造實體和網(wǎng)絡兩類普法宣傳平臺,樹立審計機關(guān)良好形象;二是主動服務被審計單位,深入開展“法律六進”主題活動,將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上;三是積極開展各類社區(qū)普法活動,先后通過疫情防控志愿服務、“以案釋法”社區(qū)行、文明城市志愿服務、《民法典》主題宣傳等活動,結(jié)合時事熱點,普及法律法規(guī),推動法律精神深入社區(qū)居民心中。

從總體情況看,本人帶領(lǐng)我局全體審計干部在法治建設方面取得了一定成績,但也存在著創(chuàng)新意識不強、普法形式單一等不足。接下來,本人將從以下兩個方面進一步履行推進法治建設第一責任人職責:

一是根據(jù)江蘇省審計廳《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》要求,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計項目工作,助力全區(qū)優(yōu)化高質(zhì)量綠色發(fā)展舉措、提升高質(zhì)量綠色發(fā)展能力,更好地履行審計監(jiān)督職能。

二是創(chuàng)新方式方法,深入開展法治宣傳教育,充分利用會議、培訓等方式,加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度。進一步健全普法工作責任體系,開展形式更為多樣活潑的普法活動,不斷增強全體人員的緊迫感、使命感,使普法責任深入人心,形成習慣。

今年以來,在上級黨委和市、區(qū)紀委的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆中紀委二次全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求,堅持改革創(chuàng)新,強化責任擔當,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為xx工作提供了堅強有力的保障。按照述職述廉述法的要求,現(xiàn)將全年學習、工作及廉潔自律、學法守法等情況報告如下:

古語云,“學者非必為仕,而仕者必為學”,作為一名黨員領(lǐng)導干部,我始終堅持把學習放在首要位置,豐富自我、提升自我,不斷提高能力水平。

(一)堅持理論學習強度不松。認真學習黨的十九大報告精神和習近平總書記關(guān)于治國理政的重要論述,重點研讀了《習近平同志關(guān)于依法治國論述摘編》《習近平同志關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨章》等必讀書目,仔細閱讀了《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》《領(lǐng)導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習教育材料。同時,加強對黨史國史、黨情國情的學習,注重從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),系統(tǒng)學習黨風廉政建設和反腐敗工作知識,掌握好制勝的看家本領(lǐng)。積極參加黨委中心組學習,全年已參加各類集中學習20次,充分利用網(wǎng)絡在線學xxx臺等現(xiàn)代信息手段開展學習,每天學習時間不少于x小時,進一步拓寬了視野,開闊了眼界,優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu),提升了能力素質(zhì)。

(二)堅持實踐鍛煉力度不減。按照xx黨委要求部署,深入基層開展專題調(diào)研。通過下基層工作調(diào)研、聯(lián)系基層黨建工作聯(lián)系點,幫助困難群眾。今年以來共開展基層調(diào)研x次、走訪基層黨員群眾x戶,協(xié)調(diào)解決問題x個。通過大走訪、調(diào)研、座談等途徑,共收集到基層黨員群眾意見建議x條。堅持理論聯(lián)系實際,帶著問題和建議開展實踐工作,讓所知所學在實踐中接受檢驗,并貫穿于黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進發(fā)展的舉措和改進工作方法的本領(lǐng),做到學以致用、用以促學、學用相長。

(三)堅持為民服務宗旨不忘。增強宗旨意識,恪守為民職責,始終把群眾的情緒作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,多從群眾的需要出發(fā)想問題,從群眾的利益出發(fā)作決策。通過學習研讀和專題調(diào)研,認真梳理自身存在的問題,從修身、律己、用權(quán)、謀事、做人五個方面,列出問題清單。按照邊查邊改、立行立改的精神,及時制定整改措施,對于群眾反映的問題,能做的立刻做,能解決的盡快解決。堅持拜群眾為師,問政于民、問需于民、問計于民,重要決策部署的實行,必先向基層群眾征求意見。帶著感情和責任深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,集中群眾的智慧,改進工作思路和方法,更好地推動工作,以反腐倡廉實際成效取信于民。

 圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實履行檢查監(jiān)督職能。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴從緊,抓早抓小,突出監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動紀檢監(jiān)察工作不斷取得新成效。

黨政主要負責人述法報告

按照中央和省委、市委《關(guān)于認真開好****年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》要求,圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央和省委、市委決策部署落到實處”主題,近期,我認真研讀了《***談治國理政(第二卷)》《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等權(quán)威讀本,深入學習了***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步樹牢了“四個意識”,增強了“四個自信”,堅定了“兩個維護”,打牢了開好這次年度民主生活會的思想基礎(chǔ)。同時,緊密結(jié)合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并緊緊圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、為民情懷4個方面問題,進行了深刻的自我剖析,明確了今后努力方向和整改措施。現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:。

(一)思想政治方面。一是“學懂弄通做實”***新時代中國特色社會主義思想不夠。在一定程度上,存在以黨委會傳達學習代替理論學習中心組學習的問題。對***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有的只是簡單的通讀,了解概念性東西,沒有深刻理解背后的內(nèi)涵,精神狀態(tài)方面。一是擔當作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調(diào)度結(jié)果的多,工作過程關(guān)注的不夠,對有的工作缺乏直接督促檢查,跟上一抓到底做得不夠。對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)不能有效整治,揭短亮丑、通報曝光力度不夠,部門主義、本位主義問題仍然存在。二是開拓創(chuàng)新意識不夠。全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系,在學習理解上缺乏深度,在貫徹落實上不夠徹底,用***新時代,貫徹中央、省市有關(guān)精神,遵守政治紀律等方面存在的問題。

(二)貫徹執(zhí)行民主集中制方面。

1.思想認識有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的“根本組織原則和領(lǐng)導制度”理解不深不透,僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法,對民主集中制的重要性認識不足。比如:部分同志對民主與集中的關(guān)系認識不清,把民主同集中分開來看,有時認為開會就是集中、征求意見就是民主,沒有認識到民主與集中的辯證統(tǒng)一性。

2.發(fā)揚民主不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內(nèi)容單調(diào),存在文件傳達多,系統(tǒng)教育少的情況;在倡導發(fā)揚民主方面力度還不夠,個別同志在沒有關(guān)系自身利益調(diào)整時,存在不聞不問,被動應對的情況,對一些基本的決策程序,議事規(guī)則不很清楚。

3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用,在黨組會議上,只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動、不充分,發(fā)表意見“隨大流”,多數(shù)時候“沒意見”。

(三)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面。

1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的“四大危險”、“四大考驗”認識不深,對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難,比如:有些同志對貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行,對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高,甚至視而不見、麻木不仁,缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網(wǎng)上流傳的反動段子,一些信件、短信和1元人民幣上的反動標語警惕性不足,認為這些都是小打小鬧、成不了氣候,沒有意識到問題的嚴重性。再如:個別同志對****不夠重視,不遵守保密相關(guān)規(guī)定,隨意丟棄廢棄紅頭文件或復印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主義思想,在貫徹執(zhí)行中央路線、方針、政策和省市決策部署上,考慮本單位利益多,考慮全局利益少,致使出現(xiàn)貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現(xiàn)象。

2.組織紀律放松。一是思想渙散。有的同志整天無所事事,不思進取,不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閑聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布置多,真抓實干少,擅于“上有政策,下有對策”,以文件落實文件,以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調(diào)度工作,發(fā)號施令,深入基層調(diào)研摸底少,即使是下到基層,也多為“走馬觀花”“蜻蜓點水”;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄,不參加組織安排的活動,不接受組織的教育和群眾監(jiān)督,習慣于不請示、不匯報、不作為;一些集體活動,如開會、學習等想來就來,想去就去,憑個人興趣參加活動,隨意缺席也不請假。

3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員“一崗雙責”意識不強,認為黨風廉政建設是辦主要領(lǐng)導和紀委書記的事,與自己無關(guān),對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設過問較少。二是監(jiān)管懲防失于松軟。只注重制度建立,不注重制度執(zhí)行,制度沒有成為帶電的“高壓線”。有時甚至對已出現(xiàn)苗頭問題的干部有“護短避丑”心理,高舉輕放,懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關(guān)的事等問題,沒有嚴格逗硬懲罰,僅僅發(fā)份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視,滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例,形式陳舊,效果不好,未真正起到震懾和警醒的作用。

(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市有關(guān)規(guī)定等方面。

1.貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規(guī)定出臺后,班子時刻注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,切實抓好規(guī)定的貫徹落實。201x年,“三公經(jīng)費”和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執(zhí)行過程中仍還存在一些問題:一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性缺乏清醒認識,認為抓作風轉(zhuǎn)變可能會一陣緊一陣松,有等一等、跟著走、觀望的心態(tài)。二是執(zhí)行不力。在省市有關(guān)公務接待、因公出差等細則出臺前,公務接待存在陪餐人數(shù)偏多、公務出差存在標準不統(tǒng)一的情況。三是監(jiān)管不嚴。部分同志抱著“現(xiàn)在是人情社會”的錯誤思想,認為“水至清則無魚”,管太嚴不利于工作開展,因此對業(yè)務處室和派駐隊伍執(zhí)行八項規(guī)定督查少、放得寬。

2.落實省委“兩個意見”和“一個決定”以及市委有關(guān)要求方面。我辦及時制定了《關(guān)于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關(guān)于認真貫徹“**”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》,并提出了具體的貫徹措施。但具體執(zhí)行過程中還存在一些問題:一是思想上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入,在思想上還沒有真正引起足夠重視,認為機關(guān)干部的作風是過硬的,不存在什么問題,在率先垂范上做得還不夠,發(fā)現(xiàn)問題有“護短”的現(xiàn)象。二是制度有待進一步完善。先后制定修改和完善了多項工作制度,對干部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確,但在還需進一步完善。比如:有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對干部的教育管理監(jiān)督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、民主生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束還需進一步加強。

3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結(jié)合中央巡視組反饋的問題,組織干部職工進行了自查自糾,做到即知即改、立行立改。經(jīng)過自查還存在以下幾方面問題:一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監(jiān)管還需進一步規(guī)范,對違反交通規(guī)則的行為需強化懲治,杜絕出現(xiàn)“車輪上的浪費”。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《xx市黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》等規(guī)章制度學習不夠深入,具體措施還不夠細化,選拔任用程序還不嚴格;對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;干部檔案材料不夠規(guī)范;對中層干部和普通干部培養(yǎng)重視不夠,未制定鼓勵干部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現(xiàn)象還有空間。在專項整治過程中,共梳理出黨員干部職工有關(guān)庸懶散浮拖的問題26個,在具體工作中需持續(xù)抓好整治。

(五)堅決反對“四風”,履職盡責、攻堅克難方面。

1.形式主義依然存在。學習圖完成任務,甚至把學習當放松,停留在形式上,未能入腦入心,未能結(jié)合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如:有些專項工作,無實質(zhì)性內(nèi)容,文件、簡報滿天飛,只求形式,不求實效;有時上級開會發(fā)文后,打著“貫徹落實不過夜”的旗號,在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發(fā)文,表面上是講政治、落實快,實際上是典型的形式主義。

3.勤儉節(jié)約意識不足。雖完善了經(jīng)費管理使用相關(guān)制度,但從嚴要求、從嚴管理還不夠,態(tài)度還不夠堅決,措施還不夠得力,導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象。比如:個別同志節(jié)約意識差,電燈、電腦、空調(diào)、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現(xiàn)象也還存在;公務用車管理還有待加強,公車違反交通規(guī)定的問題還時有發(fā)生;好面子窮大方,在會務籌備、活動組織過程中,“講排場,論規(guī)格”的思想在一定范圍仍然存在。

4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好,有松一松、看一看、歇一歇的傾向,干工作只圖完成任務、追求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,工作的主動性、積極性不足,這實質(zhì)是履職盡責不到位的表現(xiàn)。比如:xxx。

**班子對查擺出來的問題進行了認真分析,主要有以下幾方面的原因:。

(一)理想信念松動,精神懈怠缺鈣。存在“重業(yè)務、輕理論”的思想,放松理論修養(yǎng)。一是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足,自我感覺“大道理都懂”,政治上是很堅定的,是經(jīng)得起檢驗的,不會出什么問題。認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求,縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了,理想信念堅不堅定無關(guān)大局,理論水平再高也沒有實質(zhì)意義,從而淡化政治學習和黨性修養(yǎng),疏于學習提升,思想上放松警惕,“精神之鈣”不足,理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來,通過思想政治建設來強化理想信念短期內(nèi)也不能見效。在思想上有惰性,奉行經(jīng)驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統(tǒng)的習慣、往日的經(jīng)驗,抱殘守缺,忙于日常事務,學習興趣不高,態(tài)度消極。對落實工作有用的學一點,關(guān)系不大的就放一放。死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養(yǎng)的提升,理想信念上得了“軟骨病”,缺了精神之鈣,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。

(二)宗旨意識淡薄,群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自群眾、與群眾聯(lián)系緊密,實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松,群眾觀念逐漸模糊,認識和踐行群眾路線發(fā)生了偏差,淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線,脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理,輕視群眾,覺得群眾不滿意只是個體現(xiàn)象,而上級不滿意就會直接丟帽子,只從個人得失看待群眾,沒有從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾,沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,淡忘了為人民服務的根本宗旨,導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是“官本位”思想依然存在。“以官為本”,干工作為了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虛作假,虛報浮夸,騙取虛榮現(xiàn)象不可避免;明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過的現(xiàn)象顯現(xiàn)。三是批評監(jiān)督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,擅長歌功頌德、評功擺好,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,接受不了應有的批評,使群眾監(jiān)督難以開展起來。

(三)黨性修養(yǎng)弱化,標準要求降低。班子成員平均年齡偏大,“老資格”比較多,對自身的要求有所放松,群眾觀念有所減弱。一是黨性修養(yǎng)放松。受“潛規(guī)則”沖擊,價值觀念發(fā)生變化,覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,干好干孬一個樣,修養(yǎng)高低一個樣,產(chǎn)生“劃船”思想,黨性修養(yǎng)產(chǎn)生放松,對比“**”“好干部”要求和焦裕祿等先進典型,確實感到黨性修養(yǎng)水平存在差距。正是由于黨性修養(yǎng)把關(guān)不嚴,為“四風”問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養(yǎng)“可以了”。覺得受黨教育多年,修養(yǎng)已經(jīng)不低了,比上不足比下有余。干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,不思進取,工作能應付則應付、能敷衍則敷衍,拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養(yǎng)差不多了。覺得全國現(xiàn)在有8600多萬黨員,差不多家家戶戶有黨員,很多黨員水平比自己低;同時,覺得有些比自己位置高的黨員干部黨性修養(yǎng)還不如自己,原來熟悉的一些同事修養(yǎng)不如自己也得到了重用提拔,感覺提高修養(yǎng)費力不討好,沒有多大現(xiàn)實意義。

(四)責任意識淡化,放松了剛性約束。心理懈怠,“船到碼頭車到站”,不愿多干事,不想多謀事,只求平穩(wěn)過渡,缺乏擔當。一是看重個人得失。對于不屬于自己分管的工作,能夠不管的就盡量不管,事不關(guān)己高高掛起,該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒,該發(fā)表意見的時候也很少作聲,總覺得自己發(fā)表了不同意見會讓別人難堪,也擔心自己丟面子,表面上看是“當好人、做好人”,其實是“私心”在作怪。二是依法執(zhí)紀意識弱化。執(zhí)紀問責存在“好人主義”,對作風建設發(fā)現(xiàn)的小毛病不聞不問。有問題講情面,執(zhí)紀問責“打折扣”“搞變通”,能捂則捂,有責不問、重責輕處,名為保護,實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育,缺乏對艱苦奮斗精神的正確認識,淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風。總認為經(jīng)費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有“拜金主義”作祟,錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。

針對查擺出來的問題,辦黨組將以“**”為準則,立說立行、立查立改,以優(yōu)良的黨風帶政風、促作風,確保取得實實在在的成效。

(一)強化理論武裝,加強黨性鍛煉,增強政治定力認真學習、深刻領(lǐng)會***總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“三個自信”。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致,認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署,為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”,讓“革命理想”內(nèi)化于心、外化于行。三是強化黨性錘煉。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,增強黨性修養(yǎng),強化憂黨、憂國、憂民意識,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀、服務觀,擔當起“在黨憂黨”責任;突出談黨性、談作風、談自律,深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。及時制定黨組織學習計劃,完善各類學習計劃、制度,豐富學習內(nèi)容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。

(二)強化宗旨意識,踐行群眾路線,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系一是密切聯(lián)系服務群眾。按照“五進”工作要求,定期帶隊深入聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位、對口幫扶村,開展集中走訪。落實“三視三問”工作法,完善走訪群眾記錄制度,堅持記“民情日記”。實行月走訪、季例會、定期走訪制度,領(lǐng)導干部每月定期下訪不少于2次,每年深入一線調(diào)研時間累計不少于60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪,及時處理來信,做到件件有落實,事事有交待,切實解決群眾提出的實際問題。同時,經(jīng)常向群眾宣傳有關(guān)城市建設、安全法規(guī)、交通管理和市場經(jīng)營方面的政策和措施,贏得群眾理解和支持。三是做好聯(lián)系服務工作。加強與轄區(qū)企事業(yè)單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯(lián)系,充分聽取在辦事效率、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯(lián)系上有哪些需要改進的地方,應采取哪些有效措施和方法。四是加強與機關(guān)和派駐隊伍干部交流。定期開展組織活動,班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動,主動與機關(guān)干部交流談心,積極營造良好的工作氛圍。同時,創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、增強服務實效,創(chuàng)造派駐執(zhí)法隊伍良好工作條件,關(guān)心關(guān)注派駐隊伍干部成長。

(三)扎緊制度籠子,強化依法行政,健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制一是健全科學民主決策機制。牢固樹立民主意識,大力弘揚民主作風,在決策前慎密論證,廣泛征求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確依據(jù)、打牢群眾基礎(chǔ)。完善并嚴格執(zhí)行黨組班子議事工作制度,黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員,留足充分論證、提出修改、建議評議的時間,確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和民主化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行“**”要求,大力整治“庸懶散浮拖”等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于民的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的干部隊伍良好形象。以“**”“好干部”和“五懂干部”為標準,堅持“注重實績、群眾公認”的用人導向,抓好“育、引、選、用”關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情況,遞進培養(yǎng)、動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀年輕干部人才,切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。深入推進懲防體系建設,健全改進作風的常態(tài)化機制,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設,不斷推進紀律檢查體制改革創(chuàng)新。建立健全教育警示機制,每年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育,并撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。

(四)長抓正風肅紀,建立長效機制,以作風建設的實際成效取信于民聚焦“四風”問題,持續(xù)抓好“11+x”和“庸懶散浮拖”專項治理,堅持“零容忍”,行動“真逗硬”,在轉(zhuǎn)作風樹新風上下深功夫苦功夫。一是改進文風會風,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容和作用的會議、活動和文件。二是以建設學習型黨組織為抓手改進學風,以優(yōu)良學風促進黨員干部不斷提高學習能力和知識素養(yǎng)。三是狠剎“老爺”作風,嚴查工作混日子圖清閑,得過且過、松松垮垮,人在曹營心在漢,總是不在狀態(tài)的問題。四是督查督辦全覆蓋,對貫徹上級政策“上有政策,下有對策”“有前手,無后手”“臨門一腳”乏力、有令不行、有禁不止等執(zhí)行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學考核評價體系,切實解決政績觀不正確的問題,使落實科學發(fā)展觀真正成為自覺行動。七是大力整治行政行為不規(guī)范問題,嚴肅查處執(zhí)法不公,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等行為。八是嚴肅查處領(lǐng)導干部個人或者借他人名義違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼(任)職等問題。九是嚴格執(zhí)行公車管理使用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦公用房使用管理,嚴肅查處違規(guī)行為。十是堅持正確用人導向,整治違規(guī)選用干部等不正之風,細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空餉”等問題的日常監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即按程序予以處置。我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領(lǐng)權(quán)限干部職工,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地區(qū)工作實際,一心一意“謀服務”,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉(zhuǎn)作風,不斷提高服務水平,持續(xù)提升保障能力,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

黨政主要負責人述職述法報告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市委依法治市委員會的大力指導下,市供銷社認真貫徹落實黨的十九大精神,學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,準確把握法治政府建設在全面依法國中的戰(zhàn)略地位,黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》部署的工作任務,増強加快建設法治政府的責任感、緊迫感,持續(xù)推進普法教育,不斷深化依法治理,為決勝全面小康、不斷深化供銷合作社綜合改革筑牢堅實法治基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

1、加強組織領(lǐng)導。市供銷社高度重視法制政府建設工作,市社主要負責人認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,黨組會議定期聽取依法治理工作情況匯報,研究推進工作的具體措施,指導全市供銷社系統(tǒng)開展依法治理工作。為加強科學民主決策機制建設,市供銷社制定了《xxx供銷社工作規(guī)則》、《中共xxx供銷合作社黨組工作規(guī)則》、《關(guān)于實施“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》、《xxx供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等多項規(guī)章制度,切實規(guī)范供銷社行政決策行為。

2、開展機關(guān)工作人員法律培訓。一是圍繞“新網(wǎng)工程”重點工作,開展農(nóng)資經(jīng)營、再生資源回收利用、日用品銷售、煙花爆竹經(jīng)營等法律、法規(guī)的學習。二是圍繞供銷聯(lián)社組織建設重點工作,加強《公務員法》、《民事訴訟法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律、法規(guī)學習。三是圍繞深化供銷聯(lián)社綜合改革重點工作,加強《公司法》、《安全生產(chǎn)法》等方面的法律、法規(guī)學習,引導社有企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是圍繞切實加強黨的建設、干部作風建設和黨風廉政建設重點工作,強化《廉政準則》以及中央、省市委有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗等法規(guī)、重要文件的學習。

3、落實政府法律顧問制度。認真推行政府法律顧問制度,市供銷社聘請xxx端方律師事務所洪沛田律師擔任市供銷社法律顧問。日常工作中充分發(fā)揮法律顧問的作用,讓律師積極參與到依法治理工作中來,為供銷社改革發(fā)展獻計獻策。

4、做好行政規(guī)范性文件管理工作。嚴格按照市政府辦公室相關(guān)要求,對行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,按要求進行規(guī)范管理。按照全市統(tǒng)一部署開展市政府規(guī)范性文件清理工作,對市社起草的或者負責實施的以市政府或者市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行全面自查摸底,提出了繼續(xù)保留、修改或廢止的意見建議,按時完成了規(guī)范性文件清理工作。

5、堅持在法律框架內(nèi)解決歷史遺留問題,依法維權(quán)。高度重視供銷社改制歷史遺留問題的解決,進一步排查摸清人員基數(shù),界定人員身份,摸清企業(yè)和職工欠繳養(yǎng)老保險的底數(shù),督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國家政策,幫助供銷社解決好社保遺留問題和人員身份認定問題,保障職工合法權(quán)益,保持職工隊伍穩(wěn)定。

6、推進普法宣傳。組織開展以《農(nóng)民合作社法》、《中華人民共和國電子商務法》、《安全生產(chǎn)法》等為重點的供銷有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動。通過網(wǎng)站等新媒體、向群眾發(fā)放明白紙和法律手冊、現(xiàn)場解答群眾咨詢等多種形式,加強供銷社相關(guān)法律法規(guī)宣傳,使法治供銷社深入人心,營造依法推進供銷社改革發(fā)展的濃厚氛圍。

二、自查及整改情況。

按照市委依法治市辦的要求,我社黨組高度重視自查整改工作,結(jié)合供銷工作實際,本著“嚴肅對待、扎實整改、舉一反三、全面落實”的態(tài)度,嚴格對照《黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》市級層面任務分解表,和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》主要任務措施分解表,對標對表,列出問題清單,堅持高標準、嚴要求,不折不扣抓好各項整改任務落實工作。經(jīng)自查有了3個方面的不足和問題。

1、對加快推進法治政府建設必要性、重要認識不足,對法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

整改情況:建立健全常態(tài)化學習機制,堅持把習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署作為黨組理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和普法的重要內(nèi)容,深入學習習近平總書記關(guān)于全面依法治黨、依規(guī)治黨的重要論述,反復研學中央和省、市委重要法律法規(guī)等。在學習過程中,領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范、以上率下,牢固樹立自律意識、標桿意識和表率意識,自覺做到先學一步、學深一些、學透一些,確保在領(lǐng)會領(lǐng)悟上更加深刻、在自我約束上更加嚴格、在貫徹落實上更加堅決,不斷強化學習宣傳和貫徹落實力度,為黨員干部作出了示范,確保了法律法規(guī)宣傳教育工作的扎實有效開展。

2、少數(shù)機關(guān)干部法制觀念淡薄,仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

整改情況:為細化普法工作任務,確定一名領(lǐng)導具體抓該項工作,并由各科室負責人協(xié)調(diào)普法宣傳工作的各項事宜,制定工作計劃、工作方案等。一是培養(yǎng)依法行政的“帶頭人”。我社領(lǐng)導干部繼續(xù)加強和完善黨組理論學習中心的作用,制定學習任務,認真學習宣傳黨的十九大精神中關(guān)于社會主義民主法治建設的思想,集體學習新修改的《憲法》、《行政訴訟法》等法律,堅持黨組會前必學。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨組集體決策制度,建立黨組會議決策前置咨詢論證機制和法律顧問制度,保證了決策民主化、科學化。二是提高各科室工作人員法律知識水平和業(yè)務能力。按照法治建設工作的要求,各科室工作人員認真學習《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》等法律法規(guī),不斷提高工作人員法律知識水平和處理信訪問題的能力。

3、黨組理論中心學習組學法制度落實不到位,注重黨內(nèi)法規(guī)學習,忽略法律法規(guī)學習。

整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中共xxx黨委(黨組)理論學習中心組學習辦法》,嚴格落實(黨組)理論學習中心組學習學法制度。制定《2020年xxx供銷合作社黨組中心組理論學習計劃》,把學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)作為重中之重,堅持黨組中心組學習制度,利用月例會、周例會、主題黨日,認真廣泛開展以習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)的學習。把學習宣傳憲法擺在首要位置,干部職工人手一冊《憲法》,深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政理念。自2020年5月《民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過后,社黨組將學習《民法典》作為機關(guān)學習必修科目,干部職工深刻學習領(lǐng)會,認真梳理和規(guī)范有關(guān)工作規(guī)定、工作要求,切實維護保障好人民群眾的合法權(quán)益。強化與供銷社相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度。將《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《公司法》等法律法規(guī)和深化供銷合作社綜合改革政策性文件等列入黨組中心組學習計劃和支部學習計劃。向幫扶村開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用網(wǎng)站、微信等新媒體發(fā)布宣傳信息和政策解讀,依法推進綜合改革,全面推進供銷業(yè)務工作。

三、下一步工作打算。

法治政府建設最重要最基本的要求是依法行政,結(jié)合市供銷社實際,建設法治政府要堅持目標導向和問題導向,在全面依法履職、做好各項工作的同時,從黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,建設法治環(huán)境、樹立法治理念、補齊法治短板等方面做好以下幾點工作。

一是靠實法治建設第一責任人責任。全面落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,將建設法治政府擺在重要位置,與改革發(fā)展任務同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。主要負責人每年至少聽取2次法治政府建設工作匯報。每年3月1日之前向市政府、市委全面依法治市委員會報告上一年度法治政府建設情況。

二是進一步強化工作人員法治意識。建設法治政府,機關(guān)工作人員是主力軍。全面樹立法治精神、培養(yǎng)法治思維,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念。嚴格把關(guān),對自身出臺的規(guī)范性文件做到合法性備案審查。以普法宣傳為抓手,把提高機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,帶頭尊法、學法、守法、用法,加強對機關(guān)工作人員的法治教育工作。

二是進一步推進決策的科學化、民主化,提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。凡涉及群眾切身利益的決策事項,要及時采取多種形式與利害關(guān)系人進行充分溝通,并及時反饋采納意見情況。構(gòu)建法律顧問體系,完善工作制度,健全工作機制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設、推進依法行政等工作中的成效。

四是加強安全信訪穩(wěn)定工作。做好信訪穩(wěn)控工作,加強不穩(wěn)定因素的排查,對有條件解決的信訪案件立即解決,沒有政策支持和條件解決的案件,做好耐心解釋工作,確保本系統(tǒng)安全穩(wěn)定,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

附件:問題清單及整改結(jié)果。

問題清單及整改結(jié)果。

按照市委依法治市辦的要求,我社黨組高度重視自查整改工作,結(jié)合供銷工作實際,本著“嚴肅對待、扎實整改、舉一反三、全面落實”的態(tài)度,嚴格對照《黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》市級層面任務分解表,和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》主要任務措施分解表,對標對表,列出問題清單,堅持高標準、嚴要求,不折不扣抓好各項整改任務落實工作。經(jīng)自查有了3個方面的不足和問題。

1、對加快推進法治政府建設必要性、重要認識不足,對法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:9月底,長期堅持。

整改情況:建立健全常態(tài)化學習機制,堅持把習近平總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署作為黨組理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和普法的重要內(nèi)容,深入學習習近平總書記關(guān)于全面依法治黨、依規(guī)治黨的重要論述,反復研學中央和省、市委重要法律法規(guī)等。在學習過程中,領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范、以上率下,牢固樹立自律意識、標桿意識和表率意識,自覺做到先學一步、學深一些、學透一些,確保在領(lǐng)會領(lǐng)悟上更加深刻、在自我約束上更加嚴格、在貫徹落實上更加堅決,不斷強化學習宣傳和貫徹落實力度,為黨員干部作出了示范,確保了法律法規(guī)宣傳教育工作的扎實有效開展。

2、少數(shù)機關(guān)干部法制觀念單薄,仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

整改情況:積極構(gòu)建法治宣傳教育工作的組織構(gòu)架,2020年,我社領(lǐng)導召開了2次專題會議研究部署普法工作。為細化普法工作任務,我社確定一名領(lǐng)導具體抓該項工作,并由各科室負責人協(xié)調(diào)普法宣傳工作的各項事宜,制定工作計劃、工作方案等。一是培養(yǎng)依法行政的“帶頭人”。我社領(lǐng)導干部繼續(xù)加強和完善黨組理論學習中心的作用,制定學習任務,認真學習宣傳黨的十九大精神中關(guān)于社會主義民主法治建設的思想,集體學習新修改的《憲法》、《行政訴訟法》等法律,堅持黨組會前必學。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨組集體決策制度,建立黨組會議決策前置咨詢論證機制和法律顧問制度,保證了決策民主化、科學化。二是提高各科室工作人員法律知識水平和業(yè)務能力。按照法治建設工作的要求,各科室工作人員認真學習《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》等法律法規(guī),不斷提高工作人員法律知識水平和處理信訪問題的能力。

3、黨組理論中心學習組學法制度落實不到位,注重黨內(nèi)法規(guī)學習,忽略法規(guī)法律學習。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:9月底,長期堅持。

黨政主要負責人述法報告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市委依法治市委員會的大力指導下,市供銷社認真貫徹落實黨的十九大精神,學習貫徹***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,準確把握法治政府建設在全面依法國中的戰(zhàn)略地位,黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》部署的工作任務,増強加快建設法治政府的責任感、緊迫感,持續(xù)推進普法教育,不斷深化依法治理,為決勝全面小康、不斷深化供銷合作社綜合改革筑牢堅實法治基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

1、加強組織領(lǐng)導。市供銷社高度重視法制政府建設工作,市社主要負責人認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,黨組會議定期聽取依法治理工作情況匯報,研究推進工作的具體措施,指導全市供銷社系統(tǒng)開展依法治理工作。為加強科學民主決策機制建設,市供銷社制定了《**x供銷社工作規(guī)則》、《中共**x供銷合作社黨組工作規(guī)則》、《關(guān)于實施“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》、《**x供銷社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等多項規(guī)章制度,切實規(guī)范供銷社行政決策行為。

2、開展機關(guān)工作人員法律培訓。一是圍繞“新網(wǎng)工程”重點工作,開展農(nóng)資經(jīng)營、再生資源回收利用、日用品銷售、煙花爆竹經(jīng)營等法律、法規(guī)的學習。二是圍繞供銷聯(lián)社組織建設重點工作,加強《公務員法》、《民事訴訟法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律、法規(guī)學習。三是圍繞深化供銷聯(lián)社綜合改革重點工作,加強《公司法》、《安全生產(chǎn)法》等方面的法律、法規(guī)學習,引導社有企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是圍繞切實加強黨的建設、干部作風建設和黨風廉政建設重點工作,強化《廉政準則》以及中央、省市委有關(guān)黨風廉政建設和反腐敗等法規(guī)、重要文件的學習。

3、落實政府法律顧問制度。認真推行政府法律顧問制度,市供銷社聘請**x端方律師事務所洪沛田律師擔任市供銷社法律顧問。日常工作中充分發(fā)揮法律顧問的作用,讓律師積極參與到依法治理工作中來,為供銷社改革發(fā)展獻計獻策。

4、做好行政規(guī)范性文件管理工作。嚴格按照市政府辦公室相關(guān)要求,對行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布,按要求進行規(guī)范管理。按照全市統(tǒng)一部署開展市政府規(guī)范性文件清理工作,對市社起草的或者負責實施的以市政府或者市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行全面自查摸底,提出了繼續(xù)保留、修改或廢止的意見建議,按時完成了規(guī)范性文件清理工作。

5、堅持在法律框架內(nèi)解決歷史遺留問題,依法維權(quán)。高度重視供銷社改制歷史遺留問題的解決,進一步排查摸清人員基數(shù),界定人員身份,摸清企業(yè)和職工欠繳養(yǎng)老保險的底數(shù),督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國家政策,幫助供銷社解決好社保遺留問題和人員身份認定問題,保障職工合法權(quán)益,保持職工隊伍穩(wěn)定。

6、推進普法宣傳。組織開展以《農(nóng)民合作社法》、《中華人民共和國電子商務法》、《安全生產(chǎn)法》等為重點的供銷有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動。通過網(wǎng)站等新媒體、向群眾發(fā)放明白紙和法律手冊、現(xiàn)場解答群眾咨詢等多種形式,加強供銷社相關(guān)法律法規(guī)宣傳,使法治供銷社深入人心,營造依法推進供銷社改革發(fā)展的濃厚氛圍。

按照市委依法治市辦的要求,我社黨組高度重視自查整改工作,結(jié)合供銷工作實際,本著“嚴肅對待、扎實整改、舉一反三、全面落實”的態(tài)度,嚴格對照《黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》市級層面任務分解表,和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》主要任務措施分解表,對標對表,列出問題清單,堅持高標準、嚴要求,不折不扣抓好各項整改任務落實工作。經(jīng)自查有了3個方面的不足和問題。

1、對加快推進法治政府建設必要性、重要認識不足,對法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

整改情況:建立健全常態(tài)化學習機制,堅持把***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署作為黨組理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和普法的重要內(nèi)容,深入學習***總書記關(guān)于全面依法治黨、依規(guī)治黨的重要論述,反復研學中央和省、市委重要法律法規(guī)等。在學習過程中,領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范、以上率下,牢固樹立自律意識、標桿意識和表率意識,自覺做到先學一步、學深一些、學透一些,確保在領(lǐng)會領(lǐng)悟上更加深刻、在自我約束上更加嚴格、在貫徹落實上更加堅決,不斷強化學習宣傳和貫徹落實力度,為黨員干部作出了示范,確保了法律法規(guī)宣傳教育工作的扎實有效開展。

2、少數(shù)機關(guān)干部法制觀念淡薄,仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

整改情況:為細化普法工作任務,確定一名領(lǐng)導具體抓該項工作,并由各科室負責人協(xié)調(diào)普法宣傳工作的各項事宜,制定工作計劃、工作方案等。一是培養(yǎng)依法行政的“帶頭人”。我社領(lǐng)導干部繼續(xù)加強和完善黨組理論學習中心的作用,制定學習任務,認真學習宣傳黨的十九大精神中關(guān)于社會主義民主法治建設的思想,集體學習新修改的《憲法》、《行政訴訟法》等法律,堅持黨組會前必學。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨組集體決策制度,建立黨組會議決策前置咨詢論證機制和法律顧問制度,保證了決策民主化、科學化。二是提高各科室工作人員法律知識水平和業(yè)務能力。按照法治建設工作的要求,各科室工作人員認真學習《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》等法律法規(guī),不斷提高工作人員法律知識水平和處理信訪問題的能力。

3、黨組理論中心學習組學法制度落實不到位,注重黨內(nèi)法規(guī)學習,忽略法律法規(guī)學習。

整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中共**x黨委(黨組)理論學習中心組學習辦法》,嚴格落實(黨組)理論學習中心組學習學法制度。制定《2020年**x供銷合作社黨組中心組理論學習計劃》,把學習宣傳貫徹***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)作為重中之重,堅持黨組中心組學習制度,利用月例會、周例會、主題黨日,認真廣泛開展以***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)的學習。把學習宣傳憲法擺在首要位置,干部職工人手一冊《憲法》,深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政理念。自2020年5月《民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過后,社黨組將學習《民法典》作為機關(guān)學習必修科目,干部職工深刻學習領(lǐng)會,認真梳理和規(guī)范有關(guān)工作規(guī)定、工作要求,切實維護保障好人民群眾的合法權(quán)益。強化與供銷社相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度。將《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《公司法》等法律法規(guī)和深化供銷合作社綜合改革政策性文件等列入黨組中心組學習計劃和支部學習計劃。向幫扶村開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用網(wǎng)站、微信等新媒體發(fā)布宣傳信息和政策解讀,依法推進綜合改革,全面推進供銷業(yè)務工作。

法治政府建設最重要最基本的要求是依法行政,結(jié)合市供銷社實際,建設法治政府要堅持目標導向和問題導向,在全面依法履職、做好各項工作的同時,從黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,建設法治環(huán)境、樹立法治理念、補齊法治短板等方面做好以下幾點工作。

一是靠實法治建設第一責任人責任。全面落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,將建設法治政府擺在重要位置,與改革發(fā)展任務同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。主要負責人每年至少聽取2次法治政府建設工作匯報。每年3月1日之前向市政府、市委全面依法治市委員會報告上一年度法治政府建設情況。

二是進一步強化工作人員法治意識。建設法治政府,機關(guān)工作人員是主力軍。全面樹立法治精神、培養(yǎng)法治思維,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治理念。嚴格把關(guān),對自身出臺的規(guī)范性文件做到合法性備案審查。以普法宣傳為抓手,把提高機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,帶頭尊法、學法、守法、用法,加強對機關(guān)工作人員的法治教育工作。

二是進一步推進決策的科學化、民主化,提高行政決策水平。增強行政決策公眾參與實效,重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。凡涉及群眾切身利益的決策事項,要及時采取多種形式與利害關(guān)系人進行充分溝通,并及時反饋采納意見情況。構(gòu)建法律顧問體系,完善工作制度,健全工作機制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設、推進依法行政等工作中的成效。

四是加強安全信訪穩(wěn)定工作。做好信訪穩(wěn)控工作,加強不穩(wěn)定因素的排查,對有條件解決的信訪案件立即解決,沒有政策支持和條件解決的案件,做好耐心解釋工作,確保本系統(tǒng)安全穩(wěn)定,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

附件:問題清單及整改結(jié)果。

問題清單及整改結(jié)果。

按照市委依法治市辦的要求,我社黨組高度重視自查整改工作,結(jié)合供銷工作實際,本著“嚴肅對待、扎實整改、舉一反三、全面落實”的態(tài)度,嚴格對照《黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》市級層面任務分解表,和《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》主要任務措施分解表,對標對表,列出問題清單,堅持高標準、嚴要求,不折不扣抓好各項整改任務落實工作。經(jīng)自查有了3個方面的不足和問題。

1、對加快推進法治政府建設必要性、重要認識不足,對法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:9月底,長期堅持。

整改情況:建立健全常態(tài)化學習機制,堅持把***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署作為黨組理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和普法的重要內(nèi)容,深入學習***總書記關(guān)于全面依法治黨、依規(guī)治黨的重要論述,反復研學中央和省、市委重要法律法規(guī)等。在學習過程中,領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范、以上率下,牢固樹立自律意識、標桿意識和表率意識,自覺做到先學一步、學深一些、學透一些,確保在領(lǐng)會領(lǐng)悟上更加深刻、在自我約束上更加嚴格、在貫徹落實上更加堅決,不斷強化學習宣傳和貫徹落實力度,為黨員干部作出了示范,確保了法律法規(guī)宣傳教育工作的扎實有效開展。

2、少數(shù)機關(guān)干部法制觀念單薄,仍然習慣于憑主觀、靠經(jīng)驗決策。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

整改情況:積極構(gòu)建法治宣傳教育工作的組織構(gòu)架,2020年,我社領(lǐng)導召開了2次專題會議研究部署普法工作。為細化普法工作任務,我社確定一名領(lǐng)導具體抓該項工作,并由各科室負責人協(xié)調(diào)普法宣傳工作的各項事宜,制定工作計劃、工作方案等。一是培養(yǎng)依法行政的“帶頭人”。我社領(lǐng)導干部繼續(xù)加強和完善黨組理論學習中心的作用,制定學習任務,認真學習宣傳黨的十九大精神中關(guān)于社會主義民主法治建設的思想,集體學習新修改的《憲法》、《行政訴訟法》等法律,堅持黨組會前必學。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項黨組集體決策制度,建立黨組會議決策前置咨詢論證機制和法律顧問制度,保證了決策民主化、科學化。二是提高各科室工作人員法律知識水平和業(yè)務能力。按照法治建設工作的要求,各科室工作人員認真學習《信訪條例》、《公務員法》、《廉政準則》等法律法規(guī),不斷提高工作人員法律知識水平和處理信訪問題的能力。

3、黨組理論中心學習組學法制度落實不到位,注重黨內(nèi)法規(guī)學習,忽略法規(guī)法律學習。

責任領(lǐng)導:陳世平萬育紅。

責任科室:辦公室。

整改時限:9月底,長期堅持。

整改情況:嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》《中共**x黨委(黨組)理論學習中心組學習辦法》,嚴格落實(黨組)理論學習中心組學習學法制度。制定《2020年**x供銷合作社黨組中心組理論學習計劃》,把學習宣傳貫徹***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)作為重中之重,堅持黨組中心組學習制度,利用月例會、周例會時間、主題黨日,認真廣泛開展以***總書記關(guān)于法治政府建設的重要指示和黨中央、國務院關(guān)于法治政府建設的決策部署及憲法法律法規(guī)的學習。《憲法》的修訂完成,我社把學習宣傳憲法擺在首要位置,干部職工人手一冊《憲法》,深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政理念。自2020年5月《民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過后,社黨組將學習《民法典》作為機關(guān)學習必修科目,干部職工深刻學習領(lǐng)會,認真梳理和規(guī)范有關(guān)工作規(guī)定、工作要求,切實維護保障好人民群眾的合法權(quán)益。強化與供銷社相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度。將《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《公司法》等法律法規(guī)和深化供銷綜合改革政策性文件等列入黨組中心組學習計劃和支部學習計劃。向幫扶村開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》等法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用網(wǎng)站、微信等新媒體發(fā)布宣傳信息和政策解讀,依法推進綜合改革,全面推進供銷業(yè)務工作。

黨政主要負責人述職述法報告

本人于2020年1月23日任區(qū)招商局局長,10月15日任區(qū)招商局黨支部書記,主持區(qū)招商局全面工作。一年來,在區(qū)委、管委會的正確領(lǐng)導下,在區(qū)工貿(mào)局黨組的悉心指導和全體干部職工的大力配合下,本人深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,切實強化依法行政意識,嚴格按照上級關(guān)于推進法治建設的工作部署,切實履行推進法治建設第一責任人職責,嚴把各項招商程序、依法招商。現(xiàn)將具體履職情況匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導,為法治建設保駕護航。

一是深入學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,高度重視依法行政工作,切實履行推進法治建設第一責任人職責,與招商業(yè)務工作緊密結(jié)合,及時安排部署法治建設工作,不斷推動法治工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。二是根據(jù)我局領(lǐng)導班子人員變動,適時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導小組,進一步完善以主要領(lǐng)導為中心、分管領(lǐng)導為副線、各股室輻射全方位齊抓共管的工作機制,全面部署依法行政和法治宣傳教育的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。

二、貫徹決策部署,全力推動高效落實。

一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)管委會、區(qū)職能部門關(guān)于法治建設工作安排,結(jié)合我局實際情況,年初牽頭制定法治工作計劃、學法年度計劃,將法治建設工作與局中心工作同部署、同研究、同考核、同落實。二是及時組織召開支委會議、局務會議、業(yè)務會議,研究解決法治建設有關(guān)重大問題,確保推動法治建設各項工作要點有效落實。三是切實貫徹落實上級工作部署,緊緊圍繞高質(zhì)量建設世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地和千億級新興產(chǎn)業(yè)園目標任務,充分發(fā)揮區(qū)招商工作專班力量,積極開展招商選資和項目跟蹤服務工作。

三、依法民主決策,加大政務公開力度。

一是健全領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決策,按程序辦事,有效防止各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學性和合法性。二是聘請卓凡律師事務所作為我局法律顧問,參與投資項目談判工作,對涉及法律事項的重大行政決策及合同簽訂事宜,進行合法性審查及可行性論證,為招商工作提供法律保障,防范法律風險。2020年我局委托廣東卓凡律師事務所起草、審查合同共計47件。三是加強外部監(jiān)督,切實落實政務信息公開,局辦公室牽頭負責,各業(yè)務股室積極配合,及時更新法治建設、招商工作動態(tài)、重大項目推進情況、重點領(lǐng)域信息公開等內(nèi)容,并在政務公開網(wǎng)站公布,自覺接受社會監(jiān)督,增加招商工作透明度。

四、依法履行職能,推進法治政府建設。

一是落實項目聯(lián)席評估制度,審核企業(yè)提供的項目申報材料,并聯(lián)合區(qū)工貿(mào)局、國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、安監(jiān)分局等職能部門、專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)專家綜合評估,召開項目評估聯(lián)席會議審議。二是落實招商情況跟蹤報告機制,起草工作周報及項目推進周報,定期向區(qū)領(lǐng)導匯報招商工作及相關(guān)項目推進情況。三是落實招商信息部門共享機制,分別對限期推進的26宗重點產(chǎn)業(yè)項目建立工作推進群,實時共享項目信息。四是落實項目聯(lián)動推進機制,召開項目協(xié)調(diào)會,并赴項目現(xiàn)場調(diào)研、辦公,提高項目服務效率,推動協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的協(xié)議談判、立項、渣土、標高、用海申報、報建、竣工驗收、融資、外籍人員入境等困難與問題。五是落實項目庫動態(tài)管理機制,根據(jù)項目推進情況,及時更新在談、籌建、在建產(chǎn)業(yè)項目進展,調(diào)整項目狀態(tài)。

五、完善內(nèi)控機制,強化內(nèi)部監(jiān)督管理。

一是堅持依法行政,從嚴治政,本人作為黨支部書記,認真落實黨風廉政第一責任人職責,嚴格按照黨紀國法約束自己,自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定,并嚴格要求局內(nèi)全體干部職工做到依法行政、廉潔自律,進一步加強局內(nèi)黨風廉政建設。二是高度重視局內(nèi)內(nèi)部控制工作,制定2020年內(nèi)部控制工作方案,通過牽頭修改完善《區(qū)招商局財務管理辦法》、《大亞灣區(qū)商務接待工作指引(試行)》,建立長效內(nèi)控監(jiān)督機制,強化我局內(nèi)部控制管理水平。三是委托會計師事務所開展我局2019-2020年內(nèi)部審計工作,對預算管理、資金管理、政府采購、合同管理等方面開展專項檢查,保障財政資金的規(guī)范性、合理性和完整性。四是主動自覺接受區(qū)委第三巡察組、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督,暢通群眾投訴舉報和輿論監(jiān)督的渠道,認真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案、建議和意見。

六、立足崗位實際,自覺維護司法權(quán)威。

本人能做到自覺維護司法權(quán)威,2020年未出現(xiàn)出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等制度情況。

七、強化普法教育,提高法治理論水平。

一是落實學法普法工作,增強依法行政觀念。以身作則發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭學法、守法、用法,利用學法考試平臺和“學習強國”app,并結(jié)合疫情防控網(wǎng)格化管理工作,廣泛組織全體干部職工開展法律法規(guī)的集中學習、個人自學,全年開展線上線下普法學法教育活動44次,重點學習了憲法、民法典以及與疫情防控、復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)、招商業(yè)務工作密切相關(guān)的法律法規(guī)政策,增強全體職工的工作素質(zhì)和能力。二是牽頭開展普法進企業(yè)活動,深入企業(yè)一線,宣傳安全生產(chǎn)、疫情防控、復工復產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策,增強企業(yè)員工尊法學法守法用法意識。

八、年度本領(lǐng)域法治建設領(lǐng)域存在問題及整改措施落實情況。

本人積極主動推進招商工作領(lǐng)域法治建設,取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是法治宣傳教育仍存在薄弱環(huán)節(jié),法治宣傳教育方式方法不多,局內(nèi)學法氛圍還不夠濃厚。二是工作中缺乏創(chuàng)新意識,對法治建設推進過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,缺乏應對的新辦法。

在接下來的工作中,我將繼續(xù)學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭學法、守法、用法,努力營造濃厚的普法學法氛圍。不斷改進工作作風,進一步增強創(chuàng)新意識,堅決克服形式主義、官僚主義,深入群眾、深入一線,察實情、出實招、辦實事、求實效。進一步加強與各職能部門溝通,協(xié)同合作,提高招商引資工作效率與質(zhì)量。

主要負責人述法報告

20-年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,本人深入學習***法治思想,團結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,立足審計工作實際,認真落實法治建設各項措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,切實履行了推進法治建設第一責任人的職責。按照《揚州市江都區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(揚江委法治〔20-〕2號)要求,現(xiàn)將本人20-年度履行推進法治建設第一責任人職責情況匯報如下:

20-年,為深入學習貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略精神,我局將法治建設工作納入全年計劃,并與部門中心工作同部署、同研究、同考核、同落實;堅持領(lǐng)導干部帶頭學法用法,抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶領(lǐng)全局審計干部以法律為準繩,依法履職盡責。

為進一步壓實各級人員的法治建設責任,我局成立了以本人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的法治建設工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位負責人配合抓的工作局面,確保法治建設工作有效開展、層層落實。

(一)健全依法決策機制,堅持重要事項集體討論制度。

我局嚴格按照局印發(fā)的《關(guān)于“三重一大”決策制度的實施辦法》,認真貫徹民主集中制原則,注重運用法治思維和法治方式開展工作,切實做到依法決策、科學決策、民主決策。凡涉及重大決策、重要干部任免、重要項目安排及大額資金使用的事項,都由黨組集體討論決定,確保決策科學化、民主化、公開化。所有審計項目均召開審計業(yè)務會議,由局長主持,局領(lǐng)導班子所有成員、法規(guī)內(nèi)審科、審計組組長及主審參加,共同研究審定審計報告等結(jié)論性文書。

(二)規(guī)范投資審計監(jiān)督制度,促進投資審計轉(zhuǎn)型。

為適應投資審計工作新要求,4月,我局推動區(qū)政府出臺《關(guān)于加強政府投資建設項目審計監(jiān)督的暫行辦法》(揚江政規(guī)〔20-〕2號),進一步明確了審計范圍和審計內(nèi)容,將投資決策、履行建設程序、財務核算、投資績效等十四項內(nèi)容作為審計(復查)重點。嚴格區(qū)分建設單位結(jié)算審核與審計機關(guān)投資審計的不同職責,糾正審計機關(guān)既當“運動員”又當“裁判員”的問題。我局直屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資審核中心修訂完善《政府投資建設項目復查實施辦法》及《政府投資新建項目協(xié)審任務分配辦法》,全年先后10次公開分配65個工程協(xié)審項目,涉及投資額21.64億元。

(三)推行行政執(zhí)法三項制度,規(guī)范審計執(zhí)法程序。

20-年,我局修訂完善了《局審計管理辦法》,將“三項制度”與審計業(yè)務程序緊密結(jié)合。在行政執(zhí)法公示制度方面,嚴格落實審前通知、審計公示和審計結(jié)果公告制度,接受被審計單位和社會公眾的監(jiān)督;在執(zhí)法全過程記錄制度方面,堅持把審計文書作為執(zhí)法全過程記錄的主要方式,統(tǒng)一運用規(guī)范文書進行記錄和出具;在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,由法規(guī)內(nèi)審科對全局審計結(jié)果文書進行專職審理,審查審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰使用法律法規(guī)和標準是否適當。同時,我局還聘請了專業(yè)律師,建立法律顧問制度,為局實行重大行政決策提供了法律咨詢。

(四)把牢項目質(zhì)量“生命線”,提高審計執(zhí)法質(zhì)量。

20-年,我局制定了《局審核復核審理審定工作管理辦法》,進一步細化了審計組、業(yè)務部門、審理部門、局長室在審計監(jiān)督過程中的分別應承擔的職責事項。我局還充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目評選的導向作用,在全區(qū)審計行業(yè)開展優(yōu)秀審計項目評選工作,對審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)、社會審計的審計項目進行分類評優(yōu)和質(zhì)量檢查,20-年共有39個審計項目參加評選,最終有18個審計項目分別獲得一、二、三等獎。

(一)推動重大政策落地見效。

我局按照省市統(tǒng)一部署,20-年對政府隱性債務化解、清欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、水污染防治、重大項目推進和管理情況進行跟蹤審計。在水污染防治專項審計中,揭示了部分農(nóng)村污水處理設施運轉(zhuǎn)不正常、未建立飲用水源地日常巡查制度和在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)開發(fā)建設等問題。促成區(qū)政府根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂年度水污染防治工作計劃,不斷完善全區(qū)水污染防治工作。

(二)推動財政審計提質(zhì)增效。

我局緊扣“財政大格局”理念,扎實開展本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,全面推進一級預算單位審計全覆蓋。審計前期通過統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一交接流程、統(tǒng)一采集腳本、統(tǒng)一數(shù)據(jù)校驗“四統(tǒng)一”原則,全面采集了56家一級預算單位的預算數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析全覆蓋,拓展審計監(jiān)督廣度。同步開展區(qū)黨史辦、檔案館等9個部門領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和區(qū)財政“三資”監(jiān)管服務工作平臺信息系統(tǒng)審計,拓展了預算執(zhí)行審計的深度。審計查出部分新增債券項目進展緩慢、財政資金二次沉淀等問題,審計結(jié)果獲得區(qū)人大的充分肯定。

(三)推動經(jīng)濟責任審計全覆蓋。

為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計中落實全覆蓋要求的實施意見》,我局制定了五年輪審計劃,將全區(qū)100多個經(jīng)濟責任審計對象分為abc三類,有步驟、有計劃的推進領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。20-年對14個a類審計對象、11個b類審計對象、6個c類審計對象開展經(jīng)責審計。

(四)扎實開展固定資產(chǎn)投資審計。

20-年,我局開展了空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計、綠化審計專項調(diào)查、352省道江都段、北城區(qū)初中等工程決算審計等項目,查出少數(shù)建設項目進展不佳、財務核算不夠規(guī)范、招投標中暫估價比例控制不嚴等問題,空港新城影視基地ppp項目跟蹤審計報告獲得區(qū)主要領(lǐng)導的批示,促進建設單位不斷完善項目建設管理。對真邵線真武段改線工程、中小學校安加固工程、江都開發(fā)區(qū)大橋配套園“四有一責”標準化廠房等32個結(jié)算項目開展審計復查,審計累計核減投資額1.32億元,核減率達8.45%,提出審計建議97條。

(一)加強法治理念教育。

我局建立經(jīng)常性學法制度,把領(lǐng)導干部學法用法納入目標任務管理中。20-年,通過審計大講堂、網(wǎng)絡公開課、《民法典》專題講座等多種形式開展學法活動,為全局依法審計工作打下堅實的理論基礎(chǔ)。年底組織全體審計干部參與“萬人學法”考試,以考促學,推動學法工作落到實處。

(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。

一是充分利用辦公樓大廳審計宣傳欄和我局門戶網(wǎng)站、審計微信公眾號等載體,打造實體和網(wǎng)絡兩類普法宣傳平臺,樹立審計機關(guān)良好形象;二是主動服務被審計單位,深入開展“法律六進”主題活動,將普法宣傳貫穿到日常審計工作中,落實到每一個具體的審計項目上;三是積極開展各類社區(qū)普法活動,先后通過疫情防控志愿服務、“以案釋法”社區(qū)行、文明城市志愿服務、《民法典》主題宣傳等活動,結(jié)合時事熱點,普及法律法規(guī),推動法律精神深入社區(qū)居民心中。

從總體情況看,本人帶領(lǐng)我局全體審計干部在法治建設方面取得了一定成績,但也存在著創(chuàng)新意識不強、普法形式單一等不足。接下來,本人將從以下兩個方面進一步履行推進法治建設第一責任人職責:

一是根據(jù)江蘇省審計廳《領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計操作指南》要求,繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計項目工作,助力全區(qū)優(yōu)化高質(zhì)量綠色發(fā)展舉措、提升高質(zhì)量綠色發(fā)展能力,更好地履行審計監(jiān)督職能。

二是創(chuàng)新方式方法,深入開展法治宣傳教育,充分利用會議、培訓等方式,加大應用新媒體開展法治宣傳教育的力度。進一步健全普法工作責任體系,開展形式更為多樣活潑的普法活動,不斷增強全體人員的緊迫感、使命感,使普法責任深入人心,形成習慣。

黨政主要負責人述法報告

按照中央和省委、市委《關(guān)于認真開好xxxx年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》要求,圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央和省委、市委決策部署落到實處”主題,近期,我認真研讀了《習近平談治國理政(第二卷)》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權(quán)威讀本,深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步樹牢了“四個意識”,增強了“四個自信”,堅定了“兩個維護”,打牢了開好這次年度民主生活會的思想基礎(chǔ)。同時,緊密結(jié)合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并緊緊圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、為民情懷4個方面問題,進行了深刻的自我剖析,明確了今后努力方向和整改措施。現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:。

(一)思想政治方面。一是“學懂弄通做實”習近平新時代中國特色社會主義思想不夠。在一定程度上,存在以黨委會傳達學習代替理論學習中心組學習的問題。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有的只是簡單的通讀,了解概念性東西,沒有深刻理解背后的內(nèi)涵,精神狀態(tài)方面。一是擔當作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調(diào)度結(jié)果的多,工作過程關(guān)注的不夠,對有的工作缺乏直接督促檢查,跟上一抓到底做得不夠。對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)不能有效整治,揭短亮丑、通報曝光力度不夠,部門主義、本位主義問題仍然存在。二是開拓創(chuàng)新意識不夠。全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系,在學習理解上缺乏深度,在貫徹落實上不夠徹底,用習近平新時代,貫徹中央、省市有關(guān)精神,遵守政治紀律等方面存在的問題。

(二)貫徹執(zhí)行民主集中制方面。

1.思想認識有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的“根本組織原則和領(lǐng)導制度”理解不深不透,僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法,對民主集中制的重要性認識不足。比如:部分同志對民主與集中的關(guān)系認識不清,把民主同集中分開來看,有時認為開會就是集中、征求意見就是民主,沒有認識到民主與集中的辯證統(tǒng)一性。

2.發(fā)揚民主不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內(nèi)容單調(diào),存在文件傳達多,系統(tǒng)教育少的情況;在倡導發(fā)揚民主方面力度還不夠,個別同志在沒有關(guān)系自身利益調(diào)整時,存在不聞不問,被動應對的情況,對一些基本的決策程序,議事規(guī)則不很清楚。

3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用,在黨組會議上,只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動、不充分,發(fā)表意見“隨大流”,多數(shù)時候“沒意見”。

(三)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面。

1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的“四大危險”、“四大考驗”認識不深,對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難,比如:有些同志對貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行,對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高,甚至視而不見、麻木不仁,缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網(wǎng)上流傳的反動段子,一些信件、短信和1元人民幣上的反動標語警惕性不足,認為這些都是小打小鬧、成不了氣候,沒有意識到問題的嚴重性。再如:個別同志對保密工作不夠重視,不遵守保密相關(guān)規(guī)定,隨意丟棄廢棄紅頭文件或復印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主義思想,在貫徹執(zhí)行中央路線、方針、政策和省市決策部署上,考慮本單位利益多,考慮全局利益少,致使出現(xiàn)貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現(xiàn)象。

2.組織紀律放松。一是思想渙散。有的同志整天無所事事,不思進取,不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閑聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布置多,真抓實干少,擅于“上有政策,下有對策”,以文件落實文件,以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調(diào)度工作,發(fā)號施令,深入基層調(diào)研摸底少,即使是下到基層,也多為“走馬觀花”“蜻蜓點水”;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄,不參加組織安排的活動,不接受組織的教育和群眾監(jiān)督,習慣于不請示、不匯報、不作為;一些集體活動,如開會、學習等想來就來,想去就去,憑個人興趣參加活動,隨意缺席也不請假。

3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員“一崗雙責”意識不強,認為黨風廉政建設是辦主要領(lǐng)導和紀委書記的事,與自己無關(guān),對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設過問較少。二是監(jiān)管懲防失于松軟。只注重制度建立,不注重制度執(zhí)行,制度沒有成為帶電的“高壓線”。有時甚至對已出現(xiàn)苗頭問題的干部有“護短避丑”心理,高舉輕放,懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關(guān)的事等問題,沒有嚴格逗硬懲罰,僅僅發(fā)份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視,滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例,形式陳舊,效果不好,未真正起到震懾和警醒的作用。

(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市有關(guān)規(guī)定等方面。

1.貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規(guī)定出臺后,班子時刻注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,切實抓好規(guī)定的貫徹落實。201x年,“三公經(jīng)費”和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執(zhí)行過程中仍還存在一些問題:一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性缺乏清醒認識,認為抓作風轉(zhuǎn)變可能會一陣緊一陣松,有等一等、跟著走、觀望的心態(tài)。二是執(zhí)行不力。在省市有關(guān)公務接待、因公出差等細則出臺前,公務接待存在陪餐人數(shù)偏多、公務出差存在標準不統(tǒng)一的情況。三是監(jiān)管不嚴。部分同志抱著“現(xiàn)在是人情社會”的錯誤思想,認為“水至清則無魚”,管太嚴不利于工作開展,因此對業(yè)務處室和派駐隊伍執(zhí)行八項規(guī)定督查少、放得寬。

2.落實省委“兩個意見”和“一個決定”以及市委有關(guān)要求方面。我辦及時制定了《關(guān)于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關(guān)于認真貫徹“xx”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》,并提出了具體的貫徹措施。但具體執(zhí)行過程中還存在一些問題:一是思想上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入,在思想上還沒有真正引起足夠重視,認為機關(guān)干部的作風是過硬的,不存在什么問題,在率先垂范上做得還不夠,發(fā)現(xiàn)問題有“護短”的現(xiàn)象。二是制度有待進一步完善。先后制定修改和完善了多項工作制度,對干部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確,但在還需進一步完善。比如:有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對干部的教育管理監(jiān)督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、民主生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束還需進一步加強。

3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結(jié)合中央巡視組反饋的問題,組織干部職工進行了自查自糾,做到即知即改、立行立改。經(jīng)過自查還存在以下幾方面問題:一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監(jiān)管還需進一步規(guī)范,對違反交通規(guī)則的行為需強化懲治,杜絕出現(xiàn)“車輪上的浪費”。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《xx市黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》等規(guī)章制度學習不夠深入,具體措施還不夠細化,選拔任用程序還不嚴格;對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;干部檔案材料不夠規(guī)范;對中層干部和普通干部培養(yǎng)重視不夠,未制定鼓勵干部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現(xiàn)象還有空間。在專項整治過程中,共梳理出黨員干部職工有關(guān)庸懶散浮拖的問題26個,在具體工作中需持續(xù)抓好整治。

(五)堅決反對“四風”,履職盡責、攻堅克難方面。

1.形式主義依然存在。學習圖完成任務,甚至把學習當放松,停留在形式上,未能入腦入心,未能結(jié)合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如:有些專項工作,無實質(zhì)性內(nèi)容,文件、簡報滿天飛,只求形式,不求實效;有時上級開會發(fā)文后,打著“貫徹落實不過夜”的旗號,在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發(fā)文,表面上是講政治、落實快,實際上是典型的形式主義。

3.勤儉節(jié)約意識不足。雖完善了經(jīng)費管理使用相關(guān)制度,但從嚴要求、從嚴管理還不夠,態(tài)度還不夠堅決,措施還不夠得力,導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象。比如:個別同志節(jié)約意識差,電燈、電腦、空調(diào)、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現(xiàn)象也還存在;公務用車管理還有待加強,公車違反交通規(guī)定的問題還時有發(fā)生;好面子窮大方,在會務籌備、活動組織過程中,“講排場,論規(guī)格”的思想在一定范圍仍然存在。

4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好,有松一松、看一看、歇一歇的傾向,干工作只圖完成任務、追求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,工作的主動性、積極性不足,這實質(zhì)是履職盡責不到位的表現(xiàn)。比如:xxx。

xx班子對查擺出來的問題進行了認真分析,主要有以下幾方面的原因:。

(一)理想信念松動,精神懈怠缺鈣。存在“重業(yè)務、輕理論”的思想,放松理論修養(yǎng)。一是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足,自我感覺“大道理都懂”,政治上是很堅定的,是經(jīng)得起檢驗的,不會出什么問題。認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求,縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了,理想信念堅不堅定無關(guān)大局,理論水平再高也沒有實質(zhì)意義,從而淡化政治學習和黨性修養(yǎng),疏于學習提升,思想上放松警惕,“精神之鈣”不足,理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來,通過思想政治建設來強化理想信念短期內(nèi)也不能見效。在思想上有惰性,奉行經(jīng)驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統(tǒng)的習慣、往日的經(jīng)驗,抱殘守缺,忙于日常事務,學習興趣不高,態(tài)度消極。對落實工作有用的學一點,關(guān)系不大的就放一放。死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養(yǎng)的提升,理想信念上得了“軟骨病”,缺了精神之鈣,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。

(二)宗旨意識淡薄,群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自群眾、與群眾聯(lián)系緊密,實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松,群眾觀念逐漸模糊,認識和踐行群眾路線發(fā)生了偏差,淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線,脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理,輕視群眾,覺得群眾不滿意只是個體現(xiàn)象,而上級不滿意就會直接丟帽子,只從個人得失看待群眾,沒有從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾,沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,淡忘了為人民服務的根本宗旨,導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是“官本位”思想依然存在。“以官為本”,干工作為了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虛作假,虛報浮夸,騙取虛榮現(xiàn)象不可避免;明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過的現(xiàn)象顯現(xiàn)。三是批評監(jiān)督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學,在價值觀中講中庸,擅長歌功頌德、評功擺好,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,接受不了應有的批評,使群眾監(jiān)督難以開展起來。

(三)黨性修養(yǎng)弱化,標準要求降低。班子成員平均年齡偏大,“老資格”比較多,對自身的要求有所放松,群眾觀念有所減弱。一是黨性修養(yǎng)放松。受“潛規(guī)則”沖擊,價值觀念發(fā)生變化,覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,干好干孬一個樣,修養(yǎng)高低一個樣,產(chǎn)生“劃船”思想,黨性修養(yǎng)產(chǎn)生放松,對比“xx”“好干部”要求和焦裕祿等先進典型,確實感到黨性修養(yǎng)水平存在差距。正是由于黨性修養(yǎng)把關(guān)不嚴,為“四風”問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養(yǎng)“可以了”。覺得受黨教育多年,修養(yǎng)已經(jīng)不低了,比上不足比下有余。干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,不思進取,工作能應付則應付、能敷衍則敷衍,拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養(yǎng)差不多了。覺得全國現(xiàn)在有8600多萬黨員,差不多家家戶戶有黨員,很多黨員水平比自己低;同時,覺得有些比自己位置高的黨員干部黨性修養(yǎng)還不如自己,原來熟悉的一些同事修養(yǎng)不如自己也得到了重用提拔,感覺提高修養(yǎng)費力不討好,沒有多大現(xiàn)實意義。

(四)責任意識淡化,放松了剛性約束。心理懈怠,“船到碼頭車到站”,不愿多干事,不想多謀事,只求平穩(wěn)過渡,缺乏擔當。一是看重個人得失。對于不屬于自己分管的工作,能夠不管的就盡量不管,事不關(guān)己高高掛起,該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒,該發(fā)表意見的時候也很少作聲,總覺得自己發(fā)表了不同意見會讓別人難堪,也擔心自己丟面子,表面上看是“當好人、做好人”,其實是“私心”在作怪。二是依法執(zhí)紀意識弱化。執(zhí)紀問責存在“好人主義”,對作風建設發(fā)現(xiàn)的小毛病不聞不問。有問題講情面,執(zhí)紀問責“打折扣”“搞變通”,能捂則捂,有責不問、重責輕處,名為保護,實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育,缺乏對艱苦奮斗精神的正確認識,淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風。總認為經(jīng)費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有“拜金主義”作祟,錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。

針對查擺出來的問題,辦黨組將以“xx”為準則,立說立行、立查立改,以優(yōu)良的黨風帶政風、促作風,確保取得實實在在的成效。

(一)強化理論武裝,加強黨性鍛煉,增強政治定力認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“三個自信”。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致,認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署,為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”,讓“革命理想”內(nèi)化于心、外化于行。三是強化黨性錘煉。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,增強黨性修養(yǎng),強化憂黨、憂國、憂民意識,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀、服務觀,擔當起“在黨憂黨”責任;突出談黨性、談作風、談自律,深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。及時制定黨組織學習計劃,完善各類學習計劃、制度,豐富學習內(nèi)容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。

(二)強化宗旨意識,踐行群眾路線,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系一是密切聯(lián)系服務群眾。按照“五進”工作要求,定期帶隊深入聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位、對口幫扶村,開展集中走訪。落實“三視三問”工作法,完善走訪群眾記錄制度,堅持記“民情日記”。實行月走訪、季例會、定期走訪制度,領(lǐng)導干部每月定期下訪不少于2次,每年深入一線調(diào)研時間累計不少于60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪,及時處理來信,做到件件有落實,事事有交待,切實解決群眾提出的實際問題。同時,經(jīng)常向群眾宣傳有關(guān)城市建設、安全法規(guī)、交通管理和市場經(jīng)營方面的政策和措施,贏得群眾理解和支持。三是做好聯(lián)系服務工作。加強與轄區(qū)企事業(yè)單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯(lián)系,充分聽取在辦事效率、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯(lián)系上有哪些需要改進的地方,應采取哪些有效措施和方法。四是加強與機關(guān)和派駐隊伍干部交流。定期開展組織活動,班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動,主動與機關(guān)干部交流談心,積極營造良好的工作氛圍。同時,創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、增強服務實效,創(chuàng)造派駐執(zhí)法隊伍良好工作條件,關(guān)心關(guān)注派駐隊伍干部成長。

(三)扎緊制度籠子,強化依法行政,健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制一是健全科學民主決策機制。牢固樹立民主意識,大力弘揚民主作風,在決策前慎密論證,廣泛征求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確依據(jù)、打牢群眾基礎(chǔ)。完善并嚴格執(zhí)行黨組班子議事工作制度,黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員,留足充分論證、提出修改、建議評議的時間,確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和民主化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行“xx”要求,大力整治“庸懶散浮拖”等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于民的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的干部隊伍良好形象。以“xx”“好干部”和“五懂干部”為標準,堅持“注重實績、群眾公認”的用人導向,抓好“育、引、選、用”關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情況,遞進培養(yǎng)、動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀年輕干部人才,切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。深入推進懲防體系建設,健全改進作風的常態(tài)化機制,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設,不斷推進紀律檢查體制改革創(chuàng)新。建立健全教育警示機制,每年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育,并撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。

(四)長抓正風肅紀,建立長效機制,以作風建設的實際成效取信于民聚焦“四風”問題,持續(xù)抓好“11+x”和“庸懶散浮拖”專項治理,堅持“零容忍”,行動“真逗硬”,在轉(zhuǎn)作風樹新風上下深功夫苦功夫。一是改進文風會風,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容和作用的會議、活動和文件。二是以建設學習型黨組織為抓手改進學風,以優(yōu)良學風促進黨員干部不斷提高學習能力和知識素養(yǎng)。三是狠剎“老爺”作風,嚴查工作混日子圖清閑,得過且過、松松垮垮,人在曹營心在漢,總是不在狀態(tài)的問題。四是督查督辦全覆蓋,對貫徹上級政策“上有政策,下有對策”“有前手,無后手”“臨門一腳”乏力、有令不行、有禁不止等執(zhí)行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學考核評價體系,切實解決政績觀不正確的問題,使落實科學發(fā)展觀真正成為自覺行動。七是大力整治行政行為不規(guī)范問題,嚴肅查處執(zhí)法不公,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等行為。八是嚴肅查處領(lǐng)導干部個人或者借他人名義違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼(任)職等問題。九是嚴格執(zhí)行公車管理使用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦公用房使用管理,嚴肅查處違規(guī)行為。十是堅持正確用人導向,整治違規(guī)選用干部等不正之風,細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空餉”等問題的日常監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即按程序予以處置。我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領(lǐng)權(quán)限干部職工,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地區(qū)工作實際,一心一意“謀服務”,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉(zhuǎn)作風,不斷提高服務水平,持續(xù)提升保障能力,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

主要負責人述法報告范文

日前,省委全面依法治省委員會印發(fā)《關(guān)于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作的實施方案》,明確從今年起,將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。

推進全面依法治國,必須緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。《方案》重點圍繞完善工作機制、明確工作職責,對黨政主要負責人述法工作的主體、內(nèi)容、方式、結(jié)果運用等作出具體規(guī)定,進一步發(fā)揮述職述法對于加強監(jiān)督、推進法治建設的制度功能,形成“壓力傳遞”和“杠桿效應”,以硬約束壓實法治建設第一責任人職責。

《方案》明確,全省市、縣兩級黨委和政府主要負責人,省市縣三級黨委和政府工作部門的主要負責人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負責人將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。市縣兩級黨委和政府其他領(lǐng)導班子成員在年度考核述職報告中,應當包括學習貫徹***法治思想、依法履職等情況。

為有效解決“述什么”的問題。《方案》區(qū)別設置了黨委主要負責人7項、政府主要負責人8項、黨委工作部門主要負責人6項、政府工作部門主要負責人6項述法內(nèi)容,充分考慮不同述法主體的職責特點,增強述法針對性和可操作性。

《方案》強調(diào),堅持將開展述法與領(lǐng)導干部年終述職考核深度融合、同步進行,黨政主要負責人和黨委、政府工作部門主要負責人應當在上一級或本級黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)會議上進行書面述法;黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)每年在本級黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)會議上進行現(xiàn)場述法。評議結(jié)果和存在的問題以會議紀要的形式抄告述法對象,述法對象3個月內(nèi)完成整改并將整改情況予以反饋。黨政主要負責人應當在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核個人年度述職報告中,報告履行推進法治建設第一責任人職責整體情況。

《方案》同時要求,將履職情況納入領(lǐng)導干部年度考核測評表的評價要點,年度綜合考核結(jié)果與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核掛鉤;在巡視巡察過程中加強對黨政主要負責人開展述法工作的監(jiān)督檢查,推動形成重視法治素養(yǎng)、法治能力的用人導向。

主要負責人述法報告

2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“七五”普法收官之年,一年來,在省委和兩級公司黨委的正確領(lǐng)導下,***全體黨員干部職工認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于法治建設的重大決策部署,本人作為黨政主要負責人,不斷增強運用法治思維和法治方式在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的自覺意識和履職能力,根據(jù)***省委全面依法治省委員會辦公室《關(guān)于做好2020年度黨政主要負責人述法工作的通知》(***省辦〔2020〕19號)、***國資委《關(guān)于做好2020年度省屬企業(yè)黨政主要負責人述法工作的通知》及***公司《關(guān)于開展2020年度黨政主要負責人述法工作的通知》要求,結(jié)合***實際,現(xiàn)將主要工作情況報告如下:

(一)組織領(lǐng)導法治企業(yè)建設,企業(yè)法治建設人財物保障情況。

法治思維是一種“潛意識”,即依法履職的意識,牢記職權(quán)法定始終放在心上,緊緊抓在手上,確保了工作一級抓一級,層層抓落實,切實抓出成效,形成合力。

一年來我始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習近平總書記考察***重要講話精神,堅持以法治建設為引領(lǐng),以健全法規(guī)制度為抓手,以提升干部員工法治素養(yǎng)為助力,大力倡導建設權(quán)責法定、時刻把依法治司和依法治國結(jié)合起來,通過建設法治企業(yè)為企業(yè)的發(fā)展提供法治的保障。

作為履行推進法治建設的單位主要負責人,我特別著重認識新形勢下履行推進法治建設的重要性和緊迫性,切實把“法宣在線”、“兩學一做”和安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)作為推進應急系統(tǒng)法治建設的重要舉措,認真組織學習,嚴格履職盡責,自覺帶頭學法、用法、守法、尊法。認真按照兩級公司工作部署和要求,結(jié)合分公司實際,落實兩級公司重大會議精神,圍繞綜治與平安建設、法治建設的工作目標,明確法治宣傳領(lǐng)導責任,全面深入推進社會管理和系列平安創(chuàng)建活動,為維護社會穩(wěn)定、保障分公司平安、有序、健康發(fā)展提供了有力保障,在打造遵紀守法、廉潔高效、誠實守信的法治企業(yè)方面取得了一定的成績。

(二)依法制定規(guī)章和規(guī)范性文件,落實規(guī)范性文件合法性審查制度和備案清理制度情況。

按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,結(jié)合分公司工作實際,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定,依照法定權(quán)限和程序修改完善了2020年《合同管理辦法》、《通勤車管理辦法》《協(xié)議工資管理考核辦法》、《初級管理人員薪酬考核分配辦法》、《安全檢查管理規(guī)定》等43個辦法、制度和規(guī)定。制定管理辦法遵循合法合理、權(quán)責一致、誠實信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則,實行對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一歸檔制度。加強備案審查制度和能力建設,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大備案審查力度,建立健全清理長效機制,實行動態(tài)化管理,確保法制機制有效運行。

(三)執(zhí)行重大決策法定程序,落實分公司法律顧問制度,全面推進司務公開情況。

一是堅持黨的全面領(lǐng)導,堅持民主集中制、“三重一大”決策制度及《經(jīng)理班子工作規(guī)則》,依法依規(guī)對重大事情科學決策,充分體現(xiàn)了集體決策、民主決策、合法決策的科學性和合法性。

二是落實法律顧問制度,與律師事務所簽訂法律服務協(xié)議,外聘律師擔任常年法律顧問,為依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán),提供法律咨詢和意見,對重要經(jīng)營決策、規(guī)章制度、合同及生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法合規(guī)性進行審核。

三是全面推進司務公開,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、結(jié)果公開,采用各種會議紀要、宣傳欄等多種形式進行司務公開。

(四)堅持依法全面履行職能,推動嚴格規(guī)范依法治司情況。

分公司在與法律服務機構(gòu)合作,推行分公司法律顧問制度,完善法律防護體系的基礎(chǔ)上,依法管理經(jīng)濟合同,合同簽約前,對簽約方的主體資格、履約能力、誠信程度等進行詳盡的考察,防止出現(xiàn)合同詐騙現(xiàn)象,2020年,分公司簽訂的234份合同均征求法律意見,確保合同符合法律要求,減少合同糾紛風險。

依法處理突發(fā)事件,始終冷靜思考,慎重行事,從法律的角度認識問題、分析問題、解決問題;依法處理經(jīng)濟糾紛,根據(jù)案件的性質(zhì)和大小確定聘請律師或者是由分公司的法律顧問參與調(diào)解或訴訟,并由有關(guān)部門搜集整理較為完備的資料做好應訴準備;依法繪制經(jīng)營規(guī)劃,根據(jù)分公司的實際地理位置和采場布局,研究討論了2020年的各項生產(chǎn)經(jīng)營計劃,健全有效的決策機制和約束機制,努力在實踐過程中不斷探索,不斷改進,確保真正達到依法治司,依法為民,依法構(gòu)建綠色、平安礦山。

(五)自覺維護司法權(quán)威,認真落實企業(yè)負責人出庭應訴情況。

一是作為推進法治建設第一責任人,一年來我始終自覺維護司法權(quán)威,堅持認真貫徹落實企業(yè)出庭應訴、支持法院受理案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。全力支持法院依法受理行政案件,配合法院依法處理濫用訴權(quán)行為,保障公民、法人和其他組織的訴訟權(quán)利。帶頭履行行政應訴職責,堅決抵制對行政機關(guān)干預、阻礙法院依法受理和審理行政案件,或者拒不履行出庭應訴職責的不良現(xiàn)象,認真對待行政公益訴訟訴前程序,支持配合檢察機關(guān)在行政公益訴訟過程中依法調(diào)查、取證、核實情況。

(六)完善企業(yè)人員學法用法制度,推動落實普法責任情況。

一是按照企業(yè)領(lǐng)導人員學法用法制度要求,建立健全企業(yè)領(lǐng)導人員日常學法制度,實行集中學習和個人學習相結(jié)合的方式,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會及省委十屆八次全會精神,為認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于法治建設的重大決策部署,嚴格落實省委十屆八次全會和《中共云南省委關(guān)于堅持全面從嚴治黨構(gòu)建風清氣正政治生態(tài)的決定》關(guān)于“堅決肅清秦光榮等流毒影響”“堅持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’和管‘絕大多數(shù)’相統(tǒng)一”“加強領(lǐng)導干部法治和政德教育”的要求。

二是大力開展法制宣傳活動,營造依法履職工作氛圍,讓法律法規(guī)進井下、進車間、進班組,全面營造尊法、守法、學法、用法的濃厚氛圍。大力倡導廣大干部員工牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,做尊法學法守法用法的模范,積極推進法制宣傳和安全防范知識教育工作,多形式開展宣傳教育活動。充分利用手機短信、企業(yè)微信工作群、黑板報等宣傳載體及排班會、專題教育等形式,組織開展《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》、《污染防治法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)學習,累計發(fā)放相關(guān)資料812冊,張貼宣傳海報、標語150副,出專題黑板報24期,對1817名職工進行問卷調(diào)查,通過各種途徑,做到宣法普法全覆蓋,全面增強黨員干部和員工遵法、學法、守法、用法的意識和自覺性;做好法制宣傳和安全防范知識教育工作,開展“五法”普法宣傳教育,組織管理人員、員工1500余人參加五法知識測試;按照控股公司關(guān)于組織參加全省國家工作人員在線學法及考試工作的通知要求,組織管理人員、專業(yè)技術(shù)人員183人認真學習《憲法》和黨章,以參加***國家工作人員網(wǎng)絡在線學法考試為抓手,要求全體參考人員必須達到學習積分且考試合格,有效提高干部員工的法律意識,不斷提高領(lǐng)導干部依法辦事的能力和水平,較好的完成了法治建設各項工作任務。

本人自覺帶頭遵法、學法、守法,用法,通過學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,自覺帶頭認真學習以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識,在認識和領(lǐng)會社會主義法治理念的基礎(chǔ)上,推動班子其他成員和下級單位(部門)負責人不斷牢固法治理念,樹立依法辦事意識,利用黨委中心組、“黨課開講了”、“三會一課”等渠道,突出習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、黨章黨規(guī)的學習貫徹,通過加強學習,進一步提高了法律素質(zhì),增強了依法辦事意識,提升了尊法學法守法思想理念,樹立了堅持憲法法律至上意識,構(gòu)建了一支符合法治建設的隊伍,營造***法治、平安、和諧的工作氛圍和生活環(huán)境。

(八)其他需要說明的情況。

沒有因違法違規(guī)決策,導致發(fā)生重大安全事故和重大案(事)的情況發(fā)生;沒有干預司法活動、插手具體案件處理被上級通報的行為;沒有因違反黨紀政紀,受到黨政紀處分;沒有因違法犯罪受到治安處罰或被依法追究刑事責任;沒有因自身原因造成其他法治建設嚴重負面影響。

2020年,雖然我在職責范圍內(nèi)積極履職盡責,取得一定工作成效,但通過自我反思,發(fā)現(xiàn)還存有一些問題和不足:一是忙于生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,放松了對法治、業(yè)務方面的知識學習,依法治司的思維和能力還有待提高;二是對職工普法教育方式過于單一,靈活性不夠強,導致職工群眾對遵法、學法、守法,用法的意識不夠深刻;三是依法治司工作開展不夠深入和創(chuàng)新,在運用法治思維和法治方式對分公司深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展、和諧穩(wěn)定的能力上還需進一步提高。

2020年,我將堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、法律法規(guī)、黨內(nèi)各項法規(guī),不斷錘煉法治思維、法治意識,認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于法治建設的重大決策部署,根據(jù)《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(***發(fā)〔2017〕51號)、《黨政主要負責人述法辦法(試行)》(***〔2018〕1號)、《省屬企業(yè)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(***〔2017〕130號)的要求,為促進***主要負責人切實履行好法治建設組織者、推動者和實踐者的職責,結(jié)合分公司實際,努力做好以下工作:

(一)加大學法用法力度,提高依法治司履職能力。

堅持黨委中心組、“黨課開講啦”“三會一課”制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹中央和省委關(guān)于法治建設的重大決策部署,學習以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識、認識和領(lǐng)會社會主義法治理念。切實把學習法律法規(guī)、夯實法治觀念作為增加工作本領(lǐng)、提高依法行政水平的第一能力來鍛造,加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野。樹立終身學習理念,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略不斷提高自身依法依規(guī)履職能力。

(二)認真履行崗位職責,推進法治建設管理工作。

作為***領(lǐng)導班子第一責任人,切實履行第一責任人職責,在推進法治建設工作中自覺發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,加強對法治建設的組織領(lǐng)導,努力增強廉政建設意識,貫徹落實領(lǐng)導責任,定期對普法工作開展情況進行督促檢查,逐步建立普法工作評估考核機制,對法治建設作出規(guī)劃部署,明確工作目標、措施和階段性工作任務;組織召開法治建設會議,定期聽取法治建設工作匯報,積極研究和解決新形勢下行政執(zhí)法、依法行政中遇到的新情況、新問題,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導作用,確保法治建設管理工作順利推進。

(三)推進普法工作陣地建設,確保職工群眾用心學法。

始終堅持以分公司廣大職工為中心的普法理念,緊緊圍繞兩級公司的工作大局和要求,努力加大全司普法力度,組織開展尊法學法守法用法主題教育,充分利用短視頻和網(wǎng)絡為主要宣傳工具,積極開展專題講座、“現(xiàn)身說法”警示教育、法制圖片展等具有較強感染力和針對性的教育方式,同時辦好宣傳專欄、橫幅橫標、發(fā)放宣傳資料等員工喜聞樂見的形式來實現(xiàn)普法教育陣地的綜合效應。重點把法治觀念不強、法治素養(yǎng)不高的少部分人作為普法宣傳教育的重點教育對象,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,把嚴守黨規(guī)黨紀、恪守法律法規(guī)的干部職工用起來;積極帶動分公司廣大黨員干部職工參與到尊學、學法、守法、用法的行列中來,在全司營造依法辦事,照章行事的良好工作氛圍。

總之,我將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習近平總書記考察云南重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委關(guān)于法治建設的重大決策部署,進一步完善法制工作機制,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維持穩(wěn)定,切實履行好推進企業(yè)法治建設第一責任人職責,主動帶頭學習黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,不斷增強依法決策、依法辦事的能力,主動用依法治司的理念和思維指導實踐、推動工作、依法履行職責,力爭在把分公司打造成一支法律意識強,執(zhí)行力度大、行事水平高,經(jīng)營創(chuàng)效快的隊伍,積極做出應有貢獻,使***的普法工作更上新臺階。

主要負責人述法報告

1.履行領(lǐng)導責任情況。認真落實“四個親自”要求,組織學習黨章、貫徹黨章,加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,將遵守政治紀律納入領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉述德和黨風廉政建設責任制考核。同時,親自講廉政黨課,做反腐倡廉形式報告,對領(lǐng)導班子及下級負責同志履職情況進行督促檢查,并嚴肅追究違反責任制規(guī)定的行為。

組每季度定期專題分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年向分管市領(lǐng)導報告貫徹黨風廉政建設責任制度和反腐倡廉進展情況。

傾聽群眾心聲,撰寫專題調(diào)研報告,給全體職工上廉政黨課,同時邀請黨校教授到水務做專題報告,組織黨員干部觀看廉政影片,組織黨員干部參觀廉政教育基地,接受廉政教育。

4.加強作風建設情況。嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)變工作作風、厲行節(jié)約、反對鋪張浪費等規(guī)定,貫徹落實“八項規(guī)定”,糾正“四風”的問題,加大正風肅紀工作力度。嚴明組織紀律,抓好組織管理和組織基層的執(zhí)行,建立健全黨員干部民主集中制、組織制度、請示報告制度等制度。樹立領(lǐng)導干部帶頭遵守組織制度的良好氛圍,作講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的表率。深入推進效能監(jiān)察,嚴格執(zhí)行問責制度,大力整治庸懶散浮拖等不良風氣。

5.推進預防腐敗情況。加強廉政制度建設,開展“www”活動和制度廉潔性評估活動,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制,提高制度執(zhí)行力,提升群眾滿意度。加大權(quán)力運行監(jiān)控力度,全面推行廉政風險防控,深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,積極推行案件審查工作會,規(guī)范行政執(zhí)法行為;深化公共資源交易體系改革,全面推進電子招標和電子評標,推行政府采購電子化,將電子監(jiān)察向行政處罰、行政強制、行政征收等領(lǐng)域延伸。

6.堅決反對腐敗情況。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育和管理,健全干部考核評價機制,配齊配強紀檢室監(jiān)察室人員,為派駐紀檢組監(jiān)察室提供辦公場所和辦公設備,配備工作用車,保障工作經(jīng)費;關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,落實紀檢監(jiān)察干部政治待遇和經(jīng)濟待遇,大力支持紀檢組監(jiān)察室工作。

1.嚴格執(zhí)行政治紀律,堅決落實中央、省委、成都市委、我市重大決策部署的情況。年初即層層簽訂了黨風廉政建設責任書,明確各個崗位上的責任與義務。將專項教育與日常政治、思想教育工作有機結(jié)合,對全局干部職工有計劃地組織先進典型事跡學習四次,開展警示教育五次,進行專項測試三次。

2.執(zhí)行組織紀律,堅持民主集中制和選人用人的情況,嚴格執(zhí)行請示報告制度情況。堅持重大事項的集體審議制度,凡在決定重大事項專題會議討論之前,都提前通知參會人員,將討論事項充分準備,深入思考,以最大限度地保證事項的決定科學、合理、公正。在用人上,堅持群眾提名,民主測評,黨組審核的用人原則,定期對科室負責人實行輪崗,所有用人程序均公開、公平、公正地進行。嚴格執(zhí)行請示報告制度,及時及時、準確、全面、客觀向上級報告有關(guān)事項。

3.執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范行使財經(jīng)權(quán)的情況。親自主持召開財務分析會,并對局財務收支情況進行通報,對財務支出的合理性進行論證,將全局的財務支出情況展示于全體黨組成員面前。

4.執(zhí)行工作紀律,保持良好精神狀態(tài),堅持崗位職責,強化執(zhí)行力的情況。本人能把工作紀律和“禁令”當作行動的指南,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度和“禁令”要求,模范遵守作息制度以及請銷假制度、去向告之制度和“八項規(guī)定”以及“52條禁令”等,規(guī)范個人行為,以自身模范行動去感召全局,帶動全體,形成井然有序、高效協(xié)調(diào)的工作環(huán)境。

5.執(zhí)行生活紀律,講操守、重品行,保持健康生活情趣的情況。作為一把手,在工作、生活中不斷強化自律意識,始終嚴格遵守《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》和中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺地與資產(chǎn)階級腐朽思想和消極腐敗現(xiàn)象劃清界限,帶頭拒吃請、拒禮賄,模范執(zhí)行《廉政守則》和“52條禁令”,為下級做榜樣。

1.公務用車配備使用情況。。。。。,符合規(guī)定要求。

2.辦公用房使用情況。目前,我使用的辦公用房面積為。。平方米,符合規(guī)定要求。

3.配備秘書或工作人員情況。沒有配備專職秘書、司機等工作人員。

4.人情消費、職務消費情況。無人情消費、職務消費等情況。

5.因公因私出國(境)的情況。今年未因公因私出國(境)。

6.密切聯(lián)系群眾情況。我積極參加。。。。等活動,先后到。。。。。等鎮(zhèn)村開展調(diào)研活動,參加當?shù)氐淖h事會、座談會和交流會等,親自包案化解群眾熱點、難點問題12個。

1.自覺抵制可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、娛樂、健身、宴請等活動的情況。我自覺抵制可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、娛樂、健身、宴請等活動,艱苦奮斗,儉以養(yǎng)德,保持良好的品行和高尚的情操,沒有出現(xiàn)違反“8個禁止、52個不準”規(guī)定問題。

2.自覺抵制違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和會。

員卡等的情況。擔任領(lǐng)導干部以來,沒有以逢年過節(jié)、職務升遷、做生祝壽、婚喪嫁娶等名義借機斂財、收受紅包禮金,沒有收送有價證券、支付憑證和會員卡。

3.按時、如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況。我每年按時、如實填寫個人報告,及時向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

4.住房是否存在違規(guī)情況。。。沒有存在其他違規(guī)住房情況。

5.個人和家庭投資情況。目前本人個人和家庭暫無投資行為,也不存在違規(guī)違紀投資情況,其它親屬從未利用我的工作關(guān)系謀取經(jīng)濟利益。

6.配偶、子女及配偶從業(yè)情況。

無其他情況需要報告。

黨政主要負責人述法報告

尊敬的領(lǐng)導,各位同事:

大家好!

本年度,在學校黨委行政的正確領(lǐng)導下,在學院黨支部的精心組織安排下,本人認真學習黨的十九大報告精神,積極參加“兩學一做”專題學習教育,自覺加強思想作風建設,立足本職崗位,盡職盡責,不斷提高政治理論水平及工作能力。現(xiàn)述職述廉述學如下:

一年來,通過脫產(chǎn)學習、集中學習、專題討論、自學等形式,持之以恒地開展政治理論和業(yè)務知識學習活動,不斷提高認識,提升能力。

(一)3月8日-5月6日,在市委黨校參加為期兩個月的縣處級班學習,系統(tǒng)學習了***治國理政理念、干部素質(zhì)提升及黨性鍛煉,使自己的理論水平有了進一步提高,并學做到以致用,提高了分析問題、解決問題的能力,自覺在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

(二)積極參加“兩學一做”專題學習教育。學習黨章黨規(guī),學習***總書記系列重要講話精神,主動參與學院組織的學習研討活動,認真參加以“兩學一做”專題民主生活會,進一步增強了理想信念,對黨忠誠,永葆政治本色,做合格黨員。

(三)轉(zhuǎn)變觀念,更新思想,進一步加強業(yè)務知識學習,提升工作能力。根據(jù)班子分工,我負責招生和培訓工作。目前繼續(xù)教育處在轉(zhuǎn)型并軌時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,學歷教育和非學歷教育都呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,同時也給我們成教工作者提出了更高的要求。鑒于此,平時注重學習繼續(xù)教育發(fā)展趨勢的相關(guān)知識,學習教育廳的有關(guān)文件精神,并結(jié)合自己分管的培訓工作的要求,今年12月份參加了四川師范大學繼續(xù)教育學院繼續(xù)教育舉辦的“繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展與能力提升高級研修班,”并結(jié)合學院的情況進一步修改了培訓手冊。

(一)招生工作。

體現(xiàn)學校在招生行為中的主導作用,發(fā)揮學校在招生宣傳中的主渠道作用,全力做好招生工作。

1、充分發(fā)揮高校在招生宣傳工作中的主渠道作用。為避免招生計劃和專業(yè)申報后,立即著手制作招生簡章,并于郵寄到各教學站點。借助報刊、校園網(wǎng)等新聞媒體大力進行招生宣傳,最大限度提高我校成人教育在全省的影響力。

2、優(yōu)化教學站點的設置。根據(jù)省教育廳教高(2014)x號文件的要求,在嚴格審查教學點資質(zhì)的基礎(chǔ)上,做好教學點的撤、并、改工作,最終確定49個校外教學點。

3、做好招生專業(yè)設置與計劃申報工作。根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展20**年成人高等教育專業(yè)備案工作的通知》文件精神,在2015年38個招生專業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步精減招生專業(yè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),最終遴選32個專業(yè)(其中專科17個、專升本15個),完成招生專業(yè)申報工作。

4、按照省招辦的要求,做好2017年新生的錄取工作。由于領(lǐng)導班子和招生科同志們的辛勤努力,2017年我校成人招生取得了報名人數(shù)x人,錄取人數(shù)x人報考人數(shù)和錄取人數(shù)均居全省高校前列。

(二)培訓工作。

以特色培訓為抓手,立足校內(nèi),為師生做好服務;面向社會,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。

1、專業(yè)技術(shù)人員公需科目在線學**臺的管理工作。繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓業(yè)務,推進網(wǎng)絡學**臺技術(shù)更新,增加了cdn流量服務、支付寶、微信支付等內(nèi)容。協(xié)調(diào)文法學院參與課件錄制,并邀請同濟大學、河南師范大學、鄭州大學等專家教授進行公需科目課程錄制,全年共制作完成25課時的學習內(nèi)容。在日常管理工作中,熱情周到地做好專技人員平臺客服電話接聽、學員信息修改、學習過程中的各項答疑等。我院專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓工作得到了市人社局和廣大學員的高度認可。全年按照市人社局所劃分的縣(區(qū))開展工作,共有x萬余人在線學習,實現(xiàn)培訓收入近x余萬元。

2、全年舉辦兩期培訓班。一是南陽地稅稽查系統(tǒng)查賬軟件培訓班;二是社旗縣委組織部“基層社會治理及精準扶貧”培訓班。

3、在學生中開展教師資格證培訓業(yè)務,為提升在校學生就業(yè)做好服務工作。

通過學生處和各學院做好教師資格證報名的宣傳發(fā)動工作,并做好通過筆試的630人學生的現(xiàn)場確認,為在校學生獲得更多的就業(yè)技能提供了支持幫助。

3、完成了我校教師的繼續(xù)教育學習和審核驗證工作。

2021年我校教師在繼續(xù)教育平臺注冊x余人,大部分教師完成了學習,下步將證書交市人社局進行審驗。

4、完成省級繼續(xù)教育基地的建設工作。以省人社廳對繼續(xù)教育基地的評估為契機,建立并完善了各項規(guī)章制度;并根據(jù)評估指標體系進行認真自查并完善原始材料。

(一)加強學習,廉潔自律,時刻保持共產(chǎn)黨員應有品質(zhì)。

認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,時刻依照《準則》、《條例》規(guī)范自己的言行,時刻牢記黨的宗旨和黨員干部的責任,事事處處嚴以律己,克己慎行。全年本人在廉潔從政方面沒有出現(xiàn)任何問題。

(二)認真負責,勇于擔當,努力當好稱職的“配角”

作為副職,能擺正自己位置,當好助手;工作上到位不越位,尊重服從領(lǐng)導,及時建言獻策;能從生活上關(guān)心下屬,調(diào)動下屬工作的積極性和創(chuàng)造性,既不事必躬親,也不放手不管;具備較好的溝通協(xié)調(diào)能力,遇到困難不上交,出現(xiàn)問題不推諉,敢于擔當,顧全大局,在單位內(nèi)部發(fā)揮承前啟后、承上啟下的作用。

認真學習《憲法》、《高等教育法》、《合同法》等與工作密切相關(guān)的法律條文,認真學習《條例》和《準則》,學以致用,牢固樹立依法辦事的意識,在工作中嚴格按規(guī)定辦事,按程序辦事,做到了公平、公正、透明。

一年來,雖取得了一些成績,但也存在許多不足之處:開展政治學習和業(yè)務學習的主動性、自覺性有待不夠;工作中缺乏主動意識和創(chuàng)新意識,缺乏雷厲風行的工作作風和積極向上的創(chuàng)新精神,有職業(yè)倦怠情緒,年近半百,有船到碼頭車到站的思想。

2021年,我會正視差距,認真學習黨的十九大報告精神,求真務實,大膽創(chuàng)新,不斷提高解決問題處理問題的能力,保持良好的心態(tài)和旺盛的精力,與領(lǐng)導班子成員和全體同志一起,立足本職工作,努力實現(xiàn)學歷教育與非學歷教育同步發(fā)展,社會效益與經(jīng)濟效益共贏,為繼續(xù)教育學院的發(fā)展盡自己的一份力量。

謝謝大家!

述職人:xxx素材本站。

2021年xx月xx日。

述法報告2023最新完整版。

黨政主要負責人述法報告

20-年,在全縣依法治縣工作順利推進的進程中,嚴格按照上級部署要求,帶頭主動學習黨的路線方針政策,國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,提高法律意識,增強依法辦事的能力。現(xiàn)將一年來的學法用法執(zhí)法守法情況匯報如下:

首先,我清醒地認識到,依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,也是社會禮貌進步的顯著標志,還是國家長治久安的必要保障,是人民當家做主的根本保證。提高全民法律意識,推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。公務員學法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導干部更要充分掌握相關(guān)法律法規(guī),才能做到依法執(zhí)政、依法行政,才能保證各項工作規(guī)范有序開展,才能樹立人民公仆的良好形象。因此,在平時工作學習和生活中,我認真學習并嚴格踐行相關(guān)法律法規(guī),以此規(guī)范自己的言行,運用到實際工作生活中去,確保了全鎮(zhèn)工作順利有序開展。

自覺運用法治思維和法治方式解決問題,遵守法律法規(guī),嚴守廉潔自律各項規(guī)定,認真履行法治建設責任。自覺遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,牢固構(gòu)筑起拒腐防變的思想防線,處處約束自己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,克己奉公,勤勉履職,清清白白、平平實實地工作。身為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作主要負責人,我時刻感到身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終堅持廉潔從政思想意識,積極落實廉政風險防控體系建設,自覺遵守中央八項規(guī)定。通過廉政風險防控體系建設,不斷增強廉政風險防控意識,不以權(quán)謀私,堂堂正正做人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面寬量大,涉及的相關(guān)法律法規(guī)較多,只有不斷加強學習,確切提高自身法律素養(yǎng),才能做到依法行政。一年來,我認真學習了《中華人民共和國公務員法》《行政許可法》《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境保護行政處罰辦法》等法律法規(guī),使相關(guān)法律條款熟記于心。同時,要求分管領(lǐng)導和相關(guān)部門工作人員認真學習,讓法律法規(guī)武裝頭腦,在工作中,嚴格逗硬按照法律條款辦事,依法行政,明確了在實際工作中什么能夠做,什么不能夠做,就應怎樣做,不就應怎樣做,杜絕了辦事隨心所欲,偏離正確方向。

結(jié)合“七五”普法工作,重點做好社會宣傳,充分利用“3·15”國際消費者權(quán)益日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”憲法宣傳日、全國安全生產(chǎn)月等重要節(jié)日,采取會議、廣播、橫幅、擺攤等多種形式開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動,使廣大群眾受到潛移默化的法治教育。

一年來,我在認真學法用法,加強依法行政潛力的同時,以身作則,身體力行,恪守國家法律法規(guī)和員干部廉潔自律準則,隨時警醒自己秉公辦事,奉公守法,嚴以修身,嚴于律己,為下屬和家人作好表率,自覺維護員領(lǐng)導干部良好的社會形象,做為民、務實、清廉的好干部。始終持續(xù)一顆平常心,工作上高要求,生活上低標準,有名不爭、有功不居、有責不推,不為物欲動心,不因小利失大節(jié),因為我深深懂得天空上沒有掉下的餡餅、天下沒有不透風的墻、世上沒有可買的后悔藥。堅持自重自省自警自勵,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng),努力以自己的坦誠和樸實取信于眾。

一是在學法用法中,要用心主動學習各類法律,掌握各類法律知識,在日常工作中,要有創(chuàng)新學法用法意識,切實增強學法的實效性,提高學法用法的潛力和水平。二是在使用法律過程中,要把用法作為學法的著眼點和落腳點,真正做到學以致用,在“學”字上下功夫,在“用”字上出效果,規(guī)范樹立憲法和法制觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。三是要努力遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”這一思路,將法律意識貫穿于全鎮(zhèn)各項工作中。

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