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清廉村居建設工作經驗材料集合
?根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結合縣委印發的《關于推進清廉宣恩建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平,結合我縣實際,制定宣恩縣推進清廉村居建設工作方案如下。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為總指引,以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領鄉村治理為主線,以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題,以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造宣恩清廉村居生態系統。到2022年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現;到2025年,全縣村(社區)黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良,基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升;到2035年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領,實施“清正奉廉”工程。
1.強化黨的政治建設。健全完善村(社區)黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區)黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控,守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統領,自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委)。
2.夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質量抓好村(社區)“兩委”換屆,全面推行村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)。
3.選優配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區)“兩委”班子成員縣級聯審。健全村(社區)干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程,常態化開展“書記論壇”,定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村(社區)、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業發展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)。
4.激勵干部擔當作為。建立健全優秀村(社區)干部考錄進入鄉(鎮)公務員隊伍和基層事業單位崗位機制,打通村(社區)干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區)黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制,確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現有村級債務,20-年負債10萬元以下的村實現清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監委機關;責任單位:縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委)。
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程。
5.?落實村(居)事務公開。厘清村(社區)基層組織權責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,實現黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區)固定地點公示欄,積極推動村(社區)事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)。
6.?嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度,完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化,利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統,實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行,激發農村集體經濟發展活力。探索開展村(社區)集體“三資”提級監督試點。加大村(社區)集體“三資”審計力度,強化審計結果運用。(牽頭單位:縣經管局、縣鄉村振興局;責任單位:縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)。
7.?健全權力監督機制。建優建強村(居)務監督委員會,建立健全小微權力運行制約監督工作機制,科學制訂“小微權力”清單,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區)小微權力監管清單化、流程化、規范化,積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄,做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成,各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任,推動監督向村(社區)下沉,形成監督合力。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委)。
(三)織密監督網絡,實施“清濁揚廉”工程。
8.?持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,加大重點領域專項整治力度,嚴查“微腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行,對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)。
9.?深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督,突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查,精準監督執紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監委機關、縣鄉村振興局;責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委)。
10.馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區)黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現,堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區)“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制,使廣大基層干部集中精力干事創業。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:各鄉鎮黨委)。
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程。
11.弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創作,串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建,加強村(社區)法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設,每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局;責任單位:縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)。
12.大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用,持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約,把好家規好家訓好家風融入村規民約(居民公約),加強對村規民約(居民公約)的監督執行,積極探索積分制管理辦法,有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)。
(一)宣傳啟動階段。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單。結合黨史學習教育、“黨風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段。建強培優村(社區)黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規范村居小微權力運行,織密監督網絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉風,推動鄉村全面振興。
(三)鞏固提升階段。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系,豐富完善內容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經驗,打造清廉村居“宣恩風采”。
(一)加強組織領導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜,農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭,紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進??h清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容,定期開展調研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報,情節嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托中國宣恩網、“宣恩發布”短視頻平臺、“浪漫宣恩”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌,充分發揮示范引領作用,提升清廉村居建設成效。
清廉村居建設工作經驗材料集合
縣紀委監委宣傳部:
根據《縣紀委辦公室印發關于開展“清廉機關”建設活動的實施方案的通知》的要求,現文聯開展“清廉機關”建設工作情況報告如下:
實現了全覆蓋切實有效地把修身律己、廉潔工作的清廉文化理念傳遞全體干部職工扎緊扎牢廉潔防線。
(二)排查廉政風險點。文聯黨支部把各個辦公室列為廉潔防控的重點領域,指導督促各辦公室認真摸排出了在管理過程中廉政風險點,制定了防控措施,建立健全了制度,有效預防廉潔風險。
(三)發放廉潔手冊。雙柏縣文聯向干部職工發放了廉潔手冊,明確提出了具體工作要求,規范員工行為,嚴明工作紀律,讓干部職工時刻銘記修身律己、廉潔從業,引導干部職工提升思想境界,進一步提升干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變能力。
(四)抓實警示教育。利用qq、微信群等平臺推送廉潔文化理念、《公職人員政務處分法》等法律法規;組織全體干部職工觀看《激濁揚清在云南》《開爾行賄記》《政治掮客蘇洪波》等系列反腐倡廉警示教育片;進行廉政警示教育授課,接受警示教育。警醒、教育引導全體干部職工不斷筑牢清廉潔工作意識,增強拒腐防變的免疫力。
(五)設置廉潔警示牌。在關鍵部門的辦公室門口醒目位置設置廉潔警示牌,時刻警醒干部職工筑牢廉潔自律防線。
(六)開展廉政談話。文聯黨支部正確把握運用監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態的實踐上,充分發揮廉政談話對全體干部職工的提醒教育作用,推進廉政談話“常態化”。
(一)倡導廉潔文明過節。在黨風廉政建設教育活動中,文聯制作了廉潔文明過節倡議書,在節日來臨之前,通過員工微信、qq群向全體干部發出廉潔文明過節倡議,呼吁廣大干部職工要大力弘揚中華民族優秀傳統,繼承和發揚黨的優良作風,摒棄陳規陋習,過一個歡樂祥和、廉潔文明、風清氣正的節日。
(二)發揮家庭助廉作用。文聯認真貫徹落實領會***總書記關于家風建設的重要論述,在推進工作中積極開展家庭助廉活動,借助工會活動,向全體干部職工的家屬發出家庭助廉倡議,時刻提醒大家做清廉家風的帶頭人、責任人,與家人共樹好家風、塑造好形象,充分發揮家庭在反腐倡廉中的特殊作用,筑牢全體員工的家庭反腐倡廉思想道德防線,預防全體干部職工“八小時外”的廉政風險,大力營造風清氣正的干事創業氛圍。
清廉村居建設工作經驗材料集合
杭州市教育局于富陽召開了2020年杭州市教育系統“清廉學?!苯ㄔO現場會。在此次大會上,我校的《南園蓮十中廉》被評為杭州市教育系統第一批“清廉學?!眱炐惆咐ㄐ@文化品牌),所以,今天借此機會,我也想把十中清廉學校建設經驗和大家分享一下。
我們都學過北宋周敦頤的那篇《愛蓮說》,在這篇文章中他寫到,“予獨愛蓮之出淤泥而不染,濯清漣而不妖,中通外直,不蔓不枝,香遠益清,亭亭凈植,可遠觀而不可褻玩焉?!倍谖覀兪械哪蠄@,就有一池“廉潔、正直、純潔、善良”的蓮花。自創校以來,一代代的十中人秉承尚義精神,詮釋著“清廉”二字的真諦。我們學校的創始人,周士漣先生,擊磬募捐,興辦了宗文義塾,不僅為寒門子弟提供了讀書的機會,更在萬千師生心中,播下了“清廉”的種子。馬敘倫先生,新中國首任教育部部長,中國民主促進會中央**,是著名的教育家、堅強的民主戰士、忠誠的愛國主義,是中國人民無限忠誠的公仆,是同中國共產黨榮辱與共、肝膽相照的知心朋友。他也是十中的知名校友,1898年馬敘倫十三歲時入宗文義塾,后擔任學校的校董長達30年。他的“三白湯”,即“明明白白做人,干干凈凈做事,清清白白持家”,成了無數十中人的座右銘。在我們的校史里,還記錄了馬老“智齋求學”、“辛亥起事”、“建‘馬母學額基金’”、“南園同學會”等故事。傳承宗文辦學的尚義精神,我校的1981屆校友,高麗娟女士,慷慨解囊全莘莘學子上進心,回報母校培育之恩,為母校捐贈100萬元,設立宗文·紫荊寶麗獎,用于資助貧困學生、獎勵品學兼優的學生、鼓勵和支持學校開展教育教學工作。我校的1985屆校友,浙醫二院感染管理科主任陸群醫生,作為國家衛健委抽調的抗疫專家,義無反顧踏上前往武漢的“最美逆行”,她專業精湛,醫德高尚,獲得全國衛生系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人、第十六屆杭州市道德模范(平民英雄)。在我們十中,這樣的校友還有很多很多。杭十中黨總支深入挖掘學校廉潔教育元素,依托南園蓮池和悠久校史,以“南園蓮、十中廉”為主題,通過規范清廉底線,賦予清廉底色,從教師、學生、家長三個維度推動十中“清廉學校”品牌建設深入開展。
蓮養于水?!吧仙迫羲?,水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,故幾于道?!彼鄡?,水亦善。杭十中黨總支狠抓師德師風,守住職業道德的廉潔底線。學校成立了以陳積糧書記、校長為組長的工作專班,建立了杭十中師德師風長效機制,建立了杭十中師德師風責任追究機制,建立了杭十中違反師德行為受理與調查處理機制,并設立了師德舉報電話等師德投訴舉報平臺,在學校公示欄張貼。每學期,學校與每位教師簽訂“師德師風承諾書”;經常性開展師德師風主題培訓活動、自查自糾活動、批評與自我批評活動、專項整治活動,杜絕有償家教、體罰等師德失范現象;每學年末,學校開展師德師風評議活動,通過家長、學生評議教師、教師自評互評等,在廣泛的監督中提升規范教師職業道德;王小娟老師的微黨課《一個人廉潔自律不過關,做人就沒有底氣》,這是年輕新老師們的崗前必修課;學校黨總支每月還開展“學習強國”學習之星評選活動、最強大腦pk賽、優秀導師評選活動、最美黨小組、最美民主黨派支部評選活動,抓好黨員和非黨員的學習強國的學習,營造“學、比、趕、超”濃厚的熱烈學習氛圍,增強學習活動的吸引力、向心力,以黨員的高位思想引領全體教職員工的精神文化,守住職業道德底線。
在規范底線的基礎上十中黨總支賦予教師向善有愛的清廉底色。黨總支開展一系列優秀黨員標桿的先進事跡宣傳和學生眼中的優秀黨員展示活動,利用學校微信公眾平臺,每月推出一期,以榜樣力量砥礪前行;黨員教師晨會主題演講傳達靜心教書、潛心育人的育人理念和行動;每學年開展黨員導師結對學生活動,幫助孩子們解惑,助力孩子向上生長;向美而行的青藍營,則是青年教師成長的搖籃,通過理論培訓、賽課等形式迅速成長;開展參觀浦江鄭義門“江南第一家”黨風廉政教育考察活動,在實踐中感受孝義文化和廉政文化。十中的老師告訴大家,潔身自好、守住底線,就是十中人的清廉。十中的老師告訴大家,靜心育人、向善有愛就是十中人的清廉;十中的老師告訴大家,潛心育人、誠實不欺,就是十中人的清廉!
蓮長于光。光是萬物之源,且溫暖且積極向上。學校通過德育常規主抓學生的行為規范和法治教育,在學生中加強公民道德意識的清廉底線建設。學校通過“學憲法、講憲法”演講比賽、法治知識競賽、法治小報評比、法治情景劇演出、設立法治委員職務、圓桌座談等活動,促使學生主動學法、積極普法,使法治理念深入人心。在每年的新生家長會上,學校都會向初一全體學生和家長宣講中學生規范教育,這是新生入學的第一課。十中學子鄭喆愷同學拍攝制作了題為《以“清廉”為名成“明理”少年》的清廉視頻,號召同學們潔身以自愛,清廉以自律,修身立德,讓自己成為一名具有真善美“清廉”品格的中學生,做到堂堂正正做人,扎扎實實做事,勤勤懇懇學習。每個班還制定了具有班級特色的班級公約,并在教室內進行張貼。
同時,學校著力賦予學生向上正氣的清廉底色。通過學校史、演校史、追尋先人辦學足跡,了解十中代代校友的廉潔思想、修身理念,讓學生生動地接受一次接地氣的清廉文化的熏陶。學校思政組的思政月課堂以及以廉潔為內容的主題公開課,在課堂中滲透廉潔意識。學校的公益課程,秉持“尚義”精神,以提升中學生核心素養為統攬,致力于讓公益成為一種全校師生的習慣。在學校的運動會上,還開展了以樹立廉潔者為榜樣的入場式,希望孩子們立遠志,爭做弄潮兒。十中學子正直誠信,擁有遵守規矩的清廉底線,向上正氣的清廉底色,傳遞向上正氣的正能量和社會擔當。
蓮襯于葉。葉托著蓮,包容通達。家長就像蓮葉保護著孩子,同時他們言傳身教,潛移默化的影響著孩子。學校通過星級家長執照、十中家長學校等平臺,在家長中增強合格公民的清廉底線意識,提升家長的道德情操和教育理念。通過弘揚清廉家風教育,賦予家長明理智慧的清廉底色。學校在初一年級家長中開展了以“尋清廉在身邊”為主題的家長征文活動,通過家庭清廉故事征集宣傳優秀的清廉家風。家長們從家庭教育的角度談了自己家庭的教育觀念、教育故事,展示了清廉家訓、清廉家風。家長們積極踴躍地撰寫征文,共收到家長征文百余篇。學校也陸續在微信公眾平臺推送家長們的清廉征文。學校還邀請到學生家長在晨會上為全校師生上了一堂生動的清廉課,告誡孩子們也應該在生活、學習中樹立誠信思想,認真做事,低調為人。在學校的特色課程展演上,十中家長代表和孩子一起為大家吟誦周敦頤的《愛蓮說》和周妙芬老師創作的十中清廉歌,充分展現了十中清廉文化已深入人心,惠及家庭。
此外,學校黨總支還通過其他途徑打造“南園蓮--十中廉”品牌。
1.努力創設廉潔教育的氛圍,在學校南園蓮池邊建了一面廉潔墻,介紹學校廉潔教育的建設思路和實踐成果。并把優秀的皕年傳統文化融入到廉潔教育中。在學校行政大廳放了一本廉潔大書,近2個平米書。介紹周士漣先生的募捐辦學的尚義精神、十中校友—新中國首任教育部長馬敘倫先生的“三白湯”廉潔教育、陳招娣將軍的事跡等。今年4月份,學校開展了全體教師種蓮花比賽,老師們的積極性非常高,每天在精心呵護蓮花。最近,學校在全體師生以及家長中還開展了“我為清廉學校代言”logo、卡通動漫形象、原創校園歌曲作品征集評選活動,以此進一步樹立“清廉學?!逼放?,展現“清廉學校”風采。
2.師生積極參加區里的各項清廉教育評比活動,我校王小娟老師在上城區“我最喜愛的習總書記一句話”微宣講比賽中獲得區一等獎,清廉思政課獲區優質課一等獎,并上了學習強國。在上城區中小學清廉思政微視頻評比中獲二等獎。我校獲青少年發展綠野資助項目(上城區星級家長執照課程團隊),三位學生參加演講比賽都獲得一、二等獎。通過參加活動深化廉潔教育。
清廉村居建設工作經驗材料集合
**鄉**村有著全市連片最大的黃精基地,建成的“黃精屋”廠房能帶動村集體和村民年增收近x萬元,是小有名氣的“黃精村”。
令人意想不到的是,這個產業發展勢頭良好的“明星村”,其實是個新組建不久的“大家庭”——20**年x月,**村經行政村規模調整組建而成。短短的3年時間里,**村非但沒有因并村磨合滯緩了發展節奏,反而迅速嶄露頭角,成了干部清正、干群團結、民風清朗的富民美村,這其中最離不開的,正是清廉的護航。
蘊養廉文化,勁吹清廉風。**村班子非常關注清廉文化建設,為引導形成崇廉踐廉的廉政文化氛圍,黨員帶頭示范,將家風家訓上墻,以文化氛圍營造倡導勤儉持家、廉潔立家、文化興家的家風正氣,傳遞示范力量。不僅如此,該村還將小微權力流程、履職紅線x條、廉政標語、廉政燈籠等廉政文化元素設置在“清廉之窗”、村主要路段、村辦公樓等公共場所,布設“民心秤”廉政小品,設置清廉書吧并邀請本地書法家葉根友題贈廉政書法,使清廉文化浸潤人心。
搭建廉平臺,融洽干群情。以清廉入戶行動的開展為抓手,察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。開發“古風**”指尖微程序,將村級財務在“古風**”小程序上公開,通過主動“晾曬”自覺接受群眾監督。建立微信線上視頻會議平臺,邀請外出黨員、村民代表積極參與村級事務會商,推動決策公開透明,用干部的“廉心”換來了群眾對干部的“信心”。
用好微權力,有畏促有為。將小微權力和辦事信息在公開欄、小程序上定期公開、主動晾曬,虛心接受村監會、監察聯絡站和村民的意見建議,以廉潔村務聚民心、謀發展。強化財經紀律執行,每一筆支出均經會議集體討論,并通過線上線下充分公開。聚焦矛盾易發多發領域,深入開展“清廉+”行動:開展“清廉村居+大搬快聚”行動,在對石柱自然村x戶x人實施搬遷的過程中,沒有產生x起信訪案件;開展“清廉村居+項目建設”行動,并村以來共實施推進項目的投資近x萬元,沒有發生x起信訪和違紀案件。也正因為良好的政治生態和項目環境,20**年**村被列入“水系連通”項目規劃,預計項目投資將近x多萬元。
清廉建設永不止步,**村將持之以恒做足清廉文章,干群一心、廉潔創業,在村莊發展、群眾致富、鄉村振興的道路上鉚勁沖刺、再謀新篇。
清廉村居建設工作經驗材料集合
**街道**村被列為**區第一批清廉村居建設示范點。近年來,村黨總支以班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清為目標,以堅持公平公正、弘揚正氣新風、樹立良好家風為載體,積極開展“清廉村居”建設,一起來看看都有哪些做法吧:
政治強廉,強化基層黨建“全覆蓋”。村兩委始終堅持黨建引領,全力推進“黨建+創建”新機制,結合“三治共育、多元參與”的基層社會治理模式,實行“干部包片、黨員包戶、群眾參與”的網格化管理模式,將黨建、綜治、城管、長效、紀檢多網合一,健全工作機制,營造濃郁創建氛圍。設立黨員先鋒崗,每年開展先進評選表彰活動,通過對標定位、示范引領,進一步強化了黨員的價值取向,村內黨員在過去十余年未發生一起違紀違法行為,村內群眾未發生一次群體訪、越級訪。
制度固廉,規范茶村“微權力”。制定完善了村兩委班子例會制度、村民小組議事決策制度、村民代表會議制度、村議事決策制度、三資管理制度等,嚴格落實實施?!?*區全面推行村社小微權力清單制度的實施意見》下發后,組織梳理了一系列小微權力運行、村重大事項民主決策等流程圖在村委及村文化禮堂展示,讓每個村民都能清清楚楚、明明白白,確保小微權力運行有程序、有規范、有依據。出臺一系列村社三小權力運行監督機制,健全村規民約、理順小微權力清單、規范“三資”管理,構建起規范權力運行的有效機制,確保村民對村務的知情權、參與權和監督權,強化黨員群眾的日常監督。
正風護廉,暢通末梢“微循環”。村監察工作聯絡站充分運用主題黨日活動開展和清風講堂“茶廉文化”課堂開播,通過開展“采茶、制茶、養茶、護茶”等實踐活動的開展,教育引導廣大黨員干部以茶明廉,以茶敬廉、以茶促廉、以茶養廉,在茶事體驗中接受廉政文化的熏陶,以茶廉化力,增強黨建文化實效。同時,通過入戶宣傳走訪等形式察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。
文化育廉,弘揚茶村“好家風”。運用村宣傳欄、電子屏以文字、漫畫、、視頻等多種形式,將最新時事政策、法制知識、廉政文化等內容向群眾展示,在潛移默化間營造濃郁廉文化。挖掘一批優良家風家訓,開展“家風家訓優秀作品”、“孝親敬老”之星、“十星文明戶”、“最美家庭”等各類評比,傳播清廉正能量,弘揚社會新風尚,以良好的家風建設帶動村風民風的轉變,在全村營造重家庭、重家教、重家風的良好氛圍。
智能助廉,探索治理“微模式”。以線上平臺為抓手,推行互動監督模式,利用重點領域監督預警平臺,通過財務網上審批審核,村務卡一卡結算,零備用金等方式,有效杜絕事后被動審批和虛假列支等現象,從源頭上防范三資管理風險。創新“三務公開”方式,通過村民朋友圈、村民微信群等形式,每日分欄更新發布,將村級重大事項公開從線下向線上轉變,方便群眾即時查詢,將村級黨務、村務、財務公示在陽光下,全面接受村民的監督。
清廉村居建設工作經驗材料范文
今年以來,xx市xx街道xx村村務監督委員會探索以項目化、清單式、共建制推進清廉村居建設,首創“股權分紅+善治積分”收益分配模式,把清廉村居建設融入到鄉村振興戰略實施、美麗鄉村建設、環境綜合整治等工作中,營造了良好的黨風、政風和民風。
一、認領抓手項目責任落實到人。
xx村首創項目化推進清廉村居建設,將清廉村居建設的各項工作具體分為4個項目:重點項目——《實施小微權力清單規范村級權力運行》,創新項目——《精細化探索“股份+積分”分配模式》,破難項目——《收回集鎮集體產權房長期租賃權益》,推動項目——《村級三資管理3.0版本提升行動》《清風惠民主題活動》《xx集鎮“三服務”軟硬件提升工程》等。每個項目都由1名村干部認領落實,并按工作職責對接協助單位和部門,體現“人人有擔當、時時有推進、事事有共建”行動準則,促進農村基層黨風廉政建設各項工作實效落地。
二、厘清權力清單扎緊制度籠子。
xx村堅持“內容深化、指標量化、臺賬簡化、監管強化”的原則,把原來村里多、雜、散的規章制度轉化成可操作性強的規則條款,制定出臺村居“小微權力”清單x條,涵蓋村班子建設、黨員教育管理、民主議事決策、民主管理監督、社會管理服務、工程項目管理等七個方面,厘清小微權力邊界。尤其對涉及村級重大事務決策、“三資”管理、扶貧惠農等事關群眾切身利益的問題作出細化要求,規定了x個“硬性指標”,確保村干部用權從“集中封閉”向“民主公開”轉變,確保小微權力尋租“零空間”。
三、拓展聯建載體推進有效監督。
xx村聯合xx市住房和城鄉建設局、中國光大銀行xx支行、xx市對外貿易有限公司、xx街道xx社區等四個共建單位,在紅色四方聯盟的基礎上,持續拓展聯建載體,將聯盟維度從黨建延伸到黨風廉政建設,組建“紅+青”特色四方聯盟。紅色代表黨組織建設,青色代表清廉村居建設。在村級三務公開互查、正風肅紀和重點監督項目交叉檢查等方面開展合作監督。并且定期開展“村情公開日”活動,每季度固定一天向全體村民現場通報上季度村務工作開展情況和村務監督委員會履職情況,邀請共建單位共同開展監督,參與活動的黨員代表、村民組長等在現場提問質詢,村干部對問題一一進行答疑解惑,讓村務工作在陽光下公開透明。
清廉村居建設工作經驗材料集合
村黨支部嚴格執行黨風廉政建設的各項規章制度,全村項目建設累計投資x余萬元,統一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行,沒有講人情面子,沒有優親厚友。
在集體資產處置方面,全村土地開發x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節從來不發福利,也不向相關領導和部門負責人送禮,村里取消了招待費,群眾一致稱贊。
二、奏響強村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達到x元。
現有村辦企業x余家,出租商鋪x平方米,村集體經濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設萬密齋大道,開發鳳鳴公館、書香尚城住宅區,村集體得到商鋪x平方米。如今的**村已是村集體資產過x萬元、固定資產過x萬元的全縣經濟強村。
三、奏響鄉風文明曲。
村黨支部十分重視發展文化事業,建立了村級農民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊,村里民風淳樸、尊師重教,文化底蘊厚重,“沒有吵架聲,只有讀書聲”,涌現出x個博士生、x個碩士生、x個學士生,“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉風文明理事會,制訂《鄉風文明理事會章程》、《鄉風文明公約》,評選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉風文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡辦或不辦,過生日不請客,村民們紛紛效仿,全村移風易俗蔚然成風,鄰里和睦,崇德向善,安居樂業。
下一步,**鎮將進一步推進“清廉村居”建設,以點帶面,全鎮鋪開,營造風清氣正的良好氛圍,為推進**高質量發展保駕護航。
清廉村居建設工作經驗材料集合
**鎮**社區在上級黨委的統一領導下,認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策,將黨風廉政建設融入到社區各項工作中,提高干部隊伍整體素質,著力打造現代文明“清廉社區”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在**社區黨群服務中心,打造了清廉議事閣和清廉露臺,開設了清廉圖書角,在辦公區域營造濃厚的廉潔文化氛圍,增強了黨員干部的廉政意識,擰緊了思想總關口。
在居民小區內打造了融教育性、觀賞性、藝術性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地,將清廉教育融入居民日常生活中,將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結合,寓教于樂,并把廉潔文化建設與創建特色社區等工作緊密結合,實現組織監督與群眾監督“1+12”的“大格局”。
二、打通監督“最后一納米”
為深入推進清廉社區建設,切實發揮基層監督的“前哨”和“探頭”作用,**社區每月定期召開工作例會,加強監察工作聯絡站、居務監督委員會成員對上級文件精神的學習和對業務工作的交流,提升隊伍戰斗能力。
定期召開網格議事會、板凳會、懇談會,收集民情民意,用嚴格的監督、貼心的服務,協助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾切實感受到自己的事有人管,自身的利益有人維護。今年以來開展各類網格議事會、板凳會、懇談會共計x次,收集民情民意x條,幫助協調解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯動“集結號”
**社區充分發揮居民群眾的主觀能動性,在居務監督委員會的帶領下,對社區事務實施全民監督、時時監督,發現問題,立即上報,由社區主要負責人現場確認、解決,并上報相關部門備案。監察工作聯絡站則通過問題,查找、發現干部在履職方面存在的不足,及時給予提醒改進。
在“美麗鄉村”建設中,成立了以居務監督委員會成員、小區熱心居民為主的施工監督“糾察隊”,利用空余時間,自發到小區施工現場進行檢查,一旦發現有野蠻施工、不合理施工、材料質量問題、建筑垃圾亂堆放等情況,“糾察隊”會及時反映給社區。例如,小區大門入口主路路面硬質鋪裝后,出現了跑沙現象,“糾察隊”發現后第一時間上報社區,社區實地查看后,馬上聯系施工部門進行了重新鋪裝,獲得了居民們的紛紛點贊。
清廉村居建設工作經驗材料
今年以來,xx鎮紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結合我鎮實際,堅持示范引領,突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現基層監督全覆蓋。
依托全鎮現有的x個管理區運行體系,成立x個紀檢監察監督工作區,同一監督區內的監督員和信息員在做好本村監督工作的同時,也有資格和權力對其他村內事務和其他監督員、信息員工作進行監督,最大限度解決監督難過“面子關”“人情關”問題;設立村級紀檢監察辦公室,張貼統一標識,完善陣地建設;由鎮黨委聘用x名村級紀檢監察監督員和x名村級紀檢監察信息員,進一步加強對村居(社區)組織中行使公權力人員的監察監督;召開xx鎮清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監察監督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監督力量,形成鎮、片、村三級聯動的監督管理體系,將監察監督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確?;鶎颖O督發揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監察監督員責任清單》《村紀檢監察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監察監督員等村級公職人員的工作職責、監督方式、監督事項等;制定出臺《xx鎮日常監督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮村級紀檢監察監督員(信息員)考核辦法》,強化結果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權力”清單27條,會同各相關站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據和指南,確保公開規范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監督渠道。在鎮微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關內容;在村內設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內公開,群內成員自覺監督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關注熱點在“清廉xx陽光村務監督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權、監督權,努力做到讓群眾少跑腿,讓數據多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監督體系,我鎮清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監委網站等刊發成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮現場調研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優異成績。
下一步,xx鎮將繼續深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監督體系的提質增效,強化村級紀檢監察監督員(信息員)的內部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內涵,努力營造清明朗朗的政治生態和清正廉潔的工作作風,為實現全鎮經濟社會的高質量發展蓄力添彩。
清廉村居建設經驗交流材料
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農村基層干部廉潔履職,根據衢州市農業農村局衢州市民政局《關于印發關于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農發〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區紀委、衢州市衢江區監委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區紀發〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉黨委以溪灘村創建區級清廉村居示范村為重點,實現以點帶面,力促全鄉6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署,強化主體責任。加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉黨委書記為組長,鄉長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(大服務)模塊下經濟發展服務中心,鄉其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯村班子“一崗雙責”具體指導負責聯系村創建工作。各模塊協同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創建時限,積極探索、創新工作,確保清廉村居建設工作穩步推進,保質保量完成。
二、加強隊伍建設,鍛造清正干部。堅持黨建統領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內容之一,結合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉黨員干部結合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監督工作機制,切實發揮村監會和村監察聯絡站在村級各類事務中的監督作用,全鄉6個行政村均成立村級監察聯絡站,聘請站長6人,聯絡員12人,每月按時召開村監會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調查,力求通過基層組織換屆,選優配強村黨組織領導班子。嚴格落實執紀監督“四種形態”,嚴把村干部素質關,拓寬來源渠道,優化隊伍結構,提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態化的監管機制。今年以來,開展立項監督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態處置15人次,第二種形態處置2人次(其中1人給予黨內警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結案3個,發揮執紀監督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
三、加強品牌建設,打造清廉村務。在溪灘村結合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放疲▋灲◤娗辶拇濉皟晌卑嘧?,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯席會議制度》《雙橋鄉工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規范運行,把權力關進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉紀委備案制度,每月定期由業務線干部向鄉紀委、監察辦備案,接受監督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發放、優撫助殘等關鍵內容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監督,確保村干部“按清單辦事、依規矩用權”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調,打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現,讓村規民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉將借清廉村居示范村創建,抓實清廉村居建設的整鄉推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優良的家風、家規,營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態和社會環境。
清廉學校
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
南園蓮 十中廉
杭州市教育局于富陽召開了2020年杭州市教育系統“清廉學?!苯ㄔO現場會。在此次大會上,我校的《南園蓮 十中廉》被評為杭州市教育系統第一批“清廉學?!眱炐惆咐ㄐ@文化品牌),所以,今天借此機會,我也想把十中清廉學校建設經驗和大家分享一下。
我們都學過北宋周敦頤的那篇《愛蓮說》,在這篇文章中他寫到,“予獨愛蓮之,中通外直,不蔓不枝,香遠益清,亭亭凈植,可遠觀而不可褻玩焉?!倍谖覀兪械哪蠄@,就有一池“廉潔、正直、純潔、善良”的蓮花。自創校以來,一代代的十中人秉承尚義精神,詮釋著“清廉”二字的真諦。我們學校的創始人,周士漣先生,擊磬募捐,興辦了宗文義塾,不僅為寒門子弟提供了讀書的機會,更在萬千師生心中,播下了“清廉”的種子。馬敘倫先生,新中國首任教育部部長,中國民主促進會中央主席,是著名的教育家、堅強的民主戰士、忠誠的愛國主義,是中國人民無限忠誠的公仆,是同中國共產黨榮辱與共、肝膽相照的知心朋友。他也是十中的知名校友,1898年馬敘倫十三歲時入宗文義塾,后擔任學校的校董長達30年。他的“三白湯”,即“明明白白做人,干干凈凈做事,清清白白持家”,成了無數十中人的座右銘。在我們的校史里,還記錄了馬老“智齋求學”、“辛亥起事”、 “建‘馬母學額基金’”、“南園同學會”等故事。傳承宗文辦學的尚義精神,我校的1981屆校友,高麗娟女士,慷慨解囊全莘莘學子上進心,回報母校培育之恩,為母校捐贈100萬元,設立宗文·紫荊寶麗獎,用于資助貧困學生、獎勵品學兼優的學生、鼓勵和支持學校開展教育教學工作。我校的1985屆校友,浙醫二院感染管理科主任陸群醫生,作為國家衛健委抽調的抗疫專家,義無反顧踏上前往武漢的“最美逆行”,她專業精湛,醫德高尚,獲得全國衛生系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人、第十六屆杭州市道德模范(平民英雄)。在我們十中,這樣的校友還有很多很多。杭十中黨總支深入挖掘學校廉潔教育元素,依托南園蓮池和悠久校史,以“南園蓮、十中廉”為主題,通過規范清廉底線,賦予清廉底色,從教師、學生、家長三個維度推動十中“清廉學校”品牌建設深入開展。
蓮養于水。“上善若水,水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,故幾于道。” 水亦凈,水亦善。杭十中黨總支狠抓師德師風,守住職業道德的廉潔底線。學校成立了以陳積糧書記、校長為組長的工作專班,建立了杭十中師德師風長效機制,建立了杭十中師德師風責任追究機制,建立了杭十中違反師德行為受理與調查處理機制,并設立了師德舉報電話等師德投訴舉報平臺,在學校公示欄張貼。每學期,學校與每位教師簽訂“師德師風承諾書”;
經常性開展師德師風主題培訓活動、自查自糾活動、批評與自我批評活動、專項整治活動,杜絕有償家教、體罰等師德失范現象;
每學年末,學校開展師德師風評議活動,通過家長、學生評議教師、教師自評互評等,在廣泛的監督中提升規范教師職業道德;
王小娟老師的微黨課《一個人廉潔自律不過關,做人就沒有底氣》,這是年輕新老師們的崗前必修課;
學校黨總支每月還開展 “學習強國”學習之星評選活動、最強大腦pk賽、優秀導師評選活動、最美黨小組、最美民主黨派支部評選活動,抓好黨員和非黨員的學習強國的學習,營造“學、比、趕、超”濃厚的熱烈學習氛圍,增強學習活動的吸引力、向心力,以黨員的高位思想引領全體教職員工的精神文化,守住職業道德底線。
在規范底線的基礎上十中黨總支賦予教師向善有愛的清廉底色。黨總支開展一系列優秀黨員標桿的先進事跡宣傳和學生眼中的優秀黨員展示活動,利用學校微信公眾平臺,每月推出一期,以榜樣力量砥礪前行;
黨員教師晨會主題演講傳達靜心教書、潛心育人的育人理念和行動;
每學年開展黨員導師結對學生活動,幫助孩子們解惑,助力孩子向上生長;
向美而行的青藍營,則是青年教師成長的搖籃,通過理論培訓、賽課等形式迅速成長;
開展參觀浦江鄭義門“江南第一家”黨風廉政教育考察活動,在實踐中感受孝義文化和廉政文化。十中的老師告訴大家,潔身自好、守住底線,就是十中人的清廉。十中的老師告訴大家,靜心育人、向善有愛就是十中人的清廉;
十中的老師告訴大家,潛心育人、誠實不欺,就是十中人的清廉!
蓮長于光。光是萬物之源,且溫暖且積極向上。學校通過德育常規主抓學生的行為規范和法治教育,在學生中加強公民道德意識的清廉底線建設。學校通過“學憲法、講憲法”演講比賽、法治知識競賽、法治小報評比、法治情景劇演出、設立法治委員職務、圓桌座談等活動,促使學生主動學法、積極普法,使法治理念深入人心。在每年的新生家長會上,學校都會向初一全體學生和家長宣講中學生規范教育,這是新生入學的第一課。十中學子鄭喆愷同學拍攝制作了題為《以“清廉”為名 成“明理”少年》的清廉視頻,號召同學們潔身以自愛,清廉以自律,修身立德,讓自己成為一名具有真善美“清廉”品格的中學生,做到堂堂正正做人,扎扎實實做事,勤勤懇懇學習。每個班還制定了具有班級特色的班級公約,并在教室內進行張貼。
同時,學校著力賦予學生向上正氣的清廉底色。通過學校史、演校史、追尋先人辦學足跡,了解十中代代校友的廉潔思想、修身理念,讓學生生動地接受一次接地氣的清廉文化的熏陶。學校思政組的思政月課堂以及以廉潔為內容的主題公開課,在課堂中滲透廉潔意識。學校的公益課程,秉持“尚義”精神,以提升中學生核心素養為統攬,致力于讓公益成為一種全校師生的習慣。在學校的運動會上,還開展了以樹立廉潔者為榜樣的入場式,希望孩子們立遠志,爭做弄潮兒。十中學子正直誠信,擁有遵守規矩的清廉底線,向上正氣的清廉底色,傳遞向上正氣的正能量和社會擔當。
蓮襯于葉。葉托著蓮,包容通達。家長就像蓮葉保護著孩子,同時他們言傳身教,潛移默化的影響著孩子。學校通過星級家長執照、十中家長學校等平臺,在家長中增強合格公民的清廉底線意識,提升家長的道德情操和教育理念。通過弘揚清廉家風教育,賦予家長明理智慧的清廉底色。學校在初一年級家長中開展了以“尋清廉在身邊”為主題的家長征文活動,通過家庭清廉故事征集宣傳優秀的清廉家風。家長們從家庭教育的角度談了自己家庭的教育觀念、教育故事,展示了清廉家訓、清廉家風。家長們積極踴躍地撰寫征文,共收到家長征文百余篇。學校也陸續在微信公眾平臺推送家長們的清廉征文。學校還邀請到學生家長在晨會上為全校師生上了一堂生動的清廉課,告誡孩子們也應該在生活、學習中樹立誠信思想,認真做事,低調為人。在學校的特色課程展演上,十中家長代表和孩子一起為大家吟誦周敦頤的《愛蓮說》和周妙芬老師創作的十中清廉歌,充分展現了十中清廉文化已深入人心,惠及家庭。
此外,學校黨總支還通過其他途徑打造“南園蓮--十中廉”品牌。
1.努力創設廉潔教育的氛圍,在學校南園蓮池邊建了一面廉潔墻,介紹學校廉潔教育的建設思路和實踐成果。并把優秀的皕年傳統文化融入到廉潔教育中。在學校行政大廳放了一本廉潔大書,近2個平米書。介紹周士漣先生的募捐辦學的尚義精神、十中校友—新中國首任教育部長馬敘倫先生的“三白湯”廉潔教育、陳招娣將軍的事跡等。今年4月份,學校開展了全體教師種蓮花比賽,老師們的積極性非常高,每天在精心呵護蓮花。最近,學校在全體師生以及家長中還開展了“我為清廉學校代言”logo、卡通動漫形象、原創校園歌曲作品征集評選活動,以此進一步樹立“清廉學?!逼放疲宫F“清廉學?!憋L采。
2.師生積極參加區里的各項清廉教育評比活動,我校王小娟老師在上城區“我最喜愛的習總書記一句話”微宣講比賽中獲得區一等獎,清廉思政課獲區優質課一等獎,并上了學習強國。在上城區中小學清廉思政微視頻評比中獲二等獎。我校獲青少年發展綠野資助項目(上城區星級家長執照課程團隊),三位學生參加演講比賽都獲得一、二等獎。通過參加活動深化廉潔教育。
清廉村居建設經驗交流材料
去年以來,橋頭鎮黨委政府全力貫徹落實縣委《關于加快推進“清廉永嘉”建設的實施意見》,聚焦清廉機關和清廉村居創建,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,為推進“清廉橋頭”建設注入新動力。
規范公務接待。
1月24日上午剛過上班時間,橋頭鎮紀檢干事鮑偉俊便接到鎮政府辦公室打來的電話,大概內容是:當天有相關部門人員來鎮里工作調研,需做好中餐接待工作。隨后,鮑偉俊對用餐人員和時間進行了詳細登記。
記者了解到,針對清廉建設,橋頭鎮黨委、政府從規范公務接待抓起,該鎮印發了《橋頭鎮公務接待管理規定》,明確規定了接待對象、接待標準、接待程序和報銷流程。實行公務接待電話記錄單制度,公務接待需要注明來電時間、來電單位、來電內容以及姓名、電話和記錄人。電話記錄單填寫完畢之后就要提交相關主管領導審核,領導審核同意之后,再通知食堂安排接待餐。而且接待單子內容記錄很詳細,比如接待人員是誰帶隊、到鎮里開展什么工作、所有被接待人員的名字等,統統都會填進單子里。
“每一次公務接待,一共需要五張清單?!痹撴傸h政綜合辦公室有關人員表示,每次公務接待后,經辦人員均需提供公務接待清單、收款收據、公務接待卡、食堂菜單和電話記錄單等,所有清單最終都會交到辦公室進行核對。由此,在報銷審核過程中,材料齊全,公務接待會越來越規范。
打造清廉村居。
在落成不久的橋頭鎮梨村文化禮堂家風家訓館,明理向善、勤思務實等家訓時刻警醒著干部廉潔干事。該村黨支部書記陳其吹在清廉村居打造方面,更是為其他黨員干部樹立了榜樣,在涉及公益事業的金費支出方面,他總是嚴格按照有關要求來辦,為此,他也被村民親切地稱為“最摳門”的書記。
2018年11月前后,應廣大村民要求需在村里建一座廊亭,陳其吹帶領相關村干部左估算右估算。陳其吹說,村里集體資金薄弱,這廊亭地基需村里給弄好,亭子上面部門則由村里好心人出資。在村集體事業建設上,我們能省則省,不可浪費。
陳其吹說,村里的財務支出,他均會按照一定的程序執行,要是大款支出,一定要經過村“兩委”負責人建議、村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等“五議兩公開”制度。
出臺制度護航。
據悉,自我縣開展“清廉永嘉”建設以來,該鎮第一時間召開專題會議研究部署,結合橋頭鎮實際,制定出臺《關于加快推進“清廉橋頭”建設的實施意見》,明確時間節點,細化責任落實;制定出臺《關于加快推進“清廉村居”建設的實施意見》,將梨村、白垟、東行、坦頭、溪西列入清廉村居示范村創建名單;聯合鎮黨政辦,修訂印發《橋頭鎮公務接待管理規定》,全面落實“三嚴四禁”及中央“八項規定”;修訂印發《關于進一步完善重點領域廉政風險防控機制建設的實施意見》,提高鎮機關干部廉政風險意識,最大限度降低廉政風險。
該鎮有關負責人表示,下步他們計劃加強與其他鄉鎮的工作交流,必要時采用實地考察等形式,學習吸收其他鄉鎮示范點的優秀創建經驗,并因地制宜,融入到“清廉橋頭”中去;大力推進“清廉村居”示范點創建,定期對村主職干部進行業務培訓,并安排相關職能科室工作人員定期下村督促指導各方面工作,從中推出優秀典型,供其他村居參考學習,實現以點帶面,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步建立“清廉橋頭”創建的“主人翁”意識。希望通過未來幾年的努力,推動橋頭政治環境、經濟環境、社會環境和文化環境全面向好、深度向好,在橋頭下階段全面建設社會主義現代化新征程的各個領域形成規則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發展態勢,為橋頭鄉村振興發展提供堅強紀律保障。
清廉村居建設工作經驗材料
根據《關于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發〔20-〕2號)和《關于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉振組辦〔20-〕7號)文件精神,結合越城實際,為扎實推進我區清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構建黨建引領下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農村“三資”管理、基層權力運行制約監督機制更加有效,全面從嚴治黨在農村基層得到全面延伸。到2035年,我區清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強農村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區委組織部)。
2.厘清村級組織職能關系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經濟組織、村務監督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規則》,構建黨建引領下的清廉村居治理體系。按照《村(社區)監察工作聯絡站工作辦法》,建立健全監察工作聯絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權力人員的監察監督。(責任單位:區紀委區監委、區民政局、區農業農村局、)。
3.探索黨組織領導下的村級“政經分離”,科學區分黨務、村務、經務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,探索實踐村黨組織發揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經濟組織負責經營事務的“政經分離”治理模式。(責任單位:區委組織部、區民政局、區農業農村局)。
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協助的原則,進一步厘清村與鎮街、職能部門的職責邊界,嚴格執行涉村(社區)工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區民政局、區農業農村局)。
5.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全“楓橋經驗”引領的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區)創建行動,加強農村(社區)法律服務,實施“村社兩約”規范提升項目,探索構建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區”建設工作。堅持區、鎮街、村“三級聯動”,有效發揮鎮街紀檢監察規范化建設成果,深化政治監督、政治生態評估和專項督查,推動基層監督制度化規范化常態化。全面推進省級善治(示范)村創建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區紀委區監委、區委政法委、區農業農村局、區公安分局、區民政局、區司法局)。
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發揮優秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態化聯審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區民政局、區委組織部、區農業農村局)。
8.加強農村集體“三資”監督管理。進一步完善農村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯審聯簽制度,全面推行農村集體“三資”去現金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構建農村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督制度,確保農村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規范化、數字化、公開化。(責任單位:區農業農村局、區政務服務辦)。
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內部經營管理轉變,適應新時代“三農”工作要求。(責任單位:區農業農村局)。
10.深入推行村級小微權力清單制度,強化小微權力運行監督制約,以區為單位統一制定規范村級小微權力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農村小微權力規范運行體系。(責任單位:區委組織部、區民政局、區紀委區監委、區農業農村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級小微權力陽光運行機制,規范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領域權力運行的監督,促進陽光用權。創新公開形式,充分利用媒體、網絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區農業農村局、區委組織部、區民政局、區紀委區監委)。
12.健全村級小微權力監督檢查機制,暢通監督渠道,整合監督力量。發揮村務監督委員會、村級監察工作聯絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優勢,開展村級監察聯絡站片區協作,打造基層紀檢監察監督2.0版,織密基層權力運行“廉政防護網”和鎮街、村兩級上下聯動監督網。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯動、紀審聯動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區紀委區監委、區委巡察辦)。
13.加強農村基層清廉教育,強化鄉村法治宣傳,推進法治鄉村建設,實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規矩和清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內容。加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規陋習,培養具有傳統味的鄉土清廉文化,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區委宣傳部、區司法局、區文廣旅游局)。
14.加大農村財務審計力度。改革村級集體經濟財務審計模式,實現農村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態化財務審計。鼓勵地方審計機構強化內部職能,加大農村財務審計力度和對第三方審計質量監管力度,切實提高審計質量。(責任單位:區審計局)。
15.持續抓好農村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農村集體“三資”管理等領域腐敗和作風問題、強農惠農政策落實等方面線索,開展全區“三農”高質量發展扶持政策績效評價,評價結果應用于下一輪政策調整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內部監督和外部監督相配合的反腐防線。(責任單位:區信訪局、區農業農村局、區財政局、區紀委區監委)。
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權等問題。常態化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結論,常態化防范打擊“村霸”問題,有效增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區委政法委、區委組織部、區紀委區監委、區公安分局、區農業農村局)。
(四)大力推進“數智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監督平臺,扎實推進新時代鄉村集成改革,加快互聯網、云計算、大數據、區塊鏈等技術在清廉村居中的應用,以“數字鄉村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉村治理數字化系統,充分運用地理信息、網格信息、農戶信息等數據,引導區域分類治理、動態管理、精準研判。(責任單位:區農業農村局、區紀委區監委、區大數據中心)。
18.數字賦能“縣鄉一體、條抓塊統”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數據共享和場景應用協同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統集成、高效協同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區委政法委、區大數據中心)。
19.抓住全國農村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調查,推進紹興市農村宅基地數字化管理系統應用,實行“一碼管宅”,實現“人、戶、地、房”和農民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉讓、抵押、登記發證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網、浙里辦,實現全流程的網上辦、掌上辦。(責任單位:區農業農村局、區大數據中心、區自然資源和規劃分局)。
20.全面推行村務卡、無現金繳存、網上審核、銀聯直付村居全覆蓋,實現村集體無現金收支、收支有據可查。積極推進省級農村集體“三資”數字管理系統應用,實現村級財務的動態管理、統計分析和智能預警。(責任單位:區農業農村局)。
21.推進鄉村網上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉村延伸,實現村級事務信息動態交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩步推廣“數字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區委改革辦、區農業農村局)。
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據任務書和時間表,通過領導督辦、督導調研、動態跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環。
20-年7月底前,各相關部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構建,區級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農村集體“三資”領域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經驗。根據全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉村治理數字化系統全面運行,實現監管網絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農村小微權力規范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農村基層權力運行規范有序,農村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現現代化。
(一)加強組織領導。進一步強化鎮街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區里由區政府分管領導領銜,區農業農村局牽頭,協同區紀委區監委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委、區委改革辦、區信訪局、區公安分局、區民政局、區司法局、區財政局、區自然資源和規劃分局、區水利局、區文廣旅游局、區審計局、區大數據中心、區政務服務辦等相關單位,各司其職、形成合力,整體聯動推進。各鎮街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統籌謀劃。各相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內容,納入對鎮街崗位目標責任制、鄉村振興實績等考核內容。各鎮街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發動。充分發揮網絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態信息、先進典型、工作成果。積極發揮黨校、高校等研究機構和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經驗總結,區、鎮街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發揮農民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
清廉村居建設工作經驗材料
縣紀委監委宣傳部:
根據《縣紀委辦公室印發關于開展“清廉機關”建設活動的實施方案的通知》的要求,現文聯開展“清廉機關”建設工作情況報告如下:
(一)廉潔承諾全覆蓋。為有效預防各環節廉政風險,積極營造風清氣正的政治環境,進一步增強全體干部職工的清廉意識,文聯黨支部組織全體干部職工簽訂了廉潔自律承諾書,實現了全覆蓋,切實有效地把修身律己、廉潔工作的清廉文化理念傳遞全體干部職工,扎緊扎牢廉潔防線。
(二)排查廉政風險點。文聯黨支部把各個辦公室列為廉潔防控的重點領域,指導督促各辦公室認真摸排出了在管理過程中廉政風險點,制定了防控措施,建立健全了制度,有效預防廉潔風險。
(三)發放廉潔手冊。雙柏縣文聯向干部職工發放了廉潔手冊,明確提出了具體工作要求,規范員工行為,嚴明工作紀律,讓干部職工時刻銘記修身律己、廉潔從業,引導干部職工提升思想境界,進一步提升干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變能力。
(四)抓實警示教育。利用qq、微信群等平臺推送廉潔文化理念、《公職人員政務處分法》等法律法規;組織全體干部職工觀看《激濁揚清在云南》《開爾行賄記》《政治掮客蘇洪波》等系列反腐倡廉警示教育片;進行廉政警示教育授課,接受警示教育。警醒、教育引導全體干部職工不斷筑牢清廉潔工作意識,增強拒腐防變的免疫力。
(五)設置廉潔警示牌。在關鍵部門的辦公室門口醒目位置設置廉潔警示牌,時刻警醒干部職工筑牢廉潔自律防線。
(六)開展廉政談話。文聯黨支部正確把握運用監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態的實踐上,充分發揮廉政談話對全體干部職工的提醒教育作用,推進廉政談話“常態化”。
(一)倡導廉潔文明過節。在黨風廉政建設教育活動中,文聯制作了廉潔文明過節倡議書,在節日來臨之前,通過員工微信、qq群向全體干部發出廉潔文明過節倡議,呼吁廣大干部職工要大力弘揚中華民族優秀傳統,繼承和發揚黨的優良作風,摒棄陳規陋習,過一個歡樂祥和、廉潔文明、風清氣正的節日。
(二)發揮家庭助廉作用。文聯認真貫徹落實領會***總書記關于家風建設的重要論述,在推進工作中積極開展家庭助廉活動,借助工會活動,向全體干部職工的家屬發出家庭助廉倡議,時刻提醒大家做清廉家風的帶頭人、責任人,與家人共樹好家風、塑造好形象,充分發揮家庭在反腐倡廉中的特殊作用,筑牢全體員工的家庭反腐倡廉思想道德防線,預防全體干部職工“八小時外”的廉政風險,大力營造風清氣正的干事創業氛圍。
清廉村居建設工作經驗材料范文
按照“清源固廉、監督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
一、注重體系建設,選育監管人員。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質量和業務水平。
經過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環節,xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監督基層“微權力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
二、注重制度建設,引導干群合力。
xx村厘清重大事務議事決策、資產管理等村級小微權力x項,完善村集體經濟組織債權債務管理制度、村集體經濟組織資產清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇校覀円猜齾⑴c到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
三、注重公示公開,細化監管方式。
做好線下傳統公示,黨群服務中心公示欄按照時間節點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經濟運行情況進行集中公開,保障村集體經濟健康有序發展。
用好網絡監督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現場解決提問x個,搜集到相關建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續辦理情況由清廉觀察員負責監督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
四、注重文明領航,彰顯鄉村內涵。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外,xx村修訂完善村規民約x條,發掘歷史文化和特色鄉村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統對聯、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮將繼續圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設經驗交流材料
今年以來,**市**街道**村村務監督委員會探索以項目化、清單式、共建制推進清廉村居建設,首創“股權分紅+善治積分”收益分配模式,把清廉村居建設融入到鄉村振興戰略實施、美麗鄉村建設、環境綜合整治等工作中,營造了良好的黨風、政風和民風。
一、認領抓手項目責任落實到人。
**村首創項目化推進清廉村居建設,將清廉村居建設的各項工作具體分為4個項目:重點項目——《實施小微權力清單規范村級權力運行》,創新項目——《精細化探索“股份+積分”分配模式》,破難項目——《收回集鎮集體產權房長期租賃權益》,推動項目——《村級三資管理3.0版本提升行動》《清風惠民主題活動》《**集鎮“三服務”軟硬件提升工程》等。每個項目都由1名村干部認領落實,并按工作職責對接協助單位和部門,體現“人人有擔當、時時有推進、事事有共建”行動準則,促進農村基層黨風廉政建設各項工作實效落地。
二、厘清權力清單扎緊制度籠子。
**村堅持“內容深化、指標量化、臺賬簡化、監管強化”的原則,把原來村里多、雜、散的規章制度轉化成可操作性強的規則條款,制定出臺村居“小微權力”清單x條,涵蓋村班子建設、黨員教育管理、民主議事決策、民主管理監督、社會管理服務、工程項目管理等七個方面,厘清小微權力邊界。尤其對涉及村級重大事務決策、“三資”管理、扶貧惠農等事關群眾切身利益的問題作出細化要求,規定了x個“硬性指標”,確保村干部用權從“集中封閉”向“民主公開”轉變,確保小微權力尋租“零空間”。
三、拓展聯建載體推進有效監督。
**村聯合**市住房和城鄉建設局、中國光大銀行**支行、**市對外貿易有限公司、**街道**社區等四個共建單位,在紅色四方聯盟的基礎上,持續拓展聯建載體,將聯盟維度從黨建延伸到黨風廉政建設,組建“紅+青”特色四方聯盟。紅色代表黨組織建設,青色代表清廉村居建設。在村級三務公開互查、正風肅紀和重點監督項目交叉檢查等方面開展合作監督。并且定期開展“村情公開日”活動,每季度固定一天向全體村民現場通報上季度村務工作開展情況和村務監督委員會履職情況,邀請共建單位共同開展監督,參與活動的黨員代表、村民組長等在現場提問質詢,村干部對問題一一進行答疑解惑,讓村務工作在陽光下公開透明。
清廉村居建設工作經驗材料
為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農村重大事務“上級監督過短、下級監督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎,特制定本實施方案?,F就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”,讓全鄉村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關系更加融洽,推動全鄉農村經濟社會和諧穩定發展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取,年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和中央八項規定等紀律規定問題;黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化,村干部無違紀違法現象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位,各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。嚴格執行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉代管,村報賬員報賬及時,票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執行“三資”流程化監管規定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規定,切實規范村級債務化解行為,確保債權應收盡收,未違規新增村級債務。
(四)民主監督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發表意見,對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。
(五)事業和諧發展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執行力、凝聚力、戰斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發生有影響的信訪穩定事件。認真落實黨在農村的各項政策,黨員干部引領農民群眾創業致富,村級集體經濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區內進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環節,研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容,開展自選動作。每年年中,由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉紀委組織對建檔村居進行總結,將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風廉政建設責任制考核內容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高,輻射引領。鄉黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉創建“清廉村居”活動領導小組。鄉紀委為牽頭單位,要充分發揮組織協調作用,制定創建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創建工作的指導協調,經常召開聯席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作;鄉紀委要抓好村監委規范化運行;鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉農經口要抓好農村集體“三資”監管工作;鄉農業服務中心等科室涉農資金監管部門要分別抓好各自業務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉村居建設工作經驗材料
xx村位于xx區xx鎮歷史文化旅游中心圈,轄區有倒灣古鎮、五丁古、五美寨三個景區,近年來,旅游發展為xx村帶來了產業發展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉賬、單位報銷還款、多方實時監控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業務中原使用現金結算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協作費、差旅費和零星購買等支出),統一改用“村務支”進行支付結算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現金”時代,實現了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規范了基層干部的小微權力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽。
民有所求,應有所為。作為xx區“定向議事代表”發源地,xx村在鄉村振興產業發展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統一頒發證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監督觸角延伸到老百姓家門口,發揮著前哨和探頭作用,讓基層監督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權力清單,厘清權力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規范用權的“良方”。
三、產業興旺。
近幾年,xx村在村兩委的帶領下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環境,20xx年投入路網建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發展現代化產業,全村產業覆蓋率達80%-90%,產值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉農民工達到x余人,人均實現增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉村振興示范村。
隨著xx區xx鎮農文旅產業迅速發展,“清廉村居”建設已經成為加快中心工作發展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉村產業興旺發展。全鎮上下干勁十足,努力為實現“五個振興”(產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發力,不斷加快農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展。