行政工作是組織和調度、指揮和控制群體努力以實現目標的一種活動方式，它是組織實現目標的重要手段。接下來，小編將為大家介紹一些行政工作技巧和注意事項，希望能夠給大家帶來一些啟發。

公共行政學名詞解釋

公共，指公有的;公用的;大家。語出《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也。’”

同義詞：大家、全球。

反義詞：私家。

1.公有的;公用的。

《史記·張釋之馮唐列傳》：“釋之曰：‘法者天子所與天下公共也。今法如此而更重之，是法不信於民也。’”司馬貞索隱引小顏曰：“公，謂不私也。”《二十年目睹之怪現狀》第四七回：“那劉省帥向來最恨的是吃鴉片煙，這是那一班中興名將公共的脾氣。”陳學昭《工作著是美麗的》：“曉平不能進電影院、劇院等任何公共的場所，因為那些地方的空氣不好，對他的肺病有妨害。”

2.猶公眾。

唐羅隱《讒書·丹商非不肖》：“蓋陶唐欲推大器於公共，故先以不肖之名廢之。”

3.猶共同。

宋蘇轍《論御試策題札子》之二：“臣愿陛下明詔，臣等公共商議，見其可而后行，審其失而后罷。”

4、全球性：公共是指可以同時供許多人使用。也就是指非排他性和非競爭性，即無法阻止某個人使用。比如，1元錢的公交車，只要你能交1元錢，任何人都可以坐。再比如國防，只要你有某個國家的國籍，你就可以享有不被其他國家武力侵犯的權利。

公共關系論文

摘要：隨著科技的進步和社會生產力的不斷發展，公共關系已經成為各大企業市場營銷管理中不可忽視的重要組成部分，企業管理專業委員會要制定好符合市場經濟發展規律的切實可行的調控方案，加大對公共關系的重視，提高自身企業在當前市場中的國際競爭力，不斷發揮優勢作用，保證企業的經營管理模式能高效的運營和發展。本文主要依據公共關系在市場營銷管理行業的實施理念，對運用策略和模式做一些實質性的探討和分析。

關鍵詞：公共關系；企業市場；營銷企業；模式。

社會在發展，市場經濟形態在變化，公共關系下企業市場營銷的銷售需求也會有所波動，所以營銷管理和工作人員要不斷加強市場管理機制的建立，有效加入公共關系的營銷模式，對管理方案要不斷更新和完善，定期創新和改革，要采用多種多樣的營銷管理模式和制度，最終達到加強實力的作用，促進市場經營企業的發展與經濟提高。

一、注重公共關系的經營理念——擴大企業市場營銷的規模。

公共關系下的市場營銷企業，即面向市場，面向廣大人民群眾的一種營銷環境，通過開放性、自由性、廣泛性等特點，能有效擴大市場營銷的規模，強化市場監督管理機制，讓市場營銷變得更規范和具有合理性。管理者要制定合理有效的方案和經營模式，多組織市場營銷活動，加強宣傳，給顧客和用戶帶來極高的體驗，滿足廣大人民群眾的需求量，為自身企業的經營和發展帶來優勢條件。領導干部要注重公共關系在當前市場經濟形勢下的發展特點，結合市場營銷管理策略，不斷引進高新技術的管理研究專業人員，加強內部人員的專業素質和修養，做到有效提高企業的經營理念，保證整體科技水平，真正落實公共關系在市場營銷中的策略和發展模式，發揮綜合市場營銷競爭優勢。在當前的國際形勢下，我國的經濟發展突飛猛進，各大商家和企業迅速發展起來，人們的生活水平逐漸提高，群眾對于市場營銷企業發展的呼吁聲越來越大，連鎖超市和商店越來越受到顧客的青睞，連鎖企業經營模式成為了我國經濟新領域的發展方向。所以工作者要不斷引進高科技的人員，加強內部人員的素質訓練，在管理和營銷過程中時刻牢記企業管理準則和制度，才能確保相應的營銷推廣工作的精度準確，運行機制高效。隨著中國近些年來經濟的突飛猛進，企業市場營銷行業得到快速發展，大跨徑和實用型等經營企業的數目不斷增多，管理者和領導者要明白，此時如果繼續采用傳統營銷技術和管理模式，會存在許多發展隱患，比如消費者的需求得不到滿足，營銷的產品供給不足等問題。為了可以有效地開展企業市場營銷管理模式的運行過程，領導者要注重管理理念和分配模式，確保各個環節的運行質量，企業者和經營者可以結合實際情況，運用當前的科學技術，合理引入高效營銷模式，充分發揮科學技術在促進我國市政企業市場營銷以及發展方面的積極作用。

二、加強公共關系的管理模式——豐富企業市場營銷的內容。

新時代的發展特點下，企業市場營銷的監督和管理越來越受到社會的關注，監督和管理工作者一定要注重當代的管理和工作理念，做好安全宣傳教育工作，制定好公共關系下市場營銷的管理監督計劃和方案，確保一切管理工作按照正常的計劃實施和建設。隨著城市化的快速發展，農村各大企業市場營銷超市也不斷擴大和發展起來，許多連鎖企業走向工業化、電子化、科技化的道路，因此在營銷市場中合理加入“公共關系”的運行模式是非常重要的，能保證人民群眾的需求得到及時滿足，營銷物品能得到很好的宣傳效果，市場經營模式也能較穩定和有效的發展和運行。隨著引入“人工結合”的模式對企業市場營銷進行分配和管理，各大營銷企業越來越依賴于機械和計算機等操作工具，許多復雜的操作都靠機器來完成，對人工的需求變少了，監督和管理做得不到位，就很容易影響市場企業運行的經濟效益和營銷質量，營銷的質量管理措施也不斷地隨著人們的生活需要而呈現出規范化、系統化、專業化的特點，但是也仍然存在許多缺陷和問題，管理體制的不完善，將大大降低市場企業營銷的運行效率，造成資金的浪費。所以經營者一定要加強公共關系的管理模式，不斷豐富企業市場營銷的內容，才能加大企業的實施力度，有效落實物品的合理檢查和分配工作，促進連鎖經營銷售，發現提高銷售效率的有效手段，從而保證市場營銷管理體制有效地運行，提高公共關系下企業市場營銷的質量和效率。公共關系作為經營企業中市場營銷的重要環節之一，在企業發展中占有不可估量的重要地位，經營者需要深刻理解公共關系在營銷企業運用過程中的正確含義，掌握經營企業中的關鍵特點，了解公共關系的實施理念和方法，配合當代科技發展技術，認識到人民群眾的需要，才能準確地分析企業的內部收益，從而采取高效率的策略提高市場營銷企業的運行速度，最終才能達到促進銷售的目的，讓市場營銷連鎖經營企業立足于消費市場。管理者和領導者要明白，現代科技環境下，現存企業市場營銷模式仍然存在許多失誤和問題，在實際的營銷過程中，管理和營銷單位必須嚴格要求內部的工作人員，做好教育訓練工作，每個人需要以身作則，有效發揮“公共關系”在營銷企業中的重要作用，加強宣傳和教育，擴大市場需求量，采取正確和有效的方法，從而應對環境的變化和滿足消費市場的需求。

三、完善公共關系的經營方案——促進企業市場營銷的發展。

隨著現代科技的日新月異，企業市場營銷行業發展得越來越快，連鎖經營企業為了實現高效倉儲物流，合理運用好公共關系在公司的實施理念，管理工作人員應當采取正確和有效的方法，對企業市場營銷工作的工作質量監督機制和管理模式進行一些技術性和實質性的探討和分析，從而應對環境的變化和滿足消費市場的需求。經營者要加快企業市場營銷公司內部的基礎設施建設，定期更新高質量的設備，并且和各個地區的連鎖企業和分公司都要保持經常的聯系和同步經營，不能落后，結合當代的科學技術，保證自身的企業經營能跟上當代的市場需求和顧客的消費需求，爭取和各大商家同步發展經營模式，組建高效率的聯通網絡，制定切實可行的管理方案和經營模式，每個銷售環節、物流分配管理設施都要保持在全新的水平，不能以得過且過的態度經營,“細節決定成敗”，要注重每一個經營環節。企業市場營銷是當代經濟市場的重要企業，關系到國家的經濟效益和社會聲譽，而公共關系下的市場營銷模式存在許多技術性和科技性的管理理念，所以企業者必須加強對營銷過程中工作人員的意識培養，保證有質量的監督和管理工作，有效施行管理監督機制，制定好市場企業營銷管理監督的計劃和方案，確保工作按計劃實施和建設。管理工作者要看到市場營銷的現存問題，比如對于許多興起的營銷企業來說，功能太單一，大部分營銷模式都采用傳統和單調的分配模式，管理體制不到位，效率自然達不到要求。企業營銷者和管理人員要不斷完善市場營銷管理處的設施管理和監督檢查工作，高效確保企業市場營銷的質量和效率，加大運行進度。經營者要提高管理工作人員的素質水平，對其進行管理方面的知識講解，對每一種貨物都要做好介紹，培養他們的管理能力，在工作的過程中能運用“公共關系”的管理理念，有效增強安全意識，提高責任心和耐心，才能保障企業市場營銷工作的順暢和高效率的進行。

四、結語。

總而言之，市場營銷企業要制定人才培養戰略，要實現公共關系企業從傳統的經營模式向全新的經營模式轉變，就必須要有素養、有技術的人才，完善公共關系的經營方案，不斷促進企業市場營銷的發展，不斷引進高新技術，才能針對企業的銷售特點，制定出一套符合企業經營的全新模式，促進市場營銷的運行效率，保證運行質量。

參考文獻。

[3]宋小默.論公共關系在市場營銷中的作用[j].管理觀察,20xx,(9):106.

公共關系論文

在許多人看來，公共關系與人力資源管理常常被認為是兩個獨立的管理職能，相互之間沒有契合之處，互不干涉。這一觀念和做法不僅削弱了公共關系在人力資源管理中的積極作用，而且使公共關系本身應有的優勢無法得以充分利用和發揮。

公共關系與人力資源管理在管理的對象、管理的方式、管理的性質以及管理的目標上具有高度的一致性，作為一種“內求團結、外求發展”的經營管理藝術，公共關系從來沒有忽視內部公眾(主要是員工公眾)在組織中的地位和作用。相反，在公共關系的概念里，內部公眾是與組織關系最密切、最重要的一類公眾，它具有雙重身份，既是內部公關工作的對象又是外部公關工作的主體。隨著現代企業的發展和進步，公共關系已不僅僅是對外宣傳企業的一種活動方式，而是企業在繼續發展的過程中不可或缺的一種管理模式，它的功能擴展到企業的各個領域，在企業管理中發揮著越來越重要的作用。將公共關系融入人力資源管理，可以更好的發揮人力資源的作用，為人力資源管理帶來新鮮血液。

公共關系是指某一組織運用雙向傳播手段，來溝通與社會公眾之間的信息聯系，促進公眾對組織的了解、理解、支持與合作，達到提高組織競爭力、樹立良好組織形象、促進商品銷售的目標的一系列活動。公共關系的對象很廣，包括消費者、新聞媒體、政府、業務伙伴、內部員工、股東等。

1、信息收集。公共關系所需收集的信息主要有產品形象信息與企業形象信息。產品形象信息包括公眾對于產品的評價、改進建議等。企業形象信息則包括：公眾對本企業組織機構、企業管理水平、企業人員素質、企業服務質量的評價等。

2、咨詢建議。其內容涉及本企業知名度和可信度的評估和咨詢;公眾心理的分析預測和咨詢;評議本企業的方針政策、計劃。

3、信息溝通。信息溝通指企業在各個時期與公眾之間的雙向信息交流，目的是建立良好的企業形象和發展空間。

企業是由員工構成的，設備、資金等有形資產是很容易被競爭對手模仿和超越的，但是擁有一批高素質、學習能力強、凝聚力強的員工隊伍，一方面這是企業競爭的法寶，是競爭對手望塵莫及的能力;另一方面，企業其他核心能力都是由人開發的，擁有這個核心能力是開發和培育其他能力的基石。

(一)成功的人力資源招聘工作，是塑造員工團隊的基礎工作。運用良好的公關策略，使員工進入企業之前就能夠感受到企業良好的形象、文化，可以增強員工對企業的認同感，對于今后培養員工歸屬感和企業文化起到至關重要的作用。

企業要充分重視與應聘者的公共關系處理，在招聘之前應選擇好招聘人員，尊重、平等對待每一位應聘者，與應聘者溝通、聯系，在篩選應聘者的同時，將企業良好的形象和文化素養展現給應聘者。對于已錄取的員工固然要做好公關工作，引導、幫助員工順利進入企業。對于未被錄取的應聘者也要做好公關工作，通過電話或其他方式表達企業對其能力的肯定，對其應聘本企業表示感謝，并推薦其應聘其他企業，體現企業良好的精神風貌和負責的態度，使每個應聘者都能夠感覺到企業對他的尊重。尤其是未被應聘者，企業一個簡短的電話或短信回復都會讓他倍感尊重，自尊得到維護，即使他不再應聘本企業，但是他會把這種認識傳播給其他人，吸引更多的優秀人才應聘本企業，提高了企業人力資源的招聘質量;另一方面，對企業的形象起到了很好的宣傳作用。

(二)人力資源培訓中，從員工培訓需求分析到員工培訓方案的制定、實施，培訓效果的評估和反饋，公共關系都發揮著重要的作用，幫助企業打造一批高素質、高能力的員工隊伍。企業中的員工分工有不同，能力有大小，水平有高低，人力資源管理者如何準確分析出員工的培訓需求，并結合企業的戰略目標、整體規劃制定出科學、合理的培訓方案。將公共關系思想和方法融入人力資源的培訓流程中，不僅可以提高人力資源管理的效率和效果，又能為企業塑造獨特的、動態的培訓系統，提高員工的整體素質，增強企業的核心競爭力。

(三)公共關系幫助人力資源管理者制定合理有效的激勵制度，在節省管理支出和費用的同時，激發員工的工作積極性，提高員工忠誠度，增強企業凝聚力。

(四)公共關系工作可以幫助績效管理的順利實施，并化解員工糾紛，體現公平。人力資源管理中最重要、最難實施的就是績效管理，尤其是績效考核，許多企業在實施中都存在很多阻力，因為績效考核的結果直接關系到員工的切身利益，影響員工的發展，稍微實施不當就會引起員工的強烈不滿和抵制，影響到員工對企業忠誠度和人心的凝聚力。有效的公共關系工作可以幫助企業順利實施績效考核，并能夠化解員工不滿，避免由考核問題引起的各種員工問題。

雖然公共關系在企業人力資源管理中發揮著重要作用，但至今仍有許多企業對公共關系缺乏足夠的重視。隨著以人為本思想的普及，企業內部員工的能力對企業的影響日益重要，企業必須要轉變以往的思維方式，將公共關系引入到人力資源管理中，重視并運用公關策略，為企業打造一批高素質、學習能力強、凝聚力強的員工隊伍，使企業具有戰勝競爭對手的人力競爭優勢，在市場競爭中得到很好的發展。

公共關系論文

9.城市規劃中的公共關系現狀分析及處理機制研究。

10.3g信息化背景下我國政府公共關系的改進研究。

11.現代學校公共關系管理梯度模型建構初探。

12.企業公共關系狀況的研究——以伊利公司為例。

13.社會轉型期我國警察公共關系危機管理研究。

14.網絡媒體對我國政府公共關系的影響研究。

16.構建和諧背景下的地方政府公共關系。

17.對高校圖書館強化公共關系意識的再認識。

18.網絡傳播環境中的企業公共關系探析。

19.試論網絡媒體對公共關系的影響。

公共關系論文

網絡傳播已經成為當下社會人們參與度極高的傳播環境，但目前對于網絡傳播的概念，仍沒有一個明確的界定。在美國的《連載》雜志中，曾對網絡傳播進行過定義：所有人對所有人的傳播。我國學者曾表示，網絡傳播的概念在不斷演化，它在今天網絡的基礎上不斷延伸，隨之還會有新的形式出現，跟網絡、計算機相關的，都可以稱之為網絡傳播。我國學者更傾向于將網絡傳播定義在互動、數字這兩種領域當中。

1.1傳播主體的多元化。

網絡傳播促進了傳播主題的多元化。在傳統的新聞信息傳播中，傳播主題通常都是專業的新聞機構，從結構上來看，發布信息的主體較為單一。網絡傳播的出現使人人都可以參與傳播，他可以是社會中的每一位民眾，人人都可以參與到網絡傳播當中，誰都是網絡信息的發布者。網絡傳播有效地打破了以傳統媒體為主導的信息發布形式，從單一性走向多元化。在網絡傳播的背景下，受眾不再是單純的信息接受者，也不是被動地接受信息的人，可以根據自己的喜好來選擇信息，實現個性化選擇，受眾逐漸成為了駕馭媒介的人。

1.2傳播的互動性。

網絡傳播具有超強的互動性，與傳統媒體相比，當下的網絡傳播最主要的一個特征就是具有互動性。傳統傳播環境中的信息傳播大多都是單向的，傳播媒介無法有效、及時地獲得受眾的信息反饋，受眾也無從發表意見。然而在網絡傳播環境中，這種傳播是不再局限于單向，它可以朝著雙向、多向的方式發展，傳播信息具有良好的交互性。例如：在新*微博上有一條新聞引其受眾關注，那么受眾就可以參與下方評論，發表自身意見，讓信息的發布者可以有效地了解到受眾的反應。

2網絡傳播環境中的企業公共關系。

2.1網絡傳播環境對企業公共關系的影響。

在現代化的進程當中，利用網絡環境建立企業公共關系，已經成為企業順應時代發展的必然選擇。在網絡環境下，公共關系囊括了組織、人際、大眾傳播等諸多傳播方式的優點，不僅可以以最省時的方式達到最佳的傳播效果，同時傳播的范圍更廣，信息容量也更大。所以，企業應充分地利用網絡的力量來提升自身的知名度。在網絡傳播環境中，企業的公共關系與以往不再相同，它不再是一種單一的信息交流傳遞過程。在多元化的信息背景下，信息來源更加廣泛，為企業提供更多的溝通渠道。企業是否可以在網絡建立一個良好的人際脈絡，也決定了其今后的發展質量。網絡傳播環境中的企業公共關系發展還不夠成熟，并且在實施過程中缺乏清晰的認識。在網絡競爭中，不再是同行的競爭，更有其他行業的競爭。所以，在網絡傳播環境當中，它更需要企業的溝通能力、合作能力，以此來推進行業的優化發展。網絡作為一種新興的傳播工具，為企業的公共關系建設提供了更廣闊的發展平臺。

2.2網絡環境中建立企業公共關系的要素。

網絡作為一種新興的媒介形態，其中有著海量的數據，在社會中發揮著主導性作用。企業通過這種新興的傳播手段，可以更加快速、全面地掌握企業輿論的主導權、主動權，更有利于企業塑造形象與品牌。網絡用戶通常是可以熟練操作網絡的人，一個企業通過網絡就可以了解到人們的關注度。網絡用戶通過互聯網了解到企業的形象、產品，與企業展開相關的溝通與互動，這更有助于人們進一步加深對企業文化的認識。企業可以以此來提升人們對企業的關注度，使其擁有正確的認識，對企業產生好感和信賴，為企業今后的發展營造良好的環境氛圍。

2.3網絡環境中企業公共關系的平臺。

在網絡中，企業公共關系的平臺多種多樣。其中一項就是企業可以通過建立討論平臺，來提高人們對企業產品的認知，允許廣大的網絡用戶進行討論，以豐富信息作為載體進行交流、傳遞，為企業提供及時的反饋信息，充分體現出“公開性”的告知原則。在網絡中，公眾不僅僅是企業信息的接受者，同時也是反饋者和制造者。網絡平臺是一把雙刃劍，它既可以很好地為企業建立公眾紐帶，也會給企業帶來輿論災難，企業需要在這個過程中，要充分發揮公共關系作用，樹立完美形象。

除了討論平臺，微博與微信平臺同樣是不容忽視的公眾關系平臺。微博中龐大的數據和良好的互動效果，讓其成為了網絡互動的最佳場地。微博中的用戶通過個人的看法和感受，及時與新聞互動，具有較強的影響力，對于企業的形象樹立也有極好的推動作用。微信是一個人際交往的軟件，企業加強微信平臺的構建，通過訂閱號的發布，可以幫助自身與受眾建立良好的互動關系，實現內需外求的緊密結合，以此來達到企業發展的戰略目標。

3結語。

網絡為我國企業的發展提供了一個新的平臺，這一切都要求企業積極建立站主動建立公共互動關系。在傳統的企業公共關系中，企業大多通過紙質媒體或者電視廣播向大眾單向傳播，來建立公共關系。但是在網絡環境下，企業必須主動調整自己的戰略方針，將公共關系投入網絡環境這個大背景下，密切保持與受眾的聯系，為企業的發展建立良好的公共關系。

主要參考文獻。

[1]周茹.網絡時代我國企業公共關系新聞優化傳播研究[d].湘潭：湘潭大學，20xx.

[2]牟意.論網絡媒體在城市形象傳播中的角色與功能[d].成都：四川省社會科學院，20xx.

[3]顧芷瑄.論企業形象與企業社會責任[d].上海：復旦大學，20xx.

文檔為doc格式。

公共行政學心得體會

讀了這本書之后，我才發現，原來公共關系是非常的重要的，他會時刻影響著一個組織的文化，影響著一個組織的決策、目標，而且所影響的組織不單純指企業、學生會，公共關系影響的甚至是一個國家。在古代西方國家，人們利用公共關系來傳播宗教；在古代中國，孔子以“仁”說立天下；在工業革命之后，希爾?諾頓公司說服美國白宮、議會和公眾，挑起著名的海灣戰爭……公共關系學產生于近現代，()它雖然沒有悠久的歷史，也不具有十分完美的理論體系，但他強有力地促進社會政治、經濟和文化發展的功能，已日益得到社會的公認。

有人說公共關系學是管理哲學，還有人說公共關系學是經營管理與行政管理的結合物。真是眾說紛紜，莫衷一是。經過學習，我知道了公共關系學其實是公共關系對話而生，它是一門新興的邊緣性社會科學，產生于美國獨立戰爭時，它以公共關系發生的條件、要素、過程、功能、規律和方法為自己學科的研究對象。公共關系利用宣傳和說服形塑社會認同，包括概念制造、象征的利用、成見的克服、習俗的利用和輿論的引導等等。

公共關系被人們視為“一種特殊的管理職能”，就說明了公共關系在管理一個組織方面有著極其重要的意義。讀完這本書后，我覺得作為學生會的干部，我們要認真地學習好公共關系，利用公共關系來建設學生會的內部文化，利用公共關系來實行有效溝通，以“和”為中心理念，以危機處理為重點，使到同學們達到共識，和諧相處，實現利益互惠和價值分享。

每當在宣傳室調色，看到幾種單調的顏色在杯中調和，幻化成另一種顏色，我們都感動欣喜，同時這又讓我們想到了我們人本身，其實也是代表一種顏色罷了，然而通過溝通與交融又可以創造出許多奇妙的組合，形成公共關系，豐富我們生活中的色彩。

公共關系論文

科研評價認定只局限在傳統體系上，缺乏以現實生活為依托的綜合多學科的知識.在科研評價上，仍然以單一的成果作為最終的評定標準的現狀，造成了學生的關注點不得不聚焦在科研表面的成果，缺乏學術延伸，極大打擊老師學生的積極性.

學生課題立項一般是不同年級組合、不同專業知識結合的過程.通過成員搭配，合理運用團隊資源，團隊成員間分工合作發揮各成員的特長，共同完成工作，達成共同目標.通過科研立項研究過程，結合課題實踐，彌補專業知識不足等劣勢，充分發揮學生自身優勢，使項目能更好的實施.學生課題作為一種社會事業，必然會產生一定的社會后果.尤其是現代全球化復雜的背景之下，不可避免地涉及政治、經濟、文化等多方面的因素，僅靠片面的理論知識是無法勝任的.而課題立項恰恰可以將不同知識進行融合，并對這些能力有積極促進作用，拓寬學生的知識面.與此同時，大學生專業實踐是大學中必修的一門課程，但學生在社會實踐過程中對專業理論知識的運用具有盲目性，難以實現專業知識的轉化和拓展，局限于案例教學、情景模擬以及“走馬觀花”的參觀實習，對社會實踐的認識也僅局限于課外活動和第二課堂，兩種實踐過程都缺乏目標管理，專業實踐教學與大學生社會實踐的管理處于割裂、無溝通狀態.專業實踐教學與大學生社會實踐活動的一體化就是學校實踐活動涉及的各類資源的最大效用，將靈活性和統一性有機結合.實踐教學與社會實踐活動一體化既可以是實現過程，也可以是計劃目標，它是專業實踐教學和社會實踐活動的一種互補和聯動機制的構建.這可以極大程度的促進公共管理教學的改革.通過課題立項可以較好的規范實踐的管理，對提高大學生的知識、能力、素質等形成起著重要的作用.

隨著全球格局的加速發展與變化，大學生的心理素質與承受力面臨著更苛刻的挑戰，社會對大學生素質教育及大學生自主學習能力有了更高的要求.大學生面臨著社會現實問題與個人價值實現的深層矛盾，這種矛盾和困惑所造成的浮躁心態使大學生難以靜下心來扎實學習自身切實所需的知識技能.傳統“以教師為絕對中心”的教學模式學習，大學生自學的支持服務系統不健全，課程資源不配套等問題，使學生的自主性、能動性受到了壓抑.扎實的專業知識和層次分明的思維方式是成功開展科研活動的前提與基礎.科研立項，在平等基礎上教師與學生共同完成課題，充分發揮學生自主學習能力，運用學生對科研的求知欲，逐漸培養學生的獨立判斷能力、獨立思考能力，通過學生團隊的自我督促培養學生的團隊協作精神.運用學生與團隊內外合理施壓，使得學生在科研活動中不斷提高自身的心理承受力，最大限度的發揮主觀能動性.

公共管理類專業是培養以相關理論知識為基礎，適應社會需求的復合型、應用型公共管理人才為目標.通過發現日常生活中的實際問題，確立有意義的項目課題，進行深入有價值的科研活動，以促進自身能力的全面提升，為將來的就業增添砝碼.

學生對項目課題的研究過程就是綜合運用多種思維方式，靈活利用知識、創造新知識的過程，也是學生創造性思維培養的過程.另外，科研立項作為大學生自我發展、自我完善的基本方式，極大地促進了學生創造型個性品質的開發.創造型個性的發展是創新能力培養的關鍵，而追求學生具有創造性的自由發展正是科研立項的最高價值目標.

加強培養學生自身科研能力，教師有意識的引導、組織學生參加科研立項活動或直接加入教師的課題組，參與課題研究，共同完成較大的研究項目.以共同科研實踐來充分調動學生科研的積極性，加快、加強學生科研素質與能力的培養.2.3.3通過科研立項，培養學生團隊合作能力學生的可塑性是非常強的.學生科研立項一般是由學生團隊完成.通過團體合作，在提高學生的個人能力的同時，更好的培養學生的團體合作意識，加強促進學生團體協作的理念，塑造學生蟻巢協作的觀念，在體現個人能力的同時，與團隊其他成員形成科研成果的互利互惠，通過彼此學習、坦誠交流，達到共同提高，在團隊協作與督促下不斷發覺自身潛能.2.4促進教學相長、服務社會教師通過指導學生開展課題研究，將自己的成果、經歷和科學思維方法傳授給學生.同時，教師將指導學生科研所產生的新成果、新技術、新知識帶進課堂，促進了教學內容的更新和改革，豐富了課堂教學，這不僅使教學更貼近學生需要，也提高了教師的學術水平、教學水平和質量.另外，作為在校學生，由于受到各方面的限制，缺乏社會閱歷和社會經驗，但通過科研立項活動促進我們充分使用現有的資源，去實現自身的價值.科研實踐活動是理論與實踐相結合的良好形式，大學生在科研實踐活動中走出校門，接觸社會，認識社會，充分了解國情，促進大學生對書本知識的轉化和拓展，增強解決實際問題的能力.科研實踐活動也是提高大學生思想覺悟、培養鍛煉才干、增強社會責任和服務意識、促進健康成長的有效途徑.

近年來，用人單位到高校挑選畢業生早已不是停留在只關注學生的學習成績，而對于學生的動手能力、管理能力和科研創新能力等日益重視.為適應社會對人才需求的變化，高校對學生從事科研活動日益重視.但長期以來，基于公共管理專業的培養目標和發展方向，更偏重于學生應用能力的培養，致使學生相對缺乏創新意識，這難以體現高等教育與其他教育相比的優勢所在.我國的一些高校也對學生科研工作做出了探索的嘗試，比如中國科技大學與1999年提出了“大學生研究計劃”;復旦大學李政道教授設立的專項學生科研基金;浙江大學從1998年開始開展的校級大學生科研訓練計劃，每年投入經費20-50萬元，每年立項1000項左右;北京大學設有兩項學生科研的專項基金，由教務部試驗班辦公室管理，提供機會使學生能加入到教室研究工作中，也支持學生的自主科研項目;教育部從20xx年啟動國家大學生創新性試驗計劃，20xx-2010年共資助15000項學生創新性實驗項目.本文選取桂林電子科技大學公共事務學院公共事業管理專業不同年級的170個人進行問卷調查.在調查中顯示，約57.9%的學生認為由于學校經費資助不足、開展形式單一等原因而不愿意參加科研立項.由此可見，通過課題立項，建立較為完善的組織機構、給予配套經費的支持，制定相關的鼓勵政策保障項目的實施，促進學生參與科研實踐的積極性.同時，以上的數據從不同角度反映了學生課題立項的實證研究可行性.本文依據筆者學生輔導員的實踐經驗進行驗證.

在高校內部本身可以在原有學生自主科研立項的方式基礎之上，適當的增加申報方式.真正體現出培養學生學習和參與科研實踐的主動意識，真正實現“以學生為主、教師為輔”的教育模式.同時我們可以采用把學生科研項目與畢業論文相結合的方式來解決大學生參與科研積極性的問題.例如，桂林電子科技大學公共事務學院科技協會組織同學參加院級課題立項，采用教師立項學生選擇參與，教師學生共同立項等多種方式，發揮學生自主性.在院級立項中，學生積極組隊立項，覆蓋面達72%.

加強大學生科研立項多邊化管理，合理運用激勵手段，提高學生對科研活動的積極性.合理、層次化運用獎勵機制，分級別，逐級遞增獎勵額度，激發學生的榮譽感，激勵學生對先進美好事物的追求欲.同時，各項獎勵可以通過獎學金，三好學生評定及畢業評定等方式，物質層次與精神層次相結合.將學生參與科研活動的成績作為學生個人能力的一項評定標準，進入學生的檔案.這樣學生申報積極性將更高，項目結題率將會改善，結題效果也會更好.例如，針對學校相關活動，科協開展院級課題立項，對項目進行全程跟蹤，隨時監控項目的實施情況，針對項目出現的問題及時進行解決.對于優秀項目實施追加經費支持，并在年度評定上進行政策傾斜.3.3完善教師指導制度，建立教師激勵體系建立完善的師資隊伍，選擇具有扎實專業知識、較強科研能力和水平的教師，促進教師指導學生科研機制的完善，做到切實為學生解疑答惑，開闊學生的思路，促進學生的綜合素質實質性提升.同時也可以嘗試建立類似于導師制的一種教師輔導制度，加強教師和學生雙向了解和溝通.為大學生科研能力的提高提供強有力的支持.學校出臺相應的激勵措施，將指導學生科研記入教師的工作量，并給予相應獎勵，以激發教師的指導力度，提高教師指導學生的積極性，關心學生科研項目的進展程度.

綜上所述，當今世界正在進入知識經濟時代，激烈的國際競爭對人才培養提出了更高的要求，學生科研立項正是適應社會發展需求的舉措.當前形勢下，我們應當不斷提高學生自主科研意識，充分發揮學生的積極性、主動性和創造性，充分利用學生科研立項這一有效形式，在學生群體中營造濃厚的科研氛圍，提供充足的科研實踐機會和場所，搭建高質高效的學生科研平臺，為把學生培養成為高素質的綜合性人才而不懈努力。

公共行政學名詞解釋

1.在公共汽車上怎么會有煙的味道呢?原來是一位不講公德心的家伙若無其事地抽著煙。

2.我們應維護公共財產的安全。

3.人們從心里鄙棄那些不講公共道德的人。

4.公共場所，禁止吸煙。

5.鑒于這條路線擁擠的狀況,汽車公司最近又增加了一條新的公共汽車線路。

6.公共汽車來了，擠滿了汗流浹背的乘客。

8.在公共汽車上，看見有年邁的老人上車，有些人裝著若無其事的樣子，有的人連忙起身讓座。

9.在公共場所,他無所顧忌地嗑著瓜子兒。

10.在公共場合大呼小叫是缺乏道德修養的行為。

11.在公共場合大聲喧嘩是不道德的行為。

12.我們在公共場合要遵守社會秩序。

13.這里是公共場所，你別在這里無理取鬧。

14.這樣的信任差距讓公共事業行業腹背受敵。

15.隨著我國城市化進程的發展，城市公共園林綠地的建設目前也如火如荼地進行著。

16.公共汽車上設置的專座是對老、弱、病、殘及孕婦的優待。

17.女子袒胸露臂,出現于公共場所,傷風敗俗。

18.在公共汽車上為老幼婦孺讓座不過是舉手投足之勞,然而一些青年人卻不愿為之。

19.在公共場所要注意軍容風紀,要處處維護軍隊的聲譽。

20.有些人穿得挺時髦，貌似很有身份，卻恬不知恥地在公共場所亂扔果皮。

21.拿公共財物私相授受,應該受到制裁。

22.它的公共債務積重難返。

23.那么文明是什么呢?文明是遇上同學時的甜甜微笑，文明是發現同學有困難時的熱情幫助，文明是在公共汽車上對老年人的攙扶與讓座，文明是見到師長時的親切問候，文明是得到別人幫助后的一聲“謝謝”，文明是平時與人相處時的理解與寬容，文明是自覺將垃圾放入垃圾箱的一舉一動……文明就體現在我們平時生活中的細小事情中。

24.同學們要愛護公共財物。

25.關于馬來西亞公共洗手間衛生狀況的問題已經成為人們街談巷議的一個熱門話題，外國游客對此更是怨聲載道，他們聲稱那些地方總是顯得很臟而且缺乏諸如香皂和衛生紙等必備物品。

公共行政學心得體會

從最初的“政治行政不分家”，到官僚制的出現，到新公共管理的發展，再到新公共行政的產生，最后到全球治理的提出，公共行政學的發展經歷了波瀾起伏的深刻變化。而在這看似的復雜難解的范式變化背后，卻一直有著四個隱形的輪子在推動著公共行政學這輛馬車的前進，前輪是國家與市場，后輪是民主與效率。

《政治學》中不僅包括了亞里士多德對于古希臘城邦的政治思考，更隱含了豐富深刻的行政學內容。在《政治學》中，亞里士多德首先將城邦的政治運作分為三個部分：行政、議事和審判，從而在人類歷史上第一次從理論的高度將行政管理問題獨立出來，這一開創性的研究不僅成為后來西方政治思想史中分權理論的起點與歷史淵源，而且為后世的西方學者專門研究國家行政管理問題提供了依據與借鑒。其次，亞里士多德還創造性地研究了行政職能、行政機構設置、行政人員任用等在城邦政體下的具體情況;特別是他還提出了法治和依法行政的最初觀念，為后來行政學研究的對象及方法問題提供了豐富的途徑。

而在亞當斯密的《國富論》中，時代的不同與生產力的巨大變化，造就了亞當斯密不同于亞里士多德的對于國家和市場關系、民主和效率關系的理解。

《國富論》中關于兩組關系最核心的思想就是：政府只是“守夜人”，市場是完美的，沒有缺陷的，政府的職能只限于在市場不起作用的地方，以不損害公民利益的方式行使極為有限的必要的管理權。斯密把政府的主要職能歸為三項：

(1)保護國家安全，使其不受外來侵犯;。

(2)保護社會上的個人安全，使其不受他人的侵害和壓迫;。

(3)建設和維護某些私人無力辦或不愿辦的公共事業和公共設施。亞當斯密認為，除了這些最低限度的職能外，政府的適當角色就是盡可能地遠離經濟生活之外。

斯密的思想在當時得到普遍認可，美國第三任總統杰佛遜的名言“最少管事的政府是最好的政府”是這一思想的典型寫照。

亞當斯密的這一觀點暗中契合了英國哲學家約翰洛克的自由主義政府思想。洛克在他的著作《政府論》中提出，政府的主要任務是保護個人的自由和財產，“政府除了保護財產之外，沒有其它目的”。在某種程度上來說，甚至可以說洛克的這種關于自由主義政府的思想是斯密“守夜人”政府思想的源泉。

除去在個人財產保護的觀點上，洛克在《政府論》中還有對政府立法權的精辟論述，他寫道：“國家的全部權力，再由國家把它交給立法權，所以立法機關的權力也不能超出此種限度。他們的權力，在最大范圍內，以社會的公眾福利為限。立法或最高權力機關不能攬有權力，以臨時的專斷命令來進行統治，而是必須以頒布過的經常有效的法律，并由有資格的著名法官來執行司法和判斷臣民的權利。否則，他們的和平、安寧和財產就會仍像以前在自然狀態中那樣很不穩定。”他還繼承和發展了亞里士多德關于政體下分權的思想，將政府的職能劃分為立法權、執行權和外交權，而且三個權力往往是分立的，這為后來三權分立政治體制的形成奠定了基礎。

另外一個值得一提的古典行政學思想便是馬克思、恩格斯在《法蘭西內戰》當中對于無產階級專政下的行政管理的論述，馬克思、恩格斯在《法蘭西內戰》中提出了“隨時撤換和罷免由普選產生的代表”、“罷免的勤務員來代替官僚”等行政學組織理論的經典論斷，更進一步豐富了行政學的內容。以上便是近幾周我對于古典行政學學習以及相關內容的基本心得。

此外，結合藍志勇、陳國權的《當代西方公共管理前言理論評述》和李文釗、劉方的《試論公共行政學理論的范式變遷》，我對于公共行政學的基本范式變遷和范式變遷背后國家與市場、民主與效率的相互關系的綜合演變也有了一定的認知和理解。我認為成為范式的理論不具備壟斷性和排他性,而是與以前的理論相輔相成、互為補充、共同構筑一個行政學的理論大廈。范式不是永恒的，一旦新的理論優于舊的理論就成為新的范式，即發生了范式的轉移。但范式與范式之間又有著規律性的東西，從根本上操縱著范式的變遷：

3.西方行政學的發展過程是由靜態到動態，由封閉到開放的過程。由傳統的單一價值主導到后來的多元價值并存，開放并容;在新的時代背景和經濟環境下，相信公共行政學會有更新的變化。

以上就是我近幾周的行政學學習心得，敬請陶老師指正教導，學生感激不盡!

公共行政學心得體會

按照中共峨山縣委的安排，xx年7月3日—15日，我參加了清華大學繼續教育學院舉辦的“峨山縣領導干部公共管理研修班”為期13天的學習培訓。

學習培訓期間，我與其他學員一道，聆聽了名師、專家和領導講授的“旅游文化產業發展”、“新型工業化與自主創新”、“西部縣域經濟發展”、“社會主義新農村建設”、“環境保護與生態文明建設”、“公共危機與媒體應對”、“國學智慧與現代領導素質”、“城市規劃與管理”、“創新思維與科學決策”等專題，參觀考察了北京市的城市規劃和山東省濰坊市、壽光市、青州市的農業產業化發展以及青島市的部分工業企業。通過這次學習培訓，使我受益匪淺，感觸頗深，增加了知識，解放了思想，更新了觀念，拓展了眼界，為今后做好各項工作打下了基矗在此我就縣域經濟發展問題談一談學習體會：

一、發展縣域經濟要緊跟世界的發展潮流。

隨著我國加入wto、經濟全球化發展和互聯網時代的到來，我國的經濟發展更加緊密地與世界相融合，國內外的任何情況，都直接或間接地影響著我們縣域經濟的發展。當前，國際形勢正在發生深刻變化，國際金融危機仍在蔓延，中國經濟面臨著前所未有的挑戰，世界經濟版圖和產業分工正在調整，擴內需、保就業、調結構、轉方式、實現保增長的發展要求給國內經濟發展提出了新的挑戰。改革開放三十二年來，我國的經濟發展取得了世界矚目的成就，但比較而言，我們的發展能耗高、污染重、對資源依賴性大、綜合競爭能力不強，與當前低碳經濟的發展要求不相符合，制約了我們的可持續發展。

“時代潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。在縣域經濟發展過程中，我們一定要從全球的角度把握世界發展形勢，把握經濟發展規律，努力調整產業結構，積極轉變發展方式，與時俱進，順應潮流，抓住機遇，趁勢而上，確保峨山的縣域經濟在新一輪的發展中占有一席之地。

二、探索和建立適合峨山的經濟發展模式。

改革開放以來，東部沿海地區快速發展，形成了蘇南模式、溫州模式、珠三角模式等許多成功的典范：蘇南模式以鄉鎮企業為主體，依靠能人發展經濟，但居民生活水平不是很高；溫州模式是依靠民間資本發展私營經濟；珠三角模式是依靠廉價的勞動力以及低成本的技術發展出口導向型經濟，成為世界加工中心。這些發展模式各有成功之處，但我們與這些地方的自然條件、歷史文化、人才和資源稟賦不盡相同，只可借鑒，不可照搬，立足實際探索適合峨山的經濟發展模式。根據我縣的發展狀況，我們要抓住制定“十二五”發展計劃的時機，以轉變經濟發展方式為主題，以調整產業結構為主線，以發展特色經濟、低碳經濟、規模經濟為目標，堅持走新型工業化、農業產業化、特色城鎮化、產品市場化和國際化的發展之路，高起點謀劃未來峨山縣域經濟發展。

三、對峨山今后縣域經濟發展的初步設想。

（一）加快發展新型工業化。工業化發展是縣域經濟發展的支撐。我縣經過多年的發展，工業經濟快速發展，形成了以礦冶、化工、酒類、油料為主的特色產業，有了一定的工業發展基矗，xx年全縣完成現價工業增加值120526萬元，拉動gdp增長7.6個百分點，對gdp增長的貢獻率達61.2%，成為了我縣國民經濟的主導產業。但與其他縣區相比，我縣的工業水平依然很低，節能減排任務重，持續發展能力不高，迫切要求我們把調整經濟結構、促進轉型發展作為一項戰略任務。根據當前國內外發展形勢，我們要按照“傳統產業新型化、新興產業規模化、規模經濟園區化、園區發展循環化、循環經濟低碳化”的思路，調結構、促轉型、保增長，以建設云南省鑄造產業核心區為重點，樹立區域經濟品牌，力爭建立1—2個產業鏈長、專業化程度高、競爭力強，帶動輻射面大、經濟效益好的新型工業產業。

（二）努力推進農業產業化。農業人口眾多，農民增收困難，消費能力弱，內需不足，是制約我國經濟健康發展的根本原因。改革開放以來的三十二年，我縣的農業得到較大發展，解決了溫飽問題，但農民生活依然困難，城鄉差別不斷擴大，對縣域經濟的協調發展、經濟社會和諧穩定產生了影響。作為西部不發達地區，“三農”問題是當前縣域經濟發展最迫切需要解決的問題。解決“三農”問題的途徑，主要是加快農業產業化和城鎮化的發展，擴充城鎮居民，減少農民人口，增加農民收入，縮小城鄉差別。在今后的發展中，我們要注意抓以下關鍵環節：一是在確保糧食安全的前提下，以烤煙、油菜、蔬菜為主，穩定產量，提高質量，鞏固傳統產業；加快推進“2213”工程，盡快形成規模化的新興特色產業。二是加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度，加快建立農業專業化組織，使農產品走向市場，提高效益。三是加強食品安全監管工作，改革農業生產方式，按照無公害、有機農產品生產要求實施標準化生產，增強產品市場競爭力。四是建立完善土地流轉制度，促進農業專業化、規模化、標準化生產。

（三）大力發展文化旅游產業。文化是經濟發展的重要動力，文化軟實力是一個國家和地區創新能力的源泉，對經濟發展越來越起著重要的作用。有專家指出：歷來經濟繁榮之地，必然為文化興盛之邦。世界經濟百年發展表明，財富和資金正在向文化厚重的地方流動。我們在發展縣域經濟過程中，不能忽視文化事業的發展。要全面實施峨山彝文化產業發展規劃，抓項目、建基地、創精品，大力發展文化產業。文化產業的發展必須與旅游文化產業相互聯結才能產生經濟效應，形成產業。旅游文化產業是資源消耗低、就業指數高、帶動系數大、綜合效益好的產業，符合低碳經濟的發展要求，是當前世界經濟發展的一個熱點，我們要充分利用峨山良好的生態資源和豐富的民族文化資源，促進文化產業與旅游產業整合，把旅游文化產業培育成一項支柱產業。

（四）加快城鎮化進程。在經濟發展中，工業化創造供給，城市化創造需求。實施城鎮化發展戰略，是工業化發展的必然要求，是實現經濟持續發展的保證，是統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、推動全面發展的有效途徑。加快城鎮化進程，是峨山縣域經濟發展的必由之路。峨山由于受地理條件限制，不可能實行“大拆大建”、無限擴大城市規模，只能根據發展的需要科學規劃、合理布局、穩步建設，形成功能完善、環境優美、經濟繁榮、社會穩定，具有彝族文化特色的滇中生態城。一是按照“工業上山、項目入園、農民進城”的思路謀劃城鎮化發展，確立城市發展方向，合理功能分區，優化產業布局，搞好城市發展規劃。二是樹立經營城市的理念，優化城市投資環境，拓寬融資渠道，堅持政府主導，吸納社會資金，鼓勵開發商投資城市公共基礎設施建設，全面提升城市服務功能。三是積極探索城市管理的有效辦法，理順管理機制，完善管理制度，提高城市管理水平。

總的來說，謀劃縣域經濟的發展，眼界要開、理念要新、定位要準、措施要實，立足實際，開拓未來。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

公共行政學心得體會

戶口所在地：廣州身材：160cmkg。

婚姻狀況：未婚年齡：22歲。

培訓認證：誠信徽章：

求職意向及工作經歷。

人才類型：普通求職。

應聘職位：、投訴處理/監控專員、行政專員/助理：

工作年限：職稱：無職稱。

求職類型：全職可到職日期：隨時

月薪要求：1500—2000希望工作地區：廣州。

個人工作經歷：公司名稱：南方報業集團南方分級閱讀研究中心起止年月：-08～。

公司性質：事業單位所屬行業：教育事業。

擔任職務：客服文秘。

工作描述：主要負責客戶訂購及投訴的處理；

公司文檔、文件整理和錄入；

協助公司草擬活動方案，策劃讀書活動。

離職原因：

教育背景。

畢業院校：廣東技術師范學院。

語言能力。

外語：英語一般。

國語水平：優秀粵語水平：精通。

公共行政學心得體會

美國公共行政學者霍哲教授與蓋布雷林(holzer&gabrielian,)博士將美國的行政學總結為五大理論：

?誠實、無黨派及象企業一樣的政府。誠實、無黨派、有效率的政府管理是建立公共行政學最為重要的概念。政府的兩大功能是“意志的表達與意志的執行”（古德諾goodnow,1900）。進步主義運動時期不僅將行政與政治分離。而且開始了向私有部門學習最佳實踐的努力。正如在當今的公共服務中倡導私有化與更多的市場機制一樣，這種向私有部門借用經驗的做法不局限于組織的內部過程，同樣與政治和經濟結構相關。

?經典管理模式。當行政學正式從政治學中分離出來，并且行政被等同于企業管理，行政學的主流觀念就開始追求象機器一樣的效率：即用最少的能源耗費完成工作。重心從公共行政在社會中的地位這樣一個政治問題轉移到微觀的問題――即如何有效地管理組織的問題。這種導向源于科學管理學派并在較為復雜的行政決策制定分析中達到頂峰。通過對企業組織的研究得出一系列被認為在管理中廣為適用的原理與原則，而運用這些原理與原則可以取得最佳的效率。將這些發現運用于公共部門組織的管理被認為是順理成章。

?政治與政策制定。當行政學成為一門獨立的學科建立起來，而且新興的福利國家開始廣泛發展福利項目時，政治與行政的二分法就不再現實。羅斯福新政時期政府對社會事物的干預就是明顯的例證。如此，公共機構為了獲得不同選區居民的支持，便調整策略去影響選區并滿足選民的需求。這樣，公共行政的一個主要趨勢便是遠離“中立”而靠向“政治”。盡管早期支持行政中立的學者主張行政官員僅僅是公共政策的執行者，這種假設現在被認為是幼稚的。人們認識到價值觀不僅從多重外部因素侵入行政，價值觀同樣存在于如政策執行這樣被號稱為是“中立”的內部決策中，象其它政策參與者一樣，政府官員應當參與政策制定。

?人類行為。經典管理學派植根于泰勒的科學管理學派和效率的工程概念中：即用最少的能源耗費完成工作。盡管從私營部門中得出的管理理論有助于我們理解組織的骨架，但事實證明用這些理論來解釋無論是公共部門還是私立部門中的人類行為都是不恰當的'。尤其是它們不能解釋人性的復雜性、不確定因素或變化環境的影響。二十世紀二十年代末及三十年代霍桑實驗與對組織的社會學研究形成了新的管理學派思想。行為學派強調人際關系與個人目標的重要性。即強調組織中個人與集體的多層面、網絡狀、非正式組織的重要性。

?項目的有效性。二十世紀以來，伴隨著技術的日益進步、人口的不斷變化以及政府職能的增加，政府項目增多。同時，公共財政資源逐漸萎縮。如此，公共機構生產力的有效性成為美國公眾關心的首要問題。行政中“唯一最佳方式”的概念受到批判。這不僅適宜于實用工具與技術，而且有助于我們對行政學學科的理論構思。公共行政學開始將自身看作是一門綜合學科，通常是有價值觀念沖突且價值觀相互競爭的學科，而這門學科還在不斷地適應與改善之中以追求優異的業績。

第二部分：美國公共行政實踐的三種模型。

[1][2][3][4]。

公共行政學心得體會

美國公共行政學者霍哲教授與蓋布雷林(holzer&gabrielian,)博士將美國的行政學總結為五大理論：

誠實、無黨派及象企業一樣的政府。誠實、無黨派、有效率的政府管理是建立公共行政學最為重要的概念。政府的兩大功能是“意志的表達與意志的執行”（古德諾goodnow,1900）。進步主義運動時期不僅將行政與政治分離。而且開始了向私有部門學習最佳實踐的努力。正如在當今的公共服務中倡導私有化與更多的市場機制一樣，這種向私有部門借用經驗的做法不局限于組織的內部過程，同樣與政治和經濟結構相關。

經典管理模式。當行政學正式從政治學中分離出來，并且行政被等同于企業管理，行政學的主流觀念就開始追求象機器一樣的效率：即用最少的能源耗費完成工作。重心從公共行政在社會中的地位這樣一個政治問題轉移到微觀的問題dd即如何有效地管理組織的問題。這種導向源于科學管理學派并在較為復雜的行政決策制定分析中達到頂峰。通過對企業組織的研究得出一系列被認為在管理中廣為適用的原理與原則，而運用這些原理與原則可以取得最佳的效率。將這些發現運用于公共部門組織的管理被認為是順理成章。

政治與政策制定。當行政學成為一門獨立的學科建立起來，而且新興的福利國家開始廣泛發展福利項目時，政治與行政的二分法就不再現實。羅斯福新政時期政府對社會事物的干預就是明顯的例證。如此，公共機構為了獲得不同選區居民的支持，便調整策略去影響選區并滿足選民的需求。這樣，公共行政的一個主要趨勢便是遠離“中立”而靠向“政治”。盡管早期支持行政中立的學者主張行政官員僅僅是公共政策的執行者，這種假設現在被認為是幼稚的。人們認識到價值觀不僅從多重外部因素侵入行政，價值觀同樣存在于如政策執行這樣被號稱為是“中立”的內部決策中，象其它政策參與者一樣，政府官員應當參與政策制定。

人類行為。經典管理學派植根于泰勒的科學管理學派和效率的工程概念中：即用最少的能源耗費完成工作。盡管從私營部門中得出的管理理論有助于我們理解組織的骨架，但事實證明用這些理論來解釋無論是公共部門還是私立部門中的人類行為都是不恰當的。尤其是它們不能解釋人性的復雜性、不確定因素或變化環境的影響。二十世紀二十年代末及三十年代霍桑實驗與對組織的`社會學研究形成了新的管理學派思想。行為學派強調人際關系與個人目標的重要性。即強調組織中個人與集體的多層面、網絡狀、非正式組織的重要性。

項目的有效性。二十世紀以來，伴隨著技術的日益進步、人口的不斷變化以及政府職能的增加，政府項目增多。同時，公共財政資源逐漸萎縮。如此，公共機構生產力的有效性成為美國公眾關心的首要問題。行政中“唯一最佳方式”的概念受到批判。這不僅適宜于實用工具與技術，而且有助于我們對行政學學科的理論構思。公共行政學開始將自身看作是一門綜合學科，通常是有價值觀念沖突且價值觀相互競爭的學科，而這門學科還在不斷地適應與改善之中以追求優異的業績。

[1][2][3][4]。

公共行政學心得體會

這學期開了公共關系學的課程，以前還不怎么了解公共關系，以為就是拉關系嘛，吃喝玩樂，送禮等等。

遠遠不這么庸俗，公共關系跟以前的所謂拉關系的庸俗關系有本質的區別。公共關系的主體是組織，客體是社會公眾，是公對公的關系，它謀求的是組織的利益，通過大眾傳媒提高組織的美譽度，并且本著互惠互利的原則，也為公眾謀求利益。而庸俗關系更多的是謀求私人利益，有時候還不擇手段，損人利己，而長期這樣下去，對自己，對社會都沒有好處。

公共關系是一個系統的概念，在實際操作過程中，有一套固定的模式，就象管理的pdca循環一樣，首先要制定計劃，然后要將這個計劃付諸實施，在實施過程會發現問題，所以要及時控制，最后就要總結，汲取教訓，為下次的活動積累經驗。對應地，公共關系的計劃階段，要做很多的市場調查工作，要注意觀察社會的動態，把握好時機，然后就進入公共關系策劃階段，制定詳細的策劃方案，使公共關系活動順利進行。策劃完了就進入組織實施階段，最后就是整個活動的評估。

說的簡單，實際操作起來很難，不過有經驗的話也就得心應手了。

公共行政學心得體會

一、行政學研究政府嗎。

在人們的觀念中，往往認為行政學就是研究政府管理的。但“政府”這個概念實際上是一個政治學的概念。所謂政府是指“政議之府”。一般說來，總是在探討政府與社會以及其它國家機構的關系時，才會使用政府的概念，特別是當一個問題屬于政治學的范疇時，肯定會涉及到政府這個概念，但如果在這個層面上來探討行政學，就顯得有所牽強，以致于在行政學的研究和敘述中，何時使用政府和行政這兩個概念都表現出了很大的隨意性。

政府與行政的關系可以這樣來理解：行政行為產生于政府和由政府中的組織機構或人員來承擔。行政學在政府中所看到的是一個行政體系，而不是政府本身。如果說行政學是以政府為研究對象的話，那是不準確的。因為，站在行政學的視角上，政府是以行政體系而存在的，行政體系是經過行政學的抽象而確立起來的研究對象。或者說，行政學并不研究政府的全部，它只研究政府的行政行為以及與行政行為相關的各個方面的內容。對于政府的政治歸屬問題，行政學可以不去涉獵，它的研究更多地傾向于技術性的方面，是屬于技術抽象意義上的行政。所以，在行政學的研究中，受過專業訓練或有著專業素養的人，一般來說不習慣于使用政府這樣的概念，他們總是努力地使用行政的概念。比如，用行政主體、行政組織、行政機構、行政部門等一系列概念來取代作為政治學概念的政府。即使在使用政府這個概念時，他們的真實所指也是政府的行政體系以及行政行為。可見，我們雖然把行政學定義為專門研究現代政府管理國家和社會公共事務的科學，但是，這里所講的政府，只是指與行政活動相關聯的方面，并不包含對政府的一切方面的研究。

在較長時期內，行政學是作為政治學的分支學科而存在的，所以，它需要接受政治學的政府概念。作為政治學的一個分支學科，行政學的研究內容必然很具體。因其自身不需要有什么理論，它作為一個學科而能夠成立的理論是由政治學賦予的。雖然19世紀末20世紀初行政學被作為一門獨立學科提了出來[2]，但它只是更多地引進了管理學方面的內容，而在學科的理論歸屬上，還是沒有走出政治學為它劃定的界限。行政學沒有自己獨立的理論建樹，政府的概念成了行政學分析自己的研究對象的障礙。使得對于“行政學是否是一門獨立的學科”的問題一直有人表示疑義。科學界有著不成文的默契：一個沒有自己獨立理論的學科決不被看作是一個獨立的學科。行政學要想成為一門獨立的學科，就不能現成地接受政治學為他提供的政府理論，它需要把政府抽象為行政體系，并加以分析，才有可能從根本上解決行政學作為一門獨立學科存在的問題。我們相信，隨著一批有著行政學專業素養的學人的出現，它的研究會從對行政體系的分析入手，來建構行政學的學科體系和確定研究的基本內容。

二、行政學是不是管理學。

在我國的行政學研究中，行政學這個學科也被表述為行政管理學，這就造成了行政學與管理學之間劃界不清，在教學和研究實際中，這已經成了行政學的學科尷尬。從行政管理學的概念可以看出，在一定程度上，人們是把行政學作為管理學的一個分支學科來看待的，是一門特殊的具體的管理學科，即關于行政的管理學。根據這個思路，有的學者提出，既然行政的概念本身就包含著管理的含義，那就不應當同義反復地稱行政管理學，而應當稱作為政府管理學，即政府既是管理主體又是管理對象。這在表面上看來是合理的。但是，深入一步就會看到，政府是一個政治學的概念，在這個概念下進行行政學的學科建設和研究內容的延展，就會遇到一些無法回答的問題。比如，根據政治學的思路所建構的管理學究竟應當是一門管理學還是一門政治學。事實上，行政學時常為了自己是管理學還是政治學而發生爭論，因為這是關系到行政學的研究內容和方法的問題，如果說行政學是政治學或作為政治學的一個分支學科而存在的話，那么在行政學研究中就需要更多地引入政治的觀念和原則，而且，如果把行政學定位在政府管理和管理政府的學科位置上，它也就勢必會遇到必須回答的政治問題。但是，稱之為政府管理學實際上又是把它作為一門管理學來看待的。管理學在20世紀的發展中，一個最為典型的特征就是根據科學的原則來進行管理學的學科建構，排斥價值因素的干擾。

在某種意義上，政治學與管理學是兩門相距甚遠的科學，各自有著自己獨立的學科標準和方法論原則，而且這些標準和原則沖突極大。雖然在20世紀的后半期政治學出現過科學化的努力，有的學者試圖建立所謂政治科學，但這種努力并沒得到廣泛認同，事實也證明這種努力不可能取得真正有實質意義的結果。管理學的發展中也有著管理文化學派的理論出現，可也至多只是提出了在管理中要重視文化因素，注重人的價值觀念對管理過程的影響，提出了不同文化類型中的管理問題，但管理學家們從來也未準備建立不同文化類型的管理學，至今我們也無法設想所謂美國的管理學或日本的管理學，更不可能設想有所謂社會主義的管理學或資本主義的管理學。總之，政治學管理學化和管理學政治學化都是不可能的。

在這種情況下，如果讓行政學在政治學和管理學這樣兩個學科之間做出妥協是不可能的，至多只能是以行政學家的個人取向來確定行政學的學科位置。行政學家在研究行政學時若是服務于統治目的的，為了強化統治行為的合法性而謀求技術支持，或者為了統治的行政模式進行辯護的話，會更多地運用政治的思想方法來解決行政學問題。當行政學家站在管理的視角上來研究行政學時，他會根據管理學的學科標準和方法論原則去建構行政學。但是，在人類歷史上，一個相當長的歷史階段中，產生于政府之中的行政行為都是服務于統治的目的的，政府中的行政體制結構也從屬于統治的需要，這種服務于統治的和主要執行著統治職能的行政是一切傳統社會中的行政模式。在近代社會，隨著市場經濟的發展，公共領域與私人領域的分離，政府的統治職能和管理職能形成了一個以服務于管理為目的和主要擔負著管理職能的政府行政模式。我們把前者稱作為統治行政，把后者稱為管理行政。

統治行政和管理行政作為人類行政發展史上的兩個階段或兩種行政模式都有著歷史性，它們都不是人類行政的終極模式，未來還必將有一種新型的行政模式取代它們。所以，無論從政治學還是從管理學的角度去建構行政學，都是不可取的。行政學在歷史上的不同階段與政治學和管理學的淵源關系，只是證明了行政學曾在一個時期是作為政治學的分支學科而存在的，而在另一個時期是作為管理學的.一個分支學科存在的，但在其發展過程中，有著獨立化的進程，今天已經表現出作為一個獨立學科存在的可能性了。認識行政學發展的這個特征，對于行政學的研究來說，就找到了一個努力的方向。即在今后一個相當長的時期內，行政學研究工作的重心是把行政學作為一門獨立學科來建設。

三、行政學是不是一門交叉學科。

有人認為行政學是一門“邊緣學科”或“交叉學科”。這種觀點其實是很不負責任的，是那種不愿對新興學科作深入研究而又要對學科進行定位的托詞。任何一門學科在其剛剛出現的時候，都具有邊緣性和交叉性，但是它的邊緣性和交叉性都是它初生時期的“胎毛”，一俟它走向成熟，就會蛻掉這些“胎毛”。或者說，我們無法把任何一門成熟的學科稱作邊緣學科或交叉學科，只是當這門學科還不成熟的時候，才這樣臨時性地描述它。行政學的發展迄今為止還具有邊緣性和交叉性的特點，但這個。

特點不應當加以強化，而應當在學科發展中逐漸通過學科自身的研究對象和研究范圍的確定，通過自己獨立的理論建構來加以消除。

行政學是否是一門獨立的學科，首先取決于它是否有著自己獨立的研究對象，我們不同意把行政學僅僅看作是研究政府管理的，這往往會把行政學的研究對象與政治學的研究對象相混同。同樣，我們提出“統治行政”與“管理行政”概念時，也要強調人類的行政歷史有過統治行政的歷史時期和管理行政的歷史時期，但在人類的未來，可能會是一種既不同于統治行政也不同于管理行政的服務行政。所以，不能因為我們正處于一個管理行政的時代，就把行政學簡單地看作是管理學，或管理學的一個分支學科。這就決定了行政學既不應像政治學那樣把政府作為一個完整的對象來加以考察，也不應像管理學那樣主要通過對管理過程和管理行為的分析來進行自己的學科建構。行政學需要從政府這個實體中抽象出行政體系的概念，通過對它的分析來確定行政體系的合理性結構，把握行政體系運行起來的內部的和外部的機制。當然，處在管理主義泛濫于社會科學的一切領域的時代，在行政學的研究中更多地接受管理主義的洗禮也是難以避免的，我們的愿望是，依然把行政學作為一門獨立的學科來加以建構。

鑒于行政學與政治學和管理學的淵源關系，在它形成和發展的早期階段曾經從政治學和管理學中汲取了豐富的營養，這對于行政學的成長是至關重要的，在行政學今后的發展過程中，還會不斷地從政治學和管理學那里學習和借鑒理論和方法。同樣，它也不斷地從法學、經濟學、社會學、心理學等各門學科中汲取有益的因素。而且，我們發現，各國都有一大批原先學習和研究其它學科的學者們不斷地加盟到行政學的研究中來，為行政學帶來其它學科的理論和方法，這對于推動行政學的發展是極其有益的，也正是由于這個原因才使行政學成為一門當代的顯學。但是，行政學從其它學科中學習和借鑒所有有價值因素的行為，并沒有推動行政學朝著邊緣化交叉化的方向前進，反而更加促進了行政學的成熟，使它作為一門獨立學科的特征更加突出了出來。

四、行政學的研究內容。

認為行政學是專門研究政府管理國家與社會公共事務的科學，這是對行政學的一般性定義，這在很大程度上屬于描述性的。具體地考察，行政學其實是以行政體系及其運行為研究對象的，是在研究行政體系及其運行機制的過程中尋找優化國家與社會公共事務管理途徑的科學。也就是說，行政體系及其運行機制就是行政學的研究內容。

行政有著自己的歷史，每個時期的行政體系都是建立在一定的社會政治、經濟、文化的基礎上的，反映著它們的要求并為它們提供整體支持。從行政體系的結構來看，它主要包括3個方面：(1)由行政體制、行政組織、行政機構、行政人事資源等要素構成的客觀結構系統；(2)由行政權力、行政法律、行政政策、行政管理方法等要素構成的主觀結構系統；(3)由行政意志、行政義務、行政責任、行政人格等要素構成的價值結構系統。這3個系統在總體上的動態平衡是行政體系健全的標志，而它們的協調運行則表現為行政體系的功能。

行政體系的客觀結構是行政體制、行政組織、行政機構和行政人事資源等物質性客觀要素之間關系的存在和運作方式，是行政體系的客觀形式。廣義地講，客觀物質環境因素也是其客觀結構的要素。因為，客觀物質環境影響或制約著行政體系的客觀結構，行政體制的選擇、組織的建立、機構的設置、人事的狀況都在很大程度上取決于行政體系的客觀物質環境的狀況。行政學在研究行政體系的客觀結構系統中，形成了關于行政人員、行政組織、行政機構設置以及公務員制度的理論，并且包含著相應的行政體系得以運行的物質的和財政的保障條件和方式。

行政體系的主觀結構是指行政權力、行政法律、行政政策和行政管理方法等屬于精神形態的主觀要素構成的各種關系的總和，它是行政體系的主觀形式。在廣義上，也應包括占統治地位的政治觀念、思想意識形態和文化心理結構等因素。當然，行政權力是一種客觀力量，但在本質上是行政客體的主觀認同。所以，它是以組織權威的形式出現的。行政法律和政策，是客觀的社會關系的反映，是統治意志及其觀念的形式化。行政管理方法是對行政管理客觀規律的認識，是前人經驗的凝結。與客觀結構系統相比，行政體系的主觀結構系統具有系統整體的相對靈活性和變動性。由于與具體的行政關系、行政行為之間的聯系更為密切，因而，行政關系、行政行為的狀況會不斷地反映到行政主觀結構系統上來。一般情況下，行政主觀結構系統是在保持自身基本不變的前提下對行政關系、行政行為加以調整。但是，現實社會生活的千變萬化總是不斷地向既定的行政關系、行政行為提出挑戰，要求它們不斷地通過變更而適應現實社會生活的需要。這種變化達到一定程度時，就會提出改變行政體系主觀結構方式的要求。因而，行政主觀結構系統擁有積極的、活躍的不穩定結構，行政體系的變化、發展總是首先表現為其主觀結構系統的變動。當然，行政體系的變化往往直接地表現為國家統治階層順應社會生活經濟結構的要求而采取的自覺行動。所以，通過對行政體系主觀結構系統的研究，可以準確地把握行政體系的內部職能和外部職能的實現狀況，可以較好地認識和處理行政與其政治和文化生態之間的關系，可以理解行政改革和發展的動力所在，并為行政改革作出切合實際的方案設計。

行政體系的價值結構主要是指行政組織、行政人員或公務員的行政意志、行政義務、行政責任和行政人格等基本要素所構成的深藏于行政體系的客觀結構系統和主觀結構系統之中的調節系統。因為這些因素是隱藏在各種行政關系和行政行為之中的，并每時每刻地發揮著重要的調節作用。發現行政體系的價值結構系統并加以深入的研究，可以為行政道德的建設和充分調動行政系統中人的積極性找到現實的出路。

既然行政學是研究政府管理國家與社會公共事務的科學，那么，在這個前提下，行政學對行政體系的研究是從屬于效率和公平的目標的。如果行政學僅僅停留在對行政體系的客觀結構和主觀結構的把握上，那么這種行政學必然是屬于效率中心主義的范疇的。但是，一旦行政學努力在行政體系的客觀結構和主觀結構的背后去發現其價值結構，那么，行政學就會把它的效率目標與公平目標有機地結合起來。所以，對行政體系的價值結構的研究，并把研究成果運用于行政體系的設計上，就會較好地解決公平與效率的矛盾，從而把人類行政的發展推進到一個新的歷史階段。

【參考文獻】。

[1]威爾遜.行政之研究[a].彭和平.國外公共行政理論精選[c].北京：中共中央黨校出版社，.

[2]古德諾.政治與行政[m].北京：華夏出版社，1987.