撰寫月工作總結提醒我們,我們的工作需要被及時整理、總結和評估,以提高工作質量和效率。小編為大家精心挑選了一些優秀的月工作總結范文,希望能夠對大家的月工作總結起到一定的指導作用。
清廉醫院建設工作總結
根據《關于對20xx年黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核的通知》(攀廉辦〔20xx〕4號)要求,對照《20xx年度黨政領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況考核操作細則》,認真梳理一年來開展的各項工作,現將20xx年度黨風廉政建設責任制執行情況總結報告如下。
建立黨風廉政建設責任制,是黨中央、國務院堅持實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性和革命性以及加強黨風廉政建設的所采取的一項重大舉措。它對于從嚴治黨、從嚴治政、增強黨的凝聚力和戰斗力,維護改革、發展和穩定的大局具有十分重要的意義。正是基于這一認識,今年5月,按照市委統一部署,我自覺與局黨組簽訂了20xx年度黨風廉政建設責任書,明確了黨風廉政責任制的責任內容,并在工作實踐中認真加以貫徹落實。先后指導、督促辦公室制定了《黨風廉政建設制度》以及《黨風廉政建設月度報告》等一系列規章制度,筑起了貫徹落實黨風廉政責任制的制度防線。為了協助黨組書記、局長認真抓好機關干部的黨風廉政建設責任制的貫徹落實,并且具體做好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,我還堅持從加強思想教育入手,將反腐倡廉,勤政廉政教育作為機關黨員干部教育的一項長期任務常抓不懈,在每周四召開的全局干部學習會上增加了反腐倡廉的內容、做到雷打不動。一年來,先后引導辦公室及全局干部學習了中紀委、省紀委以及市委有關黨風廉政建設的有關規定10多萬字。黨的十六大后,結合貫徹十六大精神,又及時組織所分管的部門和人員學習了中紀委的工作報告,并展開討論,使大家進一步增強了對落實黨風廉政建設責任制的認識,從而較好地樹立了反腐倡廉的思想防線,有效推動了所分管領域廉政建設。到目前,我所分管的科室尚未發現有違法違紀案件的行為發生。
今年,針對全市對我局開展行風評議,我多次帶領辦公室主任親臨行風代表所在單位,認真聽取意見,查看有無不良傾向和苗頭。由于注重實際,防微杜漸,行風代表對我們落實黨風廉政責任制給予了高度評價,也為后來我局通過行風代表的評議打下了較好基礎。
檢查考核是督促所屬部門落實黨風廉政建設責任制的有效手段。為了保證檢查考核不走過場,在落實黨風廉政責任制的過程中,我在堅持親自聽取辦公室“黨風廉政建設月度報告”基礎上,還始終注意從上級單位、從兄弟單位、從基層單位收集信息,將其列入檢查考核的.范圍。同時結合分管工作,認真把關。如今年x月,針對我局個別干部違反有關規定與某個體戶聯系業務,并要我簽字付款,我堅決予以抵制。并以此為例,及時向局黨組提出了加強財務管理的建議,有效堵住了黨風廉政建設中可能出現的漏洞。由于注重檢查考核,我所分管的科室人員全部養成了守紀奉公、嚴格要求自己的習慣,做到了領導滿意、同事滿意和基層滿意。
全局干部廉政自律,既是我們的一貫原則,又是反腐敗,加強黨風廉政建設的需要。因此,黨中央專門制定了《中國共產黨員廉潔從政若干準則(試行)》,全面系統地規定了我黨領導干部廉潔從政的行為規范,要求領導干部廉潔自律,自我要求,自我約束,同時還要求約束和管好自己的親屬、子女和身邊工作人員。實踐中,我基本做到了規定中的“六個要”、“六個禁止”和“三十個不準”。具體講:
1、在用車、住房、住宅配備電腦、工程招標等方面,均不存在違法違紀問題。
2、配偶系商貿系統的一名普通職工,從沒從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動,更沒有利用職務之便,為其謀取任何私利。兒子現在市國家安全局工作,平時本人及其單位均能對其加強教育,嚴格要求,使他能夠在單位努力學習,積極工作,不敢有絲毫無違法違紀行為。本人也沒有需要向組織報告的事項。
3、在分管的工作和分管工作人員中均未發現不廉潔行為。
4、分管機關財務工作,能認真貫徹“過緊日子”的方針,在旅游局經費緊缺的情況下,加強財務管理,嚴格財務制度,定期公布財務帳目(報表一月一傳),合理利用經費,較好地保證了旅游局正常工作的需要,使財務工作有效地服務于工作,為提高旅游工作效率發揮了重要作用。
一年來,本人在貫徹落實黨風廉政建設方面做出了一定成績,但是還存在著一些亟待改進的地方。主要表現為政治學習不夠,在思想深處偶爾有與所謂的實權部門攀比的念頭。因此,自己今后要警鐘長鳴,不斷加強學習,加強黨性修養,在思想上筑起拒腐防變的防線,牢固樹立立黨為公,勤政為民,清正廉潔的公仆形象,嚴于律已,自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風廉政準則,確保廉潔自律和各項規定落到實處,使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。
清廉村居建設工作經驗材料
xx鎮xx社區在上級黨委的統一領導下,認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策,將黨風廉政建設融入到社區各項工作中,提高干部隊伍整體素質,著力打造現代文明“清廉社區”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在xx社區黨群服務中心,打造了清廉議事閣和清廉露臺,開設了清廉圖書角,在辦公區域營造濃厚的廉潔文化氛圍,增強了黨員干部的廉政意識,擰緊了思想總關口。
在居民小區內打造了融教育性、觀賞性、藝術性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地,將清廉教育融入居民日常生活中,將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結合,寓教于樂,并把廉潔文化建設與創建特色社區等工作緊密結合,實現組織監督與群眾監督“1+12”的“大格局”。
二、打通監督“最后一納米”
為深入推進清廉社區建設,切實發揮基層監督的“前哨”和“探頭”作用,xx社區每月定期召開工作例會,加強監察工作聯絡站、居務監督委員會成員對上級文件精神的學習和對業務工作的交流,提升隊伍戰斗能力。
定期召開網格議事會、板凳會、懇談會,收集民情民意,用嚴格的監督、貼心的服務,協助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾切實感受到自己的事有人管,自身的利益有人維護。今年以來開展各類網格議事會、板凳會、懇談會共計x次,收集民情民意x條,幫助協調解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯動“集結號”
xx社區充分發揮居民群眾的主觀能動性,在居務監督委員會的帶領下,對社區事務實施全民監督、時時監督,發現問題,立即上報,由社區主要負責人現場確認、解決,并上報相關部門備案。監察工作聯絡站則通過問題,查找、發現干部在履職方面存在的不足,及時給予提醒改進。
在“美麗鄉村”建設中,成立了以居務監督委員會成員、小區熱心居民為主的施工監督“糾察隊”,利用空余時間,自發到小區施工現場進行檢查,一旦發現有野蠻施工、不合理施工、材料質量問題、建筑垃圾亂堆放等情況,“糾察隊”會及時反映給社區。例如,小區大門入口主路路面硬質鋪裝后,出現了跑沙現象,“糾察隊”發現后第一時間上報社區,社區實地查看后,馬上聯系施工部門進行了重新鋪裝,獲得了居民們的紛紛點贊。
清廉村居建設工作經驗材料
根據《關于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發〔20-〕2號)和《關于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉振組辦〔20-〕7號)文件精神,結合越城實際,為扎實推進我區清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構建黨建引領下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“十四五”時期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農村“三資”管理、基層權力運行制約監督機制更加有效,全面從嚴治黨在農村基層得到全面延伸。到2035年,我區清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強農村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區委組織部)。
2.厘清村級組織職能關系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經濟組織、村務監督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規則》,構建黨建引領下的清廉村居治理體系。按照《村(社區)監察工作聯絡站工作辦法》,建立健全監察工作聯絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權力人員的監察監督。(責任單位:區紀委區監委、區民政局、區農業農村局、)。
3.探索黨組織領導下的村級“政經分離”,科學區分黨務、村務、經務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,探索實踐村黨組織發揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經濟組織負責經營事務的“政經分離”治理模式。(責任單位:區委組織部、區民政局、區農業農村局)。
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協助的原則,進一步厘清村與鎮街、職能部門的職責邊界,嚴格執行涉村(社區)工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區民政局、區農業農村局)。
5.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全“楓橋經驗”引領的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區)創建行動,加強農村(社區)法律服務,實施“村社兩約”規范提升項目,探索構建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區”建設工作。堅持區、鎮街、村“三級聯動”,有效發揮鎮街紀檢監察規范化建設成果,深化政治監督、政治生態評估和專項督查,推動基層監督制度化規范化常態化。全面推進省級善治(示范)村創建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區紀委區監委、區委政法委、區農業農村局、區公安分局、區民政局、區司法局)。
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發揮優秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態化聯審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區民政局、區委組織部、區農業農村局)。
8.加強農村集體“三資”監督管理。進一步完善農村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯審聯簽制度,全面推行農村集體“三資”去現金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構建農村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督制度,確保農村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規范化、數字化、公開化。(責任單位:區農業農村局、區政務服務辦)。
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內部經營管理轉變,適應新時代“三農”工作要求。(責任單位:區農業農村局)。
10.深入推行村級小微權力清單制度,強化小微權力運行監督制約,以區為單位統一制定規范村級小微權力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農村小微權力規范運行體系。(責任單位:區委組織部、區民政局、區紀委區監委、區農業農村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級小微權力陽光運行機制,規范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領域權力運行的監督,促進陽光用權。創新公開形式,充分利用媒體、網絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區農業農村局、區委組織部、區民政局、區紀委區監委)。
12.健全村級小微權力監督檢查機制,暢通監督渠道,整合監督力量。發揮村務監督委員會、村級監察工作聯絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優勢,開展村級監察聯絡站片區協作,打造基層紀檢監察監督2.0版,織密基層權力運行“廉政防護網”和鎮街、村兩級上下聯動監督網。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯動、紀審聯動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區紀委區監委、區委巡察辦)。
13.加強農村基層清廉教育,強化鄉村法治宣傳,推進法治鄉村建設,實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規矩和清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內容。加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規陋習,培養具有傳統味的鄉土清廉文化,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區委宣傳部、區司法局、區文廣旅游局)。
14.加大農村財務審計力度。改革村級集體經濟財務審計模式,實現農村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態化財務審計。鼓勵地方審計機構強化內部職能,加大農村財務審計力度和對第三方審計質量監管力度,切實提高審計質量。(責任單位:區審計局)。
15.持續抓好農村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農村集體“三資”管理等領域腐敗和作風問題、強農惠農政策落實等方面線索,開展全區“三農”高質量發展扶持政策績效評價,評價結果應用于下一輪政策調整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內部監督和外部監督相配合的反腐防線。(責任單位:區信訪局、區農業農村局、區財政局、區紀委區監委)。
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權等問題。常態化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結論,常態化防范打擊“村霸”問題,有效增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區委政法委、區委組織部、區紀委區監委、區公安分局、區農業農村局)。
(四)大力推進“數智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監督平臺,扎實推進新時代鄉村集成改革,加快互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等技術在清廉村居中的應用,以“數字鄉村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉村治理數字化系統,充分運用地理信息、網格信息、農戶信息等數據,引導區域分類治理、動態管理、精準研判。(責任單位:區農業農村局、區紀委區監委、區大數據中心)。
18.數字賦能“縣鄉一體、條抓塊統”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數據共享和場景應用協同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統集成、高效協同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區委政法委、區大數據中心)。
19.抓住全國農村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調查,推進紹興市農村宅基地數字化管理系統應用,實行“一碼管宅”,實現“人、戶、地、房”和農民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉讓、抵押、登記發證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網、浙里辦,實現全流程的網上辦、掌上辦。(責任單位:區農業農村局、區大數據中心、區自然資源和規劃分局)。
20.全面推行村務卡、無現金繳存、網上審核、銀聯直付村居全覆蓋,實現村集體無現金收支、收支有據可查。積極推進省級農村集體“三資”數字管理系統應用,實現村級財務的動態管理、統計分析和智能預警。(責任單位:區農業農村局)。
21.推進鄉村網上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉村延伸,實現村級事務信息動態交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩步推廣“數字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區委改革辦、區農業農村局)。
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據任務書和時間表,通過領導督辦、督導調研、動態跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環。
20-年7月底前,各相關部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構建,區級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農村集體“三資”領域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經驗。根據全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉村治理數字化系統全面運行,實現監管網絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農村小微權力規范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農村基層權力運行規范有序,農村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現現代化。
(一)加強組織領導。進一步強化鎮街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區里由區政府分管領導領銜,區農業農村局牽頭,協同區紀委區監委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委、區委改革辦、區信訪局、區公安分局、區民政局、區司法局、區財政局、區自然資源和規劃分局、區水利局、區文廣旅游局、區審計局、區大數據中心、區政務服務辦等相關單位,各司其職、形成合力,整體聯動推進。各鎮街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統籌謀劃。各相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內容,納入對鎮街崗位目標責任制、鄉村振興實績等考核內容。各鎮街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發動。充分發揮網絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態信息、先進典型、工作成果。積極發揮黨校、高校等研究機構和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經驗總結,區、鎮街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發揮農民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
清廉國企建設工作總結
回顧我們****半年來的工作,有成績,也有不足,但在黨風廉政建設方面,我們還是作了大量的工作,取得了一定的成績。
半年來,我們**x全體黨員、干部在礦黨政的正確領導下,開拓進取、頑強拼搏、與時俱進、腳踏實地的開展各項工作,認真貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策。模范帶頭執行國家的法律、法規,積極傳達貫徹上級有關文件、會議精神;積極做好職工的思想政治工作,保持了職工隊伍的穩定,杜絕了職工上訪、違法、違紀等現象的出現。下面我們從以下幾方面對半年來的工作進行簡要總結:
半年來,我們全體黨員干部積極響應集團公司和礦黨政的號召,積極開展深入學習實踐科學發展觀活動及“應對挑戰抓機遇,穩中求進促發展”主題教育,認真學習胡總書記在中紀委會議上的講話等內容,主動從思想作風、工作作風、生活作風、領導作風和學風等方面積極查找不足,制定整改措施,嚴格落實,使各自的作風得到進一步的轉變。同時,我支部在去年的基礎上進一步加強了對黨員干部的思想教育。我們充分利用“三會一課”及干部政治學習的時間,在黨員干部中開展“三個代表”學習教育和社會主義榮辱觀教育活動,積極學習十七大及十七屆三中全會的精神,積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。從中汲取營養,完善自己的人生觀、世界觀、價值觀,通過一貫堅持的學習,切實提高了我們黨員干部的思想素質、政治素質和政策理論水平,從而體現出先進的思想作風。我們要求黨員干部在工作中要時時處處嚴格要求自己,表現出一名黨員干部的先進性和黨性的修養。在-采面出現困難時,我們的黨員干部能夠盯在現場,靠前指揮,及時解決安全生產中出現的各類問題,真正體現一名黨員干部優良的素質,在生活中,我們的黨員干部能夠盯在現場,靠前指揮,身先士卒。真正體現出了黨員干部優良的工作作風,在生活中,我們的黨員干部能夠積極的同“黃、賭、毒”及一切不良的社會現象作斗爭,表現出了一名黨員干部應有的思想覺悟,保持了思想上的先進性、純潔性和對黨的忠誠。經濟上我們的黨員干部能夠認真堅持有關規定,不吃職工的請,不收職工的禮,體現出了良好的生活作風。我們深信一支作風過硬、真正干事業的班子,才能帶出一支戰斗力強的隊伍。
在-自動化工作面搬家過程中,我們的黨員干部均能深入工作現場,嚴格落實各項安全技術措施和管理措施,與職工并肩作戰,沖鋒在最前沿,做到與職工同下同上,為搬家工作安全、高效、優質、低耗的完成做出了積極地貢獻。表現出了關鍵時刻共產黨員的先鋒模范作用。
今年我們在去年的基礎上繼續抓好“四大員”工作站的工作。各位同志各司其職,各盡其責,認真收集職工群眾當中反映出來的問題,然后由站長歸納分類,及時向黨政領導匯報,隊里能夠解決的,積極采取的方法處理解決,無能力處理的,及時通過每月的信息上報礦紀委和信訪辦。通過“四大員”工作站工作的正常開展,了解了職工的心聲,及時反映了職工的思想動態,為礦上總體工作的部署提供了一定的資料。
我們黨支部不但在生產中要起到戰斗堡壘作用,還及時了解、掌握職工的思想動態,了解他們關心的熱點、難點、焦點問題以及管理當中可能存在的問題。今年,我們十分注重職工反映的一些問題,我們都進行了認真詳實的調查,對于隊里出現的不良傾向,我們都及時的進行了糾正,對于個別作風浮漂、工作不扎實的同志,我們本著對全隊職工負責、對其本人負責的原則,及時進行批評教育,該個別談話的個別談話,該公開批評的公開批評,該執行經濟處罰的就處罰,對于個別搞不正之風,思想不正派、不稱職的管理人員該撤職的就撤職,毫不手軟,堅決將不正之風消滅在萌芽狀態,為職工營造一個寬松的工作環境。
我隊黨政時刻注意班子形象和干部的自身形象,經常教育下面的干部,己不正不能正人。想把一支隊伍帶好,必須把班子內部的人管理好,只有班子內部的人個個以事業為重,不抱私心地干工作,一個隊伍的成績才能出來,才能出人才。半年來,我們的干部都做到不公款消費,不請客送禮,不吃拿卡要,不搞戴帽工資,隊里的事需要花錢則使用活動經費,時刻想到自己是共產黨的干部,以為全體職工謀利益為一切工作的出發點和落腳點,對待職工一視同仁,不偏不向,不給職工穿小鞋,做事坦坦蕩蕩,光明磊落,在我們大家的共同努力下,上半年我隊未出現任何經濟不正?,F象。
一直以來我們都十分的重視民主管理工作,隊里有重大問題一律開會討論決定,從不搞“一言堂”。上半年以來,我們繼續以每季度一次的職工代表大會為民主管理的基本形式,給職工提供參與隊伍管理的機會,讓他們積極發表自己的意見,為隊里的生產發展出謀劃策。隊伍公開方面,我們在去年的基礎上又有了一定的提高,每個月召開民管小組會審批工資分配方案,然后將每月的工資、材料費、工分、工作量、分值、獎懲等項都公布的一清二楚,包括隊里的新的管理制度。對某些同志的處理意見等都及時公布,以供廣大職工群眾共同監督,對于職工反映的問題,及時查實處理,給職工以滿意的答復。
建設做牌板及平時隊里辦公、看望工傷病號等方面。同時,堅持及時報銷,并建立了臺賬,保證了支部經費使用前先商量,使用后上臺帳,明明白白,沒有出現暗箱操作及濫用現象。
總的來說,我們**x黨政一班人,半年來工作兢兢業業,積極加強黨風廉政建設的各項工作,嚴格執行國家的各項法律法規,嚴格要求每位黨員干部,使班子成員的思想意識得到進一步提高,保持了良好的作風,為出現任何不正?,F象,取得了職工的信任。
清廉村居建設工作經驗材料
今年以來,xx鎮紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結合我鎮實際,堅持示范引領,突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現基層監督全覆蓋。
依托全鎮現有的x個管理區運行體系,成立x個紀檢監察監督工作區,同一監督區內的監督員和信息員在做好本村監督工作的同時,也有資格和權力對其他村內事務和其他監督員、信息員工作進行監督,最大限度解決監督難過“面子關”“人情關”問題;設立村級紀檢監察辦公室,張貼統一標識,完善陣地建設;由鎮黨委聘用x名村級紀檢監察監督員和x名村級紀檢監察信息員,進一步加強對村居(社區)組織中行使公權力人員的監察監督;召開xx鎮清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監察監督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監督力量,形成鎮、片、村三級聯動的監督管理體系,將監察監督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確?;鶎颖O督發揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監察監督員責任清單》《村紀檢監察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監察監督員等村級公職人員的工作職責、監督方式、監督事項等;制定出臺《xx鎮日常監督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮村級紀檢監察監督員(信息員)考核辦法》,強化結果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權力”清單27條,會同各相關站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據和指南,確保公開規范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監督渠道。在鎮微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關內容;在村內設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內公開,群內成員自覺監督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關注熱點在“清廉xx陽光村務監督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權、監督權,努力做到讓群眾少跑腿,讓數據多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系,我鎮清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監委網站等刊發成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮現場調研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優異成績。
下一步,xx鎮將繼續深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監督體系的提質增效,強化村級紀檢監察監督員(信息員)的內部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內涵,努力營造清明朗朗的政治生態和清正廉潔的工作作風,為實現全鎮經濟社會的高質量發展蓄力添彩。
清廉村居建設工作經驗材料
為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農村重大事務“上級監督過短、下級監督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎,特制定本實施方案?,F就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”,讓全鄉村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關系更加融洽,推動全鄉農村經濟社會和諧穩定發展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取,年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和中央八項規定等紀律規定問題;黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化,村干部無違紀違法現象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位,各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。嚴格執行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉代管,村報賬員報賬及時,票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執行“三資”流程化監管規定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規定,切實規范村級債務化解行為,確保債權應收盡收,未違規新增村級債務。
(四)民主監督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發表意見,對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。
(五)事業和諧發展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執行力、凝聚力、戰斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發生有影響的信訪穩定事件。認真落實黨在農村的各項政策,黨員干部引領農民群眾創業致富,村級集體經濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區內進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環節,研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容,開展自選動作。每年年中,由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉紀委組織對建檔村居進行總結,將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風廉政建設責任制考核內容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高,輻射引領。鄉黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉創建“清廉村居”活動領導小組。鄉紀委為牽頭單位,要充分發揮組織協調作用,制定創建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創建工作的指導協調,經常召開聯席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作;鄉紀委要抓好村監委規范化運行;鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉農經口要抓好農村集體“三資”監管工作;鄉農業服務中心等科室涉農資金監管部門要分別抓好各自業務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉國企建設工作總結
今年以來,本公司按照總廠黨委的統一安排,堅持以三個代表重要思想為指針,認真貫徹落實黨的十_大精神,緊緊圍繞企業改革、發展、穩定這一中心,堅持全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,從源頭上預防_行為的發生,使公司黨風廉政建設工作呈現了良好的發展勢頭,為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證?,F將一年來主要工作完成情況匯報如下:
根據總廠黨委書記___同志在___四屆二次黨代會上所作的題為《以務實創新精神抓好黨建年各項工作在更高起點上開創黨建工作新局面》的工作報告,以及廠黨委副書記、紀委書記___同志所作的題為《加強作風建設,倡導廉潔文化,加強監督機制,為實現企業快速健康和諧發展提供有力的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中20_年的主要工作任務,擬定了本公司《20_年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作四個結合,即:一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合;二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合;三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合;四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。
全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。年初在與貴州鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后,公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設承諾書,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹一崗雙責制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行一票否決制。
在民主管理方面,充分發揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監督、民主參與,創造一個良好的環境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極_現象的發生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對20-年生產經營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現象發生。
由于受雪凝災害及外部市場價格長期倒掛的影響,公司生產經營活動一直處于不穩定局勢。為此,本年度沒有立項開展專項效能監察活動。
根據《____政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統的政策法規及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,通過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規,了解黨的有關大政方針及相關規定,學習黨十_大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——___預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過前車之鑒篇的學習與討論,使干部員工從中悟出前車之覆,后車之鑒之理,常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領導干部做到警鐘長鳴。
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,堅決維護員工利益。
今年以來,我公司按照上級黨委的統一部署,以實踐三個代表,強化奉獻意識,責任意識,共建四好領導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展五好黨支部活動,創建六先黨員隊伍、八榮八恥教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。
對公司領導班子成員是否按照四個珍惜,四個防范、八條十四不準、五條規定以及四大紀律,八項要求等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立小金庫,嚴格執行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。
1、業務工作繁重,員工政治理論學習不能定期堅持一月學習兩次;。
2、由于未設專職紀檢監察工作管理人員,效能監察工作尚待加強。
小學“清廉學?!苯ㄔO工作總結
22022年小學“清廉學?!苯ㄔO工作總結為了進步加強教育系統行風廉政建設,努力創建和諧校園,實現我校教育質量持續性、跨越性發展的目標,一年來,我校抓住治理亂收費、“兩免一補”、校務公開、行風評議幾個重點,強化管理,規范操作,內強素質,外樹形象,全面加強的教育行風建設?,F將我校一年來的行風廉政建設工作情況總結匯報如下:
(一)、加強政治學習,把好宣傳教育關。
黨風廉政建設宜傳教育,是加強黨風建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。加強領導,全面貫徹中共中央關于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,切實加大宣傳教育力度。
一是堅持正面宜傳為主,把握正確的輿論導向。學校大力宣傳黨風廉政建設理論,宣傳黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策,把廣大教師特別是黨員干部的思想統到黨中央的決策和部署上來。加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,特別是宣傳我校黨廉政建設不斷取得的成效,進一步增強全體黨員干部的必勝信念。聯系黨風廉政建設的實際,針對黨員干部和教師關心的熱點問題和存在的疑惑,理論聯系實際,進行有說服力的宣傳。學校還利用廣播站、微信群、公眾號、宣傳欄、黑板報等陣地,推動黨風廉政建設的發展。深入學習黨紀政紀和法律法規活動,多次組織召開全體黨員專題民主生活會、新老黨員座談會等,力求全體黨員堅定信念、嚴格要求、以身作則,開展具體深入的黨風黨紀教育,增強黨員的模范帶頭作用,通過輿論宣傳,為學校的黨風廉政建設營造了良好的氛圍。
二是加強理論學習,提高政治覺悟。黨風廉政宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎工作,也是第一道防線。學校在全體黨員干部中積極開展“學習實踐科學發展觀”,教育黨員干部時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堂堂正正做人,扎扎實實做事:教育黨員干部學習黨紀法規,自覺執行黨的政治紀律、組織紀律。大家深刻地認識到:領導干部的素質不高,廉政意識不強,黨風廉政建設的落實就缺乏基礎。增強廉政意識的關鍵在于加強學習。學校領導把學習擺在重要的地位,組織黨員干部系統學習上級下發的有關反腐倡廉的文件和文章,努力使自己的思想觀念、精神犬態,黨性修養、理論水平、領導能力、工作方法、業務水平等方面適應教育發展的需要,適應黨風廉政建設的要求,適應時代發展的要求。
三是加強警示教育,積極開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的教育活動,思想匯報專題使全體教職工普遍受到-次深刻的教育,轉變了全體教職工的工作態度和工作作風。通過抓身邊清正廉潔、無私奉獻的正面典型,來激勵黨員干部,也通過反面典型,警示黨員干部要廉潔自律。
(二),加強制度管理,把好責任關。
黨風廉政建設的成效直接影響著學校的發展,是維護學校穩定,促進學校繁榮的迫切需要。
一是加強領導責任制。黨風廉政建設能否出成效,關鍵在領導干部。事實證明,只有把領導班子和領導干部抓住了、抓好了,才能在學校、在教師中有說服力、影響力和號召力。
因此,學校把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓,明確了一把手負總責,分管領導負專責,成立黨風廉政建設責任領導機構,健全責任網絡,把責任具體落實到人,自覺增強責任意識,提高抓好黨風廉政建設的自覺性。一把手既要對學校黨風廉政建設負全面責任,又要對班子成員的黨風廉政建設負領導責任;分管領導對自己分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,對自己分管范圍的下級負主要領導責任,實行一崗雙責,既要對他們的工作目標、工作任務的完全負責,又要對他們黨風廉政建設負責。學校正是通過建立這樣的一種機制,層層把關,確保黨風廉政建設責任制的落實。尤其對一把手的責任,明確提出做到六個必須:必須親自簽定黨風廉政建設責任書;必須按黨風廉政建設要求從嚴要求自己,隨時向班子和上級匯報自身情況;必須深入廣泛聽取師生意見;必須定期檢查倡廉情況。
二是加強管理制度化。學校制訂了較為完善的各項規章制度,未雨綢繆,預防在先。嚴格做到:堅持勤儉節約、杜絕浪費;堅持校務公開;堅持不用公費買私物;堅持集體研究制;堅持定期召開教代會。實行收支兩條線,每學期向教代會報告一次財務收支情況,接受群眾監督;規范教育收費為,杜絕一切擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為。
三是加強政治責任感。領導干部通過學習對照廉潔自律的有關要求,很好地把握權力與責任的關系,明確手中的權力是黨和人民賦子的,任何時候、任何情況下,都只能為黨為公,用權為民,而不能以權謀私,要有強烈責任感和憂患意識,為學校發展做實實在在的事,明確職位與奉獻的關系,職位即責任,無論在什么職位上,都應盡自己責任,無論客觀環境發生什么樣的變化,都應耐得住清苦,抵得住誘惑,經得起考驗,全心全意人民謀利益,做好自律與他律,按照黨員干部有關廉潔自律的要求,不斷檢查自己的言行,遵守政方面的準則和規定,做到防微杜漸,自覺接受組織的管束和群眾的監督。
總之,學校黨風廉政建設非常重要,只有不斷加強理論學習,提高自身修養,遵照教育規律,才能辦好人民滿意的教育。
清廉村居建設工作經驗材料
根據市清廉新區建設領導小組辦公室《關于調整清廉新區建設重點任務責任分解的通知》和《關于開展清廉村居建設試點工作的通知》(舟農[2019]8號),按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創建標準開展清廉村居建設工作。
一、主要做法。
黨建方面:xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學習制度,加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據《普陀山-朱家尖管委會社區黨群服務中心標準化建設方案》基本要求,計劃于年底開始建設黨群服務中心。建成后的黨群服務中心將設置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室,不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務建設方面:xx村嚴格遵守村級重大事務決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理,建立村級小微權力清單,村班子及成員近2年沒有發生違紀違法問題。嚴格執行財務預決算、工程項目招投標、非生產性開支等制度,充分發揮了村監會作用,定期召開工作例會,對財務支出事項進行審查,并如實記錄,及時對三務進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無黑惡勢力問題,無群體性信訪事件。
20xx年共召開村民代表會議x次,討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。
文化建設和宣傳方面:積極開展廉政文化進村和志愿服務活動。20xx年共計召開各類志愿服務活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效。
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。
村莊整體環境大優化。搭上“創建全國文明城市”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大,切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設工作經驗材料
村黨支部嚴格執行黨風廉政建設的各項規章制度,全村項目建設累計投資x余萬元,統一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行,沒有講人情面子,沒有優親厚友。
在集體資產處置方面,全村土地開發x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節從來不發福利,也不向相關領導和部門負責人送禮,村里取消了招待費,群眾一致稱贊。
二、奏響強村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達到x元。
現有村辦企業x余家,出租商鋪x平方米,村集體經濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設萬密齋大道,開發鳳鳴公館、書香尚城住宅區,村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產過x萬元、固定資產過x萬元的全縣經濟強村。
三、奏響鄉風文明曲。
村黨支部十分重視發展文化事業,建立了村級農民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊,村里民風淳樸、尊師重教,文化底蘊厚重,“沒有吵架聲,只有讀書聲”,涌現出x個博士生、x個碩士生、x個學士生,“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉風文明理事會,制訂《鄉風文明理事會章程》、《鄉風文明公約》,評選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉風文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡辦或不辦,過生日不請客,村民們紛紛效仿,全村移風易俗蔚然成風,鄰里和睦,崇德向善,安居樂業。
下一步,xx鎮將進一步推進“清廉村居”建設,以點帶面,全鎮鋪開,營造風清氣正的良好氛圍,為推進xx高質量發展保駕護航。
村級清廉村居建設實施方案
根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結合縣委印發的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平,結合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領鄉村治理為主線,以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題,以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態系統。到20xx年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現;到20xx年,全縣村(社區)黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良,基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領,實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村(社區)黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區)黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控,守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統領,自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委)
2、夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質量抓好村(社區)“兩委”換屆,全面推行村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)
3、選優配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區)“兩委”班子成員縣級聯審。健全村(社區)干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程,常態化開展“書記論壇”,定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村(社區)、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業發展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)
4、激勵干部擔當作為。建立健全優秀村(社區)干部考錄進入鄉(鎮)公務員隊伍和基層事業單位崗位機制,打通村(社區)干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區)黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制,確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現有村級債務,20xx年負債10萬元以下的村實現清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監委機關;責任單位:縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委)
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程
5、落實村(居)事務公開。厘清村(社區)基層組織權責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,實現黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區)固定地點公示欄,積極推動村(社區)事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)
6、嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度,完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化,利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統,實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行,激發農村集體經濟發展活力。探索開展村(社區)集體“三資”提級監督試點。加大村(社區)集體“三資”審計力度,強化審計結果運用。(牽頭單位:縣經管局、縣鄉村振興局;責任單位:縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)
7、健全權力監督機制。建優建強村(居)務監督委員會,建立健全小微權力運行制約監督工作機制,科學制訂“小微權力”清單,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區)小微權力監管清單化、流程化、規范化,積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄,做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成,各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任,推動監督向村(社區)下沉,形成監督合力。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委)
(三)織密監督網絡,實施“清濁揚廉”工程
8、持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,加大重點領域專項整治力度,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行,對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)
9、深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督,突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查,精準監督執紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監委機關、縣鄉村振興局;責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委)
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區)黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現,堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區)“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制,使廣大基層干部集中精力干事創業。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:各鄉鎮黨委)
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創作,串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建,加強村(社區)法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設,每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局;責任單位:縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用,持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約,把好家規好家訓好家風融入村規民約(居民公約),加強對村規民約(居民公約)的監督執行,積極探索積分制管理辦法,有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單?!包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優村(社區)黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規范村居小微權力運行,織密監督網絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉風,推動鄉村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系,豐富完善內容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經驗,打造清廉村居“xx風采”。
(一)加強組織領導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜,農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭,紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進。縣清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容,定期開展調研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報,情節嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托“xx發布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌,充分發揮示范引領作用,提升清廉村居建設成效。
年清廉村居建設實施方案
為深入貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨向縱深發展,根據省紀委、金華市紀委《深化清廉村居建設五年行動方案》(x委辦發〔20xx〕44號)、《xx市“清廉村居建設攻堅年”活動實施方案》精神,經鎮黨委研究,現就我鎮“清廉村居”建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格按照省委、金華市委以及xx市委關于“清廉村居”建設的有關部署,根據2021年度全市清廉村居建設重點任務,緊盯“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準,堅持圍繞中心,服務大局,堅持問題導向,精準發力,堅持突出重點,穩步推動,全力推進我鎮“清廉村居”建設,努力凈化政治生態。
二、工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委、市政府決策部署,將我鎮“清廉村居”建設工作與“鄉村振興”“美麗鄉村建設”等工作相結合,互推互促,以清廉建設護航高質量發展,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2、堅持問題導向,精準發力。始終把解決問題作為最終落腳點,聚焦制約清廉村居建設的關鍵環節,從群眾反映最強烈的問題出發,緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權力清單制度執行、清廉文化培育等工作重點,精準發力、補齊短板,持續涵養風清氣正政治生態。
3、堅持突出重點,穩步推動。認真分析當前農村黨風廉政建設工作現狀,以強化農村“三資”管理、推動村干部作風轉變、村監會作用發揮等重點,以點帶面推動清廉村居建設。
三、工作內容。
(一)打造“清廉班子”,筑牢村級黨組織戰斗堡壘。
1、突出黨委主體責任落實。鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任,對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制,每月隨機抽查,每季度專項督查、專題研究,具體化常態化壓實主體責任。將“清廉村居”建設與全鎮經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對全面從嚴治黨各領域各方面各環節工作的全覆蓋領導,狠抓責任落實,切實抓實抓細村各項工作。
2、加強村干部教育管理。充分發揮村干部在“清廉村居”建設中的帶頭示范作用,結合每月鎮黨校授課、農村“主題黨日”和黨史學習教育,加強理想信念和廉潔履職教育學習,筑牢思想防線,切實增強紀律規矩意識。實行村干部動態調整機制,對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員,按程序堅決予以調整,做到優進劣退,保持隊伍純潔。
3、切實發揮基層監督作用。督促村監會(監察聯絡工作站)嚴格按照收集意見、提出建議、監督落實、通報反饋等程序開展監督,通過接待來訪、上門走訪征求意見,及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議,及時報告處置違紀違法行為。鎮紀委加強對村監會履職的日常管理,細化完善考核內容,通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式,做好業務輔導和工作指導,切實提升村級監督效能。
(二)培養“清正干部”,督促村干部廉潔履職。
4、加強村干部廉潔檔案動態監管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產情況、配偶及子女從業、“三清理三自查”表等內容,建立村干部廉潔檔案,實行一人一檔、專門保存,由鎮紀委進行動態監管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動態更新“村干部個人重大事項報告”,前移村干部監督管理關口。
5、開展農村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題,嚴格執行“三個一律”規定,做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結。堅持鎮黨委和紀委同頻共振、同向發力,該歇職免職的第一時間處理,該黨紀處分的及時跟進措施,嚴防“小問題”成為“大禍害”。
6、開展農村干部作風問題專項整治。集中開展違規發放領取補貼、違規參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動,督促在職村干部對本屆村社換屆(20xx年11月)以來發生的違規行為進行自查申報,依規依紀分類開展整改處置。常態推進自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在三務公開欄內進行公示,接受群眾監督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾,嚴肅查處農村干部違規公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財等問題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴肅查處農村干部履職不力、推繞拖躲、優親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔當、善作為。
(三)推行“清爽村務”,推進權力公開規范運行。
7、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務,經行政村授權后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償等特別重大的村級事務,決策前報鎮黨委預審報備,強化上級組織的監管把關。行政村其他事項,嚴格按照“五議兩公開”制度執行。
8、組建自然村村務協商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協商議事會,圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關心的自然村一級事項,集體研究討論,形成科學決策,為自然村各項重大決策提供有效的監督閉環。
9、開展村級資金使用情況專項整治。加強農村“三資”領域監管,針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村,開展對村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟負責人等主職干部的專項監督。探索建立集體資產、資源登記簿制度,開展村集體資產、項目公開面詢監督,每年由村監會主任主持召開村民(代表)會議,對有異議的村財務票據進行公開質詢。
0、切實發揮農村調解員作用。根據各村實際,通過個人自愿、群眾推選、組織推薦等方式,從村民中選擇2-3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔任村級民間調解員,對歷史遺留問題、重點矛盾進行分析研判,逐項建立工作臺賬,明確責任調解員,助推協調化解基層矛盾,基本實現“大事不出鎮,小事不出村”。
1、充分推廣運用“清廉釘東”。借助釘釘平臺建立村級智慧辦公系統,設置村級重大事項決策、日常管理、便民服務、群眾訴求等主要功能模塊,將公告、審批、民情民訪上報、監察工作聯絡站監督信息報告、視頻會議等事項納入平臺統一管理,通過線上流程管控,推動權力運行痕跡化管理,提高群眾辦事透明度、滿意度,力爭5月底前在全鎮實現全覆蓋。
2、規范落實小微權力清單。緊扣農村基層小微權力事項運行,嚴格對照村級小微權力清單新“37條”,重點梳理涉及村集體“三資”管理、農村宅基地安排、村級工程建設、誤工補貼發放等關鍵事項,單獨匯編成冊,實現流程清單全覆蓋,持續強化小微權力制約和監督,保障權力清單剛性執行。
(四)涵養“清朗民風”,樹立清正廉潔價值導向。
3、創建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動,結合美麗鄉村建設,依托農村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等,通過深挖蘊含在本鎮歷史文化中的清廉文化因子,以點帶面創建一批清廉文化陣地,培育6個清廉村居示范點。
4、深化家規家訓家風建設。推動家規家訓納入村規民約,進農村文化禮堂,上村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結合美麗鄉村建設,實施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風館,打造清廉文化陣地,建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。
5、持續推進農村移風易俗。結合各村實際修訂完善通俗易懂的村規民約,在文化禮堂或公共場所進行展示,為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記擔任組長,鎮黨委副書記、鎮長為副組長,各班子成員為組員的清廉村居建設工作領導小組。鎮黨委擔負全面領導和推進清廉村居建設的主體責任,發揮牽頭主抓作用,結合我鎮實際,制定出臺清廉村居建設具體辦法,形成具有本地特色的清廉村居建設體系。鎮黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任,對清廉村居建設負總責,親自部署協調,定期聽取情況報告,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。
(二)明確責任分工。鎮紀委要加強工作指導和督促檢查;鎮黨建辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理,大力推進農村廉潔文化建設,加大清廉村居建設宣傳力度;民政辦要抓好基層群眾自治組織建設、村務公開和民主管理;鎮三資代理中心要抓好農村集體“三資”監管等工作。其他線辦各負其責、各司其職,相互協調配合,按照分工抓好清廉村居建設任務。
(三)突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題,及時分析研判,找準制度漏洞,舉一反三,建章立制,從源頭上遏制不正之風和腐敗問題,推動形成規范、穩定、配套的清廉村居建設制度體系。發揮考核導向作用,將清廉村居建設作為鎮黨委履行主體責任的重要內容,作為村級評先評優、項目安排和村級主職干部報酬發放的重要依據。
年清廉村居建設實施方案
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監督制約保障,規范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區)按標準創建,達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區),每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
二、工作內容。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監督管理,發揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居。
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能,推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接,形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督,開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規則”,切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸?!苯ㄔO,積極開展”廉政夜話”;有效發揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉,著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊'歸?最美庭院’創建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財到資源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發展到人居環境,全面覆蓋、系統治理,讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力,不斷激發鄉村振興的機制活力。
三、工作保障。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動,進一步細化工作責任,科學謀劃統籌,協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實??h直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會,形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
清廉村居建設情況匯報集合
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,**鎮農村黨風廉政建設工作在區紀委的指導支持下,在鎮黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規劃》要求,以維護農村群眾合法權益為根本出發點,以規范和制約基層權力運行為核心,扎實推進農村黨風廉政建設,為全鎮經濟社會事業科學和諧發展起到了有力的推動作用。現將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮紀委負責監督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現了農村經濟社會發展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮村兩委班子人員、機構健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統一內容,全面接受村民監督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關系農民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農村基層黨風廉政建設示范村創建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業村”,近年來,該村兩委在鎮黨委政府的正確領導下,以富民強村為己任,大力發展有機農業,在全鎮有機農業中起到了很好的領跑作用,成為全鎮廉潔勤政、富民強村的典范。鎮紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優勢,發揚作風,切實發揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮黨委書記負總責、鎮紀委書記具體抓的農村黨風廉政建設工作領導小組,結合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調度農村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們取得了一定成績,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”做出新的貢獻。
今年以來,區鎮在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監督新渠道為目的,進一步完善了村組監督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?/p>
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監督,當好紀律“監督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發現問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!辨偞妩h支部副書記、村監委會主任說道。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農村基層干部廉潔履職,根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農發〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區紀發〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點,實現以點帶面,力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署,強化主體責任。加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(大服務)模塊下經濟發展服務中心,鄉其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創建時限,積極探索、創新工作,確保清廉村居建設工作穩步推進,保質保量完成。
二、加強隊伍建設,鍛造清正干部。堅持黨建統領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內容之一,結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制,切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用,全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站,聘請站長6人,聯絡員12人,每月按時召開村監會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查,力求通過基層組織換屆,選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”,嚴把村干部素質關,拓寬來源渠道,優化隊伍結構,提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態化的監管機制。今年以來,開展立項監督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態處置15人次,第二種形態處置2人次(其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結案3個,發揮執紀監督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
三、加強品牌建設,打造清廉村務。在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規范運行,把權力關進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度,每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案,接受監督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監督,確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調,打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現,讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉將借清廉村居示范村創建,抓實清廉村居建設的整鄉推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優良的家風、家規,營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
衢江區農業農村局:
根據衢江農發〔2020〕65號《關于印發衢江區清廉村居建設實施方案的通知》,我鎮按照創建標準開展了清廉村居建設工作,現將我鎮清廉村居工作情況報告如下:
蛟壟村位于湖南鎮西北面,距衢城約28公里,區域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個自然村,現有農戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產業、中藥材種植,近年來引進了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來自巴基斯坦等國的國際友人來觀光。自2016年以來,系衢州市市長、市委書記聯系村。目前我鎮清廉村居示范點創建已經完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎不牢,地動山搖。湖南鎮在建設蛟壟村清廉村居工作時,始終堅持黨建統領,打好基礎夯實根基。
1、選好“領頭雁”。2010年村規模調整之后,蛟壟村建設一度出現工作滯后,主要原因就是老支部書記年齡偏大、思想固化,人心統不起來,工作難開展。鎮黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時,把在外經商、有頭腦、有能力、有抱負,對家鄉有感情的現任支部書記請了回來。第一年謀劃、第二年實施、第三年出成效,僅用短短的三年時間,蛟壟村建設就取得了翻天覆地的變化。
2、建強領導班子。一個好漢三個幫,搭臺唱戲沒有一個好班子肯定不行。針對蛟壟村原有兩委班子年齡結構偏大、文化水平較低等實際情況,鎮黨委也對蛟壟村黨組織班子進行了優化,尤其是2017年村組織換屆時候,通過選舉產生了湖南鎮最年輕的現任村民主任。視野開闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領導班子變得更加強大。
3、帶好兩支隊伍。主要是指村干部隊伍和黨員隊伍。通過全面加強村干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、黨態化的監管機制。深入開展黨員先鋒指數考評,嚴格落實農村黨員“三色”管理,以“三聯”工程為抓手,充分發揮干部黨員隊伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處。”要想種好姜,有個好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優質的環境、肥沃的土壤和嚴格的田間管理。
1、建章立制凈環境。公生明、廉生威。堅持把權力關進籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級工程建設項目管理辦法》、《村級財務規范管理實施細則》等相關制度規定,嚴禁村干部插手村級工程和優親厚友,真正營造風清氣正、公正廉明、創新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力?!吧n蠅不叮無縫的蛋。”大力開展清廉教育宣傳,算好政治、經濟、親情“三本賬”,通過“走出去”參觀見學先進典型、“請進來”邀請專家學者開展黨性、黨風、黨紀講座,切實增強自我清廉的政治覺悟和拒腐蝕永不沾的自覺性。
3、施藥除害嚴管理。加強田間管理,強化村級監督,重點做好村級項目監管,堅決杜絕各類違規違紀行為的發生。近三年來,湖南鎮先后實施了蛟壟村鄉村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項目建設,堅持做到項目管理全公開。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區湖南鎮蛟壟村特有的品牌。通過近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應。結合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發展史。堅持用身邊的感人典型和先進事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時時警覺。生姜性味辛、溫,具有發汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅持把紀律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅寒、鎮疼、殺菌、解毒等作用,但長期過量吃生姜也有很大的風險,包括誘發肝癌、食道癌等。牢固樹立底線思維和紅線意識,落實村級重大事項民主決策程序、制定村級小微權力清單、履職負面清單等,明確權力“邊界”,規范權力運行,確?!敖避姷拙€不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個傳承因子。通過精心打造清朗民風,讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設,堅守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內主家事,外應戶役,保舉一方,仗義疏財,好賢禮義。康熙三十五年,奉憲丈田闔圖稱公,無偏黨之心。呈詞報公,正義役期。年間清冊,造縣府并解省,并無毫駁。縣主陳鵬年旌獎《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養之后,經常義務幫村里梳理歷史文化,完善“村規民約”,傳播優秀傳統美德,監督項目施工質量,鄰里有個糾紛還時不時充當一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因為有了這樣一批清廉典型,清廉村居之路才會走得更遠。
1、以制度為抓手,制定各項制度,包括小微權利三十條。嚴格村(居)干部管理,完善資格聯審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內容,作為村級班子考察考核的必核內容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發包的工程項目;不搭股承建本村發包的工程項目;不違規承包本村集體資源資產;不利用職權,為他人承建本村工程、承包本村資源資產提供便利;不收受本村工程項目承建人、資源資產承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級工程項目建設高效、安全、廉潔運行),開展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮始終堅持黨建統領清廉村居建設,以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創新、勇于實踐,緊密結合“蛟壟小皇姜”特色品牌創建,全面、扎實、高效推進蛟壟村清廉村居建設各項任務重重落地。
3、以群眾全民參與為監督平臺,全面、全方位打造清廉村居新形象。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農村基層干部廉潔履職,根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農發〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區紀發〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點,實現以點帶面,力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(大服務)模塊下經濟發展服務中心,鄉其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創建時限,積極探索、創新工作,確保清廉村居建設工作穩步推進,保質保量完成。
堅持黨建統領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內容之一,結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制,切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用,全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站,聘請站長6人,聯絡員12人,每月按時召開村監會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查,力求通過基層組織換屆,選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”,嚴把村干部素質關,拓寬來源渠道,優化隊伍結構,提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態化的監管機制。今年以來,開展立項監督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態處置15人次,第二種形態處置2人次(其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結案3個,發揮執紀監督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規范運行,把權力關進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度,每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案,接受監督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監督,確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調,打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現,讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉將借清廉村居示范村創建,抓實清廉村居建設的整鄉推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優良的家風、家規,營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉村振興提供堅強的保證,xx鎮積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質量和業務水平。
經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節,xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監督基層“微權力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項,完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統公示,黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開,保障村集體經濟健康有序發展。
用好網絡監督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現場解決提問x個,搜集到相關建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外,xx村修訂完善村規民約x條,發掘歷史文化和特色鄉村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮將繼續圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領導部門,多方取經,潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創建工作已經基本完成。村內組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發宣傳資料2000余份。村集體資產賬面數1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉40余畝,經營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,??顚S?、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權和監督權,借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態。創新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現場監督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優罰劣,全村實現“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規則決策實行,確保了工作的順利,實現了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉村面貌發生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產業,全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統的柑橘銷售價格持續走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優品種,帶領村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產業特色鮮明的清廉鄉村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數量為零,行政村面上平穩。
(二)產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足,生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加,優質柑橘產業穩步向好,農民有增收,農村有希望。
(三)村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優化村莊人居環境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內清廉村居示范樣板村,并邀請領導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,鍥而不舍構建風清氣正的政治生態,努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!保抑Р空J真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F將我園清廉學校建設的活動情況總結如下:
我園高度重視“清廉學?!眲摻üぷ?,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲摻I導小組,各成員職責和分工明確,創建領導小組把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產管理、資金使用、職稱評定、評先評優、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規范運作。
1、加強學習,統一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學?!眲摻ㄈ〉昧己玫某尚撛鞐l件。
2、以行為規范養成教育為主體,樹立意識,培養習慣。
廉政文化教育是學生養成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規范意識。缺少了良好的細節行為的培養,任何教育內容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯合支部通過開展“清廉學校”建設工作以來,規范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
明責。書院社區黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求,結合社區實際對社區政治生態進行綜合研判,找準問題根源。針對社區“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監督委員會職責模糊、業務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區“兩委”干部、居務監督委員會及小組干部工作責任,讓社區“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監督檢查,每月督促社區、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監督委員會的監督檢查,進一步壓實社區“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區“兩委”干部向社區黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區通過召開專題會議的方式,進一步督促社區“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態化。書院社區黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區黨員干部廉潔意識。針對社區干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區“三委”干部及居民小組干部根據崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”?!耙徽勗挕奔瓷鐓^黨委書記及社區“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次。“一檔案”即建立社區干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區黨委始終把社區干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區整治的重點。自2018年以來,社區通過規范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現“伙食支出”的情況。
xx村位于xx鎮西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內,村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神,按照鎮黨委和鎮紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規范化,教育培訓常態化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農政策落實情況進行公示,對村內項目和三資管理情況進行動態公示,接受廣大村民的監督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。
二、實行三建三有,推動村級事務規范化。一是建立村級事務監督小組,確保監管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監督委員會指導下充分發揮監督作用,確保村內各類重大事項都能得到嚴格監管。規范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監督,依法維護群眾的民主權利。年內通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監督工作常態機制,確保監管有物。村務監督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監督權力的內容進行詳細記錄,保障了村務決策的規范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規范,確保監管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農民黨員制度,年內支部書記約談班子成員6人次,約談農民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創新學習機制,促進教育培訓常態化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結合,全面深入推進廉政文化進農村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰斗力明顯增強,規范落實了全村452畝果園各項規范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農電線路6000多米,全村經濟社會發展水平明顯提高,年底可實現整村脫貧。
xx村位于xx鎮西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內,村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神,按照鎮黨委和鎮紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規范化,教育培訓常態化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農政策落實情況進行公示,對村內項目和三資管理情況進行動態公示,接受廣大村民的監督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權、參與權、選擇權和監督權。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監督權力的內容進行詳細記錄,保障了村務決策的規范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規范,確保監管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農民黨員制度,年內支部書記約談班子成員6人次,約談農民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創新學習機制,促進教育培訓常態化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結合,全面深入推進廉政文化進農村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰斗力明顯增強,規范落實了全村452畝果園各項規范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農電線路6000多米,全村經濟社會發展水平明顯提高,年底可實現整村脫貧。
自開展“清廉村居”創建工作以來,周家鄉積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設,小微權力x條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結合,豐富民生事項服務內容,強化辦事流程規范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創建工作已經基本完成,村內黨員干部恪守清廉底線,村內環境變美,村民的幸福感持續提升,崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權力運行規范。
以“規范小微權力運行為切入點,完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員,結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監督,形成全方位、常態化的監管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側設置了一長達xx米的長廊,長廊內設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉村建設。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發展騰出了巨大的空間?,F在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動,把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化,讓村民移風易俗,大力發揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20-年9個月的清廉村居創建工作,到9月底xx村已創建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內穩定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足,生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加,優質柑橘產業穩步向好,農民有增收,農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優化村莊人居環境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
自開展“清廉村居”創建工作以來,周家鄉積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設,小微權力30條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結合,豐富民生事項服務內容,強化辦事流程規范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創建工作已經基本完成,村內黨員干部恪守清廉底線,村內環境變美,村民的幸福感持續提升,崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規范小微權力運行為切入點,完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員,結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監督,形成全方位、常態化的監管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側設置了一長達100米的長廊,長廊內設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
村級清廉村居建設實施方案
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監督制約保障,規范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區)按標準創建,達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區),每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監督管理,發揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能,推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接,形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督,開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規則”,切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸福”建設,積極開展”廉政夜話”;有效發揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉,著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財到資源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發展到人居環境,全面覆蓋、系統治理,讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力,不斷激發鄉村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動,進一步細化工作責任,科學謀劃統籌,協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實??h直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會,形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
村級清廉村居建設實施方案
為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮、村三級聯動監督網絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區)”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮實際,特制定我鎮實施方案。
堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區)建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區)原則上在20xx年6月30日前完成,根據工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區)黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經紀律、工程管理規定、集體資產管理辦法、物資采購規定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監督制度,制定制度手冊,督促村(社區)干部認真嚴格遵守執行。
2、建立村(社區)“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據村(社區)干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確?!霸凑濉薄?/p>
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會事務辦、各村(社區)
(二)重塑監督機制
1、加強對村(居)監督委員會履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監委會主任考核和待遇發放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》,梳理監督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日常考核。
2、加大對監督委員會的業務指導,定期向其派發工作任務,激勵監督委員會主任積極履職,發揮“監督末梢”的探頭作用,將其日常表現納入年度考核。
3、加大對監督委員會的培訓,定期組織監委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監督保障工作推進。
4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區。興隆片區由鎮紀委兩位同志負責指導,xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監督發揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會事務辦、各村(社區)
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮社會事務辦、各村(社區)
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點產業等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興,充分發揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮宣傳文化服務中心、鎮紀委、各村(社區)
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續做好鎮級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮社會事務辦、各村(社區)
(一)強化統籌協調。由鎮紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區)”建設納入我鎮總體工作布局。各村(社區)聯系領導要切實發揮統籌作用,對聯系村(社區)建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創新。各村(社區)要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區)”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區)”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區)”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區)”建設中來,弘揚和傳承優秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉村居建設情況匯報范文
自開展“清廉村居”創建工作以來,周家鄉積極推進**村“清廉村居”建設試點工作。目前,**村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監察聯絡站的建設,小微權力x條及相關制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創建中,**村著力打造“群眾明白、干部清白”的農村清廉文化品牌,出臺《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結合,豐富民生事項服務內容,強化辦事流程規范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創建的沖鋒號。截止目前,**村清廉村居創建工作已經基本完成,村內黨員干部恪守清廉底線,村內環境變美,村民的幸福感持續提升,崇德尚廉的建設氛圍持續濃厚。為進一步夯實**村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權力運行規范。
以“規范小微權力運行為切入點,完善群眾特別關注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監督員,結合村務監督委員會和監察聯絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監督,形成全方位、常態化的監管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
廣場內著重注解清、正、廉、潔的含義清廉廣場邊池塘一側設置了一長達**米的長廊長廊內設**多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉村建設。
在重點工程改村提升農房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發展騰出了巨大的空間。現在**村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,**村先后獲評**省3a級景區村莊、省級美麗宜居示范村、**省生態文化基地、省級衛生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區紀檢監察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉等活動,把村里流傳廉潔故事、優秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優秀傳統清廉文化,讓村民移風易俗,大力發揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經過20-年9個月的清廉村居創建工作,到9月底**村已創建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執行力進一步提升,全村上下思發展、議發展、抓發展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內穩定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產業發展水平大提升。通過“清廉村居”創建優化了發展環境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農業生產要素供給逐步滿足,生產效率穩步提高。水稻種植面積及產量穩步增加,優質柑橘產業穩步向好,農民有增收,農村有希望。
三是村莊整體環境大優化。搭上“改村提升”順風車,統籌規劃引領、抓好環境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優化村莊人居環境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
村級清廉村居建設實施方案
根據省委、臺州市委關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,為進一步鞏固發展我市清廉村居建設成果,提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識,著力營造風清氣正的政治生態、發展環境和社會氛圍,現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰略部署,以問題為導向,以制約和監督村級小微權力運行為重點,實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措,即:創建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度,切實加強基礎黨風廉政建設,著力構建具有xx特色的清廉村居建設體系。
(一)創建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目,以村級陽光監督平臺建設為主打品牌,同時突出各地的“清廉特色”建設,統籌運用好黨建示范村創建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果,促進相互融合,著力培育一批典型性、引領性、可復制、可推廣的示范樣板,帶動清廉村居建設全域推進、全線共進,釋放疊加清廉效應。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市紀委市監委、市委宣傳部、各鎮街道)
(二)推進二個應用
一是基層小微權力大數據監督平臺應用。圍繞小微權力事項清單、責任主體、操作流程等方面內容,督促各村社黨組織落實主體責任,在7月底前完成平臺推廣使用,同步運用好村級陽光監督平臺,實現基層小微權力全流程線上運行、網上公開,提升監督質效。建設“監督一點通”平臺,督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監督、反映訴求,構建訴求辦理、反饋全流程在線流轉機制,推動基層小微權力公開透明化、監督標準化。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市委組織部、市紀委市監委、各鎮街道)
二是農村集體經濟數字管理系統應用。加快農村集體經濟數字化管理應用,將“三資”管理系統建設與清廉村居建設緊密結合,通過網絡的形式,加強農民群眾對財務等工作的監督,擴大知情權、參與權、監督權,實現民主化管理。(牽頭單位:市農水局;責任單位:各鎮街道)
(三)開展三大行動
一是規范村級小微權力行動。在建立村級小微權力正面清單和負面清單的基礎上,聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題,進一步規范和明確村級小微權力的監管重點和監管方式,督促村級權力在權力清單和規定流程范圍內運行。開展全市634個村股份經濟合作社20xx年度賬務各鎮(街道)間交叉審計,對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查,對發現的問題,及時反饋各鎮(街道)整改落實到位;對涉及違規的問題線索,應統一移送市紀委市監委處置。(牽頭單位:市農水局、市委組織部;責任單位:市紀委市監委、市民政局、各鎮街道)
二是治理農村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規定精神落實等問題,開展專項攻堅,通過上下聯動、分類處置,實現快辦快結、逐件銷號。強化源頭治理,深化澄清正名,嚴厲打擊誣告陷害,進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果,切實維護好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀委市監委;責任單位:各鎮街道)
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報和問題線索,重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個案剖析,加強類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動態監測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題,鞏固黨在農村的執政基礎,對查實的問題,及時向鎮(街道)黨組織反饋,推動鎮(街道)黨組織嚴把村干部入口關,選優配強村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市紀委市監委、市委組織部、市民政局、各鎮街道)
(四)健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系,加大考核結果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制,實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結對,推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過硬五不能六不宜”為標尺,認定為不合格的,根據具體情形和情節輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市農水局、各鎮街道)
二是村務監督管理制度。推行村務監督委員會定期報告制度,落實崗位分工回避、村務監督責任倒查制度,不斷壓實監督責任,推動村(居)務監督委員會和村(居)監察聯絡站一體發揮作用。實行違法違紀“一票否優”,倒逼村居干部守牢底線。嚴格執行市委1個屆期內對轄區所有村至少巡察1次制度,對問題反映較多的村,運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監督。(牽頭單位:市紀委市監委、市委組織部;責任單位:市委巡察辦、各鎮街道)
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民(社員)代表會議或村民(社員)大會討論確定后,將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(街道)備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標;50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮(街道)招標中心招標;單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(街道)招標中心招標,也可委托招投標中介組織招投標;單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標,或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的,人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同,嚴格按合同實施和支付工程款。(牽頭單位:市農水局;責任單位:各鎮街道)
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經濟組織財務管理制度》,各鎮(街道)、村完善制定本地村級財務管理制度,并嚴格執行各項規定。村級重大事項實行民主決策,依法依規實行“五議兩公開”,財務報銷時須附村民(社員)代表會議決議,確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(街道)監管村級“三資”的主體責任,加大村級財務管理的業務培訓指導和監督的力度,支持鎮(街道)“三資”管理服務中心嚴格規范履職。集中整治村集體經濟收入“另設賬目”等問題,將村集體老年協會的財務收支納入村集體總賬統一管理。(牽頭單位:市農水局;責任單位:市紀委市監委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮街道)
(一)加強組織領導。鎮(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,發揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求,形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮(街道)黨委(黨工委)書記要切實履行“第一責任人”職責,對清廉村居建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協調,定期聽取匯報,及時掌握動態,協調解決問題。
(二)落實工作責任。有關單位要認真履行職責,積極主動參與,相互協調配合,形成工作合力,切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監察機關要加強對有關職能部門履職情況的監督檢查,嚴肅查處農村基層違紀違法問題;組織部門要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進農村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農水部門要抓好農村集體“三資”監管,加強村級財務清理和審計。
(三)加強督促落實。相關單位要抽調精干力量,組建聯合督導組,不定期開展專項督查,深入基層一線,注重督查實效,加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(街道)清廉村居建設進展情況,加強量化指標分析,推動鎮(街道)主動找標桿、建標桿。對督查發現思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(街道)和村社,要嚴肅追究領導責任。
縣清廉村居建設工作計劃
以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習^v^系列講話精神為指導,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設美好鄉村,打造幸福油坊”為目標,以增加農民收入,提升農民生活品質為核心,以中心村莊建設為重點,以環境整治和農田整理為突破口,以特色產業為支撐,推進農村經濟社會協調可持續發展,努力打造宜居宜業宜游的農民幸福生活美好家園。
二、總體目標。
總體目標是建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的美麗家園。
2、興業富民生活美。農業產業水平大幅提升,農民就業創業空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農村公共事業加快發展,初步實現城鄉基本公共服務均等化。
3、文明和諧鄉風美。村民自治機制不斷完善,村規民約基本健全,鄉村特色文化得到傳承發展,農民精神風貌積極向上,生活方式文明健康,社會保持和諧穩定。
三、基本原則。
1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發揮農民群眾的主體作用,激發農民群眾建設美好鄉村的主動性和創造性。
2、規劃先行。注重與宅基地建設規劃、土地利用規劃、產業發展規劃和眾興集鎮鎮總體規劃的充分銜接,強化規劃設計的前瞻性、科學性和可操作性,確保規劃落地,項目工程順利實施。
3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體,注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態理念,形成“一村一業、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結合,通過項目帶動,資源整合,共同推進美好鄉村建設工作。
四、方法步驟。
1、組織領導。為加強美好鄉村建設工作的組織領導,抓好統籌協調和服務工作,經研究,決定成立了美好鄉村建設工作領導小組,領導小組工作任務是加強村民與施工企業的溝通協調,主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉村建設理事會等相關會議,參與村民與施工企業簽訂的房屋代建協議,推選成立美好鄉村建設理事會等相應工作組織和機構,監督規劃執行、工程質量和工程進度,服務好建設過程中出現的新情況、新問題,促進相應組織發揮作用。
2、嚴格程序。堅持規劃先行,制作的規劃設計要群眾認可,村支兩委同意,鎮黨委政府審核,縣規委會審批,嚴格按照規劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農戶與施工企業簽訂代建協議。堅持建管并重。施工企業按照規劃設計和代建協議組織安全文明施工,嚴禁未批先建,嚴禁建無主房,嚴禁不按規劃施工,嚴禁外村群眾申請建房,嚴禁小產權房開發。
3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式,廣泛宣傳動員,真正使美好鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴肅責任。美好鄉村建設要充分準備,要有廣泛的民意基礎,要嚴格依法依規辦事。若存在違法違規建設,將依法查處,并追究相關單位和責任人責任。