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形勢(shì)政策論文

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí)，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國(guó)濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響。

舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢?，美?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說(shuō)，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

形勢(shì)與政策論文字形勢(shì)與政策論文字

《形勢(shì)與政策》一書(shū)以教育部為基礎(chǔ)形勢(shì)與政策”最新的教學(xué)點(diǎn)，結(jié)合大專院?！靶蝿?shì)與政策”本文在介紹當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)事件的基礎(chǔ)上，闡述了我國(guó)政府的基本原則、基本立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

在開(kāi)展高校形勢(shì)與政策教學(xué)中，教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，結(jié)合現(xiàn)代教育發(fā)展趨勢(shì)，提出有針對(duì)性的專題教學(xué)策略，切實(shí)將學(xué)生核心素養(yǎng)擺在重要位置。作為教師要積極探索，提升學(xué)生的思想認(rèn)知能力，助力現(xiàn)代高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展。

（一）符合新時(shí)代教育發(fā)展趨勢(shì)。

從當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展整體情況來(lái)看，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)和深化各學(xué)科教育改革，提高形勢(shì)與政策教學(xué)的整體質(zhì)量，已經(jīng)逐漸成為教育發(fā)展的主旋律。因此在這樣的教育發(fā)展趨勢(shì)下，如果教師還是按照傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方式開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)影響高校形勢(shì)與政策教育的整體發(fā)展，阻礙形勢(shì)與政策教育的進(jìn)步。專題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的開(kāi)展，有利于教師正確把握教育發(fā)展的方向，這是符合新時(shí)代高校教育發(fā)展趨勢(shì)的。

（二）有利于構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。

能力教育一直是高等教育發(fā)展過(guò)程中教師給予重點(diǎn)關(guān)注的話題。但是自從實(shí)施素質(zhì)教育以來(lái)，教學(xué)改革和教育創(chuàng)新就一直沒(méi)有最大限度的發(fā)揮作用。專題教學(xué)在高校形勢(shì)與政策教學(xué)中的運(yùn)用，是創(chuàng)新高校教育形式的一個(gè)重要突破口，同時(shí)也是實(shí)施素質(zhì)教育的一種具體化形式。結(jié)合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，通過(guò)專題教學(xué)的應(yīng)用，抓住高校形勢(shì)與政策教育的基本規(guī)律，這對(duì)于構(gòu)建完整的想高校形勢(shì)與政策特色教育體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，都將起到十分積極的作用。

（一）學(xué)生缺乏形勢(shì)與政策學(xué)習(xí)興趣。

學(xué)習(xí)興趣是形勢(shì)與政策教師在開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。因?yàn)閷?duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)興趣是獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的基礎(chǔ)，如果學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，就會(huì)在平時(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出較為松散的狀態(tài)，所進(jìn)行的學(xué)習(xí)活動(dòng)也都是在教師的驅(qū)動(dòng)之下，為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，因此學(xué)習(xí)過(guò)程中具有明顯的被動(dòng)性。如果此時(shí)所學(xué)知識(shí)具有一定難度，學(xué)生在理解的時(shí)候就會(huì)存在較多的阻礙。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就在于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的缺乏。

（二）專題教學(xué)的應(yīng)用缺乏明確目標(biāo)。

專題教學(xué)對(duì)于當(dāng)前的高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展具有十分積極的指導(dǎo)作用，但是從目前的高校形勢(shì)與政策教育情況來(lái)看，很多教師并沒(méi)有真正意識(shí)到專題教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，因此在高校形勢(shì)與政策教育中運(yùn)用的時(shí)候，也沒(méi)有明確的目標(biāo)和方向。所以很多高校形勢(shì)與政策教育活動(dòng)就顯得較為隨意，教學(xué)方式的選擇也沒(méi)有結(jié)合學(xué)生的實(shí)際特點(diǎn)。多數(shù)情況下，專題教學(xué)的應(yīng)用都是流于表面形式，沒(méi)有對(duì)形勢(shì)與政策教育質(zhì)量起到實(shí)質(zhì)性作用，這對(duì)于專題教學(xué)的運(yùn)用和高校形勢(shì)與政策教育的優(yōu)化，都是非常不利的。

（一）注重發(fā)揮專題教學(xué)的啟發(fā)性。

在高校形勢(shì)與政策教師開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程中，灌輸式教學(xué)并不是一種有效方法。啟發(fā)式教學(xué)是形勢(shì)與政策教師應(yīng)該始終堅(jiān)持的教育方向，并且實(shí)踐證明，啟發(fā)式教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力，幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力，掌握學(xué)習(xí)的正確方法，都具有十分積極的作用。因此在形勢(shì)與政策教育實(shí)踐中運(yùn)用專題教學(xué)的時(shí)候，教師一定要注重啟發(fā)性原則。也就是說(shuō)，通過(guò)專題教學(xué)的運(yùn)用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)探索知識(shí)內(nèi)容，將教師的啟發(fā)和學(xué)生的探索結(jié)合起來(lái)，在形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中既體現(xiàn)出教師的引導(dǎo)和幫助作用，又不影響學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，幫助學(xué)生提升分析和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，引導(dǎo)學(xué)生思維，營(yíng)造出一個(gè)良好的教學(xué)氛圍。

（二）專題教學(xué)要以學(xué)生發(fā)展為原則。

在高校形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中，教師除了應(yīng)該注重學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)該對(duì)學(xué)生的思維、情感態(tài)度等方面的內(nèi)容給予充分重視，以發(fā)展的眼光看待教學(xué)，通過(guò)科學(xué)的專題教學(xué)設(shè)計(jì)，著眼學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，讓當(dāng)前的形勢(shì)與政策教學(xué)體現(xiàn)出更強(qiáng)的時(shí)代性和前瞻性，為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此教師在形勢(shì)與政策專題教學(xué)的時(shí)候，應(yīng)該遵循發(fā)展性原則。高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理好智力因素和非智力因素之間的關(guān)系，將學(xué)生的思維情感，意志品質(zhì)等內(nèi)容，都融入到平時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)之中，在夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，幫助學(xué)生掌握學(xué)科基本技能，促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)全面提升。

（三）要注重轉(zhuǎn)變教師的角色定位。

在專題教學(xué)和理論的指導(dǎo)下，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的角色也應(yīng)該有所轉(zhuǎn)變，這樣才符合形勢(shì)與政策專題教育發(fā)展的整體趨勢(shì)，為教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)的主體應(yīng)該是學(xué)生，教師在學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中不應(yīng)該主導(dǎo)學(xué)習(xí)過(guò)程，而是幫助學(xué)生更好的理解所學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)的認(rèn)知，建立基本的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架。其中，最為重要的是，高校形勢(shì)與政策教師應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念之中的教師中心論，而將自己作為學(xué)生學(xué)習(xí)的參與者和引導(dǎo)者。在與學(xué)生溝通的時(shí)候，以一種平等的態(tài)度和方式進(jìn)行，深刻了解學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，尊重學(xué)生的獨(dú)立想法，注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程和結(jié)果，完善形勢(shì)與政策教學(xué)流程，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)教師角色的根本轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]高小升，胡鋼.新時(shí)代"形勢(shì)與政策"課專題式教學(xué)改革方向及路徑[j].黑龍江教育（高教研究與評(píng)估版），2019，（11）：3-5.

[4]黃勝海.論專題化教學(xué)在《形勢(shì)與政策》教學(xué)中的運(yùn)用[j].課程教育研究，2017，（14）：7-8.

摘要：形勢(shì)與政策教學(xué)是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，新時(shí)代背景下提升和優(yōu)化形勢(shì)與政策教學(xué)，必須堅(jiān)持正確的思想引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入形勢(shì)與政策教學(xué)全過(guò)程。做好教學(xué)創(chuàng)新和課外延伸，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，掌握國(guó)家政策，提高分析、理解、把握形勢(shì)與政策的能力。

關(guān)鍵詞：高校;大學(xué)生;形勢(shì)與政策教學(xué)。

形勢(shì)與政策教學(xué)是一種幫助大學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際局勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立正確的形勢(shì)觀，并在此基礎(chǔ)上理解國(guó)家在當(dāng)前形勢(shì)下，制定相應(yīng)政策的必然性與合理性的教育實(shí)踐活動(dòng)[1]。

2014年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，該文件從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)，提出了全新的要求。2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在“全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上”強(qiáng)調(diào)：“要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”

形勢(shì)與政策教學(xué)是高校思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑，新時(shí)代背景下，形勢(shì)與政策教學(xué)如何把握正確方向，提升教學(xué)效果，成為當(dāng)前研究高校思想政治教育工作的一項(xiàng)重要課題。

（一）做好價(jià)值融入，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。

立足新時(shí)代，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到形勢(shì)與政策教學(xué)中。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，必須把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入形勢(shì)與政策教學(xué)全過(guò)程。形勢(shì)與政策教學(xué)的本質(zhì)就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。形勢(shì)與政策教學(xué)須運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的教育，把學(xué)習(xí)和踐行“十九大”作為新時(shí)代形勢(shì)與政策教學(xué)思想引領(lǐng)的中心工作。

（二）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，提升課程創(chuàng)新。

緊跟新時(shí)代步伐，將習(xí)近平“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”思想作為形勢(shì)與政策教學(xué)的精神引領(lǐng)，幫助大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)黨情和國(guó)情，樹(shù)立正確的形勢(shì)觀，支持并擁護(hù)黨和國(guó)家制定的政策。堅(jiān)持形勢(shì)教學(xué)與時(shí)俱進(jìn)，常講常新，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，充分把握新時(shí)代主題。形勢(shì)與政策教學(xué)注重時(shí)效就是課程內(nèi)容的重大“創(chuàng)新”，及時(shí)分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際熱點(diǎn)事件，比如當(dāng)下中美貿(mào)易摩擦、朝韓關(guān)系發(fā)展、中國(guó)對(duì)外政策等，一方面幫助大學(xué)生全面認(rèn)識(shí)熱點(diǎn)事件，另一方面引導(dǎo)大學(xué)生理性分析、理性愛(ài)國(guó)。

（三）理論聯(lián)系實(shí)際，注重課外延伸。

國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、國(guó)情教育、事實(shí)分析、政策學(xué)習(xí)，形勢(shì)與政策教學(xué)要求大學(xué)生掌握全方位的理論知識(shí)，要做好理論教學(xué)，又不局限于理論教學(xué)。在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，還需要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)自身實(shí)踐，提升大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。形勢(shì)與政策教育不應(yīng)只局限于課堂內(nèi)的教材和教學(xué)，還要注重課外延伸，將抽象的知識(shí)和理論教學(xué)擴(kuò)展到課堂以外，變成豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)大學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，進(jìn)一步提升形勢(shì)與政策教育教學(xué)的效果。

（一）激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

大學(xué)生思想活躍，關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家大政方針，多有指點(diǎn)江山的意氣，也多有心懷天下的志向，這對(duì)形勢(shì)與政策教學(xué)工作的開(kāi)展是一個(gè)有利條件。充分激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，是提升形勢(shì)與政策教學(xué)質(zhì)量的有效措施。讓形勢(shì)與政策課成為大學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)的一扇窗，精心安排教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)性，通過(guò)形勢(shì)與政策教學(xué)為大學(xué)生打開(kāi)一道聯(lián)系自身和世界的大門，使大學(xué)生及時(shí)了解我國(guó)當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、軍事等形勢(shì)，充分理解黨和國(guó)家的政策路線，提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)、人文素養(yǎng)。在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大新時(shí)代，引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的歷史責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”不懈努力。同時(shí)，形勢(shì)與政策課堂要成為弘揚(yáng)正能量的陣地，增強(qiáng)大學(xué)生的歷史使命感，培養(yǎng)大學(xué)生為中國(guó)之崛起而讀書(shū)的家國(guó)情懷，幫助樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，將其培養(yǎng)成合格的中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。

充分尊重學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體性，不能把學(xué)生當(dāng)做知識(shí)的容器，采取“填鴨式”教學(xué)模式。大學(xué)生正處在思想成長(zhǎng)的過(guò)程，不愿受束縛，想要追求思想自由。形勢(shì)與政策教學(xué)的內(nèi)容制定、教學(xué)方法選擇、教學(xué)過(guò)程開(kāi)展、教學(xué)考核反饋，都要讓大學(xué)生親身參與其中，吸引大學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)，充分尊重大學(xué)生的主人翁地位，才能保證形勢(shì)與政策教學(xué)的針對(duì)性，引導(dǎo)學(xué)生滿足自身思想政治需求，身體力行地把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

（二）優(yōu)化教學(xué)方式。

擴(kuò)展形勢(shì)與政策課堂教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)辦人文通識(shí)課堂，邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的專家學(xué)者作為主講嘉賓，既擴(kuò)寬了大學(xué)生的知識(shí)面，也豐富了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。結(jié)合社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的不同學(xué)科特點(diǎn)，聯(lián)系古今中外豐富多彩的社會(huì)歷史現(xiàn)實(shí)，綜合不同學(xué)科背景教師的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，著力幫助大學(xué)生建立整體的、綜合的知識(shí)面，防止大學(xué)生認(rèn)識(shí)片面化，打破由于知識(shí)局限造成的狹隘思想觀點(diǎn)。同時(shí)，還可以通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形勢(shì)、大學(xué)生理想教育等專題宣講，圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題宣講，不斷提升形勢(shì)與政策教學(xué)效果。

目前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的主要渠道，也成為大學(xué)生了解國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的主要方式。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)悄然改變了大學(xué)的認(rèn)知模式和學(xué)習(xí)模式。因此必須利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升形勢(shì)與政策教學(xué)的吸引力和針對(duì)性，建立互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)和宣傳陣地。打造在線形勢(shì)與政策教育，學(xué)生可以選擇不同學(xué)校老師的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)微課堂讓學(xué)生與形勢(shì)與政策教師直接進(jìn)行溝通交流，同時(shí)學(xué)生還可以通過(guò)平臺(tái)分享自己的觀點(diǎn)和看法，學(xué)生之間也可以相互討論，從而充分激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

（三）注重實(shí)踐教學(xué)。

實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)最基本最重要的觀點(diǎn)，實(shí)踐性是馬克思主義最顯著的特點(diǎn)。在形勢(shì)與政策教學(xué)過(guò)程中，實(shí)踐教學(xué)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)大學(xué)生參加有意義的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，可以幫助大學(xué)生更加真實(shí)地了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，更加深刻地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，了解相關(guān)國(guó)策，從而把握國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。實(shí)踐教學(xué)鍛煉和提升大學(xué)生的認(rèn)知能力、思考能力、判斷能力，在實(shí)踐中通過(guò)接觸各種不同人群，親身體驗(yàn)和參與社會(huì)工作，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題重新認(rèn)識(shí)自我，培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)際工作能力，進(jìn)一步提升適應(yīng)社會(huì)的能力。

形勢(shì)與政策教學(xué)按照活動(dòng)地點(diǎn)劃分，主要可以分為兩個(gè)類型的實(shí)踐方案：校內(nèi)社會(huì)實(shí)踐、校外社會(huì)實(shí)踐。校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)，包括模擬法庭、模擬“兩會(huì)”、模擬聯(lián)合國(guó)、主題演講、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽等，通過(guò)校內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展，以寓教于樂(lè)的方式，更好地增強(qiáng)和激發(fā)大學(xué)生在形勢(shì)與政策教學(xué)當(dāng)中的主體意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)事件、國(guó)家現(xiàn)行政策的自主思考和獨(dú)立認(rèn)識(shí)。校外實(shí)踐活動(dòng)，包括問(wèn)卷調(diào)查、志愿者活動(dòng)、文化之旅、攝影展、支教活動(dòng)等，將大學(xué)課堂延伸到社會(huì)這個(gè)大學(xué)堂，引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，通過(guò)親身體驗(yàn)各種紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策教學(xué)致知于行的目的。

在新時(shí)代背景下，面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)和新要求，必須進(jìn)一步提升高校形勢(shì)與政策教學(xué)質(zhì)量。一方面，要堅(jiān)持做好思想引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入形勢(shì)與政策教學(xué)全過(guò)程，引導(dǎo)大學(xué)生深刻理解“中國(guó)夢(mèng)”，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)道路，增強(qiáng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。另一方面，要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新和優(yōu)化形勢(shì)與政策教學(xué)方式，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí)，利用豐富多彩的教學(xué)實(shí)踐擴(kuò)展和延伸教學(xué)內(nèi)容，從而提升大學(xué)生的認(rèn)知能力、思考能力、判斷能力。

參考文獻(xiàn)：

摘要：“形勢(shì)與政策”課是思想政治理論課中較為特別的一門課，具有最強(qiáng)的時(shí)效性、針對(duì)性與綜合性等特點(diǎn)，不僅要突出體現(xiàn)時(shí)代性和政策性的走向，而且更要增強(qiáng)課程的思想性、理論性和親和力。本文著重“教什么”進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：“形勢(shì)與政策”課;準(zhǔn)確;教學(xué)內(nèi)容。

2018年4月教育部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》（教社科[2018]1號(hào)），按照“短、實(shí)、新”的思路，重點(diǎn)從“誰(shuí)開(kāi)課、怎么開(kāi)、教什么、用什么教、誰(shuí)來(lái)教、怎么教、怎么評(píng)、怎么管”八個(gè)方面對(duì)新時(shí)代高?！靶问脚c政策”課建設(shè)提出明確要求。對(duì)于授課教師而言，“教什么”是首先要解決的方面。要解決“教什么”的問(wèn)題，重點(diǎn)在于把握教學(xué)內(nèi)容，要義是準(zhǔn)確。筆者結(jié)合自身實(shí)踐，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在準(zhǔn)確“烹調(diào)”教學(xué)內(nèi)容和講清楚教學(xué)內(nèi)容這兩個(gè)方面。

“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容是依據(jù)教育部每學(xué)期印發(fā)的教學(xué)要點(diǎn)安排教學(xué)，主要聚焦于一段時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大事和大勢(shì)，“內(nèi)容新”、“內(nèi)容變”是該課程的統(tǒng)一體[3]，使得該課程具有鮮明的特點(diǎn)，每個(gè)學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容都是不一樣的。教育部列出的內(nèi)容是各個(gè)專題，是既定的教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期只能從中選擇專題進(jìn)行講授。“原材料”已提供，還需要進(jìn)行準(zhǔn)確“烹調(diào)”，才能制作出美味可口易吸收的“佳肴”。授課教師要準(zhǔn)確“烹調(diào)”教學(xué)內(nèi)容，精心選擇所要講授的專題之后，還要在所選擇的專題下進(jìn)行分解成各個(gè)小主題，筆者根據(jù)授課心得總結(jié)為“一二三”攻略。

“一”則為堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)：緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把堅(jiān)定“四個(gè)自信”貫穿教學(xué)全過(guò)程，重點(diǎn)講授黨的理論創(chuàng)新最新成果，重點(diǎn)講授新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地。真正體現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課的思想政治教育意義。

“二”則為一分為二，將所選擇的要講授的一個(gè)專題內(nèi)容分為兩點(diǎn)：主要與次要、難點(diǎn)與重點(diǎn)?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容十分寬廣、專業(yè)、復(fù)雜，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的最新思想、觀點(diǎn)、論斷和要求，以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、軍事、黨建、法治、改革、反腐等諸多領(lǐng)域，一方面這些內(nèi)容對(duì)于教師是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，因術(shù)業(yè)有專攻，上述內(nèi)容涵蓋了不同的學(xué)科門類、專業(yè)方向;另一方面不同專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)如此寬泛復(fù)雜問(wèn)題也是一個(gè)很大挑戰(zhàn)，師生雙方面臨的艱巨挑戰(zhàn)需要彼此聯(lián)手面對(duì)和解決[2]。分清主次、重難點(diǎn)，以更好確定哪些內(nèi)容需要精心講授，哪些內(nèi)容只需要一般講授，以及精心設(shè)計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，通俗易懂講解難點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于主要和重點(diǎn)的內(nèi)容，可以引導(dǎo)和組織學(xué)生通過(guò)教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)調(diào)查等形式開(kāi)展課堂活動(dòng)，讓學(xué)生參與課堂，不僅加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，也有利于提高學(xué)生對(duì)專題內(nèi)容的興趣和積極性，使得內(nèi)容栩栩如生，將“形勢(shì)與政策”課的課程目標(biāo)與學(xué)生的思想關(guān)注點(diǎn)有效對(duì)接。

“三”則為三個(gè)結(jié)合，精心選擇講授的專題，可以結(jié)合馬克思主義基本原理，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，結(jié)合人物事例?！叭齻€(gè)結(jié)合”如同“原材料”的“調(diào)味品”，“烹調(diào)”過(guò)程中，只有結(jié)合正確的“調(diào)味品”，才能得到最終回味無(wú)窮的“美味佳肴”。例如，“確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一專題，首先介紹貧窮、相對(duì)貧窮、絕對(duì)貧窮、共同富裕等概念，進(jìn)而講授中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)歷史進(jìn)程的同時(shí)引用具有代表性的偉大人物和歷史事例進(jìn)行潤(rùn)色，使學(xué)生清楚認(rèn)識(shí)中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的由來(lái)，再結(jié)合當(dāng)下時(shí)事熱點(diǎn)進(jìn)一步講授中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的特點(diǎn)及蘊(yùn)含的基本經(jīng)驗(yàn)，力求整個(gè)專題的講解深入人心、回味無(wú)窮，從中使學(xué)生深刻理解到脫貧攻堅(jiān)的偉大意義，深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)所在，深刻感受到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷。

“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容“相對(duì)分散”，每學(xué)期既“變”又“新”。每一個(gè)專題的背后又有著深刻的歷史原因、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，有著中國(guó)邏輯、國(guó)際格局;多變的世界、全新的內(nèi)容、深刻的背景、復(fù)雜的局勢(shì)、難測(cè)的未來(lái)等，對(duì)授課教師是很大的挑戰(zhàn)，教師原有的知識(shí)儲(chǔ)備、授課經(jīng)驗(yàn)需要隨著課程內(nèi)容的更新而做出必要的調(diào)整，以知識(shí)的更新、認(rèn)識(shí)的更新和授課方式的更新來(lái)適應(yīng)內(nèi)容的更新[3]。

講清楚教學(xué)內(nèi)容，教師要熟練運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、研判問(wèn)題，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，認(rèn)真梳理、吸收、消化授課專題中涉及的知識(shí)要點(diǎn)、熱點(diǎn)難點(diǎn)，深挖現(xiàn)象背后蘊(yùn)藏的深厚理論與深刻思想[1]。講清楚包含四個(gè)層面的含義：一是事實(shí)層面，講清楚發(fā)生了什么;二是原因?qū)用妫v清楚為什么這樣;三是發(fā)展層面，講清楚今后會(huì)怎樣;四是價(jià)值層面，講清楚大學(xué)生該如何認(rèn)識(shí)[3]。

講清楚教學(xué)內(nèi)容，需要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程。王懷民（2020）根據(jù)課程教學(xué)歸納了一些關(guān)于形勢(shì)與政策課的教學(xué)體會(huì)：一是設(shè)置懸念，通過(guò)設(shè)置授課內(nèi)容方面的懸念，激發(fā)學(xué)生探究形勢(shì)走向的欲望，激活學(xué)生解決國(guó)際國(guó)內(nèi)難題的智慧，引導(dǎo)課堂深入進(jìn)行;二是歸納數(shù)字，用數(shù)字的方式歸納內(nèi)容，可以增加內(nèi)容的層次感、邏輯性、整體感，一目了然把握核心內(nèi)容;三是設(shè)置情境，情境教學(xué)是用鏡頭化、畫(huà)面化、故事化等方式呈現(xiàn)一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí);四是問(wèn)題遞進(jìn)，設(shè)計(jì)帶有遞進(jìn)層次的提問(wèn)是將一個(gè)問(wèn)題的多個(gè)層面逐層剖開(kāi)，由表及里、由淺入深地進(jìn)入到最核心、最深度的部分;五是凝練語(yǔ)言，語(yǔ)言是授課的增鮮劑，能增加授課的口感。獨(dú)特、精到、洗練的語(yǔ)言有助于增強(qiáng)課程的美感、吸引力，有助于授課內(nèi)容入腦入心[3]。

總的來(lái)說(shuō)，講清楚教學(xué)內(nèi)容，要求教師對(duì)授課專題內(nèi)容歷史的、現(xiàn)實(shí)的、橫向的、縱向的知識(shí)和理論了然于心，邏輯清晰、條理分明。在授課中既講形勢(shì)又講政策，既講現(xiàn)象又講規(guī)律，既講認(rèn)知又講認(rèn)同，既講事實(shí)又講價(jià)值，以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說(shuō)服學(xué)生，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生[1]。

參考文獻(xiàn)：

近一段時(shí)間來(lái)，臺(tái)灣局勢(shì)呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開(kāi)迷霧，把握大勢(shì)，具有重要意義。

從總的格局上看，祖國(guó)大陸緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

1、祖國(guó)大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤在會(huì)見(jiàn)參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺(tái)灣人士時(shí)，提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)這樣一個(gè)重要的主張，進(jìn)一步深化和豐富了祖國(guó)大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對(duì)于推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)。

2、繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動(dòng)。繼續(xù)推出并且落實(shí)了一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。

3、進(jìn)一步營(yíng)造了有利于遏制臺(tái)獨(dú)的外部環(huán)境。祖國(guó)大陸以各種方式向國(guó)際社會(huì)宣傳對(duì)臺(tái)政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠(chéng)意和堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)的立場(chǎng)，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我對(duì)臺(tái)方針政策的理解和對(duì)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局得到進(jìn)一步鞏固。

事實(shí)表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺(tái)海局勢(shì)中有利于遏制臺(tái)獨(dú)的因素繼續(xù)增長(zhǎng)但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺(tái)灣當(dāng)局仍執(zhí)意實(shí)行激進(jìn)臺(tái)獨(dú)路線，企圖通過(guò)“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”，因此，反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜。2007年是反對(duì)臺(tái)獨(dú)、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵一年，臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

面對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)的復(fù)雜變化，溫家寶在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：祖國(guó)大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

一是緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)這一首要任務(wù)，堅(jiān)決挫敗臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)“憲改謀求臺(tái)灣法理獨(dú)立”的活動(dòng)。這是關(guān)系到國(guó)家核心利益的大事。當(dāng)前臺(tái)灣當(dāng)局罔顧臺(tái)灣民意和國(guó)際社會(huì)的反對(duì)，蓄意制造事端，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。

二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時(shí)代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺(tái)海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮。

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展新時(shí)期。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定。中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于東部地區(qū)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)展與質(zhì)的提升。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，消費(fèi)需求的擴(kuò)張力不夠強(qiáng)勁，投資的接續(xù)能力不足，出口面臨的國(guó)際環(huán)境偏緊，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，消化過(guò)剩的產(chǎn)能，節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務(wù)和國(guó)際金融風(fēng)暴有待化解和防范。

從當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀看，有好的方面也有壞的一方面，對(duì)此，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革?？v觀國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也導(dǎo)致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的結(jié)果。對(duì)此，我們現(xiàn)正在積極應(yīng)對(duì)，以來(lái)，黨中央對(duì)反腐敗從戰(zhàn)略上予以高度重視，實(shí)施了多項(xiàng)措施，包括在黨要管黨，從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)，反腐敗成為國(guó)家治理的重要內(nèi)容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國(guó)企、外企、和私企，反腐子彈不長(zhǎng)眼，不管你是教授、官員、醫(yī)生還是高人，擊中誰(shuí)就是誰(shuí)，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。2013年反腐有一新亮點(diǎn)，就是糾正不正之風(fēng)，將官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)列為“靶心”動(dòng)員全黨對(duì)作風(fēng)上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度，監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。國(guó)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生也面臨著諸多問(wèn)題。外部原因影響了大學(xué)生就業(yè)的大環(huán)境，高等教育體制、培養(yǎng)模式和學(xué)生就業(yè)觀念與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求不相匹配。造成了大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性困難，還有一些大學(xué)生雖然落實(shí)了工作，但就業(yè)狀況不好，進(jìn)退維谷。這一批不得志的大學(xué)生構(gòu)成了“蟻?zhàn)濉钡取白寤比后w，破解“族化”應(yīng)從幾方面入手，政府上，健全相關(guān)政策措施，加大相關(guān)領(lǐng)域的改革力度;社會(huì)上，營(yíng)造良好的有利于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境;教育主體上，結(jié)合社會(huì)需求全方位培養(yǎng)大學(xué)生;大學(xué)生自身層面上，正確定位，做好自身發(fā)展。我國(guó)還面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)著全面化特征，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)均出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過(guò)剩，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)絕對(duì)和長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩。

近幾年，集中投資造成了產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，而且新產(chǎn)能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競(jìng)爭(zhēng)，政府行政力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性大，政策有效性不高，政府服務(wù)信息不足，國(guó)際金融危機(jī)使供求格局發(fā)生重大變化。對(duì)此，我們應(yīng)該創(chuàng)造有效的需求，消化一批產(chǎn)能，還有就是增強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)的經(jīng)營(yíng)能力，向境外有序轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能，而最根本的還是要有效地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制。當(dāng)今形勢(shì)下的中國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜環(huán)境，只有不斷加深改革開(kāi)放和社會(huì)主義以事業(yè)的發(fā)展，不斷開(kāi)闊周邊外交工作新局面，積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，才能更好的建設(shè)好我們的社會(huì)主義社會(huì)。

學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策已經(jīng)有三個(gè)學(xué)期了，雖然這個(gè)學(xué)期的課較少然我們感覺(jué)意猶未盡，但我的收獲卻很多，尤其是在一些現(xiàn)在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟，對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解也更加客觀。

這學(xué)期的形勢(shì)政策課涉及到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、國(guó)內(nèi)政策等宏觀問(wèn)題。老師通過(guò)滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領(lǐng)略到了一個(gè)真正思維活躍的人的不凡表現(xiàn)力，課堂上老師精選的視頻內(nèi)容也是不可多得的好東西。那些大師級(jí)人物通過(guò)他們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)來(lái)看待一些國(guó)內(nèi)國(guó)際的重大問(wèn)題，并將這些觀點(diǎn)講述給我們，我們的思想也隨之有了很大的進(jìn)步。

形勢(shì)政策讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到，了解當(dāng)今局勢(shì)不僅關(guān)系到個(gè)人的發(fā)展更關(guān)系到整個(gè)民族的復(fù)興。首先，社會(huì)的大發(fā)展早以成為決定個(gè)人發(fā)展的決定性因素，大學(xué)生又是受社會(huì)的大環(huán)境影響比較大的群體，我們未來(lái)的工作生活受到這個(gè)社會(huì)大環(huán)境的制約。我們將來(lái)畢業(yè)首先影響我們的就是找工作的問(wèn)題，這就是由當(dāng)今國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定的，再一個(gè)比較關(guān)注的問(wèn)題就是住房問(wèn)題，這更是受到國(guó)家宏觀政策的影響，因此學(xué)好形勢(shì)政策，關(guān)注國(guó)家當(dāng)前的大形勢(shì)是我們必須做好的事。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;利用形勢(shì)與政策的導(dǎo)向作用，把握住當(dāng)前的發(fā)展方向，讓其為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)和能力。

馬上我們就要接過(guò)上一輩人的夢(mèng)想——實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。如果我們抱著兩耳不聞天下事，一心只讀圣賢書(shū)的思想。那么我們所了解的只能是十八世紀(jì)的東西，而不能跟上世界的潮流，同時(shí)也讓我們國(guó)家與諾貝爾無(wú)緣的宿命一直持續(xù)下去。當(dāng)今的世界時(shí)一個(gè)瞬息萬(wàn)變的世界，形勢(shì)與政策然我們緊緊抓住世界變化中最核心的部分，為我們了解國(guó)家和世界的新形勢(shì)是很有幫助的。就拿老師講過(guò)的一個(gè)國(guó)際貨幣形勢(shì)的問(wèn)題，當(dāng)前的美國(guó)作為一個(gè)唯一的超級(jí)大國(guó)受到金融危機(jī)的影響沒(méi)有解除，于是想著將這一危機(jī)轉(zhuǎn)移，在多次要求中國(guó)提高貨幣匯率無(wú)效的情況下，竟然大量印紙幣是自己的匯率降低喪失了一個(gè)大國(guó)的責(zé)任感。這將會(huì)導(dǎo)致世界新一輪的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩。此時(shí)的形勢(shì)與政策課便發(fā)揮了它緊緊把握時(shí)代動(dòng)向的特征，老師及時(shí)將這一信息給我們講述，讓我們了解了這一關(guān)系國(guó)家和我們自身切身利益的問(wèn)題。還有一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前的領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，保釣成為每一個(gè)人心中最關(guān)心的問(wèn)題，并且當(dāng)前也有很多的問(wèn)題出現(xiàn)。很多人走上街頭參加了反日游行，然而在和平的示威過(guò)程中卻發(fā)生了很多然我們傷心的事。很多人在游行過(guò)程中沒(méi)有能夠保持理智，做了很多傷害這次游行本意的事情。而作為思想比較激進(jìn)的大學(xué)生，處在這樣一個(gè)比較不安的年齡階段，有一定的激情是很好的，但是這些都必須建立在不違反法律，不破壞公眾利益的基礎(chǔ)上。這些東西在形勢(shì)與政策課中便的到了很好的闡述，老師能夠給我們一個(gè)很有說(shuō)服力的解釋讓我們明白真正的愛(ài)國(guó)要在理智的前提之下。此時(shí)，形勢(shì)與政策課便起到了很好的引導(dǎo)作用。

形勢(shì)與政策就是引導(dǎo)當(dāng)今大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)家政策的很好的形勢(shì)。他對(duì)于提高當(dāng)今大學(xué)生的整體素質(zhì)，增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感和大局觀有著重要的作用。

形勢(shì)政策課論文

論文摘要：自建國(guó)以來(lái)，60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無(wú)限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。

引言。

大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也就不能牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

正文。

大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：

一、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國(guó)化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。

二、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹(shù)立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周圍的同學(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。

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形勢(shì)與政策論文

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響。

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱。

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái)，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì)，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇。

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍。

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng)，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

年形勢(shì)與政策論文

歷史的巨輪在時(shí)間的長(zhǎng)河里推動(dòng)向前，我們迎來(lái)了建黨100周年的。建黨100周年于歷史中不過(guò)彈指一揮間，可是中國(guó)共產(chǎn)黨在這彈指間上演了一幕幕烽火連天中保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)斗場(chǎng)面；創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)振興中華的豐功偉績(jī)；這一切深深刻在我的心中。

建黨100周年前的中國(guó)還處于風(fēng)雨飄搖之中，在半殖民地半封建社會(huì)里，民不聊生，四億同胞倍受凌辱，幾經(jīng)磨難，那是一段殘酷的歲月。中國(guó)共產(chǎn)黨敢為天下先，應(yīng)運(yùn)而生，像一把刺向蒼穹的利劍，“攪得周天寒徹”。星星之火，可以燎原。起初，毛主席在湘贛邊界的井岡山地區(qū)，對(duì)起義部隊(duì)進(jìn)行的“三灣改編”，建立革命根據(jù)地。經(jīng)過(guò)三年的戰(zhàn)斗，黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍發(fā)展到十萬(wàn)人，赤衛(wèi)隊(duì)十幾萬(wàn)人，建立了大小十五塊革命根據(jù)地，井岡山的星星之火，越燒越旺，革命烽火在中國(guó)大地上遍地燃燒，成為了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的燎原之勢(shì)。

新中國(guó)的成立開(kāi)辟了我們中華民族歷史的新紀(jì)元。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民開(kāi)始了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，科技、文化教育出現(xiàn)新局面。人造衛(wèi)星上了天，“東方紅”樂(lè)曲響徹宇宙，大長(zhǎng)了中國(guó)人的志氣。

改革開(kāi)放之風(fēng)已強(qiáng)烈吹拂三十多年，掠過(guò)山巔、平原和蔚藍(lán)的海面，吹倒了舊體制的古城墻和人們心頭道道無(wú)形的柵欄。莊稼的根須超越板結(jié)的四季，鄉(xiāng)村長(zhǎng)出肥闊的羽翼，民心若灌漿的豆莢，搖動(dòng)富足的真實(shí)。城市細(xì)胞陡然聚變，一夜攢成你挨我、我蹭你的摩天樓群。一帶一路，引領(lǐng)世界潮流，高鐵核電，紛紛走出國(guó)門，亞投行，改變世界金融格局……，全國(guó)大地日新月異，發(fā)生這根本性的變化，舊貌換新顏，目不暇接。

用心仔細(xì)搜索，看，在災(zāi)難面前，在危急時(shí)刻，我們的黨表現(xiàn)出了是全國(guó)人民的主心骨、領(lǐng)導(dǎo)核心的雄才大略。肆虐的洪水、突來(lái)的“非典”、強(qiáng)烈的地震……，都在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，舉全國(guó)之力，聚全國(guó)之心，戰(zhàn)而勝之。

這一切都源于我們的執(zhí)政黨“共產(chǎn)黨”，是它帶領(lǐng)我們中國(guó)人民翻身做主人，是他讓我們生活在自由、民主的社會(huì)環(huán)境中。我相信中國(guó)的未來(lái)是遠(yuǎn)大的，因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)全心全意為人民服務(wù)的黨，一個(gè)可以帶領(lǐng)我們走向世界的黨。

“一個(gè)人活著應(yīng)該有個(gè)信仰。人的生命是短暫的，但是黨的事業(yè)永存的。我愿為實(shí)現(xiàn)黨提出的各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)貢獻(xiàn)自己的一切。”中國(guó)共產(chǎn)黨員、科學(xué)家蔣筑英如是說(shuō)。一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員對(duì)黨的追求已經(jīng)上升成為一種崇高的信仰，這不同于宗教的信仰，是把有限的生命融入到黨的事業(yè)中，融入到無(wú)限的為人民服務(wù)中去。正是本著這種信仰，建黨100周年以來(lái)，涌現(xiàn)了一批又一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，可歌可泣，他們的故事感動(dòng)著我，震撼著我，也深刻地影響著我：“為謀取人類的幸福生活而奮斗”的革命英雄澎湃；“生前令敵人聞風(fēng)喪膽，死后以驚人意志震撼敵人”的抗日民族英雄楊靖宇；“頭可斷，血可流”忠肝義膽的工人林祥謙；“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的共產(chǎn)黨人孔繁森；“俯首甘為孺子?！钡娜嗣窆团Ｓ袢?；100歲的劉胡蘭橫眉冷對(duì)敵人的鍘刀，面不改色；夏明翰在寫下“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來(lái)人?！焙髲娜菥土x；任長(zhǎng)霞掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無(wú)私；噓寒問(wèn)暖，扶危濟(jì)困，她柔腸百轉(zhuǎn)……無(wú)數(shù)的革命先烈、民族英雄、人民公仆，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的生命力，這些英雄事跡任何一個(gè)都蕩氣回腸、擲地有聲！他們以自己的切實(shí)行動(dòng)豎起黨的旗幟，釋放黨的光輝。同時(shí)也點(diǎn)燃了我內(nèi)心對(duì)黨的無(wú)限崇拜和熱愛(ài)，堅(jiān)定了我追隨黨矢志不渝的信念。

黨?。∮H愛(ài)的母親！您順應(yīng)時(shí)代潮流，帶領(lǐng)人民，依靠人民，不斷開(kāi)創(chuàng)革命和建設(shè)事業(yè)的新局面。建黨100周年的風(fēng)雨兼程，鑄就了您堅(jiān)強(qiáng)的信念，建黨100周年的坎坎坷坷，使我們的步伐邁得更加堅(jiān)實(shí)有力。是您帶領(lǐng)我們?cè)谔剿髦姓业搅碎W光的目標(biāo)，是您帶領(lǐng)我們?cè)谧非笾需T造出新的輝煌。黨啊，請(qǐng)您接受兒女們發(fā)自肺腑的祝福：祝福您，與江山共存，青春永駐！祝福您，與日月同在，永遠(yuǎn)輝煌！

形勢(shì)政策論文

開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

“形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。

“形勢(shì)與政策”課是一門以黨的重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過(guò)適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系草本知識(shí)的教育，幫助學(xué)生開(kāi)闊視野，及時(shí)了解和正確對(duì)待國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，使大學(xué)生在改革開(kāi)放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。

基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的，但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國(guó)之間的關(guān)系、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的總趨勢(shì)等，在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的，把國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。

熱點(diǎn)問(wèn)題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)（尤其是國(guó)際形勢(shì)）受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問(wèn)題，我們稱之為熱點(diǎn)問(wèn)題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律，但由于時(shí)問(wèn)的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。

首先我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹(shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書(shū)柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會(huì)提出，“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在國(guó)際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國(guó)際局勢(shì)，當(dāng)前國(guó)際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來(lái)說(shuō)和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，我國(guó)又是wto的成員國(guó)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國(guó)還面臨著許多困難和問(wèn)題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒(méi)有上學(xué)念書(shū)，有的人還過(guò)著原始人的生活，有的人均收入還不過(guò)百元，還沒(méi)有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì)，但這并不表明我國(guó)大學(xué)生絕對(duì)過(guò)剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，美國(guó)和日本接受高等教育和人數(shù)占全國(guó)總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國(guó)僅為5%，顯然我國(guó)大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二。

其一我國(guó)高校畢業(yè)生增長(zhǎng)速度超過(guò)了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，獲取同樣崗位難度與過(guò)去相比明顯增大，例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)。

第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問(wèn)題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國(guó)際形勢(shì)趨勢(shì)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

形勢(shì)與政策論文字

分析了相關(guān)話題的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，展示了各自的微課視頻。

同時(shí)，針對(duì)評(píng)委的提問(wèn)，參賽選手們結(jié)合自身的教學(xué)、科研經(jīng)歷，圍繞微課的展現(xiàn)形式、微課的應(yīng)用、微課的制作、微課的效果等方面探討了當(dāng)前微課的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。

本次比賽分初賽和決賽兩個(gè)階段。

初賽階段，共收到全區(qū)各高校推薦作品27件，經(jīng)組織評(píng)審，確定初賽排名前10的選手進(jìn)入決賽。

決賽階段，采用說(shuō)課的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課展示，經(jīng)由專家組成的主評(píng)委和由除決賽選手外的其他參賽選手組成的大眾評(píng)委分別打分，最終確定選手總得分。

下一步，我廳將從獲獎(jiǎng)選手中選送代表參加首屆全國(guó)高校“形勢(shì)與政策”課巡回教學(xué)展示活動(dòng)，同時(shí)，將獲獎(jiǎng)微課上傳廣西高校易班供全區(qū)大學(xué)生學(xué)習(xí)。

形勢(shì)與政策論文

不少臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，兩岸數(shù)十年的政治對(duì)立與軍事沖突，使兩岸開(kāi)展政治談判的社會(huì)信任基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。甚至有人斷言，兩岸之間尚不存在支持開(kāi)展政治談判的社會(huì)信任基礎(chǔ)。以下是小編收集整理的形勢(shì)與政策論文【9篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

《探討中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)分析》。

摘要：中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在曾主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家戰(zhàn)略。

正文：

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開(kāi)了第一次會(huì)議。中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席親自擔(dān)任組長(zhǎng)，、劉云山任副組長(zhǎng)，再次體現(xiàn)了中國(guó)最高層全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國(guó)家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

中共中央政治局、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、劉云山出席會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點(diǎn)工作》，并研究了近期工作。

盡管此前國(guó)內(nèi)外有過(guò)諸多猜測(cè)，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，這是中共落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的又一重大舉措，是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國(guó)家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個(gè)擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)。

今年是中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告，截止2013年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過(guò)12億，國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站近400萬(wàn)家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到3億，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)超過(guò)28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”。

但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強(qiáng)，中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)仍有差距。我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國(guó)不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題都需要盡快解決。同時(shí)，中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬(wàn)個(gè)主機(jī)ip。侵犯?jìng)€(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對(duì)中共十八屆三中全會(huì)《決定》的說(shuō)明中明確表示，“面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化。”

去年以來(lái)，中國(guó)政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

放眼世界,各國(guó)都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。截止目前，已有40多個(gè)國(guó)家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全戰(zhàn)略，僅美國(guó)就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國(guó)還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動(dòng)美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。德國(guó)默克爾2月19日與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開(kāi)美國(guó)以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確，計(jì)劃在2014年底通過(guò)歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。作為中國(guó)亞洲鄰國(guó)，日本和印度也一直在積極行動(dòng)。日本2013年6月出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國(guó)”。印度2013年5月出臺(tái)《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是“安全可信的計(jì)算機(jī)環(huán)境”。因此，接軌國(guó)際，建設(shè)堅(jiān)固可靠的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國(guó)必須作出的戰(zhàn)略選擇。

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下，落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠(yuǎn)來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)中國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個(gè)更強(qiáng)有力、更有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力。

國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)愿意同世界各國(guó)攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國(guó)際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)中國(guó)乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國(guó)的關(guān)注，各國(guó)也在研究這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外。在講話中指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來(lái)越深。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。同時(shí)也要看到，我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。

中國(guó)倡導(dǎo)的和平安全開(kāi)放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國(guó)制定符合自身國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對(duì)外交流合作中，中國(guó)取得了豐富而卓越的成果。

結(jié)語(yǔ)：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

指出，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒(méi)有國(guó)家安全;沒(méi)有信息化，就沒(méi)有現(xiàn)代化?！睍?huì)上透露出來(lái)的信息顯示，領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，重點(diǎn)發(fā)力以下任務(wù)：要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍;要積極開(kāi)展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn):。

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[7]林明鳳;;我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的現(xiàn)狀及反思[j];法制與社會(huì);2009年01期。

研究實(shí)踐表明,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,將從嚴(yán)治黨向基層延伸,在當(dāng)前的社會(huì)背景下具有十分重要的意義.

(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨符合我們的建黨宗旨.黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨所肩負(fù)的歷史使命,都要求我們必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針.

(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨符合我國(guó)的治國(guó)理念.在從嚴(yán)治黨問(wèn)題上,我們黨始終保持高度的警惕和清醒的認(rèn)識(shí),、、等領(lǐng)導(dǎo)人多次闡述治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)的理念.

(三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展.從嚴(yán)治黨的核心是************,最近一年來(lái),黨采取一系列“從嚴(yán)治吏”新舉措,扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,加大查案辦案力度,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),也為深化改革各項(xiàng)決策部署、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障.

近年來(lái),全國(guó)各地按照和省、市、縣委的部署要求,切實(shí)把從嚴(yán)治黨工作擺上重要位置,對(duì)黨員、干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍.但是,對(duì)照各級(jí)黨委要求和黨紀(jì)條規(guī)規(guī)定,個(gè)別基層黨組織和黨員干部身上還有許多不適應(yīng)、不符合的地方.

(一)軟弱渙散.一些黨組織特別是村級(jí)黨組織軟弱渙散,部分村“兩委”班子成員由于年齡、素質(zhì)、管理等方面原因,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村的發(fā)展的需要,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)起基層黨組織應(yīng)有的責(zé)任.

(二)紀(jì)律松弛.少數(shù)基層黨組織紀(jì)律松弛,黨員干部精神狀態(tài)不振,工作松松垮垮,在執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí)根據(jù)自身利益搞選擇、做變通,搞上有政策、下有對(duì)策.有的黨員黨性觀念不強(qiáng),黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡漠,組織觀念弱化,不能帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),混同于普通群眾,甚至在某些方面還不如普通群眾.

(三)作風(fēng)不正.一些單位作風(fēng)建設(shè)還不夠深入扎實(shí),“十項(xiàng)規(guī)定”“十個(gè)一律”等制度落實(shí)還未到位,公款大吃大喝、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)、貪圖虛名、不務(wù)實(shí)效、搞面子工程、政績(jī)工程等問(wèn)題在部分基層干部身上不同程度存在.

(四)自律不嚴(yán).一些基層黨員干部不能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,資金管理、工程建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域違紀(jì)違法現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā);一些基層干部職務(wù)不高,但涉案金額巨大,“小官巨貪”屢見(jiàn)不鮮;一些侵占征地補(bǔ)償資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼的案件,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,影響黨群干群關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定.

歷史和現(xiàn)實(shí)警醒我們,黨要管黨絲毫不能懈怠,從嚴(yán)治黨一刻不可放松.

(一)以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為前提,營(yíng)造令行禁止、政令暢通的好氛圍.必須從嚴(yán)落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)和政治方向,自覺(jué)用黨的基本路線和方針政策規(guī)范自己,用黨章和黨的各項(xiàng)規(guī)定要求自己,切實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決防止“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止等現(xiàn)象發(fā)生.完善重大事項(xiàng)督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履職情況的監(jiān)督檢查,確保黨委、政府各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處.

(二)以嚴(yán)肅懲治腐敗為手段,保持從嚴(yán)治黨的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì).從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于動(dòng)真碰硬、敢抓敢管.必須把查處和問(wèn)責(zé)擺在突出位置,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)推進(jìn)案件查辦工作,強(qiáng)化******敗組織協(xié)調(diào),突出資金、資產(chǎn)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、中層熱點(diǎn)崗位、基層站所和村居負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)對(duì)象,突出征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié),真正做到有腐必懲、有貪必肅、違紀(jì)必糾.堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)反映黨員干部苗頭性、趨向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,防微杜漸,防范于未然.發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng),深入剖析案件中暴露出的問(wèn)題,注重建章立制、堵塞漏洞.

(三)以思想教育為基礎(chǔ),提高黨員干部拒腐防變的能力.可結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四學(xué)四比十增強(qiáng)”教育活動(dòng),對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、從政道德教育以及維護(hù)和遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定的教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的法律法規(guī)教育,構(gòu)建************教育社會(huì)化體系,可組織“勤廉大講壇”、“廉政筆會(huì)”、廉政教育“階梯教室”等活動(dòng),做優(yōu)“鶴鄉(xiāng)清風(fēng)”廉政文化品牌,通過(guò)教育為黨員干部補(bǔ)鈣充電,打牢拒腐防變的思想道德防線.

黨的十八大以來(lái),總書(shū)記始終站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的高度,把從嚴(yán)治黨問(wèn)題提到事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái),在一系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力.作為縣級(jí)及以下黨組織,是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ).我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的要求,在抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的同時(shí),持之以恒抓黨建,嚴(yán)管理,不斷提升從嚴(yán)治黨的能力和水平,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的舉措,把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處.

【參考文獻(xiàn)】。

[1]張覓,張曉露,代麗冰.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的幾點(diǎn)思考[j].讀書(shū)文摘,2016(20).

摘要：社會(huì)主義核心價(jià)值觀是指人們對(duì)社會(huì)主義價(jià)值的性質(zhì)、構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的根本看法和態(tài)度，是人們從主體的需要和客體能否滿足主體的需要以及如何滿足主體需要的角度，考察和評(píng)價(jià)各種物質(zhì)的、精神的現(xiàn)象及主體的行為對(duì)個(gè)人、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)主義社會(huì)的意義。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是一個(gè)國(guó)家和民族價(jià)值體系中最本質(zhì)、最具決定作用的部分，它支撐和影響著所有價(jià)值判斷，是對(duì)整個(gè)人類發(fā)展歷史和未來(lái)走向的總概括。我們大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會(huì)核心價(jià)值觀，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來(lái)的文章中我將淺談我對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)。

引言。

大學(xué)生是有中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)之林的歷史使命。但隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價(jià)值觀念和行為意識(shí)之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問(wèn)題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論的基本常識(shí)，也就不能牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

正文。

大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會(huì)大環(huán)境需要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)其價(jià)值觀的塑造。在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義的基本價(jià)值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想為主題、以民族精神和時(shí)代精神為精髓、以社會(huì)主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價(jià)值觀，才能稱為社會(huì)主義核心價(jià)值觀。因此，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要以下幾個(gè)方面：

馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂，是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、把握未來(lái)方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)包括鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)定位人生。

中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題。我們只有樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為社會(huì)主義制度的靈魂、社會(huì)主義意識(shí)大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會(huì)理想和個(gè)人理想的關(guān)系，樹(shù)立正確的個(gè)人理想，為社會(huì)大理想做貢獻(xiàn)，用個(gè)人理想來(lái)促進(jìn)社會(huì)大理想。同時(shí)，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動(dòng)周圍的同學(xué)朋友一起堅(jiān)定這一偉大的理想。

以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨(dú)立、贏得尊嚴(yán)的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是社會(huì)主義中國(guó)走向富強(qiáng)、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學(xué)生，我們更是要知道如何去愛(ài)國(guó)，愛(ài)國(guó)不是要我們?cè)诎l(fā)生中日矛盾時(shí)舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛(ài)國(guó)也不是一大幫大學(xué)生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛(ài)國(guó)，卻發(fā)現(xiàn)自己的英語(yǔ)四級(jí)還沒(méi)有過(guò);愛(ài)國(guó)更不是學(xué)校早上升國(guó)旗奏國(guó)歌的時(shí)候，操場(chǎng)上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國(guó)旗，尊重國(guó)歌做起，來(lái)體現(xiàn)我們的愛(ài)國(guó)之情;我們可以像周恩來(lái)那樣"為中華之崛起而讀書(shū)"來(lái)表達(dá)我們的愛(ài)我之情。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神需要我們這些時(shí)代的接班人來(lái)發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，大學(xué)生還應(yīng)該積極主動(dòng)的去了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，國(guó)際新聞，了解社會(huì)的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象提出自己的觀點(diǎn)，提出自己有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。

社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個(gè)人才能形成正確的價(jià)值判斷，一個(gè)社會(huì)才能形成良好的道德風(fēng)尚。我們大學(xué)生要接受社會(huì)主義榮辱觀教育，自覺(jué)遵守"愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)"基本道德規(guī)范。把社會(huì)主義道德實(shí)踐融入大學(xué)生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會(huì)主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時(shí)刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯(cuò)誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會(huì)風(fēng)氣而貢獻(xiàn)出一份自己的力量。

總結(jié)。

作為當(dāng)代大學(xué)生我們一定要牢記時(shí)代賦予我們的使命，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行融入到我們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提升，人口是一個(gè)國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)。我國(guó)在增加人口資源上提出二胎的政策，鼓勵(lì)符合指定條件的夫婦生育二胎。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)決定，實(shí)行全面開(kāi)放二胎政策，沒(méi)有民族限制，沒(méi)有地域限制，不分城市和農(nóng)村，所有夫婦允許生育二胎，"二胎政策"可以有效緩解我國(guó)人口老齡化的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)目前的形式來(lái)看",二胎政策"遇冷，在實(shí)施過(guò)程中遇到了阻礙。

我國(guó)在十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)后，放棄實(shí)施獨(dú)生子女的政策，允許適齡夫婦生育二胎，鼓勵(lì)符合條件的夫婦生育二胎。據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來(lái)，我國(guó)15歲到64歲之間的人口下降了160萬(wàn)，這一次的下滑是二十年來(lái)第一次下滑。說(shuō)明我國(guó)急需增加人口資源，人口資源是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)。二胎政策可以改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)，對(duì)"失獨(dú)"家庭來(lái)說(shuō)是一件具有重要的意義的政策。

(一)"二胎政策"的實(shí)施受"計(jì)劃生育"政策的影響。

計(jì)劃生育是我國(guó)在1982年提出的，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。這一政策在我國(guó)的實(shí)施長(zhǎng)達(dá)30多年，很多人的思想都受到了極大的影響。晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育是計(jì)劃生育的口號(hào)。計(jì)劃生育在城市職工中的實(shí)施比較嚴(yán)苛，城市職工夫婦若生育第二個(gè)孩子，會(huì)受到開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職的后果，因此，在城市工作的職工，都只能生育一個(gè)孩子。若不是城市職工，夫婦生育第二個(gè)孩子也會(huì)遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的風(fēng)險(xiǎn)。若是在農(nóng)村出現(xiàn)超生的情況，當(dāng)?shù)卣畷?huì)采取一系列的手段制止。"計(jì)劃生育"在我國(guó)1982年的國(guó)情環(huán)境下實(shí)施的，是比較適用當(dāng)時(shí)的情況的，我國(guó)本來(lái)就是一個(gè)人口大國(guó)，如果不能更好控制人口問(wèn)題，不僅會(huì)造成家庭負(fù)擔(dān)，還會(huì)對(duì)社會(huì)造成負(fù)擔(dān)。"計(jì)劃生育"影響著目前適齡夫婦的上一輩，他們一般都是有一個(gè)孩子，兩個(gè)孩子的不多。這樣的情況造成上一輩人已經(jīng)習(xí)慣了家中人丁少的狀態(tài)，并且也不在乎男孩女孩的區(qū)別，重男輕女的思想已經(jīng)變淡了，由于這樣的情況，現(xiàn)在即使開(kāi)放了二胎政策，也很少有人選擇生育二胎。這是實(shí)施"二胎政策"遇冷的原因之一。

(二)家庭經(jīng)濟(jì)條件影響"二胎政策"的實(shí)施。

在我國(guó)全面開(kāi)展二胎政策的時(shí)候，有一部分夫婦選擇了生育二胎，這些生育二胎的夫婦都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的，才有能力負(fù)擔(dān)孩子的花費(fèi)。還有一部分夫婦不選擇生育二胎，是由于經(jīng)濟(jì)條件不允許，沒(méi)有多余的時(shí)間去看孩子，這些夫婦每天為了生活而奮斗已經(jīng)十分勞累，若在生育二胎，無(wú)疑是雪上加霜，造成夫婦經(jīng)濟(jì)壓力巨大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)上不斷發(fā)展，培養(yǎng)一個(gè)孩子要花費(fèi)的金錢是十分多的，中國(guó)的傳統(tǒng)思想是從小給孩子最好的教育，長(zhǎng)大后給孩子準(zhǔn)備房子，存款等。孩子小的時(shí)候不能輸在起跑線上，長(zhǎng)大后又給孩子鋪好未來(lái)的路。在二胎政策沒(méi)有實(shí)施的時(shí)候，家中都只有一個(gè)孩子，全家人的寵愛(ài)都在一個(gè)孩子身上，如果突然新增一個(gè)成員，會(huì)導(dǎo)致孩子有抵觸情緒。這些情況也是導(dǎo)致"二胎政策"遇冷的原因之一。

(一)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)女性的保障，促進(jìn)"二胎政策"的有效實(shí)施。

國(guó)家應(yīng)該發(fā)表一些有關(guān)女性生育保障政策，最大限度的保證女性的權(quán)利。在用人單位中，不安排懷孕女性出差，給女性提供專門的休息場(chǎng)所，在需要體力勞動(dòng)時(shí)，注意懷孕女性的身體狀況，盡量讓男性或者沒(méi)有懷孕的女性來(lái)操作。這樣不僅保護(hù)了懷孕女性的安全，還鍛煉了其他同事的工作能力。加強(qiáng)職業(yè)女性的保障，不僅僅是在工作上，政府也要制定相關(guān)的政策，給生育二胎的夫婦優(yōu)厚待遇，促進(jìn)適齡夫婦生育二胎的意愿，最終達(dá)到二胎政策更好的實(shí)施，為我國(guó)增加的人口資源獻(xiàn)出自己的一份力量。以上對(duì)策可以促進(jìn)"二胎政策"的實(shí)施。

(二)實(shí)施"二胎政策"的同時(shí)，完善婦女生育二胎的醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)。

適齡夫婦在選擇二胎計(jì)劃的時(shí)候，考慮的事情比較多的，在備孕方面、懷孕方面、生育方面，這些對(duì)醫(yī)療設(shè)備的要求很高，由于二胎夫婦年齡相對(duì)比較大，生育風(fēng)險(xiǎn)也是比較大的，在選擇二胎生育的時(shí)候，需要專業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，這也是一筆不小的費(fèi)用，對(duì)于普通家庭來(lái)說(shuō)，支付比較困難。在生育的時(shí)候，很多會(huì)選擇剖腹產(chǎn)，剖腹產(chǎn)要求醫(yī)生具有專業(yè)的水平和先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，才能更好的保障孕婦的身體健康。孕婦在二胎生育后，會(huì)容易患抑郁癥，心理醫(yī)生也需要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)婦的思想引導(dǎo)，幫助她們度過(guò)這個(gè)階段。

結(jié)束語(yǔ)。

"二胎政策"是我國(guó)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)情況和國(guó)家人口情況進(jìn)行分析后得出的結(jié)果，是國(guó)家用來(lái)調(diào)整人口數(shù)量的手段。目前我國(guó)出現(xiàn)人口老齡化的趨勢(shì)，頒布這一政策，促進(jìn)人口的短期增長(zhǎng)。在這一政策的頒布后，很多夫婦都有自己的選擇，但是還是有部分夫婦沒(méi)有選擇生育二胎，沒(méi)有選擇的原因有：自身的原因，經(jīng)濟(jì)情況不允許的原因。"二胎政策"的實(shí)施，不是指一味的增加中國(guó)人口數(shù)量，是希望父母生育二胎后，一樣可以為孩子在教育、成長(zhǎng)和發(fā)展等方面做打算。這樣才能為我國(guó)培養(yǎng)出棟梁之才。本文討論了"二胎政策"遇冷的原因，并給出了一些建議和對(duì)策。

參考文獻(xiàn)。

[2]王伊歡。社會(huì)視角下單獨(dú)二胎政策分析[j].全文版：社會(huì)科學(xué)，2016:96.

就業(yè)形勢(shì)分析，換個(gè)角度理解，就是對(duì)我們心中的那個(gè)藍(lán)圖的描繪，就是給自己的夢(mèng)想插上翅膀。遠(yuǎn)大的理想總是建立在堅(jiān)實(shí)的土地上的，青春短暫，從現(xiàn)在起，就力爭(zhēng)主動(dòng)，好好規(guī)劃一下未來(lái)的路，去描繪這張生命的白紙?！氨M人事，聽(tīng)天命”，對(duì)于我們可以控制的，理當(dāng)全力以赴;對(duì)于不可控制的，我們應(yīng)當(dāng)抱有坦然接受的胸懷和氣度。要抱著不做則已，要做就要做好的信念。這樣，才能贏得收獲。

隨著各大高校連年擴(kuò)招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長(zhǎng)，20xx年是高校擴(kuò)招后畢業(yè)生的人數(shù)達(dá)212萬(wàn)，20xx年畢業(yè)280萬(wàn)人，比上一年增長(zhǎng)32.1%，20xx年畢業(yè)達(dá)到了338萬(wàn)人,20xx年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)在700萬(wàn)左右，比20xx年的680萬(wàn)人數(shù)增加20萬(wàn)左右。大學(xué)生人數(shù)不斷增多，已經(jīng)成為近年來(lái)需要解決就業(yè)崗位的首要考慮因素。雖然政府在不斷增加就業(yè)機(jī)會(huì)，而面對(duì)不斷增加的就業(yè)人群，那只是點(diǎn)毛皮而已。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題仍然不容樂(lè)觀。

1.就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，就是供過(guò)于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會(huì)上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個(gè)差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從20xx年至20xx年，全國(guó)高校畢業(yè)生從114萬(wàn)增加到413萬(wàn)，是擴(kuò)招前的4倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個(gè)直接原因，相信這也是社會(huì)公認(rèn)的。

2.熱門專業(yè)人才過(guò)剩。

前些年，出現(xiàn)了幾個(gè)熱門專業(yè)，如計(jì)算機(jī)，土木工程等等。不可否認(rèn)，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。致使眾多考生紛紛報(bào)考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認(rèn)為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會(huì)上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當(dāng)所有的人都這么想的話，就會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求的情況。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過(guò)飽和。這就是人們通常所說(shuō)的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。

3.薪水與自己心中的希望值不符。

通過(guò)理論來(lái)看戰(zhàn)爭(zhēng)，很少付諸實(shí)踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高?，F(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開(kāi)到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會(huì)現(xiàn)實(shí)水準(zhǔn)，這就是人們常說(shuō)的“高不成，低不就。”中的“低不就”。

4.各企業(yè)選人挑剔。

在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時(shí)，用人單位也普遍存在著“選材難”的問(wèn)題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)是不會(huì)無(wú)緣無(wú)故不要應(yīng)屆生的。

1.社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，13億，這個(gè)數(shù)字是令人無(wú)法想像的。所以，根本不能保證每個(gè)人都有自己的工作，都有自己的崗位。換句話說(shuō)，也就是社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢(shì)。隨著政府機(jī)構(gòu)改革、人員分流，國(guó)有企業(yè)深化體制改革、精兵簡(jiǎn)政，雖然私有企業(yè)不斷增加，但就業(yè)崗位少，不能從更本上解決問(wèn)題。另外，招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校年年在擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。再過(guò)兩、三年，我們的畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個(gè)將會(huì)是一個(gè)盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2.扎堆現(xiàn)象。

專業(yè)扎堆現(xiàn)象在上面已經(jīng)跟大家講過(guò)了，下面就來(lái)說(shuō)說(shuō)就業(yè)單位扎堆和地區(qū)扎堆的問(wèn)題。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，20xx年的畢業(yè)生把外企當(dāng)作就業(yè)首選的百分比高達(dá)29.85%，將近三分之一。其實(shí)，外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。另外，還有15.2%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報(bào)考公務(wù)員的人們?cè)絹?lái)越多，"公務(wù)員熱"不斷升溫。由于北京，上海等地區(qū)相對(duì)較為發(fā)達(dá)，人們通常會(huì)認(rèn)為，那里的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)很多。因此，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。而相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，象大西北，西藏等地區(qū)卻沒(méi)有那么搶手，其實(shí)這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)才最需要人才，去建設(shè)，去發(fā)展。

3.其他原因。

除了上述2大原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，如性別問(wèn)題，相關(guān)資料表明，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，來(lái)自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來(lái)自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%。

自從升入重慶大學(xué)之后，我一直有個(gè)疑問(wèn)就是“什么是自動(dòng)化”，相信所有與我一樣的學(xué)生都會(huì)有這種想法。實(shí)際上，自動(dòng)化專業(yè)主要研究的是自動(dòng)控制的原理和方法，自動(dòng)化單元技術(shù)和集成技術(shù)及其在各類控制系統(tǒng)中的應(yīng)用。它以自動(dòng)控制理論為基礎(chǔ)，以電子技術(shù)、電力電子技術(shù)、傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)為主要工具，面向工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制及各行業(yè)、各部門的自動(dòng)化。它具有“控(制)管(理)結(jié)合，強(qiáng)(電)弱(電)并重，軟(件)硬(件)兼施”鮮明的特點(diǎn)，是理、工、文、管多學(xué)科交叉的寬口徑工科專業(yè)。二、自動(dòng)化專業(yè)所學(xué)本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣，所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來(lái)歷有關(guān)，自動(dòng)化專業(yè)大部分源于計(jì)算機(jī)或者電子工程系的自動(dòng)控制專業(yè)。那么我們來(lái)看看這樣一個(gè)“萬(wàn)金油”的專業(yè)需要哪些方面的知識(shí)和能力吧。自動(dòng)控制理論、運(yùn)籌學(xué)、信號(hào)與系統(tǒng)分析、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用、算法語(yǔ)言及程序設(shè)計(jì)、模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)、電路原理等等，甚至連流體力學(xué)也要修?？梢哉f(shuō)自動(dòng)化專業(yè)需要工科各方面的知識(shí)，其課程與電子工程、計(jì)算機(jī)、電機(jī)工程甚至化學(xué)工程都有交叉。

自動(dòng)化專業(yè)是教育部確定的七個(gè)電氣信息類專業(yè)之一。本專業(yè)培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的電氣信息學(xué)科的基本理論知識(shí)，能在電氣工程、自動(dòng)化過(guò)程裝置、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域從事自動(dòng)化信息控制系統(tǒng)的研究、設(shè)計(jì)、運(yùn)行及管理等方面的高級(jí)工程技術(shù)人才。自動(dòng)化”一是屬于信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)被人們譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展快、需要人才多、待遇高，是當(dāng)今科技發(fā)展的趨勢(shì)所在。因此，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員，自動(dòng)化專業(yè)同樣有著光輝的前途。二是自動(dòng)化應(yīng)用范圍廣。目前，幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動(dòng)控制掛上鉤，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國(guó)防也都與自動(dòng)化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對(duì)于個(gè)人發(fā)展非常有利。所有的行業(yè)都可以同自動(dòng)化掛鉤，轉(zhuǎn)行非常容易，“硬”可轉(zhuǎn)電子工程，“軟”可轉(zhuǎn)計(jì)算細(xì)分招聘專家，精準(zhǔn)求職首選：細(xì)分招聘專家，自動(dòng)化英才也可轉(zhuǎn)通信，當(dāng)然待遇也是非常不錯(cuò)。本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道，因?yàn)樽詣?dòng)化技術(shù)的應(yīng)用廣泛，其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來(lái)借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搞活和對(duì)外開(kāi)放程度的加深，也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，科研院所、高科技公司也借助強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展迅猛。未來(lái)隨著自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展，對(duì)這一專業(yè)人才的需求將會(huì)不斷增加，自動(dòng)化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長(zhǎng)的理想位置。自動(dòng)化專業(yè)一直以來(lái)是社會(huì)急需的人才。包括電氣自動(dòng)化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域。

軟件工程師——處理自動(dòng)化系統(tǒng)中相關(guān)的軟件的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。還可以從事教學(xué)和相關(guān)的研究工作培養(yǎng)目標(biāo)當(dāng)然我們更多的人專業(yè)知識(shí)如果并沒(méi)有達(dá)到上述高度也不妨事。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上查找資料以及自己的加工大體可以確定一下諸項(xiàng)就業(yè)方向：

1、電廠(包括各個(gè)公司，工廠的配電室)。

2、軟件開(kāi)發(fā)(特別是單片機(jī)或eda等)。

3、plc(大體是工控方向，搭建操作平臺(tái)等)。

4、各個(gè)礦山，或金屬冶煉場(chǎng)所(進(jìn)行自動(dòng)化設(shè)備的維護(hù)，操作等)。

5、去學(xué)校當(dāng)老師。

6、做銷售工作(專門賣自己專業(yè)相關(guān)的東西)。

7、公務(wù)員，每個(gè)專業(yè)都可以的。

8、各種什么研究所。

10、產(chǎn)品設(shè)計(jì)，就是硬件電路設(shè)計(jì)了。

做銷售有“錢”途，做維護(hù)就是工薪階層，屬于服務(wù)行業(yè)。

12、自動(dòng)化選擇面廣，學(xué)好單片機(jī)和plc哪都吃得開(kāi)，英語(yǔ)好的話外企也不是不可能......

13、自動(dòng)化本科學(xué)出來(lái)基本上和沒(méi)學(xué)差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的發(fā)展不可限量。

一個(gè)人，若要獲得成功，必須拿出勇氣，付出努力、拼搏、奮斗。成功，不相信眼淚;未來(lái)，要靠自己去打拼!自動(dòng)化大多數(shù)人說(shuō)就是一個(gè)萬(wàn)金油專業(yè)，所以我感覺(jué)，說(shuō)實(shí)話就是強(qiáng)者將來(lái)在哪方面都強(qiáng)，弱者在哪方面都不強(qiáng)?；蛟S一但將來(lái)我們學(xué)不好就會(huì)落得個(gè)“樣樣精樣樣松”的下場(chǎng)。所以雖然現(xiàn)在已經(jīng)大二了，但是我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。掌握好自己的專業(yè)知識(shí)。這樣將來(lái)我們自動(dòng)化學(xué)子一定會(huì)有個(gè)美好的未來(lái)。然我們正行走在路上的自動(dòng)化學(xué)子們一起努力，共同打造一片屬于我們的天下。成為一個(gè)適應(yīng)并能夠駕馭未來(lái)的人。

“三農(nóng)”作為一個(gè)概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。

20xx年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書(shū)記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”，以及出版《我向說(shuō)實(shí)話》后，“三農(nóng)”問(wèn)題在社會(huì)上引起了廣泛反響。20xx年“三農(nóng)”問(wèn)題的提法寫入文件，正式成為我國(guó)理論界和政府決策層引用的術(shù)語(yǔ)。中共中央于20xx年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫入工作報(bào)告中。

中國(guó)有9億農(nóng)民，占中國(guó)人口的9/13。所以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。

三農(nóng)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民。

【正文】。

第一、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入。

增加農(nóng)業(yè)投入這個(gè)政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是有效的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論。這個(gè)政策安排的出發(fā)點(diǎn)，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問(wèn)題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。從80年代后期以來(lái)在農(nóng)村政策的思路問(wèn)題上，對(duì)所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長(zhǎng)期存在不同意見(jiàn)。因?yàn)?，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個(gè)政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的。并且，客觀上導(dǎo)致從90年代以來(lái)，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)成本、亦即“地板價(jià)格”，長(zhǎng)期在高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的“天花板價(jià)格”上運(yùn)行.

第二、提高農(nóng)業(yè)科技含量。

從目前情況看，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說(shuō)農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過(guò)40%，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的。但另一方面，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對(duì)應(yīng)為正值。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過(guò)9%。所以，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系。

味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以，最近才有各種反映，無(wú)論是社會(huì)學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書(shū)記，都指出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，危險(xiǎn)就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說(shuō)農(nóng)業(yè)到了不可維持、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問(wèn)題。

從現(xiàn)行政策比較看，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長(zhǎng)速度下降，所對(duì)應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長(zhǎng)并且拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那段政策如出一轍，政策手段真的是一樣的，唯獨(dú)結(jié)果相反。

1979—1982年，國(guó)家出臺(tái)了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實(shí)20xx年不變。這兩項(xiàng)政策在90年代中期重演，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)105%，比上次增加了一倍;同期我們大規(guī)模落實(shí)30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價(jià)格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何?我怎么想慎重也找不到合適的詞來(lái)描繪這種現(xiàn)象?？傊瑯拥恼呤侄卧诓煌臅r(shí)代使用，效果的差別是比較明顯的。

一、城鎮(zhèn)化。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問(wèn)題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化，最后解決農(nóng)村問(wèn)題。

徐宏源還指出，對(duì)于現(xiàn)在各大城市實(shí)行放開(kāi)城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革，只是治標(biāo)不治本的做法。城鎮(zhèn)戶口放開(kāi)以后，農(nóng)民只不過(guò)是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民，反而對(duì)社會(huì)造成了更大的危害。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要，但從長(zhǎng)期來(lái)看，還是要治本。國(guó)民待遇相對(duì)城市居民而言，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同，一個(gè)農(nóng)村居民無(wú)論是剛出生還是年過(guò)百歲都得交納稅費(fèi)。另外在義務(wù)教育的權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實(shí)上也有待完善。

二、減稅。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國(guó)的農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元，而我國(guó)一年有1萬(wàn)億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)村費(fèi)改稅的問(wèn)題，以后主要要靠完善制度來(lái)保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育、政府經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也要妥善解決。

厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入，首先應(yīng)該是政府加大投資。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是良種基地的建設(shè);二是農(nóng)田水利的投入;三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣;四是對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng)。其次是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果、花卉、茶葉、中藥材、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn)，公司負(fù)責(zé)銷售。

三、政府措施。

國(guó)務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報(bào)告中指出，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。四是增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。

另外，臺(tái)灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為，解決三農(nóng)問(wèn)題，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，要讓農(nóng)村有更多的力量來(lái)解決教育和福利的問(wèn)題。

他認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，當(dāng)仍從中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過(guò)去，古為今用，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)特征，仍可為今人之借鑒。第一，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物。第二，費(fèi)孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套。近年來(lái)，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績(jī)效未彰。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位，均須不斷提供市場(chǎng)資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù)，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦。第四，國(guó)家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)。這也是值得我們借鑒的。

近些年，國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越重視，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)民生活也會(huì)更加幸福，中國(guó)也會(huì)由農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

首先，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要。民以食為天，吃飯是生存的第一需要。手里有糧，心中不慌。吃飯沒(méi)有保障，一切都無(wú)從談起。解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題基本能夠保證，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍存在著許多不容忽視的困難和問(wèn)題。中國(guó)人口基數(shù)太大，而且還在增加。隨著人口的增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求量越來(lái)越大。與此同時(shí)，中國(guó)人均可耕地面積還在不斷減少。任何時(shí)候，中國(guó)人民的飯碗只能端在自己手里，中國(guó)人必須養(yǎng)活自己。“三農(nóng)”問(wèn)題不解決好，國(guó)家的糧食安全就沒(méi)有保證。

其次，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。在中國(guó)，如果沒(méi)有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定;如果沒(méi)有農(nóng)民對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的大力支持，整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決，勢(shì)必直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，保證廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安也才能有可靠的保障。

最后，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)，最大的差距在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。可以說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。

【參考文獻(xiàn)】。

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《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》孫政才主編中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,20xx。

《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實(shí)踐》馮海發(fā)著新華出版社,20xx。

《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社,20xx。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱;另一方面，通過(guò)出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開(kāi)局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問(wèn)題逐漸凸顯，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，財(cái)政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。

正當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入又好又快軌道時(shí)，突然襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)又打亂了中國(guó)發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見(jiàn)的困難，前所未見(jiàn)的挑戰(zhàn)，前所未見(jiàn)的精彩!面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國(guó)務(wù)院“變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，連連出手，果敢應(yīng)對(duì)。領(lǐng)先于其他國(guó)家，中國(guó)率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢(shì)頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫(huà)出一個(gè)精彩的“v”形走勢(shì)。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬(wàn)億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，又保持了11.1%的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計(jì)分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)。“十一五”前4年，全國(guó)萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降15.61%，年均降幅為4.15%。前不久，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國(guó)在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國(guó)共淘汰小火電機(jī)組6000多萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實(shí)上，中國(guó)作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國(guó)家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國(guó)節(jié)能環(huán)保總投資的10%至15%。

在中央和各級(jí)政府的共同努力下，我國(guó)節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高。“十一五”前四年，在工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.76%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí)，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。

從目前情況看，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個(gè)到年底經(jīng)過(guò)努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說(shuō)。但他同時(shí)表示，“一定會(huì)努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。

中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。

1.史教科書(shū)事件。

日本為了替軍國(guó)主義者發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)脫罪責(zé)，近些年來(lái)，頻頻發(fā)生篡改歷史教科書(shū)事件，引起了中國(guó)，朝鮮等亞洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

同志們：

今天這次會(huì)議，既是一次形勢(shì)報(bào)告會(huì)，又是從嚴(yán)治黨工作約談會(huì)，旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八大六中全會(huì)精神，就推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行研究部署。下面，我主要講兩個(gè)方面問(wèn)題。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會(huì)，全面分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

回顧黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，關(guān)鍵就在一個(gè)“嚴(yán)”字。概括起來(lái)，主要有六個(gè)方面的從嚴(yán)。抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴(yán)，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴(yán)，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。三年多來(lái)全面從嚴(yán)治黨帶來(lái)的巨大變化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象，贏得了黨心民心，充分表明黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

國(guó)際形勢(shì)與政策論文

摘要：在后金融危機(jī)時(shí)期，國(guó)際貿(mào)易的形式更加的嚴(yán)峻。各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)有所抬頭，一些國(guó)家利用綠色、生態(tài)要求建立了無(wú)形的貿(mào)易壁壘。在這種情景下，我國(guó)的出口型制造產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展就要進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，知識(shí)和技術(shù)，綠色和環(huán)保，oem與obm。

一、我國(guó)出口型制造產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。

1.整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈低端。

從客觀的角度看，外資和出口型制造企業(yè)之間的關(guān)系時(shí)十分緊密的，出口型制造產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到了必須的作用。然而我國(guó)的出口型制造產(chǎn)業(yè)的大部分高技術(shù)產(chǎn)品都是為其他國(guó)家的代加工產(chǎn)品，獨(dú)立的具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少。近些年大規(guī)模的出口產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，也多是因?yàn)閲?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈不斷的深化分工、非核心的產(chǎn)品為了降低成本而離岸外包的結(jié)果。所以從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看我國(guó)的出口制造產(chǎn)業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最低端。所以在金融危機(jī)中很多的國(guó)際貿(mào)易萎縮，出口形勢(shì)嚴(yán)峻，就是因?yàn)槌隹谥圃飚a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于外緣產(chǎn)品的結(jié)果。

2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新匱乏，缺少核心技術(shù)。

在后金融危機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)的國(guó)家提出了低碳經(jīng)濟(jì)、智慧地球等新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移理念，利用自身的持有的強(qiáng)大的科技優(yōu)勢(shì)，搶占新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率，以挽回危機(jī)損失，開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展道路。新能源、新材料、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)將成為將來(lái)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)、熱門產(chǎn)業(yè)。在這種理念的推動(dòng)下，跨國(guó)企業(yè)將“技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)”，往往都推向海外。而核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套、關(guān)鍵設(shè)備和模具以及品牌等環(huán)節(jié)上，多數(shù)被跨國(guó)公司的母公司所控制，所以我國(guó)的出口制造企業(yè)一致處在“有制造沒(méi)創(chuàng)造，有知識(shí)沒(méi)產(chǎn)權(quán)”，缺乏擁有核心技術(shù)的原創(chuàng)性發(fā)明專利，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)本事弱。在這樣的國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)的出口型制造產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期的來(lái)料加工形勢(shì)占主導(dǎo)地位的結(jié)構(gòu)中，企業(yè)掌握的生產(chǎn)技術(shù)僅限于產(chǎn)品的某個(gè)單一技術(shù)環(huán)節(jié)，而前端的技術(shù)研發(fā)和后端的市場(chǎng)高附加值和這些企業(yè)則毫無(wú)關(guān)系。這樣出口型制造企業(yè)就很難在產(chǎn)品和市場(chǎng)上占有技術(shù)和附加值優(yōu)勢(shì)。這就給產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展帶來(lái)了隱形的屏障，一致了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存過(guò)高。

我國(guó)的大多數(shù)出口型制造業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都專注于生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，采購(gòu)和營(yíng)銷都掌握在跨國(guó)集團(tuán)的母公司手中。這樣企業(yè)自身根本不可能建立起自身的國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，雖然是國(guó)際化合作產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上還只是一個(gè)有對(duì)外加工和出口條件的高級(jí)工廠。并且一些本來(lái)?yè)碛凶杂衅放频钠髽I(yè)也在借船國(guó)際化的過(guò)程中受到營(yíng)銷渠道的影響，雖然品牌得到了國(guó)際化的外衣，可是實(shí)際上市場(chǎng)附加值卻被合作公司壓榨，盈利艱難。

4.綠色貿(mào)易壁壘難以逾越。

在全球氣候變暖的趨勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家將自身釀成的嚴(yán)重后果強(qiáng)加給發(fā)展國(guó)家，以低能耗、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)成為了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)，同時(shí)“高碳”也成為了貿(mào)易保護(hù)的又一個(gè)新的限制外來(lái)產(chǎn)品的理由，可見(jiàn)出口型制造產(chǎn)業(yè)的綠色化、生態(tài)化需求已經(jīng)愈發(fā)的迫切。

二、出口型制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

1.創(chuàng)新技術(shù)掌握核心。

在出口型制造產(chǎn)業(yè)的尤其是來(lái)料加工型企業(yè)，升級(jí)和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就是技術(shù)上的創(chuàng)新和科技研發(fā)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)踐中，證明企業(yè)如果沒(méi)有核心技術(shù)就很難在市場(chǎng)上出現(xiàn)低谷時(shí)獲取穩(wěn)定的訂單和生存空間，更談不上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。所以在產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型中僅有靠技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，從而獲取較高的市場(chǎng)附加值。為此能夠從以下幾點(diǎn)開(kāi)始技術(shù)創(chuàng)新：(1)提高原始技術(shù)的創(chuàng)新本事。(2)經(jīng)過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)消化和再創(chuàng)新。(3)不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。

2.發(fā)展生態(tài)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

國(guó)際性的低碳行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始，應(yīng)對(duì)環(huán)保問(wèn)題各國(guó)都提出了自身的生態(tài)發(fā)展的方向和標(biāo)準(zhǔn)。一些貿(mào)易保護(hù)行為也披上了綠色、低碳的外衣，為此我國(guó)的出口型制造產(chǎn)業(yè)也要把走綠色道路作為發(fā)展的方向。所以出口型制造產(chǎn)業(yè)要推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就要實(shí)現(xiàn)集約、高效、無(wú)廢、無(wú)害、無(wú)污染的綠色發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)資源節(jié)儉、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，從企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷各環(huán)節(jié)入手到達(dá)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。要進(jìn)取開(kāi)發(fā)和運(yùn)用綠色技術(shù)，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題所確定的目標(biāo)和采取的政策，企業(yè)需要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)綠色建設(shè)。

3.促進(jìn)企業(yè)向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向就是知識(shí)密集型企業(yè)的全面發(fā)展和市場(chǎng)占有，所以產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型就要讓知識(shí)管理將成為企業(yè)管理的核心，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越集中在知識(shí)學(xué)習(xí)本事、技術(shù)創(chuàng)新本事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和知識(shí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上。在這樣的發(fā)展情景下，出口型制造產(chǎn)業(yè)要升級(jí)和轉(zhuǎn)型就要將知識(shí)密集型企業(yè)作為發(fā)展的方向，具體能夠利用培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才、高技能人才推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向知識(shí)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型。不斷增加科技人才在企業(yè)中的比例，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。

(1)從oem過(guò)渡到odm最終實(shí)現(xiàn)obm實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)型和升級(jí)。實(shí)現(xiàn)oem向odm的過(guò)渡。在生產(chǎn)規(guī)模、制造本事等方面都已經(jīng)為向obm發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)后，再逐步轉(zhuǎn)向開(kāi)拓市場(chǎng)和進(jìn)行品牌運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)從odm向obm的轉(zhuǎn)變。

(2)oem與obm并舉的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方式。對(duì)于技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)且具備必須品牌運(yùn)營(yíng)本事的oem企業(yè)，應(yīng)當(dāng)選擇oem與obm并舉的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。企業(yè)進(jìn)行oem與obm并舉的升級(jí)方式能夠經(jīng)過(guò)以下幾種具體的操作模式來(lái)實(shí)現(xiàn)：第一，利用原有oem的產(chǎn)品重新注冊(cè)品牌，企業(yè)經(jīng)過(guò)注冊(cè)公司或者經(jīng)銷代理等渠道自我做市場(chǎng)，我國(guó)的格蘭仕就是經(jīng)過(guò)這樣的方式起步的。第二，與品牌擁有者成立合資公司，重新注冊(cè)品牌，雙方一齊做市場(chǎng)。這種模式雖然成長(zhǎng)周期長(zhǎng)，可是發(fā)展穩(wěn)健，企業(yè)在與國(guó)際知名品牌公司的合作中能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，以及體系化的品牌建設(shè)，并且能夠有效利用他人的渠道進(jìn)行自有品牌推廣，降低入市風(fēng)險(xiǎn)。

作者簡(jiǎn)介：吳彬(1963-3-11)，男，漢族，湖北武穴人，江蘇工業(yè)學(xué)院工商管理專業(yè)畢業(yè)，學(xué)士，從事機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易工作與研究15年以上。

國(guó)際形勢(shì)與政策論文

年終盤點(diǎn)，要問(wèn)全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)是什么？我想有兩點(diǎn)：第一，互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速發(fā)展，異常是電子商務(wù)的崛起，使得全球經(jīng)濟(jì)的格局有一個(gè)劃時(shí)代的發(fā)展。并且我認(rèn)為新的產(chǎn)業(yè)布局以及全球電子商務(wù)的發(fā)展，將帶動(dòng)全球新的貿(mào)易關(guān)系和格局的構(gòu)成。209月9日，中國(guó)阿里巴巴在紐約交易所上市，市值達(dá)2285億美元，一舉成為僅次于谷歌的第二大互聯(lián)網(wǎng)公司。許多中小企業(yè)，迫切期望他們所有的產(chǎn)品，能夠經(jīng)過(guò)馬云的平臺(tái)銷往世界市場(chǎng)、中國(guó)的市場(chǎng)。

第二，全球化的結(jié)果，更突出了中國(guó)軟實(shí)力的提升。年在北京舉辦的apec會(huì)議，將極大地影響未來(lái)十年、二十年全球政治的走向，以及各國(guó)戰(zhàn)略的制定。中國(guó)作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，從全球化的邊緣向中心移動(dòng)，很難一帆風(fēng)順，然而2014年在中國(guó)舉辦的apec會(huì)議，成功化解了美國(guó)的tpp，中國(guó)提出了sep和ftiip（亞太自貿(mào)區(qū)）。

要研究下一步中國(guó)的全面小康社會(huì)，要有一個(gè)十分好的國(guó)際大環(huán)境。

奧巴馬總統(tǒng)對(duì)習(xí)近平主席說(shuō)中美要建立新興大國(guó)關(guān)系實(shí)際上就三點(diǎn)不對(duì)抗、不沖突不損害各自的核心利益和重大關(guān)切。

中國(guó)的核心利益是什么？

中國(guó)的核心利益有三條：第一是主權(quán)，我的領(lǐng)土是完整的，是老祖宗留下來(lái)的；第二是安全，除了主權(quán)之外，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全、網(wǎng)絡(luò)安全、一切的安全；第三是發(fā)展，我剛才講全球化，中國(guó)從邊緣向中心移動(dòng)的時(shí)候，我們采取的不是碰撞，也不是把你擠出去，而是融合、互相發(fā)展。

基于這一點(diǎn)，我們提出中美戰(zhàn)略的方向：

中國(guó)提出了亞太自貿(mào)區(qū)，提出了一帶一路，這是我們的大戰(zhàn)略。習(xí)主席出訪斯里蘭卡，出訪歐洲第一站是荷蘭，就是一帶一路戰(zhàn)略。一路我們有53個(gè)國(guó)家，94個(gè)城市，每個(gè)城市都涉及到我們的港口、高鐵。我們要走出去。我們搞基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施銀行，互聯(lián)互通。一帶一路的建設(shè)，以及下一步ftiip的建設(shè)，就是用軟實(shí)力化解整個(gè)的tpp。

中國(guó)必須要抓住當(dāng)前的時(shí)機(jī)。我們的互聯(lián)網(wǎng)金融，中國(guó)的軟實(shí)力發(fā)展，一路一帶的建設(shè)，都說(shuō)明中國(guó)在世界上起到包容、合作、共贏、開(kāi)放的作用。中國(guó)的發(fā)展就是大家的發(fā)展，中國(guó)的未來(lái)就是大家的未來(lái)，中國(guó)的機(jī)遇，就是大家的機(jī)遇。

形勢(shì)與政策論文

摘要：中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在曾主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家戰(zhàn)略。

正文：

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開(kāi)了第一次會(huì)議。中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席親自擔(dān)任組長(zhǎng)，、劉云山任副組長(zhǎng)，再次體現(xiàn)了中國(guó)最高層全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的意志，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國(guó)家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的決心。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

中共中央政治局、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、劉云山出席會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點(diǎn)工作》，并研究了近期工作。

盡管此前國(guó)內(nèi)外有過(guò)諸多猜測(cè)，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，這是中共落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的又一重大舉措，是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國(guó)家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個(gè)擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)。

今年是中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告，截止2013年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過(guò)12億，國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站近400萬(wàn)家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到3億，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)超過(guò)28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”。

但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強(qiáng)，中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)仍有差距。我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國(guó)不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題都需要盡快解決。同時(shí)，中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬(wàn)個(gè)主機(jī)ip。侵犯?jìng)€(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對(duì)中共十八屆三中全會(huì)《決定》的說(shuō)明中明確表示，“面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來(lái)越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化?！?/p>

去年以來(lái)，中國(guó)政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

放眼世界,各國(guó)都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。截止目前，已有40多個(gè)國(guó)家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全戰(zhàn)略，僅美國(guó)就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國(guó)還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動(dòng)美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。德國(guó)默克爾2月19日與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開(kāi)美國(guó)以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確，計(jì)劃在2014年底通過(guò)歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。作為中國(guó)亞洲鄰國(guó)，日本和印度也一直在積極行動(dòng)。日本2013年6月出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國(guó)”。印度2013年5月出臺(tái)《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是“安全可信的計(jì)算機(jī)環(huán)境”。因此，接軌國(guó)際，建設(shè)堅(jiān)固可靠的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系，是中國(guó)必須作出的戰(zhàn)略選擇。

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下，落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以規(guī)格高、力度大、立意遠(yuǎn)來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)中國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個(gè)更強(qiáng)有力、更有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力。

國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)愿意同世界各國(guó)攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國(guó)際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)中國(guó)乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國(guó)的關(guān)注，各國(guó)也在研究這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外。在講話中指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來(lái)越深。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。同時(shí)也要看到，我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。

中國(guó)倡導(dǎo)的和平安全開(kāi)放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國(guó)制定符合自身國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)公共政策，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對(duì)外交流合作中，中國(guó)取得了豐富而卓越的成果。

結(jié)語(yǔ)：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒(méi)有國(guó)家安全;沒(méi)有信息化，就沒(méi)有現(xiàn)代化?！睍?huì)上透露出來(lái)的信息顯示，領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”，重點(diǎn)發(fā)力以下任務(wù)：要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍;要積極開(kāi)展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

形勢(shì)與政策論文

論文摘要：回首“十一五”輝煌成就，令人倍感歡欣鼓舞；展望“十二五”規(guī)劃，未來(lái)五年人民生活將更幸福。中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)波瀾起伏的5年交出了令人滿意的成績(jī)單，也圓滿的貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

論文關(guān)鍵詞：十一五國(guó)際金融危機(jī)科學(xué)發(fā)展觀。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱；另一方面，通過(guò)出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開(kāi)局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹的理想搭配；2007年雖然通脹問(wèn)題逐漸凸顯，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，財(cái)政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。

正當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入又好又快軌道時(shí)，突然襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)又打亂了中國(guó)發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見(jiàn)的困難，前所未見(jiàn)的挑戰(zhàn)，前所未見(jiàn)的精彩！面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國(guó)務(wù)院“變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，連連出手，果敢應(yīng)對(duì)。領(lǐng)先于其他國(guó)家，中國(guó)率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢(shì)頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫(huà)出一個(gè)精彩的“v”形走勢(shì)。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬(wàn)億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，又保持了11.1%的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計(jì)分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)?！笆晃濉鼻?年，全國(guó)萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降15.61%，年均降幅為4.15%。前不久，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國(guó)在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國(guó)共淘汰小火電機(jī)組6000多萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實(shí)上，中國(guó)作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國(guó)家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位gdp能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國(guó)節(jié)能環(huán)保總投資的10%至15%。

在中央和各級(jí)政府的共同努力下，我國(guó)節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高。“十一五”前四年，在工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.76%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí)，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)完成單位gdp能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。

從目前情況看，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個(gè)到年底經(jīng)過(guò)努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位gdp能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說(shuō)。但他同時(shí)表示，“一定會(huì)努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進(jìn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治改革等方面，無(wú)不閃耀著“民生”二字。

“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益，基本公共服務(wù)改革也有重大突破，民生建設(shè)得到各級(jí)政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽(yù)為‘民生五年’。”中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在談到“十一五”期間各項(xiàng)改革措施取得的成果時(shí)說(shuō)。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報(bào)告中都越來(lái)越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路；同年，中央財(cái)政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財(cái)政支出逐年遞增，2008年突破萬(wàn)億元，2010年更是超出1.6萬(wàn)億元。與此同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國(guó)全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。此外，“十一五”期間，國(guó)家重點(diǎn)加大政策扶持力度，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋全國(guó)92%以上的人口。

人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進(jìn)“十一五”的門檻時(shí)，我們不僅對(duì)中國(guó)發(fā)展的前景充滿信心，更對(duì)發(fā)展的道路充滿期待。因?yàn)椋覀冋驹诹丝茖W(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十一五”的五年，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過(guò)五年，我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅(jiān)定。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，我們迎接最大考驗(yàn)。我們要發(fā)展，我們更要科學(xué)地發(fā)展。帶著這樣的理念走進(jìn)“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。

如今，在各大中城市以及部分農(nóng)村，汽車已經(jīng)快步走進(jìn)家庭，電腦、手機(jī)的普及率也在不斷提高，人們對(duì)精神文化娛樂(lè)的需求日益增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)私人汽車擁有量從2006年的2333萬(wàn)輛，增加到2009年的4575萬(wàn)輛；移動(dòng)電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時(shí)，生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無(wú)論從哪個(gè)角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來(lái)的“十二五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。

參考文獻(xiàn)：

[1]促進(jìn)“十一五”時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展；人民日?qǐng)?bào)人民日?qǐng)?bào)出版社。

[2]“十一五”規(guī)劃：關(guān)鍵時(shí)期的宏偉發(fā)展藍(lán)圖；人民日?qǐng)?bào)人民日?qǐng)?bào)出版社。

年形勢(shì)與政策論文

摘要：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國(guó)的國(guó)家發(fā)展和對(duì)外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)、思路變得尤為重要。盡管世界局勢(shì)的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。

關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì);外交;合作;共同體。

我們拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)之對(duì)立不言，單就國(guó)家的利益博弈而論。中國(guó)，目前處于守勢(shì)，而日本，美國(guó)之類的國(guó)家則是出于攻勢(shì)。他們視中國(guó)為未來(lái)國(guó)際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國(guó)，才使他們對(duì)中國(guó)的崛起虎視眈眈，警惕加倍!

就意識(shí)形態(tài)、社會(huì)體制而言，中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會(huì)體制一旦崩潰，勢(shì)必將**頻仍，民不聊生。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)對(duì)外為韜晦策略，而在目前形勢(shì)之下，已轉(zhuǎn)為主動(dòng)突圍。

11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國(guó)論壇足以見(jiàn)證了中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時(shí)代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深，單在目前的局勢(shì)下，大家都在觀察對(duì)方的舉動(dòng)，以伺機(jī)獲得主動(dòng)。恰恰中國(guó)與日本在東海問(wèn)題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時(shí)常引發(fā)中國(guó)民眾被屠殺時(shí)留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國(guó)修好之意，中日真能合作開(kāi)發(fā)東海能源嗎?臺(tái)灣問(wèn)題在好的發(fā)展趨勢(shì)之下日本還會(huì)如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。

當(dāng)然，還有多年來(lái)一直充當(dāng)臺(tái)灣“老大哥”--美國(guó)，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對(duì)策，它在“霸主地位”之上將給于臺(tái)灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因?yàn)檫@是一個(gè)互相牽制的時(shí)代，誰(shuí)也不希望為了局部而危害全局，更不想在國(guó)際上落下有損威信的罵名。

朝核問(wèn)題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國(guó)，在朝鮮核問(wèn)題上存在著許多憂慮，從立場(chǎng)上很難做到像美國(guó)那樣“超脫”。50多年來(lái)，朝鮮至少在對(duì)美國(guó)、日本、臺(tái)灣關(guān)系等原則問(wèn)題上沒(méi)有出賣過(guò)中國(guó)。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國(guó)在國(guó)際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個(gè)“讓人愛(ài)恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下，美國(guó)跟中國(guó)一道同為大國(guó)，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國(guó)際體系的參與者，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作，維護(hù)一個(gè)有利于世界長(zhǎng)期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個(gè)“密切而復(fù)雜”的問(wèn)題。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險(xiǎn)。這一深層風(fēng)險(xiǎn)就是，隨著兩國(guó)的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會(huì)再次面臨“變”的格局。但是，在對(duì)待以美國(guó)為首的“北約”的“圍堵”時(shí)，中俄將會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)的“對(duì)外”。

在美國(guó)與歐洲諸國(guó)看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時(shí)，他們也在不知不覺(jué)中向中國(guó)靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國(guó)變，但是不宜過(guò)激，以免引起社會(huì)動(dòng)蕩。社會(huì)穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對(duì)中國(guó)大片市場(chǎng)的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國(guó)的改革不穩(wěn)定，引起了社會(huì)動(dòng)蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會(huì)穩(wěn)定，也正是中國(guó)目前正在努力的方向，中歐在將來(lái)的合作中一定會(huì)走向好的趨勢(shì)!

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國(guó)光主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究》，上海人民出版社，

[2]譚祟臺(tái)等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社，.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，.

[4]楊萬(wàn)鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，

形勢(shì)與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

摘要：2011年，全球安全局勢(shì)依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢(shì)將得以延續(xù)。朝鮮和韓國(guó)之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此，對(duì)于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國(guó)和中國(guó)等周邊大國(guó)的克制與約束。

關(guān)鍵詞：國(guó)際政治形勢(shì)與政策。

中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。

阿以談判再一次因猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺，而且很難在近期內(nèi)再度開(kāi)啟。從2011年7月起，美軍將開(kāi)始從伊拉克撤軍，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績(jī)效。由于巴基斯坦堅(jiān)決拒絕美軍跨過(guò)巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國(guó)扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國(guó)從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過(guò)一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。

2011年非洲的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。

科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨(dú)立問(wèn)題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見(jiàn)，這也需要我們密切關(guān)注。

俄羅斯與歐盟和美國(guó)的關(guān)系都有所改善。

中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國(guó)遏制中國(guó)的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底，美國(guó)方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善。大國(guó)關(guān)系的改善表明，全球安全形勢(shì)總體上是可控的。

但是有一個(gè)例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢(shì)隨時(shí)都會(huì)急轉(zhuǎn)直下。

一個(gè)以為有了核武器就可以在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)方。一個(gè)雖沒(méi)有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大并有美國(guó)盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗對(duì)方。美國(guó)則調(diào)動(dòng)了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國(guó)。這實(shí)在是一場(chǎng)危險(xiǎn)的博弈。

在新的一年中，大國(guó)之間的安全關(guān)系有望改善。

中美在1月兩國(guó)防長(zhǎng)北京會(huì)晤和元首華盛頓峰會(huì)后，將進(jìn)入一段時(shí)間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個(gè)階段的領(lǐng)土紛爭(zhēng)后，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時(shí)溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國(guó)與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢(shì)有更多積極趨勢(shì)。

世界范圍內(nèi)存在多種張力，有些還在加深。

新興發(fā)展中大國(guó)的群體性快速崛起已對(duì)現(xiàn)有國(guó)際格局形成一定影響，這已引起既有大國(guó)特別是超級(jí)大國(guó)的焦慮。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭(zhēng)議，半島局勢(shì)仍具高危性。

當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。

為了維持自己的霸權(quán)，美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支幾乎等于世界其他國(guó)家軍費(fèi)的總額。在這個(gè)大背景下，許多國(guó)家增加自己的軍備，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。

日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢(shì)力要廢除無(wú)核三原則，這是因?yàn)槿毡居J覦中國(guó)、俄羅斯和韓國(guó)的領(lǐng)土，并希望通過(guò)加強(qiáng)日美同盟遏制中國(guó)，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競(jìng)賽的動(dòng)機(jī)，因?yàn)橛《认Ｍ蔀槟蟻喆未箨懞陀《妊笳贾鲗?dǎo)地位的國(guó)家，還有一股勢(shì)力總是想和中國(guó)較勁。印度的國(guó)防投入明顯超過(guò)目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間，存在著軍備競(jìng)賽。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競(jìng)賽。要降溫軍備競(jìng)賽，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國(guó)應(yīng)該共同努力。同時(shí)，擁有最多軍備的美國(guó)應(yīng)該帶頭削減軍備。

2011年，世界大國(guó)之間和地區(qū)強(qiáng)國(guó)之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序中給各國(guó)帶來(lái)公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。

今年以來(lái)，一向平靜的亞太地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩明顯增加，我國(guó)周邊從西到東、從南到北，很多鄰國(guó)卷入政治、社會(huì)風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動(dòng)蕩之中。我國(guó)周邊地區(qū)的國(guó)際矛盾和紛爭(zhēng)也趨于激化。印巴克什米爾之爭(zhēng)、韓日島嶼之爭(zhēng)以及泰柬邊境之爭(zhēng)，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。我國(guó)周邊遭遇多事之秋，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動(dòng)蕩，有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因和國(guó)際背景。

從周邊各國(guó)國(guó)內(nèi)情況看，原因主要有三。

第一，一些國(guó)家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。

例如韓國(guó)動(dòng)亂起因在于，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺(tái)后，實(shí)行過(guò)于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過(guò)瘋牛病史的美國(guó)牛肉，引起韓國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國(guó)20年來(lái)最大的一次社會(huì)動(dòng)亂。泰國(guó)和蒙古的動(dòng)亂則是由執(zhí)政黨與反對(duì)派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。

第二，不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降。

周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動(dòng)，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升，影響居民生活，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會(huì)風(fēng)潮。

第三，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。

全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國(guó)家行為體的固有主權(quán)。很多中小國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國(guó)家利益至上意識(shí)。在這種背景下，有關(guān)周邊國(guó)家對(duì)主權(quán)問(wèn)題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國(guó)的泰柬兩國(guó)也因幾平方公里土地問(wèn)題而爭(zhēng)執(zhí)不下，以致兵戎相向。

從總體看，周邊動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有限。其一，周邊整體和平、穩(wěn)定的大勢(shì)未被打破。周邊動(dòng)蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國(guó)家也很多，但帶有暫時(shí)與局部性質(zhì)，基本上都未失控。

其二，我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國(guó)奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰、友鄰、富鄰"的方針，周邊國(guó)家同中國(guó)一樣，始終把發(fā)展同對(duì)方的雙邊關(guān)系作為本國(guó)外交政策的重點(diǎn)。無(wú)論這些國(guó)家形勢(shì)如何變化，也無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政，都高度重視同中國(guó)的友好合作關(guān)系。

其三，我國(guó)同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國(guó)家對(duì)美歐和其他國(guó)家出口增長(zhǎng)明顯下滑，但它們對(duì)華出口普遍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)同周邊國(guó)家這種"你中有我，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動(dòng)相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

形勢(shì)與政策論文字

摘要：從我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國(guó)人口增長(zhǎng)模型來(lái)證明國(guó)家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過(guò)程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長(zhǎng)速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估。正如世界上沒(méi)有絕對(duì)的真理、事情沒(méi)有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí)，同時(shí)引發(fā)一系列問(wèn)題。因我國(guó)城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長(zhǎng)率大大低于農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率，這種現(xiàn)象造成國(guó)家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問(wèn)題越演越熱。與此同時(shí)，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對(duì)一胎化所帶來(lái)的問(wèn)題和新政策實(shí)施帶來(lái)的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨(dú)二胎。

引言：

人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭(zhēng)論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過(guò)多過(guò)少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國(guó)70年代初期開(kāi)始實(shí)行的計(jì)劃生育政策，初衷就是為了控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。在30多年計(jì)劃生育斗爭(zhēng)中，中國(guó)人口增長(zhǎng)迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來(lái)的人口老齡化加速、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問(wèn)題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低?，F(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國(guó)情的計(jì)劃生育政策，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國(guó)推行二胎政策，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。

一、一胎化政策的所帶來(lái)的問(wèn)題。

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡(jiǎn)意賅的說(shuō)就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對(duì)我國(guó)人口素質(zhì)逆淘汰問(wèn)題提出很多質(zhì)疑。我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰問(wèn)題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國(guó)一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來(lái)越小，同時(shí)造成我國(guó)人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí)，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來(lái)考慮。

(二)人口老齡化。

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國(guó)家的一個(gè)大難題。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來(lái)中國(guó)即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問(wèn)題。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程的中國(guó)，國(guó)庫(kù)資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國(guó)家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國(guó)計(jì)劃生育政策帶來(lái)了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，也是社會(huì)急需解決的問(wèn)題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國(guó)帶來(lái)勞動(dòng)力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來(lái)影響。最終造成大量潛在問(wèn)題凸顯出來(lái)。

二、男女性別比例失調(diào)。

男女性別比例失調(diào)的根因是中國(guó)傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國(guó)傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí)。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí)。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國(guó)的一胎化政策。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國(guó)傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國(guó)家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過(guò)多無(wú)婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。

(1)、單獨(dú)二胎政策的利：

單獨(dú)二胎政策的實(shí)施的利，從大的方面來(lái)說(shuō)重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問(wèn)題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問(wèn)題的持續(xù)發(fā)生。

另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問(wèn)題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)較大的難題。生育率的降低帶來(lái)人口老齡化和高齡化這是必然的，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問(wèn)題，并大大減少未來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：

首先，增加國(guó)家財(cái)政支。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問(wèn)題，比如：財(cái)政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來(lái)社會(huì)將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個(gè)開(kāi)始。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

享辱曼保，尹娟,對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》(11)。

梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國(guó)》[j]20__(15)。

形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

流行病，一個(gè)中文詞，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題，從建國(guó)以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有承當(dāng)義務(wù)”、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心。”這表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì)，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見(jiàn)軍方代表時(shí)表示：“還沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù)，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后，國(guó)民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利。第三，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó)，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延，使美國(guó)進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國(guó)等國(guó)家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó)，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù)，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國(guó)改革開(kāi)放后，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周圍對(duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó)，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸，用東盟牽制中國(guó)南海。三、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國(guó)愛(ài)不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國(guó)當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國(guó)青年出版社，74.

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[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺(tái)灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社，108.

從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國(guó)的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn)。

早在先秦時(shí)期，中國(guó)就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述。在儒家文化影響下，古代中國(guó)逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng)，開(kāi)展了以個(gè)體、鄰里、宗族、會(huì)社、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為，為近現(xiàn)代中國(guó)慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。

近代以來(lái)，以孫中山為代表的愛(ài)國(guó)人士提出民生和社會(huì)救助思想，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度，形成了近代中國(guó)國(guó)家社會(huì)救助制度的雛形。但是這些努力無(wú)法從根本上改變舊中國(guó)積貧積弱、普遍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)。

歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。

1949年，中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)人民從此站起來(lái)了，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年，中國(guó)開(kāi)啟改革開(kāi)放進(jìn)程。

1986年，國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā)。1993年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》。

新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)還有近億農(nóng)村貧困人口，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進(jìn)展。

黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念，為貧困群眾辦實(shí)事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求，通過(guò)把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵(lì)、典型示范、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái)。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān)，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí)，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書(shū)記、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事、干成事，這對(duì)于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì)，對(duì)于他們?nèi)松^、價(jià)值觀、世界觀的形成無(wú)疑是有價(jià)值的。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，把真正能干的干部派下去，若干年后，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對(duì)鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國(guó)家治理骨干，這是我們黨的寶貴財(cái)富，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍的重要途徑。

實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)對(duì)整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育、營(yíng)造更和諧的發(fā)展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí)，拓展了自身發(fā)展空間，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來(lái)資金項(xiàng)目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場(chǎng)，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國(guó)家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道。廣泛動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國(guó)貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家扶貧問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢(shì)；我國(guó)在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過(guò)大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)分解與自下而上、村民民主評(píng)議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基石，是值得深入思考的問(wèn)題?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題，并提出了解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度。

近年來(lái)，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況。

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加。2018年，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括人保財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、中煤財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn)。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求。2018年，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè)，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè)、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè)。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營(yíng)銷服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè)，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高。

一是投積面積逐步增長(zhǎng)。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬，投保46.15萬(wàn)頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升。政策性保險(xiǎn)中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣。自2017年以來(lái)，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“兩減四推一傾斜”政策，針對(duì)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi)。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開(kāi)展減免貧困戶個(gè)人自繳保費(fèi)模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要。2018年，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)、蘋果期貨保險(xiǎn)、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬(wàn)元，為全省26.37萬(wàn)農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍，推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問(wèn)題。

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng)。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善，有待加強(qiáng)。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng)。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào)，知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展缺乏有效的決策支持。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低，不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2，無(wú)法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理，影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍，造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險(xiǎn)單一。保障范圍僅為棚膜和棚架，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對(duì)稱。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善。

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點(diǎn)，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制，有效解決貧困戶無(wú)力參保、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損等問(wèn)題，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立、計(jì)提、使用、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng)。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì)，農(nóng)戶參與積極性積不高。

3解決路徑。

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門溝通，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，采取通俗易懂的方式，面對(duì)面向農(nóng)戶宣傳講解，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)送服務(wù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶、家喻戶曉，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響，讓廣大農(nóng)戶真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的參保意識(shí)，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、提高保險(xiǎn)金額等方面，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入。充分調(diào)動(dòng)地方政府、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶的積極性，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)。

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè)。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過(guò)程中，推廣使用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵(lì)市縣開(kāi)展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種。鼓勵(lì)各市、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況，結(jié)合自身財(cái)力狀況，自行選擇開(kāi)展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，由市、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開(kāi)愛(ài)國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛(ài)國(guó)主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛(ài)國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛(ài)國(guó)主義精神。

2020年伊始，伴隨中國(guó)新年的到來(lái)，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó)。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的愛(ài)國(guó)主義教育。

這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái)，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，不僅沒(méi)有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó)。在防疫的第一線，在祖國(guó)和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連。“若有戰(zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開(kāi)始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見(jiàn)證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛(ài)的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛(ài)心菜，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó)、為民族、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量。“武漢加油，中國(guó)加油”疫情期間的愛(ài)國(guó)，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏。

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國(guó)、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開(kāi)著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒(méi)有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無(wú)畏，便一往無(wú)前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線。但毫無(wú)疑問(wèn)疫情是可怕的，它無(wú)情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國(guó)家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱。

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛(ài)和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國(guó)人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒(méi)有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書(shū)記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺(jué)自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無(wú)衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定。

“青年——是我們的未來(lái)，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼?，對(duì)青年愛(ài)國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過(guò)多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó)、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過(guò)，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見(jiàn)葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見(jiàn)與建議。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問(wèn)題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問(wèn)題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。”

（三）引導(dǎo)青年愛(ài)國(guó)實(shí)踐。

愛(ài)國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺(jué)把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺(jué)學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛(ài)國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺(jué)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛(ài)國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書(shū)記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛(ài)落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開(kāi)展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過(guò)度恐慌;開(kāi)展網(wǎng)課、教書(shū)育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái)。正如習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開(kāi)拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛(ài)好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛(ài)國(guó)該有的姿態(tài)。

參考文獻(xiàn)。

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[5]習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編[m].中共中央文獻(xiàn)研究室，2016：32.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。

中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒(méi)有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開(kāi)鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒(méi)有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì)。

我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開(kāi)展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開(kāi)展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開(kāi)發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視。現(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

的召開(kāi)必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一，通過(guò)回顧改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的，也是切實(shí)可行的。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問(wèn)題。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂(lè)和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

《關(guān)于依法治國(guó)與深化改革的關(guān)系》。

一、圍繞深化改革，開(kāi)展法制強(qiáng)國(guó)的道路。

1.首先抓住制度文明建設(shè)。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度。同時(shí)，國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平，同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí)，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治，是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言，國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國(guó)家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等。總的來(lái)說(shuō)，法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說(shuō)沒(méi)有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史。

1.依法治國(guó)與改革開(kāi)放的關(guān)系。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系，為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)表明，把改革的成果經(jīng)過(guò)立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn)，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式，經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能，以憲法促進(jìn)改革，完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí)、處理、分析問(wèn)題的過(guò)程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會(huì)秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三、改革與法制相輔相成。

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度，加快法制社會(huì)的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段，邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程。

總之，從首要問(wèn)題開(kāi)始，進(jìn)行全方面的改革，加快社會(huì)發(fā)展，全力推動(dòng)依法治國(guó)，用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求，全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。

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這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課，通過(guò)對(duì)這門課程的學(xué)習(xí)，使我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。

當(dāng)今社會(huì)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn)，很多大學(xué)生都顯得無(wú)所適從甚至驚慌失措，因此形勢(shì)與政策課程的開(kāi)設(shè)就顯得尤為重要。把形勢(shì)與政策課與專業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專業(yè)知識(shí)了理解，把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注，也通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的理論，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專業(yè)知識(shí)等在此過(guò)程中并得到鍛煉，提出自身的獨(dú)特見(jiàn)解，增強(qiáng)了能力，提高了政治敏感度，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實(shí)，“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù)。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒(méi)有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒(méi)有心懷祖國(guó)、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹(shù)立正確的政治方向，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國(guó)、放眼世界。腳踏實(shí)地、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過(guò)程，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時(shí)，形勢(shì)與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國(guó)家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強(qiáng)化學(xué)生德育工作，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先，全面發(fā)展的思想。因此，我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

按照相關(guān)文件的論述，《形勢(shì)與政策》這門課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行。

國(guó)際形勢(shì)與政策論文

[摘要]本文分析了國(guó)際形勢(shì)并進(jìn)一步闡述了它對(duì)我國(guó)安全發(fā)展的影響。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際形勢(shì)；國(guó)家安全發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也時(shí)對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，透視追問(wèn)國(guó)際形勢(shì)趨向及其對(duì)我國(guó)的影響，審時(shí)度勢(shì)進(jìn)取應(yīng)對(duì)，確保我國(guó)安全發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)清國(guó)際安全形勢(shì)，不被浮云遮望眼。

縱觀國(guó)際安全形勢(shì)，盡管和平發(fā)展仍是時(shí)代主流，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域危險(xiǎn)交織，傳統(tǒng)沖突趨緩而沖突根源并未消除，非傳統(tǒng)安全威脅上升，各種新危險(xiǎn)新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，且不可因誤判國(guó)際安全形勢(shì)，而毀損我國(guó)安全發(fā)展戰(zhàn)略。

傳統(tǒng)安全威脅世界和平。局部沖突與熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，并都發(fā)生在國(guó)際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶，直接或間接牽動(dòng)世界主要國(guó)家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益，導(dǎo)致大國(guó)利益關(guān)系的復(fù)雜化，更增添了大國(guó)關(guān)系中的隱患和變數(shù)。各國(guó)的國(guó)防開(kāi)支逐年增長(zhǎng)，意味著各國(guó)仍然把軍事發(fā)展作為保障自身安全的重要因素，國(guó)家之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅依然存在。主要核大國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略力量，全球核武擴(kuò)散問(wèn)題依然嚴(yán)重，對(duì)世界安全構(gòu)成了極大隱患。

非傳統(tǒng)安全威脅超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際恐怖主義依然猖獗，以來(lái)，恐怖主義活動(dòng)出現(xiàn)新的反彈，恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)“全球化”、生存方式“本土化”、策劃手段“高端化”、襲擊形態(tài)“獨(dú)狼化”等特征，尤其是國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的雙重標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，使得國(guó)際反恐陣線有破裂的傾向。環(huán)境安全繼續(xù)惡化，引發(fā)世人對(duì)環(huán)境安全的極大擔(dān)憂，尤其是全球氣候變暖導(dǎo)致氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)，極端天氣給人類的生產(chǎn)生活造成很多毀滅性的災(zāi)難。金融安全不可小覷，金融危機(jī)不僅僅重創(chuàng)發(fā)達(dá)國(guó)家，也嚴(yán)重打擊了新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家，其引發(fā)的諸多社會(huì)及政治問(wèn)題至今尚未完全消除，新的金融危機(jī)又悄然逼近，這將會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。更多非傳統(tǒng)安全隱患不斷。諸如販毒走私愈演愈烈、傳染性疾病嚴(yán)重?cái)U(kuò)散、海盜活動(dòng)肆無(wú)忌憚、非法移民日益嚴(yán)重，這些問(wèn)題都對(duì)國(guó)際安全產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。

二、正視我國(guó)安全環(huán)境，不被漩渦困航程。

受國(guó)際安全形勢(shì)影響，我國(guó)周邊安全形勢(shì)復(fù)雜，深處國(guó)際安全形勢(shì)的“漩渦地帶”，中國(guó)不在驚濤駭浪中前行，就會(huì)在漩渦中沉覆。僅有正視周邊安全形勢(shì)，才能理性應(yīng)對(duì)周邊形勢(shì)，沖破圍堵遏制揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

我國(guó)周邊安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇。一些鄰國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)迅速。日本年年提升國(guó)防預(yù)算，高達(dá)490億美元，比增加3.5%；印度-20國(guó)防預(yù)算提高了10%，其中裝備采購(gòu)預(yù)算就提高了3.3%；菲律賓年國(guó)防預(yù)算增至26億美元，大漲29%；越南過(guò)去三年軍費(fèi)暴漲90%。這些國(guó)家不僅僅提高軍費(fèi)，加速本國(guó)軍事戰(zhàn)略調(diào)整，還與美國(guó)等其他國(guó)家大搞聯(lián)合軍演，提高武器和人員的作戰(zhàn)水平，這對(duì)我國(guó)的安全影響是不言而喻的。我國(guó)地緣環(huán)境復(fù)雜。當(dāng)今世界超過(guò)1億人口的大國(guó)總共11個(gè)，其中七個(gè)在我國(guó)周邊；世界有25支最強(qiáng)大的軍隊(duì)，其中8支在我國(guó)周邊；世界公開(kāi)宣布有核武器的國(guó)家有8個(gè)，其中4個(gè)在我國(guó)周邊。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界公認(rèn)全球有七大潛在熱點(diǎn)沖突地區(qū)，其中六個(gè)在我國(guó)周邊，與周邊多國(guó)存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)端，加上域外勢(shì)力的強(qiáng)勢(shì)介入，使我國(guó)周邊安全形勢(shì)越發(fā)顯得復(fù)雜高危。

我國(guó)面臨反恐形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。中亞和北高加索地區(qū)泛伊斯蘭主義和泛突厥主義的滲透、“基地”組織等境外敵對(duì)勢(shì)力的支持、西方國(guó)家在反恐問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)等因素，助推了恐怖主義在我國(guó)新疆地區(qū)的蔓延?！叭蓜?shì)力”在90年代是潛在威脅，今日已成為重大現(xiàn)實(shí)威脅。203.14拉薩騷亂，新疆的7.5事件，10.28天安門暴恐事件，20昆明火車站的3.01砍殺事件等，都是三股勢(shì)力在我國(guó)新疆西藏等地區(qū)犯下的滔天罪行。當(dāng)前，伊斯蘭國(guó)也要向中國(guó)西北滲透，謀劃將中國(guó)新疆西藏納入其版圖，部分中國(guó)人遭慫恿偷渡越南、馬來(lái)西亞參與“圣戰(zhàn)”。還有一些青年在理解了恐怖組織系統(tǒng)培訓(xùn)后回國(guó)，匿跡人海，侍機(jī)實(shí)施爆恐活動(dòng)……使得我國(guó)安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

盡管國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，我國(guó)安全發(fā)展面臨困難，但世界和平發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有變，國(guó)際力量比較有利于世界形勢(shì)總體穩(wěn)定的大環(huán)境沒(méi)有變，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存，到達(dá)前所未有地程度。習(xí)主席正是深刻把握國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安危環(huán)境的發(fā)展變化，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，第一次提出了總體國(guó)家安全觀的新理念，為我國(guó)安全發(fā)展，把握戰(zhàn)略機(jī)遇期指明了方向。為此，我們必須堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全發(fā)展道路，構(gòu)建一體化國(guó)家安全發(fā)展體系，推進(jìn)國(guó)家安全綜合保障本事建設(shè)。僅有這樣，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

國(guó)際形勢(shì)與政策論文

摘要：在我國(guó)加入wto后，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全體系造成了必須的沖擊。在建國(guó)初期，國(guó)內(nèi)糧食安全目標(biāo)主要是解決人們的溫飽問(wèn)題，而對(duì)于農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)講，這是一項(xiàng)被動(dòng)型、保護(hù)型及防御型的政策。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)糧食體系處在不利的局面，被發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界糧食市場(chǎng)所控制。本文主要對(duì)國(guó)際形勢(shì)下的中國(guó)糧食問(wèn)題面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)；中國(guó)糧食問(wèn)題；糧食風(fēng)險(xiǎn)。

糧食作為人們生存與發(fā)展過(guò)程中不可或缺的物品，獲取充足的糧食是任何人必須享有的基本權(quán)利。從我國(guó)現(xiàn)階段人口情景來(lái)講，糧食安全問(wèn)題依然是永恒的話題，也是各個(gè)學(xué)界和政府部門重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。保證我國(guó)糧食體系的安全，不但關(guān)乎國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展，還對(duì)世界糧食安全保障有著深遠(yuǎn)影響。由于糧食安全直接影響著國(guó)計(jì)民生與國(guó)家戰(zhàn)略安全，而在外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)糧食行業(yè)的背景下，只放眼于糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)是不足的，必須要拓展視野，適應(yīng)世界糧食行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和巨頭化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)，從而創(chuàng)立一個(gè)更加系統(tǒng)、全方位的糧食行業(yè)安全體系。

1國(guó)內(nèi)糧食存在的問(wèn)題。

當(dāng)前，世界上各個(gè)國(guó)家都認(rèn)識(shí)到非再生資源、環(huán)境保護(hù)的重要性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已然成為世界上各個(gè)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展方向，可持續(xù)發(fā)展也直接影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在1994年之后世界上出現(xiàn)很多針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與糧食問(wèn)題的言論，擔(dān)憂我國(guó)糧食在未來(lái)不能滿足供應(yīng)需求?，F(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)在某些方面沖擊到歐美等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，許多地方為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益，在很多的農(nóng)田上建立工廠和道路，部分政府有關(guān)部門無(wú)所顧忌的將農(nóng)田劃分成開(kāi)發(fā)區(qū)等，造成耕地面積逐漸減少。

2從全局角度解決糧食問(wèn)題。

李克強(qiáng)指出，解決好農(nóng)業(yè)和糧食問(wèn)題，要放在發(fā)展的全局中來(lái)統(tǒng)籌。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的基本途徑，這“新四化”相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。工業(yè)化與信息化是發(fā)展到必須階段的“孿生子”，其深度融合是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向與動(dòng)力；城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著最大的內(nèi)需潛力，是現(xiàn)代化建設(shè)的載體；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)和重要支撐。我們說(shuō)要守住管好“天下糧倉(cāng)”，實(shí)質(zhì)上就是要把好耕地紅線、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、確保糧食安全。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕起伏，而國(guó)內(nèi)發(fā)展總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)始終發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，糧食連年增產(chǎn)支撐著發(fā)展?！皞}(cāng)廩實(shí)、天下安”。糧食是安天下之本，我國(guó)糧食供需總體上仍處于緊平衡狀態(tài)，“靠天吃飯”還沒(méi)有根本改變，今后糧食消費(fèi)還將剛性增長(zhǎng)，十幾億人的吃飯問(wèn)題，誰(shuí)也“背”不起，僅有靠我們自我。尤其是當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格高位震蕩，未來(lái)仍可能反復(fù)出現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)異常是糧食這個(gè)基礎(chǔ)任何時(shí)候都不能削弱。這是治國(guó)安邦的頭等大事，要堅(jiān)持不懈地抓好。在最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自我手上。

近幾年來(lái)，世界糧食的生產(chǎn)狀況已經(jīng)出現(xiàn)部分停滯發(fā)展的情形，為了能夠探索出適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑，國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展與政府推行的政策進(jìn)行了重點(diǎn)分析、研究。研究學(xué)者認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情景來(lái)講，歐美農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有許多地方是能夠?qū)W習(xí)的，可是也有許多地方必須要格外注意。

（1）我國(guó)在能源運(yùn)用方面，必須要摒棄歐美發(fā)達(dá)國(guó)家將石油作為原料的發(fā)展方式，能夠主張大力發(fā)展太陽(yáng)能與風(fēng)能，防止步入歐美發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重污染環(huán)境的錯(cuò)誤道路。

（2）我國(guó)在節(jié)儉用水資源方面，能夠?qū)嵭兴Y源逐漸市場(chǎng)化，從而高效、科學(xué)地使用水資源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行、可持續(xù)發(fā)展。

（3）我國(guó)不要效仿歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的餐飲習(xí)慣等，必須要合理的降低肉食消費(fèi)，確保人們的身體健康。

我國(guó)的糧食總產(chǎn)量已經(jīng)到達(dá)60194萬(wàn)噸，相比增長(zhǎng)了1236萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率為2.1%，在20國(guó)內(nèi)三大谷物與大豆的總體進(jìn)口量是7439.14萬(wàn)噸，和前年相比較增長(zhǎng)了6.85%。

布朗博士以往發(fā)表過(guò)聲明，中國(guó)的發(fā)展必須要走適應(yīng)本身基本國(guó)情的發(fā)展道路，要向全世界證明怎樣探索出一種可持續(xù)發(fā)展的道路。一旦我國(guó)取得成功，就給全世界建立一個(gè)令人羨慕、能夠效仿的良好榜樣。從上述中能夠看出布朗博士對(duì)我國(guó)糧食問(wèn)題發(fā)表的言論是出自于對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的關(guān)心，可是布朗先生對(duì)我國(guó)的很多現(xiàn)實(shí)情景并不是很了解，所以我國(guó)政府及人民必須要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，運(yùn)用有效的措施處理糧食問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)政府與農(nóng)業(yè)的相關(guān)學(xué)者及有關(guān)人員正在一步一個(gè)腳印的為加強(qiáng)糧食生產(chǎn)量、處理糧食危機(jī)問(wèn)題做出努力工作。

1）我國(guó)正在努力加大在農(nóng)業(yè)科學(xué)調(diào)研方面的投資，從而有效促進(jìn)科學(xué)調(diào)研成果轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。

2）目前，國(guó)內(nèi)大致有一半以上的耕地面積每年的糧食生產(chǎn)量都不高，所以選擇新品種、改善土壤，能夠在必須程度上提升國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)總量。

3）我國(guó)政府部門正在努力控制在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中過(guò)多占據(jù)土地資源的現(xiàn)象，同時(shí)想方設(shè)法把一些土地恢復(fù)為耕地，已經(jīng)取得了明顯的效果。

4）我國(guó)要汲取歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中造成環(huán)境污染的教訓(xùn)，制定出一邊建設(shè)、一邊治理的現(xiàn)代化建設(shè)方針，加大環(huán)境治理力度，從而保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染。

5）當(dāng)前我國(guó)政府正在逐漸引導(dǎo)人們完善飲食結(jié)構(gòu)，防止糧食的浪費(fèi)?？墒?，這一系列措施無(wú)法產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，所以必須要長(zhǎng)期實(shí)施，才能夠產(chǎn)生良好效果。

4結(jié)束語(yǔ)。

我國(guó)進(jìn)口糧食必須要充分研究到國(guó)際市場(chǎng)的情形，加大糧食進(jìn)口量會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣影響。另外，我國(guó)要在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，綜合研究國(guó)內(nèi)的糧食問(wèn)題，從各個(gè)角度上審視國(guó)內(nèi)的糧食問(wèn)題，要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，進(jìn)取探索適合我國(guó)基本國(guó)情卻又與眾不一樣的發(fā)展道路。

年形勢(shì)與政策論文

摘要：20世紀(jì)末以來(lái)，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)__處突的形勢(shì)和特點(diǎn)，提出新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)__處突的任務(wù)部署。

關(guān)鍵詞：__處突形勢(shì)特點(diǎn)。

20世紀(jì)末以來(lái)，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院年發(fā)布的年度全球__形勢(shì)報(bào)告，這一報(bào)告說(shuō)全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%，20全球共有20498人因恐怖襲擊死亡。由此可見(jiàn)，全球恐怖活動(dòng)并不是在消減，而是日益劇增;與此同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)也在局部范圍內(nèi)不停的活動(dòng)，主要是“__”分裂勢(shì)力：他們企圖把新疆從中國(guó)分裂出去，以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，比較危險(xiǎn)狠毒;他們跟國(guó)外恐怖組織相聯(lián)系并借助國(guó)外勢(shì)力，不斷的威脅著我國(guó)的局部社會(huì)穩(wěn)定、人民的生命財(cái)產(chǎn);不斷顛覆我國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。除此之外，其他各種恐怖勢(shì)力也在不斷威脅著我國(guó)。因此，全球及國(guó)內(nèi)__形勢(shì)不容樂(lè)觀!

一、國(guó)際__處突的形勢(shì)及特點(diǎn)。

(一)形勢(shì)。

放眼國(guó)際，可以看到國(guó)際恐怖活動(dòng)越來(lái)越猖獗，形形色色的恐怖組織及其個(gè)人，一次次把災(zāi)難或?yàn)?zāi)難的陰影拋向各個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這對(duì)許多國(guó)家的政局和社會(huì)穩(wěn)定造成很大威脅，更重要的是人民的生命財(cái)產(chǎn)也受到了極大的傷害，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至2010年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢(shì)，國(guó)際恐怖與__斗爭(zhēng)出現(xiàn)了“__、__，越反越恐”的現(xiàn)象。

(二)特點(diǎn)。

實(shí)施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo)、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，使得各國(guó)對(duì)此更難以防范、控制和對(duì)抗，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開(kāi)展恐怖活動(dòng)。

(3)“__”勢(shì)力基本形成了以西亞為大本營(yíng)、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心、以新疆為主戰(zhàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

(二)特點(diǎn)。

(1)“__”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體?！苑至褳槟繕?biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢(shì)力比較危險(xiǎn)和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化。不僅殺害漢族人和回族人，還有__人;不僅針對(duì)中國(guó)人還針對(duì)外國(guó)人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士。

(3)“__”勢(shì)力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”，并有相對(duì)分工。高舉“奉行民族自決，爭(zhēng)取民族解放”旗號(hào)，意在贏得西方國(guó)家的支持，促使“新疆問(wèn)題”國(guó)際化。

三、新時(shí)期、新形勢(shì)、新條件下武警部隊(duì)的任務(wù)。

從__怖斗爭(zhēng)的形勢(shì)特點(diǎn)來(lái)看，未雨綢繆，提前做好有針對(duì)性的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是非常必要的。反對(duì)恐怖主義是我國(guó)的一件大事，作為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的武警部隊(duì)肩負(fù)重?fù)?dān)、任務(wù)艱巨。因此，應(yīng)該做好以下六個(gè)方面：

第一，及早及時(shí)地加大對(duì)恐怖主義的打擊力度，立足于我國(guó)__怖斗爭(zhēng)的實(shí)際，結(jié)合我國(guó)專業(yè)__力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性，努力在較短的時(shí)間內(nèi)提高部隊(duì)的信息化裝備程度以及__作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

第二，加強(qiáng)國(guó)際合作、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對(duì)恐怖主義絕不是一兩個(gè)國(guó)家就可以單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的，必須加強(qiáng)同國(guó)外同行的交流合作，包括情報(bào)、信息化裝備、人員培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等。

第三，加強(qiáng)情報(bào)合作，多方合作，提高信息化情報(bào)獲取裝備，拓寬來(lái)源，掌握恐怖動(dòng)向、恐怖襲擊的目標(biāo)、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性。

第四，加強(qiáng)與各兵種、地方及國(guó)外情報(bào)部門的情報(bào)協(xié)作與共享。

第五，加強(qiáng)__專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì)、精通信息化裝備的人才隊(duì)伍建設(shè)，加大__戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。提高處置恐怖襲擊事件的實(shí)戰(zhàn)能力，成立各種__怖部隊(duì)。

第六，加強(qiáng)__信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是__戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有現(xiàn)代化的__裝備器材，就會(huì)嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動(dòng)性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之，__斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱難的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)史無(wú)前例的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。__怖斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對(duì)恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保__怖斗爭(zhēng)的最后勝利。

參考文獻(xiàn):。

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形勢(shì)與政策論文對(duì)外政策

中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó)，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng)，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比，也無(wú)法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的，正常的，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同，在契約的觀念，市場(chǎng)開(kāi)放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。