在質(zhì)量月期間，企業(yè)會(huì)組織各種形式的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，以提高員工的質(zhì)量管理水平。質(zhì)量月中，我們收集了一些質(zhì)量改進(jìn)的好方法和技巧，以下是小編整理的一些總結(jié)，供大家參考和借鑒。

新發(fā)展理念揭示高質(zhì)量發(fā)展之路范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!我是來自聚合物制造質(zhì)量部的一員，很榮幸我能有這個(gè)機(jī)會(huì)站在這個(gè)講臺(tái)上，來發(fā)表一下我對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的看法，不得到之處，還望各位領(lǐng)導(dǎo)各位同事批評(píng)指正。眾所周知：質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。無數(shù)知名品牌都向我們展示了這樣一個(gè)道理：在高速發(fā)展、競爭激烈的社會(huì)環(huán)境中，一個(gè)企業(yè)要想求生存、謀發(fā)展，首先就要打造一流的產(chǎn)品質(zhì)量，用一流的產(chǎn)品去贏得客戶的青睞和信賴，從而開創(chuàng)一流的品牌和市場。作為一名質(zhì)檢人員，我深刻地認(rèn)識(shí)到：產(chǎn)品質(zhì)量是制造出來的，而不是檢測出來的。由于抽樣本身的片面性，即使制定再嚴(yán)苛的抽樣標(biāo)準(zhǔn)，那也只是“以偏概全”，總會(huì)有一些“漏網(wǎng)之魚”。這些“漏網(wǎng)之魚”流到客戶處，嚴(yán)重的話客戶就會(huì)退貨，甚至是要求我們賠償。想要從根源上提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量，這就要求我們每一個(gè)員工都有“質(zhì)量在我心中”的意識(shí)。質(zhì)量是人控制的。不管在什么情況什么條件下，人的因素是第一位，人是管理機(jī)器的主體，人決定質(zhì)量，而非機(jī)器決定質(zhì)量。質(zhì)量是制造出來的，而不是檢驗(yàn)出來的!

我們每個(gè)人都要把產(chǎn)品質(zhì)量深入到心中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從現(xiàn)在做起，從我做起。我就是一名質(zhì)檢員，產(chǎn)品在我這里驗(yàn)收不合格，就不能流到下道工序。舉個(gè)例子：上班了，假如我接班后繼續(xù)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，經(jīng)過分析是上個(gè)班留在機(jī)器里的產(chǎn)品，不是我生產(chǎn)出來的。但責(zé)任應(yīng)該是我的，我應(yīng)該承擔(dān)，為什么呢?因?yàn)槲覒?yīng)該檢查啊!假如我檢查了，就會(huì)將不合格的產(chǎn)品按程序處理。這是我的工作沒有做到位。質(zhì)量在我心中，強(qiáng)調(diào)的是人的責(zé)任。如果發(fā)生了質(zhì)量問題我們都推開，那么，企業(yè)怎么生存，這是一個(gè)態(tài)度問題。質(zhì)量在我自己的掌握中，就是培養(yǎng)和總結(jié)我的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。每個(gè)人都要為質(zhì)量工作負(fù)責(zé)，但是，不要把質(zhì)量問題推給別人，因?yàn)椋嘿|(zhì)量在我心中。

要知道，一個(gè)企業(yè)無論他的產(chǎn)品廣告有多么漂亮，包裝有多么華麗，但是如果沒有質(zhì)量，那么這個(gè)企業(yè)的生命將會(huì)是短暫的，一個(gè)真正有生命的企業(yè)是因?yàn)橛兄裰氐馁|(zhì)量基礎(chǔ)作保證的，一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量形象是靠每一位員工精心打造出來的。只有打造一流的質(zhì)量，才能打造一流的產(chǎn)品，只有擁有一流的產(chǎn)品，才能立于不敗之地。但理所當(dāng)然的質(zhì)量和富有魅力的質(zhì)量特性不是一成不變的，隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的進(jìn)步，原來富有魅力的質(zhì)量特性會(huì)逐漸變?yōu)槔硭?dāng)然的質(zhì)量特性而不再具有吸引力。

因此，任何企業(yè)都不能一味抱著過去的成功模式不放，需要積極尋求并打造富有魅力的質(zhì)量。工作中的質(zhì)量缺陷像蟻穴一樣嚴(yán)重蠶食著企業(yè)，鯨吞著市場，千萬不要以為偶爾的疏忽大意沒什么大不了的，有質(zhì)量問題的產(chǎn)品流到消費(fèi)者手中，就是100%的不合格。質(zhì)量是人控制的，不管在什么情況和條件下，人的因素都是第一位的，人是管理的主體，人決定質(zhì)量，質(zhì)量也是一種責(zé)任心的培養(yǎng)，實(shí)際上，產(chǎn)品質(zhì)量是靠我們每一個(gè)職工以優(yōu)異的工作質(zhì)量干出來的。

企業(yè)的每一個(gè)員工，都是一個(gè)質(zhì)量單元，都在為產(chǎn)品質(zhì)量添磚加瓦，質(zhì)量的目的是追求卓越，而不是拾缺補(bǔ)漏，如果每個(gè)員工都把工作做好，每個(gè)員工都追求卓越，那么這個(gè)企業(yè)將在激烈的市場競爭中傲視群雄。

記得日本一位企業(yè)家土光敏夫曾說過這樣一句話，“沒有沉不了的船，沒有倒閉不了的企業(yè)，一切取決于人的努力?！弊鳛閺氖轮圃鞓I(yè)的我們，加工過程，質(zhì)量控制，環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)都需要員工認(rèn)真敬業(yè)的工作，稍有不甚，就會(huì)造成質(zhì)量隱患。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實(shí)際，針對(duì)“強(qiáng)化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實(shí)可行的措施，收到了一定的效果?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

自2014年6月全市啟動(dòng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)照《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》6個(gè)大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)，隆陽區(qū)已基本完成23項(xiàng)，未完成3項(xiàng)（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達(dá)到部頒。

三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點(diǎn)）共配置27個(gè)，設(shè)置率達(dá)71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺(tái)。

2.公共文化服務(wù)供給：大力實(shí)施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報(bào)進(jìn)農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項(xiàng)目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，哀牢犁耙會(huì)、潞江潑水節(jié)、蘭博會(huì)、籃球賽等民間活動(dòng)，人均參加文體活動(dòng)時(shí)間每周達(dá)3小時(shí)以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實(shí)現(xiàn)全部向公眾免費(fèi)開放。有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個(gè)村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)。

22%，文化支出增長幅度比財(cái)政經(jīng)常性收入增長分別高1個(gè)、4個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達(dá)到3個(gè)或以上；309個(gè)村（社區(qū)）均配有財(cái)政補(bǔ)貼的文化助理員。

4.公共文化服務(wù)評(píng)估方面：實(shí)行文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。

5.其他方面：體制機(jī)制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進(jìn)，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)要求。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政服務(wù)效能。

嚴(yán)格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項(xiàng)目，對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng)一律不再列入審批范圍。堅(jiān)決實(shí)行文化行政審批進(jìn)駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行“窗口首問負(fù)責(zé)制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴(yán)格規(guī)定和執(zhí)行辦事時(shí)限，對(duì)符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進(jìn)行公示的文化經(jīng)營項(xiàng)目，在申報(bào)手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時(shí)限，對(duì)需要向社會(huì)公示的文化經(jīng)營項(xiàng)目，在按要求公示后，及時(shí)啟動(dòng)聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。

化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是重點(diǎn)施治，帶動(dòng)全局。在加強(qiáng)對(duì)文化市場全面監(jiān)管的同時(shí)，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)要適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴(yán)厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓(xùn)，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動(dòng)的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動(dòng)。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會(huì)文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點(diǎn)，加大對(duì)影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會(huì)同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴(yán)厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。

發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責(zé)任重大。同時(shí)必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實(shí)際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)；五是文化市場隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對(duì)滯后，多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。

在下一步的工作開展中，我們將認(rèn)真對(duì)照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強(qiáng)和省級(jí)、國家級(jí)報(bào)刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色進(jìn)行深入報(bào)道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。

覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時(shí)配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學(xué)校圖書進(jìn)行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達(dá)標(biāo)。軟件方面：進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護(hù)、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項(xiàng)目和資源，加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、對(duì)外項(xiàng)目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。

（四）積極扶持，做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項(xiàng)目和資源給予扶持，做強(qiáng)做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達(dá)7%以上。

新發(fā)展理念揭示高質(zhì)量發(fā)展之路范文

“現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野?！?月8日，聽到在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)說的這句話，我的眼淚一下子出來了。作為村干部，我們對(duì)這句話有著強(qiáng)烈共鳴。

這幾天，我和王能干、陳燎原、胡五清等幾位湖北團(tuán)的基層干部代表暢談鄉(xiāng)村振興中的酸甜苦辣，大家一致感嘆，我們趕上了農(nóng)村發(fā)展的新時(shí)代。從精準(zhǔn)扶貧到支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從“四好農(nóng)村路”到農(nóng)村人居環(huán)境整治，從土地確權(quán)到促進(jìn)“三產(chǎn)融合”，政策的“大禮包”一個(gè)接一個(gè)，廣袤的農(nóng)村大地上一派生機(jī)勃勃，人們干勁十足。

在工作中，我也時(shí)刻提醒自己，當(dāng)代表就要在深入基層的調(diào)研履職中關(guān)注真問題、提出好建議，當(dāng)村干部就要在對(duì)政策文件的學(xué)習(xí)貫徹中尋找農(nóng)村發(fā)展的良方。這一年來，我心心念念的，就是如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。為此，我不僅走遍了大市村的家家戶戶，還在省內(nèi)多地開展調(diào)研。

在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村常見的慢性病沒有被納入醫(yī)保范圍，給脫貧攻堅(jiān)帶來難題，為此，我提出進(jìn)一步擴(kuò)大慢性病醫(yī)保目錄的建議;發(fā)現(xiàn)一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目受困于建設(shè)用地少而無法擴(kuò)大生產(chǎn)，又提出盡快整治鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地以支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議。這幾天的分組審議中，我的調(diào)研思考引發(fā)了代表們的討論，大家一起出謀劃策，讓我受益匪淺。

這幾天，我和多位代表一起討論“三農(nóng)”工作時(shí)說：我們覺得棘手的問題，中央都有對(duì)策;農(nóng)民的衣食住行，中央都有安排。鄉(xiāng)村振興的前景令人憧憬。

記得剛從廣州回鄉(xiāng)當(dāng)村黨支書時(shí)，經(jīng)常有人問我，作為一名“90后”大學(xué)生，來到貧窮落后的山村能干啥、圖個(gè)啥。其實(shí)，干的就是鄉(xiāng)村振興的事!圖的就是村民們的幸福美好生活!

底氣足了，肩上的擔(dān)子也更重了。鄉(xiāng)村振興必須要有一步一個(gè)腳印、一棒接著一棒往前走的韌勁。但我知道，只要不忘初心、牢記使命、堅(jiān)持奮斗，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)終會(huì)實(shí)現(xiàn)。

村里的老黨員說，新時(shí)代在農(nóng)村工作是件幸福事。確實(shí)，這片充滿希望的田野，值得盡情揮灑青春。

講話稿：踐行新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓龊习l(fā)表的演講狹義上講，講話一般是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，是在各種會(huì)議上進(jìn)行的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。

二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。

三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕保褪且詣?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

習(xí)近平總書記先后四次視察北京，五次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻闡述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題，為我們做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，就是要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，要抓住五個(gè)關(guān)鍵。

立足首都城市戰(zhàn)略定位。就是要處理好“都”與“城”的關(guān)系，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。這就是首都發(fā)展的全部要義。

減量發(fā)展是特征。就是要堅(jiān)定不移疏解非首都功能，在更大范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置。通過減量發(fā)展，優(yōu)化提升首都功能，治理“大城市病”，改善人居環(huán)境，倒逼集約高效發(fā)展。僅2018年，全市1683公頃騰退土地實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，綠色空間增加，交通擁堵緩解，宜居指數(shù)不斷提高。

綠色發(fā)展是基礎(chǔ)。就是要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)環(huán)境是最普惠的民生福祉，北京以改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年北京市pm2.5年平均濃度為51微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測以來歷史最低，比2013年累計(jì)下降42.7%，域內(nèi)河道全面還清。

創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。就是要以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，全力建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，集聚和利用高端創(chuàng)新資源，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，讓創(chuàng)新為發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。

以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點(diǎn)。就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，促進(jìn)共建共享，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，既要只爭朝夕、奮發(fā)作為，又要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，一步一步，扎扎實(shí)實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就。”習(xí)近平總書記視察山東時(shí)針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，賦予了新時(shí)代山東引領(lǐng)改革發(fā)展的新使命，為威海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。全市上下必須深入踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展，重要的不是速度的變化，而是結(jié)構(gòu)的變化、動(dòng)力的變化。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換決定發(fā)展后勁，決定城市未來。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，按照“五個(gè)牢牢抓在手上”的要求，突出“五個(gè)聚焦”，立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚(yáng)長補(bǔ)短，通過培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極，推動(dòng)威海高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關(guān)鍵。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”“殺手锏”，始終堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，用“創(chuàng)”和“闖”來激活全盤、突破瓶頸，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。要突出國家（威海）區(qū)域創(chuàng)新中心的創(chuàng)新龍頭作用，構(gòu)建“1+3+n”的創(chuàng)新格局，聚集更多創(chuàng)新平臺(tái)資源，培育和引進(jìn)更多的項(xiàng)目、企業(yè)和人才。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要用好改革開放關(guān)鍵一招。今年是改革開放40周年，實(shí)踐充分證明，改革開放發(fā)展了威海，改變了威海，成就了威海。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措，在全面深化改革、擴(kuò)大開放上出新招，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷贏得新優(yōu)勢、掌握主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)融入國家開放大局，深度融入“一帶一路”建設(shè)，深入實(shí)施城市國際化戰(zhàn)略，借助中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、綜合保稅區(qū)等機(jī)遇和平臺(tái)，全面提升對(duì)外開放水平。

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要更加注重經(jīng)略海洋。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，威海的最大特色在海洋、最大優(yōu)勢在海洋、最大潛力在海洋，有責(zé)任、有基礎(chǔ)、有需求做好經(jīng)略海洋這篇大文章。要按照科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活?！拔鍌€(gè)導(dǎo)向”，做好海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、補(bǔ)齊科技短板、金融服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)勢品牌培育五篇文章，建設(shè)現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。

踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，總書記的殷殷囑托再一次讓威海大地風(fēng)生潮起。讓我們以奮進(jìn)者的姿態(tài)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的重任，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，敢想敢干、善作善成，奮力開啟爭當(dāng)“四個(gè)走在前列”排頭兵的新征程。

扛起新時(shí)代新南京建設(shè)的“三大使命”，最終要落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展。而要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要回答好、解決好發(fā)展的方式和手段等問題。市委全會(huì)明確指出，持續(xù)推動(dòng)總書記諄諄囑托在南京落地落實(shí)取得更大成效，必須進(jìn)一步把準(zhǔn)路徑，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

2015年10月，習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)上，首次提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。深入學(xué)習(xí)和踐行新發(fā)展理念，是我們扛起“三大使命”、交出優(yōu)秀答卷的迫切需要，也是我們解決突出矛盾和問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。貫徹落實(shí)本次市委全會(huì)的一個(gè)重要要求，就是學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用好新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”和“紅綠燈”。

踐行新發(fā)展理念，要在學(xué)懂弄通上下更大功夫。新發(fā)展理念之“新”，在于它面對(duì)國內(nèi)國外的新形勢，提出了嶄新的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了嶄新的目標(biāo)追求和價(jià)值導(dǎo)向。全面把握新發(fā)展理念的政治性、人民性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性，逐條理解新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵、邏輯關(guān)系和實(shí)踐要求，是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。我們要緊緊聯(lián)系南京的實(shí)際、工作的實(shí)際，特別是針對(duì)當(dāng)前南京發(fā)展中不符合新發(fā)展理念的突出矛盾和問題，帶著問題學(xué)、瞄準(zhǔn)短板悟，讓學(xué)懂弄通的過程成為盤點(diǎn)問題、梳理思路、重新出發(fā)的過程。

踐行新發(fā)展理念，要在解放思想上下更大功夫。新發(fā)展理念是嶄新的實(shí)踐體系、評(píng)價(jià)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表新發(fā)展理念，就能發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎l(fā)展思路、價(jià)值排序上存在的問題和不足，增強(qiáng)行動(dòng)的緊迫感和自覺性。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委發(fā)出了“九個(gè)有沒有”之問，市委提出了“十個(gè)為什么”的反思，都為我們進(jìn)一步解放思想、踐行新發(fā)展理念提供了很好的契機(jī)。通過認(rèn)真反思、解放思想，我們才能真正解決“身子進(jìn)入了新時(shí)代、腦子還停留在過去時(shí)”的問題，讓新發(fā)展理念根植于心，指導(dǎo)和推動(dòng)南京的高質(zhì)量發(fā)展。

踐行新發(fā)展理念，要在破解難題上下更大功夫。南京近年來的發(fā)展變化有目共睹，今年上半年各項(xiàng)事業(yè)也取得了不小的進(jìn)步。但也要看到，我市發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題還沒有得到根本破解，前進(jìn)的路上還會(huì)不斷遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。踐行新發(fā)展理念，一個(gè)重要要求是以新理念為指導(dǎo)破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決困擾南京高質(zhì)量發(fā)展的一些“老大難”。在創(chuàng)新發(fā)展上，我們需要最大限度地釋放南京優(yōu)勢創(chuàng)新資源的潛力和活力；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，我們需要下決心破除各板塊發(fā)展不平衡、板塊內(nèi)部發(fā)展不充分的突出問題；在綠色發(fā)展上，我們需要堅(jiān)定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)污染防控……敢不敢、能不能破解發(fā)展難題，是新發(fā)展理念有沒有切實(shí)得到貫徹落實(shí)的重要體現(xiàn)。

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。

習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕?，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一思想是新時(shí)代我們黨的思想旗幟，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是具有強(qiáng)烈實(shí)踐性和創(chuàng)造性的科學(xué)理論，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。黨的十九大之后，伴隨新的偉大實(shí)踐探索，這一思想又獲得了新的豐富和發(fā)展?！读?xí)近平談治國理政》第三卷集中體現(xiàn)了這種新的豐富和發(fā)展。其中“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的論述具有重要的意義，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有鮮明的實(shí)踐針對(duì)性和嚴(yán)密的理論邏輯性。

1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。何謂高質(zhì)量發(fā)展？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”

發(fā)展理念是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，形成了一系列新變化和新特征，呈現(xiàn)了新的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)。早在2014年，習(xí)近平總書記就深刻指出：總體來說，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些變化，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀必然。因此，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

要適應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，首先必須確立新的發(fā)展理念。發(fā)展實(shí)踐由發(fā)展理念引領(lǐng)，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展理念自然需要順勢而變。因此，黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念。正如習(xí)近平總書記所說，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。新發(fā)展理念是具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。

2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在跨越“貧困陷阱”階段，需要能夠以要素投入量擴(kuò)張為主，以高速增長為方略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長。從供給方面看，經(jīng)濟(jì)落后國家各方面生產(chǎn)要素成本低、豐富且具有競爭力。從需求方面看，經(jīng)濟(jì)落后國家急需擺脫貧困，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，其市場需求規(guī)模迅速擴(kuò)張。以規(guī)模擴(kuò)張為顯著特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長既有供給方面的要素條件，又有需求方面的市場容量。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越“貧困陷阱”之后，這種供給和需求方面的條件會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性變化。

從我國的實(shí)踐看，自2010年我國進(jìn)入上中等收入發(fā)展階段后（以人均gdp水平為標(biāo)志，我國2010年達(dá)到世界銀行劃分的上中等收入水平線），特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，這種約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化極為顯著。習(xí)近平總書記早在2014年就對(duì)這種變化作出過全面概括，從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢的變化、市場競爭特點(diǎn)的轉(zhuǎn)化、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式變化等九個(gè)方面做出了系統(tǒng)闡釋，指出這些變化既是系統(tǒng)性的，也是趨勢性的，既是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的外在特征，也是內(nèi)在動(dòng)因。要適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)條件的深刻變化，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。正如習(xí)近平總書記所指出的，這種發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史必然性集中體現(xiàn)在三方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束增大，粗放的發(fā)展方式難以為繼，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡，經(jīng)濟(jì)才能保持健康發(fā)展。二是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，發(fā)展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面，而不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)，要解決我國社會(huì)的主要矛盾，就必須從矛盾的主要方面入手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重視量的發(fā)展但更要重視解決質(zhì)的問題，這就要求根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有效增長。三是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，必須從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從量的擴(kuò)張為主向質(zhì)的提高為主轉(zhuǎn)變，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上看，自上世紀(jì)60年代以來，全球100多個(gè)發(fā)展中國家只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體，其他大量國家或者長期深陷“貧困陷阱”，或者即使跨越了貧困進(jìn)入到中等收入階段，但長期難以再跨越，陷入所謂“中等收入陷阱”，根本原因就在于發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長階段后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。

1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

黨的十九大報(bào)告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題，突出強(qiáng)調(diào)了其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義，根本原因在于，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方式。離開現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，就談不上貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，談不上實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求”。因?yàn)椤爸挥行纬涩F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包含什么內(nèi)涵？從根本上說，正如黨的十九大報(bào)告所概括的，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代發(fā)展、改革、開放三者更加深刻的有機(jī)統(tǒng)一。具體地說，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。習(xí)近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系七個(gè)方面的內(nèi)涵，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，必須一體建設(shè)、一體推進(jìn)，我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。

2.怎樣推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“全黨一定要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性和艱巨性，科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)和重點(diǎn)?！蓖苿?dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對(duì)此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。實(shí)際上，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著眼點(diǎn)，即現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)必須著眼于從傳統(tǒng)依靠要素投入為主的粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃侍嵘秊橹鞯募s式增長，從以往高速度增長轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。二是必須牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)上是明確所要解決的主要矛盾和矛盾的主要方面，從生產(chǎn)端入手，提高生產(chǎn)者的效率和競爭力，包括微觀上的企業(yè)的競爭力，企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)的競爭力，宏觀上的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的競爭力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于需求側(cè)宏觀調(diào)控的重要之處就在于，需求側(cè)宏觀調(diào)控直接影響市場消費(fèi)者而不是生產(chǎn)者，從國際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”。因此，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的主線應(yīng)在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。實(shí)際上是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，推動(dòng)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，以使新發(fā)展理念得到有效貫徹，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得有效進(jìn)展。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)際上是從發(fā)展意義上強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。五是牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)際上是從改革意義上強(qiáng)調(diào)體制條件。以上，習(xí)近平總書記從發(fā)展、改革、開放三者有機(jī)統(tǒng)一的角度闡釋了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須貫徹的要求。

現(xiàn)階段推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取哪些實(shí)際舉措？習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面：一是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；三是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局；四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力；五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的制度保障。以上，習(xí)近平總書記從實(shí)體基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐、空間布局、國際競爭力、制度保障等五個(gè)方面突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的政策舉措和行動(dòng)重點(diǎn)。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，基于對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，基于對(duì)新常態(tài)下客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)論證了高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)在于貫徹新發(fā)展理念，闡釋了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史必然。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，剖析了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵，回答了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要堅(jiān)持的原則和要求，部署了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)和舉措，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要遵循和方向指引。

貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討

簡單地說，經(jīng)濟(jì)就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)一切物質(zhì)精神資料的總稱。這一概念微觀指一個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)管理，宏觀指一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)。在這一動(dòng)態(tài)整體中，生產(chǎn)是基礎(chǔ)，消費(fèi)是終點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

十九大報(bào)告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵(lì)相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。

二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。

三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕保褪且詣?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“除”，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

“貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會(huì)《建議（討論稿）》提出十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅(jiān)持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)上述主題，我談以下幾點(diǎn)看法，不足之處，請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。

1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！薄｜h的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！秉h的十九大報(bào)告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題。

2.推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對(duì)此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時(shí)代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。

二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。

三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎。“加”，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕保褪且詣?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

**組織部：

根據(jù)《關(guān)于舉辦科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班的通知》（**發(fā)〔2018〕**號(hào)）文件要求，2018年8月27日上午，**局黨支部召開會(huì)議，圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了為期半天的發(fā)展政績觀專題研討，局科級(jí)干部、普通黨員、職工共計(jì)12人參加了會(huì)議，局黨組織書記、局長主持了本次專題研討活動(dòng)。

會(huì)上，局黨組書記首先傳達(dá)了科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班主要精神，重點(diǎn)就《關(guān)于進(jìn)一部激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。

隨后，參會(huì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題發(fā)言，其他黨員干部結(jié)合自身思想以及統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際圍繞“不忘初心、牢記使命,努力彰顯黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題展開討論。大家紛紛表示，要凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自身身份意識(shí)，要在生活上要嚴(yán)于律己，在工作上要率先垂范，努力以統(tǒng)計(jì)人的新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我就如何深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，談一下個(gè)人的體會(huì)，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位多批評(píng)指正，謝謝。

首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，我們要明確幾個(gè)概念：什么是新發(fā)展理念？其發(fā)展歷史、科學(xué)內(nèi)涵、主要措施有哪些？這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學(xué)習(xí)一下：

新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對(duì)當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。全黨要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。

2015年10月29日，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時(shí)代要求，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。

2016年1月29日，習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。

2017年10月18日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

那么新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵是什么呢？：就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，要深入理解、準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

下面具體講講五個(gè)方面的新發(fā)展理念：

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。我國創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這是我國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”（寓意是致命弱點(diǎn)）。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會(huì)愈加顯現(xiàn)，一系列社會(huì)矛盾會(huì)不斷加深。

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題?，F(xiàn)在的問題不是要不要對(duì)外開放，而是如何提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。我國對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)。

共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方。

最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢？2017年10月18日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

習(xí)近平指出，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

習(xí)近平說，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

推動(dòng)形成全面開放新格局。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

以上就是我對(duì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟(jì)工作重要論述的一些淺顯的體會(huì)，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝。

十九大報(bào)告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵(lì)相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

通過對(duì)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上的講話》的學(xué)習(xí)，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實(shí)際，圍繞“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W(xué)習(xí)體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

1.抓思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地進(jìn)行基本理論的學(xué)習(xí)教育和權(quán)力觀教育，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強(qiáng)把握大勢大局大事、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。

2.抓作風(fēng)。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級(jí)干部必須以身作則、以上率下，以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)的干勁落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅(jiān)決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、銳意改革，推動(dòng)干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

3.抓實(shí)干?？照?wù)`國實(shí)干興邦，落實(shí)新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會(huì)上，尤需腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、擲地有聲。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實(shí)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強(qiáng)國、鐵路先行，深化強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效，踐行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵(lì)全段干部職工共同奮斗的價(jià)值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。

1.學(xué)習(xí)和實(shí)踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學(xué)習(xí)過程中，主動(dòng)對(duì)好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學(xué)習(xí)筆記而記錄的問題。二是對(duì)分管的科室人員重視學(xué)習(xí)教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)?發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，?從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)?效果不佳。四是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與?實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原?理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。

2.求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)?嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對(duì)全段行車工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。

1.以開展主題教育為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感。落實(shí)新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，提高政治站位，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、使命感。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治紅線，忠誠老實(shí)、公道正派，勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔自律，做好表率。

2.推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運(yùn)輸生產(chǎn)組織，提高勞動(dòng)效率，提升工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)我段改革不斷深化。

3.推進(jìn)全面標(biāo)桿管理。全面標(biāo)桿管理是集團(tuán)公司為更好地踐行治企方略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展推行的先進(jìn)管理方法，我段必須順勢而為，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

4.不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學(xué)習(xí)觀摩，請(qǐng)進(jìn)來宣講指導(dǎo)，采用比、學(xué)、追、趕、超的工作方法，建標(biāo)立標(biāo)，學(xué)標(biāo)貫標(biāo)進(jìn)而達(dá)標(biāo)，運(yùn)用6s精細(xì)化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿對(duì)象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動(dòng)態(tài)改進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升管理水平。

黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了十三五時(shí)期乃至更長時(shí)期我國各項(xiàng)工作發(fā)展的新理念。對(duì)于自治區(qū)信訪局來說，這五大發(fā)展理念為我們更好地更扎實(shí)地推進(jìn)信訪制度建設(shè)指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向，是引領(lǐng)信訪機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)展、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的一面旗幟。

落實(shí)新理念，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。讓新發(fā)展理念變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。既通過深學(xué)讓新理念扎根頭腦、成為信念，又通過篤用不斷深化認(rèn)識(shí)、提升能力，在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，就能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為落實(shí)新發(fā)展理念的示范者、帶頭人，彰顯新理念的真理力量和實(shí)踐價(jià)值。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，匯聚全黨全社會(huì)的磅礴力量，我們就一定能在新發(fā)展理念的指引下，共同實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖，贏得全面小康社會(huì)決勝階段的新勝利。

帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要率先在思想上與新理念對(duì)表、向新理念看齊。五大發(fā)展理念，深刻回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，既是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，也是破解矛盾和問題的良方。“一了千明，一迷萬惑”，樹立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。陳舊的觀念于發(fā)展人民有害無益,提出“止戈為武”，消滅暴亂，停止動(dòng)用武器，才能安定天下。這些傳統(tǒng)文化都對(duì)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭取和平發(fā)展對(duì)國家強(qiáng)大的重要性作了詳細(xì)論述。當(dāng)今堅(jiān)持開放發(fā)展，在和平共處原則下，堅(jiān)持深度融入世界經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高了對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。開放發(fā)展，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化愛好交流、重視和平思想的強(qiáng)化和延展。

從傳統(tǒng)的公平正義思想到共享發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化充滿著公平、平等、正義思想。一方面，強(qiáng)調(diào)社會(huì)應(yīng)充滿公平正義?！抖Y記》講“大道之行，天下為公”，主張財(cái)產(chǎn)公有、為政公平、推行公道?！秴问洗呵铩氛f“治天下也，必先公”，主張要治理好國家，必須做到公平先行?！蹲髠鳌诽岢觥耙率乘?，弗敢專也，必以分人”，強(qiáng)調(diào)好東西不獨(dú)自占有，要拿出來和其他人共同分享?！墩撜Z》講“不患寡而患不均”，不擔(dān)心分配得到的份量少，而是擔(dān)心分配得不均勻。這些思想，都體現(xiàn)了堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的文化精髓。另一方面，強(qiáng)調(diào)公平還應(yīng)該盡量照顧社會(huì)上的弱者，關(guān)愛困難群體?！抖Y記》說“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，社會(huì)上的老弱病殘都能得到關(guān)心和照料，描繪了財(cái)產(chǎn)公有、人人平等的安康富足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和諧社會(huì)的圖景。當(dāng)今堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要破除實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的體制機(jī)制障礙，打破既得利益阻力，實(shí)現(xiàn)全面小康的共同富裕社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的理想。共享發(fā)展，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化公平思想的現(xiàn)代闡釋。

“貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會(huì)《建議（討論稿）》提出十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅(jiān)持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)上述主題，我談以下幾點(diǎn)看法，不足之處，請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。

1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！秉h的十九大報(bào)告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題。

2.推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對(duì)此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時(shí)代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。

內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟(jì)目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心，激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo)；貨物進(jìn)出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實(shí)際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費(fèi)增長加快，人均消費(fèi)支出實(shí)際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費(fèi)增速快于城鎮(zhèn)居民；消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會(huì)取得的新的重大進(jìn)展，為做好2019年各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2018年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績的同時(shí)也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅(jiān)定信心，激活內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機(jī)遇。

一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預(yù)測，2019年、2020年歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟(jì)帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會(huì)刺激發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進(jìn)而對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。

一些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。對(duì)于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)、同世界經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。

全球政治、經(jīng)濟(jì)重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)我國乃至世界經(jīng)濟(jì)造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)帶來新的壓力。

雖然國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。近年來，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進(jìn)技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強(qiáng)，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實(shí)、堅(jiān)韌、向上，我國經(jīng)濟(jì)仍有巨大增長潛力。用好這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。

黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實(shí)踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，尤其要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制最重要的特征，也是保證社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

強(qiáng)大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口，消費(fèi)潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費(fèi)率是53.6%，與發(fā)達(dá)國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會(huì)上升。這將推動(dòng)我國企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，從而以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。再次，我國居民消費(fèi)加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動(dòng)能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新動(dòng)能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要時(shí)刻，我們要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補(bǔ)齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大報(bào)告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村土地制度改革作出部署。當(dāng)前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權(quán)”分置改革，進(jìn)一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對(duì)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時(shí)，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，管住金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級(jí)管理人員，并把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來，推動(dòng)我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

激發(fā)民營企業(yè)活力。習(xí)近平同志在民營企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當(dāng)前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準(zhǔn)入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源；推進(jìn)管理體制改革，在限制權(quán)力濫用的同時(shí)做好服務(wù)支持工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面，鼓勵(lì)民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。

提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財(cái)稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時(shí)，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)高校科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。

構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，在參與全球經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級(jí)與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅(jiān)定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化。針對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機(jī)制。

加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國內(nèi)，依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地，并依托先進(jìn)成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級(jí)改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國際，推動(dòng)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。

下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。

　發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

十九大報(bào)告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。

這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個(gè)方向，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，加倍努力，攻堅(jiān)克難。

首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

進(jìn)一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴(kuò)張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯(cuò)配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個(gè)能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵(lì)相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)增長或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在真正依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上。

當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實(shí)向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅(jiān)持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)報(bào)酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機(jī)制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對(duì)欠缺等問題的制約。需要推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)再平衡，抑制人才“脫實(shí)向虛”；實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

最后，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機(jī)制是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機(jī)制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進(jìn)要素市場化，使價(jià)格機(jī)制有效發(fā)揮作用。推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細(xì)化完善黨政干部干事有為的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，保持足夠的企業(yè)縱向流動(dòng)性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動(dòng)的體制機(jī)制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟(jì)體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強(qiáng)改革開放本領(lǐng)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言材料

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于《開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案》要求，黨委高度重視，迅速開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)，現(xiàn)將階段性工作匯報(bào)如下：

自縣委召開全縣“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)，12月3日上午召開解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論啟動(dòng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委動(dòng)員大會(huì)精神，特別是縣委書記同志重要講話精神，以及縣委《關(guān)于在全縣開展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”的實(shí)施方案》，下發(fā)《放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》，對(duì)全鎮(zhèn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”作出具體安排部署；12月16日上午，黨委書記以“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題講黨課，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的講話精神；12月18日，全體機(jī)關(guān)干部集中觀看改革開放40周年直播；12月19日，召開培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話；12與21日，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及包村干部召開解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論會(huì)議。20-年1月10日，召開“我為招商引資做貢獻(xiàn)”大討論會(huì)議。

一是以“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步樹立黨員干部解放思想理念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致干事業(yè)；二是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)求實(shí)問效，狠抓工作落實(shí)，要徹底扭轉(zhuǎn)等靠思想，克服困難，迎難而上，鎮(zhèn)黨委成員帶頭下基層、解難題、抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓成效；三是要深入查擺問題，堅(jiān)持開門搞討論，廣泛聽取各基層代表意見，把查擺問題貫穿學(xué)習(xí)討論始終。四是要推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，在七星泡工作順利開展基礎(chǔ)上，把中央、省、市、縣每項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。五是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把開展大討論作為重要政治任務(wù)，一把手負(fù)總責(zé)、帶頭抓，精心組織實(shí)施。六是要注重結(jié)合實(shí)際，根據(jù)實(shí)際工作工作特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的方式方法，及時(shí)跟進(jìn)開展好大討論，確保集中大討論不留盲點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

新發(fā)展理念公務(wù)員試題三解讀

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言材料

人類因思想而偉大，國家因思想而強(qiáng)盛。思想唯有不斷解放，才能彰顯出對(duì)實(shí)踐的推動(dòng)力。在人類的歷史長河中，幾乎都是先有思想解放，再有社會(huì)重大變革和進(jìn)步。沒有解放思想和改革創(chuàng)新，就沒有發(fā)展的良好局面。無論何時(shí)何地，解放思想都不是一時(shí)一地的權(quán)宜之計(jì)，而是必須一以貫之的思想路線。要解放思想，就必須要有新的正確思想，要有新的問題導(dǎo)向，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，要有干事創(chuàng)業(yè)激情。

要解放思想，就要有正確思想，沒有正確思想，談解放思想就是無源之水、無本之木。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是博大精深的思想寶庫，是指導(dǎo)實(shí)踐的根本遵循，是求真務(wù)實(shí)的科學(xué)指南。解放思想就要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為領(lǐng)航的“燈塔”、發(fā)展的“真經(jīng)”、行動(dòng)的“準(zhǔn)繩”，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，做到真學(xué)真懂真信真用，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在我市落地生根、開花結(jié)果。要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，學(xué)懂了，才能用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法找到發(fā)展的邏輯和正確思路方法；弄通了，才能深刻認(rèn)識(shí)中央省市各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性；做實(shí)了，才能把這些戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門本單位的工作任務(wù)和實(shí)際行動(dòng)。

推動(dòng)解放思想大討論要堅(jiān)持新的問題導(dǎo)向。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，科技革命正引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了全局性根本性的變化，切需要分析新時(shí)代我縣發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，尋找解決新問題的思路方法。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法，堅(jiān)決破除制約我縣發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴。

解放思想的目的就是要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。要按照習(xí)近平總書記關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指示要求，把握高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和總體框架，即按照新發(fā)展理念的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)體系、動(dòng)力體系、平衡體系、安保支撐體系為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系框架。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)。解放思想的主要落腳點(diǎn)就是讓思想跟上不斷變化的形勢，推動(dòng)解決實(shí)際問題。解放思想的最終目的是為了革故鼎新、凝聚共識(shí)、理清思路，推動(dòng)真抓實(shí)干、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。一切工作都是干出來的。敢不敢堅(jiān)持解放思想，能不能做到真抓實(shí)干，考驗(yàn)著我們的工作作風(fēng)和能力水平。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是解放思想的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更是解放思想的示范者和推動(dòng)者，要把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實(shí)上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以更大力度解放思想，努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等方面展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感；把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體布局，制定工作措施，精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持正確的正向激勵(lì)導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面真正得到褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。要健全完善容錯(cuò)機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制和澄清保護(hù)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛灰诮夥潘枷胫姓页鲂罗k法、新答案、新出路，將解放思想的成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革開放的不竭動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為破解疑難問題的強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃干勁。要對(duì)照新時(shí)代對(duì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的要求，深挖根源、對(duì)號(hào)入座、加快整改，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

新發(fā)展理念揭示高質(zhì)量發(fā)展之路

當(dāng)前，國家全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。在新常態(tài)下對(duì)稅收工作提出了新的、更高的要求，結(jié)合工作實(shí)際，如何主動(dòng)樹立新理念，引領(lǐng)新常態(tài)，筆者任務(wù)要抓好以下幾方面工作。

一是要在著力抓好組織收入上下功夫。青海省委生態(tài)立省戰(zhàn)略為培育生態(tài)稅源指明了方向，提供了政策支持，為推動(dòng)稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了機(jī)遇。國家適度擴(kuò)大總需求，并重點(diǎn)向中西部傾斜，有利于海西爭取國家更多支持。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，國內(nèi)外在海西地區(qū)的投資將不斷擴(kuò)大，將會(huì)極大地推動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但目前，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲軟復(fù)蘇狀態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)依然處于“三期疊加”的深度調(diào)整期，有效需求乏力和有效供給不足并存，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的趨勢沒有良好轉(zhuǎn)變。結(jié)合海西地區(qū)實(shí)際，一方面要強(qiáng)化稅源管控。合理調(diào)整征管職能，按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工。做好征管信息系統(tǒng)前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)整合與銜接。定期組織對(duì)某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管，將稅源監(jiān)控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源。全面建成符合海西稅源實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，將管理重點(diǎn)放在稅源流失風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。充分運(yùn)用信息化的手段，加強(qiáng)戶籍管理。建立健全重點(diǎn)稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度。扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估，積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。深入開展稅務(wù)稽查，不斷擴(kuò)大稽查工作成果。另一方面要大力培育可持續(xù)性稅源。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，大力培育發(fā)展信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、民族醫(yī)藥、資源精深加工新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)新型工業(yè)化。積極服務(wù)于農(nóng)村、牧區(qū)發(fā)展，大力支持農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。充分用好、用足、用活關(guān)于資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面的優(yōu)惠政策，推動(dòng)全州工業(yè)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和調(diào)整。充分運(yùn)用稅收手段，支持科技創(chuàng)新，支持技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓，支持科技成果轉(zhuǎn)化，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持科研、文化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制。把支持柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)擺在突出位置，大膽解放思想，大膽吸收借鑒，積極爭取政策支持，積極研究配套措施。

二是要在優(yōu)化納稅服務(wù)上下功夫。大力簡化稅務(wù)審批。有序推進(jìn)簡政放權(quán)，結(jié)合省政府提出的“行政審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)”的改革目標(biāo)，將稅務(wù)行政審批制度改革作為全州各地國稅機(jī)關(guān)依法行政工作的重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)好國家稅務(wù)總局全面取消稅務(wù)非行政審批事項(xiàng)的要求，切實(shí)做到不得在行政審批清單外實(shí)施其他行政審批，對(duì)于調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的，也不得面向公民、法人和其他組織實(shí)施審批，對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)予以實(shí)施審批的事項(xiàng)，按規(guī)范實(shí)施審批。嚴(yán)格按照稅務(wù)行政審批制度改革要求，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，主動(dòng)適應(yīng)稅收工作新常態(tài)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)《納稅服務(wù)規(guī)范》與各類規(guī)范的無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子,讓稅務(wù)人服務(wù)更規(guī)范、納稅人辦稅更順暢。健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制，暢通納稅人投訴渠道，對(duì)不依法履行職責(zé)、辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差等投訴事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)受理、處置和反饋，有效保障納稅人合法權(quán)益,讓納稅人辦稅更加放心、更受尊重。

三是要在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化上下功夫。全面引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的思想理念。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”思想大討論，結(jié)合海西國稅工作實(shí)際，深入探索在稅收工作的各個(gè)方面引入互聯(lián)網(wǎng)。要引導(dǎo)干部職工敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)全面提升稅收工作效能，有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、信息利用和共享、納稅服務(wù)和國地稅合作等方面的作用。全面推進(jìn)國地稅合作。要結(jié)合海西國稅工作實(shí)際，認(rèn)真分析，周密安排，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)推進(jìn)國地稅合作。采取國稅、地稅互設(shè)窗口，共建辦稅服務(wù)廳，共駐政府政務(wù)服務(wù)中心等方式，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理，后臺(tái)分別處理，限時(shí)辦結(jié)反饋”的服務(wù)模式。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一處罰基準(zhǔn)、統(tǒng)一政策口徑。合并涉稅事項(xiàng)，壓縮辦稅環(huán)節(jié)，減少申報(bào)材料，進(jìn)一步落實(shí)委托代征機(jī)制，將有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)送資料等問題，全面實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一家門，辦兩家事”的目的，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升稅收工作效能。

四是要在深入推進(jìn)依法治稅上下功夫。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為契機(jī)，大力開展依法治稅宣傳教育，將依法治稅作為稅收宣傳的重中之重，大幅度增加以稅收法律知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)和宣傳，努力增強(qiáng)稅務(wù)干部的依法治稅意識(shí)，提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平和能力，做到公正執(zhí)法，廉潔從稅。要嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，最大限度地維護(hù)社會(huì)稅收公平，努力促進(jìn)稅收法治的實(shí)現(xiàn)。要把查處和打擊稅收違法行為貫穿于日常稅收征管工作之中，在稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)稅收違法行為做到早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早查處。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用，日?；椤０富楹蛯ｍ?xiàng)稽查多措并舉，堅(jiān)決打擊偷逃抗騙稅行為。每年分行業(yè)、分重點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，加大重大案件的查處力度。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，深入開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報(bào)道，宣傳納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部，公開曝光有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個(gè)人，切實(shí)凈化稅收環(huán)境。要依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳，讓納稅人及時(shí)享受到各項(xiàng)優(yōu)惠，從而提高稅收政策的公信力。在貫徹落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上要變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，大膽嘗試，積極探索，勇于實(shí)踐，著力抓好新政策的落實(shí)，建立健全稅收政策追蹤管理機(jī)制，從文件去向，政策宣傳，貫徹落實(shí)，執(zhí)行效果等實(shí)行全方位的跟蹤管理，確保稅收宏觀調(diào)控杠桿作用充分發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的稅收政策環(huán)境。

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踐行“三個(gè)新”發(fā)展理念,助力X高質(zhì)量發(fā)展【精選】

按照xxx統(tǒng)一安排，近期，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》的重要論述，這部專題文集貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實(shí)踐和發(fā)展，對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出了清晰的定位，系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。通過深入研讀學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步加深了對(duì)貫徹新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)，也更加明晰了xxx和xxx工作在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中的使命和責(zé)任。一是認(rèn)識(shí)更加全面。深刻認(rèn)識(shí)到新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者相互依存、辯證統(tǒng)一，特別是習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念是指導(dǎo)新時(shí)代黨和國家各項(xiàng)工作的基本方略之一，在其中居于基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性地位，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，貫徹和體現(xiàn)了以人民為中心的根本立場和價(jià)值追求。二是理解更加透徹。理解了新發(fā)展階段就是更加注重高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕、人的全面發(fā)展的階段，也是更加注重化危機(jī)、逆勢而進(jìn)的階段，只有不折不扣貫徹新發(fā)展理念，才能解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，不僅要關(guān)注國內(nèi)大循環(huán)，也要注重“國內(nèi)國際雙循環(huán)”，不僅要考慮本地區(qū)的小循環(huán)，還要關(guān)心全國的大循環(huán)，最根本的是要實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，解決“卡脖子”問題。三是思路更加清晰。對(duì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的內(nèi)在邏輯有了增加清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，三者緊密關(guān)聯(lián)。進(jìn)入新發(fā)展階段對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維理念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求，貫徹新發(fā)展理念需要我們居安思危，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，構(gòu)建新發(fā)展格局則是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，需要我們找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口。

一、把握新發(fā)展階段，不斷強(qiáng)化思想政治自覺。習(xí)近平總書記指出：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義?！苯陙恚瑖覄?chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的躍升，創(chuàng)造了人類史上一個(gè)又一個(gè)的偉大奇跡。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面理解蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，有助于xxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好議大事、懂全局、管本行，進(jìn)一步深刻把握黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在緊跟黨奮進(jìn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的宏闊征程中作出新的更大貢獻(xiàn)。對(duì)于我分管的黨建和群團(tuán)工作來說，歸根到底就是要通過深入學(xué)、持久學(xué)，弄清新發(fā)展理念的內(nèi)在涵義，把握新發(fā)展理念的思想精髓，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)把黨交給的工作干好，始終立足于黨的助手和后備軍這一根本政治定位，忠實(shí)履行為黨培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人這一政治任務(wù)，充分發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好的成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，為服務(wù)大局、服務(wù)群眾多出實(shí)招，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往、加快新時(shí)代xx振興發(fā)展匯聚起磅礴力量。

二、貫徹新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！毙掳l(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，為解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。這些實(shí)踐告訴我們，為全面貫徹新發(fā)展理念，必須從理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯的角度，充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、重要地位、巨大作用，用新發(fā)展理念來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，步調(diào)一致地加快現(xiàn)代化建設(shè)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要抓好分管領(lǐng)域政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)重干中把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)筑牢思想防線、守好做人底線、不越紀(jì)律紅線。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的積累，在日常工作中注重創(chuàng)新，把全部工作精力聚焦到破解發(fā)展改革穩(wěn)定難題和解決事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，把應(yīng)該做的事情做早、做實(shí)、做優(yōu)，全力以赴抓好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保中央和省市區(qū)委決策部署落到實(shí)處。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺用新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求，審視牽頭工作中遇到的難題，自覺運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)思維、法治思維等破解高質(zhì)量發(fā)展中的短板，全力以赴抓好xxx等工作，真正幫助群眾解難題、辦實(shí)事，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

“以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的交流研討發(fā)言

新的發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。新的發(fā)展觀符合中國國情和時(shí)代要求。對(duì)解決發(fā)展問題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、培育發(fā)展優(yōu)勢具有重要的指導(dǎo)意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。

高職教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，我們作為新辦高職院校，要深刻認(rèn)識(shí)“五大發(fā)展理念”的重大意義，緊密聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，將“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，在落實(shí)學(xué)院追趕式發(fā)展目標(biāo)下，引領(lǐng)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升學(xué)院教學(xué)水平。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新是學(xué)院發(fā)展的重點(diǎn)和力求突破的方向。我院發(fā)展過程中，傳統(tǒng)專業(yè)曾為成都區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

如今，隨著3d打印技術(shù)研發(fā)升級(jí)，工業(yè)機(jī)器人擴(kuò)大應(yīng)用，智能工廠加快布局，工業(yè)產(chǎn)品智能化進(jìn)一步發(fā)展，各地工業(yè)園區(qū)加快智慧化改造，中高端工業(yè)機(jī)器人在汽車、電子、化工、家電等行業(yè)將得到廣泛深入應(yīng)用，智能制造對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的滲透逐步深化。同時(shí)，加上5g普及，智慧城市建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為傳統(tǒng)行業(yè)注入新活力，涌現(xiàn)一批工業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)爭相轉(zhuǎn)變以往“以產(chǎn)品為中心”的理念，提倡互聯(lián)網(wǎng)“以用戶需求為中心”的思維，積極構(gòu)建新型企業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈。

因此，傳統(tǒng)專業(yè)必需緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展,甚至在某種程度上要引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)發(fā)展。要在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的過程中,引入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化,用智能制造推動(dòng)專業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。首先是改革課程體系、修訂人才培養(yǎng)方案。構(gòu)建智能制造、工業(yè)機(jī)器人等通識(shí)類和專業(yè)類課程。其二是改革教學(xué)內(nèi)容,要積極刪減不適用的課程內(nèi)容,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并增加新的內(nèi)容,融會(huì)貫通,形成新的基于智能制造職業(yè)崗位的課程內(nèi)容體系。其三要改革教學(xué)方式和教學(xué)方法,用與智能制造相適應(yīng)的手段,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的任務(wù)要求。其四要著眼學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的培養(yǎng)。其五，傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)基地需要升級(jí)改造。要充分利用產(chǎn)教融合加強(qiáng)傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)基地的升級(jí)改造，要深入研究基本技能、技術(shù)素養(yǎng)訓(xùn)練之本的同時(shí)研究訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方式的調(diào)整創(chuàng)新，軟硬交融培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人。

二、用協(xié)同發(fā)展理念，解決專業(yè)發(fā)展不平衡的矛盾。

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，補(bǔ)齊短板、縮小差距，努力推動(dòng)學(xué)院專業(yè)建設(shè)欣欣向榮、全面發(fā)展，特色突出的景象。按照“專業(yè)和專業(yè)群同步發(fā)展，專業(yè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢結(jié)合，校區(qū)與周邊城市功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，校園文化與企業(yè)文化和歷史文化融合”的理念，按照省優(yōu)秀高職標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制學(xué)院專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，健全專業(yè)群結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和突出專業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特色，整合力量建設(shè)一流專業(yè)，打造重點(diǎn)優(yōu)勢專業(yè)，形成關(guān)聯(lián)度高、互為支撐、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)群，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新協(xié)調(diào)同步，教學(xué)、科研、管理協(xié)調(diào)同步，著力解決“專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化、管理方式行政化、建設(shè)思路功利化”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)學(xué)院專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、用綠色發(fā)展理念，把“綠色制造”融入專業(yè)建設(shè)。

習(xí)近平總書記提出，綠水青山就是金山銀山。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。從教育的視角出發(fā)，綠色發(fā)展建設(shè)，可以分為人與人、人與大自然、人與機(jī)器之間關(guān)系的建設(shè)。用綠色發(fā)展理念，讓教育立足于生命的原點(diǎn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，將“綠色制造”作為建設(shè)一流專業(yè)的重要組成部分，列入專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定建設(shè)目標(biāo)和路徑。緊緊圍繞綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能這一核心，加快人與自然和諧相處的環(huán)保類通識(shí)類課程構(gòu)建。在老實(shí)訓(xùn)場地改造和新實(shí)訓(xùn)場地建設(shè)中，全面推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的建設(shè)，打造綠色實(shí)訓(xùn)場建設(shè)，注重低碳循環(huán)，將綠色環(huán)保文化融入實(shí)訓(xùn)環(huán)境，達(dá)到潤物細(xì)無聲的環(huán)境育人效果，努力增強(qiáng)學(xué)生綠色、節(jié)能的責(zé)任心。

四、用開放發(fā)展理念，深化產(chǎn)教融合構(gòu)建“1+x”證書制度。

習(xí)近平總書記提出，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。用開放發(fā)展理念推動(dòng)專業(yè)深化產(chǎn)教融合，校企合作，構(gòu)建“1+x”證書制度，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新連的有機(jī)銜接。這樣，不僅能夠擴(kuò)大教育資源供給，滿足了人民群眾選擇性教育需求，而且可以加快教育體制與機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)程，是多贏之舉。

第一，通過深化產(chǎn)教融合，全面加快校企聯(lián)合開發(fā)課程建設(shè)，構(gòu)建工作過程系統(tǒng)化課程體系，強(qiáng)化一體化課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，踐行“做中學(xué)、學(xué)中做”教學(xué)理念，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。第二，通過校企合作、校校聯(lián)合實(shí)施人才培養(yǎng)，構(gòu)建“1+x”證書制度，能夠提升畢業(yè)生職業(yè)崗位的適應(yīng)能力。第三，通過開放引進(jìn)高素質(zhì)企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、行業(yè)能工巧匠開展實(shí)踐教學(xué)，可以更好地改善師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一流的人才隊(duì)伍；通過深度開展合作，不斷匯聚優(yōu)秀教育理念、教育資源，可以少走彎路，減少投入，縮短改革和創(chuàng)新周。第四，依托企業(yè)，更好立足服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，實(shí)施職業(yè)教育國際化，開展教育服務(wù)輸出，不斷提高學(xué)院開放化程度和國際化水平；通過深化校企合作，扎實(shí)做好協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同培養(yǎng)、協(xié)同項(xiàng)目，以國際化視野，積極推進(jìn)國際化步伐并實(shí)現(xiàn)新突破。

五、用共享發(fā)展理念，提升教育信息化水平。

共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，把共享作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。《中國教育現(xiàn)代化2035》重點(diǎn)提出加快信息化時(shí)代教育變革。建設(shè)智能化校園，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃c個(gè)性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。

一是優(yōu)化升級(jí)教育信息化環(huán)境。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全覆蓋，加快仿真實(shí)訓(xùn)中心、網(wǎng)絡(luò)教室、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心、多媒體應(yīng)用中心等數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，以信息技術(shù)支撐產(chǎn)教融合和校企合作。二是規(guī)?；疃葢?yīng)用云課堂教學(xué)平臺(tái)。推進(jìn)信息化教學(xué)改革，開展“智慧課堂”試點(diǎn)示范，大力推進(jìn)翻轉(zhuǎn)課堂、微課、在線教學(xué)等新型教學(xué)模式，鼓勵(lì)基于移動(dòng)終端的學(xué)習(xí)、應(yīng)用、評(píng)價(jià)等信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合實(shí)踐，構(gòu)建大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)教學(xué)模式，形成學(xué)生成長數(shù)據(jù)畫像，利用人工智能優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)。三是建設(shè)“教師學(xué)習(xí)交流共享平臺(tái)”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)共享等功能，實(shí)現(xiàn)“一人一空間，人人用空間”。四是加快構(gòu)建教育資源公共服務(wù)體系，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)共享課程建設(shè)，推進(jìn)云班課數(shù)字資源建設(shè)中心建設(shè)，構(gòu)建各級(jí)教育資源平臺(tái)的互聯(lián)共享，構(gòu)建職工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程和高職擴(kuò)招（退伍軍人）網(wǎng)絡(luò)課程體系，深入推進(jìn)“名師課堂”“公益課堂”建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提升網(wǎng)絡(luò)扶貧水平。探索學(xué)院云班課教育大數(shù)據(jù)中心，深度挖掘教學(xué)工作大數(shù)據(jù)在教學(xué)管理等方面的支撐作用。五是提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。開展新一輪教師教學(xué)能力大賽，開展教師信息技術(shù)能力提升培訓(xùn)，全面提高教育管理人員和教師的信息素養(yǎng)。

六、用高質(zhì)量高品質(zhì)，推動(dòng)學(xué)院追趕式發(fā)展。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互交替，哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。同時(shí)，新發(fā)展理念更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求，高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

當(dāng)前，我院處在一個(gè)職業(yè)教育高速發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，《職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為新時(shí)代職業(yè)教育規(guī)劃好了頂層設(shè)計(jì)和施工藍(lán)圖，開啟了職業(yè)教育改革發(fā)展的新征程。在這大好歷史發(fā)展的背景下，我們更要要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神，以《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》為契機(jī)，全力抓好“雙高”建設(shè)，用高質(zhì)量和高品質(zhì)，開創(chuàng)學(xué)院工作新局面。

一是主動(dòng)對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新要求，以校企合作為抓手，全面推進(jìn)專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和教育教學(xué)改革，不斷增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力、提高辦學(xué)質(zhì)量。

二是積極面向成都國家中心城市建設(shè)，密切對(duì)接“成都5+5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持把“專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群”作為專業(yè)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，把專業(yè)群建在產(chǎn)業(yè)鏈上，著力提升學(xué)院服務(wù)成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。未來，緊緊圍繞成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)智能制造、軌道交通、汽車互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務(wù)“四大專業(yè)群”，探索構(gòu)建信息技術(shù)、鐵道工程、飛機(jī)維修等專業(yè)群，形成了主動(dòng)對(duì)接和精準(zhǔn)服務(wù)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)建設(shè)格局，極大提升專業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度和學(xué)院服務(wù)企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的能力。

三是對(duì)接新發(fā)展理念組織開展科研項(xiàng)目。圍繞新發(fā)展理念，深化專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革。積極申報(bào)國家、省重大、重點(diǎn)教學(xué)科研項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷和改進(jìn)工作，以高質(zhì)量高品質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)專業(yè)發(fā)展，打造省級(jí)高水平專業(yè)。

四是深化校企合作。以產(chǎn)教融合作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，進(jìn)一步擴(kuò)大與國際知名企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的合作關(guān)系，開展深度合作。依托行業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，聯(lián)合高校和科研院所，打造一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院、跨企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，積極探索校企合作新模式，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的零距離對(duì)接，著力把工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、校企合作推向更高層次。

通過對(duì)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上的講話》的學(xué)習(xí)，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實(shí)際，圍繞“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W(xué)習(xí)體會(huì)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)識(shí)體會(huì)。

1.抓思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地進(jìn)行基本理論的學(xué)習(xí)教育和權(quán)力觀教育，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強(qiáng)把握大勢大局大事、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。

2.抓作風(fēng)。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級(jí)干部必須以身作則、以上率下，以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)的干勁落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅(jiān)決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、銳意改革，推動(dòng)干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

3.抓實(shí)干。空談?wù)`國實(shí)干興邦，落實(shí)新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會(huì)上，尤需腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、擲地有聲。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實(shí)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強(qiáng)國、鐵路先行，深化強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效，踐行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵(lì)全段干部職工共同奮斗的價(jià)值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。

二、存在的問題。

1.學(xué)習(xí)和實(shí)踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學(xué)習(xí)過程中，主動(dòng)對(duì)好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學(xué)習(xí)筆記而記錄的問題。二是對(duì)分管的科室人員重視學(xué)習(xí)教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)?發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，?從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)?效果不佳。四是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與?實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原?理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。

2.求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)?嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對(duì)全段行車工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。

三、下一步努力方向和措施。

1.以開展主題教育為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感。落實(shí)新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，提高政治站位，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、使命感。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治紅線，忠誠老實(shí)、公道正派，勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔自律，做好表率。

2.推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運(yùn)輸生產(chǎn)組織，提高勞動(dòng)效率，提升工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)我段改革不斷深化。

3.推進(jìn)全面標(biāo)桿管理。全面標(biāo)桿管理是集團(tuán)公司為更好地踐行治企方略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展推行的先進(jìn)管理方法，我段必須順勢而為，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

4.不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學(xué)習(xí)觀摩，請(qǐng)進(jìn)來宣講指導(dǎo)，采用比、學(xué)、追、趕、超的工作方法，建標(biāo)立標(biāo)，學(xué)標(biāo)貫標(biāo)進(jìn)而達(dá)標(biāo)，運(yùn)用6s精細(xì)化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿對(duì)象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動(dòng)態(tài)改進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升管理水平。

**組織部：

根據(jù)《關(guān)于舉辦科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班的通知》（**發(fā)〔2018〕**號(hào)）文件要求，2018年8月27日上午，**局黨支部召開會(huì)議，圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了為期半天的發(fā)展政績觀專題研討，局科級(jí)干部、普通黨員、職工共計(jì)12人參加了會(huì)議，局黨組織書記、局長主持了本次專題研討活動(dòng)。

會(huì)上，局黨組書記首先傳達(dá)了科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班主要精神，重點(diǎn)就《關(guān)于進(jìn)一部激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。

隨后，參會(huì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題發(fā)言，其他黨員干部結(jié)合自身思想以及統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際圍繞“不忘初心、牢記使命,努力彰顯黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題展開討論。大家紛紛表示，要凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自身身份意識(shí)，要在生活上要嚴(yán)于律己，在工作上要率先垂范，努力以統(tǒng)計(jì)人的新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績。

杭錦旗**局。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言材料范文

扎實(shí)推進(jìn)公安隊(duì)伍教育整頓，深化學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)公安民警嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，不斷提高政治判斷力、政治理解力和政治執(zhí)行力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

人類因思想而偉大，國家因思想而強(qiáng)盛。思想唯有不斷解放，才能彰顯出對(duì)實(shí)踐的推動(dòng)力。在人類的歷史長河中，幾乎都是先有思想解放，再有社會(huì)重大變革和進(jìn)步。沒有解放思想和改革創(chuàng)新，就沒有發(fā)展的良好局面。無論何時(shí)何地，解放思想都不是一時(shí)一地的權(quán)宜之計(jì)，而是必須一以貫之的思想路線。要解放思想，就必須要有新的正確思想，要有新的問題導(dǎo)向，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，要有干事創(chuàng)業(yè)激情。

要解放思想，就要有正確思想，沒有正確思想，談解放思想就是無源之水、無本之木。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是博大精深的思想寶庫，是指導(dǎo)實(shí)踐的根本遵循，是求真務(wù)實(shí)的科學(xué)指南。解放思想就要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為領(lǐng)航的“燈塔”、發(fā)展的“真經(jīng)”、行動(dòng)的“準(zhǔn)繩”，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，做到真學(xué)真懂真信真用，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在我市落地生根、開花結(jié)果。要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，學(xué)懂了，才能用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法找到發(fā)展的邏輯和正確思路方法；弄通了，才能深刻認(rèn)識(shí)中央省市各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性；做實(shí)了，才能把這些戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門本單位的工作任務(wù)和實(shí)際行動(dòng)。

推動(dòng)解放思想大討論要堅(jiān)持新的問題導(dǎo)向。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，科技革命正引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了全局性根本性的變化，切需要分析新時(shí)代我縣發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，尋找解決新問題的思路方法。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法，堅(jiān)決破除制約我縣發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴。

解放思想的目的就是要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。要按照習(xí)近平總書記關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指示要求，把握高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和總體框架，即按照新發(fā)展理念的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)體系、動(dòng)力體系、平衡體系、安保支撐體系為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系框架。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)。解放思想的主要落腳點(diǎn)就是讓思想跟上不斷變化的形勢，推動(dòng)解決實(shí)際問題。解放思想的最終目的是為了革故鼎新、凝聚共識(shí)、理清思路，推動(dòng)真抓實(shí)干、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。一切工作都是干出來的。敢不敢堅(jiān)持解放思想，能不能做到真抓實(shí)干，考驗(yàn)著我們的工作作風(fēng)和能力水平。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是解放思想的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更是解放思想的示范者和推動(dòng)者，要把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實(shí)上。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以更大力度解放思想，努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等方面展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感；把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體布局，制定工作措施，精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持正確的正向激勵(lì)導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面真正得到褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。要健全完善容錯(cuò)機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制和澄清保護(hù)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛灰诮夥潘枷胫姓页鲂罗k法、新答案、新出路，將解放思想的成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革開放的不竭動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為破解疑難問題的強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃干勁。要對(duì)照新時(shí)代對(duì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的要求，深挖根源、對(duì)號(hào)入座、加快整改，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。

二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。

三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕?，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

按照xx單位關(guān)于深化”解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”要求，開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷，是破除制約振興發(fā)展深層次矛盾問題必須用好的有力武器，是凝聚全面振興全方位振興思想合力和工作合力必須抓好的緊迫任務(wù)。我們要樹立全局觀念、全球視野，明確全面振興全方位振興路徑，進(jìn)而以更高的站位、更大的格局、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)振興發(fā)展。思維決定思路，思路決定出路。我們既要聯(lián)系省情實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，又要運(yùn)用具體的科學(xué)思維方法，認(rèn)識(shí)問題、剖析問題、解決問題，促進(jìn)振興發(fā)展。

秉承“建一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績”，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)管理，正向激勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，注重“四個(gè)意識(shí)，形成相互支持，相互配合，同向發(fā)力，同頻共振的干事氛圍，打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上下功夫，形成“頭雁效應(yīng)”，深入一線，接地氣，知民情，找問題，解難事，牢固樹立“凡決定了的事，要立即行動(dòng)，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”讓敬業(yè)，奉獻(xiàn)精神在每個(gè)崗位升華，用作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實(shí)效推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)黨建工作與各項(xiàng)工作深度融合，樹立大黨建，大服務(wù)理念，堅(jiān)持人在哪里，黨員在哪里，黨建工作重點(diǎn)就在那里，推行“黨建+”模式，做到掌握群眾訴求的渠道暢通，回應(yīng)群眾的呼聲更靈敏，為群眾服務(wù)的方式更便捷。

以更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。更高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是貫徹新發(fā)展理念，在發(fā)展中“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。在可持續(xù)發(fā)展中推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展、由此實(shí)現(xiàn)我國振興發(fā)展。

按照*****的統(tǒng)一部署和要求，通過集中“六查六掌握”相關(guān)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)及上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，通過自查自糾工作進(jìn)一步提高了自己輔助執(zhí)法素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)水平，讓自己在思想上、輔助執(zhí)法質(zhì)量上、紀(jì)律上、作風(fēng)上都有很大的改進(jìn)和提高，現(xiàn)自我剖析如下：

一是思想上。通過集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并深入的剖析自己，理想和信念是堅(jiān)定的，但一直因?yàn)樽约荷頌檩o警，還不是正規(guī)民警而未以飽滿的熱情和更強(qiáng)烈的責(zé)任心對(duì)待工作，執(zhí)法為民的思想應(yīng)在內(nèi)心扎根，服務(wù)觀念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是輔助執(zhí)法業(yè)務(wù)方面。參加工作近兩年來，通過不斷的業(yè)余學(xué)習(xí)和實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法行為趨于規(guī)范化，但專業(yè)法律相關(guān)知識(shí)還是有所欠缺，對(duì)有些看守所的業(yè)務(wù)水平有待提高。

三是在紀(jì)律方面。盡管無違反警紀(jì)警規(guī)的行為，但工作中產(chǎn)生一些紀(jì)律渙散的問題，主要體現(xiàn)在夜班時(shí)偶有遲到現(xiàn)象，開會(huì)時(shí)不專心現(xiàn)象。

四是作風(fēng)方面。盡管能按時(shí)落實(shí)上級(jí)交給的任務(wù)與工作，剛參加工作的時(shí)候，工作積極性有所減弱，在一些關(guān)系不大的事情上體現(xiàn)出一定的不耐心，偶有帶著情緒工作的情況。

上述問題存在的原因是多方面的，新形勢下，警務(wù)工作多，警力少，工作難度大，另一方面上級(jí)政策不配套和政策體質(zhì)不健全，輔警薪資水平過低，造成工作積極性有所下降，但主要原因還是主觀上的原因，一是為人民服務(wù)的意識(shí)不夠深入。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，沒有深刻領(lǐng)會(huì)“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)。公仆意識(shí)不夠深刻。二是警紀(jì)警規(guī)牢記在心，但工作紀(jì)律意識(shí)有一點(diǎn)淡薄。盡管在監(jiān)管支隊(duì)工作近一年多了，工作中還是有一定的情緒出現(xiàn)，工作的積極性有所減弱，出現(xiàn)紀(jì)律渙散問題。

1、樹立嚴(yán)格執(zhí)法理念，準(zhǔn)確定位，正確對(duì)待權(quán)和責(zé)、苦與樂、義與利。把人民賦予我們的權(quán)利用到實(shí)處，竭盡全力履行職責(zé)，看守所的工作中我很大程度上還局限于舊的思維定勢和工作模式。工作中更因該嚴(yán)格依法執(zhí)法，嚴(yán)格要求自己，自覺用法律和制度約束自己的行為，決不能以任何借口搞特殊，堅(jiān)決落實(shí)服務(wù)于執(zhí)法并重的方針。樹立以苦為樂，以干為榮的崇高思想境界，勇于開拓，苦干實(shí)干。自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、夯實(shí)理論基礎(chǔ)。理論的模糊必然導(dǎo)致行動(dòng)上的盲目，政治上的先進(jìn)源于理論上的堅(jiān)定，而理論上的堅(jiān)定要靠系統(tǒng)的刻苦學(xué)習(xí)，在工作之余，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高看守所業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，提高自己的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。爭取早日考取成為正式人民警察。

3、端正工作態(tài)度。提高工作積極性，主動(dòng)性。認(rèn)真的做好干一行愛一行，在工作中積極主動(dòng)，完成上級(jí)交予的任務(wù)的同時(shí)，自己要利用好時(shí)間，積極主動(dòng)的解決工作中的問題。

通過學(xué)習(xí)教育、自我剖析反省，把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀牢牢根植于心，按照人民警察廉潔自律規(guī)定加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以高度的政治責(zé)任感和高尚的道德情操，正確對(duì)待自己的職務(wù)，正確行使手中的權(quán)利，時(shí)刻把人民的冷暖安危記在心上，讓自己真正做一個(gè)高尚的、純潔的、有益于人民的人。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想,推動(dòng)慶陽市公安局隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)走深走實(shí)。3月17日上午,市公安局隊(duì)伍教育整頓政治輪訓(xùn)讀書班召開專題研討交流會(huì)。會(huì)議由局黨委委員、政治部主任劉志剛主持。局黨委班子成員，各部門主要負(fù)責(zé)人及市局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部在市局主會(huì)場參加會(huì)議，長慶、森林、機(jī)場分局科級(jí)以上干部在各自分會(huì)場參加會(huì)議。專題研討交流會(huì)緊緊圍繞“推進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，鍛造聽黨指揮公安鐵軍”主題進(jìn)行。局黨委委員、副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長張茂龍，慶陽市公安局長慶分局黨委書記、局長趙曉波，慶陽市公安局森林分局黨委書記、局長高海峰，市局警務(wù)督察支隊(duì)支隊(duì)長丑立志緊扣研討主題，結(jié)合政治輪訓(xùn)讀書班學(xué)習(xí)體會(huì)，緊貼公安工作實(shí)際分別進(jìn)行了研討交流發(fā)言。通過聆聽發(fā)言人員的感想和體會(huì)，進(jìn)一步提高了全體參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)效果，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)交流，凝聚思想共識(shí)的目的。劉志剛對(duì)專題研討交流會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并對(duì)進(jìn)一步做好全市公安隊(duì)伍教育整頓工作提出了明確要求。會(huì)議指出，全國政法隊(duì)伍教育整頓目標(biāo)任務(wù)、環(huán)節(jié)舉措都很明確，涉及范圍大、時(shí)間短、任務(wù)重，此次專題研討交流，是認(rèn)真落實(shí)公安隊(duì)伍教育整頓工作的具體行動(dòng)，更是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用、強(qiáng)化思想政治洗禮的重要舉措。

會(huì)議要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的重要論述特別是在全國公安工作會(huì)議上的重要講話和在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，引導(dǎo)全警不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力，政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感推進(jìn)全市各項(xiàng)公安工作部署落地落實(shí)，并以此來檢驗(yàn)教育整頓的實(shí)際成效。切實(shí)推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安鐵軍。

黨的十九屆五中全會(huì)，是在即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記站在全局的戰(zhàn)略高度，就準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等重大理論和實(shí)踐問題作出了深刻闡述、提出了明確要求，為我們做好各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。公安機(jī)關(guān)作為黨和人民手中的“刀把子”，必須將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央一系列新的重大部署、重要舉措，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)新時(shí)代公安工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，高站位踐行“兩個(gè)維護(hù)”

“十三五”時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性新成就，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。成就的取得，最根本的依靠在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，最根本的指引在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，最根本的優(yōu)勢在于黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度。歷史性成就令人振奮，巨大制度優(yōu)越性令人自信，只要我們堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，就完全有信心、有能力譜寫“兩大奇跡”新篇章。

“公安姓黨”是公安機(jī)關(guān)的根本政治屬性，講政治是公安機(jī)關(guān)的第一要求。要始終將“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深入貫徹黨章等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)巡視巡察，深化政治督察，堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，堅(jiān)決徹底肅清周永康等人流毒影響，確保絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述作為首要課必修課，分級(jí)分批開展干部民警政治輪訓(xùn)，努力做到真學(xué)真信、知行合一。要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終心懷“國之大者”，把聽黨指揮、對(duì)黨負(fù)責(zé)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為第一位的任務(wù)，完善“第一議題”和習(xí)近平總書記重要指示精神督辦抓落實(shí)等制度，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

突出系統(tǒng)觀念，高起點(diǎn)謀劃公安工作。

在黨的十八大以來的創(chuàng)新實(shí)踐中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。規(guī)劃《建議》把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一。公安機(jī)關(guān)必須自覺將各項(xiàng)工作置于黨和國家工作大局中來思考把握，觀大勢、謀大事，緊緊圍繞服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究謀劃，切實(shí)履行好新時(shí)代使命任務(wù)。

要認(rèn)真對(duì)表對(duì)標(biāo)規(guī)劃《建議》，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，加強(qiáng)調(diào)研論證，積極爭取支持，抓緊研究完善公安發(fā)展“十四五”規(guī)劃及相關(guān)子規(guī)劃，推動(dòng)各項(xiàng)工作一以貫之、久久為功，切實(shí)把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到公安工作的各方面和全過程。要以防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段面臨機(jī)遇挑戰(zhàn)的新變化，深入研究風(fēng)險(xiǎn)演變傳導(dǎo)的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)近年來維護(hù)安全穩(wěn)定工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把每一領(lǐng)域、每一方面、每一重要節(jié)點(diǎn)的不穩(wěn)定、不確定因素排查清、分析透，針對(duì)性制定防范應(yīng)對(duì)預(yù)案方案，努力做到不留空白、有備無患。特別是今明兩年大事喜事多，要堅(jiān)持“萬無一失、一失萬無”標(biāo)準(zhǔn)和“細(xì)致、精致、極致”作風(fēng)，統(tǒng)籌謀劃、精心組織常態(tài)化疫情防控條件下的系列安保維穩(wěn)工作和專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、層層遞進(jìn)、效果最佳。

突出底線思維，高水平維護(hù)安全穩(wěn)定。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有。公安機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)平安中國建設(shè)提檔升級(jí)。

要緊緊圍繞捍衛(wèi)政治安全，以防范抵御“顏色革命”為主線，敢于斗爭、善于斗爭，不斷完善工作體系、強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)系列專項(xiàng)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生危害國家政治安全的重大敏感案事件和暴力恐怖案事件。要緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)安定，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切關(guān)注各類不穩(wěn)定因素，深入開展矛盾糾紛排查化解和公安信訪突出問題攻堅(jiān)化解，推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建，最大限度將矛盾問題消除在初始階段。對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)、長租公寓等重點(diǎn)問題，配合做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范處置等工作，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)穩(wěn)定甚至政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。要緊緊圍繞保障人民安寧，大力弘揚(yáng)漳州110“人民的保護(hù)神”精神，健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制，完善打擊治理網(wǎng)絡(luò)犯罪新機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等各類突出違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和道路交通、危險(xiǎn)物品、大型活動(dòng)等的精準(zhǔn)有效監(jiān)管，不斷提升平安品質(zhì)、提高群眾安全感。

突出法治導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法治公安。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)程中，法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。公安機(jī)關(guān)處于執(zhí)法司法第一線，擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和刑事司法的雙重職能，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法理念，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。

要健全執(zhí)法制度體系，圍繞打擊違法犯罪、公共安全管理、海外利益保護(hù)等方面的迫切需要，推動(dòng)完善相關(guān)法律規(guī)范，健全執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法細(xì)則和實(shí)戰(zhàn)指引，確保各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。要完善監(jiān)督管理機(jī)制，以加快推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為牽引，深化受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、“陽光警務(wù)”等機(jī)制制度改革，健全執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的全流程、全要素、全環(huán)節(jié)管理。要解決執(zhí)法突出問題，堅(jiān)決整治干預(yù)執(zhí)法司法和過度執(zhí)法、逐利執(zhí)法等群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、“少捕慎訴”司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，更加注重人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、說理執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

突出創(chuàng)新理念，高質(zhì)效深化公安改革。

應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化目標(biāo)，也要積極適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，著眼固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更加注重用創(chuàng)新理念和改革辦法破難題、解新題，不斷提升整體效能和核心戰(zhàn)斗力。

要推進(jìn)警務(wù)體制機(jī)制改革，按照“把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實(shí)”的思路，穩(wěn)妥推進(jìn)市縣公安機(jī)關(guān)大部門、大警種制改革，完善一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和模式，形成職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的組織體系。特別是要加強(qiáng)和改進(jìn)以派出所為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建同市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)基層治理體系相適應(yīng)的公安機(jī)關(guān)基層社會(huì)治理格局。要推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，在數(shù)據(jù)整合分析、平臺(tái)體系建設(shè)、深化智能應(yīng)用上下功夫，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新智慧公安背景下的打防管控新戰(zhàn)法，同步加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，打造大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新生態(tài)。要推進(jìn)公安“放管服”改革，著眼人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)新期盼和雄安新區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、海南自貿(mào)港等建設(shè)發(fā)展需要，抓好已出臺(tái)相關(guān)意見方案的推進(jìn)落實(shí)，深化“互聯(lián)網(wǎng)公安政務(wù)服務(wù)”，總結(jié)推廣“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“刷臉辦”等經(jīng)驗(yàn)做法，同步依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉企違法犯罪活動(dòng)，更好提高群眾滿意度、保障企業(yè)合法權(quán)益。

突出從嚴(yán)基調(diào)，高要求鍛造過硬隊(duì)伍。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)作為建設(shè)者、捍衛(wèi)者，必須全面貫徹新時(shí)代黨的建警治警方針，錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)要求，始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，著力鍛造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安鐵軍。

要壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，履行好黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，把部門警種管理監(jiān)督、綜合部門職能監(jiān)督、督察審計(jì)專門監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，把是否對(duì)黨忠誠老實(shí)、是否具有強(qiáng)烈的“四個(gè)意識(shí)”作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部輪崗交流，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉，切實(shí)選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，深入開展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，加強(qiáng)“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力整治頑瘴痼疾，堅(jiān)決清除害群之馬，努力讓民警形成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺；同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，落實(shí)好愛警暖警各項(xiàng)措施，讓“有困難找組織”成為民警第一選擇。要錘煉能力素質(zhì)，依托“全警實(shí)戰(zhàn)大練兵”等形式載體，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，全面提高隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

在貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)發(fā)言材料

工作會(huì)議上的講話》《總公司黨組陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上的講話》的學(xué)習(xí)，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實(shí)際，圍繞“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W(xué)習(xí)。

體會(huì)。

不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)識(shí)體會(huì)。

1.抓思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地進(jìn)行基本理論的學(xué)習(xí)教育和權(quán)力觀教育，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強(qiáng)把握大勢大局大事、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。

2.抓作風(fēng)。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級(jí)干部必須以身作則、以上率下，以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)的干勁落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅(jiān)決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、銳意改革，推動(dòng)干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

3.抓實(shí)干?？照?wù)`國實(shí)干興邦，落實(shí)新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會(huì)上，尤需腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行、擲地有聲。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實(shí)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強(qiáng)國、鐵路先行，深化強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效，踐行嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵(lì)全段干部職工共同奮斗的價(jià)值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。

二、存在的問題。

1.學(xué)習(xí)和實(shí)踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學(xué)習(xí)過程中，主動(dòng)對(duì)好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學(xué)習(xí)筆記而記錄的問題。二是對(duì)分管的科室人員重視學(xué)習(xí)教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)?發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，?從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)?效果不佳。四是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與?實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原?理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。

2.求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)?嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識(shí)，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于上級(jí)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)。三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對(duì)全段行車工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。

三、下一步努力方向和措施。

1.以開展主題教育為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感。落實(shí)新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，提高政治站位，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、使命感。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展“落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)段改革發(fā)展”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治紅線，忠誠老實(shí)、公道正派，勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔自律，做好表率。

2.推進(jìn)改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運(yùn)輸生產(chǎn)組織，提高勞動(dòng)效率，提升工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)我段改革不斷深化。

3.推進(jìn)全面標(biāo)桿管理。全面標(biāo)桿管理是集團(tuán)公司為更好地踐行治企方略，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展推行的先進(jìn)管理方法，我段必須順勢而為，全面實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

4.不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學(xué)習(xí)觀摩，請(qǐng)進(jìn)來宣講指導(dǎo)，采用比、學(xué)、追、趕、超的工作方法，建標(biāo)立標(biāo)，學(xué)標(biāo)貫標(biāo)進(jìn)而達(dá)標(biāo)，運(yùn)用6s精細(xì)化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)借鑒標(biāo)桿對(duì)象的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動(dòng)態(tài)改進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升管理水平。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

**組織部：

根據(jù)《關(guān)于舉辦科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班的通知》（**發(fā)〔2018〕**號(hào)）文件要求，2018年8月27日上午，**局黨支部召開會(huì)議，圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了為期半天的發(fā)展政績觀專題研討，局科級(jí)干部、普通黨員、職工共計(jì)12人參加了會(huì)議，局黨組織書記、局長主持了本次專題研討活動(dòng)。

會(huì)上，局黨組書記首先傳達(dá)了科級(jí)干部正確發(fā)展觀政績觀專題輪訓(xùn)班主要精神，重點(diǎn)就《關(guān)于進(jìn)一部激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》進(jìn)行了全文學(xué)習(xí)。

隨后，參會(huì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了專題發(fā)言，其他黨員干部結(jié)合自身思想以及統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際圍繞“不忘初心、牢記使命,努力彰顯黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題展開討論。大家紛紛表示，要凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自身身份意識(shí)，要在生活上要嚴(yán)于律己，在工作上要率先垂范，努力以統(tǒng)計(jì)人的新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討發(fā)言材料集合

下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對(duì)外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會(huì)。

一、圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對(duì)于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對(duì)接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作;二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖;三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題;要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對(duì)新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對(duì)外開放步伐。面對(duì)新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。

三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。

完成黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對(duì)每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識(shí)，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，就一定會(huì)帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識(shí)、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個(gè)短板”，聚焦總書記提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。

三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對(duì)這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。

四是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)工作，切實(shí)為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個(gè)一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強(qiáng)化廉潔從政管理，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決反對(duì)各種鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，明確了十三五時(shí)期乃至更長時(shí)期我國各項(xiàng)工作發(fā)展的新理念。對(duì)于自治區(qū)信訪局來說，這五大發(fā)展理念為我們更好地更扎實(shí)地推進(jìn)信訪制度建設(shè)指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向，是引領(lǐng)信訪機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)展、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的一面旗幟。

落實(shí)新理念，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。讓新發(fā)展理念變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。既通過深學(xué)讓新理念扎根頭腦、成為信念，又通過篤用不斷深化認(rèn)識(shí)、提升能力，在實(shí)踐中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，就能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為落實(shí)新發(fā)展理念的示范者、帶頭人，彰顯新理念的真理力量和實(shí)踐價(jià)值。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，匯聚全黨全社會(huì)的磅礴力量，我們就一定能在新發(fā)展理念的指引下，共同實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖，贏得全面小康社會(huì)決勝階段的新勝利。

帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就要率先在思想上與新理念對(duì)表、向新理念看齊。五大發(fā)展理念，深刻回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，既是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，也是破解矛盾和問題的良方。“一了千明，一迷萬惑”，樹立和踐行五大發(fā)展理念，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，必然伴隨著思想的解放、觀念的更新。陳舊的觀念于發(fā)展人民有害無益,提出“止戈為武”，消滅暴亂，停止動(dòng)用武器，才能安定天下。這些傳統(tǒng)文化都對(duì)善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭取和平發(fā)展對(duì)國家強(qiáng)大的重要性作了詳細(xì)論述。當(dāng)今堅(jiān)持開放發(fā)展，在和平共處原則下，堅(jiān)持深度融入世界經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，提高了對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。開放發(fā)展，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化愛好交流、重視和平思想的強(qiáng)化和延展。

從傳統(tǒng)的公平正義思想到共享發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化充滿著公平、平等、正義思想。一方面，強(qiáng)調(diào)社會(huì)應(yīng)充滿公平正義?！抖Y記》講“大道之行，天下為公”，主張財(cái)產(chǎn)公有、為政公平、推行公道?！秴问洗呵铩氛f“治天下也，必先公”，主張要治理好國家，必須做到公平先行?！蹲髠鳌诽岢觥耙率乘?，弗敢專也，必以分人”，強(qiáng)調(diào)好東西不獨(dú)自占有，要拿出來和其他人共同分享?！墩撜Z》講“不患寡而患不均”，不擔(dān)心分配得到的份量少，而是擔(dān)心分配得不均勻。這些思想，都體現(xiàn)了堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的文化精髓。另一方面，強(qiáng)調(diào)公平還應(yīng)該盡量照顧社會(huì)上的弱者，關(guān)愛困難群體?！抖Y記》說“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，社會(huì)上的老弱病殘都能得到關(guān)心和照料，描繪了財(cái)產(chǎn)公有、人人平等的安康富足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和諧社會(huì)的圖景。當(dāng)今堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要破除實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的體制機(jī)制障礙，打破既得利益阻力，實(shí)現(xiàn)全面小康的共同富裕社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的理想。共享發(fā)展，是對(duì)中華傳統(tǒng)文化公平思想的現(xiàn)代闡釋。

貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研討材料

2019年，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，我國經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有進(jìn)，運(yùn)行在合理區(qū)間，“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期，全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。這些成績的取得十分不易、成之維艱，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、善謀善斷、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，充分表明了我國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的韌性和巨大潛力，突出表現(xiàn)在“三個(gè)來之不易”。

一是主要指標(biāo)符合預(yù)期，保持總體穩(wěn)定增長來之不易。今年前三季度，我國gdp增長6.2%，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)6.1%左右，人均gdp將超過1萬美元。要從三個(gè)維度客觀看待這一增速：其一，從外部環(huán)境和國際比較看，外部環(huán)境進(jìn)一步趨緊，世界經(jīng)濟(jì)增速降至近10年來最低水平，在總量1萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中我國經(jīng)濟(jì)增速位列第一，僅年凈增量就相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模國家的經(jīng)濟(jì)總量。其二，從縱向?qū)Ρ瓤?，是在高基?shù)上實(shí)現(xiàn)的增長，每年的經(jīng)濟(jì)凈增量均實(shí)現(xiàn)增長。其三，是在防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程中實(shí)現(xiàn)的較快增長，金融風(fēng)險(xiǎn)趨于收斂，地方存量債務(wù)逐步化解。

二是新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢來之不易。我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。今年前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54%，規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)8.4%和8.7%的快速增長；投資增速雖然有所放緩，但結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資大幅增長，高出投資總水平1倍以上。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不是結(jié)構(gòu)剛性不變的整體增速回落，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、積極因素不斷聚集、高質(zhì)量發(fā)展特征持續(xù)顯現(xiàn)的新變化，就此角度而言，產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間的分化，有著積極意義。

三是社會(huì)政策兜底，保持民生持續(xù)改善來之不易。預(yù)計(jì)2019年我國減貧人口將超過1000萬，95%以上的貧困人口可以脫貧，90%以上的貧困縣可以摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。把“穩(wěn)就業(yè)”放在“六穩(wěn)”之首，1—10月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1193萬，超額完成就業(yè)目標(biāo)。1—9月全國居民人均可支配收入增長6.1%。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的保障水平持續(xù)提高，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

把握要義，堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，新時(shí)代抓發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是牢固樹立新發(fā)展理念具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，地方政府在處理當(dāng)前問題和長期目標(biāo)的關(guān)系時(shí)，往往容易更關(guān)注增長速度而忽視發(fā)展質(zhì)量，容易更關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量而忽視經(jīng)濟(jì)調(diào)整，容易更關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，容易更關(guān)注當(dāng)期政策的立竿見影而忽視風(fēng)險(xiǎn)矛盾的化解。一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問題，發(fā)展的內(nèi)涵也會(huì)隨著時(shí)代的變化而變化，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)涵就是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊扣社會(huì)主要矛盾，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。這是做好經(jīng)濟(jì)工作必須把握的根本遵循。

二是要系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)全面的整體，提出的要求是全方位、多層面的，是多目標(biāo)的集成優(yōu)化，而不是單一目標(biāo)，更不能犧牲某些方面換取增長速度。重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估，評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和尺度就是新發(fā)展理念。不能把增長速度與發(fā)展質(zhì)量對(duì)立起來，沒有質(zhì)的提升，增長不可持續(xù)，也難以見效。這就需要我們不斷改進(jìn)抓經(jīng)濟(jì)工作的方式，提高新時(shí)代抓發(fā)展的本領(lǐng)，在多目標(biāo)決策中找到最優(yōu)方案、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，確保明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈安全面臨威脅的壓力，轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的動(dòng)力，以更大的力度破解核心技術(shù)和關(guān)鍵材料、零部件“卡脖子”問題，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；以資源環(huán)境上限為約束，倒逼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；以高水平對(duì)外開放應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境，以開放促改革，加快完善適應(yīng)新發(fā)展理念要求的體制機(jī)制。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，不斷提高高質(zhì)量發(fā)展的成色，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，需要加倍努力，以政府的科學(xué)有為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，努力做到“四個(gè)新作為”。

在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上要有新作為。把制造業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展放到更加重要的位置。健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，形成有利于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、避免“脫實(shí)向虛”、企業(yè)成本有降低、要素易保障的良好環(huán)境。加快培育發(fā)展新動(dòng)能，大力發(fā)展高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用新技術(shù)、新模式為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)賦能，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，實(shí)施工業(yè)企業(yè)智能化改造工程，以標(biāo)準(zhǔn)提升和加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，提高高技術(shù)供應(yīng)鏈安全水平。

在提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力上要有新作為。把握科技創(chuàng)新規(guī)律新特點(diǎn)，加快完善激發(fā)、調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)造力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。壯大戰(zhàn)略科技力量，形成國家創(chuàng)新體系與區(qū)域創(chuàng)新體系聯(lián)動(dòng)，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)科技創(chuàng)新全鏈條順暢融通的科技創(chuàng)新體系。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，搭建開放型產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。研究制定應(yīng)用端的創(chuàng)新激勵(lì)政策，形成供給側(cè)和應(yīng)用端“雙向”發(fā)力的激勵(lì)機(jī)制，完善“首臺(tái)套”“首批次”“首版次”產(chǎn)品應(yīng)用支持政策，改革工程招投標(biāo)制度，形成有利于創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用的創(chuàng)新導(dǎo)向型招投標(biāo)制度。

在落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上要有新作為。加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。浙江是長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略的交匯地。明年長三角區(qū)域一體化將進(jìn)入全面建設(shè)階段，我們將緊扣“高質(zhì)量”“一體化”兩個(gè)關(guān)鍵詞，銳意改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)要素順暢流動(dòng)和更大范圍高效配置，努力形成倍增效應(yīng)。加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制一體化、規(guī)劃一體化、政策一體化、公共服務(wù)一體化，努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展上蹚出路子。

在深化改革開放上要有新作為。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府管理流程再造和上下左右之間協(xié)同，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部理念的轉(zhuǎn)變。浙江將在擴(kuò)面、提質(zhì)、撬動(dòng)上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)省域治理現(xiàn)代化。努力打造營商環(huán)境最優(yōu)省，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，努力實(shí)現(xiàn)事前審批放到位，事中事后監(jiān)管做到位。落實(shí)外商投資法、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平開放，支持服務(wù)外資企業(yè)，落實(shí)國民待遇。高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，充分發(fā)揮其開放引領(lǐng)作用，及時(shí)復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)和做法。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場，幫扶因環(huán)境受困的外貿(mào)企業(yè)，拓展重要原材料、關(guān)鍵零部件、核心裝備等進(jìn)口來源。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造好境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互動(dòng)、互利共贏。