發言稿是傳達信息和觀點的重要方式之一，它可以讓我們更好地傳遞自己的想法。這些發言稿范文涵蓋了不同主題和場合下的演講內容，希望能夠給大家帶來一些靈感和啟發。

信訪維穩工作會議上表態發言材料

各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表xx鄉黨委、政府作表態發言，不妥之處，請指正。

xx鄉在、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創建工作、信訪維穩工作，加強矛盾糾紛摸排調處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉經濟快速發展創造了穩定的社會環境。主要表現在三個方面：

一是著力加強和完善特殊人群的管理和服務。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發違法犯罪和社會矛盾高發的重點群體，鄉黨委、政府建立健全了登記建檔、協議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。

二是堅持以深化“平安觀莊”建設為抓手，確保社會大局穩定。

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。

結合我鄉社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區域、治安突出問題場所及校園周邊環境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。

2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。

查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內部管理工作，健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度，強化對校園內安全事故易發、多發環節的管理工作。

3、充分發揮黨員綜治責任區的作用。結合創先爭優活動，充分發揮綜治責任區黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現黨員的先進性。

三是暢通信息渠道，認真做好來訪接待、來信辦理工作。

堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩定、促發展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉辦、交辦、協調群眾反映的熱點、難點問題。

雖然我鄉在綜治維穩工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉鎮相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩工作還存在一些問題，主要表現在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現，社會形勢依然嚴峻。

2021年是“十三五”規劃承上啟下的重要一年，更是和-諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩定工作，意義深遠。觀莊鄉將深入落實科學發展觀，以打造“和-諧平安鄉”為目標，按照加強和創新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和-諧穩定。

一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿-論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。

二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環節。

三、創新社會管理，深化鄉村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監督考評等制度，確保鄉村兩級便民服務中心的規范化運行和作用的有效發揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發性的矛盾糾紛及時上報到鄉綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發生。

維穩信訪工作責任重大。我鄉將堅持以人為本，統籌兼顧，以更加飽滿的激-情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實要求和本次會議的重要文件及領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創建一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

?

農村工作會議表態發言

農村工作會議表態發言

各位領導、同志們：

全市農村教育工作會議的召開，標志著我市農村教育進入了一個全新的發展時期。我縣將從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的戰略高度，立足縣情，認真貫徹落實省、市會議精神，切實把推進農村教育均衡發展作為教育工作的首要任務，大力推進**教育的全面、協調、可持續發展。

一、進一步落實“以縣為主”管理體制，保障教育發展的正常投入。

——加大財政扶持力度。縣政府將切實加大縣級財政對教育經費的統籌管理力度，確保公辦中小學和公辦幼兒園教職工人員經費、中小學生均公用經費、學校布局調整經費等及時足額到位，并做到逐年增長。進一步完善中小學教職工工資縣級財政統發制度，統一城鄉同類學校教師津貼、獎金、福利等標準，確保中小學教職工與公務員同等享受政府出臺的獎金、津貼、補貼和福利政策，并對農村教師實行交通費、伙食費專項補貼。

——完善教育扶貧體系。統籌完善弱勢群體教育救助政策，積極推進貧困家庭學生資助體系建設，擴大教育資助對象，加大扶貧助學力度，在保證落實對享受最低生活保障待遇家庭的子女、由社會福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、列入農村五保供養范圍的未成年人和殘疾學生實行免費義務教育和高中段教育的基礎上，將特困殘疾人子女、重點優撫對象子女和特困職工子女列入義務教育和高中段教育資助對象。對因病、因災等其他原因造成家庭經濟確有困難的學生，根據其困難程度，全部或部分免收接受義務教育和高中段教育的費用。同時保障農村中小學享受就學資助學生愛心營養餐資金。進一步整合縣民政局、團縣委、縣殘聯、慈善總會等各種幫扶團體力量，將學生的扶貧幫困工作納入新型社會救助體系之中，確保不使一個學生因家庭經濟困難而輟學。

——關注外來子弟就學。堅持以流入地政府為主和公辦學校為主、民工子女學校為輔的方針，把外來民工子弟教育全面納入義務教育發展規劃和管理，不斷擴大外來民工子弟在公辦學校插班就學，逐步使公辦學校承擔起流動兒童少年九年義務教育的責任，確保外來民工子弟平等接受義務教育的權利。進一步辦好“**縣外來民工子弟希望小學”，并在設施設備、教育資源共享等方面給民工子弟學校予以更多的支持。同時加強對外來民工子弟學校的指導和管理，不斷提高教育質量。

二、堅持教育均衡化發展，積極推進城鄉教育一體化進程。

——加快推進學校設點布局調整步伐，努力加大標準化學校建設力度。今年5月，縣政府通過了《關于進一步調整學校設點布局的意見》，從爭創“省教育強縣”和推進全縣教育均衡發展的高度，本著“撤小、合近、擴強、帶弱”的原則，加快學校布局調整步伐，整合優質教育資源。進一步打通鄉鎮、島際、各類教育間的壁壘，實行跨鄉鎮聯合辦學，逐步擴大**城區、**鎮政府所在地學校的辦學規模，撤并了**初中、**初中等5所初級中學，在**城區組建了**初級初中。預計到xx年，我縣可基本消除農村初中學校。為進一步優化全縣教育資源配置，我縣投資7100萬元新建了**實驗學校，到xx年2月可如期投入使用。明年，我縣計劃投資2600萬元異地重建**中學，投資550萬元改造3所學校的食堂、宿舍。xx年將投入1800萬元新建**小學，并投資350萬改造2所學校的食堂、宿舍。同時，積極實施《**縣xx—xx年九年制義務教育標準化學校實施規劃》，加大標準化學校建設力度，確保到xx年全縣中小學標準化學校比例不低于85％。

——大力實施城鄉學校共同體建設，切實加強漁農村教師隊伍建設。xx年我縣啟動了“強強組合、強弱聯合、弱弱整合”的教育協作體工程，組建了“五校教育協作體”和“城鄉教育共同體”，實踐教育區域合作，初步建立了教育管理、研究、校本課程開發、師資協調等合作機制，初步實現了資源共享，深化了校本教研。今后我縣將繼續出臺《關于城鄉學校共同體建設的實施意見》，逐步建立健全理念共享、教師統籌、管理同步、責任共擔的共同體制度，保障農村學校的生存和發展。通過轉移支付和專項撥款等辦法，建立起對漁農村教育予以扶持的長效機制，逐步縮小城鄉差距。在教育經費分配，校舍和設備等硬件建設，人事政策導向等方面，予以傾斜，努力縮小校際差距。發揮城區學校在教育管理、理念、方法和教學手段等方面的輻射作用，促進城鄉學校互通。

認真實施“全縣農村中小學教師素質提升工程”，科學制訂培訓規劃，安排專項資金，重點開展以學科骨干教師和班主任以及音樂、體育、美術、英語、綜合實踐、心理健康等薄弱學科教師的培訓工作，加強農村骨干教師和班主任隊伍建設，強化農村薄弱學科建設。通過多種途徑提升農村教師素質，幫助教師在專業引領下，邊學習邊實踐，掌握本學科教書育人的新理論、新技術和新知識，提高自身教育教學能力和水平。結合農村教師的工作實踐，廣泛開展師德教育活動，提高農村教師的職業道德水平和實施未成年人思想道德教育的能力。建立農村骨干教師評選激勵機制，不斷完善“縣學科帶頭人”、“縣教壇新秀”、“縣ab級教師”評選辦法，加大對農村骨干教師的評選力度，并落實相應待遇。同時，不斷深化教師人事制度改革，盡快形成真正意義上的人員聘用合同制、崗位聘任制、上崗競爭制和城鄉互動的轉崗制，帶動學校的整體改革，進一步調動廣大教師的工作積極性。繼續實行學校對口支援和教師輪崗支教制度，促進教師的合理流動。

——繼續深化教育教學改革，促進各類教育協調發展。以船舶修造技工培訓中心為龍頭，面向群眾，面向市場，主動服務地方經濟，力爭把縣職業技校建成全市船舶修造技工培訓中心。積極發揮以各級成校為主的培訓機構的作用，建立各具特色的實用技術、職業技能和轉移勞動力培訓基地建設。加強與教育集團、企業的交流合作，提高職成教育服務地方經濟社會的能力。進一步加強學前教育，完善鄉鎮中心幼兒園“以鄉為主、縣鄉共管”的體制，落實農村幼兒教師社會保障政策，努力提高農村幼兒教師待遇。依法加大對民辦幼兒園的整治力度，規范民辦幼兒園的行為，提高學前教育質量，抓好幼兒教師的培訓進修，提高農村幼兒教師的持證率。

積極推進基礎教育課程改革，充分挖掘校內外課程資源，切實加強綜合實踐活動、地方課程、校本課程建設、全面實施學生綜合素質評價，切實減輕中小學生過重的課業負擔。承認學生的個體差異，因材施教，努力為學生提供多種選擇的學習。改革學校德育方式，實施學生成長導師制，努力滿足不同類型學生各方面發展和關懷的需要，關愛心理和行為有偏差、學業有困難的學生。

三、

強化責任，形成合力，切實把農村教育各項工作落到實處。

會后，我縣將進一步統一思想，提高認識，把落實這次會議精神作為推動**農村教育新發展的一大契機，明確目標，分解任務，狠抓落實，進一步提升教育層次，優化經濟發展軟環境。

繼續做好結合文章。今后，我縣要把此次會議精神的貫徹工作和創建教育強縣工作有機結合，認真完成會議所確定的各項任務，圍繞創建教育強縣標準，有針對性、實效性地改善農村教育薄弱點，全力以赴，確保通過教育強縣驗收。把解決當前農村教育中的重點、難點問題和建立農村教育發展的長效機制有機結合起來，立足長遠，制定符合我縣實際的政策措施，為農村教育發展奠定扎實的政策基礎。繼續發揮合力作用。全力激活教育部門職能，牢固樹立主人翁意識，千方百計，克服困難，充分利用好現有資源，以積極主動的態勢追求教育特色，提高義務教育質量，抓好職業教育發展；全力調動鄉鎮、部門積極性，把握農村教育發展第一手資料，加強溝通協調，及時解決教育發展進程中的困難和問題，共同推進我縣教育繁榮提升。繼續完善教育督導制度。堅持一把手負總責，明確鄉鎮、單位責任，加大考核督導力度，形成分級負責、齊抓共管教育工作的良好局面。繼續營造社會氛圍。廣泛利用各種有效載體和陣地，宣傳農村教育的方針政策，大力弘揚我縣全社會支持教育、關心教育的優良傳統，調動一切積極因素，拓寬融資渠道，逐步解決投入問題。

各位領導，同志們，農村教育的發展事關整個教育發展大局，事關整個社會持續、健康、和諧發展。我縣一定緊密結合實際，深刻領會會議精神，上下一心，迎難而上，求真務實，開拓進取，努力推動我縣農村教育工作再上新臺階。

在農村牧區工作會議上表態發言

2022年，我們深入貫徹落實中央、自治區、市委農村工作會議和鄉村振興局長會議精神，全面落實中央一號文件各項內容，對標先進、追趕超越，聚焦“守底線、抓發展、促振興”，牢牢守住不發生規模性返貧底線，打造“兩個樣板”，推動鞏固成果上臺階、鄉村振興開新局。

一、對標先進，補齊短板，努力打造新樣板。

對標浙江安吉縣、蘇南等先進地區，我旗在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興人居環境整治中存在諸多短板。在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面，還存在動態監測不精細、政策落實不精準、產業品牌化水平低、農牧民利益聯結不緊密等問題；在人居環境整治方面，還存在基礎設施不完善、公共服務不到位、后續管護機制不健全等問題。我們將加強學習，對標先進地區、追趕先進地區。為此，我們將繼續貫徹落實“以高質量黨建引領高質量鄉村振興”研討會精神，結合專家、教授的思考與建議，深化落實到我旗鄉村振興各項工作中。全力推動成立****鄉村振興研究院，以服務鄉村“五大振興”為宗旨，開展鄉村振興課題研究，加大基層黨建工作力度，堅持理論研究與實踐工作緊密結合，為我旗鄉村振興發展提供智慧和力量，努力打造伊金霍洛新樣板。

二、強化監測幫扶，打造鞏固脫貧攻堅成果樣板。

一是抓牢防止返貧監測和幫扶“兩個環節”。堅決守住“一條底線”：不發生規模性返貧。鞏固全旗**戶**名脫貧人口持續增收，不發生返貧。對現有監測戶**戶**人，其中已消除風險**戶**人，未消除風險**戶**人，我們將進一步完善落實防止返貧監測和幫扶機制。在監測環節上，將在一、三季度開展針對“十類重點人群”集中監測，二、四季度開展針對全部農牧戶的集中摸排，實行常態化開放監測對象新識別權限。在幫扶環節上，將堅持缺什么補什么原則，不漏一戶、不漏一人落實針對性幫扶措施，持續跟蹤監測，確保有人管、管到位。對監測對象、退出標準、動態清零等統一規范，我們將嚴把退出標準，規范退出程序，穩定消除返貧致貧風險。

二是抓住產業和就業“兩個關鍵”。將持續提升幫扶產業規模和質量，推行“龍頭企業+黨支部+村集體經濟+脫貧戶（農牧戶）”等產業發展模式，積極統籌中央、自治區、市、旗四級財政銜接資金，建設****、****等一批具有聯農帶農、示范引領的產業項目，與農牧民建立更加緊密的利益聯結機制，帶動農牧民增收，推動我旗農牧業組織化邁上更高水平。加大脫貧人口就業培訓與幫扶，建立幫扶車間，開發公益性崗位，提供就業機會，提高就業率。

三是緊盯醫療保障、住房安全和飲水安全“三個風險點”。我們將持續跟蹤脫貧人口、監測對象參保情況和醫保政策落實情況，脫貧人口參保率要達到百分之百，發現問題要及時研判解決，確保脫貧不“脫保”。農村牧區飲水安全工程，三分靠建設、七分靠管護，要充分用好銜接資金，切實加強農村牧區供水工程的建設和管護，農村牧區飲水安全檢測每年不少于兩次，切實建立起農村牧區供水工程長效管護機制。在住房安全上，將加大對脫貧戶的住房安全摸排力度，發現c、d類危房，及時加固或者重建，切實提升住房安全。我們將進一步加大監測幫扶力度，加強各項政策落實，全力打造鞏固脫貧攻堅成果樣板。

三、

堅持示范引領，打造鄉村振興人居環境整治樣板。

一是抓好人居環境綜合整治。實施農村牧區人居環境整治提升五年行動，完善“戶保潔、村集中、鎮轉運、旗處理”的清運模式，建立“半月督查、按月通報、年底考核”的人居環境考核管理機制，以農村牧區垃圾和污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升為主攻方向，著力補齊農村牧區發展短板，積極申報中央預算內投資農村牧區人居環境整治2000萬元獎補項目。

二是打造鄉村示范引領。將統籌利用好“2021年實施鄉村振興先進旗區”***萬元獎勵資金，以及**個市級示范嘎查村***萬元獎補資金。要積極建設由****培育的**個“產業上億元、村集體收入超千萬、人均純收入翻番”鄉村振興樣板村。創建旗級**個達標村、**個特色村、**示范村，爭取創建**個市級鄉村振興示范嘎查村。

三是設立“共同富裕”基金。募集設立**億元“共同富裕”基金，重點完善**個鎮區及辦事處的水、電、暖等基礎設施和醫療衛生、養老等公共服務設施，打造“無差別城鄉”示范區。

四是加強鄉村治理。積極。

總結。

推廣“美麗積分”“四權四制三把關”鄉村治理經驗做法，抓好農村牧區基層黨組織建設，全面推行移風易俗，培育淳樸民風，不斷提高自治、德治、法治水平，全力打造人居環境整治樣板。

下一步，我們將深入貫徹本次會議精神，繼續弘揚脫貧攻堅精神，精準務實、奮力向前，對標先進、追趕超越，走在前、作表率，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，全力打造“兩個樣板”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

農村工作會議表態發言

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

我叫xxx，是xx鄉xx村黨支部書記，我們xx村距縣城7公里，轄9個自然屯，13個村民組，耕地面積18610畝，有636戶居民2814人，2011年人均收入8800元。剛才，聽了幾位領導的講話，倍受鼓舞，深感振奮，也進一步堅定了我們xx村提速發展的信心和決心。今年，我們要緊緊圍繞農民增收這個中心，全面加大組織、扶持、引導力度，積極推進現代農業建設進程。具體來說，要做到四個“不遺余力”。

1、要不遺余力地抓好現代化農業示范帶建設。要以打造“市里典型、縣里排頭”為目標，建設好3000畝玉米種植示范帶和3000畝大豆種植示范帶，確保起到引帶示范作用。在3000畝玉米種植示范帶建設上，我們要積極加強引導，從春種到秋收再到賣糧，全程提供服務。為調動種植戶積極性，我們給予種植戶每坰地200元的補貼，正月十二帶領種植戶到東北農大訂購了種子和化肥，聯系好農xxx農場的大型機械，春耕時統一播種，并由xxx農場按市場價格統一收購。預計坰可增產3000至3500斤，增收50萬元以上。

在3000畝大豆種植示范帶建設上。組織100多戶農民成立種植聯合體，采取統一購種、統一播種、統一管理、單獨收獲、單獨銷售的方式，應用大壟雙行增加株數的先進耕種模式，預計坰可增產700至1000斤，增加農民收入30萬元以上。目前，已經到xx種業公司購進了大豆良種，聯系好了農場大型機械集中播種。

2、要不遺余力地抓好庭院經濟。xx村農戶多年來，就有在庭院種植經濟作物的傳統，我們抓住縣里鼓勵發展“庭院經濟”的這一有利契機，大力打造專業屯，推廣“多屯一品”。今年我們要重點推廣油豆角和大蔥這兩類經濟效益好的庭院作物，打造四組和五組兩個種植專業屯，由村里統一購種、免費發放給農戶，逐步統一種植品種，努力實現收益最大化。今年全村計劃種植油豆角、大蔥30畝，可實現收入萬元。

3、要不遺余力地抓好勞務經濟。采取村干部帶頭、能人引帶、有組織輸出等方式著力搞好勞動力內轉外輸，促農增收。村支部副書記xxx組織有瓦工技術的農戶到xx搞房地產開發，人均年收入可達x萬元；村里幫助聯系接洽，統一包車，組織各屯婦女在4月至10月期間到xx鄉大棚基地和光芒村木耳基地務工，月人均收入可達2000多元。全年力爭內轉外輸勞動力1000人以上，實現勞務收入xxx萬元。

4、要不遺余力地抓好招商引資。招商引資是增加村級。

收入的最直接、最有效的手段。我們要充分發揮地域優勢，積極加強對外聯系，努力實現招商引資工作新突破。前段時間經過積極聯系，已接洽兩戶客商，意向建設千頭種豬繁育基地項目和玉米烘干塔及大型農機合作社項目，目前，已經落實了場地，具體細節正在進一步商洽之中。我們要進一步加大工作力度，努力促成項目落地，確保完成招商任務指標。總之，我們xx村要以此次會議為新的起點，嚴格按照縣、鄉兩級黨委政府的決策部署，以更大的決心、更強的力度、更實的措施，扎實有效地推進工作，為全縣農村經濟發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

年農業農村工作會議發言材料

各位領導：

大家好！下面，我就2019年民政重點工作。

總結。

及2020年工作打算做一簡要發言，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況截止2019年底，全縣共有農村低保對象4303戶11987人，城鎮低保對象295戶524人，城鄉特困供養對象1563戶1644人，享受殘疾人補貼人數8967人，孤兒和困境兒童651人，其中孤兒54人（集中供養5人），70歲以上老人1.76萬人（其中70-79歲14319人，80-89歲3133人，90-99歲191人），留守兒童702人，留守婦女138人，留守老人597人。

二、2019年重點工作回顧2019年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在全國民政工作會議上的重要批示及中央、省市縣委和政府關于民生保障的決策部署精神，民政各項工作成效顯著。一是認真履行保障基本民生職責，扎實開展了城鄉低保、特困供養、臨時救助、孤兒和殘疾人保障、困境兒童等社會救助工作，累計為3.5萬余人次貧困群眾發放各類社會救助資金1.2億元，全面鞏固提升脫貧成效。二是堅持突出特色、為老人提供方便優質高效服務為宗旨，全縣養老服務水平得到全面提升。居家養老工作，形成了以恒生長者照護中心為中樞，各服務站為樞紐，上下聯動，優勢互補，整村推進的服務模式。社區養老工作，以樹立標桿、示范帶動為突破口，積極打造了南街、東街日間照料中心和吉家嶺幸福院等一批社區養老和村級養老的先進典型。機構養老工作，以提升機構功能和增強服務能力為重點，對縣社會福利中心和敬老院進行了適老化改造和設備更新工作，機構服務功能得到提升。三是社會福利慈善事業穩步有序發展，困境兒童和孤兒基本權益保障機制進一步健全完善，殘疾、孤兒信息錄入率均達100%，30名應屆貧困大學生得到慈善救助，省市慈善組織為我縣福利(養老)機構和村級辦公用房無償捐贈監控攝像機等設備147臺、電視機10臺。四是完成了4個農村社區服務站項目建設任務、老年人活動中心主體建設任務，殯儀服務中心項目完成招投標，預計3月底開工建設。五是以開展村級掃黑除惡專項斗爭為重點，通過開展村級換屆選舉“回頭看”、宣傳引導、每月研判制度、候選人資格聯審等措施，全力推進村級組織自治能力建設，村級組織自治能力建設不斷發展。

三、

2020年工作打算（一）聚焦脫貧攻堅，精準高效救助。按照脫貧攻堅“八個一批”政策和鞏固提升兩年行動計劃要求，認真履行民政兜底保障脫貧職責，充分發揮社會救助“兜底線、救急難”的功能，對符合救助條件的貧困群眾實施高效精準救助，為脫貧攻堅順利收官打下基礎。一是進一步加大農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，抓好農村低保月動態調整，及時將符合低保條件的脫貧人口納入低保范圍。二是按規定落實特困人員救助供養、殘疾人補貼和孤兒保障政策，加強特殊人群集中供養機構建設，不斷提高特困人員的集中供養能力。三是加大對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活困難的家庭或個人的臨時救助力度。四是對救助資金實行社會化發放，保證按時足額發放到服務對象手中。五是不斷提高社會救助經辦服務工作的法治化、精準化、精細化、專業化水平。六是提高城鄉最低生活保障標準，同步提高城鄉低保對象分類施保金、特困供養對象基本生活補助標準。

（二）積極探索創新，提升助老質量。一是充分發揮居家和社區養老服務信息平臺作用，努力轉變傳統單一的服務模式，積極推行“互聯網+養老”服務模式，逐步建立老人呼叫服務系統和應急救援服務系統，為老年人提供高效方便的服務為重點，在提供緊急救援、精神慰藉、康復訓練、家庭醫生簽約等全方位服務上下功夫。二是高質量、高標準對現有養老機構進行改造提升，在提供特困老人老有所養的基本養老需求的同時，有效滿足中高端群體養老服務需要。同時，積極鼓勵民間組織和個人興辦社會養老服務機構，全面提升社會養老服務水平。

（三）狠抓政策落實，推進社會福利事業。一是落實好殘疾人兩項補貼和精神殘疾監護人“以獎代補”政策。二是做好孤兒、困境兒童和留守兒童等未成年人關愛保障工作，積極協同相關部門扎實開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動工作。同時，通過強化宣傳、積極動員，鼓勵困境兒童入住縣福利機構實行集中供養，保障其切身利益。三是積極爭取實施“福彩助殘助老健康行”、“明天計劃”等慈善福利項目。

（四）健全體制機制，深化基層民主政治建設。一是協同鄉鎮人民政府抓好新建農村社區服務站的規范化布置，擴大農村社區建設試點范圍。聯合組織等部門持續開展村級換屆選舉“回頭看”工作，強化候選人資格聯審，推進村級組織掃黑除惡專項斗爭縱深發展。二是以社區居民需求為導向，整合服務資源，創新社區服務管理模式，積極培育發展公益性、服務性、互助性社區社會組織，廣泛開展社區志愿服務活動，進一步落實社區減負工作。三是協同鄉鎮政府健全完善村（居）民自治制度和村（居）務監督機制，規范開展村（居）務公開和民主管理，不斷深化基層群眾自治實踐。

（五）穩步推進各項改革任務。一是穩步推進高寨、紅崖子溝等鄉鎮“鎮改辦”、“村改居”工作。二是結合我縣實際擬定出臺《互助縣免除居民殯葬基本服務費實施意見》、《互助縣散埋亂葬專項整治方案》等政策，為穩步推進殯葬改革鋪好路、開好局。

（六）全力做好項目建設工作。積極向省市民政部門爭取項目，不斷提升我縣民政公共服務設施服務水平。落實計劃總投資544萬元的11個農村社區新建項目，穩步推進殯儀服務中心、老年活動中心、補家幸福院等項目建設工作。積極向省市民政部門爭取資金，力爭五十鎮佑寧養護院項目投入運行。

（七）狠抓專項社會事務管理。一是加大流浪乞討人員救助管理工作，助力“多城聯創”。二是與周邊縣市區開展邊界聯建工作，推進邊界地區社會和諧穩定。三是加快第二次全國地名普查成果轉化工作，發揮好地名文化在服務社會和服務群眾中的作用。

農村工作會議上的發言材料

要深刻認識做好"三農"工作的極端重要性。"三農"工作具有壓艙石的作用，必須用力抓好;完成今年的目標任務，必須盡快把疫情對農業的影響補回來;實現鞏固脫貧、更高質量全面建成小康社會，必須補齊"三農"短板。要圍繞更高質量全面建成小康社會，加快補齊農村短板。要奪取鞏固脫貧成果的全面勝利，抓好"清零行動"，圍繞"兩不愁三保障"和"六覆蓋"，進一步全面排查整改突出問題，確保問題清零、補齊短板、弱項加強;抓好脫貧質量"回頭看"，進一步落實產業扶貧、就業扶貧措施，確保"回頭看"排查的問題全部整改到位;抓好脫貧攻堅經驗總結宣傳，講好株洲扶貧故事，凝聚強大正能量。要補齊農村基礎設施短板和公共服務短板，加快水電路氣訊等農業基礎設施建設，完善教育、衛生、文化"一門式"農村公共服務。要堅決打好農村人居環境整治的收官之戰，統籌抓好"四治一改"工作，實現農村人居環境干凈、整潔、有序。

要圍繞發展農業產業，積極創新推進方式。以產業鏈的思維抓經營主體，構建"家庭農場+合作社+農業企業+區域龍頭+行業協會"的產銷一體、鏈條分工、利益共享的"金字塔"型農業組織體系，增強農業經營主體抗風險、闖市場的能力。要以抓工業園區的思路抓農業現代產業園等載體建設，以農業產業載體功能的強大，加快培育農業經營主體。要以"六大強農行動"為抓手抓農業產業，推動更多科技成果應用到田間地頭，把炎陵黃桃等農產品的品牌擦得更亮、叫得更響，不斷提高產品附加值和產業競爭力。要圍繞激發農村發展動力，強力推動農村綜合改革。深入推進農村集體產權制度改革，確保農村耕地向優勢農業經營主體集中，讓農民獲得更多的經營性收入和財產性收入;要積極探索農村宅基地改革，在集體經濟組織內探索宅基地的流轉方式，依法探索城鎮居民下鄉租用民房。要用好土地增減掛鉤政策，實現耕地面積不減少、質量有提高，建設用地總量不擴大，城鄉用地布局更合理的目標。

要圍繞提升農村治理能力，不斷完善農村治理體系。突出"政治"引領、夯實"自治"基礎、加強"德治"建設、強化"法治"保障、提升"智治"水平，推進市域治理體系和治理能力現代化。要切實加強黨對農村工作的領導，全面落實"四級書記"一起抓"三農"工作的責任，堅持"三農"工作"四個優先"，認真謀劃"三農"領域"十四五"規劃，狠抓各項工作任務的落地落實，奮力開創全市"三農"工作新局面!

要堅持農業農村優先發展，充分認識今年抓好"三農"工作的特殊重要意義，牢固樹立農業農村工作優先發展思想，堅持力量配備優先考慮，要素配置優先滿足，資金投入優先保障，加快農業農村工作發展。要落實落細各項重點工作，聚焦決戰決勝脫貧攻堅，推動問題清零，集中力量鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量通過國家考核驗收。要對標高質量全面建成小康社會目標，加快補齊"三農"領域教育、醫療健康、安全飲水、住房、社會保障等公共服務和基礎設施的短板弱項;大力實施"六大強農行動"，加快鄉村產業發展，促進農民穩定增收;大力開展"五大一改"專項行動，堅持推進農村人居環境整治。要統籌兼顧抓好當前工作，毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，準確把握當前境外疫情快速蔓延，入境人員大幅攀升的形勢，加大對境外返鄉人員的排查管控力度，鞏固防疫工作成效。要大力開展"奮戰一百天，沖刺雙過半"的競賽活動，著力抓好春季農業生產、動物疫病防控、水利設施建設等工作，奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

做好今年"三農"工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省委農村工作會議精神，堅持農業農村優先發展，緊扣鞏固脫貧攻堅成果和補上高質量全面小康"三農"領域短板兩大重點任務，大力實施鄉村振興戰略，大力發展精細農業，積極應對新冠肺炎疫情影響，強化措施、狠抓落實，為加快建成"一谷三區"、加快實現基本現代化打下堅實基礎。

工作會表態發言材料

本文從網絡收集而來，上傳到平臺為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請點擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬事如意！

尊敬的各位領導、各位同仁：

大家上午好!首先感謝中支各位領導給我一個發言的機會，正是有了各位領導的關心和支持，才有了我今天的工作成績。

xx年，在中支公司總經理室的正確領導下，在個管部及xx-xx的精心部署和同事們的真誠幫助下，我緊緊圍繞公司個險政策認真開展工作，完成了中支公司安排的各項指標,特別是在百日大戰中取得了全省進度前十強的好成績，使得濱海的保費及人力平臺穩步增長。這些成績的取得與總經理室的正確領導、各位領導的深切關懷和同事們的鼎力相助是分不開的，在此，我向各位領導、各位同事表示衷心的感謝。

從見習、正式組訓到個險經理，三年的組訓生涯讓我深切的感受到組訓工作的艱辛，無任寒冬酷暑還是刮風下雨每個網點依然會出現我們的身影，工作雖然辛苦卻很充實，更使我看到了組訓工作的偉大及不平凡性。流血流汗卻流淌不走我們的堅持與信心，因為我們身邊有可愛的業務伙伴、一同奮斗的兄弟姐妹，--------還有關愛及支持我們的領導和家人，所以我們無怨無悔!古之成大事者,不惟有超士之才,亦有堅忍不拔之志，我相信只要我們堅持付出一定會有回報。感謝公司的平臺、感謝領導的關愛，讓我們成長起來。此時此刻讓我再次想起組訓誓詞里的一句：我驕傲我是太平洋組訓(邀請全體組訓一起宣喊)。

一、交通概況。

xx鎮地處西南，東鄰x田，南依xx，西與江西xx接壤，北與xx毗鄰，距x城區58公里，地域面積329平方公里，轄18個行政村，113個自然村，萬余人。18個革命基點村占全縣總數的二分之一。全鎮公路因村落分散，地域寬闊，呈現具有線長、點多、面廣轉點的路網結構，總長195公里，其中縣道50公里，村道145公里。

二、xx年以來農村公路建設情況。

在各級有關部門的關心支持下，我鎮抓住加快農村路網建設的契機，調動和發揮一切積極因素，促進我鎮交通基礎設施的建設，截止xx年底，完成路網改造公里，縣道公里，通行政村公路公里，累計完成投資萬元，除上級補助外，路網改造工程建設尚--------負債萬元。

三、

未通公路情況。

由于我鎮自然條件和鎮村財力的因素所致，雖得到各級各部門的鼎力支持，鎮域交通狀況有了歷史性的改變，但還有公里未改造。其中xx至謝坊公里，xx至下坪公里，xx至新華公里，xx線至坪埔公里，溪口至榮坑公里，小金至上湖公里等通行政村公路尚未改造。

四、至xx年，全面完成鎮域通行政村路面硬化任務。

一是責任強化。按照責任一致的原則，加強公路改建工作領導機構，強化項目管理責任制，細化量化工作內容，嚴把工和質量關，確保項目質量水平。

二是資金籌措。堅持以自力更生為主，國家補助為輔的原則，建立健全公路改建投入機制，多渠道籌措資金，保證足夠的資金投入。一方面積極爭取國家、盛市的資金補助，主動加強與上級主管部門的溝通與聯系，爭取上級資金支持;另一方面因地制宜，積極發動群眾集資、社會捐款、民工投勞、鎮村配套的方式籌措資金。此外，為減少路網改造建設涉及有關補償費用的支出，如在“三桿”遷移、占地補償，按“從低計費、從快拆遷”的原則，要求各負其責，各行其職，保--------證不影響工和進度。

三是部門協調。建立協調機制，形成部門與部門、村與村之間通力協作的工作局面。通過定期和不定期召開協調會、現場辦公會和個別訪談聯系，及時解決公路改建過程中涉及到協調不和-諧的問題，形成齊心協力，全力支持路網建設的工作格局，確保在xx年全面完成通行政村路面硬化任務。

本文從網絡收集而來，上傳到平臺為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請點擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬事如意！

農村工作會表態發言

工作會議表態發言稿

各位領導，按照市局的部署安排，我們蘭西局要緊緊圍繞縣域經濟中心，把依法行政作為轉變傳統管理模式、提升管理層次，推進國土資源管理工作上臺階的關鍵環節來抓，全力提高國土資源管理的行政質量、法制水平和文明程度，牽動國土資源工作提檔升級。為此，我們要牢牢咬住既定工作目標，在依法行政上重點突破。

20xx年，我們蘭西局“兩金”收入要達到180萬元，其中土地年租金90萬元，土地出讓金90萬元；收儲純收益200萬元以上；保障項目建設用地需求，耕地保有量不減少，基本農田保護率不降低；加強土地宏觀調控功能，規范市場行為，供需全部控制交易；提高土地登記質量，加快城、鄉地籍軟件平臺建設，完成率分別達到80和20。實現上述重點工作指標，在總體工作安排上，我們要以依法行政為牽動，打開升級隊伍素質、規范操作流程、拓寬增收門路、塑造部門形象的突破口，引領全局工作不斷開拓創新。

當前乃至今后一個時期，國土資源管理進入供需矛盾、利益沖突顯現的高發階段，節約、集約利用國土資源，加快實現與效益優先、集約發展的經濟增長模式相適應的國土資源管用方式的根本轉變，保證經濟社會可持續發展，這就給依法行政提出了新的更高的要求。蘭西作為哈市近郊的一個國貧縣和十弱縣，正在舉全縣之力建設“中國亞麻城”和“哈爾濱衛星城”，匯聚內外發展要素，推進經濟轉型、產業升級、民生改善和基礎建設，加速城、鄉工業化進程，在不斷擴張縣域經濟總量的實踐中，國土資源成本也在日益增加，站在宏觀與微觀的交匯點上，面對國家嚴格控制土地、地方發展需求土地的不對等的新形勢，加大依法行政力度，經營好國土資源，放大使用效益，這是創新國土資源管理的重要舉措。目前，推進依法行政就是要解決法本觀念淡薄、職責履行不到位的問題；管理粗放、違規占用土地的問題；有法不依、執法不嚴、行政能力不高的問題。客觀、理性地認清依法行政所面臨的形勢和要解決的問題，結合工作實踐，我們把依法行政的基本思路確定為：提高思想認識，轉變管理職能，有效制衡權利，擴大公眾參與。提高思想認識，就是更新行政管理的傳統理念，樹立以人為本和以法為本的思想觀念，善于運用法律手段調整利益關系；轉變管理職能，就是把服務作為第一職責，一切工作圍繞發展轉，一切行為圍繞中心轉，改進服務作風，樹立部門全新形象；有效制衡權利，就是堅持公開、透明的原則，推行陽光操作，杜絕執法不當和失去公平的行政行為；擴大公眾參與，就是要加強國土資源法律法規的宣傳，擴大廣大民眾的知情權，實現行政主體與行政對象的和諧。

在今后的工作中，我們蘭西局要緊緊依靠市局的堅強領導，牢固樹立國土資源管理為經濟發展服務的行為宗旨，堅持資源資產管理與經營并重、耕地礦產保護與開發同步的原則，創新思維，硬化措施，主要從三個層面推進依法行政。

一是抓隊伍建設，提升依法行政能力。把升級干部職工整體素質作為提高依法行政能力的關鍵環節突出出來，重點采取學習培訓、宣傳教育、崗位練兵、輪崗鍛煉等辦法，推進干部隊伍增強法治觀念和法律素質，蓄積博學多知的思想底蘊，真正在國土系統歷練成一專多能的“復合型”人才，努力打造一支政治強、業務精、品質優、能夠擔當重任的執法隊伍，不斷適應經濟社會發展變化及依法行政的要求。

二是抓制度建設，完善依法行政機制。對不符合《行政許可法》的規章、制度、文件等進行徹底清理，保證現有規章制度的合法性和可操作性；要建立政務大廳辦公制度，推進“窗口辦文”，向社會公示辦事流程，降低行政成本，提高工作效率；要全面落實國土資源聽證制度，充分發揮聽證對促進依法決策和合理行政的重大作用；要建立責任追究機制，推行績效評議，獎優罰劣，形成有為有位、無為讓位的工作導向，在全局上下營造良好的依法行政氛圍。

三是抓財源建設，做大依法行政成果。要依法加大土地年租金收繳力度，城鎮居民土地有償使用費、街面商服年租金以及企業用地有償使用收繳力爭達到90萬元；要擴大收儲規模，創新運作手段和模式，力爭實現純收入200萬元；要對過去改制企業土地資產關系不清的宗地以及金融部門收回的不良資產依法處置，應收盡收，力爭突破100萬元；要壟斷土地一級市場，搞活二級市場，合理規劃用地，依法推進監察，確保土地資源優化配置，增加經濟效益。

工作會議發言材料

各位領導，同志們：

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們蚌埠市進入了加速發展、爭先崛起時期。全市包括__區順利地完成了20__年的各項目標任務，以優異的成績跨入了20__年。剛才，我們與市政府x市長簽定了20__年目標責任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標責任書，我們倍感責任、壓力與興奮。在20__年中，我們決心在市委市政府的領導下，以更加昂揚的精神狀態、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，努力做好今年__區經濟社會發展的各項工作。

一、緊抓發展第一要務不動搖，突出抓好經濟發展三個載體構建，確保各項全年各項目標任務的'完成。突出抓好工業園區、商貿物流園區、現代農業示范園區等三個經濟發展載體的構建，以三園建設為龍頭，推動全區經濟發展。工業園區，要抓好簽約項目的落實和在建項目的建設，確保新增開工建設項目30__，新增竣工投產企業__家，新增規模以上企業__家。做好上海品牌基地產業園建設以及工業園區的擴區和亮化、美化工作。商貿物流園區，要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年x月份竣工投入運營，開工建設兩個大市場以及蔬菜批發市場等項目二期工程。現代農業示范園，要積極運作安徽聯合商品交易所項目，以生態養殖園建設和農村基礎設施建設為重點，推動現代農業建設，帶動全區農村經濟發展和新農村建設。

二、扭住擴大投資不放松，突出抓好三項工作。要實現招商引資向選商引資的轉變，創新招商方式，積極運作工業園區上海品牌基地產業園，確保全年完成招商引資x億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業銀行等金融部門的合作，運作落實世界銀行和日元貸款項目，力爭全年利用金融部門以及社會資金x億元以上。強化項目謀劃與運作，實施重點項目考核制度，力爭全年實施項目__個，完成投資__億元。

三、統籌推進社會事業發展，突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費，實施新型農村合作醫療，積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上，做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉鎮衛生院改制、加大失地農民下崗失業人員技能培訓和推薦就業工作力度等各項社會事業發展工作。

四、求真務實，狠抓落實。修訂完成目標考核制度，以實績論英雄，以發展論成敗。大力倡導求真務實之風，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項目去落實，一個一個問題去解決，狠抓各項工作落實，確保超額完成全年的目標任務，力爭提前實現“十一五”規劃提出的各項目標任務，為全市的加快發展做出__區應有的貢獻!

工作會議表態發言稿

近年來，大橋鄉在縣委、政府、相關部門的關心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產業來抓。已經成為全鄉農民的主要經濟來源。目前發展情況具有以下幾方面：

我鄉馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發展到今年的5萬畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬畝的12.98%，年產量達到13.85萬噸。近年按照市場要求，積極調整品種結構，初步形成以脫毒馬鈴薯生產為主，原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規模，形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點村5個、94個自然村，形成了具有規模的種薯基地，04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。

在發展馬鈴薯產業中，重點放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加。縣農技中心的溫網室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬粒、一級種6000噸，二級種2萬噸。

為滿足不同的市場要求，先后引進多個品種，為主的食用型（ 商品薯等種薯生產基地。基本滿足不同層次、不同用途的市場要求。

按照產業化的要求，著重在發展龍頭企業上做文章，大橋鄉馬鈴薯經銷協會成為開拓市場，外銷種薯的重要龍頭，開劈國內外市場。并以部分農戶以“協會+基地+標準化生產+農戶”的形式建立利益連接機制，原種產前簽訂產銷合同。在商品薯銷售方面，要在培植和發展一批銷售大戶和農村經紀人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前，我鄉有100余人，重點培育年銷售在萬噸以上的大戶。

1、 是缺乏帶動力強的龍頭企業。

2、 新品種市場化程度不高逐年引進了部分品種，但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。

3、 銷售方式落后。我鄉，歷史銷售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發展錯季節是以后的發展的重點，主要缺乏功能設備、設施先進的批發交易市場。

今后，在薄弱環節上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產業。重點抓好以下3方面問題：

1、 加快科技步伐，提升產業質量，進一步規范馬鈴薯產業繁育管理體系，完善龍頭企業、基地、農戶產業化形式，規范鄉、村、戶管理體制，進一步加快基地的建設，萬畝豐產示范園的帶動作用，增加馬鈴薯產業的科技含量，提高集約化經營水平，實現馬鈴薯生產標準化、經營專業化。

2、 圍繞市場要求，加快品種結構調整，提高品種市場化程度，在進一步優化鮮食品結構的同時，大力發展培育適宜不同市場的要求，不同加工用的優新品種。

3、 切實搞好市場建設和銷售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現狀，實現儲藏增質，流通增質。

農村工作會議發言稿

各位領導、同志們：

今天，有幸參加全市農村工作經驗交流會議。這為我提供了一次向各位領導、同志們學習提高的大好機會，我非常珍惜，在此向各位領導和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領導、同志們把在農村工作中好的經驗和做法傾囊相授。

農村穩定則全局穩定，農民富裕則全民富裕。黨中央和國家連續三年以中央一號文件的形式，加強農村、農民、農業工作，并提出了建設社會主義新農村的宏偉目標，這更充分說明了農村工作的重要性，就以農為主的魚化而言，加強農村基層組織建設，規范農村管理，提高農村基層干部執政能力，是當前建設社會主義新農村的重要課題。我是1999年從部隊轉業到雁塔區委組織部，xx年2月到魚化寨街道辦事處先后任主任、書記，一直從事農村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問題，也一直在努力思索，在實踐中尋求解決問題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學習，共同交流，不妥之處，敬請各位領導、同志們多提寶貴意見，批評指正。

魚化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉結合部，總面積23平方公里，全辦20個行政村，7個社區，城鄉人口10萬余人，常住人口4.8萬人，其中農村人口2.3萬人，駐地大中型企事業單位29家，大專院校5所，先后興辦企業200余家，各村經濟保持了較快的發展，農民人均純收入逐年遞增。

近幾年來，隨著城市化進程的不斷加快，和《村民委員會組織法》的深入實施，由于部分干部認識和工作不到位，工作隨意性大，引發的一系列矛盾和問題，嚴重影響了農村工作的順利進展。我們在工作實踐中發現，這些問題根子都在過去和現任的干部身上，就是鄉街缺乏對村組的有效監督，沒有形成務實管用的農村工作套路。如果繼續沿用老思路、老經驗、老辦法，就不能適應新形勢下的農村工作，特別是對農村工作中出現的一些比較普遍、比較深。

干部在執行相關政策、兩委會決議中，充分聽取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規依法辦事，減少矛盾，及時化解不必要的誤會，起到了很好的監督。指導員在村工作，入戶率達到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機會增多了，使機關干部轉變了作風，加強了黨和政府同人民群眾的血肉聯系，為街村兩級工作發揮了重要的橋梁和紐帶作用。

村民自治法頒布實行以后，在農村基層組織建設方面，出現了許多新問題，主要是農村基層黨支部領導核心地位弱化，黨員發展緩慢，黨員老化現象嚴重，農村后備力量薄弱。

由于受農村家族、宗族等勢力的影響，有些村家黨不分，黨員發展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無苗子，書記選配難，黨員發展難，干部管理難，素質提高難的問題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個好書記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個好書記，最好從上級給我們派人擔任書記”。全辦20個村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴重。全辦農村黨員總數706人，占全辦農村總人口的3%，低于全國平均水平近2個百分點。究其根源，主要是村黨支部書記對農村政治資源形成壟斷，一些村支部書記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發展新黨員搶了自己的位子，對組織發展缺乏積極性。造成農村后備干部隊伍匱乏。農村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強烈，傳統政治體制又不能很好為他們提供實現個人“價值”的平臺或機會。客觀上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進步”的機會。

農村黨員流動性增強，管理難度加大。黨員管理出現該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權利不盡義務，農村黨員發展教育往往流于形式。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，教育培養通常是文件對文件、會議對會議，沒有橫向的展開和縱向的深入，盲目性和無效性顯而易見。農村干部的素質和能力沒有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執政能力受到了極大的削弱。

由于兩委會產生的民意基礎，權力來源不同，出現了關系不協調，黨組織核心地位削弱的問題。大部分村主任認為：“書記就是那幾個黨員選出來的，而村委會主任是全體村民選出來的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認為，黨支部是管黨員的，村委會才管村務，缺少對黨執政地位的認識，兩委會工作各吹各的號，各唱各的調，工作兩張皮。矛盾在某些村表現的異常尖銳，已經嚴重妨礙了村務工作的有效開展，群眾利益也受到了極大損害。

我們深深認識到，要解決以上三方面問題，提高黨在農村的執政能力，關鍵是要發掘人才資源，利用資源，優化干部隊伍，建設一支梯次性農村后備干部梯隊。圍繞此，我們進行了反復實踐。起初，通過下達任務的方式，加大黨員發展力度，但xx年計劃發展黨員80名，實際只發展黨員31名，不到計劃的一半。通過進一步思考，試行幾個村成立一個黨總支，進行黨員發展試點，但仍脫離不了家族勢力的影響，實際效果不明顯，初衷沒有實現。在我們苦苦思索的過程中，適逢區委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書記學習班，在大家推選自己擔任黨校臨時黨支部負責人的過程中，受到很大啟發。當時，街道黨校只有一塊牌子，沒有實質性內容，通常搞一些短期黨員培訓教育，沒有最大限度發揮作用。當時立即就設想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農村青年進行中長期培訓。在調研摸索中，區委組織部、宣傳部、政策研究室及區委黨校和區級各部門的同志以及領導及時給我們進行了具體、深入的指導，市委常委、區委書記王軍同志進一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開選拔的方式，培養農村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農村基層組織建設中出現的新問題，這也是繼我國《村民委員會組織法》頒布實施以來與黨的基層組織建設相配套的探索、實踐與嘗試。

我們就此方法的可行性和必要性進行了反復、深入的研究和論證，按照這一思路組織實施。街道黨校從籌劃準備到正式開學經歷了半年時間。我們對招生、組織教學、學員管理、課程設置等各個環節進行深入細致的研究。考慮到干部成長規律，黨員發展時限等要求，最終確定街道黨校學制兩年，分四個學期。采取公開、公平、公正的原則，在全辦公開招考，統一考試，通過自愿報名，筆試、面試、組織考察、綜合評定等環節，嚴格篩選，真正把地區優秀青年吸收到黨校中來。計劃用三到五年時間培養200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會工作，綜合素質高，年齡結構優化，梯次配備合理，凝聚力和戰斗力強的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：

首先，抓好論證組織實施工作。在全辦范圍內面向各村公開招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業生及退伍復轉軍人，嚴格程序，擇優錄齲第一期從280名選拔出79名優秀青年進入黨校學習。針對農村青年的特點和農村發展的需要，街道黨校教學以理論、科室實習和農村實踐、掛職鍛煉相結合。開設法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專門開設了村委會選舉有關的法律和競選知識、方法課程，聘請盛市、區、街道黨政機關具有豐富實踐經驗和政策水平的領導干部來講課。定期安排學員到科室實習，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強農村青年同政府的感情，增進政府與群眾的溝通。要求學員列席村兩委會會議，全面了解農村事務，學習老干部的工作方法、工作經驗，提高素質。考慮到學員生產生活問題，每周安排兩次課程，實行半脫產學習，給予適當補助，確保此項工作落在實處。

其次抓好組織發展工作。由街道黨校黨支部全面負責學員組織發展工作，堅持標準，嚴格程序，成熟一個發展一個，開通黨員發展第二通道。學員學習期間，將接受了一年系統學習培訓、實踐鍛煉并符合條件的學員發展為預備黨員，再經過一年預備期考驗，合格的轉為正式黨員，畢業后組織關系轉回所在村黨支部。