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兩院工作報(bào)告討論發(fā)言
兩院報(bào)告討論發(fā)言盧志強(qiáng):201x年,“兩院”堅(jiān)持公平正義、司法為民的理念,依法履行審判、檢察職能,全力服務(wù)保障世博,有力打擊各類違法犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,得到了社會(huì)各界的好評(píng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定提供了良好的法治環(huán)境。201x年,面對(duì)新情況、新問題,希望“兩院”繼續(xù)保持成績(jī),不辱使命,為人民群眾和區(qū)域發(fā)展提供更為有力的司法服務(wù)和保障,為政協(xié)履行職能提供更為便利條件。
馮斌元:一年來,“兩院”克服案多人少、信訪維穩(wěn)壓力大等困難,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),特別是少年法庭特色工作亮點(diǎn)突出;探索實(shí)踐了遠(yuǎn)程審判方式,方便了當(dāng)事人訴訟,社會(huì)效果良好;訴調(diào)對(duì)接中心功能卓越,訴前調(diào)解成效明顯,有力地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。在中央政法委百萬案件大核查中合格率100%,成績(jī)來之不易。
吳群:聽了“兩院”工作報(bào)告,感到振奮,很多工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展,其中也融入了政協(xié)委員的積極參與和民-主監(jiān)督。建議:動(dòng)遷司法裁決如成為現(xiàn)實(shí),將大大加大基層法院的工作量,帶來巨大的工作壓力,法院應(yīng)提前做好有針對(duì)性的準(zhǔn)備。
朱祖光:“兩院”報(bào)告有3個(gè)亮點(diǎn):一是圍繞區(qū)委中心工作,發(fā)揮了司法打擊、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等方面的積極作用;二是深化內(nèi)部管理,規(guī)范辦案流程,提高了工作效率;三是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),體現(xiàn)了公正司法。建議:
1、新拆遷條例頒布后,“兩院”將承擔(dān)更大的壓力,“兩院”要繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策發(fā)揮作用。
2、要更加注重發(fā)揮律師在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面的作用。王鋼:區(qū)法院的網(wǎng)上立案受理、設(shè)立未成年人法庭、化解勞資糾紛等工作很有特色,走在全市法院系統(tǒng)的前列。行政訴訟做到“案結(jié)事了”,刑事案件明顯下降,說明區(qū)法院工作富有成效。建議:
1、更加注重立案前案由的實(shí)質(zhì)審查,尤其是涉及債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移等法律糾紛時(shí)要謹(jǐn)慎對(duì)待,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、法官在審理案件中要更加注重法律程序的合法性,尤其是證據(jù)材料要嚴(yán)格審查,避免虛假證據(jù)材料。
高紅秀:法院報(bào)告中數(shù)據(jù)很多,但改判率和發(fā)回重審率沒有體現(xiàn)出來,建議:
1、在報(bào)告中體現(xiàn)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以此推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和審判質(zhì)量的提高;
2、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)道德培訓(xùn),更好地化解矛盾。王全昌:建議:“兩院”要根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的矛盾,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),提前介入、事先防范。尤其是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供司法服務(wù)和保障。
4、一審法院抗訴權(quán)沒有了,但抗訴建議報(bào)告的工作還有空間。呂敏:就法院訴調(diào)對(duì)接工作建議:
2、圍繞各類指標(biāo)考核法院工作本身沒錯(cuò),但不能有為指標(biāo)而指標(biāo)的傾向。
呂國(guó)強(qiáng):201x年“兩院”積極履行職能,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作。建議:
1、201x年在維穩(wěn)工作方面繼續(xù)下功夫抓好;2、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的力度;3、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。
孔舸:法院按照法定程序判決的案件在執(zhí)行上總是遲緩,受到信訪的影響很大,一旦有當(dāng)事人上訪,執(zhí)行就被-迫停止。建議要正確處理好司法執(zhí)行與信訪的關(guān)系,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
李連榮:“兩院”報(bào)告表明,201x年“兩院”充分履行檢察、審判職能,工作成效顯著,尤其是結(jié)案率在全市名列前茅。建議:“兩院”進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)司法制度建設(shè),滿足廣大人民群眾的司法需求,真正做到司法為民。
張秋波:就“執(zhí)行難”問題建議:
1、創(chuàng)新方式方法,采取有效措施,化解執(zhí)行難,特別是對(duì)逃避法律責(zé)任的人,要采取強(qiáng)硬措施,嚴(yán)厲打擊。
2、向上級(jí)法院呼吁出臺(tái)有關(guān)法規(guī),從制度層面解決“執(zhí)行難”問題。
堵琳琳:“兩院”工作報(bào)告內(nèi)容詳實(shí),感受很深,充分體現(xiàn)了司法為民的工作理念,在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)保障世博、推動(dòng)舊區(qū)改造、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
錢麗華:“兩院”工作報(bào)告重點(diǎn)突出,特別是構(gòu)建“訴調(diào)對(duì)接中心”,開展巡回審判,開展未成年人案件特色審判等做法,體現(xiàn)了司法惠民。建議:結(jié)合社會(huì)老齡化發(fā)展趨勢(shì),參照我區(qū)未成年人法庭的做法,借鑒靜安區(qū)經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專門的老年人法庭。
吳叔君:法院工作取得很大成績(jī),在案件多、人手少、執(zhí)行難的情況下,結(jié)案率連續(xù)多年超100%,很不容易。同時(shí),接受政協(xié)民-主監(jiān)督意識(shí)很強(qiáng),經(jīng)常開展院長(zhǎng)接待日,聆聽監(jiān)督員的意見。建議:
1、開展預(yù)防未成年人違法犯罪教育。
2、進(jìn)一步提高法官素質(zhì),尤其是工作要有耐心,態(tài)度要和善。3、加強(qiáng)庭審程序等法律知識(shí)的普及。4、提升社區(qū)司法調(diào)解員的工作水平。趙志遠(yuǎn)、郭其一:建議:
1、在法律宣傳方面,確立正確價(jià)值取向,大力弘揚(yáng)正面守法典型。新聞熱點(diǎn)不宜偏離主流價(jià)值觀,不宜對(duì)“一夜暴富”等事宜作過多宣傳。
2、設(shè)立“見義勇為”基金,弘揚(yáng)正氣,褒獎(jiǎng)見義勇為者。金四麗:目前,盜刷醫(yī)保卡、非法收購(gòu)倒賣藥品情況比較嚴(yán)重,導(dǎo)致醫(yī)保費(fèi)用大量流失。建議:
1、公、檢、法等部門加大執(zhí)法力度,依法取締非法收購(gòu)倒買賣點(diǎn);
2、通過立法,完善對(duì)倒賣行為的處罰機(jī)制;3、設(shè)立舉報(bào)基金,依靠群眾舉報(bào),使打擊取得實(shí)效。
附送:
兩項(xiàng)教育。
心得體會(huì)。
兩項(xiàng)教育心得體會(huì)。
性進(jìn)步;毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,深入學(xué)習(xí)黨史軍史,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要論述,學(xué)習(xí)我軍聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極投身貫徹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線實(shí)踐,提高履行我軍歷史使命能力,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)了解國(guó)際安全形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境的新特點(diǎn)新變化,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席和軍委關(guān)于推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的決策部署。再次深入學(xué)習(xí)、悉心體會(huì),圍繞如何更好完成自己的本職工作深入思考,結(jié)合實(shí)際,談?wù)剛€(gè)人對(duì)此次教育的幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到開展此次教育活動(dòng)的必要性和重要性。今年是黨、國(guó)家和軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,我們黨將召開我們單位的辦公樓和宿舍樓上面有十六個(gè)大字,“團(tuán)結(jié)求實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,愛站建站,站興我榮”。每一年我對(duì)這十六個(gè)字都有更深入的理解,干好自己的本職工作是對(duì)這十六個(gè)字最樸實(shí)的詮釋。因?yàn)楣ぷ髻n予了我神圣天職,因?yàn)閸徫粯?gòu)筑了我踐行軍人核心價(jià)值觀的最佳平臺(tái),我更應(yīng)該求發(fā)展、勇創(chuàng)先、忠使命,以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的真諦。
愛崗敬業(yè),就是要滿懷激-情地投身工作,就是要充滿熱情地貢獻(xiàn)自己的力量,就是要兢兢業(yè)業(yè)地做好本職,就是要情真意切地奉獻(xiàn)我們單位。有人或許會(huì)說,作為一個(gè)小小*****能起多大的作用,可是我想說:朋友,正是有了一個(gè)個(gè)像我們這些平凡的*****,才構(gòu)筑起今天我們單位的脫穎而出!如果人人都能把工作當(dāng)成一種享受,把工作當(dāng)成一種使命,那我們單位的未來一定會(huì)獨(dú)占鰲頭,充滿輝煌!無需太多豪言壯語,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,這是一個(gè)人在世界觀上的認(rèn)識(shí)。當(dāng)接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝?我周圍很多的同事都遇到上述的情形,他們大都都會(huì)勇于接受,埋頭干業(yè)務(wù),完善自己,打敗前進(jìn)路上的迷茫。比比他們,想想自己,我有什么理由不珍惜所從事的崗位、有什么借口不努力地完成自己的本職工作呢?總而言之,無論任務(wù)訓(xùn)練,亦或科研立項(xiàng),是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因,還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因?這個(gè)問題說小點(diǎn)是處事觀,說大了就是一個(gè)人的世界觀。
三、
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、凝心聚力,為我站科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)智出力。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
2月8日下午,出席市政協(xié)十一屆二次會(huì)議的政協(xié)委員分組討論市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,委員們發(fā)言踴躍。
委員們認(rèn)為,20xx年,法檢兩院緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。兩院工作報(bào)告言簡(jiǎn)意賅,實(shí)事求是地總結(jié)了成績(jī),對(duì)存在的問題和不足也作了認(rèn)真分析,對(duì)今后的工作安排站位高遠(yuǎn),目標(biāo)明確,切實(shí)可行,順應(yīng)人民意愿,是真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的報(bào)告,是立足實(shí)際、匯聚民意的報(bào)告。
委員們認(rèn)為,法檢兩院堅(jiān)持司法為民,著力促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。委員們建議,今后要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步提高公正司法能力,大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
法檢兩院工作報(bào)告法檢兩院工作報(bào)告討論發(fā)言
4月12日,出席市政協(xié)七屆二次會(huì)議的政協(xié)委員、列席人員分組討論市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告,委員們踴躍發(fā)言,各抒己見,會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈活潑。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),委員們針對(duì)當(dāng)前法檢“兩院”工作中存在的個(gè)別案件辦事效率不高、個(gè)別辦案人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),以及司法活動(dòng)中監(jiān)督不到位等問題,提出了中肯的意見和建議。委員們希望,市法院和市檢察院要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍人員素質(zhì),加強(qiáng)廉政建設(shè);進(jìn)一步加大打擊刑事犯罪力度,嚴(yán)查職務(wù)犯罪,強(qiáng)化法律監(jiān)督;自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,充分尊重和保障人民群眾對(duì)法院、檢察院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);縮短辦案時(shí)間,提高工作效率;正確處理信訪案件,建立健全信訪體制,在打擊非法集資方面加大力度,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
法檢兩院工作報(bào)告討論發(fā)言建議
代表們認(rèn)為,市人大常委會(huì)工作報(bào)告通篇貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,內(nèi)容翔實(shí)精練,實(shí)事求是講成績(jī),直面矛盾說問題,充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告部署2019年工作思路清晰,是一份明確任務(wù)、提振信心的報(bào)告。代表們認(rèn)為,報(bào)告體現(xiàn)了市人大常委會(huì)圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了市人大常委會(huì)依法履職、改進(jìn)工作、加強(qiáng)建設(shè)的胸襟情懷,是一個(gè)銳意改革、彰顯民主、推進(jìn)法治的好報(bào)告。
代表委員們對(duì)市中級(jí)法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認(rèn)為,“兩院”忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局,有力地扛起使命擔(dān)當(dāng)。“兩院”報(bào)告語言精練、數(shù)據(jù)翔實(shí)、亮點(diǎn)紛呈,回顧工作客觀實(shí)在,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面深刻,反映問題實(shí)事求是,部署工作重點(diǎn)突出,是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的好報(bào)告。
代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進(jìn)“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認(rèn)為,當(dāng)前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離,司法公正也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要努力提高辦案質(zhì)量,不斷提升工作的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,讓人民群眾感受到公平正義;要加大案件執(zhí)行力度,綜合運(yùn)用各項(xiàng)執(zhí)行措施,依法維護(hù)法律的權(quán)威性;要更加自覺接受人大代表監(jiān)督,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
法檢兩院工作報(bào)告法檢兩院工作報(bào)告討論發(fā)言
近日,中共遼寧葫蘆島市委作出決定,為維護(hù)司法權(quán)威,葫蘆島市法檢兩院將不再參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取而代之的是,通過符合法律規(guī)定的渠道對(duì)法檢兩院進(jìn)行有效監(jiān)督。(據(jù)《遼寧法制報(bào)》)。
首先,把法院、檢察院置于黨委、政府組成的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組下,與公安、工商、城建等政府行政職能部門一起接受群眾的民主評(píng)議,實(shí)際上就是將法檢兩家等同于政府的職能部門,接受政府的領(lǐng)導(dǎo)。這與憲法規(guī)定的“一府兩院”的政權(quán)組織形式相悖,有違憲之嫌疑。
其次,將法院、檢察院與政府行政職能部門放在一在起,接受相同標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議,也是不尊重司法規(guī)律的表現(xiàn)。行政講究的是高效,需要的是統(tǒng)一、集中的領(lǐng)導(dǎo),司法的生命在于公正,要求是獨(dú)立,行政執(zhí)法與司法的'內(nèi)容是截然不同,兩者放在一起,實(shí)際就是將司法機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)關(guān),司法職能混同于行政職能。
最后,我們還要說的是所謂行風(fēng)評(píng)議也好,行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組也罷,都是一種臨時(shí)的活動(dòng)與機(jī)構(gòu)。評(píng)議時(shí)也許改進(jìn)了一點(diǎn),評(píng)議完了,又恢復(fù)原樣,這種運(yùn)動(dòng)式的治國(guó)方法與法治精神并不符,有多大成效,令人深思。
法院、檢察院不再接受行風(fēng)評(píng)議,并不等于這兩家司法機(jī)關(guān)可以為所欲為,絕對(duì)的權(quán)力造成絕對(duì)的腐敗,這是永恒的真理。在現(xiàn)行的政治體制下,司法機(jī)關(guān)要接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo),要接受人大的法律監(jiān)督,要接受群眾的輿論監(jiān)督等等。但是對(duì)法檢的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、制約都要依法進(jìn)行,要正常化、有序化地開展,避免以運(yùn)動(dòng)式地、無序地、隨心所欲地進(jìn)行。
法檢兩院工作報(bào)告法檢兩院工作報(bào)告討論發(fā)言
「關(guān)鍵詞」公安機(jī)關(guān)檢察院法院控訴審判。
刑事訴訟作為國(guó)家實(shí)現(xiàn)刑罰權(quán)的專門性活動(dòng),國(guó)家權(quán)力在刑事訴訟中的運(yùn)用廣泛而深刻,刑事偵查權(quán)、控訴權(quán)和審判權(quán)在本質(zhì)上都是國(guó)家權(quán)力的表現(xiàn)形式。然而權(quán)力的本性在于擴(kuò)張,而且權(quán)力的擴(kuò)張總是通過侵蝕個(gè)人權(quán)利來實(shí)現(xiàn)的;刑事司法權(quán)也不例外,強(qiáng)大的國(guó)家刑事司法權(quán)如果不加限制,必將嚴(yán)重侵蝕涉訟公民的基本人權(quán),因此,如何科學(xué)、合理地配置國(guó)家刑事司法權(quán)便成為構(gòu)建公正的刑事訴訟程序的核心問題。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》第7條的規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。”據(jù)此,配合制約原則是調(diào)整我國(guó)公、檢、法三機(jī)關(guān)關(guān)系的指導(dǎo)性準(zhǔn)則,也是我國(guó)配置偵、控、審三項(xiàng)刑事司法權(quán)力的基本方案。作為我國(guó)特有的一項(xiàng)訴訟原則,配合制約原則是我國(guó)建國(guó)以來刑事司法經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況和當(dāng)前刑事司法政策的反映。然而,作為一項(xiàng)政策性原則,配合制約原則并不一定完全反映了刑事訴訟發(fā)展的客觀規(guī)律,這就使得配合制約原則雖然具備某種現(xiàn)實(shí)合理性,但卻可能缺乏法理合理性。考察當(dāng)前我國(guó)警、檢、法三機(jī)關(guān)的關(guān)系,不難發(fā)現(xiàn),在配合制約原則的指導(dǎo)下,我國(guó)警、檢、法關(guān)系出現(xiàn)了錯(cuò)位、扭曲、缺位等不良現(xiàn)象,現(xiàn)象說明本質(zhì),我們因此而有理由質(zhì)疑配合制約原則的法理合理性。
一、錯(cuò)位:配合制約原則下的檢、警關(guān)系。
根據(jù)配合制約原則,我國(guó)的檢警關(guān)系是一種互相配合、互相制約的關(guān)系,它具有兩個(gè)特點(diǎn):一是檢警分立。即公安機(jī)關(guān)與檢察院在法律地位上是平等的,都是偵查權(quán)的主體,兩者在偵查刑事犯罪行為的權(quán)限上,是分工負(fù)責(zé)、互相配合的關(guān)系,而不存在誰服從誰、誰領(lǐng)導(dǎo)誰的主從關(guān)系;二是檢警制約。即在檢警分立的.基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公安機(jī)關(guān)與檢察院的雙向制約,不僅檢察院有權(quán)制約公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)也可以反向制約檢察院。這突出表現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)享有對(duì)檢察院決定的提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核權(quán)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)逮捕犯罪嫌疑人,要提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn),如不批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)逮捕時(shí),可以要求復(fù)議,如果檢察院不接受,還可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核;對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,人民檢察院決定不起訴的應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)起訴的,可以要求復(fù)議,如果意見不被接受,還可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。這種提請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核權(quán)的配置說明我國(guó)公安機(jī)關(guān)并不僅限于消極接受檢察院的監(jiān)督,而且可以積極反向制約檢察院的行為。
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法檢兩院工作報(bào)告討論發(fā)言建議
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制,修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等,對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性,因此,必須對(duì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對(duì)象。由于票決是人大常委會(huì)審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會(huì)組成人員,列席會(huì)議的人大代表可以在審議時(shí)發(fā)表自己的意見,但表決時(shí)不應(yīng)參加。同時(shí),由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告,票決的對(duì)象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報(bào)告單位的工作。票決前應(yīng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時(shí)要盡可能讓更多人大常委會(huì)委員參與,深入了解具體情況,尤其對(duì)存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時(shí),對(duì)審議意見研究處理報(bào)告要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚,對(duì)問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們?cè)敿?xì)了解真實(shí)情況,促進(jìn)公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時(shí),常委會(huì)組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評(píng)價(jià),并當(dāng)場(chǎng)寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測(cè)評(píng)恰當(dāng)公正,避免憑自我感覺和個(gè)人情緒劃定檔次,造成負(fù)面影響。
三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對(duì)提高人大常委會(huì)的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程,也是促進(jìn)常委會(huì)組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會(huì)組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會(huì)組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會(huì)組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。審議報(bào)告時(shí),暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時(shí),堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實(shí),尊重科學(xué),客觀公正,如實(shí)評(píng)價(jià),投上莊嚴(yán)的一票,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),不辜負(fù)人民的期望和重托。
兩院工作報(bào)告討論發(fā)言
聽了兩院的報(bào)告很受鼓舞,過去的一年,法檢兩院認(rèn)真履行職責(zé),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)xx崛起做了大量卓有成效的工作,可以說是功不可沒。通過學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告,我個(gè)人有三個(gè)方面的體會(huì):
一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上,兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé),堅(jiān)持懲防結(jié)合,嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
二是保駕護(hù)航有功。在服務(wù)大局,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置,積極參與“平安xx”建設(shè),配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系,深入社區(qū)綜治聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。同時(shí),通過開展活動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”“兩難”問題,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量的工作。
三是自身建設(shè)有效。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上,兩院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,通過認(rèn)真開展文明執(zhí)法學(xué)習(xí),紀(jì)律作風(fēng)教育及提高執(zhí)行力建設(shè)等主題活動(dòng),敢于正視問題,自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)查改,隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
總的來講,我們認(rèn)為整個(gè)報(bào)告通篇貫穿了服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的工作理念,簡(jiǎn)潔全面,客觀公正,目標(biāo)明確,措施具體,非常好。
作為一名來自基層的代表,我對(duì)“兩院”工作談兩點(diǎn)建議:
一、拿實(shí)招解決群眾“信訪不信法”的問題。
近年來,各級(jí)法院的審判質(zhì)量、執(zhí)行工作及隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效,司法部門作為維護(hù)穩(wěn)定的重要力量,應(yīng)該思考一直以來嚴(yán)重困擾各級(jí)政府一個(gè)社會(huì)問題,即目前愈演愈烈的群眾上訪問題,大多都是涉法涉訴案件,為什么有那么多群眾“信訪不信法”,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要原因是“三不”:一是群眾不懂打官司。由于法律知識(shí)貧乏,法制意識(shí)淡薄,出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助;二是群眾打不起官司,部分弱勢(shì)群體,因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司;三是群眾不愿打官司。因?yàn)槠毡榇嬖趫?zhí)行難問題。部分群眾即使打贏官司,其合法權(quán)益仍得不到保障,促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過了法律判決,但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位,多年上訪,最終還是通過行政手段才得到解決。
解決群眾“信訪不信法”問題,建議從三個(gè)方面著手:一是要加大司法宣傳力度,解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過宣傳教育,不斷提高群眾的法律意識(shí),培養(yǎng)群眾通過司法程序維權(quán)的意識(shí)。二是加大司法援助力度,解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門檻,簡(jiǎn)化訴訟程序,讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度,解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實(shí)采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,對(duì)拒絕執(zhí)行人民法院判決的,要加大打擊力度,盡力化解因“執(zhí)行難”問題引發(fā)矛盾,確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位,提高司法的社會(huì)效益,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。
二、出重拳整治社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
重點(diǎn)抓好“三手”:一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手。近幾年來,社會(huì)治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但在農(nóng)村,地痞流氓、惡實(shí)力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品等,強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后,進(jìn)行詐騙犯罪的現(xiàn)象還大量存在,因此,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手,對(duì)上述犯罪,要快捕、快判,露頭就打。二是堅(jiān)持重點(diǎn)整治不放手。重點(diǎn)整治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品,尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治,從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)職務(wù)犯罪查辦力度,重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件,絕不松手,特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建設(shè)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監(jiān)督。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持下認(rèn)真落實(shí)市委九屆六次全會(huì)和市十三屆人大三次會(huì)議精神堅(jiān)持司法為民公正司法工作主線深入推進(jìn)司法改革不斷深化司法公開忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件128132件審執(zhí)結(jié)109025件與去年同比分別上升27.93%和32.02%。其中中院受理20432件審執(zhí)結(jié)18243件分別上升19.49%和27.21%。
一、堅(jiān)持圍繞中心,主動(dòng)服務(wù)大局,在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有了新作為。
自覺將全市法院工作融入京津冀協(xié)同發(fā)展和市委全面推進(jìn)法治建設(shè)的部署之中,充分發(fā)揮審判職能作用,及時(shí)跟進(jìn)司法保障,提供司法服務(wù)。
主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)、新變化,服從于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和重點(diǎn)工作。依法審理商事案件35718件,標(biāo)的額195.17億元。審理企業(yè)破產(chǎn)、清算重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓案件244件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的司法保護(hù),審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件556件,與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、仲裁委建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。進(jìn)一步深化“為企業(yè)發(fā)展司法把脈”、“企業(yè)直通車”活動(dòng),深入企業(yè)862人次,提出司法建議176條。
依法維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,審理各類刑事案件7824件,判處罪犯10444人。依法審理x社會(huì)性質(zhì)組織、殺人、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性犯罪案件1744件2561人。依法審理xx、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件180件305人,圓滿完成廊坊市委原常委政法委書記肖雙勝、大名縣委原書記邊飛(副廳級(jí))xx案等重大案件審判任務(wù)。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)案件集中管轄,中院和各縣(市)區(qū)法院成立了環(huán)境保護(hù)審判庭或合議庭,審理環(huán)境資源類案件254件。堅(jiān)決打擊金融領(lǐng)域犯罪,審理非法集資犯罪案件105件276人,發(fā)布了全省首份《非法集資案件刑事審判白皮書》,提出防范建議,引導(dǎo)社會(huì)公眾提高辨別和抵制非法集資能力。
著力保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦案與尊重公序良俗相結(jié)合,妥善審理各類民事案件72456件。加大對(duì)民生權(quán)益的保障力度,審理婚姻家庭、繼承撫養(yǎng)、侵權(quán)賠償、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議以及教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等案件33608件。注重維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,審理涉軍案件73件,開展送法進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)31次,中院被華北五省(市、自治區(qū))評(píng)為涉軍維權(quán)先進(jìn)單位。
積極支持法治政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新行政訴訟法,依法履行司法審查職能,審理行政案件1575件,執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件2194件。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,在行政機(jī)關(guān)開展法制講座29場(chǎng),培訓(xùn)3120人次。深化行政審判與行政執(zhí)法、行政復(fù)議聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)行政糾紛實(shí)質(zhì)性解決。連續(xù)兩個(gè)年度發(fā)布了《行政審判白皮書》,及時(shí)反饋行政執(zhí)法突出問題,支持政府依法行政。
二、堅(jiān)持完善制度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,在促進(jìn)審判質(zhì)效提升上實(shí)現(xiàn)新飛躍。
把強(qiáng)化管理作為規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正的基本手段,努力構(gòu)建全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升審判質(zhì)效。
強(qiáng)化審判制度管理。制定了《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》、《關(guān)于規(guī)范二審案件發(fā)回重審的實(shí)施意見》、《關(guān)于著力解決超審限問題的實(shí)施意見》等制度,修訂了《審判績(jī)效考核辦法》,進(jìn)一步完善審判管理制度。建立了熱點(diǎn)、疑難案件研討制度,成立專家咨詢委員會(huì),召開專家論證會(huì)、律師座談會(huì),解決司法疑難問題28個(gè);出臺(tái)關(guān)于依法辦理保險(xiǎn)合同、宅基地糾紛、交通事故、酒駕案件等9個(gè)指導(dǎo)意見,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度。對(duì)全年5%的案件及全部發(fā)還改判案件進(jìn)行質(zhì)效評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
強(qiáng)化審判流程管理。依托信息化技術(shù),把每個(gè)辦案節(jié)點(diǎn)、卷宗材料、裁判文書以及庭審、調(diào)解、執(zhí)行等信息錄入審判流程管理系統(tǒng),進(jìn)行全程監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)了審判活動(dòng)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。對(duì)辦案質(zhì)量、效率和效果定期評(píng)查,認(rèn)真研判審判執(zhí)行運(yùn)行態(tài)勢(shì),解決突出問題,努力減少超審限、超執(zhí)限和隨意發(fā)還改判等現(xiàn)象,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到99.58%。
強(qiáng)化法官履職責(zé)任。實(shí)行法官辦案終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化法官依法公正履職意識(shí)。明確法官權(quán)力清單,合理確定年度審判質(zhì)效目標(biāo),努力構(gòu)建讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)的制度機(jī)制。作為省會(huì)法院,除辦理正常的案件外,還承擔(dān)著全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)和南部六市涉外(含港、澳、臺(tái))案件的審理執(zhí)行工作,新類型、疑難復(fù)雜案件繁多,全市法院辦案法官僅占全省法院辦案法官的十分之一,辦理案件占全省法院總數(shù)的近五分之一,人均收案151件,辦結(jié)130件,案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)、人均辦案數(shù)均位居全省第一。
三、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)司法改革,在推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展上增加新動(dòng)力。
認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)法院司法改革工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判工作制度機(jī)制的改革與創(chuàng)新,為全面實(shí)施司法體制改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)立案保全制度改革。認(rèn)真研判立案登記制改革對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和司法工作的影響,順利完成立案審查制向立案登記制的平穩(wěn)過渡,當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)到95.67%。進(jìn)一步規(guī)范訴訟保全工作,引進(jìn)第三方提供擔(dān)保機(jī)制,探索由保險(xiǎn)公司出具保函擔(dān)保的做法,實(shí)施保函擔(dān)保4.96億元。
推進(jìn)民事審判機(jī)制改革。深化案件繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)易程序規(guī)范化和要素式裁判文書、小額速裁制度改革。在全省率先推行了簡(jiǎn)化商事案件庭審改革,庭審過程去繁就簡(jiǎn),審判質(zhì)效大為提高。民商事一審案件簡(jiǎn)易程序適用率69.28%,當(dāng)庭宣判率38.90%。
推進(jìn)刑事審判機(jī)制改革。全面推廣輕刑快判、量刑規(guī)范化和減刑假釋制度改革。以輕刑快判機(jī)制審理輕微刑事案件582件,以量刑規(guī)范化機(jī)制審理交通肇事、傷害、盜竊等15種多發(fā)性案件5100件,對(duì)4688件減刑假釋案件審前公示和開庭審理。省政法委、省法院對(duì)我市法院推行輕刑快判的做法給予充分肯定。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
2月20日上午,全體出、列席人員圍繞市中級(jí)人民法院和市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“兩院”)工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為“兩院”工作報(bào)告實(shí)事求是,重點(diǎn)突出,對(duì)問題毫不掩飾,難能可貴。“兩院”在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)。今年工作思路清晰,舉措務(wù)實(shí),必將為我市全面深化改革和實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略工程”發(fā)揮保駕護(hù)航的重要作用。市政協(xié)副主席李國(guó)友、王善國(guó)、彭飚、梅榕分別到第3、5、8、11組看望出、列席人員,聽取大家的意見和建議,并與委員們互動(dòng)交流。
李國(guó)友副主席:在“兩會(huì)”期間,“兩院”總是派出人在每個(gè)組認(rèn)真聽取委員的意見和建議,梳理歸納,加以整改。在平時(shí)的工作中,“兩院”也認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與人民調(diào)解案和陪審案,對(duì)委員們提出的建議認(rèn)真辦理,這些都說明“兩院”的工作成績(jī)突出。提出四點(diǎn)建議:一是加大對(duì)判決案件的執(zhí)行力度,切實(shí)解決“贏了官司,輸了錢”的現(xiàn)象。對(duì)故意轉(zhuǎn)移、隱藏財(cái)產(chǎn),拒不執(zhí)行審判案件的行為要加大打擊力度和懲處力度。二是做好司法援助和司法調(diào)解工作,加大普法宣傳力度。我們?cè)谄綍r(shí)要注重法律宣傳和法制教育,在案件審判前期要做好相關(guān)的司法援助和司法調(diào)解工作,保護(hù)好當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,對(duì)輕微的刑事案件從輕處理,減少監(jiān)管成本,促進(jìn)社會(huì)和諧。三是法院要提高辦案的透明度,檢察院要加大對(duì)法院的有效監(jiān)督。法院最大需要是做到公平公正,但受社會(huì)不良之風(fēng)的影響,還存在法官辦案講私情,吃了被告、吃原告,辦案不公的現(xiàn)象。因此法院要通過人民陪審、網(wǎng)上公開等方式提高對(duì)案件辦理的公開透明度,才能讓老百姓信服,檢察院要做好與法院、公安的協(xié)調(diào)工作,加大對(duì)法院公正司法的有效監(jiān)督。四是“兩院”要加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
王善國(guó)副主席:各位委員的發(fā)言,有的涉及“兩院”工作,有的涉及政府工作中的食品安全、交通安全,提的意見都很好,提到的問題啟發(fā)了我的思想。“兩院”報(bào)告表明,法院、檢察院在維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公平正義方面做了大量的卓有成效的工作,當(dāng)然,工作中也存在一些問題。提幾個(gè)建議:一是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。提升思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督職能和自身宣傳。創(chuàng)新宣傳方法,抓住宣傳重點(diǎn)進(jìn)行錘煉。三是政協(xié)委員建議既要考慮自身工作,還要聯(lián)系社會(huì)狀況和當(dāng)前達(dá)州實(shí)際,從各種不同角度去了解意見,為社會(huì)把脈,把握問題,提出可參考有價(jià)值的建議。
彭飚副主席:20__年,“兩院”工作卓有成效,在人民群眾心中,公信力、滿意度越來越高,保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序,維護(hù)了社會(huì)正義,體現(xiàn)了司法公平,但是離人民群眾的期盼還有一定的差距。建議:一是繼續(xù)加強(qiáng)法官和檢查官隊(duì)伍建設(shè)。通過正面教育,強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí);通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)維護(hù)群眾權(quán)益,打擊犯罪需要的工作能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化司法監(jiān)督,維護(hù)司法公平,更加確保依法司法,減少冤假錯(cuò)案,力求更加公正。三是強(qiáng)化法律宣傳,依法治國(guó),讓老百姓懂法、信法、守法。四是依法加大對(duì)危害食品藥品安全行為的打擊力度,對(duì)危害人民群眾生命安全的行為,要依法嚴(yán)懲,加大違法犯罪的成本,確保舌尖上的安全。五是作為政協(xié)委員,來自各個(gè)行業(yè)的精英人才,自身更要有較強(qiáng)的法律、法制意識(shí),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起向全社會(huì)宣傳法律的責(zé)任。同時(shí),自己也要堅(jiān)守職業(yè)道德,為建設(shè)法治社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
梅榕副主席:很高興參加文藝、教育、體育小組的討論,大家發(fā)言積極,水平也很高。法、檢“兩院”報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,篇幅簡(jiǎn)短,文字精煉,報(bào)告寫得好。同時(shí),“兩院”工作做得也好,去年都取得了好的成績(jī),在全省名列前茅,值得可喜可賀。維護(hù)公正司法、確保獨(dú)立司法,減少“兩院”辦案行政干擾,要靠全社會(huì)的共同支持,更要靠政協(xié)委員做出表率,帶頭執(zhí)行,共同維護(hù)司法公平、公正。我們作為政協(xié)委員應(yīng)該多學(xué)法、懂法,做到依法辦事。另外,教育用地問題很重要,教育事業(yè)惠及子孫后代,希望大家共同關(guān)心這個(gè)問題,提出切實(shí)可行的辦法。
張渝委員:一是加大熱點(diǎn)案例的宣傳力度。將百姓關(guān)注的熱點(diǎn)案例,加大宣傳力度,做更多的案例宣傳,彰顯法律威嚴(yán),起到引導(dǎo)作用。二是“兩院”進(jìn)一步采取有效措施,依法獨(dú)立行使審判、檢察權(quán)力,排除干擾,解決“信訪不信法”現(xiàn)象,真正樹立法律公平正義權(quán)威。
張相勇委員:一是積極預(yù)防青少年犯罪。破案要花費(fèi)大量人力、物力,建議把力量放在一些預(yù)防犯罪,特別是預(yù)防青少年犯罪方面。比如加大法制宣傳,完善天網(wǎng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),網(wǎng)吧進(jìn)出口監(jiān)控等。二是合理確定政協(xié)會(huì)議召開時(shí)間。建議政協(xié)會(huì)議召開時(shí)間避開學(xué)校開學(xué)時(shí)間,因?yàn)榻逃缥瘑T,開會(huì)日期剛好與各校開學(xué)時(shí)間重合。三是建議建立委員qq群、微信群,加大聯(lián)系聯(lián)誼活動(dòng)。四是恢復(fù)達(dá)州到成都航線。以滿足多種需求,特別是一些來達(dá)投資考察的高層次人士的需求。五是南外職教園區(qū)用地不宜采取部分拍賣的方式,建議改用招民間資本修建。
王海燕委員:一是停車場(chǎng)規(guī)劃與城市整體規(guī)劃應(yīng)同步進(jìn)行。二是多建立體停車場(chǎng),可節(jié)約用地,減少污染。三是弱化老城區(qū)商業(yè)功能,新進(jìn)項(xiàng)目多考慮西外新區(qū)。四是西外到北外、北外到南外的橋洞工程應(yīng)加快建設(shè)。五是大力打擊非法傳銷行為。
王云燕委員:一是加大對(duì)農(nóng)村基層、農(nóng)村學(xué)校的法制宣傳。二是解決好信訪問題,消除矛盾隱患。
唐華生委員:一是加大周邊風(fēng)景區(qū)公交車線路運(yùn)營(yíng)和公交車投放力度,同時(shí)組建達(dá)州公交集團(tuán)。二是對(duì)學(xué)生餐加大監(jiān)控。三是政協(xié)應(yīng)多組織調(diào)研、視察活動(dòng),充分發(fā)揮委員主體作用。
張瑜委員:一是目前我市司法公開進(jìn)步較大,但仍有執(zhí)行不力情況,亟待解決。二是“兩院”應(yīng)加大打擊犯罪力度。三是“兩院”應(yīng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。
范健委員:一是建議法院陽光開庭,市民旁聽,接受警示。二是教育質(zhì)量關(guān)鍵在于老師,應(yīng)增強(qiáng)老師形象授課、靈活教育能力。三是文藝演出進(jìn)校很受歡迎,愿與各校聯(lián)手多搞此類活動(dòng)。
張思軍委員:呼吁從國(guó)家層面盡快出臺(tái)校園安全法,整治校園及周邊交通安全、食品安全、治安安全,依法治校,維護(hù)校園正常教學(xué)。
胡逐云委員:一是教育機(jī)制、教育觀念有待深入改革,避免功利為引導(dǎo),忽視本質(zhì)教育。二是政府應(yīng)加大硬件投入,跟上時(shí)代步伐,改善辦學(xué)條件。三是目前老師準(zhǔn)入制太低,應(yīng)提高新進(jìn)老師素質(zhì)。四是學(xué)校應(yīng)學(xué)科配套,配足編制。五是全社會(huì)應(yīng)共同關(guān)心老師心理健康。
羅波委員:幾年來,大家對(duì)兩院工作認(rèn)可度越來越高,希望“兩院”今后工作更加努力,為達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
加曉昕委員:一是加大普法力度。二是加大法律援助力度。三是“兩院”法律工作者自身也應(yīng)加大法律學(xué)習(xí)和研究。四是建議政協(xié)委員提案截止時(shí)間應(yīng)提前到政府寫工作報(bào)告前,供其借鑒。
彭剛委員:“兩院”報(bào)告簡(jiǎn)潔務(wù)實(shí),贏得了大家一致認(rèn)可。建議:一是加強(qiáng)正面宣傳。輿論應(yīng)對(duì)一些個(gè)別的、負(fù)面的、過去的個(gè)案正確宣揚(yáng),發(fā)揮正面引導(dǎo)功能,多報(bào)道宣傳優(yōu)秀法官、檢察官群體。二是提升法官、檢察官素質(zhì),清除個(gè)別害群之馬。三是對(duì)服刑人員子女的人文關(guān)懷需要全社會(huì)共同參與。四是突出重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,對(duì)“兩院”工作積極加以配合。
唐定智委員:對(duì)法院工作的建議:建立庭審開放日制度,庭審時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)社會(huì)各界人員參與觀摩學(xué)習(xí),讓社會(huì)不同階層的民眾,讓政協(xié)人大不同界別的人員,特別是不懂法的人參與其中。對(duì)檢察院工作的建議:主動(dòng)出擊尋找更多的線索,對(duì)職務(wù)犯罪給以嚴(yán)厲的打擊。
龐菁委員:在中小學(xué)課程安排中,建議一周安排一節(jié)法制課程。
李偉民委員:加大對(duì)“醫(yī)鬧”的打擊力度,維護(hù)醫(yī)院正常工作秩序,維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的人身安全。
吳勝全委員:一是通過網(wǎng)絡(luò)、告示等手段及時(shí)公布案件信息;二是大力維護(hù)達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為煤礦企業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)、其他企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益保護(hù)提供司法保障;三是加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件和“”違法犯罪打擊力度,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)法、檢“兩院”基層建設(shè),保證人員、經(jīng)、費(fèi)和裝備;五是法、檢“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定,報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要相互銜接。
王明委員:對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件開通綠色通道,加快辦理;法、檢“兩院”構(gòu)建法律咨詢平臺(tái),為群眾提供方便快捷的司法服務(wù)。
李代術(shù)委員:網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件高發(fā),呈團(tuán)伙犯罪趨勢(shì),社會(huì)危害極大,要加大打擊力度。
肖國(guó)權(quán)委員:青少年犯罪高發(fā),校園案件頻發(fā),法、檢“兩院”要加強(qiáng)與學(xué)校的溝通聯(lián)系,在廣大青少年中廣泛開展普法教育。
蒲適委員:法、檢“兩院”加大普法力度,通過展板、宣傳資料等形式廣泛開展案例、辦案過程教育,提升群眾法律意識(shí);法官進(jìn)企業(yè)活動(dòng)要進(jìn)一步延展和深化,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng);勞動(dòng)用工糾紛在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)也要注重保護(hù)用工單位的權(quán)益;進(jìn)一步完善行刑銜接力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,更好的打擊違法犯罪。
法檢兩院工作報(bào)告法檢兩院工作報(bào)告討論發(fā)言
近日,中共遼寧葫蘆島市委作出決定,為維護(hù)司法權(quán)威,葫蘆島市法檢兩院將不再參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),取而代之的是,通過符合法律規(guī)定的渠道對(duì)法檢兩院進(jìn)行有效監(jiān)督。(據(jù)《遼寧法制報(bào)》)。
首先,把法院、檢察院置于黨委、政府組成的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組下,與公安、工商、城建等政府行政職能部門一起接受群眾的民主評(píng)議,實(shí)際上就是將法檢兩家等同于政府的職能部門,接受政府的領(lǐng)導(dǎo)。這與憲法規(guī)定的“一府兩院”的政權(quán)組織形式相悖,有違憲之嫌疑。
其次,將法院、檢察院與政府行政職能部門放在一在起,接受相同標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議,也是不尊重司法規(guī)律的表現(xiàn)。行政講究的是高效,需要的是統(tǒng)一、集中的領(lǐng)導(dǎo),司法的生命在于公正,要求是獨(dú)立,行政執(zhí)法與司法的內(nèi)容是截然不同,兩者放在一起,實(shí)際就是將司法機(jī)關(guān)等同于行政機(jī)關(guān),司法職能混同于行政職能。
最后,我們還要說的是所謂行風(fēng)評(píng)議也好,行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組也罷,都是一種臨時(shí)的活動(dòng)與機(jī)構(gòu)。評(píng)議時(shí)也許改進(jìn)了一點(diǎn),評(píng)議完了,又恢復(fù)原樣,這種運(yùn)動(dòng)式的治國(guó)方法與法治精神并不符,有多大成效,令人深思。
法院、檢察院不再接受行風(fēng)評(píng)議,并不等于這兩家司法機(jī)關(guān)可以為所欲為,絕對(duì)的`權(quán)力造成絕對(duì)的腐敗,這是永恒的真理。在現(xiàn)行的政治體制下,司法機(jī)關(guān)要接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo),要接受人大的法律監(jiān)督,要接受群眾的輿論監(jiān)督等等。但是對(duì)法檢的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督、制約都要依法進(jìn)行,要正常化、有序化地開展,避免以運(yùn)動(dòng)式地、無序地、隨心所欲地進(jìn)行。
通聯(lián):江西省贛州市人民檢察院楊濤華東政法學(xué)院法律碩士。
郵編:341000。
e―mail:tao1991@tao9928@。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
12月24日上午,全區(qū)人大代表和列席、邀請(qǐng)人員在區(qū)檢察院六樓聽取了區(qū)人大會(huì)和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。下午,代表們分組進(jìn)行了熱烈討論。
代表們認(rèn)為,20xx年區(qū)人大會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,在中共明山區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),圓滿完成了區(qū)八屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障民生持續(xù)改善,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)民主法制建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。區(qū)人大會(huì)全年依法履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)關(guān)注民生熱點(diǎn),密切聯(lián)系人民群眾,能夠強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升履職能力。同時(shí),在監(jiān)督、決策、代表工作和自身建設(shè)等方面取得了顯著實(shí)效,發(fā)揮了人大在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境等方面的職能作用。20xx年部署的“五個(gè)注重、五個(gè)力求”的工作任務(wù)目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施,明確具體,切合實(shí)際。大家紛紛表示,作為區(qū)人大代表,將緊緊圍繞區(qū)人大會(huì)20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo),履職盡責(zé),為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)民主法制建設(shè)發(fā)揮積極作用。工作安排符合明山發(fā)展實(shí)際,代表們一致贊同這個(gè)報(bào)告。
代表們對(duì)“兩院”工作報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為“兩院”牢牢把握司法為民、公正司法的主線,以推進(jìn)司法改革為主旋律,不斷深化司法公開,認(rèn)真踐行司法為民,積極適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài),為促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。20xx年工作用大量事實(shí)案例證實(shí)了工作的成效,維護(hù)了社會(huì)和諧、公平正義、司法公正,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。20xx年認(rèn)真落實(shí)區(qū)委和上級(jí)“兩院”對(duì)法、檢工作要求,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要安排工作,用強(qiáng)有力的措施維護(hù)憲法法律權(quán)威,讓人民群眾在每個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,為全區(qū)“十三五”的開局之年做好司法保障的各項(xiàng)工作。大家完全贊同這兩個(gè)報(bào)告。
年兩院報(bào)告討論發(fā)言建議范文
國(guó)土資源管理要更加積極地參與宏觀調(diào)控,就有必要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作,為決策提供更加科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀的依據(jù)。
一是要建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作隊(duì)伍穩(wěn)定的長(zhǎng)效的可持續(xù)機(jī)制,對(duì)有關(guān)承擔(dān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理、分析、研究的單位不要隨意進(jìn)行職能調(diào)整,以保持工作的連續(xù)性,避免因職能調(diào)整而帶來的巨大浪費(fèi)。
二是應(yīng)建立重大專項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范生產(chǎn)掛鉤機(jī)制。“十二五”期間,國(guó)土資源部將實(shí)施一批重大專項(xiàng),要通過這些專項(xiàng)的實(shí)施形成一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展。
三是要建立數(shù)據(jù)及時(shí)更新機(jī)制。目前,國(guó)土資源系統(tǒng)每年都要實(shí)施一批各類項(xiàng)目,部應(yīng)明確有關(guān)項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目數(shù)據(jù)特別是本底數(shù)據(jù)匯交到有關(guān)部門,以及時(shí)進(jìn)行更新。
“十二五”期間,經(jīng)研院承擔(dān)了礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。按這一思路,經(jīng)研院計(jì)劃借鑒危機(jī)礦山項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),先對(duì)全國(guó)8000座大礦山進(jìn)行綜合利用潛力調(diào)查,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為部制定礦產(chǎn)資源綜合利用的相關(guān)政策提供依據(jù)。
國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)王春峰——。
探索提高測(cè)繪服務(wù)水平。
和保障能力的新路子。
“xxx”期間,測(cè)繪重大項(xiàng)目進(jìn)展迅速,測(cè)繪事業(yè)機(jī)構(gòu)更完善,數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要突破,測(cè)繪科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)取得系列成果,測(cè)繪公共服務(wù)不斷深化,服務(wù)于國(guó)土資源管理工作的能力獲得極大提高。
國(guó)家測(cè)繪局將順應(yīng)現(xiàn)代測(cè)繪發(fā)展的趨勢(shì)和要求,進(jìn)一步拓展測(cè)繪公共服務(wù)內(nèi)容,以“天地圖”為抓手,推進(jìn)其完善和應(yīng)用,建設(shè)國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),大力開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),大力推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),我們將不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)測(cè)繪成果和基礎(chǔ)地理信息資源在國(guó)土資源管理工作得到廣泛、深入應(yīng)用;不斷深化部、局合作,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪與國(guó)土資源管理工作的雙贏,探索為國(guó)土資源管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更直接、更有效、更便捷的測(cè)繪保障服務(wù)的新路子。我們將充分利用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)和豐富的地理信息資源,更好地服務(wù)國(guó)土資源管理,極大地促進(jìn)測(cè)繪與國(guó)土資源管理工作的有機(jī)銜接,為國(guó)土資源管理工作提供及時(shí)、有效的支持和保障。
山西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李建功——。
落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。
加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
xx年山西省國(guó)土資源管理將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保障服務(wù)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線,突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn),著重夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ),著力破解“三難”,重點(diǎn)做好三方面工作:
一方面,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,提升國(guó)土資源管理水平。在土地利用方面,倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”,建立完善單位土地投資強(qiáng)度和行業(yè)gdp產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化各級(jí)政府的節(jié)地責(zé)任和考核,引導(dǎo)各級(jí)政府把精力放在節(jié)約集約用地上,把工夫下在土地的二次開發(fā)利用上。在礦產(chǎn)資源方面,建立完善優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置的政策機(jī)制,慎重審批資源開發(fā)項(xiàng)目,優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)格局,提高礦業(yè)集中度和規(guī)模效益,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)察和聯(lián)合執(zhí)法制度,努力構(gòu)建防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察新格局。按照國(guó)土資源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)打擊相結(jié)合,堅(jiān)決遏制違法行為,嚴(yán)肅查處和公開曝光違法案件。此外,將以人為本,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
怎樣把這些矛盾進(jìn)行梳理,從制度設(shè)計(jì)層面來解決問題?徐紹史部長(zhǎng)提出的頂層設(shè)計(jì)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌考慮是很好的解決問題的思路。國(guó)土資源管理要在總體平衡和重點(diǎn)支持之間找出解決矛盾的出口,精細(xì)化管理、差別化管理理念的提出,非常合乎時(shí)宜,但最關(guān)鍵的,是要在實(shí)際工作中把這些科學(xué)的管理理念體現(xiàn)出來,落到實(shí)處。
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤——。
管理要精于“疏”善于“堵”
遏制國(guó)土資源違法違規(guī)行為,光堵是堵不住的,必須“疏”“堵”結(jié)合。作為管理者,我們要精于“疏”善于“堵”。
做好“疏”這一塊,就是要千方百計(jì)節(jié)約集約用地。要點(diǎn)有二,一是地要節(jié)約集約著用,能用一畝的不用兩畝,在加大投資強(qiáng)度、設(shè)置門檻這一塊,精益求精;二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里?答案是:地在腳下,但是要下力氣找地——荒地、坡地、灘涂、礦山用地等,要想辦法用起來。總之,在堵的同時(shí),必須要找出路。否則,只能越堵矛盾越大,越堵壓力越大。
河南省地礦局局長(zhǎng)唐全國(guó)——。
高舉“兩面旗幟”
積極開展地質(zhì)找礦工作。
徐紹史部長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)“十二五”時(shí)期的工作要求很清晰。河南省地礦局將圍繞兩面旗幟——“358”目標(biāo)和地質(zhì)找礦新機(jī)制,積極開展地質(zhì)找礦工作,在河南省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大局中,在基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。
河南省人口過億,資源消耗巨大,資源保障任務(wù)很重。作為河南省地質(zhì)找礦四大主力軍中規(guī)模最大的一支隊(duì)伍,河南省地礦局的找礦任務(wù)更重。為此,河南省地礦局一方面要種好“責(zé)任田”,即保質(zhì)保量完成政府下達(dá)的找礦任務(wù),一方面要種點(diǎn)“自留地”,也就是經(jīng)營(yíng)好自有礦業(yè)權(quán)和合作礦業(yè)權(quán)——這是地勘單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重頭戲。近幾年,我們通過和大企業(yè)合作,采勸一個(gè)集中,兩個(gè)快速”的措施,即通過市場(chǎng)集中要素,快速實(shí)現(xiàn)找礦突破和資源轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生了很大的效益。但是,在找礦目標(biāo)、機(jī)制、責(zé)任人、主力軍都已確定的情況下,找礦的主戰(zhàn)場(chǎng)在哪里?河南省礦業(yè)權(quán)設(shè)置密密麻麻,1651個(gè)礦業(yè)權(quán)非常分散,很難形成大的勘探區(qū)。這是實(shí)現(xiàn)“358”目標(biāo)的一大掣肘因素。
關(guān)于“走出去”,目前,河南省地礦局在24個(gè)國(guó)家擁有礦業(yè)權(quán),其中兩個(gè)鋁土礦,資源量已經(jīng)達(dá)到38億噸。特別是河南省極缺的資源,需要通過在國(guó)外找礦來予以彌補(bǔ)。但“走出去”還是比較難,希望部里能夠給予更多支持。
地勘單位將堅(jiān)定走企業(yè)化改革之路,但地勘單位不可能搖身一變就能變成市場(chǎng)主體,而是既要積極又要穩(wěn)妥,根據(jù)各個(gè)地勘局不同情況,找到適合自己的改革形式和操作方案。河南省地礦局已經(jīng)找出了一條適合自己的路子——變改為建,先立后破,即地勘單位出資興辦企業(yè),企業(yè)集團(tuán)做起來后,再談地勘單位的分流、改革。通過這樣的方式,很快幾十億元的資產(chǎn)就能來。今年就可以進(jìn)來20多個(gè)億。在礦產(chǎn)資源需求非常旺盛的階段,我們將抓住時(shí)機(jī),盡量把改革往前推。
山東省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)徐景顏——。
創(chuàng)新思維要上升到制度化成果。
現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把創(chuàng)新思維上升到制度化成果上去,保證國(guó)土資源工作在法制的軌道上健康有序運(yùn)行。這些年,巡查制度、執(zhí)法隊(duì)伍都建立起來了,但為什么違法用地壓下去又彈回來?關(guān)鍵是制度上沒有多少變化,沒有治本之策。
改革肯定是有風(fēng)險(xiǎn)的。除了“增減掛鉤”,我們還有很多沒有推出來的改革,如果一露頭就打回去,體制機(jī)制不可能有變化,再好的思路也很難到達(dá)行政環(huán)節(jié),解決不了實(shí)際問題。所以,經(jīng)過評(píng)估認(rèn)準(zhǔn)了的改革,方向就不能動(dòng)搖,還要主動(dòng)掌握話語權(quán),營(yíng)造氛圍,形成合力去推動(dòng)。
貴州省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)朱立軍——。
當(dāng)好地質(zhì)找礦第一責(zé)任人。
在省國(guó)土資源廳層面,怎么做好地質(zhì)找礦第一責(zé)任人?我提出六句話的思路:準(zhǔn)確定位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新機(jī)制,打造平臺(tái),優(yōu)化環(huán)境,培育主體。
省國(guó)土資源廳作為政府管理部門,首先自身要定好位,理順關(guān)系,同時(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力,統(tǒng)籌全省地質(zhì)找礦工作。新機(jī)制現(xiàn)在已經(jīng)提出來了,那么怎么激發(fā)地勘單位的積極性、培育主體?部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都說要給地勘單位配探礦權(quán),貴州正在這樣做,而且取得了很好的成效。通過給地勘單位配探礦權(quán),地勘單位以智力和技術(shù)找到了礦,把探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓出去得到了資金。像106隊(duì)一個(gè)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓得了3.5億元,1億元用來壯大隊(duì)伍,2.5億元投資組建新的礦產(chǎn)公司,進(jìn)行礦產(chǎn)資源后續(xù)開發(fā)。這是很成功的例子,地勘單位壯大了實(shí)力,走上了可持續(xù)發(fā)展的路子。
黑龍江省地勘局局長(zhǎng)徐飛鵬——。
從發(fā)展角度謀劃管地、管礦。
大發(fā)展、快發(fā)展仍是我國(guó)的主旋律,我們還是應(yīng)該從發(fā)展的角度謀劃如何管地、管礦。現(xiàn)在,國(guó)土資源部門面臨的壓力是空前的,但越是在這個(gè)時(shí)候,上面腰越要撐得硬點(diǎn),下面越要互相抱團(tuán)。
而面臨的矛盾和問題,只能通過改革創(chuàng)新來解決。具體來說,指標(biāo)方面,不要大家一年都圍著指標(biāo)轉(zhuǎn),建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)該有知情選擇,年度之間可以調(diào)劑。另外,要建立異地用地占補(bǔ)平衡新機(jī)制。像黑龍江土地多,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),和上海、江浙一樣要求顯然不行。比如,上海的建設(shè)用地指標(biāo)沒有了,黑龍江可以占補(bǔ)平衡,但要給黑龍江補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)轿涣耍词箾]有建工廠,保護(hù)耕地也能讓大家富裕起來。國(guó)家應(yīng)該有新機(jī)制,通過調(diào)劑,讓建工廠能致富、種糧食也不吃虧。只有這樣,才能提高保護(hù)耕地的積極性,避免全國(guó)都搞雷同建設(shè)。
四川省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)宋光齊——。
在總結(jié)部署中提高。
過去的歲月,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了種種困難,國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)既困難又復(fù)雜,還具有不確定性。但在這五年中,我們也取得了很多的成績(jī),這體現(xiàn)在國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展上,體現(xiàn)在對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所起到的重大作用上。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量改善,也包含了國(guó)土資源人的重大貢獻(xiàn),作為參與者和見證者,我們也為此感到自豪。
這次部對(duì)xx年及未來五年工作的部署,體現(xiàn)了兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是突出改革,從土地管理制度改革,到行政審批制度、征地制度、資源的市場(chǎng)化配置改革等,都逐項(xiàng)作了部署;二是關(guān)注基層,把基層在國(guó)土資源管理中的地位、作用等,作了科學(xué)定位,更加注重基層單位的建設(shè)。
今年四川省的國(guó)土資源管理工作要強(qiáng)調(diào)保障發(fā)展,主要依靠是從嚴(yán)管理、節(jié)約用地,在土地供應(yīng)上下狠手。要嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范國(guó)土資源管理,同時(shí)做好地災(zāi)防治、地質(zhì)找礦等工作。
山東省青島市國(guó)土資源和房屋管理局。
局長(zhǎng)陳培新——。
規(guī)范用地重在轉(zhuǎn)變管理模式。
青島市從三個(gè)方面抓執(zhí)行力和服務(wù),收到很好效果。xx年我們向全市人民匯報(bào)工作,并讓老百姓評(píng)議,我們局的執(zhí)行力和服務(wù)在全市群眾的評(píng)分中成績(jī)優(yōu)秀。青島市國(guó)土資源和房屋管理局的具體做法:一是處級(jí)以上干部直接為企業(yè)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)聯(lián)絡(luò)員,效果很好;二是深入?yún)^(qū)市政府,主動(dòng)上門了解情況,提前制止違法用地;三是對(duì)歷史遺留問題進(jìn)行梳理。
在轉(zhuǎn)變管理方式上,例行督查的實(shí)施,標(biāo)志著土地管理工作的重大轉(zhuǎn)變。通過對(duì)用地過程的一步步督查,嚴(yán)格約束了地方政府的行為,對(duì)規(guī)范用地起到很好的效果。
云南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)和自興——。
高起點(diǎn)謀求新發(fā)展。
去年一年來,我們的國(guó)土資源管理工作為云南省的發(fā)展提供了扎實(shí)的保障。
比如在土地整理上,雖然云南94%是山區(qū),這幾年新增耕地100來萬畝。特別是后備資源的開發(fā),僅興滇富邊這個(gè)項(xiàng)目就可增地23萬畝,目前正在25個(gè)邊境縣啟動(dòng)。再加上盤活存量,加大力度支持,未來發(fā)展的空間還很大。過去的一年還有一個(gè)亮點(diǎn),就是國(guó)土資源部門組織抗旱打井,在地方樹立了國(guó)土人的形象。過去有人認(rèn)為,國(guó)土資源部門只會(huì)批地。
作為礦產(chǎn)資源大省,去年云南省的地質(zhì)找礦成果如何?去年一年,初步探明3個(gè)超大型礦,還有一些前景很好的礦。更可喜的是,我們找礦的資金渠道、法律法規(guī)的完善、資源市場(chǎng)配置等方面,正在理順。現(xiàn)在選出12個(gè)靶區(qū),我們拿出6億元,幾家大公司配套投入,預(yù)計(jì)投入10億元,云南有信心3年內(nèi)找到3萬億價(jià)值的礦。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)要高起點(diǎn)發(fā)展。要多探礦,而采礦,要向大企業(yè)集中。
新疆維吾爾自治區(qū)政府主席助理、
自治區(qū)國(guó)土資源廳黨組書記田建榮——。
要為國(guó)家提供資源保障。
在新疆,近幾年國(guó)土資源大調(diào)查的找礦成果表現(xiàn)為,找到6個(gè)大資源基地:一個(gè)是阿爾金山的祁曼塔格銅鐵為主的基地;第二個(gè)是羅布泊的鉀鹽,現(xiàn)在年產(chǎn)120萬噸,正在立項(xiàng)擴(kuò)建到年產(chǎn)300萬噸硫酸鉀基地,是我國(guó)重要鉀鹽供給基地;三是以東天山土屋銅礦和彩霞山鉛鋅礦為代表的大型有色金屬供給基地;四是烏拉根鉛鋅礦,現(xiàn)在達(dá)到440萬噸儲(chǔ)量,有望過千萬噸;五是阿吾勒鐵礦,現(xiàn)在20億噸儲(chǔ)量;六是大型砂巖鈾礦。國(guó)土資源大調(diào)查為國(guó)家提供了這些大型資源供給基地。現(xiàn)在這些基地雛形有了,部和自治區(qū)要進(jìn)一步加大力度,加快投入,國(guó)家資金和社會(huì)資金擰在一起,盡快形成產(chǎn)能。
兩院工作報(bào)告討論發(fā)言精選_
在分組討論市人大、“兩院”工作。
***主任代表人大常委會(huì)所作的報(bào)告,主題鮮明、客觀實(shí)在、思路清晰、重點(diǎn)突出,從五個(gè)方面客觀全面回顧過去所做的工作,既充分體現(xiàn)了“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職”的總體要求,也有力彰顯了市人大在“抓大事、議大事、辦實(shí)事、解難題”等方面取得的成效。明年工作的建議,緊緊圍繞市黨代會(huì)描繪的奮斗目標(biāo),從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、推進(jìn)民主法制、強(qiáng)化自身建設(shè)等五個(gè)方面協(xié)同發(fā)力,既從縱向上精準(zhǔn)貫徹了市第四次黨代會(huì)的決策部署,也從橫向上統(tǒng)籌考慮了“一府兩院”各項(xiàng)具體安排,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性,非常的務(wù)實(shí),我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
作為一名人大代表和縣政府負(fù)責(zé)人,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動(dòng),履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí),自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。對(duì)于我們金塔來講,近年來,市人大圍繞我縣的光電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)等重點(diǎn)工作,多次組織代表視察調(diào)研,充分發(fā)揮職能,多方協(xié)調(diào)呼吁,指導(dǎo)幫助我們規(guī)范執(zhí)政行為、破解發(fā)展難題,有效促進(jìn)了工作落實(shí),也極大地推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們深切體會(huì)到,人大的監(jiān)督就是務(wù)實(shí)的支持。從行政層面講,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市人大常委會(huì)報(bào)告精神,主動(dòng)接受監(jiān)督,積極轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范工作程序,提升執(zhí)行力和推動(dòng)力,落實(shí)好各項(xiàng)工作,確保我縣與全市同步全面建成小康社會(huì)。
法檢“兩院”的工作報(bào)告,不管是工作回顧還是工作部署,都能夠緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局,充分體現(xiàn)了近年來法檢“兩院”所做的工作和全市在推進(jìn)司法公正、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)安定等方面取得的重大進(jìn)展。從明年的工作建議來看,法檢兩院都從認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平等方面精準(zhǔn)精細(xì)安排,相信必將在打擊犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮積極的作用。
兩院工作報(bào)告討論發(fā)言精選_
(201年月日)。
兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報(bào)告;是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報(bào)告。
下面,我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。一、報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、求真務(wù)實(shí)。
一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時(shí),都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過去一年的工作成績(jī)時(shí)全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時(shí)直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績(jī)、正視問題、明確任務(wù)的要求。
績(jī)。
四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
二、工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化,以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象共享知識(shí)。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績(jī)效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng),深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會(huì)矛盾的能力。
向人大報(bào)告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽庭審、定期通報(bào)等制度,為主動(dòng)自覺地接受監(jiān)督建立了長(zhǎng)效機(jī)制;依法接受社會(huì)各界監(jiān)督,重視聽取社會(huì)各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯(cuò)誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作,不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
三、意見和建議。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
謝謝大家!卑微如螻蟻、堅(jiān)強(qiáng)似大象。
政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言建議
同志們:
今天上午,聽了××所作的政府工作報(bào)告后,總的感覺是這是一個(gè)以**x新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實(shí)際的好報(bào)告;是一個(gè)推動(dòng)我們××科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。《報(bào)告》充分肯定了去年的成績(jī),明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高,客觀評(píng)價(jià)了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是。
工作總結(jié)。
很“實(shí)”,既肯定成績(jī)又指出問題。報(bào)告對(duì)××年工作的總結(jié)客觀實(shí)在,給人以信心。報(bào)告從××個(gè)方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸大,問題不縮小,多用事實(shí)說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實(shí)在。全年完成生產(chǎn)總值××億元,財(cái)政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到××元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到××元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件,面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),《報(bào)告》指出的問題也非常實(shí)在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢(shì),一針見血,抓住了問題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在**這些問題上狠下功夫。
二是目標(biāo)定位很“高”,既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),××政府敢于自加壓力,高樹目標(biāo),提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出gdp增長(zhǎng)××%,財(cái)政收入增長(zhǎng)××%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)××%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅(jiān)持以開放為突破口,堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心,保持全××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如,《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”,對(duì)工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項(xiàng)目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破。《報(bào)告》用××頁的篇幅和××方面工作對(duì)全年的工作做了非常科學(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅(jiān)持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全××經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)。××政府著眼于特殊時(shí)期的特殊使命,從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面,以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說,《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績(jī)”,“請(qǐng)給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時(shí)期下新的要求。可以說,這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
1月13日下午,市政協(xié)委員分組討論了《包頭市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》和《包頭市人民檢察院工作報(bào)告》。
在分組討論會(huì)場(chǎng),委員們踴躍發(fā)言,對(duì)法檢兩院工作報(bào)告給予充分肯定。委員們認(rèn)為,報(bào)告文字簡(jiǎn)潔、內(nèi)容充實(shí),總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是、全面具體,安排20xx年工作任務(wù)明確、符合實(shí)際,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn),符合改革發(fā)展方向,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和前瞻性。過去一年,全市法院和檢察院系統(tǒng)牢牢把握司法為民、公正司法工作主線,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)守法治、忠誠(chéng)履職、勇于創(chuàng)新,為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的司法保障。
針對(duì)法檢兩院今后的工作,委員們建議,在全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下,各級(jí)法院、檢察院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八屆五中全會(huì)精神,按照市委十一屆八次全委會(huì)議和本次會(huì)議的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)新常態(tài),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),更加關(guān)注百姓司法需求,切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),積極推進(jìn)司法改革,努力為我市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
2月26日下午,出席政協(xié)鄭州市委員會(huì)十三屆三次會(huì)議的委員們分組討論了市中級(jí)人民法院工作報(bào)告和市人民檢察院工作報(bào)告。
各委員組討論會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,委員們踴躍發(fā)言,對(duì)法檢兩院工作報(bào)告給予充分肯定。委員們認(rèn)為,法檢兩院的工作報(bào)告內(nèi)容精練、實(shí)事求是、條理清晰,既總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),又提出了問題和不足。大家認(rèn)為,過去一年乃至“十二五”時(shí)期以來,全市法院系統(tǒng)緊緊圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持“八加六、白加黑”為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮審判職能,落實(shí)便民利民各項(xiàng)措施,全力提升審判質(zhì)效、司法能力和司法公信力。全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作忠誠(chéng)履職務(wù)實(shí)重干,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障民生等方面發(fā)揮了積極作用,各項(xiàng)檢察工作取得了新成就。
李政軍、王陽、劉忠明委員說,兩個(gè)報(bào)告主題鮮明,內(nèi)容翔實(shí),為鄭州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,成效顯著,可圈可點(diǎn)。建議:根據(jù)中央司法改革要求,不斷深化改革,抓好重點(diǎn)工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),通過加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高司法公信力。
朱潤(rùn)生、魏凡、孫茍、杜敏生建議:基層民警工作量大,工作時(shí)間長(zhǎng),危險(xiǎn)性高,應(yīng)考慮如何有效改善執(zhí)法環(huán)境,減少非警務(wù)警情,進(jìn)一步理順警務(wù)機(jī)制。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),加大科技投入,加大一線警力的投入。
劉仁和、游學(xué)偉、付俊杰、尹春委員說,法檢兩院報(bào)告務(wù)實(shí)具體,成績(jī)顯著。建議:加大開門辦案力度,開放工作程序,以司法體制改革為契機(jī),進(jìn)一步有效解決“執(zhí)行難”問題,確保辦案質(zhì)量,同時(shí),加大宣傳力度,增強(qiáng)廣大市民的法律意識(shí),促進(jìn)對(duì)辦案人員的尊重和配合。
王中朝、牛雷莉、鐘海濤、孫玉香委員說,近年來,兩院工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精神面貌很好。建議:有關(guān)社會(huì)民生的案件,在公平正義的取向上,如何更加公正判決應(yīng)要重點(diǎn)考慮;對(duì)職務(wù)犯罪要主動(dòng)出擊,主動(dòng)檢察;要把司法意識(shí)貫穿到各項(xiàng)工作中,進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。
虞婕、趙玉蘭、王祖超、王玉榮委員說,過去一年,司法檢察人員素質(zhì)不斷提高,大家有目共睹,對(duì)法檢兩院的工作充滿信心。建議:盡快運(yùn)行公民信用體系平臺(tái),加大對(duì)拒不履行判決、裁定的打擊力度,維護(hù)司法威信。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
昨天聽了衛(wèi)書記的報(bào)告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個(gè)沒有想到:
1、作為一個(gè)省今后五年發(fā)展的指導(dǎo)大綱是如此的親切,樸實(shí)是我沒有想到的。
2、這份報(bào)告內(nèi)容全面、有的內(nèi)容如此細(xì)致是我沒有想到的。正如報(bào)告有一段是寫企業(yè)的,其中寫道:強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施,提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。這段話就像一個(gè)總經(jīng)理在做工作報(bào)告,說明書記對(duì)海南企業(yè)的困難是了如指掌的。
3、當(dāng)人們普遍感到談海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀,而是慚愧的時(shí)候,報(bào)告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識(shí)再次作為重點(diǎn)提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們?cè)撟鍪裁?
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
2、深刻理解、領(lǐng)會(huì)特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對(duì)外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,時(shí)刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
文檔為doc格式。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
丁琳委員:報(bào)告對(duì)的工作進(jìn)行了全面、客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)的工作進(jìn)行了安排部署,有三大特點(diǎn):一是精煉而務(wù)實(shí),充分體現(xiàn)了政協(xié)工作高效務(wù)實(shí)的工作精神和工作作風(fēng),是一份高質(zhì)量、高水平的報(bào)告。二是報(bào)告具有深度和高度,對(duì)當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題的本質(zhì)和現(xiàn)象分析透徹能抓住其精髓。三是具有科學(xué)性和前瞻性,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,特別對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了意見。
康育忠委員:聽了馬中平主席所作的常委會(huì)工作報(bào)告很受鼓舞,總的感覺是報(bào)告文字精練、主題突出,問題講的實(shí)在,反映成績(jī)實(shí)事求是。20五個(gè)方面的具體工作安排符合政協(xié)工作實(shí)際,為今后工作指明了方向。
郭曉光委員:馬主席作的工作報(bào)告,簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容豐富、成績(jī)斐然,用六個(gè)“新”概括了陜西省政協(xié)20的工作情況,突出了政治協(xié)商規(guī)范化、制度化、程序化的特點(diǎn),是政治協(xié)商的水平和質(zhì)量有了明顯的提高。政協(xié)通過會(huì)議和活動(dòng)形式,參與全省大政方針政策的制定,體現(xiàn)了政協(xié)特點(diǎn)。年政協(xié)工作任務(wù)重,作為一名政協(xié)委員,我會(huì)盡職盡責(zé)做好工作。
姚增戰(zhàn)委員:常委會(huì)工作報(bào)告,雖然篇幅不長(zhǎng),但概括性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、實(shí)事求是,既全面總結(jié)回顧了過去一年的工作,又安排部署了今后的工作。報(bào)告思路清晰、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確,圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,工作措施具體到位,完全符合政協(xié)工作實(shí)際,是一個(gè)很好的報(bào)告。
加大監(jiān)督力度確保提案落到實(shí)處。
荊軻委員:去年政協(xié)提案工作亮點(diǎn)多,提高了委員參政議政的積極性;提案的內(nèi)容大多是圍繞民生問題,改變了以往單講數(shù)量不重質(zhì)量的問題。在提案承辦方面,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從省上看,有40個(gè)提案是省長(zhǎng)親自督辦,廳局長(zhǎng)親自抓落實(shí),辦案效果非常好,改變了以前提案落實(shí)中繞彎子、推諉扯皮的狀況。同時(shí),提案辦理方式在不斷創(chuàng)新,我省已實(shí)行電子提案,并在大會(huì)上評(píng)選優(yōu)秀提案,這一創(chuàng)新走在全國(guó)前列。
張華俊委員:提案工作報(bào)告從制度上、源頭上對(duì)做好提案工作提出了更好的思路和方法。建議:1、政協(xié)工作要更加關(guān)注民生問題,更加注重廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,比如關(guān)注軍民收入、物價(jià)、房?jī)r(jià)、教育、醫(yī)療等問題,加大這些方面調(diào)研力度;2、加強(qiáng)與提案承辦單位的交流,加強(qiáng)考核檢查,督促承辦單位提高辦理提案水平。
王改民委員:提案工作報(bào)告特點(diǎn)明顯:一是幾年來,提案數(shù)量發(fā)展適中,質(zhì)量穩(wěn)步提高;二是領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)提案省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦;三是制度建設(shè)逐漸完善。
張民義委員:建議委員在提案同時(shí),把聯(lián)名提案人多增加一些,這樣顯得有份量。也希望提案人、政協(xié)、提案辦理機(jī)構(gòu)共同討論,現(xiàn)場(chǎng)辦理,這樣就會(huì)提高辦案率和提案辦理質(zhì)量。建議政協(xié)在這方面多想一些好辦法,從而促進(jìn)提好案,辦好案。每年要搞一些行風(fēng)評(píng)議。
王延委員:提案是政協(xié)發(fā)揮作用的.一個(gè)非常重要的途徑,要制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)提案辦理的監(jiān)督力度,確保提案能夠落到實(shí)處,取得實(shí)效。建議西安市加快社會(huì)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。
孫維維委員:兩個(gè)報(bào)告客觀地回顧了年的工作,對(duì)2011年的工作提出思路,我們聽了都很滿意。建議省政協(xié)在開展調(diào)研、視察等活動(dòng)中,要多關(guān)注漢中的發(fā)展,尤其是對(duì)漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、南水北調(diào)工程要重點(diǎn)研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科技人才的支持和資金的保障。南水北調(diào)工程需要建立省內(nèi)補(bǔ)償機(jī)制。
李榮委員:常委會(huì)工作報(bào)告對(duì)2011年工作提出了明確的要求,尤其在民生方面關(guān)注比較多。希望省政協(xié)進(jìn)一步關(guān)注食品安全問題,確保百姓能吃到安全放心的食品。建議:1、盡快出臺(tái)對(duì)小食品作坊、小攤販的監(jiān)督管理?xiàng)l例,明確相關(guān)政府部門監(jiān)管權(quán)責(zé);2、加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)人員的培養(yǎng);3、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范化管理;4、加強(qiáng)對(duì)超市熟食加工區(qū)的監(jiān)管。
馬陸霞委員:馬主席的報(bào)告對(duì)去年的工作作了全面總結(jié),報(bào)告言簡(jiǎn)意賅,質(zhì)量高。建議:1、政府應(yīng)啟動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老工程,使老百姓老有所養(yǎng),解決獨(dú)生子女贍養(yǎng)多位老人負(fù)擔(dān)重的問題。2、政府應(yīng)調(diào)整投融資領(lǐng)域的策略,整合資金,增加對(duì)一些大項(xiàng)目的投入。
馬孝芳委員:目前醫(yī)療保障系統(tǒng)多頭管理,職工醫(yī)療保險(xiǎn)由勞動(dòng)部門管,合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門管,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保又是由勞動(dòng)部門管,農(nóng)村孕產(chǎn)婦女免費(fèi)分娩由婦幼保健院管理,一個(gè)大型醫(yī)院門診收費(fèi)至少有四五個(gè)刷卡機(jī)。建議:由省上一個(gè)部門統(tǒng)一管理。
蔣百靈委員:建議政府增加投入,加快對(duì)生態(tài)旅游的開發(fā);政府應(yīng)該組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行研究,職能部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家進(jìn)行正確的引導(dǎo),以期在心能源領(lǐng)域的生產(chǎn)中不再搞重復(fù)建設(shè)型的浪費(fèi)。
法檢工作報(bào)告討論發(fā)言
9月26日,我縣代表團(tuán)認(rèn)真討論審議市委書記廖小軍在第四次黨代會(huì)上作的工作報(bào)告,圍繞報(bào)告內(nèi)容展開熱烈討論。市領(lǐng)導(dǎo)鄭民生、楊方、雷仕慶參加我縣代表團(tuán)討論。
我縣代表一致認(rèn)為,報(bào)告非常全面、完整,該報(bào)告總結(jié)前五年的發(fā)展成就客觀實(shí)在,提出今后五年的奮斗目標(biāo)振奮人心,契合寧德的區(qū)情特點(diǎn),符合寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的實(shí)際,是一份用實(shí)實(shí)在在的工作干出來的好報(bào)告。大家對(duì)市委、市政府近年來在各方面給予我縣的關(guān)注與支持表示感謝,大家希望市委、市政府繼續(xù)在我縣各方面發(fā)展上給予支持。我縣代表還聯(lián)系我縣縣情,實(shí)事求事地提出了與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的意見。
市領(lǐng)導(dǎo)鄭民生、楊方、雷仕慶在聽取我縣代表意見后表示,將認(rèn)真研究和吸收大家的意見和建議,他們還就如何落實(shí)黨代會(huì)精神強(qiáng)調(diào),要著力加快發(fā)展,促進(jìn)跨越趕超,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,突破弱項(xiàng);要著力強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)守土有責(zé),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要背負(fù)起發(fā)展的責(zé)任,也要肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓隊(duì)伍建設(shè),確保一方平安,確保干部安全,確保地方穩(wěn)定;要著力規(guī)范行為,促進(jìn)廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則要求,認(rèn)真履行好自身職責(zé),使工作和事業(yè)順利發(fā)展;要著力關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)民利,要牢記執(zhí)政為民的宗旨,舍身處地為老百姓著想,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
市黨代表蘭惠琴:過去五年我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī),其中在體制機(jī)制創(chuàng)新放面也取得了很大的成就,其中我們古田就成為全省兩權(quán)抵押改革試點(diǎn)縣,這項(xiàng)工作的推進(jìn)將會(huì)解決我們農(nóng)村、農(nóng)民融資難問題。
市黨代表江希東:綠色發(fā)展就是我們前途所在,我們的未來所在,所以我們對(duì)未來的綠色發(fā)展是抱有信心的,下一步我們作為基層的代表,要結(jié)合我們的實(shí)際貫徹好、宣傳好黨代會(huì)精神,讓市委描繪的藍(lán)圖早日變成現(xiàn)實(shí)。
一委兩院工作報(bào)告討論發(fā)言范文
3月5號(hào)下午,參加政協(xié)勐臘縣第十四屆委員會(huì)第三次會(huì)議的委員們集思廣益,分組討論了“一府兩院”工作報(bào)告。
縣政協(xié)**楊巖英、副縣長(zhǎng)謝家喬、縣政協(xié)副**郭麗紅、何躍、張健參加協(xié)商討論。
各分組討論現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈、秩序井然。委員們敞開心扉,踴躍發(fā)言。委員們一致認(rèn)為,今年的《政府工作報(bào)告》首要的顯著特點(diǎn)是“求真務(wù)實(shí)”,語言精練,文風(fēng)樸實(shí),總結(jié)成績(jī)客觀求實(shí),部署工作科學(xué)務(wù)實(shí)。政府工作報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、切合實(shí)際、振奮人心,既全面系統(tǒng)地回顧總結(jié)了全縣過去一年所做工作取得的喜人成績(jī),實(shí)事求是地分析指出了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要問題,又描繪了未來勐臘宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。
討論中,委員們重點(diǎn)圍繞交通出行、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、法制建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、民族團(tuán)結(jié)、產(chǎn)業(yè)培植、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承、深化國(guó)有企業(yè)改革、加強(qiáng)農(nóng)村污染綜合治理、促進(jìn)市政施設(shè)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了深入討論,他們紛紛表示,作為政協(xié)委員,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自我綜合素質(zhì),更加認(rèn)真地做好自己的本職工作,緊緊圍繞全縣中心工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極履行好參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé),更好地了解民情、反映民意,積極建言獻(xiàn)策,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)真言、出實(shí)招、謀良策,為全面建成小康勐臘做出新的貢獻(xiàn)。
委員們?cè)谟懻摃r(shí)充分肯定和高度評(píng)價(jià)了縣人民法院、縣人民檢察院工作,認(rèn)為過去的一年全縣政法部門為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的法律保障。
討論中,委員們各抒己見,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題,傳遞各界人士和人民群眾的意愿呼聲,提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議。
兩院工作報(bào)告討論發(fā)言精選_
(201年月日)。
兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報(bào)告;是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報(bào)告。
一、報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、求真務(wù)實(shí)。
一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時(shí),都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過去一年的工作成績(jī)時(shí)全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時(shí)直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績(jī)、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長(zhǎng),但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全面加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績(jī)。
四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
二、工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化,以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績(jī)效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng),深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會(huì)矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督;堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽庭審、定期通報(bào)等制度,為主動(dòng)自覺地接受監(jiān)督建立了長(zhǎng)效機(jī)制;依法接受社會(huì)各界監(jiān)督,重視聽取社會(huì)各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯(cuò)誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作,不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
三、意見和建議。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
二是深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。從目前社會(huì)管理角度來說,矛盾糾紛基本是進(jìn)入司法程序前就已形成了。建議進(jìn)一步加強(qiáng)“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
謝謝大家!5。