在工作和學習中,我們往往需要寫一份報告來向別人匯報我們的成果或研究結果。在這里,小編為大家整理了一些優秀的報告范文,供大家欣賞和學習。
社區矯正自查報告
20xx年初,xx區xx司法所依據省司法廳開展社區矯正“規范化建設鞏固年”活動的意見,明確社區矯正安全監督管理的目標、任務和措施,對轄區內x個社區村推行了網格化的社區矯正工作管理方法。所謂網格化管理即按照一定的標準將地區劃分成為單元網格。通過加強對單元網格內部的管理巡查,建立一種監督和處置互相結合的形式。根據雄州的地域特點,司法所從以下三個方面開展網格管理工作:
司法所根據規范化建設的要求,從加強對社區服刑人員的日常管理,建立有組織的網格化管理階層出發,通過社區劃分網格,完善社區矯正監管的穩定體系。
1、設立社區管理辦公室,落實社區矯正管理人員。司法所聯合社區民警對街道轄區內xx社區的警務接待室內加設一間社區矯正管理辦公室,落實了基層的辦公地點。各個社區的一把手書記是本社區內社區矯正管理工作第一責任人,具體從事綜治工作的分管負責人和村官作為社區矯正網格片區管理人,與社區民警和社區志愿者共同開展對網格內的社區服刑人員進行社區矯正方面的管理工作。
2、基層聯合辦公,定期開展檢查。對于社區服刑人員日常監督管理工作中涉及到的重點人員與重大問題,司法所聯合社區網格管理責任人、社區民警共同開展工作,作好對服刑人員的監督管理。社區網格管理責任人、網格管理員每月對社區矯正監管安全工作按照有關規定開展自查自改,及時發現和督改管理隱患。街道司法所定期組織人員對網格片區的社區矯正工作開展監管安全檢查。對于社區服刑人員多的、重點人員多的社區加強檢查力度,對檢查發現的問題認真記錄,及時開會研究處理。
對社區的網格管理制定相關的制度,要求網格管理責任人嚴格遵守并實際開展對社區服刑人員的管理,對于在城社區地方大,人員多的現象,各社區根據實際情況將網格片區分級劃分,一級片區為社區書記總管理,二級片區為綜治主任負責,三級區詳細到各小區的各幢樓,由社區內的社區矯正志愿者負責,以便真正將監管工作開展到實處。
1、落實分級包干責任與工作例會制度。社區責任人、社區綜治主任對所屬社區矯正安全責任網格片區進行定期監督管理檢查。司法所矯正責任人直接負責指導社區矯正監管安全網格化管理工作與社區民警、社區綜治主任、社區志愿者共同開展網格化管理工作。每季度召開社會管理綜合治理工作會議,將社區矯正監管安全工作作為重要內容,匯總、通報階段性社區矯正監管工作情況,研究和解決本網格社區矯正管理中存在的問題,研究部署下階段工作。對社區矯正監管安全重要活動、重大問題,及時召開專題會議進行研究、部署。
2、實行定期報告與嚴格考核獎懲制度。各個社區矯正監管網格管理員、社區內部社區矯正責任人必須切實掌握本網格社區矯正監管安全基本情況,定期向街道司法所所長或社區矯正責任人匯報。社區矯正監管安全網格管理員每月配合司法所社區矯正責任人、社區矯正專職社工對社區內所有社區服刑人員進行走訪、談話,了解相關工作、生活情況,掌握服刑人員的心理狀況,并匯報網格化管理工作開展情況。對于發現的重大監管安全問題,需及時向司法所匯報并落實整改。將社區矯正監管安全網格化管理納入街道、社區村綜治工作考核范疇,做到同部署、同考核。強化考核結果運用,對于社區矯正安全網格化管理工作成效顯著的社區予以表彰獎勵,對工作不力造成重新犯罪等嚴重后果的追究相關人員責任,取消年度綜治考核評先評優資格的獎懲措施。
3、落實管理人員組織社區服務。社區網格片區根據每名社區服刑人員的具體情況落實網格管理責任人,成立由司法所工作人員、社區矯正管理責任人、社區民警、社區志愿者、家屬在內的“五幫一”社區服刑人員幫教小組,對社區服刑人員開展日常監督管理工作。網格管理社區每月組織本單位的社區服刑人員在社區內的社區活動中心開展有益的`社區服務,如在各社區“xx廣場”等大型廣場活動中擔任志愿者為民眾服務,進入各個小區為小區居民除小廣告等公益活動;對于在城社區的服刑人員,由三級網格管理員安排“戶對戶,點對點”的社區服務形式,即一個服刑人員定點對一戶困難家庭定期進行上門幫助。這種方式讓很多服刑人員覺得很有意義,他們在服刑期滿后也能主動對定點的家庭繼續幫助,這些多樣化的社區服刑,讓他們在思想上提高認識,并從服務中體現自己的價值,提高矯正管理的實效性。
4、聯合司法所進入家庭走訪談話。司法所聯合社區網格管理員每月對本社區內的社區服刑人員進行走訪、談話,進入社區服刑人員的家庭,對其本人、家屬或鄰居了解在服刑期間的生活情況,排除不安定因素。為個別心理存在問題的服刑人員進行單獨談話,了解存在問題的原因與困難,幫助他們排憂解難。對一些生活困難的社區服刑人員,司法所主動聯系社區為他們介紹工作、落實低保,保證他們在社區服刑期間生活有著落。瓜埠紅光社區服刑人員孫某因病無法工作,了解情況后,司法所與社區網格責任人一同上門走訪,并送上了慰問金,孫某非常感動,表示一定服從管理,病好后努力工作,不給國家和組織添麻煩。
1、建設教育設施,組織志愿宣傳。網格片在對社區服刑人員的日常管理中加入法律法規教育學習,確保學習教育形式多樣。利用社區法制宣傳欄、法制學校宣傳法律教育內容。依托各社區的法制學校、社區服務中心建沒開展對社區服刑人員教育活動。充分發揮志愿者隊伍等群眾性組織的作用,開展經常性法制宣傳活動并配發標識、旗幟等,增強法制宣傳效果。
2、針對重點人員,強化多樣幫教。對于重點管理的社區服刑人員針對他們實際情況,專門制訂相關幫教措施,要求他們每月兩次書面活動情況匯報,每周兩次口頭匯報,并對他們進行xx小時手機定位監控。每個重點管理人員都進行“五幫一”重點幫教。三級網格管理人員利用社區便利條件時時關注相關情況,司法所每月走訪他們的家屬、村居、民警等至少兩次以上,了解在服刑期間的生活工作情況,保證他們認罪服法,積極生活,不再走上違法犯罪的道路。除此之外,對重點人員單獨開展專項法制學習并定期進行考試,讓他們能夠將社區矯正管理規定銘記于心,真正做到知法、懂法、守法。
網格化的管理模式是配合司法所日常的社區矯正來開展的,它為固定的管理模式起輔助管理作用。只有通過多元化管理,結合司法所與基層的力量才能將社區矯正工作真正做細,做實。網格化管理作為新的管理辦法剛剛進入使用階段,雄州的網格管理工作也剛剛開了個頭,希望能在實際的工作中不斷地去發展、進步,在實踐中去檢驗,完善這項工作的有效開展。
社區矯正自查報告
半年來我所社區矯正工作在鄉黨委、政府的統一領導下,落實工作制度,規范工作措施,各項工作在有條不紊中穩步推進?,F將今年以來的主要工作匯報如下:
為加強對社區矯正工作的組織領導,成立了社區矯正工作領導小組,組長由分管黨委委員擔任,成員由鄉司法所、綜治、財政、民政、勞動保障、工會、共青團、婦聯等部門負責同志組成。明確各單位各部門之間的分工協作關系。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉司法所,具體負責社區矯正工作的日常開展。11個行政村均設有矯正聯系點。
(一)規范接收程序,打好矯正基礎。
良好的開端是成功的一半,接收工作是實施矯正的第一步。我們一直秉承“材料交接—本人談話—家庭走訪—宣告儀式—列入矯正”的接收工作思路,自收到上級交接材料后,及時找本人進行談話,擇日走訪,了解家庭情況,矯正對象日常表現情況,結合其工作生活的實際,安排好矯正監護人和志愿者。
(二)豐富活動載體,教育勞動并重。
開展好思想教育和公益勞動是社縣矯正的重要工作措施,通過思想教育,提高矯正對象的思想品德,政治素質和法律意識,從而正確認識自己的犯罪行為,自覺端正矯正態度。內容主要涉及社會公民道德教育,時事政治,治安管理和刑事等法律知識,交通安全常識等方面。從形式上講,每月集中開展一次以授課教育為主。
(三)注重談心談話,開展定期排查。
談心談話,其主要作用是在談話中了解矯正對象的客觀實際情況和深層次的心理。經常性的談心談話,對及時了解矯正對象的家庭情況,工作和生活現狀,心理變化,以及矯正對象對矯正工作的想法和意見,從而選擇合適的切入點,制訂有效的矯正幫教措施,有著積極作用。
(四)開展解矯教育,做好幫教銜接。
社縣矯正,同樣需要做到善始善終,因此,每一名矯正對象的期滿解矯,都由司法所對矯正對象舉行解矯宣告儀式和解矯教育,鼓勵其珍惜矯正得來的新生活,繼續以積極向上的態度面對今后的生活,并從即日起將其列入歸正人員幫教,與綜治干部及幫教人員簽訂好幫教協議書。保證了矯正成果的延續。
(五)嚴格落實考核,完善臺帳資料。
嚴格落實監督考核制度,既是對矯正對象矯正成果的檢驗,也是對我們自身工作的檢驗。對于矯正對象平時的報到,匯報、請銷假和參加勞動等情況及時進行仔細登記,按照一人一檔的要求進行分類歸檔。
社區矯正工作,是司法行政工作中一項全新的工作,需要不斷學習,打好基礎。我們一方面緊緊依靠上級部門的業務指導,除積極參加各種培訓活動外,參加好上級組織的各種工作例會,學習好各級有關社縣矯正的文件精神和工作要求。另一方面,積極加強日常學習,《刑法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規,同時還加強與兄弟司法所的聯系,互通信息,交流經驗。努力拓寬工作思路,探索行之有效的新方法,使我們的工作水平不斷提升。
回顧半年來的工作,雖然使一部分矯正對象得以順利期滿解矯,取得了一些成績,但也還存在著一些不足之處。由于我鄉的矯正對象分布較散,給走訪工作帶來了一定的難度。其次是由于我們自身心理學知識的不足,在工作中面向矯正對象未能有效地進行心理測試,心理疏導和心理矯治。公益勞動的內容方式還需要進一步充實和創新。針對這些不足之處,我們力爭在下一步工作中加以改進,使我所的社區矯正工作上一個新的臺階。
社區矯正書面思想報告
作為一名社區矯正對象,我要不斷反思自己的錯誤,深刻認識到自己的罪行對社會和家庭帶來的傷害,并積極改造自己的行為和思想。
首先,我會承認自己所犯下的錯誤,并堅定自己走向正確道路的信念。我要強化法律意識,嚴格遵守法律法規,在日常生活中做到守法守紀、積極參與社會公益事業,通過自身行動回饋社會和他人。
其次,我會注重心理修養和思維觀念的轉變。在矯正期間,我會自主尋求心理輔導服務,深入探討自己內在的情感問題,并通過閱讀、學習等方式提高自己的文化素養,拓展自己的視野,培養積極向上、健康的人生態度。
最后,我也會關注職業發展和個人成長。在矯正期間,我會利用各種資源,多參加培訓課程和實踐活動,提高自己的專業技能,增強競爭力,為自己以及家庭生活提供更多的保障和支持。
總之,作為一名社區矯正對象,我深刻意識到自己的過錯和罪惡,并以此為鞭策,不斷反省和奮斗。我會始終秉持積極向上、健康成長的理念,走出錯誤的陰影,回歸到對社會、家庭具有貢獻價值的正道之上。
社區矯正自查報告
司法所開展社區矯正自查自糾工作的情況匯報為了更好地推進社區矯正工作,進一步增強風險防范意識,達到強化責任需要。在開展社區矯正工作中,根據區社區矯小組的要求,我所認真開展對社區服刑人員中的脫漏虛管人員、涉嫌重新犯罪和重新犯罪案件進行自查工作,認真對社區矯正對象進行有效監管。
為認真貫徹落實xx、市社區矯正工作會議精神,積極推動我所社區矯正工作全面開展,召開所全體干部、村社區干部專題會議,傳達文件精神,并安排部署、落實責任、牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識,加強對矯正對象的后期監督管理。加大對矯正對象的后期監督力度,是規避治安風險、降低矯正對象再犯罪率的有效手段。對矯正對象的后期監督,采取“多方協作、聯合布控、周聞其聲,月見其人”的辦法,防止矯正對象脫漏虛管和再犯罪,維護社會治安穩定。
加大對走訪工作的人員投入,加強同各級單位的聯系,做到信息暢通、行動一致,拓寬同矯正對象的聯系渠道,及時掌握矯正對象的思想動態,積極尋找同矯正對象進行思想交流的機會和平臺,通過電話、當面、匯報等相結合的方式詳細掌握矯正對象動態,方便對矯正對象進行得當的思想教育。同時,密切監督,嚴防死守,避免因信息反饋不及時而引發的矯正對象再犯罪情況。在矯正工作中,我們做到以情感人,以理服人,以法育人,堅持動之以情、曉之以理的原則,以真情感動矯正對象,以此搭建相互信任的橋梁,大大的增強了矯正成功率。通過宣傳發動,營造良好的工作氛圍。一是了解矯正對象最新工作情況、生活情況和思想狀況,掌握他們的改造效果和改造中存在著的問題。二是通過自查自糾,嚴格社區矯正工作要求,查找矯正執行期間矯正工作存在的不足。三是針對以上不足,切實整改,通過開展活動提高矯正工作水平和矯正質量。截至目前,社區矯正對象共10人,沒有1人脫管、漏管、虛管,沒有1人重新犯罪。
社區矯正書面思想報告
作為一名社區矯正對象,我要始終銘記自己的過去和現在,認真思考自己的未來,并積極行動改變自己,走向更加健康、充實、正面的人生。
首先,我會從內心深處找到自己的問題所在。通過反思自己之前的行為和思維方式,我意識到自己存在著以自我為中心、缺乏對他人尊重和關心的問題。因此,在日常生活中,我會注重溝通和交流,學會傾聽他人的聲音,并不斷調整自己的心態和行為,在社交中更好地融入社會大家庭。
其次,我會積極參與各種技能培訓和職業規劃課程,提高自身的技術素質和職場競爭力。同時,我也會抓住每一個機會拓展自己的視野,增長自己的見識和閱歷,以便更好地適應日常生活和工作。
最后,我也會注重家庭和社會責任。我認為,一個好的人必須懂得尊重并回報父母、關心并支持家人,同時也要有責任感和奉獻精神,積極參與公益事業,為社會做出貢獻。因此,在日常生活中,我會關注社會、關注他人,多一些愛心和關愛,讓身邊的人更加幸福和快樂。
總之,作為一名社區矯正對象,我將不斷思考自己,認真接受矯正并積極改變自己,回歸正常的人際關系和生活狀態。我相信,只要堅持信念,做好自己和家庭、社會之間的溝通,積極行動和努力拼搏,朝著美好未來邁進就在眼前。
社區矯正調研報告
汝陽縣社區矯正工作領導小組,出臺了《汝陽縣社區矯正工。
作實施方案》和《汝陽縣社區矯正工作管理辦法》,明確了。
公檢法司各單位的任務及相互之間配合的要求。
截止目前,我縣共有社區矯正對象117名,95%屬于緩。
刑人員。我們在城關、小店、三屯、上店等鄉鎮開展第一批。
移交工作,四個鄉鎮共接收社區矯正對象28人,占總數的23%。
接管的社區矯正對象截止目前無重新犯罪情況,為我縣。
社區矯正工作打開了新的局面。
二、搞好社區矯正工作的具體措施。
(一)成立了汝陽縣社區矯正工作領導小組。
由縣委常委、政法委書記任組長,縣委常委、常務副縣。
長任第一副組長,縣直相關單位分管領導為成員的縣社區矯。
正工作領導小組,統一部署、指導和協調全縣社區矯正工作。
(二)建立協調配合的工作機制,完善各項工作制度。
多方協調,與綜治辦、司法所、公安派出所、勞動和社會保障所、財經所、民政辦等部門負責人聯系,使資源得到優化管理,為做好社區矯正工作提供便利的服務。
(三)出臺文件指導具體工作。
出臺了《汝陽縣社區矯正工作實施方案》和《汝陽縣社區矯正工作管理辦法》。兩個文件對我縣的社區矯正相關制度作了細化和完善,重點解決了矯正對象銜接、矯正執行、管理監督、考核獎懲、期滿解除矯正等環節和各成員單位職責的明確和相互之間的配合,并在實踐中構筑協調的工作機制。
(四)統一安排部署。
全縣社區矯正工作試點正式啟動后,各司法所在縣局的領導下,在公安局派出所、檢察院、檢索部門的大力支持下,對社區矯正對象人員信息進行了排查摸底。排查出我縣共有社區矯正對象117名,95%屬緩刑人員。
(五)組織學習。
我們組織基層司法所長赴湖北荊門、四川郫縣、成都市成華區等社區矯正工作開展比較早和比較好的省市單位參觀學習,學習外地單位好的做法和先進的經驗。
(六)加強宣傳。
層干部群眾認識、理解、參與和支持,通過各種媒體對社區矯正工作進行了大力宣傳,縣社區矯正辦公室在縣區及各鄉鎮發放社區矯正宣傳資料。
為了便于管理,縣社區矯正工作辦公室為每位社區矯正人員制定臺賬,規范了社區矯正的各種法律文書,規范了社區矯正的工作臺帳,統一印制了社區矯正的各種制式文書。
(八)利用科技手段科學管理。
為及時了解掌握矯正對象的實際狀況和活動規律,與電信部門積極溝通,電信部門為我們提供了司法e通管理模式,社區矯正辦投資5000多元為10名社區矯正對象配備了gps定位手機。
司法e通系統的開通,為我們向矯正對象下發通知、矯正對象上傳圖片、思想匯報提供了更科學有效的管理手段。
三、存在問題。
社區矯正工作尚處于試行階段,由于相關法律法規尚不完善,工作也處于摸索階段,因此,在實際工作中還存在著一些困難和問題。
(一)職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。社區矯正工作需要多個部門相互配合。
乏。
(三)工作人員整體素質較弱,特別是學習法律及相關專業的人才較少,從而使社區矯正工作相對滯后。
(四)司法行政人員的執法地位沒有確定,給工作帶來很多不便。
四、提出建議。
(一)社區矯正工作是司法部門一項新的工作內容,涉及人員復雜,管理難度較大,應設立專門的管理機構,增加編制,配備專業人員。
(二)此項工作業務量大,工作經費應納入政府財政預算。
(三)省市應根據相應政策和轄區實際情況出臺社區矯正工作實施意見和管理辦法,以便更好的開展社區矯正工作。
(四)社區矯正工作人員應有上級配發的社區矯正工作證件、服裝、交通工具等。
二〇一一年三月。
社區矯正自查報告
在xx年5月13日區司法局召開的《社區矯正監管措施專項整治活動動員大會》上,各家所在下周的任務之一是自查自糾目前所里的社區矯正三大措施。以下為我所通過梳理、走訪、自查自糾總結出來目前我所在社區矯正請銷假、公益勞動和書面匯報三大措施的工作情況:
目前我所共有在冊社區矯正對象35人,其中長期在外務工的有三人,分別是在鹽城的矯正對象王某、在新疆的矯正對象蔡某和在無錫的矯正對象詹某。這三名矯正對象都辦理了長期在外務工的手續,有其社區、家屬簽署的保證書,單位開具的工作證明,還有矯正對象本人寫的保證書。長期外出務工人員請銷假手續的履行率達到了100%。另外,我所目前24人有穩定的工作,其中因為工作關系需要經常出差的矯正對象有兩人,司法所專門在個別談話教育課上對這二人反復重申社區矯正請銷假制度和相關規定,一旦發現有違規亂紀的`行為,司法所會嚴格按照社區矯正日常考核辦法對違規社區矯正對象采取相應的處罰措施。
近期,我所還將再次印制社區矯正請銷假制度手冊,確保發放到每一位矯正對象手中,強化矯正對象遵守請銷假制度的概念,同時讓矯正對象更加明確自己的責任和義務。
我所目前的公益勞動基地已有兩個,分別是組織交通協勤活動的邁皋橋地鐵站華電路口,和組織為老人獻愛心關愛老年人生活的邁皋橋真善美敬老院,目前即將新增的公益勞動基地還有區司法局與區市容局聯合建立的邁皋橋華電北路環境保潔公益勞動基地??梢哉f,邁皋橋所的公益勞動基地還是很豐富的,結合邁皋橋社區矯正對象人數多、犯罪類型復雜、年齡差距大等眾多特點,豐富的公益勞動基地為不同類型的矯正對象提供了合適的公益活動平臺。
我所目前參加公益勞動的矯正對象大多數都是年輕人,其他因為年紀大、腦疾病或軀體性疾病的矯正對象雖然不能參加司法所統一組織的公益勞動,但大多都能在自己所在的社區或住家附近做一些力所能及的公益活動,并拍下照片交到司法所來。
書面情況匯報是社區矯正對象每月要交到司法所的一份反映其近期矯正改造,生活、學習、工作、家庭、思想狀態等多方面情況的書面報告。目前我所的社區矯正對象中除一人因為精神性疾病沒有書寫能力以外,其他人都能夠按照規定完成書面匯報工作,目前存在的問題是,部分矯正對象寫的書面情況匯報內容簡單,字跡潦草,完全是應付差事。就這個問題,我所已經多次對個別寫書面匯報有困難的矯正對象進行個別輔導和教育,或者向其發放法制宣傳書籍、報刊,但仍然收效甚微。矯正對象說,到司法所來寫的時候就能寫好,回家后事情很多,忙這忙那的,根本沒有時間和精力寫書面匯報,所以寫不好。下一步,我所還將繼續就矯正對象書面匯報的有關問題做一步探索和研究,也會多多學習和借鑒其他司法所好的工作經驗和辦法,希望能夠完善和改進我所在社區矯正書面匯報工作上的薄弱部分。
社區矯正書面思想報告
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,非常感謝您對我的關注和幫助。在矯正過程中,我明白了很多道理,認識到了自己的錯誤,以及應該如何改變自己。首先,我意識到自己以往的行為都是源于一些錯誤的想法,因為錯誤的想法導致了錯誤的行為?,F在,我決定擺正自己的心態,以正視聽,聽取社區矯正工作人員的建議,并積極做出改變,重新回到社會中。
【思想匯報】正視問題,化解社區矛盾。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的錯誤,也嘗試去改正自己的行為。我也注意到社區中存在一些矛盾和問題,為了避免這些問題對社區造成惡劣影響,我認為我應該盡自己的力量去化解這些矛盾。只有大家團結起來,才能共同營造一個和諧、美好的社區。
【思想匯報】自律自強,以正視聽的態度迎接挑戰。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在這段時間中,我認真反思了自己的行為,在社區矯正工作人員和家人的幫助下,我逐漸認識到了自己的問題所在,并積極努力做出改變。在面對這一切挑戰的過程中,我發現了一個很重要的道理:只要自律自強,以正視聽的態度迎接挑戰,就一定能夠成功。
【思想匯報】堅定信心,走向成功。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的問題,并積極尋找解決問題的方法?,F在,我已經擁有了自己想要走向成功的夢想,并堅定了信心,去努力實現這個夢想。我相信只要不斷努力,始終保持正確的態度,就一定能夠實現自己的理想。
【思想匯報】遵守紀律,規范自身行為。
社區矯正對象思想報告
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,非常感謝您對我的關注和幫助。在矯正過程中,我明白了很多道理,認識到了自己的錯誤,以及應該如何改變自己。首先,我意識到自己以往的行為都是源于一些錯誤的想法,因為錯誤的想法導致了錯誤的行為?,F在,我決定擺正自己的心態,以正視聽,聽取社區矯正工作人員的建議,并積極做出改變,重新回到社會中。
【思想匯報】正視問題,化解社區矛盾。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的錯誤,也嘗試去改正自己的行為。我也注意到社區中存在一些矛盾和問題,為了避免這些問題對社區造成惡劣影響,我認為我應該盡自己的力量去化解這些矛盾。只有大家團結起來,才能共同營造一個和諧、美好的社區。
【思想匯報】自律自強,以正視聽的態度迎接挑戰。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在這段時間中,我認真反思了自己的行為,在社區矯正工作人員和家人的幫助下,我逐漸認識到了自己的問題所在,并積極努力做出改變。在面對這一切挑戰的過程中,我發現了一個很重要的道理:只要自律自強,以正視聽的態度迎接挑戰,就一定能夠成功。
【思想匯報】堅定信心,走向成功。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在矯正過程中,我認識到了自己的問題,并積極尋找解決問題的方法?,F在,我已經擁有了自己想要走向成功的夢想,并堅定了信心,去努力實現這個夢想。我相信只要不斷努力,始終保持正確的態度,就一定能夠實現自己的理想。
【思想匯報】遵守紀律,規范自身行為。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在這段時間中,我學會了遵守紀律,規范自身行為。在生活中,我時刻銘記“法紀第一、道德第一”的原則,嚴格遵守社會法律法規,樹立正確的價值觀,努力做一名品德高尚、思想正確、行為規范的公民。
【思想匯報】守紀律,遠離罪惡。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在犯罪的過程中,我因為沒有守紀律,而陷入了罪惡的泥淖。現在,我明白了遵守規定,嚴格遵守社會法律法規的重要性,我一定不會再犯同樣的錯誤,我會遠離罪惡,向著更光明的未來前進。
【思想匯報】從自己做起,建設和諧社區。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在這個社區矯正的過程中,我也學會了如何去建設和諧社區。不要總是抱怨社區存在的一些問題,而是要從自己做起,去積極改善社區環境,為社會做出貢獻。只有大家的共同努力,才能讓社區更加美好、和諧。
【思想匯報】溝通交流,增進理解和友誼。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在這段時間中,我跟社區矯正工作人員和周圍的居民進行溝通和交流,這讓我感到很新鮮。通過了解周圍的人的想法和需求,我更能夠理解這個社區,同時也能夠增進他們之間的友誼。我會繼續投入時間和精力,去積極交流,促進社區的和諧發展。
【思想匯報】志愿服務,回報社區。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,我意識到,自己身為社會成員應該為社會做出貢獻,所以我選擇去做一些志愿服務活動。這些活動不僅能幫助別人,而且還能讓我更加深入的了解社區,更好地回報社區。
【思想匯報】不追求潮流,樹立正確的人生導向。
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,在這個社區矯正的過程中,我逐漸明白了一個道理:不追求任何一時的潮流,而是要樹立整個人生的正確導向。我將努力踐行這一信條,去尋找更加有價值的事情,爭取在我的人生中創造更多的價值。
社區矯正調研報告
——對我市社區矯正工作發展情況的調查與思考的進步。在社會管理創新的現實需求下,在群眾工作路線的具體實踐中,在以人為本的時代主題下,如何推進社區矯正工作執法規范化、管理社會化、教育人性化,對于構建“和諧**”、“平安**”有著特殊的現實意義。近期,市委政研室、市司法局聯合對全市社區矯正工作進行了一次深入調研,現將調研情況報告如下:
一、我市社區矯正工作的基本情況。
社區矯正是與監禁矯正相對的刑罰執行方式,是指將符合法定條件的罪犯臵于社區內,由司法行政機關(司法局)及其派出機構(司法所)在相關部門和社會力量的協助下,在判決、裁定或決定確立的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。自2007年推行社區矯正工作以來,我市始終堅持“夯基礎、重創新、求實效”的工作思路,結合我市司法行政工作實際,依法規范運作與管理,積極探索出了社區矯正工作新經驗新做法,走在了**市前列。截止2013年7月底,全市累計接受各類社區服刑人員1264人,按期解除矯正869人。目前,仍在矯395人。在矯期間,無一例因脫管漏管而重新犯罪,矯正工作成效明顯。六年來的社區矯正實踐,著重把握好了以下三個方面:
一是理順關系。社區矯正工作是項系統工程,只有各成員單位切實做到密切配合和相互協作,齊抓共管,才能真正形成工作合力,將各項矯正措施落到實處。**市在具體實踐中,把握好了兩個方面關系。一方面理順橫向的協同合作關系。在多年的實際操作中,市公、檢、法、司四個主要成員單位逐漸摸索出一套協調的工作機制。要求各單位在嚴格履行組織實施、判決裁定、依法監督和刑罰執行職能的同時,各部門在交叉執法過程中必須堅持積極溝通,力求配合默契。如法院在審判前,會委托市司法局開展審前評估,并認真采納評估意見;司法局在對社區服刑人員的日常管理中也積極邀請檢察機關和公安機關的監督和支持。另一方面理順縱向的業務管理關系?!渡鐓^矯正實施辦法》規定了“縣級司法行政機關社區矯正機構對社區服刑人員進行監督管理和教育幫助,司法所承擔社區矯正的日常管理工作”,明確了司法局和基層司法所在矯正業務管理中的指導與隸屬關系。2012年7月份,市司法局成立了社區矯正聯合執法大隊,負責全市的社區矯正刑罰執行工作。今年4月份,市委、市政府批準了司法局對基層司法的“三權上收”,實行完全垂直的管理方式,進一步理順了社區矯正的業務管理關系。
二是規范執法。在市司法局的牽頭協調下,各部門緊緊圍繞加強對社區服刑人員的監管,提高教育改造質量這個核心,全面抓好了銜接接收、監督管理等工作流程的制度建設,建立健全了社區服刑人員報到、會客、請銷假、遷居權利行使限制等工作制度,統一規范社區服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等工作環節,加強社區服刑人員檔案和社區矯正刑罰執行檔案管理,為我市社區矯正工作依法規范運行提供了制度保障。
三是力求創新。社區矯正作為一種新的刑罰執行制度,在我國仍然屬于新生事物,積極探索、力求創新是我市社區矯正工作走向良性運行的重要動力。在創新工作理念上,針對我市基層司法所干警不足的現狀,市司法局積極更新觀念、創新思維,在寬嚴相濟的的工作理念指導下,按日常表現情況將社區服刑人員分為寬松、普通和嚴格管理三類,實行區別對待,對部分家庭條件困難的社區服刑人員嘗試特殊幫扶,體現人性關懷。在創新管理手段上,我市在**地區率先嘗試使用社區服刑人員gps手機定位系統,及時掌握部分嚴格管控對象的行蹤,并作出反饋。同時,市司法局積極爭取各方支持,在金神鎮一園林企業建立社區矯正教育培訓基地,對在矯人員進行定期集中開展職業培訓、公益勞動和法制教育,探索建立社區矯正安臵幫教過渡性安臵基地,目前各項嘗試已初見成效。
二、當前我市社區矯正工作存在的問題。
社區矯正這種社會化、人性化的刑罰方式加速了罪犯的再社會化進程,有效降低了刑罰執行成本和犯罪人員再犯罪率,維護了社會穩定。但是隨著工作的逐步深入,我市的社區矯正工作在實際操作中暴露出了一些不容忽視的問題。
一是矯正環境方面,社會認同與群眾支持不足。從全市的社區矯正推行情況看,無論是價值理念取向還是社會意識接納方面,都沒有很好的環境支持,矯正工作缺乏必要的社會群眾基礎。受傳統觀念的影響,大多數群眾認為罪犯就永遠是“壞人”,損害他人危害社會,所以關押、重罰是“最解恨”的處理方式,認為監禁是理所當然的行刑方式,社區矯正是對“壞人”的遷就和放縱,是對被害人的不公平,是對社會的不負責,甚至對社區服刑人員產生“恐慌”和“抵觸”心理,敬而遠之,更遑論日常工作生活中幫助支持矯正工作。在這種認知環境下,非監禁的社區矯正思想很難引起民眾的共鳴,缺乏公眾基礎,加上我市大多數農村地區社區承載力偏低,社區矯正的“社會化”功能大大削弱。
二是矯正對象方面,法律意識與思想認識淡薄。社區服刑人員在思想狀態、認罪態度和再次危害性等方面存在較大的差異性,部分社區服刑人員會認為執行日常矯正管理的司法局(所)缺乏強制力,對執行機關的監管行為心存抵觸,不服從監管改造;有的社區服刑人員認為自己犯了罪,沒有臉面繼續在居住地拋頭露面,想盡辦法逃避監管;還有的矯正對象迫于生計,外出務工,以致不能按時報告活動情況、數月不交思想匯報,甚至不請假外出,脫離監管。
三是矯正執行方面,強制執法與重新收監困難。按照《社區矯正實施辦法》規定,社區矯正由司法行政部門牽頭組織,相關部門配合實施,司法所具體執行。由于《社區矯正法》還在研討之中,司法行政機關在執行刑罰過程中,處于“責任很重、依據不足、手段不硬”的狀況。當社區服刑人員脫管、漏管,重新違法犯罪需要抓捕時,只能依靠公安部門執行。對不服從日常管理,大錯不犯、小錯不斷的社區服刑人員重新收監需要經過繁瑣的程序認定,收集證據更是困難重重。缺少專門的社區矯正法規,強制力不足,從根本上影響社區矯正工作的發展。
四是矯正力量方面,專業隊伍與經費保障缺乏。目前,我市15個基層司法所警力普遍不足,多數司法所僅配有1名干警,他們需要承擔普法宣傳、人民調解、法律援助、安臵幫教及綜治維穩等多項職能任務,人手不足的問題嚴重制約了社區矯正工作的規范化運作。在經費保障上,我市從2011年將每年8萬元的社區矯正工作經費列入了財政預算,按照現有的在矯人員規模,每名罪犯的管理經費僅200元左右,與省政府規定的年人均管理經費2000元的標準相差甚遠,難以維持社區矯正日常管理工作經費的需要。
三、多維視角下完善我市社區矯正工作的思考。
社區矯正制度是當前刑罰社會化和人性化的集中體現和必然需求,只有緊隨社會管理創新步伐,及時更新工作理念,積極夯實群眾基礎,才能進一步激發社區矯正工作所具有的強大生命力。
從社會管理創新的現實環境來看:
一要變“管控”為“管理”。從“管控”到“管理”,表面看是一字之差,實質上是從“控制得住”到“管理得好”的理念革新。實現這一轉變,要增強人力保障和財力投入。人力財力不足是調研中被提及最多的問題。從管控到管理將意味著要做更多、更深入、更細致的工作,就要求從人力和財力上予以保障,以投入成本的增加來換取矯正者再次犯罪的社會成本的降低。實現這一轉變,要探索部門善管和矯正者服管的體制機制。逐步摒棄原有“監控-維穩”的管控理念,積極探索建立政府管理、社會支持和自我控制相結合的多元化管理模式。調研中,基層司法所提出可要求矯正對象交納“社區矯正保證金”,從而對不主動積極服從管理的矯正人員有一定的懲戒手段。
二要變“對接”為“鏈接”。我市公、檢、法、司等部門在社區矯正工作聯動格局中基本做到了“無縫對接”,但在社區服刑人員動態信息共享方面,還沒有做到“實時鏈接”,這容易導致社區服刑人員再犯被公安機關逮捕時,刑罰執行主體司法行政機關卻不知情。實現這一轉變,迫切需要建立社區矯正信息平臺,整合檔案管理、矯正操作、工作審批等社區矯正工作日常管理內容,真正的推進部門間“工作對接”向“信息鏈接”轉變,實現社區服刑人員的“全天候在線”。
從群眾工作路線的具體實踐來看:
一要變“抵觸”為“接觸”。群眾是服刑人員的“監督者”,更是社區矯正活動的“參與者”。只有充分發動群眾參與,緊緊依靠群眾支持,社區矯正工作才能真正的接“地氣”、顯成效。要通過各種途徑加強社區矯正的法制宣傳工作,促進公眾法治理念的轉變,理解和接受社區矯正工作,理解和幫助社區服刑人員。要在矯正工作的各個環節上力求群眾參與,在審前評估階段要充分征求和聽取社區居民的意見,在矯正日常管理中積極邀請社區群眾參與監督,在整個社區營造出對社區服刑人員的監督與幫扶氛圍,培養社區居民對矯正管理的主動參與意識,變平時“抵觸”為主動“接觸”。
二要變“來訪”為“走訪”。在社區矯正活動中,司法行政機關是執行者,更是幫扶者;矯正的對象是服刑人員,也是一名“特殊群眾”。這就要求刑罰執行機關用新時期群眾工作方法來進一步提升做好社區矯正工作的能力與水平。要在社區服刑人員“定時來訪”報告情況的同時,主動“登門走訪”,及時了解社區服刑人員的工作生活情況,幫助解決工作生活中遇到的難題與困難,從而拉近與社區服刑人員的心理距離,營造和諧的社區矯正氛圍。
從以人為本理念的時代主題來看:
一要變“服從”為“服務”。受傳統理念及維穩、防脫管等因素影響,社區矯正工作者在實際工作中一般更重視監管,社區服刑人員往往只能是被動的服從。然而,對于一些因犯罪而導致家庭失去主要經濟來源陷入貧困的社區服刑人員,維持生計將成為其在矯期間面臨的首要問題,往往也是導致其不得不暫時“脫管、漏管”現象的客觀原因。對于這類矯正對象,積極探索建立“社區服刑人員創業就業基地”,協助其在本地解決就業問題,比加重監管更能有效轉變其思想觀點,更能促使其主動配合矯正工作。
二要變“關注”為“關懷”。思想上的教育、心理上的幫助和日常矯正監管是社區矯正的三大功能。對于社區服刑人員這一特殊群眾,在社區中將會被更多的予以關注,但是對一些社區服刑人員特別是青少年矯正對象,思想與精神上的關懷比關注更為重要。在矯正過程中,要積極關注社區服刑人員的思想變化和心路歷程,及時為部分情緒消極、容易動怒甚至仇視社會的社區服刑人員提供健康心理治療服務,協助他們學會調節自身情緒,緩解社會壓力,切實改變長期關注為日常關懷,讓其真切的感受到思想和心理上的支持,轉變自身思想認識,以便高質量的完成矯正任務。
社區矯正書面思想報告
尊敬的領導:
我是一名社區矯正對象,現在正在緩刑期間,我很感謝社區矯正工作人員的關心和幫助。在這段時間里,我逐漸認識到自己的問題所在,也了解到了自己應該如何去改變。經過一段時間的思考和反省,我想將我的想法和感悟與您分享。
首先,我意識到,我犯罪的原因是因為自己的錯誤判斷和貪念,沒有正確對待人生的誘惑和壓力。我曾經對自己說謊,把自己陷入了困境,傷害了家人和社會?,F在,我想認真修正自己,從而重新獲得自由和尊嚴。
其次,我深入反省自己的初衷,回想當初犯罪的原因,其實是因為我在短期內追求一些物質上的利益,而忽略了正義和道德。我現在明白,追求財富、權力和名利只是人生的一部分,但并不是全部。更重要的是要做一個正直、善良、有責任感的人,給自己和他人創造更多的價值。
此外,我也感到自己與社會的關系很重要。我要以積極的心態去面對社區矯正工作人員的指導,并向社會表達我的歉意和誠意。我會接受社會對我的監督,認真遵守法紀法規,遵循社會道德風尚。同時,我也會積極參與社會公益事業,回報社會雜志,發揮余熱,讓自己的人生更加精彩。
總之,這段時間的矯正過程讓我得到了更多的思考和反省。我會以積極的態度去轉變自己,讓自己的生活更有意義,更有價值。讓自己不再成為家庭、社會的負擔。同時,我也感激社區矯正工作人員對我的幫助和關愛,感謝領導對我的關注。我會加倍努力,做好緩刑期的各項工作,爭取早日達到從良,回歸社會。
社區矯正調研報告
社區矯正是司法行政部門的一項重要職責,是指將符合社區矯正條件的罪犯臵于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體以及社會志愿者的協助下,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。為了解縣社區矯正工作開展情況,從2009年12月23日,我院與縣司法局社區矯正部門相互配合,對被我院判處非監禁刑的部分罪犯進行回訪,同時對社區矯正工作進行調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣社區矯正工作基本情況。
在縣委、縣政府的重視支持下,縣建立了社區矯正組織,成立了以縣委常委、縣政法委書記任組長,公、檢、法、司等部門領導為成員的社區矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局,由局長兼任辦公室主任,同時在司法局內設社區矯正工作辦公室。截止目前,我院共審結非監禁刑事案件29件32人(其中本轄區內9件11人),我院及時將執行通知書、罪犯結案登記表、判決書等法律文書都送給縣司法局(即縣社區矯正部門),并收到社區矯正部門調研報告2份,現在在我轄區社區服刑的矯正對象思想穩定,人心思進,預計能夠盡快地融入社會。
二、社區矯正工作中存在的問題。
(一)銜接不夠。被監管人員的法律文書不能及時送達。調查發現,本地法院和外地法院判決書送達時間均有滯后現象,特別是由外地法院判決的,被監管人員回來后,有的一年多了,我們基層政法單位依然不能掌握。因此在銜接關節上造成脫管現象的發生。
(二)管理脫節。作為直接管理被監管人員的公安機關,在調查過程中,也提出公安事務繁多,難免有顧暇不及的地方,對履行監管職責缺乏相應指導;政法部門的協調也還不夠密切。(1)在對監外執行條件喪失的情況下,如女犯哺乳期滿,生病犯人病愈之后,再行收監環節無人管。盡管被監管人員無犯罪行為。但這類人長期無人管會導致思想上產生誤解,認為已不需再負法律責任,未經公安機關批準,擅自離開原住地,致使不能及時收監執行。按規定應作為脫逃犯處理。(2)對剝奪政治權利的被監管人員管理較難,由于此類人員的主刑已滿,不存在再行收監的方法手段,這些人員不再遵守每月一次思想匯報、定期到派出所報到的規定,此類行為最高處罰可為治安拘留。
(三)程序不完善。公安機關接到有關部門的法律文書之后,須對被監管人員的罪行、期限、應遵守的規定在其居住地內向居民張榜公開,以便群眾監督。但當被監管人員監管期限屆滿后,沒有一紙法律文書,沒有任何一家單位來宣告執行屆滿,體現不出法律的嚴肅性、完整性。
(四)在執行法律法規上不夠嚴格。如按有關法律規定,被監管人員未經批準,不得擅自在其住所地以外的處所夜宿;對未經批準擅自外出或超過許可的時間,其外出期間或超過許可的時間不計入執行期,扣除的執行期、由執行地公安機關在其法律文書上注明,加蓋公章,并通知本人。但具體在執行過程中往往會放松,有時甚至處于無人問津的狀態。
三、下一步開展社區矯正工作的建議。
(一)加強領導。成立縣社區矯正工作委員會,指導和。
管領導擔任。工作委員會下設辦公室,辦公室設在縣司法局。
(二)明確職責。社區矯正工作是一項復雜的系統工程,涉及多個部門,因此社區矯正工作必須在黨委、政府的統一領導下進行。人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關和人事、財政等部門要依法切實履行各自職責,相互配合,相互支持,尤其在各個工作環節的銜接上一定要緊密,確保社區矯正工作順利、有序開展。
(三)規范程序。要根據社區矯正工作的需要,建立和。
完善基層社區矯正工作制度和運行機制。規范送達、接受、登記、建檔、制定矯正個案、監護、考核、獎懲等工作程序,使各個環節的工作有章可循。要建立例會、請示報告、檔案管理、學習培訓、檢查監督等各項工作制度,保證矯正工作的有序進行。在具體執行中,應將法院、檢察院每年對“五類”人員的回訪考察結合起來,綜合對該矯正對象的評估,記錄在案。結合其表現,可以考慮對其減刑建議,由有權減刑機關裁定。矯正人員執行期屆滿,建議統一發放書面文書。假釋、監外執行由執行地中級法院制作,交本區司法機關送達矯正人員手中,并在社區張榜公布。其他幾類由司法行政機關制作,送達矯正人員手中,并在社區張榜公布。對矯正期間表現不好,符合收監條件的應由勞改單位及時收監,緩刑犯又犯新罪的人,由公安機關偵察,檢察院起訴,法院予以數罪并罰收監。
(四)人民法院的主要工作。
4、在審理判處非監禁刑案件的人員中,要加強對這類人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,教育其自覺接受社區矯正,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日融入社會。
緩刑社區矯正調查提綱范文
項重要的社會管理工作,加強對社區矯正人員這一特殊群體的管理和服務,既是貫徹落實“寬嚴相濟”刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實中央提出的解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題的內在要求。
(一)基本情況。我國的社區矯正工作于**年開始試點,**年在全國試行,湖北省作為全國的第二批試點省份,于**年開始試點。我市作為全省第二批試點地區,于**年在孝南區廣場街進行試點,**年在全市全面推行。近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,在省司法廳和市政法委的具體指導下,在各成員單位和社會各界的密切配合和大力支持下,各級社區矯正組織按照“提認識,建機制,增投入,夯基礎,重創新,強隊伍,勤督辦,求實效”的工作思路,克服困難、勇于創新、大膽實踐,創造性地開展工作,取得了可喜成績,為維護**社會和諧穩定作出了積極貢獻。
截止今年6月30日,全市累計接收社區矯正人員**人,累計解除矯正**人,累計重新犯罪*名,現在矯**人,其中重點人員**名,社區矯正人員重新犯罪率控制在2‰以內。全市共建有矯正宣告室16個,心理咨詢室7個,教育基地20個,社區服務基地55個,技能培訓基地4個,就業安置基地6個。累計開展集中教育35000人次,開展心理輔導280人次,技能培訓54人次,扶貧幫困382人次,落實獎懲措施**人次,其中*人收監處理。
(二)工作特點。
15、19、20人);社會志愿者1766人(其中:心理咨詢師23人,“五老”志愿者582人)。同時,市、縣兩級社矯機構十分注重加強社區矯正工作隊伍的思想、組織、能力、作風建設,每年都組織開展學習培訓、外出考察、業務考試、案卷評查、經驗交流等活動,不斷提升隊伍整體素質。
3、工作機制日趨完善。我市社區矯正工作規范化、制度化、信息化建設穩步推進,先后建立健全了領導小組及成員單位例會、聯席會議、銜接、述職、考核等16項工作制度;實行了目標責任制,將社區矯正工作納入綜治考評,層層簽訂責任書,促進了工作的落實;啟動了信息共享機制,提高了工作效率。
緩刑社區矯正的工作計劃
為深入貫徹落實黨的十九大部署和^v^^v^重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,增強患者及醫護人員的安全感,保持我院醫療工作大局穩定。根據《涼山州衛計委關于印發涼山州衛生計生系統開展掃黑除惡治亂專項斗爭實施方案(2018-2020年)的通知》(x衛辦發〔2018〕x號)精神,結合我院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大精神,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,按照州委、州政府以及州衛計系統關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理,統籌推進醫院法制建設,依法嚴厲打擊涉醫黑惡勢力犯罪,堅決查處涉及黑惡勢力的醫鬧、傷醫事件,鏟除醫院黑惡勢力滋生的土壤,維護醫院和諧穩定,保護患者及醫院從業人員的合法權益,不斷提升醫護人員獲得感、幸福感、安全感,為推進平安醫院建設創造良好的社會環境。
二、基本原則。
堅持黨的領導。堅決貫徹中央、省委、州委、衛計系統決策部署,在州衛計委的統一領導下,全面推進掃黑除惡專項斗爭。以努力辦好群眾滿意醫院為出發點,根據當前的社會治安形式和廣大患者、醫護人員的要求,解決醫院掃黑除惡突出問題,維護衛生工作大局穩定。
三、目標任務。
利用三年時間,通過嚴厲打擊盤踞在醫院附近,長期以來為非作歹,嚴重影響醫療秩序和患者、醫護人員安全的社會不法人員等黑惡勢力,使醫院就診患者及職工的安全感和滿意度明顯增強,平安醫院建設水平進一步提高。
四、工作步驟和時間安排。
掃黑除惡專項斗爭為期三年,排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。
第一階段(2018年)動員部署,集中打擊。
醫院成立領導小組、制定方案、動員部署。全面開展線索調查,建立臺賬,在全院形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
第二階段(2019年)打管結合,邊打邊建。
對干擾醫療衛生工作、敲詐勒索、尋釁滋事的惡霸、地痞;干擾醫院周邊環境,危害患者、醫護人員生命財產安全的社會不法人員等黑惡勢力進行嚴厲打擊;全面梳理掃黑除惡專項工作的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題,初步建立主動防、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
第三階段(2020年)督導檢查,建章立制。
醫院要健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查,對仍然存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理,確保醫院黨支部號召力、組織力、戰斗力明顯上升,管控責任落實到位。
五、打擊重點和整治重點。
聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地方、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準發生在群眾身邊,群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,并深挖其背后“保護傘”,徹底鏟除其經濟基礎和滋生土壤,結合行業特點,突出打擊以下重點:
(一)堅決整治職業“醫鬧”亂象。建立醫療糾紛化解臺賬,敦促各相關科室主動對涉醫投訴、醫療糾紛處理情況進行排查,對久拖未決、反復投訴的醫療糾紛要掛牌督辦。落實《醫院投訴管理辦法(試行)》,設立專門部門受理群眾投訴,有固定投訴窗口和接待場所,并在門急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話,公示相關法律法規和醫療糾紛處理程序,認真落實“首訴負責制”,耐心接待咨詢和投訴,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態;定期開展職業“醫鬧”線索摸排,對專門捏造、尋找、介入他人醫患矛盾,故意擴大事態,尋釁滋事,向醫務人員、醫療機構敲詐勒索的職業“醫鬧”分子,要固定證據,及時向當地公安機關報告,并移交相關線索。
緩刑社區矯正范文
宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響。
宣告緩刑,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人。
第75條緩刑犯應遵守的規定被宣告緩刑的犯罪分子,應當遵守下列規定:
遵守法律、行政法規,服從監督;
按照考察機關的規定報告自己的活動情況;
遵守考察機關關于會客的規定;
離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經考察機關批準。
第七十六條緩刑的考驗及其積極后果對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內,依法實行社區矯正,如果沒有本法第七十七條規定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執行,并公開予以宣告。---維持家庭生活。特提出申請,請你們給予批準。
申請人:
保證人:,保證在外出打工或經商期間嚴格遵守以下規定:
一、嚴格遵守國家的法律、法規、政策和社區矯正有關規定;
緩刑的社區矯正工作計劃
不設縣(市、區)的市級司法行政機關一并履行縣級的職責。
本實施細則所稱“以上”“內”,包括本數;“以下”“超過”不包括本數。
本實施細則所稱“情節輕微”,一般是指社區矯正對象非故意違反法律法規及社區矯正監督管理規定,并且未造成損害后果或者負面影響的情形。
本實施細則所稱“情節嚴重”,一般是指社區矯正對象三次以上或者故意違反法律法規及社區矯正監督管理規定的情形,或者其行為造成嚴重損害后果,或者惡劣負面影響的。
對情節認定存在爭議或者有其他不宜適用上述解釋的,由社區矯正機構通過集體評議或者聽證等方式討論決定。
本實施細則由廣東省司法廳商廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳以及有關部門、單位解釋。
本實施細則自印發之日起施行。2013年5月《廣東省貫徹落實細則》(粵司〔2013〕104號)同時廢止。
緩刑社區矯正的工作計劃
今年以來,在縣局的正確領導下,我鎮社區矯正工作正在規范有序的開展。截止目前,我鎮正在接受社區矯正的人員有13名,沒有一個重新違法犯罪的,在家庭里、社會上表現良好,受到其家屬和所在村群眾的認可和好評。現將有關情況匯報如下:
一、認真開展日常管理工作:
我們對矯正對象從接收、管理、教育、公益勞動到扶貧幫困等五個環節的工作都在按部就班,有條不紊,規范有序的開展。
一是接收環節。對接收的矯正對象及時辦理登記手續,填寫社區矯正對象登記表建立檔案等。給矯正對象下發《社區矯正告知書》,讓其簽訂《接受社區矯正保證書》,進行教育談話,使其了解社區矯正工作的性質和內容,明確矯正對象應遵守的法律、法規和制度,要求其服從監督管理;與具有監護能力的矯正對象直系親屬或單位、村委會鑒定監護協議書,明確司法所和監護人的責任。
二是管理環節。堅持依法、規范、科學、文明管理,實行人性化管理和嚴格的制度管理相結合。一方面嚴格按照制度規定,要求服刑人員每月書面匯報一次,隨時掌握服役人員的行為動態;另一方面寬嚴相濟,充分調動社區服刑人員改造的自覺性和積極性,使社區矯正工作的各項措施真正落到實處。在日常監管工作中,注重對矯正對象的走訪,每月至少到每個矯正對象家中走訪一次,還不定期地進行電話聯系;特別注重運用朋友式的個別談心,提倡見面談、經常談,了解現實思想、生活狀況,幫助他們解決實際困難和問題,確保社區服刑人員不脫管、不失控,并重點預防其重新犯罪。
三是教育環節。我們認真了解分析矯正對象的不同犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況,制定出有針對性的矯正方案,做到一人一案,每月定期不定期地把矯正對象請到司法所談心,并隨時根據情況的變化進行調整,談心教育有一定的.效果,著力實施個性化矯正,分類施教,因人施教xx司法所著力對矯正對象加強教育矯正,提高矯正對象的自新意識。在矯正過程中,通過集中教育、個別教育、專題教育、組織參加社會活動等多種形式,安排法律常識教育、公民道德教育、時政教育及職業技能教育,不斷提高他們的悔罪意識、自新意識,轉變他們的思想觀念。教育過程中注重加強正面教育,使其正面認識社會,迷途知返,有所作為。
四是公益勞動環節。我們每月組織每個矯正對象完成不少于8小時的不同形式、不同內容的公益勞動,增強他們的公德意識和社會責任感。通過回報社會,減輕他們的罪責感。
五是幫扶環節。在實施扶貧幫困方面,設身處地,積極協調解決社區服刑人員在生活等方面遇到的困難,充分運用教育和感化功能,以情感人,用生活上的關心促進思想上的轉變。
二、加大宣傳,營造氛圍。
xx司法所在開展社區矯正工作過程中,堅持注重引導,正面宣傳,通過出黑板報、法制宣傳欄,散發宣傳材料等方式,開展了形式多樣的宣傳活動。結合法制宣傳,將社區矯正知識進行宣傳。提高了社會各界和群眾對社區矯正工作的認知度,營造了以司法所管理為主,各職能部門共同參與,全社會廣泛支持的良好輿論氛圍,有力地推動了社區矯正工作的深入開展。同時將社區矯正對象的管理納入到社區各項工作當中,發動群眾共同參與、共同管理的聯動局面,一方面使村民了解社區矯正,另一方面也使矯正對象順利的融入到平安xx建設當中。
半年來,社區矯正工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距,工作中還存在這樣或那樣的不足。因此我所工作人員一定會再接再厲,彌補工作中存在的不足,完成上級交代的任務。
社區矯正整改報告
為保證社區矯正工作的順利開展,根據司法局有關文件精神,制定20年社區矯正工作規劃:
一、按照有關法律、法規、規章和上級文件,加強對社區服刑人員的管理和監督。
做好社區矯正對象的日常監督管理、日常舉報、舉報、請假等工作。進一步規范電話舉報制度,加強電話溝通,以便及時了解矯正對象的最新動態。堅持組織社區矯正對象參加集中教育活動的有關規定,堅持周報、月報制度,積極組織其參加公益勞動。在堅持制度規定的同時,要根據矯正對象的不同情況來對待具體問題,如公益勞動、思想月報表格等。如果某些矯正對象因特殊情況未能及時到來,可以根據具體情況分別考慮,一方面給予機會,另一方面也可以強化改革思路。
二、采取多種形式對社區服刑人員進行思想教育、法制教育和道德教育。
糾正他們的不良心理和行為,使他們成為守法公民。采取培訓、講座、參觀、參加社會活動等形式。并對社會上的罪犯進行懺悔和悔過、形勢與政策教育、法制教育、公民道德教育等方面的教育。采取個別談話的方式,對社區的服刑人員進行定期的個別教育。建立社區服刑人員認罪悔罪、遵紀守法、學習工作等方面的績效考核體系。特別是要特別注意對矯正對象的教育,為以后的矯正打下堅實的基礎。
三、繼續從各方面收集信息,幫助社區服刑人員解決就業、生活和心理上遇到的困難和問題。
協調相關部門和單位為社區服刑人員提供職業培訓、就業指導和就業信息,為符合條件的社區服刑人員提供最低生活保障,對社區服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。目前有很多招聘信息,但也有很多沒有工作的修正對象。通常,我們會繼續觀察和關注它們。如果有招聘信息,我們會及時通知沒有工作的糾正對象。即使找不到工作,也會心存感激,為以后的改錯工作打好基礎。
四、繼續加強社區矯正對象檔案的管理。
建立專門的矯正對象檔案數據庫,為每個矯正對象建立個人檔案,做到一人一檔。認真管理和維護矯正對象的個人檔案。根據區矯正辦公室的要求,做好社區矯正信息管理系統的日常錄入和維護工作。有些矯正對象壽命比較長。為了更好的管理,在平時做好個人資料的同時,每年年底制作當年的紙質檔案資料。一方面可以及時獲得紙質資料信息,另一方面批改對象在批改完的時候也不需要一次性做那么多紙質資料,既及時掌握了情況,又給自己的工作帶來了方便。
五、進一步加強與派出所的溝通與合作。
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緩刑社區矯正調查提綱范文
——對我市社區矯正工作發展情況的調查與思考的進步。在社會管理創新的現實需求下,在群眾工作路線的具體實踐中,在以人為本的時代主題下,如何推進社區矯正工作執法規范化、管理社會化、教育人性化,對于構建“和諧**”、“平安**”有著特殊的現實意義。近期,市委政研室、市司法局聯合對全市社區矯正工作進行了一次深入調研,現將調研情況報告如下:
一、我市社區矯正工作的基本情況。
社區矯正是與監禁矯正相對的刑罰執行方式,是指將符合法定條件的罪犯臵于社區內,由司法行政機關(司法局)及其派出機構(司法所)在相關部門和社會力量的協助下,在判決、裁定或決定確立的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。自2007年推行社區矯正工作以來,我市始終堅持“夯基礎、重創新、求實效”的工作思路,結合我市司法行政工作實際,依法規范運作與管理,積極探索出了社區矯正工作新經驗新做法,走在了**市前列。截止2013年7月底,全市累計接受各類社區服刑人員1264人,按期解除矯正869人。目前,仍在矯395人。在矯期間,無一例因脫管漏管而重新犯罪,矯正工作成效明顯。六年來的社區矯正實踐,著重把握好了以下三個方面:
1關系。一方面理順橫向的協同合作關系。在多年的實際操作中,市公、檢、法、司四個主要成員單位逐漸摸索出一套協調的工作機制。要求各單位在嚴格履行組織實施、判決裁定、依法監督和刑罰執行職能的同時,各部門在交叉執法過程中必須堅持積極溝通,力求配合默契。如法院在審判前,會委托市司法局開展審前評估,并認真采納評估意見;司法局在對社區服刑人員的日常管理中也積極邀請檢察機關和公安機關的監督和支持。另一方面理順縱向的業務管理關系。《社區矯正實施辦法》規定了“縣級司法行政機關社區矯正機構對社區服刑人員進行監督管理和教育幫助,司法所承擔社區矯正的日常管理工作”,明確了司法局和基層司法所在矯正業務管理中的指導與隸屬關系。2012年7月份,市司法局成立了社區矯正聯合執法大隊,負責全市的社區矯正刑罰執行工作。今年4月份,市委、市政府批準了司法局對基層司法的“三權上收”,實行完全垂直的管理方式,進一步理順了社區矯正的業務管理關系。
二是規范執法。在市司法局的牽頭協調下,各部門緊緊圍繞加強對社區服刑人員的監管,提高教育改造質量這個核心,全面抓好了銜接接收、監督管理等工作流程的制度建設,建立健全了社區服刑人員報到、會客、請銷假、遷居權利行使限制等工作制度,統一規范社區服刑人員接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等工作環節,加強社區服刑人員檔案和社區矯正刑罰執行檔案管理,為我市社區矯正工作依法規范運行提供了制度保障。
2警不足的現狀,市司法局積極更新觀念、創新思維,在寬嚴相濟的的工作理念指導下,按日常表現情況將社區服刑人員分為寬松、普通和嚴格管理三類,實行區別對待,對部分家庭條件困難的社區服刑人員嘗試特殊幫扶,體現人性關懷。在創新管理手段上,我市在**地區率先嘗試使用社區服刑人員gps手機定位系統,及時掌握部分嚴格管控對象的行蹤,并作出反饋。同時,市司法局積極爭取各方支持,在金神鎮一園林企業建立社區矯正教育培訓基地,對在矯人員進行定期集中開展職業培訓、公益勞動和法制教育,探索建立社區矯正安臵幫教過渡性安臵基地,目前各項嘗試已初見成效。
二、當前我市社區矯正工作存在的問題。
社區矯正這種社會化、人性化的刑罰方式加速了罪犯的再社會化進程,有效降低了刑罰執行成本和犯罪人員再犯罪率,維護了社會穩定。但是隨著工作的逐步深入,我市的社區矯正工作在實際操作中暴露出了一些不容忽視的問題。
一是矯正環境方面,社會認同與群眾支持不足。從全市的社區矯正推行情況看,無論是價值理念取向還是社會意識接納方面,都沒有很好的環境支持,矯正工作缺乏必要的社會群眾基礎。受傳統觀念的影響,大多數群眾認為罪犯就永遠是“壞人”,損害他人危害社會,所以關押、重罰是“最解恨”的處理方式,認為監禁是理所當然的行刑方式,社區矯正是對“壞人”的遷就和放縱,是對被害人的不公平,是對社會的不負責,甚至對社區服刑人員產生“恐慌”和“抵觸”心理,敬而遠之,更遑論日常工作生活中幫助支持矯正工作。在這種認知環境下,非監禁的社區矯正思想很難引起民眾的共鳴,缺乏公眾基礎,加上我市大多數農村地區社區承載力偏低,3社區矯正的“社會化”功能大大削弱。
二是矯正對象方面,法律意識與思想認識淡薄。社區服刑人員在思想狀態、認罪態度和再次危害性等方面存在較大的差異性,部分社區服刑人員會認為執行日常矯正管理的司法局(所)缺乏強制力,對執行機關的監管行為心存抵觸,不服從監管改造;有的社區服刑人員認為自己犯了罪,沒有臉面繼續在居住地拋頭露面,想盡辦法逃避監管;還有的矯正對象迫于生計,外出務工,以致不能按時報告活動情況、數月不交思想匯報,甚至不請假外出,脫離監管。
三是矯正執行方面,強制執法與重新收監困難。按照《社區矯正實施辦法》規定,社區矯正由司法行政部門牽頭組織,相關部門配合實施,司法所具體執行。由于《社區矯正法》還在研討之中,司法行政機關在執行刑罰過程中,處于“責任很重、依據不足、手段不硬”的狀況。當社區服刑人員脫管、漏管,重新違法犯罪需要抓捕時,只能依靠_門執行。對不服從日常管理,大錯不犯、小錯不斷的社區服刑人員重新收監需要經過繁瑣的程序認定,收集證據更是困難重重。缺少專門的社區矯正法規,強制力不足,從根本上影響社區矯正工作的發展。
4差甚遠,難以維持社區矯正日常管理工作經費的需要。
三、多維視角下完善我市社區矯正工作的思考。
社區矯正制度是當前刑罰社會化和人性化的集中體現和必然需求,只有緊隨社會管理創新步伐,及時更新工作理念,積極夯實群眾基礎,才能進一步激發社區矯正工作所具有的強大生命力。
從社會管理創新的現實環境來看:
一要變“管控”為“管理”。從“管控”到“管理”,表面看是一字之差,實質上是從“控制得住”到“管理得好”的理念革新。實現這一轉變,要增強人力保障和財力投入。人力財力不足是調研中被提及最多的問題。從管控到管理將意味著要做更多、更深入、更細致的工作,就要求從人力和財力上予以保障,以投入成本的增加來換取矯正者再次犯罪的社會成本的降低。實現這一轉變,要探索部門善管和矯正者服管的體制機制。逐步摒棄原有“監控-維穩”的管控理念,積極探索建立政府管理、社會支持和自我控制相結合的多元化管理模式。調研中,基層司法所提出可要求矯正對象交納“社區矯正保證金”,從而對不主動積極服從管理的矯正人員有一定的懲戒手段。
5天候在線”。
從群眾工作路線的具體實踐來看:
一要變“抵觸”為“接觸”。群眾是服刑人員的“監督者”,更是社區矯正活動的“參與者”。只有充分發動群眾參與,緊緊依靠群眾支持,社區矯正工作才能真正的接“地氣”、顯成效。要通過各種途徑加強社區矯正的法制宣傳工作,促進公眾法治理念的轉變,理解和接受社區矯正工作,理解和幫助社區服刑人員。要在矯正工作的各個環節上力求群眾參與,在審前評估階段要充分征求和聽取社區居民的意見,在矯正日常管理中積極邀請社區群眾參與監督,在整個社區營造出對社區服刑人員的監督與幫扶氛圍,培養社區居民對矯正管理的主動參與意識,變平時“抵觸”為主動“接觸”。
二要變“來訪”為“走訪”。在社區矯正活動中,司法行政機關是執行者,更是幫扶者;矯正的對象是服刑人員,也是一名“特殊群眾”。這就要求刑罰執行機關用新時期群眾工作方法來進一步提升做好社區矯正工作的能力與水平。要在社區服刑人員“定時來訪”報告情況的同時,主動“登門走訪”,及時了解社區服刑人員的工作生活情況,幫助解決工作生活中遇到的難題與困難,從而拉近與社區服刑人員的心理距離,營造和諧的社區矯正氛圍。
從以人為本理念的時代主題來看:
緩刑社區矯正調查提綱范文
矯正已經在我國全面鋪開,社區矯正對象是被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋、以及被剝奪政治權利并在社會上服刑的五種罪犯。
2003年7月,最高人民法院、最高人民檢察院、_、司法部(以下簡稱“兩院兩部”)聯合確定北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東等六個省市開展社區矯正試點工作,這標志著我國社區矯正工作的正式啟動。2005年初,“兩院兩部”聯合將河北等12個省(區、市)列為第二批社區矯正試點地區。吉林等9個非試點省份也在當地黨委政府的領導下,先后開展了社區矯正試點工作。截至2009年6月,全國共有27個省(區1市)開展了社區矯正試點工作,覆蓋全國四分之一的街道(鄉鎮),累計接收社區服刑人員萬人。社區服刑人員重新違法犯罪率一直控制在較低水平,試點工作取得了良好的法律效果和社會效果。2009年7月底,為擴大這項改革成果,進一步深化社區矯正工作,中央政法委同意“兩院兩部”關于在全國試行社區矯正工作的意見,該意見已于2009年9月2日下發。2009年10月,“兩院兩部”在北京召開全國社區矯正工作會議,針對意見的貫徹實施對全國試行社區矯正工作作了具體部署。
實踐證明,開展社區矯正工作符合我國國情,符合人民群眾的利益需要,符合構建社會主義和諧社會的要求;有利于充分發揮非監禁刑罰執行方式在教育改造罪犯方面的積極作用,既促使罪犯順利回歸社會,又降低刑罰執行成本,從而形成監禁矯正與社區矯正相輔相成的刑罰執行體系,完善具有中國特色的刑罰執行制度。幾年來,社區矯正試點工作成效十分顯著,同時,在法制化方面也面臨一些困難和問題。
一、我國社區矯正工作的法制化現狀。
我國沒有專門的社區矯正法,也沒有統一的刑事執行法典。有關社區矯正五類適用對象的規定散見在《刑法》、《刑事訴訟法》以及《_法》里。為了解決社區矯正的法律依據不足問題,更好地指導社區矯正的實踐,自2002年我國開始在北京、上海等地進行社區矯正試點以來,相關國家機關聯合發布了一些規范性文件。如2003年7月10日,“兩院兩部”聯合發布了《關于開展社區矯正試點工作的通知》。2005年1月20日,“兩院兩部”聯合發布了《關于擴大社區矯正試點范圍的通知》。2009年“兩院兩部”又聯合發布了《關于在全國試行社區矯正工作的意見》。同時,公安機關、檢察機關、人民法院和司法行政機關等各部門也在各自系統內制定下發了一些指導開展社區矯正工作的相關文件。例如2004年5月9日司法部印發了《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》。此外,各試點省(市)也相繼制定了一些地方性的帶有政策指導性的規范性文件。如2002年8月,上海市委政法委發布了《關于開展社區矯治工作試點的意見》、《關于推進本市社區矯正工作的實施意見》,并印發了《社區矯治工作流程(試行)》的通知;2003年4月,北京市政法委發布了《關于開展社區矯正試點工作的意見》,并于5月制定了《北京市社區矯正工作實施細則(試行)》;江蘇省于2003年10月制定了《江蘇省社區矯正試點工作方案》;浙江省于2004年4月制定了《浙江省社區矯正試點工作意見》、《浙江省社區矯正試點工作實施方案》;山東省于2004年9月制定了《山東省社區矯正工作實施細則》。
以及各種社區矯正的措施及要求,但由于該文件只是司法行政系統內部的文件,其法律效力僅限于司法行政機關內部,對其他相關職能部門則沒有約束力。
中央21號文件提出要總結社區矯正試點經驗,建立和完善社區矯正工作法律制度。2008年,_中央19號文件又明確提出加快推進社區矯正立法工作。根據分工分案,由__牽頭此項工作。近期,有關部門按照中央有關文件指示精神,積極推動社區矯正立法工作,取得了階段性成績。
二、我國社區矯正工作在法制化上存在的困難和問題。
目前我國社區矯正工作面臨著許多困難和問題亟待解決,其背后最根本的問題是法律依據不足,在社區矯正的法律主體、工作內容、工作程序、工作人員配備等諸方面都存在著無法可依的現象。
(一)法律主體不明確。根據我國現行法律制度,對五種社區矯正對象實施監督管理權的全部為公安機關。如我國現行刑法規定,犯罪分子在假釋考驗期限內,由公安機關予以監督;在緩刑考驗期內,由公安機關考察,所在單位或基層組織予以配合。我國刑事訴訟法規定,被判處管制、剝奪政治權力的犯罪分子,由公安機關執行;監外執行由居住地公安機關執行。而按照兩高兩部聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》規定,司法行政機關牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正工作,街道、鄉鎮司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作,公安機關配合司法行政機關依法加強對社區服刑人員的監督考察。兩高兩部的規定是符合行刑權統一行使觀念與公、檢、法、司各機關相互配合、相互制約的刑事訴訟原則的。但由此在實際執行中產生了執法與執行相分離,責與權相脫節的問題。司法行政機關在法律上沒有刑罰的執行權,卻從事社區矯正具體指導、管理、組織工作,是社區矯正對象日常監督管理工作的具體承擔者。而公安機關是“五種對象”監督管理工作目標管理考核的責任單位。這導致了刑事執行權力資源配置失衡,出現某些部門權力資源過剩,另一些部門權力資源供應缺乏的現象,無法使行刑權力資源產生最佳的效益。另外,把某些刑事執行權賦予公安機關,其實質就是把偵查機關與行刑機關合二為一,這有悖于現代刑罰觀重視行刑和刑罰效益的精神,也難以貫徹憲法所要求的各司法機關之間分工負責、互相配合、互相制約的法律原則,影響了刑事司法活動的公正性。這種立法與實踐工作的脫節造成社區矯正工作關系復雜、程序繁瑣,導致社區矯正工作難以順利開展。實踐中,社區矯正工作缺乏應有的強制力,一些具體的監督管理措施和教育矯正手段難以落實,職責不清、效率低下,具體承辦社區矯正工作的基層司法所與公安派出所相互扯皮、推卸責任、消極應酬等現象時有發生,個別地方還因此引起了對部分矯正對象的脫管,給社區矯正的試點工作帶來了諸多的不便。這種執法主體和矯正主體分離的模式,短期內可行,但從長遠來講,如果不從法律的高度對此作出規定,一直保持現實與法律的矛盾,就會對法律的嚴肅性造成影響,不利于對非監禁性服刑人員的改造和社會的穩定,也不利于社區矯正的制度化建設和功能發揮。因此,從法律的高度上統一明確社區矯正的法律主體是當務之急。
(二)工作內容不健全。社區矯正的執行活動是十分復雜的領域,其內容不僅要有行刑,同時還要有教育和幫助服務。然而我國社區矯正的理論研究較遲,涉及到社區矯正五種對象的刑種、刑制及執行的內容是按監禁刑的行刑與監督考察來予以規定的。對社區矯正對象的監督考察規定不夠完善,監督考察的規定過于原則、籠統,可操作性差,例如,僅注意了執法主體對社區服刑人員監督考察的有關程序的規定,缺乏社區矯正所需要的教育矯正與幫助服務等項目內容;社區矯正對象的法定義務不明確;也明顯忽視了對社區服刑人員應有權利保護方面的規定,如在對撤銷緩刑、假釋決定不服的上訴以及聽證方面的權利;對于刑事被害人的參與監督考察的地位也未作考慮。再如,增加和健全社區矯正的激勵機制是激發社區矯正對象積極改造的一項重要手段,在社區矯正工作中發揮著重要作用。然而由于目前法律規定的不完善和一些限制性規定卻制約了社區矯正激勵機制的建立和作用的發揮,導致對社區服刑人員也缺乏足夠的激勵機制。
(三)工作程序不完善。在試點工作中,各試點工作的省(市、自治區)積極探索有利于提高社區矯正實際效果的工作方式和方法,注重與強調社區矯正各成員單位的密切配合、工作環節的銜接與協作。各試點單位根據“兩高兩部”聯合《通知》規定,結合本地的情況,做了很多深入細致的工作,并力圖銜接登記工作,做到規范有序。盡管試點實踐中探索出來的個別做法比較可行,但是目前,對于社區矯正各部門、各環節的工作流程與職責銜接,均未有明確的法律規定。2004年司法部出臺的《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》盡管其較詳細地規定了社區矯正具體的接收與終止工作程序,但該文件的法律效力僅限于司法行政機關內部。這就導致在社區矯正工作程序上、部門之間工作銜接上機構重疊、職能交叉、多頭管理、銜接不力的現象還是普遍存在,法院、檢察院、_系統在對社區矯正的配合、制約等方面也存在一定的問題。
緩刑社區矯正調查提綱范文
為了更好的全面貫徹落實20xx年_中央、司法部關于社區矯正工作的任務部署,為了擴大社會影響、理順工作關系、強化隊伍建設、提高矯正質量,進而推動社區矯正工作制度化、規范化、科學化。我所認真總結去年社區矯正工作經驗,同時不斷推動社區矯正工作的深化發展,積極研究新形勢,發現新問題,結合去年工作經驗特制定20xx年社區矯正工作計劃:
二、加強工作制度建設,促進社區矯正工作的規范化。
1.進一步完善定期會議制度。
社區矯正領導小組定期召開會議,形成例會制度。加強各部門間的協調溝通,發揮各職能部門的作用,切實處理好執法主體和工作主體之間的關系,及時研究解決工作中存在的問題和困難,形成齊抓共管的工作環境。
2.嚴格落實排查、走訪制度。社區矯正工作計劃在每月以及重大節日和社會敏感時期,對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪,對表現不好、再犯罪風險較高的對象、脫管漏管對象要嚴格監管,并及時將名單通報公安機關,確保矯正措施的針對性和有效性。
3.嚴格請示報告督查制度。
社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象再犯新罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等,遇有突發事件等緊急情況要邊處置邊上報。
4.進一步完善檔案管理制度。
社區矯正檔案要整潔、規范、資料齊全、查找方便,按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規范完善相關資料。對每個解矯對象要提前辦理相關手續,防止超期解矯現象發生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
三、加強日常管理工作,突出重點,預防和減少矯正對象重新犯罪。
社區矯正工作在去年工作的基礎上,還需要進一步探索、進一步完善。全面提高社區矯正工作質量,認真落實“重在矯正”的要求,確保管得住、矯得好,不脫管,不發生重新犯罪。
1.努力抓好幫教隊伍建設,實行人性化管理,在完成幫教小組的優化,幫教小組負責聯系的繼續開展矯正對象遵規守紀、思想認識、行為表現等情況進行監督考察和幫教工作。
2.努力抓好思想教育與勞動教育相結合,提高其法律意識,思想教育工作要采取授課、座談、參加社會活動等形式,通過對法律法規的學習,加深他們對自己的罪行及其對社會危害的認識,提高他們接受社區矯正的自覺性和主動性,通過社會公德、職業道德、家庭美德等思想道德的學習教育,幫助他們在接受社區矯正的同時,養成一個良好的行為習慣,以實際行動來贏得周圍人的認可和幫助。
3.努力抓好監管與考核,重視走訪,努力實現矯正工作規范化,繼續做好對社區矯正對象的日常監督管理,特別是日常報到、思想匯報、請銷假等,并進一步規范每周電話匯報和每月書面匯報制度,加強電話聯系溝通,以及時了解矯正對象的最新動態。學習教育和公益勞動依然作為矯正工作的重點來抓實抓好。加強對社區矯正對象的監督考察,一旦有違反監督管理規定,及時予以教育訓誡。做好對矯正對象的走訪調查工作。通過走訪家庭社會,了解矯正對象的日常表現,人際關系,同時對社區矯正工作進行宣傳,爭取更多群眾的支持和參與。
4、對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和_釋放的對象,力求要做到“四個一”:即發一本須知、進行一次談話教育、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況的矯正方案。同時落實社區矯正監督人、志愿者,簽訂相關協議書。
5、著力解決矯正工作中重點難點問題。尤其要將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、未成年犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象,加強監管,措施到位,加強對矯正對象的危險控制和行為監管力度,既要以人為本,又要強化監管,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管。
6、抓好季度考核評議工作。將考核評議工作作為對矯正對象強化教育的重要手段,規范程序,積極探索合理有效考核評議方法,既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(特別是外出對象)的考核評議工作,形成正??己嗽u議機制,促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
7、從嚴要求,加強管理。每月主動了解矯正對象具體工作地點、基本活動情況,凡是矯正辦組織的重大活動,矯正對象必須無條件服從(不論是學習或勞動),特殊情況經批準的事后須補課。無故不參加或找借口的,視情況按考核扣分規定執行,直到行政治安等處罰。
8、積極樹立矯正對象轉化改造典型。對矯正對象在矯正監管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現的,可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳,激勵矯正對象積極改造;同時,對在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規和矯正制度的矯正對象,根據每月、每季計分考評結果予以一定的懲處,達到警示矯正對象的目的。
四、加強學習交流,拓寬工作思路。
不斷學習,提高自身的業務水平,是做好社區矯正工作基本要求。在今后的工作中,要利用每月的工作例會加強對上級各項政策制度的學習宣傳,交流社區矯正工作開展情況,及時討論解決工作中遇到的困難和問題,研究下一階段的工作思路。要掌握談話教育的技巧和通過學習借鑒他人的先進經驗和先進理念,結合高郵鎮實際,理清工作思路,使工作更加富有實效,工作質態不斷提高。