發言稿的撰寫要充分考慮聽眾的需要和心理,以及演講的目的和背景,讓發言更能引起共鳴,產生實際效果。在準備發言稿時,我們可以借鑒一些成功演講者的經驗和技巧,以下是一些精彩的發言稿例子,希望能對大家有所啟發。
基層社會治理交流發言
xx市把“全心全意為人民服務”作為城市-黨建工作引領基層治理的出發點和落腳點,真正發現問題、解決問題,不斷增強社區黨員群眾的獲得感、幸福感、安全感。
豐富黨建載體,聚民心。深入實施“書記一號工程”,聚焦基層黨建、城市管理、社區治理、公共服務、基礎保障等方面,先后組織各級書記認領“書記項目”xx個,解決民生難題xx多個。開展“社區工作日”活動,組織全市xx個部門單位、xx萬名干部常態化到xx個社區報到服務,結成幫扶對子xx個,2019年解決群眾訴求xx多個,提供物資xx余萬元。開展“一社區一品牌”創建活動,打造特色服務品牌社區xx個。制定黨建引領城市基層治理推進共建共創xx條舉措,開展“黨建+志愿服務”活動,今年以來,全市機關干部已深入小區義務勞動、疫情防控、創城宣傳等志愿服務xx余次。成立社區愛心超市,定期走訪慰問,力所能及的幫助解決生活中困難xx次。
建強服務平臺,集民意。全面推行街長、路(巷)長、網格長、樓棟長、單元長“五長制”,公示“五長”人員信息,讓群眾在家門口就能反映問題,解決訴求。在全市xx個社區全部設立“兩代表一委員”工作室和民情服務站,由所轄社區的“兩代表一委員”輪流進行接待轄區群眾,讓群眾能夠在家門口與“兩代表一委員”面對面溝通交流,表達訴求,同時開通“兩代表一委員”網上工作室,利用微信、qq群等,對于群眾反應的各類問題及意見進行分類處理,督辦落實,實現訴求零距離、服務點對點,為社區群眾的幸福生活提供全方位、立體化、人性化的復合服務。年初以來,各社區民情服務站共接待來訪群眾xx人次,“五長”人員共收集社情民意及群眾訴求xx件。
優化服務方式,解民困。規范建設黨群服務中心,設立街道、社區、網格、樓宇、黨員中心戶“五級”服務網絡,開設“零跑代辦點”,有針對性地開展領辦代辦服務,推行“一號申請、一窗受理、一網通辦”政務服務模式,通過壓縮行政審批時限、下沉便民服務事項等措施提供及時便捷服務,打通聯系服務群眾“最后一百米”。截至目前,全市已建立黨群服務平臺xx個,建成xx個網格黨群服務站,制作“五長”人員公示板xx余個。創新實施“一個電話解難題”,開通民生訴求受理熱線xx,明確專門機構、專門人員、專項受理解決群眾訴求,“吹哨”給相關部門作為“書記一號工程”項目,建立黨組織書記包社區小區、包難事實事“雙包”機制重點解決。目前,已累計解決群眾各類訴求x萬多件,解決民生實事xx件,群眾滿意率達xx%。
做好跟蹤隨訪,問民效。為打通訴求辦理的“斷頭路”,搭建起與群眾之間的“連心橋”,社區“兩代表一委員”、“五長”人員通過電話、現場回訪等形式回訪群眾,跟蹤訴求辦理情況,看問題是否依法依規調處,看解決措施是否落實到位,看訴求人是否理解信服,全面了解群眾對所反映問題、訴求辦理成效和解決結果的滿意度。對有關問題解決群眾評價“差”的,轉交各級政務服務部門、市縣督查指揮中心及時跟進了解,確定專人持續跟蹤推動相關部門解決,直至群眾滿意為止,真正實現服務受理零推諉、服務事項零積壓、服務質量零差錯、服務結果有督察。年初以來,派發的督辦件近xx件,書面發函督辦xx多件,人工電話回訪近xx件。
基層社會治理交流發言
xx鎮開啟了創新網格化元年,積極開展創新網格化建設,提出以“強化黨建引領、抓好網格管理、創新管理模式、提升服務效能”為建設中心,創新基層社區管理模式,大力推行創新網格化建設工作,通過健全網格管理,推進網格服務,提升工作效能,實現網格服務全覆蓋、全天候、零距離。
1、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責上墻。
2、打造好工作陣地。把全鎮劃分為xx個自然網格、x個專屬網格。將指揮管理中心設在鎮綜治大廳,做到工作制度上墻、人員公示上墻,工作職責上墻。
3、試點打造“一廳、一站、一中心”。鎮以賀莊村為試點,打造創新網格化“一廳、一站、一中心”建設,提出以“六個抓手”為網格員工作的基本要求,深入到群眾中去。
4、重點打造網格隊伍。一是在網格管理中,將黨員、志愿者納入到網格隊伍中,在黨建網格管理下,實行以點帶面、輻射提升,使黨員干部在基層發揮先鋒作用。這支網格黨員、網格志愿者的隊伍在組建以來,積極開展黨建、法治和治安防范宣傳教育,服務幫助空巢老人、殘疾人等特殊群體,為群眾代辦相關部門延伸的基本公共服務事項。二是創新網格化服務管理中心與司法所、信訪辦共同推進網格內矛盾糾紛調解。利用一線“網格員”推進矛盾糾紛觸底式排查,及時為基層社會治理提供相關數據分析。鎮司法所定期邀請律師、優秀調解員對網格員進行業務技能培訓,促使網格員將一般糾紛解決在網格內,通過網格員開展入戶式“零距離”普法,進一步解決公共法律服務“最后一公里”問題。
1人民調解委員會,鎮級1個,派出所1個,村級xx個,各調委會都能發揮應有的作用。司法所共接待來訪、來電人員xx人,下村調解xx件,建議走訴訟渠道x件。沒有一件糾紛因調解不及時或不合法引起民轉刑案件。
熱情接待為來信來訪人員,提供良好的公共法律氛圍。公共法律服務中心共接待來訪人員xx人,辦理法律援助xx件,主要是關于農村贍養和農民工工資問題。
認真落實信訪工作責任制,積極化解信訪矛盾。一是完善初信初訪限期辦結化解機制,加強信訪事項的跟蹤問效,細化程序措施銜接落實,形成接、轉、交、督一體化、程序化運作,健全追溯倒查機制,對來訪事項和領導簽批事項定期催辦、督辦、反饋,形成工作閉環。二是鎮領導下訪機制,班子領導根據接訪日程安排,到鎮接訪中心接訪,根據包村分工及時前往信訪戶家中走訪,認真解決問題。2019年我鎮進京上訪xx批,xx人次,均被勸返未登記。赴省上訪x批次x人次。去市上訪xx批xx人次。到區上訪xx批xx人次。到鎮上訪xx批xx人次。網上及信件訪x件。到目前為止共處理信訪案件xxx件。被列為重點案件xx件。目前已化解各類來鎮到區案件xx件。
我鎮深入貫徹落實上級關于開展掃黑除惡專項斗爭會議精神,將“掃黑除惡”作為一項重要常規工作來抓,持續保持“嚴打”整治高壓態勢,不斷改進“嚴打”方式,明確重點,打出聲勢,震懾犯罪。
1、加強組織領導,迅速安排部署。我鎮黨委政府迅速召開會議對掃黑除惡專項斗爭進行動員部署,制定印發了xx鎮掃黑除惡專項斗爭實施意見、xx鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳發動方案。成立由黨委書記xxx同志任第一組長,黨委副書記、鎮長xxx同志任組長,實行雙組長制的掃黑除惡專項斗爭領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調,保證掃黑除惡工作正常有序,扎實有效地推進。各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
2、加大宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用各種輿論宣傳工具,通過集中宣傳與日常宣傳相結合的方法,多形式、多渠道開展掃黑除惡專項斗爭主題宣傳活動,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。在全鎮電子屏、微信平臺投放xxx市掃黑除惡專項斗爭公益宣傳片;動員沿街商戶利用自身電子屏播放掃黑除惡字幕宣傳標語;全鎮制作宣傳墻字xxx余幅,宣傳展板xxx余塊,發放、張貼“一封信”等宣傳品xxxxx余份,并在主要干道、村部門口設立舉報信箱xx個,通過多方位宣傳使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉,形成防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。xx月xx日,我鎮組織鎮村兩級干部在二樓會議室開展掃黑除惡專項斗爭應知應會知識測試,通過應知應會測試了解了鎮村干部對掃黑除惡相關知識的掌握情況,并督促村里組織兩委成員進行應知應會測試。通過組織測試進一步深化了全鎮工作人員對開展掃黑除惡專項斗爭的思想認識和堅定決心。鎮黨委書記對部門分管負責人及各村支部書記逐一談話,了解其對掃黑除惡專項斗爭的認識、站位,為深化推進全鎮掃黑除惡專項斗爭爭取更大戰果提供了堅強保障。
3、全面摸底排查,增強打擊力度。由鎮掃黑辦牽頭,聯合鎮紀委、派出所、司法、安監等部門,對轄區內的學校、商店、飯館等重點區域開展大排查大整治,對重點穩控對象全面摸底排查,做到底子清、情況明、措施實。公布舉報電話和社區民警的聯系方式,為群眾舉報違法犯罪線索提供方便。對排查和群眾舉報的線索及時移交派出所,截至目前共核查各類線索xx起,其中中央督導組下發的涉黑涉惡線索x起,經派出所核查其中xx起無犯罪事實,其中x起xxx涉黑涉惡線索經核查發現xxx、xxx、xxx三人有詐騙犯罪嫌疑,其中xxx被刑事拘留后提捕,檢察機關認為其構成犯罪但無逮捕必要,作出不捕決定,xxx、xxx二人被取保候審,后該三人被移送檢查機關提請公訴。檢察機關認為xxx構成犯罪但可不起訴,認為xxx、xxx二人均不構成犯罪,現正在復議復核中。針對線索案件確保件件有回音,事事有結果。把堅持排查和加強基層黨組織建設結合起來,完善長效管理機制,鏟除黑惡勢力滋生土壤,擠壓活動空間。在對村級組織清查過程中,清退村組干部xx人。
三是對xxxx門業違規生產,污染環境問題進行了停業整頓;。
對xx村xxx養鴨場直排,污染河道問題進行了整治,下步對其存在違建問題進行拆除。對以上這些問題的整治全面優化社會治安環境、項目建設與營商環境,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
基層社會治理交流發言
經營一份事業,不僅僅是為了要賺錢,更是為了讓自己人生變得獨立精彩。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦x區委組織部推進基層社會治理創新調研報告。
前言:xx區作為xx市的主城區,人口密集,近年來隨著城市化進程加快,一些農村轉變為城市社區,大量農民改變了舊有的生產生活方式,成為“新市民”。面對巨變,原有社會管理模式已無法滿足多元化的公共服務需求,xx區堅持以人為本,創新工作思路,突出基層黨組織的政治功能和服務定位,創新實施了“一式兩化”、“融城黨建”等社區建設工程,促進基層黨建與社區治理深度融合,從而激發社會建設活力,提升基層黨組織服務能力。為全面總結全區實施“一式兩化”、“融城黨建”以來取得的成效和經驗,我們組織力量深入基層,采取問卷調查、座談研討、個別訪談、專題研究等方式深入調研,聽取黨員、干部和群眾的意見建議。在此基礎上,形成了調研報告。
一、創新工作理念,實現治理方式由“閉合型”向“開放型”拓展。
長期以來,基層黨建工作存在著資源分布不均、黨組織開展活動“各自為戰”的問題,如何建立覆蓋全面的區域性黨建工作體系,充分調動駐區單位和居民群眾的積極性,實現資源配置最優化、組織效能發揮最大化、教育管理效果最佳化,xx區打破以往的單位黨建壁壘,統籌整合社會各界資源,變黨組織演“獨角戲”為全社會的“大合唱”。
強化區域性功能,實現參與主體多元化。堅持對內整合、對外聯合,凝聚基層黨建發展合力。將整建制拆遷的8個行政村就地轉為社區,調優組織設置,引導村、社區黨組織結對共建。深入推行“大黨委制”,村(社區)黨組織累計吸納96家駐區單位黨組織負責人作為“兼職委員”,實現黨建資源共享、組織生活聯辦。推進跨區域結對共建,鼓勵市、區機關部門單位“反哺”結對村(社區),將優勢資源向下傾斜,為基層建設發展提供必要的人力、物力、財力支持。
實行參與式治理,實現共建方式民主化。以“參與式方法”為指導,針對社區建設過程中的具體問題,建立居民議事會、事務會商會等多種形式的基層民主協商制度,構建黨組織領導下“開放、多元、共治”的管理格局。20xx年以來累計開展議事會商530多場次,解決安置小區“毀綠種菜”、廣場舞擾民、停車難等“大事小情”3000多件。
實施精細化管理,實現服務效果最優化。在社區工作者、黨員志愿者、業委會成員中挑選出223名片長、884名樓長,承擔收集民情、調處糾紛等職責,分類繪制反映居民服務需求、社區服務設施分布狀況的民情圖11類達2600多張,社區干部“持圖入戶”,每月至少走訪50戶居民,“點對點”聯系服務群眾,20xx年以來共上門入戶7165次,解決群眾難題3000多件。
二、對接群眾需求,實現服務體系由“零散化”向“一體化”升級。
新形勢下,如何及時回應群眾多元化的服務需求,建立“適銷對路”的公共服務體系,成為基層黨組織迫在眉睫的事。xx區一方面積極拓展公共服務范圍和項目,滿足公眾選擇,另一方面適當引入市場機制,培育壯大社會組織力量,建立多元化、專業化、一體化的服務體系。
統籌兼顧,提供更加高效的便民服務。面向城市化進程中的失地農民(失水漁民)開展“新市民”培訓,開設“道德講堂”、“法律講堂”,提升道德法治水平,組建37支創業指導團隊、6個創業實訓基地,幫扶3700多名失地農民成功創辦672家企業,幫助4300多名失地農民實現再就業。為讓居民群眾享受到“全天候”辦事服務,建立ab崗制和錯時工作制,社區公共服務實行工作日午間值班、雙休日預約服務,得到群眾“點贊”。
瞄準需求,打造更加精準的項目化服務。社區黨組織通過議事會商掌握居民共性服務需求,以“微公益”的形式申報社區服務項目,采用眾籌模式多渠道籌集資金,推動項目落實。20xx年以來,區級機關部門、企事業單位共出資60萬元認領了58個社區服務項目,惠及群眾20000余人。
創新載體,開展更加高效的志愿者服務。根據黨員個人特長和服務意向,組建專業型、綜合型志愿服務隊53支,吸納3700余名黨員志愿者。搭建“響應式”志愿服務平臺,通過電話熱線和“江蘇xx黨建”微信服務號受理群眾服務訴求,向黨員志愿者進行推送,及時提供居民所需服務,累計開展“響應式”服務872次。
外引內培,探索更加專業的社會組織服務。建成“致和公益新天地”等一批社會組織孵化基地,深化與高校、專業社工機構的交流合作,通過外引、內培等方式,大力培育社會組織,并建立以項目為導向的政府購買公共服務和公益創投機制。目前全區共有各類社會組織308家,每萬人擁有社會組織數達到11.2個,超蘇南現代化指標水平。
三、強化基礎保障,驅動基層工作由“缺要素”向“有資源”轉變。
針對基層黨建資源不足、缺乏動力問題,xx區緊緊抓住人財物保障這一基層組織建設的“牛鼻子”,促進優勢資源向村、社區一線投放,進一步夯實基層基礎、完善服務設施、提升服務能力。
建強班子隊伍,確保“有人干事”。采取選、聘、留、派等方式,選配思想素質強、科學發展能力強的干部進入村(社區)“兩委”班子,定期開展現代服務理念、社區治理方法等內容的能力培訓,“雙強”型干部占比動態達100%。建立基層黨組織書記、社區專職工作者待遇自然增長機制,同時強化政治激勵,對優秀村(社區)正職在公務員、事業單位招錄時給予政策傾斜。制定社區專職工作者管理辦法,明確職責權利、進出機制、管理培訓、考核獎懲,通過社會化招聘和組織社區工作人員參加職業資格考試等方式引入專業社工,確保20xx年底前每個社區至少有3名專業社工。
完善經費保障,確?!坝绣X辦事”。鼓勵村(社區)大力發展資金投入型、資源開發型、資產經營型和基礎服務型集體經濟,增強“造血功能”。今年重點推進村(社區)經營性項目210個,計劃收益5509萬元,同比增長35.9%。全區每年安排600萬元保障社區干部工作待遇并建立常態增長機制,按社區實有人口每年撥付給每個社區至少10萬元工作經費,區財政每年安排200萬元社區建設項目引導資金,主要用于和諧示范社區創建、政府購買服務、社會組織培育等項目的獎補。
優化服務陣地,確保“有地議事”。按照“服務面積最大化、辦公面積最小化、服務效能最優化”的原則,推動“1+x”區域性黨員服務中心建設,促進服務資源集中投放。已建在建萬科、迎江路、電力路等11個單體面積2000平方米以上的區域性黨員服務中心,輻射周邊社區,實現錯位發展,形成互為依托的服務陣地集群。
落實黨建考核,確?!鞍咽罗k好”。強化書記抓黨建第一責任,嚴格執行定期議黨、目標管理、協調會議、聯系點、檢查考核等5項管黨制度。建立黨建責任清單制度,明確基層黨建工作重點任務、標準要求和完成時限。健全黨組織書記抓黨建工作“聯述聯評聯考”制度,將“上考下”和“下評上”有機結合,通過專項述職、領導點評、群眾測評和量化評分等方式,考準考實基層黨建,做到“以實績論英雄”。
xx區大力實施“融城黨建”“一式兩化”社區管理服務體系建設,有效發揮了基層黨組織的服務功能,走出了開放、多元、民主的基層治理新路子。這些生動實踐,對新形勢下推進基層社會治理創新提供了有益啟示:
1.堅持黨的領導作用,是實現基層治理創新的根本保證。xx區通過調優組織設置,充分發揮基層黨組織的領導核心作用,保證了基層治理創新的正確方向,通過資源整合實現了公共服務效果最佳化,積極探索議事會商等基層民主形式,贏得了群眾的擁護,充分發揮黨員在志愿服務、結對幫扶等活動中的模范作用,帶動社區居民廣泛參與社會自治。實踐證明,推進基層治理創新,必須始終突出基層黨組織的領導核心作用,強化政治引領功能,將社區建設作為基層黨組織的第一責任,使基層黨組織在為民服務的過程中增強自身凝聚力,牢牢鞏固執政之基。
2.堅持區域聯動發展,是實現基層治理創新的有效途徑。xx區通過建立“大黨委制”、村(社區)黨組織與機關部門結對共建等方式,打破長期以來各基層黨組織“條塊分割”,黨建活動“各自為戰”的狀況,實現了資源的有效流通,也讓駐區單位在區域建設中從被動轉為主動,角色從“參與者”變成了“組織者”。實踐證明,抓基層建設不能光靠村(社區)黨組織“單兵作戰”,要充分調動駐區單位、全體黨員、居民群眾的積極性,共同構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的工作格局。
3.堅持服務群眾需求,是實現基層治理創新的最終目的。新形勢下,社會利益主體日趨多元化,推進基層治理創新不僅要保障居民群眾的根本利益,也要搭建溝通渠道讓群眾充分參與,切身分享社區建設成果。xx區堅持從軟、硬件兩方面著手,加強服務陣地等基礎設施建設的同時,推行民主議事會商、“民情圖”工作法等參與式治理手段,精準掌握群眾需求,提高社區服務的針對性、實效性。實踐證明,服務居民群眾是基層黨建工作的基本價值取向,只有牢牢把握這一根本宗旨,基層治理創新的路子才能越走越寬,才能贏得群眾的廣泛支持。
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基層社會治理交流發言
根據會議安排,現將我鎮基層治理工作開展情況匯報如下:
(一)千方百計破解鄉村建設人才匱乏的問題。一是優化治理隊伍。建立“黨支部+黨小組”“常職干部+常青樹”“頂崗鍛煉+回引儲備”干部培養計劃,現村(社區)“兩委”班子隊伍40歲以下占62%,大專及以上學歷占72%。儲備干部15人。二是深挖本土力量。建立村內領取工資待遇人群臺賬,如村兩委班子成員、交通勸導員、計生專干、扶貧就業專員等17類,建立村內先進威望人員臺賬,如在本村長期居住黨員、村內思想先進人士、村內威望高人士,建立村內可動員支持村內發展的人員臺賬,如熱心參與村建設、積極支持村級工作的人員。因事設崗、因人設職,鼓勵其參與到基層治理工作中。三是借勢外力資源。凝聚從村內走出去的優秀人才(鄉賢)力量。率先在吉星、五一村組建村級鄉賢理事會,通過“聯誼憶鄉愁、座談謀發展、建設家鄉我參與”活動,積極引導一批成功人士參與村內小景、綠化美化等公益性事業建設。凝聚在本村發展的企業致富帶頭人力量。團結在本村內創辦企業的致富帶頭人,建立共建共治共享機制,使其參與其中,為基層治理出謀獻策、出資出力。
(二)多措并舉破解基層治理無從下手的問題。一是健全組織體系。區委動員大會后,我鎮黨委在傳達學習和專題研究的基礎上,及時召開金河鎮基層治理委員會第一次全體會議,對全鎮基層治理工作進行了安排部署。成立鎮基層治理委員會及委員會辦公室。研究制定《金河鎮基層治理委員會工作規則》《金河鎮20-年基層治理重點工作“十項行動”計劃》。構建“鎮基層治理辦+治理工作組+村(社區)黨組織+村(居)民小組+網格員+黨員+群眾”多方協同的基層治理聯動機制,治理工作組和村(社區)每月向基層治理辦報告一次推進情況,全面系統掌握工作進度。二是量化任務清單。制定了《金河鎮20-年基層治理重點任務清單》,從治理體系優化行動、治理隊伍培育行動、治理服務提升行動等10個方面39個小項細化了工作任務,明確了責任分工。三是創新示范帶動。實施鄉賢助力行動。以鄉賢理事會為平臺,積極引導一批成功人士參與村內小景、綠化美化等公益性事業建設。實施垃圾分類“桶長制”。用黨建“紅色”力量助力垃圾“綠色”發展,在全鎮范圍內探索推行垃圾分類“桶長制”工作,以點帶面,首先在銅河村試點推行,現已在全鎮各村全面推廣。
(三)變中求新踐行鄉村改革服務于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常態開展“比、曬、評”活動,堅持召開鎮干部和支部書記月工作調度會,建立完善《干部管理制度》《常青樹日常管理考核》,定期對重點工作落實和干部作風進行督查。實施村組干部“常青樹”行動,推行“師帶徒”工作法,充分發揮“退職”干部優勢和余熱。二是創新便民服務。實施“集中辦公”。(即全體鎮村干部每周二到村集中辦公,村干部每月逢“4、14、24”三個趕場日到鎮集中辦公),提供“一站式”服務,切實轉變工作作風,破題服務群眾“最后一公里”。開展“便民代辦”。各村充分利用周二集中辦公收集代辦事項,能立即辦結的立即辦,不能立即辦的安排專人集中代辦,有效縮短群眾辦事周期,也讓群眾少跑路。推行“上門辦理”。針對交通、行動不便等困難群眾,鎮、村干部主動上門服務,能現場辦理現場辦結、不能現場辦理的主動代辦,切實解決了這部分群眾的困難。截至目前,金河鎮已通過“集中辦公”、“便民代辦”、“上門辦理”等形式為群眾辦理事項百余件,初步實現了讓干部多跑腿、讓群眾少跑路。三是堅持融入群眾。堅持每月8日在各村民小組流動召開“村民說事”暨“陽光問廉”壩壩會,目前全鎮共計召開壩壩會43場,參與群眾3300余人,收集到脫貧攻堅、產業發展、基礎設施建設、社會治理、環境保護等問題121個,58個問題得以解決,63個問題正在解決,有效拉近了黨群干群關系。
前期,基層治理工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題:一是鄉村規劃思路不清、方法不多。二是基層治理沒有經費支持。三是治理隊伍自身能力不足,需要開拓眼界,提高治理能力。
一是堅持黨建引領抓推進。堅持以“工匠精神”抓黨建,用“繡花功夫”抓“黨建+”,按照“強支部、管黨員、帶群眾”思路,有序推進黨建促脫貧攻堅、黨建促鄉村振興、黨建+農村人居環境整治、黨建+基層治理等中心工作。二是堅持對標對表抓推進。以基層治理“十項行動”39小項任務為基礎,創新“異地搬遷”自治戰、鄉賢助力基層治理為亮點,對標對表,明確分工,細化責任。三是堅持示范帶動抓推進。重點打造吉星村黨建+基層治理文化長廊,以農耕文化元素為主基調,打造宜居鄉村建設示范點。
基層社會治理交流發言
為期三天的全國基層社會治安綜合治理培訓已經結束,此次培訓期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負責人及各地、市從事綜治工作的領導和同志分別從各自工作角度對綜治工作進行了闡述,并介紹了各地成功經驗,使我們很受啟發,受益匪淺。12月23日上午,我們專門召開了治安主任及相關部門負責人參加的專題討論會,對柏城綜治工作進行了座談。與會人員紛紛進行了發言,提出了一些合理化建議?,F談一下此次培訓的體會及今后綜治工作的意見和建議。
一、關于基層綜治辦協調作用的發揮問題。
綜治工作千頭萬緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護一方平安的堅實重任。如何能發揮各部門積極作用,各司其職,各負其責,圓滿完成各種具體工作任務,是需要我們認真思考的問題。正如中央政法委副書記、公安部長孟建柱所講:“在工作中要樹立統籌協調、齊抓共管的工作理念?!苯ㄗh縣綜治委出臺相關文件,進一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應當發揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個內設機構,不是一個事業單位,所出臺的相關文件方案應當具有很強的指導性,綜治辦作用如何提高、如何加強問題也需要認真思考。我們認為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強軟硬件建設,使綜治辦有能力承載大量的工作任務;二是提高人員業務素質,加強培訓和交流,特別是名鄉鎮之間的交流,提升整體工作水平。三是上級加強對各部門對綜治工作參與及發揮作用情況的督查。四是進一步明確和夯實綜治工作屬地化管理的職能。
二、矛盾糾紛排查調處工作。
整合各種資源,發揮各層面的積極因素,落實場所、資金、人員,建立立體交叉的矛盾調處網絡。一是加強綜治信訪工作。積極開展綜治工作中心規范化建設,吸納司法、信訪、民政、計生等部門,強化設施,完善制度,規范管理,充分發揮綜治辦的維穩功能。二是深化信訪協管員制度。積極吸納鎮退休老干部以及村社“德高望重”的人士為聯動調解員、義務調解員,為無職黨員設立“矛盾糾紛調解崗”,進一步搭建起聯系政府與群眾、溝通情理與法律的“和諧之橋”。三是建立“三級”調解網絡。建立健全鎮、村、社“三級”調解網絡,發揮各級調解員的作用,形成分級負責、上下聯動的工作格局。
三、做好綜治工作要建立健全“大維穩”應急處置機制,不斷提高預防處置能力。
按照“規范有序、靈活高效”的原則,提高預防處置群體性事件和突發公共事件的能力。一是規范接防調處。按照“分級負責、歸口管理、限期辦理”的精神,落實人員,明確責任,規范信訪案件的受理、分流、調處和辦結的流程;嚴格執行《信訪條例》規定,規范信訪人行為,要求其依法主張訴求,嚴禁群體、越級上訪,形成層層遞進,高效靈活的接處訪機制。二是加強綜合執法。我們要整合力量,組建綜合執法大隊,下設執法分隊,按照“分級分類、聯調聯處”的原則開展工作。
綜治維穩工作任重道遠,綜治干部責任重大。我們要不斷加強學習,積極參加類似的培訓班提高自身素質和辦事能力,為維護社會穩定,創造平安壞境做貢獻。
社會治理研討發言:提升基層社會治理法治化水平
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要切實增強做好新時代基層治理工作的責任感和使命感,學會運用法治方式破解工作難題,不斷提高防范和抵御安全風險能力,有效防范化解社會矛盾,確保社會既安定有序又充滿生機活力。
法治是治國理政的基本方式,是國家治理體系和治理能力的重要依托。將基層治理納入法治化軌道,把法治思維和法治方式融入基層治理全過程、各方面,是實現基層善治的必經之路。用法治化方式推進基層社會治理,夯實國家治理基石,是將以人民為中心的理念落到實處、確保國家長治久安的重要保障。
通過各層級黨政機關。
當前隱藏內容免費查看、社會組織和人民群眾的長期努力,當前基層社會治理已經取得了較大成就。在強調社會治理規范化、精細化的當下,尤其需要運用法治精神審視基層社會治理,進一步完善和提升基層治理效能。由于管理事項不斷向基層下沉,基層政府工作人員面對的任務日益繁重復雜,有時會因為過分追求結果和完成期限,做出一些違反法定程序的行為。在社會組織管理方面,為了避免可能發生的不良后果,基層政府會對社會組織實行過多限制,導致社會組織束手束腳,無法有效發揮作為社會治理中間力量的應有作用。審視基層社會治理,要突出依法治理這個根本。要堅持以***法治思想為指導,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理有機結合,主動作為,綜合施策,推動基層社會治理持續和諧穩定。要建立規范有序、權責明晰的社會治理法治體系,完善清單式責任分解、常態化責任落實、全過程責任考評機制,依法推動職能部門簡政放權,選準事項讓權力“放得下”、上下聯動讓職能“接得住”、強化監督讓事項“管得好”。要切實增強做好新時代基層治理工作的責任感和使命感,學會運用法治方式破解工作難題,不斷提高防范和抵御安全風險能力,有效防范化解社會矛盾,確保社會既安定有序又充滿生機活力。
基層社會治理的法治化具有全面性,需要將法治思維貫穿基層社會治理的全過程。首先,有法可依是法治思維得以貫徹的前提條件。需要全面梳理與基層社會治理相關的立法,發現重要事項尚未立法的,盡快啟動立法程序,避免在實踐中出現無法可依的狀況。其次,執法必嚴是基層社會治理的關鍵環節,遵循法治思維為執法的性質所決定。執法人員一方面必須嚴格遵照法律規定的職權和程序履行職責,另一方面也必須在法治思維引導下,根據具體情況靈活掌握執法尺度,正確行使自由裁量權。這兩個方面缺一不可,相互促進,共同提高基層執法能力和水平。再次,司法公正是推動基層社會治理法治化的基本保障。通過司法程序,基層的各種糾紛可以得到公正而徹底地解決。在倡導多元糾紛解決機制,尤其是重視各種類型調解的當下,需要特別重視司法裁判在民眾行為引導方面的作用。調解本應以非訴訟的方式達到經由訴訟程序的結果,但受各種因素的影響,調解有時未必能夠做到這一點。而司法裁判雖然有其自身的局限,但它所形成的文書卻對糾紛的解決作出了規范化表述,形成了裁判規范,并在實踐中成為指引性的行為規范。在基層社會治理中,由裁判規范轉化而來的行為規范能夠呈現出法律的明確含義,避免因法無定論而引發糾紛,從源頭上為基層社會治理提供了支撐。
在基層社會治理中,政府職權行使、社會組織功能發揮和民眾守法觀念形成三個方面都還存在一些不足。在政府職權行使中,權力和事務不匹配、權力和責任不對等、權力和資源不對稱是基層政府直接面對的難題。要在法律上適當調整基層政府的權力范圍,使之與所管轄的事務相匹配,避免出現所行使權力無法覆蓋所承擔事務的困境;堅持權責相一致原理,根據基層政府實際行使的權力對其進行追責,避免出現基層政府因無權力處理某個事項而被追究責任的現象;合理分配資源,使基層政府可因權力行使的需要,掌握應有的資源,避免賦能不足。在社會組織功能發揮方面,鼓勵非營利性社會組織在法律限度內參與基層社會治理。要在尊重自治的基礎上,遵循社會組織發展的基本規律,依法規范具體行為,確保社會組織充分發揮介于基層政府和民眾之間的橋梁作用。民眾具有良好的守法觀念是基層社會取得長效治理的必要條件。唯有民眾從內心接受法律規則,基層社會治理的法治化才能真正實現。要借助新型社交媒體平臺,發布典型案例,詳細解析其中的是非曲直和法律后果,提升基層群眾法治觀念和法律素養,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
基層社會治理交流發言
20xx年xx月20日至22日,按照個舊市委綜治辦的統一安排,我參加了為期三天的全國基層綜治干部培訓班的學。這次培訓采用電視電話會議的形式,全國共有15萬基層綜治干部參加此次培訓。此次培訓分為四個單元進行:第一單元是開班式,中央綜治委副主任、中央政法委秘書長周本順在開班動員講話;第二單元是中央有關部門的負責同志全面深入地講授綜治維穩形勢和綜治工作理論以及如何做好預防青少年違法犯罪、做好流動人口服務管理、做好刑釋解教人員安置幫教、加強社會管理等工作;第三單元是來自各地的28位基層同志介紹交流基層綜治工作經驗體會;第四單元是基層綜治干部談工作體會和舉行結業儀式。國務委員、中央綜治委副主任孟建柱出席結業儀式并作了講話。他強調,各級綜治部門和廣大綜治干部要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入總結社會治安綜合治理工作的成功經驗,堅持以科學理論指導綜治工作、以科學制度保障綜治工作、以科學方法推進綜治工作,進一步創新工作理念,解除工作難題,著力提升基層基礎建設科學化水平,不斷推動社會治安綜合治理工作邁上新的臺階。
個舊市委領導對此次學習班提出指導意見,勉勵參加人員要認真地學、努力提高自身素質,為建設平安鄉鎮、和諧鄉鎮作貢獻。各級綜治領導對基層綜治工作的高度重視和關心支持,使我進一步認識到社會治安綜合治理的工作意義十分重大,關系到國家的穩定和發展,以及千家萬戶的切身利益。通過這次培訓,我有以下幾點收獲:
一、使我進一步提高了社會治安綜合治理的思想認識。在參加學習前,我對社會治安綜合工作剛剛開始接觸,對黨的和國家的有關方針政策、法律法規缺乏深入的了解和掌握,對所在的雞街鎮的社會治安綜合治理的工作了解與認識很還不到位,一些工作的方法與經驗還很缺乏等等。通過這次學習,使我對綜治工作的重要性有了進一步的認識,認識到“抓平安就是抓民生”、“社會治安是經濟發展的第一環境”。
二、使我懂得綜治工作要從依法管理入手,改善服務理念。真正把工作的重心落到“預防為主、源頭治理”上來;要牢固樹立統籌協調的理念,從建立健全履職盡責的工作機制入手,從拓展綜治工作覆蓋面的角度深化,充分發揮自身職能作用,努力在構建更加有效的齊抓共管的工作格局上取得新突破、新進展。要大力推廣建立鄉鎮、街道綜治工作中心,在黨委、政府的領導下,在綜治辦的組織協調下,積極搭建工作新平臺、健全工作新機制;進一步整合力量、整合資源,堅持重心下移、工作下沉,努力實現社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建;切實做好特殊群體的服務、幫助和教育、管理工作,要牢固樹立以人為本的理念,把維護人民群眾的根本利益擺在工作的首位,堅持用和諧的理念從事管理工作,更加注重做好耐心細致的思想工作,更多地運用教育、疏導、服務、調解的辦法開展工作,不斷提升社會治安綜合治理的成效。三、使我對當前社會治安問題有了進一步的了解。公安部黨委委員、副部長張新楓在《當前我國社會治安形勢》的授課提到,我國當前社會治安整體是穩定的,但存在8個突出問題:1、刑事犯罪主體多發、高發。2、因矛盾糾紛引發的惡性刑事案件時有發生。3、多發性侵財案件高發。4、黑惡勢力犯罪處于活躍期。5、拐賣兒童婦女案件成為突出熱點問題。5、涉槍犯罪反彈壓力大。8、網絡違法案件日漸突出。可見,社會治安綜合治理工作任重道遠,需要各級綜治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持與配合。
四、使我學習到了很多處理治安問題的寶貴經驗。如中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平為全國基層綜治干部講授培訓第一堂課:《立足中國特色社會主義偉大實踐,全面推進平安建設和社會治安綜合治理工作科學發展》,共青團中央書記處書記汪鴻雁的“加強預防青少年違法犯罪工作”,公安部治安管理局局長武冬立的“做好流動人口服務和管理工作”,x市綜治辦副主任李萬均的“社會面防控與社會管理的建設”,x自治區x盟綜治辦副主任賈永旭的“完善草原110治安體系建設”,x的“全面發揮法制副校長作用,不斷分化預防青少年犯罪工作”,x省x市任城區區委書記、綜治委主任孔維民的“小檔案促大平安”,x的“狠抓綜治領導責任落實”,x的“推進三位一體調解體系,推進司法調解工作進程”,x市浦東新區委員會書記衛明的“引入工作理念和方法,健全預防青少年違法犯罪機制”,xx的“創新工作方法,努力做好安置幫教工作”,xx的“以和諧為主線,落實流動人口社區管理”,x市江北區的“推廣陽光綜治六步工作法”,x省x市雙陽區鹿鄉鎮鄉村綜治協調員的“司法小調解,構筑大和諧”等基層工作經驗交流的授課。其中我對“司法小調解,構筑大和諧”的課程比較欣賞,它提到即便是小矛盾、小糾紛,如果不化解,也會釀成大禍,如果不調解,也會喪失民心。還提出了司法小調解中的10種方法:背對背調解法、灌溉調解法、冷卻調解法、轉換調解法、嫁接調解法、壓迫調解法、排除調解法、陽光照射法、換位思考法、兌現承諾法。
總之,參加這次全國綜治基層干部培訓班的學習,使我受益匪淺。在今后工作中有了明確的指導思想,清晰的工作思路和方法,學到了一些寶貴經驗。為搞好雞街鎮的社會治安綜合治理工作夯實了基礎。我相信在以后的工作中,在黨委和政府的領導下,我將克服種種困難,完成各級黨委政府交辦的各項工作任務.
基層社會治理交流發言
綜治培訓心得體會為期三天的全國基層社會治安綜合治理培訓已經結束,此次培訓期間,中央綜治辦、中央綜治委成員單位負責人及各地、市從事綜治工作的領導和同志分別從各自工作角度對綜治工作進行了闡述,并介紹了各地成功經驗,使我們很受啟發,受益匪淺。上午,我們專門召開了治安主任及相關部門負責人參加的專題討論會,對柏城綜治工作進行了座談。與會人員紛紛進行了發言,提出了一些合理化建議。現談一下此次培訓的體會及今后綜治工作的意見和建議。
一、關于基層綜治辦協調作用的發揮問題綜治工作千頭萬緒,涉及方方面面,綜治辦作為黨委政府的參謀和助手,承諾著保護一方平安的堅實重任。如何能發揮各部門積極作用,各司其職,各負其責,圓滿完成各種具體工作任務,是需要我們認真思考的問題。正如中央政法委副書記、公安部長孟建柱所講:“在工作中要樹立統籌協調、齊抓共管的工作理念?!苯ㄗh縣綜治委出臺相關文件,進一步明確綜治委成員單位在綜治工作中應當發揮的職能作用,提高綜治成員單位參與綜治工作的積極性。其次,綜治辦是黨委、政府的一個內設機構,不是一個事業單位,所出臺的相關文件方案應當具有很強的指導性,綜治辦作用如何提高、如何加強問題也需要認真思考。我們認為:一是要提高綜治工作中心辦公水平,加強軟硬件建設,使綜治辦有能力承載大量的工作任務;二是提高人員業務素質,加強培訓和交流,特別是名鄉鎮之間的交流,提升整體工作水平。三是上級加強對各部門對綜治工作參與及發揮作用情況的督查。四是進一步明確和夯實綜治工作屬地化管理的職能。
二、社會管理及治安防控體系建設工作在此次培訓中,各位領導普遍認為:凡屬發生重大事件或違法犯罪行為,往往是對一些重點區域和重點人群的疏于管控所致。因此,我們認為在工作中要抓好重點區域重點人的防范和掌握,做到情況清、底子明。建議綜治委制定下發相關文件,把社會治安重點區域、重點對象的管控列入綜治工作的一項重要內容,其間有些工作是公安局、司法局等部門的職能性工作,必需夯實其責任,也便于基層開展工作。在治安防控體系建設上,“人防、物防、技防”必須全面推進,主要是投入問題,在具體的工作中抓關鍵,創亮點。明年,我辦事處將進一步加大投入,真正落實治安巡防大隊及和居委治安巡防中隊建設,加強規范化管理。選擇經濟適用的防盜設施進行全面推廣。此次培訓中,x市政法委副書記、首都綜治辦主任李萬鈞所講的實行治安防控一二三級防控預警的模式也可在全縣綜治戰線摸索實施。
三、矛盾糾紛排查調處工作在此次培訓中,中央領導著重指出:明年重點工作之一是矛盾糾紛化解工作。當前在鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作還存在職責不清、排查不細、臺帳不詳的突出問題。個別鄉鎮將此項工作列入信訪辦工作范圍,沒有深入徹底排查,只是上報一些信訪事項作為排查結果,范圍較小,沒有把涉及經濟社會各方的矛盾糾紛排查出來。另外,在具體的排查調處程序上,沒有一個完整的文書鏈條,建議綜治辦制定矛盾糾紛排查調處相關文書,對此項工作進一步規范,文書可涉及排查表、登記表、呈報表,批辦交辦單等詳細情況。對矛盾糾紛要一事一卷,一事一個詳細的情況介紹,目前使用的排查表,只能記錄一大概情況,不易使上級直觀的了解詳細情況,不易進行集中統計、歸納、整理。再之,對矛盾糾紛還應劃分穩控級別,明確穩控方式。
四、綜治檔案管理問題綜治檔案歷來是各級檢查的一項重要內容。此次培訓典型發言中也介紹了以綜治平安檔案管理促平安的成功經驗,對我們的觸動很大。目前部分鄉鎮檔案只是停留在對上級文件的傳達上,具體怎么落實、怎么干的情況很少體現出來,檔案沒有細化,缺少延伸。綜治檔案不是僅僅的方案、領導小組、會議記錄、簡報等內容,要有一定的實際使用價值,要突出針對性、長效性。與其我們走馬觀花,浮在面上、臨時抱佛腳的整理出一些方案、記錄,不如伏下身子,有重點、有計劃的進行一些長效性的檔案材料建設。
明年,我們將把轄區所有的重點區域、重點人從檔案上顯示出來,分類建立臺帳。在重點區域上,例如:轄區出租房屋登記、流動及暫住人口登記,技防設施登記、危險化學品生產經營場所登記,娛樂場所登記,突出治安問題登記,網吧登記,通信電力電纜設施登記,廢品收購點登記,人員集中地登記等。在重點工作對象上,例如:刑釋解教人員,邪教人員,閑散人員,劣跡青少年,吸毒人員,非正常上訪人員,涉法涉訴當事人,精神病及智障人員,留守婦女、兒童老人等。只有這樣才能對基層治安情況和不穩定因素一目了然。
以上記錄具有一定的長效性,如有變化,可略作改動和補充,也便于歷年綜治檔案的充實完善,不致于一年推倒從來一次。條件允許情況下,可實行電腦化管理,逐步提升水平。
五、督查檢查問題綜治辦對社會治安綜合治理工作的督查,應當作為綜治工作的重中之重,綜治辦不是具體的辦事機構,而是協調督促指導機構。因此,我街道明年將進一步加大督查力度,嚴格落實獎懲制度,每季度對各居委、各單位檢查一次,針對發現問題下發整改通知書,根據檢查結束下發通報,兌現獎懲,不斷提高基層做好綜治工作的主動性、自覺性。
以上是我們參加全國基層社會治安綜合治理培訓的幾點體會,總之,通過培訓,進一步增強了我們做好綜治工作的信心和決心,也進一步明確了綜治工作的重點,學到了做好綜治工作的方式方法,觸動很大,感受頗深。在今后的工作中,我們將認真按照縣委政法委、縣綜治辦的安排部署,著力在夯實基層基礎上下功夫,著力在排查化解、維護穩定上下功夫,著力在落實綜治措施、強化督查上下功夫,努力使柏城綜治工作再上新臺階。
發言:創新基層監督體系
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*********在黨的******紀委四次***上明確指出,要“堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督”。基層監督作為黨和國家監督體系的有機組成部分,是確?;鶎訖嗔φ_運行的重要保障。xx區xx街道黨工委積極探索“xxxxx+n”紀檢監察治理體系,切實將基層監管落到實處,形成基層社會治理新格局,有效提升了基層社會治理能力。
xx街道黨工委堅持標本兼治,以黨建綜合體建設為依托,打造“xxxxx+n”紀檢工作模式,積極構建新形勢下的互聯互通、全域融合、資源共享、功能互補、監督自治的治理監督新模式,構建基層治理新格局。
圍 當前隱藏內容免費查看繞黨組織工作部署,把“廉潔從家出發”工作和黨員干部廉潔家風建設作為黨建工作的重要內容,通過參觀“以案促改”具體案例、召開班子成員廉政建設座談會、簽訂“廉政承諾書”、開展“不忘初心,廉潔同行”主題活動等,營造知廉、守廉、助廉的濃厚氛圍。
構建“街道黨工委—社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級縱向聯動機制,以黨員監督、黨組織監督、紀律檢查機關監督等形式,對各級黨組織進行監督。二是注重社會監督。充分發揮黨群議事會的橋梁紐帶作用,以xx戶左右的家庭為一個單位,建立xx個聯戶單元,實行網格長、樓棟長、單元長“一會三長”橫向聯動機制,街道黨工委圍繞“一會三長”自治體系,通過黨務政務公開、“一征三議兩公開”(一征:征求居民對社區建設的意見;三議:社區“兩委”提議,相關單位商議,居民代表決議;兩公開:決議內容公開,實施情況公開),接受廉潔收集員、政協委員和廣大群眾的監督。三是強化聯合監督。打破區域界限,統籌聯合第五中學、特殊教育學校、社區衛生院、xx老年大學等,組建黨建大聯盟,形成大黨建“板塊效應”。
升級改造了“清風苑”“清風家”“清風角”“清風亭”“清風長廊”五大陣地,在xx社區廣場設立“清風苑”“清風亭”“清風長廊”,在xx書吧“清風角”開展“清風傳家訓,書香潤心田”讀書活動,在政治生活館設立“清風家”開展警示教育活動,通過典型案例、專題教育等多種形式,營造廉政文化濃厚氛圍。
通過黨工委直管、監督委接管、廉潔委聯管的三級聯動管理機制,實現點對點互動的立體監管,充分發揮廉政指導員、廉情監督員和廉潔收集員三員的紐帶作用。
員會成員家中走訪,送上一份助廉倡議書、奉上一本廉政讀物、簽訂一份助廉承諾書、征集一句廉潔寄語、拍攝一段廉潔視頻,讓廉潔清風進家庭。五是開展“清風常伴、廉潔齊家、幸福同行”家庭助廉教育活動。組織街道、社區全體黨員干部職工及家屬,觀看紅色教育影片等,把家風建設與宣傳教育、監督管理結合起來,把八小時以內與八小時之外貫通起來,發揮家庭助廉的積極作用。六是開展家庭“廉政微視頻”活動。街道紀工委建立黨員干部及家屬“清風助廉”微信群,播放廉政專題內容,通過“謹慎處事、好好做人”“做人知足常樂、做事無愧于心”“你的一言一行就是我的榜樣”等親人間的相互交流叮囑,實現以親情促廉、助廉、倡廉。
通過選舉產生的xx名廉潔委員會成員及時有效發揮監督作用,把社會治理基層監督延伸到小區,將黨風廉政建設工作和“一崗雙責”向基層推進,打通基層監督的“神經末梢”。
廉潔委員會成員長期生活在社區,他們是基層監督的“電子眼”。通過他們,把群眾反映的問題收集起來,集中解決了環境衛生、道路硬化、房頂治漏、安裝燃氣、買菜困難等一大批群眾最關心、最直接、最現實的問題,有效提升了居民群眾的幸福感、獲得感。
今年,在“三供一業”和老舊小區改造中,街道黨工委對改造過程中可能出現廉政崗位風險的人員進行廉政警示提醒,社區監督委員會協助社區“兩委”,就方案設計是否合理、施工用材是否達標、工程質量是否合格、群眾是否滿意等進行監督,廉潔委員會成員走進居民家中收集意見,確保了惠及千家萬戶的民生工程沒有發生違紀違規現象。
以“廉潔從家出發”活動為載體,較好發揮了家庭助廉作用,加強了對黨員干部八小時之外行為的監督,前移了監督關口,有效促進了廉潔家風建設。
基層社會治理交流發言
三、領導重視,齊抓共管,是搞好社會綜合治理工作的根本保證。
義翔鋁業有限公司黨委自201_年2月份成立以來,就把綜合治理工作當作頭等大事來抓,為實現“創建文明安全單位,做好穩定工作,推動綜治創安工作的各項措施落實”這一重要目標,公司領導把綜合治理工作列入本單位總體工作的重要議事日程,成立了以黨委書記和總經理為組長的綜合治理領導小組,制定了幫教、防火、矛盾糾紛排查、安全保衛等各項規章制度80余條,制作了五塊噴繪牌板上墻,形成了層層推進的工作格局。并明確提出“高度重視綜合治理工作,堅持誰主管、誰負責”的制度,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
四、加強法制教育,做好民事調解,真抓實管,是搞好社會綜合治理工作的要害環節。
作為新建單位,公司青年職工占到了職工總數的95,平均年齡只有22歲,他們的整體素質是占絕對優勢的,但由于各種社會因素的影響,法律意識和法制觀念比較淡薄,責任感和自制力較差。針對這種狀況,我們邀請了x市監獄三名服刑人員到公司有針對性地對員工進行現身說法,大大增強了教育的警示作用,收到了良好的效果。通過深入廣泛多層次的全面普法教育,廣大干部群眾的法律意識明顯增強,法制觀念不斷提高,為全面推進依法治企奠定了良好的基礎。
在普法宣傳方面,我們主要抓組織、協調。一年來,共張貼宣傳橫幅六條、宣傳標語十六塊,利用黑板報每季度出專欄一期,上法制課6場次,受教育達300余人次,基本形成了普法宣傳網絡化、陣地化、經?;窬?。同時,我們還利用每周政治學習的機會,對員工開展經常性和針對性的“四五”普法教育,充分發揮思想政治優勢,把干部群眾思想統一到講穩定、講大局、講奉獻上來。
矛盾糾紛排查調解是綜治辦的一項重要的基礎性工作。我們除健全了矛盾糾紛排查調解工作機制外,按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,把工作重心放在最基層,抓早抓小抓苗頭。注重發揮基層組織的作用,協助做好化解矛盾、維護穩定的工作。目前,我們共調解和制止各類矛盾糾紛、違規違紀事件63宗,這不僅使許多矛盾和糾紛得以化解,而且還防止一些矛盾的激化和升級,避免了一些案件的發生,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態中,為確保我公司穩定和經濟的發展做出了積極的貢獻。
總之,雖然我們在社會治安綜合治理中做了大量的工作,也做出了一些成效,但與先進單位相比還有一定的距離,與上級綜治委的要求還有一定的差距。我們將在今后的工作中迎頭趕上,為不斷開創我公司維護一方社會穩定工作做出自己的貢獻。
基層社會治理培訓總結
學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態化機制。
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑、除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
基層社會治理工作方案
按照市綜治辦的指示精神,結合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發展,維護政治和社會穩定,為加速全市經濟建設發展創造良好的治安環境。
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領導小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發現治安隱患及時消滅在蒙芽狀態之中。
組織發動階段。x至x月份,全局機關科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關綜治指示精神,擬定召開一次全系統干部職工會議,在城區、各鄉鎮場顯眼位置張貼標語,懸掛橫幅,全面掀起爭創高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務,對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施,逐項進行檢查落實,發現問題及時補救,以優異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組,并落實專管人員。保衛、調解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實,層層簽訂治安責任書?;鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實,有門衛人員,有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現象的目標。
民調工作落實好。及時調解民事糾紛,調處率達到xxx%,調處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內影響穩定的不安定因素控防措施得力,不發生群體性鬧事x事件。
治保、民調組織人員,對糾紛調解及時,調處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規范化、經常化的管理,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責任書、有執行情況登記、有調處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
基層社會治理工作方案
為進一步創新城市社會治理,提升社區服務水平,促進社會和諧穩定,強化基層組織建設,構建黨建統領基層社會治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現代化水平,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導,全面加強黨的領導,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為治理優勢,推動社會治理重心向基層下移,全面加強基層社會治理,構建“中心黨委——社區黨組織—小區(網格)黨支部”三級社區黨組織管理網絡,不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務“神經末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會治理新格局。
(一)堅持全方位、高標準、多層次,構建區域化大黨建新格局。
一是創新黨組織設置方式,構建三級黨建架構。
一級為社區服務中心黨委。二級為社區黨總支。由經驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記,負責轄區內黨建工作,組織實施居民小區文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(網格)黨支部。原則上每個小區設立一個黨支部,黨員數量少于五人的小區,就近并入其他小區黨支部,黨支部書記由本小區內熱心黨的事業,熱心居民服務,思想積極上進的同志或優秀的黨員網格員擔任。
二是完善社區治理組織體系,構建網格化治理新模式。
一級是城市社區治理領導小組。主要負責城市社區治理綜合協調各項工作、社區活動策劃與實施、社區黨建統籌與組織。
二級是物業辦、網格辦、各居委會。物業辦主要負責傳達、解釋有關物業管理、房屋專項維修資金的法規和政策;做好全社區的物業管理工作的業務指導和監督管理工作。網格辦負責網格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規;辦理居住地居民的公共事務,開展公益事業和文體活動;調解民間糾紛;協助維護社區治安;反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網格。網格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規宣傳、民生服務代辦等任務,履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網格(樓長)。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規;帶頭執行小區業主委員會的決議和決定;配合開展小區的公益事業和文體活動等;隨時了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達、下情上報、信息暢通;配合小區搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協助居委會和網格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區共治機制,強化黨組織政治引領作用。
由小區黨支部牽頭,建立與業主委員會、物業企業、群團組織、社會組織、網格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯席會議制度,構建多方參與的聯動服務體系。聯席會議原則上每季度召開一次,也可根據需要隨時召開。小區黨支部要進一步加大對業主委員會、物業企業和網格員的監督力度,對未成立業主委員會的小區,要按照應建盡建的原則,由小區黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制,讓小區黨支部、業主委員會成員交叉任職,并吸納黨員網格員、樓長任職,同向發力解決問題,促進小區業主委員會、物業企業和網格員更好地履職盡責。
(二)注重強素質、當先鋒、做表率,打造富有戰斗力的社區服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手,推動黨員參與社區治理。開展黨員“雙報到”(單位黨組織到駐地社區黨總支、在職黨員到居住小區黨支部報到)活動。小區(網格)黨支部要組織轄區黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區居住但組織關系不隸屬于本小區的黨員,根據個人專長定崗定責,定期開展志愿服務,形成“小區黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干,帶動小區熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手,推動群團組織參與社區治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機制。積極發掘在疫情防控過程中表現突出的團員青年、婦女居民,在上級團委、婦聯等部門的指導下成立小區(網格)團支部、婦委會、青工委等組織,鼓勵他們在小區(網格)治理過程中發揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動志愿者參與社區治理。圍繞守初心、擔使命,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區居民,加大宣傳引導力度,塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”,在各小區組建“上善萊西”志愿服務隊伍,設立志愿者服務活動日,組織開展政策法規宣傳、環境衛生監督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區治安巡邏等常態化志愿服務活動。探索推行道德積分制,建立由居委會、小區黨支部考評,網格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系,每個居委會設立積分超市,通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”,以消費打折、滿減優惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現”,激發志愿者的服務熱情,實現好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手,推動機關干部參與社區治理。實行機關各部門、居委會干部包聯小區制度,包聯部門和所屬居委會各明確一名負責人,公開24小時服務電話,按照首接負責制的原則傾聽居民訴求,受理解決社區居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設,堅持有解思維解決矛盾、問題和困難,推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象,讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度,每月形成“事已解決”工作清單,督查室對各部門包聯辦實事情況進行評估督查,納入部門和個人年終考核,以督查考核壓實工作責任,推動機關干部深度參與社區治理。
(三)著眼提品質、強服務、增活力,打造富有影響力的城市社區服務品牌。
一是打造區域化特色服務品牌。要立足社會發展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水”服務品牌為統領,按照“一社區一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區域領先、成效顯著、居民滿意的要求,開展特色服務品牌建設,培育一批充分體現居民服務需求,展現社區服務優勢特色,具有較強的示范、導向和推廣作用的社區服務項目。
二是打造“紅色物業”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規的原則,將物業管理納入社區治理體系,推動黨建引領和基層治理深度融合,切實提升物業管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務更加精準,與居民聯系更加緊密的優質物業企業。
在物業企業建立黨組織。按照應建盡建的原則,實現有3名以上黨員的物業企業全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(網格)黨支部。注重在疫情防控一線識別物業優秀分子,及時吸收進黨組織,對表現優秀的物業企業予以政策傾斜,提供發展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區黨代表、人大代表和政協委員的積極性和主動性,引導他們通過專業優勢發揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對一幫扶包聯弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式,在小區低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據特長和能力,按照一對一、一對多等方式包聯幫扶,開展“圓夢”行動,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(四)著力強隊伍、建陣地、重投入,夯實城市社區管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網格員。提升網格員待遇,全職聘用,在做好網格化服務管理中心安排的日常工作的同時,承擔居委會安排的相關工作。統一兩類人員(原計生協管員、網格員)待遇標準,特別優秀的可再提高待遇,視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網格員推薦、居委會審查、社區服務中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶配備一名樓長的標準,招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協調能力的社區樓長。通過推行“樓長”制,進一步完善社區管理體制,充分調動轄區居民參與社區管理的積極性,推動和諧社區建設,為社區今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區黨支部辦公場所。要在本小區內建設黨支部活動服務陣地,按照“精簡節約、規模適中、功能完善、科學實用”的原則,采取共用社區用房和物業辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網格員工作站。每個居委會建設一處網格員工作站,按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求,配齊相關設施,作為網格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所,成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經費保障。
1、落實居委會活動經費。由中心財政為居委會每月撥付一定的辦公經費,用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區黨支部運轉經費。通過黨費列支和社會募捐等方式,籌措資金,為小區網格黨支部提供必要的經費保障,實現支部工作正常運轉。
(一)提高政治站位,強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區服務創新工作的重要意義,要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位,以黨的建設貫穿社區治理、保障社區治理、引領社區治理,推進基層治理體系和治理能力現代化,全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰斗堡壘。
(二)加大探索實踐,創新推動工作。分管班子成員要統籌規劃、合理實施,指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作,在實踐中大膽探索,發現解決問題,擺脫固有模式和經驗,開拓思維方式,創新工作理念,推動城市社區管理和服務工作再上新水平。
(三)注重宣傳總結,務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創新的經驗做法,擴大社會影響力,營造全社會關注、支持我中心城市社區管理和服務的濃厚氛圍,形成良性循環,不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會治理情況匯報
作為全市檢察系統示范院,賓縣人民檢察院黨組切實把此次社會主義法治理念教育活動作為鞏固和擴大先進性教育和“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動成果,強化基層檢察院建設,貫徹“三化”要求的有效載體。在動員部署、學習培訓、對照檢查三個階段積極開展工作,迅速啟動,狠抓學習,強化培訓,真查實擺,按照上級要求分階段制定《方案》、推進表和培訓規劃,開展豐富多彩的主題實踐活動,將學習和整改工作貫徹社會主義法治理念教育始終,取得了預期的工作效果,現匯報如下:
賓縣院作為去年先進性教育和專項整改活動示范單位和示范院,對隊伍整改素質工作成果,社會形象起了很大推動作用,因此獲得了市先進基層黨組織和省專項整改先進單位殊榮,針對少數干警中存在優越感、滿足感和厭戰情緒等思想,我院把強化認識作為重要任務,黨組提出社會主義法治理念教育活動以突出“四個著力”作為切入點。
一是著力于思想發動,反復動員。市院動員會后,我院黨組立即召開會議學習市院會議精神,研究部署我院教育活動開展,針對我院具體情況深入分析對檢察工作提出的新形勢、新任務,認真查找檢察干警中執法思想、執法理念存在的不足,深化對開展法治理念教育重要性、必要性和緊迫性的認識,抓好動員部署。6月1日召開法治理念動員大會,韓鳳華檢察長對全院社會主義法治理念活動進行動員,對教育活動進行全面起動,院動員會后由各主管檢察長牽頭四個支部進一步召開動員會,提高對教育活動重要性認識,加深對教育活動全面理解,進一步加強干警開展好教育活動的信心。
二是著力于加強領導,細化分工。在院黨組領導下認真制定實施方案、推進表、培訓計劃,明確指導思想、目標要求和方法步驟,將各個階段工作分解到各個部門,確定時間,明確了責任單位和負責人,成立了以黨組書記韓鳳華為組長的領導小組,各位黨組成員為副組長,相應部門負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室中由相關部門組成設綜合組、督察組、宣傳培訓組,三個工作組。
三是著力于加強宣傳,擴大影響。賓縣院在社會主義法治理念教育活動開展伊始,賓縣院就將開展此項活動作為樹立檢察機關良好形象的一個切入點,突出抓好教育活動和檢察工作,同時開展宣傳工作,現在在《檢察日報》等國家級報刊發稿3篇,在省級報刊上發稿4篇,市政法委、市院轉發和交流了我院經驗作法。同時加大網上宣傳力度,將我院工作中好的作法,干警好的作品,在賓縣院網站上登出,使社會了解社會主義法治理念,清楚我院活動開展情況?,F在自己網站發稿140余篇。
四是著力于自我完善,邊學邊改。在活動的一開始,賓縣院就將學習和整改工作放在同等位置,在學習中提高,在整改中深化學習,在學習培訓階段,查思想,查認識,看行動,及時進行調整培訓方向,進行自我完善,深入學習杜檢在全市檢察機關社會主義法治理念培訓班上的講話,對照杜松巖檢察提出10個問題進行自查互查,每名干警寫自查材料,在支部大會上進行交流,支部同志對其點評。對查出的為民執法意識不強,服務大局觀念淡薄,黨的領導觀念弱化的錯誤思想,我院積極開展集中培訓,將不良思想及時解決。
堅持以正面教育、自我教育為主,組織干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,利用集中學習時間對全院干警進行法治理念灌輸,并采取豐富多彩形式開展學習培訓,在深刻理解的基礎上,引導、自律、規范執法辦案行為,達到學習目的`。開展“八學”,促進社會主義法治教育的開展。
一是傳達精神,集中學。組織全院干警集中學習中政委編發的《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學習材料》等教材。每名干警寫學習筆記一萬字。
二是專題講座,領著學。首先由參加政法委培訓班進行輔導講座于檢進行專題輔導,黨組成員分別就社會主義法制理念五項內容及社會主義榮辱觀和職業道德,開展六個專題講座。觀看社會主義法治教育光盤,使干警充分掌握社會主義法治理念教育精神實質。
三是討論提高,分散學。以支部和科室為單位,針對集中學習之后提出的“談認識,如何開展好教育活動”、“學理念,如何做”、針對“十個問題”查擺等討論課題,以支部為單位進行深入討論,共同分析研究,共同提高,達到教育目的。這樣討論會各支部開三次以上。
四是深入研究,自己學。每名干警通讀一篇《社會主義法治理念教育讀本》、《中國特色社會主義檢察制度學習材料》,還通過看《檢察報》、《法制報》以及網絡關于法治理念教育學習網站,每名干警寫心得體會三篇以上等形式,開展認真自學,深入研究社會主義法治理念內涵和在檢察工作中應用。
五是正反典型,對比學。學習中將學習常貴文、魏艷玲、王玉山、孫桂華以及我院等先進典型和警示教育結合起來,發揮正面引導,反面教訓作用,使干警對比中增強學習自覺性和主動性。我院召開專題警示教育會議傳達上級的部署和要求,剖析警示教育案例使干警樹立正確的執法理念。在對比中升華對理念理解。
基層社會治理總結
隨著改革的縱深發展和整體經濟實力的增強,廈門市的工業化和城市化發展很快,郊區迅速向鄉村地區蔓延,但不容忽視的是,城鄉系統中城市和鄉村這兩種不同的社區類型融合過程中,出現了許多城鄉混雜的經濟地域,即使是在城市地區,仍然有許多“城中村”存在,社會問題嚴重。
xx街道地處東部城鄉結合部,轄區面積22.3平方公里,常住人口9萬多人,流動人口16萬多人,轄內19個社區居委會,其中村改居的農村社區6個,這也就決定了xxxx街道是廈門島內原農村人口較多,分布較密集的地段,是島內農村城市化改造工作較早起步的地區。隨著廈門本島東部的開發建設,由征地拆遷等引發的矛盾糾紛和社會不穩定因素增加。因此,如何妥善的處理農村城市化進程中遇到的種種問題,提高城鄉整體水平成為廈門城市發展的重要任務之一。目前xxxx街道共有思明軟件園二期、三安電子集團、國際游艇碼頭、國際網球中心、國際會議中心、塔埔村拆遷、觀音山商務中心、何厝“金包金”工程、廈門醫高專、光電基地十個重點工程,涉及拆遷面積320多萬平方米,拆遷村居民近20xx戶,7000多人,其任務之巨、涉及范圍之廣,遇到問題之多、牽涉關系之復雜有目共睹,這也日益突顯了在這塊土地上平安建設工作的重要性和艱巨性。街道黨工委在平安創建過程中,主要是圍繞市、區重點工程有針對性地狠抓服務保障,采取措施確保重點工程順利進行,開拓出發展與穩定雙豐收的大好局面。
歷年來的開發建設,征地拆遷等因素突顯了這塊土地穩定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的統一部署,平安建設工作一起步,街道就召開專題會議及時成立街道、社區牽頭的建設“平安xxxx”工作領導小組,還在綜治辦設立了創建辦,統一指揮和協調街道的平安建設工作。對于征地拆遷工作,街道形成了在每周的黨工委例會上研究部署重點工程征地拆遷工作的制度,由街道黨工委書記統領,結合各重點工程的進展情況,制定了各個工程的跟蹤方案,由各分管領導跟蹤負責,定期匯報,集中處理,做到工作有組織、有計劃、有重點的開展。對于由地拆遷引發的矛盾糾紛和可能引起群體性上訪的事件,更是由街道領導親臨現場做好疏通協調工作。
xxxx街道在平安創建過程中,充分發揮綜治、司法部門作用,整合轄內“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝邊防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量,發揮其各自的職能特色,優勢互補,群策群力。
1、提前介入,了解信息,為政府提供決策參考。在每一項工程開工前,由綜治司法等部門工作人員,深入村莊,并充分發揮群防聯防、治安耳目、特情朋友等力量,采取公開調查與秘密調查相結合的方式,對轄區重點工程項目狀況進行調查摸底,對征地拆遷數量、工程開發面積、擬進駐企業情況、涉及村民數量、建設方案、群眾的態度看法等基本情況,做到心中有數,對街道下一步相關工作提供有力的決策參考。
2、法律先行,依法拆遷,力爭為被拆遷群眾服好務。根據前期摸排情況,街道抽取司法所及街道各辦精通法律知識及拆遷政策的骨干力量,在各重點工程拆遷指揮中心,都相應的成立了法律服務小組,配合重點工程的征地拆遷工作開展相關法律法規的宣傳,通過入戶發放宣傳材料、利用法制宣傳車等方式,加強相關法律法規和政策宣傳,共發放《致被拆遷群眾的一封信》、《廈門市城市房屋拆遷管理規定》等相關法律法規10000多份,懸掛紅布條、標語300多條。與此同時,還邀請法院、公證處等相關部門工作人員加以支持,大力發展法律服務如咨詢、代辦公證,幫助解決拆遷補償中遇到的各種問題、糾紛,確保征地拆遷工作的順利進行。另外,積極幫助村民解決補償過程中發生的糾紛。如對于兄弟之間、夫妻之間等因補償款分配發生糾紛,街道都與村配合調解,在調解中宣傳有關法律,明確當事人的權利義務,使這些糾紛及時得到妥善解決,保證了拆遷工作的順利進行。對村民反映強烈問題,經集體討論研究,依法給予明確答復,做到以理服人,以法服人。對于一時解決不了的問題,引導村民通過法律渠道解決,避免鬧事及群體性上訪。
3、主動作為,打擊違法,確保工程順利建設。為了優化投資環境,街道協調何厝邊防派出所、xxxx派出所對涉及重點工程建設的各類案件,優先查處;對涉及重點工程街道轄內相關部門行政審批的項目優先辦理,盡可能做好矛盾糾紛隱患的事前預防;對于惡意破壞工程進程的行為,則依法采取了嚴厲有效的打擊。去年以來,街道協調轄內派出所進行重點工程執勤150多次,出動警力、各部門工作人員2300多人次,目前已成功解決了軟件園二期工程用地,何厝村部分村民虛報、冒領墳墓拆遷補償款一案,為國家挽回經濟損失200萬元,彰顯了街道依法拆遷的能力與決心。
平安穩定是和諧社會的基礎和前提,安居樂業是人民群眾的普遍愿望。沒有和諧穩定的社會環境,人們的安全得不到保障,就不可能專心致志地創造物質財富和精神財富,已經創造的財富也得不到保護。為順利推進何厝社區“金包金“項目進程,真正做到“為民、利民、富民”,街道本著“把好事辦好”的原則,通過創新工作機制,加強干部力量等建立了一整套行之有效的運行機制。街道成立了由區相關領導擔任顧問,xxxx街道黨工委書記任組長,由街道各部門有關工作人員組成的'“金包金”項目領導小組,專門負責協調“金包金”項目進程中遇到的各種問題;此外,街道為了提高項目運作的透明度,建立了相關的監督機制,調動了村民參與的積極性,贏得了村民的廣泛理解與支持。這一舉措,從根本上解決了廣大被拆遷戶的后顧之憂,使其從心底真正配合政府的征地拆遷工作,化糾紛于無形,于根本,為xxxx街道乃至全區、全市的平安創建工作起到了不可估量的作用。
在征地拆遷過程中,街道在拆遷前、拆遷過程中及拆遷后的安置補償方面采取的一系列行之有效的措施,展現出的為人民負責的態度贏得了群眾普遍的信任,這為xxxx轄區的平安建設及重點工程的拆遷工作奠定的堅實的群眾基礎,目前為止各項重點工程都已在順利施工中。
基層社會治理培訓總結
鎮村位于縣東南邊緣,全村幅員面積5.6平方公里,是三市三縣(市縣、市三臺縣、市縣)交界處,大小交匯于此,地處市海拔最低處,屬盆地區域,是國家級黃顙魚保護區域,自然山體在此天成“”二字,形成了“二水挽三市,一盆裝”的大地藝術奇觀。
20xx年以來,村依托“”自然山水特色資源,始終堅持走農旅產業融合發展道路,以美麗鄉村建設為抓手,以農民增收和村集體增收為目標,走出了一條邊遠小鎮鄉村治理示范之路。
村深刻認識到,要想治理好鄉村,首先要讓群眾看到家長的發展潛力和發展前途,村近年來著力強化產業支撐,精心培育了一批具有明顯區域特色、較強競爭優勢的特色產業,帶動群眾增收致富。
(一)積極發展優勢農業,打造千畝特色產業園。目前,村已經建起了特色種植基地1070畝(脆桃園120畝、李子園160畝、柑桔園240畝、菌蔬園400畝、荷花園50畝、優質高粱100畝);特色養殖基地170畝(萬只跑山雞養殖基地60畝、泥鰍養殖基地60畝、魚蝦養殖基地50畝)。
(二)開辟鄉村旅游新航線。依托“”旅游資源,景區現至少有10個觀光游樂點位,共分水上游樂、田間游樂、空中游樂三個層次:利用得天獨厚河道水資源開設了竹筏、沙灘、露天浴場等水上游樂項目;利用豐富的特色規模產業和微村落開設了祈福留影、賞花節、采果節、農耕農趣體驗等田間游樂項目;利用奇特的“”和開設了熱氣球、溜索、慧眼看“”等空中(低空)游樂項目。村內人氣大增,已接待多個旅游組團,游客量逐年上升。
二、走鄉村綠色發展之路,讓基礎設施建設和環境治理成為基層治理的支撐點。
(一)加強綠化美化,努力提升景區基礎設施建設和環境衛生水平,提升群眾愛護公物的意識。目前,村道路硬化率達100%,景區建有公共廁所4座,步游道1800米,亭子8個,長廊4個,休息坐椅若干,安裝太陽能路燈150盞;微村落及風貌打造已完成2個社,廁所革命正在整村推進。在村基礎設施項目的建設過程中,通過采取哪個社群眾最積極項目就落到哪個社的選擇,不斷提升群眾的積極性和參與性,實現了基礎設施建設不賠一分青苗費,不賠一分占地費,群眾大力支持,并積極幫助保護維護基礎設施。
(二)狠抓農村環境綜合整治。落實公益性崗位政策機制,鄉村環境有人打掃維護;落實垃圾“戶集、村收、鎮運、縣處理”機制,基本做到垃圾日產日清;落實“河長”制,禁止污水直排、禁止電魚毒魚、禁止河道網箱;落實大氣污染防治法,實行全年全域禁止露天焚燒秸桿;落實網格化常態管理機制,打好禁毒人民戰爭,保一方凈土。
(一)著力提升鎮村干部思想素質。鄉村治理,組織是關鍵,通過認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,干部作風正朝著勤政務實、清正廉潔的方向轉變,工作實績得到了上級和群眾的認可。近年來,村不斷調整優化村班子成員,挑選有能力,有實績,群眾信得過的人擔任村干部。村干部多次到縣內外產業基地開展觀摩學習,開闊眼界,拓寬工作思路,提升抓經濟發展的能力,同時建立村級后備人才信息庫,鍛造基層治理后備軍。
(二)大力發展壯大村級集體經濟。班子成員加強對村級集體經濟分析研判,摸清家底,盤查集體資產資源,并登記造冊,推進特色農業發展,并與鄉村旅游業有機結合。三年來,村黨支部與老百姓打成一片,同商量、共合計,通過全村調研和推薦村民代表等形式,摸清村民對村級發展的意見和建議,2017年該村成立了全縣首個鄉村旅游合作社(映像鄉村旅游合作社),村民主動入股258萬元,解決了當時推動發展無項目無資金的問題,同時為了解決土地資源閑散不利于流轉的問題,村將全村土地全部流轉到了合作社,再由合作社統一對外進行流轉,解決了社與社、戶與戶之間對外標準口徑不一致的問題。村集體與合作社通過三種形式增收:即土地流轉收益、自營項目收入(水上游樂、溜索、熱氣球)、整合項目資金參與公司(業主)投資入股分紅;村民(股民)及貧困戶每年在當地的收入來源至少有三種形式:即土地租金、園區務工、集體分紅。形成了“公司(業主)+合作社+村集體+農戶”的生產經營模式和利益聯結機制。目前該村黨群干群關系非常融洽、村民對建設項目落地相當支持、對發展未來充滿信心,實現了經濟效益與社會效益雙提升。
(一)創新節慶活動,豐富群眾生活。依托””旅游資源優勢,村每年舉辦一屆大地藝術節,擴大知名度和影響力。通過多場文藝活動的開展,群眾文化獲得干不斷增強,同時也儲備了大量農村文藝人才。
(二)注重道德培育,引領社會風尚。村著力抓好宣傳思想陣地建設,大力宣傳道德好人、鄉賢事跡,弘揚孝善文化,積極發揮榜樣力量,培育具有特色的文明鄉風、良好家風、淳樸民風,全方位、多層面創設濃烈的鄉村道德文化氛圍。20xx年,通過評選表彰“感恩奮進戶”、“脫貧致富示范戶”、“環境衛生示范戶”等貧困戶,號召貧困人口樹立自力更生、自強不息的拼搏精神,打贏脫貧攻堅站。
地偏天不偏,云遠心同遠。可邊遠,一定不落后!我們有信心讓舊貌煥新顏,讓基層治理落實落地!
基層社會治理范文
如何把黨的政治和組織優勢轉化為城市治理優勢,推動城市基層黨建更好適應經濟社會發展和人民群眾期待?8月23日,太原市委正式印發出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》,著力提升城市基層黨建組織力,在全省具有引領示范作用。其中,街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求,太原市高點站位,高標準謀劃?!丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出:20xx年為基礎建設年,20xx年為鞏固規范年,20xx年為全面提質年,統籌推進各領域基層黨組織建設,讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中,城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措,推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前,太原市城鎮化率達84.7%,城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化,組織架構發生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區黨組織為核心,有機聯結單位、行業及各領域黨組織,實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上,太原市堅持問題導向與目標導向相統一,以城市基層黨建引領和推動城市基層治理,努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統領,緊扣觀念陳舊、方向不準,體制不順、機制不活等突出問題,主要措施有:建立健全市、區(市)、街道、社區四級聯動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區黨組織功能轉變,強化社區黨組織政治功能和服務功能,推進社區減負增效;加快推進黨群服務中心建設,建成1個市級黨群服務中心,6個城區黨群服務中心,一大批街道、社區、產業園區黨群服務中心,探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉,建立下沉事項目錄清單,推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋,一招破題,滿盤皆活?!蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制,推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有:加強黨對街道工作的領導,落實街道對市、區(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業,梳理、匯總形成全市統一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優化街道機構設置,把“向上對口”轉為“向下對應”,原則上按照“4+2”模式,綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室,街道黨群服務中心、街道綜合執法中心;強化街道財政經費保障,各區(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經費。
基層社會治理工作總結
十九大報告指出,要“加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移”。x市委立足全面加強和改進基層治理,提出積極構建黨建引領、“三治”并進、服務進村(社區)的基層組織體系、治理體系和服務體系,加快形成基層治理體系和治理能力現代化的“x實踐”。去年以來,x區深入貫徹落實市委部署要求,立足區情實際,堅持以人民為中心的發展理念,堅持問題導向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區上、‘三治’融在樓院里、服務送到家門口”的x特色小區治理之路。
城鄉社區作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關基層的和諧穩定。x是傳統的老工業區,全區共有x個街道,x個社區,x個城市小區,轄區內小區數量多、類型多,焦點、熱點、難點問題多。x區緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從x年底開始,根據“人口多、小區多、老人多”的區情實際,認真謀劃、積極推進,制定x年黨建引領基層治理實施計劃、出臺黨建引領、“三治”并進、服務進社區落實意見、全面加強小區黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區下沉到小區,延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰斗堡壘作用發揮在居民的家門口,完善公共服務、優化人居環境,形成創新、創業的制度環境和社會氛圍,以社會治理轉型有力推動城市和產業轉型。一年多來,初步探索出了具有x特色的小區治理新路子。
按照市部署、區領導、街道主導、社區協同、小區落地的工作思路,建好小區黨支部,選好小區“主心骨”,讓組織力進一步從社區下沉到小區,管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎。一是形成“動力主軸”。從區級層面自上而下著力推動。區委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯動”工作機制。明確區、街道、社區、小區的職能定位、工作責任,建立權責明晰的四級聯動責任體系;以聯席會議為主要形式,構建上下貫通的四級聯動組織體系;建章立制,構建上下銜接的四級聯動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區直部門做好保障,街道社區利用區域化黨建發揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區單位、居民骨干、社會組織、服務商家等各方力量在小區治理中發聲、發力,推動人、財、物向小區下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區一支部”的陣地建設工作思路,標準化、規范化建立小區黨支部,同步配套服務陣地,構建起小區黨支部領導下,業主委員會、物業服務企業、網格長、樓棟長等共同參與、積極協同、共建共治共享的居民小區治理體系。實施“一六三”幸福x工程,評比x個黨建引領基層治理示范小區黨支部、x個居民滿意幸福院落、x件為民服務暖心實事,激勵各小區黨支部競先爭優。一年以來,x區小區黨支部數量由x余個增加到x個,覆蓋率從x年底的x%增長至x年x月的x%,一大批小區黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認同,實現了小區黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區居住的離退休干部、在職干部、優秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔任小區黨支部書記。社區層面建立“社區書記工作室”,開展“書記課堂”,實現小區黨支部書記培訓常態化。目前已有x名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔任小區黨支部書記,成為社區“兩委”干部的后備力量,如x街道x社區x小區黨支部書記x因表現突出在“兩委”換屆中被推薦為社區書記的意向人選。
組織下沉有效地將黨的領導貫穿小區治理的全過程和各方面,通過政治領導、思想引領、群眾組織、社會號召,有力促進了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的'小區治理新格局的形成。一是開展樓院協商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業之間矛盾尖銳,小區缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區環境臟亂差等物業難題,探索搭建小區自治平臺,以“小區黨支部+業委會+物業公司+居民代表”為基礎,建立“黨群協商議事會”。對沒有物業公司管理的小區,由小區黨支部牽頭成立自管組,依托協商議事平臺,引導居民開展自治。對有物業公司管理的小區,小區黨支部聯合x區物業行業黨委定期召集物業公司、社區居委會、居民代表、小區業委會協商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區環境衛生、停車管理等關鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先后解決了x等x個長期困擾居民和影響小區和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區黨組織領導下的依法治理制度,推動把自覺接受小區黨組織領導、加強自身黨建工作等內容按照法定程序寫入居民自治章程、業主大會議事規則和物業公司章程。讓“四官”走進小區樓院,引導居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發動和引導小區居民、駐區單位,共同謀劃小區管理,制定居民自治公約、小區管理辦法,破除陳規陋習、弘揚公序良俗,培養居民的法治思維和規范意識。針對小區環境臟亂差的問題,在小區黨支部的參與下,實施x個“三無小區”的集中整治和x個老舊小區智慧安防建設,門衛、水電管網、停車、綠化等問題統籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。
充分發揮小區黨支部建在居民家門口的“一線”優勢,帶動服務和管理力量的更有效下沉,黨員服務更走心,生活服務更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務延伸到居民家門口。按照“一小區一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區建設鄰里中心,統一標識,作為小區黨支部開展組織生活、服務居民群眾的主陣地。各小區黨支部圍繞居民需求,依托小區鄰里中心,發動駐區單位、周邊商家、社會組織、轄區志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫療、教育、文化、養老等各方面服務。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級干部包社區、科級干部包小區、社區干部包樓棟”的三級聯系群眾工作機制,推動機關在職黨員向小區黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業管理、環境衛生、拆遷安置、養老服務、就業創業等問題x件。建立小區黨支部與區直機關、駐區單位結對共建機制。各小區黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”,堅持需求征集、提供服務、考核評價“三個雙向”,通過與區直機關、駐區單位簽訂共建協議、認領小區惠民項目、參加小區志愿服務等,引導資源下沉、力量下沉、項目下沉、責任下沉,讓轄區內各類組織和黨員參與到小區治理中來,先后簽訂共建協議x份,認領惠民項目x個,對接服務x次。黨群之間的心結解開了,小區群眾之間的矛盾化解了,鄰里關系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發動,發動靠活動。小區黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制,對居民互助、認捐、認養、認管小區設施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵,引導小區各行業領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養培育“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創建中,小區黨支部書記帶領業委會、物業、黨員和居民志愿者x余人,在全區各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰斗力和組織力。
偉大時代領航奮進,黨的建設永遠向前。在新的起點上,x區將自覺站位新發展階段,堅定貫徹新發展理念,主動融入新發展格局,砥礪奮進不忘初心,只爭朝夕不負使命,鍥而不舍推動基層黨建工作提質升級,努力為開創富民興x新局面、加快建設幸福美好x提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100周年。
基層社會治理情況匯報
20xx年以來,x鄉以“普法”“治亂”舉措為抓手,以“警司+”機制為助手,形成了以xx為引領、以綜治中心為平臺、以網格化為基礎的基層治理服務體系,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,切實將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽,持續凈化全x社會治安環境,推進平安x建設。
(一)加強普法宣傳,濃厚法治氛圍。
x鄉緊抓特殊時段和節點開展法制宣傳,開展了“全民國家安全教育日”、“12·4憲法宣傳日”、疫情防控、常態化掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《反間諜法》、《保密法》等普法宣傳活動x余場次,通過懸掛條幅、張貼海報、發放宣傳冊,積極營造濃厚宣傳氛圍。充分利用“今日x”微信公眾號、村民微信群、農民講習所等宣傳陣地,深入向群眾進行法治宣傳教育。開展專題講座x余場次,發放各類宣傳單x余份,懸掛宣傳橫幅x余條,將憲法、刑法、民法典、反間諜法等各類法律知識和防電信詐騙、禁毒等安全知識送到廣大村民身邊,營造了尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
(二)加大亂象治理,營造清朗環境。
為凈化社會治安環境,我x加大亂象治理力度。今年以來,我x緊緊圍繞禁毒宣傳、禁吸戒毒、禁種鏟毒等方面,統籌謀劃,持續發力,推動禁毒工作縱深發展,舉辦禁毒相關知識宣傳x余場次,轉發禁毒相關知識x余條,發放禁毒宣傳手提袋、宣傳彩頁等x余份,懸掛橫幅x余條,讓村民增強防毒拒毒的意識和能力。積極推進掃黑除惡常態化工作,重點加強自然資源領域行業整治,緊緊圍繞農村亂占耕地建房(牛棚、羊棚)問題整治等工作,嚴厲整治自然資源領域突出問題,維護自然資源管理秩序,共拆除x個違法占用基本農田的大棚x個,房屋x個。始終保持對各類違法犯罪的嚴打態勢,有效擠壓犯罪空間,確保全x社會大局平安穩定。截至目前,鄉派出所共接各類報警x起,受理治安案件x起(其中:毆打他人x起,尋釁滋事x起,賭博x起,侮辱他人x起,擾亂單位秩序x起,非法攜帶管制刀具x起,阻礙執行職務x起,猥褻他人x起,威脅他人人身安全x起,移交刑警隊x起),查結x起,查結率x%,抓獲各類違法犯罪人員x人,治安拘留x人,罰款x人共計x元,警告x人,不予處罰x人,其他處理x人,收繳賭資x元。為凈化網絡輿論空間,鄉政府聯合派出所約談快手用戶“xx”,在直播與其他網友pk的過程中語言、懲罰措施下流低俗,骯臟不堪,嚴重污染了網絡環境,進行了批評教育,同時簽訂了保證書。
(三)深化矛糾排查,維護社會穩定。
x鄉結合“四位一體”多元解紛機制,依托公安矛盾糾紛“三色”預警平臺,結合工作實際,組成了由xxx總牽頭,派出所和司法所為主導,鄉綜治辦和村綜治協管員(治安警務專干)、義務治安巡邏隊等社會力量齊參與的“警司+”矛盾糾紛化解新機制,擺脫了以往矛盾糾紛化解由鄉、派出所或者司法所單打獨斗的困境,力克“排而不查,調而不解”效能低下的頑疾?!熬?”矛盾糾紛化解新機制實施以來,對婚戀家庭領域、宅基地、土地確權等重點領域矛盾糾紛進行全面摸排,實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。截至x月辦理信訪問題x件,排查婚姻家庭、鄰里等各類矛盾糾紛x件,成功調處x件,調處率100%;利用x便民服務熱線為群眾解決各類訴求x件,維護了群眾利益。切實做到了“小事沒出村、大事沒出鄉、矛盾沒上交”,維護了社會穩定,確保了一方平安。
一年來,x鄉不斷筑牢法治屏障,全面營造知法、懂法、守法、護法的濃厚氛圍,形成法治宣傳、亂象治理、矛盾化解的基礎治理強大合力。今后,x鄉將深入貫徹落xxx,在xxx安排部署下,繼續以“平安x”建設為抓手,進一步完善基層治理服務體系,狠抓落實,確保我x社會局勢持續穩定。
一是全力推動“八五”普法開展。打造普法宣傳平臺,大力推進“線上陣地”建設,為“八五”普法提供陣地保證。強化重點人群普法,抓住領導干部這個“少數關鍵”,督促其成為學法用法尊法的“領頭雁”。深入挖掘“一村一亮點”品牌特色,進一步提升創建效應,推動普法宣傳促進鄉村治理體系和治理能力現代化。
二是繼續開展矛盾糾紛排查調處工作。在全x范圍內組織進行矛盾糾紛大排查大調解,及時化解不穩定因素,對于往年積案要進一步組織人員再次調解,要做到化解每一件矛盾糾紛,確保我鎮社會政治穩定,人民安居樂業。
三是進一步加強情報信息工作。牢牢掌握工作主動權,充分發揮綜治信息員的作用,及時發現、掌握當前影響社會穩定的各種問題和隱患,及時為xxx提供預警性信息,及時果斷地把問題解決在初始階段,防止其形成現實危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”為切入口,強化全x治安防控力量管理培訓,發揮專職治安巡邏隊和義務治安巡邏隊作用,加大巡邏密度,確保防范重點。持續抓好人口摸底建檔工作,對重點人口做到底數清、情況明。