工作匯報(bào)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)工作成果和進(jìn)展的總結(jié)和概括,能夠幫助我們了解自己的工作進(jìn)展情況。下面是一些來(lái)自不同領(lǐng)域的工作匯報(bào)范文,希望可以給大家提供一些思路和方法。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照縣委“清廉村居”建設(shè)總要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,堅(jiān)持示范引領(lǐng),突出以點(diǎn)帶面,選取班子基礎(chǔ)好、文化有特色的村居進(jìn)行重點(diǎn)打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,多方面、多維度建設(shè)清廉村居,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
一、補(bǔ)齊短板,整合力量,實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。
依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有的x個(gè)管理區(qū)運(yùn)行體系,成立x個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作區(qū),同一監(jiān)督區(qū)內(nèi)的監(jiān)督員和信息員在做好本村監(jiān)督工作的同時(shí),也有資格和權(quán)力對(duì)其他村內(nèi)事務(wù)和其他監(jiān)督員、信息員工作進(jìn)行監(jiān)督,最大限度解決監(jiān)督難過(guò)“面子關(guān)”“人情關(guān)”問(wèn)題;設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室,張貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí),完善陣地建設(shè);由鎮(zhèn)黨委聘用x名村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員和x名村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信息員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村居(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督;召開(kāi)xx鎮(zhèn)清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)聘任暨培訓(xùn)工作會(huì)議等強(qiáng)化工作部署,提升工作能力。通過(guò)充分整合各級(jí)監(jiān)督力量,形成鎮(zhèn)、片、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理體系,將監(jiān)察監(jiān)督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責(zé),制度保障,確保基層監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
制定出臺(tái)了《村級(jí)黨組織責(zé)任清單》《村居黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負(fù)面清單》《村紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員責(zé)任清單》《村紀(jì)檢監(jiān)察信息員責(zé)任清單》等,明確村干部及紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員等村級(jí)公職人員的工作職責(zé)、監(jiān)督方式、監(jiān)督事項(xiàng)等;制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)日常監(jiān)督檢查工作辦法實(shí)施方案》《xx鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)考核辦法》,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;梳理歸類了涉及村級(jí)組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅(jiān)、黨員管理六大類“小微權(quán)力”清單27條,會(huì)同各相關(guān)站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰(shuí)辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責(zé)、用權(quán)清晰;制定《“三務(wù)”公開(kāi)制度》《“三資”管理制度》和《“三個(gè)三”公開(kāi)制度》等,為各村事項(xiàng)公開(kāi)提供了明確的依據(jù)和指南,確保公開(kāi)規(guī)范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監(jiān)督更便捷有力。
充分運(yùn)用“一號(hào)一群一平臺(tái)”科技手段,拓寬基層群眾監(jiān)督渠道。在鎮(zhèn)微信公眾號(hào)設(shè)置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)公開(kāi)欄及放置在便民服務(wù)中心的《xx鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊(cè)對(duì)外公開(kāi),老百姓用手機(jī)掃碼就可查閱相關(guān)內(nèi)容;在村內(nèi)設(shè)置“三個(gè)三”公開(kāi)微信群,村“兩委”及時(shí)將各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)在群內(nèi)公開(kāi),群內(nèi)成員自覺(jué)監(jiān)督并提出合理建議;將村務(wù)黨務(wù)、民生補(bǔ)助、“三資”管理情況等民生關(guān)注熱點(diǎn)在“清廉xx陽(yáng)光村務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”上對(duì)外公示,以動(dòng)動(dòng)手指的方式保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力做到讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
通過(guò)著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,我鎮(zhèn)清廉村居工作得到了上級(jí)的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報(bào)道,已先后在新華網(wǎng)、大眾日?qǐng)?bào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”山東學(xué)習(xí)平臺(tái)、臨沂日?qǐng)?bào)、市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等刊發(fā)成果文章,市紀(jì)委、市電視臺(tái)、縣紀(jì)委也多次來(lái)我鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并在x月份的全縣清廉村居建設(shè)觀摩會(huì)上取得了全縣第三名的優(yōu)異成績(jī)。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深化推進(jìn)“清廉村居”精細(xì)化建設(shè),著力做好基層監(jiān)督體系的提質(zhì)增效,強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)的內(nèi)部管理,不斷豐富基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的文化內(nèi)涵,努力營(yíng)造清明朗朗的政治生態(tài)和清正廉潔的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展蓄力添彩。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
根據(jù)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見(jiàn)》(浙委發(fā)〔20-〕2號(hào))和《關(guān)于深化清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案》(紹鄉(xiāng)振組辦〔20-〕7號(hào))文件精神,結(jié)合越城實(shí)際,為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)清廉村居建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
緊緊圍繞推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),始終抓住黨員干部這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設(shè)這條主線,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系。“十四五”時(shí)期,清廉村居建設(shè)全面推進(jìn)并基本成型,基層黨組織管黨治黨機(jī)制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加有效,全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)班子建設(shè),抓深做實(shí)村社換屆“后半篇文章”,開(kāi)展“一肩挑”后基層治理體系變革落實(shí)年活動(dòng),以實(shí)施村級(jí)組織正常運(yùn)行十項(xiàng)“基本制度”為重點(diǎn),健全落實(shí)村級(jí)組織分工分責(zé)、日常運(yùn)行、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障等各類制度機(jī)制,推動(dòng)村社組織高效運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)。
2.厘清村級(jí)組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行和履職機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)。
3.探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)“政經(jīng)分離”,科學(xué)區(qū)分黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)務(wù),按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實(shí)踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)承擔(dān)管理事務(wù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的“政經(jīng)分離”治理模式。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.全面推行村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,堅(jiān)持依法自治、依法履責(zé)、依法協(xié)助的原則,進(jìn)一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門(mén)的職責(zé)邊界,嚴(yán)格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制度,對(duì)村級(jí)組織自身履行職責(zé)的事項(xiàng)和協(xié)助黨委、政府的事項(xiàng)進(jìn)行目錄化梳理,對(duì)照目錄開(kāi)展精細(xì)化管理。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
5.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,深入開(kāi)展“法潤(rùn)紹興”行動(dòng),深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))法律服務(wù),實(shí)施“村社兩約”規(guī)范提升項(xiàng)目,探索構(gòu)建新時(shí)代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設(shè)工作。堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評(píng)估和專項(xiàng)督查,推動(dòng)基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進(jìn)省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開(kāi)展清廉村居標(biāo)桿建設(shè)活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)。
6.加強(qiáng)村社干部教育管理,深入貫徹落實(shí)《紹興市村社干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》,分級(jí)分類全覆蓋開(kāi)展村社干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。深化“導(dǎo)師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書(shū)記傳幫帶作用。深入開(kāi)展“包網(wǎng)入戶”“擂臺(tái)比拼”等做法,在各級(jí)全面推行村社書(shū)記工作交流制度,推動(dòng)村社干部擔(dān)當(dāng)作為、履職干事。嚴(yán)格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實(shí)《紹興市村干部守則》,健全落實(shí)村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)不合格村社干部教育處置。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策,健全落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度。推進(jìn)村級(jí)協(xié)商工作,建立村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體,開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)。探索“戶代表(戶主)會(huì)議”“線上說(shuō)事”等機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
8.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財(cái)政、捐助等資金運(yùn)行的全過(guò)程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項(xiàng)目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開(kāi)化。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦)。
9.深化村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理制。深化實(shí)行會(huì)計(jì)、出納“雙代理”工作機(jī)制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強(qiáng)考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托升級(jí)版,不斷推動(dòng)代理會(huì)計(jì)從單純財(cái)務(wù)核算擴(kuò)展到強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作要求。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.深入推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,強(qiáng)化小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負(fù)面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級(jí)小微權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”,強(qiáng)化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,促進(jìn)陽(yáng)光用權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機(jī)移動(dòng)端等多種形式進(jìn)行公開(kāi),全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)。
12.健全村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督檢查機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢委員)一體運(yùn)作優(yōu)勢(shì),開(kāi)展村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理,全面深化對(duì)村居的巡察工作,推進(jìn)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng)等,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)。
13.加強(qiáng)農(nóng)村基層清廉教育,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開(kāi)展“尊法學(xué)法守法用法示范戶”評(píng)選。將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化納入對(duì)村班子考察和村干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,精心組織“越文明越風(fēng)尚”系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,積極推進(jìn)好人文化傳播。引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)。
14.加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度。改革村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會(huì)計(jì)出納“雙代理”與審計(jì)分離,鼓勵(lì)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方對(duì)村社開(kāi)展常態(tài)化財(cái)務(wù)審計(jì)。鼓勵(lì)地方審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度和對(duì)第三方審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。(責(zé)任單位:區(qū)審計(jì)局)。
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報(bào)“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面線索,開(kāi)展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預(yù)算安排。進(jìn)一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責(zé)任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委)。
16.聚集全面進(jìn)步全面過(guò)硬,按照“不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整”的原則每年過(guò)篩倒排后進(jìn)村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢(shì)力、宗教宗派宗族勢(shì)力干擾侵蝕基層政權(quán)等問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)班子過(guò)篩體檢,對(duì)舉報(bào)不斷的村干部要審慎對(duì)待,認(rèn)真核查問(wèn)題線索,及時(shí)作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問(wèn)題,有效增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)大力推進(jìn)“數(shù)智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應(yīng)用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運(yùn)用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導(dǎo)區(qū)域分類治理、動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)研判。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
18.?dāng)?shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”,推動(dòng)基層治理綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同,抓實(shí)基層治理“一件事”集成改革,推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強(qiáng)化基層治理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
19.抓住全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)契機(jī),全面開(kāi)展宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查,推進(jìn)紹興市農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)行“一碼管宅”,實(shí)現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對(duì)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦,實(shí)現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)。
20.全面推行村務(wù)卡、無(wú)現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)計(jì)分析和智能預(yù)警。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
21.推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)信息動(dòng)態(tài)交互式管理和村級(jí)便民服務(wù)中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵(lì)機(jī)制與治理積分掛鉤,運(yùn)用“數(shù)智化手段”營(yíng)造清廉村居建設(shè)良好氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
清廉村居建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目化、清單制、銷(xiāo)賬式管理推進(jìn)機(jī)制,根據(jù)任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦、督導(dǎo)調(diào)研、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式,強(qiáng)化過(guò)程管理、定期匯總、前后對(duì)比、實(shí)時(shí)督促,形成有目標(biāo)、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20-年7月底前,各相關(guān)部門(mén)組成的清廉村居建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制初步建立,村級(jí)組織職責(zé)事項(xiàng)分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初步構(gòu)建,區(qū)級(jí)部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展檢查指導(dǎo),打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問(wèn)題專項(xiàng)治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對(duì)村社“一把手”監(jiān)督制約機(jī)制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)和示范經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)全省清廉村居標(biāo)桿體系和清廉村居標(biāo)桿建設(shè)辦法,打造若干標(biāo)桿鎮(zhèn)街和標(biāo)桿村居。
20-年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化和科學(xué)化;12月底前,村級(jí)組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進(jìn),村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負(fù)面清單得到有效完善,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進(jìn),村居社風(fēng)民風(fēng)清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制基本定型,農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,農(nóng)村社會(huì)整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設(shè)成果,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設(shè)屬地管理責(zé)任,全面建立清廉村居建設(shè)工作體系,區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等相關(guān)單位,各司其職、形成合力,整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設(shè),堅(jiān)持“清廉村居”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查考核。建立清廉村居建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將清廉村居建設(shè)工作作為清廉越城建設(shè)重要內(nèi)容,納入對(duì)鎮(zhèn)街崗位目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作的督促指導(dǎo),把清廉村居建設(shè)納入村級(jí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力的,及時(shí)督促整改,確保清廉村居建設(shè)工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設(shè)宣傳活動(dòng),全面展示清廉村居建設(shè)的動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實(shí)效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的作用,拓寬參與清廉村居建設(shè)渠道,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,形成上下合力推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的良好局面。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
xx村位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)歷史文化旅游中心圈,轄區(qū)有倒灣古鎮(zhèn)、五丁古、五美寨三個(gè)景區(qū),近年來(lái),旅游發(fā)展為xx村帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,對(duì)村務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)也提出了更高要求。
在清廉村居建設(shè)中,農(nóng)村集體“三資”歷來(lái)是群眾反映的焦點(diǎn),20xx年始,xx村采取“村務(wù)支”方式即使用銀行轉(zhuǎn)賬、單位報(bào)銷(xiāo)還款、多方實(shí)時(shí)監(jiān)控等方式直接從源頭管住資金問(wèn)題,將村級(jí)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的管理費(fèi)用和村務(wù)支出(包括辦公費(fèi)、工作用餐費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、差旅費(fèi)和零星購(gòu)買(mǎi)等支出),統(tǒng)一改用“村務(wù)支”進(jìn)行支付結(jié)算。xx村村級(jí)集體資金收支率先進(jìn)入“無(wú)現(xiàn)金”時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規(guī)范了基層干部的小微權(quán)力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務(wù)清爽。
民有所求,應(yīng)有所為。作為xx區(qū)“定向議事代表”發(fā)源地,xx村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個(gè)小組組建“定向議事代表”隊(duì)伍(即村民+村組干部考察),由村委會(huì)統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過(guò)入戶“訪群眾、聽(tīng)民聲”,收集苗頭性、傾向性問(wèn)題x個(gè),召開(kāi)定向議事會(huì)x余次,切實(shí)做到把監(jiān)督觸角延伸到老百姓家門(mén)口,發(fā)揮著前哨和探頭作用,讓基層監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時(shí),編制《xx村村民議事會(huì)章程》《互助會(huì)章程》等,形成x條權(quán)力清單,厘清權(quán)力邊界,織密制度籠子,并配套出臺(tái)村級(jí)重大項(xiàng)目前置問(wèn)詢、村級(jí)重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和村務(wù)決策“痕跡化”等x多項(xiàng)配套管理制度,制作出照章辦事、規(guī)范用權(quán)的“良方”。
三、產(chǎn)業(yè)興旺。
近幾年,xx村在村兩委的帶領(lǐng)下,以“清廉村居”建設(shè)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)村務(wù)管理,制定了《xx村xx村務(wù)清單》;著力完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善人居環(huán)境,20xx年投入路網(wǎng)建設(shè)x萬(wàn)元、水利設(shè)施建設(shè)x萬(wàn)元;大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)80%-90%,產(chǎn)值達(dá)x余萬(wàn)元;努力帶動(dòng)群眾增收致富,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到x余人,人均實(shí)現(xiàn)增收x萬(wàn)余元。20xx年該村被評(píng)為xx市鄉(xiāng)村振興示范村。
隨著xx區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,“清廉村居”建設(shè)已經(jīng)成為加快中心工作發(fā)展的強(qiáng)力推手。班子清廉、村干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗,正不斷推動(dòng)著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全鎮(zhèn)上下干勁十足,努力為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發(fā)力,不斷加快農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)民全面發(fā)展。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
xx鎮(zhèn)xx社區(qū)在上級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到社區(qū)各項(xiàng)工作中,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),著力打造現(xiàn)代文明“清廉社區(qū)”。
一、匯聚廉潔文化“強(qiáng)磁場(chǎng)”
在xx社區(qū)黨群服務(wù)中心,打造了清廉議事閣和清廉露臺(tái),開(kāi)設(shè)了清廉圖書(shū)角,在辦公區(qū)域營(yíng)造濃厚的廉潔文化氛圍,增強(qiáng)了黨員干部的廉政意識(shí),擰緊了思想總關(guān)口。
在居民小區(qū)內(nèi)打造了融教育性、觀賞性、藝術(shù)性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地,將清廉教育融入居民日常生活中,將百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的休閑方式與廉潔文化相結(jié)合,寓教于樂(lè),并把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建特色社區(qū)等工作緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督“1+12”的“大格局”。
二、打通監(jiān)督“最后一納米”
為深入推進(jìn)清廉社區(qū)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層監(jiān)督的“前哨”和“探頭”作用,xx社區(qū)每月定期召開(kāi)工作例會(huì),加強(qiáng)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)和對(duì)業(yè)務(wù)工作的交流,提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗能力。
定期召開(kāi)網(wǎng)格議事會(huì)、板凳會(huì)、懇談會(huì),收集民情民意,用嚴(yán)格的監(jiān)督、貼心的服務(wù),協(xié)助解決長(zhǎng)期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾切實(shí)感受到自己的事有人管,自身的利益有人維護(hù)。今年以來(lái)開(kāi)展各類網(wǎng)格議事會(huì)、板凳會(huì)、懇談會(huì)共計(jì)x次,收集民情民意x條,幫助協(xié)調(diào)解決群眾困難問(wèn)題x件。
三、吹響干群聯(lián)動(dòng)“集結(jié)號(hào)”
xx社區(qū)充分發(fā)揮居民群眾的主觀能動(dòng)性,在居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的帶領(lǐng)下,對(duì)社區(qū)事務(wù)實(shí)施全民監(jiān)督、時(shí)時(shí)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即上報(bào),由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、解決,并上報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站則通過(guò)問(wèn)題,查找、發(fā)現(xiàn)干部在履職方面存在的不足,及時(shí)給予提醒改進(jìn)。
在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中,成立了以居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、小區(qū)熱心居民為主的施工監(jiān)督“糾察隊(duì)”,利用空余時(shí)間,自發(fā)到小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有野蠻施工、不合理施工、材料質(zhì)量問(wèn)題、建筑垃圾亂堆放等情況,“糾察隊(duì)”會(huì)及時(shí)反映給社區(qū)。例如,小區(qū)大門(mén)入口主路路面硬質(zhì)鋪裝后,出現(xiàn)了跑沙現(xiàn)象,“糾察隊(duì)”發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間上報(bào)社區(qū),社區(qū)實(shí)地查看后,馬上聯(lián)系施工部門(mén)進(jìn)行了重新鋪裝,獲得了居民們的紛紛點(diǎn)贊。
清廉村居建設(shè)情況匯報(bào)集合
報(bào)告是指用于報(bào)告工作、反映情況、向上級(jí)提出意見(jiàn)或建議、回應(yīng)上級(jí)詢問(wèn)的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來(lái),**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護(hù)農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范和制約基層權(quán)力運(yùn)行為核心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。現(xiàn)將今年以來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》。年初,按照區(qū)紀(jì)委要求,與各基層黨組織簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把黨風(fēng)廉政主要工作任務(wù)分解落實(shí)到各村,把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會(huì)上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)做了進(jìn)一步部署,要求各基層黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,抓好、抓實(shí)、抓出成效。表彰會(huì)后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計(jì)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開(kāi)全年工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
年初,嚴(yán)格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會(huì)選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機(jī)構(gòu)健全到位,并有專職人員負(fù)責(zé)本村紀(jì)檢工作,村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,為村級(jí)工作實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓好村黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的督促落實(shí)。公開(kāi)由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開(kāi)、假公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)等問(wèn)題,進(jìn)一步了增強(qiáng)村級(jí)工作透明度。
二是認(rèn)真開(kāi)展“大排查、大走訪”活動(dòng)。結(jié)合駐村指導(dǎo)員、駐村“第一書(shū)記”包村工作的開(kāi)展,深入開(kāi)展“大排查、大走訪”活動(dòng),及時(shí)解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。上瓦泉村是著名的“有機(jī)專業(yè)村”,近年來(lái),該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以富民強(qiáng)村為己任,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強(qiáng)村的典范。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶頭作用,目前該村各項(xiàng)軟件設(shè)施健全,下一步將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廉政文化一條街。
按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求,認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),及時(shí)成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記具體抓的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合村兩委成員培訓(xùn)班、年季度村級(jí)工作會(huì)議的召開(kāi)等形式,適時(shí)調(diào)度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況,確保村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開(kāi)展。
回顧今年以來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進(jìn)一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強(qiáng),勤政、廉政意識(shí)不足,鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣時(shí)有發(fā)生;部分村對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不足,政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度有待完善和提高。這些問(wèn)題我們將在下一步工作中全力改進(jìn)工作方法、強(qiáng)化工作措施,努力加以改進(jìn),為建設(shè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻(xiàn)。
今年以來(lái),區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊(duì)伍的建立和運(yùn)用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴(kuò)展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進(jìn)一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過(guò)!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說(shuō):“通過(guò)層層推選我有幸當(dāng)上清廉觀察員,是大家對(duì)我的信任,我只有‘?dāng)]起袖子加油干’,幫大家解決實(shí)際問(wèn)題,才對(duì)得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時(shí)間收集群眾的“煩心事、困難事”,當(dāng)好民意“收集者”;要對(duì)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)好紀(jì)律“監(jiān)督者”,要對(duì)村“三資”管理進(jìn)行問(wèn)詢,當(dāng)好財(cái)富“守衛(wèi)者”;要積極開(kāi)展所屬院落國(guó)家各項(xiàng)政策的宣傳,當(dāng)好新時(shí)代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺(tái)賬機(jī)制,人手一份《村級(jí)清廉觀察員工作臺(tái)帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“三務(wù)公開(kāi)”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)間、反映問(wèn)題時(shí)間和解決問(wèn)題時(shí)間,同時(shí)結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時(shí)隨地開(kāi)展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設(shè)為契機(jī),大力開(kāi)展‘清廉村居’建設(shè)工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤(rùn)每家每戶,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書(shū)記、村監(jiān)委會(huì)主任說(shuō)道。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號(hào))和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號(hào))的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級(jí)清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
一、加強(qiáng)謀劃部署,強(qiáng)化主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開(kāi)黨委會(huì),認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對(duì)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛造清正干部。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會(huì)一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動(dòng),列入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國(guó)各地查處并公開(kāi)發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長(zhǎng)鳴,形成常態(tài)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺(jué)參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級(jí)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)站長(zhǎng)6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任例會(huì),開(kāi)展月度評(píng)價(jià)和季度評(píng)分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會(huì)調(diào)查,力求通過(guò)基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會(huì)議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開(kāi)展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
三、加強(qiáng)品牌建設(shè),打造清廉村務(wù)。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽(yáng)光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號(hào)為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開(kāi)”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)上開(kāi)辟線上“三務(wù)”公開(kāi)、陽(yáng)光工程欄目,把村級(jí)“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開(kāi)公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場(chǎng)”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開(kāi)展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會(huì)風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場(chǎng)”即溪灘廉政文化廣場(chǎng)與紅色文化廣場(chǎng),開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動(dòng),提升廉潔文化的社會(huì)影響力和傳播力。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺(tái),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開(kāi)展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過(guò)家風(fēng)好故事評(píng)選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開(kāi)展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng),以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開(kāi)展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營(yíng)造良好的慈愛(ài)孝賢社會(huì)氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過(guò)縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營(yíng)造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。
衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)衢江農(nóng)發(fā)〔2020〕65號(hào)《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案的通知》,我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了清廉村居建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)清廉村居工作情況報(bào)告如下:
蛟壟村位于湖南鎮(zhèn)西北面,距衢城約28公里,區(qū)域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個(gè)自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產(chǎn)業(yè)、中藥材種植,近年來(lái)引進(jìn)了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來(lái)自巴基斯坦等國(guó)的國(guó)際友人來(lái)觀光。自2016年以來(lái),系衢州市市長(zhǎng)、市委書(shū)記聯(lián)系村。目前我鎮(zhèn)清廉村居示范點(diǎn)創(chuàng)建已經(jīng)完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。湖南鎮(zhèn)在建設(shè)蛟壟村清廉村居工作時(shí),始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打好基礎(chǔ)夯實(shí)根基。
1、選好“領(lǐng)頭雁”。2010年村規(guī)模調(diào)整之后,蛟壟村建設(shè)一度出現(xiàn)工作滯后,主要原因就是老支部書(shū)記年齡偏大、思想固化,人心統(tǒng)不起來(lái),工作難開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時(shí),把在外經(jīng)商、有頭腦、有能力、有抱負(fù),對(duì)家鄉(xiāng)有感情的現(xiàn)任支部書(shū)記請(qǐng)了回來(lái)。第一年謀劃、第二年實(shí)施、第三年出成效,僅用短短的三年時(shí)間,蛟壟村建設(shè)就取得了翻天覆地的變化。
2、建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)好漢三個(gè)幫,搭臺(tái)唱戲沒(méi)有一個(gè)好班子肯定不行。針對(duì)蛟壟村原有兩委班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平較低等實(shí)際情況,鎮(zhèn)黨委也對(duì)蛟壟村黨組織班子進(jìn)行了優(yōu)化,尤其是2017年村組織換屆時(shí)候,通過(guò)選舉產(chǎn)生了湖南鎮(zhèn)最年輕的現(xiàn)任村民主任。視野開(kāi)闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子變得更加強(qiáng)大。
3、帶好兩支隊(duì)伍。主要是指村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。通過(guò)全面加強(qiáng)村干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、黨態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。深入開(kāi)展黨員先鋒指數(shù)考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村黨員“三色”管理,以“三聯(lián)”工程為抓手,充分發(fā)揮干部黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處。”要想種好姜,有個(gè)好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、肥沃的土壤和嚴(yán)格的田間管理。
1、建章立制凈環(huán)境。公生明、廉生威。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)禁村干部插手村級(jí)工程和優(yōu)親厚友,真正營(yíng)造風(fēng)清氣正、公正廉明、創(chuàng)新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力。“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。”大力開(kāi)展清廉教育宣傳,算好政治、經(jīng)濟(jì)、親情“三本賬”,通過(guò)“走出去”參觀見(jiàn)學(xué)先進(jìn)典型、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)講座,切實(shí)增強(qiáng)自我清廉的政治覺(jué)悟和拒腐蝕永不沾的自覺(jué)性。
3、施藥除害嚴(yán)管理。加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督,重點(diǎn)做好村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近三年來(lái),湖南鎮(zhèn)先后實(shí)施了蛟壟村鄉(xiāng)村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持做到項(xiàng)目管理全公開(kāi)。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)蛟壟村特有的品牌。通過(guò)近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應(yīng)。結(jié)合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發(fā)展史。堅(jiān)持用身邊的感人典型和先進(jìn)事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時(shí)時(shí)警覺(jué)。生姜性味辛、溫,具有發(fā)汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經(jīng)。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅(qū)寒、鎮(zhèn)疼、殺菌、解毒等作用,但長(zhǎng)期過(guò)量吃生姜也有很大的風(fēng)險(xiǎn),包括誘發(fā)肝癌、食道癌等。牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí),落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策程序、制定村級(jí)小微權(quán)力清單、履職負(fù)面清單等,明確權(quán)力“邊界”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保“姜”軍底線不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個(gè)傳承因子。通過(guò)精心打造清朗民風(fēng),讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個(gè)清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設(shè),堅(jiān)守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個(gè)清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內(nèi)主家事,外應(yīng)戶役,保舉一方,仗義疏財(cái),好賢禮義。康熙三十五年,奉憲丈田闔圖稱公,無(wú)偏黨之心。呈詞報(bào)公,正義役期。年間清冊(cè),造縣府并解省,并無(wú)毫駁。縣主陳鵬年旌獎(jiǎng)《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵(lì)其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現(xiàn)出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養(yǎng)之后,經(jīng)常義務(wù)幫村里梳理歷史文化,完善“村規(guī)民約”,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,監(jiān)督項(xiàng)目施工質(zhì)量,鄰里有個(gè)糾紛還時(shí)不時(shí)充當(dāng)一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因?yàn)橛辛诉@樣一批清廉典型,清廉村居之路才會(huì)走得更遠(yuǎn)。
1、以制度為抓手,制定各項(xiàng)制度,包括小微權(quán)利三十條。嚴(yán)格村(居)干部管理,完善資格聯(lián)審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內(nèi)容,作為村級(jí)班子考察考核的必核內(nèi)容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發(fā)包的工程項(xiàng)目;不搭股承建本村發(fā)包的工程項(xiàng)目;不違規(guī)承包本村集體資源資產(chǎn);不利用職權(quán),為他人承建本村工程、承包本村資源資產(chǎn)提供便利;不收受本村工程項(xiàng)目承建人、資源資產(chǎn)承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行),開(kāi)展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內(nèi)涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,緊密結(jié)合“蛟壟小皇姜”特色品牌創(chuàng)建,全面、扎實(shí)、高效推進(jìn)蛟壟村清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)重重落地。
3、以群眾全民參與為監(jiān)督平臺(tái),全面、全方位打造清廉村居新形象。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號(hào))和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號(hào))的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級(jí)清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開(kāi)黨委會(huì),認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對(duì)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會(huì)一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動(dòng),列入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國(guó)各地查處并公開(kāi)發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長(zhǎng)鳴,形成常態(tài)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺(jué)參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級(jí)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)站長(zhǎng)6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任例會(huì),開(kāi)展月度評(píng)價(jià)和季度評(píng)分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會(huì)調(diào)查,力求通過(guò)基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會(huì)議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開(kāi)展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽(yáng)光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號(hào)為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開(kāi)”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)上開(kāi)辟線上“三務(wù)”公開(kāi)、陽(yáng)光工程欄目,把村級(jí)“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開(kāi)公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場(chǎng)”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開(kāi)展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會(huì)風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場(chǎng)”即溪灘廉政文化廣場(chǎng)與紅色文化廣場(chǎng),開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動(dòng),提升廉潔文化的社會(huì)影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺(tái),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開(kāi)展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過(guò)家風(fēng)好故事評(píng)選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開(kāi)展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng),以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開(kāi)展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營(yíng)造良好的慈愛(ài)孝賢社會(huì)氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過(guò)縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營(yíng)造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。
去年以來(lái),為著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把清廉建設(shè)融入到黨的基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、社會(huì)管理等村居建設(shè)的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設(shè)清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護(hù)廉、公開(kāi)促廉、文化潤(rùn)廉”的建設(shè)目標(biāo),打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的村居環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚(yú)水情,群眾利益不可侵……”xx村時(shí)常召開(kāi)清廉村居警示教育會(huì)和道德講堂,組織村監(jiān)委會(huì)成員集中學(xué)習(xí)《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過(guò)個(gè)人自薦或群眾推薦、村民小組評(píng)議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級(jí)事務(wù)的清廉觀察員x名,實(shí)時(shí)參與村集體資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)會(huì)等民主管理、重要決策活動(dòng),強(qiáng)化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時(shí),挖掘村民骨干成立xx院委會(huì),建立三級(jí)微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個(gè)村民小組‘n’個(gè)中心戶,一個(gè)中心戶負(fù)責(zé)一個(gè)院落治理”模式,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。
xx村厘清重大事務(wù)議事決策、資產(chǎn)管理等村級(jí)小微權(quán)力x項(xiàng),完善村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)管理制度、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查制度等村級(jí)各項(xiàng)工作制度x項(xiàng),梳理村委會(huì)責(zé)任清單x條、清廉觀察員工作職責(zé)x條,確保“三資”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達(dá)政策、處理矛盾、解決問(wèn)題。“在潛移默化中,我們也慢慢參與到自治的過(guò)程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說(shuō)著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務(wù)中心公示欄按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)厘清公開(kāi)賬單,并利用群眾大會(huì)等對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行集中公開(kāi),保障村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“三資公開(kāi)”信息查詢平臺(tái)、“為村”平臺(tái)和微信群監(jiān)督作用建設(shè),將村級(jí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行掌上公開(kāi),與原有固定“三務(wù)”公開(kāi)欄相銜接,強(qiáng)化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會(huì)”和“清風(fēng)戶戶行”活動(dòng)為載體,廣泛收集群眾意見(jiàn)建議。針對(duì)群眾提出的x個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決提問(wèn)x個(gè),搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復(fù)率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負(fù)責(zé)監(jiān)督并定期向村民代表通報(bào),其余問(wèn)題按照實(shí)際情況給予整改承諾。
xx村在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中既塑形也塑魂,大力弘揚(yáng)“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠(chéng)信之星”等先進(jìn)評(píng)選為載體,積極培訓(xùn)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
村支部書(shū)記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義文明新風(fēng)尚,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀春風(fēng)化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實(shí)踐當(dāng)中,而精神文明建設(shè)也是xx鎮(zhèn)對(duì)‘清廉村居’建設(shè)的一次積極探索與實(shí)踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對(duì)聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級(jí)建設(shè)中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫(huà)也引來(lái)村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標(biāo),以建設(shè)“清廉廣漢”為主線,切實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)由點(diǎn)向面擴(kuò)展,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”!
湖仁村認(rèn)真參觀學(xué)習(xí)其他先進(jìn)單位,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),多方取經(jīng),潛心設(shè)計(jì)清廉村居實(shí)施方案,截止到9月初,市級(jí)清廉村居示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動(dòng)12次,組織參觀培訓(xùn)人員300余人;設(shè)置廉潔典故壁畫(huà)4處,宣傳欄15個(gè),懸掛橫額標(biāo)語(yǔ)12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬(wàn)元,無(wú)村集體債務(wù),村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營(yíng)性收入今年預(yù)計(jì)可達(dá)60萬(wàn)元。各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)透明,無(wú)村民上訪議論,無(wú)黨員干部違規(guī)違紀(jì),初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書(shū)記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開(kāi)、公平、公正。每天自覺(jué)在自己的包干路段進(jìn)行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔(dān)當(dāng),掃出了群眾對(duì)支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點(diǎn)工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴(yán)格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率為100%,整個(gè)拆遷工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。進(jìn)一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點(diǎn)任務(wù),建立月度工作清單,實(shí)行村干部記履職分、黨員評(píng)先鋒分、群眾積守約分,并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,讓做與沒(méi)做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識(shí)。持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”工作扎實(shí)有效開(kāi)展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進(jìn)行滾動(dòng)播放公開(kāi)村務(wù)信息,增加公開(kāi)“回放”功能,方便村民知悉動(dòng)態(tài)。創(chuàng)新推進(jìn)湖仁村“雪亮村居”工程運(yùn)用,打破固有的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機(jī)制,并堅(jiān)持“月清月考”獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,全村實(shí)現(xiàn)“無(wú)垃圾、無(wú)垃圾桶、無(wú)保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級(jí)黨委開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”等活動(dòng),把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實(shí)近距離提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)主體責(zé)任落地生根。大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)和家訓(xùn)文化,定期進(jìn)行好家風(fēng)農(nóng)戶評(píng)比,弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。在村黨群服務(wù)中心周?chē)贾昧?huà)、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(四)講好“一句話”。“我覺(jué)得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動(dòng)上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現(xiàn)在實(shí)際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開(kāi)、公平、公正。把“千里修書(shū)只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設(shè)立群眾講理堂,有事好好說(shuō),有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽(tīng)民意、理順民情,治出和諧家園,實(shí)現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點(diǎn),對(duì)全村進(jìn)行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目18個(gè),事情實(shí)行民主議事制,充分征求大家意見(jiàn),嚴(yán)格按照規(guī)則決策實(shí)行,確保了工作的順利,實(shí)現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個(gè)桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷(xiāo)售價(jià)格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷(xiāo),村民越種越窮,村民對(duì)于村兩委矛盾愈多。汪水榮書(shū)記引進(jìn)20多個(gè)柑橘品種進(jìn)行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊(cè)“湖仁紅”商標(biāo)。目前,全村種植面積達(dá)到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應(yīng)求,年收入達(dá)600余萬(wàn)元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風(fēng)清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務(wù)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
預(yù)計(jì)在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學(xué)習(xí)省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨指導(dǎo)村居建設(shè),進(jìn)一步對(duì)標(biāo)找差距,對(duì)表抓落實(shí),分析當(dāng)前面臨的問(wèn)題與不足,研究部署好清廉村居建設(shè)下半篇。
為堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤(rùn)廉、干部勤廉、教師清廉、學(xué)生崇廉、家庭守廉的“清廉學(xué)校”,我支部認(rèn)真開(kāi)展了“清廉學(xué)校”建設(shè)活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展全體師生樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。現(xiàn)將我園清廉學(xué)校建設(shè)的活動(dòng)情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學(xué)校”創(chuàng)建工作,成立了由園長(zhǎng)為組長(zhǎng),支部書(shū)記為副組長(zhǎng)的“清廉學(xué)校”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員職責(zé)和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實(shí)。
加強(qiáng)班子建設(shè),黨員干部率先垂范是廉潔校園建設(shè)的重要前提。在學(xué)校班子成員中形成帶頭秉公盡責(zé)、不以權(quán)謀私,帶頭嚴(yán)守法紀(jì)、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費(fèi),帶頭維護(hù)和服從國(guó)家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制,與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū);。
2、每學(xué)期開(kāi)展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,做出廉潔自律承諾,自覺(jué)踐行“八個(gè)禁止,52個(gè)不準(zhǔn)”,做教師的表率。
堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”事項(xiàng)集體議事決策制度,在基建維修、物資采購(gòu)、財(cái)產(chǎn)管理、資金使用、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、招生等方面建章立制,公開(kāi)透明,規(guī)范運(yùn)作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨組織及各級(jí)主管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件、會(huì)議精神,開(kāi)展專題學(xué)習(xí),將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠(chéng)信公開(kāi)承諾制度、師德考核和巡查制度,學(xué)校向社會(huì)做出公開(kāi)承諾,教師向家長(zhǎng)公開(kāi)承諾,與學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū),組織開(kāi)展申報(bào)、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先。
1、以校園文化建設(shè)為載體,營(yíng)造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設(shè)深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學(xué)校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹(shù)立意識(shí),培養(yǎng)習(xí)慣。
廉政文化教育是學(xué)生養(yǎng)成教育的組成部分。“誠(chéng)信做人,敬廉崇潔”要求學(xué)生從小樹(shù)立紀(jì)律意識(shí),規(guī)范意識(shí)。缺少了良好的細(xì)節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無(wú)從建立。在廉政文化教育活動(dòng)中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的廉政教育活動(dòng),通過(guò)廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學(xué)生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營(yíng)造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長(zhǎng)會(huì)、班級(jí)家長(zhǎng)群,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風(fēng)教育融入學(xué)生思政教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,通過(guò)“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育,崇廉尚廉;通過(guò)“小手拉大手”,把孩子在學(xué)校學(xué)到的廉潔意識(shí)、良好品德帶回家庭,影響家長(zhǎng)的言行,共同促進(jìn)家庭家風(fēng)建設(shè)。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過(guò)開(kāi)展“清廉學(xué)校”建設(shè)工作以來(lái),規(guī)范了學(xué)校的管理,學(xué)校全體老師充分認(rèn)識(shí)了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來(lái)我園將會(huì)一如既往的重視此項(xiàng)工作,將把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,真正將廉潔文化落到實(shí)處。
明責(zé)。書(shū)院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際對(duì)社區(qū)政治生態(tài)進(jìn)行綜合研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源。針對(duì)社區(qū)“兩委”干部黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”不清、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)模糊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),小組干部職責(zé)不清等問(wèn)題。社區(qū)采取制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案、“清廉村居”建設(shè)實(shí)施方案等方式,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及小組干部工作責(zé)任,讓社區(qū)“三委”干部明責(zé)、守責(zé)。
壓責(zé)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)采取月督查、季度匯報(bào)等方式對(duì)社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責(zé)”、小組干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開(kāi)展黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),居民小組按月報(bào)備小組資金收支情況;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月走訪10戶群眾,及時(shí)處理和解決群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步壓實(shí)社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責(zé)任。
履責(zé)。書(shū)院社區(qū)每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難、問(wèn)題及下步工作打算。社區(qū)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議的方式,進(jìn)一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認(rèn)真履行工作職責(zé)。
廉政教育常態(tài)化。書(shū)院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開(kāi)展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識(shí)。針對(duì)社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問(wèn)題,運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行咬耳扯袖。
“三個(gè)一”措施常態(tài)化。“三個(gè)一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責(zé),年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書(shū)記及社區(qū)“三委”班子,每年對(duì)所掛鉤的居民小組開(kāi)展廉政談話2次。“一檔案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補(bǔ)助情況、個(gè)人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問(wèn)題。近年來(lái),書(shū)院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會(huì)必吃”問(wèn)題作為社區(qū)整治的重點(diǎn)。自2018年以來(lái),社區(qū)通過(guò)規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風(fēng)。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開(kāi)展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設(shè)7個(gè)黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的要求,以推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,村級(jí)事務(wù)規(guī)范化,教育培訓(xùn)常態(tài)化、精準(zhǔn)脫貧縱深化為重點(diǎn),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設(shè)置一種模式,推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)以前村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)形式單一,公開(kāi)內(nèi)容凌亂的問(wèn)題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設(shè)置村級(jí)廉政專欄一處,全面對(duì)村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示,對(duì)村內(nèi)項(xiàng)目和三資管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實(shí)行三建三有,推動(dòng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化。一是建立村級(jí)事務(wù)監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級(jí)理事小組、理財(cái)小組和32人的民主評(píng)議庫(kù),在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項(xiàng)都能得到嚴(yán)格監(jiān)管。規(guī)范落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,積極推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法決策村級(jí)重大事務(wù)5件。二是建立村務(wù)監(jiān)督工作常態(tài)機(jī)制,確保監(jiān)管有物。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)低保評(píng)定、貧困戶認(rèn)定、救助政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和集體資金使用進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,設(shè)立工作日志對(duì)參與研究村級(jí)主要事項(xiàng)決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,保障了村務(wù)決策的規(guī)范性,增強(qiáng)了政策落實(shí)的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項(xiàng)制度,規(guī)范落實(shí)“職責(zé)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”為主要內(nèi)容的“三公開(kāi)”制度。堅(jiān)持村黨支部書(shū)記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書(shū)記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺(tái)賬”,依托縣委專項(xiàng)巡查,設(shè)置了“四風(fēng)”和腐-敗問(wèn)題舉報(bào)箱和專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改臺(tái)賬,以問(wèn)題整改促進(jìn)工作落實(shí),不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級(jí)重大事項(xiàng)公示制度和民主評(píng)議村干部制度,逐步推行村級(jí)重大事務(wù)票決制。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,全面深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。今年以來(lái),村上共組織村“兩委”委員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次,組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,支部書(shū)記上廉政黨課1次,圍繞“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”開(kāi)展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),充分營(yíng)造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實(shí)事措辦,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧縱深化。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷推進(jìn),村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),規(guī)范落實(shí)了全村452畝果園各項(xiàng)規(guī)范化管理措施,掛果園達(dá)272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點(diǎn)1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動(dòng)室3間,鄉(xiāng)村舞臺(tái)一處,增設(shè)變壓器1臺(tái),架設(shè)農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高,年底可實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設(shè)7個(gè)黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的要求,以推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,村級(jí)事務(wù)規(guī)范化,教育培訓(xùn)常態(tài)化、精準(zhǔn)脫貧縱深化為重點(diǎn),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設(shè)置一種模式,推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)以前村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)形式單一,公開(kāi)內(nèi)容凌亂的問(wèn)題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設(shè)置村級(jí)廉政專欄一處,全面對(duì)村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示,對(duì)村內(nèi)項(xiàng)目和三資管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對(duì)參與研究村級(jí)主要事項(xiàng)決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,保障了村務(wù)決策的規(guī)范性,增強(qiáng)了政策落實(shí)的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項(xiàng)制度,規(guī)范落實(shí)“職責(zé)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”為主要內(nèi)容的“三公開(kāi)”制度。堅(jiān)持村黨支部書(shū)記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書(shū)記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺(tái)賬”,依托縣委專項(xiàng)巡查,設(shè)置了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題舉報(bào)箱和專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改臺(tái)賬,以問(wèn)題整改促進(jìn)工作落實(shí),不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級(jí)重大事項(xiàng)公示制度和民主評(píng)議村干部制度,逐步推行村級(jí)重大事務(wù)票決制。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,全面深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。今年以來(lái),村上共組織村“兩委”委員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次,組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,支部書(shū)記上廉政黨課1次,圍繞“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”開(kāi)展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),充分營(yíng)造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實(shí)事措辦,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧縱深化。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷推進(jìn),村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),規(guī)范落實(shí)了全村452畝果園各項(xiàng)規(guī)范化管理措施,掛果園達(dá)272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點(diǎn)1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動(dòng)室3間,鄉(xiāng)村舞臺(tái)一處,增設(shè)變壓器1臺(tái),架設(shè)農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高,年底可實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
自開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來(lái),周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)xx村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、陽(yáng)光公開(kāi)欄、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開(kāi)。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺(tái)《xx村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號(hào)。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)xx村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級(jí)工程、誤工、三資等管理制度,出臺(tái)了《xx村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級(jí)工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見(jiàn)大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請(qǐng)一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
(二)抓載體建設(shè),促宣傳氛圍營(yíng)造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設(shè)成清廉廣場(chǎng)和清廉宣傳長(zhǎng)廊,廣場(chǎng)入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫(huà)上荷葉荷花等山水畫(huà)及勤政為民的宣傳標(biāo)語(yǔ),廣場(chǎng)內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場(chǎng)邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長(zhǎng)達(dá)xx米的長(zhǎng)廊,長(zhǎng)廊內(nèi)設(shè)xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語(yǔ)錄。通過(guò)廉畫(huà)、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、一米菜園和古樹(shù)林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、廉墻、廉畫(huà)等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開(kāi)欄公布,專款專用、財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過(guò)拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤(pán)活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間。現(xiàn)在xx村建成了古樹(shù)林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場(chǎng)、宗譜廣場(chǎng)等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評(píng)xx省3a級(jí)景區(qū)村莊、省級(jí)美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風(fēng)引領(lǐng)。
通過(guò)開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過(guò)講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過(guò)20-年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
自開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來(lái),周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)上崗頭村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、陽(yáng)光公開(kāi)欄、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開(kāi)。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺(tái)《上崗頭村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號(hào)。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)上崗頭村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級(jí)工程、誤工、三資等管理制度,出臺(tái)了《上崗頭村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級(jí)工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見(jiàn)大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請(qǐng)一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設(shè)成清廉廣場(chǎng)和清廉宣傳長(zhǎng)廊,廣場(chǎng)入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫(huà)上荷葉荷花等山水畫(huà)及勤政為民的宣傳標(biāo)語(yǔ),廣場(chǎng)內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場(chǎng)邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長(zhǎng)達(dá)100米的長(zhǎng)廊,長(zhǎng)廊內(nèi)設(shè)30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語(yǔ)錄。通過(guò)廉畫(huà)、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、一米菜園和古樹(shù)林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、廉墻、廉畫(huà)等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
清廉村居建設(shè)情況匯報(bào)范文
自開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來(lái),周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)**村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,**村完成了清廉文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、陽(yáng)光公開(kāi)欄、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開(kāi)。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,**村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺(tái)《**村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號(hào)。截止目前,**村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)**村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級(jí)工程、誤工、三資等管理制度,出臺(tái)了《**村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級(jí)工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見(jiàn)大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請(qǐng)一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
(二)抓載體建設(shè),促宣傳氛圍營(yíng)造。
廣場(chǎng)內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義清廉廣場(chǎng)邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長(zhǎng)達(dá)**米的長(zhǎng)廊長(zhǎng)廊內(nèi)設(shè)**多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語(yǔ)錄。通過(guò)廉畫(huà)、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、一米菜園和古樹(shù)林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、廉墻、廉畫(huà)等廉文化元素促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開(kāi)欄公布,專款專用、財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過(guò)拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤(pán)活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間。現(xiàn)在**村建成了古樹(shù)林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場(chǎng)、宗譜廣場(chǎng)等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,**村先后獲評(píng)**省3a級(jí)景區(qū)村莊、省級(jí)美麗宜居示范村、**省生態(tài)文化基地、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風(fēng)引領(lǐng)。
通過(guò)開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過(guò)講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過(guò)20-年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底**村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
清廉學(xué)校建設(shè)工作匯報(bào)
推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)**市、**區(qū)教育局關(guān)于推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)工作重要指示,扎實(shí)推動(dòng)我校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,保證孩子們健康成長(zhǎng)的需要。一年來(lái),**市希望小學(xué)以黨建引領(lǐng),全面建設(shè)“黨風(fēng)優(yōu)良、校風(fēng)清明、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新”,想真招、出實(shí)招,多舉措推進(jìn)“清廉學(xué)校”創(chuàng)建工作。
01、組建班子,率先垂范。
學(xué)校成立清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)班子建設(shè),黨員干部率先垂范。在學(xué)校班子成員中形成秉公盡責(zé)、不以權(quán)謀私,不徇私枉法,不奢侈浪費(fèi),帶頭艱苦奮斗、做好表率。
02、黨建引領(lǐng),真抓實(shí)干,營(yíng)造優(yōu)良黨風(fēng)。
凝聚發(fā)展正能量,從黨員干部隊(duì)伍的思想意識(shí)抓起。學(xué)校在致力打造“幸福教育”辦學(xué)特色的指引下,將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中、落到實(shí)處、引向深入,多次召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)、討論學(xué)校“清廉校園”建設(shè)的方案和相關(guān)工作,完善各項(xiàng)措施。立足提高全體教師政治站位,堅(jiān)持“三重一大”制度,突出“四個(gè)一”。即:一次“廉潔從教鑄師魂,立德樹(shù)人正師風(fēng)”主題黨日活動(dòng);一月一自查,針對(duì)黨員涉酒問(wèn)題等開(kāi)展自查,并結(jié)合違法違紀(jì)典型案例開(kāi)展警示教育;一次民主生活會(huì),組織黨員進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)行問(wèn)題查擺;一次全校“廉潔風(fēng)險(xiǎn)”排查,針對(duì)學(xué)校各部門(mén)工作開(kāi)展廉潔自查,并形成排查報(bào)告。
03、師德為先,立德樹(shù)魂,營(yíng)造清正教風(fēng)。
”;啟動(dòng)一次全體教師思政課暨師德師風(fēng)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);撰寫(xiě)一個(gè)“我身邊的師德小故事”;舉辦一期“我就是一道風(fēng)景”教師講壇,講師德故事,樹(shù)清廉之風(fēng);開(kāi)展一次“師德師風(fēng)”風(fēng)險(xiǎn)排查。
04、學(xué)生為主,潤(rùn)物無(wú)聲,營(yíng)造清新學(xué)風(fēng)。
“清廉學(xué)校”建設(shè)離不開(kāi)清新的學(xué)風(fēng)建設(shè),要讓“廉潔”教育從小植根于孩子們心中,學(xué)校非常重視加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng),有機(jī)滲透廉潔文化教育,利用升旗儀式、班隊(duì)會(huì)、紅領(lǐng)巾廣播站、傳統(tǒng)節(jié)假日等活動(dòng)開(kāi)展廉潔文化宣傳教育。常規(guī)滲透清廉,主題厚植清廉,開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)。開(kāi)展了一次“清廉校園你我他”主題國(guó)旗下講話;拍攝了一部微電影《班長(zhǎng)競(jìng)選風(fēng)波》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信、責(zé)任教育;開(kāi)展了一次法治教育活動(dòng),邀請(qǐng)疊彩區(qū)法院雛雁護(hù)航隊(duì)走進(jìn)我校,給孩子們做主題宣傳教育;開(kāi)展一次主題講故事活動(dòng),講述“廉潔校園故事”、“我身邊的好老師”;開(kāi)展一次清廉家風(fēng)教育活動(dòng),發(fā)放《**市希望小學(xué)廉潔家風(fēng)倡議書(shū)》,拍攝了2個(gè)“我的家風(fēng)故事”;觀看了1部廉潔家風(fēng)故事片;開(kāi)展一次“清廉文化”主題書(shū)法和手抄報(bào)比賽,并對(duì)優(yōu)秀作品進(jìn)行展播。
05、清凈校園,宣傳助力,營(yíng)造清明校風(fēng)。
學(xué)校通過(guò)落實(shí)“四個(gè)一”行動(dòng),讓“清廉學(xué)校”建設(shè)工作無(wú)處不在,深入每個(gè)師生心中。行動(dòng)一:利用宣傳載體,促清廉文化傳播。行動(dòng)二:開(kāi)展預(yù)防校園欺凌主題教育活動(dòng),用法律、道德、紀(jì)律、規(guī)章制度約束學(xué)生的不良行為,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)營(yíng)造溫馨、和諧的校園環(huán)境。行動(dòng)三:開(kāi)展一次全校性的“雙減”工作專項(xiàng)整治,對(duì)校內(nèi)圖書(shū)、教材、教輔、作業(yè)布置檢查等展開(kāi)檢查和排查,并形成自查報(bào)告。行動(dòng)四:開(kāi)展一次全校性的“師生滿意度”提升活動(dòng),倡導(dǎo)每位教師為學(xué)校、學(xué)生和教師做一件力所能及的好事,或解決一個(gè)問(wèn)題,提升全校師生的“幸福感”。
“清廉學(xué)校”建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程,在今后的工作中,學(xué)校將結(jié)合新課標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)清廉文化的課堂滲透;結(jié)合學(xué)校近百年的辦學(xué)歷史,挖掘校史、校訓(xùn)、校風(fēng)等校園文化中蘊(yùn)含的清廉思想;結(jié)合清廉**建設(shè)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,開(kāi)展更為豐富多彩的活動(dòng),讓清廉之風(fēng)在希望盛行。
清廉學(xué)校建設(shè)工作匯報(bào)
清廉是學(xué)校的底色,是學(xué)校的基本色,清廉教育是學(xué)校教育的重要組成部分。根據(jù)北侖區(qū)教育局《關(guān)于全面推進(jìn)“清廉教育”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我校開(kāi)展“畫(huà)圓立規(guī)”的清源行動(dòng),全面推進(jìn)“清廉校園”的創(chuàng)建工作。
1、黨建引領(lǐng)。
思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。建設(shè)“清廉學(xué)校”,首先必須提高站位,拉高標(biāo)桿,堅(jiān)持正確的政治方向。我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),立足主題學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生圍繞“立德樹(shù)人”,充分認(rèn)識(shí)“清廉校園”建設(shè)的重要意義。我們要求教師們把“清廉”放在教書(shū)育人的首要位置,用清正教風(fēng)培育清新學(xué)風(fēng),學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神,讓教師們崇“廉”尚“廉”,讓“清廉”入耳、入心、入魂,成為每次會(huì)議的常規(guī)內(nèi)容。
2、建章立制。
壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。學(xué)校成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的清廉校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。制定了黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”履職清單、制定了班子成員“一崗雙責(zé)”履職清單。制定了“清廉校園”創(chuàng)建工作實(shí)施方案,切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。定期召開(kāi)支部會(huì)議專題研究清廉教育,分析不足、加以改進(jìn)。學(xué)校清廉教育建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)推進(jìn)“清廉教育”建設(shè)不到位、不盡責(zé)的,及時(shí)提醒誡勉、限期整改,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),將“清廉教育”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入教師學(xué)年度考核。
3、引廉入港。
我們立足“盡精微致廣大”的辦學(xué)理念,秉承“千里之行始于足下”的校訓(xùn),追尋“小港灣大世界”的教育夢(mèng)想。“清廉港小”是我們的教育目標(biāo),從小立志,從現(xiàn)在立志,立志要明,立身要清,“天下莫柔弱于水,而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”。清廉品質(zhì)牢記于心,堅(jiān)強(qiáng)意志作用于行,這樣才能在人生的旅程中少走彎路、迷路。
為扎實(shí)有效地推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè),根據(jù)北侖區(qū)“清廉校園”創(chuàng)建要求,我們堅(jiān)持四風(fēng)并舉,落實(shí)“政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新”。
1、堅(jiān)持“四個(gè)一”
制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,開(kāi)展好“四個(gè)一”活動(dòng):開(kāi)展了每季度一次的黨風(fēng)廉政專題會(huì)議;開(kāi)展了每學(xué)期一次廉政教育或者廉政黨課;撰寫(xiě)一份專題學(xué)習(xí)心得;組織一次專項(xiàng)組織生活會(huì)。
2、用好“三條線”
充分利用校刊、校園廣播、公眾號(hào)等新聞媒介,通過(guò)各種學(xué)校教育活動(dòng)、班級(jí)活動(dòng)、課堂教學(xué)等形式大力宣傳建設(shè)“清廉教育”的重要意義、內(nèi)涵、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉教育”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造共建共享清廉教育的良好社會(huì)氛圍。落實(shí)教師集中政治學(xué)習(xí)制度,每名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉浙江”、“清廉寧波”要求,并關(guān)注公眾號(hào)。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中有清廉教育內(nèi)容。開(kāi)展了“比敬業(yè)愛(ài)崗、比廉潔從教”為主題的演講和師德師風(fēng)承諾活動(dòng)。
3、開(kāi)展“清廉+”
堅(jiān)持“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等制度,把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過(guò)程;打造“清廉+黨建、清廉+教科研工作、清廉+家校共育”等育人工作機(jī)制,推進(jìn)清廉校園建設(shè)與育人工作融合、與教育教學(xué)融合、與學(xué)校改革發(fā)展融合。
1、根植于文化中的清廉。
把“清廉校園”與“海港”文化建設(shè)想融合,以水的清純、清明、清凈、清新的特點(diǎn)作為廉潔教育的切入點(diǎn)。校園文化設(shè)計(jì)體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念及核心價(jià)值,重視清廉文化培育,校園環(huán)境整潔優(yōu)美,布置得體,清廉文化通過(guò)黑板報(bào)、主題演講建、廉潔微心愿、書(shū)畫(huà)比賽等方式走進(jìn)課堂。在行政樓的三樓有正面的廉潔文化墻和廉潔文化走廊。有固定廉潔文化宣傳櫥窗,有廉潔文化書(shū)架,并推薦廉政書(shū)籍供師生閱讀,在公眾號(hào)推送廉潔教育內(nèi)容。
把廉潔教育納入國(guó)民教育體系,融入德育和道德與法治理論課程,使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。通過(guò)主題教育、主題班會(huì)、廉政書(shū)畫(huà)、廉政戲劇等形式開(kāi)展廉潔教育,使清廉文化滲透到學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活。
2、落實(shí)于管理中的清廉。
建立小微權(quán)力清單,公開(kāi)每項(xiàng)職權(quán)名稱、內(nèi)容、依據(jù)、辦理流程、辦理主體、辦理時(shí)限、責(zé)任人等內(nèi)容的,推動(dòng)權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行,進(jìn)一步完善學(xué)校“三重一大”民主決策和監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范各類評(píng)審和獎(jiǎng)懲制度。建立健全學(xué)校內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的排查。完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)、基建后勤等方面的規(guī)章制度和程序辦法。
提高教育治理能力,學(xué)校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,職責(zé)明確,各項(xiàng)規(guī)章制度健全,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;學(xué)校教代會(huì)制度、校務(wù)委員會(huì)制度健全,實(shí)行民主管理,教職工參與意識(shí)強(qiáng),能對(duì)學(xué)校行政班子進(jìn)行有效監(jiān)督;嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)制度。
校長(zhǎng)書(shū)記按規(guī)定每年向相局黨委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng);副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉潔檔案。學(xué)校黨支部設(shè)有紀(jì)檢委員一名,并配備2名兼職紀(jì)檢干部,切實(shí)履行自身的職責(zé),加強(qiáng)清風(fēng)廉政的督促檢查。
引導(dǎo)教師規(guī)范自身言行。按照“學(xué)為人師,行為世范”的要求,自覺(jué)維護(hù)教師清廉形象,使清廉教風(fēng)成為無(wú)聲的教育。嚴(yán)守課堂講授紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求,防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯(cuò)誤言論。嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠(chéng)信,忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),平等公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。自覺(jué)抵制有償補(bǔ)課,杜絕利用職務(wù)之便牟取私利、損害學(xué)生。
畫(huà)“圓”立“規(guī)”、潤(rùn)“清”育“廉”,清廉教育,我們一直在路上。清廉校園的建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)效工程,我們將繼續(xù)秉承“千里之行始于足下”的校訓(xùn),“積跬步致千里”,扎實(shí)推進(jìn)清廉校園建設(shè)。
清廉村居建設(shè)情況匯報(bào)
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明責(zé)。書(shū)院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際對(duì)社區(qū)政治生態(tài)進(jìn)行綜合研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源。針對(duì)社區(qū)“兩委”干部黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”不清、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)模糊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),小組干部職責(zé)不清等問(wèn)題。社區(qū)采取制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案、“清廉村居”建設(shè)實(shí)施方案等方式,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及小組干部工作責(zé)任,讓社區(qū)“三委”干部明責(zé)、守責(zé)。
壓責(zé)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)采取月督查、季度匯報(bào)等方式對(duì)社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責(zé)”、小組干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開(kāi)展黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),居民小組按月報(bào)備小組資金收支情況;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月走訪10戶群眾,及時(shí)處理和解決群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步壓實(shí)社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責(zé)任。
履責(zé)。書(shū)院社區(qū)每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難、問(wèn)題及下步工作打算。社區(qū)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議的方式,進(jìn)一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認(rèn)真履行工作職責(zé)。
廉政教育常態(tài)化。書(shū)院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開(kāi)展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識(shí)。針對(duì)社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問(wèn)題,運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行咬耳扯袖。
“三個(gè)一”措施常態(tài)化。“三個(gè)一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責(zé),年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書(shū)記及社區(qū)“三委”班子,每年對(duì)所掛鉤的居民小組開(kāi)展廉政談話2次。“一檔案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補(bǔ)助情況、個(gè)人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問(wèn)題。近年來(lái),書(shū)院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會(huì)必吃”問(wèn)題作為社區(qū)整治的重點(diǎn)。自2018年以來(lái),社區(qū)通過(guò)規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風(fēng)。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開(kāi)展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來(lái),**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護(hù)農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范和制約基層權(quán)力運(yùn)行為核心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。現(xiàn)將今年以來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》。年初,按照區(qū)紀(jì)委要求,與各基層黨組織簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把黨風(fēng)廉政主要工作任務(wù)分解落實(shí)到各村,把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會(huì)上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)做了進(jìn)一步部署,要求各基層黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,抓好、抓實(shí)、抓出成效。表彰會(huì)后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計(jì)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開(kāi)全年工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
年初,嚴(yán)格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會(huì)選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機(jī)構(gòu)健全到位,并有專職人員負(fù)責(zé)本村紀(jì)檢工作,村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,為村級(jí)工作實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓好村黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的督促落實(shí)。公開(kāi)由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開(kāi)、假公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)等問(wèn)題,進(jìn)一步了增強(qiáng)村級(jí)工作透明度。
二是認(rèn)真開(kāi)展“大排查、大走訪”活動(dòng)。結(jié)合駐村指導(dǎo)員、駐村“第一書(shū)記”包村工作的開(kāi)展,深入開(kāi)展“大排查、大走訪”活動(dòng),及時(shí)解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。上瓦泉村是著名的“有機(jī)專業(yè)村”,近年來(lái),該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以富民強(qiáng)村為己任,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強(qiáng)村的典范。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶頭作用,目前該村各項(xiàng)軟件設(shè)施健全,下一步將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廉政文化一條街。
按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求,認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),及時(shí)成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記具體抓的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合村兩委成員培訓(xùn)班、年季度村級(jí)工作會(huì)議的召開(kāi)等形式,適時(shí)調(diào)度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況,確保村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開(kāi)展。
回顧今年以來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進(jìn)一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強(qiáng),勤政、廉政意識(shí)不足,鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣時(shí)有發(fā)生;部分村對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不足,政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度有待完善和提高。這些問(wèn)題我們將在下一步工作中全力改進(jìn)工作方法、強(qiáng)化工作措施,努力加以改進(jìn),為建設(shè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻(xiàn)。
為堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤(rùn)廉、干部勤廉、教師清廉、學(xué)生崇廉、家庭守廉的“清廉學(xué)校”,我支部認(rèn)真開(kāi)展了“清廉學(xué)校”建設(shè)活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展全體師生樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。現(xiàn)將我園清廉學(xué)校建設(shè)的活動(dòng)情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學(xué)校”創(chuàng)建工作,成立了由園長(zhǎng)為組長(zhǎng),支部書(shū)記為副組長(zhǎng)的“清廉學(xué)校”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員職責(zé)和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實(shí)。
加強(qiáng)班子建設(shè),黨員干部率先垂范是廉潔校園建設(shè)的重要前提。在學(xué)校班子成員中形成帶頭秉公盡責(zé)、不以權(quán)謀私,帶頭嚴(yán)守法紀(jì)、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費(fèi),帶頭維護(hù)和服從國(guó)家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制,與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū);。
2、每學(xué)期開(kāi)展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,做出廉潔自律承諾,自覺(jué)踐行“八個(gè)禁止,52個(gè)不準(zhǔn)”,做教師的表率。
堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”事項(xiàng)集體議事決策制度,在基建維修、物資采購(gòu)、財(cái)產(chǎn)管理、資金使用、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、招生等方面建章立制,公開(kāi)透明,規(guī)范運(yùn)作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨組織及各級(jí)主管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件、會(huì)議精神,開(kāi)展專題學(xué)習(xí),將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠(chéng)信公開(kāi)承諾制度、師德考核和巡查制度,學(xué)校向社會(huì)做出公開(kāi)承諾,教師向家長(zhǎng)公開(kāi)承諾,與學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū),組織開(kāi)展申報(bào)、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先。
1、以校園文化建設(shè)為載體,營(yíng)造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設(shè)深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學(xué)校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹(shù)立意識(shí),培養(yǎng)習(xí)慣。
廉政文化教育是學(xué)生養(yǎng)成教育的組成部分。“誠(chéng)信做人,敬廉崇潔”要求學(xué)生從小樹(shù)立紀(jì)律意識(shí),規(guī)范意識(shí)。缺少了良好的細(xì)節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無(wú)從建立。在廉政文化教育活動(dòng)中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的廉政教育活動(dòng),通過(guò)廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學(xué)生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營(yíng)造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長(zhǎng)會(huì)、班級(jí)家長(zhǎng)群,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風(fēng)教育融入學(xué)生思政教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,通過(guò)“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育,崇廉尚廉;通過(guò)“小手拉大手”,把孩子在學(xué)校學(xué)到的廉潔意識(shí)、良好品德帶回家庭,影響家長(zhǎng)的言行,共同促進(jìn)家庭家風(fēng)建設(shè)。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過(guò)開(kāi)展“清廉學(xué)校”建設(shè)工作以來(lái),規(guī)范了學(xué)校的管理,學(xué)校全體老師充分認(rèn)識(shí)了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來(lái)我園將會(huì)一如既往的重視此項(xiàng)工作,將把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,真正將廉潔文化落到實(shí)處。
自開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來(lái),周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)xx村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、陽(yáng)光公開(kāi)欄、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開(kāi)。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺(tái)《xx村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號(hào)。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)xx村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級(jí)工程、誤工、三資等管理制度,出臺(tái)了《xx村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級(jí)工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見(jiàn)大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請(qǐng)一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
(二)抓載體建設(shè),促宣傳氛圍營(yíng)造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設(shè)成清廉廣場(chǎng)和清廉宣傳長(zhǎng)廊,廣場(chǎng)入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫(huà)上荷葉荷花等山水畫(huà)及勤政為民的宣傳標(biāo)語(yǔ),廣場(chǎng)內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場(chǎng)邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長(zhǎng)達(dá)xx米的長(zhǎng)廊,長(zhǎng)廊內(nèi)設(shè)xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語(yǔ)錄。通過(guò)廉畫(huà)、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、一米菜園和古樹(shù)林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、廉墻、廉畫(huà)等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開(kāi)欄公布,專款專用、財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過(guò)拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤(pán)活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間。現(xiàn)在xx村建成了古樹(shù)林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場(chǎng)、宗譜廣場(chǎng)等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評(píng)xx省3a級(jí)景區(qū)村莊、省級(jí)美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風(fēng)引領(lǐng)。
通過(guò)開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過(guò)講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過(guò)20-年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設(shè)7個(gè)黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的要求,以推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,村級(jí)事務(wù)規(guī)范化,教育培訓(xùn)常態(tài)化、精準(zhǔn)脫貧縱深化為重點(diǎn),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設(shè)置一種模式,推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)以前村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)形式單一,公開(kāi)內(nèi)容凌亂的問(wèn)題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設(shè)置村級(jí)廉政專欄一處,全面對(duì)村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示,對(duì)村內(nèi)項(xiàng)目和三資管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實(shí)行三建三有,推動(dòng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化。一是建立村級(jí)事務(wù)監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級(jí)理事小組、理財(cái)小組和32人的民主評(píng)議庫(kù),在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項(xiàng)都能得到嚴(yán)格監(jiān)管。規(guī)范落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,積極推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法決策村級(jí)重大事務(wù)5件。二是建立村務(wù)監(jiān)督工作常態(tài)機(jī)制,確保監(jiān)管有物。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任對(duì)低保評(píng)定、貧困戶認(rèn)定、救助政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和集體資金使用進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,設(shè)立工作日志對(duì)參與研究村級(jí)主要事項(xiàng)決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,保障了村務(wù)決策的規(guī)范性,增強(qiáng)了政策落實(shí)的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項(xiàng)制度,規(guī)范落實(shí)“職責(zé)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”為主要內(nèi)容的“三公開(kāi)”制度。堅(jiān)持村黨支部書(shū)記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書(shū)記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺(tái)賬”,依托縣委專項(xiàng)巡查,設(shè)置了“四風(fēng)”和腐-敗問(wèn)題舉報(bào)箱和專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改臺(tái)賬,以問(wèn)題整改促進(jìn)工作落實(shí),不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級(jí)重大事項(xiàng)公示制度和民主評(píng)議村干部制度,逐步推行村級(jí)重大事務(wù)票決制。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,全面深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。今年以來(lái),村上共組織村“兩委”委員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次,組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,支部書(shū)記上廉政黨課1次,圍繞“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”開(kāi)展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),充分營(yíng)造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實(shí)事措辦,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧縱深化。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷推進(jìn),村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),規(guī)范落實(shí)了全村452畝果園各項(xiàng)規(guī)范化管理措施,掛果園達(dá)272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點(diǎn)1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動(dòng)室3間,鄉(xiāng)村舞臺(tái)一處,增設(shè)變壓器1臺(tái),架設(shè)農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高,年底可實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
今年以來(lái),區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊(duì)伍的建立和運(yùn)用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴(kuò)展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進(jìn)一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過(guò)!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說(shuō):“通過(guò)層層推選我有幸當(dāng)上清廉觀察員,是大家對(duì)我的信任,我只有‘?dāng)]起袖子加油干’,幫大家解決實(shí)際問(wèn)題,才對(duì)得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時(shí)間收集群眾的“煩心事、困難事”,當(dāng)好民意“收集者”;要對(duì)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)好紀(jì)律“監(jiān)督者”,要對(duì)村“三資”管理進(jìn)行問(wèn)詢,當(dāng)好財(cái)富“守衛(wèi)者”;要積極開(kāi)展所屬院落國(guó)家各項(xiàng)政策的宣傳,當(dāng)好新時(shí)代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺(tái)賬機(jī)制,人手一份《村級(jí)清廉觀察員工作臺(tái)帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“三務(wù)公開(kāi)”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)間、反映問(wèn)題時(shí)間和解決問(wèn)題時(shí)間,同時(shí)結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時(shí)隨地開(kāi)展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設(shè)為契機(jī),大力開(kāi)展‘清廉村居’建設(shè)工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤(rùn)每家每戶,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。”
湖仁村認(rèn)真參觀學(xué)習(xí)其他先進(jìn)單位,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),多方取經(jīng),潛心設(shè)計(jì)清廉村居實(shí)施方案,截止到9月初,市級(jí)清廉村居示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動(dòng)12次,組織參觀培訓(xùn)人員300余人;設(shè)置廉潔典故壁畫(huà)4處,宣傳欄15個(gè),懸掛橫額標(biāo)語(yǔ)12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬(wàn)元,無(wú)村集體債務(wù),村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營(yíng)性收入今年預(yù)計(jì)可達(dá)60萬(wàn)元。各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)透明,無(wú)村民上訪議論,無(wú)黨員干部違規(guī)違紀(jì),初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書(shū)記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開(kāi)、公平、公正。每天自覺(jué)在自己的包干路段進(jìn)行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔(dān)當(dāng),掃出了群眾對(duì)支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點(diǎn)工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴(yán)格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率為100%,整個(gè)拆遷工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。進(jìn)一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點(diǎn)任務(wù),建立月度工作清單,實(shí)行村干部記履職分、黨員評(píng)先鋒分、群眾積守約分,并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,讓做與沒(méi)做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識(shí)。持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”工作扎實(shí)有效開(kāi)展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進(jìn)行滾動(dòng)播放公開(kāi)村務(wù)信息,增加公開(kāi)“回放”功能,方便村民知悉動(dòng)態(tài)。創(chuàng)新推進(jìn)湖仁村“雪亮村居”工程運(yùn)用,打破固有的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機(jī)制,并堅(jiān)持“月清月考”獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,全村實(shí)現(xiàn)“無(wú)垃圾、無(wú)垃圾桶、無(wú)保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級(jí)黨委開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”等活動(dòng),把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實(shí)近距離提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)主體責(zé)任落地生根。大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)和家訓(xùn)文化,定期進(jìn)行好家風(fēng)農(nóng)戶評(píng)比,弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。在村黨群服務(wù)中心周?chē)贾昧?huà)、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
(四)講好“一句話”。“我覺(jué)得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動(dòng)上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現(xiàn)在實(shí)際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開(kāi)、公平、公正。把“千里修書(shū)只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設(shè)立群眾講理堂,有事好好說(shuō),有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽(tīng)民意、理順民情,治出和諧家園,實(shí)現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點(diǎn),對(duì)全村進(jìn)行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目18個(gè),事情實(shí)行民主議事制,充分征求大家意見(jiàn),嚴(yán)格按照規(guī)則決策實(shí)行,確保了工作的順利,實(shí)現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個(gè)桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷(xiāo)售價(jià)格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷(xiāo),村民越種越窮,村民對(duì)于村兩委矛盾愈多。汪水榮書(shū)記引進(jìn)20多個(gè)柑橘品種進(jìn)行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊(cè)“湖仁紅”商標(biāo)。目前,全村種植面積達(dá)到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應(yīng)求,年收入達(dá)600余萬(wàn)元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風(fēng)清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務(wù)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
預(yù)計(jì)在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學(xué)習(xí)省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨指導(dǎo)村居建設(shè),進(jìn)一步對(duì)標(biāo)找差距,對(duì)表抓落實(shí),分析當(dāng)前面臨的問(wèn)題與不足,研究部署好清廉村居建設(shè)下半篇。
今年以來(lái),區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊(duì)伍的建立和運(yùn)用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴(kuò)展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進(jìn)一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過(guò)!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說(shuō):“通過(guò)層層推選我有幸當(dāng)上清廉觀察員,是大家對(duì)我的信任,我只有‘?dāng)]起袖子加油干’,幫大家解決實(shí)際問(wèn)題,才對(duì)得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時(shí)間收集群眾的“煩心事、困難事”,當(dāng)好民意“收集者”;要對(duì)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)好紀(jì)律“監(jiān)督者”,要對(duì)村“三資”管理進(jìn)行問(wèn)詢,當(dāng)好財(cái)富“守衛(wèi)者”;要積極開(kāi)展所屬院落國(guó)家各項(xiàng)政策的宣傳,當(dāng)好新時(shí)代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺(tái)賬機(jī)制,人手一份《村級(jí)清廉觀察員工作臺(tái)帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“三務(wù)公開(kāi)”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)間、反映問(wèn)題時(shí)間和解決問(wèn)題時(shí)間,同時(shí)結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時(shí)隨地開(kāi)展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設(shè)為契機(jī),大力開(kāi)展‘清廉村居’建設(shè)工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤(rùn)每家每戶,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書(shū)記、村監(jiān)委會(huì)主任說(shuō)道。
近年來(lái),樂(lè)清市將清廉村居建設(shè)納入清廉樂(lè)清建設(shè)的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進(jìn)清廉村居建設(shè),基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬(wàn)元、100萬(wàn)元、121.2萬(wàn)元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成功交易。經(jīng)過(guò)競(jìng)價(jià),該項(xiàng)目承包金從70萬(wàn)元的起拍價(jià)一路飆升至121.2萬(wàn)元成交,溢價(jià)率高達(dá)73.14%。
樂(lè)清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護(hù)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時(shí),各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢(shì),不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會(huì)+紀(jì)委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對(duì)村集體10萬(wàn)元以上的大額資金支出嚴(yán)格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實(shí)時(shí)在線、各個(gè)環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風(fēng)之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀(jì)念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來(lái)共接待干部群眾2.5萬(wàn)人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點(diǎn);樂(lè)成街道充組織黨員干部開(kāi)展“愛(ài)蓮說(shuō)廉”廉政教育、開(kāi)展經(jīng)典誦讀等活動(dòng),傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀(jì)委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風(fēng)家訓(xùn),牽頭編撰《家山自古有清風(fēng)—樂(lè)清歷代家風(fēng)家訓(xùn)選讀》書(shū)籍,并舉辦首發(fā)式、座談會(huì)、向農(nóng)村文化禮堂送書(shū)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大清廉家風(fēng)家訓(xùn)的影響力。
市紀(jì)委堅(jiān)持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴(kuò)大清廉文化的凝聚力、向心力,切實(shí)發(fā)揮清廉文化潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的作用。
各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織積極探索加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。
城南街道南草垟村實(shí)行村務(wù)電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時(shí)查閱,并適時(shí)開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽(yáng)村建立村賬公開(kāi)報(bào)審制度,每季度末由村黨支部負(fù)責(zé)召集,村監(jiān)會(huì)主任負(fù)責(zé)宣讀。參會(huì)人員為村兩委、村監(jiān)會(huì)成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽(tīng)。對(duì)有異議的,由經(jīng)辦人當(dāng)場(chǎng)作出說(shuō)明后,提交村民代表進(jìn)行表決,表決通不過(guò)的,一律不得報(bào)銷(xiāo)入賬。
為推進(jìn)村監(jiān)會(huì)規(guī)范化建設(shè),確保小微權(quán)力運(yùn)行可控,市紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“1234”提升工程的實(shí)施方案》,推出“一個(gè)清單、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)措施”。制發(fā)《樂(lè)清市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄冊(cè)》,明確村級(jí)決策、財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目、三務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進(jìn)村級(jí)干部規(guī)范履職,讓‘村級(jí)權(quán)力’不再任性。”市紀(jì)委一名負(fù)責(zé)人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀(jì)委和司法部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護(hù)我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會(huì)主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開(kāi)庭審理,引起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風(fēng)霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補(bǔ)償款的情況下,仍然帶領(lǐng)少數(shù)村民無(wú)理拒絕企業(yè)進(jìn)場(chǎng),強(qiáng)迫以補(bǔ)償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補(bǔ)償款。
去年以來(lái),全市各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、破壞營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域問(wèn)題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領(lǐng)域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來(lái),周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)上崗頭村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、陽(yáng)光公開(kāi)欄、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開(kāi)。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺(tái)《上崗頭村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號(hào)。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)上崗頭村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級(jí)工程、誤工、三資等管理制度,出臺(tái)了《上崗頭村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級(jí)工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見(jiàn)大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請(qǐng)一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設(shè)成清廉廣場(chǎng)和清廉宣傳長(zhǎng)廊,廣場(chǎng)入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫(huà)上荷葉荷花等山水畫(huà)及勤政為民的宣傳標(biāo)語(yǔ),廣場(chǎng)內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場(chǎng)邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長(zhǎng)達(dá)100米的長(zhǎng)廊,長(zhǎng)廊內(nèi)設(shè)30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語(yǔ)錄。通過(guò)廉畫(huà)、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、一米菜園和古樹(shù)林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、廉墻、廉畫(huà)等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開(kāi)欄公布,專款專用、財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過(guò)拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤(pán)活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間。現(xiàn)在上崗頭村建成了古樹(shù)林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場(chǎng)、宗譜廣場(chǎng)等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評(píng)浙江省3a級(jí)景區(qū)村莊、省級(jí)美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村等。
通過(guò)開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過(guò)講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過(guò)20xx年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來(lái),為著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把清廉建設(shè)融入到黨的基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、社會(huì)管理等村居建設(shè)的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設(shè)清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護(hù)廉、公開(kāi)促廉、文化潤(rùn)廉”的建設(shè)目標(biāo),打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的村居環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚(yú)水情,群眾利益不可侵……”xx村時(shí)常召開(kāi)清廉村居警示教育會(huì)和道德講堂,組織村監(jiān)委會(huì)成員集中學(xué)習(xí)《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過(guò)個(gè)人自薦或群眾推薦、村民小組評(píng)議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級(jí)事務(wù)的清廉觀察員x名,實(shí)時(shí)參與村集體資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)會(huì)等民主管理、重要決策活動(dòng),強(qiáng)化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時(shí),挖掘村民骨干成立xx院委會(huì),建立三級(jí)微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個(gè)村民小組‘n’個(gè)中心戶,一個(gè)中心戶負(fù)責(zé)一個(gè)院落治理”模式,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。
xx村厘清重大事務(wù)議事決策、資產(chǎn)管理等村級(jí)小微權(quán)力x項(xiàng),完善村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)管理制度、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查制度等村級(jí)各項(xiàng)工作制度x項(xiàng),梳理村委會(huì)責(zé)任清單x條、清廉觀察員工作職責(zé)x條,確保“三資”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達(dá)政策、處理矛盾、解決問(wèn)題。“在潛移默化中,我們也慢慢參與到自治的過(guò)程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說(shuō)著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務(wù)中心公示欄按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)厘清公開(kāi)賬單,并利用群眾大會(huì)等對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行集中公開(kāi),保障村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“三資公開(kāi)”信息查詢平臺(tái)、“為村”平臺(tái)和微信群監(jiān)督作用建設(shè),將村級(jí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行掌上公開(kāi),與原有固定“三務(wù)”公開(kāi)欄相銜接,強(qiáng)化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會(huì)”和“清風(fēng)戶戶行”活動(dòng)為載體,廣泛收集群眾意見(jiàn)建議。針對(duì)群眾提出的x個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決提問(wèn)x個(gè),搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復(fù)率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負(fù)責(zé)監(jiān)督并定期向村民代表通報(bào),其余問(wèn)題按照實(shí)際情況給予整改承諾。
xx村在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中既塑形也塑魂,大力弘揚(yáng)“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠(chéng)信之星”等先進(jìn)評(píng)選為載體,積極培訓(xùn)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
村支部書(shū)記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義文明新風(fēng)尚,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀春風(fēng)化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實(shí)踐當(dāng)中,而精神文明建設(shè)也是xx鎮(zhèn)對(duì)‘清廉村居’建設(shè)的一次積極探索與實(shí)踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對(duì)聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級(jí)建設(shè)中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫(huà)也引來(lái)村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標(biāo),以建設(shè)“清廉廣漢”為主線,切實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)由點(diǎn)向面擴(kuò)展,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”!
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號(hào))和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號(hào))的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級(jí)清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開(kāi)黨委會(huì),認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對(duì)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會(huì)一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動(dòng),列入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國(guó)各地查處并公開(kāi)發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長(zhǎng)鳴,形成常態(tài)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺(jué)參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級(jí)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)站長(zhǎng)6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任例會(huì),開(kāi)展月度評(píng)價(jià)和季度評(píng)分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會(huì)調(diào)查,力求通過(guò)基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會(huì)議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開(kāi)展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽(yáng)光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號(hào)為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開(kāi)”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)上開(kāi)辟線上“三務(wù)”公開(kāi)、陽(yáng)光工程欄目,把村級(jí)“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開(kāi)公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場(chǎng)”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開(kāi)展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會(huì)風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場(chǎng)”即溪灘廉政文化廣場(chǎng)與紅色文化廣場(chǎng),開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動(dòng),提升廉潔文化的社會(huì)影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺(tái),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開(kāi)展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過(guò)家風(fēng)好故事評(píng)選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開(kāi)展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng),以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開(kāi)展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營(yíng)造良好的慈愛(ài)孝賢社會(huì)氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過(guò)縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營(yíng)造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
根據(jù)市清廉新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于調(diào)整清廉新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解的通知》和《關(guān)于開(kāi)展清廉村居建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(舟農(nóng)[2019]8號(hào)),按照普朱管委會(huì)、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展清廉村居建設(shè)工作。
一、主要做法。
黨建方面:xx村黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基層組織生活制度和學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理方式方法,充分發(fā)揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據(jù)《普陀山-朱家尖管委會(huì)社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》基本要求,計(jì)劃于年底開(kāi)始建設(shè)黨群服務(wù)中心。建成后的黨群服務(wù)中心將設(shè)置有黨員教育室、黨性體驗(yàn)室、圖書(shū)室等多個(gè)功能室,不斷增強(qiáng)黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務(wù)建設(shè)方面:xx村嚴(yán)格遵守村級(jí)重大事務(wù)決策制度和“五議兩公開(kāi)”制度。實(shí)行村干部廉潔履職負(fù)面清單管理,建立村級(jí)小微權(quán)力清單,村班子及成員近2年沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、非生產(chǎn)性開(kāi)支等制度,充分發(fā)揮了村監(jiān)會(huì)作用,定期召開(kāi)工作例會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)進(jìn)行審查,并如實(shí)記錄,及時(shí)對(duì)三務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無(wú)黑惡勢(shì)力問(wèn)題,無(wú)群體性信訪事件。
20xx年共召開(kāi)村民代表會(huì)議x次,討論通過(guò)換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補(bǔ)等。
文化建設(shè)和宣傳方面:積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)村和志愿服務(wù)活動(dòng)。20xx年共計(jì)召開(kāi)各類志愿服務(wù)活動(dòng)x次、群眾性文體活動(dòng)x次、各類宣講和培訓(xùn)x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過(guò)廉畫(huà)、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效。
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。
村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大,切實(shí)增強(qiáng)了老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設(shè)工作匯報(bào)范文
工作匯報(bào)是工作人員向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。是應(yīng)用寫(xiě)作研究的文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
今年以來(lái),xx街道在深化村級(jí)小微權(quán)力x條清單制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)監(jiān)督、重宣教,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)水平,推動(dòng)清廉村居建設(shè)向縱深發(fā)展。
一是拓寬宣教渠道,全面擴(kuò)大清廉村居氛圍影響。根據(jù)新要求和新任務(wù),通過(guò)創(chuàng)新教育載體,拓寬教育渠道,不斷豐富教育內(nèi)涵,加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政的培訓(xùn)教育,不斷提高干部隊(duì)伍的能力水平。充分利用原有的廉政宣傳陣地和宣傳平臺(tái),以教育培訓(xùn)和文化活動(dòng)相結(jié)合開(kāi)展多形式的廉政宣傳活動(dòng),組建以村、社區(qū)干部和黨員為主的廉政文化義務(wù)宣傳員,發(fā)揮其在廉政文化建設(shè)中的積極作用。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督,深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)督察員制度。緊扣監(jiān)督職責(zé),不斷建立健全街道層面對(duì)農(nóng)村“小微權(quán)力”有效監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,以“一冊(cè)三定”為載體,推行定事督查、定期商會(huì)、定向預(yù)警三項(xiàng)工作機(jī)制,不斷完善監(jiān)督流程,助推“清廉村居”建設(shè)。街道紀(jì)委通過(guò)定期對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)、年底評(píng)優(yōu)表彰等方式,進(jìn)一步督促干部履職。同時(shí),及時(shí)總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳教育,充分調(diào)動(dòng)群眾共同參與村級(jí)事務(wù)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)村級(jí)民主監(jiān)督。
三是延伸監(jiān)察觸角,推進(jìn)村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作。健全村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站工作聯(lián)絡(luò)制度,要求每個(gè)村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站及時(shí)上報(bào)工作情況,街道監(jiān)察辦將通過(guò)交叉檢查、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種渠道支持聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展工作,同時(shí)將對(duì)村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的運(yùn)行情況、人員履職情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理監(jiān)督,為聯(lián)絡(luò)站有效運(yùn)行提供保障。
四是堅(jiān)持多管齊下,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)水平。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察談話室辦公設(shè)施進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,完善紀(jì)檢監(jiān)察談話室硬件設(shè)備。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察組織日常管理、紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部管理、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)執(zhí)行等方面,完善健全相關(guān)制度,規(guī)范工作運(yùn)行流程。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉力度,以信息宣傳、執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)考核,確保干部能力素質(zhì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求相適應(yīng),督促干部履職盡責(zé)。
清廉鄉(xiāng)村關(guān)系基層群眾的切身利益,關(guān)系鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn),關(guān)系共同富裕的加快實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),在省農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市紀(jì)委監(jiān)委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,x市各級(jí)農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)強(qiáng)化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,項(xiàng)目化推進(jìn)清廉單元建設(shè),會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)“四廉協(xié)同”,推動(dòng)清廉鄉(xiāng)村取得新成效,為全市社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展夯實(shí)根基。
(一)堅(jiān)持“示范促廉”,爭(zhēng)創(chuàng)x清廉鄉(xiāng)村品牌。堅(jiān)持干在實(shí)處,走在前列,努力建設(shè)全省清廉鄉(xiāng)村特色高地。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在全省率先出臺(tái)《清廉鄉(xiāng)村“百村引領(lǐng)、千村規(guī)范”行動(dòng)實(shí)施方案》,建立涵蓋x大類x項(xiàng)指標(biāo)的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃到x年底,x市所有行政村基本創(chuàng)成規(guī)范村,創(chuàng)成引領(lǐng)村x個(gè),打造成清廉x建設(shè)的“金名片”。二是堅(jiān)持品牌引領(lǐng)。著力抓好區(qū)域品牌建設(shè),青田縣“鄉(xiāng)賢調(diào)解會(huì)”、云和縣“四廉四清”套餐等特色做法在浙江日?qǐng)?bào)、省紀(jì)委官網(wǎng)等渠道得到充分宣傳。今年x月,在全省清廉鄉(xiāng)村建設(shè)暨‘三資’管理數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上,x作為全省唯一地級(jí)市代表,就清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了典型發(fā)言。三是堅(jiān)持文化引領(lǐng)。借力“清廉x”文化品牌建設(shè),鼓勵(lì)指導(dǎo)各地各村深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、家風(fēng)文化、紅色文化中的清廉元素,有機(jī)融入清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。形成x劇《xx》、《xx》和情景劇《x歌傳唱頌清廉》等一批精品文化作品,榮獲“群英獎(jiǎng)”“星光獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
(二)推動(dòng)“數(shù)字助廉”,提升清廉鄉(xiāng)村建設(shè)效能。開(kāi)展數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新探索,推動(dòng)信息互聯(lián)互通。一是加快“三資”數(shù)字化管理。在全省率先啟動(dòng)部署建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模塊使用率、基礎(chǔ)應(yīng)用模塊上線率和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集錄入率三個(gè)x%。集動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)督、全程留痕、關(guān)聯(lián)分析、智能預(yù)警等功能于一體的“三資”數(shù)字管理網(wǎng)絡(luò)初步建成。二是加快“村務(wù)卡”制度落地。在x縣試點(diǎn),并在全市推廣農(nóng)村非生產(chǎn)性支出“村務(wù)卡”結(jié)算制度。將原先使用現(xiàn)金支付結(jié)算的日常非生產(chǎn)性開(kāi)支統(tǒng)一納入村務(wù)卡支付結(jié)算,實(shí)現(xiàn)由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變,從源頭上遏制基層村級(jí)干部“微腐敗”。目前,全市已有x個(gè)行政村使用“村務(wù)卡”。預(yù)計(jì)x年底前,全市所有村社將實(shí)現(xiàn)“村務(wù)卡”全覆蓋,每年減少非生產(chǎn)性支出x萬(wàn)元以上。三是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易探索。以“一系統(tǒng),兩網(wǎng)站”架構(gòu),“統(tǒng)一受理、分職履責(zé)、歸口管理”的運(yùn)作模式,建立市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,廣泛開(kāi)展模式探索,降低權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)。如x縣通過(guò)與阿里巴巴集團(tuán)合作共建,今年已完成掛牌交易x宗,總額達(dá)x.x萬(wàn)元。到“十四五”末,全市將普遍實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上公開(kāi)交易。
(三)強(qiáng)化“制度固廉”,構(gòu)筑農(nóng)村基層反腐防線。建立健全農(nóng)村基層清廉制度建設(shè)。一是推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)村制度規(guī)范建設(shè)。健全落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度,加快推廣x區(qū)“陽(yáng)光三法”,x縣“云上直播”等有效做法。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,建立健全村級(jí)資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度。細(xì)化責(zé)任、明確獎(jiǎng)懲,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。二是推動(dòng)涉農(nóng)廉政風(fēng)險(xiǎn)樣本建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)域特點(diǎn),按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”“尋找方案”“打造樣板”“全市推廣”的思路,逐年開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控典型樣本建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。如x年,在x縣開(kāi)展“農(nóng)村小微權(quán)力清單廉政風(fēng)險(xiǎn)防控樣板”建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小微權(quán)力圖表化,為基層監(jiān)督數(shù)字化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,全市共有涉農(nóng)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控樣本x個(gè),涉及“扶貧資金”“房屋征收”“低保發(fā)放”等民生重點(diǎn)問(wèn)題。三是推動(dòng)農(nóng)村小微權(quán)力清單運(yùn)用。鞏固強(qiáng)化清廉鄉(xiāng)村建設(shè)成果,深入開(kāi)展農(nóng)村小微權(quán)力清單化、規(guī)范化建設(shè),讓干部看圖用權(quán),群眾看圖監(jiān)督。如x縣x鄉(xiāng)根據(jù)小微權(quán)力流程圖,僅用x天就幫助x戶農(nóng)戶完成建房審及放樣,并開(kāi)工建設(shè),顯著提升農(nóng)民生活質(zhì)量。
(四)突出“治理護(hù)廉”,解決農(nóng)村群眾關(guān)切問(wèn)題。結(jié)合漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理,聚力解決農(nóng)村群眾關(guān)切問(wèn)題:一是開(kāi)展村集體大額資金存管探索。在x區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)探索,組織市財(cái)政、人行、金融辦、銀保監(jiān)會(huì)等各大機(jī)構(gòu)和在x市的各大銀行對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行研討。目前,x區(qū)、x縣都制定印發(fā)了《集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放辦法》。x年,x市所有行政村的大額資金都將納入公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范存管。二是開(kāi)展村集體債務(wù)專項(xiàng)化解工作。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了村集體債務(wù)專項(xiàng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,x市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的x個(gè)村,占行政村總數(shù)的x%,債務(wù)總額x.x億元;負(fù)債x萬(wàn)元以上的行政村x個(gè)。目前,各縣(市、區(qū))均已出臺(tái)了針對(duì)性的債務(wù)化解方案和村級(jí)舉債管理辦法,負(fù)債x萬(wàn)元以上的村還出臺(tái)了專項(xiàng)化解計(jì)劃。三是開(kāi)展農(nóng)村不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理。深入實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,聯(lián)動(dòng)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)、社監(jiān)會(huì)和村級(jí)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用,強(qiáng)力整治村干部違規(guī)承攬、干預(yù)插手本村工程項(xiàng)目等相關(guān)問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。目前,全市已查處侵害群眾利益問(wèn)題x起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,形成有效震懾。
x年,x市基本理順了清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建機(jī)制,探索構(gòu)建了新時(shí)代有利于鄉(xiāng)村治理改革的新規(guī)則新政策新機(jī)制。雖然,一些地方仍然不同程度存在概念認(rèn)識(shí)片面單一、文化氛圍有形無(wú)神和合作效率有待提升,但總體是奮發(fā)有為、積極向上的。x年,全市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)將以“百村引領(lǐng)千村規(guī)范”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化創(chuàng)新思維,加強(qiáng)“省級(jí)標(biāo)桿單位培育”“小微權(quán)力清單貫徹”“地方標(biāo)準(zhǔn)制定落實(shí)”和“重點(diǎn)領(lǐng)域差異探索”四大重點(diǎn)任務(wù)建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)好群眾權(quán)益,不斷提升工作品牌知名度。
(一)抓好省級(jí)標(biāo)桿單位培育工作。督促各縣(市、區(qū))制定出臺(tái)清廉鄉(xiāng)村標(biāo)桿縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)培育方案,量化創(chuàng)建目標(biāo)、明確幫扶舉措。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)努力抓好標(biāo)桿單位的培育指導(dǎo)工作,并努力推動(dòng)“省標(biāo)”“市標(biāo)”接軌,清廉鄉(xiāng)村比例達(dá)到x%以上,探索總結(jié)一批切實(shí)管用的路徑模式,不斷提高鄉(xiāng)村治理能力水平。
(二)抓好清廉鄉(xiāng)村窗口展示工作。客觀看待基層財(cái)力有限、人口分布不均的客觀實(shí)際,集中有限資源,在高速口、干道旁、集鎮(zhèn)地、學(xué)校邊、辦公樓前和街角橋頭興建一批政治性、思想性、功能性和藝術(shù)性高度統(tǒng)一,能夠服務(wù)群眾的高標(biāo)準(zhǔn)展示窗口。重點(diǎn)關(guān)注《小微權(quán)力運(yùn)行流程圖x版》的再細(xì)化、再宣傳、再深化,形成務(wù)實(shí)高效的小微權(quán)力約束體系。
(三)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域差異探索工作。加快農(nóng)村“三資”管理數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)與“基層治理四平臺(tái)”數(shù)據(jù)共享和場(chǎng)景應(yīng)用協(xié)同。抓好x縣“村務(wù)卡”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控典型樣本經(jīng)驗(yàn)推廣工作,并參照市紀(jì)委監(jiān)委的做法,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展清廉鄉(xiāng)村典型樣本建設(shè)。積極爭(zhēng)取“清廉鄉(xiāng)村省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)”的申報(bào)和創(chuàng)建工作。
2012年1月29日上午,也是春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作日,區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)黃宏、李玉香,在鎮(zhèn)黨委書(shū)記解軍、瞿春華、楊琳的伴同下冒著冬日嚴(yán)寒來(lái)到了***村同村兩委班子開(kāi)展座談交流,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先向村干部拜年并祝大家新年快樂(lè)。會(huì)上黃宏局長(zhǎng)宣傳了中共上海市***新區(qū)第三次代表大會(huì)和***新區(qū)五屆人大一次會(huì)議精神,會(huì)議回顧了***新區(qū)過(guò)去五年的成就,展望未來(lái)五年的發(fā)展和奮斗目標(biāo),在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,為***二次創(chuàng)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!村黨總支書(shū)記唐生龍和兩委班子也將群眾的所需、所想、所盼具有代表性的意見(jiàn)和建議向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,如***14-19組(原老王廳)老年人來(lái)村活動(dòng)室需走2公里路,要走45分鐘,設(shè)想在老王廳建一活動(dòng)室,女性保潔員55退崗,農(nóng)保等到60歲能享受,這5年她們生活很艱辛,困難家庭救助等一些民生問(wèn)題,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了收集,并將突出問(wèn)題匯總后交區(qū)相關(guān)部門(mén)集中解決。
隨后在村唐生龍書(shū)記的陪同下,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,走訪了***村5組的邵菊明和8組的方曉露,他們因生尿毒癥、紅斑痕瘡,花光了家人所有的積蓄,生活比較困難,這次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層走訪并送上了慰問(wèn)金,給予他們生活上的支持和堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)生活,跟病魔斗爭(zhēng)到底的勇氣,使他們感受到了社會(huì)的溫暖!
清廉村居建設(shè)情況匯報(bào)范文
去年以來(lái),為著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把清廉建設(shè)融入到黨的基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、社會(huì)管理等村居建設(shè)的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設(shè)清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護(hù)廉、公開(kāi)促廉、文化潤(rùn)廉”的建設(shè)目標(biāo),打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的村居環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚(yú)水情,群眾利益不可侵……”xx村時(shí)常召開(kāi)清廉村居警示教育會(huì)和道德講堂,組織村監(jiān)委會(huì)成員集中學(xué)習(xí)《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過(guò)個(gè)人自薦或群眾推薦、村民小組評(píng)議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級(jí)事務(wù)的清廉觀察員x名,實(shí)時(shí)參與村集體資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)會(huì)等民主管理、重要決策活動(dòng),強(qiáng)化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時(shí),挖掘村民骨干成立xx院委會(huì),建立三級(jí)微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個(gè)村民小組‘n’個(gè)中心戶,一個(gè)中心戶負(fù)責(zé)一個(gè)院落治理”模式,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。
xx村厘清重大事務(wù)議事決策、資產(chǎn)管理等村級(jí)小微權(quán)力x項(xiàng),完善村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)管理制度、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查制度等村級(jí)各項(xiàng)工作制度x項(xiàng),梳理村委會(huì)責(zé)任清單x條、清廉觀察員工作職責(zé)x條,確保“三資”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達(dá)政策、處理矛盾、解決問(wèn)題。“在潛移默化中,我們也慢慢參與到自治的過(guò)程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說(shuō)著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務(wù)中心公示欄按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)厘清公開(kāi)賬單,并利用群眾大會(huì)等對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行集中公開(kāi),保障村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“三資公開(kāi)”信息查詢平臺(tái)、“為村”平臺(tái)和微信群監(jiān)督作用建設(shè),將村級(jí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行掌上公開(kāi),與原有固定“三務(wù)”公開(kāi)欄相銜接,強(qiáng)化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會(huì)”和“清風(fēng)戶戶行”活動(dòng)為載體,廣泛收集群眾意見(jiàn)建議。針對(duì)群眾提出的x個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決提問(wèn)x個(gè),搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復(fù)率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負(fù)責(zé)監(jiān)督并定期向村民代表通報(bào),其余問(wèn)題按照實(shí)際情況給予整改承諾。
xx村在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中既塑形也塑魂,大力弘揚(yáng)“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠(chéng)信之星”等先進(jìn)評(píng)選為載體,積極培訓(xùn)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
村支部書(shū)記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義文明新風(fēng)尚,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀春風(fēng)化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實(shí)踐當(dāng)中,而精神文明建設(shè)也是xx鎮(zhèn)對(duì)‘清廉村居’建設(shè)的一次積極探索與實(shí)踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對(duì)聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級(jí)建設(shè)中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫(huà)也引來(lái)村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標(biāo),以建設(shè)“清廉廣漢”為主線,切實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)由點(diǎn)向面擴(kuò)展,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
村黨支部嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,全村項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)投資x余萬(wàn)元,統(tǒng)一按招投標(biāo)或“四議兩公開(kāi)”方式落實(shí);x余家村辦企業(yè)的承包都按照招投標(biāo)或“四議兩公開(kāi)”的方式進(jìn)行,沒(méi)有講人情面子,沒(méi)有優(yōu)親厚友。
在集體資產(chǎn)處置方面,全村土地開(kāi)發(fā)x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒(méi)有接受吃請(qǐng)、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過(guò)節(jié)從來(lái)不發(fā)福利,也不向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人送禮,村里取消了招待費(fèi),群眾一致稱贊。
二、奏響強(qiáng)村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬(wàn)元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請(qǐng)來(lái)茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動(dòng)員x余戶群眾在板栗園、責(zé)任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達(dá)到x元。
現(xiàn)有村辦企業(yè)x余家,出租商鋪x平方米,村集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)到x萬(wàn)元。村兩委通過(guò)“以地?fù)Q路”的方式建設(shè)萬(wàn)密齋大道,開(kāi)發(fā)鳳鳴公館、書(shū)香尚城住宅區(qū),村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產(chǎn)過(guò)x萬(wàn)元、固定資產(chǎn)過(guò)x萬(wàn)元的全縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
三、奏響鄉(xiāng)風(fēng)文明曲。
村黨支部十分重視發(fā)展文化事業(yè),建立了村級(jí)農(nóng)民圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、文藝宣傳隊(duì),村里民風(fēng)淳樸、尊師重教,文化底蘊(yùn)厚重,“沒(méi)有吵架聲,只有讀書(shū)聲”,涌現(xiàn)出x個(gè)博士生、x個(gè)碩士生、x個(gè)學(xué)士生,“博士村”享譽(yù)全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì),制訂《鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)章程》、《鄉(xiāng)風(fēng)文明公約》,評(píng)選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡(jiǎn)辦或不辦,過(guò)生日不請(qǐng)客,村民們紛紛效仿,全村移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng),鄰里和睦,崇德向善,安居樂(lè)業(yè)。
下一步,xx鎮(zhèn)將進(jìn)一步推進(jìn)“清廉村居”建設(shè),以點(diǎn)帶面,全鎮(zhèn)鋪開(kāi),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳部:
根據(jù)《縣紀(jì)委辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》的要求,現(xiàn)文聯(lián)開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
(一)廉潔承諾全覆蓋。為有效預(yù)防各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的清廉意識(shí),文聯(lián)黨支部組織全體干部職工簽訂了廉潔自律承諾書(shū),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,切實(shí)有效地把修身律己、廉潔工作的清廉文化理念傳遞全體干部職工,扎緊扎牢廉潔防線。
(二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。文聯(lián)黨支部把各個(gè)辦公室列為廉潔防控的重點(diǎn)領(lǐng)域,指導(dǎo)督促各辦公室認(rèn)真摸排出了在管理過(guò)程中廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了防控措施,建立健全了制度,有效預(yù)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(三)發(fā)放廉潔手冊(cè)。雙柏縣文聯(lián)向干部職工發(fā)放了廉潔手冊(cè),明確提出了具體工作要求,規(guī)范員工行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律,讓干部職工時(shí)刻銘記修身律己、廉潔從業(yè),引導(dǎo)干部職工提升思想境界,進(jìn)一步提升干部職工的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
(四)抓實(shí)警示教育。利用qq、微信群等平臺(tái)推送廉潔文化理念、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī);組織全體干部職工觀看《激濁揚(yáng)清在云南》《開(kāi)爾行賄記》《政治掮客蘇洪波》等系列反腐倡廉警示教育片;進(jìn)行廉政警示教育授課,接受警示教育。警醒、教育引導(dǎo)全體干部職工不斷筑牢清廉潔工作意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。
(五)設(shè)置廉潔警示牌。在關(guān)鍵部門(mén)的辦公室門(mén)口醒目位置設(shè)置廉潔警示牌,時(shí)刻警醒干部職工筑牢廉潔自律防線。
(六)開(kāi)展廉政談話。文聯(lián)黨支部正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)的實(shí)踐上,充分發(fā)揮廉政談話對(duì)全體干部職工的提醒教育作用,推進(jìn)廉政談話“常態(tài)化”。
(一)倡導(dǎo)廉潔文明過(guò)節(jié)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)中,文聯(lián)制作了廉潔文明過(guò)節(jié)倡議書(shū),在節(jié)日來(lái)臨之前,通過(guò)員工微信、qq群向全體干部發(fā)出廉潔文明過(guò)節(jié)倡議,呼吁廣大干部職工要大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),摒棄陳規(guī)陋習(xí),過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、廉潔文明、風(fēng)清氣正的節(jié)日。
(二)發(fā)揮家庭助廉作用。文聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的重要論述,在推進(jìn)工作中積極開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),借助工會(huì)活動(dòng),向全體干部職工的家屬發(fā)出家庭助廉倡議,時(shí)刻提醒大家做清廉家風(fēng)的帶頭人、責(zé)任人,與家人共樹(shù)好家風(fēng)、塑造好形象,充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的特殊作用,筑牢全體員工的家庭反腐倡廉思想道德防線,預(yù)防全體干部職工“八小時(shí)外”的廉政風(fēng)險(xiǎn),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
清廉村居建設(shè)情況匯報(bào)范文
匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號(hào))和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號(hào))的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級(jí)清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
一、加強(qiáng)謀劃部署,強(qiáng)化主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開(kāi)黨委會(huì),認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對(duì)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛造清正干部。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會(huì)一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動(dòng),列入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國(guó)各地查處并公開(kāi)發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長(zhǎng)鳴,形成常態(tài)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺(jué)參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級(jí)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)站長(zhǎng)6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任例會(huì),開(kāi)展月度評(píng)價(jià)和季度評(píng)分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會(huì)調(diào)查,力求通過(guò)基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會(huì)議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開(kāi)展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
三、加強(qiáng)品牌建設(shè),打造清廉村務(wù)。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽(yáng)光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號(hào)為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開(kāi)”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)上開(kāi)辟線上“三務(wù)”公開(kāi)、陽(yáng)光工程欄目,把村級(jí)“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開(kāi)公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場(chǎng)”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開(kāi)展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會(huì)風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場(chǎng)”即溪灘廉政文化廣場(chǎng)與紅色文化廣場(chǎng),開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動(dòng),提升廉潔文化的社會(huì)影響力和傳播力。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺(tái),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開(kāi)展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過(guò)家風(fēng)好故事評(píng)選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開(kāi)展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng),以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開(kāi)展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營(yíng)造良好的慈愛(ài)孝賢社會(huì)氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過(guò)縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營(yíng)造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號(hào))和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號(hào))的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級(jí)清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開(kāi)黨委會(huì),認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對(duì)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會(huì)一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動(dòng),列入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國(guó)各地查處并公開(kāi)發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長(zhǎng)鳴,形成常態(tài)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺(jué)參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級(jí)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)站長(zhǎng)6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任例會(huì),開(kāi)展月度評(píng)價(jià)和季度評(píng)分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會(huì)調(diào)查,力求通過(guò)基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會(huì)議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開(kāi)展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽(yáng)光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號(hào)為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開(kāi)”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)上開(kāi)辟線上“三務(wù)”公開(kāi)、陽(yáng)光工程欄目,把村級(jí)“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開(kāi)公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場(chǎng)”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開(kāi)展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會(huì)風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場(chǎng)”即溪灘廉政文化廣場(chǎng)與紅色文化廣場(chǎng),開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動(dòng),提升廉潔文化的社會(huì)影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺(tái),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開(kāi)展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過(guò)家風(fēng)好故事評(píng)選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開(kāi)展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng),以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開(kāi)展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營(yíng)造良好的慈愛(ài)孝賢社會(huì)氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過(guò)縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營(yíng)造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設(shè)7個(gè)黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的要求,以推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,村級(jí)事務(wù)規(guī)范化,教育培訓(xùn)常態(tài)化、精準(zhǔn)脫貧縱深化為重點(diǎn),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設(shè)置一種模式,推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)以前村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)形式單一,公開(kāi)內(nèi)容凌亂的問(wèn)題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設(shè)置村級(jí)廉政專欄一處,全面對(duì)村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示,對(duì)村內(nèi)項(xiàng)目和三資管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對(duì)參與研究村級(jí)主要事項(xiàng)決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,保障了村務(wù)決策的規(guī)范性,增強(qiáng)了政策落實(shí)的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項(xiàng)制度,規(guī)范落實(shí)“職責(zé)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”為主要內(nèi)容的“三公開(kāi)”制度。堅(jiān)持村黨支部書(shū)記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書(shū)記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺(tái)賬”,依托縣委專項(xiàng)巡查,設(shè)置了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題舉報(bào)箱和專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改臺(tái)賬,以問(wèn)題整改促進(jìn)工作落實(shí),不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級(jí)重大事項(xiàng)公示制度和民主評(píng)議村干部制度,逐步推行村級(jí)重大事務(wù)票決制。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,全面深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。今年以來(lái),村上共組織村“兩委”委員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次,組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,支部書(shū)記上廉政黨課1次,圍繞“學(xué)黨章、強(qiáng)黨性”開(kāi)展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識(shí),充分營(yíng)造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實(shí)事措辦,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧縱深化。通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷推進(jìn),村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),規(guī)范落實(shí)了全村452畝果園各項(xiàng)規(guī)范化管理措施,掛果園達(dá)272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點(diǎn)1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動(dòng)室3間,鄉(xiāng)村舞臺(tái)一處,增設(shè)變壓器1臺(tái),架設(shè)農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高,年底可實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
今年以來(lái),**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和各級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神,嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護(hù)農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范和制約基層權(quán)力運(yùn)行為核心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。現(xiàn)將今年以來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》。年初,按照區(qū)紀(jì)委要求,與各基層黨組織簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,把黨風(fēng)廉政主要工作任務(wù)分解落實(shí)到各村,把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會(huì)上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)做了進(jìn)一步部署,要求各基層黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,抓好、抓實(shí)、抓出成效。表彰會(huì)后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計(jì)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開(kāi)全年工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
年初,嚴(yán)格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會(huì)選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機(jī)構(gòu)健全到位,并有專職人員負(fù)責(zé)本村紀(jì)檢工作,村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,為村級(jí)工作實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是抓好村黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的督促落實(shí)。公開(kāi)由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開(kāi)、假公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)等問(wèn)題,進(jìn)一步了增強(qiáng)村級(jí)工作透明度。
二是認(rèn)真開(kāi)展“大排查、大走訪”活動(dòng)。結(jié)合駐村指導(dǎo)員、駐村“第一書(shū)記”包村工作的開(kāi)展,深入開(kāi)展“大排查、大走訪”活動(dòng),及時(shí)解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。上瓦泉村是著名的“有機(jī)專業(yè)村”,近年來(lái),該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以富民強(qiáng)村為己任,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強(qiáng)村的典范。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)示范帶頭作用,目前該村各項(xiàng)軟件設(shè)施健全,下一步將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廉政文化一條街。
按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求,認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),及時(shí)成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記具體抓的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合村兩委成員培訓(xùn)班、年季度村級(jí)工作會(huì)議的召開(kāi)等形式,適時(shí)調(diào)度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況,確保村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開(kāi)展。
回顧今年以來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進(jìn)一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強(qiáng),勤政、廉政意識(shí)不足,鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣時(shí)有發(fā)生;部分村對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不足,政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),尤其是財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度有待完善和提高。這些問(wèn)題我們將在下一步工作中全力改進(jìn)工作方法、強(qiáng)化工作措施,努力加以改進(jìn),為建設(shè)“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻(xiàn)。
近年來(lái),樂(lè)清市將清廉村居建設(shè)納入清廉樂(lè)清建設(shè)的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進(jìn)清廉村居建設(shè),基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬(wàn)元、100萬(wàn)元、121.2萬(wàn)元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成功交易。經(jīng)過(guò)競(jìng)價(jià),該項(xiàng)目承包金從70萬(wàn)元的起拍價(jià)一路飆升至121.2萬(wàn)元成交,溢價(jià)率高達(dá)73.14%。
樂(lè)清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護(hù)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時(shí),各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢(shì),不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會(huì)+紀(jì)委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對(duì)村集體10萬(wàn)元以上的大額資金支出嚴(yán)格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實(shí)時(shí)在線、各個(gè)環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風(fēng)之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀(jì)念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來(lái)共接待干部群眾2.5萬(wàn)人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點(diǎn);樂(lè)成街道充組織黨員干部開(kāi)展“愛(ài)蓮說(shuō)廉”廉政教育、開(kāi)展經(jīng)典誦讀等活動(dòng),傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀(jì)委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風(fēng)家訓(xùn),牽頭編撰《家山自古有清風(fēng)—樂(lè)清歷代家風(fēng)家訓(xùn)選讀》書(shū)籍,并舉辦首發(fā)式、座談會(huì)、向農(nóng)村文化禮堂送書(shū)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大清廉家風(fēng)家訓(xùn)的影響力。
市紀(jì)委堅(jiān)持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴(kuò)大清廉文化的凝聚力、向心力,切實(shí)發(fā)揮清廉文化潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的作用。
各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織積極探索加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。
城南街道南草垟村實(shí)行村務(wù)電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時(shí)查閱,并適時(shí)開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽(yáng)村建立村賬公開(kāi)報(bào)審制度,每季度末由村黨支部負(fù)責(zé)召集,村監(jiān)會(huì)主任負(fù)責(zé)宣讀。參會(huì)人員為村兩委、村監(jiān)會(huì)成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽(tīng)。對(duì)有異議的,由經(jīng)辦人當(dāng)場(chǎng)作出說(shuō)明后,提交村民代表進(jìn)行表決,表決通不過(guò)的,一律不得報(bào)銷(xiāo)入賬。
為推進(jìn)村監(jiān)會(huì)規(guī)范化建設(shè),確保小微權(quán)力運(yùn)行可控,市紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“1234”提升工程的實(shí)施方案》,推出“一個(gè)清單、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)措施”。制發(fā)《樂(lè)清市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄冊(cè)》,明確村級(jí)決策、財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目、三務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進(jìn)村級(jí)干部規(guī)范履職,讓‘村級(jí)權(quán)力’不再任性。”市紀(jì)委一名負(fù)責(zé)人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀(jì)委和司法部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護(hù)我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會(huì)主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開(kāi)庭審理,引起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風(fēng)霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補(bǔ)償款的情況下,仍然帶領(lǐng)少數(shù)村民無(wú)理拒絕企業(yè)進(jìn)場(chǎng),強(qiáng)迫以補(bǔ)償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補(bǔ)償款。
去年以來(lái),全市各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、破壞營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域問(wèn)題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領(lǐng)域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來(lái),周家鄉(xiāng)積極推進(jìn)上崗頭村“清廉村居”建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(chǎng)(長(zhǎng)廊)、清廉文化宣講陣地、清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、陽(yáng)光公開(kāi)欄、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的建設(shè),小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開(kāi)。在“清廉村居”示范點(diǎn)創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺(tái)《上崗頭村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化辦事流程規(guī)范和古訓(xùn)家風(fēng),吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號(hào)。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設(shè)氛圍持續(xù)濃厚。為進(jìn)一步夯實(shí)上崗頭村“清廉村居”建設(shè),具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn),完善群眾特別關(guān)注的村級(jí)工程、誤工、三資等管理制度,出臺(tái)了《上崗頭村村級(jí)工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級(jí)工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見(jiàn)大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請(qǐng)一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的工作機(jī)制,對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設(shè)成清廉廣場(chǎng)和清廉宣傳長(zhǎng)廊,廣場(chǎng)入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫(huà)上荷葉荷花等山水畫(huà)及勤政為民的宣傳標(biāo)語(yǔ),廣場(chǎng)內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場(chǎng)邊池塘一側(cè)設(shè)置了一長(zhǎng)達(dá)100米的長(zhǎng)廊,長(zhǎng)廊內(nèi)設(shè)30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語(yǔ)錄。通過(guò)廉畫(huà)、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營(yíng)造出一個(gè)濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務(wù)中心、新時(shí)代實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、一米菜園和古樹(shù)林公園也設(shè)置了一些清風(fēng)書(shū)柜、清廉菜園、廉墻、廉畫(huà)等廉文化元素,促使良好的村風(fēng)民風(fēng)更好地傳承。
在重點(diǎn)工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴(yán)格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,最后都上村務(wù)公開(kāi)欄公布,專款專用、財(cái)務(wù)收支帳目公開(kāi)。使得該工作順利開(kāi)展,拆遷率達(dá)到100%,整個(gè)改村提升工作中沒(méi)有一起因?yàn)椴鸱慷鸬娜罕娚显L事件。通過(guò)拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤(pán)活建設(shè)用地,為村莊建設(shè)和發(fā)展騰出了巨大的空間。現(xiàn)在上崗頭村建成了古樹(shù)林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場(chǎng)、宗譜廣場(chǎng)等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評(píng)浙江省3a級(jí)景區(qū)村莊、省級(jí)美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級(jí)衛(wèi)生村、市級(jí)“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村等。
通過(guò)開(kāi)展“七一廉政黨課”、“80、90新時(shí)代理論宣講團(tuán)”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實(shí)提高黨員干部廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)落實(shí)廉潔責(zé)任的緊迫感,促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任體系落地生根。通過(guò)講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風(fēng)易俗,大力發(fā)揚(yáng)和傳承家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)廉潔齊家、勤儉持家等良好家風(fēng)。
經(jīng)過(guò)2020年9個(gè)月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村兩委干部的執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實(shí)事的良好氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,村內(nèi)事務(wù)運(yùn)行更加有序,村莊治理更加有效,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范,干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí),民風(fēng)家風(fēng)更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過(guò)“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實(shí)施改村提升二期、文旅服務(wù)綜合體、公辦幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風(fēng)車(chē),統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴(kuò)大;以“一米菜園”作為切入口,推進(jìn)拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的幸福感和獲得感。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的系列部署,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號(hào))和中共衢州市衢江區(qū)紀(jì)委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強(qiáng)化清廉村居建設(shè)強(qiáng)力助推基層治理專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(區(qū)紀(jì)發(fā)〔2020〕9號(hào))的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級(jí)清廉村居示范村為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,力促全鄉(xiāng)6個(gè)行政村清廉村居建設(shè)整體推進(jìn)。
一、加強(qiáng)謀劃部署,強(qiáng)化主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。召開(kāi)黨委會(huì),認(rèn)真研究細(xì)化實(shí)施方案,編制計(jì)劃,倒排時(shí)序,成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他班子為成員的“清廉村居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在大生態(tài)(大服務(wù))模塊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。落實(shí)好鄉(xiāng)黨委對(duì)清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,村黨支部落實(shí)各村清廉村居建設(shè)的主體責(zé)任,聯(lián)村班子“一崗雙責(zé)”具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進(jìn)確保工作進(jìn)度按時(shí)完成,將清廉村居建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以清廉村居建設(shè)為切入點(diǎn),精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時(shí)限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛造清正干部。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),把黨的政治建設(shè)擺在首位,村黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會(huì)一課,全面推行“黨性黨紀(jì)一刻鐘”活動(dòng),列入支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學(xué)習(xí)近期全國(guó)各地查處并公開(kāi)發(fā)布的各類違反黨風(fēng)廉政的違法違紀(jì)案例,警鐘長(zhǎng)鳴,形成常態(tài)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,引導(dǎo)黨員、村民自覺(jué)參與清廉村居建設(shè),全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)96個(gè),并逐一排出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和具體防控措施。健全完善村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站在村級(jí)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個(gè)行政村均成立村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站,聘請(qǐng)站長(zhǎng)6人,聯(lián)絡(luò)員12人,每月按時(shí)召開(kāi)村監(jiān)會(huì)主任例會(huì),開(kāi)展月度評(píng)價(jià)和季度評(píng)分,按時(shí)上報(bào)履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會(huì)調(diào)查,力求通過(guò)基層組織換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴(yán)把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來(lái)源渠道,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強(qiáng)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。今年以來(lái),開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督4次,各類會(huì)議通報(bào)違法違紀(jì)案例20余次,開(kāi)展全員廉政談話230余人次,運(yùn)用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務(wù)處分),黨紀(jì)政務(wù)立案3個(gè),結(jié)案3個(gè),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴(yán),嚴(yán)肅處置。
三、加強(qiáng)品牌建設(shè),打造清廉村務(wù)。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽(yù),提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強(qiáng)清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風(fēng)好家訓(xùn),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)建成。一是拓寬“陽(yáng)光”村務(wù),鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號(hào)為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團(tuán)隊(duì)”建設(shè)。出臺(tái)《村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負(fù)面清單18條,建章立制,規(guī)范運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)批、“三重一大”事項(xiàng)向鄉(xiāng)紀(jì)委備案制度,每月定期由業(yè)務(wù)線干部向鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務(wù)公開(kāi)”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)上開(kāi)辟線上“三務(wù)”公開(kāi)、陽(yáng)光工程欄目,把村級(jí)“三務(wù)”、項(xiàng)目實(shí)施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開(kāi)公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設(shè),宣揚(yáng)紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場(chǎng)”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀(jì)念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進(jìn)行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開(kāi)展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會(huì)風(fēng)氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長(zhǎng)廊、圍墻等,設(shè)計(jì)制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場(chǎng)”即溪灘廉政文化廣場(chǎng)與紅色文化廣場(chǎng),開(kāi)展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動(dòng),提升廉潔文化的社會(huì)影響力和傳播力。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)清廉村居建設(shè)的宣傳,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)清廉村居建設(shè)的認(rèn)同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號(hào)中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風(fēng)家訓(xùn)為主平臺(tái),引領(lǐng)好民風(fēng)好社風(fēng)。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)好民風(fēng)社風(fēng)得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開(kāi)展不同層面的廉潔家風(fēng)家訓(xùn)打造,黨員干部以“家風(fēng)助廉”,黨員、代表以“家風(fēng)助德”,普通群眾以“家風(fēng)助勤”,通過(guò)家風(fēng)好故事評(píng)選,黨員代表層面征集德行家風(fēng)100余條,并一一上墻展示。開(kāi)展“弘揚(yáng)好家風(fēng)傳承好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng),以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開(kāi)展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風(fēng)亮家訓(xùn)等評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出最美家庭6個(gè)、最美媳婦3個(gè),營(yíng)造良好的慈愛(ài)孝賢社會(huì)氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實(shí)清廉村居建設(shè)的整鄉(xiāng)推進(jìn),打造“一村一品”,通過(guò)縱深推進(jìn)的清廉村居建設(shè),把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風(fēng)、政風(fēng),優(yōu)良的家風(fēng)、家規(guī),營(yíng)造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。
為堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤(rùn)廉、干部勤廉、教師清廉、學(xué)生崇廉、家庭守廉的“清廉學(xué)校”,我支部認(rèn)真開(kāi)展了“清廉學(xué)校”建設(shè)活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展全體師生樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍。現(xiàn)將我園清廉學(xué)校建設(shè)的活動(dòng)情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學(xué)校”創(chuàng)建工作,成立了由園長(zhǎng)為組長(zhǎng),支部書(shū)記為副組長(zhǎng)的“清廉學(xué)校”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員職責(zé)和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實(shí)。
加強(qiáng)班子建設(shè),黨員干部率先垂范是廉潔校園建設(shè)的重要前提。在學(xué)校班子成員中形成帶頭秉公盡責(zé)、不以權(quán)謀私,帶頭嚴(yán)守法紀(jì)、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費(fèi),帶頭維護(hù)和服從國(guó)家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制,與黨員干部簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū);。
2、每學(xué)期開(kāi)展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,做出廉潔自律承諾,自覺(jué)踐行“八個(gè)禁止,52個(gè)不準(zhǔn)”,做教師的表率。
堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”事項(xiàng)集體議事決策制度,在基建維修、物資采購(gòu)、財(cái)產(chǎn)管理、資金使用、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核、招生等方面建章立制,公開(kāi)透明,規(guī)范運(yùn)作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨組織及各級(jí)主管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件、會(huì)議精神,開(kāi)展專題學(xué)習(xí),將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠(chéng)信公開(kāi)承諾制度、師德考核和巡查制度,學(xué)校向社會(huì)做出公開(kāi)承諾,教師向家長(zhǎng)公開(kāi)承諾,與學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū),組織開(kāi)展申報(bào)、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先。
1、以校園文化建設(shè)為載體,營(yíng)造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設(shè)深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學(xué)校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹(shù)立意識(shí),培養(yǎng)習(xí)慣。
廉政文化教育是學(xué)生養(yǎng)成教育的組成部分。“誠(chéng)信做人,敬廉崇潔”要求學(xué)生從小樹(shù)立紀(jì)律意識(shí),規(guī)范意識(shí)。缺少了良好的細(xì)節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無(wú)從建立。在廉政文化教育活動(dòng)中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性的廉政教育活動(dòng),通過(guò)廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學(xué)生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營(yíng)造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長(zhǎng)會(huì)、班級(jí)家長(zhǎng)群,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風(fēng)教育融入學(xué)生思政教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,通過(guò)“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來(lái)自家庭家風(fēng)家訓(xùn)的教育,崇廉尚廉;通過(guò)“小手拉大手”,把孩子在學(xué)校學(xué)到的廉潔意識(shí)、良好品德帶回家庭,影響家長(zhǎng)的言行,共同促進(jìn)家庭家風(fēng)建設(shè)。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過(guò)開(kāi)展“清廉學(xué)校”建設(shè)工作以來(lái),規(guī)范了學(xué)校的管理,學(xué)校全體老師充分認(rèn)識(shí)了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來(lái)我園將會(huì)一如既往的重視此項(xiàng)工作,將把“清廉學(xué)校”建設(shè)納入學(xué)校日常教學(xué)目標(biāo)管理、校園文化建設(shè)工作中,真正將廉潔文化落到實(shí)處。
明責(zé)。書(shū)院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際對(duì)社區(qū)政治生態(tài)進(jìn)行綜合研判,找準(zhǔn)問(wèn)題根源。針對(duì)社區(qū)“兩委”干部黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”不清、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)模糊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),小組干部職責(zé)不清等問(wèn)題。社區(qū)采取制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案、“清廉村居”建設(shè)實(shí)施方案等方式,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及小組干部工作責(zé)任,讓社區(qū)“三委”干部明責(zé)、守責(zé)。
壓責(zé)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)采取月督查、季度匯報(bào)等方式對(duì)社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責(zé)”、小組干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開(kāi)展黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),居民小組按月報(bào)備小組資金收支情況;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月走訪10戶群眾,及時(shí)處理和解決群眾反映的問(wèn)題。通過(guò)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步壓實(shí)社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責(zé)任。
履責(zé)。書(shū)院社區(qū)每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的困難、問(wèn)題及下步工作打算。社區(qū)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議的方式,進(jìn)一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認(rèn)真履行工作職責(zé)。
廉政教育常態(tài)化。書(shū)院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開(kāi)展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識(shí)。針對(duì)社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問(wèn)題,運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行咬耳扯袖。
“三個(gè)一”措施常態(tài)化。“三個(gè)一”即一承諾、一談話、一檔案。“一承諾”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責(zé),年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書(shū)記及社區(qū)“三委”班子,每年對(duì)所掛鉤的居民小組開(kāi)展廉政談話2次。“一檔案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補(bǔ)助情況、個(gè)人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問(wèn)題。近年來(lái),書(shū)院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會(huì)必吃”問(wèn)題作為社區(qū)整治的重點(diǎn)。自2018年以來(lái),社區(qū)通過(guò)規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風(fēng)。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開(kāi)展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來(lái),區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設(shè)中積極探索清廉觀察員隊(duì)伍的建立和運(yùn)用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴(kuò)展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進(jìn)一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過(guò)!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說(shuō):“通過(guò)層層推選我有幸當(dāng)上清廉觀察員,是大家對(duì)我的信任,我只有‘?dāng)]起袖子加油干’,幫大家解決實(shí)際問(wèn)題,才對(duì)得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時(shí)間收集群眾的“煩心事、困難事”,當(dāng)好民意“收集者”;要對(duì)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)好紀(jì)律“監(jiān)督者”,要對(duì)村“三資”管理進(jìn)行問(wèn)詢,當(dāng)好財(cái)富“守衛(wèi)者”;要積極開(kāi)展所屬院落國(guó)家各項(xiàng)政策的宣傳,當(dāng)好新時(shí)代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺(tái)賬機(jī)制,人手一份《村級(jí)清廉觀察員工作臺(tái)帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟(jì)”、“三務(wù)公開(kāi)”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)間、反映問(wèn)題時(shí)間和解決問(wèn)題時(shí)間,同時(shí)結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時(shí)隨地開(kāi)展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設(shè)為契機(jī),大力開(kāi)展‘清廉村居’建設(shè)工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤(rùn)每家每戶,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感。”
衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)衢江農(nóng)發(fā)〔2020〕65號(hào)《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)清廉村居建設(shè)實(shí)施方案的通知》,我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了清廉村居建設(shè)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)清廉村居工作情況報(bào)告如下:
蛟壟村位于湖南鎮(zhèn)西北面,距衢城約28公里,區(qū)域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個(gè)自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產(chǎn)業(yè)、中藥材種植,近年來(lái)引進(jìn)了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來(lái)自巴基斯坦等國(guó)的國(guó)際友人來(lái)觀光。自2016年以來(lái),系衢州市市長(zhǎng)、市委書(shū)記聯(lián)系村。目前我鎮(zhèn)清廉村居示范點(diǎn)創(chuàng)建已經(jīng)完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。湖南鎮(zhèn)在建設(shè)蛟壟村清廉村居工作時(shí),始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打好基礎(chǔ)夯實(shí)根基。
1、選好“領(lǐng)頭雁”。2010年村規(guī)模調(diào)整之后,蛟壟村建設(shè)一度出現(xiàn)工作滯后,主要原因就是老支部書(shū)記年齡偏大、思想固化,人心統(tǒng)不起來(lái),工作難開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時(shí),把在外經(jīng)商、有頭腦、有能力、有抱負(fù),對(duì)家鄉(xiāng)有感情的現(xiàn)任支部書(shū)記請(qǐng)了回來(lái)。第一年謀劃、第二年實(shí)施、第三年出成效,僅用短短的三年時(shí)間,蛟壟村建設(shè)就取得了翻天覆地的變化。
2、建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)好漢三個(gè)幫,搭臺(tái)唱戲沒(méi)有一個(gè)好班子肯定不行。針對(duì)蛟壟村原有兩委班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平較低等實(shí)際情況,鎮(zhèn)黨委也對(duì)蛟壟村黨組織班子進(jìn)行了優(yōu)化,尤其是2017年村組織換屆時(shí)候,通過(guò)選舉產(chǎn)生了湖南鎮(zhèn)最年輕的現(xiàn)任村民主任。視野開(kāi)闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子變得更加強(qiáng)大。
3、帶好兩支隊(duì)伍。主要是指村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。通過(guò)全面加強(qiáng)村干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面教育,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和廉潔履職能力,形成全方位、黨態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。深入開(kāi)展黨員先鋒指數(shù)考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村黨員“三色”管理,以“三聯(lián)”工程為抓手,充分發(fā)揮干部黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處。”要想種好姜,有個(gè)好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、肥沃的土壤和嚴(yán)格的田間管理。
1、建章立制凈環(huán)境。公生明、廉生威。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)禁村干部插手村級(jí)工程和優(yōu)親厚友,真正營(yíng)造風(fēng)清氣正、公正廉明、創(chuàng)新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力。“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。”大力開(kāi)展清廉教育宣傳,算好政治、經(jīng)濟(jì)、親情“三本賬”,通過(guò)“走出去”參觀見(jiàn)學(xué)先進(jìn)典型、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)講座,切實(shí)增強(qiáng)自我清廉的政治覺(jué)悟和拒腐蝕永不沾的自覺(jué)性。
3、施藥除害嚴(yán)管理。加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督,重點(diǎn)做好村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近三年來(lái),湖南鎮(zhèn)先后實(shí)施了蛟壟村鄉(xiāng)村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持做到項(xiàng)目管理全公開(kāi)。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)蛟壟村特有的品牌。通過(guò)近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應(yīng)。結(jié)合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發(fā)展史。堅(jiān)持用身邊的感人典型和先進(jìn)事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時(shí)時(shí)警覺(jué)。生姜性味辛、溫,具有發(fā)汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經(jīng)。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅(qū)寒、鎮(zhèn)疼、殺菌、解毒等作用,但長(zhǎng)期過(guò)量吃生姜也有很大的風(fēng)險(xiǎn),包括誘發(fā)肝癌、食道癌等。牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí),落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策程序、制定村級(jí)小微權(quán)力清單、履職負(fù)面清單等,明確權(quán)力“邊界”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保“姜”軍底線不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個(gè)傳承因子。通過(guò)精心打造清朗民風(fēng),讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個(gè)清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設(shè),堅(jiān)守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個(gè)清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內(nèi)主家事,外應(yīng)戶役,保舉一方,仗義疏財(cái),好賢禮義。康熙三十五年,奉憲丈田闔圖稱公,無(wú)偏黨之心。呈詞報(bào)公,正義役期。年間清冊(cè),造縣府并解省,并無(wú)毫駁。縣主陳鵬年旌獎(jiǎng)《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵(lì)其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現(xiàn)出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養(yǎng)之后,經(jīng)常義務(wù)幫村里梳理歷史文化,完善“村規(guī)民約”,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,監(jiān)督項(xiàng)目施工質(zhì)量,鄰里有個(gè)糾紛還時(shí)不時(shí)充當(dāng)一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因?yàn)橛辛诉@樣一批清廉典型,清廉村居之路才會(huì)走得更遠(yuǎn)。
1、以制度為抓手,制定各項(xiàng)制度,包括小微權(quán)利三十條。嚴(yán)格村(居)干部管理,完善資格聯(lián)審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內(nèi)容,作為村級(jí)班子考察考核的必核內(nèi)容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發(fā)包的工程項(xiàng)目;不搭股承建本村發(fā)包的工程項(xiàng)目;不違規(guī)承包本村集體資源資產(chǎn);不利用職權(quán),為他人承建本村工程、承包本村資源資產(chǎn)提供便利;不收受本村工程項(xiàng)目承建人、資源資產(chǎn)承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行),開(kāi)展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內(nèi)涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè),以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,緊密結(jié)合“蛟壟小皇姜”特色品牌創(chuàng)建,全面、扎實(shí)、高效推進(jìn)蛟壟村清廉村居建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)重重落地。
3、以群眾全民參與為監(jiān)督平臺(tái),全面、全方位打造清廉村居新形象。
去年以來(lái),為著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把清廉建設(shè)融入到黨的基層組織建設(shè)、民主建設(shè)、社會(huì)管理等村居建設(shè)的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設(shè)清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護(hù)廉、公開(kāi)促廉、文化潤(rùn)廉”的建設(shè)目標(biāo),打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的村居環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚(yú)水情,群眾利益不可侵……”xx村時(shí)常召開(kāi)清廉村居警示教育會(huì)和道德講堂,組織村監(jiān)委會(huì)成員集中學(xué)習(xí)《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過(guò)個(gè)人自薦或群眾推薦、村民小組評(píng)議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級(jí)事務(wù)的清廉觀察員x名,實(shí)時(shí)參與村集體資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)會(huì)等民主管理、重要決策活動(dòng),強(qiáng)化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時(shí),挖掘村民骨干成立xx院委會(huì),建立三級(jí)微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個(gè)村民小組‘n’個(gè)中心戶,一個(gè)中心戶負(fù)責(zé)一個(gè)院落治理”模式,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。
xx村厘清重大事務(wù)議事決策、資產(chǎn)管理等村級(jí)小微權(quán)力x項(xiàng),完善村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)管理制度、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查制度等村級(jí)各項(xiàng)工作制度x項(xiàng),梳理村委會(huì)責(zé)任清單x條、清廉觀察員工作職責(zé)x條,確保“三資”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達(dá)政策、處理矛盾、解決問(wèn)題。“在潛移默化中,我們也慢慢參與到自治的過(guò)程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說(shuō)著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務(wù)中心公示欄按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)厘清公開(kāi)賬單,并利用群眾大會(huì)等對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行集中公開(kāi),保障村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“三資公開(kāi)”信息查詢平臺(tái)、“為村”平臺(tái)和微信群監(jiān)督作用建設(shè),將村級(jí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工程等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行掌上公開(kāi),與原有固定“三務(wù)”公開(kāi)欄相銜接,強(qiáng)化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會(huì)”和“清風(fēng)戶戶行”活動(dòng)為載體,廣泛收集群眾意見(jiàn)建議。針對(duì)群眾提出的x個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決提問(wèn)x個(gè),搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復(fù)率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負(fù)責(zé)監(jiān)督并定期向村民代表通報(bào),其余問(wèn)題按照實(shí)際情況給予整改承諾。
xx村在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中既塑形也塑魂,大力弘揚(yáng)“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠(chéng)信之星”等先進(jìn)評(píng)選為載體,積極培訓(xùn)良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
村支部書(shū)記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義文明新風(fēng)尚,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀春風(fēng)化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實(shí)踐當(dāng)中,而精神文明建設(shè)也是xx鎮(zhèn)對(duì)‘清廉村居’建設(shè)的一次積極探索與實(shí)踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對(duì)聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級(jí)建設(shè)中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫(huà)也引來(lái)村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標(biāo),以建設(shè)“清廉廣漢”為主線,切實(shí)推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)由點(diǎn)向面擴(kuò)展,著力打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”!
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設(shè)7個(gè)黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委的要求,以推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,村級(jí)事務(wù)規(guī)范化,教育培訓(xùn)常態(tài)化、精準(zhǔn)脫貧縱深化為重點(diǎn),積極開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設(shè)置一種模式,推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)以前村級(jí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)形式單一,公開(kāi)內(nèi)容凌亂的問(wèn)題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設(shè)置村級(jí)廉政專欄一處,全面對(duì)村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行公示,對(duì)村內(nèi)項(xiàng)目和三資管理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
清廉村居建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)材料
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣黨代會(huì)精神,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機(jī)制,解決農(nóng)村重大事務(wù)“上級(jí)監(jiān)督過(guò)短、下級(jí)監(jiān)督過(guò)軟”問(wèn)題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎(chǔ),特制定本實(shí)施方案。現(xiàn)就加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè)制定如下實(shí)施方案:
通過(guò)加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),進(jìn)一步完善教育、管理、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度,建設(shè)一批廉潔履職形象好、陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學(xué)有榜樣、追有方向、干有標(biāo)桿,筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強(qiáng),“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加融洽,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央八項(xiàng)規(guī)定等紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題;黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育經(jīng)常化、制度化,村干部無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象,群眾對(duì)村黨員先進(jìn)性認(rèn)同率不低于90%;村“兩委”班子通過(guò)“三述一評(píng)”等方式,主動(dòng)接受村民監(jiān)督,村民代表對(duì)村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽(yáng)光村務(wù)執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民生保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,各項(xiàng)資金的發(fā)放對(duì)象、金額等全面公開(kāi)。財(cái)務(wù)收支每月公開(kāi)一次;村務(wù)辦理情況每季度公開(kāi)一次;涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的重要事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行“村情月報(bào)”制度,通過(guò)手機(jī)短信、微信群等形式向外出務(wù)工人員、社會(huì)各界公開(kāi)村情事務(wù),全面接受監(jiān)督。群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管,村報(bào)賬員報(bào)賬及時(shí),票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級(jí)債務(wù)化解的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范村級(jí)債務(wù)化解行為,確保債權(quán)應(yīng)收盡收,未違規(guī)新增村級(jí)債務(wù)。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會(huì)議,了解村務(wù),發(fā)表意見(jiàn),對(duì)村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開(kāi)展對(duì)村事務(wù)、村干部作風(fēng)和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務(wù)、財(cái)務(wù)情況,及時(shí)反映問(wèn)題,提出建議,做到工作有臺(tái)賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟(jì)等方面年度未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂(lè),妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問(wèn)題得到及時(shí)解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題,無(wú)集體上訪、重復(fù)越級(jí)上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個(gè)村大力開(kāi)展“清廉村居”活動(dòng),20xx年計(jì)劃在全鄉(xiāng)建成1-2個(gè)“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設(shè)情況可適當(dāng)增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設(shè)工作要求,綜合分析,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查摸底,精心挑選1個(gè)村作為“清廉村居”示范點(diǎn)進(jìn)行培育,名單于每年4月底前報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)。村黨支部將對(duì)照“清廉村居”建設(shè)要求,針對(duì)建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務(wù),按照創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、見(jiàn)實(shí)效的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“清廉村居”。要鼓勵(lì)建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開(kāi)展自選動(dòng)作。每年年中,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)“清廉村居”建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(三)培樹(shù)典型,強(qiáng)化激勵(lì)。每年底,由鄉(xiāng)紀(jì)委組織對(duì)建檔村居進(jìn)行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點(diǎn)。同時(shí),將“清廉村居”建設(shè)情況列入鄉(xiāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對(duì)被確定為“清廉村居”示范點(diǎn)的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委及時(shí)對(duì)“清廉村居”建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。今后每年建設(shè)一批新的“清廉村居”,同時(shí)對(duì)已確定的“清廉村居”示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合“清廉村居”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)予以取消,在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中對(duì)所在村予以扣分。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)“清廉村居”建設(shè),是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門(mén)成立由紀(jì)委、組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)紀(jì)委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動(dòng)實(shí)施方案和制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究部署下一階段工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促檢查各職能科室責(zé)任落實(shí)到位。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各村黨支部要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)的主體責(zé)任,黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)“清廉村居”建設(shè)負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自落實(shí)、親自協(xié)調(diào),定期聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問(wèn)題。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽頭抓好“清廉村居”建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運(yùn)行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設(shè);鄉(xiāng)宣傳口要大力營(yíng)造“清廉村居”建設(shè)的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門(mén)要分別抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。
(三)務(wù)求工作實(shí)效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、民主建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理等工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合,以“清廉村居”建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉村居”建設(shè)自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事實(shí)事的過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的獲得感。
清廉村居建設(shè)情況匯報(bào)范文
近年來(lái),樂(lè)清市將清廉村居建設(shè)納入清廉樂(lè)清建設(shè)的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進(jìn)清廉村居建設(shè),基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬(wàn)元、100萬(wàn)元、121.2萬(wàn)元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成功交易。經(jīng)過(guò)競(jìng)價(jià),該項(xiàng)目承包金從70萬(wàn)元的起拍價(jià)一路飆升至121.2萬(wàn)元成交,溢價(jià)率高達(dá)73.14%。
樂(lè)清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護(hù)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時(shí),各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢(shì),不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會(huì)+紀(jì)委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對(duì)村集體10萬(wàn)元以上的大額資金支出嚴(yán)格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實(shí)時(shí)在線、各個(gè)環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風(fēng)之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀(jì)念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來(lái)共接待干部群眾2.5萬(wàn)人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點(diǎn);樂(lè)成街道充組織黨員干部開(kāi)展“愛(ài)蓮說(shuō)廉”廉政教育、開(kāi)展經(jīng)典誦讀等活動(dòng),傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀(jì)委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風(fēng)家訓(xùn),牽頭編撰《家山自古有清風(fēng)—樂(lè)清歷代家風(fēng)家訓(xùn)選讀》書(shū)籍,并舉辦首發(fā)式、座談會(huì)、向農(nóng)村文化禮堂送書(shū)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大清廉家風(fēng)家訓(xùn)的影響力。
市紀(jì)委堅(jiān)持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴(kuò)大清廉文化的凝聚力、向心力,切實(shí)發(fā)揮清廉文化潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的作用。
各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織積極探索加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。
城南街道南草垟村實(shí)行村務(wù)電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時(shí)查閱,并適時(shí)開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽(yáng)村建立村賬公開(kāi)報(bào)審制度,每季度末由村黨支部負(fù)責(zé)召集,村監(jiān)會(huì)主任負(fù)責(zé)宣讀。參會(huì)人員為村兩委、村監(jiān)會(huì)成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽(tīng)。對(duì)有異議的,由經(jīng)辦人當(dāng)場(chǎng)作出說(shuō)明后,提交村民代表進(jìn)行表決,表決通不過(guò)的,一律不得報(bào)銷(xiāo)入賬。
為推進(jìn)村監(jiān)會(huì)規(guī)范化建設(shè),確保小微權(quán)力運(yùn)行可控,市紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“1234”提升工程的實(shí)施方案》,推出“一個(gè)清單、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)措施”。制發(fā)《樂(lè)清市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄冊(cè)》,明確村級(jí)決策、財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目、三務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進(jìn)村級(jí)干部規(guī)范履職,讓‘村級(jí)權(quán)力’不再任性。”市紀(jì)委一名負(fù)責(zé)人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀(jì)委和司法部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護(hù)我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會(huì)主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開(kāi)庭審理,引起當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風(fēng)霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補(bǔ)償款的情況下,仍然帶領(lǐng)少數(shù)村民無(wú)理拒絕企業(yè)進(jìn)場(chǎng),強(qiáng)迫以補(bǔ)償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補(bǔ)償款。
去年以來(lái),全市各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、破壞營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域問(wèn)題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領(lǐng)域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。