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林業(yè)局信訪工作總結(jié)報告大全(21篇)

時間:2024-01-03 06:34:02 作者:FS文字使者

月工作總結(jié)需要從多個方面來考量,包括工作量、工作質(zhì)量、團隊合作等等。接下來,為大家整理了一些關(guān)于月工作總結(jié)的例句,希望對大家有所啟發(fā)和幫助。

信訪工作總結(jié)報告

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務(wù)到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè),努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。

二、強化服務(wù)宗旨,改變工作作風。

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:

一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。

二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。

今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設(shè)項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。

三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。

從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。

針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。

五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題。

經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)。

——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局反饋信息,引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)保總局就核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。

——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設(shè)施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況,達不到設(shè)計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預(yù)除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。

四、加強信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作。

信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算。

我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。

在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設(shè),切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。

我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。

林業(yè)局工作總結(jié)報告范文

總結(jié)。

報告范本大全。

在以后的工作中,我會繼續(xù)查漏補缺,以更大的熱情投身到林業(yè)事業(yè)中,爭取的更大的進步。下面就是東星資源網(wǎng)小編給大家?guī)淼牧謽I(yè)局工作總結(jié)報告范本大全,歡迎查閱!

__年__林業(yè)站在__鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村居廣大干群的大力支持下,以全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,牢記為民服務(wù)的宗旨,認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)林業(yè)局的各項工作部署,圓滿完成各項工作任務(wù),現(xiàn)將我站__年各項工作回顧和__年工作謀劃匯報如下:。

一、__年主要工作回顧。

1、__年全面完成115畝的春季造林任務(wù),完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目補植補造117畝、竹林培育945.8畝,完成雪災(zāi)生態(tài)修復(fù)項目補植95.2畝、補造100畝,義務(wù)植樹1萬株。協(xié)助鎮(zhèn)政府在山岔村方蘇楊道路開展了植樹造林大會戰(zhàn)活動,認真開展退耕還林秋季檢查驗收工作,確保及時兌現(xiàn)國家政策補助。

2、開展了全鎮(zhèn)森林質(zhì)量提升行動總體規(guī)劃編制上報工作,申報山岔村和芳村村為全區(qū)竹業(yè)提升行動示范村,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下于8月份帶領(lǐng)各村居負責同志和竹業(yè)示范基地負責人到浙江安吉縣進行考察學(xué)習(xí)。邀請區(qū)林業(yè)局科教科技術(shù)專家在竹業(yè)示范村開展了技術(shù)培訓(xùn)工作。同時開展了全鎮(zhèn)茶園規(guī)劃摸底調(diào)查工作,全鎮(zhèn)共規(guī)劃上報新建茶園面積1510畝。

3、森林防火工作嚴格實行鎮(zhèn)域內(nèi)全年全天侯禁止一切野外用火,加大督查巡查力度,規(guī)范專職護林員隊伍管理,全方位開展森林防火宣傳,開展撲火應(yīng)急小分隊和專職護林員培訓(xùn)工作,不斷創(chuàng)新森林防火工作新舉措,截止目前全鎮(zhèn)未發(fā)生一起森林火災(zāi),鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)林業(yè)站同時被評為__年秋冬季-__年春夏季黃山區(qū)森林防火先進單位。

4、不斷加大林政管理工作力度,嚴格執(zhí)行木竹采伐限額管理制度,規(guī)范村居毛竹采伐銷售實行公開招標制度,加大山岔村林場雪壓木清理工作的監(jiān)管,現(xiàn)已完成全部清理任務(wù),同時加強對公益林的管護,全年鎮(zhèn)域內(nèi)無林業(yè)案件發(fā)生。

5、認真開展預(yù)防松材線蟲病宣傳和春秋季普查工作,嚴格實行月報制度,對7、8月份來鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的大量枯死松樹,及時進行了取樣送檢,并發(fā)動各村居組織專業(yè)隊伍進行集中清理,確保在11月底前全面完成清理任務(wù)。搞好林業(yè)有害生物防控工作,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

二、__年工作謀劃。

__年我站將以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動精神為指導(dǎo),不斷開拓創(chuàng)新,在鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)林業(yè)局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,強化為民服務(wù)意識,認真做好以下工作:

1、全面完成__年區(qū)政府下達的100畝造林和1141畝現(xiàn)有林培育工作任務(wù),協(xié)助鎮(zhèn)政府開展植樹造林大會戰(zhàn)活動,全面完成森林質(zhì)量提升行動各項年度工作任務(wù),督促退耕戶及時進行補植,搞好幼林撫育檢查驗收工作,不斷鞏固林業(yè)重點工程成果,結(jié)合全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議精神,精心謀劃全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。

2、森林防火工作繼續(xù)常抓不懈,按照新《森林防火條例》的規(guī)定并結(jié)合我鎮(zhèn)被區(qū)防火指揮部劃為全年防火區(qū)的情況,繼續(xù)嚴格實行村為主工作新機制,加大違規(guī)野外用火公開處理暴光力度,不斷創(chuàng)新各種工作手段,切實提高森林防火工作管理水平,確保全鎮(zhèn)__年無森林火災(zāi)發(fā)生。

3、嚴格執(zhí)行木竹采伐限額管理制度,加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業(yè)有害生物防控工作力度,對發(fā)現(xiàn)的枯死松樹督促村居及時清理下山。加強對公益林的管護,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

4、積極探索建立林業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作社,培育一批林業(yè)科技示范點,通過示范、引導(dǎo)、宣傳等手段,不斷提高林農(nóng)的林業(yè)科技水平,促進廣大林農(nóng)增收。

__年,__林業(yè)站在區(qū)林業(yè)局和__街辦事處機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“生態(tài)文明區(qū)”活動、“十百千萬”項目的建設(shè),結(jié)合站自身的實際情況,努力工作,較好的完成了全年各項工作目標,現(xiàn)將總結(jié)如下:

一、組織理論學(xué)習(xí)。

1.樹立大局意識,增進團結(jié),改進工作作風,用整體、發(fā)展和辨證的觀點看待問題,善于在林業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題和分析、解決問題,提出解決問題的辦法和措施,把林業(yè)的整體效能統(tǒng)籌好、發(fā)揮好。

2.樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是林業(yè)工作者不斷取得新成效的動力和源泉。不斷摸索和創(chuàng)新林業(yè)工作的新思路、新方法,增強林業(yè)工作的創(chuàng)造性,解決好林業(yè)發(fā)展中的新問題和難點問題,提高林業(yè)工作效率和質(zhì)量,力促林業(yè)發(fā)展再上新臺階。

并組織部分人員積極參加農(nóng)業(yè)局組織的園林知識培訓(xùn);

林業(yè)站全體工作人員在站長的帶領(lǐng)下,積極學(xué)習(xí)黨的十八大精神,并交流討論十八大。

心得體會。

4.進行了《森林法》和《退耕還林條例》的宣傳,利用各種方式,讓農(nóng)戶了解國家政策,不出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

二、各項目標完成情況。

1.完成“三萬”綠化和全民義務(wù)植樹任務(wù)。兩項活動共栽植各類樹木22萬余株。其中大集街完成11.8株,__街完成10.3株。

2.協(xié)助完成通城大街綠化工作。一是完成通城大道__段150余畝綠化道的規(guī)劃設(shè)計;

二是通城大道大集段綠化帶的規(guī)劃的完成。

3.協(xié)助完成九康6萬平方米、鳳凰山5萬平方米、綠道30公里的項目建設(shè),協(xié)助造林科完成了四環(huán)線綠道的初步勘查工作。

4.協(xié)助完成大集街蓮溪谷的綠化任務(wù)40余畝,完成天鵝湖大道(紅綠燈至開發(fā)區(qū))兩邊各13米綠化帶建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

5.__年10月底,配合__街完成林地變更的外業(yè)工作。

三、

加強林地資源的管理。

配合局機關(guān)部門查處了大集街黃虎村違規(guī)修建墳地案;

龍泉村黃新公路建設(shè)違規(guī)占用林地案。

兩案件都及時進行了處理,有力的保護了森林資源。

四、抓好森林防火工作,確保森林資源安全。

1.落實森林防火預(yù)案,狠抓各項制度的落實,加強宣傳,確保無一起森林火警的發(fā)生。

2.扎實開展森林防火巡邏檢查監(jiān)督,堅持24小時有人值班。防火重點時期,在白天或晚上,定期不定期深入各林區(qū)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查督促林木管護和森林防火工作值班登記、林區(qū)巡邏記錄、入山登記等,檢查死角,及時消除隱患。

3.強化宣傳,采取設(shè)立防火宣傳警示牌、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、重點火險區(qū)專人蹲點設(shè)卡、有線電視定時滾動播放森防知識等形式加大宣傳教育力度。

五、加強林業(yè)法規(guī)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作。

1.開展森林防火、退耕還林條例等宣傳8次。

2.在__晶博農(nóng)莊、國新等村開展各類果樹栽培管理技術(shù)培訓(xùn)10次,現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)戶進行修剪、病蟲害防治等各項管理技術(shù)。

六、抓好生態(tài)公益林、退耕還林的監(jiān)管工作。

通過不定期的開展巡查工作,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況,現(xiàn)正開展生態(tài)公益林的年度自查工作。對退耕還林、黃新公路建設(shè)需占用大集街黃虎村、龍泉村、伏牛村、鶴林村等已經(jīng)做好了摸底調(diào)查。

七、完成了大集、__兩街三萬及鄉(xiāng)村休閑游、山莊、農(nóng)莊、農(nóng)舍和住宿樓借貸能力的山莊、農(nóng)莊、酒店、及有旅社的摸底調(diào)查工作。

__年工作打算:

__年林業(yè)工作要以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實省、市、區(qū)林業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變工作作風,著力深化林業(yè)工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮基層組織作用,努力為全區(qū)林業(yè)工作及經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

1.配合兩街完成通城大道兩邊綠化帶的建設(shè)。

2.進一步加強林地資源管理,減少違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

3.加強森林防火工作。

4.加強退耕還林監(jiān)管,出現(xiàn)占用情況及時上報處理。

5.加強林業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提升農(nóng)戶的管理水平。

6.加強技術(shù)培訓(xùn)工作,為明年打下基礎(chǔ)。

一年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)部門的大力支持指導(dǎo)下,自己和全體班子成員一道,組織帶領(lǐng)林業(yè)站廣大干部職工,奮力拼搏,開拓進取,圓滿完成了市委、市政府及上級林業(yè)部門下達的各項目標任務(wù)。現(xiàn)將本人一年來的工作情況匯報如下:

一、始終把理論學(xué)習(xí)作為工作的第一要務(wù)。

20__年,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,認真貫徹執(zhí)行黨對林業(yè)發(fā)展的有關(guān)路線、方針、政策,把恢復(fù)生態(tài),構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)文明社會做為奮斗目標,認真履行著一名林業(yè)工作者的職責,認真學(xué)習(xí)了國家、自治區(qū)、頒發(fā)的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于深化改革加快林業(yè)發(fā)展的決定》、國發(fā)32號文件等政策性文件以及市委、政府《關(guān)于加快塔城市林果業(yè)發(fā)展的決定》,全面落實了我市林業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)措施,為我市的林業(yè)事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真完成各項工作任務(wù)。

(一)林業(yè)生產(chǎn)和林木管護工作。

今年地區(qū)給我市下達“三北”四期工程造林任務(wù)為3000畝,我?guī)ьI(lǐng)技術(shù)人員深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場搞規(guī)劃、落實造林地塊,嚴把苗木、造林質(zhì)量關(guān),順利通過了地區(qū)林業(yè)局9月份對我市“三北”四期工程的保存率和成活率的驗收。今年共完成造林5187、8畝,完成任務(wù)的172.9%。

為加強造林管護,鞏固造林成果,避免再出現(xiàn)“年年造林不見林,年年造林老地方”的局面,著力抓好林木管護工作,落實澆水日制度,從春季植樹到現(xiàn)在,多次與市林木管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)田間地頭,對所有新老林帶的澆水和管護情況進行檢查督促,確保造林植一片,活一片,成一片,有力地促進了林木管護工作的落實。

(二)資源林政工作依法得到加強。

1、資源林政部門嚴格執(zhí)行森林資源采伐限額管理制度,依法規(guī)范了林木采伐審核審批程序,做到了伐前打號公告、伐中監(jiān)督、伐后驗收。

截止目前,全市共審批采伐林木5500立方米,占地區(qū)采伐計劃的91.7%。

2、在林權(quán)確權(quán)方面,我站在穩(wěn)定林地的所有權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步放寬、放活林地經(jīng)營權(quán),加快了林權(quán)證的發(fā)放。

目前,全市共發(fā)放林權(quán)證318本。

3、木材經(jīng)營加工管理工作步入正軌,林政執(zhí)法人員素質(zhì)進一步提高。

通過了解,全市共有木材經(jīng)營加工店41戶,截止目前,今年新辦木材經(jīng)營加工許可證3本。

(三)認真落實經(jīng)濟林發(fā)展。

根據(jù)市委、政府《關(guān)于加快塔城市林果業(yè)發(fā)展的決定》以及萬畝經(jīng)濟林基地建設(shè)的要求,從10月底到現(xiàn)在,我每天都在阿西爾鄉(xiāng)努拉村__畝經(jīng)濟林示范基地,從地塊的落實、開溝、挖坑,到配套道路、渠道的修建,積極進行協(xié)調(diào)人員、車輛等,保障了該項目的正常開展。截止目前,整地__畝,其中,防護林用地200畝,經(jīng)濟林用地1800畝,田間道路基本完成1.3公里。

(四)加強技術(shù)人員職稱管理,調(diào)動干部職工的積極性。

近幾年來,隨著我站獲得中級職稱的人員逐年增加,而實際崗位僅有5個,為了充分發(fā)揮技術(shù)人員的工作技能。今年,對這五個崗位進行公開競聘,本著“公平、公正、公開”和“優(yōu)者上”的原則,根據(jù)綜合素質(zhì)的評定,最后評出五位優(yōu)秀的技術(shù)人員,聘為工程師。

(五)加強班子建設(shè)和行風建設(shè),以一流的隊伍創(chuàng)一流的業(yè)績。

20__年年,我十分注重組織建設(shè)和行風建設(shè)。在組織建設(shè)方面以班子建設(shè)為主,一是班子成員分工明確,責任到人。二是始終堅持民主集中制的原則,全面實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制約機制。遵循“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格執(zhí)行民主集中制進一步規(guī)范完善了林業(yè)站的議事和決策機制。對重大問題,重大干部任免,重大事項安排,大額資金使用等方面全部集體研究決定,有效地避免了“家長制”、“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強行風建設(shè),從源頭預(yù)防和治理腐敗行為。首先認真學(xué)習(xí)解讀和貫徹執(zhí)行《行政許可法》,深入推進行政審批制度改革,嚴格執(zhí)行采伐限額審批制度,征占用林地審批制度,推進了依法行政重在服務(wù)的工作進程。從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。全面推進林業(yè)站事物公開,達到了公開形式規(guī)范,公開內(nèi)容具體,公開效果透明的目標。

(六)信訪工作取得實效。

健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責任,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。認真落實責任追究制度。進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。共接待來訪1次,答復(fù)1次,給群眾了一個滿意的答復(fù)。

三、堅持廉潔從政,嚴于律已,加強自身建設(shè)。

對班子每個成員,都能以誠相待,支持他們大膽開展工作。在工作中,我經(jīng)常與他們談心交心,注意從思想修養(yǎng)、作風形象、業(yè)務(wù)工作等方面與班子成員共勉,積極維護和保持了班子的團結(jié)、和諧,也較好地調(diào)動了他們的工作積極性。

站里的重要工作和重要材料,都是認真組織、嚴格把關(guān),始終保持了積極進取的精神狀態(tài)和扎實細致的工作作風。

對廉政建設(shè),一方面自覺遵守廉潔自律,做到自重、自省、自警、自勵,另一方面帶頭嚴格執(zhí)行林業(yè)站各項規(guī)章制度,要求大家不做的,自己首先和堅決不做。在住房、用車、通訊工具使用方面,都能嚴格遵守上級的有關(guān)規(guī)定,同時也能教育和管好家屬以及身邊工作的同志,不搞特殊,不搞例外。做到用權(quán)有原則,不管公事私事,超出原則的要求堅決不辦。同時,在加強班子和本單位的廉政建設(shè)方面,建立和完善了一系列預(yù)防和制約的管理制度和措施,認真組織開展了形式多樣的廉政教育活動,使本單位各項工作向著法制、正氣和廉政的目標穩(wěn)步前進。

經(jīng)常與民族職工共同開展豐富多彩的活動,從而吸引干部群眾廣泛的參與,在參與中受到教育和激勵,不斷增強干部職工的民族團結(jié)意識,提高了維護祖國統(tǒng)一,維護社會穩(wěn)定的自覺性。

總結(jié)一年多以來的工作,取得了一些成績,但與組織的要求和群眾的期望還有一定差距:一是學(xué)習(xí)得不夠深入。雖然對黨的`路線、方針、政策和黨紀黨規(guī)進行了認真學(xué)習(xí),但學(xué)的不夠扎實,理解的不夠透徹。二是對干部職工教育管理存在著批評時從重,處理時從寬的問題。今后我將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強學(xué)習(xí),努力工作,提高效率,為建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、人居塔城、和諧塔城”和加快我市新農(nóng)村建設(shè)作出積極的貢獻。

在過去的20__年里,我堅持以馬克思、列寧主義,自覺加強理論學(xué)習(xí)、黨的路線、方針、政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步。現(xiàn)述職如下:

一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高。

一年里,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護改革開放,堅信社會主義的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。

我重視加強理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在工作中,堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

一是認真學(xué)習(xí)為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出自己的努力。

二是認真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,在學(xué)習(xí)方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結(jié)合自己存在的不足之處,有針對性地進行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。

三是認真學(xué)習(xí)法律知識,結(jié)合自己工作實際特點,利用閑余時間,選擇性地開展學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),進一步增強法制意識和法制觀念。

三、努力工作,按時完成工作任務(wù)。

一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作。

一是搞好蔬菜基地建設(shè)工作。平時能深入實地考察,認真收集整理有關(guān)塔城市蔬菜基地建設(shè)方面的各項資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,為解決工作中遇到的問題作出科學(xué)的、正確的處理措施,能及時為市委政府領(lǐng)導(dǎo)提供蔬菜方面的有關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作做出了本人應(yīng)盡的職責。

二是積極配合各級領(lǐng)導(dǎo)或單位搞好蔬菜基地認證工作,努力與各相關(guān)部門協(xié)調(diào),為塔城市蔬菜基地認證工作做了大量工作和積極努力,目前,目前,塔城地區(qū)綠源公司出口蔬菜種植基地、塔城地區(qū)豐匯農(nóng)產(chǎn)品出口科技服務(wù)有限公司、塔城市神農(nóng)蔬菜栽培示范有限公司、塔城市興盛源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、塔城市大明農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司獲得出口蔬菜種植基地牌匾。同時,這些企業(yè)還與塔城出口檢驗檢疫簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,正積極為基地的10個蔬菜品種的gap認證做積極的準備工作。

三是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時間,按時、按質(zhì)、按量完成每一項工作任務(wù)。

四是能積極參加單位組織的一切活動,能配合局機關(guān)其他領(lǐng)導(dǎo)完成各項工作任務(wù)。

回顧一年來的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進步,但也認識到自己的不足之處,理論學(xué)習(xí)深度不夠,理論知識水平還低,開拓進取精神還不夠強。

在今后的工作中,我更應(yīng)該自覺樹立公仆意識,堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政和勤政廉政;

1、努力增強學(xué)習(xí)的自覺性。

首先是自覺學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力,特別要努力提高運用理論知識指導(dǎo)實踐的能力。通過學(xué)習(xí),進一步堅定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色的社會主義信念。

2、加強黨性修養(yǎng)鍛煉。

牢記黨的宗旨,時時處處以黨員干部標準要求自己,既要以身作則率先垂范,切實履行好自己的工作職責。

3、要進一步加強廉潔自律的修養(yǎng)。

要進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,明明白白做事,清清白白做人。

4、要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。

要牢固樹立群眾觀點,忠實地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,樹立好全心全意為人民服務(wù)的良好形象。

這些不足,只有在今后工作中刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,努力做一名合格的工作人員,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出自己的貢獻。

二是沒有很好地按進度完成市局下達的信息宣傳目標任務(wù);

三是個別地方新造林存在人為損毀現(xiàn)象。針對存在的主要問題,下半年,我局將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),增添措施,嚴格對照全年目標任務(wù)和進度安排,認真抓好落實,確保全年目標任務(wù)順利完成。

一、黨政重視,認真落實。

我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府惠民行動工作部署,及時把為民辦事和民生工程列入了黨委、政府工作的議事日程,多次召開了黨政聯(lián)席會專題討論,成立了民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在工作上明確分工,落實到人,對各項工作做到有目標、有時間安排,確保全年目標如期完成。

二、制定目標,明確責任。

為把好事辦好,好事辦實,我鄉(xiāng)根據(jù)縣20__年民生工程目標制定我鄉(xiāng)民生工程項目明細表,將目標任務(wù)逐一分解到相關(guān)部門,將責任落實到每一項工作,每一個環(huán)節(jié),形成自上而下的責任體系。

三、加強宣傳,積極引導(dǎo)。

為進一步提高民生工程知曉度,引導(dǎo)社會各界和廣大人民群眾廣泛參與、支持民生工程的實施,我鄉(xiāng)及時召開鄉(xiāng)、村、社會議,三級聯(lián)動,通過高密度、持續(xù)性的宣傳,實現(xiàn)民生工程政策家喻戶曉、深入人心。

四、上半年民生工程開展情況。

1、就業(yè)促進工程:完成返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金5萬元,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)建微型企業(yè)2個。

2、扶貧解困工程:完成貧困農(nóng)戶信息統(tǒng)計人數(shù)3398人次,發(fā)放困難群眾醫(yī)療救助32人次、金額2萬余元,救助困難群眾300余人次,發(fā)放臨時生活救助8萬余元。

3、教育助學(xué)工程:慰問貧困優(yōu)秀學(xué)生30人,發(fā)放慰問金3000余元。

完成新街鄉(xiāng)綜合學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)和學(xué)生操場(4000平方米)硬化建設(shè),目前,學(xué)生宿舍樓已全面竣工,學(xué)生操場硬化已完成2000余平方米。

4、社會保障工程:落實農(nóng)村失地養(yǎng)老保險402人,目前正等待領(lǐng)導(dǎo)審批。

新增低保260人,新增五保9人。救助殘疾兒童1人,救助金額2000元。落實殘疾人“量體裁衣”工程130人。

5、醫(yī)療衛(wèi)生工程:完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療16800余人,占總?cè)藬?shù)的99%。

完善了鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)站,落實計生獎勵扶助政策,完成特扶一個。

6、百姓安居工程:實施農(nóng)村d級危房改造27戶,其中連片建設(shè)9戶。

實施農(nóng)村安全飲水工程3處,目前已完成1處。實施1個新村聚居點建設(shè),目前正在建設(shè)中。實施老街村農(nóng)村電網(wǎng)改造,目前已完成工程總量的95%。新建沼氣池20口。新建泥碎路22公里,已完成14公里。

7、環(huán)境綜合治理工程:新建和維修垃圾定點收集池15個,農(nóng)村保潔員人數(shù)達34人。

新建機耕道4.2公里,新建田間生產(chǎn)路38公里,新建渠道16.42公里,整治舊渠7.5公里,新建提灌站1座,新修水泥路6.5公里,整治山坪塘6口,新建山坪塘7口,新建渠道6980米。申報污水處理廠一個。落實1個2000余萬元的土地整理項目,本項目于下半年實施。

8、文化體育工程:在獅子廟村建設(shè)1個村民健身廣場,安裝健身器材達3萬余元。

總之,通過一系列民生工程的開展,進一步樹立了黨委、政府親民、愛民的形象。下半年我鄉(xiāng)將繼續(xù)嚴格按照制定的計劃,真抓實干,穩(wěn)步推進,確保民生工程項目按質(zhì)按量如期完工,成功打造老百姓的放心工程,德政工程。

語言潤色得很棒。

信訪工作總結(jié)報告

去年來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務(wù)落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。

一、加強思想政治建設(shè),班子戰(zhàn)斗力進一步提高。

(一)強化政治理論學(xué)習(xí),班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓。一是全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務(wù)。開展了學(xué)習(xí)張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務(wù)宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學(xué)習(xí)12次,每人都在學(xué)習(xí)討論會上作中心發(fā)言,作學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)局黨組不斷把學(xué)習(xí)實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。

(二)強化作風建設(shè),班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關(guān)效能建設(shè),強化信訪工作為民服務(wù)、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務(wù)、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務(wù)水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。

(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設(shè),保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領(lǐng)導(dǎo)成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。

(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。

二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務(wù)。

(一)強化基礎(chǔ)工作,辦信、接訪、復(fù)查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復(fù)查件,做出復(fù)查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。

(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導(dǎo)案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領(lǐng)導(dǎo)集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領(lǐng)導(dǎo)包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。

(三)突出重點任務(wù),全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復(fù)雜,信訪態(tài)勢十分嚴峻。我局以穩(wěn)定為第一責任,強化政治意識、大局意識、責任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關(guān)鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導(dǎo)情緒,取得明顯成效。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學(xué)習(xí)班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。

三、夯實基礎(chǔ),健全機制,信訪工作效能進一步提升。

(一)強化基層基礎(chǔ)建設(shè),著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設(shè),我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。

(二)實行領(lǐng)導(dǎo)接待預(yù)登記制度。去年來,我縣全面實行縣領(lǐng)導(dǎo)接待日預(yù)登記制度,引導(dǎo)群眾對應(yīng)對口接訪。年初,對縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排向社會公布,引導(dǎo)來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領(lǐng)導(dǎo)分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復(fù)。對于初訪情況比較復(fù)雜的,上訪人要求見縣領(lǐng)導(dǎo)的,信訪局要求其預(yù)留電話,每月14日電話告知,引導(dǎo)其與對口的分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領(lǐng)導(dǎo)接訪和督查,進一步提高處訪效果和責任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。

(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范。縣信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復(fù)、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴格把好信訪事項報結(jié)關(guān)。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。

總之,去年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務(wù),創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。

從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎(chǔ)相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務(wù)的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!

林業(yè)局綜合治理工作總結(jié)報告

是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期也是全面落實縣委、縣政府提出“走出某新路子推進某新跨越”的關(guān)鍵年。我們要認真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會的決定學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》全面貫徹“三個代表”重要思想高舉鄧小平理論偉大旗幟與時俱進求真務(wù)實開拓創(chuàng)新加快發(fā)展實現(xiàn)某林業(yè)新的跨越。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大及十六屆六中全會精神,確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會,大力保護、培育和合理利用森林資源,實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

二、工作思路。

建生態(tài),還青山綠水;優(yōu)結(jié)構(gòu),促農(nóng)民增收;育亮點,創(chuàng)某特色;強隊伍,實現(xiàn)新的跨越。

三、奮斗目標。

總的目標:創(chuàng)先進,爭一名,創(chuàng)特色,促發(fā)展。

(一)營林生產(chǎn):育苗300畝;幼林撫育15萬畝;四旁植樹450萬株(籠),其中義務(wù)植樹270萬株(籠),參加義務(wù)植樹人數(shù)50萬人次。抓好基地苗圃、科技示范園和綠色通道建設(shè)。

(二)竹業(yè)發(fā)展:全縣新發(fā)展竹林資源2萬畝。利用退耕還林、天保造林、公路、河流綠化,農(nóng)村四旁綠化、庫區(qū)、塘堰周圍等,大力發(fā)展竹資源,引進新品種,開發(fā)竹產(chǎn)品,形成竹產(chǎn)業(yè)。

(三)退耕還林工程:對已退耕還林的進行撫育管護,補植補造,特別要進行檢查督促,實現(xiàn)退耕見成效,確保工程質(zhì)量;完成上級下達的退耕還林任務(wù)。

(四)天然林保護工程:完成公益林建設(shè)任務(wù)2萬畝;落實管護責任,簽訂管護合同,天保工程森林管護75萬畝;按要求做好人工林商品林采伐工作。

(五)森林防火:森林火警控制在2次以內(nèi),杜絕森林火災(zāi),森林損失率控制在0.1‰以下。

(六)森林病蟲害防治:加強預(yù)測預(yù)報,加大檢疫執(zhí)法力度,杜絕檢疫對象浸入我縣,降低森林病蟲發(fā)生率,防治率達100%,成災(zāi)率控制在0.5‰以下。

(七)野生動物和古樹名木的保護:加大《野生動物保護法》和《四川省綠化條例》的宣傳力度,增強干群對野生動物和古樹名木的保護意識;加大野生動物和毀壞古樹名木案件的查處力度,保護好我縣現(xiàn)有的野生動物和古樹名木資源。

(八)林政資源管理:加強林政資源管理,嚴格依法行政,制止偷砍盜伐,亂砍濫伐和亂占濫用林地的行為,按照程序規(guī)定,嚴格查處各種林業(yè)行政案件。

(九)林業(yè)改革:加大國有林場的改革力度,創(chuàng)新經(jīng)營機制,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,并將總結(jié)經(jīng)驗在全縣推廣,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展,增加林農(nóng)收入。

(十)安全工作:堅決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針。層層落實責任,強化安全責任,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。

四、具體措施。

(一)加強學(xué)習(xí)。只有堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才能不斷更新自己的思想觀念和知識結(jié)構(gòu),掌握新的信息,適應(yīng)不斷變化的時代,滿足社會發(fā)展的要求。一是認真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會決定,必須堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐,必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力,必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,必須堅持以改革的精神加強黨的建設(shè),不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》及省委、省政府的貫徹意見,吃透其精神實質(zhì),將各項內(nèi)容轉(zhuǎn)化成為實際行動,轉(zhuǎn)化成為促進林業(yè)發(fā)展的具體成果。三是繼續(xù)開展學(xué)習(xí)教育活動,組織職工學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)法規(guī),對職工全方位教育。四是適時舉辦業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,對業(yè)務(wù)技術(shù)人員和執(zhí)法人員進行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)教育,全面提高林業(yè)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,為實現(xiàn)林業(yè)新的跨越奠定思想基礎(chǔ),提供智力保障。

(二)解放思想,樹立新的理念。一是必須堅持科學(xué)的'發(fā)展觀。科學(xué)的發(fā)展觀即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是以胡錦濤為核心的新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新時期提出的重大方略。“全面”是發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。“協(xié)調(diào)”是發(fā)展的關(guān)鍵。“可持續(xù)”則是發(fā)展的本質(zhì)要求。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。二是必須更新觀念。觀念就是理念,是對價值的判斷。我們要增強憂患意識、自主意識,克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念,發(fā)揚開拓進取、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)精神。

(三)強化服務(wù)。堅持把增加農(nóng)民收入放在重要位置,實現(xiàn)農(nóng)民得利、國家得綠。始終把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)民切身利益緊密結(jié)合起來,林業(yè)發(fā)展才能獲得不竭的動力。只能“綠山”不能“富民”,林業(yè)發(fā)展就會失去根基。增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題,既要立足于耕地,也要立足于林地,立足于整個國土資源。始終把增加農(nóng)民收入放在重要位置,在利益驅(qū)動上做文章,是使林業(yè)由“輸血發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅l(fā)展”的重要途徑,是加快林業(yè)發(fā)展的必由之路。重點是在植樹造林、退耕還林、撫育管理及育苗等方面為基層提供技術(shù)服務(wù),進行技術(shù)指導(dǎo),不斷引進新品種,推廣新技術(shù),為優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進林農(nóng)增收服務(wù)。

(四)弘揚求真務(wù)實精神。弘揚求真務(wù)實精神是胡錦濤對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求,也是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。最重要的是要樹立“四種意識”,提高“三種能力”,即責任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、拚搏意識;提高整體駕馭力、群眾凝聚力、工作執(zhí)行力。

在新的一年里,我們將認真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,高舉鄧小平理論偉大旗幟,與時俱進,加強服務(wù),狠抓落實,努力做好新形勢下林業(yè)各項工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)林業(yè)新跨越做出積極的貢獻。

信訪工作總結(jié)報告

(一)庫區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設(shè)所必須的相應(yīng)協(xié)調(diào)配合工作。近年來,我州水電開發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設(shè),使我州部分地區(qū)沒有及時做好庫區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補償?shù)扰涮坠ぷ鳎瑢?dǎo)致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對象不認可安置方式等問題。部分“庫區(qū)”拆遷、搬遷戶對建設(shè)電站的業(yè)主方核定的各種標的物的補償標準不予認可;對被評估財產(chǎn)的評估價格不予認可;三是補償形式不統(tǒng)一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償,而對同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置,使爛泥灘村群眾不服。

(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應(yīng)按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問題;拖欠農(nóng)民工工資問題,應(yīng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強督辦力度。復(fù)員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題,應(yīng)由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實好相關(guān)政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題,因涉及諸多敏感復(fù)雜的問題,目前尚不宜做出定論。

我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號文件精神,以全面落實《信訪條例》為主線,突出重點、整體推進,主要抓好以下五個方面的工作。

(一)深入落實《信訪條例》,推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”:一是強化責任主體的責任。堅持“屬地管理、分級負責、”“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強化三個責任主體的責任。首先,強化各級政府及其工作部門的責任。堅持依法行政,科學(xué)決策,盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后,承擔主體責任,及時妥善地予以解決。其次,強化信訪部門的責任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責。再次,強化信訪責任人的責任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權(quán)益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成。“抓好三個關(guān)鍵點”,首先抓好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”:黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實。繼續(xù)堅持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用,督導(dǎo)各有關(guān)部門盡職盡責;再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結(jié)制度,充分明確信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核的責任主體;明確信訪事項終結(jié)的實體標準;實現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復(fù)查、復(fù)核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權(quán)威性和社會認同度。嚴格按規(guī)定和程序辦理信訪事項,杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)認真辦理群眾來信來訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學(xué)規(guī)范的接待、受理、答復(fù)信訪問題的工作程序,確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負責。堅持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè),向廣大群眾公布信訪機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等,進一步增加工作透明度。

(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查,推進信訪工作目標任務(wù)落實,尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪事項的督促檢查,推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查,進行針對性的督導(dǎo),實現(xiàn)“零進京”目標,切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權(quán)應(yīng)用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開展工作,樹立信訪部門的權(quán)威。

群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,80%以上是有道理或有實際困難應(yīng)該解決的,80%以上應(yīng)該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則,即:對有政策規(guī)定或應(yīng)該解決的實際問題要解決一批;對無政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規(guī)定也不能解決的問題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對確屬無理取鬧,嚴重影響社會秩序的,要依法處理一批。

(四)認真解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權(quán)益。一是強化責任意識。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時間解決群眾提出的合理訴求,使問題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認真負責解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對符合政策,但一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號。三是采取積極有效的措施,堅持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時摸排疏理各種上訪事項,按“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,一一進行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時限辦結(jié)、回復(fù);堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號,指定具體交辦件的第一責任人和具體分管部門的責任人,進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上組成專門工作組,進行協(xié)調(diào)辦理;堅持聯(lián)席會議制度,對涉及多個部門、多個地區(qū)的案件,以聯(lián)席會議形式進行研究和處置。根據(jù)省有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和要求,適時組織工作組到有關(guān)地區(qū)和部門進行指導(dǎo)、檢查和督辦。

(五)、進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門自身建設(shè)。為進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門建設(shè),我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”這一要求,堅持一手抓業(yè)務(wù)和知識培訓(xùn),一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設(shè)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔,作風優(yōu)良的隊伍。在辦理來信來訪方面,始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開”的原則,公證辦理上訪訴求,堅決做到不濫用權(quán)力,讓權(quán)力運行處于“陽光之下”。同時,切實采取有力措施,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風。引導(dǎo)干部職工樹立正確的社會主義價值觀,求真務(wù)實、嚴謹細致,扎實工作,以昂揚向上的精神狀態(tài)投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中,要堅持一熱情,二認真、三負責的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會建設(shè)做出更加積極的貢獻。

信訪工作總結(jié)報告

現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:

一、認真做好日常的信接訪工作。

在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。

二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。

對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、組織開展重信重訪專項治理工作。

根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

四、配合推動“大接訪”活動開展工作。

按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。

林業(yè)局工作總結(jié)報告

__年,__林業(yè)站在區(qū)林業(yè)局和__街辦事處機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“生態(tài)文明區(qū)”活動、“十百千萬”項目的建設(shè),結(jié)合站自身的實際情況,努力工作,較好的完成了全年各項工作目標,現(xiàn)將總結(jié)如下:

一、組織理論學(xué)習(xí)。

1.樹立大局意識,增進團結(jié),改進工作作風,用整體、發(fā)展和辨證的觀點看待問題,善于在林業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題和分析、解決問題,提出解決問題的辦法和措施,把林業(yè)的整體效能統(tǒng)籌好、發(fā)揮好。

2.樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是林業(yè)工作者不斷取得新成效的動力和源泉。不斷摸索和創(chuàng)新林業(yè)工作的新思路、新方法,增強林業(yè)工作的創(chuàng)造性,解決好林業(yè)發(fā)展中的新問題和難點問題,提高林業(yè)工作效率和質(zhì)量,力促林業(yè)發(fā)展再上新臺階。

3.定期、不定期的組織學(xué)習(xí),做到了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨的政策、理論和業(yè)務(wù)相結(jié)合,組織了部分專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)林業(yè)知識,林業(yè)站工作人員深入到晶博農(nóng)莊,馬鞍村,國新等村的果樹基地進行了林果管理技術(shù)培訓(xùn)共10次,現(xiàn)場指導(dǎo)整枝、修剪、病蟲害的防治等工作;并組織部分人員積極參加農(nóng)業(yè)局組織的園林知識培訓(xùn);林業(yè)站全體工作人員在站長的帶領(lǐng)下,積極學(xué)習(xí)黨的十八大精神,并交流討論十八大心得體會。

4.進行了《森林法》和《退耕還林條例》的宣傳,利用各種方式,讓農(nóng)戶了解國家政策,不出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

二、各項目標完成情況。

1.完成“三萬”綠化和全民義務(wù)植樹任務(wù)。兩項活動共栽植各類樹木22萬余株。其中大集街完成11.8株,__街完成10.3株。

2.協(xié)助完成通城大街綠化工作。一是完成通城大道__段150余畝綠化道的規(guī)劃設(shè)計;二是通城大道大集段綠化帶的規(guī)劃的完成。

3.協(xié)助完成九康6萬平方米、鳳凰山5萬平方米、綠道30公里的項目建設(shè),協(xié)助造林科完成了四環(huán)線綠道的初步勘查工作。

4.協(xié)助完成大集街蓮溪谷的綠化任務(wù)40余畝,完成天鵝湖大道(紅綠燈至開發(fā)區(qū))兩邊各13米綠化帶建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

5.__年10月底,配合__街完成林地變更的外業(yè)工作。

三、加強林地資源的管理。

配合局機關(guān)部門查處了大集街黃虎村違規(guī)修建墳地案;龍泉村黃新公路建設(shè)違規(guī)占用林地案。

兩案件都及時進行了處理,有力的保護了森林資源。

四、抓好森林防火工作,確保森林資源安全。

1.落實森林防火預(yù)案,狠抓各項制度的落實,加強宣傳,確保無一起森林火警的發(fā)生。

2.扎實開展森林防火巡邏檢查監(jiān)督,堅持24小時有人值班。防火重點時期,在白天或晚上,定期不定期深入各林區(qū)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查督促林木管護和森林防火工作值班登記、林區(qū)巡邏記錄、入山登記等,檢查死角,及時消除隱患。

3.強化宣傳,采取設(shè)立防火宣傳警示牌、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、重點火險區(qū)專人蹲點設(shè)卡、有線電視定時滾動播放森防知識等形式加大宣傳教育力度。

五、加強林業(yè)法規(guī)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作。

1.開展森林防火、退耕還林條例等宣傳8次。

2.在__晶博農(nóng)莊、國新等村開展各類果樹栽培管理技術(shù)培訓(xùn)10次,現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)戶進行修剪、病蟲害防治等各項管理技術(shù)。

六、抓好生態(tài)公益林、退耕還林的監(jiān)管工作。

通過不定期的開展巡查工作,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況,現(xiàn)正開展生態(tài)公益林的年度自查工作。對退耕還林、黃新公路建設(shè)需占用大集街黃虎村、龍泉村、伏牛村、鶴林村等已經(jīng)做好了摸底調(diào)查。

七、完成了大集、__兩街三萬及鄉(xiāng)村休閑游、山莊、農(nóng)莊、農(nóng)舍和住宿樓借貸能力的山莊、農(nóng)莊、酒店、及有旅社的摸底調(diào)查工作。

__年工作打算:

__年林業(yè)工作要以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實省、市、區(qū)林業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提高隊伍素質(zhì)、不斷轉(zhuǎn)變工作作風,著力深化林業(yè)工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮基層組織作用,努力為全區(qū)林業(yè)工作及經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

1.配合兩街完成通城大道兩邊綠化帶的建設(shè)。

2.進一步加強林地資源管理,減少違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

3.加強森林防火工作。

4.加強退耕還林監(jiān)管,出現(xiàn)占用情況及時上報處理。

5.加強林業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提升農(nóng)戶的管理水平。

6.加強技術(shù)培訓(xùn)工作,為明年打下基礎(chǔ)。

林業(yè)局信訪工作總結(jié)

20xx年以來,林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下,我局強化領(lǐng)導(dǎo),拓展新思路,改進新方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進展順利,現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下:

強化領(lǐng)導(dǎo)促進“雙擁”工作合力形成,鄉(xiāng)黨委、政府始終把“雙擁”工作擺在維護國家長治久安、穩(wěn)定社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要位置,納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,常抓不懈。認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,及時調(diào)整充實“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任組長,鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長擔任副組長,相關(guān)職能部門負責人為成員,對全鄉(xiāng)“雙擁”工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究“雙擁”工作重大事項,部署“雙擁”工作任務(wù),形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門協(xié)調(diào)配合,社會積極參與,齊抓共管的“雙擁”工作新格局。各職能部門積極發(fā)揮優(yōu)勢,加強聯(lián)系溝通,齊抓共管,互相補臺,形成整體工作合力,廣泛開展軍民共建活動,確保擁政愛民工作與擁軍優(yōu)屬工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪x件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)x件,一般直接來信來訪x件次,現(xiàn)已辦理xx建,正在辦理的x件,辦結(jié)率為xx%;受理人大代表建議x件,政協(xié)提案xx件,協(xié)辦x件,所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

年初分局班子成員就達成了共識,專題對全局的執(zhí)法工作進行了研究,明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達到優(yōu)秀等次的目標。規(guī)定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員,統(tǒng)一思想,在此基礎(chǔ)上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執(zhí)法工作中存在的問題,下決心逐項整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線,統(tǒng)一思想認識,夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù),在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,使嚴格、公正、文明執(zhí)法成為每一個民警的自覺行為。

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件,辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項信訪件2件。針對每份案件,局長李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見,適時了解案件的進展程度,使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序,責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅持依法辦事,對反映情況屬實的,堅決拿出處理意見,讓群眾滿意,對于情況不實的,也要給群眾做好解釋工作,還問題于本質(zhì),讓群眾明白。

針對信訪工作,我局從黨組到科站,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,都認為信訪工作無小事,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,從扎實為民辦實事,落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度,從構(gòu)建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《安陽市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《安陽市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關(guān)制度。每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會,每季度召開一次專題會議,分析查找問題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,確保工作的順利開展與落實。

信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部,才能變被動為主動,為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性,認真落實例會制度,信訪例會召開時,一把手親自主持會議,親自問案詢查,親自拍板定案,親自研究解決問題,親自抓好落實,使信訪工作得到有效落實。召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會,并請市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會作指導(dǎo),形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。在信訪登記工作中,我們各種來信來訪都進行統(tǒng)計,建立臺帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊,完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上,有案件研究案件,無案件就進行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過場,不圖形式,真正解決問題。

著重圍繞交辦任務(wù)是否完成、處理程序是否合法、認定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否正確、合理訴求是否得到解決、違法行為是否受到追究、停訴息訪的目標是否實現(xiàn)、結(jié)案上報的條件是否具備等方面,查找問題,彌補疏漏。

(四)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實內(nèi)容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報送政府信息42條。

下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以切實“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為要務(wù),集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。

特別是今年全國、市“兩會”期間,國慶期間、黨的十七屆六中全會期間,局黨組專門召開信訪工作會議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,啟動信訪工作應(yīng)急機制,積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通,每天“零報告,日報告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。

(一)努力開創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實踐,努力化解各類林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺階。

(二)增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù),指導(dǎo)直屬單位對重點疑難案件辦理,并提出督辦意見。

(三)進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序,信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況,適時通報。

(四)嚴格落實上級機關(guān)各個階段時期的信訪工作,完善各項制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

林業(yè)局信訪工作總結(jié)

努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強干部職工對《信訪條例》具體內(nèi)容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認識,樹立高度的責任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。

努力完成信訪各項工作。首先嚴格按照規(guī)定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉(zhuǎn)來的信訪事項,及時進行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報告;其次認真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進行辦理。

我局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農(nóng)牧民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農(nóng)牧民又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我局規(guī)定,對于農(nóng)牧民上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內(nèi)的,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認真核實,能當面答復(fù)的問題,當面解決;對比較復(fù)雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的,我們會及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內(nèi)的,會告知農(nóng)牧民應(yīng)該到哪里尋求幫助。從信訪反映內(nèi)容看,主要集中在非法開墾林業(yè)兩個方面。經(jīng)過我局和當?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)努力,把林業(yè)部林業(yè)監(jiān)理中心調(diào)查組提出的整改意見落到了實處。

一是做好思想工作。對個別上訪戶,局里及時派出領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作,并妥善處置及時勸返。二是抓好摸底排查。在重大節(jié)日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理,確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時,為預(yù)防群體性事件的發(fā)生,還制定了預(yù)防群體性事件的應(yīng)急處置預(yù)案,進一步明確了工作責任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣委匯報。三是暢通信訪信息。我們加強信息報送,嚴格信息報送內(nèi)容,保證了信息的準確性和可靠性,為我們及時發(fā)現(xiàn)苗頭,采取積極應(yīng)對措施提供了有效保障。通過開展工作,預(yù)防群體性事件工作取得了明顯成效。

在過去的一年里,林業(yè)信訪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題。如對非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性事件處置難度大;少數(shù)同志對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位等。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。

20xx年我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、忠實實踐黨的科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市的宏偉藍圖為目標,進一步加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí),嚴格按照信訪工作要求,切實開展各項工作,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),為促進我縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。

林業(yè)局工作總結(jié)報告

(一)積極完成20xx年度造林綠化任務(wù)。經(jīng)全縣廣大干群的共同努力,共完成新造林面積8757.7畝,其中長防林4000畝,其他造林4757.7畝,按照20xx年下達我縣造林任務(wù)8000畝,完成率為109.5%;按照省市下達我縣20xx年造林任務(wù)6500畝,完成率達134.7%,超額完成省、市下達的造林任務(wù)。完成1個森林城鎮(zhèn)和15個森林村莊的創(chuàng)建工作。造林成活率達90%以上,森林覆蓋率達18.95%,活立木蓄積量為295萬立方米,林木綠化率為26.42%。

“三線三邊”綠化提升工程共完成線路綠化17.5公里;新建林帶11.83公里;縣城區(qū)造林700畝;新建農(nóng)田林網(wǎng)13.6萬畝;補建農(nóng)田林網(wǎng)13萬畝;村莊造林9870畝,四旁植樹126.3萬株。同時完成g206國道、劉褚路、s225等林帶和線路的補植工作。完成荊山綠化提升工程45畝和線路綠化3公里。截止目前完成荊山綠化總投資4650萬元。共栽植各種綠化苗木214萬余株,樹種20多個,造林成活率達90%以上。

(二)扎實開展林業(yè)精準扶貧。局黨組結(jié)合開展的“三結(jié)三聯(lián)三服務(wù)”和聯(lián)系幫扶村等活動開展林業(yè)精準扶貧。一是積極整合省級造林獎補資金、市級“三線三邊”環(huán)境整治(植樹造林)資金、縣級育林基金,開展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧活動。全縣貧困村造林面積達706.3畝,整合項目資金700多萬元,林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村35個、貧困戶700多人。二是林業(yè)企業(yè)帶動。目前有30家林業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶669人。三是制定林業(yè)扶貧政策。縣林業(yè)局與縣農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施“四旁”空地果樹扶貧項目的意見》(懷農(nóng)字〔20xx〕58號),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實該扶貧項目的`實施工作。全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“四旁”空地果樹扶貧項目,涉及貧困戶1168戶,栽植總株數(shù)52267株,應(yīng)補助資金104萬元。四是開展林業(yè)政策宣傳。印制林業(yè)政策明白紙26000份,發(fā)到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個貧困村2500多戶貧困戶手中,做到家喻戶曉,讓政策不出現(xiàn)中梗阻,真正發(fā)揮調(diào)動植樹造林脫貧致富的作用。五是切實做好扶貧幫扶活動。局選派1名干部駐村扶貧,20名干部對幫扶聯(lián)系村包戶,18名林業(yè)技術(shù)骨干對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,定期上門走訪、宣傳政策、幫助脫貧。截止目前共為貧困村送去慰問金3萬多元,其中1萬元用于果樹栽植認捐項目,1萬元用于大病救助基金認捐項目。

(三)穩(wěn)步推進國有林場改革。按照中央、省、市要求,已完成國有林場界定、三定方案、合理分流安置人員、人員競爭上崗、財務(wù)審計、國有森林資源清查,中期規(guī)劃編制等,國有林場改革穩(wěn)步推進。

(四)認真開展平阿山非煤礦山環(huán)境綜合整治。按照縣委、縣政府部署,縣林業(yè)局主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真開展平阿山非煤礦山環(huán)境綜合整治。扎實開展“xx縣唐集鎮(zhèn)平阿山水泥廠”等6個廢棄采石塘口生態(tài)修復(fù)工程項目,目前已完成造林360畝,覆土回填360畝,栽植女貞等樹木近4萬株,撒播花卉草種18公斤。制作豎立工程項目牌4塊、水塘“水深危險、禁止游泳”警世牌47塊。投入資金150萬元,已完成初步驗收,造林合格率達到80%以上。

(五)繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革。截止目前為止我縣林業(yè)龍頭企業(yè)共35家(其中省級13家、市級7家、縣級19家),國家級1家(成果石榴酒廠)正在申報中。林業(yè)專業(yè)合作社共14家(其中市級3家、縣級11家)。已建檔古樹名木72棵,其中一級3棵,二級2棵,三級21棵。積極申請建立安徽xx濱淮省級濕地公園,目前已通過專家實地考察論證和初步審查,正在公示中。

(六)進一步加大全縣森林資源管護工作。一是辦理各類涉林違法犯罪案件33起,其中刑事案件15起。林業(yè)行政罰款人民幣9.1萬元,行政處罰18人,采取刑事強制措施17人。調(diào)處各類涉林矛盾糾紛11起,救助國家二級以上野生動物13只。二是積極開展美國白蛾、楊小舟蛾和楊樹天牛防治。累計防治作業(yè)面積81.6萬畝。其中飛機噴藥預(yù)防69.4萬畝(美國白蛾),人工防治12.2萬畝,共計投入經(jīng)費1346萬元。全縣美國白蛾蟲口數(shù)量總體上得到有效抑制,防治后美國白蛾平均有蟲株率0.26%,成災(zāi)率0,達到了有蟲不成災(zāi)的防治效果。三是認真抓好森林防火工作。加大各種宣傳的同時,開展應(yīng)急撲火演練,投入資金近30萬元,2次噴灑化學(xué)除草劑3938畝,進一步完善了整體防護網(wǎng)絡(luò),有效保護了我縣森林資源。四是積極完成森林撫育25279.3畝,退化林修復(fù)15000畝,并行造林補缺補差。

(七)高標準完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

結(jié)合林業(yè)工作實際,高標準完成黨建、“雙擁”共建、機關(guān)效能、安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治等各項工作。

二、主要做法。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署、檢查落實,親自解決工作中的具體問題,嚴格執(zhí)行綠化目標責任制,嚴格檢查驗收和獎懲制度;對林業(yè)重點工程實行責任到人,從而有力地促進了全縣造林整地工作的順利開展。

(二)狠抓落實。先后召開林業(yè)工作專題會議、植樹造林動員會、現(xiàn)場觀摩會、調(diào)度會、縣長辦公會、縣委常委會、造林工作會議等,并下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年度全縣造林綠化任務(wù)的補充通知》,縣政府還分別與造林實施單位簽定了20xx年造林任務(wù)目標責任書等,確保了造林任務(wù)的完成。

(三)強化服務(wù)和監(jiān)督。一是每鄉(xiāng)安排一名林業(yè)技術(shù)人員,負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林的技術(shù)服務(wù);二是成立3個技術(shù)指導(dǎo)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分片包干,做好技術(shù)服務(wù)工作;三是成立3個督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、財政局四個單位參加,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹造林各階段工作進行督查與評比。縣督查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林進度每周一通報,排名倒數(shù)后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談,連續(xù)兩次排名倒數(shù)后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動問責機制。

(四)嚴把質(zhì)量關(guān)。嚴格按照縣綠化委關(guān)于印發(fā)《xx縣20xx年植樹造林技術(shù)標準》和縣財政局、林業(yè)局印發(fā)的《xx縣20xx年林業(yè)重點工程獎補辦法》要求的標準執(zhí)行,嚴把質(zhì)量關(guān)。

三、存在問題。

2、部分造林小班撫育管理不到位;。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地塊林權(quán)還未落實。

四、20xx年工作計劃。

1、高標準完成20xx年林業(yè)增綠增效任務(wù)16000畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊8個。

2、扎實做好林業(yè)項目補缺補差與造林補助資金的兌現(xiàn)工作。

3、抓好林長制謀劃落實工作。

4、積極做好林業(yè)精準扶貧工作。

5、穩(wěn)步推進國有林場改革后林業(yè)生產(chǎn)工作。

6、完成森林撫育4萬畝、退化林修復(fù)3000畝。

7、積極做好美國白蛾、楊樹天牛等林業(yè)有害生物的防治。

8、認真抓好森林防火、野生動物保護、涉林案件查處等工作。

9、積極完成縣委、縣政府交辦的其它任務(wù)。

林業(yè)局信訪工作總結(jié)

xx年我局在全面推進集體林權(quán)制度改革的形勢下,信訪案件比較平穩(wěn),全年無出現(xiàn)上京涉林信訪案件,上省信訪案件也大幅度下降。全年我局共受理上訪、信訪案件共18宗,受理上訪、信訪案件比上年下降了10宗,辦結(jié)18宗,辦結(jié)率為100%。其中:省林業(yè)廳轉(zhuǎn)達的3宗,市信訪局交辦的4宗,群眾來信8宗,接待群眾來訪3宗,12人次。對照《信訪工作目標管理考核辦法》(云辦發(fā)[xx]11號),我局進行了認真的自查,xx年度信訪工作自評100分。

今年,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由局黨組書記、局長洪成權(quán)任組長、副局長任副組長,局各科室負責人組成的市林業(yè)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,安排1人專門負責信訪工作。二是林權(quán)爭議調(diào)處科正式掛牌動作,充實2名林權(quán)爭議調(diào)處專職人員,確保山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作有機構(gòu)、有編制、有人員、有人管,切實做好涉林山糾信訪案件調(diào)處工作。三是局與各直屬單位簽訂了目標責任書,落實信訪工作責任制,落實“一崗雙責”的工作格局。

根據(jù)信訪工作的實際,為了保證我局信訪工作的有序開展,在處理信訪工作中按《信訪條例》的要求,加大對《信訪條例》宣傳力度。通過在各種會議、座談、自學(xué)等形式組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》,并通過墻報、xx林業(yè)、公開信息欄等形式宣傳《信訪條例》和我局的信訪工作情況,使全局干部職工了解、熟悉《信訪條例》,掌握處理信訪事項的工作方式、方法,把信訪工作作為維護我市林區(qū)大局穩(wěn)定的重要工作來抓。

今年以來,我局加強對情報信息的收取、匯總和分析研判,做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”和情況清、底數(shù)明,及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭,牢固掌握了工作的主動權(quán),確保了信息渠道靈敏、快捷、暢通。對4起涉林突出問題個案,我局落實了一起案件由一名領(lǐng)導(dǎo)包案,進行全方位、立體式監(jiān)控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上訪。在十八大、省、市“兩會”期間,按照市信訪維穩(wěn)辦的要求,堅持每天零報告和周報告制度,及時準確報送信訪維穩(wěn)信息。

為切實做好的信訪工作,我局的信訪工作堅持由黨組書記、局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室、林權(quán)爭議調(diào)處科負責具體工作,根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,按照《林業(yè)局處理信訪突出問題及群體性事件集體上訪工作預(yù)案》和《林業(yè)局信訪制度》,明確了有關(guān)職能科室的職責和辦理信訪事項的程序。在接到信訪事項,先由首問科室登記,并填寫《群眾來(訪)信登記表》,并提出處理意見,送局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報局長審批,之后由專人送承辦的科室或轉(zhuǎn)達有關(guān)單位認真辦理,結(jié)案后把全部資料送回專人歸檔。答復(fù)信訪人的文書全部經(jīng)局政策法規(guī)科審閱和局領(lǐng)導(dǎo)審定后再發(fā)出,保證了我局接到的信訪事項能依法依規(guī)辦理。在辦理信訪事項時,按照《信訪條例》的要求,制作了辦理信訪事項所須相關(guān)的八種《告知單》,并根據(jù)需要按要求發(fā)出有關(guān)的告知單。

根據(jù)市社會穩(wěn)定“百日防護期”工作方案,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,落實專人負責,切實做好“百日防護期”社會穩(wěn)定工作。

局黨組書記、局長洪成權(quán)同志親自批閱省、市社會穩(wěn)定“百日防護期”工作方案,明確落實局黨組成員、森林防火副總指揮梁勇誠同志主要負責,由局信訪辦具體負責日常工作。

我局根據(jù)市維穩(wěn)辦《轉(zhuǎn)發(fā)“百日防護期”工作方案和考核辦法的通知》(云維穩(wěn)辦密電[xx]40號)精神,于8月30日制訂了《林業(yè)局社會穩(wěn)定“百日防護期”工作方案》,并印發(fā)到相關(guān)科室、單位,落實工作責任和具體維穩(wěn)措施。

常上訪,反映今年4月,該鎮(zhèn)政府與部分村民簽訂林地租賃合同,并轉(zhuǎn)租給中材羅定水泥有限公司開采,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,影響村民正常生產(chǎn)生活,要求停止開采并予以賠償問題。招海成副局長負責羅定市?塘鎮(zhèn)北羌村牛頭村小組覃繼耀等人到省集體上訪,反映華潤水泥項目中皮帶廊用地非法征收農(nóng)田及礦山用地非法侵占山場問題。黎彥楷副局長負責xx縣南江口鎮(zhèn)古蓬村高橋嶺腳村小組陳華清等人來訪,反映該項村連塘片在1969年大造林時規(guī)劃該村小組190畝山地作為聯(lián)隊林場,要求歸還該山地經(jīng)營權(quán)。梁勇誠森林防火專職副總指揮負責xx縣大灣鎮(zhèn)五星村倉管小組李英九等村民聯(lián)名致辭省委書記汪洋同志要求解決他們與羅定市雙東鎮(zhèn)以民村下灣村和大灣鎮(zhèn)前進村圩尾的山權(quán)糾紛問題。

“百日防護期”期間,市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次組織了有關(guān)科室工作人員會同當?shù)亓謽I(yè)局相關(guān)人員到涉案地了解掌握調(diào)處工作進程和事件動態(tài),積極做好調(diào)處工作;約訪村民代表,宣傳林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策,做好解釋工作;與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談交換工作意見、研究部署調(diào)處、穩(wěn)控工作。

1、加強隊伍建設(shè),強化隊伍作風教育。我局結(jié)合行風建設(shè)和xx年的紀律教育月活動,深入開展我局和全市林業(yè)系統(tǒng)的作風教育,提高了全系統(tǒng)干部、職工法律意識和遵紀守法的自覺性,xx年沒有收到有關(guān)隊伍作風建設(shè)問題的群眾舉報投訴。

2、及時處理信訪事項,防止事態(tài)擴大化、復(fù)雜化。為了及時處理信訪事項,我局實行局各科室(含公安森林分局)協(xié)調(diào)聯(lián)動的信訪調(diào)處機制。接到信訪事項,先由首問科室登記,再送局領(lǐng)導(dǎo)審批,然后由專職人員登記,再轉(zhuǎn)承辦單位辦理。承辦單位組織調(diào)查組到場調(diào)查,調(diào)查完成后把調(diào)查材料報有關(guān)部門和送有關(guān)單位(個人),并收集反饋意見。有效地防止事態(tài)擴大化、復(fù)雜化。

3、加快信息流轉(zhuǎn),保證信息暢通。接到信訪事項,對屬保密性質(zhì)的,由局指派工作組直接調(diào)處;對其他事項,及時轉(zhuǎn)達有關(guān)縣(市、區(qū))林業(yè)局辦理;對重大事項和突出問題,及時向上級有關(guān)部門匯報并通報各縣(市、區(qū))林業(yè)局,保證信息暢通。

(一)隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和集體林權(quán)制度改革工作的全面鋪開,山林權(quán)屬爭議糾紛而引發(fā)的信訪案件會越來越多。

(二)山林權(quán)屬糾紛執(zhí)行難。山林權(quán)屬爭議糾紛經(jīng)政府裁定、法院判定后,敗訴的一方往往不服,由于山林的特殊性,較難強制執(zhí)行,致使雙方爭議不止,有的甚至更加越演越烈,出現(xiàn)官了民不了而不斷上訪等現(xiàn)象。

(三)山林權(quán)屬糾紛防不勝防。近年,我們雖然加大對山林權(quán)屬糾紛案件排查力度,但山林權(quán)屬糾紛防不勝防,因山林權(quán)屬糾紛而到省上訪的事件時有發(fā)生。

(四)層級責任制未能充分發(fā)揮作用。雖然我局成立了信訪事項處置層級責任制,但基層的作用不能充分發(fā)揮,致使一些信訪案件矛盾往上移,增加了處理的難度。

1、進一步加強依法行政教育,依法治訪。認真貫徹和執(zhí)行《森林法》、《行政許可法》、《信訪條例》等法律法規(guī),采取各項有效措施加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和管理,對群眾的訴求和信訪要及時解決,對無理取鬧、制造事端的鬧訪者要給予懲處。

2、切實做好調(diào)處山林糾紛工作,維護農(nóng)村大局的穩(wěn)定。山林權(quán)屬爭議糾紛是當前農(nóng)村突出的社會問題,也是群眾來信來訪最多、引起集體上訪最多的問題,嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序,認真妥善調(diào)處山林權(quán)屬爭議糾紛,對減少涉林信訪案件維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為此,要健全完善調(diào)處工作機制,制訂落實有效措施,規(guī)范山林權(quán)屬爭議糾紛調(diào)處工作程序,擬借鑒引入民事訴訟模式,完善各種檔案資料,對山林權(quán)屬爭議糾紛的受理、調(diào)查、處理以及當事人的權(quán)利義務(wù)等方面作出明確規(guī)定,制訂調(diào)處山林權(quán)屬爭議糾紛的工作程序和方法;要落實行層級負責,屬地管理就地解決。充分發(fā)揮基層調(diào)解制度的作用,將山林權(quán)屬爭議糾紛盡量在基層中化解。同時,要耐心細致做好爭議雙方的思想教育工作,要向爭議雙方宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,引導(dǎo)他們發(fā)揚互利互讓精神,以大局出發(fā),從長治久安出發(fā),保持雙方的睦鄰友好關(guān)系,達成共識,處理好山林權(quán)屬爭議糾紛,減少涉林信訪案件發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)局年度工作總結(jié)報告

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的支持和具體指導(dǎo)下,深入貫徹“五個樂安”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以生態(tài)建設(shè)為中心,落實十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以及習(xí)總書記系列重要講話精神,不斷推進比較完備的生態(tài)體系、發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,全面完成了省、市、縣下達的目標任務(wù),取得了較好成績。

一、主要工作和成效。

1、完成了各項造林任務(wù)。2015年省、市下達我縣山上造林任務(wù)為2.65萬畝,實際完成造林面積2.69萬畝,經(jīng)省檢查組核實合格面積率97%,其中:國家投資工程現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶造林合格面積1.19萬畝,非工程造林合格面積1.5萬畝。實際完成省、市下達任務(wù)2.65萬畝的102%。在完成造林任務(wù)的同時,實施中幼林撫育試點面積7800畝;完成“六上線”(高速路口至流坑牌坊)16公里通道綠化建設(shè)。打造風景林村莊10個,風景林建設(shè)示范村莊管護3個,全縣風景林村莊達到107個,面積0.445萬畝。

2、推進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,將退耕還林及后續(xù)工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財政扶貧等項目資金進行部分整合,以支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年油茶新造面積繼續(xù)按650元每畝補助進行扶持,毛竹低改按每畝150元進行補助,下一步計劃將精準扶貧對象由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補助150元。今年新增高產(chǎn)油茶面積1.2萬畝,完成油茶低改面積0.0901萬畝,全縣油茶面積達到17.9萬畝(其中新造高產(chǎn)油茶面積8.9萬畝);新增苗木花卉面積0.1萬畝,全縣苗木花卉面積達到1.56萬畝;完成毛竹低改1.6萬畝,全縣毛竹面積達到34.59萬畝。在推進林業(yè)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展,積極做大做強山蜂蜂蜜食品、廣雅竹罐頭食品等省著名商標企業(yè),全縣林下經(jīng)濟綜合產(chǎn)值預(yù)計可達1.4億元以上,林農(nóng)人均預(yù)計可增收600元以上。

3、加強了森林資源保護。一是加大了林地管理。規(guī)范了征、占用林地管理,嚴格執(zhí)行林地使用審批制度,今年上報長期征占用林地933.812畝,預(yù)繳植被恢復(fù)費348.2766萬元,審批臨時征占用林地635畝,征收植被恢復(fù)費117.5萬元。在全縣開展了非法侵占林地清查工作,收繳育林基金1.36萬元,行政罰款2.914元,有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地現(xiàn)象。二是加強了林木采伐管理。嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理,嚴禁采伐闊葉林,全年發(fā)放了4300立方米的林木采伐許可證,相比往年同期林木采伐大幅下降。三是夯實了生態(tài)公益林管理。建立健全了公益林管護責任制和監(jiān)督管理制,對2015年度公益林管理質(zhì)量進行了自查,增設(shè)公益林標識、標語牌267塊,加強了護林員選聘和培訓(xùn)工作,對新調(diào)入2萬余畝公益林進行了現(xiàn)場勘定,加大了對盜伐濫伐破壞公益林資源的不法行為的打擊力度。四是加強了野生動植物保護。與市林業(yè)局一起開展了野生動植物保護宣傳,散發(fā)宣傳單2000余份,懸掛宣傳橫幅16條,發(fā)放重點野生動物宣傳畫冊500余份,通過手機短信發(fā)至全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、村委會干部等5000余條,通過宣傳活動提高了全縣廣大干部群眾保護野生動物的意識。在全縣開展了濕地資源和珍稀瀕危植物調(diào)查和保護管理工作,在老虎腦省級自然保護區(qū)安裝了40臺紅外線觸試相機,對保護區(qū)內(nèi)野生動物實現(xiàn)了24小時監(jiān)測。在全縣開展了打擊破壞野生動植物違法犯罪專項行動,查處非法采挖珍稀植物和野生動物案件16起,有力維護了全縣生物的多樣性。五是嚴厲打擊了破壞森林資源行為。成立了“林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊”,開展了“打擊非法運輸木材行為專項行動”,查處各類案件36起,其中:非法運輸木材案件5起,非法收購案10起,盜伐林木案件13起,破壞重點野生保護植物案件8起,行政處罰28人。

4、抓好了“兩防”工作。森林防火做到“六到位”,即:思想重視到位、宣傳教育到位、火源管理到位、硬件建設(shè)到位、督查落實到位、責任追究到位,全縣森林防火工作基本形成橫向到邊、縱向到底的齊抓共管局面,對全縣林區(qū)熱點監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋,監(jiān)測率100%。2015年全縣沒有發(fā)生一起大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林火災(zāi)受害率等四率全部控制在市下達給我縣森林防火責任目標范圍內(nèi)。我縣榮獲“2015年全省森林防火xx縣”和“2013-2015年度全省森林防火工作先進縣”。加大了林業(yè)有害生物防治力度,對林業(yè)有害生物防治檢疫工作落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組、人,今年完成了全縣松材線蟲病春秋季普查工作,并取得了良好效果。2015年全縣林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0.25‰,無公害防治率為99%,測報準確率為98%,種苗產(chǎn)地檢疫率為100%。全縣“四率”全部達標,完成了省、市下達的森防目標管理各項指標。

5、推進了林業(yè)各項改革。一是繼續(xù)深化林權(quán)制度配套改革。嚴格規(guī)范國有、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,積極引導(dǎo)和鼓勵個人承包林木、林地依法進行流轉(zhuǎn)交易。2015年進行林權(quán)流轉(zhuǎn)交易62宗/次,面積2900畝,交易金額5805萬元。繼續(xù)深化林權(quán)抵押貸款體系建設(shè)。辦理林權(quán)抵押貸款登記還貸面積3313畝,還貸金額150萬元。做好森林資源資產(chǎn)評估,進行各類森林資源資產(chǎn)調(diào)查、評估6宗/次,面積4338畝,總評估值628萬元。二是穩(wěn)步推進國有林場改革。按照省政府《關(guān)于推進國有林場改革的指導(dǎo)意見》,圍繞“六個到位、兩個確保”這條主線,穩(wěn)步有序推進國有林場改革,全縣7個林場(苗圃)整合重組為2個林場,其中1個林場界定為公益一類事業(yè)單位,1個林場界定為商品經(jīng)營型林場,爭取到上級改革資金3000多萬元,職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋;初步建立了林場長效發(fā)展體制、機制,并解決好轉(zhuǎn)型定位后林場可持續(xù)發(fā)展相關(guān)問題。三是全力推進危舊房改造工程建設(shè)。加大督促力度,落實掛點領(lǐng)導(dǎo)及跟蹤服務(wù)人員,確保工程按時間節(jié)點完成。目前。2011年房改項目建設(shè)任務(wù)共266戶,已全面竣工,房屋已全部分配到位。2013年項目計劃334戶。已開工124戶,正在建設(shè)之中,已投資950萬元。2014年項目計劃180戶,已開工120戶,正在建設(shè)之中,已投資550萬元。

6、確保了項目順利實施。一是充分利用我縣區(qū)位優(yōu)勢,積極主動向上級林業(yè)主管部門及財政部門爭取項目資金。今年以來,先后爭取到造林直補,退耕還林,毛竹低改,油茶產(chǎn)業(yè),生態(tài)林補償,森林病蟲害防治,野生動植物保護,自然保護區(qū)建設(shè),森林防火等項目到位資金2451.74萬元,確保了項目的順利實施。二是全力推進濕地公園建設(shè)。督促施工單位抓住晴好天氣,增加機械設(shè)備、增加施工人員、配足配齊施工材料、不分白晝、加快加點,按照近期施工進度計劃,保質(zhì)保量,按時完成工期。通過努力,濕地工程建設(shè)已完成總工程量的65%。

7、加快了林業(yè)法制進程。一是建立了權(quán)責清單制度。結(jié)合林業(yè)實際,全面清理林業(yè)行政權(quán)力,進一步規(guī)范了林業(yè)職責權(quán)限,努力做到“清單之外無職權(quán)”,“法定職責必須為”、“法無授權(quán)不可為”和“有權(quán)必有責”,通過清理保留了208項行政責任。二是做好了林業(yè)行政執(zhí)法證件申報及考試工作。按照辦法要求申報執(zhí)法人員62人,審核通過并參加網(wǎng)上考試58人。三是開展了新頒布法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。制作印發(fā)《xx縣林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)林業(yè)行政處罰文書制作填寫規(guī)范的通知〉的通知》,進一步規(guī)范了我縣林業(yè)系統(tǒng)行政處罰文書的.制作,規(guī)范行政處罰行為。四是開展了林業(yè)行政執(zhí)法專項檢查。對局屬各執(zhí)法單位開展專項檢查自查自糾工作,要求各單位嚴格按照檢查內(nèi)容進行檢查整改,落實整改責任。

8、加強了機關(guān)作風建設(shè)。一是開展“三嚴三實”教育。認真落實“把紀律挺在前面”要求,通過誠誠懇懇聽意見、認認真真搞查擺、實實在在抓整改,解決了一大批事關(guān)群眾切身利益和“四風”突出問題,相比往年全局各類會議活動數(shù)量減少28%,文件數(shù)量減少30%,“三公”經(jīng)費同比減少30.6%,群眾滿意度不斷提高。二是加強了黨風廉政建設(shè)。進一步完善了相關(guān)各崗位腐敗風險預(yù)警工作,開展了“紅包”專項治理,“以錢為注”、“違規(guī)擦手工程”等自查自糾工作,組織了黨風廉政建設(shè)社會民意調(diào)查問卷活動和警示教育、預(yù)防涉林職務(wù)犯罪專題教育等活動,提高林業(yè)干部職工廉潔從政、依法行政、防范違法犯罪的免疫力和自覺性。三是開展幫貧扶困工作。以“四聯(lián)四幫四進”活動為契機,組建了林業(yè)“連心”小分隊,進行了訪貧慰問活動。在春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日開展了走基層送溫暖活動,在自身困難的情況下拿出6萬多元慰問幫助困難黨員和職工。

9、維護了林區(qū)和諧穩(wěn)定。一是創(chuàng)新了信訪工作方式。通過電話接訪,開門接訪,深入下訪等形式多樣的方式開展信訪工作,全年受理信訪件29件,調(diào)處回復(fù)率95%。二是強化制度建設(shè)。先后建立每日排查制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點包案制度、接訪值班制度、實行零報告制度和反饋抽查制度等5項制度。三是加強了山林權(quán)屬糾紛的調(diào)處。實行各級領(lǐng)導(dǎo)掛牌包案,力爭做到組內(nèi)糾紛不出村,村內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng),鄉(xiāng)內(nèi)糾紛不出縣,縣區(qū)內(nèi)糾紛不出縣,將矛盾化解在基層,全年接待群眾來信來訪600余人/次,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處山林糾紛40多起,立案受理5起,已結(jié)案3起,我縣沒有因山林權(quán)屬爭議而發(fā)生越級上訪,維護了林區(qū)和諧穩(wěn)定。

二、存在問題。

2015年,雖然較好的完成了既定的工作任務(wù),取得了一些成績,但仍然存在一些問題。一是基層資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不夠均衡;二是破壞森林資源現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是非法占用林地,偷采盜挖、亂收濫購野生動植物等現(xiàn)象屢禁不止。三是造林綠化存在重造輕管的現(xiàn)象,特別是山上油茶林撫育管護工作存在著撫育不及時,個別地方甚至出現(xiàn)拋荒的現(xiàn)象。四是特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟規(guī)模不大,沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)防設(shè)施和撲救經(jīng)費投入仍存在不足,少數(shù)林農(nóng)仍然固守傳統(tǒng)方法煉山造林,野外用火現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、工作計劃。

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,搶抓《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》帶來的重大機遇,緊緊圍繞縣委、縣政府打好“五大戰(zhàn)役”建設(shè)“五個樂安”的戰(zhàn)略部署,以實施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點,積極開展森林資源的保護,大力實施林業(yè)重點工程建設(shè),使森林資源更豐富、綠色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,人居環(huán)境更加優(yōu)美、生態(tài)文明進一步提升,推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

10、加強生態(tài)建設(shè),完成造林任務(wù)。2016年我們將以培育和管護森林為主,繼續(xù)加強全縣生態(tài)建設(shè)。完成省、市下達2015-2016年造林綠化任務(wù)2.8萬畝,其中:確保完成油茶新造種植面積0.5萬畝,完成長防林項目0.48萬畝,完成非工程類造林1.82萬畝完。完成毛竹低改1.6萬畝。在抓好造林的同時,加大油茶、長防林、退耕還林等工程項目的管理,提高項目實施質(zhì)量。

11、加強林政管理,推進封山育林。認真落實林地分級管理,切實執(zhí)行征占用林地審核審批和定額管理各項制度,加大征占用林地植被恢復(fù)費收繳和使用管理,全面清理違法違規(guī)占用林地行為。完善生物多樣性保護,加大野生動植物保護管理和自然保護區(qū)及濕地建設(shè),實現(xiàn)森林資源合理利用;嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護森林資源安全。落實森林管護責任,制定封山育林各項措施和計劃,推進2016年實現(xiàn)全縣封山育林。

12、抓好“兩防”工作,維護資源安全。嚴格落實防火責任,加大森林防火投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設(shè),加大防火宣傳和野外火源管理,確保2016年森林林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林防火4項指標均控制在省政府下達的責任目標范圍內(nèi)。進一步落實松材線蟲病防治“雙線”責任制,完善馬尾松毛蟲及黃脊竹蝗的系統(tǒng)測報,落實防治經(jīng)費,確保2016年林業(yè)病蟲成災(zāi)控制在5‰以下,病蟲防治率達到80%以上,病蟲監(jiān)測覆蓋率達到86%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達到90%以上。

13、抓好工程建設(shè),確保按時完工。繼續(xù)推進國有林場危舊房改造工程建設(shè),著力解決好建設(shè)施工中遇到的各種問題和困難,確保好2014年改造任務(wù)180戶在2016年3月底全面完工。繼續(xù)抓好濕地公園項目工程建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決好項目建設(shè)過程中遇到的征地、補償?shù)葐栴},確保按時間節(jié)點完成工程建設(shè),打造樂安生態(tài)休閑新亮點。

14、深化各項改革,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)深化林權(quán)制度配套改革,妥善處理主體改革遺留問題,完善林權(quán)抵押貸款政策,規(guī)范林權(quán)管理和流轉(zhuǎn)交易,做大、做強、做實林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),積極推進林業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),探索森林火災(zāi)和森林病蟲害保險業(yè)務(wù),重點推進龍頭企業(yè),造林大戶參加森林保險,鼓勵和引導(dǎo)散戶林農(nóng)、小型林業(yè)經(jīng)營者參與森林保險,降低森林經(jīng)營風險,保障林農(nóng)利益。確保全縣59萬畝公益林全部參保,商品林保險覆蓋率不得低于50%,并力爭用2—3年時間基本實現(xiàn)全縣林木火災(zāi)保險全覆蓋。按照“轉(zhuǎn)型定位、穩(wěn)定權(quán)屬、解決兩保、消腫減債、整合資源、做大做強”的改革總體思路,探索適應(yīng)我縣國有林場的發(fā)展模式,創(chuàng)新經(jīng)營機制,積極開發(fā)新的林木種植和林下套種,發(fā)展林場經(jīng)濟。

陽光信訪工作總結(jié)報告

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真貫徹縣委全委會精神,緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地,建設(shè)和諧奮進新麟游,奮力推進全省十強縣”的遠景目標和“84358”工作思路,解放思想,創(chuàng)新實干,強力實施三化同步戰(zhàn)略,聚力發(fā)展八大工程,提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,力求工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量效益的同步提升,加速縣域工業(yè)進程,拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成15.1億元,增速45.2%,占年度計劃的137.3%;非公經(jīng)濟占全縣工業(yè)經(jīng)濟比重42%,超市縣下達指標2個百分點;16個建設(shè)項目完成固定資產(chǎn)投資27.63億元。占任務(wù)的101%;完成合同引資6.59億元,到位資金2.25億元,占任務(wù)的265%。在困難重重、舉步維艱的情況下,圓滿超額完成了各項目標任務(wù),有力的推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)工作匯報如下:

一、全年工作回顧。

(一)加強工業(yè)經(jīng)濟的運行監(jiān)測調(diào)節(jié),工業(yè)經(jīng)濟增速強勁。嚴格檢測和調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟運行狀況,對全縣工業(yè)生產(chǎn)進行了不定期監(jiān)測和定期調(diào)查,進一步加強了對全縣工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,全縣工業(yè)總產(chǎn)值大幅攀升。

(二)加大麟北煤田開發(fā)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,煤田開發(fā)建設(shè)有序推進。全力服務(wù)保障煤田開發(fā)建設(shè),調(diào)整了麟北煤田開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責,實行“保姆式”服務(wù),共召開協(xié)調(diào)專題會議7次,專題解決煤田開發(fā)過程中土地、水、電、路等急需解決的問題,保障了煤田開發(fā)工作有序開展。郭家河井田開發(fā)項目和東嶺集團崔木井田建設(shè)項目分別完成投資12.03億元、10.43億元,占任務(wù)的120%、130.4%;園子溝井田建設(shè)項目于20xx年11月8日舉行開工儀式,正式動工建設(shè)。并先后15次奔赴寶雞、西安解決崔木煤礦股份配臵遺留問題,目前已取得階段性成果。

(三)強力啟動工業(yè)園區(qū)建設(shè),為縣域工業(yè)化搭建投資平臺。鑒于人事變動,調(diào)整了“麟游縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”組成人員,明確了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責,按“四部一司”設(shè)臵了內(nèi)設(shè)機構(gòu),借調(diào)了6名工作人員專門負責此項工作。天堂煤炭循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、招賢煤炭物流工業(yè)園、崔木煤炭建材工業(yè)園三個鎮(zhèn)分別成立了園區(qū)管委會。同時,今年5月20日,與陜西金石礦業(yè)投資有限責任公司簽訂了投資3億元在我縣招賢鎮(zhèn)共同建設(shè)招賢煤炭物流工業(yè)園項目建設(shè)合同書。由陜西金石礦業(yè)投資有限公司控股的陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責任公司已于20xx年8月在我縣工商局注冊成立。聘請資質(zhì)單位修編了《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》和《陜西招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)項目可研報告》。目前已將相關(guān)報告及資料上報縣政府、縣住建局、環(huán)保局、國土局、縣發(fā)改局,陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責任公司擬定于12月中旬正式開工建設(shè)。

(四)以商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,活躍商品流通市場。全年共申報了九成宮農(nóng)貿(mào)市場改造項目、寶雞博盛食品公司“農(nóng)超對接”和玉米羹生產(chǎn)線建設(shè)項目、麟游縣酒廠白酒生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等13個項目,積極爭取國家、省、市項目資金支持,其中分別投資122.8萬元、377.2萬元的九成宮市場建設(shè)項目和寶雞博盛食品有限公司玉米羹生產(chǎn)線項目已建成投運,并且通過省市驗收;完成“農(nóng)家店”改造25戶,加強家電下鄉(xiāng)日常監(jiān)管,銷售家電3198件,銷售總額614.34萬元,兌付群眾補貼74.25萬元;狠抓了生豬屠宰管理及食品安全管理工作,與有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,規(guī)范了生產(chǎn)和經(jīng)營者的行為,保障了人民身體健康和生命安全;根據(jù)麟北煤田開發(fā)后續(xù)運輸服務(wù)業(yè)的需要,編制上報了《麟游縣成品油零售體系建設(shè)規(guī)劃》,向市局申報7座加油站建設(shè)計劃。

(五)聚力招商引資工作,提高引資項目成功率和履約率。結(jié)合我縣實際,我們組織力量先后與上海漢邦能源科技有限公司、浙江商會等20余戶企業(yè)聯(lián)絡(luò)銜接,從國家扶持的發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手,立足資源優(yōu)勢,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,圍繞煤炭資源勘探、開發(fā)、煤產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展和企業(yè)改革等篩選、編制建立了項目庫,論證儲備了招賢煤炭物流工業(yè)園項目、招賢煤炭物流工業(yè)園綜合服務(wù)標準化廠房建設(shè)項目、招賢煤炭物流工業(yè)園煤炭智能管理平臺項目、麟游縣電子政務(wù)建設(shè)項目等37個項目。

(六)加快新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造步伐,促進中小企業(yè)發(fā)展。跑市進省,多方努力,先后向省市工信、商務(wù)部門申報項目9個,積極爭取國家及省級無償資助資金和財政貼息資金451萬元,扶持中小企業(yè)發(fā)展;支持縣酒廠新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)改造項目建設(shè),確定新開發(fā)的“九成宮貴賓酒”為縣上招待用酒;扶持寶雞博盛甜玉米廠加工生產(chǎn)線改擴建項目和寶雞雅各布爾羊肉加工廠技術(shù)改造項目,積極協(xié)調(diào)開元物資配送中心民爆品經(jīng)營業(yè)務(wù)和專用庫房建設(shè),支持指導(dǎo)九成宮農(nóng)貿(mào)市場改造項目順利實施,多方協(xié)調(diào)百貨商場和木器廠綜合公寓樓建設(shè)的立項、規(guī)劃等審批工作,采取多種方式,扶持和壯大中小企業(yè)及非公經(jīng)濟發(fā)展。

(七)抓好企業(yè)事務(wù)協(xié)調(diào),積極推進企業(yè)改制。對縣食品公司冷庫、房地產(chǎn)、珍果食品飲料廠部分資產(chǎn)進行了出讓改制;安臵食品公司基層食品站下崗歇業(yè)職工17人,安臵藥材公司基層藥店下崗歇業(yè)人員8人,安臵植保化工廠下崗歇業(yè)人員12人;完成了麒麟制藥公司、金麒麟藥業(yè)公司改制方案。

二、存在問題。

1、煤田開發(fā)方面。正在建設(shè)的郭家河煤礦、崔木煤礦、園子溝煤礦手續(xù)不健全,行政管理難度大;涉及群眾搬遷、土地征收、縣上利益爭取工作部門之間配合還不夠順暢,煤田開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)機構(gòu)的人、財、物保障不足。

2、園區(qū)建設(shè)方面。園區(qū)建設(shè)管理機構(gòu)未經(jīng)編委會正式審批成立,運行管理及園區(qū)項目的申報體制不順;本級投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,不能獲得省市相關(guān)部門的批復(fù)和政策、資金支持;園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制滯后,園區(qū)建設(shè)土地收儲工作進展緩慢,財政至今尚未安排園區(qū)建設(shè)啟動資金,園區(qū)管理機構(gòu)運轉(zhuǎn)及建設(shè)資金匱乏,園區(qū)建設(shè)方面的專業(yè)人才稀缺,園區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策和措施尚未出臺,園區(qū)建設(shè)項目審批程序繁瑣,制約了園區(qū)的發(fā)展。

3、工商經(jīng)濟方面。企業(yè)規(guī)模較小,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐力弱。產(chǎn)品層次不高、自主創(chuàng)新能力弱,市場競爭力不強,發(fā)展后勁不足,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,優(yōu)勢地位不突出,還不能成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐;大項目引進緩慢,上規(guī)模、上檔次的大項目仍然較少。

4、企業(yè)改革方面。縣屬國有企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多,企業(yè)改制面臨的問題方方面面,觸及的深層次問題錯綜復(fù)雜,改革工作難度很大。改制后的企業(yè)遺留問題較多,下崗職工數(shù)量多,拖欠“三金”普遍存在,部分已進入即將退休年齡,矛盾突出。

5、信息工作方面。由于信息辦設(shè)備陳舊落后,工作力量薄弱,經(jīng)費緊缺,致使全縣“兩化”融化推進、電子政務(wù)平臺建設(shè)等工作進展緩慢,政府網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施差,網(wǎng)站開發(fā)不健全,網(wǎng)上辦事、政民互動等功能無力開展,影響了我縣信息化整體工作的推進。

三、20xx年工作的思路目標、重點和主要措施。

20xx年,我們將以中共xx屆五中、六中全會和縣十六次黨代會議、縣人代會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地,奮力推進全省十強縣”的目標和“84358”工作思路,強力實施工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化三化同步戰(zhàn)略,聚力發(fā)展八大工程,提升發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,力求工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量效益的同步提升,加速縣域工業(yè)進程,拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值16.5億元,全力進軍全省十強縣位次;非公經(jīng)濟占全縣工業(yè)經(jīng)濟比重達到42%。全力抓好以下九方面工作:

一是抓好煤田開發(fā)工作。加大服務(wù)保障力度,督促協(xié)調(diào)郭家河煤礦、崔木煤礦加快辦理手續(xù),爭取早日正式投產(chǎn);加快園子溝煤礦手續(xù)辦理和建設(shè)進度;督促招賢煤礦加大力度,爭取開工建設(shè);積極協(xié)調(diào)群眾搬遷和土地征收工作;多方爭取,將我縣在煤田開發(fā)中的利益以法律形式固化,努力實現(xiàn)麟游利益的最大化。

二是抓好園區(qū)推進工作。多方爭取省市縣批準成立麟游縣園區(qū)建設(shè)管理機構(gòu),爭取縣財政為園區(qū)建設(shè)投入一定的資金。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加快項目審批,力爭招賢煤炭物流工業(yè)園開工建設(shè),基本完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;委托資質(zhì)單位修編完善《天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》,完成天堂、招賢兩個園區(qū)的詳細規(guī)劃和環(huán)評報告;督促相關(guān)部門、招賢、兩亭、崔木鎮(zhèn)政府加大工作力度,收儲土地,保障園區(qū)建設(shè)順利進行。

三是抓好項目建設(shè)工作。全力實施園子溝井田、招賢井田、招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;根據(jù)省市相關(guān)部門的要求,認真篩選對口項目,加大對中小企業(yè)的扶持力度,促進中小企業(yè)健康發(fā)展;加強對市縣考核的重點項目和工商企業(yè)項目的監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)工作;加快百貨公司、木器廠、電控設(shè)備廠閑臵土地的綜合利用和開發(fā)工作。

四是聚力招商引資工作。圍繞煤炭、醫(yī)藥、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工,采用多種形式,加大招商引資力度,爭取引進3-5戶企業(yè)入駐園區(qū),重點招商,引進有實力的企業(yè)投資建設(shè)九成宮商貿(mào)流通文化精品旅游園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、麟游縣能源商住大廈、鳳凰山休閑度假村項目。

五是抓好企業(yè)改革工作。按照“上優(yōu)一批、救活一批、改6。

制一批、破產(chǎn)一批,淘汰一批”的思路,大力實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破,扶大扶強,關(guān)小關(guān)弱,合并商貿(mào)、轉(zhuǎn)產(chǎn)提效、破產(chǎn)淘汰,完成企業(yè)改革任務(wù)。

六是搞活商品流通。努力擴大商品消費和商品流通規(guī)模,開拓外貿(mào)市場,促進商品流通,促進我縣社會消費品零售總額的快速增長。依法監(jiān)管生豬屠宰及食品安全,落實家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策。

七是抓好中小企業(yè)和非公經(jīng)濟促進工作。按照縣域經(jīng)濟總體和長遠發(fā)展思路,切實做好“黑、白、水”產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源,大力調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),跨越式發(fā)展煤炭、煤化工、煤建材產(chǎn)業(yè);積極爭取國家省市項目扶持資金,落實優(yōu)惠政策,促進非公經(jīng)濟發(fā)展。

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陽光信訪工作總結(jié)報告

今年以來,作文作文作文區(qū)人事局高度重視信訪工作,把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機關(guān)的重要舉措,穩(wěn)步推進作文作文作文人事制度改革,以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手,求真務(wù)實,狠抓落實,不斷改進信訪處理方式,認真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難,切實做到情為民所cnfla系,得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來信99件,接待來訪18起,所有信訪來訪都得到了較好處理,答復(fù)率100,辦結(jié)率達90以上。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪。多年來,人事局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作作為為民服務(wù)實事工程抓好落實,把信訪工作切實擺上重要工作議程,局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到年度工作有籌劃,每季度有分析,年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機關(guān)人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認識。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作能夠按照“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來訪堅持誰接待誰負責,接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長出面處理,所以說我們局機關(guān)人人都是信訪接待員。

二是加大制度建設(shè)的力度,形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實,用責任到位保證信訪工作落實到位,絕不允許推諉塞責,久拖不決;堅持每季度一次定期分析報告,防止產(chǎn)生新的信訪問題;將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來,用制度促規(guī)范,用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來,相繼制訂了作文作文作文區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,來信來訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序,形成了較好的長效工作機制和責任制度,使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化,提高了信訪辦結(jié)率。

三是堅持從源頭治理抓起,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強,群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于人事制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人事信訪工作難度增大,有的信訪問題很難解釋清楚,稍有差錯,就可能引發(fā)一系列連鎖問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。所以,人事局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項新的政策出臺,都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時出臺相關(guān)補救措施,減少負面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時,要求各個科室和基層人事部門,在實施工作時,必須充分考慮人民群眾的切身利益,對工作不到位而引發(fā)信訪問題,進行嚴肅的責任追究,確保使問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四是堅持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人cnfla心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調(diào)查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪,都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。近年來,來信來訪做到件件有著落,事事有回音,在信訪件逐年增多情況下,也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實做信訪工作,人事局每年都要組織機關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動,增強了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。

陽光信訪工作總結(jié)報告

今年1-10月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復(fù)訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。

(二)市級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。

1-10月份我區(qū)共收到市級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起,其中1件是全市百件信訪老案之一,其余12起全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。

二、全年工作回顧。

(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強化組織保障。

為明確責任,并堅持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會領(lǐng)導(dǎo)包案負責,委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。

(二)強化各項措施,確保社會穩(wěn)定。

一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進一步統(tǒng)一思想,分析形勢,加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴格落實信訪工作“一把手負責制”,狠抓各項措施的落實。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實,全力確保實現(xiàn)重大節(jié)會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。今年我區(qū)在“兩會”、“七一”、“八一”、市等重大活動期間,全部實現(xiàn)進京、赴省、到市零登記的工作目標,得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的充分肯定。

(三)夯實基層基礎(chǔ),構(gòu)筑“第一防線”。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為強化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。

二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡(luò)。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。

信訪工作年度總結(jié)報告

信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對大家有所幫助。

一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。

信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎(chǔ)利益為最高標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關(guān)聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學(xué)習(xí)和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。

二、認真學(xué)習(xí),盡快進入工作角色。

要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學(xué)習(xí),熟悉和把持有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復(fù)雜,沒有時間學(xué)習(xí),我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學(xué)習(xí),自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關(guān)政策,和諧相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。

三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ鳎詈笕疫_成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認真傾聽他們反應(yīng)的問題,入情入理地進行開導(dǎo),使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。

我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關(guān)廉政的各項劃定,珍重手中的權(quán)力,深感肩上的任務(wù),時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權(quán)利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)跟相關(guān)局部的工作關(guān)系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導(dǎo)工作教訓(xùn)不足,這些都是我今后應(yīng)該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。

今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。

如下:

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。

開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學(xué)習(xí)傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。

二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點,通知相關(guān)村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套。

工作方案。

一抓到底”的要求,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標。

責任書。

明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權(quán)益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領(lǐng)導(dǎo),落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。

五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。

縣上關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學(xué)習(xí)傳達市、縣關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負責領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。

六、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。

心得體會。

調(diào)研報告。

4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。

總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。

3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領(lǐng)導(dǎo)重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任體系。

二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。

我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。

三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。

(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件,領(lǐng)導(dǎo)接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦,各責任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。

(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。

全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。

四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題。

近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。

(一)認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi),22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理。現(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。

(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關(guān)政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。

(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。

五、努力加強長效機制建設(shè),切實提高工作整體合力。

(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關(guān)部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。

(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關(guān)。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關(guān)注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務(wù),加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。

(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。

(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。

六、努力加強干部隊伍建設(shè),切實提高信訪工作能力。

我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)能力,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。

林業(yè)局信訪工作計劃范例

為確保信訪工作的順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立健全了長效工作機制。一是建立健全以局長任組長,分管負責人任副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了信訪工作辦公室,落實了工作人員具體負責辦公室日常工作,主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理,領(lǐng)導(dǎo)小組負責按照相關(guān)規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內(nèi)容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責任制度和接待日制度。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”責任制確保件件信訪事件有責任領(lǐng)導(dǎo),件件信訪事件抓落實。同時,還建立了每天一位領(lǐng)導(dǎo)接待制度和林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組定期不定期召開專題會議,布置排查任務(wù)和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。

二、強化措施,確保信訪工作的有序開展。

一是加強宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強干部職工對《信訪條例》具體內(nèi)容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認識,樹立高度的責任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。二是精心組織,努力完成信訪各項工作。首先嚴格按照規(guī)定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉(zhuǎn)來的信訪事項,及時進行處理并將處理結(jié)果向縣信訪局報告;其次認真辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進行辦理。

非法開墾林業(yè)兩個方面。經(jīng)過我局和當?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)努力,把林業(yè)部林業(yè)監(jiān)理中心調(diào)查組提出的整改意見落到了實處。

四、狠抓落實,信訪工作取得明顯成效。

一是做好思想工作。對個別上訪戶,局里及時派出領(lǐng)導(dǎo)和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作,并妥善處置及時勸返。二是抓好摸底排查。在重大節(jié)日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理,確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時,為預(yù)防群體性事件的發(fā)生,還制定了預(yù)防群體性事件的應(yīng)急處置預(yù)案,進一步明確了工作責任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣委匯報。三是暢通信訪信息。我們加強信息報送,嚴格信息報送內(nèi)容,保證了信息的準確性和可靠性,為我們及時發(fā)現(xiàn)苗頭,采取積極應(yīng)對措施提供了有效保障。通過開展工作,預(yù)防群體性事件工作取得了明顯成效。

在過去的一年里,林業(yè)信訪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題。如對非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性事件處置難度大;少數(shù)同志對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位等。這些問題有待于在今后的工作中認真加以解決。

201x年我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、忠實實踐黨的科學(xué)發(fā)展觀,以實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市的宏偉藍圖為目標,進一步加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí),嚴格按照信訪工作要求,切實開展各項工作,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),為促進我縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。

信訪工作總結(jié)報告

街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的大力支持下,街道信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),致力于降低越級上訪,降低重復(fù)信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,在化解和處理各種矛盾的過程中堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,基本上做到“小糾紛不出社區(qū),大糾紛不出街道”。現(xiàn)將20的信訪工作總結(jié)如下:

一、接待來訪及案件受理情況。

年,街道信訪工作圍繞街道經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從創(chuàng)造和諧列西的角度出發(fā),認真做好信訪工作。全年,街道共受理信訪件5件,其中受理市信訪局批轉(zhuǎn)件2件,受理區(qū)信訪局批轉(zhuǎn)件3件,已辦結(jié)并答復(fù)或息訪5件。調(diào)處各類矛盾糾紛23起,主要以鄰里糾紛為主,成功率達到97%。

今年街道信訪反映的主要問題:一是小蕉農(nóng)場鄭烏珍23棵檸檬樹被燒死信訪件,其訴求按每棵不低于150元的價格賠償,后由街道補助其1000元息訪;二是龍崗社區(qū)游興平反映市城投公司及電業(yè)局在其店面前設(shè)置變壓器,影響其經(jīng)營,要求賠償其經(jīng)濟損失,因此事項不屬于街道職權(quán)范圍,建議其通過法律途徑解決;三是富華社區(qū)匿名信訪件反映該社區(qū)21幢1號養(yǎng)狗影響居民生活,區(qū)城監(jiān)打狗隊曾至現(xiàn)場打狗5次,均未抓到狗;四是列西街吳健華反映其住處邊有一間10.24平方米的房屋被列西街道辦、拆遷辦拆除,要求返還同等面積房屋,經(jīng)核實該房屬違章搭蓋,建議其找列西舊城改造辦處理;五是陳金英等5人信訪件,要求拆除富華26幢與27幛之間的隔離圍墻,我街準備爭取市區(qū)城管部門支持,投入資金對碧海花園小區(qū)進行改造。

二、采取的主要措施。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重落實。為進一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,我街將信訪工作列入重要議事日程,年初就制訂了全年工作計劃,并堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來信和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)任信訪領(lǐng)導(dǎo)組組長,對信訪工作負總責。進一步明確信訪民調(diào)員的工作職責,并公示上墻,接受群眾的監(jiān)督,與信訪員簽訂信訪目標責任書,將信訪工作列入年終綜合量化考核、評比條件之一。

(二)規(guī)范辦理,責任到人。接到來信后,及時將信件進行登記并提出處理意見;接待來訪,誠懇熱情,認真聽取意見,做好筆錄,為處理案件提供第一手資料。對于群眾來信來訪均能認真對待,能夠處理的,立即著手處理,無法處理的,做好解釋工作并向信訪人提出合理的建議。所有信訪件都能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),做到件件有回音,事事有結(jié)果。按季度如實報送本單位直接受理和處理信訪情況及上級轉(zhuǎn)交案件的辦理情況,辦結(jié)后,及時將所有的材料進行整理歸檔。

(三)堅持執(zhí)行矛盾糾紛排查上報制度。實行矛盾糾紛排查調(diào)處例會制度,堅持每月28日召開綜治、司法、信訪、公安派出所、社區(qū)治保調(diào)解主任聯(lián)席會,分析排查調(diào)處矛盾糾紛,按社區(qū)分類建立檔案,實行督查督辦跟蹤并落實責任單位、責任人,重要問題由街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛包解決。同時對街道列入市區(qū)重點上訪問題進行排查,成立了《列西街道處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會》,明確各職能部門的責任,保證信訪信息的暢通,建立高效的信訪新機制。

(四)認真做好重要會議的重大節(jié)日期間信訪工作。在“兩節(jié)”和“會議”期間,街道黨工委、辦事處精心組織、周密部署,重點關(guān)注老上訪戶和原邪教練習(xí)者的動態(tài),部署街道人員實行24小時全天候監(jiān)控,防止他們出現(xiàn)進省、進京等越級上訪和異常上訪。

三、下一步工作打算。

(一)、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。

(二)、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。

(三)、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗,以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。

年度信訪工作總結(jié)報告

信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。

2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務(wù)提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。

今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。

2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。

網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。

在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。

2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。

2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、政府部署要求,認真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時,認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。

我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。

2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。

4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。

2019年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設(shè)為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中,自覺維護法治權(quán)威。

3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。

科學(xué)把握頂層設(shè)計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。

1、推動應(yīng)用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。

2、推動服務(wù)全過程。主動堅持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動服務(wù),及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結(jié)果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導(dǎo)的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調(diào)查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。

3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進行系統(tǒng)改造。

認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。

1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。

2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。

3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。

弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。

1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。

近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。

2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:

:從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。

:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。

:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。

:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。

:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。

:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦,量才適用!

今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。

的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。

信訪工作總結(jié)報告

引導(dǎo)語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié),還不快來瀏覽一下。

在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財力、物力,全面落實各項工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結(jié)如下:

社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長,社區(qū)主任饒遠春任副組長,社區(qū)居支兩委、小區(qū)負責人各片組長為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負責信訪維穩(wěn)的全面工作。

1、社區(qū)黨支部高度按照上級信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作,做到了“五個不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進京滋事和聚集練功事件。

2、建立健全了信訪維穩(wěn)。

工作方案。

及各類工作機制等相關(guān)制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項”的工作要求,實行臺賬管理,并及時進行了調(diào)整、充實、更新。

3、認真落實信訪維穩(wěn)工作各項措施,對排查出來的矛盾糾紛,重點涉穩(wěn)人員,嚴格按照“三分五不”的要求,做到“責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實了包保責任,切實負起了情報信息掌握,實行了嚴密監(jiān)控,及時將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。

今年是各級組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機制采取了及時有效的措施,落實了包保責任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

一年來,在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標,著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進京訪、重復(fù)訪和進京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。

1、信訪基本情況。

1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次。縣領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。

我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。

2、積案化解情況。

市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。

我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結(jié)息訪30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。

1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開。縣信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。

2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導(dǎo)到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結(jié)到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。

3、督查督辦工作得到加強。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結(jié)。

4、對每個案件實行嚴格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專門人員,對信訪案件報結(jié)材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關(guān),做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質(zhì)量。

5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結(jié)息訪制度。由于實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。

隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復(fù)雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。

1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪,且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。

2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。

3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問題一樣,形成明確答復(fù)意見,也讓上訪群眾定下心來。

4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導(dǎo)向。

5、群眾工作有待加強。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細,使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災(zāi)害等方面。

6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負重前行。

陽光信訪工作總結(jié)報告

我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。

一、今年以來的主要工作。

(一)推行網(wǎng)上信訪。

今年以來,我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。

2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期,群眾滿意度評價達85%以上。

3、嚴督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。

網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。

(二)推進積案化解。

在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領(lǐng)導(dǎo)來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。

(三)推開信訪改革。

年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。

2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、省政府部署要求,認真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè),目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時,認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。

(四)推動業(yè)務(wù)提升。

我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。

2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復(fù)進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。

4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來,我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件,不予受理13件,同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面,嚴格按照中央有關(guān)規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。

二、2016年工作思路。

2016年,我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設(shè)為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:

一、扎實推進信訪工作制度改革。

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的,積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中,自覺維護法治權(quán)威。

3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度,與政法機關(guān)協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度,使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。

二、全面加快推進信訪信息化應(yīng)用。

科學(xué)把握頂層設(shè)計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務(wù),實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。

1、推動應(yīng)用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。

探索建立“陽光信訪”救助機制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。

3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復(fù)”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻,并指導(dǎo)基層進行系統(tǒng)改造。

認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。

1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。

2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關(guān)指導(dǎo)意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。

3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。

四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。

弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。

1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。

近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。

2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:

一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務(wù)的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。

三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。

四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。

五、推進領(lǐng)導(dǎo)接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。

六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。

七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。

八、推進干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦,量才適用!

今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設(shè)。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。

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