通過工作報告的撰寫，我們可以對自己的工作態度和效能進行客觀分析，找出不足并加以改進。以下是一份工作報告的典型樣例，希望對大家了解工作報告的寫作方式有所幫助。

政府工作報告討論個人發言建議

進入新常態，關于要不要發展、該如何發展，有些人是存在誤區的：一種是“gdp虛無論”，認為生產總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發展了。

以經濟建設為中心是興國之要，發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險，根本要靠發展，發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄，不等于不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

從現實需求來看，實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的%調整至7%左右，但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此，在經濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現“優質增長”，也就是“經濟換擋不失速”。

當然，正如有學者說，“基數越大增長越難，現在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現在增加7%也是不容易的。”對于新常態，“認識”不易，“適應”艱難，“引領”更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發展到精細發展，如何通過轉型切換增長動力，如何把握新常態下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。

把握新常態下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰，也促使我們加快改革步伐，著力構建新常態下的煤炭交易市場體系，實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目，實現了轉型升級逆勢而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區生產總值達到億元，在全國能源城市中名列前茅。

把握新常態下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現象，在基層確實不同程度存在，是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導干部“為官不為”的責任。

政府工作報告討論個人發言建議

同志們：

今天上午，聽了××所作的政府工作報告后，總的感覺是這是一個以**x新時代中國特色社會主義思想為指導，尊重經濟規律、尊重群眾意愿，符合××情實際的好報告；是一個推動我們××科學發展、和諧發展、更好更快發展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。《報告》充分肯定了去年的成績，明確提出了今年的任務，內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉，總結成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰、敢于擔當、敢于創新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現了直面困難、直面挑戰、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現了科學發展、轉型發展、跨越發展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

一是。

工作總結。

很“實”，既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數據反映了發展的速度和質量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數字說話，感覺非常實在。全年完成生產總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮居民人均可支配收入達到××元，農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢，及時有效處置多個突發事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產業結構單一，大項目、好項目不多進展不快，節能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關鍵，我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。

二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預算收入增長××%，規模以上工業增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產投資增長××%等，所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩中求進的工作基調，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設為核心，保持全××經濟平穩較快發展”，把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設的力度，產業轉型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！

三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰略性調整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產業作為推進轉型跨越發展的重要保障和基礎支撐，繼續大力推進煤炭產業新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產業上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經濟轉型發展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優勢產業，在高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業、旅游文化業等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業領銜的新興產業，為全××經濟發展后勁增強活力。三是著力推進園區建設，高起點規劃建設工業園區的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施，積極引進和培育各產業領域的龍頭企業，延伸產業鏈條，帶動產業集聚發展。同時做大做強本土企業，爭取打造一批營業收入過××億、××億、××億的旗艦企業。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進。××政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“堅持抓好學習，努力提升素質；堅持依法行政，創造良好環境；堅持求真務實，狠抓工作落實；堅持廉潔高效，嚴格監督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導創造性、創新性、創意性工作”，“要比激情看干勁，比創新看方法，比作風看落實，比一流看成績”，“請給我結果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求。可以說，這些要求非常嚴格，充分體現了××政府求大作為、謀大發展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應時代發展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

政府工作報告討論個人發言建議

一、先行先試，率先突破。先行先試是轉型發展的靈魂，是最大的政策。當前，我××既是轉型綜改試驗區，又是擴權強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉型跨越發展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規思維，走出傳統定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發展的成功經驗，都要積極引用。在發展環境上，要形成鮮明的用人導向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創精神，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發，放手讓一切創造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創新、完善和豐富，走出一條符合××轉型跨越發展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑；要創新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發，讓一切有利于創造的源泉充分涌流；要創優發展環境，鼓勵創新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創業福地。

三、會行會試，打造“六城”。要結合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標志性的大事，探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面，要突出以煤為基、多元發展這個主題，夯實煤炭這個基礎，加大開工復產力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設力度；二是在打造農業亮城方面，要打好農業農村工作這場硬仗，大力改善農村生產生活條件，促進城鄉統籌發展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設這個戰略，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業，一手抓文化產業，全力推進“文化名城”建設，實現資源優勢向產業優勢的質變、文化事業向文化產業的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態興××”戰略，重點抓好“增綠、減能、節排、治污”，積極創建省級園林城××和環保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優先發展工程和醫療提質工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創新社會管理，抓好安全生產和信訪穩定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環境。

四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風，凡是已經看準的事，就要搶占先機、早抓快干；凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設，夯實基層基礎，提升隊伍素質，切實發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手，作為加快發展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經濟的大發展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業、十大礦井、十大農業、十大服務業、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設任務。總之，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉型跨越發展中有所擔當，在全省的綜改試驗區建設中走在前列。

以上是我學習報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

討論工作報告發言

王維敬代表：報告集中體現了“五個一齊”，即質量和速度兩個輪子一齊轉，城市和農村兩個藍圖一齊繪，政府財政和農民腰包一齊富，金山銀山和綠水青山兩座山一齊要，經濟和社會發展兩條腿一齊走。云城街要圍繞報告精神，整合優勢，做強特色，統籌發展，富民強街，尤其要突出加快發展，壯大城市型經濟。

吳小勇、龍裕文、羊紅進等代表：報告結構嚴謹，內容豐富，全面客觀真實，通篇貫穿了“三個代表”重要思想和科學發展觀，還體現了“新”字，包括謀篇布局新，發展觀念和措施新，黨建工作的思路新等。

蘇進發代表：作為一名民營企業黨員代表，我深深體會到這幾年市委、市政府和區委、區政府為發展、壯大我市民營經濟特別是石材產業所作的努力。通過舉辦規模盛大的石材展，石材企業實實在在得到了好處。現在云浮石材業更是一片生機，廣大市民也從中獲益，路上的私家車明顯增多，這就是一個很好的例子。

劉石明代表：作為一名來自農村的黨員代表，我對近幾年農村發生的深刻變化感到由衷的高興。現在的農村形勢一片大好，村容村貌明顯改觀，農民更是得到了許多實惠。聽完鄭書記的報告，知道市委很重視社會主義新農村建設，并且提出了許多切實可行的計劃、措施，我們對云浮廣大農村的美好前景充滿了信心。

黃玉梅、俞秀娟等代表：報告既肯定了成績，又明確了新的目標任務，思路清晰，措施扎實，很符合全市人民的意愿。

羅定代表團。

梁榮堅代表：聽了報告和兩個決議后，覺得寫得非常好。這幾年來，第三屆市委班子帶領廣大黨員干部艱苦創業、真抓實干，財政收入三年翻了一番，城市品位提升、新農村建設、綠色生態家園建設等都取得了很大成績，對我們廣大黨員干部來說很受鼓舞。結合羅定實際，在今后的工作中，我們一要明確發展思路，把羅定的發展放在更加突出的位置;二要全面推進社會穩定，穩定是發展的基礎，治安問題是群眾比較關心的問題，要維持社會穩定，安撫民心，我們必須在治安方面狠下功夫;三是加強班子建設，增強解決自身問題的能力，加強干部廉政教育，多謀事，多為羅定發展出謀獻策。

李崇華代表：鄭書記所作的報告非常實在，報告指出“要依靠發展來化解各種困難和問題”，我十分認同。只有發展才有出路，云浮要發展，羅定要發展，就必須上下齊心協力，形成你追我趕的工作局面。回去以后，我將把報告的內容和精神落實到自己分管的工作中去，兢兢業業，認真做好本職的工作。

陳金開代表：鄭書記在報告中提出的未來五年的工作目標中，對建設社會主義新農村專門提出了要求，指出“要推進產業新提升，建設農村新村貌，培育現代新農民，樹立農村新風尚，探索改革新機制。要建設綠色生態家園，全面加強生態建設，大力發展生態經濟，努力構建宜居環境”，當我聽到這點時非常感動，這說明市委對農村、對農民都非常關注。作為一個來自農村的黨代表，我將把黨代會的精神傳達給村里人，帶領村里的農民按照市委提出的要求建設社會主義新農村。

陳尚文代表：報告實事求是，客觀總結了三屆市委的工作成績，提出了今后五年的發展目標，報告中有許多新的思路，聽了報告之后很受啟發。在今后的工作中，我們將帶領群眾落實好市委提出的工作思路，結合實際，以旅游為龍頭，做好相應的配套工作，同時發展特色農業，帶領群眾致富奔小康。

譚榮佳代表：聽了報告之后，覺得云浮在市委市政府的正確領導下發展非常迅速。同時報告正視了存在的問題，對今后云浮的發展目標也非常明確。羅蘋目前是一個農業大鎮，工業基礎比較薄弱，但羅蘋的后發優勢比較明顯，土地資源豐富。回去之后，我們將按照鄭書記在報告中提出的工作思路，帶領全鎮人民圍繞市委提出的目標而努力奮斗!

覃天朝代表：鄭書記的報告非常具體、客觀，并明確提出了今后的任務，尤其是提出“五個更加”、“三個三”、“四個建設”，我覺得非常簡明扼要。回顧過去，我市對基層特別是農村采取的措施是到位的，農民也得到了很大的實惠。第一是農村合作醫療，農民受益是最大的，廣大農民都踴躍參加。第二是生態文明村建設，對改善農村環境作用非常巨大。第三是“陽光村務”活動非常成功。

新興代表團。

廖鵬洲代表：聽完報告后有三點感想，一是報告體現貫徹落實科學發展觀。提出建設山水生態城市的目標明確，考慮周全。二是超前的發展思維。跳出云浮看云浮，發展措施明確，體現了全新的發展理念。三是指明了我們今后工作的目標與方向。報告指導性強，對縣域、鎮域經濟發展很有指導意義。

李冠芬代表：報告提出要加強社會管理，維護社會大局穩定，這是對我們公安隊伍的要求，我們要學好學透，加強社會治安防控體系建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，切實維護社會穩定，增強群眾的安全感。

秦木養代表：報告就農村工作提出五點要求，指導性很強，增強了我們搞好農村經濟的信心，也盼望市委對集體經濟的發展在政策上給予更多的扶持。建設農村新面貌方面，我們良洞村搞好了4條生態文明村，群眾反映良好。“活力民主，陽光村務”工程在我村試點也取得突出成效，確保了農村的和諧穩定。

蘇子漢代表：在聽完鄭書記的報告后，自己既感到歡欣鼓舞，更覺得重任在肩。基層鄉鎮經濟及各項事業的發展關系到我市的全局發展。回去以后，要馬上組織大家討論應該怎樣保持鄉鎮經濟的發展活力和后勁的問題，讓鄉鎮企業有更長遠的發展空間和生命力。同時，也希望上級黨委、政府能在政策和經濟上給予更多傾斜。

法檢兩院工作報告討論發言建議

代表們認為，市人大常委會工作報告通篇貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，內容翔實精練，實事求是講成績，直面矛盾說問題，充分體現了市人大常委會在圍繞全市中心工作、充分發揮地方國家權力機關職能作用、推動全市經濟社會發展和民主法治建設方面作出的積極貢獻。報告部署2019年工作思路清晰，是一份明確任務、提振信心的報告。代表們認為，報告體現了市人大常委會圍繞核心、服務中心、緊貼民心的責任擔當，體現了市人大常委會依法履職、改進工作、加強建設的胸襟情懷，是一個銳意改革、彰顯民主、推進法治的好報告。

代表委員們對市中級法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認為，“兩院”忠實履行憲法法律賦予的職責，圍繞中心、服務大局，有力地扛起使命擔當。“兩院”報告語言精練、數據翔實、亮點紛呈，回顧工作客觀實在，總結經驗全面深刻，反映問題實事求是，部署工作重點突出，是求真務實、改革創新的好報告。

代表委員們還就加大人大監督力度、改進“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認為，當前“兩院”的執法力度離群眾的要求還有一定距離，司法公正也有待進一步加強。要努力提高辦案質量，不斷提升工作的科學化水平；要加強宣傳經驗做法，讓人民群眾感受到公平正義；要加大案件執行力度，綜合運用各項執行措施，依法維護法律的權威性；要更加自覺接受人大代表監督，大力加強隊伍建設，嚴防司法腐敗現象發生。

法檢兩院工作報告討論發言建議

一是完善監督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，是地方人大常委會探索和創新的監督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關鍵是要依照法律原則，完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監督工作機制，修訂完善《人大常委會議事規則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等，對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統一而明確的規定，以增強票決制度的法定性和權威性。

二是規范程序方法是實行票決制的基礎。實行票決制度具有很強的程序性、政治性，因此，必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內容和方法認真加以規范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式，參與主體應是人大常委會組成人員，列席會議的人大代表可以在審議時發表自己的意見，但表決時不應參加。同時，由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告，票決的對象自然應是“一府兩院”及其有關部門。二要深入調查報告單位的工作。票決前應對有關事項進行全方位多角度調查研究，調研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與，深入了解具體情況，尤其對存在的問題要摸清吃透，為各位委員在常委會會議上充分發表意見和投票表決掌握一手資料。同時，對審議意見研究處理報告要嚴格把關，對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚，對問題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們詳細了解真實情況，促進公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時，常委會組成人員要以嚴肅認真的態度，在調查和審議的基礎上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價，并當場寫票計票、公布投票結果，確保滿意度測評恰當公正，避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次，造成負面影響。

三是提升議事能力是實行票決制的關鍵。票決制對提高人大常委會的審議質量和監督實效具有積極作用。但是，要真正發揮好這一制度的作用，既是檢驗“一府兩院”工作的過程，也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達到進行票決的應有效果，提升人大常委會組成人員履職素質十分關鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學習，勇于實踐，提高綜合素質，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強履職的主動性。審議報告時，暢所欲言，注重效果，抓住關鍵;票決時，堅持以大局為重、發展為重、民生為重，尊重事實，尊重科學，客觀公正，如實評價，投上莊嚴的一票，認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責，不辜負人民的期望和重托。

政府工作報告討論個人發言建議

《報告》提出的“四大一高”戰略，打造“創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居”的現代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求，又是推動我市經濟又好又快發展的良策。

密切相關的各個方面，涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生，體現了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。

目標再好、思路再清，需要好的作風去執行、去實現。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設”也擺在重要位置，深入開展政務公開，規范權力運行，進一步增強責任意識、創新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。

總之，《報告》為我市今后五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發展、執政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協力將藍圖變為現實。

我的發言就到這，謝謝大家!

法院工作報告討論發言

基層法院是我國法院體制的基礎，其運行狀況直接決定著我國法院體制的品質，下面本站小編給大家分享幾篇法院。

討論發言，一起看一下吧!

20xx年，在市委領導、人大監督、政府支持和政協的民主監督下，全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線，大力推進司法改革和司法公開，全面提升審判質效和司法公信，各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件，審結37070件，同比分別上升22.5%和25.4%;其中，市中院受理各類案件7552件，審結6579件，同比分別上升30.7%和22.5%，為我市經濟社會發展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務。

(一)依法履行審判職責，全力維護社會和諧穩定。

一是立足審判職能，增強服務大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署，圍繞我市重點工作重點項目建設，建立涉“兩重”案件月通報制度，妥善審理一批在重點項目推進過程中出現的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業召開研討會，邀請經濟管理部門和非公企業代表進行座談，虛心聽取意見和建議，切實增強服務大局的針對性。認真做好北梁棚改后續服務工作，推廣先進經驗，為新型城鎮化建設提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程，全市法院選派46名干警深入基層一線，擔任駐村黨支部書記和駐村干部，得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區政法委和高院安排部署，扎實開展“萬里大造林”涉案林地調查評估工作，歷時近3個月，已完成涉案6省區林地總面積60%的調查，為該案資產后期處置奠定基礎。全市法院立足審判執行工作，共向黨政機關和有關單位發出司法建議132件，收到反饋回函81份，有效促進社會管理創新。

二是加強刑事審判工作，推進平安包頭建設。全市法院共受理一審刑事案件2615件，同比上升6.2%，審結2248件，同比下降1.9%，判處罪犯2533人，其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策，依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪，保護人民群眾生命財產安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件，推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪案件，有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發的態勢，堅持依法快立快審快結，審理毒品犯罪案件299件，同比上升15.9%，判處罪犯409人，有效遏制毒品犯罪的發展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監外執行及特赦案件的審查，共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權并重，認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則，對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應原則，深入開展量刑規范化工作，有效規范法官自由裁量權。認真落實圓桌審判、社會調查和判后回訪制度，成立全區法院首家未成年人心理援助輔導基地，切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案，自治區發改委原正處級調研員富林受賄、巨額財產來源不明案，內蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案，內蒙古巨華房地產開發集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案，包頭市石拐區工業園區管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案，以及內蒙古興麟房地產經紀公司、內蒙古德邦房地產經紀公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。

三是加強民商事審判工作，促進社會和諧發展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”，充分發揮民事審判調節社會關系、維護市場秩序、促進經濟發展的積極作用，共受理一審民商事案件23705件，審結19810件，同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關注民生，依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件，有效維護人民群眾合法權益。堅持情理法并重，妥善處理離婚、撫養、贍養、繼承及家庭財產糾紛案件3379件，有效促進婚姻家庭關系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則，審理合同糾紛案件12875件，依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關于民間借貸案件的司法解釋，審結民間借貸案件4258件，涉案標的18.6億元，依法維護我市金融秩序。大力加強商標權、專利權及著作權的保護，妥善審理知識產權案件72件，有效促進大眾創業、萬眾創新。針對民商事案件總量大、增速快的現狀，實施案件繁簡分流，推動訴訟調解與人民調解、行政調解、行業調解相銜接，努力構建多元化糾紛解決機制。市中院就房產買賣、保險合同、建筑設備租賃糾紛及農村信用社金融糾紛等案件進行專項調研，有效解決類案法律適用問題，促進全市法院司法尺度統一。

調研報告。

和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視，市政府制定了《行政機關負責人出庭應訴暫行辦法》。

五是加大執行工作力度，促進社會誠信體系建設。全市法院共受理執行案件11285件，同比上升21.4%，執結8280件，執行標的27.4億元。認真實施失信被執行人名單制度，在最高法院平臺曝光“老賴”2557名，在《包頭日報》和包頭文明網公布失信被執行人7批668名，有75名被執行人主動履行義務，執結標的1880余萬元。繼續加大反規避執行力度，共限制被執行人出境446人次，限制乘機1250余人次，司法拘留186人。深入開展“打擊拒執罪”專項活動，有14名被執行人被追究刑事責任。扎實開展涉黨政機關執行案件清理活動，全市法院13件案件全部執結，執結標的2873萬元。開展農民工工資集中執行活動，執結相關案件214件，為農民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關于建立執行聯動機制的實施意見》，有效推動我市執行聯動機制的建立。依托最高法院平臺，啟動執行網絡查控系統，上下級法院縱向聯網，與多家銀行橫向配合，實施查詢、凍結、劃扣7398次，有效控制被執行人存款8113.7萬元，極大提高了執行工作效率。繼續推行淘寶網模式司法拍賣改革，上網拍賣789件次，成交68件1.8億元，為當事人節省傭金447萬元，走在全區法院前列。市人大會連續兩年對全市法院執行工作進行專項評議，市中院專項報告兩次測評結果均為“滿意”。

(二)踐行司法為民宗旨，維護人民群眾合法權益。

一是加強立案窗口建設，推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入，全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產保全、司法救助、網絡查詢等功能于一體的信息化、標準化訴訟服務中心，努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務。市中院積極推進立案登記制改革，研究制定《立案登記實施辦法》，建立了立案工作院領導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來，全市法院新收訴訟案件23884件，同比上升29.5%，有效維護案件當事人的訴訟權利。

二是化解涉訴信訪案件，保障當事人申訴權利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位，認真落實院長接待、法律釋明等工作制度，努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結的原則，上級機關交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網上信訪通道和遠程視頻接訪系統，接收網上信訪案件30件，與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次，有效方便當事人行使申訴權利。

三是完善便民利民措施，提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度，積極推行電話預約、網上立案和電子送達等措施，切實方便群眾進行訴訟。充分發揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能，開展巡回審判1320余次，為偏遠地區當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制，一審簡易程序適用率達65.1%，有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度，全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元，為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元，充分體現司法的人文關懷。

(三)遵循司法規律，積極推動工作機制創新。

一是大力推進司法公開，完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網”功能，公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務網站發布工作動態、案件信息7480條，在中國裁判文書網公布文書10224份，有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體，通過發布官方微博、微信，進行庭審網上直播、室外led屏公告等措施，努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發布會6次，新聞通報會1次，發布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統位居前列。

二是大力加強審判管理，提升審判工作質效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制，建立院庭長辦案制度，真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續深化司法工作標準化活動，組織庭審觀摩42次，對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查，切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度，下發各類管理通報74期。加強科技法庭建設，對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤，有效強化對審判程序的監督。實行案件節點控制和審限跟蹤，開展結案集中管理工作，有效控制案件久拖不審、久審不結以及隱性超審限等現象。

三是堅持先行先試原則，推進司法改革工作。市中院在審判權運行機制改革方面積極探索，結合我市實際，確定昆區法院、九原區法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設置業務庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施，審判工作質效明顯提升。內蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區，包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作，市中院在充分調研論證基礎上，制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內法官選任辦法》，以及一系列配套改革措施，將在自治區高院批準后組織實施。

四是主動接受各界監督，努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協委員“一對一”聯絡機制，通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報，發放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式，不斷拓寬監督渠道和監督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次，邀請代表委員參加座談297人次，旁聽庭審、監督執行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理，就市人大代表關注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關法律監督，審理各類抗訴案件29件，及時糾正存在的問題，共同維護司法公正。廣泛接受社會監督，建立輿情快速反應機制，編發輿情報告198期，辦理“大法官留言”案件15件，及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。

(四)強化教育監督管理，大力加強法院隊伍建設。

一是開展專題教育活動，加強思想政治建設。按照市委統一部署，扎實推進“三嚴三實”專題教育活動，召開專題研討會3次，深入開展談話談心活動，查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規矩、轉作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動，進一步改善司法作風。積極開展黨員領導干部示范抓引領工作，深入聯系點27次，進行工作調研和政策宣講，努力幫助基層解決實際問題和困難。

二是開展專題業務培訓，加強司法能力建設。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓班，有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務人員的分層次培訓，有效促進司法水平和職業素養提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動，著力提升警務保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇，將優秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450余人，法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。

三是認真落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監督責任，逐級簽訂黨風廉政建設。

責任書。

定期通報違法違紀案例，用身邊事、身邊人教育干警，切實增強警示教育的效果市中院出臺嚴肅審判紀律16項鐵規禁令，隨案發放廉政監督卡，開展廉政回訪，實現廉政監督的全覆蓋認真開展司法巡查和審務督察，開展工作紀律、司法作風、公車管理、執行案款管理等專項檢查27次市中院辦結信訪舉報案件186件，全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。

一年來，全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農金融案件審判、涉訴信訪、司法調研、司法統計、網絡宣傳等多項工作受到最高法院和自治區高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表，上述工作成績的取得，是市委堅強領導、市人大和市政協有力監督、市政府和社會各界大力支持的結果。在此，我代表全市法院干警，向長期關心支持法院工作的人大代表、政協委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前，正值社會轉型期和改革關鍵期，各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加，法院受理案件數量明顯增加，毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后，一些疑難復雜案件進入法院，進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求，部分法官的司法理念、業務素質、司法能力還不能完全適應，個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當等問題，部分干警司法作風不正，“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環境還不理想，個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發生，嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業保障制度還不健全，隨著工作強度和職業風險的增加，法官待遇偏低的問題日益凸顯，人員流失較為嚴重，案多人少的問題更加突出，法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難，我們將認真進行剖析，切實采取有力措施加以解決。在此，也懇請各位人大代表、政協委員對法院的工作給予更多的關心和支持。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規劃的開局之年，全市法院要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署，以“五個發展”理念為引領，充分發揮審判職能作用，努力為包頭市全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。

(一)充分發揮審判職能，保障社會和諧穩定。緊緊圍繞我市“6521”發展戰略，加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發揮懲治犯罪、維護穩定、促進和諧的作用，依法審理各類刑事案件和民商事案件，營造和諧穩定的社會環境。認真貫徹修改后的行政訴訟法，促進法治政府建設。加強執行規范化建設，努力化解“執行難”問題。針對疑難復雜和新類型案件，開展實踐調查和理論研討，統一司法尺度。

(二)堅持遵循司法規律，積極推進司法改革。按照上級部署和要求，凝聚改革共識和力量，積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐，努力試出成果、改出亮點，形成可復制、可推廣的改革經驗。繼續深化立案登記制改革，對人民法院應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制，引導幫助群眾選擇最簡便、最經濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。

(三)有效創新工作機制，認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系，滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制，確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發揮人民法庭作用，大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作，切實方便邊遠地區和少數民族群眾訴訟。認真落實人民陪審員制度，拓展陪審案件范圍，為人民群眾參與司法、見證司法、監督司法提供便利。

(四)不斷深化司法公開，全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合，著力促進審判體系和審判能力現代化。擴大網絡拍賣規模，創新司法鑒定管理模式，切實增強工作透明度。完善監督制約機制，自覺接受人大工作監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督，努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統媒體和新媒體相結合，加大宣傳力度，有效傳播法治建設正能量。

(五)加強教育監督管理，提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動，切實增進群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度，抓好專題培訓、業務研討、崗位練兵等活動，切實提高干警司法能力。加強法院文化建設，組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動，豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動，確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的法院隊伍。

一、忠實履行職責，維護公平正義。

加強刑事審判，維護社會穩定。共審結各類刑事案件458件，判處刑事罪犯838人，其中判處有期徒刑以上598人。充分運用刑罰手段，重點打擊群眾反映強烈、對我區投資環境和社會治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、黑惡勢力等嚴重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發性侵財犯罪,共審結此類案件208件，判處罪犯349人。依法嚴懲職務犯罪，審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件15件28人。嚴厲打擊危害食品藥品安全和制售假冒偽劣商品犯罪，審結破壞市場經濟秩序案件4件，判處罪犯16人。繼續堅持寬嚴相濟的刑事政策，對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節的被告人依法從輕、減輕處罰，判處緩刑、免刑、管制等罪犯240人。同時，不斷擴大刑罰的宣傳教育力度，公開審理了與張淑俠拐賣兒童有關的國有事業單位人員失職罪等一批社會廣泛關注的案件，擴大了審判的社會效果。

加強民商審判，促進社會和諧。共審結各類民商事案件2905件，解決爭議標的2.73億元。堅持平等保護、服務發展的原則，依法審理了涉及。

借款合同。

金融保險股東權益糾紛及股權轉讓等案件603件，解決爭議標的8336萬元，維護了公平競爭的市場交易秩序。妥善審理了婚姻家庭及繼承贍養等案件1203件，著力將家庭這一社會穩定基石加固筑牢。妥善化解涉農糾紛，審結了土地流轉農業承包經營權生產資料買賣等案件16件，依法促進了農村穩定和農民增收。及時審理了道路交通事故賠償案件435件，采取先予執行醫療費訴前保全肇事車輛等措施，依法維護了受害人的合法權益。繼續堅持“能調則調當判則判調判結合案結事了”的原則，多途徑解決糾紛，促使當事人自覺服判息訴。民商事案件調解結案2086件，調解率達71.8%，有效地化解了社會矛盾。

加強行政審判，推動依法行政。采取“審前溝通、審中協調、審后疏導”的工作模式，積極探索行政爭議實質性解決的新途徑，共審結各類行政案件158件。去年，因征地拆遷引發的行政案件，經協調和解、撤訴處理87件，較好地化解了行政爭議。審查非訴行政執行案件150件，對其中106件裁定予以強制執行，有效地維護了行政機關依法行政的嚴肅性和執行力。同時，積極開展上門普法和司法建議活動，為環保、氣象、殘聯等執法單位進行法律講座和培訓11次，向有關部門、單位發送司法建議6份，向區政府等相關部門印送行政案件審理審查報告5份，依法規范了行政行為。去年，通過發揮行政審判作用，為我市的信達廣場、老貨運廣場、解放路北段等地順利拆遷提供了司法保障和服務，促進了城市發展和社會和諧穩定。

加強執行工作，緩解執行難題。共執結各類執行案件428件，執結率為95%，執結總標的為5400余萬元。繼續鞏固“無執行積案法院”成果，開展消極執行、拖延執行行為的專項治理，強化執行聯動措施，全面提高實際執行到位率。積極開展反規避執行和涉民生案件專項執行活動，通過采取擴大財產查詢范圍、追加被執行人、限制貸款、融資、高消費、出境等強有力的措施，加大對失信被執行人的懲戒力度，成功執結了47件典型規避執行和涉民生案件，依法對15名抗拒執行的被執行人進行司法拘留，對20名拒不履行義務的“老賴”進行“黑名單”曝光，有力地打擊了拒不履行義務、規避執行的行為。去年，采取強制執行措施執行案件306件，占到全部執行案件的71.5%，依法實現了當事人的合法權益，維護了法律的尊嚴。

二、強化為民司法，保障群眾權益。

完善服務平臺，方便群眾訴訟。發揮立案信訪大廳“門診式”一條龍便捷服務機制，化解簡易糾紛290件，電話、郵寄等預約立案63件，方便了群眾訴訟，促進了矛盾的快速化解。與陜西法院公眾服務網和12368便民服務熱線有效對接，使案件當事人足不出戶就可以查詢案件流程信息、查閱生效裁判文書、觀看庭審直播，拓展了司法服務的廣度和深度。發揮“政法干警一線工作日”和“一村(社區)一法官”便民服務功能，利用法官工作室，定期開展送法下鄉活動，發放司法便民宣傳手冊3萬余份，為群眾提供法律服務2600人次，使司法為民的基層服務平臺更加順暢、方便。加大司法救助力度，讓經濟困難的當事人打得起官司，對380件案件的當事人減、緩、免繳訴訟費150余萬元，為困難刑事被告人指定辯護人50人次，聯系法律援助律師97人次，使普通百姓真正享受到了法律的關懷和公正。

強化能動司法，促進管理創新。發揮金融巡回法庭、葡萄園區巡回法庭以及交通肇事和醫患糾紛巡回法庭等各類專業法庭的作用，實行定向專門服務，機動靈活快速地化解矛盾。去年，通過巡回法庭共審理、調處交通肇事、醫患、農村集資借款等糾紛160余件。發揮“少年審判庭”的優勢，堅持教育與懲罰相結合的原則，落實未成年人犯罪記錄封存制度，實施庭前調查、庭中審理、庭后幫教等措施，盡可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。發揮庭審的教育作用，對4件典型職務犯罪案件進行了公開審理，邀請全區科級以上干部和重點崗位干部全程旁聽，以案說法，警示和預防職務犯罪。發揮訴前調解的功能，對不屬于法院直接受理的40余戶出租車主狀告渭南市好運、萬通、大眾等八家出租車公司營運管理權之爭，積極采取溝通協調的辦法，最終將此糾紛妥善化解，防止了一起群體性上訪事件的發生。

狠抓涉訴信訪，化解社會矛盾。以化解信訪積案為重點，以加強源頭治理為根本，對涉訴信訪案件做到“清倉見底、一抓到底”。積極推進涉訴信訪法治化改革，在依法實現訴訪分離、規范辦理流程、完善退出機制、開展司法救助等方面取得了明顯成效。通過開展集中化解涉訴信訪案件活動，強化信訪工作責任，實行領導包案、法官帶案下訪、思想教育疏導等多種方式，因案施策、因訪施治，成功化解了雙王村三組與陜西陸廈房地產開發公司、崇凝六組門面房等一批有社會影響、多年難以解決的信訪案件，促進了涉訴信訪工作的大幅度提升。去年，共處理各類來信來訪700余件次，化解上級交辦的涉訴信訪案件40余件，確保了重大假日、會議期間信訪態勢的良好運行，進京訪、赴省訪和重復訪等問題有了明顯的改觀。

三、推進司法公開，提升司法公信。

強化審判管理，提高案件質效。修訂完善案件質量評估指標體系，建立發回重審、改判案件跟蹤反饋剖析制度，堅持案件質效情況逐月通報、季度分析、半年研判、全年評比，實行動態監控案件評估指標機制，提高正常審限內結案率。推進庭審和裁判文書“兩評查”活動常態化，在強化精品意識的基礎上，評查裁判文書885份、庭審176個，評選出優秀庭審和裁判文書15個(件)，增強了法官的質量意識和責任意識。去年，我院在案件大幅上升、案件難度不斷增大的情況下，仍保持了案件審執結的良好平穩態勢，無一件超審限案件，無一件錯案，無一件媒體曝光案件，各項審判指標均居全市法院前列。

加強信息建設，強化公開意識。圍繞“以公開促公正樹公信”的思路，按照省法院大力推進信息化建設的要求，我院成立了信息化建設領導小組和網絡管理中心，建成了上聯省法院、下至基層法庭的專線通信、視頻應用和數據交換的法院專網，全方位實行網上辦公、網上辦案。積極推進裁判文書上網、審判流程公開和執行信息公開三大公開平臺建設，完善信息查詢系統、庭審同步錄音錄像、司法政務管理等功能，啟動執行指揮中心建設，整合執行資源，全面提高信息化在審判、執行工作中的應用水平。

推進司法公開，打造陽光司法。發揮全國“司法公開示范法院”的引領作用，搭建公開平臺，擴大公開范圍，健全公開機制。推進審判流程公開，新受理案件全部同步錄入案件信息，發放司法公開告知書7665份，網上視頻直播庭審20件、圖文直播5件，擴大了公開的效果。推進裁判文書公開，網上公布生效裁判文書3779件，公開率達95.4%，位列全市法院第一。設立法院官方微博、新聞發言人博客和網上投訴平臺，定期發布法院重大審判信息，回應群眾訴求和投訴。積極推進司法民主，完善人民陪審員工作機制，新選任55名人民陪審員，使人民陪審員增加至79人，全面實現了陪審人員的“倍增計劃”。定期舉辦“法院開放日”活動，主動邀請人大代表、政協委員、大專院校學生及社會各界群眾800余人(次)走進法院，“零距離”參與法院庭審活動和了解法院，提高了法院工作的透明度。積極開展“審判進校園”和“青春與法律同行”巡回法制報告會等活動，以案說法，增強青少年的法制意識和自我保護意識。去年，共組織各類法制講課、典型案件宣判20多場次，受到了全區師生的普遍歡迎。

四、加強隊伍建設，提高干警素質。

扎實開展群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”問題，認真搞好規定動作，努力改進工作作風。堅持開門搞活動，通過座談調研、公開征詢意見等方式，查找出工作中存在的各種問題共6類24項，并設立臺賬，建立清單，制定整改措施，逐一劃號銷賬，取得了明顯成效。重點加強領導班子建設，健全黨組中心組學習制度，規范黨組議事決策程序，深入坦誠地開展批評和自我批評，增進了班子的團結，提高了班子的凝聚力和戰斗力。不斷增強公仆意識，通過黨員法官亮身份，組建黨員義工服務隊和志愿服務活動，提升了黨員的向心力。去年，在班子成員中深入開展了“辦理一起案件、化解一起涉訴信訪案件、聯絡一名信訪當事人、包聯幫扶一名困難群眾”的“四個一”活動，贏得了群眾的支持和信任。

不斷深化司法廉潔意識教育。按照從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處的“四嚴”工作方針，狠抓日常管理和制度建設，積極開展司法廉政教育和作風建設“四治理”主題活動，向全院干警制作發放禁令卡，明確提出八項紀律要求，自覺抵制誘惑，形成抓早抓小抓苗頭的態勢，切實改進工作作風。完善廉政風險防控機制，健全司法廉潔制度體系，嚴格落實廉政監察員、司法巡查、主動接受監督等制度，強化對司法權行使的內部監督，構建“豎到底、橫到邊”的監督網絡，防范和化解崗位廉政風險。加強作風效能建設，以鐵的紀律打造過硬隊伍，保持對各種違紀違法問題“零容忍”態度，深入開展司法作風大檢查活動，從嚴整頓院風院紀，建立明查暗訪長效機制，對庭審活動、工作紀律、司法禮儀等進行專項檢查，及時督促整改存在的問題。去年，因紀律作風問題，對六名法官干警進行警示訓誡，司法作風得到進一步轉變。

法檢工作報告討論發言

2月20日上午，全體出、列席人員圍繞市中級人民法院和市人民檢察院(以下簡稱“兩院”)工作報告進行了熱烈討論。大家一致認為“兩院”工作報告實事求是，重點突出，對問題毫不掩飾，難能可貴。“兩院”在打擊犯罪、維護穩定、保障全市經濟社會發展中做出了積極貢獻。今年工作思路清晰，舉措務實，必將為我市全面深化改革和實施“三大發展戰略工程”發揮保駕護航的重要作用。市政協副主席李國友、王善國、彭飚、梅榕分別到第3、5、8、11組看望出、列席人員，聽取大家的意見和建議，并與委員們互動交流。

李國友副主席：在“兩會”期間，“兩院”總是派出人在每個組認真聽取委員的意見和建議，梳理歸納，加以整改。在平時的工作中，“兩院”也認真接受人大的法律監督和政協的民主監督，邀請人大代表和政協委員參與人民調解案和陪審案，對委員們提出的建議認真辦理，這些都說明“兩院”的工作成績突出。提出四點建議：一是加大對判決案件的執行力度，切實解決“贏了官司，輸了錢”的現象。對故意轉移、隱藏財產，拒不執行審判案件的行為要加大打擊力度和懲處力度。二是做好司法援助和司法調解工作，加大普法宣傳力度。我們在平時要注重法律宣傳和法制教育，在案件審判前期要做好相關的司法援助和司法調解工作，保護好當事人雙方的合法權益，對輕微的刑事案件從輕處理，減少監管成本，促進社會和諧。三是法院要提高辦案的透明度，檢察院要加大對法院的有效監督。法院最大需要是做到公平公正，但受社會不良之風的影響，還存在法官辦案講私情，吃了被告、吃原告，辦案不公的現象。因此法院要通過人民陪審、網上公開等方式提高對案件辦理的公開透明度，才能讓老百姓信服，檢察院要做好與法院、公安的協調工作，加大對法院公正司法的有效監督。四是“兩院”要加強自身建設，認真學習業務知識，提升隊伍素質。

王善國副主席：各位委員的發言，有的涉及“兩院”工作，有的涉及政府工作中的食品安全、交通安全,提的意見都很好，提到的問題啟發了我的思想。“兩院”報告表明，法院、檢察院在維護經濟發展、社會穩定、公平正義方面做了大量的卓有成效的工作，當然，工作中也存在一些問題。提幾個建議：一是加強自身隊伍建設。提升思想素質和業務素質，適應經濟社會發展。二是加強監督職能和自身宣傳。創新宣傳方法，抓住宣傳重點進行錘煉。三是政協委員建議既要考慮自身工作，還要聯系社會狀況和當前達州實際，從各種不同角度去了解意見，為社會把脈，把握問題，提出可參考有價值的建議。

彭飚副主席：20__年，“兩院”工作卓有成效，在人民群眾心中，公信力、滿意度越來越高，保障了社會經濟正常秩序，維護了社會正義，體現了司法公平，但是離人民群眾的期盼還有一定的差距。建議：一是繼續加強法官和檢查官隊伍建設。通過正面教育，強化為人民服務意識;通過業務學習，增強適應新形勢維護群眾權益，打擊犯罪需要的工作能力。二是進一步強化司法監督，維護司法公平，更加確保依法司法，減少冤假錯案，力求更加公正。三是強化法律宣傳，依法治國，讓老百姓懂法、信法、守法。四是依法加大對危害食品藥品安全行為的打擊力度，對危害人民群眾生命安全的行為，要依法嚴懲，加大違法犯罪的成本，確保舌尖上的安全。五是作為政協委員，來自各個行業的精英人才，自身更要有較強的法律、法制意識，主動擔負起向全社會宣傳法律的責任。同時，自己也要堅守職業道德，為建設法治社會作出貢獻。

梅榕副主席：很高興參加文藝、教育、體育小組的討論，大家發言積極，水平也很高。法、檢“兩院”報告總結成績實事求是，篇幅簡短，文字精煉，報告寫得好。同時，“兩院”工作做得也好，去年都取得了好的成績，在全省名列前茅，值得可喜可賀。維護公正司法、確保獨立司法，減少“兩院”辦案行政干擾，要靠全社會的共同支持，更要靠政協委員做出表率，帶頭執行，共同維護司法公平、公正。我們作為政協委員應該多學法、懂法，做到依法辦事。另外，教育用地問題很重要，教育事業惠及子孫后代，希望大家共同關心這個問題，提出切實可行的辦法。

張渝委員：一是加大熱點案例的宣傳力度。將百姓關注的熱點案例，加大宣傳力度，做更多的案例宣傳，彰顯法律威嚴，起到引導作用。二是“兩院”進一步采取有效措施，依法獨立行使審判、檢察權力，排除干擾，解決“信訪不信法”現象，真正樹立法律公平正義權威。

張相勇委員：一是積極預防青少年犯罪。破案要花費大量人力、物力，建議把力量放在一些預防犯罪，特別是預防青少年犯罪方面。比如加大法制宣傳，完善天網監控設施建設，網吧進出口監控等。二是合理確定政協會議召開時間。建議政協會議召開時間避開學校開學時間，因為教育界委員，開會日期剛好與各校開學時間重合。三是建議建立委員qq群、微信群，加大聯系聯誼活動。四是恢復達州到成都航線。以滿足多種需求，特別是一些來達投資考察的高層次人士的需求。五是南外職教園區用地不宜采取部分拍賣的方式，建議改用招民間資本修建。

王海燕委員：一是停車場規劃與城市整體規劃應同步進行。二是多建立體停車場，可節約用地，減少污染。三是弱化老城區商業功能，新進項目多考慮西外新區。四是西外到北外、北外到南外的橋洞工程應加快建設。五是大力打擊非法傳銷行為。

王云燕委員：一是加大對農村基層、農村學校的法制宣傳。二是解決好信訪問題，消除矛盾隱患。

唐華生委員：一是加大周邊風景區公交車線路運營和公交車投放力度，同時組建達州公交集團。二是對學生餐加大監控。三是政協應多組織調研、視察活動，充分發揮委員主體作用。

張瑜委員：一是目前我市司法公開進步較大，但仍有執行不力情況，亟待解決。二是“兩院”應加大打擊犯罪力度。三是“兩院”應加強作風建設，提高執法人員自身素質。

范健委員：一是建議法院陽光開庭，市民旁聽，接受警示。二是教育質量關鍵在于老師，應增強老師形象授課、靈活教育能力。三是文藝演出進校很受歡迎，愿與各校聯手多搞此類活動。

張思軍委員：呼吁從國家層面盡快出臺校園安全法，整治校園及周邊交通安全、食品安全、治安安全，依法治校，維護校園正常教學。

胡逐云委員：一是教育機制、教育觀念有待深入改革，避免功利為引導，忽視本質教育。二是政府應加大硬件投入，跟上時代步伐，改善辦學條件。三是目前老師準入制太低，應提高新進老師素質。四是學校應學科配套，配足編制。五是全社會應共同關心老師心理健康。

羅波委員：幾年來，大家對兩院工作認可度越來越高，希望“兩院”今后工作更加努力，為達州經濟社會發展保駕護航。

加曉昕委員：一是加大普法力度。二是加大法律援助力度。三是“兩院”法律工作者自身也應加大法律學習和研究。四是建議政協委員提案截止時間應提前到政府寫工作報告前，供其借鑒。

彭剛委員：“兩院”報告簡潔務實，贏得了大家一致認可。建議：一是加強正面宣傳。輿論應對一些個別的、負面的、過去的個案正確宣揚，發揮正面引導功能，多報道宣傳優秀法官、檢察官群體。二是提升法官、檢察官素質，清除個別害群之馬。三是對服刑人員子女的人文關懷需要全社會共同參與。四是突出重點，結合學校工作實際，對“兩院”工作積極加以配合。

唐定智委員：對法院工作的建議：建立庭審開放日制度，庭審時應邀請社會各界人員參與觀摩學習，讓社會不同階層的民眾，讓政協人大不同界別的人員，特別是不懂法的人參與其中。對檢察院工作的建議：主動出擊尋找更多的線索，對職務犯罪給以嚴厲的打擊。

龐菁委員：在中小學課程安排中，建議一周安排一節法制課程。

李偉民委員：加大對“醫鬧”的打擊力度，維護醫院正常工作秩序，維護醫務人員的人身安全。

吳勝全委員：一是通過網絡、告示等手段及時公布案件信息;二是大力維護達州經濟發展軟環境，為煤礦企業關井壓產、其他企業正當合法權益保護提供司法保障;三是加大對網絡電信詐騙案件和“”違法犯罪打擊力度，保護人民生命財產安全;四是加強法、檢“兩院”基層建設，保證人員、經、費和裝備;五是法、檢“兩院”領導班子要保持相對穩定，報告統計數據要相互銜接。

王明委員：對拖欠農民工工資的案件開通綠色通道，加快辦理;法、檢“兩院”構建法律咨詢平臺，為群眾提供方便快捷的司法服務。

李代術委員：網絡電信詐騙案件高發，呈團伙犯罪趨勢，社會危害極大，要加大打擊力度。

肖國權委員：青少年犯罪高發，校園案件頻發，法、檢“兩院”要加強與學校的溝通聯系，在廣大青少年中廣泛開展普法教育。

蒲適委員：法、檢“兩院”加大普法力度，通過展板、宣傳資料等形式廣泛開展案例、辦案過程教育，提升群眾法律意識;法官進企業活動要進一步延展和深化，要建立長效機制，深入開展“法律六進”活動;勞動用工糾紛在維護勞動者合法權益的同時也要注重保護用工單位的權益;進一步完善行刑銜接力度，加強行政執法機關和司法機關的聯系，更好的打擊違法犯罪。

法檢工作報告討論發言

2月26日下午，出席政協鄭州市委員會十三屆三次會議的委員們分組討論了市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。

各委員組討論會場氣氛熱烈，委員們踴躍發言，對法檢兩院工作報告給予充分肯定。委員們認為，法檢兩院的工作報告內容精練、實事求是、條理清晰，既總結了成績和經驗，又提出了問題和不足。大家認為，過去一年乃至“十二五”時期以來，全市法院系統緊緊圍繞“三大一中”戰略定位，堅持“八加六、白加黑”為統攬，充分發揮審判職能，落實便民利民各項措施，全力提升審判質效、司法能力和司法公信力。全市檢察機關緊緊圍繞市委、市政府的中心工作忠誠履職務實重干，在服務企業發展、維護社會公平正義、服務保障民生等方面發揮了積極作用，各項檢察工作取得了新成就。

李政軍、王陽、劉忠明委員說，兩個報告主題鮮明，內容翔實，為鄭州地方經濟發展保駕護航，成效顯著，可圈可點。建議：根據中央司法改革要求，不斷深化改革，抓好重點工作。同時，進一步加強自身建設，通過加強輿論監督，充分保障公眾的知情權、監督權，提高司法公信力。

朱潤生、魏凡、孫茍、杜敏生建議：基層民警工作量大，工作時間長，危險性高，應考慮如何有效改善執法環境，減少非警務警情，進一步理順警務機制。同時，持續加強執法人員的學習教育和培訓，加大科技投入，加大一線警力的投入。

劉仁和、游學偉、付俊杰、尹春委員說，法檢兩院報告務實具體，成績顯著。建議：加大開門辦案力度，開放工作程序，以司法體制改革為契機，進一步有效解決“執行難”問題，確保辦案質量，同時，加大宣傳力度，增強廣大市民的法律意識，促進對辦案人員的尊重和配合。

王中朝、牛雷莉、鐘海濤、孫玉香委員說，近年來，兩院工作嚴謹細致，精神面貌很好。建議：有關社會民生的案件，在公平正義的取向上，如何更加公正判決應要重點考慮;對職務犯罪要主動出擊，主動檢察;要把司法意識貫穿到各項工作中，進一步提高服務意識。

虞婕、趙玉蘭、王祖超、王玉榮委員說，過去一年，司法檢察人員素質不斷提高，大家有目共睹，對法檢兩院的工作充滿信心。建議：盡快運行公民信用體系平臺，加大對拒不履行判決、裁定的打擊力度，維護司法威信。

法檢工作報告討論發言

1月13日下午，市政協委員分組討論了《包頭市中級人民法院工作報告》和《包頭市人民檢察院工作報告》。

在分組討論會場，委員們踴躍發言，對法檢兩院工作報告給予充分肯定。委員們認為，報告文字簡潔、內容充實，總結20xx年工作實事求是、全面具體，安排20xx年工作任務明確、符合實際，體現了與時俱進，符合改革發展方向，具有很強的針對性、指導性和前瞻性。過去一年，全市法院和檢察院系統牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，狠抓執法辦案第一要務，堅守法治、忠誠履職、勇于創新，為我市改革、發展、穩定提供了強有力的司法保障。

針對法檢兩院今后的工作，委員們建議，在全面建成小康社會的新形勢下，各級法院、檢察院要認真貫徹落實中共十八屆五中全會精神，按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署，主動適應經濟發展和法治建設新常態，切實加強自身建設，更加關注百姓司法需求，切實維護最廣大人民的根本利益。要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”為引領，積極推進司法改革，努力為我市全面實施“十三五”規劃、全面建成更高質量的小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。

紀委工作報告討論發言

各位代表：

提交本次會議審議的紀委工作報告立意高遠、目標明確、路徑清晰、舉措務實，既有理論高度，又有實踐深度，既有戰略部署，又有重點突破，通篇貫穿了黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求、新舉措，明確提出了今后五年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和工作措施，為建設活力小康生態魅力幸福新***提供了堅強的紀律保證。總體來講，有三點感受：一是把握政治方向“準”。用“六個持續”安排全市黨風廉政建設和反腐敗工作，既扎實部署了今后紀委工作的發力重點，也精準體現了黨中央推動從嚴治黨的內在要求。二是圍繞工作中心“實”。無論在回顧成績，還是安排今后工作，都能夠立足實際，準確客觀，安排扎實有力，展現了新形勢下市紀委圍繞中心、服務發展的務實作風。三是總結經驗啟示“精”。報告用“四個不”精煉概括取得的經驗和啟示，思路非常清晰，決心十分堅定，體現了市紀委班子善于總結、善于思考，求真務實的工作作風。

會后，我們將深入學習報告精神，精準貫徹各項規定，以高度的思想和行動自覺，擔當起推動改革發展、全面建成小康社會的重任。具體做好以下幾個方面：

一是強化學習引導，努力在增強廉政意識上有新作為。認真學習黨的十八屆六中全會精神和黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗的重要論述，精準貫徹從嚴治黨的各項舉措，結合“兩學一做”學習教育，教育引導廣大黨員干部切實堅定理想信念，增強“四種”意識，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是緊扣發展要務，努力在轉變政府職能上有新作為。堅持把抓好廉政建設與推動各項事業發展有機結合起來，自覺堅守責任擔當，強化責任落實，高度重視自身建設，全面深化政務公開，不斷推動政府各項權力在陽光下運行，逐步提高依法行政、服務群眾和拒腐防變能力。

三是堅持依法行政，努力在推動民主決策上有新作為。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，不斷健全完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策法定程序，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，嚴格執行行政執法責任制和過錯追究制，努力提高依法行政工作水平。

四是加強作風建設，努力在打造廉潔政府上有新作為。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行“八項規定”和省市縣各項規定，認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，強化“一崗雙責”，落實“一案雙查”，健全用制度管人、管事、管權長效機制，不斷規范權力運行，加強廉政風險防控，以清正廉潔取信于民。

法檢工作報告討論發言

丁琳委員：報告對的工作進行了全面、客觀、實事求是的總結，對的工作進行了安排部署，有三大特點：一是精煉而務實，充分體現了政協工作高效務實的工作精神和工作作風，是一份高質量、高水平的報告。二是報告具有深度和高度，對當前和未來的經濟發展和民生問題的本質和現象分析透徹能抓住其精髓。三是具有科學性和前瞻性，緊緊圍繞科學發展這一主題，抓住轉變經濟發展方式這一主線，特別對現代服務業發展提出了意見。

康育忠委員：聽了馬中平主席所作的常委會工作報告很受鼓舞，總的感覺是報告文字精練、主題突出，問題講的實在，反映成績實事求是。20五個方面的具體工作安排符合政協工作實際，為今后工作指明了方向。

郭曉光委員：馬主席作的工作報告，簡明扼要、內容豐富、成績斐然，用六個“新”概括了陜西省政協20的工作情況，突出了政治協商規范化、制度化、程序化的特點，是政治協商的水平和質量有了明顯的提高。政協通過會議和活動形式，參與全省大政方針政策的制定，體現了政協特點。年政協工作任務重，作為一名政協委員，我會盡職盡責做好工作。

姚增戰委員：常委會工作報告，雖然篇幅不長，但概括性強、內容豐富、實事求是，既全面總結回顧了過去一年的工作，又安排部署了今后的工作。報告思路清晰、重點突出、任務明確，圍繞全省經濟和社會發展大局，工作措施具體到位，完全符合政協工作實際，是一個很好的報告。

加大監督力度確保提案落到實處。

荊軻委員：去年政協提案工作亮點多，提高了委員參政議政的積極性；提案的內容大多是圍繞民生問題，改變了以往單講數量不重質量的問題。在提案承辦方面，領導高度重視，從省上看，有40個提案是省長親自督辦，廳局長親自抓落實，辦案效果非常好，改變了以前提案落實中繞彎子、推諉扯皮的狀況。同時，提案辦理方式在不斷創新，我省已實行電子提案，并在大會上評選優秀提案，這一創新走在全國前列。

張華俊委員：提案工作報告從制度上、源頭上對做好提案工作提出了更好的思路和方法。建議：1、政協工作要更加關注民生問題，更加注重廣大群眾關注的熱點、難點問題，比如關注軍民收入、物價、房價、教育、醫療等問題，加大這些方面調研力度；2、加強與提案承辦單位的交流，加強考核檢查，督促承辦單位提高辦理提案水平。

王改民委員：提案工作報告特點明顯：一是幾年來，提案數量發展適中，質量穩步提高；二是領導重視，重點提案省級領導親自督辦；三是制度建設逐漸完善。

張民義委員：建議委員在提案同時，把聯名提案人多增加一些，這樣顯得有份量。也希望提案人、政協、提案辦理機構共同討論，現場辦理，這樣就會提高辦案率和提案辦理質量。建議政協在這方面多想一些好辦法，從而促進提好案，辦好案。每年要搞一些行風評議。

王延委員：提案是政協發揮作用的.一個非常重要的途徑，要制定相關政策，加強對提案辦理的監督力度，確保提案能夠落到實處，取得實效。建議西安市加快社會無障礙設施建設和改造。

孫維維委員：兩個報告客觀地回顧了年的工作，對2011年的工作提出思路，我們聽了都很滿意。建議省政協在開展調研、視察等活動中，要多關注漢中的發展，尤其是對漢中循環經濟的發展、南水北調工程要重點研究。循環經濟發展需要科技人才的支持和資金的保障。南水北調工程需要建立省內補償機制。

李榮委員：常委會工作報告對2011年工作提出了明確的要求，尤其在民生方面關注比較多。希望省政協進一步關注食品安全問題，確保百姓能吃到安全放心的食品。建議：1、盡快出臺對小食品作坊、小攤販的監督管理條例，明確相關政府部門監管權責；2、加強對食品檢測人員的培養；3、加強對食品生產企業的規范化管理；4、加強對超市熟食加工區的監管。

馬陸霞委員：馬主席的報告對去年的工作作了全面總結，報告言簡意賅，質量高。建議：1、政府應啟動社會養老工程，使老百姓老有所養，解決獨生子女贍養多位老人負擔重的問題。2、政府應調整投融資領域的策略，整合資金，增加對一些大項目的投入。

馬孝芳委員：目前醫療保障系統多頭管理，職工醫療保險由勞動部門管，合作醫療由衛生部門管，城鎮居民醫保又是由勞動部門管，農村孕產婦女免費分娩由婦幼保健院管理，一個大型醫院門診收費至少有四五個刷卡機。建議：由省上一個部門統一管理。

蔣百靈委員：建議政府增加投入，加快對生態旅游的開發；政府應該組織經濟學家進行研究，職能部門加強對企業家進行正確的引導，以期在心能源領域的生產中不再搞重復建設型的浪費。

黨委工作報告討論發言

回顧過去的一年的工作，其中有成長、有收獲，也存在一些不足和繼續努力的方面。人民的工作就是最大的事情，做好人民工作，為國家的發展和建設不斷努力。以下是關于黨委工作報告的討論發言材料范文，與大家分享。

一、緊扣主題主線，筑牢對黨忠誠的思想根基。

一是以主題活動為載體，點燃激情工作“一團火”。緊緊圍繞深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展系列主題活動，創新采取“主題黨日+”模式，先后在全局廣大黨員干部中組織開展了“不忘初心，牢記使命，當綠色衛士”主題活動、“生態文明建設”自然保護區動植物知識普及學習、“重走曾國藩古道，探查保護區林跡”、“喜迎十九大”黨紀黨規知識競賽、義務植樹、演講比賽、黨員“政治生日”贈書、“凝心聚力獻愛心，精準扶貧奔小康”專項捐贈等主題黨日活動，廣泛宣傳黨的偉大成就和光輝歷程，增加了組織向心力和凝聚力。

二是以政治學習為抓手，擦亮理想信念“一盞燈”。始終堅持把深入學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，在全系統著力打造學習型機關、學習型黨組織，健全完善了局黨委中心組學習制度，推行集中學習日制度，采取黨委中心組引領學、專家輔導學、支部經常學、結合實踐學、專題討論、座談會等多種形式組織學習。

三是以強化執行為關鍵，確保謀事布局“一盤棋”。牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決執行黨的政治路線，堅定不移地貫徹執行中央、省市、和區委、區政府的各項決策部署，確保政令暢通。尤其是嚴格對照中央環保督查和綠盾專項督查整改有關要求，充分發揮黨組織和黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用，攻堅克難、對標對表做好了自保區調規、中央環保督察及綠盾專項督查“回頭看”整改迎檢等工作。

二、聚焦主業主責，錘煉從嚴從實的政治擔當。

一是旗幟鮮明抓黨的建設。強化黨委對黨的建設的領導，牢固確立黨組織抓黨建工作主業意識，對全面從嚴治黨做到統一領導、直接主抓、全面落實，全年研究黨建工作12次。進一步完善了黨委議事規則和決策程序，建立健全了支部書記述職評議、發展黨員、黨員學習教育、民主監督、黨員聯系群眾、定期督查檢查、自保區巡護監管、整改銷號等規章制度。

落實“三會一課”、黨組織生活會、黨員交納黨費、黨員積分管理等工作制度，不折不扣嚴格按要求召開好組織生活會、談心談話、黨員到社區報到、成立退休黨員支部等各項規定動作。規范做好了局屬黨組織換屆工作，配齊配強各支部的專（兼）職黨務干部。加強黨員日常管理和經常性教育，實行黨員積分制管理，強化黨員意識，履行黨員義務，按規定及時足額繳納黨費。堅持發展黨員新標準，嚴格黨員發展程序，注重引導在一線崗位的優秀技術骨干主動向黨組織靠攏。加強日常督查，加大對支部“五化”建設等黨建重點任務督促檢查和跟蹤落實力度，全年督查黨建工作近10次，特別是強化了考核結果運用，把黨內評價納入單位和黨員干部個人的綜合考評，把黨建工作成效作為評價黨員干部工作實績的重要依據，進一步推動了黨的建設各項工作任務的落實，從整體上提升了黨建工作的科學化水平。

雙責”，嚴格執行《廉潔自律準則》和領導干部述職述廉、報告個人事項等一系列制度規定，切實做到廉潔從政。突出廉政監督重點，繼續在系統內深入開展黨風廉政建設專項治理工作，對招標投標、物資采購、資金撥付和使用、工程建設等重點部位和關鍵環節加大監督力度，加強對專項資金的監督管理，確保專款專用。注重抓早抓小，經常性地開展廉政談話、提醒談話和誡勉談話，經常性地與分管的下屬單位負責人開展廉政談話、聽取專題匯報。

三是真情實意抓精準扶貧。堅持密切聯系群眾，深入落實精準扶貧工作責任，細化幫扶措施，把脫貧攻堅放在心上、抓在手上、扛在肩上，加大精準扶貧工作力度。

三、

唱好主角主曲，營造革故鼎新的良好風尚。

一是加強隊伍建設，固本強基筑堡壘。認真落實民主生活會、談心談話等制度，堅持定期召開民主生活會，全年召開民主生活會2次，積極開展批評和自我批評，增強班子的整體功能。充分發揮局黨委領導班子總攬全局、協調各方的領導核心作用，嚴格執行民主集中制，全面貫徹落實“三重一大”集體決策制度，先后就xx年度財政預算資金使用計劃、生態觀測站建設等10余件重大事項進行了集體決策，做到了重要情況及時通報，重大事項集體討論、研究決定。樹立正確的用人導向，從自然保護事業工作長遠發展和現實需要出發，按照“敢于擔當、勇于開拓、突出實績”的要求，完善干部培養、任用、考核、考評工作。進一步加強直屬單位領導班子建設，加大對直屬單位班子的考核，積極支持直屬單位開展工作。加大對專業技術人才的招考和培養力度，有計劃的招考專業技術人才并提供鍛煉、培訓和學習機會，為年輕干部積累經驗、儲備知識創造條件，為自然保護事業發展培養后備人才。

二是加強示范引領，創先爭優樹品牌。在全系統組織召開黨建工作經驗交流會，

總結。

推廣局屬組織抓黨建工作先進經驗，組織現場觀摩，不斷提升基層黨建工作水平。

法檢工作報告討論發言

9月26日，我縣代表團認真討論審議市委書記廖小軍在第四次黨代會上作的工作報告，圍繞報告內容展開熱烈討論。市領導鄭民生、楊方、雷仕慶參加我縣代表團討論。

我縣代表一致認為，報告非常全面、完整，該報告總結前五年的發展成就客觀實在，提出今后五年的奮斗目標振奮人心，契合寧德的區情特點，符合寧德科學發展、跨越發展的實際，是一份用實實在在的工作干出來的好報告。大家對市委、市政府近年來在各方面給予我縣的關注與支持表示感謝，大家希望市委、市政府繼續在我縣各方面發展上給予支持。我縣代表還聯系我縣縣情，實事求事地提出了與我縣經濟社會事業發展息息相關的意見。

市領導鄭民生、楊方、雷仕慶在聽取我縣代表意見后表示,將認真研究和吸收大家的意見和建議，他們還就如何落實黨代會精神強調，要著力加快發展，促進跨越趕超，堅定信心，乘勢而上，突破弱項;要著力強化責任，切實守土有責，黨員領導干部既要背負起發展的責任，也要肩負起黨風廉政建設的責任，要一手抓經濟發展，一手抓隊伍建設，確保一方平安，確保干部安全，確保地方穩定;要著力規范行為，促進廉潔從政，認真落實廉政準則要求，認真履行好自身職責，使工作和事業順利發展;要著力關注民生，切實維護民利，要牢記執政為民的宗旨，舍身處地為老百姓著想，努力實現全市經濟社會又好又快發展。

市黨代表蘭惠琴：過去五年我們取得了很大的成績，其中在體制機制創新放面也取得了很大的成就，其中我們古田就成為全省兩權抵押改革試點縣，這項工作的推進將會解決我們農村、農民融資難問題。

市黨代表江希東：綠色發展就是我們前途所在，我們的未來所在，所以我們對未來的綠色發展是抱有信心的，下一步我們作為基層的代表，要結合我們的實際貫徹好、宣傳好黨代會精神，讓市委描繪的藍圖早日變成現實。

分組討論工作報告發言

分組討論是發言帶著問題，帶著思考，帶著期盼，共商工作大計。本站小編為大家整理了一些分組討論。

發言，希望對你有用!

在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經濟工作會議精神，奮力推進中原崛起、河南振興和中原經濟區建設的關鍵時期，省委召開這次宣傳部長會議，非常重要、非常及時，充分體現了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長報告，孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際，點中了要害，突出了重點，指明了方向，對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。

宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，關系黨和國家工作全局，關系改革和經濟社會發展大局，關系國家長治久安，在中國特色社會主義事業全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領導指導下，以科學發展觀為統領，以創先爭優為動力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動仗，為商丘經濟社會又好又快發展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。

今年是中國共產黨成立90周年，是實施“”規劃的開局之年。結合全國宣傳部長會議精神和商丘實際，我們已經初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現三個突破，營造四個氛圍。貫穿一條主線：就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神，積極推進商丘加快發展。突出兩個重點：就是進一步加快發展、壯大文化產業，積極推進文化名市建設;進一步加大文明創建力度，力爭進入省級文明城市行列。實現三個突破：就是實施體制改革推進工程，在改革創新上實現新突破;實施文化品牌培育工程，在打造“民權畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現新突破;實施文化創新工程，在文化精品創作和文化產業發展上實現新突破。營造四個氛圍：就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發展的良好氛圍;大力營造勤奮創業、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創新的良好氛圍;大力營造科學發展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神，進一步理清思路，明確任務，突出重點，狠抓落實，努力開創商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據這次分組討論的安排，我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度，有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統干部進行培訓，建設學習型、創新型、實用型宣傳隊伍，造就一批宣傳思想文化領域方面的行家里手、拔尖人才和領軍人物。

2、加強市縣鄉各級主要領導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓，定期舉行由市縣鄉主要領導和宣傳干部參加的培訓班，提高各級領導干部處置突發新聞事件和應對媒體的能力。

3、各級宣傳部門應積極“走出去”，搭建省外平臺，巧借外力，“借船出海”，切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道，實現資源共享、合作、雙贏，從而進一步提高河南的知名度和美譽度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強全省宣傳戰線的聯絡和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制，實現輿情信息的互聯、互通和互動操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制，參照組織、紀檢部門的做法，市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。

6、加強新聞宣傳管理和輿-論監督，加大對新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網絡低俗、庸俗、媚俗之風，嚴格控制影響河南形象的負面報道。

7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神，加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度，建立設施齊全、產品豐富、機制健全的公共文化服務體系，逐步把文化產業培育成國民經濟的支柱產業。

8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調研，幫助我們理清思路、查找問題、改進工作，更好地開創宣傳思想文化各項工作新局面。

一、學習八次黨代會《報告》的幾點體會。

在八次黨代會上所作的《報告》，內容客觀、重點突出、主題鮮明、思路清晰。通讀全文，總的感覺是深受鼓舞，催人奮進。《報告》不僅在思想上和行動上為我們指明了方向，也進一步堅定了我們做好今后工作的信心和決心。

第一，我深感這是一個符合市情，實事求是的《報告》。過去五年我市黨的建設全面加強、經濟社會快速發展、城鄉面貌變化巨大、綜合實力大幅提升、民生事業強勢推進，經濟社會發展取得了喜人的成就，《報告》對過去五年的。

工作總結。

不虛報、不浮夸，恰如其分，亮點突出。特別是概括出全市gdp年均增長18.9%，全口徑財政收入年均增長21.5%，一般預算收入年均增長22.8%，規模以上工業增加值年均增長30.4%,固定資產投資年均增長30.6%，外貿進出口總額年均增長53%等一些具體量化的經濟指標，確實讓人為之振奮。同時，《報告》查擺出的主導產業資源環境約束、非煤替代產業支撐能力不足、產業項目數量不多、民生改善需求提高、黨建工作有待加強等制約我市發展的問題，不回避、不敷衍，定位精準，切中要害。《報告》在未來五年的工作目標確定上，不貪大求快，不好高騖遠，綜合考慮了多方面因素影響，提出了一些符合我市發展實際，經過努力完全可以實現的目標，可謂講求實效、穩中有進。

第二，我深感這是一個凝心聚力，統一思想的《報告》。20xx年，我市經濟進入周期性調整階段，經濟發展速度有所放緩，在這個承前啟后、繼往開來的歷史節點上，把形勢分析、今后五年工作總體要求以及未來工作中應堅持的原則作為一個大題，特別是用相當篇幅對當前我市發展面臨的挑戰和機遇進行深入分析，我個人認為這是極其必要的。這不僅是科學決策、正確決策的前提，更是在全市上下形成統一思想，堅定理想信念的需要。《報告》對當前的發展形勢分析客觀準確，對困難的估計考慮充分，對機遇的研究深入具體。有利于全市人民放下思想包袱、輕裝上陣，迎難而上、知難而進。相信全市干部群眾必將圍繞《報告》中提出的“加快經濟崛起、建設幸福之城”的目標，為建設“經濟繁榮、城市秀美、人民富庶、社會文明、充滿活力”的新，掀起一輪干事創業的熱潮。

第三，我深感這是一個重點明確，任務具體的《報告》。《報告》確定的未來五年工作任務，經濟工作突出以產業項目推動城市轉型，“三農”工作突出以發展“四型”經濟縮小城鄉差距，城建工作突出規劃先導、管治必重，民生領域立足滿足群眾需求，強調安全為天，改革創新力求推陳出新不斷激發發展活力，黨的建設注重強化基層和提高干部隊伍綜合素質。每項工作都緊扣中央和省委的工作要求，每項工作都制定了明確的任務指標，每項工作都結合市情實際，具有極強的針對性、指導性和操作性。

第四，我深感這是一個尊重科學，謀求發展的《報告》。過去的五年，我市的人均gdp、規模上工作增加值、城鎮居民可支配收入、財政供養人員工資水平等等均居全省前列，成為綜合實力排名靠前的龍江強市，創造了發展史上的奇跡。當前，這種“速度”正日益受到資源稟賦、產業結構等瓶頸制約，依靠資源投入實現快速擴張的傳統發展模式亟需轉變。在八次黨代會報告中，市委高瞻遠矚，審時度勢地提出“改善經濟發展環境、加大招商引資力度、推動主導產業多元發展、提升三產對經濟增長的貢獻率”，從而加快城市經濟轉型步伐的思路。這些要素互相作用，緊密聯系，放在一個體系中權衡把握，符合x市現階段的發展實際，符合經濟社會發展的一般規律，是深入貫徹落實科學發展觀的生動詮釋，這一思路的提出，必將有效助推經濟社會全面協調可持續發展。

第五，我深感這是一個關注民生，以人為本的《報告》。《報告》中將“著力提高群眾幸福指數”作為建設幸福之城，必須堅持的原則提出，把發展的出發點和落腳點放在富民、惠民上，落在滿足人民群眾對物質文化生活的新期待上。真實展現了市委對民生工作的高度重視和深刻關注。民生工作，大到教育、醫療、安全生產、生態建設、保障性住房、跨流域引調水工程，小到供熱、供水、公交改革、特困群體幫扶，無不納入《報告》視野。這種“改善民生從群眾所需所盼出發，改善民生從群眾生活小事著手”的做法，真正體現了“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”的民本思想。真正展現了共產黨人“全心全意為人民服務”的宗旨意識。

二、落實《報告》工作部署的初步打算。

發展藍圖已經描繪，下步的工作已經明確，市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協調中樞，將緊密圍繞“參與政務、管理事務、搞好服務”三大職能，將會議精神貫穿落實到日常工作的全過程。

一要深入傳達學習會議精神。會后，我們將認真開展《報告》的傳達學習活動，將學習、宣傳、貫徹會議精神作為當前一項重要的政治任務抓實抓好，切實將全辦人員的思想和行動統一到市委對未來發展形勢的判斷上來，統一到市委對未來五年的工作部署上來。同時，利用政府電子政務網絡平臺，第一時間開辟專版專題，宣傳報道黨代會的相關內容，讓廣大市民通過政府網站全面、系統、翔實地了解會議精神和取得的重大成果。

二要充分發揮輔助決策作用。潛心研究《報告》的工作思路和未來五年的工作重點，結合政府工作實際，下企業、入廠礦、進鄉村，深入開展調查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎上，充分發揮“外腦”和“參謀助手”作用，主動為市委、市政府的重大決策、重點項目和重點工程建設諫言獻策，及時向市領導反饋經濟社會發展的熱點、難點問題。

三要不斷提高政務服務水平。著眼于“更高標準、更嚴要求、更好形象、更優服務”，進一步規范日常工作流程，健全工作機制，使公文處理、督辦檢查、會議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項日常工作實現“全天候、無縫隙、零失誤”優質高效運行，達到“三服務”、“三滿意”的基本要求，真正實現“總攬全局、協調各方”的重要職能。

四要推進政務信息載體建設。一方面，要切實做好政務信息的采集和報送工作，通過省政府辦公廳創辦的《專送信息》、《黑龍江省上報信息》、《省政府領導參考》等信息載體，積極宣傳推介x市的重點工作和發展成果。另一方面，我們將按照中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》要求，借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法，探索開通政府官方微博的可行性，使之成為對外宣傳的窗口、干群互動的媒介、服務群眾的平臺、建立政府誠信的陣地。

五要大力提升隊伍建設水平。把加強作風建設作為隊伍建設的重中之重，大力倡導“講政治、講學習、講團結、講能力、講服務、講形象、講奉獻、講創新”的好風尚，使全辦人員思想上不松懈，學習上不拋錨，觀念轉變上不停步。不斷增強黨員干部的公仆意識、帶頭意識、效率意識、責任意識、廉政意識和服務意識，營造風清氣正、廉潔高效、積極主動、奮發有為的干事創業氛圍，實現隊伍建設水平和工作人員素質形象的新提高。

以上，是我對《報告》的幾點粗淺體會及對今后一個時期工作的初步打算。下一步，我們將緊緊圍繞自身職能，將黨代會精神貫徹落實到辦公室各項工作之中，以實際行動抓好貫徹落實。

省委、市委書記所作的工作報告，高屋建瓴，實事求是地總結了市第十二次黨代會以來的主要成績和基本經驗，科學描繪了未來五年的宏偉藍圖。這個《報告》將是我市今后一段時期推動經濟社會發展的指導性文件;是全市上下為基本實現現代化、建設人文綠都努力奮斗的行動綱領和指南。我們必須對報告精神認真學習領會，并在工作實踐中加以貫徹落實。

我認為《報告》主要有三個特點：

第一，立意高遠、主題鮮明。報告既著眼全局，又立足市情，既有理論高度，又有實踐深度，完全符合科學發展觀要求，符合我市實際。圍繞中央、省委的最新要求和南京發展實際，明確了未來五年的奮斗方向。同時對未來五年的發展，作出了回答，站位高遠，思路明晰，內容充實。比如，對經濟社會發展提出了?全力組織實施‘七項工程’，爭當科學發展、改革創新、和諧穩定‘首位市’?;對黨建工作提出了?組織實施‘四項建設’，不斷提高黨的建設科學化水平，創建黨的建設‘先進市’?。

第二，層次清晰、重點突出。報告中每一段表述都不是簡單的概念性描述，目標和觀點都有具體的定位和項目支撐，有進度要求，有指標任務，內容非常充實，操作性相當強。比如奮斗目標以會為節點，分兩步完成，同時對目標采用了?三都市、三名城?的表述，概念更加清楚明晰。

大力實施科技創業創新工程?中，提出了?加快建設國家創新型城市和人才特區，打造獨具特色的中國人才與創業創新名城?等目標，對人才建設、載體建設、全社會研發投入占地區生產總值比重等都提出了科學的定量指標，并以?推動科技創業創新人才大擴容、推動科技創業創新載體大提升、推動科技創業創新制度大優化?等三大措施加以保證。

第三，凝聚人心、感召力強。報告提出了要把握?一個定位?，緊扣?一個目標?，做到?四個堅持?，極大增強了全市上下為率先實現基本現代化不懈奮斗的使命感和責任感，進一步凝聚了人心、增進了共識。關于會，提出?為全世界青少年搭建一個集體育比賽、文化和教育于一體的交流平臺，搭建一個青少年健康、快樂成長的大舞臺?更增強了我們作為場館所在地的使命感和責任心。特別是描述了?五個建成?的美好前景，要?讓500萬人民共享基本現代化成果?，充分體現了市委對黨和人民、對未來高度負責的精神。相信在新一屆市委的堅強領導下，經過全市廣大黨員和干部群眾團結拼搏、開拓進取，建設現代化國際性人文綠都的目標一定能夠實現。

紀委工作報告討論發言

第八代表團。

尊敬的張書記、各位領導：

今天上午10點至12點，下午2點至4點，我們第八代表團分別對第十六屆縣委、縣紀委兩個工作報告進行了認真細致地討論，現將討論情況簡要匯報如下：

一、討論會議總體概況。

第八代表團58名應出席代表、6名列席人員除3名代表請假外，其余全部參會，大家對兩個報告領會深刻、思考深入，踴躍發言，討論會場面非常熱烈。縣人大金主任、政協賀主席、縣政府袁常務縣長、政法委楊書記、人武部楊政委、統戰部李部長、紀委成書記、縣政府劉副縣長及相關部門負責人等代表先后發言，與會代表對兩個報告給予了高度的評價，一致同意通過兩個報告。

最多的5年。學習了這個報告，頓時感到振奮人心，精神抖擻，充滿了干好工作的激情和干勁；其次，張書記的報告又是一個客觀公正，實事求是的報告。張書記在認真總結了前5年工作成績的同時，還謙虛地談到了5點體會，指出了6點不足。讓我們聽了覺得很貼近事實、貼近實際。體會情真意切，語重心長，讓人感動；問題找得準，點的到位，催人警醒；第三，張書記的報告還是一個堅定信心，催人奮進的報告。張書記的報告為我們描繪了“十二五”的宏偉藍圖，提出了“年均增長15%”和“五個翻番”的目標，進一步堅定了我們搶抓機遇，大干快上的信心和決心。提出了打綠色牌、做特色文章、走循環發展路和保障民生四項舉措，符合中省市的戰略部署，符合我縣的實際情況。同時要求從5個方面扎實抓好黨建工作，為全縣經濟社會科學發展、富民強縣保駕護航。這個報告實在、實際、操作性強。聽了以后，讓人感覺為之一振，增強了工作的責任感、使命感和機遇感。

與會代表一致認為：成書記的報告對過去五年黨風廉政建設和反腐敗工作總結客觀實在，對未來五年的工作安排思路清晰、措施有力，是一篇科學性、操作性、指導性非常強的好報告。

2、建議在第13頁“人民生活水平不斷提高”目標中增加一項“促進脫貧”指標。

3、建議將第22頁最下面一行“扎實開展行風測評和專項治理活動”改為“切實糾正行業和部門不正之風”。

（四）關于報告精神的貫徹落實。

與會代表一致認為：會后，全縣要召開各個層面的會議，組織廣大干部群眾系統學習、深刻領會報告精神，全縣上下要把思想真正統一到縣委的決策部署上來，結合各自工作生活實際，找準切入點和著力點，抓好貫徹落實。要廣泛宣傳，通過各種媒體，全方位、廣渠道、多層次地宣傳工作報告，在全縣范圍內迅速掀起“搶抓發展機遇、建設美好新鎮安”的新一輪建設熱潮。大家認為：全縣上下要緊緊圍繞建設“生態文明大縣、旅游休閑名縣、資源循環強縣”目標定位，以黨建統攬經濟社會發展全局，在將生態旅游產業建成鎮安的“一縣一產業”、策劃實施重大項目、保障改善民生、維護社會穩定、黨風廉政建設和反腐敗工作等重點方面切實把兩個報告的精神貫徹到具體工作中去，激發熱情，激勵斗志，開拓進取，為實現鎮安縣第十七屆黨代會制定的宏偉目標做出應有的貢獻。

以上匯報不妥之處，敬請批評指正！

各位代表：

現在,我代表中共川主寺鎮紀委向大會作紀委工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出意見。

一、五年來的主要工作和經驗體會。

過去的五年，鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞川主寺鎮的中心工作，在維護黨的章程和黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐倡廉工作，對黨員領導干部行使權力進行監督，促進改革，維護穩定，為保證我鎮事業快速健康發展發揮了重要的作用。

（一）堅持把黨風廉政教育擺在工作的首要位置。

認真開展對廣大黨員的經常性、普遍性教育。一是組織廣大黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黨的建設和反腐敗的論述，學習“三個代表”重要思想；二是認真學習貫徹黨的十六大精神，學習貫徹中紀委和省紀委、州紀委、縣紀委的重要會議精神；三是學習《黨章》、《廉政準則》、《兩個條例》以及進行黨紀政紀、法律法規方面的教育；四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育；五是在入黨積極分子中開展黨風廉政教育講座，加強對建黨對象的教育。通過開展教育活動，使我鎮廣大黨員思想政治素質全面提高，廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。

重點抓好黨員領導干部的專題教育。2001年以來，先后在黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“強化黨的意識，正確行使權力教育”、“政風行風評議”、“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”等專題教育活動，并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。

有針對性地進行個別教育。一是對村級新提拔到崗位的黨員領導干部，進行公仆意識的教育；二是結合實際工作需要，對一部分黨員領導干部進行談話提醒；三是對群眾來信來訪和調研工作中發現存在一定問題的黨員干部，做好幫助教育工作。

（二）不斷加強和深化了領導干部廉潔自律工作。

一是認真落實關于領導干部廉潔自律的各項規定。二是結合干部年度述職、民主評議和干部考核工作對領導干部黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況進行考核；三是協助黨委抓好每年的領導干部民主生活會；四是建立了領導干部廉政檔案。

（三）重視建章立制，規范管理，預防和治理腐敗行為。

鎮紀委牽頭制定了一批規章制度。由鎮紀委起草制定了《黨風廉政建設責任制》、《領導干部廉政承諾》等制度。鎮紀委還起草制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的實施方案》。對所轄十四個行政村進行了財務清理和審核，實行了“村財鎮管”制度。紀委把監督檢查規章制度的貫徹執行情況作為一項重要工作。每年對一些重要規章制度的貫徹執行情況開展調研、檢查活動。

（四）實事求是、認真負責地做好信訪接待和案件查處工作五年來，鎮紀委對屬于工作中的一般性問題的，及時找有關人員談話，幫助其提高認識，限期整改；對于違反紀律，犯有一定錯誤，造成不良影響的黨員干部，給予批評教育或必要的組織處理；對于犯有比較嚴重錯誤的黨員干部，及時立案審查，給予必要的紀律處分。五年來，有一名黨員干部受到警告的處分。

（五）建立監督機制，加大監督力度，拓寬監督范圍。

建立紀委與財務、工會等部門的聯席會議制度，建立密切協作的工作機制，提高綜合監督效能。

（六）進一步加強了紀委班子和紀檢干部隊伍的自身建設。

本屆紀委及其成員十分重視班子的自身建設和個人素質的全面提高，不斷提高工作水平和整體素質。

五年來，鎮紀委班子堅持每月一次的學習制度、例會制度和每半年一次的民主生活會制度，開展紀檢干部專題教育活動，舉辦專兼職紀檢干部培訓班，不斷提高了專兼職紀檢干部思想政治素質和業務水平。根據需要，及時選配黨支部紀檢委員，保持了紀檢隊伍的生機與活力。重視加強自身制度建設，規范工作程序，提高了工作成效。紀檢干部能夠自覺接受黨內外群眾的監督，嚴格要求自己，堅持秉公辦事，樹立了良好形象。

由于鎮黨委、政府對紀檢監察工作高度重視，各黨支部、各部門及廣大黨員、群眾對紀委工作大力支持，全鎮專兼職紀檢干部團結奮進，積極工作，使我鎮紀檢工作取得了較大的成績。

但是，我鎮的黨風廉政建設和紀律檢查工作還存在一些薄弱環節和不足之處，主要表現是：一是對紀律意識和公仆意識淡薄，在群眾中形象不好的黨員干部教育不夠，管理不夠，嚴格要求不夠；二是對黨風廉政建設責任制落實情況監督檢查的不夠，黨風廉政建設責任制執行的還不夠到位；三是對艱苦奮斗、優良傳統的教育抓的不夠經常；四是對新形勢下加強黨風廉政建設和紀檢工作的有效形式和方法研究、探索力度不夠，有些工作效果不甚明顯。

五年來的工作實踐，使我們積累了做好鎮紀檢工作的寶貴經驗，主要體會：一是必須以加強黨風廉政建設和反腐敗工作為主線，才能全面履行紀委工作職責，推進紀檢工作深入扎實有效地開展。二是必須堅持以教育為主、防治結合的原則，才能從整體上保持良好的黨風、黨紀狀況，維護全鎮安定團結的政治局面。三是必須堅持實事求是原則，弘揚求真務實作風，才能使黨風廉政建設和紀檢工作收到實效。四是必須正確處理好幾方面關系，才能為黨風廉政建設和紀檢工作營造良好的環境。五是必須努力提高自身素質，才能做好新形勢下黨的紀律檢查工作。

（一）認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，進一步提高認識，理清工作思路，把學習貫徹和深刻理解“三個代表”重要思想和十六大精神為首要任務，認真學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告精神，認真學習十六大通過的新黨章，立足于川主寺鎮工作的全局，認真思考我鎮紀委工作的指導思想、主要任務、階段性重點工作，創造性地開展工作。

（二）積極協助黨委深入持久地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

要堅持我們黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的指導思想、基本原則、領導體制和工作格局，認真落實黨風廉政建設工作責任制和責任追究制，切實抓好領導干部廉潔自律、案件查處和糾正不正之風工作，堅持標本兼治、綜合治理的方針，不斷創新工作機制和工作方法，努力從源頭上預防和治理腐敗問題，保持和發展我鎮黨風廉政建設及反腐敗工作的良好局面。

（三）結合川主寺鎮實際，把握工作重點，全面履行紀委的工作職能，重視履行行政職能。及時對階段性黨性黨風黨紀和廉政教育作出安排。要分層次、有重點、有步驟、形式多樣地開展教育活動，幫助廣大黨員牢固地筑起拒腐防變的思想道德防線。切實履行監督職能，加強對各領導班子貫徹執行黨的路線方針政策情況、執行民主集中制情況、執行黨風廉政建設責任制情況、領導干部正確使用權力情況的監督。在積極參與有關工作的過程中切實履行好監督職責。認真履行懲處職能。堅持以事實為依據，以紀律為準繩。對以權謀私、貪污受賄、道德敗壞、違反組織人事和財經紀律、違反政治紀律等案件，一經發現，不管涉及到什么人都要嚴肅查處。注意履行保護職能。要切實維護和保障黨員民主權利。對侵犯黨員民主權利、對黨員進行打擊報復、誣告陷害他人等違紀行為的黨員要嚴肅查處。要支持和保護黨員參與改革的積極性，對于打著改革旗號，鉆改革和政策空子，損害國家和群眾利益，中飽私囊的行為必須堅決查處。

（四）與時俱進，開拓創新，不斷加強自身建設。

一是要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持高度一致；二是要根據各級黨組織人員變動情況和工作需要，協助新一屆黨委及時配齊配強專兼職紀檢干部，建立健全強有力的紀檢工作組織系統；三是要進一步完善自身的學習、工作制度，努力提高紀委工作的預見性、主動性和實效性；四是要在實踐中積極探索高校紀檢工作的新機制、新方法、新途徑，努力提高專兼職紀檢干部的業務水平。

最后，要一如既往，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持黨的基本路線和基本綱領，深入貫徹黨的十六大精神，認真落實本鎮通過黨員大會提出的各項任務，振奮精神，堅定信心，團結奮進，扎實工作，為進一步開創紀檢工作新局面，保證和促進我鎮事業持續、健康發展作出新的貢獻！

二〇〇六年九月十一日。

中共唐山市豐潤區火石營鎮紀委。

2012年5月29日。

一、1—5月份工作總結。

（一）查辦案件工作。

今年以來，我鎮自辦案件四件，處理黨員4名，信訪初核案件一件，具體情況如下：

已處理完畢四件：

1、大嶺溝村原村支部書記張景生未履行民主程序，對外出租原冀大水泥廠廠址一案。

2、孫福秋，盛源貨運聯合車隊法人代表，其車隊內運輸車，未按照規定日期進行二級維護，受到行政罰款一案。

3、徐軍，唐山市向旺酒業公司法人代表，他人靠掛其公司內冀ba3214運輸車，未按照規定日期進行二級維護，受到行政罰款一案。

4、王慶友，冀ba3214運輸車車主，靠掛在唐山市向旺酒業公司，未按照規定日期進行二級維護，受到行政罰款一案。

信訪初核案件一件：

火東村部分群眾反映村支部書記常國余判刑應給予處理問題。

經與有關部門調查核實，常國余未受到過判刑處理，因此信訪人反映問題查否。

（二）村兩委干部警示教育活動。

今年是村“兩委”干部換屆年，為了保證村兩委換屆的順利進行，嚴肅換屆紀律，確保風清氣正的換屆環境。鎮紀委加大村干部任職資格、“五選七不選”等換屆紀律的宣傳力度，使換屆選舉政策家喻戶曉，做到人人明白、選民監督。在村黨支部和村委會正式候選人確定后，均簽訂《競職承諾書》、《履職承諾書》和《辭職承諾書》，嚴肅換屆紀律。

在今年3月20日召開的各村兩委干部和機關全體干部參加的培訓暨警示教育大會上，鎮黨委書記和鎮長對各村新當選的村干部和在任的村兩委成員進行集體廉政教育，明確了各村干部工作職責。鄉鎮第八紀工委書記鄭輝同志結合案例就如何加強基層黨風廉政建設、如何加強農村“三資”的使用和監督管理、如何實施“四議一審兩公開”民主程序，給全鎮各村兩委干部和機關干部上了一堂生動的反腐倡廉警示教育課。

今年村兩委換屆開始前，我鎮利用1個月時間由紀檢、財政、農經等三個部門組成聯合審計小組，對全鎮38個村2009年—2011年三年的村集體資產和村財務賬目進行了審計，對審計中發現個別村存在的問題，責令其限期整改。在此項工作中鎮紀委做到了早介入、早調查、早糾正，有效的避免了村兩委換屆中反映村干部違反財經紀律而引發的信訪案件的發生。

村兩委換屆后，很多村調整了村兩委干部。為了加強村級資金、資產、資源的使用和管理，我鎮調整了鎮集體資產招投標辦公室，改由農經部門牽頭為紀檢部門牽頭，使過去的被動監督變成現在的主動參與和全程監督。并對各村兩干部進行了專題培訓，同時還明確了各包村干部為第一責任人，對所包村的招投標過程全程參與，保證整個招投標過程依法依規進行。今年以來全鎮招投標辦公室共受理各村招投標事項10件，涉及金額100多萬元。

（三）村級紀檢委員配備及村務監督委員會產生情況。

村級紀檢委員配備情況：

全鎮38個行政村已完成村黨支部換屆37個村，配備村級紀檢委員34個，未配備村級紀檢委員的村4個，具體情況如下：

1、魏莊村支部尚未完成換屆。

2、柴家灣村支部是鎮黨委任命的村支部負責人，無支部成員無法產生村紀檢委員。

3、大嶺溝村支部成員孫寶國、郝成福二人均因違反財經紀律受過黨紀處分，不符合村級紀檢委員任職條件。

4、常峪溝村支部換屆只選舉產生1名支部負責人，未產生支部成員。

村務監督委員會產生情況：

全鎮目前已依法選舉產生村務監督委員會22個村，16個村未。

選舉產生村務監督委員會，其中：有九個村未進行村民代表換屆；柴家灣村、火西村、魏莊村、北嶺村四個未完成村委會換屆；霍莊村、水峪村、龐莊村三個村由于村內派性問題目前尚未進行選舉。

（四）工作創新情況。

加強對涉及重點工程村的資金使用的監督。

由于涉及重點工程村的資金開支較大，并且部分村帳目公開不及時、不全面。為了避免信訪特別是集體訪的發生，今年我鎮紀委加大了對涉及重點程的資金及帳目的監督。在保證合理、合法開支的前提下，對群眾關心的補償資金開支詳細情況定期公開。今年以來，在鎮紀委監督下東馬莊戶、中馬莊戶等四個村已將補償款的詳細開支向群眾公開，受到了廣大群眾好評。

（五）黨務政務公開及行政權力電子監控系統使用情況。

在黨務公開的過程中，我們首先制定了我鎮的黨務公開實施方案，確定了9項黨務公開目錄以及37條細目，然后嚴格按照每條細目進行書寫、排版、匯總并制成檔案，公開的內容全部進行彩噴更新，在公開欄進行公開，接受黨員和群眾的評議和監督。在鎮黨委黨務公開取得一定效果后，我鎮逐步對村級黨務公開穩步推進。各村根據《唐山市豐潤區村級黨務公開參考目錄》制定了適宜本村的目錄及細目，使各村黨務公開得以更加順利進行，涌現出東呂、楊橋等示范村。

在我鎮黨務公開工作推開的同時，通過對各村的檢查發現，個別村存在公開項目不全、公開不及時及檔案保存不健全等問題，下步鎮紀委將加大對各村黨務公開工作的監督檢查力度，糾正各村在黨務公開工作中存在的問題。

行政權力電子監控系統投入使用以來，鎮黨委、政府高度重視，明確專人進行硬件建設和管理，目前專用電腦、打印機、數碼相機、掃描儀等硬件設備配備齊全，計生、農經等部門專用網絡已接入并使用正常。截止5月份，我鎮共完成行政電子審批事項20件。

（六）“優化發展環境年”工作開展情況。

加強機關作風建設，打造一支強有力的戰斗隊伍是做好一切工作的前提和保障。我鎮成立黨政綜合辦等五大辦公室，重新明確各自的工作職責，做到分工不分家，有事大家干，大大提高了機關工作效能。在今年的森林防火工作中，機關干部深入到所包村，親自督導防火工作；同時鎮政府每天出動三輛護林防火巡邏車和至少10余名鎮政府工作人員白天、晚上巡視，真正做到上下一條心，用真心、使真勁、干實事。在今年的森林防火工作中，我鎮獲得了“豐潤區森林防火先進單位”榮譽稱號。