應急預案是為了應對突發事件而事先制定的一套計劃和措施。好的應急預案是危機處理的關鍵,以下是一些成功案例供大家學習。
應急預案
制定“制造工段事故應急救援預案”是貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規范我公司應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工的安全健康,最大限度地減少損失,環境損害和社會影響的重要措施。
一、該應急預案適應我公司的下屬個分廠的制造工段,該應急預案是由車間的主任任組長,各班長任組員組成應急救援小組,負責該工段的應急救援工作指揮和實施;若主任不在時由班長負責應急救援工作,待上級領導到現場后移交職責。
二、工段涉及到危險品原料有鹽酸、液堿、氨水、冰醋酸。上述原料大日常儲運過程中存在人員中毒,腐蝕灼傷,火災和環境污染等事故的潛在危險。根據工段使用的原料,危險源確定為鹽酸,液堿及氨水等應急救援目標。
三、工段危險為使用的液體原料,鹽酸,液堿和氨水,貯存在計量槽主要監控是否泄漏。
1、當有少量液體酸、堿、氨水,泄漏時,發現則立即采取堵漏措施防止事故擴大。當大量泄漏時最早發現者應立即向車間和公司領導報告。
當現場有人受到酸或堿傷害時應立即用流動清水沖洗,沖洗要及時、徹底、反復多次;面部灼傷時,要注意眼、鼻、口腔的清洗。若是機械損傷嚴重,報告公司迅速送醫院搶救。
3、當事故情況得以控制處理好,清除一切隱患后,經領導批準方可生產。
事故情況上報要說明事故發生原因,處置是否得當,經驗教訓,整改措施落實情況等。
四、通訊情況:
車間主任電話:
應急預案
為保障師生的健康學習和工作,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,完善學校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本。
一、防汛領導小組。
組長:
副組長:
組員:各部門負責人及班主任。
1.做好汛期安全自護教育,在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。2.防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。
3.如遇突發事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯系,統一進行疏散。
4.針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現狀,隨時觀測校舍情況,如出現安全隱患,隨時報告,并及時把師生撤離到安全區域。
(二)防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發生后,學校防汛辦公室應立即作出如下反應:
1.立即向教育局匯報洪澇災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長;報告:分管安全副校長)。
2.盡快提出災害發生地學生撤離的時間、范圍、路線,并密切監視災情的發展趨勢,經防汛指揮部批準,不定時地發布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學生撤離)。
3.盡快指揮各有關成員單位,按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時下達有關人力、物力及抗災調度命令。校醫室負責緊急救護工作,政教處、總務處:負責車輛調度,器材物資供應并把重病號送往醫院搶救。
4.一旦發生災害性事故,領導干部要迅速趕赴現場,組織有關專業技術人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進行營救。(副校長指揮)。
5.洪澇災害一旦發生,要根據本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作,各部門、要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。
6.洪澇災害發生后,首要任務是搶救受災學生,保護國家財產和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。
7.緊急搶險救災基本結束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施;要迅速安排好住校生的生活用品供應,保學生生活安定;要抓好衛生防疫工作;做到學校恢復上課,恢復教學工作。
三、在突發性事件發生時,首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發事件發生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發事故發生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在領導小組中主管負責人的召集下,在案發2小時內,認真、仔細、如實寫好突發事故情況匯報,以備查用。
應急預案
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構:現場應急救援小組。
組長韓麗萍。
副組長陳正潔。
成員:生產經理、總經理助理;安全員;辦公室;車間主任、夏水生;組長;倉庫;后勤。
現場應急救援小組職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序:生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1、灼傷;
2、觸電:包括雷擊傷害;
3、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
4、火災爆炸;
5、中毒、中暑;
6、車輛傷害;
7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則。
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則。
1、緊急事故發生后,事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則。
1、生產現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場管理負責人,現場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產副總經理,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備。
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機。
2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
應急預案
冬季來臨,暴風雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預案。
1、領導小組。
組長:副組長:組員:辦公室、教務處、政教處、總務處等科室。
職責:全面檢查協調學校教師與學生情況,及時調整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應急工作。
2、信息組組長:組員:辦公室、政教處。
職責:及時了解天氣預報,告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤,并對掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結束,對先進典型予以通報表揚。
3、后勤組組長:組員:總務處等。
職責:提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。
4、應急突擊組組長:組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衛、保安、全體教師等。
職責:對于特大降雪,根據降雪程度與清掃地點,可微調分工以及時排除路面障礙,樹木、電線等險情。
5、課務調整組組長:組員:教務處、教科室。
職責:如遇特大雪,及時請示領導,按照上級要求迅速通知教師作息時間的調整與課務的安排。
1、雪情就是命令,責任驅使行動。
(1)根據天氣預報,后勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。
(2)隨著雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
(3)課務組根據雪情,做出準確判斷,予以作息時間和課務安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
(5)信息組及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。
課務調整組規定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動,消除校內安全隱患。
(1)早準備。后勤組與總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工,第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發揮表率作用。
(4)及時清除積雪。應急突擊組應首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
(2)信息組要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內,更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
(3)各級部要加強執勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,信息組要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。
(4)小學部教學樓廣場在雨雪天氣,瓷磚結冰易滑,嚴禁學生出入。班主任應組織學生繞行校園公路。
(5)加強學生路隊護送工作,護送教師由班主任加上副班主任,保證將孩子護送到校門口安全區域。
(6)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗,確保保暖措施到位。
學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關閉及時,人走門窗全部關閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛生區域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。
6、突發雨雪天氣,各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪,除冰。
(1)其他年級根據需要臨時增派到其他班級參加勞動。
(2)小學1―4年級完成樓內衛生任務后,原則上不安排室外掃雪勞動(無課教師除外)。
(3)掃雪工具,班級以自備為主。同時,學校后勤組提前一天向5―8年級按需提供掃雪工具并在校門口值班室放置工具。
三、
1、冰雪天氣發生時,信息組與各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續特殊天氣,辦公室應及時聯系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等,需及時上報縣教體局等上級主管部門。
應急預案
為規范和強化應對突發放射事故的應急處置能力,提高員工對放射事故應急防范的意識,將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度,最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全,維護正常和諧的放射診療秩序,做到對放射事故早發現,速報告,快處理,建立快速反應機制。
編制參考:
1、國家突發公共衛生事件應急預案;
2、國家突發公共醫療衛生救援應急預案;
4、職業病防治法;
5、放射診療管理規定。
本預案僅適用于放射科在診療過程中發生的醫學應急狀態和事件。
遵循“常備不懈,積極兼容,統一指揮,大力協同,保護公眾,保護環境”的國家核應急工作方針,指導公眾采取正確的放射防護、防病措施,并提供必要的醫學應急保障,向公眾提供醫學心理咨詢,防止或減輕核事故與放射事故對公眾的不良社會心理效應與后果;開展事故狀態下人員受照劑量監測和輻射危害評價。
應急組織體系及職責。
在醫院放射事故應急工作領導組的領導之下,我科成立放射事故應急處理工作領導小組。
組長為科負責人:xxxxx。
副組長:xxxxx。
成員:xxxxx。
主要職責:
監督檢查放射安全工作,防止放射事故的發生;針對防范措施失效和未落實防范措施的單位提出整改意見;對已發生放射事故的現場進行組織協調,安排救助,并向放射工作人員與公眾通報;負責向上級行政主管部門報告放射事故發生和應急救援情況,負責恢復正常秩序,穩定受照人員情緒等方面工作。
由放射科的工作人員組成,具體同上。
由醫院及科室的專業人員共同組成。
放射科應急指揮中心總指揮:xxxx。
成員:xxxxx。
主要職責:
(4)負責恢復本單位正常秩序。
應急狀態的監測、預警和報告。
定期自查和監測:
科室每月對各機器進行一次大檢查,并會按照規定請有關部門對機器進行監測,同時要求工作人員每日開始工作前均要對機器進行常規的檢查,一旦發現問題,及時報告科室負責人。操作機器時要嚴格遵守操作規程。
事件報告制度:
發現或遇到問題時,應首先報告科室負責人,由科室負責人按照事件的性質和輕重逐級上報,程序可參照國家《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)規定,在2小時內填寫《輻射事故初始報告表》,向當地環境保護部門和公安部門報告。造成或可能造成人員超劑量照射的,還應同時向當地衛生行政部門報告。
重大突發事件的應急響應和終止。
在射線控制區進出口及其他適當位置,設有電離輻射警告標志和工作指示燈。一旦有應急事件發生,工作人員應首先關閉射線源,保證患者立即脫離有害射線,并進行下一步的處理,同時保護自己,減少傷害。工作人員應按照上級要求佩戴劑量監測計。如有事故發生,應立即啟動應急指揮系統,按照應急處理機構的人員和措施進行。
善后處理:
1、查找事故原因,配合上級有關部門對現場進行勘查以及環保安全技術處理,檢測等工作,查找事故發生的原因,進行調查處理。將事故處理結果及時報上級衛生行政主管部門。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。
2、警報解除后總結經驗教訓,制定或修改防范措施,加強日常環境安全管理,杜絕類似事故發生。
3、由疾病控制中心對有可能受到超劑量照射的人員進行全身受照劑量估算,據此并結合患者的其它臨床癥狀、體征檢查結果,進行放射病的診斷、治療和長期醫學跟蹤觀察。
應急預案
為及時、有效、妥善的處理園林局綠化養養護過程中可能發生的.地震、臺風、洪水、汛情等自然災害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發事件,保證綠化景觀優美和人身及公共財產的安全,確保綠化養護質量標準達到合格,制定了本應急預案。
1、應急領導小組成員:組長:成員:
2、搶險工作職責
(1)應急領導小組負責應急的指揮協調工作,制定應急方案,及時發布應急指令,確保各部門統一協調、各盡其職,步調一致的投入到應急工作中。各部門應積極配合搶險工作,以最快的速度,最大限度地降低突發事件造成的損失。
當發生突發事件時,搶險領導小組和養護一隊立即進入臨戰狀態,各就各位,做好各項搶險的準備工作,準備好高空車、運輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險物資,機械設備及搶險工具等整裝待命。各部門根據各自的責任范圍做好配合工作。
1、接到搶險指令后,養護一隊立即趕到搶險現場,設定安全警戒范圍,現場領導小組制定搶險方案,迅速投入搶險工作。
2、車隊立即調配搶險車輛到搶險現場配合搶險工作。
3、快速處理被毀的樹木,能搶救的及時扶正、加固,不能搶救的及時進行截枝、清運。按照先急后緩的工作秩序,對嚴重影響交通、危及國家財產安全和群眾生命財產安全的要先進行處理。
4、在搶險工作中,如發生人員傷亡,立即組織車輛或求助急救中心送往醫院搶救。
監管科:負責提供突發事件發生的有關信息,保持與市局等有關部門的聯系,及時掌握最新信息,保障信息網絡暢通;負責安全巡查工作。
辦公室:負責宣傳報道工作和后勤保障工作;負責受災損失情況的統計上報。
財務科:負責搶險經費的落實,負責有關資金的申報。養護一隊:負責行道樹的搶險處置工作,對能搶救的及時扶正、加固。對不能搶救的及時進行截枝、搬運。
車隊:負責搶險車輛的調排,搶險物資的運輸,樹枝垃圾的清運等工作。
其他養護隊:做好行道樹搶險的配合工作,并負責組織力量對一般險情的搶救工作。
1、監管科負責信息傳達,保持為市局等有關部門的聯系,及時掌握最新信息。
2、辦公室根據搶險工作的主要任務,做好宣傳報道和后勤保障工作。
3、各部門要做好車輛、機械設備、工具的維養工作。落實專人保管,確保搶險工作順利進行。
4、接到突發事件報案或上級的搶險指令,監管科立即查明有關突發事件的時間、地點、原因、危險程度、影響范圍等并迅速向搶險領導小組報告。
5、領導小組根據具體情況,確定啟動相關預案,指示監管科發出抗災搶險通知,指揮、協調搶險工作。
6、養護一隊及各部門接到搶險通知后,根據預案要求和突發事件的具體情況,及時出動搶險。領導小組和各部門的主要負責人要親臨現場指揮協調搶險工作,最大限度地減輕突發事件所造成的損失。
7、辦公室及時將搶險受災損失情況收集匯總上報。
應急預案
安全生產!每個企業都應遵循的首要定律,作為廚房工作者,更應提高安全防范意識,現針對工作之中可能出現的事情,作出防范,補救預案。
一.廚房各崗位安全生產預案:
1).宰生師傅平時多檢查自己所用工具,勤查看各種用具是否齊全,正常運營時,隨手既用在宰殺過程中,技術嫻熟,避免傷到自己,佩帶防護用具如:手套,防水圍裙。
2).砧板師傅作為廚房中重要崗位,經常會出現手割傷情況,就此,應本著新手與熟手的配合要求,各菜系主管師傅平時積極巡查,砧板刀工訓練,各種原材料如何處理,合理運用各種刀工技法,保證安全的基礎上,使每種原料都相應合理的加工!所有調和,由砧板領班進行調配。
3).打荷崗位,在打荷中挑選一位老員工為打荷頭,在平日工作中經常保證打荷物品的合理擺放,平日每周對所有出菜碟子,餐具進行盤點盤查,周底見數,盤存。安全方面,經常保持地面潔凈,防止員工因忙時摔倒而出現危險,地面清潔落實到個人,碟頭的擺放與保存均攤到各菜系分組人員。
4)荷頭師傅為廚房運轉中最后一道防線,為重中之重,安全意識更不能疏漏,煤氣,電源,熱水,熱油,火等。都作為火上師傅提高警惕的范疇之中,在保證每一道精致出品的前提下,每天上半前,仔細檢查各種可能出現的問題,排除隱患,保證萬無意識的情況下方可進行操作。在打烊收工之前,由荷頭領班進行各種設備的排查!完畢后,由當日值班師傅簽字鎖門離店。
5).蒸箱及員工餐灶臺師傅,平日經常查看設備是否安全,煤氣開關是否正常使用,方可點火操作。蒸柜師傅,在操作過程中,嚴格按照操作規范進行,蒸汽筏的運用,處理各種海鮮菜品時及時查看是否潔凈,手布要潔凈,進出蒸箱手帶防護,以免燙傷,員工餐師傅,確保自己用具齊全經常保養灶臺,衛生及灶具安全使用。
二.各崗位出現險情補救措施:
1)如遇員工在工作中出現刀傷,堂上的情況下,及時采取措施,在銀臺設立小藥箱,輕者在店內醫治,重者迅速送往醫院醫治,辦公室備檔。
2)廚房內設立防火器材,如遇電線短路,及時通知維修人員進行檢修!停電時所有員工保持冷靜,原地待命,若遇有火患及時使用滅火器材,無法控制時,撥打火警119!做好善后工作,用最短的時間回復生產。
3)平時積極教育員工提高自身個人素質,工友之間協調工作,團結互助,口不言臟字,嚴禁廚內打假現象,如遇有此現象發生,根據情節輕重予以扣發工資或除名處理。
三.宿舍管理安全補救措施:
1)每間宿舍長積極負起責任,任何員工不得留宿外人,嚴格按宿舍管理條例執行。
2)宿舍內禁止各種危險物品的擺放,出現險情,宿舍長不要驚慌,沉穩疏散同室工友,以電話形式通知領導到現場指揮做系統安排。
3)入住宿舍員工,嚴格遵守作息時間,由宿舍長進行檢查,如有夜不歸宿者,說明原因,宿舍內嚴禁大聲喧嘩,酒后滋事!出現問題,宿舍長負主要責任。
四.廚房員工工作防范預案:
1)員工在上班時間,不得嬉戲打鬧,不得擅離崗位,不得串崗違者處罰,造成不良影響的及時向領導匯報,予以處理避免事態擴大。
2)下班后,所有員工必須在24:00前回到宿舍,不得在宿舍內大聲喧嘩,影響他人休息,在規定的24:00之后回宿舍的,如在外發生任何事情,一切后果自負,在宿舍出現問題時宿舍長處理不了的及時向上級領導匯報,盡量內部處理。
員工在造作時不得用異物敲打,在除霜過程中不得用利刃,如有發現因操作不當造成的設備損壞,均由個人負責賠償,因設備自行自然損壞的,及時通知維修人員。
六.原材料驗收預案:
廚房每日在供貨商提供共獲時,必須嚴格把控原材料質量,專人驗收,如遇不合格的及時向供貨商提出,予以退還。七.菜品質量保證預案:
蘋果園交通樞紐h地塊廉租住房項目衛生防疫應急預案。
根據應急救援過程的實際情況,進一步對預案的有效性、準確性、協調性進行評估,有針對性的完善預案中暴露的缺陷,不斷更新、完善和改進應急救援預案文件體系。
7.事故調查和處理。
緊急事故處理結束后,事故發生所在單位的負責人應在4小時內填寫《信息交流、協商與溝通報告》,發生人員重大傷亡的,同時填寫《企業職工重傷、死亡事故調查統計快報表》,上報公司安全生產監督管理部;公司安全生產監督管理部每年度對已經發生事故的原因、處理情況等進行綜合統計后,以提高對緊急事件的預防和響應處置工作。
應急預案
義仰二小防控非典型肺炎應急預案傳染性非典型肺炎具有病急、傳播迅速、病死率較高等特點,學校因學生人數眾多,預防能力弱,存在著發生疫情的嚴重威脅。為了科學、規范、有效地預防和控制傳染非典型肺炎的疫情,做到“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”,嚴防疫情發生、擴散和蔓延,努力防止或減少傳染病對我校師生造成的危害,保障師生身體健康和生命安全,根據鹿城區教育局《傳染性非典型肺炎應急預案(試行)》,結合本校實際、制定本預案。本預案的適用范圍是衛生部門通知的發生在學校的傳染性非典型肺炎及其相關疫情。本預案所指的傳染性非典型肺炎病例是指衛生部門確診的病例(包括疑似病例)。
一、組織領導
(一)領導小組學校成立以校長林曉霞為組長的非典型肺炎防治領導小組。領導小組主要職責是:研究提出預防控制對策和措施,及時準確地掌握全校疫情動態,在區教育局和鄉政府的統一領導下,組織指揮全校非典型肺炎事件的衛生救護和防病工作;與衛生部門密切溝通、配合,保證防治工作高效、有序進行。
(二)領導小組成員分工負責日常工作,通力合作、相互協調。由專人負責物資保障、應急處置、信息溝通、行政監督等工作。
1、物資保障由總務主任z老師總負責,z、z等同志配合,主要負責:(1)組織落實傳染性非典型肺炎防治經費,及時匯報經費需求情況。(2)協調組織防治物資的供應、發放、儲備和資金使用監管,指導物資采購。(3)收集整理物資儲備、供應、需求信息。在衛生部門的指導下,負責提供全校應急醫藥用品和物資儲備等技術指南。
2、應急處置由教導主任z、副教導主任z總負責,z、z等同志協助,主要負責:(1)指導和協調全校非典型肺炎控制和治療等疫情防治工作,了解掌握全校疫情動態和防治工作進展。(2)督促檢查班級各項防治非典型肺炎措施的落實,檢查指導各班疫情預防控制工作,督辦落實領導小組下達的防治工作任務。(3)協調、指導實施強制隔離、觀察等現場控制措施。
3、信息溝通由衛生指導師黃利蕊、大隊輔導員z總負責,z、z配合,主要負責:(1)收集和整理國內外和全區非典型肺炎防治工作信息,編報有關信息、工作簡報及情況專報。(2)各類文電、信息和有關會議材料起草、編發及管理。(3)防治工作情況資料匯總整理、歸檔。(4)匯總全校每日疫情,編報疫情專報。
4、行政督查由z總負責:(1)負責督查、檢查各小組及各班級預案落實情況。(2)負責防控工作任務的督辦落實。(3)做好防控工作的查辦工作。
二、疫情的預防
1、學校利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式及健康教育網絡體系,大力開展預防傳染性非典型肺炎的科普宣傳;公布傳染性非典型肺炎的傳播途徑、主要臨床表現,傳染性非典型肺炎的預防、診斷、治療與消毒及《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關內容。使廣大師生了解傳染性非典型肺炎的`特征和預防方法,提高師生的防病意識和能力。
2、學校要以預防傳染性非典型肺炎為重點,大力開展愛國衛生運動,整治校內外環境,清除垃圾污物、消滅衛生死角,努力改善衛生條件。通過健康促進和健康教育,使師生養成講究衛生的良好生活習慣和健康生活方式,從源頭上防止各類傳染病的滋生和蔓延。
3、做好學校人群聚集場所的衛生管理,保證學校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛生和空氣流通。
4、監督落實各項傳染性非典型肺炎的防控措施,確保不發生校園內傳播。
5、加強對流行區返校學生的衛生管理,所有流行區返校學生都要進行體檢,安排隔離醫學觀察,落實各項觀察防護措施。
6、疫情發生或流行時,學校要對教室、宿舍、餐廳等場所,每天進行全面消毒,并確保良好的通風條件。建立以班級為單位的安全屏障,堅持每天學生身體狀況檢測,落實晨檢制度,嚴格控制外來人員進入校園。
三、報告與響應
1、報告建立每日報告制度,實行報告責任制和責任追究制。學校法人代表為法定報告人,不報、遲報,一經查實,將嚴肅處理。當班級發現可疑疫情時,班主任馬上向衛生室或校長室報告(電話:z),校長按甲類傳染病的報告要求,以最快的速度向區疾病預防控制機構或區衛生局報告(電話:z),同時報區教育局(電話:z)。
2、響應一旦衛生部門通知學校發現確診的非典型肺炎病例或疑似病例,學校將按區教育局非典型肺炎領導防治工作小組意見在最短時間內成立臨時現場指揮部,應立即采取隔離措施,隔離可能被污染的區域和人員,并報告區疾病預防控制中心。并在衛生部門的指導下,按照《鹿城區教育系統傳染性非典型肺炎應急預案(試行)》中的有關要求,進行消毒和隔離,嚴防疫情擴散。
四、學校疑似病例的管理
1、學校要及時掌握近期學生急性呼吸道感染病人的情況,對缺課學生要查詢原因并及時與區教育局和疾病預防控制機構聯系,并聽從專業機構指導。救治醫院為溫州醫學院第一附屬醫院、第二附屬醫院、溫州市第五人民醫院。
2、經醫院診斷為疑似病例的師生,要按有關規定進行隔離治療,出院后要留在家中休息1周,病情確無反復方可回校上課、上班。
應急預案
液化石油氣是一種廣泛應用于工業生產和居民日常生活的燃料,液化石油氣從儲罐中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時間內大量泄漏,可以在現場很大范圍內形成液化氣蒸氣云,遇明火、靜電或處置不慎打出火星,就會導致爆炸事故的發生。隨著液化石油氣使用范圍的不斷擴大和用量的不斷加大,近年來較大的液化石油氣泄漏、爆炸事故時有發生,對人民生命財產造成了極大的威脅。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質組成,還含有少量h2s、co、co2等雜質,由石油加工過程產生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
外觀與性狀:無色氣體或黃棕色油狀液體,有特殊臭味;閃點―74℃:沸點從―0.5℃到―42℃,引燃溫度426~537℃;爆炸下限[%(v/v)]2.5,爆炸上限[%(v/v)]9.65;相對于空氣的密度:1.5~2.0,不溶于水。
禁配物,強氧化劑、鹵素。
危險性類別;第2.1類易燃氣體
1.燃爆性質
極度易燃,
受熱、遇明火或火花可引起燃燒;
與空氣能形成爆炸性混合物;
蒸氣比空氣重,可沿地面擴散,蒸氣擴散后遇火源著火回燃;
包裝容器受熱后可發生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
2.健康危害
不完全燃燒可導致一氧化碳中毒;
直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
3.環境危害
對環境有危害,對大氣可造成污染,殘液還可對土壤、水體造成污染。
無關人員應立即撤離泄漏區至少100米;
疏散無關人員并建立警戒區,必要時應實施交通管制。
佩戴正壓自給式呼吸器;
穿防靜電隔熱服。
大泄漏:考慮至少隔離800米(以泄漏源為中心,半徑800米的隔離區)。
火災:火場內如有儲罐、槽車或罐車,隔離1600米(以泄漏源為中心,半徑1600米的隔離區)。
1.中毒處置
皮膚接觸:若有凍傷,就醫治療。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧如呼吸停止,立即進行人工呼吸,并及時就醫。
2.泄漏處置
(1)報警(119,120等),并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區。立即根據地形、氣象等,在距離泄漏點至少800米范圍內實行全面戒嚴。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
(3)消除所有火種。立即在警戒區內停電、停火,滅絕一切可能引發火災和爆炸的火種。進入危險區前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產生火花,作業時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態烴導入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射,以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。如可能,可以用鍋爐車或蒸汽帶對準泄漏點送氣,用來沖散可燃氣體;用中倍數泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發,用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴散掉。
(8)救援組織。調集醫院救護隊、警察、武警等現場待命。
(9)現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度,人員隨時做好撤離準備。
注意事項:禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散;隔離警戒區直至液化石油氣濃度達到爆炸下限25%以下方可撤除。
3.燃燒爆炸處置
滅火劑選擇
小火:干粉、二氧化碳滅火器:
大火:水幕、霧狀水。
(1)報警(119,120等),并視現場情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區。立即根據地形、氣象等,在距離泄漏點至少1600米范圍內實行全面戒嚴。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區。
(3)關閥斷料,制止泄漏。
關閥斷氣:若閥門未燒壞,可穿避火服,帶著管鉗,在水槍的掩護下,接近裝置,關上閥門,斷絕氣源。
導流泄壓若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態烴導入緊急事故罐,減少著火罐儲量。
注水升浮:若泄漏發生在罐的底部或下部,利用已有或臨時安裝的管線向罐內注水,利用水與液化石油氣的比重差,將液化石油氣浮到裂口以上,使水從破裂口流出,再進行堵漏。為防止液化氣從頂部安全閥排出,可以采取先倒液、再注水修復或邊導液邊注水。
(4)積極冷卻,穩定燃燒,防止爆炸。組織足夠的力量,將火勢控制在一定范圍內,用射流水冷卻著火及鄰近罐壁,并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅控制火勢不再擴大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下,嚴禁熄滅已穩定燃燒的火焰。
干粉抑制法:待溫度降下之后,向穩定燃燒的火焰噴干粉,覆蓋火焰,終止燃燒,達到滅火目的。
(5)救援組織。調集醫院救護隊、警察、武警等現場待命。
(6)現場監測。隨時用可燃氣體檢測儀監視檢測警戒區內的氣體濃度。
注意事項:盡可能遠距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救;切勿對泄漏口或安全閥直接噴水,防止產生冰凍;安全閥發出聲響或儲罐變色,立即撤離;切勿在臥式儲罐兩端停留。
應急預案
賈川鄉中心幼兒園防汛減災應急預案。
為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災危害,確保師生人身安全和學校財產安全,結合我學區實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想。
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責。
(一)領導小組。
組長:周彥平。
成員:全體教職工。
(二)領導小組職責。
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案,并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查,組織各校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施。
(一)準備期間。
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告,并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間。
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有建設項目的學校要通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災期間。
1、發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后,各校要根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求。
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(四)嚴格執行重大事故報告制度,一旦有險情發生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
應急預案
情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取。
如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有教室、辦公室以及其他相關功能室要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好環境衛生。
3、學校采取必要的消毒措施。
應急預案
(一)為確保安全生產特大事故應急救援工作高效有序,最大限度減輕事故災害,根據(中華人民共和國安全生產法)、(國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定)(國務院令第302號)、(**市特大安全事故應急處理預案)(珠府[xx)86號),結合我區實際,制定本預案。本預案為南城區人民的政府領導本行政區域內特大安全事故應急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)凡民航客機(外國民航客機)發生機毀人亡(死亡40人及其以上)事故;鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接經濟損失1000萬元以上的事故;公路和其它發生一次死亡30人及其以上或者經濟損失在500萬元以上的事故;一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經濟損失100萬元及其以上的火災事故;其它性質特別嚴重產生重大影響的事故均為特大安全事故。
(三)各鎮人民的政府和區直有關部門及市駐區有關單位要配合本預案制定相應的應急處理實施預案,在人民的政府的統一指揮下,分級管理,分級買施。
二、主要危險行業和場所
我區比較容易發生群死群傷事故的行業和場所主要包括:易燃易爆化學危險品的儲存、運輸,液化氣儲配站,油庫,加油站,化工工業,勞動密集型加工業,商業集貿市嘗賓館(旅館)和公共娛樂場所,主要的景區、景點等。我區是珠江三角洲石油和天然氣的重要集散地。目前,我區共有成品油零售企業加油站17家,成品油批發經營企業2家,液化石油氣庫3個。全區共有危險品運輸車輛62臺,其中汽罐車12臺,槽罐車10臺,拖頭10臺,箱式貨車30臺。我區的工業一般分布在城鎮及其周圍地區,如易燃易爆危險化學品、液化氣儲配站、油庫主要分布在礦山工業區;化工工業主要集中在南水化工專區,勞動密集型制造業和高新技術產業較集中在三灶,紅旗、南水和平沙也有相當一部分。我區的商業區主要在各鎮的集貿市場及其附近;各鎮均有2、3家較大一點的賓館(酒店),主要有紅旗鎮的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等;各鎮都有文化宮、電影院、棋與牌室等一批娛樂場所。主要景區、景點有**溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大安全事故危險源:**市荷包島旅游開發有限公司在山上運行的旅游接送車、聯邦制藥股份有限公司的危險化學品儲存倉庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。
三、主要危險場所安全監督管理職責
“防患勝于救災,責任重于泰山”,各職能部門要落實責任制,加強管理,尤其要加強重點行業和單位的安全監督管理,防止事故發生。
(一)市公安局南城分局負責我區民用爆破物品、危險品的安全監督管理。
(二)南城交警大隊負責我區城鄉道路交通安全的監督管理。
(三)**港口海事處和斗門海事處負責我區海上和內河交通安全監督管理。**市海上搜尋救助分中心負責統一部署、組織、協調和指揮全市海上的搜救工作,并負責檢查、監督、指導成員單位的搜救工作。
(四)市交通局南城交管總站負責運輸企業、車站、碼頭等交通行業的安全監督管理。
(五)區建設局負責建設工程、市政工程及城鎮燃氣的安全監督管理。
(六)市質量技術監督局負責我區鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設備(含游藝機)安全監督管理。
(七)區衛生局負責醫療單位及有毒有害生產等重大職業危害場所的安全監督管理。
(八)區旅游局負責旅游場所的安全監督管理。
(九)區教育局負責教育系統中、小學的安全監督管理。
(十)區農業局負責林業及海洋與水產系統(含漁港)的安全監督管理。
(十一)區水務管理局負責水利設施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的安全監督管理。
(十二)區環境保護局負責危險廢物處理、處置的安全監督管理。
(十三)區大學園區工作委員會負責大學園區的安全監督管理。
(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、區旅游局和有關行業主管部門負責集貿市場和賓館、飯店的安全監督管理。
(十五)區文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負責公共娛樂場所(含網吧)的安全監督管理。
(十六)市國土資源局南城分局會同區安全生產監督管理局負責礦山石場的安全監督管理。
(十七)區婦聯、區教育局負責幼兒園的安全監督管理。
(十八)區經貿局、市公安局南城分局、區建設局、市交通局南城交管總站、區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局和市質量技術監督局分別負責危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等環節的安全監督管理。**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內從事危險貨物和危險化學品的運輸船舶及碼頭裝卸的安全監督管理。
(十九)市消防局南城大隊、機場大隊、**港大隊負責我區的火災撲救。
四、特大安全生產事故應急指揮和救援
特大安全事故應急處理工作實行政府領導、統一組織、職能部門負責實施的原則,應急指揮機構設指揮中心、搶險救災前線指揮部和救援隊伍三部分。
(一)指揮中心。
1.區政府主要領導及有關部門領導組成應急指揮中心。總指揮:區長或常務副區長。副總指揮:主管安全生產的副區長和分管相關工作的副區長、公安分局局長和區辦正副主任、三灶管理區區長,紅旗鎮、三灶鎮、平沙鎮、南水鎮鎮長。成員:區經貿局局長、區建設局局長、市交通局南城交管總站站長、區衛生局局長、**港口海事處和斗門海事處處長、市質量技術監督局鍋爐壓力容器監察科科長、市公安局南城分局副局長、區安全生產監督管理局局長和區安全生產委員會有關委員。
2.指揮中心職能。
(1)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。
(2)根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
(3)根據預案實施過程中發生的變化和問題及時對頂案提出調整、修訂和補充意見。
(4)配合上級部門進行事故調查處理工作。
(5)督促各鎮政府、管委會、區直事業單位、職能部門和企業主管單位制定應急救援實施預案或分預案并嚴格執行。
(6)督促公安、消防、武裝、衛生、建設、質監、海事等部門和單位建立健全事故應急救援隊伍,并組織實施演習。
(7)檢查督促各鎮政府和區直各部門、各單位做好特大安全事故的預防措施和應急救援的各項工作。
(8)發生特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理,并及時向市政府報告特大事故的情況。(二)特大事故應急搶險救災前線指揮部。
1.火災特大安全事故。正指揮:市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊大隊長。副指揮:市公安消防局南城大隊、機場大隊和**港大隊副大隊長。
2.中毒特大安全事故。正指揮:區衛生局局長。副指揮:市公安局南城分局主管化學危險品工作的副局長。
3.民用爆破物品特大安全事故。正指揮:市公安局南城分局局長。副指揮:市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊大隊長和防火科科長。
4.道路交通特大安全事故。正指揮:市公安局南城分局局長。副指揮:轄區交警大隊大隊長。
5.水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指揮:**港口海事處或斗門海事處處長。副指揮:市交通局南城交管總站站長。
6.建筑、市政工程特大安全事故。正指揮:區建設局局長。副指揮:南城區武裝部部長。
7.鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(含游藝機)特大安全事故。正指揮:市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科科長。副指揮:市質量技術監督局鍋爐、壓力容器監察科副科長。
8.危險化學品特大安全事故。正指揮:區經貿局局長。副指揮:區建設局局長、市公安局南城分局副局長,市交通局南城交管總站站長,區衛生局、市工商局南城分局、區環保局、市郵政局南城分局、市質量技術監督局科長,**港口海事處和斗門海事處處長(**港口海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上的危險化學品特大事故的調查處理)。
9.危險廢物特大安全事故。正指揮:區環境保護局局長。副指揮:市公安局南城分局副局長、區衛生局局長,市交通局南城交管總站站長,**港海事處和斗門海事處處長(**港海事處和斗門海事處分別負責其轄區內水上危險廢物特大事故的調查處理)。(一)救援隊伍。
1.應急救援隊伍。市公安局南城分局、消防大隊(含南城、機嘗**港三個大隊)、區武裝部、鎮武裝部各成立一支30人以上的搶險救災隊伍。區建設局牽頭組織有關單位參加區建設工程事故建筑質量、燃氣安全事故搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成)。一市質量技術監督局在我區組織鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備(游藝機)安全事故搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成)。**港口海事處和斗門海事處在我區組織水上交通事故、防止溢油擴散和污油回收搶險救災隊伍(由有關專業技能人員組成,區鎮安委辦協助組織)。
2.衛生醫療救護隊伍。區衛生局組織紅旗醫院、同濟醫院、三灶醫院、平沙醫院、南水醫院、區衛生監督所、疾病預防控制中心組成衛生醫療救護隊伍,開展事故現場的救護和衛生監督監測工作,及時運送傷員并組織救治。
3.事故現場治安隊伍。由市公安局南城分局組織事故現場維護社會治安隊伍,維持事故現場區域的治安秩序。
4.通訊聯絡隊伍。由市電信局南城分局牽頭組織通訊隊伍,保證事故現場通訊暢通。
5.事故現場搶險隊伍。廣電集團**供電分公司南城供電所(紅旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)組織現場安全供電搶險隊伍,保證事故現場的電網安全和防止人身觸電。
6.區水務管理局負責組織供水搶修和水污染事故的水質監測工作。
7.后勤物資供應隊伍。由區機關事務管理局牽頭,組織有關部門和單位組成后勤物資供應隊伍,保證搶險救災能源、物資供應。
(二)救災實施辦法。
1.特大安全事故發生后,有關鎮人民的政府及政府有關部門應當按照國家規定的程序和時限迅速上報,任何單位和部門接到特大安全事故報警后,必須立即報告區人民的政府和區安全生產委員會辦公室。電話:7263731、7262721(區委、區府辦值班室)7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899(區安全生產委員會辦公室)
2."l10'’接警后,市公安局南城分局治安隊伍必須立即趕赴事故現場,維持秩序,疏散人員,保護現場,防止事故擴大,前線指揮應立即向區指揮中心報告。
4."120”接警后,醫療救護隊伍必須立即趕赴事故現場展開救護工作,并布置各醫院參加搶救工作,前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。
5."12395”接警后,**市海上搜救助分中心應組織搶險救災隊伍立即趕赴事故現場救助人員和船舶,防止溢油擴散和進行污油回收,前線指揮應立即將險情向區和市指揮中心報告。
6.其他單位接警后,視事故類別和工作需要立即趕赴現場,前線指揮應立即將險情向區指揮中心報告。
7.區武裝部、市公安局南城分局、市交通局南城交管總站、區建設局、市質量技術監督局等部門接警后,各專業搶險隊伍必須立即趕赴事故現場搶救人員,堵塞事故源,控制事故擴大,降低事故損失。
8.區氣象站負責向區指揮中心報告事故發生地當時的氣象資料情況。
9.區疾病預防控制中心負責監測事故現場的有毒有害氣體情況并向區指揮中心報告。
10.事故單位必須迅速疏散人員,如實向前線指揮報告事故發生原因和現場危險物品存放情況以及堵塞危險源的方法等等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作(需要疏散周邊群眾的由屬地鎮委鎮政府負責,區公安分局協助)。事故單位及其主管部門要積極妥善做好受災群眾的善后工作,解決災民的吃、穿、住等問題。
11.區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局或其他部門負責善后處理工作。
五、其它事項
(一)本預案是作為特別重大安全事故發生后,區人民的政府及有關部門實施搶險救災工作并協調上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。(二)政府各部門應結合自身特點,加強宣傳、教育工作,提高全社會預防特大安全事故的意識和防范能力。(三)任何組織和個人都有參加特大安全事故搶險救災的義務。(四)各鎮人民的政府、各行業管理部門應結合實際和本行業特點,制定相應切實可行的特別重大安全事故應急救援預案或實施加去,使相關人員熟悉、掌握預案或實施辦法的內容和相關措施,并根據條件和環境的變化及時修改、補充和完善預案的內容。(五)各鎮人民的政府、各行業管理部門制訂的特大安全事故應急救援預案或實施辦法,報區安全生產委員會辦公室備案。(六)發生特大安全事故時由區政府新聞辦公室按規定統一發布新聞公報。六、本預案自頒布之日起執行。
(注:1.重大安全事故參照以上預案進行處理;2.臨港工業區和**機場的特大安全事故應急處理預案按市的有關精神由這兩單位別示制定)。附件:南城區特大安全事故應急處理預案有關機構、隊伍、人員聯系資料(今后如有變化,請有關單位及時調整并把修改信息報區安委辦)
應急預案
近期因太保理賠系統進行更新,由原來的老集中理賠系統更新至新一代m6理賠系統;前期已通過多次學習m6系統,熟練操作,但系統流轉相對復雜,錄入字段和數據項目相對較多;現為保障系統切換正常,同時保障案件時效和系統流轉時效,根據我部與太保合作業務片區情況制訂以下應急方案:
1、每日對每個查勘定損員平臺進行跟蹤,并及時記錄未完成案件;
3、對m6系統通過的案件,每案進行跟蹤,由品管逐一審閱;
2、跟蹤退回案件,并進行統計匯總,分析原因,及時通知并協助查勘員解決;
3、對524案件和可直接收單結案的案件,進行協助,完成收單工作,跟蹤至結案。
1、因該系統查勘定損錄入字段和項目較多,操作案件時間較長,在本部辦公室設立24小時辦公場所,便于查勘員及時處理案件;2、各下班組可及時回到公司,完成當天所處理案件,避免時效延誤;3、查勘員可隨時查閱案件,操作案件,對退回案件及時處理,避免超時。
1、設立固定存儲盤,將查勘員照片及電子資料及時存儲至相應的存儲盤,防止照片丟失;
2、獨立建立自己的文件夾,各自存放自己的案件照片,避免混亂和遺漏,備份數據;
3、查勘員每日必須完成日報表,由內勤匯總,便于統計和分析。
針對太保新一代系統上線,我部提出以上應急方案應對,如還存在其他特殊或突發情況,則進行實時調整;全力配合太保m6理賠系統上線工作!
應急預案
簽發人:
為加快急需品種的生產進度,保持急需品種生產的正常進行,提高生產服務水平,保證市場供貨,對低于安全庫存的品種和營銷公司訂單品種的生產,應采取以下應急預案:
1、生產部與營銷公司結合,制定各品種規格的月度安全庫存量。
2、生產部做好每日收發貨統計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。不能按時到貨的必須及時分別向主管部門和公司領導書面匯報,并追要處理結果。
4、各生產車間和公用工程部門必須對故障設備及時維修,保持生產設備處于良好狀態。
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產管理部負責通知各有關單位及時啟動應急預案。并同時向應急預案領導小組組長報告。
2、對啟動應急預案生產的品種有關部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設備維修申請單、生產指令單、請驗單、檢驗報告單等單據上注明“加急”字樣。
3、供應部、財務部、總務部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規定時間內完成任務。
4、對啟動應急預案生產的品種,各生產車間必須優先安排生產,在接到生產指令的第一時間進行轉產,上下工序之間的生產銜接不得拖延時間。需加班生產的車間自動安排加班。
5、生產過程中存在的技術問題,生產單位要提前與技術部溝通,技術部在接到通知后要迅速到達生產現場,拿出解決方案,進行跟蹤指導。
6、質檢部門對啟動應急預案生產品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內到達現場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結果出來二十分鐘內將檢驗報告下發到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發貨,不得延誤。
8、各有關單位對全過程的信息傳遞必須及時準確,不得拖拉和隱瞞。
1、生產過程中遇到突發情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調等出現故障時,公用工程部必須迅速組織人員進行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產、檢驗、發貨的,部門負責人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
1、監察部負責對啟動應急預案品種生產情況進行全過程監督和考核。并對違背預案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預案要求,不能在規定時間內完成任務或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發貨者,按照以訂單為業務單元的績效考核標準對該單位進行考核,并根據情節對該單位負責人100—500元罰款。
組長:朱文亮。
副組長:許嘉民申存杰張材彬劉國田。
組員:張照彬于從強王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力。
輔仁堂制藥有限公司。
xx年2月25日。
應急預案
根據教育局關于“森林防火通知精神”為了確保不發生火災,和發生火災時師生生命和學校財產的安全,特制定本防火應急疏散預案:
1、學校防火安全領導小組人員。
組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
2、防火疏散行動小組人員安排。
(1)滅火行動組:
(組長)xx成員:xx、xx
(2)通訊聯絡組:
xx、xx
(3)疏散防護組:
xx、xx
(4)安全救護組:
xx、xx
1、發生火災時,由預案啟動人發布啟動預案。
2、通訊聯絡組負責打電話報警、向防火安全領導小組匯報和疏校道、引導救火車進入校園。
3、由學校防火安全領導小組視情況決定是否全部或部分切斷電源。
4、由滅火行動組攜帶滅火器具趕赴現場,進行有組織的滅火行動。
5、由疏散引導組和正在上課教師或各班班主任負責疏散學生,引導學生按疏散線路疏散,等確認學生全部疏散出去后,再撤離現場。
6、由安全救護組成員對撤離學生進行組織并救護。
7、學生撤到安全地點后,上課教師或班主任馬上清點人數,并向學校防火安全領導小組報告。
8、疏散引導組引導學生撤離現場后,對現場進行保護,防止學生和非救火人員進入現場。
9、當發生火災或發生火災警報時,所有教師要堅守崗位,保持冷靜,按規定的程序作出相應反應。
10、在疏散過程中,全體師生必須服從統一指揮,沿疏散通道,有組織地迅速撤離到火災區域外的安全地面。不得亂跑亂竄,各行其是,防止出現擁擠、踐踏、摔傷等混亂現象和意外事故。
11、已疏散到安全地點的教師,應幫助引導疏散或協助救援。不經批準,不得擅自返回“火場”。
12、在救護過程中應遵循“生命安全第一”、“學生安全第一”的原則。
13、對滅火和應急疏散預案應定期進行實地演練,并進行記錄,發現問題及時解決、更改。
陳家莊小學火災預案的實施
1、火災發生后,發現火災者應馬上組織學生撤離,視火災的大小進行救火,并馬上以最快方式報告預案啟動人由預案啟動人通過廣播、電話以及喊話等方式、方法宣布“啟動防火應急預案”
2、通信聯絡組接到預案啟動后立即撥打“110”或“12119”報警,請求公安消防部門的救援。報警內容:石亭鎮陳家莊小學發生火災。大槐樹北行200米。(聯系人)xx(聯系電話)xxxx—xxxx。并向上級領導報告情況,傳達領導指示。
3、滅火行動組、疏散引導組和安全救護組組長立即吹響哨子或喊話,再次向全體師生報警。
4、接到學校防火安全領導小組人員的命令后馬上負責切斷電源。
5、班主任、(另有安排除外)聽到到警報后3分鐘內必須到達本班課室,并立即組織學生按預定方案進行撤離。
6、疏散引導組:組長根據火災發生的位置、大小、和當時的具體情況指揮正在上課的教師或各班班主任組織學生進行撤離。務必做到有秩序、穩定和安全把學生全部撤離到操場。
應急預案
本預案適用于在市行政區域內發生的民用爆炸物品在生產、經營、儲存、運輸、使用過程中違反操作規程或人為破壞引起的爆炸事故。
二、組織機構及其職責。
市爆炸事故應急工作實行市人民政府統一指揮、有關部門分級負責、發生事故單位自救與社會援救相結合的辦法。
一)爆炸事故應急指揮部以下簡稱“應急指揮部”
市人民政府成立民用爆炸物品事故應急救援指揮部,主管副市長任指揮長,市政府辦公室、公安局、安監局和事故發生地各級人民政府主要負責人任副指揮長,市公安、安監、宣傳、工會、監察、衛生、消防、經委、勞動、信訪、民政等部門及事故發生地各級人民政府分管負責人和事故發生單位主管部門負責人為指揮部成員。
指揮部下設辦公室,辦公室設在市公安局,市公安局領導任辦公室主任。
指揮部辦公室的主要職責是全面組織協調應急救援工作,落實指揮長的指令和命令。
1組織成員單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低限度。
2根據事故發展態勢,統一部署應急預案實施工作,并對應急工作中發生的情況采取緊急協調處理措施。
3根據預案實施過程中發生的新情況和新問題,及時對預案進行調整、修訂和補充。
4市行政區內緊急調用各類物質、設備、人員和占用場地。
5對危及周邊單位和人員的事故災害,及時組織人員和物資的疏散工作。
6配合上級部門進行事故調查處理工作。
7做好穩定社會秩序和傷亡人員善后安撫工作。
8適時發布公告,將事故原因、責任及處理意見公布于眾。
9處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其它事項。
二)各專業組的職責。
指揮部的統一指揮下,現場救援設下列九個專業組:
1搶險救援組:由市公安局牽頭。組織武警、消防及事故發生地救援工作人員控制事故現場,初步分析判斷事故的性質、原因;撲救爆炸引起的火災;清理事故現場;組織專業技術人員排除和轉移未爆炸的爆炸物品。
2治安管理組:由市公安局牽頭。組織公安干警進行現場警戒,維護現場秩序,防止和制止各種破壞活動;疏散群眾;組織交巡警疏導交通,進行交通管制;組織刑偵大隊、治安大隊干警勘查事故現場,開展現場訪問,搜尋證據,追查和監控有關嫌疑人員。
3醫療救護組:由市衛生局牽頭。組織足夠的救護車輛和醫護人員隊伍,對傷亡人員進行醫療救護,把人員傷亡人數降低到最低限度;緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和占用急救場所;因爆炸事故引起的燒傷傷員較多,所以把市第一人民醫院列為爆炸事故(險情)主要救護醫院;準確統計傷亡人員數字,并及時向指揮部報告情況;做好事故現場的衛生防疫工作。
4后勤保障組:由事故發生地人民政府牽頭。負責搶險救災物資和設備的供應、現場搶險人員的飲食及其它后勤保障工作。
5信息新聞組:由市委宣傳部牽頭。負責組織廣播、電視、報紙等新聞媒體對事故(險情)搶險救援情況信息的收集、整理、報告和新聞發布工作。
6通訊保障組:由市公安局牽頭。負責組織市移動通信應急車到達事故現場,確保事故現場通訊暢通。
7專家指導組:由市公安局牽頭。組織爆炸物品專家、專業技術人員對引發事故的爆炸物品的種類、數量及爆炸原因進行分析;對爆炸事故進行科學、準確地定性。
8善后處理組:由事故發生地人民政府牽頭。市民政、勞動、信訪和事故發生地民政、勞動、信訪部門、事故發生單位、有關保險機構參加,對死亡人員進行身份確認和處置,收集保管死亡人員的遺物;通知傷亡人員家屬,并做好接待、安撫工作;按照法律、法規的規定,做好傷亡人員及其家屬撫恤、理賠等善后工作。
9事故調查處理組:由市安監局牽頭。市公安、監察、經委、勞動、工會及事故發生地有關部門參加,采取現場勘查、現場訪問、搜查物證、人證、科學實驗等方法,查清事故的經過、原因、性質、人員傷亡和財產損失情況,提出對有關責任人員處理意見和下部安全防范措施。
三)民用爆炸物品生產、銷售企業及使用單位事故應急機構及其職責。
貫徹落實國家、地方政府和上級有關部門關于應急工作的法律法規和方針政策;針對本單位的重大危險源制訂、修訂應急救援預案;根據本單位事故應急救援的需要建立應急救援隊伍、配備應急救援裝備和器材、開展應急救援培訓和演練;發生事故時按事故應急預案組織搶險救災、人員疏散、現場控制與保護、醫療救護等應急救援工作,及時上報事故信息和應急救援情況;本單位救援力量不足以控制事態時,及時向社會救援機構求助。
四)爆炸事故應急專家組職責。
根據爆炸事故的性質特點,專家組成員主要由民用爆炸物品行業的專家、專業技術人員組成。平時在市公安局組織指導下,深入行業內部,全方位把握全市民爆行業動態,分析研究發生事故的潛在因素,參與市應急預案演練,提出應急救援合理化建議。爆炸事故發生后,根據事故現場實際,進入現場實地勘查,查找事故原因,重點排除爆炸隱患,有針對性的制訂應急救援措施,實施嚴密有效的救援,防止施救過程中發生不必要的生命財產損失,與安監、消防、衛生、環保等行業的技術專家共同協調應急救援事宜。
三、信息報送。
一)爆炸事故發生后,事故單位負責人必須立即向其主管部門和所在地人民政府報告。事故報告應包括以下內容:
1事故發生單位及事故發生的時間、地點;
2事故單位行業、經濟類型及企業規模;
3事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
4事故原因、性質的初步判斷;
5事故搶救處理情況和采取的措施;
6需有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
7事故報告單位、簽發人和報告時間。
二)當地人民政府接到報告后應立即報告市公安局和市安監局。
三)市公安局接到民用爆炸物品事故報告后,應當立即報告市人民政府,由市人民政府向省人民政府報告。同時,必須告知市安監局,由市安監局負責向省安監局報告。
四)爆炸事故處理過程中,事故單位和有關部門根據有關事故的處理進展情況及時做好續報工作。
五)爆炸事故發生后,必須在4小時內報告省人民政府及省公安廳、省安監局。事故單位必須在24小時內寫出書面報告,逐級上報。
四、應急響應。
一)分級響應機制。
應急指揮與協調按照地方主體原則,通知相關人員立即進入現場并成立現場應急救援指揮部,指揮協調應急救援工作。應急成員部門按照各自職責進入具體搶險救援崗位,指導、參與事故的應急救援工作。熟悉掌握救災現場情況,確定救助區域,明確救援任務,根據現場實際變化情況適時調整救助措施。建立良好的應急通訊機制,實施有效的通信保障。加強應急救護工作人員的安全防護,應急人員進入和離開現場要做好登記,發現問題要立即采取救治措施。
二)響應程序。
接警—核查—上報—預警—啟動相應預警—監測—決策—現場處置—應急終止—善后處置。
三)預警。
當轄區內發生民用爆炸物品突發事件,可能對公眾的人身健康、財產安全或社會經濟秩序造成損害時,政府應急指揮機構應當及時啟動應急預案進行救援,必要時向社會發布預警信息。
突發事件的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。特大、重大突發事件應急狀態的解除,根據市人民政府領導指示或者根據實際需要提出,或者由事發地縣(區)人民政府或市人民政府有關部門提出,報市人民政府或者市人民政府相關應急指揮機構批準后實施。緊急狀態的終止依照法定程序辦理。
一)資金保障。
各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位對事故應急體系建設、應急設施設備及其運行維護、應急救援裝備和事故應急救援行動等的必要資金應予以保證。
事故災難發生后,應急救援工作中由財政負責的經費按有關規定執行。
二)應急隊伍保障。
根據平戰結合和事故應急的需要,各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位要合理設置事故應急專家隊伍、搶險救災隊伍、醫療救護隊伍和其他應急隊伍。應急隊員應選擇身體好、業務素質高的人員,以保證應急救援工作的需要。
三)器材物資保障。
各民用爆炸物品生產銷售企業及其應急機構應根據各自應急預案和相關救援工作的需要事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備,確保應急救援的需要。
四)醫療保障。
市衛生局按照要求實施相應的醫療應急救援方案,有效完成醫療救援、傷員轉送和救治工作。
五)通訊保障。
市移動公司按照職責要求制定有關應急通訊線路、設備、設施等的使用、保養、管理制度,確保應急通信暢通。當突發事件造成區域性通信癱瘓時,市移動公司組織協調有關電信運營商進行搶修。各級、各部門要建立并適時維護應急相關部門和人員的通訊數據庫并提供備用方案。
六、善后處置。
一)傷員、死亡人員處置。
當地醫療衛生部門負責獲救傷病人員的救治。死亡人員所在單位負責死亡人員的處置工作。當死亡人員所在單位無力處置時,由當地鄉鎮人民政府負責處置。
二)社會救助和保險賠付。
社會救助由民政部門按規定組織實施;保險機構要及時介入民用爆炸物品從業單位事故的處置工作,按規定開展賠付工作。
三)調查評估。
應急終止后,爆炸事故應急指揮機構應對事故原因、事故損失、應急行動、救助效果、經驗教訓等進行評估分析。重大以上民用爆炸物品災難事故由市民用爆炸物品事故應急指揮機構一周內向市人民政府上報總結報告。
七、應急救援準備。
一)教育培訓。
各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位應有針對性地做好職工的事故應急應知應會教育、自防自救教育等安全教育。提高職工安全意識和自我保護能力,保證事故發生時應急工作能夠有序、高效地進行。各級民用爆炸物品行業應急機構應針對事故應急組織指揮機構、各種搶險救災隊伍、醫療救護隊伍、物資保障隊伍的需要開展專業培訓,滿足事故應急工作對應急隊伍專業素質的需要。
二)實戰演練。
各級民用爆炸物品事故災難應急救援指揮機構應制訂應急實戰演練計劃,定期或不定期組織演練。
應急預案
(二)危險源辨識及風險評價。
(一)四級體系:
1、預案(手冊,綜合性描述)。
1)、對緊急情況的管理政策。
4)、責任:由一系列為實現緊急管理政策和預案目標而制定的緊急情況管理程序組成,包括對緊急情況的應急準備、現場應急、恢復的程序以及訓練程序,事故后果評價程序等。
2、程序(二級文件,核心)。
1)、內容:行動的目的;行動的范圍。
3)、目的:為應急行動提供信息參考和行動指導。
4)、格式:文字敘述、流程圖表、或是二者的組合等。
3、說明書(三級文件)。
4、應急行動記錄(四級文件)。
1、預案概況:對緊急情況應急管理進行綜合描述和說明。
2、預防程序:對潛在事故進行確認并采取減緩的措施。
3、準備程序:說明應急行動前所需采取的準備工作。
4、基本應急程序:給出事故可適用的應急行動程序。
5、特殊危險應急程序:針對特殊事故危險性的應急程序。
6、恢復程序:說明事故現場應急行動結束后所需采取的清除和恢復行動。
1、準備程序(培訓程序、訓練演習程序、應急資源評價程序等)。
2、基本應急程序(核心:報警程序、疏散程序、通訊程序、禁戒和管制程序、醫療救援程序、公共關系程序)。
3、特殊危險應急程序(行動程序)。
編制方法:
1、應急機構的組成及職責。
2、災害事故應急處理的原則(生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等)。
3、報警與報告程序。
4、生產和技術處理(停機、關閘、停產等明確的規定)。
5、災害控制與撲救。
6、傷員的救護。
7、警戒疏散與交通管制。
8、應急物資準備與供應。
9、救援與救助(尋求什么樣的外援、公安、消防、醫療、軍隊、政府等)。
10、生產恢復。
(二)、一般設備事故的應急預案(鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等)。
編制方法:
1、應急處理的知識。
2、事故的部位及類型。
3、引發事故的原因。
4、事故的應急處理原則。
5、主要操作程序及要點。
6、報警、報告與救護。
7、生產恢復。
(三)化工事故應急預案(針對化工廠廠級應急預案,格式固定)。
編制方法:
1、廠區的基本情況。
2、危險化學品的數量及其分布圖。
3、指揮機構的設備及職責。
4、資金保障及通訊聯絡的方式。
5、應急救援專業隊伍的任務和訓練。
6、預防事故的措施。
7、事故處理。
8、工程搶救搶修。
9、現場醫療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援。
應急預案
建立健全環境污染事故應急機制,提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規,制定本預案。
1.3 事故分級
污染事故級別劃分根據國家污染事故劃分有關規定執行。
1.4 適用范圍
適應于全體員工、運輸方、處理方及外來人員。
1.5 工作原則
企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅持以人為本,預防為主。建立環境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發性環境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免噢突發環境污染事故的發生,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。
(2)堅持統一領導,分類管理,分級響應。接受政府環保部門的指導,使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。
(3)堅持平戰結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,在應急時快速有效。
2.1、公司組建事故應急救援指揮部,在公司應急指揮小組的統一領導下,編為綜合協調組、搶險救災組、后勤保障組及醫療救助組四個行動小組。
2.2 應急救援指揮部成員
總指揮:
副指揮:
綜合協調小組成員:
應急搶險小組成員:
醫療救助小組成員:
后勤保障小組成員:
2.3 各應急救援小組的職責
在發生事故時,各應急小組按各自職責分工開展應急救援工作。 通過平時的演習、訓練,完善事故應急預案。各應急小組主要職責職如下:
2.3.1應急指揮小組
(2)負責制定環境污染事故的應急方案并組織現場實施;
(3)制定應急演習工作計劃、開展相關人員培訓;
(5)落實環境污染事故應急處理指揮部的指令。
2.3.2綜合協調小組
(4)負責編制環境污染事故報告,并將事故報告向上級部門匯報。
2.3.3應急搶險小組
(2) 根據事故發展情況,做出向上級主管部門請示支援的決定。
2.3.4后勤保障小組
(1)負責應急設施或裝備的購置和妥善存放保管;
(4)負責廠內車輛及裝備的調度。
2.3.5醫療救助小組
(1)負責事故現場的救助工作;
(2)發生重大污染事故時,組織廠區人員安全撤離現場;
(3)協助領導小組做好事故遇難者的善后工作。
3.1環境污染事故源 本公司在生產過程中發生的危險廢物污染,有可能為廢水、廢油、廢固等 “三廢”污染事故。
主要部位有機修車間、鈑噴車間,噴漆房,原料倉庫、污水池管道等部位泄露污染環境。其泄露量視設備的腐蝕程度,因工作壓力條件不同,操作過程和其他因素,泄漏事故起因也是多樣,一般事故可由崗位操作人員巡回檢查及早發現,相應措施予以處理,重大事故操作人員及時發現,但一時難以控制,可能造成人員傷害,應處以下應急措施救援。
3.2危險廢物意外事故應急措施
廢水污染物事故性排放主要表現為廢水外排的截污管道破裂或污水泵發生故障而造成污水外泄,污染周圍水環境。就以上情況提出以下防范措施。
(1)保證設備良好運行,以降低水耗及各種廢水污染物的發生量,確保污水達標排放。
(2)排污管道出現爆裂,及時報當地環保組織救援隊對排污管進行搶修。
(3)一旦排污管無法在廢水應急貯存時間內修復,總指揮必須下令指揮車間停產的準備工作。
廢油污染事故性排放主要表現在機動車維修、拆解過程中,產生的危險廢機油、潤滑油、制動液等,隨意丟棄、販賣,造成環境的污染。就以上情況提出以下防范措施。
(1)不同品種危險廢物分別存放在不同容器中,不得混合。并設有專門的危險廢物存放地,并有標識牌。
(2)各部門在設備維修中產生的所有廢油全部倒入指定區域的廢油桶中,統一管理,統一回收。不得倒入廠內、外空地、草地及地下管網的檢查井中。灑漏在地面的廢油由責任部門用棉紗或報紙清除。
(3)統一回收的危險廢油交由有資質的回收機構進行二次回收處置。遇危險廢物運送道路因意外事故而不通暢時,及時報告公司應急處理領導小組,了解事故情況,若時間短則原地等待,如時間長則改道運送或返回有暫貯倉的危險廢物產生單位,待道路修復暢通后運送。
廢固污染事故性排放主要表現在車間維修過程中產生的危險固廢不按指定定點存放,或運輸過程總拋灑、泄露,有可能滲入地下,污染地下水。就以上情況提出以下防范措施。
(2)對亂堆亂放的,相關部門要及時清理、打掃干凈,運到指定存放地點。
(3)事后由行政部寫出調查報告,上報公司總經理,并提出糾正預防措施。
(4)在運輸過程如發生拋灑、泄漏,運輸人員發現情況后及時處理控制,并對拋灑、泄漏的廢物進行清理回收。情況嚴重時立即通知行政部,行政部組織人員及時趕赴現場,采取針對性措施。
4.1 資金保障
4.2 裝備保障
4.3 通信保障
企業建立了環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。
4.4 人力資源保障
企業建立了突發性環境污染事故應急救援兼職隊,并對其進行定期培訓,保證在突發事故發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、監測等現場處置工作。
4.5技術保障
建立環境安全預警系統,組建專家組,確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務。
4.6宣傳、培訓與演練
4.6.1 加強環境保護科普宣傳教育工作,普及環境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
4.6.2 加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
4.6.3 定期組織環境應急實戰演練,提高防范和處置突發性環境污染事故的技能,增強實戰能力。
4.7應急能力評價
為保障環境應急體系始終處于良好的備戰狀態,并實現持續改進,對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等,在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。
組織實施環境恢復計劃。
應急預案
物體打擊傷害是建筑行業常見事故中“三大傷害”的其中一種,指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會對建筑工作人員的安全造成威脅,容易砸傷,甚至出現生命危險。特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發生。
1、工具零件、磚瓦、木塊等物從高處掉落傷人;
2、人為亂扔廢物、雜物傷人;
3、設備帶病運轉傷人;
4、設備運轉中違章操作;
5、壓力容器爆炸的飛出物傷人。
1、作業人員進入施工現場沒有按照要求佩戴安全帽;
2、沒有在規定的安全通道內活動;
3、工作過程中的一般常用工具沒有放在工具袋內,隨手亂放;
4、作業人員從高處往下拋擲建筑材料、雜物、建筑垃圾或向上遞工具;
5、腳手板不滿鋪或鋪設不規范,物料堆放在臨邊及洞口附近;
6、拆除工程未設警示標志,周圍未設護欄或未搭設防護棚;
7、起重吊運物料時,沒有專人進行指揮;
8、起重吊裝未按“十不吊”規定執行;
9、平網、密目網防護不嚴,不能很好地去封住墜落物體;
0、壓力容器缺乏檢查與維護。
1、日常備有應急物資、如簡易單架、跌打損傷藥品、紗布等;
5、重傷人員應馬上送往醫院救治,一般傷員在等待救護車的過程中,門衛要在大門口迎接救護車,有程序地處理事故,最大限度地減少人員和財產損失。
當發生物體打擊事故后,盡可能不要移動患者,盡量當場施救。搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
1、發生物體打擊事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如傷員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。
2、出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫院治療。
如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時應盡量多找一些人來搬運,觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。
應急預案
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定,結合我鄉實際,制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
(三)工作原則
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發揮主觀能動性,充分發揮老洲鄉黨委政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統一領導,分級負責。在鄉政府統一領導和協調下,各村、鄉直鄉辦有關單位按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責,落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協作,合力做好應對工作。
(四)災害分級
按照社會危害程度、影響范圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。
(一)應急指揮機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡稱鄉指揮部),指揮長由鄉政府主要負責同志擔任,副指揮長由鄉政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
(二)應急指揮部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
船舶站:負責渡運協調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來水廠:組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉人民生活、生產正常用水。
鄉其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。
(一)編制預案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案,加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業應急隊伍。鄉衛生、民政、農業、商務、安監等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練,建立聯動機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業單位應儲備一定數量的專業機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位,要在低溫雨雪冰凍災害來臨之前,對設施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質災害隱患點以及農業設施等進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關單位要明確“門前三包”責任制,對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區,明確責任主體,實行包保負責制和網格化管理,動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鄉政府有關部門和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故,各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
(一) iv級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時,鄉指揮部啟動iv級響應。主要采取下列應急行動:
1.召開鄉指揮部會議研究部署防范應對工作,制定印發應對工作通知,下發各村及鄉直鄉辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關單位實行24小時應急值守,確保聯絡暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿區場、人行便道、街巷等公共區域的'積雪清掃,保障居民安全出行。鄉城管、市場監管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
(二) iii級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時,鄉指揮部啟動iii級響應。在iv級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
鄉指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查,組織應急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門組織開展相關設施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發生。
6.供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查,及時搶修受損公共設施,保障正常生產與供應。
7.鄉民政部門適時啟動災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進展情況。
(三) ii級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時,鄉指揮部啟動ii級響應,在iii級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
1.鄉指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
4.鄉市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩供應。鄉民政等部門組織開展救災捐贈活動。
(四) i級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時,鄉指揮部啟動i級響應,在ii級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
1.鄉指揮部各成員單位實行聯合辦公,向社會公布有關熱線電話。
2.鄉指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”,全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實價格臨時干預措施,著力保障市場供應和物價穩定。
4.鄉宣傳部門邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
5.有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止戶外(高空或道路路面)作業。教育部門根據災情調整教學時間,必要時中小學、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金,協助相關單位實施應急征用。鄉相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動。
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由鄉指揮部提出建議,報區指揮部批準終止應急響應,并立即向社會公布。
(一)善后處置
鄉政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩定,迅速恢復正常秩序。
(二)總結評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進行總結,提出改進防御與處置措施、修訂預案意見建議,形成評估報告并報送鄉應急指揮部。
(三)責任追究
對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)通信與信息保障
鄉應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具,保證應急參與部門之間聯絡通暢。
(二)應急支援與保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故后,鄉應急辦根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展群眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
(一)本預案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂,報鄉應急指揮部批準。
(二)本預案由鄉政府應急辦負責解釋。
(三)本預案自發布之日起實施。