調研報告對于各行各業的決策者和從業人員來說是一份重要的參考資料。以下是小編為大家準備的調研報告范文，希望能為大家提供一些參考。

縣全面推行河長制工作自檢自查報告

本站訊為認真貫徹落實中央《關于全面推行河長制的意見》（廳字[]42號）精神，進一步加強我省河湖保護管理工作，夯實屬地責任，健全長效機制，結合我省實際，制訂本方案。

一、總體要求。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，全面落實節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力新時期水利工作方針和關中留水、陜南防水、陜北引水區域方略，以加強水管理、保護水資源、防治水污染、修復水生態為主要任務，在全省江河湖泊全面推行河長制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。到上半年，根據流域面積和區域分布，全面建立以黨委、政府主要領導負責制為核心的省、市、縣、鄉四級河長制，有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現象，基本建成河湖健康保障體系和管理機制，實現河湖經濟社會功能與自然生態系統協調、人水和諧共處。

二、主要任務。

（一）科學編制河湖保護管理規劃。遵循河湖自然規律和經濟社會發展規律，堅持嚴格保護與合理利用，將生態理念融入城鄉建設、河湖整治、旅游體閑、環境治理、產業發展等項目的規劃、設計、建設、管理全過程，科學編制經濟社會發展規劃和各領域、各部門、各行業專項規劃。規劃應統籌考慮地區水資源條件，探索建立江河庫渠聯通聯控聯調制度，提高江河庫渠環境承載能力。注重生態環境保護和可持續發展，逐步推進土地、城鄉、水利、農業、林業等專項規劃與河湖環境有關規劃“多規合一”。

（二）落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發利用、用水效率和水功能區限制納污”三條紅線，健全控制指標體系，加強監督考核。進一步落實取水許可和水資源有償使用制度。加快水資源管理系統和監測系統建設，探索建立區域水資源承載能力監測評價體系。嚴格入河湖排污口監督管理，核定水功能區的納污能力，明確功能區的允許納污總量。全面推進節水型社會建設，加強工業、城鎮、農業節水。

(三)開展江河源頭和飲用水源地保護。加強主要江河源頭、重要水源涵養地的水環境保護，劃定禁止開發范圍，實現江河源頭保護區污水“零排放”。加快水源涵養林建設，全面保護天然林，提高森林蓄積量。依法劃定和保護飲用水水源保護區，強化飲用水水源應急管理，建立完善飲用水水源地突發事件應急預案。

(四)加強水體污染綜合防治。貫徹國務院《水污染防治行動計劃》和我省《水污染防治工作方案》，加強工礦企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染及船舶港口污染防治，落實部門職責，分頭推進防治措施。在環境敏感區、生態脆弱區，從嚴執行國家水污染排放標準。

(五)強化跨界斷面和重點水域監測。加強江河庫渠跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質監測，強化突發水污染處置應急監測。統一技術要求和標準，建立體系統一、布局合理、功能完善的監管網絡，完善省、市水資源監測中心建設，按照統一的標范開展水質水量監測和評價，按規定發布有關監測成果。建立水質惡化倒查機制，追溯污染來源，嚴格落實整治責任和限期整改措施。

(六)推動河湖生態環境保護與修復。加快城鄉水環境整治，實施農村清潔工程，大力推進生態鄉鎮、生態村和綠色小康村創建活動。構建自然生態河湖，維護健康自然彎曲河湖岸線和天然淺灘深潭泛洪漫灘。加大水土流失綜合治理和生態修復力度，大力推進坡耕地、生態清潔型小流域和澇池水生態治理。推進水環境自然修復保護，開展水生生物增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調節功能。加強河湖濕地修復與保護，維護濕地生態系統完整。開展江河庫渠沿岸綠化造林。制定水庫、水電站調度方案，保證基本生態流量。

(七)加強水域岸線及采砂管理。開展河湖水域岸線登記，依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍；科學編制岸線利用規劃，嚴格劃定岸線保護區、保留區、限制開發區、開發利用區。加強涉河建設項目管理，嚴格履行報批程序和行政許可。科學制定河道采砂規劃，實行保護優先、總量控制和有序開采，繼續實行渭河中游和秦嶺山間河道砂石禁采制度，有序推進漢江平川段河道禁采工作。完善采砂日常執法巡查制度，禁止超時超量超范圍采砂，采砂作業完成后及時復平采砂場點，禁止在河道內堆放采砂尾料或棄料。跨河、臨河公路橋梁范圍內禁止河道采砂，保障橋梁結構安全。

(八)嚴格行政監管與執法。嚴格水環境監管制度，強化行政監管與執法。建設全省河湖管理地理信息系統平臺，建立衛星遙測和無人機巡查系統，加強河湖水域環境動態監管。建立水行政部門牽頭、相關部門共同負責的河湖保護管理聯合執法機制，有條件的縣（市、區）可以探索綜合執法試點。開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治，健全行政執法與刑事司法街接配合機制，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態環境的違法犯罪行為。

(九)完善河湖保護管理制度及法規。建立河湖自然資源資產產權制度，對水域、灘涂、岸線等自然生態空間確權登記。探索建立與生態文明建設相適應的河湖健康評價體系，適時定期發布河湖健康公報。健全生態補償制度，生態補償資金重點用于河湖保護管理工作。依法建立水域岸線占用補償制度，按照消除對水域功能的不利影響、等效替代的原則進行占用補償。建立河湖水域岸線巡查檢查制度和違法行為報告制度，強化日常監督和考核問責。完善河湖及堤防管理養護制度，明確河湖管理責任和管理主體，積極推行管養分離和政府購買服務方式，實現河湖養護專業化、社會化。

三、組織保障。

（一）加強組織領導。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態文明建設的重要舉措，切實加強組織領導。總河長、副總河長負責領導全省河長制工作。省內主要江河的省級河長負責指導、協調省內大江大河的保護管理工作，督導下級河長和省級有關責任單位履行職責。總河長由省委、省政府主要負責同志擔任，并分別兼任渭河、漢江省級河長；副總河長由省委、省政府分管農村農業工作的負責同志擔任，并分別兼任丹江、黃河陜西段河長。

河長制辦公室具體負責組織實施河長制，主要職責為組織協調、調度督導、檢查考核。我省河長制辦公室設在省水利廳，主任由省水利廳主要負責同志擔任，副主任由省水利廳、省環境保護廳分管負責同志及有關部門的負責同志擔任。

成員單位及其職責是：省發展改革委負責協調推進河湖保護有關重點項目，研究制訂河湖保護產業布局和重大政策；省公安廳負責依法打擊破壞河湖環境、影響社會公共安全的違法犯罪行為；省教育廳負責指導各地組織開展中小學生河湖保護管理教育活動；省科技廳負責組織開展節約用水、水資源保護、河湖環境治理、水生態修復等科學研究和技術示范；省財政廳負責協調河湖保護管理所需資金，監督資金使用；省國土資源廳負責開展礦產資源開發利用過程中礦山地質環境保護工作，協調河湖治理項目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護范圍確權登記；省交通運輸廳負責監管和推進航道整治及疏浚、涉河陸路交通項目建設期間污染防治；省環境保護廳負責水污染防治的統一監督管理，組織實施跨設區市的水污染防治規劃，制定更嚴格的河湖排污標準，開展入河污染源的調查執法和達標排放監管，實施全省地表水水質監測；省住房和城鄉建設廳負責牽頭開展城市建成區水域黑臭水體整治，對城鎮污水、垃圾處理設施運行進行監管；省水利廳負責開展水資源管理保護、水功能區和跨界河流斷面水質水量監測，推進節水型社會和水生態文明建設，組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權、河道采砂管理、水土流失治理、堤防及附屬工程管理與養護、水庫養殖污染防治、河湖水工程建設等，依法查處水事違法違規行為；省農業廳負責監管農業面源、畜禽養殖污染防治工作，推進農業廢棄物綜合利用；省林業廳負責推進生態公益林和水源涵養林建設，推進河湖沿岸綠化和濕地修復工作；省旅游局負責指導和監督景區內河湖保護管理。省直有關部門各司其職，各負其責，協同配合，保障河長制實施。黃河水利委員會黃河上中游管理局、黃河水利委員會陜西河務局積極發揮流域機構在黃河治理與保護中的協調、指導、監督、監測等專業職能作用。

市（區）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）各級依照省級建立河長制工作體系和責任體系。各級河長是所轄江河庫渠保護管理的直接責任人，負責牽頭推進江河庫渠突出問題整治、水污染綜合防治、巡查保潔安全防護、水生態修復和河湖保護管理，協調解決實際問題。

（二）健全工作機制。各級建立河長會議制度，由河長負責牽頭召集河長制辦公室和責任單位，協調解決江河庫渠報護管理重點難點問題。建立問題督辦制度，由河長簽發督辦單，對江河庫渠保護管理重要事項進行督辦。建立信息共享通報制度，加強日常工作溝通與協調，定期發布河長制工作信息。建立健全各級各單位涉及江河庫渠日常管理的專業機構，落實保護管理責任、管理人員和管理經費。各級河長制辦公室加強組織協調，督促相關部門和單位按照職責分工，落實責任，密切配合，協調聯動，共同推進江河庫渠管理保護工作。

（三）強化考核問責。建立考核獎懲制度，以水質水量監測、水域岸線管理、江河庫渠生態環境保護等為主要考核指標，健全江河庫渠管理與保護的`河長制績效考核評價體系，考核內容納入各級政府考核評價體系和生態補償考核機制。結合江河庫渠實際，實行差異化績效評價考核，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考。對因失職、瀆職導致江河庫渠環境遭到嚴重破壞的，依法依規追究責任單位及責任人的責任。

（四）落實工作經費。重點保障水質水量監測、規劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權、突出問題整治及技術服務等工作費用。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養經費，納入各級財政預算。加大城鄉水環境整治、水污染治理、生態保護修復等項目資金投入，積極探索引導社會資金參與河湖環境治理與保護。

（五）加強監督檢查。各級各單位要廣泛宣傳江河庫渠保護管理的法律法規。在河湖顯要位置樹牌立碑，設置警示標志，設立河長公示牌，公布河段范圍、姓名職務、職責和聯系方式，接受群眾監督和舉報。加強生態文明教育，組織中小學生開展江河庫渠保護管理教育，增強中小學生的河湖保護意識。有效發揮媒體輿論的引導和監督作用，著力引導企業履行社會責任，自覺防污治污，大力發展綠色循環經濟。進一步增強城市、鄉村、企事業單位以及社會各界河湖管理和保護的責任意識，積極營造社會各界和人民群眾共同關心、支持、參與和監督河湖保護管理的良好氛圍。

陜西省總河長、省級河長、河長制辦公室名單。

一、總河長、副總河長。

總河長：婁勤儉省委書記、省人大常委會主任。

總河長：胡和平省委副書記、省長。

副總河長：毛萬春省委副書記。

副總河長：馮新柱副省長。

二、省級河長。

渭河省級河長：婁勤儉省委書記、省人大常委會主任。

漢江省級河長：胡和平省委副書記、省長。

丹江省級河長：毛萬春省委副書記。

涇河省級河長：梁桂省委常委、常務副省長、省委宣。

傳部部長。

延河省級河長：徐新榮省委常委、延安市委書記。

渭河西安段及。

昆明池省級河長：王永康省委常委、西安市委書記。

北洛河省級河長：張道宏副省長。

黃河陜西段省級河長：馮新柱副省長。

三、河長制辦公室。

河長制辦公室設在省水利廳,辦公室主任由省水利廳廳長王拴虎擔任；辦公室副主任由省環保廳副廳長李敬喜、省水利廳副廳長魏小抗擔任。

全面推行河長制工作的匯報總結

xx年以來xx縣各級河長積極開展巡河活動，發現問題，及時處置。縣河長辦也根據工作安排，對全縣主要河道和大溝河長制開展情況進行了35次督查暗訪，針對督查發現問題，向有關鄉鎮（街道）和縣直單位下發30個交辦單，交辦問題175條，全部整改。全面推進河長制工作取得了積極成效。全面推行河長制重點工作開展情況如下：

（一）加強水資源保護。一是嚴厲打擊非法開采地下水，嚴控地下水開采。限采區內一般不批準深水井；截止xx年10月，對關廟鎮、鲖城鎮、白廟鎮、姜寨鎮、迎仙鎮、瓦店鎮的10眼深層地下水取水井進行了封填。二是加強水功能區和縣級集中式生活飲水水源地保護。xx年9月份，xx縣6個水功能區考核達標4個，達標率66.7%。7個監測斷面，考核達標6個，達標率85.7%。通過對大中溝整治等措施，我縣地表水水質總體較好。xx年1-10月，對47個斷面水質考核，共獲得市政府地表水斷面生態補償金750萬元。

（二）加強河溝水域岸線管理保護。一是開展河湖“清四亂”專項行動。為扎實推進河溝整治，努力打造良好的河溝生態環境，市河長辦于8月17日—21日對泉河、洪河進行了全面排查，共發現54個問題，其中屬于界首5個問題、立即整改的問題40處已完成、限期整改的問題8處已完成、分期整改的問題1處整改中。二是打擊河道采砂行為。對泉河、洪河、流鞍河進行常態化巡察，嚴厲打擊采砂行為。xx年以來，共開展河道巡警整治291次，已取締非法堆場4座，提升1座，共銷毀采砂船只11艘；三是劃定河溝管理保護范圍。按照根據臨政〔1994〕20號文件要求，已對10條主要河流和72大溝進行了劃界工作，但做未帶狀電子圖。根據阜臨政辦秘〔xx〕139號文件要求，我縣制定的《xx縣河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護范圍劃界確權登記工作方案》初稿已完成，待審核及資金落實后對河溝管理保護范圍內電子帶狀圖進行招標。

（三）加強水污染防治情況。一是整治農業面源污染。縣農業農村局加強指導，xx年全縣農藥、化肥使用量較xx年實現零增長；二是開展網箱養漁專項清理行動，泉河、流鞍河等主要河流未發現網箱養漁，專清理行動見成效、未出現反彈現象；三是整治河道管理范圍內規模養殖場。全縣826家規模養殖場已有646家完成“一廠一策”改造，促進這些養殖場的環保改善；四是建設鄉鎮污水處理廠，鲖城、長官、宋集、楊橋等四座污水處理廠主體和設備安已完工，目前正在進行管網鋪設工作。張新、滑集、迎仙、黃嶺、姜寨、白廟、土陂等7個鄉鎮污水處理廠已開工，余下9個鄉鎮污水處理廠未開工。

（四）加強水環境治理情況。一是推進農村人居環境整治。集中清理陳年垃圾、村鎮垃圾，農村居住環境衛生臟、亂、差現象得到了有效遏制，村鎮面貌取得很大改觀；根據《關于開展xx縣農村環境綜合整治驗收工作的`通知》（臨城辦〔xx〕10號）要求，目前已通過溝塘治理、垃圾雜物清理、公廁、巷道建設、廣場建設等驗收的有285個村（居、社區），完成投資資金14250萬元，已撥付資金6150萬元。二是推進城市建成區黑臭水體治理。完成城區阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環城水體8.4公里，城區截污12處，鋪設管網2.3公里；三是建立河溝垃圾清理、保潔及長效機制。我縣引進國禎自然美有限公司實施“xx縣村鎮生活垃圾治理ppp項目”，據統計，國禎自然美有限公司已累計清理農村生活垃圾191818.79噸、城市生活垃圾68190.96噸。村鎮及河溝內的垃圾及時清理，保證了農村水環境質量。

1、“河長制”公示牌方面。存在部分鄉鎮人員變動后，沒有及時更新河長制公示牌內容，個別被損壞公示牌沒有及時更換。

2、巡河方面。從督查情況看，大部分鄉村兩級河未按規定進行巡河，發現問題少，巡河記錄不完整，甚至有閉門造車式巡河現象。

3、河溝岸線管理方面。河溝扒坡種植問題依然嚴重，xx年各鄉鎮按縣政府要求，收回谷河、流鞍河、界南河、涎河等5條主要河道管理范圍國有土地12153畝，部分鄉鎮河段群眾扒坡種植現象反彈，造成水土流失。

4、“清四亂”工作方面。河溝“清四亂”是水利部xx年7月部署的，計劃用1年時間，在全國范圍內針對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展“清四亂”專項清理整治行動。縣河長辦及時進行了部置，從督查看，各鄉鎮“清四亂”工作進展不平衡，“四亂”現象時有發生。

5、河長制信息化平臺建設方面。河長制信息化平臺是省、市河長制管理推動的建設內容，也是省市考核內容。xx年10月14日，xx縣水利局向xx縣大數據產業發展中心報《河長制管理信息系統項目建設申報書》，xx年11月5日，經該中心組織的專家論證，同意該方案，投資概算為328萬元，待資金落實后進行招標實施。

6、巡查交辦問題方面。今年以來，縣河長辦通過明查暗訪交辦問題整改單30個，交辦問題175個，涉及23個鄉鎮（街道）、5個縣直單位。縣河長辦交辦單下發后，相關鄉鎮（街道）和縣直單位高度重視，迅速整改，大部分單位都能在限期內完成問題整改，上報辦結材料。

7、入河排污口（點）管理方面。入河排污口（點）整治是中央環保巡視交辦我縣的任務，通過各鄉鎮（街道）的共同努力，我縣6200處排污口（點）整治已于去年年底完成整治，但從督查情況看，部分排污口（點）的建后管理不到位，管道和化糞池有損壞現象。

一是根據人員變動情況，及時更新河長制公示牌，加強河長制公示牌管護，發現損壞及時更換。公示牌內容要完整，數據要準確，公示牌上河長辦電話和監督電話要保持暢通。河長要熟悉所包河溝基本情況，巡河發現問題及解決情況。

二是按照xx縣河長巡河制度要求加強巡河，每次巡河，河長要詳細記錄巡河情況，發現問題后及時交辦，問題整改完成后要有辦結報告和意見反饋。每個問題都要匯總上述材料建立問題檔案。

三是持續開展“清四亂”專項行動，“清四亂”專項行動，水利部按一年時間布置的，充分說明河道“亂占、亂采、亂堆、亂建”等問題突出，各鄉鎮（街道）務必引起高度重視。

四是盡快落實河長制信息化平臺建設及河溝管理范圍內劃界確權登記經費，加快智慧水利建設及河溝管理范圍內劃界確權登記工作。

五是各鄉鎮要把入河排污口（點）建后管理列為河長制工作的重要內容，落實責任，強化管理保護，及時維修破損管道和化糞設施。

縣全面推行河長制工作自檢自查報告

據悉，廣州自建立市、區、鎮、村四級“河長制”以來，至今已落實河長1938名，設立河長公示牌3141塊，培訓河長2935人次，召開現場會19場，組織河長集中巡河，開發水務微信投訴系統接收市民投訴900多件，建立河道管理q群，并完成河長制考核。

根據最新出臺的《廣州市全面推行河長制實施方案》，廣州將在全市江河、湖泊、水庫、山塘等全面推行河長制，到6月底前，廣州將實現全市河湖河長制全覆蓋。

近年來，廣州把河涌整治與生態修復作為水生態文明建設的著力點和重要抓手，以城市建成區黑臭水體治理為重點，全力開展河涌水環境治理工作，截止目前，部分河涌治理已初見成效。

廣州新建污水管網367公里年度建成公里數是的3.3倍;新建龍歸污水廠二期等6座污水處理廠新增污水處理能力30萬噸/日;新建108個行政村農村生活污水處理設施。

此外，國家掛牌督辦的廣州市35條黑臭河涌水質總體上穩步提升，其中地鐵b涌等6條河涌已達到不黑不臭的標準，中心城區的沙河涌、獵德涌的水質也明顯好轉;國考鴉崗斷面實現水質達標。

年全面推行河長制工作總結

一是開展河湖“清四亂”專項行動。拆除河道違章建筑物963處33萬平方米，新建城鎮生活垃圾無害化處理設施14座，新增垃圾無害化處理能力860噸/天，關閉養殖場49座，搬遷養殖場19座，拆除養殖場面積5.7萬平方米，強制報廢超過使用年限船舶15艘。全縣村鎮生活垃圾清理和農村溝河塘保潔由國禎自然美環衛公司負責，服務期15年。二是加強河湖采砂管理。對泉河、洪河進行常態化巡察，嚴厲打擊采砂行為。2020年共開展河道集中整治行動176次，已取締非法堆場4座，提升1座，共處理15條采砂船只。三是做好河溝管理保護范圍劃定情況。根據臨政〔1994〕20號文，河溝管理保護范圍已劃定，目前正在積極推進河溝管理保護范圍內確權工作。

全面推行河長制年工作總結

我縣召開清四亂、生態環境督查、雙清、大排查等各類專題會議，全力推進河長制工作。我縣河道水質常年達標，黑臭水體治理完成完成百分之80以上，沙潁河、黑茨河已完成河湖管理保護范圍劃定工作。2020年全縣農藥使用量65.38噸，較2020年65.84噸減少0.70%，2020年全縣農藥使用量64.6噸(折百量)，較2020年減少1.2%。我縣畜禽糞污綜合利用率83.83%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率81.6%，畜禽養殖禁養區內無養殖場。2020年以來河湖治理和保護投入2.3億，打造了沙潁河城關鎮段及雙廟鎮段樣板河。縣級河流沙潁河、黑茨河、常年保持在三類以上，全縣打造1500公里河流治理，打撈漂浮物400萬噸，黑臭水體治理完成百分之80以上。

全面推行河長制工作的匯報總結

我鎮嚴格按照省、市、縣關于全面推行河長制工作的有關要求，強化組織領導，加強輿論宣傳，調動社會力量，狠抓工作落實，各項工作推進順利。現將x年以來河長制工作落實情況總結如下：

（一）加強領導，壓實責任。全面推行河長制工作啟動后，及時組建由黨政主要領導分別任組長、分管領導任副組長、相關站所部門負責人為成員的河長制領導小組，負責統籌河長制工作，領導小組下設辦公室，負責協調各村委會和成員單位落實河長制工作職責，開展日常督導檢查、考核總結等工作。同時，結合實際出臺《羅城鎮全面推行河長制工作方案》，明確黨委、政府主要領導為鎮級河長，村黨支部書記、主任為各村級河長，構建“黨政并抓、上下共管，責任明確、權屬清晰”的責任管理體系，建立健全河長會議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度，明確責任分工，對位工作任務，推動河長制工作有序開展。

（二）摸清河情，精準對象。按照一河一策、一湖一策、一庫一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”的原則，對所有河道進行了明確劃界，全面摸清每一條河道的長度、灌溉面積等分布情況，將轄區范圍內的黑河；馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫列入河長制名冊，按要求統一對鎮、村級河長公示牌39塊進行更新，對有破損的河長公示牌進行更換，明確鎮、村河長姓名、工作職責、工作目標、河流概況、舉報電話等，著力從河道淤積、養殖排污、岸線保護、違章建筑、違規采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面，找清每條河流存在問題，制定相應對策，逐項建檔，全部入賬。

（三）強化宣傳，營造氛圍。通過召開鎮村會議、村民代表會議、發放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標語等方式大力宣傳“河長制”工作的重要性和必要性，切實增強群眾關心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道的良好氛圍，激發廣大群眾參與水環境保護的積極性和責任感，使“河長制”的受益者轉化為“河長治”的參與者。截至目前，累計召開鎮村干部會議4次、鎮級培訓會議1次、村民代表會議、村民會議30次，推送河長制x信息25條，發放宣傳材料1#余冊。

（四）強化監管，突出實效。為確保“河長”責任落實到位、河道綜合治理工作取得實效，鎮河長辦不斷健全制度機制，加大河道綜合治理工作力度、河道執法力度及河道水域環境檢查力度，建立鎮村兩級河長巡查機制，定期不定期抽查檢查各村級“河長”日常巡河情況及工作開展情況，確定每月第一周和最后一周為固定巡河周，確保鎮級河長每月巡河不少于1次，村級河長每月不少于2次的巡河長效機制。鎮級河長辦負責收集巡查記錄并督促問題整改落實，做到每次巡查有記錄、有發現、有整改。同時，為進一步落實日常河道保潔制度，每月15號和25號為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務巡河日，并形成考核評比機制，有效的增強了河渠管護保護力度，形成了共防共治共享共管的良好局面。

（五）提高認識，加強生態環境保護。全面落實省市縣總河長令，深入推進“攜手清四亂，保護母親河”專項行動，嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖庫、非法采砂、非法網箱養魚，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，開展河道采砂整治，恢復河湖庫渠行洪和水域岸線生態功能。穩步實施退漁還庫，對承擔村鎮供水的水庫壩塘嚴禁養魚，對一般水庫壩塘按照規劃限制養魚，嚴格控制投放密度，科學合理進行養殖，在兼顧經濟效益的同時，更加注重生態效益。恢復河湖庫渠水系的自然連通，加強水生生物資源養護，提高水生生物多樣性。落實防汛抗旱責任制，實施黑河防洪治理工程，在黑河高臺縣劉家深湖水庫至侯莊村段的河道范圍內新建護岸。提高河庫渠防洪標準及抗旱應急能力。

（六）明確責任，加強水污染防治。全面落實《國務院水污染防治行動計劃》《高臺縣水污染防治工作方案》，建立健全水污染防治協作機制，推動形成“統一監管、分工負責”的水污染防治工作新格局。結合全縣人居環境提升行動，實施農村“三清一改”綜合整治，堅持問題導向，主攻薄弱環節，結合實際，制定人居環境提升行動村莊保潔制度，完成13個村村規民約修訂上墻、配齊農村共管共享人員81名，“雙管齊下”嚴控農村生活垃圾等污染源排放，逐步通過統一轉運、集中填埋方式解決農村垃圾處理問題。統籌水上、岸上污染治理，在河道途徑主要路口設置垃圾斗，有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫渠排污管控機制，全面加強重要水功能區排污口監督管理，排查入河湖庫渠污染源，加強綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項治理工作，切實杜絕水體污染。嚴格治理工礦企業污染、農村生活污染、畜禽養殖污染、水產養殖污染、農業面源污染，改善水環境質量。

（七）創新工作，強化網格監管。為積極調動廣大群眾參與河長制工作的積極性，大力營造全民參與河長制濃厚氛圍，切實發揮各村生態護林員、草管員日常巡護職能，鎮黨委、政府確定了25名生態護林員和37名草原管理員為義務護河員，根據區域劃分，建立了義務護河工作網格臺賬。按照大村2名小村1名的原則，聘請了20名縣、鎮人大代表、政協委員、村監委會主任為河長制社會公共監督員，并執行“河長+警長”聯合執法，進一步明確監督范圍和監督職權，切實發揮社會公共監督作用。同時，為了進一步延伸網格監管觸角，強化各村社長參與河長制工作的責任感，制定了社長責任劃分網格圖，建立了87個村級網格，形成了鎮、村、社層層監管的工作網格。

我鎮河長制工作雖然取得了一定成效，但與上級的要求還存在一些差距，主要表現在：一是部分群眾保護水環境意識不強。河道水域環境現在面臨的主要問題是部分群眾對河道環境保護的`主觀意識不強，既沒有改變長期形成的亂扔垃圾、亂倒污水等習慣，也未能積極主動參與到河道環境整治工作中，導致“河長”工作壓力大，河道環境整治難度大、易反復，不能從根本上解決問題。二是河道治理的財力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力時力投入，由于專項經費投入導致各級“河長”的河道治理工作困難重重。三是我鎮侯莊村、雙豐村灘涂面積大，防洪設施不完善，抵御山洪自然災害的能力較弱。

下一步，我鎮將從以下四個方面加大工作力度，確保推進河長制和環保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度，充分利用各種媒體和傳播手段，加大河湖、生態管理保護知識宣傳力度，切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改，結合全域無垃圾行動，對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環境綜合治理，基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題，實現轄區內河渠無大面積漂浮物，河渠岸線周邊無垃圾，無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度，明確河長巡查范圍、內容、方式、頻次和檔案記錄，突出對巡查出的問題專項整治，規范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理，強化監督。依法治水管水，建立健全河渠管理保護監督考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。

文檔為doc格式。

縣全面推行河長制工作自檢自查報告

河湖管理保護是一項復雜的系統工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區域和行業。近年來，一些地區積極探索河長制，由黨政領導擔任河長，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。全面推行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求，是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。為進一步加強河湖管理保護工作，落實屬地責任，健全長效機制，現就全面推行河長制提出以下意見。

一、總體要求。

(一)指導思想。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，在全國江河湖泊全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

(二)基本原則。

——堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好河湖管理保護與開發利用的關系，強化規劃約束，促進河湖休養生息、維護河湖生態功能。

——堅持黨政領導、部門聯動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——堅持問題導向、因地制宜。立足不同地區不同河湖實際，統籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。

——堅持強化監督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監督考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。

(三)組織形式。全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各省(自治區、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。

(四)工作職責。各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題;對跨行政區域的河湖明晰管理責任，協調上下游、左右岸實行聯防聯控;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項。各有關部門和單位按照職責分工，協同推進各項工作。

二、主要任務。

(五)加強水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線，強化地方各級政府責任，嚴格考核評估和監督。實行水資源消耗總量和強度雙控行動，防止不合理新增取水，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅持節水優先，全面提高用水效率，水資源短缺地區、生態脆弱地區要嚴格限制發展高耗水項目，加快實施農業、工業和城鄉節水技術改造，堅決遏制用水浪費。嚴格水功能區管理監督，根據水功能區劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實污染物達標排放要求，切實監管入河湖排污口，嚴格控制入河湖排污總量。

(六)加強河湖水域岸線管理保護。嚴格水域岸線等水生態空間管控，依法劃定河湖管理范圍。落實規劃岸線分區管理要求，強化岸線保護和節約集約利用。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復河湖水域岸線生態功能。

(七)加強水污染防治。落實《水污染防治行動計劃》，明確河湖水污染防治目標和任務，統籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控機制和考核體系。排查入河湖污染源，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染、水產養殖污染、農業面源污染、船舶港口污染，改善水環境質量。優化入河湖排污口布局，實施入河湖排污口整治。

(八)加強水環境治理。強化水環境質量目標管理，按照水功能區確定各類水體的水質保護目標。切實保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規范化建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。加強河湖水環境綜合整治，推進水環境治理網格化和信息化建設，建立健全水環境風險評估排查、預警預報與響應機制。結合城市總體規劃，因地制宜建設親水生態岸線，加大黑臭水體治理力度，實現河湖環境整潔優美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點，綜合整治農村水環境，推進美麗鄉村建設。

(九)加強水生態修復。推進河湖生態修復和保護，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養空間。在規劃的基礎上穩步實施退田還湖還濕、退漁還湖，恢復河湖水系的自然連通，加強水生生物資源養護，提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強化山水林田湖系統治理，加大江河源頭區、水源涵養區、生態敏感區保護力度，對三江源區、南水北調水源區等重要生態保護區實行更嚴格的保護。積極推進建立生態保護補償機制，加強水土流失預防監督和綜合整治，建設生態清潔型小流域，維護河湖生態環境。

(十)加強執法監管。建立健全法規制度，加大河湖管理保護監管力度，建立健全部門聯合執法機制，完善行政執法與刑事司法銜接機制。建立河湖日常監管巡查制度，實行河湖動態監管。落實河湖管理保護執法監管責任主體、人員、設備和經費。嚴厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。

三、保障措施。

(十一)加強組織領導。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態文明建設的重要舉措，切實加強組織領導，狠抓責任落實，抓緊制定出臺工作方案，明確工作進度安排，到20年底前全面建立河長制。

(十二)健全工作機制。建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度，協調解決河湖管理保護的重點難點問題，定期通報河湖管理保護情況，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。各級河長制辦公室要加強組織協調，督促相關部門單位按照職責分工，落實責任，密切配合，協調聯動，共同推進河湖管理保護工作。

(十三)強化考核問責。根據不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考。縣級及以上河長負責組織對相應河湖下一級河長進行考核，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

(十四)加強社會監督。建立河湖管理保護信息發布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、河湖概況、管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。聘請社會監督員對河湖管理保護效果進行監督和評價。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識。

各省(自治區、直轄市)黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實情況報黨中央、國務院。

20xx年縣全面推行河長制工作報告優選

積極探索和推進河湖管護新思路、新模式、新機制，持續推進河湖長制提檔升級。

一是推進管護技術化。積極打造”智慧河長”，將全縣河湖長制工作信息資料輸入省河湖長制河湖管理地理信息平臺，巡查、治河、事務、協同、考核、管理等河湖長制工作在一個平臺、一張圖上作業，全年河湖長制各項工作開展成效一覽無遺。已全面推行河湖平臺各級河長app巡河達xxx余次，可在線查看視頻監控xx個點位。突破徒步巡河瓶頸，應用無人機巡河，及時發現水域河段漏管盲區，通過技術手段增強了河湖管護工作效率。

二是推進管護法治化。縣公安局深入推進”河長+警長”河湖保護機制，縣檢察院啟動”河長+檢察長”協作機制。水利、農業農村、生態環境、自然資源、住建、城管等多部門持續在全縣水域范圍內組織開展河湖衛士、零點行動、禁捕退捕聯合整治等專項行動，嚴查嚴打破壞水環境違法行為。

三是推進管護社會化。實施河湖管護市場化、專業化和社會化管護，在城管、農業農村部門指導下，各鄉鎮均將轄區內水域管護納入縣政府向社會力量購買服務目錄，實施全縣城鄉環衛一體化，委托專業化的保潔服務企業進行河道維護保潔，取得良好效果。

四是推進管護全民化。縣委宣傳部主動謀劃河湖長制”進黨校、進校區、進園區、進社區、進企業、進農村”等宣教活動。共推出縣新聞報道xx條，在中央新聞聯播刊播x條，xx日報x條，xx日報xx條，學習強國x篇，人民網等其他網絡媒體xx篇。縣水利局在”中國水周、世界水日”主題宣傳活動中普及河湖長制《條例》，縣教育局積極開展中小學校紅色、綠色、古色文化教育活動，團縣委主動對接縣河長辦，組織開展”xxx”志愿服務活動等，進一步增強全社會河湖保護的責任意識和參與意識。

20xx年在全縣各鄉鎮各部門的共同努力下，河湖長制工作取得較好成效，但同時我縣也還存在一些問題和困難，主要表現在鄱陽湖生態環境整治等方面壓力較大，枯水期水環境承載能力不足，清河行動問題容易反彈等，這些需要在今后的工作中進一步加強。

全面落實“河長制”工作情況調研報告

這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為實現“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標，該縣全面推行河長制，實行水岸同治、源頭治理，建立了“三嚴四禁”工作機制。“三嚴”即嚴厲打擊非法采砂行為，嚴厲打擊違法侵占河道行為，嚴厲打擊非法排污倒垃圾行為;“四禁”即禁止向河道內傾倒生活垃圾，禁止在河道范圍網箱養魚，禁止非法捕撈，禁止破壞河岸植被。

為引導公眾參與和監督，形成治水合力，積極營造全社會參與河長制的良好社會氛圍，該縣建立了“民間河長”制。七江等鄉鎮在河流途經村聘了30余民問河長;在沿途村組聘請10余名環境衛生員，對河道環境衛生進行清理。

該縣嚴格落實巡河制，要求縣級河長每月開展不少于1次的巡河，鄉級河長每旬開展不少于1次巡河，村級河長每周開展不少于1次巡河。縣、鄉鎮、村三級采取定時巡查、定點巡查和突擊巡查的方法，聯合打擊違法行為。

同時，該縣、鄉鎮、村建立舉報機制。鼓勵群眾舉報破壞河生態環境、偷采砂石、侵占河道等違法犯罪行為。加大打擊力度，對涉河違法行為要從嚴從快從重查處。

據統計，今年來，七江等鄉鎮共開展電魚、毒魚專項護河行動10次，查處非法捕魚6起，涉案人員6人，沒收電魚機7套件，現場銷毀7套件。

日前，梅縣區全面推行河長制工作領導小組召開會議，深入學習貫徹習近平生態文明思想，總結一年來梅縣區全面推行河長制工作情況，研究部署下一階段工作。副市長、梅縣區委書記、區第一總河長吳澤桐出席會議并講話。

會議傳達了省、市全面推行河長制工作會議精神，聽取了梅縣區2019年河長制工作情況匯報，對全區下一階段全面推行河長制工作進行部署。

會議肯定了全區河長制工作取得的階段性成效，強調要深入學習貫徹習近平生態文明思想，切實提高政治站位，把全面落實河長制、推進水污染防治、改善水生態環境作為踐行“兩個維護”的具體行動，寫好梅縣水文章，推動生態文明建設走在全市前列。要落實責任，加強巡河護河，完善考核辦法，形成區、鎮、村齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要堅決打贏水污染防治攻堅戰，做好“清四亂”“五清”專項行動，努力實現“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標。要先行先試、打造樣板，嚴格按照省委、市委的工作要求，把高質量推進碧道建設作為落實河長制的重要抓手，注重規劃引領、因地制宜，分階段推進萬里碧道建設，努力探索出一條生態環境建設與經濟社會協調發展的新路徑。要加強宣傳引導，推介治水好經驗、好典型，要結合創文工作，開展護河志愿者活動，讓愛河護河理念進學校、進社區、進家庭，營造人人參與、全民參與的良好氛圍。

重慶河道縱橫，水系發達，市委、市政府高度重視水生態文明建設和保護工作。10月11日中央深改組審議通過《關于全面推行河長制的意見》后，我市緊跟中央決策部署，賡即啟動相關工作。孫政才書記、黃奇帆市長分別作出批示，提出貫徹落實要求。

近年來，我市深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和年初視察重慶時的重要講話精神，牢固樹立五大發展理念，致力于水生態文明建設，著力構筑長江上游重要生態屏障，緊緊圍繞深化拓展五大功能區域發展戰略，深入開展河長制基礎準備工作，為2017年全面推行河長制打下了堅實基礎。

1.1抓法規體系建設，為河長制推行創造良好條件。

2015年，市人大常委會修訂《重慶市河道管理條例》和《水資源管理條例》，明確水資源管理“三條紅線”、“四項制度”，突出河道保護和責任體系，擴大公眾參與權和監督權。今年，市政府出臺《河道管理范圍劃定管理辦法》、《河道采砂管理辦法》，有關部門編制完成涉河事項驗收、砂石資源開采可行性論證等一系列技術標準，初步形成推行河長制的法規體系。

1.2抓河道空間管控，為河長制推行打下堅實基礎。

一是做實管控基礎工作。2008年以來，累計完成全市237條河流共2.4萬km的岸線規劃、城市規劃區1300余條河流共1.2萬km的岸線保護和利用規劃,36條重要河流的采砂規劃和全市河道管理能力建設規劃；完成長江、嘉陵江、烏江干流及城市規劃區主要河流8300km劃界立碑，做到岸線和采砂管理有規可循。二是加強水功能區管理。完成流域面積50km2以上河流水功能區劃定、納污能力核定，提出限制排污總量意見。三是扎實推進評估工作。制定河流健康評估評價指標體系和方法，完成綦江、小江等多條河流健康評估。四是加強部門協作配合。協調相關部門，嚴控涉河項目審批。認真執行《長江上游干流宜賓以下河道采砂規劃》，落實長江重慶段禁采區監管，開展動態巡查、聯合執法、跨區域合作監管，形成嚴格空間管控的高壓態勢。

1.3抓試點探索創新，為河長制推行積累工作經驗。

一是榮昌區作為全國河湖管護體制機制創新試點縣，組建河長辦，落實人、財、物，實施考核問責等制度，并統籌部門力量，制定“一河一策”整治管護方案，引入社會化服務負責城區河道保潔。二是璧山區秉持“與水共生，依水發展”理念，在璧南河綜合治理中以聯席會議為紐帶，以落實責任為關鍵，以全民有獎監督為督導，以通報督查為鞭策，通過全流域、分段、分責任、全民監督管理運行模式推行河長制，使河道管護形成良性循環。三是在合川區和豐都縣開展以流域為單元的水生態文明建設試點，將河長制融入供水安全保障、河道岸線保護、村鎮控源截污、面源污染防治、水生態保護管理中，河流生態文明建設取得較好效果。

下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神和陳雷部長講話要求，及早謀劃啟動好我市全面推行河長制相關工作。

一是全面搭建框架，層層落實責任。著手起草《重慶市全面推行河長制實施方案》及監督考核追責相關制度，計劃搭建市、區縣、鄉鎮（街道）、村（居）四級“河（段）長”體系，明確責任單位、責任人、工作內容，嚴格監督考核追責，推動河長制工作有序開展。

二是全面梳理任務，細化工作內容。盡快全面梳理涉及河道管護工作相關領域的環境安全隱患、管護盲（難）點等問題，形成具體化、表格化的工作內容，將任務目標落實到各層級責任人。

三是總結借鑒經驗，階段推廣成果。充分吸收兄弟省市成功經驗，結合我市試點成果，形成適應面廣、推廣性強的經驗做法；并統籌規劃制定河長制工作總體計劃，分時段、分階段推進污染治理、責任分段承包、河道“三權”分離等工作。

四是全面宣傳動員，形成共建氛圍。充分利用各類宣傳媒介，引導公眾廣泛參與，群策群力、群防群治，推動形成全社會關注河湖、保護河湖的良好局面。

年度全面推行河長制工作總結

為進一步深化和完善“河長制”，下一步，我們將按照縣河長制要求，制定下步工作計劃，并狠抓責任落實。

一是積極發動群眾參與。要積極引導廣大人民群眾主動參與到“河長制”中，把公眾從旁觀者變成環境污染治理的參與者和監督者。要采取多種形式宣傳引導群眾形成健康環保的生活方式，調動群眾參與治理的積極性和責任感，努力營造群眾積極愛護河道水域環境，參與美好環境創建的濃厚氛圍，使群眾成為河流污染治理的生力軍。

二是加強日常巡河巡查督查和日常監管力度。要加強對我鎮轄區內的河道兩側進行定期或不定期的巡查、督查和日常監管工作，確保河道內無直排污口，無死亡動物，無衛生死角及河面障礙垃圾。要因地制宜細化整治措施，明確責任和時間節點，加快推進落實。要持續深入開展“清河、護岸、凈水、保水”行動，力爭實現轄區內河暢、水清、岸綠、景美。用實實在在的變化，讓群眾切實感受到水環境質量改善的成效。

三是統籌協調治理力量。實施“河長制”的出發點和最終目標是水環境質量改善。要實現水環境改善目標，需要加強部門與區域間的理解和配合，協調好各方力量同步治污，“河長”之間既要分級管理，又要強化配合，共同做好流域河流治理工作。

全面推行河長制年工作總結

自河長制工作開展以來，我縣積極響應，按要求出臺了縣級實施“河長制”工作方案，5月24日縣印發《xx縣全面推行河長制工作方案》,《方案》明確了河長制實施范圍、河道管護目標、主要任務和保障措施，并對六項任務進行了細化，明確了縣級設立總河長，由縣委、縣政府主要負責同志擔任;設立總河長副總河長，由縣委常委、縣政府常務副縣長擔任;縣內8條主要河道設立縣級河長，由縣級負責同志擔任。全縣32個鄉鎮，分別制定鄉級《全面推行河長制工作方案》，由每個鄉(鎮、開發區)黨政負責同志擔任總河長或副總河長，對轄區內的河流分級設置鄉、村河長。

全縣共設置縣級總河長2名，副總河長2名，分級分段河長7名，縣直相關部門為協助單位協助縣級河長開展工作;鄉級總河長49名，副總河長48名，分級分段河長211名，全縣設立縣級河長制公示牌80個，鄉級河長制公示牌460塊，縣、鄉級河長在縣政府網站進行了公告，印制了1萬冊河長制宣傳手冊，8條縣級河流及114條鄉級河流“一河一策”實施方案編制已完成。

年全面推行河長制工作要點范文

意識形態是一個哲學范疇，是思想的集合。也可以理解為對事物的理解和認識。它是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

2021年我辦黨建工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，以深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和黨中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》為主線，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，牢牢把握機關黨建使命任務，突出抓好黨員干部隊伍能力建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進機關黨的建設高質量發展，為決戰決勝全面建成小康社會、加快建設粵港澳大灣區現代加力強縣提供堅強政治和組織保證。

1.堅持把黨的政治建設擺在首位。把黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務，深入學習貫徹習近平總書記關于推進中央和國家機關黨的政治建設七號指示精神和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把樹牢“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為政治建設首要任務抓實抓好，確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨章黨規黨紀作為理論學習中心組和黨支部學習的重要內容，不斷增強尊黨章、守黨規、強黨性、嚴黨紀的自覺性，在堅決貫徹落實黨重要各項決策部署上做表率，推動機關黨建工作政治建設、能力建設、作風建設和貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對×重要講話、重要指示批示精神，積極推進現代魅力強縣建設上走在全縣前列。

2.從嚴從實規范黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內組織生活各項制度落細落實。領導干部要帶頭上黨課，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。規范落實組織生活制度，嚴格執行黨員管理各項制度和要求，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，深化對黨忠誠教育、黨的宗旨和理想信念教育、黨史和革命傳統教育，涵養風清氣正的良好政治生態。結合“七一”建黨節、“八一”建軍節、“十一”國慶節等節日，采取集體觀看歷史紀錄片，參觀紀念館、愛國主義教育基地等形式，積極組織開展“主題黨日”活動，進一步激發黨員的愛國主義熱情，以實際行動投身于各項建設事業之中。以黨員喜聞樂見的形式開展組織生活，提高黨員參與黨內政治活動的積極性。

3.嚴格落實意識形態工作責任制。加強黨對意識形態工作的領導，切實擔負起意識形態工作的主體責任。加強對單位“微信”、“微博”等意識形態陣地的建設和管理。加強輿情研判，引導教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠，對微信、短信傳播的網絡謠言、負面言論、各種錯誤思潮圣決抵制；領導班子成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，并將意識形態作為黨建述職的重要內容進行闡述。

4.持續加強理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神、黨章黨規黨紀、《習近平談治國理政》《中國共產黨黨內重要法規匯編》等，認真學習貫徹習近平總書記關于本部門本領域的重要論述，發揮黨組（黨委）理論學習中心組的領學促學作用，推行黨員領導干部、股室負責人講學制度。嚴格落實“第一議題”學習制度，完善和落實理論學習中心組學習制度，抓好“學習強國”“惠州干部網絡大學堂”等學習平臺應用，創新“互聯網+學習”形式，為黨員自主學習提供優質服務。

5.深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。認真總結推廣和宣傳基層黨組織和廣大黨員在“不忘初心、牢記使命”主題教育和疫情防控工作中形成的先進事跡和好經驗好做法，教育引導黨員悟初心、守初心、踐初心，時刻牢記自己的職責使命，保持一名黨員的精神境界。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態化制度化。黨組書記要結合政治理論學習年度安排，每年至少開展一次“不忘初心公開課”，為本單位黨員群眾講黨課，不斷創新授課形式，組織黨員到黨員教育基地，紅色革命教育基地、工作一線、重大項目建設現場，將黨的創新理論與基層生產生活深度融合，開展以“不忘初心、牢記使命”為主題的現場體驗、現場授課，激勵黨員干部持續煥發精氣神，在推動高質量發展中守初心、擔使命。

6.抓好宣代教育。精心籌劃“不忘初心、牢記使命”系列主題宣傳教育，重點圍繞縣委十三屆九次全會提出的工作思路和工作部署進行廣泛宣傳，努力營造干事創業的濃厚氛圍，推動縣委政策落地生效。同時，提前謀劃慶祝中國共產黨成立100周年前期宣傳工作。

7.認真貫徹落實《條例》。帶頭落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條件》，推動基層黨建三年行動計劃圓滿完成。規范和建強機關黨的基層組織體系，加大對縣直機關單位黨建工作的指導，把深化機關黨建“燈下黑”問題排查整治作為今年機關黨建工作的一項重點任務來抓，認真落實機關黨組織書記抓基層黨建工化述職評議考核制度。充分發揮機關黨組織協助作用，把業務工作的重點難點作為機關黨建工作的切入點、突破口，推動中心工作順利完成。

8.廣泛開展模范機關創建活動。按照省、市關于模范機關創建活動的作部署，推動縣直書關廣泛開展模范機關創建活動。堅持圍繞中心抓創建、問題導向抓創建、服務群眾抓創建、典型示范抓創建，結合各部門職責，聚焦解決突出問題，組織實施“政治引領”“理論武裝”“組織力提升”“轉作風抓落實”四大重點行動，著力創建對黨忠誠、思想過硬、擔當作為、風清氣正的模范機關。

9.加強基層黨支部建設。嚴格按照機關黨支部規范化建設5大類36項標準，建強抓實黨支部。持續深化拓展“黨建工作示范點”創建活動，鞏固第一批“黨建工作示范點”工作成效，持續開展“黨支部規范化建設年”活動，組織觀摩交流，堅持抓兩頭帶中間，推動后進趕先進，中間爭先進，先進更先進。打造1-2個具有示范性、引領性的黨建品牌，以點帶面促進基層黨組織建設整體提高。穩妥做好涉改的事業單位部門黨組織的設置調整工作，確保機構改革各項任務有序推進。在事業單位改革完成后，對事業單位黨組織集中統一做好換屆選舉工作。

10.嚴格黨員教育管理監督。嚴格執行《中國共產黨黨員教育管理工作條例》、黨員教育培訓工作規劃，增強黨員教育管理針對性實效性。推動機關基層黨組織加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監督，發揮黨支部在選人用人中的監督作用，認真落實黨員干部選拔任用、評先評優應聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等，引導黨員增強黨員意識、彰顯先進性。加強黨內激勵關懷幫扶，開展好春節、七一慰問活動。落實談心談話制度，完善黨員干部擔當作為激勵機制。把好黨員發展入口關，重點做好在疫情防控工作一線和高知識群體中發展黨員工作。規范做好黨費收繳使用管理、黨組織關系轉接和黨務信息系統維護等日常工作。

11.加大黨建工作創新力度。認真研究和把握機關黨建特點規律，簡化優化辦事程序，推動機關黨建理念思路、活動方式和機制創新。持續深化“雙報到”活動，鼓勵引導機關事業單位黨組織同社區黨組織結對共建，促進結對黨組織同步發展、整體提升。開展組織生活到新案例交流和宣傳活動，鼓勵機關論組織創新組織設置、活動載體和方式方法，探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體。

12.推動機關黨建與業務工作深度融合。堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，統籌推進黨建工作和業務工作作、黨員隊伍和干部隊伍建設，防止“就黨建抓黨建”和“以業務代黨建”、圍繞建設粵港澳大灣區現代魅力強縣、打贏“三大攻堅戰”等重點工作和本單位的中心工作，確定機關黨建目標任務，創新工作抓手和載體。通過開展崗位建功、亮牌踐諾、比學趕超等活動，激發黨員干部的創業熱情和工作干勁。

13.馳而不息糾“四風”。堅決落實中央八項規定精神和完善糾治"四風"長效機制，堅決杜絕想問題脫離實際、辦事情“脫實向虛”、監督考核重“痕”不重“績”“只討領導歡心讓群眾失望”的行為，嚴厲整治得過且過混日子、視而不見演“皇帝新裝”、不講奮斗要待遇、遇問題等靠要拖、貪小利損大義、甘當配角讓別人上、團團伙伙做老好人、虛張聲勢假作為、心存僥幸頂風作案等“九類人”，推動黨風政風煥然一新。

14.持續做好反腐倡廉工作。堅持不懈開展紀律和廉政教育，對領進行廉政談話。嚴格執行領導干部報告個人有關事項規定。強化對權力運行的制約和監督，特別要加強對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監督，健全和落實廉政風險防控機制。持續開展警示教育，以案為鑒、以案示警，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

15.強化督促指導。牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，持續改進督查檢查方式方法，多到現場看、多見具體事，多聽群眾說，將督查的重點更多放在黨建引領經濟社會各項事業發展和群眾滿意度提升的實際業績上來。定期舉行機關黨建現場觀摩交流會，以點帶面推廣好的經驗做法，進一步提高機關黨建工作的規范化、精準化、科學化水平。

2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規劃開關之年，也是我區加快綠色發展推動高質量發展落實趕超的關鍵一年。2021年我局黨建工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關于加強機關黨的政治建設的批示要求，聚焦服務中心、建設隊伍兩大核心任務，以干部業務能力素質提升為重點，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，為加快xx綠色發展推動高質量發展落實趕超提供堅強保證。

1.用好“學習強國”新思想學習平臺。

各基層黨組織積極行動，加大宣傳推廣力度，引導督促黨員干部加入“學習強國”學習平臺，通過曬學習積分，定期通報考核，讓“學習強國”線上學習成為全體黨員干部的日常習慣和行為自覺。

2.圍繞慶祝建黨100周年主線。各基層黨組織要精心策劃慶祝建黨100周年愛國主義教育系列活動，開展支部主題黨日活動，通過舉辦征文、演講、書畫展、合唱等群眾性文藝活動，歌頌黨歌頌祖國歌頌改革開放，把新思想學習活動不斷引向深入。局機關黨委將牽頭組織開展豐富多彩的慶祝建黨100周年系列活動。

3.發揮黨組織主體作用和黨組織書記的頭雁效應。緊緊抓住支部書記這個“關鍵少數”，落實好黨組(黨委)中心組學習和支部“三會一課”制度，落實好“書記談黨建”“書記講黨課”“新時代新擔當新作為”大討論等活動，帶領黨員干部把新思想學習活動不斷引向深入。

4.把政治建設擺在首要位置。

方面，確保中央大政方針和省市區委決策部署不折不扣落地落實。

5.嚴肅黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行“三會一課”、支部主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等制度，提高黨內組織生活質量。積極推進“智慧”黨建，增強黨內政治生活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，主動運用互聯網新興技術，創新黨組織活動內容方式。發展積極健康的黨內政治文化，引導黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

6.抓牢抓實意識形態工作。認真落實意識形態工作責任制，督促黨員干部時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。充分利用黨建實體陣地和網絡陣地，建設具有強大傳播力引導力影響力公信力的主流輿論，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。

據崗位職責、干部隊伍情況制定有針對性、可操作的具體實施方案和年度學習計劃，明確每次學習的內容、時間、方式。二是精心組織實施。各單位組織安排業務大學習內容視角要“寬”，不僅要安排本單位的業務學習，也要安排區委區政府中心工作的業務學習，還要安排涉及業務相關的經濟、政治、文化、社會等知識學習。組織安排學習方式方法要“活”，做到短期培訓與長期學習相結合，“請進來教”與“走出去學”相結合。三是注重營造比學趕超的濃厚氛圍。各單位每年至少組織1次干部業務大比武，“業務大學習、能力大提升”活動作為2021年我局黨建目標責任制和“四比六促”考評的重要內容，我局機關黨委將采取隨機抽查、情況通報等方式，及時總結經驗，通報表揚典型經驗做法，督促落實不力的單位及時規范整改。

8.積極探索“黨建+”模式。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，把黨建工作融入單位發展各方面、全過程，探索黨建工作與中心工作、業務工作融合新模式，構建以黨建為引領、統籌推進各項工作的新機制，進一步增強黨建工作實效。

續推行機關黨組織和黨員到社區“雙報到”服務活動，積極開展“學雷鋒、講文明、樹新風”主題活動，以實際行動弘揚志愿服務精神，展示黨員風采，促進社會和諧。

10.抓好《中國共產黨支部工作條例(試行)》學習宣傳貫徹。認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》，各基層黨支部也要通過“三會一課”、主題黨員、組織生活會等方式，組織全體黨員學習，切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。局黨委(黨組)要高度重視和加強支部建設，落實書記帶頭建立支部工作聯系點制度，把抓支部建設情況納入黨建述職評議的重要內容，切實解決基層黨組織設置不科學、班子不健全、換屆不及時等問題。

11.抓好黨支部規范化建設。按照“有堅強有力領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有嚴格規范的組織生活、有功能實用的黨建陣地、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的工作業績”的黨支部“六有”規范化建設標準，持續開展黨支部達標創星活動，每年對所有基層黨支部進行評星定級，對“五星”“四星”支部進行授牌，樹立一批可看可學的先進示范黨支部。

12.抓好黨組織日常制度的落實。進一步嚴格和規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，把加強新時代黨建工作、規范發展黨員工作等要求和“黨建體檢”、“六有”工作法等工作制度落實到位，嚴肅各基層黨組織黨內政治生活。

13.抓好黨務干部隊伍建設。機關黨建要“走在前、作表率”，機關黨務干部在機關黨建中發揮著骨干作用。各基層單位要配齊配強黨務干部隊伍，選配素質高，責任心強，敢于擔當同志擔任黨務干部，注重培養年青黨務干部。

14.健全和完善黨內監督。

認真執行《中國共產黨黨內監督條例》，充分發揮黨組(黨委)全面監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督和紀委專責監督作用。認真落實黨務公開條例，健全情況通報制度。鼓勵黨員干部積極建言獻策，實現黨內民主管理。

15.大興調查研究之風。組織引導黨員干部圍繞區委、區政府重大決策部署和部門重點工作，深入群眾、深入基層、深入一線，開展蹲點式、專題式等多種形式的調研，摸實情、出實招，切實推動區委、區政府的各項決策部署落地、落實。

圍繞黨建重點課題進行深入調研，撰寫調研文章，積極參與優秀調研文章評選活動。

16.加強黨的紀律建設。堅持把紀律挺在前面，實踐好監督執紀“四種形態”。加強崗位廉政教育和警示教育。加大執紀審查力度，嚴肅查辦發生在黨員身上的腐敗案件。認真做好巡察反饋問題的整改工作。

繼續落實“三個書記”抓黨建責任，即黨組(黨委)書記、機關黨委(黨總支)書記、基層黨支部書記，明確職責、搞好統籌、形成合力，“三個書記”對應的其他班子成員，認真執行“一崗雙責”，履行好分管領域的黨建工作;繼續完善黨組(黨委)書記、機關黨委(總支)書記、基層黨支部書記抓機關黨建工作述職評議制度。繼續完善黨組(黨委)書記、機關黨委(總支)書記、基層黨支部書記“三張責任清單”，逐級壓實責任、形成合力。

化督導結果運用，列為支部評定星級的依據和年終黨建考評依據，推動我局黨建各項工作任務落到實處。

2021年全區組織工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立“五大發展理念”，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以創建“服務組工、創新組工、務實組工”為目標，堅持問題導向和目標導向，切實做好搞教育、提素質，選干部、配班子，抓基層、打基礎，建機制、聚人才工作，為x“十四五”開好局起好步、打造最具創新活力、最具創業激情的首創之區提供堅強組織保證。

一、統籌安排部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

1.明確目標任務。把思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨章，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，促使黨員為推動改革發展穩定、全面建成小康社會建功立業。

2.精心組織實施。認真開展黨員組織關系集中排查，摸清基層黨組織現狀、黨員隊伍基本情況，通過召開黨員、干部和群眾座談會等形式，廣泛征集基層黨組織的意見建議，為開展學習教育做好思想動員和組織準備。制定詳細的“兩學”方案，明確時間表、路線圖、責任人，做到有專家領學、有時間自學、有集中研學、有組織督學、有標準考學。堅持分層分類指導和領導帶頭、以上率下，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把思想建設、作風建設、紀律建設融為一體，推動經常性教育從“關鍵少數”向全體黨員延伸。

3.創新教育載體。結合紀念建黨100周年，組織宣講黨章黨規、宣講習近平總書記系列重要講話精神，通過評學習效果、評組織紀律觀念、評先鋒作用發揮，樹立各條戰線的好黨員、好干部;充分利用x黨建、qq群、組工微信平臺等新興網絡媒體，強化黨章黨規和總書記系列重要講話學習;堅持區分層次、分類指導，針對不同領域、不同行業黨員特點，在內容安排、舉措載體等方面提出具體要求，分別在機關、社區、“兩新”組織和流動黨員中開展不同形式的活動，發揮黨員自身作用，增強學習教育實效。

二、強化理論武裝，做好黨員干部教育培訓工作。

4.扎實開展習近平總書記系列重要講話精神和--精神教育培訓。堅持把習近平總書記系列重要講話精神作為重要學習內容，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強化日常培訓，做到及時跟進學、深入系統學、聯系實際學。持續抓好黨的十九大和十九屆三中、四中和五中全會精神的教育培訓。積極做好縣處級和科級領導干部的調訓工作，結合區情實際和干部隊伍建設的需要，分類開展各項專題培訓，堅持把“五大發展理念”作為重要內容納入培訓班教學計劃，著力提高領導班子和廣大黨員干部貫徹落實新發展理念、適應引領經濟發展新常態的能力和水平。

5.突出抓好理論教育、黨性教育和干部專業化能力培訓。抓好《干部教育培訓工作條例》的貫徹落實，充分利用轄區教育培訓資源加大干部教育的培訓力度，突出抓好黨規黨紀教育培訓，加強《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規的教育培訓，引導各級領導干部守住黨規黨紀底線，自覺規范言行。著眼于推動落實區“十四五”經濟社會發展規劃，有針對性地開展城建、現代金融、城市規劃、社會治理、基層黨建等專業化培訓，著力提高干部運用專業思維、專業素養、專業方法推動經濟社會發展的能力和水平。

三、突出公平公正，加強領導班子和干部隊伍建設。

6.做好區領導班子換屆工作。按照中央和省、市委的統一部署，統籌做好換屆工作。嚴格落實“九個嚴禁”“九個一律”的紀律要求，強化警示教育，加強全程監督，確保換屆工作風清氣正。

7.改進創新干部選拔任用方式。認真貫徹落實《干部任用條例》和省委、市委關于改進干部選拔任用工作的意見，采用多種形式推薦干部，將平時推薦與考察推薦結合起來，作為干部選拔任用的重要參考。探索、完善考評機制，使干部考察工作更加科學化、系統化，既看任上的實績、又看留下的基礎，既看顯績、又看潛績，全面客觀歷史辯證地評價干部，針對不同類型領導班子專業化需求，適才適位選配干部。進一步完善干部平時考核制度，建立干部實績檔案制度，在重點工作、重大項目中對干部進行跟蹤紀實、定期評價。以加強干部管理為重點，推進領導干部能上能下的落實，加大問責追究和不適宜擔任現職調整的力度，著力解決不作為、亂作為的問題，繼續推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。

四、主動履行職責，落實從嚴管理監督干部要求。

8.加強領導干部日常管理監督。完善公務員日常登記備案制度，對符合登記條件的公務員及時報市委組織部審核登記。按照省市有關規定和要求，積極推進縣以下機關公務員職務和職級并行工作。堅持把紀律和規矩挺在前面，注重抓早抓小抓預防，強化對干部苗頭性、傾向性問題的提醒警示和函詢教育。嚴格執行個人有關事項報告制度，抓住如實填報、深入核查、結果處理三個環節，加大抽查核實力度，按10%的比例開展隨機抽查工作。落實“凡提必核”要求，對擬提拔區管干部和科級后備干部、擬轉任重要崗位人選的個人有關事項報告重點核查。強化經濟責任審計結果運用，對審計發現問題的對象普遍開展談話提醒，強化審計的監督職能。

五、夯實基層基礎，統籌推進基層黨組織建設。

9.健全黨的組織建設制度體系。健全完善黨建制度體系配套制度，提升工作標準、抓住關鍵環節、篩選關鍵指標、完善評價體系，將各項任務進行細化量化具體化，促進制度體系更加科學完善。在“基層四項基礎制度”示范點建設的基礎上，加大協調指導、上下聯動、督導檢查力度，推動黨建制度體系落地生根，全面鋪開，發揮作用。

10.深化社區服務型黨組織建設。落實“河洛黨建計劃”要求，以服務群眾為主要任務，以群眾滿意為根本標準，全面深化基層服務型黨組織建設“3+1”工作法，在機關、社區、“兩新”組織、學校等各個領域基層黨組織中，打造一批業績突出、特色鮮明、標桿作用顯著、示范效果好的先進典型，示范帶動基層黨建工作全面提升。一是健全民主科學決策機制。通過夯實制度、思想、組織“三個基礎”，完善督促考評、責任追究、群眾監督“三項機制”，進一步深化“一征三議兩公開”工作法，健全黨員聯系服務群眾、民主監督等配套制度，把民主決策、民主管理、民主監督貫穿到工作的各個環節，從而使民主自治機制更加完善、決策更加科學、社區更加和諧、群眾更加滿意;二是健全區域化黨建機制。開展“紅旗社區”創建活動，充分發揮“三聯四共”工作法的效用，通過抓基礎、抓機制、抓平臺，實現基層組織、共駐共建、服務管理全覆蓋的“三抓三覆蓋”，以社區黨組織為紐帶，整合機關、社區、學校、非公企業等各類資源，完善激勵評價機制，擴大同駐共建內容，切實發揮基層黨組織的領導核心作用，全面提升社區“大黨委”工作合力;三是健全工作保障機制。堅持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”工作導向，將黨組織書記“聯述聯評聯考”和目標管理相結合，逐級建立基層黨建問題、任務、責任“三個清單”，層層傳導工作壓力。繼續將社區工作經費、人員經費、陣地建設費用納入財政預算，按照“三室兩欄”的標準，統一設置社區黨組織辦公室、會議室、黨員活動室和社區“三務”公開欄、黨建宣傳欄，提升社區黨建陣地規范化、標準化建設;四是創新服務模式。按照“一社區一項目一品牌”工作思路，對社區服務載體進行項目化管理，創新一站便捷式、網格覆蓋式、組團立體式、區域聯動式、志愿菜單式“五式服務”工作法，對黨員服務崗、“十五分鐘黨員服務圈”、流動居委會、預約服務等特色服務進行規范提升，為群眾提供全面化、專業化、個性化的服務。

11.持續提升“兩新”組織黨建水平。以開展“兩新”組織黨建年活動為載體，深入推進“兩新”組織“黨旗引航”工程，實施以“三建、三抓、三創”為主要內容的“三三”工作法，突出抓好園區、商圈、樓宇等區域黨建，組織開展以黨組織找黨員、找人才，把人才(骨干)培養成黨員、把黨員培養成人才(骨干)，黨組織為黨員(人才、骨干)服務、黨員(人才、骨干)為黨旗增輝為主要內容的“兩找兩培兩為”主題活動，努力打造“黨建+人才”園區黨建品牌，形成重點突破和典型示范帶動效應。建立統一領導、分級負責、分類管理、區域兜底的管理體制，著力抓好社會組織黨建工作。

12.統籌推進基層黨建各項工作。以“提升群眾滿意率，降低群眾上訪率”為目標，推行動態式管理、公開式承諾、開放式評價“三式”工作法，扎實開展第八批市級后進社區和區級軟弱渙散黨組織整頓工作;加強對黨員現代遠程教育站點建設的監督管理和考核力度，進一步提升遠程教育站點設施，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各遠程教育站點100%暢通;強化機關系統黨建，加強機關服務型黨組織建設，引導機關黨員干部帶頭弘揚優良作風，開展有針對性的主題實踐活動，實現干部下沉、服務下沉、資源下沉;以全國社區服務與管理創新試驗區建設為契機，在全區建立黨建信息平臺，完善社區黨組織服務體系，強化對基層黨組織和黨員的績效考核。

13.強化黨員隊伍教育服務管理。建立“重點培訓+普遍培訓”機制，組織對社區黨務干部、“兩新”黨組織書記和入黨積極分子進行培訓;通過實施“一圖三表五制度”(一張流程圖、三張備案表、預審、培訓、票決、公示、責任追究五項制度)辦法，提高黨員發展質量;開展黨員組織關系集中排查，規范黨員檔案管理，摸清流動黨員底數，對與黨組織失去聯系的黨員作出妥善處理;深化在職黨員進社區“三步驟、四模式、五評議”的“三四五”工作法，建立在職黨員反饋評議機制，推動在職黨員進社區工作更加務實有效;通過建立一人一證、一人一檔、一年一評的“三個一”模式，進一步強化流動黨員服務管理。

六、發揮牽頭作用，激發各類人才創新創造活力。

14.增強責任意識。堅持管宏觀、管政策、管協調、管服務，全面銜接市委河洛英才引才規劃，聚焦引進培養、使用評價、分配激勵等各個環節，建立健全招賢納才的政策服務體系;完善人才工作聯絡員制度、常委會聽取人才工作專項報告制度，探索建立人才工作目標考核機制，將考核結果納入領導干部政績考核內容，記入實績檔案，進一步增強“一把手”抓第一資源的意識，努力在全區形成大眾創業、萬眾創新的氛圍和導向。

15.完善培養機制。依托我區高等院校、科研院所資源，加強對全區規模以上企業經營管理人才及重點發展領域成長型中小企業經營管理人才的多元化培訓，深入實施技能人才培訓工程，提高現代經營管理水平和企業競爭力。

16.優化人才環境。建立和完善人才創業管理服務體系，按照《x區支持引進人才(團隊)創新創業實施辦法(試行)》要求，積極協調并妥善解決市級以上優秀人才在科研經費、子女入學等方面的問題。通過開辦論壇講座、課題調研、編印論文等形式，搭建專家與區級領導聯系溝通的橋梁，為區委、區政府科學決策建言獻策，努力開創人才引領創新、驅動發展的良好局面。

七、堅持黨要管黨，全面落實基層黨建工作責任。

17.把抓好黨建作為最大的政績。按照黨建“項目化推進、網格化管理、精細化服務、一體化發展、科學化提升”的工作思路，健全完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系，健全完善“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制，把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核、強化追責貫穿基層黨建工作全過程，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，強化各級黨組織書記抓黨建第一責任人職責。

18.健全黨建工作述職考評機制。把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容，按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，認真開展基層黨建目標考核和“三級聯述聯評聯考”，強化考核結果運用，建立健全基層黨建述職評議結果運用和問題整改落實機制，建立成績清單、問題清單和責任清單，推動責任落實。

19.健全黨建工作問責機制。運用工作督查、專題檢查等方式，加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度。對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對問題頻發、造成不良影響的，追究領導責任，予以組織處理。

八、堅持率先垂范，打造忠誠干凈擔當組工隊伍。

20.建設學習型組工干部隊伍。圍繞建設“講政治、重公道、業務精、作風好”模范部門，帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強對組工干部政治素質和專業能力的教育培訓力度。大興調查研究之風，采取專題調研、蹲點調研等方式，推動組工干部深入一線，增強發現問題、分析問題、解決問題的能力。組織開展重點課題調研活動，進一步提升信息宣傳工作水平。

21.建設效能型組工干部隊伍。持續深入抓好專題教育問題整改落實，引導廣大組工干部自覺踐行“安、專、迷”精神，進一步提高專業化水平和工作效能。加強部機關內部制度建設，重點建立工作安排周清周結、主要任務督辦通報等制度，加大執行力度，確保機關規范高效運轉。運用“互聯網+”等現代信息技術手段，提高組織工作專業化、科學化水平。22.建設和諧型組工干部隊伍。堅持從嚴治部，加強思想引導和行為規范，促進組工干部自覺做到公道正派、敢于擔當、清正廉潔。組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動，進一步增強部機關凝聚力，營造忠誠守正、務實創新、擔當奉獻、敬業樂群的部風環境。統籌抓好機關黨建、檔案管理、信訪維穩、文明創建、綜合治理、目標考核等工作，積極爭先創優，進一步樹立組織部門良好形象。

為進一步落實我鄉意識形態工作，我鄉特制定《2018年學校意識形態工作要點》，請鄉中心校結合各自實際，認真貫徹落實。

2018年學校意識形態工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，切實增強“四個意識”，堅持黨管意識形態工作原則，以師德教風建設和學生思想政治工作為重點，著力在意識形態方面種好“責任田”、把好“方向盤”、守好“主陣地”，以實際行動迎接黨的新發展。

一是深化習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的學習研究宣傳。認真學習研究宣傳習近平總書記系列重要講話精神特別是關于意識形態工作“三個事關”的科學論斷，從堅持和發展中國特色社會主義偉大事業、鞏固黨的群眾基礎和執政基礎的高度，認識意識形態工作的極端重要性和緊迫性，準確把握意識形態工作的戰略定位，做到在思想引領上敢于舉旗、在大是大非面前敢于發聲、在思想交鋒中敢于亮劍，切實增強“四個意識”。

二是全面學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，全力做好迎接宣傳貫徹黨的十九大的各項工作。深入宣傳黨的十八屆六中全會精神，宣傳黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的重大部署以及各級黨組織落實全面從嚴治黨要求的措施和成效。持續完善和落實中心組學習制度，把全校干部職工思想行動統一到中央精神上來，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。

三是以學習貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神為遵循，充分認識開展思想政治工作的重要意義。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，是指導我們做好新形勢下技工院校思想政治工作的綱領性文獻。要充分認識思想政治工作的極端重要性，把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來。學校是意識形態工作的前沿陣地，是培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，這塊陣地必須牢牢守住。新形勢下，對學校意識形態工作怎么重視都不為過，對學校思想政治工作怎么強調都不為過。學校這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，這是我們應當負起的政治責任，也是應當扛好的使命擔當。要切實增強做好思想政治工作的責任感和使命感，始終堅持社會主義辦學方向的原則立場，切實做到思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。

一是認真抓好政治理論學習。通過報告會、講座、專題研討等多種形式，積極運用現代化教育手段，改進學習方法，組織好理論學習，求得實效，進一步提高教職工政治理論素質。緊緊圍繞黨的十九大以來確定的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署特別是習近平總書記系列重要講話精神，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高教職工的理論水平和政治素養，始終使其在思想上和行動上與黨組織保持高度一致。

二是深入開展師德教風建設活動。本著“貼近生活、貼近實際、貼近教職工”的原則，按照《教育法》、《教師法》的有關要求，結合學校實際，從增強敬業精神、提高育人水平、塑造師德風范入手，開展形式多樣的師德教風建設活動，切實加強教書育人工作，引導教師自覺履行職責和義務，為人師表，以身示范。開展教師、管理人員和工勤人員的職業道德建設活動。通過不斷加強教師職業道德建設，宣傳和弘揚本校優秀的教學傳統和治校理念，建設一支教風扎實、實力雄厚、銳意進取、率先垂范的教師隊伍；通過加強管理人員職業道德建設，引導他們牢固樹立服務意識，愛崗敬業，忠于職守，認真履行崗位責任，建設一支求真務實、廉潔自律、富有進取精神的行政管理隊伍；通過加強后勤服務人員職業道德建設，引導他們熱愛本職工作，端正服務態度，為師生員工提供優質、高效、完善的后勤服務，建設一支愛崗敬業、技能熟練、文明服務的后勤服務人員隊伍。

三是突出抓好青年教師思想政治工作。加強理想信念和敬業精神教育，幫助廣大青年教師確立建設有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦創業，敬業奉獻。選配思想政治素質高、有豐富教學科研經驗的中老年骨干教師作為青年教師的導師，在政治、思想、品德和業務等方面關心、指導青年教師的成長；加強青年教師黨建工作，擴大入黨積極分子隊伍，加強黨的宗旨和黨性修養教育，注重培養和發展政治素質較高的青年教師入黨，要關心青年教師的思想、工作和生活狀況，把思想教育與解決實際問題結合起來；積極宣傳優秀青年教師的先進事跡，促進青年教師隊伍整體素質的提高。

四是完善思想政治工作考核制度。要把日常思想政治工作分解為具體目標，納入教育教學教研、行政管理服務工作之中，逐步研究制定教職工思想政治工作的評估辦法，推進教職工思想政治工作的規范化和制度化。在聘期考核中，把教職工的思想政治教育實踐活動和教職工職業道德作為重要的內容，把教職工關心學校發展、關愛學生成長、參與政治學習、承擔公益活動等內容納入考核評價體系。

一是加強主渠道建設，發揮好課堂育人功能。要以立德樹人為根本，以思想政治理論課、黨課為主渠道，持續開展中國特色社會主義教育，把社會主義核心價值觀作為價值塑造的核心內容有機融入學校教育教學的全過程。緊緊圍繞編好教材、建好隊伍、講好課程的總要求，大力推進思想品德教育課程改革，建設有說服力、有感染力、針對性強、有實效的思想政治理論課，讓課堂真正活起來、動起來，要讓學生真心喜歡思政課。同時，要以思想品德教育課程為中心，積極探索其他各類課程“協同”的新路徑，形成全方位的教育體系，積極開展思想政治教育。

二是加強主陣地建設，發揮好校園文化育人作用。打造思想政治教育的品牌活動，通過校園技術能手等評選，發揮榜樣的示范作用。廣泛開展各類社會實踐和公益活動，引導學生形成向上、向善的精神力量。結合傳統節慶日、重大事件和開學典禮、畢業典禮、成人禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動。以學校網站、微信公眾號、廣播站、宣傳欄等校園媒體建設為抓手，營造健康輿論場，形成學校特色文化，有效發揮文化熏陶和引領作用。

三是搶占互聯網陣地，探索學生思想政治教育新路徑。要加大投入，全面加強校園網的建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。積極利用網絡調查問卷、網絡行為數據等技術手段，持續對全校學生政治觀點、思想動態、心理健康、學習狀況、關注熱點、生活需求等方面數據進行系統采集、動態觀測與綜合分析，把握學生思想新動態。針對學生日常生活中大量“碎片化”時間和網絡實時傳播、無縫銜接的特點，推進“互聯網+教學資源”建設，圍繞思政課、黨的創新理論成果和實踐要求，開發一批精品課程、專業教學案例和基于學習、實習、實踐的再生性學習資源，并及時傳遞黨中央治國理政新理念新思想新戰略，打造出一個學生喜聞樂見、時時處處受教育的網上精神家園。四是充分發揮共青團、學生會組織和學生社團的作用。加強青年學生的思想政治工作，以豐富多彩的形式開展宣傳教育，正面引導學生在日常的學習和生活中培養良好的思想作風。

一是深化“兩學一做”學習教育。要把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，為學校發展建設事業提供堅強組織保證。

二是深入開展“四個意識”教育。把“四個意識”作為黨員干部教育首要內容，通過黨課輔導、專題教育、主題實踐等形式，引導廣大黨員做到“四牢樹四帶頭”：牢樹政治意識，帶頭把維護黨中央權威和集中統一領導作為最重要的政治紀律；牢樹大局意識，帶頭貫徹執行黨中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通；牢樹核心意識，帶頭用絕對忠誠的實際行動維護以習近平同志為核心的黨中央權威；牢樹看齊意識，帶頭向以習近平同志為核心的黨中央看齊。

三是深化黨員干部黨性錘煉。堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求。學習習近平總書記系列重要講話，要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面，重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。開展意識形態專題教育、基層黨組織書記專題培訓、紀律教育學習月活動等，把黨性教育、黨性修養、黨性錘煉結合起來，持續深化服務創新驅動發展戰略“共產黨員先鋒崗”創建工作，促進全校黨員干部提升政治覺悟和思想境界。

2019年縣供銷社機關黨建工作的基本思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，始終以黨的政治建設為統領，以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標，緊扣縣委“1166”工作部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動和“基層黨組織建設紅色領航年”活動，不斷提高機關黨建工作質量，推動機關黨建工作走在前列，為建設幸福美好新廣德提供有力保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

認真學習貫徹黨的十九大精神。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。深入學習《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神與學習習近平總書記關于機關黨建重要論述結合起來，做到學習好、領會好、貫徹好，用講話精神統一思想統一步調。堅持“三個納入”即納入黨委中心組學習內容、納入黨支部學習教育內容、納入全體干部職工理論學習內容，做到“五學”即中心組集中學、邀請專家輔導學、支部原原本本學、黨員聯系實際學、采取多種形式引導學，把學習活動不斷引向深入。

2.加強理想信念教育。按照縣委統一部署，開展慶祝中華人民共和國成立70周年活動，運用多種形式加強形勢政策教育和馬克思主義哲學、黨史、國史、社會主義發展史特別是改革開放史學習教育，宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經驗，弘揚偉大民族精神，增強機關黨員干部理想信念和宗旨意識。深入落實意識形態工作責任制，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，將意識形態工作納入重要議程，融入黨建工作責任制、融入目標績效管理、融入紀律監督檢查范圍，協助黨委管好陣地、把好導向、建強隊伍，教育引導機關黨員干部自覺規范線上線下言行，弘揚主旋律，凝聚正能量，掌握主動權。

加強機關思想政治工作。強化宣傳工作和輿論引導，做好經常性思想教育，及時全面把握機關黨員干部思想動態，教育引導黨員干部夯實思想政治根基。把解決思想問題和解決實際困難結合起來，健全黨內激勵關懷幫扶機制，加大從思想、工作、生活上關心關愛和幫難解困力度。及時發掘宣傳身邊先進典型、先進事跡和優秀黨員，擴大供銷社工作影響，激發干事創業熱情。開展黨建工作重點課題調研，做好調研成果應用轉化工作。

嚴肅黨內政治生活。嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。堅持“三會一課”制度，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持組織生活會制度，認真開展批評和自我批評，抓好問題整改落實。堅持談心談話制度，黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話，坦誠相見、交流思想。堅持對黨員進行民主評議，認真做好不合格黨員處置工作，疏通黨員隊伍“出口”。建立黨員領導干部黨建工作聯系點，密切黨員領導干部與基層黨組織和黨員群眾聯系。持續推進黨支部規范化建設。按照縣委組織部加快推進黨支部規范化建設要求，進一步查漏補缺、鞏固完善，抓好兩頭、帶動中間，拉長長板、轉化短板。進一步加強黨建陣地建設，做到各黨支部辦公場所標準化、黨員活動室標準化、宣傳陣地標準化、黨建資料歸集標準化。統一使用組織部下發的“三會一課”記錄本和黨員學習記錄本，做到規范記錄、詳實記錄。全面實施黨支部工作臺帳制度，做到年初有計劃、年中有檢查、年底有總結。做好黨員管理、發展和服務工作。繼續推行公開承諾工作，抓好機關黨組織分類定級和晉位升級工作。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，制定和落實發展黨員年度計劃，嚴格執行黨員發展工作程序。加強離退休黨員的管理，進一步健全組織，完善陣地建設，適時開展有益于老干部身心健康的活動。建立健全困難黨員、老黨員和黨務干部關懷激勵機制。“七一”前夕，做好先進評選表彰工作。

助力文明創建與社區共建。把創建全國文明城市作為縣供銷社機關黨建首要任務來抓，完善社區聯合黨委工作運行機制，推行在職黨員到社區報到服務活動常態化，積極開展黨員志愿服務和黨員先鋒崗活動，引導黨員自覺做文明創建的倡導者、先行者和推動者。深化“黨建帶群建，合力促創建”工作。強化落實黨員干部直接聯系和服務群眾制度，繼續開展機關支部聯基層、在職黨員進社區、雙聯幫扶、送溫暖獻愛心、“忠黨愛民獻熱血”等活動。深入開展志愿服務，打造志愿服務亮點。繼續鞏固和拓展文明創建成果。助力鄉村振興。充分發揮供銷社獨特優勢和職能作用,加大基層供銷社組織建設，不斷完善供銷社治理結構,強化農村基本經營制度建設、打造農產品銷售公共服務平臺，加快構建供銷合作社現代流通體系、培育農產品品牌，以質量興農、綠色興農推動鄉村振興。

9.著力創新工作方法。鼓勵支部結合實際，創新特色工作法。加快黨建網格化管理，完善黨內信息庫和黨員信息庫，充分利用網絡、微媒體等手段對黨員進行教育和引導。發揮“共產黨員”等黨建微信的作用，搭建黨員展示風采、交流互動的新平臺。探索管理和激勵并重模式，提升黨建質量。

切實加強紀律教育。各黨支部要組織黨員原原本本學習領會《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等，推動黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。加強理想信念教育，筑牢理想信念之魂，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓、警示教育基地、警示案例手冊、警示教育大會等載體，用身邊事教育身邊人。深入開展黨風廉政教育，加強家風建設，將嚴約束強自律延伸到八小時以外。鞏固作風建設成果。持之以恒地抓好中央八項規定，抓好組織生活會查擺問題的整改落實，鞏固深化“兩學一做”學習教育成果。開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動，加強政治建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展。開展作風評議，堅持明察暗訪和作風監督常態化。抓好服務型黨組織建設，進一步密切聯系群眾，改進機關作風。落實黨風廉政責任。落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任。督促供銷系統基層黨組織履行黨風廉政建設主體責任，落實各項職責和任務。履行“三重一大”事項集體決策制度落實的黨內監督。支持紀檢組履行好黨風廉政建設監督責任，加強重點部門、事項和對象的監督。管好機關黨組織和群團組織的干部。

嚴格落實黨建責任。認真貫徹落實縣委從嚴治黨責任制實施辦法，進一步明確黨組織及書記落實從嚴治黨職責。全面推進書記抓黨建述職評議工作，以考責問責倒逼責任落實。機關黨委要加大黨建工作日常督查力度，全面掌握各支部工作推進情況，及時發現和解決工作中的問題，確保各項工作做在日常、嚴在經常、規范有序、嚴謹高效。繼續開展“優秀黨支部”評比考核，激發創先爭優熱情。發揮機關黨組織整體作用。加大黨務工作人員的培訓力度。年內選派黨務干部參加縣委組織部和縣直機關工委組織的書記培訓和機關黨務干部培訓。深化落實委機關黨委委員聯系支部工作，有效發揮機關黨委整體功能和工作合力。充分發揮各自優勢、凝聚各方力量，努力構建上下聯動、優勢互補、協調共進的新格局。加強群團組織工作。堅持黨建帶群建，支持群團組織依照法律和各自章程開展活動，幫助其解決實際工作中的難題。積極開展工會活動，加強“職工之家”建設，切實為干部職工服務；強化共青團工作，精心開展各項主題活動，加強對青年成長的教育引導和素質培養，凝聚青年干事創業新力量；抓好統戰工作，開展統一戰線方針政策的宣傳教育，提升黨員干部職工的愛國主義思想；切實加強婦女工作，提升婦女同志履職能力，積極發揮好機關女性“半邊天”作用。

2021年是中國共產黨成立100周年，是"十四五”規劃開局之年，也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。全區殘疾人工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神和習近平總書記關于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護"，緊緊圍繞區委、區政府決策部署，堅持和加強黨對殘疾人工作的全面領導，堅持以殘疾人為中心的發展思想，全面落實“六穩六保”任務，鞏固脫貧攻堅、疫情防控和殘聯改革成果，推動殘疾人事業高質量發展，以優異成績慶祝建黨100周年。

1.壓實黨建責任，加強黨的政治建設。將對黨絕對忠誠作為工作的生命線和根本點，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅決貫徹落實上級決策部署和決議決定，推動上級決策部署在殘疾人事業落地生根。全面履行從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，壓緊壓實黨建、黨風廉政建設和意識形態工作責任制，將黨的建設貫穿于殘疾人事業發展全過程各領域，確保黨對殘疾人事業的全面領導。深入開展“學聽跟”專項活動，團結帶領殘疾人工作者和殘疾人朋友感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2.堅持理論學習，加強黨的思想建設。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，高標準高質量開展好黨史學習教育，抓好“三會一課”、主題黨日活動、“五化”創建和黨建重點活動，激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。積極參與區直機關工委"三表率一模范"機關創建，細化創建舉措，認真抓好落實，力爭體現出殘聯特色，力爭黨建績效評估和基層黨建述職評議考核及先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者評選中有優異表現。

3.強化落實整改，加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，健全廉政風險防控機制，確保項目資金在陽光下運行。加強財務監督和內部審計，加強制度建設和流程梳理，加強資金績效監管。堅決貫徹執行中央八項規定及其實施細則、省市區作風建設相關規定，力戒形式主義官僚主義，改進調查研究，精簡文風會風，切實減負增效。多渠道開展廉政教育、談心談話、提醒警示，主動接受派駐紀檢監察組監督。堅持把巡察整改作為推動事業健康發展的強大動力，深化巡察整改“回頭看”工作，持續鞏固巡察整改成果。

年全面推行河長制實施方案范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為落實綠色發展理念，推進生態文明和生態宜居美麗城區建設，進一步加強全區河渠管理保護工作，根據省、市相關文件精神，制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入學習貫徹************系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個戰略”全面布局，牢固樹立新發展理念，認真落實黨***、國務院，省委、省政府以及市委、市政府決策部署，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、確保水安全為主要任務，在全區河渠中全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河渠管理保護機制，為維護河渠健康生命、實現河渠功能永續利用提供制度保障。以河長制實現河長治，加快全區生態環境建設“碧水行動”步伐，充分發揮河渠中水利設施在防汛抗旱中的作用，為打造最具創新活力、最具創業激情的首創之區提供有力生態支撐。

二、基本原則。

堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好河渠管理保護與開發利用的關系，強化規劃約束，嚴格水資源保護，促進河渠休養生息，維護河渠生態功能。堅持黨政領導、部門聯動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持問題導向、因地制宜。根據不同區域、不同河渠實際，統籌上下游、左右岸，實行一河一策、一渠一策，系統推進，科學施治，解決好河渠管理保護的突出問題。堅持強化監督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全河渠管理保護監督考核、責任追究以及管理、執法等制度機制，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河渠的良好氛圍。

三、總體目標。

20xx年年底前，全面建立河長制，建成區、街道、村（社區）三級河長組織體系。在全區總流域面積xx平方公里以上的河流、流域面積xx平方公里以下對當地生產生活有重要影響的溝渠設立河長，統一豎立河長制公示牌。各級河長和工作人員責任落實、上崗到位，河長制信息平臺全部建立。從20xx年開始，對轄區街道辦事處河長制落實情況進行考核。到20xx年，全區城市建成區黑臭水體治理任務總體完成。到20xx年，全區水環境質量得到階段性改善，各河流斷面水質穩定達到省政府確定的我市“十三五”水質要求，城市建成區全面消除黑臭水體。到20xx年，河流生態整治的主要建設目標全面完成，全區河流生態環境進一步改善，水環境質量進一步鞏固，水功能區水質達標率達到90％以上。到20xx年，全區水環境質量全面好轉，水生態系統功能較好恢復，河流生態環境整體改善，水功能區水質達標率達到95％以上，人與自然和諧發展的河渠生態格局基本形成。

四、組織體系。

（一）構建三級河長體系。根據上級要求，結合xx區實際，建立區、街道辦事處、村（社區）三級河長組織體系。區級設總河長、河長。區委主要負責同志任總河長，其他區級領導同志分別擔任區域內主要河渠的區級河長。各街道辦事處設河長，由辦事處黨工委書記擔任。村（社區）級河長由各街道辦事處自行設置。各級河長名單由同級黨委、政府根據情況適時予以公布或調整。區級河長負責的河渠所流經區域的街道河長名單由區級公布。各級河長職務發生變動時，由擔任相應職務的人員接替，履行相應職責。

（二）成立河長制辦公室。成立區、街道兩級河長制辦公室，作為同級黨委、政府全面推行河長制的常設辦事機構，具體承擔河長制日常工作。區級河長制辦公室設在區農辦，由區政府分管負責同志擔任辦公室主任，區監察局、區城鄉建設局、區農辦、xx環保分局主要負責同志任辦公室副主任，區督查局、區城鄉建設局、區農辦、xx環保分局、區發改委、區財政局、區人力資源和社會保障局、xx國土資源分局、xx城市規劃分局、區愛衛辦、區文體旅游局和五個公安分局等x個單位（部門）為辦公室成員單位。各街道辦事處根據各自實際，參照區級設置本級河長制辦公室。

（三）建立部門聯席會議制度。區級河長制辦公室建立全面推行河長制工作部門聯席會議制度。聯席會議由區河長制辦公室主任召集主持，辦公室各成員單位有關負責同志參加。根據工作需要，可邀請其他部門和單位負責同志參加會議。

五、職責分工。

區級河長、河長制辦公室、各成員單位主要職責由區政府制定；街道河長、河長制辦公室、相關單位職責由本級結合實際制定；村級河長職責由街道辦事處制定。區級河長、河長制辦公室、各成員單位主要職責如下：

（一）區級河長職責。區總河長負責組織領導全區河長制工作，重點協調解決河長制推行過程中遇到的重大問題。區級河長對河渠的建設管理保護負總責，重要事情親自調研、重點工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督導，真正做到“守河有責、守河擔責、守河盡責”。具體承擔職責包括：組織領導相應河渠（含河流上所建水庫等建筑物）的建設管理保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、防汛抗洪等。牽頭組織對侵占河道、圍墾渠道、超標排污、非法采砂、破壞堤防、電毒炸魚等突出問題依法進行整治；對跨區域的河渠明晰管理責任，協調上下游、左右岸實行聯治聯保、聯防聯控，協調解決重大問題；對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核。

（二）區級河長制辦公室職責。在總河長和區級河長領導下，負責組織實施水資源保護、河渠水域岸線管理保護、防汛安全、水污染防治、水環境治理、水生態修復、河渠執法監管等工作任務，具體負責組織統籌、協調、督導、檢查、考核、宣傳等，對下一級河長制辦公室進行業務指導。

（三）區直有關部門職責。區發展改革委負責會同相關部門協調推進河流治理保護有關重點，項目的實施，爭取上級投資和支持。區城鄉建設局牽頭負責河流治理，做好海綿城市建設和城市防汛工作；負責城區雨、污水管道設施的監督管理；牽頭推進農村環境綜合整治。各公安分局負責依法打擊破壞河流生態、毀壞河渠資源、損壞水利工程等涉水違法犯罪行為。區督查局負責對各職能部門履行河渠管理保護職責情況的監督檢查，查處有關單位和個人在河渠管理保護方面的為官不為、懶政怠政、濫用職權及貪污賄賂等違紀行為。區財政局負責落實區級河長制專項經費，統籌協調安排區級河流治理保護管理相關資金。區人力資源社會保障局配合相關部門做好推行河長制工作相關獎懲事宜。區農村工作辦公室配合協調有關部門做好全面推行河長制工作。督導農村生活污水、生活垃圾治理、農村河渠保潔；開展水資源管理保護，推進水生態文明建設，組織農村水域岸線登記及管理、河流劃界確權、水土流失治理等，依法查處水事違法違規行為；負責農業面源、畜禽養殖和水產養殖污染防治工作，推進農業廢棄物綜合利用。配合做好河流治理相關工作。國土資源分局負責協調符合土地利用總體規劃的河流治理項目用地保障、河流及水利工程范圍內水流產權確權登記工作。城市規劃分局根據河渠綜合整治要求，協調做好相關規劃，會同有關職能部門做好河道藍線劃定和管控工作。配合做好河流治理相關工作。環保分局根據全市水污染防治行動計劃，做好xx區水防治計劃，配合相關部門做好入河污染源調查執法和達標排放監管工作。配合做好河流治理相關工作。區愛衛辦負責農村衛生改廁指導工作。區文體旅游局牽頭負責河渠旅游開發、健身設施和健身路徑規劃指導及旅游業發展工作。其他有關部門依據職責分工負責河長制相關工作。

六、主要任務。

把全面推行河長制與河流治理、防汛安全和防汛責任落實緊密結合起來，圍繞水資源保護、水岸線管理、水污染防治、水環境治理和水生態修復，統籌推進引水補源、截污治污、河堤治理、綠化提升、路網完善、沿河棚改等項目建設，促進全區河渠治理管理水平全面提升，實現水清、岸綠、路暢、惠民、共享的目標。

（一）加強水資源保護。把全面推行河長制納入最嚴格水資源管理制度考核，深入推進最嚴格水資源管理制度的全面落實，嚴格水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線管控，進一步強化各級黨委、政府責任，嚴格考核評估和監督。進一步加強規劃。

當前隱藏內容免費查看水資源論證、建設項目水資源論證，加快水資源監控系統建設，建立健全區域水資源承載能力監測預警機制。堅持節水優先，持續推進工業、生活和服務業節水技術改造，全面提高用水效率。

（二）加強河渠水域岸線管理保護。逐步建立河渠自然資源資產產權制度，對水流、灘涂等自然生態空間確權登記。嚴格水域岸線等水生態空間管控，對流域面積在20平方公里以上的河道、對當地生產生活有重要影響的渠道及其水利工程，依法劃定管理范圍和保護范圍。編制岸線利用管理規劃，落實規劃岸線保護區.、保留區、控制利用區和開發利用區管理要求，強化岸線保護和節約集約利用。強化涉河建設項目管理，嚴格履行洪水影響評價制度，加強事中事后監管。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾渠道，對岸線亂占濫用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復河渠水域岸線生態功能。

（三）加強水污染防治。認真落實國家、省、市、區水污染防治行動計劃，統籌水上、岸上污染治理，完善入河渠排污管控機制和考核體系。加強綜合防治，嚴格治理工礦企業污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染，改善水環境質量。加快產業結構調整，推進產業轉型升級，深化工業污染防治。以城區污水管網完善、雨污分流建設為重點，治理城鎮生活污水，改善水環境質量。

（四）加強水環境治理。以河流治理為重點，科學制定“一河一策”治理方案，積極推進河渠環境綜合整治。堅持“安全第一、常備不懈，以防為主、全力搶險”的方針，切實做好防汛工作。按照中心城區100年一遇、其他區域50年一遇的防洪標準加強河道、渠道堤防建設，確保行洪安全。按照“上進下延、拆違增綠、生態對接”的要求，重點推進轄區內澗河、大明渠、王祥河和秦嶺防洪渠的綜合治理，采取固河堤、建河床、暢河道、綠河岸的方法，實施截污治污、河道清淤、駁岸護砌、堤防建設、生態綠化、道路整治、公共配套等綜合治理，實現河渠環境整潔優美、水清岸綠。

（五）加強水生態修復。實施引水補源、水系連通，推進河渠生態修復和保護，利用河水互調工程，實現水系連通。加強水生生物資源養護，增強水生生物多樣性。開展河渠健康評估。加強水土流失預防監督和綜合整治，建設生態清潔型小流域，維護河渠生態環境。

（六）加強執法監管。建立健全法規制度，加大河渠管理保護監管力度，加強部門聯合執法，完善行政執法與刑事司法銜接機制。建立河渠日常監管巡查制度，利用先進技術實行河渠動態監管。落實河渠管理保護執法監管責任主體、人員、設備和經費。積極組織開展執法巡查、專項執法檢查和集中整治行動，嚴厲打擊涉河渠違法行為。堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動。

七、保障措施。

（一）加強組織領導。各級黨委和政府要把推行河長制作為生態文明建設的重要舉措，切實加強組織領導，周密安排部署，扭住時間節點，狠抓工作落實，確保在上級黨委、政府規定的時限內完成河長制建立工作各項任務。20xx年x月底前，各街道辦事處要成立本級河長制辦公室，制定并履行河渠管理保護的相關職責。各街道辦事處于每年年底前將河長制工作總結報送區政府，并抄送區河長制辦公室。

（二）健全工作機制。各級要建立河長會議制度，協調解決河渠管理保護中的重點、難點問題；建立信息共享制度，定期通報河渠管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展；建立工作督辦制度，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察；建立工作驗收制度，按照方案確定的時間節點，及時對河長制建立工作進行驗收。各級河長制辦公室要加強組織協調，督促相關部門單位按照職責分工，落實責任，密切配合，共同推進河渠管理保護工作。

（三）強化考核問責。根據不同河渠存在的不同問題，實行差異化績效評價考核。區級河長負責組織對相應河渠下一級河長進行考核，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。建立問責與激勵機制，對成績突出的河長及責任單位予以表彰獎勵，對失職失責的嚴肅問責。實行生態環境損害責任終身追究制，對因失職、瀆職造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

（四）加強監督檢查。建立河長制工作臺賬，明確每項任務的辦理時限、質量要求、考核指標，加大督辦力度，強化跟蹤問效，確保各項工作有序推進、按時保質完成。建立河渠管理保護信息發布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河渠岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、河渠概況、管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。區級河長每半年至少巡河一次，街道河長每季度至少巡河一次，村級河長做好日常巡查。

（五）落實專項經費。各級要按照上級要求并結合單位實際，抓緊測算并積極籌措河長制建立運行、河渠管理保護、等相關資金。落實水質水量監測、規劃編制、信息平臺建設、河渠劃界確權、突出問題整治等經費。加大水環境整治、水污染治理、水生態保護項目資金投入。村級河長和基層河渠巡查員的工作報酬和及相關費用由區、街道兩級財政共同負擔。積極引導社會資本參與，建立長效、穩定的河渠管理保護投入機制。（六）注重宣傳引導。廣泛宣傳河渠管理的法律法規及相關政策措施，及時通報河長制實施情況。充分發揮新聞輿論的引領和監督作用，利用報刊、廣播、電視、網絡、微信等各種媒體和傳播手段，廣泛宣傳引導，不斷增強社會公眾對水資源的憂患意識和節約意識，增強對河渠保護工作的責任意識和參與意識，營造全社會關愛水資源、珍惜水資源、保護水資源的良好風尚和關心、支持、參與河渠管理保護的良好氛圍。