整改方案是解決問題的關(guān)鍵，只有通過有效的措施和方法，才能取得良好的效果。以下是一些成功實施整改方案的案例，希望能給大家提供一些有價值的參考。

巡察反饋意見整改方案

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第x巡察組于x年x月x日至x月x日，對我局進行了為期x天的集中巡察。今天，巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)又再次來到我局，專題反饋巡察情況，這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié)，也是我們認真總結(jié)、反思問題、改進工作的重要契機。在此，我代表局黨組班子成員及全體干部職工，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

巡察組對我局的反饋情況，提出的意見、建議，實事求是、全面客觀，對我們堅定政治立場，嚴明政治紀律，理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義，對于巡察組的反饋意見、建議，我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神，局黨組將高度重視，深刻領(lǐng)會，并將召開專題會議進行研究部署，認真制訂整改方案，細化分解任務(wù)，逐一落實整改，同時，把落實整改的過程與具體實踐工作相結(jié)合，著力推動我區(qū)x工作再上新臺階。下面，我代表局黨組作如下表態(tài)：

區(qū)委開展巡察工作，是對我們加強黨風廉政建設(shè)、落實從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次集中檢驗，我們一定要統(tǒng)一思想，站位全局，深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實增強政治責任感和政治敏銳性，把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會，一次改進工作作風的機會，一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺，樹立四個自信，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實問題整改作為當前一項重大政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。

會后，我們將根據(jù)區(qū)委巡察組反饋的意見和提出的要求，專題召開黨組會和民主生活會，認真研究制定整改措施。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度，個性問題對號入座，落實到人，立行立改，對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類，明確整改內(nèi)容、整改目標、責任主體和整改時限，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回音。全局上下要高度重視，對照意見和建議的具體內(nèi)容逐個細化整改方案，提出整改措施并認真落實，做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時，要舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的癥結(jié)，建立長效機制，堅持標本兼治，加強制度建設(shè)，切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。

巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾，用好巡察成果推動問題解決，促進整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結(jié)合起來，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，層層傳導(dǎo)壓力，壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風建設(shè)結(jié)合起來，嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴防四風問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。

同志們，我們要自覺接受區(qū)委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，以求真務(wù)實的工作作風，切實抓好整改落實，推動全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。

最后，我提議，我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!

謝謝大家!

巡察反饋意見整改方案

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月29日-5月28日，縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察，7月30日，反饋了巡察意見，實事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進，推動全面從嚴治黨不斷深入，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際，特制定此整改方案。

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。

對于縣委第一巡察組反饋的意見，我局黨組高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效，成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構(gòu)負責人和各股（站、室）負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張輝兼任辦公室主任，負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細化，明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

（一）提高認識，制定方案（8月25日-9月10日）。

學習領(lǐng)會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經(jīng)局黨組會議審定，并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施，召開局機關(guān)會議，安排部署整改工作。

（二）落實整改，建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定，協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人；整改內(nèi)容、目標、時限要求，確保取得整改實效。

（三）查漏補缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日)。

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查，形成報告，經(jīng)局黨組會議審定后，召開機關(guān)會議，聽取整改意見，查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結(jié)，形成工作報告，將整改情況報縣委第一巡察組審查，并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議，以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作。《20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位，黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。20xx年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任股室：黨建辦、辦公室、政工股。

整改措施：

（1）專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

（2）完善局黨組議事規(guī)則，每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。

（3）切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

（4）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序，黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機關(guān)臨聘人員聘請，20xx年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究，沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù)”制度，財務(wù)一直是局長審批簽字列支，直到20xx年巡查期間才落實到位。20xx年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費，分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李林華、李驚雷、張輝。

責任股室：監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站。

整改措施：

（1）嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

（2）進一步完善財務(wù)制度，明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。

（3）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室對“20xx年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查，如不符合撥付條件，對該費用進行追繳，上交財政。

（4）整改時限：10月上旬。

3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳，如20xx年-20xx年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預(yù)期效果，仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力，如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責任領(lǐng)導(dǎo)：譚國榮、周冬桂、張輝。

責任股室：監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站。

整改措施：

（1）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“20xx年-20xx年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”，責成相關(guān)人員作出書面情況說明，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時，以此為契機，進一步健全項目資金管理和監(jiān)督，按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入，項目實施，項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié)，嚴防套取項目資金的行為。

（2）根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神，積極引導(dǎo)和化解矛盾，加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接，爭取縣政府的支持，分步解決。同時，隨時掌握上訪對象的動向，避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報，及時解決工作中遇到的問題。

整改時限：（1）項10月上旬，（2）項長期穩(wěn)控，化解。

（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內(nèi)容，也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子，走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚。

責任股室：黨建辦、辦公室。

整改措施：

（1）制定“兩學一做”學習教育計劃，將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內(nèi)容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎(chǔ)，重視學習效果。

（2）加強政治學習的督查，黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查，各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結(jié)果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對理論學習不掌握的黨員干部，采取適當形式予以通報。

（3）10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試，將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責任制實施辦法落實工作責任，局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響，正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念，業(yè)務(wù)上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行，缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組成員。

責任股室：各黨支部、各股站室。

整改措施：

（1）建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》，每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作，及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

（2）加強理論武裝，把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃，每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學習，每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。

（3）落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，科學研判，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限：10月上旬并長期堅持。

3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多數(shù)黨員只提成績，不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題，消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各黨組成員。

責任股室：各黨支部、黨建辦、政工股。

整改措施：

（1）加強黨員教育，提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動，加強黨員黨性鍛煉，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。在決策過程中，做到講黨性，講原則，杜絕好人主義思想。

（2）按期開展談心談話活動，黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次，各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài)，對個別心態(tài)消極的班子成員，工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話，切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況。

1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后，中層以上年輕干部寥寥無幾，業(yè)務(wù)骨干缺少，全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有15人。局機關(guān)在職53人，非黨人員22人，近3年未發(fā)展一名黨員。20xx年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚。

責任股室：黨建辦、政工股。

整改措施：

（1）加強人才梯次配置，科學謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養(yǎng)，把富有激情、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練，加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用，強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持，逐步充實人員，解決青黃不接的問題。

（2）強化隊伍建設(shè)，加強專業(yè)技術(shù)培訓，大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量，鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試，提升職稱級別。

（3）充實黨員干部隊伍，力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。

（4）進一步完善鞭策激勵機制，推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，切實解決問題，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改時限：10月中旬。

2.組織生活開展不實。如20xx年民主評議黨員會，農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。20xx年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。20xx年沒有黨組會議記錄，黨小組活動記錄缺失，支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷。

責任股室：辦公室、各黨支部。

整改措施：

（1）嚴格執(zhí)行組織生活會制度，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局20xx年度組織生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)，堅決杜絕走過場。

（2）規(guī)范民主評議，嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果，評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。

（3）分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

（4）充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié)，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會議記錄。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動，如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。20xx年-20xx年全局黨員黨費不是按月主動繳納，而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚。

責任股室：黨建辦。

整改措施：嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示，對不按規(guī)定繳納黨費的，提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

整改時限：已整改并長期堅持。

（四）關(guān)于黨的作風建設(shè)方面問題的整改情況。

1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼，20xx年-20xx年鎘治理項目培訓中，有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用，經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責報〔20xx〕14號）財務(wù)人員核實，2012年-20xx年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室。

整改措施：?。

（1）開展項目資金專項清查，由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實，對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改，責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

（2）對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題，由紀檢組長牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實，對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

（3）責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用，并在全局進行通報批評。

（4）對反饋的2012年-20xx年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題，責令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。

（5）組織召開全局干部職工大會，對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

整改時限：10月上旬。

2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如20xx-20xx年違規(guī)列支高檔酒費用，二是形式主義嚴重。如在20xx年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié)，繼續(xù)實施。20xx年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同，中標通知書時間為20xx年4月12日。三是官僚主義突出。20xx-20xx年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收，僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室。

整改措施：

（1）對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政，對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時，進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格報銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費，規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴格招待程序，加強管理，嚴格控制支出，嚴禁鋪張浪費。

（2）馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認真抓好整改。

（3）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風。

（4）強化主體責任落實，黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。

整改時限：（1）項已整改到位，其他措施10月中旬并長期堅持。

3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營，并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù)，廉政風險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室。

整改措施：

（1）對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進行調(diào)查核實，對有關(guān)人員視情節(jié)追究責任；對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關(guān)要求規(guī)范，日清月結(jié)，刷卡消費，拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

（2）加強廉政教育，持續(xù)政風肅紀，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

整改時限：10月上旬。

(五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面問題的整改情況。

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規(guī)，警示教育不夠，部分黨員干部對紀律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。20xx年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助，后主動退回的情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷。

責任股室：局黨組、監(jiān)察室、各黨支部。

整改措施：加強紀律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機，圍繞紀律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運用批評和自我批評，引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

2.日常監(jiān)管不嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德。

責任股室：紀檢室、監(jiān)察室、辦公室。

整改措施：

????（1）圍繞內(nèi)部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴。

????（2）組成班子加大對工作紀律的督查力度，對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責成相關(guān)人員作出書面檢討。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性，租車費標準不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定，如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時，局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律，以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風險較大。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德。

責任股室：各股站室。

整改措施：

（1）開展專項清查，對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷，財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴格審核，對不規(guī)范的一律不準入賬。

（2）嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。

（3）完善機關(guān)管理相關(guān)制度，加強過渡期租車費監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定，各股、站、室負責人也要以身作則，干好事、管好人。

整改時限：10月上旬。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。

1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力，20xx年—20xx年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作。“一崗雙責”意識不強，局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責任缺失，20xx年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部，該職務(wù)并未補充人員，20xx年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責報〔20xx〕14號）中，農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦。

整改措施：

（1）進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設(shè)落實情況報告，幫助、分析和解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。

（3）強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督，監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

（4）召開黨組專題會議討論（攸審經(jīng)責報〔20xx〕14號）所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時限、相關(guān)責任人和責任單位。相關(guān)責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

?2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式，未經(jīng)驗收撥付項目款，如20xx年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地，驗收走過場，如20xx年深翻耕項目，20xx年—20xx年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和20xx年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后，仍然簽字審批資金。

責任領(lǐng)導(dǎo)：賓運良、周冬桂、張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股。

整改措施：

（1）對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實，責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

（2）成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開展廉政風險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實，對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產(chǎn)生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。

（3）加強黨員干部黨風廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。

（4）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任制度，緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查，細化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細化到部門，責任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度，全面開展黨風廉政建設(shè)約談工作。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

(七)立行立改辦理情況。

4月12日，巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足，并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論，明確整改任務(wù)，壓實整改責任，落實整改措施。

問題一：考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋，農(nóng)技推廣中心指紋機老化，經(jīng)常死機出問題，有部分指紋打不了。

整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果，安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修，并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度，工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計，每天將考勤紀律打印，并備注未簽到人員名單和事由，交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴守上班紀律，上班期間不得關(guān)門辦公，不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情，不得中途離崗、串崗。同時，工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外，工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明，并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后，報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反紀律的，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的，報縣紀委處理。

問題二：政治學習有待加強。

整改情況：一是提高認識，明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識。堅持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重，做到三個“同樣重要”，即推動業(yè)務(wù)能力提升重要，加強思想政治建設(shè)同樣重要；加強黨員干部政治理論學習重要，加強一般干部職工政治理論學習同樣重要；強化專題學習重要，抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習，提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度，確保學習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內(nèi)制度，制定學習計劃，組織全體干部職工持續(xù)深入學習黨的十九大精神，中國特色社會主義理論體系，習近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督，嚴格學習紀律。實行剛性管理，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》，將加強政治理論學習納入黨員日常考核，實行量化積分，積分標準包括學習內(nèi)容、學習態(tài)度、學習表現(xiàn)和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導(dǎo)和督查，及時布置政治理論學習任務(wù)，提供政治理論學習資料，由黨建辦具體負責。實行每月抽查，每季檢查，開展應(yīng)知應(yīng)會測試，并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。

問題三：沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

整改情況：進一步完善黨建工作責任制，召開黨組會議，經(jīng)研究決定，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管，縣域經(jīng)濟考核辦主任文媚同志協(xié)管；監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四：黨費沒有做到按月繳納。

整改措施：嚴格執(zhí)行黨費月繳制度，全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作，黨員可采用現(xiàn)金繳納，也可通過局黨員微信群進行繳費。

（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（二）健全制度，強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度，局紀檢組強化監(jiān)督，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效，并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

巡察反饋意見整改方案

1.落實主體責任，從嚴管黨治黨。一是樹牢黨建責任觀念。把抓好黨建作為自己的“主業(yè)”、主責、看家本領(lǐng)。引領(lǐng)所屬支部書記落實從嚴管黨治黨主體責任，積極適應(yīng)全面從嚴治黨新生態(tài)。二是明晰黨建責任清單。首先厘清自己抓黨建的責任清單，再明確學校書記責任清單，促使書記領(lǐng)航黨建工程，營造“書記抓、抓書記”的黨建氛圍,將從嚴治黨的要求落實到每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)。三是推動黨建責任落實。為種好自己的“責任田”，我堅持每季度深入學校支部調(diào)研、指導(dǎo)、督查、考核，推動管黨治黨責任“落地生根”，為全面從嚴治黨提供堅實的保證。

座;12月29日，聘請了區(qū)委黨史研究室主任陳宗明為轄區(qū)中層以上干部、全體工產(chǎn)黨員上了十八屆五中全會精神專題輔導(dǎo)課，用十八屆五中全會精神武裝黨員干部思想。二是狠抓干部培訓。2015年4月，聘請教科所劉小紅所長、王琪開老所長對學校中層以上干部進行了培訓，提升了干部素質(zhì)。三是成功舉辦學校書記“微黨課”競賽。11月，通過舉辦黨組織書記微黨課競賽，增強了書記的主業(yè)意識，提高了黨務(wù)工作能力水平，搭建了書記交流成長平臺。

3.打造黨建品牌，助推科學發(fā)展。一是創(chuàng)新黨建載體。圍繞教管中心12346工作思路，為更好服務(wù)學校中心工作，2015年雙福教管中心黨總支實施“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建工程，引領(lǐng)各支部結(jié)合自身實際，創(chuàng)建黨建品牌，增強了黨建工作的活力。二是促進了中心工作。轄區(qū)各支部創(chuàng)建形成了自身特色的黨建品牌。如雙福小學黨支部：實施“四大行動”，助推學校發(fā)展;津福小學支部：“大手拉小手，愛心暖童心”;享堂小學支部：實施“四個一”工程，提升隊伍素質(zhì);雙福幼兒園支部：“強責任、展價值、融愛心、促發(fā)展”。各支部黨建品牌創(chuàng)建工程，有力促進了學校中心工作。

4.踐行“三嚴三實”，提高黨性修養(yǎng)。一是為學校干部上了《踐行“三嚴三實”，提高黨性修養(yǎng)》的專題黨課，督促各支部上好專題黨課，認真組織專題學習。二是帶頭認真查找不嚴不實的問題，實行掛單整改。三是在專題組織生活會上，對照“三嚴三實”標尺，帶頭做了《學規(guī)矩，照鏡子，轉(zhuǎn)作風》為題認真檢查，落實整改措施，不嚴不實的問題得到了較好解決。

九龍坡監(jiān)獄等警示教育基地，觀看預(yù)防職務(wù)犯罪微電影，剖析職務(wù)犯罪典型案例，收到良好效果。

1.督促指導(dǎo)學校支部落實從嚴治黨的要求不夠，還未形成系統(tǒng)的體制、機制，學校黨組織書記主責主業(yè)意識有待提高。

2.向?qū)W校黨組織書記交任務(wù)、壓擔子、傳導(dǎo)壓力不夠，對黨組織負責人履行黨建工作職責督促指導(dǎo)力度不大。

3.個別學校支部黨建工作活力不夠。

1.強化從嚴管黨治黨責任。帶頭并督促學校黨組織及其主要負責人強化主業(yè)主責意識和擔當精神，認真履行主體責任和第一責任人的責任。進一步明確抓黨建的責任清單，充分運用責任機制傳導(dǎo)壓力，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

2.加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。以黨組織“三基”建設(shè)為契機，規(guī)范基礎(chǔ)組織建設(shè)，規(guī)范黨員組織生活。嚴格落實發(fā)展黨員制度，切實提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

3.創(chuàng)新基層黨建活動載體。繼續(xù)開展學校黨建品牌創(chuàng)建活動，深化“一校一品”黨建品牌的內(nèi)涵，逐步形成和豐富學校黨建文化。

4.加大黨建考核力度，建立健全“談心談黨建，述職述黨建，評議評黨建”的黨建機制，把黨建工作作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是學校書記政治素質(zhì)和工作業(yè)績的重要標準。

從嚴治黨主體責任情況，讓黨委及黨委班子成員進一步扛主責、挑擔子、齊擔當，努力構(gòu)建風清氣正的云南民族大學。”近日，在云南民族大學舉行黨政班子成員向同級紀委報告落實全面從嚴治黨主體責任情況會上，主持人開宗明義地介紹了會議的主題。這是云南民大校黨委在全省高校系統(tǒng)，首家向同級紀委報告落實全面從嚴治黨主體責任情況。

“在實際工作中如何履行第一責任人的責任?”“工作中遇到的問題有哪些?具體如何解決?”……會上，校紀委委員向黨政班子成員就落實全面從嚴治黨主體責任情況一一進行提問，并進行民主測評，氛圍嚴肅而熱烈。省紀委、省紀委駐省教育廳紀檢組等相關(guān)部門充分肯定了學校的這一做法。云南大學、云南農(nóng)業(yè)大學、西南林業(yè)大學、云南中醫(yī)學院等院校也到會觀摩學習。

的工作格局;嚴格落實中央規(guī)定，提高政策執(zhí)行的把握能力，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變，從“抓大放小”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新了監(jiān)督執(zhí)紀的方法。學校還把加強紀委對同級黨委監(jiān)督作為強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑，嚴格各項制度落實，把“六個要件”、“六權(quán)治本”、“六個陽光”作為重要抓手，推動學校全面從嚴治黨向深度和廣度發(fā)展。

巡察組巡察反饋意見整改方案

今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機制、抓落實，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致，發(fā)揮作用有待增強。

整改對策：進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。

具體措施1：深入開展干部思想政治工作。

落實情況：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。

2、結(jié)合季度工作考核，加強機關(guān)縱向各層級干部的思想交流；

4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式，加強了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機關(guān)干部的思想交流。

二是深入開展學習型機關(guān)創(chuàng)建工作。

三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

3、進一步做好黨員雙報到工作。

四是深化機關(guān)作風建設(shè)。

2、結(jié)合國資委特點，制定了《國資委機關(guān)作風建設(shè)督查辦法（試行）》并進行了試運行。

具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。

落實情況：一是加大干部培訓力度。1、每月組織開展國資講壇，加強機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓；

2、選送6位同志參加黨校主體班次的學習，選送2人參加市委黨校的專題培訓班；

3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項及評選標準。本有11個課題立項，委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中，有5個課題組組長由年輕干部擔任，有5人跨處室參加課題調(diào)研。

三是開展干部輪崗掛職工作。

3、加強對直屬事業(yè)單位青年干部的培養(yǎng)，有3位新聘事業(yè)單位人員到委機關(guān)處室實踐鍛煉。此外，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置，通過競崗選聘科室負責人和中級職稱人員。

具體措施3：不斷完善機關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的考核制度。

落實情況：制定并實施《國資委機關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點工作季度考評實施辦法（試行）》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進行考評，考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標，對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進行點評。

具體措施4：加強組工干部隊伍建設(shè)。

落實情況：

2、委組織人事干部認真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓工作。

需整改的問題二：抓班子、帶隊伍的任務(wù)十分繁重，機關(guān)特別是企業(yè)對加強人才開發(fā)、引進、儲備、使用的呼聲較高，但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅實，工作機制還有待進一步完善，組工干部隊伍建設(shè)還需加強。

整改對策：進一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作。

具體措施。

1：研究制訂干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。

落實情況：上半年，會同區(qū)委組織部開展了直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評工作，并對考核結(jié)果進行了反饋。在此基礎(chǔ)上，對班子現(xiàn)狀進行分析，將在年底前提出加強與完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干意見與建議。

具體措施2：加大干部培養(yǎng)交流力度。

落實情況：

一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)需要，舉辦培訓班。

2、繼續(xù)探索開展短期的外向型培訓，上半年推薦參加外向型培訓的5位同志，其中4位參加并已通過全國出國培訓備選人員外語考試，將根據(jù)組織部人選安排要求，赴美國、新加坡培訓。二是進一步落實各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)的責任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負責人的業(yè)務(wù)培訓工作。三是擴大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年，并逐步形成常態(tài)機制。

具體措施3：進一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。

落實情況：

一是進一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。

相關(guān)實施意見和配套制度等初步材料已擬定，待進一步修改與完善。

二是進一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度，加強干部檔案管理，完善干部人才信息庫。

委管干部檔案已收上來保管，通過今年后備干部推薦，后備干部信息庫正在逐步完善。

具體措施4：加強與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。

落實情況：

一是通過分層、分類、分片組織開展直屬企業(yè)“老總沙龍”。

年底前將組織召開兩次老總沙龍，分別安排在10月底和11月初。

二是探索建立和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)。

常性溝通交流機制。作為常規(guī)性工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常下基層開展調(diào)研，及時與企業(yè)進行溝通，全面掌握與了解企業(yè)的重要事項和動態(tài)。

需整改的問題三：少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象，個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件，廉潔從業(yè)的風險較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。

整改對策：進一步加大廉政體系建設(shè)力度。

具體措施1：以制度教育為重點，增強法規(guī)意識。

落實情況：

一是抓好紀委書記能力建設(shè)。

今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀委書記和紀檢干部，赴中紀委監(jiān)察部杭州培訓中心培訓，圍繞企業(yè)紀檢工作特點，進行專業(yè)化培訓，幫助參訓人員拓寬思路，提高業(yè)務(wù)能力水平。

二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。

在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。

具體措施2：以專項檢查為重點，加強日常監(jiān)管。

落實情況：

一是組織開展財務(wù)檢查。

計劃。

于10月前完成。

二是組織開展制度規(guī)定落實情況檢查。

今年8-9月份國資黨委就《關(guān)于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》。

巡察反饋意見整改方案

按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，市委第四巡察組于2018年3月20日開始對我委進行了為期一個多月的巡察。9月29日，市委第四巡察組在我委召開反饋巡察意見會，實事求是、客觀公正地指出了我委存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況，我委黨組認真研究整改措施，落實整改責任，特制定以下整改落實方案。

深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，以巡察問題整改為契機，加大糾錯整改力度，確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三，以點帶面，著力解決突出問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面落實從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)，努力實現(xiàn)發(fā)展改革各項事業(yè)再上新臺階。

集中整改活動時間為2018年9月29日至2018年11月29日，分三個階段進行：

第一階段（9月29日至10月12日）：召開黨組會議，研究部署落實巡察反饋意見，制定整改方案，明確責任單位、責任人、整改時限。

第二階段（10月13日至11月9日）：召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察整改專題民主生活會，結(jié)合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改具體措施要求。全面落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度并以正式文件下發(fā)執(zhí)行，確保取得整改實效。

第三階段（11月10日至11月29日）：在全委開展整改“回頭看”活動，鞏固整改成果，進一步完善各項規(guī)章制度。對全委整改活動情況進行全面檢查驗收，接受市委第四巡察組的適時回訪和監(jiān)督檢查，11月29日前，將整改情況經(jīng)市委巡察組審查后報送市委巡察辦。

成立以委黨組書記、主任翟增軍同志為組長，各黨組成員、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長，機關(guān)各處室和委屬單位負責人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前和今后一項重要政治任務(wù)來抓，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，立行立改，即行即改，將任務(wù)分解細化，明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。

1.學習貫徹落實黨的十九大會議精神不到位。

（1）存在問題：結(jié)合邯鄲實際貫徹落實上還有差距，比如，十九大提出推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，但如何緊密結(jié)合邯鄲實際，把三大變革變成邯鄲實踐，還缺乏戰(zhàn)略性思考、全要素的調(diào)研、全方位的謀劃和典型的事例。

整改措施：

1、認真學習黨的十九大報告精神，特別是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)三大變革等內(nèi)容，緊密結(jié)合邯鄲經(jīng)濟發(fā)展實際，用黨的十九大精神指導(dǎo)邯鄲發(fā)展實踐，將報告內(nèi)容轉(zhuǎn)化為市委、市政府的決策部署，轉(zhuǎn)化為抓工作、謀發(fā)展的具體推進措施和規(guī)范性文件。

2、梳理統(tǒng)計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來，由我委起草以市委、市政府或兩辦名義印發(fā)的文件情況。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：武慶珍。

????責任處室：綜合處牽頭，各業(yè)務(wù)處室、委屬單位配合。

整改時限：11月9日，并長期堅持。

（2）存在問題：學習貫徹黨的十九大精神沒有實施方案和學習計劃；有的黨員學習筆記和心得體會字體不一致，存在替抄替寫問題；部分黨員沒有學習筆記、心得體會；各支部沒有學習交流園地。

????整改措施：

????1、繼續(xù)鞏固“兩學一做”學習教育成果，充分利用黨組會、“三會一課”等時間組織全體黨員進一步學習貫徹新黨章、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。

????2、堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，把學習教育作為落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化的一項重要內(nèi)容，落實落地。

????3、對各黨支部的黨員學習筆記開展全面檢查，補充完善。對替抄替寫的進行批評教育，建立個黨支部學習園地，建立個黨支部互相交流學習機制，促進學習效果。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委、各黨支部（黨總支）。

整改時限：10月26日。

2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。

（3）存在問題：面對全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上，主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。

整改措施：

1、梳理統(tǒng)計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來，撰寫的調(diào)研報告成果。

2、嚴格執(zhí)行我委調(diào)查研究工作制度，各處室緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署，重點圍繞“雙創(chuàng)雙服”、有效投資、項目建設(shè)、產(chǎn)能化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源環(huán)保、協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、縣域經(jīng)濟、價格改革等方面，每年起草1-2篇調(diào)研報告。委領(lǐng)導(dǎo)每人每年牽頭1-2項重大課題研究。

3、委領(lǐng)導(dǎo)和分管處室要按照年初所制定的調(diào)研計劃，深入基層開展多渠道、多層次、多方位的調(diào)研，真正做到情況明、數(shù)字準、工作實。如實填寫“領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究情況登記表”，計入工作檔案，作為年度工作述職的一項內(nèi)容。

4、對于質(zhì)量較高、具有重要參考價值的調(diào)研成果，上報市委、市政府，爭取轉(zhuǎn)化為我們謀劃工作的思路舉措、發(fā)展改革的具體方案和規(guī)范性文件。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：趙洪濤、武慶珍、耿永忠。

????責任處室：綜合處牽頭，服務(wù)業(yè)處、高技術(shù)處、能源處、產(chǎn)業(yè)處配合。

????整改時限：11月9日，并長期堅持。

3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。

（4）存在問題：在全市經(jīng)濟爬坡過坎的關(guān)鍵時期，面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn)，在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸上，聚力專題研究少，鮮有時間表、路線圖，為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。

整改措施：

1、圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題，在思路謀劃、規(guī)劃編制、政策制訂等方面，更加注重對經(jīng)濟規(guī)律的深入研究和發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，更加注重運用市場思維、開放思維、科技思維、法治思維破解發(fā)展難題。

2、針對提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優(yōu)化營商環(huán)境等瓶頸制約，委領(lǐng)導(dǎo)牽頭分管處室進行專題研究，提出科學有效的創(chuàng)新性思路。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：趙洪濤、耿永忠、武慶珍、陳奎昌、武保忠、牛金臺。

整改時限：11月9日。

4.主責主業(yè)項目工作擔當和推進存在諸多問題。

（5）存在問題1、項目工作前期費用過高。

整改措施：

1、綜合比對近年來項目工作前期費用支出情況，查找支出過高的原因。

2、嚴格按照八項規(guī)定有關(guān)要求，加強對資金使用的管理和監(jiān)管，逐年降低三公經(jīng)費支出總額，達到降低項目前期費用支出的目的。

責任領(lǐng)導(dǎo)：牛金臺。

責任處室：辦公室。

整改時限：11月9日。

（6）存在問題2、大項目少，特別是能夠立市興縣的項目少，與建設(shè)富強邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標不相適應(yīng)。

整改措施：

????1、深入謀劃研究，強化重大項目支撐。筑巢引鳳優(yōu)化營商環(huán)境，營造全市招商引資濃厚氛圍，借勢京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮市直4個招商平臺、5個駐外辦事處作用，組建專業(yè)招商小分隊、小團組，從傳統(tǒng)的點對點招商向平臺招商、代理招商、協(xié)會招商、中介招商和以商招商轉(zhuǎn)變，不斷提高招商引資實效。

????2、建立項目謀劃儲備庫，市級重點儲備10億元以上項目，縣級重點儲備億元以上項目，從儲備庫中謀劃篩選一批大項目、好項目及時列入省、市重點項目盤子，主動對接搞好全程幫辦服務(wù)，積極爭取國家、省對重點項目的支持政策，切實推動項目落地開工建設(shè)，促其早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陳奎昌。

責任處室：重點辦項目處。

整改時限：11月9日。

（7）存在問題3、爭取和使用上級資金亂象并存。

整改措施：

1、對照巡視組交辦的擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容、虛假驗收、配套資金落實不到位、項目超工期及項目資金退回調(diào)整等具體問題，組織有關(guān)縣、區(qū)發(fā)改局和項目業(yè)主進一步核實情況，進一步分析問題產(chǎn)生的原因。

2、以市發(fā)改委名義致函存在問題的縣、區(qū)政府，相關(guān)部門及項目單位，要求按照國家、省有關(guān)項目建設(shè)及資金管理的政策法規(guī)等規(guī)定要求，在規(guī)定期限內(nèi)徹底整改，做到見人見事，不留死角整改到位。

3、舉一反三，研究起草邯鄲市加強爭取和使用上級資金項目管理的通知，對嚴肅認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策，加快項目申報組織和建設(shè)步伐提出要求，通過建章立制，防范類似問題再次發(fā)生。

責任領(lǐng)導(dǎo)：趙洪濤、楊川和、耿永忠、陳奎昌、武保忠、牛金臺。

責任處室：投資處牽頭，能源處、運行處、社會處、農(nóng)經(jīng)處、法規(guī)處等有關(guān)前期處室配合。

整改時限：11月9日。

（8）存在問題4、項目審核把關(guān)不嚴，督查乏力，導(dǎo)致項目落空。

整改措施：

????1、嚴格篩選把關(guān)，加強督導(dǎo)跟蹤問效。為進一步強化對重點項目管理，嚴格項目篩選準入門檻，我委印發(fā)了《關(guān)于加強全市重點項目精細化管理的意見》（邯重辦〔2018〕14號），針對科學編制計劃、加強項目管理、提升服務(wù)水平等方面做了更詳盡的規(guī)定要求。下一步加強項目現(xiàn)場調(diào)研，嚴格產(chǎn)業(yè)政策，完善項目前期手續(xù)，確保更多更好的項目列入省市重點項目盤子。

????2、對省市重點項目實行市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系，印發(fā)了《關(guān)于2018年市級領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系重點項目工作的通知》（〔2018〕-11）和《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》（邯“雙創(chuàng)雙服”辦〔2018〕3號），56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)“一對一”包聯(lián)幫扶，市級重點項目310項由21個工作組及縣（市、區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，強化一線調(diào)度，深入現(xiàn)場督導(dǎo)，切實協(xié)調(diào)解決存在問題。

????3、市重點辦結(jié)合“周周促、月月調(diào)”工作機制，明確時間節(jié)點，強化責任落實，對責任單位、項目單位進行密切跟蹤督導(dǎo)，對存在問題項目及時發(fā)現(xiàn)、及時協(xié)調(diào)解決，每月通報項目建設(shè)進度，確保項目順利推進落實。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陳奎昌。

責任處室：重點辦項目處。

整改時限：11月9日。

（9）存在問題5、破解制約項目建設(shè)的瓶頸因素辦法不多。

整改措施：

破解要素制約，切實保障項目建設(shè)。在土地方面，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）做好項目集約節(jié)約用地，確保每年新增指標的70%用于重點項目，其中，新增土地指標的30%用于省重點項目用地保障，縣級統(tǒng)籌指標優(yōu)先保障市重點項目用地。為切實推進項目建設(shè)，保障用地供給，全市近期將印發(fā)《邯鄲市新增建設(shè)用地指標安排使用管理辦法》；在資金保障方面，積極引導(dǎo)項目單位一是堅持誠信經(jīng)營，以信譽爭取銀行的資金支持，努力緩解資金壓力。二是搭建政銀企平臺，推介項目建設(shè)情況，定期組織搞好銀企對接活動，幫助企業(yè)解決資金困難。三是引導(dǎo)鼓勵民間資本參與項目建設(shè)。四是積極向上“投籃”，為重點項目爭取更多國家、省級政策支持。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陳奎昌。

責任處室：重點辦項目處。

整改時限：11月9日。

（10）存在問題6、對機關(guān)處室項目工作的考核激勵機制缺失。

整改措施：投資處牽頭制定爭取資金考核辦法。

責任領(lǐng)導(dǎo)：武保忠。

責任處室：投資處牽頭，有關(guān)處室配合。

整改時限：11月9日。

（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。

（11）存在問題：學習缺乏系統(tǒng)性、全面性，學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。

整改措施：認真落實黨組、機關(guān)黨委和支部年度學習計劃并做好記錄及資料收集。進一步完善黨組理論學習中心組和各黨支部（黨總支）學習計劃安排，逐月制定學習書目，充實學習內(nèi)容，保證學習時間，結(jié)合工作實際開展學習研討，做到學以致用、指導(dǎo)實踐。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委牽頭，各黨支部（黨總支）配合。

整改時限：11月9日。

2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常，造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。

（12）存在問題：對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo)，導(dǎo)致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想，大局意識、擔當意識不強。

????整改措施：

????1、組織全委專題討論學習新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條列》、《公務(wù)員法》等，使全委廣大干部全面了解政策,積極營造干部輪崗交流工作良好氛圍。

????2、對全委中層干部任職情況進行摸底統(tǒng)計，掌握任職年限，建立干部交流臺賬。

????3、制定《邯鄲市發(fā)展和改革委員會干部輪崗交流實施意見》，按規(guī)定組織開展輪崗交流工作。用制度形式固化干部輪崗交流整改成果，推動干部交流工作長期常態(tài)開展。近期黨組會研究確定對兩名正科級干部進行了輪崗交流。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任科室：人事處、機關(guān)黨委。

整改時限：11月9日。

（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。

1.選人用人工作不規(guī)范。

（13）存在問題1、干部選任程序違規(guī)。

????整改措施：

????1、加強學習，認真學習市委組織部《關(guān)于市直單位調(diào)整科級干部前進行職數(shù)預(yù)審的通知》和《關(guān)于進一步加強和規(guī)范干部選拔任用預(yù)審備案工作的通知》文件要求。

2、嚴格執(zhí)行職數(shù)預(yù)審制度，調(diào)整科級干部，在動議、醞釀后就職數(shù)空缺、調(diào)整方案等情況到市委組織部干部一處進行預(yù)審，經(jīng)預(yù)審?fù)夂笤龠M行推薦、考察和討論決定等后續(xù)工作程序。

3、嚴格按照規(guī)定，免職干部也報市委組織部預(yù)審。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：人事處。

整改時限：11月9日。

（14）存在問題2、不能嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定。

整改措施：

1、進一步抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)政策法規(guī)的學習宣傳。把《條例》和干部任用工作各項規(guī)定的學習作為一項經(jīng)常性、重要性工作貫徹落實，不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓，領(lǐng)會干部選拔任用制度精神實質(zhì)。

????2、嚴格執(zhí)行《干部任用條列》，履行干部選拔任用工作程序。

????3、嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度，對試用期滿干部認真履行轉(zhuǎn)正考察程序，并形成試用期滿考察任免材料歸入檔案。

????4、補充完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示內(nèi)容，做到公示內(nèi)容真實準確，便于監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定準確計算公示時間。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：人事處。

????整改時限：11月9日前完成，印發(fā)制度，長期堅持。

（15）存在問題3、黨組會議記錄不規(guī)范。

整改措施：

1、查找2018年已召開黨組會議原始資料，對黨組會記錄不完整部分據(jù)實補充記錄。

2、認真學習《黨章》關(guān)于民主集中制的六點要求和有關(guān)黨組會議制度，完善黨組會議記錄要求。

3、黨組（擴大）會議和理論中心組學習實行記錄分設(shè)。黨組（擴大）會議召開后由記錄人員據(jù)實記錄會議進行情況，由辦公室整理印發(fā)黨組（擴大）會議紀要，理論中心組學習由機關(guān)黨委專題記錄。

4、隨會議紀要和專題記錄留存研究、學習等完整原始資料，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定分別由辦公室、機關(guān)黨委系統(tǒng)管理。

????責任處室：辦公室、機關(guān)黨委。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和、牛金臺。

整改時限：11月9日前補充完成和印發(fā)制度，長期堅持。

（16）存在問題4、干部檔案管理不規(guī)范。

整改措施：

1、加強干部檔案業(yè)務(wù)知識培訓學習。

2、繼續(xù)嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核制度，并將形成的《干部人事檔案任前審核登記表》整理留存。

3、查漏補缺干部人事檔案專項審核工作。一是將已形成的《干部人事檔案專項審核認定表》歸入干部檔案。二是對需要進行學歷認證的，組織進行在職學歷認證。

4、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和市委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共河北省委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部關(guān)于進一步從嚴管理干部檔案的通知的通知》要求，嚴把檔案管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對新納入管理范圍的干部檔案進行審核，對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別，確保材料真實性，及時收集歸入干部檔案，保證干部檔案材料齊全完備。

5、規(guī)范干部文書檔案整理，做好干部選任工作資料留存工作。做到文書檔案一人一檔，并將考察工作請示、考察工作方案、考察預(yù)告、考察報告等全部歸入文書檔案，做到干部選任全過程記錄。規(guī)范考察材料格式及內(nèi)容，做到全面、清楚、準確反應(yīng)考察對象情況。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：人事處。

整改時限：11月9日前完成，長期堅持。

（17）存在問題5、存在超編、超職數(shù)配備干部和混編混崗使用干部現(xiàn)象。

整改措施：

由于處室減少和機構(gòu)改革人事凍結(jié)，造成部分干部未按所任職務(wù)履行崗位職責，有混編混崗現(xiàn)象。2018年機構(gòu)改革時，盡快將混編混崗干部調(diào)整到崗到位，消除混編混崗現(xiàn)象。

????責任處室：人事處。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

（18）存在問題6、缺乏科學完善的考核評價激勵機制。

整改措施：

1、嚴格執(zhí)行考核要求，全面做好考核工作。堅持全面考核與重點考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，共性統(tǒng)一考核與分類差異化考核相結(jié)合，平時考核、目標績效考核與年度考核相結(jié)合，根據(jù)公務(wù)員不同層級和崗位實行分類考核。

2、推行激勵競爭機制，合理設(shè)置考核指標。明確界定干部崗位職責，按照崗責體系明確的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率要求設(shè)置干部工作考核指標，并對工作考核指標進行量化，設(shè)定目標獎勵系數(shù)，適度拉開差距，進行考核獎懲兌現(xiàn)。最終以考核促進工作，充分調(diào)動干部的主觀能動性，激勵干部的工作積極性。營造工作有序、考核有章、獎罰分明、監(jiān)督有力、執(zhí)法公正，和諧共進的良好工作氛圍。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：人事處。

整改時限：11月9日。

（19）存在問題7、干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。

整改措施：

????1、加強政治學習和思想教育，積極組織開展干部培訓和各類主題教育實踐活動，營造集體活動氛圍，提高干部職工融合度。

????2、開展干部輪崗交流，在已經(jīng)實現(xiàn)2名處長輪崗基礎(chǔ)上，結(jié)合機構(gòu)改革，落實干部輪崗交流制度，提高干部隊伍活力和凝聚力。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：人事處、機關(guān)黨委。

整改時限：11月9日，長期堅持。

2.抓黨建工作重部署，輕落實，完成規(guī)定動作不佳。

（20）存在問題1、黨員對黨建知識掌握不熟練；2、黨員活動日沒有活動；3、民主評議黨員活動開展不到位；4、黨建各項制度不規(guī)范，不完善。

整改措施：

????1、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，，落實好年度黨建工作要點和學習計劃，督促檢查各項制度落實情況。

????2、通過積極參加市直工委舉辦的黨務(wù)知識培訓，邀請黨建專家到我委授課，提高黨務(wù)知識。

????3、落實市直機關(guān)工委《關(guān)于進一步加強和規(guī)范市直機關(guān)黨的建設(shè)的有關(guān)要求》文件規(guī)定，全面加強政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風紀律和黨風廉政建設(shè)，開展主題黨日教育活動，健全基層黨組織設(shè)置，嚴格基層黨組織換屆，認真開好組織生活會，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，嚴格黨費收繳、使用和管理制度。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委、各黨支部（黨總支）。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（四）關(guān)于黨的作風建設(shè)方面。

（21）存在問題1、黨組對作風建設(shè)重要性認識不足，日常監(jiān)管缺失，落實八項規(guī)定不嚴格，反“四風”缺力度，存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，聽匯報多，深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠。

整改措施：

????1、按照年度學習計劃組織好理論中心組政治學習，加強對黨紀黨規(guī)的學習。

????2、制定出臺委黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部《兩個責任清單》，落實好全面從嚴治黨“兩個責任”，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風建設(shè)。

????3、委黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章紀律制度。處處嚴格要求自己，廉潔自律，發(fā)揮表率作用，做到自重、自省、自警、自勵，杜絕違紀違法和不廉潔行為的發(fā)生。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委、機關(guān)各處室（委屬單位）。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（22）存在問題2、存在以會議落實會議，以文件落實文件現(xiàn)象。

整改措施：

1、認真研究學習上級關(guān)于精文減會的有關(guān)規(guī)定，組織全委集中學習，學深學透，落實到位。

2、切實精簡一批會議和文件。在會議方面，要嚴格審批，未按程序報批的會議，堅決不開；已發(fā)文部署的，或者可采取電話、微信、郵件等其他方式溝通協(xié)調(diào)解決的，不再開會。在公文辦理方面，對各處室、委屬單位擬以市發(fā)改委名義印發(fā)的文件，實行發(fā)文總量控制，不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件，不重復(fù)發(fā)以往已有明確規(guī)定的文件；上級文件能指導(dǎo)解決問題的，不另行文，不以文件落實文件。

3、對會議和文件進行適當歸并。在會議方面，能合并召開的會議，要按照時間相近、內(nèi)容相近、參加范圍相近的原則合并召開；能聯(lián)合其他部門召開的會議不單獨多頭開會。在公文辦理方面，能夠一次發(fā)文解決問題的，不反復(fù)發(fā)文。

4、合理調(diào)整會議時間，控制發(fā)文數(shù)量。加強對組織會議工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學調(diào)度，改變組織會議方面存在的無序狀態(tài)問題。已開會部署的工作不再發(fā)文；能夠采取督辦、協(xié)調(diào)等方式推動的工作，不再發(fā)文。

責任領(lǐng)導(dǎo)：牛金臺。

責任處室：辦公室牽頭，機關(guān)各處室配合。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（23）存在問題3、服務(wù)意識不強，缺乏擔當精神。在項目的推進過程中，對服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實不夠。

整改措施：深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動精準服務(wù)重點項目建設(shè)，印發(fā)了《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》（邯“雙創(chuàng)雙服”辦〔2018〕3號），56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)“一對一”包聯(lián)幫扶，市級重點項目310項由21個工作組及縣（市、區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶，強化一線調(diào)度、深入現(xiàn)場督導(dǎo)。建立了省重點項目省市縣三級問題協(xié)調(diào)系統(tǒng)，同時充分發(fā)揮河北省政企服務(wù)直通信息化平臺效用，部門聯(lián)動、自上而下、逐級報送、線上線下結(jié)合多方位暢通了服務(wù)項目、解決企業(yè)難題渠道，確保服務(wù)項目建設(shè)、解決項目問題事事實時指導(dǎo)跟蹤、件件限期協(xié)調(diào)落實。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陳奎昌。

責任處室：重點辦項目處。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（五）關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面。

1.違反工作紀律。

（24）存在問題1、機關(guān)人員執(zhí)行紀律依然松懈。

整改措施：

????1、嚴格落實24小時值班制度。嚴格執(zhí)行雙人24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班要求，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生，確保遇有緊急情況能夠及時處置。辦公室每月月底前要提早對下月值班進行安排，及時印發(fā)值班表，重大節(jié)假日和重要敏感時期的值班安排要及時上報市委辦公廳、市政府辦公廳。

????2、進一步加強業(yè)務(wù)培訓。按照實際參加值班人員數(shù)量，分期分批進行值班業(yè)務(wù)培訓，使各位值班員熟練掌握市政府oa系統(tǒng)操作，及時辦理上級下發(fā)文件。

????3、加強督導(dǎo)檢查。辦公室要對值班情況進行不定時檢查督導(dǎo)，針對擅自離崗、電話無人接聽、遲報、瞞報緊急信息，造成不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)值班人員責任。

????4、出臺《進一步強化工作紀律整頓機關(guān)作風的通知》，加強日常檢查，長期堅持執(zhí)行。

????責任處室：辦公室、人事處。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和、牛金臺。

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持。

（25）存在問題2、價格執(zhí)法不嚴格。

整改措施：

1、核查相關(guān)價格執(zhí)法案卷，完善價格執(zhí)法程序。

2、學習《中華人民共和國價格法》、《河北省價格監(jiān)督檢查條例》和《價格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，提高價格執(zhí)法人員對嚴格執(zhí)法的認識。

3、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，切實做到“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當”。

????責任處室：價格檢查處。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：包振宇。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（26）存在問題3、招投標監(jiān)管不力。

整改措施：

1、嚴把文件審查關(guān)。審查招標文件時，首先審查廢標條款有無違反國家法律法規(guī)和涉嫌不合理條款；其次審查資格審核項中有無對投標人量身定制條款，評標方法有無超常規(guī)的地方。

2、嚴把開標現(xiàn)場關(guān)。如發(fā)現(xiàn)疑似情況，責令代理公司做好記錄，并向評標委員會和監(jiān)督部門及時報告，按規(guī)定進行處理。

3、嚴把評標現(xiàn)場關(guān)。要求評標委員會切實負起責任，評標委員會一旦作出認定，當場向監(jiān)督人員報告，除廢除其投標資格外，監(jiān)督部門還要對涉事投標單位作出嚴肅處理。

4、加快推進電子化招投標。推進交易、服務(wù)、監(jiān)管全過程電子化，特別是利用計算機智能，幫助評標專家分析、篩查具有相同特征的投標文件，進一步加大圍標串標的難度，有效預(yù)防和遏制圍標串標行為發(fā)生。

5、加大監(jiān)督檢查力度。建立起公安、工商、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查機制，形成監(jiān)管合力，對圍標串標陪標等行為，凡有必查，凡查必究，讓圍標串標陪標者對違法行為付出沉重代價。

6、加強誠信體系建設(shè)。建立健全招標投標誠信體系信息平臺，對在招標投標、合同履行等各階段種失信和違法違規(guī)的企業(yè)，將其不良行為記錄在案，向社會公示。同時，把信用狀況與市場準入、資質(zhì)升降、招標投標、企業(yè)評優(yōu)等相結(jié)合，用信用制度約束企業(yè)及其從業(yè)人員行為，培育誠信市場和自律企業(yè)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：王勝利。

責任處室：法規(guī)處。

整改時限：11月9日，長期堅持。

2.財務(wù)管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。

（27）存在問題：委屬單位財務(wù)管理不規(guī)范。

整改措施：1、認真研究學習第四巡視組提出巡察意見中關(guān)于財務(wù)管理上違反工作紀律、廉潔紀律的相關(guān)意見。召開各有關(guān)處室、委屬單位調(diào)度會議，逐條逐項進行布置研究，要求其提出自身整改措施和時限。

2、對有關(guān)責任人要依法依紀做出嚴肅處理。

責任領(lǐng)導(dǎo)：牛金臺。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（六）關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

（28）存在問題1、黨組落實“兩個責任”不力，開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設(shè)工作重視不夠。

整改措施：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實《兩個責任清單》，委黨組經(jīng)常利用黨組會和主任辦公會，開展對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室負責人黨風廉政建設(shè)教育和“一崗雙責”教育。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（29）存在問題2、對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺，提醒不夠，個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠，監(jiān)督責任、廉政風險管控制度落實不到位。

整改措施：

????1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室負責人認真貫徹落實委黨組、紀檢組“兩個責任”清單，切實解決監(jiān)督責任、廉政風險管控制度不到位問題。

????2、按要求開展黨組書記和班子成員，主管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室、委屬單位負責人，處室、委屬單位負責人和單位工作人員廉政談話提醒，完善談話記錄。

????3、落實和加強對廉政風險點管控制度，做好重點環(huán)節(jié)、重點人的工作。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。

整改時限：11月9日，長期堅持。

（30）存在問題3、黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署，開展全員廉政教育活動少，廉政知識普及不到位。

整改措施：

1、修改完善黨組和紀檢組“兩個責任”清單。

2、落實黨支部（黨總支）“三會一課”和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，加強經(jīng)常性的全面從嚴治黨教育。

3、利用每周五的集中學習時間，深入學習有關(guān)法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀。

4、邀請有關(guān)專家開展黨風廉政建設(shè)講座，組織好各黨支部（黨總支）的學習討論，撰寫心得體會。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任科室：機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。

整改時限：11月9日，并長期堅持。

（七）黨組對全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失。

（31）存在問題1、黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。

整改措施：

對市委全會、市紀委全會、市兩會、市政府年度工作會、經(jīng)濟工作會、全省發(fā)展改革工作會等重要的、全局性會議，要高度重視，黨組書記提議召開黨組會議進行專題學習研究貫徹，對會議精神和工作要求，由辦公室、機關(guān)黨委、綜合處等處室結(jié)合我委實際工作情況提出落實意見或責任分工方案，經(jīng)會議研究后開展有關(guān)工作，由辦公室安排專題督辦，確保工作落到實處。

????責任處室：辦公室、機關(guān)黨委、綜合處。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和、武慶珍、牛金臺。

整改時限：11月9日前，長期堅持。

（32）存在問題2、班子成員分工不均衡，責任模糊；針對工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔子不及時。

整改措施：

1、認真研究發(fā)改委工作職能，結(jié)合現(xiàn)有委領(lǐng)導(dǎo)情況適當進行分工調(diào)整并提出ab角執(zhí)行意見。

????2、研究制定市發(fā)改委ab角管理制度，明確職責，規(guī)范操作。

????3、工作中根據(jù)實際工作情況，充分協(xié)調(diào)發(fā)揮團體協(xié)作能力，減少工作漏洞。

????責任處室：辦公室、人事處。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和、牛金臺。

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持。

（33）存在問題3、“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會替代黨組會現(xiàn)象明顯。

整改措施：

1、研究學習三重一大規(guī)定精神，借鑒其他單位三重一大規(guī)定，出臺和完善三重一大制度規(guī)定并抓好落實。

2、完善黨組會議和主任辦公會議議事制度，明確議事范圍，應(yīng)由黨組會議研究和貫徹的工作，以黨組會議形式專題研究，業(yè)務(wù)工作應(yīng)由主任辦公會議研究的，以主任辦公會議形式研究，會后分別印發(fā)紀要，分別安排督辦落實。

????責任處室：辦公室。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：牛金臺。

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持。

（34）存在問題4、執(zhí)行民主集中制不嚴。領(lǐng)導(dǎo)班子會議流程，不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。

整改措施：

嚴格執(zhí)行民主集中制原則，一把手帶頭嚴格執(zhí)行議事規(guī)定，班子成員不斷強化責任意識，對研究人事等重要事項的會議，確保紀檢組長參加會議，嚴格按照《黨組會議制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序進行。黨組會記錄進行詳細記錄，形成完整會議紀要。

????責任處室：辦公室。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：牛金臺。

整改時限：11月9日前印發(fā)制度，長期堅持。

（35）存在問題5、民主生活會組織程序不嚴格，重形式，輕效果，質(zhì)量不高。

整改措施：

????1、嚴格貫徹執(zhí)行黨委（黨組）民主生活會組織程序，認真做好各項準備，提高會議質(zhì)量。

????2、完善會后報告、整改督查等制度措施，發(fā)揮民主生活會對實際工作的指導(dǎo)作用。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

責任處室：機關(guān)黨委。

整改時限：11月9日，并長期堅持。

（36）存在問題6、黨組對黨建工作重視不夠。“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實不到位。黨組在研究基層黨建、“三嚴三實”、“兩學一做”等方面的會議記錄過于簡單。

整改措施：

????1、落實好委黨組和市直工委簽訂的《市直機關(guān)黨建責任制》，把黨建工作作為黨組會議的重要內(nèi)容，定期研究機關(guān)黨建工作。認真貫徹落實機關(guān)黨建工作要點，定期召開黨組會聽取機關(guān)黨建工作匯報。

????2、完善黨組會議記錄、紀要，做到完整、規(guī)范。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和牛金臺。

責任處室：機關(guān)黨委辦公室。

整改時限：長期堅持。

（37）存在問題7、忽視抓機關(guān)效能建設(shè)。機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識，工作技能長期得不到培訓。

整改措施：認真落實我委制定的《2018年業(yè)務(wù)工作培訓計劃》（〔2018〕2號），督促機關(guān)干部職工參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓會議，提升工作技能。

????責任處室：人事處。

????責任領(lǐng)導(dǎo)：楊川和。

整改時限：11月9日前，長期堅持。

對巡察反饋的每個問題的整改，都要按照省委書記王東峰提出的三個標準來把握，一是徹底整改，不留死角；二是舉一反三，擴大整改范圍；三是建章立制，構(gòu)建長效機制。具體做到“六有”，即：有具體方案、有推進措施、有牽頭處室、有具體責任人、有檢查評估、有監(jiān)督問責。建章立制，對整改事項實行銷號管理，做到條條都整改、件件有著落。

（一）明確職責，落實責任。委黨組成員要帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任處室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（二）健全制度，強化督查。機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）、辦公室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出有針對性的措施，定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。在發(fā)改委門戶網(wǎng)站向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

巡察反饋意見整改方案

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年4月8日至5月10日，縣委第一巡察組進駐我局開展巡察。2019年7月11日，巡察組向我局反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對性地向我局提出了整改意見和建議。為切實做好我局的巡察整改工作，特制定如下整改方案。

指導(dǎo)思想：深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平。

新時代中國特色社會主義思想，以巡察整改問題為契機，結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，確保巡察反饋意見在我局全面整改落實到位；舉一反三，以點帶面，著力解決影響全局改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾反映強烈的突出問題，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推進全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)全局工作跨越發(fā)展、單位奮發(fā)向上、干部清正廉潔、作風規(guī)范務(wù)實。

整改目標：黨組落實黨風廉政建設(shè)的主體責任、局紀撿監(jiān)察室落實黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任更加明確。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩更加自覺，堅定“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，巡視整改全面完成。堅決反“四風”轉(zhuǎn)作風，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則，徹底糾正不作為亂作為現(xiàn)象，推動全局黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變。黨的建設(shè)全面加強，民主集中制的原則得到有效堅持，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，發(fā)展黨員工作的程序嚴格遵守，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。選人用人工作進一步規(guī)范，拓寬干部選拔任用視野，嚴格干部選拔任用程序，強化干部多崗鍛煉，規(guī)范輪崗交流，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。全面落實從嚴治黨“兩個責任”，強化黨的紀律建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，全面落實反腐敗斗爭的工作要求，努力營造風清氣正政治生態(tài)。脫貧攻堅“頭等大事”地位更加突出，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面完成脫貧攻堅“四場硬仗”，有組織的勞務(wù)輸出工作取得新的成效，扎實做好幫扶工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深化黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實意識形態(tài)工作責任制。進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，模范遵守黨章，“三會一課”、中心組學習等制度有效落實，民主集中制全面貫徹，批評與自我批評經(jīng)常開展，切實做到忠誠干凈擔當，努力實現(xiàn)全局黨風政風進一步好轉(zhuǎn)，助推各項工作跨越發(fā)展，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、同步小康。

1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。

整改措施：一是加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習，要端正學習態(tài)度，妥善處理好工作與學習的關(guān)系，規(guī)范學習活動。要通過局黨組會議、黨組中心組學習會、全局干部職工學習會等方式加強學習，并且要始終做到第一時間組織學習，第一時間研究貫徹落實意見。通過抓學習，不斷提高政治站位，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系工作實際開展學習。通過學習，不斷高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，使自己學習貫徹黨的十九大精神的自覺性得到有效增強，做到以高度政治自覺學習黨的十九大精神，以強烈使命擔當貫徹新時代的宏偉藍圖，以踏石留印的作風落實新時代的戰(zhàn)略部署。三是要按照有關(guān)規(guī)定和要求，扎實開展“新時代講習所”工作，充分發(fā)揮“新時代講習所”在黨的政治建設(shè)中的積極作用。四是要進一步轉(zhuǎn)變學風，采取針對性措施，堅決杜絕學習活動中的各種弄虛作假行為，營造健康、積極的學習環(huán)境。四是認真制定局黨組學習計劃，不斷完善學習制度，并且長期堅持。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；

責任單位：局黨支部、局辦公室；

整改時限：立行整改，長期堅持。

2、黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

整改措施：一是建立健全會議制度，進一步修改完善黨組議事規(guī)則，不斷規(guī)范黨組議事。要認真處理好黨政聯(lián)席會議、黨組會議和行政會議的關(guān)系，對號入座開好各類會議，規(guī)范會議記錄。二是加強學習，認真做好公文處理工作，嚴肅行文規(guī)矩，規(guī)范單位行文行為，堅決扭轉(zhuǎn)以局行政性文件替代局黨組文件的現(xiàn)象，嚴肅黨組行文行為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；

責任單位：局辦公室；

整改時限：8月底，長期堅持。

3、貫徹落實中央、省州縣重大決策部署不到位。

整改措施：一是要再次組織學習上級整治茅臺酒亂象的有關(guān)規(guī)定，開展是否有違反規(guī)定經(jīng)營茅臺酒的專項自查。二是要加大政策宣傳力度，確保上級決策部署得到有效的貫徹落實，讓企業(yè)和群眾享受到優(yōu)惠的政策。三是要對全縣小微企業(yè)的情況開展一次徹底的調(diào)查模底，采取措施，徹底扭轉(zhuǎn)企業(yè)對貸款政策知曉率低的現(xiàn)狀，為我縣企業(yè)的發(fā)展做好積極的服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；

責任單位：就業(yè)局。

整改時限：8月底，長期堅持。

4、“兩個責任”落實不力。

整改措施：一是要加強學習，強化責任意識。要通過學習及時掌握了解上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的具體內(nèi)容和對領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求，把從嚴治黨工作擺在重要位置，并把抓從嚴治黨的情況，作為干部年度考核的重要依據(jù)，不斷履行好黨組抓從嚴治黨的主體責任，增強責任主體意識。局黨組要切實履行從嚴治黨的主體責任，牢固樹立不抓從嚴治黨工作就是失職，抓不好從嚴治黨工作就是不稱職的理念，時刻把從嚴治黨工作記在心上、抓在手上，落實在實際的工作之中。二是明確任務(wù)分工，落實“一崗雙責”。對年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，要進行細化分解，逐一明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室和考核方式，切實將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實，將黨風廉政建設(shè)工作列入干部年終考核的重要內(nèi)容，與年終目標績效實行掛勾。三是強化監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)利運行，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力把“風險點”變成“安全點”，切實做到將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。四是注重事前防范，筑牢廉政防線，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對出現(xiàn)的問題，要及時進行廉政提醒，嚴格執(zhí)行約談制度、提醒談話制度和誡勉談話制度，有效預(yù)防違紀違規(guī)行為發(fā)生。五是結(jié)合實際，按照規(guī)定要求，做好森林管護區(qū)的創(chuàng)建工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國風；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱。

責任單位：局黨組。

整改時限：8月底，長期堅持。

5、思想教育工作重視不夠。

整改措施：一是要把思想教育工作擺在重要位置，切實重視思想教育工作，深刻認識抓好思想教育工作對促進各項工作的關(guān)系。二是要加強與干部職工的情感溝通，積極組織干部職工參加有益于身心健康、有益于促進工作的活動，不斷增進與干部職工的相互交流，從中切實了解和掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是他們所思、所想、所盼是什么，并盡力幫助他們堅決后顧之憂，針對性地做好思想教育工作，讓他們方下包袱，輕裝上陣工作。三是加強干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勵志教育，不斷提高干部職工的精氣神。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；

責任單位：局黨支部、局工會、局婦代會。

整改時限：8月底，長期堅持。

6、意識形態(tài)工作責任制落實不力。

整改措施：一是要重視意識形態(tài)工作，局黨組要定期專題研究和部署意識形態(tài)工作，真正把意識形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容，納入目標考核和干部培訓內(nèi)容。二是要以局黨組會議、全局干部職工會議等形式，加強對習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州關(guān)于意識形態(tài)工作責任制文件精神的學習，并及時研究貫徹落實意見。三是要按照從江縣《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，進一步承擔好意識形態(tài)工作的責任，做到意識形態(tài)工作有專人抓，不斷提升全局干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員對意識形態(tài)工作重要性的認識。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；

責任單位：局黨組、

整改時限：8月底，長期堅持。

7、民主集中制執(zhí)行不到位。

整改措施：一是充分認識民主集中制的地位、作用、意義，增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性。二是要結(jié)合本局實際，進一步修改和完善局黨組《議事規(guī)則》，嚴格遵守黨章黨紀，黨組成員要帶頭執(zhí)行局黨組的各項制度，“三重一大”事項，必須由局黨組集體研究決定，絕不允許個人說了算現(xiàn)象的發(fā)生。三是充分發(fā)揚民主，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責的關(guān)系，正確行使權(quán)力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；

責任單位：局辦公室。

整改時限：8月底，長期堅持。

8、黨內(nèi)政治生活不嚴肅。

整改措施：一是強化學習，提高認識。要認真學習《黨章》和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定，不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅支部組織生活會的程序，切保組織生活會不流于形式走過場。三是嚴格按照民主生活會的各項要求，切實拿起批評和自我批評的武器，努力開好民主生活會，民主生活會要真正達到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。四是嚴格按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行局黨支部的議事規(guī)則。五是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，切實提高“三會一課”質(zhì)量，采取措施扭轉(zhuǎn)“三會一課”不正常、不嚴肅、不規(guī)范的現(xiàn)象。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱。

責任單位：局黨組。

整改時限：8月底，長期堅持。

9、發(fā)展黨員不嚴肅、未按規(guī)定收繳黨費。

整改措施：一是要認真學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，嚴格按照發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，以對黨忠誠、嚴肅認真的態(tài)度，積極做好發(fā)展黨員工作，切保發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是要嚴格按照《黨章》及《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)（2008）3號），規(guī)范做好黨費收繳工作，徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱。

責任單位：局黨支部。

整改時限：8月底，長期堅持。

10、選人用人不嚴肅不規(guī)范。

整改措施：一是要認真學習《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和要求，推薦選拔干部。要堅決杜絕任人唯親、唯近的行為，不斷拓寬干部選拔視野，實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、堅持選賢任能。二是做好干部輪崗交流工作，特別是對重要崗位、廉政風險點高的崗位，要實行定期交流，讓干部受到多崗鍛煉。三是要結(jié)合機構(gòu)改革工作，嚴格按照干部選拔程序和要求推薦選拔好干部。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍。

責任單位：事業(yè)單位干部管理股。

整改時限：8月底，長期堅持。

11、違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生。

整改措施：一是要認真學習貫徹中央八項規(guī)定，對違規(guī)參與公款吃喝的干部，要責令補交用餐費用。對事業(yè)單位招考中出現(xiàn)的公款購煙問題，由購煙經(jīng)手人承擔購煙支出。二是對2013年用公款購買土特產(chǎn)問題，要向縣紀委寫出詳細說明。三是對違規(guī)公款接待杭州市人社局等領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的費用，要進行責任追究，實行誰簽字誰出錢。四是對違規(guī)發(fā)放的津補貼73800元，要據(jù)實進行清退。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍。

責任單位：局財務(wù)室、

整改時限：8月底，長期堅持。

12、違規(guī)配備使用公車。

整改措施：嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配備的有關(guān)規(guī)定，對違規(guī)車輛，要按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：；石真珍。

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍。

責任單位：局辦公室。

整改時限：8月底，長期堅持。

13、不作為亂作為依然存在。

整改措施：一是規(guī)范就業(yè)專項經(jīng)費的管理和使用，及時主動向政府報告崗位補貼的超比例支出問題。二是嚴肅財經(jīng)紀律，堅持用制度規(guī)范財務(wù)行為。三是建立健全信息資源共享機制。縣社保局加強與公安、民政、衛(wèi)健等部門聯(lián)系，建立健全信息資源共享機制，對疑似重復(fù)領(lǐng)取和死亡冒領(lǐng)數(shù)據(jù)進行比對核查，并將核查后的數(shù)據(jù)清單分別下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行再次核查。四是進一步加大待遇資格認證工作力度。為從源頭上防止待遇領(lǐng)取人員死亡后隱報、瞞報的現(xiàn)象發(fā)生，要廣泛接受社會力量的監(jiān)督，設(shè)立群眾舉報電話，充分利用好現(xiàn)有的高科技手段，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聲紋、人臉識別信息采集工作，堅決做到信息精準采集，待遇精準發(fā)放。五是加大督查問責力度。為全面追回養(yǎng)老金，確保基金安全運行，切實引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極爭取縣紀委監(jiān)委、縣檢察院和縣法院等部門的支持，進一步加大的督導(dǎo)督查力度，對部分工作措施不力、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求限期整改，按時完成追繳任務(wù)。對拒不退款的個人，按照《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定進行立案，及時移交公安、法院等部門立案處理。六是對采取虛列辦公耗材經(jīng)費支出，為省掛職干部支付房租費的問題，要向縣人民政府寫出請示，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：石真珍；

責任領(lǐng)導(dǎo)：陸忠禮、韋勝席、

責任單位：社保局、就業(yè)局、局辦公室。

整改時限：8月底，長期堅持。

14、日常監(jiān)管不嚴。

整改措施：一是在進一步修改和完善考勤制度的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行考勤制度。要在一樓顯眼位置，設(shè)置干部職工去向牌，方便群眾聯(lián)系辦事。二是進一步嚴肅財務(wù)工作，切實做好財務(wù)印章的管理，降低廉政風險。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：石真珍、

責任單位：局辦公室、財務(wù)室。

整改時限：8月底，長期堅持。

15、違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金。

整改措施：一是要通過信息共享，與縣民政局提供的民政系統(tǒng)殯葬數(shù)據(jù)進行信息比對，建立參保人員死亡報告制度，由社區(qū)（村）按月上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心匯總后，按月上報縣人社局。二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作溝通，對疑似養(yǎng)老金冒領(lǐng)行為，要通過有效措施，逐一甄別存疑信息。對存在冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況的，要果斷地對資金進行追回。對拒不返還的，要啟動行政執(zhí)法程序處理，對拒不接受處理的冒領(lǐng)人員，要依法做好向司法部門的移送，通過法律程序進行追回。三是責成社保局，立即對養(yǎng)老金發(fā)放底數(shù)進行一次全面清理。及時將疑似死亡人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金相關(guān)問題提交局黨組專題研究，擬定解決方案，提出追繳時限，進一步排查當前領(lǐng)取待遇人員資格，確保基金安全運轉(zhuǎn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：石真珍。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陸忠禮。

責任單位：社保局。

整改時限：8月底，長期堅持。

16、有組織勞務(wù)輸出工作抓而不實。

整改措施：一是要通過多渠道、多手段的形式，特別是要采取群眾喜聞樂見、易于接受的形式，加強對勞務(wù)輸出政策的宣傳，使勞務(wù)輸出工作家喻戶曉。二是要針對我縣農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀，群眾易于接受的崗位，努力開發(fā)和推薦外出務(wù)工的就業(yè)崗位，分期分批到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是貧困程度比較深的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會。三是要充分發(fā)揮縣就業(yè)扶貧勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村級脫貧攻堅指揮所、網(wǎng)格員和從江駐杭州蕭山勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站的作用，依靠各方力量，共同做好有組織的勞務(wù)輸出工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：韋勝席。

責任單位：縣就業(yè)局。

整改時限：2019年12月底。

17、幫扶工作做得不夠。

整改措施：一是要按照縣里的要求，在幫扶工作中，幫扶干部要真正做到“九個一”和“十三個“說得清。二是幫扶干部要努力為幫扶對象戶解難事、辦好事，不斷加深與幫扶對象戶的感情，提高幫扶對象戶對幫扶干部工作的認可度、滿意度。三是要轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常深入幫扶對象戶家中，認真聽取幫扶對象戶對幫扶工作的意見建議，不斷提高幫扶工作的質(zhì)量。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：吳家凱。

責任單位：局辦公室。

整改時限：2019年12月底，長期堅持。

18、巡視反饋問題整改不夠徹底。

整改措施：一是深挖就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。加強與縣內(nèi)外各企業(yè)的對接，依托我縣駐杭州蕭山勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站，進一步修改完善黨組議事規(guī)則，不斷規(guī)范黨組議事。收集整理適合貧困勞動力的就業(yè)崗位，建立各類企業(yè)用工崗位明細表，明確崗位名稱、薪酬待遇、崗位要求、工作地點等信息，完善崗位信息數(shù)據(jù)庫，制作崗位宣傳海報、小冊子，多渠道宣傳到各村組農(nóng)戶家中。二是強化崗位推薦，做好跟蹤服務(wù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部、村級脫貧攻堅指揮所、結(jié)對幫扶干部等力量，根據(jù)扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進村入戶對建檔立卡貧困勞動力進行有針對性的上門宣傳發(fā)動，將合適的就業(yè)崗位信息、培訓信息精準傳遞到每家每戶。在培訓組織“發(fā)動環(huán)節(jié)、培訓環(huán)節(jié)和培訓結(jié)束”三個環(huán)節(jié)分別向貧困勞動力推薦三個以上就業(yè)崗位，確保培訓后就業(yè)。全程掌握貧困勞動力就業(yè)失業(yè)狀況，對已就業(yè)的繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)，促進穩(wěn)定就業(yè)，對未實現(xiàn)就業(yè)的，進一步做好就業(yè)崗位的推薦。三是開發(fā)扶貧公益性崗位，助推搬遷勞動力就業(yè)。進一步開發(fā)保潔、保安、護林、護路等就業(yè)扶貧援助專崗，為建檔立卡貧困和易地扶貧搬遷群眾解決就業(yè)困難問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：龍國鳳；

責任領(lǐng)導(dǎo)：韋勝席。

責任單位：就業(yè)局。

整改時限：2019年12月底，長期堅持。

一要加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整改責任。局黨組要主動擔起對整改工作負總責的責任，加強整改工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，不斷強化責任意識和大局意識，確保整改工作真正取得實效。局黨組的整改方案，局黨組的每一位成員都要認真思考，使局黨組拿出切實可行的整改措施，進行有效整改。

二是有計劃有步驟地實施整改，確保整改工作取得實效。對具備整改條件的，要立即進行整改；通過努力能夠整改的，要堅持做到限期整改；對客觀條件限制一時解決不了暫時無法進行整改的，要在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取措施逐步進行整改。

三是要加強對整改工作的督促檢查，狠抓問題整改落實，對整改事項進行跟蹤督辦。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究部署，提出解決問題的辦法，確保整改工作有序推進。

四是要按照規(guī)定要求。及時將整改工作的開展情況，向巡察組、巡察辦進行匯報，認真聽取巡察組、巡察辦對整改工作的意見建議。整改工作的開展情況，要在規(guī)定范圍內(nèi)進行公示，自覺接受社會監(jiān)督。

巡察組巡察反饋意見整改方案

根據(jù)市委巡視組巡視縣的情況，根據(jù)縣委的配置，中共縣司法局黨組和我非常重視，結(jié)合實際情況，制定了組織實行巡視反饋問題整改的工作方案。

一是及時召開局黨組會和員工會，認真學習近平總書記來川視察重要講話精神，省委書記就扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常務(wù)委員會(擴大)會議精神，認真分析市委巡察組反饋意見，結(jié)合自身情況，反省，調(diào)查問題，統(tǒng)一整體思想，進一步提高扶貧工作認識，加強責任意識和危機意識。

二是調(diào)整4名同志成立縣司法局扶貧辦公室，成立以我為領(lǐng)導(dǎo)、副局長為副領(lǐng)導(dǎo)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室扶貧辦公室，專門負責整頓執(zhí)行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作，負責全局扶貧工作。同時，要繼續(xù)采用局領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶的有效工作方式，每月至少進村一次以上，及時了解貧困家庭的困難和需求，及時反饋，及時處理。

一是認真對待，必須履行幫助負責人的責任，認真核對幫助貧困家庭的基本信息，從正確識別、一超六有、正確退出等方面認真執(zhí)行，幫助貧困家庭制定切實可行的獎勵補助政策申請措施，促進村鎮(zhèn)實行幫助政策，不斷引導(dǎo)貧困家庭建立正確的脫貧觀念，不斷感謝貧困家庭教育。

二是深入推廣普法宣傳，結(jié)合村莊的特點，采用廣播、活動展板、標語、接待咨詢等形式對居民進行法律知識宣傳。發(fā)行法律服務(wù)聯(lián)系卡、法律援助援助證等資料利用普法講師團，不定期開展村居、學校、市場村民法治課的法治宣傳活動，將律師、法律服務(wù)志愿者送到農(nóng)村，在田地頭部看縫針說明農(nóng)村土地承包法、婚姻法和相關(guān)司法解釋、反家庭暴力法、老年人權(quán)益保障法等與農(nóng)村有關(guān)的法律法規(guī)。

三是積極實施司法扶貧兒童扶養(yǎng)獎補助政策，引導(dǎo)老人家庭與其兒童簽訂扶養(yǎng)協(xié)議、扶養(yǎng)承諾書。如果貧困家庭的孩子有贍養(yǎng)能力，但不想贍養(yǎng)，或者因分戶而貧困，就必須對孩子進行具體的批評教育，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議進行糾正。批評教育指導(dǎo)無效的，在貧困家庭愿意的情況下，通過訴訟程序索取撫養(yǎng)費。侵犯貧困家庭權(quán)益的，以援助手段幫助貧困家庭保護合法權(quán)益的村級人民調(diào)停員積極解決孩子不履行撫養(yǎng)義務(wù)引起的家庭矛盾，充分發(fā)揮司法調(diào)停、司法干預(yù)在矛盾糾紛解決中的作用。同時，對兒童贍養(yǎng)老人的行為實施獎勵，促進傳統(tǒng)孝德的發(fā)展和良好風氣的形成。

四是落實法律援助援助即援助政策，組織法律援助律師和志愿者全面調(diào)查貧困家庭情況，以援助即援助原則簡化手續(xù)，為符合法律援助條件的貧困家庭提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便的援助服務(wù)。

五是充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問制度，選擇優(yōu)秀的律師、法律服務(wù)人員到貧困家庭村擔任法律顧問，定期到村現(xiàn)場工作，開展法律咨詢、法治專題講座，公證員、律師等現(xiàn)場公證、法律援助和解決矛盾。發(fā)行民間聯(lián)系卡，向村民了解司法局的工作功能、聯(lián)系方式，發(fā)生矛盾糾紛、權(quán)益損害時，可與司法局立即聯(lián)系，維護合法權(quán)益，減少村居不和諧因素。

一是高度重視。各幫扶責任人務(wù)必高度重視巡察反饋意見和整改工作，要堅決貫徹習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神和工作要求，積極響應(yīng)縣委的安排部署，抓好工作落實，確保工作取得實效。

二是嚴格要求。各幫扶責任人要嚴格按要求落實責任，充分發(fā)揮職責職能，常態(tài)化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部，必須堅持進村入戶，實地調(diào)查，對照“一超六有”的標準查找問題，剖析問題，利用職業(yè)專長，及時處理各類問題，全力做好脫貧攻堅工作。

各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進行司法扶貧不低于4次，法律顧問要盡職盡責，做好普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助等工作。做到工作留痕，及時上報。

三是加強督導(dǎo)。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項督查，對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時通報，同時，對工作的先進事跡及時宣傳。

四是信息報送。要加強信息報送，及時上報工作開展情況，包括存在問題、取得成效等。

巡察組巡察反饋意見整改方案

2018年6月19日至2018年6月30日，校黨委第一巡察組對我部進行了巡察。2018年10月9日，校黨委第一巡察組向我部反饋了巡察意見，在對我部工作給予肯定的同時，實事求是、客觀公正地指出了11個問題，并有針對性地提出了3條整改工作意見建議。為切實做好整改工作，特制定如下方案。

深入貫徹落實黨的十九大精神，推進全面從嚴治黨，加強黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強“四個意識”，以習近平新時代中國特色社會思想為指導(dǎo)，以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手，認真對照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和學校黨委有關(guān)要求，突出巡察整改的政治性、實踐性、具體性，進一步壓實管黨治黨責任，做到真對照、真反思、真整改、真落實，確保巡察反饋意見全面整改落實到位。

緊緊圍繞校黨委第一巡察組反饋意見，建立“問題臺帳式管理”和“問題落實銷號制”機制，一個問題、一個整改方案、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底，真抓真改、立行立改，確保一個都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標，逐一落實責任，逐一建立臺賬，逐一整改落實，逐一對賬銷號，做到問題不解決堅決不松手，整改不到位堅決不收兵，切實將各項整改任務(wù)落實到位。

通過整改，扎實有效的推動黨總支、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，切實擔起管黨治黨的政治責任，真正抓好黨的建設(shè)，著力解決師生員工反映強烈的突出問題，凈化教書育人的政治生態(tài)，促進各項事業(yè)科學健康發(fā)展。

基礎(chǔ)課教學部黨總支集中整改時間為2018年10月9日至2018年12月9日，分三個階段進行。

第一階段，整改準備階段(10月9日至10月19日)：成立工作機構(gòu)，研究制定整改方案，安排部署整改工作。

第二階段，全面整改階段(10月20日至11月25日)：全面落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度，確保整改取得實效。11月底前，黨總支要對階段性整改情況進行督促檢查，針對整改工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，及時進行研究解決。

第三階段，總結(jié)評估階段(11月26日至12月9日)：開展整改“回頭看”，鞏固整改成果，對總支整改情況進行全面梳理總結(jié);完成總支整改情況報告，并上報校黨委巡察辦。

2018年12月9日以后，適時公布整改情況報告，接受社會監(jiān)督。集中整改結(jié)束后，對確實不能在短期內(nèi)完成的整改項目，要確立階段性目標，完善長效工作機制，提出時限要求，結(jié)合實際進行整改。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)方面。

1.針對“總支政治核心作用發(fā)揮不夠充分”問題的整改措施。

(1)每月召開一次黨組會議，研究黨建工作和黨風廉政工作;。

(2)指定專人負責記錄黨建和黨風廉政工作專題研究會議，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強檢查指導(dǎo);。

(3)分管領(lǐng)導(dǎo)每月對各黨支部黨建工作進行一次檢查指導(dǎo)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明吳濤。

責任單位：總支及所屬支部。

責任人：郭夫兵郭建萍孟紅霞。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

2.針對“指導(dǎo)黨支部工作不到位”問題的整改措施。

(2)認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明。

責任單位：總支。

責任人：吳濤趙嵐。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

3.針對“落實黨政聯(lián)席會會議制度存在不足”問題的整改措施。

(1)嚴格執(zhí)行黨政聯(lián)席會會議制度，進一步完善制度和細化二級單位議事規(guī)程;。

(2)認真落實“三重一大”制度，規(guī)范會議臺帳資料;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明吳濤。

責任單位：總支及所屬各單位。

責任人：趙嵐秦建孟紅霞郭夫兵郭建萍陳和莫國輝。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

4.針對“總支委員會召開不經(jīng)常、不規(guī)范，記錄不健全”問題的整改措施。

(2)認真規(guī)范臺帳，指定專人記錄;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明。

責任單位：總支。

責任人：吳濤趙嵐郭夫兵孟紅霞。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

5.針對“基層組織工作的規(guī)范化、標準化存在不足”問題的整改措施。

(3)進一步規(guī)范落實黨內(nèi)組織生活制度，規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等各類活動臺帳，認真做好各項工作計劃和總結(jié)。

(4)加強對黨支部工作的督導(dǎo)，總支領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)黨支部建設(shè)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明。

責任單位：總支及所屬支部。

責任人：吳濤趙嵐孟紅霞郭夫兵郭建萍。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

(二)思想政治教育方面。

6.針對“班子成員對上級文件精神的傳達和教職工意見的反饋不夠及時”問題的整改措施。

(2)堅持原則，個別問題個別處理，在一定范圍內(nèi)及時溝通反饋;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明吳濤。

責任單位：總支及所屬教研室。

責任人：趙嵐秦健陳和郭夫兵郭建萍莫國輝。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

7.針對“思想政治學習時效性不足”問題的整改措施。

(1)堅持兩周一次學習制度，加強學習考勤，及時(定期)通報學習情況。

(2)按照上級要求和部署，在規(guī)定時間內(nèi)認真完成有關(guān)學習內(nèi)容，及時通報學習情況。

(3)堅持中心組學習制度，加強學習考勤，及時通報學習情況。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明吳濤。

責任單位：總支及所屬支部。

責任人：郭夫兵郭建萍孟紅霞。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

8.針對“對教職工思想動態(tài)的把握不夠”問題的整改措施。

(1)堅持正面宣傳教育，認真落實意識形態(tài)責任制，層層簽訂責任書。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明。

責任單位：總支。

責任人：吳濤趙嵐。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

(三)創(chuàng)新管理方式方法方面。

9.針對“黨建活動內(nèi)容不夠豐富，形式多樣性不足，工作成效不明顯”問題的整改措施。

(1)黨建活動內(nèi)容嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀要求和上級有關(guān)規(guī)定;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明。

責任單位：總支及所屬支部。

責任人：吳濤趙嵐孟紅霞郭夫兵郭建萍。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

(2)認真落實黨政聯(lián)席會議制度，有關(guān)事業(yè)發(fā)展、年度工作計劃等，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，堅持民主集中制，必要時召開職工大會決策。

責任領(lǐng)導(dǎo)：袁德明。

責任單位：總支及所屬單位。

責任人：吳濤趙嵐。

整改時限：10月底前整改到位并長期堅持。

(1)加強愛崗敬業(yè)教育，嚴格執(zhí)行學校有關(guān)規(guī)定。

(2)分管部門和各教研室要合理安排工作。

責任領(lǐng)導(dǎo)：趙嵐。

責任單位：各教研室。

責任人：教研室主任。

整改時限：10月底前已整改到位并長期堅持。

(一)明確職責，落實責任。

黨總支成員要帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任單位要明確職責、具體辦結(jié)時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

(二)健全制度，強化督查。

責任單位要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出有針對性的措施，定期向黨總支匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。

(三)公布情況，接受監(jiān)督。

整改落實情況及時向黨員、干部通報，并在基礎(chǔ)部范圍公布，吸收教職工的合理意見，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

落實縣委巡察組巡察反饋意見整改方案

20xx年x月xx日至x月xx日，縣委第四巡察組對xx鎮(zhèn)黨委進行了巡察。20xx年xx月xx日召開了巡察情況集中反饋會，提出了整改意見。xx鎮(zhèn)黨委高度重視，仔細對標對表巡察指出的問題與提出的整改要求，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改工作方案，明確了整改要求、整改時限。截止目前，已完成立行立改問題的整改，其他需要長期整改問題通過整改已取得了階段性成效。現(xiàn)將具體整改落實情況報告如下：

一、高度重視，把整改落實作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。

縣委第四巡察組對xx鎮(zhèn)黨委反饋意見中指出的問題，客觀中肯、一針見血，提出的要求具有針對性與引領(lǐng)性。我鎮(zhèn)高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同與誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參加，以從嚴治黨的政治自覺與壯士斷腕的職責擔當抓好巡察整改工作，推進建章立制、推進工作落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改職責。巡察問題反饋后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會議，專題研究巡察反饋問題整改工作。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，成員由班子成員與xx個村村書記、鎮(zhèn)直單位負責人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負責整改工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查引領(lǐng)與督辦落實。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會集體研究，形成了《縣委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》，按照巡察反饋問題整改清單，班子成員進取辨析問題、認領(lǐng)問題、劃定職責，全鎮(zhèn)上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門與具體職責人，明確了完成目標與時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，保證件件落實、條條兌現(xiàn)。

(二)嚴格對標對表，完成整改任務(wù)。對縣委巡察組反饋xx鎮(zhèn)黨委五大類21條問題，樹立了“進取認領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則，明確黨委書記負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔主要職責，堅決做到“五個不放過”，思維認識不提升不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，問題不解決不放過。針對學習貫徹落實習近平同志重要致辭精神與習近平新時代中國特色社會主義思維不深不實問題，由鎮(zhèn)宣傳辦與組織辦整治出學習內(nèi)容清單，并納入黨委理論中心小組、支部主題黨日學習內(nèi)容，組織鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)直單位、各村開展自查，理清哪些學了，哪些沒有學，哪些學的不深不透，查漏補缺，通過中心小組與支部主題黨日累計集中學習xx項習近平總書記致辭內(nèi)容，各級干部書寫心得體會xxx余篇。扎實推動學習強國等平臺的運用，推進全鎮(zhèn)干部學習貫徹入腦入心。針對作風建設(shè)不嚴不實問題，嚴格追責問責，針對巡察反饋問題與移交問題線索，鎮(zhèn)黨委與鎮(zhèn)紀委對有關(guān)職責人進行了嚴肅問責，其中立案查處x人、誡勉談話x人、批評教育x人、提醒談話x人。針對精準扶貧領(lǐng)域存在的問題，深入開展“五大活動”與“進村入戶、戶戶走到”，對照“兩不愁三保障”準繩，逐戶排查戶脫貧存在的問題軟肋，矛盾訴求，推進政策落實，提升群眾滿意度。今年以來，累計走訪xxxx戶，發(fā)現(xiàn)問題xx條，整改完成xx條，%;召開戶院會xxx場次，覆蓋群眾達xxxx人次。鎮(zhèn)扶貧辦牽頭對各村精準扶貧工作開展情況進行督辦x次，下發(fā)了精準扶貧領(lǐng)域通報x期，下發(fā)了扶貧工作整改交辦函xx份，精準扶貧工作取得了顯著成效，全鎮(zhèn)所有的貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽。

(三)強化督查督辦，嚴格職責追究。加強日常督辦檢查，完善工作機制，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單式管理，對整改工作采取聽聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場督查的方式，全面了解整改工作情況;對整改任務(wù)進行“掛號”，并實時跟進，完成一件銷號一件。將整改情況納入年度績效考核中，對簡要應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格，堅決追責問責;對巡察組與群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。今年以來，鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村反饋問題整改落實情況進行了x輪檢查，督促反饋問題整改到位。截止目前，反饋鎮(zhèn)黨委xx條問題已整改到位，反饋xx個村黨支部xxx條問題基本整改到位。

(四)突出建章立制，加強成果運用。xx鎮(zhèn)黨委以嚴肅仔細的態(tài)度，深刻反思縣委第四巡察組反饋的問題，仔細梳理分類，剖析根源，找準癥結(jié)，積極落實整改。針對整改中存在的共性問題，舉一反三，修訂完善工作制度，強化財政監(jiān)督管理，規(guī)范財務(wù)管理制度，強化干部監(jiān)督管理等工作機制，嚴明黨規(guī)黨紀，著力建章立制，切實堵塞漏洞，從源頭上鞏固巡察成果。完善了《xx鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》，制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》《xx鎮(zhèn)意識形態(tài)風險防控工作方案》《意識形態(tài)反饋問題整改工作方案》《意識形態(tài)工作陣地管理制度》《xx鎮(zhèn)黨建2020年工作要點》，印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改善工作作風的通知》《落實意識形態(tài)職責制工作情況的通報》《關(guān)于開展黨的十九屆五中全會精神演講工作的通知》，形成了《xx鎮(zhèn)2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議紀要》。

二、聚焦反饋問題，全面抓好整改落實。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

反饋貫徹落實各級工作要求有差距、黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、班子合力不夠、黨的思維建設(shè)有溫差、意識形態(tài)工作職責制落實不到位問題整改情況。一是嚴格傳達貫徹各級要求，根據(jù)清單工作法落實各種工作。全鎮(zhèn)各村通過開展巡視檢查工作專題學習xx次，提升政治站位，堅強問題導(dǎo)向，自覺接受監(jiān)督，進行政治體檢。各村對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題仔細對待、深入分析，立行立改，舉一反三，制定了整改方案，書寫了整改落實情況匯報，建立了整改臺賬，保證檢查工作取得實效。鎮(zhèn)紀委切實履行監(jiān)督責任，對不配合檢查工作村主要負責人進行了追責問責。二是組織學習了民主集中制與“三重一大”“四不一末”，提升制度落實的自覺性與主動性，切實強化班子成員集思廣益，充分發(fā)揚民主。對《xx鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》進行討論與完善，要求黨委會召開嚴格根據(jù)議事規(guī)則進行。對重大工程程序不到位問題，鎮(zhèn)紀委查清了原因，對有關(guān)人員進行了追責問責。三是根據(jù)“一對一”“一對多”方式，通過下任務(wù)、壓擔子、提要求，部署年輕干部到基層一線參與實踐鍛煉。圍繞縣委確定的著重，組建調(diào)研組開展調(diào)研，每名班子成員幫帶一名年輕干部，形成調(diào)研文章xx篇。四是印發(fā)了2020年黨委理論學習中心小組學習規(guī)劃，開展專題學習xx次，并邀請縣委宣傳部旁聽組現(xiàn)場引領(lǐng)學習，將黨委理論學習抓好抓實。堅強集中學習和自學相結(jié)合，著重學習黨的十九大精神與基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容，及時制定學習十九屆五中全會工作演講方案，由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭進行演講，并書寫心得體會，保證黨的政策及時傳達到群眾中。每月將學習資料打包發(fā)到各村與鎮(zhèn)直單位，定期組織開展督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場指出存在的問題。印發(fā)了理論學習提醒函，要求各村堅強寫學習筆記與學習體會。開展主題教育測試x次，檢驗了主題教育自己自學與集中學習教育的成效。五是成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了意識形態(tài)風險防控工作方案、問題整改方案、陣地管理制度、通報，建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，把意識形態(tài)工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，納入年底述職述廉述法報告，納入年底村級績效考核。強化各村與鎮(zhèn)直各部門意識形態(tài)工作的督導(dǎo)檢查，各村制定了2020年落實意識形態(tài)工作職責制清單，每月排查意識形態(tài)領(lǐng)域風險點，宣傳辦每半年到各村各單位檢查意識形態(tài)職責制落實情況，保證工作有方案、有措施、有人抓。

(二)黨建方面。

反饋黨委抓黨的建設(shè)工作用力不夠、選人用人程序不規(guī)范、黨內(nèi)政治生活不嚴肅、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員身份意識淡化、黨員日常教育管理缺位、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯問題整改情況。一是每月定期研究與聽聽黨的建設(shè)工作匯報，有針對性研究解決黨的建設(shè)工作存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委明確各支部黨的建設(shè)引領(lǐng)員xx名，要求黨的建設(shè)引領(lǐng)員規(guī)范引領(lǐng)所聯(lián)系支部開展好組織生活，xx名黨的建設(shè)引領(lǐng)員參與支部主題黨日活動、組織生活會、講黨課等累計約xxx余次，有效的引領(lǐng)支部組織生活，規(guī)范了各種活動的開展。召開村干部輪訓班對黨員發(fā)展、“三會一課”制度、支部主題黨日活動、組織生活會等有關(guān)業(yè)務(wù)知識進行培訓，通過每月支委會專題研究討論如何落實執(zhí)行黨的路線、方針、政策及黨員教育管理等議題，夯實了基層基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以村“兩委”干部履職能力與履職水平推動各種工作有序開展。二是在鎮(zhèn)黨委會上組織集中學習選人用人有關(guān)文件精神。對鎮(zhèn)中層以上干部根據(jù)在黨員大會上進行民主推薦，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體決策、任前公示后，明確職務(wù)。對臨時聘用工作人員及時簽訂用工合同，保證程序到位。三是召開黨委會對民主生活會程序進行了專題講解并提出有關(guān)要求，20xx年xx月x日召開了xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”主題教育暨縣委巡察專題民主生活會，充分準備、謀劃到位、緊扣主題、直面問題、深挖根源、坦誠批評，達到了效果。每月轉(zhuǎn)發(fā)仔細開展支部主題黨日活動的通知，在規(guī)定動作的基礎(chǔ)上明確著重學習內(nèi)容及有關(guān)的專題交流討論內(nèi)容。引領(lǐng)各村在組織生活會上集中學習民主評議黨員與“雙十星”爭創(chuàng)等業(yè)務(wù)知識，保證各種工作程序規(guī)范。四是召開村干部輪訓班對黨員發(fā)展進行專題培訓，轉(zhuǎn)發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》xx份，將嚴格準繩、嚴格培育、嚴格程序、嚴格職責貫穿在黨員發(fā)展工作的全過程，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。在x月下旬對全鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作“回頭看”，發(fā)現(xiàn)駝魚河村黨支部、西蒿坪村黨支部x年未發(fā)展黨員，已“戴帽”發(fā)展黨員x名。對連續(xù)x年未發(fā)展黨員的村“戴帽”發(fā)展，黃糧坪村、埡里坪村各接收預(yù)備黨員各x名，目前全鎮(zhèn)無連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部。五是召開村干部輪訓班，對黨費收繳工作進行專題培訓，并在支部書記微信群對黨費收繳工作(收繳準繩、黨費核算等)做了工作安排，按準繩規(guī)范繳納黨費。六是督促各支部嚴格落實“三會一課”制度，每月召開支部主題黨日活動、支委會、黨小組會，規(guī)范講黨課。通過支部主題黨日活動等形式加強黨員黨性修養(yǎng)，通過黨支部微信群下發(fā)每月支部主題黨日學習資料供黨員自主學習，轉(zhuǎn)發(fā)了《2020年春節(jié)時期當好流動黨員教育管理服務(wù)的相關(guān)工作的通知》，常態(tài)化的當好流動黨員教育管理工作。對不能參與活動的老齡黨員采取送學上門的形式加強教育管理。轉(zhuǎn)發(fā)了《提倡共產(chǎn)黨員佩戴黨徽的通知》，提倡全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員(含預(yù)備黨員)在工作時期佩戴黨徽。七是引領(lǐng)各村健全村級黨組織“四項基礎(chǔ)制度”。儲備后備干部xx名，其中一村多名大學生x名、退伍軍人x人、返鄉(xiāng)能人xx人。抓關(guān)鍵少數(shù)培養(yǎng)絕大多數(shù)，發(fā)揮好了村書記“頭雁”作用，提高了村“兩委”班子履職能力，挖掘儲備了“源頭活水”。

(三)全面從嚴治黨方面。

反饋作風建設(shè)不嚴不實、紀律意識淡化、工作紀律松弛、財務(wù)管理不規(guī)范、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利意識不強問題整改情況。一是對今年以來形成的文件仔細清理，規(guī)范發(fā)文格式與發(fā)文程序，完善發(fā)文臺賬。提升文件的質(zhì)量與實效，減少一般性工作情況匯報，能發(fā)電子版的，不再印發(fā)紙質(zhì)版。2020年x-xx月全鎮(zhèn)發(fā)文xxx份，%。二是通過領(lǐng)導(dǎo)包案、著重交辦、部門協(xié)作等方式，建立領(lǐng)導(dǎo)班子信訪包案工作臺賬，對排查出的重復(fù)次數(shù)多、越級上訪以及疑難信訪問題進行盤點銷號。對疑難復(fù)雜的重復(fù)信訪問題，由鎮(zhèn)黨委書記牽頭帶案督辦，定期召開由包案領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加的重復(fù)信訪件化解調(diào)處會議，針對具體信訪件提出具體問題。截止目前，我鎮(zhèn)已按規(guī)范流程化解銷號xx件信訪重復(fù)件。三是下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改善工作作風的通知》，對上班簽到、上班紀律、請銷假制度、公車管理、會議紀律、值班制度、日常規(guī)矩進行強調(diào)了。同時，鎮(zhèn)紀委牽頭，對各村、鎮(zhèn)直單位工作紀律進行了暗訪，加強了干部的紀律意識、服務(wù)意識、效率意識與廉政意識。四是嚴控接待范圍，對無公函及因私活動不接待;對能夠合并的公務(wù)活動統(tǒng)籌接待。進一步規(guī)范政府采購手續(xù)，對不規(guī)范發(fā)票無事由核銷自己交通費、車輛維修無報批等違反財經(jīng)紀律問題一律不批，并對涉事干部進行批評教育。五是組織全鎮(zhèn)干部開展xx鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)專題教育x次。集中觀看警示教育片《權(quán)利的迷途》x次，黨委書記講黨風廉政黨課，紀委書記剖析身邊典型案例，提升了全體干部的廉政思維認識。主動開展“楚韻清風”黨規(guī)紀法知識測試xxx次。強化對各村黨組織履行全面從嚴治黨主體職責的監(jiān)督檢查，督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”，切實強化對分管系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的監(jiān)管。對村級干部違規(guī)違紀問題進行嚴肅處理，保證問題發(fā)現(xiàn)及時，處理及時，降低群眾輿論影響。嚴格落實村級“三資”管理制度，制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理實施細則》。組織村“兩委”具體負責財務(wù)工作的業(yè)務(wù)員進行專題培訓x次，提高了農(nóng)村集體“三資”管理水平，提升了村級支出透明度。鎮(zhèn)黨委及時組織召開黨委拓展會議、村主要負責人會議，學習貫徹上級精神，全面推行“四議兩公開--監(jiān)督”機制，對“四議兩公開--監(jiān)督”的適用范圍進一步細化，要求凡是村級重大事務(wù)與和群眾利益密切有關(guān)的事項，如村集體資產(chǎn)處理、村級公路整修、危房改造、黨員發(fā)展等，都要根據(jù)“四議兩公開”的程序進行決策、實施。

巡視巡察反饋問題整改不徹底問題整改情況。一是鎮(zhèn)機關(guān)干部通過補學黨的十九大精神與習近平同志視察湖北重要致辭精神，工作能力與工作態(tài)度得到明顯轉(zhuǎn)變。積極組織各村近期著重學習黨的十九大精神與習近平總書記視察湖北重要致辭精神，定期到各村進行檢查，保證入心入腦，學有所獲。二是2020年以來全鎮(zhèn)扎實開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義作風專項整理，鎮(zhèn)紀委對千家坪村未經(jīng)調(diào)查錯報貧困戶外出務(wù)工信息、西蒿坪村將危房改造未完工上報為完工、埡里坪村編造住房明白卡上的建房時間等在扶貧領(lǐng)域存在形式主義與官僚主義三名職責人進行工作約談，同時對x起發(fā)生在群眾身邊的扶貧領(lǐng)域不正之風與腐敗問題職責人給予黨紀處分，杜絕了精準扶貧工作形式主義與官僚主義的現(xiàn)象發(fā)生。三是轉(zhuǎn)發(fā)《湖北省宗教事務(wù)條例》至各村，通過支部主題黨日活動、戶院會等形式宣傳宗教和社會主義相適應(yīng)，重視當好引導(dǎo)工作，從維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，狠抓專項治理工作，對標對表積極整改，明確職責，仔細抓好落實。在x月份支部主題黨日活動中集中學習了兩會上中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別就民族工作、宗教工作提出的要求與《湖北省宗教事務(wù)條例》。

(五)精準扶貧領(lǐng)域。

反饋落實“五大活動”與“進村住戶、戶戶走到”不扎實、“兩不愁三保障”有軟肋、村級經(jīng)濟發(fā)展不均衡、駐村幫扶工作不實問題整改情況。一是2020年x-x月，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，在全鎮(zhèn)xx個村集中開展“五大活動”與“進村住戶、戶戶走到”活動，對發(fā)現(xiàn)的問題親自交辦，各村建立了問題整改臺賬，截止目前，問題全部得到有效解決。2020年x月以來，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)扶貧辦對活動開展以及問題整改情況督導(dǎo)x次，就活動開展過程中存在的形式主義及時給和糾正，并就問題整改過程中遇到的疑點難點進行現(xiàn)場分析解決，保證了活動開展不走過場，問題整改落到實處，干部受教育、群眾得實惠。二是鎮(zhèn)扶貧辦對全鎮(zhèn)xx個xx扶貧搬遷小區(qū)開展了“回頭看”問題排查，對xx小區(qū)存在質(zhì)量問題下達了整改通知書，村委會部署專人負責督促，2020年x月底前施工企業(yè)已部署人員維修到位，得到群眾認同。鎮(zhèn)衛(wèi)生院部署村醫(yī)及時到崗，負責村級群眾醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)。20xx年至2020年積極協(xié)調(diào)縣飲水辦分別對馬里、安陽坪村的水窖采取增加過濾池、安裝凈化設(shè)施等措施解決了下雨天水質(zhì)渾濁問題。對xx村、xx村、xx村采取增加x個取水點，新建x個攔水壩、新建x個水窖等措施來保障群眾飲水安全。三是2020年以來組織了村書記參與xx州xx縣與xx市xx學校舉辦的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展輪訓班，讓村主要干部開眼界、長見識。謀劃制定了《xx鎮(zhèn)2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議紀要》，各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推動。全鎮(zhèn)xx個村2020年光伏電站收益增加村集體收入xx萬元，轉(zhuǎn)變了個別村集體經(jīng)濟收入緊靠公益林補貼收入的現(xiàn)狀。四是及時轉(zhuǎn)發(fā)縣駐村幫扶工作要點，要求保持駐村幫扶政策穩(wěn)定、落實駐村幫扶著重任務(wù)、激勵駐村干部擔當作為，明確工作隊人員與工作要求，嚴格落實“四個不摘”。通過電話抽訪、視頻調(diào)度、實地督察、入戶走訪等的形式對駐村工作隊在崗情況、幫扶實效等進行考核，嚴格駐村幫扶工作作風，對駐村幫扶存在問題的人員給予了通報批評并責令整改，要求全鎮(zhèn)駐村工作隊自覺對照，把個人擺進去，改善工作作風，用良好的作風推動工作扎實開展，取得實效。

三、下一步措施。

通過對巡察組巡察出的問題進行整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將以此次巡察整改為契機，根據(jù)標本兼治的原則，切實強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨建，落實全面從嚴治黨主體職責，堅強把紀律與規(guī)矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，在持續(xù)整改落實上見真章、動真格、求實效。

(一)提升政治站位，深化思維認識。堅強把黨的政治建設(shè)放在首位，仔細貫徹落實習近平同志重要指示批示與中央、省、市、縣各種決策安排，以習近平新時代中國特色社會主義思維引領(lǐng)實踐，堅強“回頭看”，杜絕照抄照搬，拘泥于形式，敷衍了事，保證制定措施緊貼工作現(xiàn)實。

(二)全面從嚴治黨，加強職責落實。堅強把履行管黨治黨職責作為最根本的政治職責，堅決落實全面從嚴治黨各種制度與工作機制，下大力氣推進解決精準扶貧等著重領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。強化黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭，做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅強將紀律與規(guī)矩挺在前面，要用鐵的紀律整理各項頂風違紀行為，做到執(zhí)紀必嚴，違紀必糾，有責必問，問責必嚴，堅決維護紀律與規(guī)矩的嚴肅性。

(三)抓好隊伍建設(shè)，提升干部素質(zhì)。加強落實“兩個職責”，嚴格執(zhí)行民主集中制與重大事項集體討論決定制度，發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力，提升民主決策、科學決策、依法決策水平。增強對各種工作的前瞻性與預(yù)見性，調(diào)動班子成員的向心力與熱情，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力與整體合力。團結(jié)指導(dǎo)黨員干部切實增強“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論與路線方針政策看齊。

(四)鞏固整改成果，建立長效機制。把鞏固整改落實成果和全鎮(zhèn)各種工作結(jié)合起來，舉一反三，建立長效機制。著力圍繞服務(wù)群眾推進當前工作，把檢查工作成效體如今整改落實的具體舉措上，體如今實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推進事業(yè)發(fā)展的強勁動力，推動各種工作迅速健康發(fā)展。以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)壓力，保證各種工作落實到位。

巡察組巡察反饋意見整改方案

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2018年3月29日-5月28日，縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察，7月30日，反饋了巡察意見，實事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進，推動全面從嚴治黨不斷深入，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際，特制定此整改方案。

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。

對于縣委第一巡察組反饋的意見，我局黨組高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效，成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構(gòu)負責人和各股（站、室）負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張輝兼任辦公室主任，負責與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細化，明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

（一）提高認識，制定方案（8月25日-9月10日）。

學習領(lǐng)會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經(jīng)局黨組會議審定，并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施，召開局機關(guān)會議，安排部署整改工作。

（二）落實整改，建章立制(9月11日-10月10日)。

一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定，協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人；整改內(nèi)容、目標、時限要求，確保取得整改實效。

（三）查漏補缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日)。

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查，形成報告，經(jīng)局黨組會議審定后，召開機關(guān)會議，聽取整改意見，查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結(jié)，形成工作報告，將整改情況報縣委第一巡察組審查，并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議，以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作。《2016年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位，黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任股室：黨建辦、辦公室、政工股。

整改措施：

（1）專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

（2）完善局黨組議事規(guī)則，每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。

（3）切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

（4）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序，黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機關(guān)臨聘人員聘請，2016年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究，沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù)”制度，財務(wù)一直是局長審批簽字列支，直到2018年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費，分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李林華、李驚雷、張輝。

責任股室：監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站。

整改措施：

（1）嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

（2）進一步完善財務(wù)制度，明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。

（3）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查，如不符合撥付條件，對該費用進行追繳，上交財政。

（4）整改時限：10月上旬。

3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳，如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預(yù)期效果，仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力，如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責任領(lǐng)導(dǎo)：譚國榮、周冬桂、張輝。

責任股室：監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站。

整改措施：

（1）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”，責成相關(guān)人員作出書面情況說明，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時，以此為契機，進一步健全項目資金管理和監(jiān)督，按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入，項目實施，項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié)，嚴防套取項目資金的行為。

（2）根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神，積極引導(dǎo)和化解矛盾，加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接，爭取縣政府的支持，分步解決。同時，隨時掌握上訪對象的動向，避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報，及時解決工作中遇到的問題。

整改時限：（1）項10月上旬，（2）項長期穩(wěn)控，化解。

（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內(nèi)容，也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子，走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚。

責任股室：黨建辦、辦公室。

整改措施：

（1）制定“兩學一做”學習教育計劃，將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內(nèi)容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎(chǔ)，重視學習效果。

（2）加強政治學習的督查，黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查，各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結(jié)果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)，對理論學習不掌握的黨員干部，采取適當形式予以通報。

（3）10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試，將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責任制實施辦法落實工作責任，局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響，正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念，業(yè)務(wù)上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行，缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任領(lǐng)導(dǎo)：局黨組成員。

責任股室：各黨支部、各股站室。

整改措施：

（1）建立健全《落實意識形態(tài)工作責任制實施意見》，每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作，及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

（2）加強理論武裝，把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃，每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學習，每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。

（3）落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，科學研判，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限：10月上旬并長期堅持。

3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多數(shù)黨員只提成績，不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題，消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各黨組成員。

責任股室：各黨支部、黨建辦、政工股。

整改措施：

（1）加強黨員教育，提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動，加強黨員黨性鍛煉，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。在決策過程中，做到講黨性，講原則，杜絕好人主義思想。

（2）按期開展談心談話活動，黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次，各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài)，對個別心態(tài)消極的班子成員，工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話，切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況。

1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后，中層以上年輕干部寥寥無幾，業(yè)務(wù)骨干缺少，全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有15人。局機關(guān)在職53人，非黨人員22人，近3年未發(fā)展一名黨員。2017年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚。

責任股室：黨建辦、政工股。

整改措施：

（1）加強人才梯次配置，科學謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養(yǎng)，把富有激情、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練，加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用，強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持，逐步充實人員，解決青黃不接的問題。

（2）強化隊伍建設(shè)，加強專業(yè)技術(shù)培訓，大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量，鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試，提升職稱級別。

（3）充實黨員干部隊伍，力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。

（4）進一步完善鞭策激勵機制，推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，切實解決問題，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

整改時限：10月中旬。

2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會，農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄，黨小組活動記錄缺失，支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷。

責任股室：辦公室、各黨支部。

整改措施：

（1）嚴格執(zhí)行組織生活會制度，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2018年度組織生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié)，堅決杜絕走過場。

（2）規(guī)范民主評議，嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果，評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。

（3）分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

（4）充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié)，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育，黨員發(fā)展等內(nèi)容，做好會議記錄。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動，如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納，而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、文媚。

責任股室：黨建辦。

整改措施：嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示，對不按規(guī)定繳納黨費的，提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

整改時限：已整改并長期堅持。

（四）關(guān)于黨的作風建設(shè)方面問題的整改情況。

1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼，2015年-2017年鎘治理項目培訓中，有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用，經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責報〔2017〕14號）財務(wù)人員核實，2012年-2016年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷、張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室。

整改措施：

（1）開展項目資金專項清查，由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實，對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改，責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

（2）對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題，由紀檢組長牽頭，組織紀檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實，對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

（3）責成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用，并在全局進行通報批評。

（4）對反饋的2012年-2016年間，擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題，責令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。

（5）組織召開全局干部職工大會，對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申，引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想，從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

整改時限：10月上旬。

2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費用，二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié)，繼續(xù)實施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同，中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收，僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室。

整改措施：

（1）對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政，對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時，進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格報銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費，規(guī)范公務(wù)接待制度，嚴格招待程序，加強管理，嚴格控制支出，嚴禁鋪張浪費。

（2）馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現(xiàn)，深刻剖析原因，認真抓好整改。

（3）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風。

（4）強化主體責任落實，黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。

整改時限：（1）項已整改到位，其他措施10月中旬并長期堅持。

3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營，并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù)，廉政風險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室。

整改措施：

（1）對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾，對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進行調(diào)查核實，對有關(guān)人員視情節(jié)追究責任；對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關(guān)要求規(guī)范，日清月結(jié)，刷卡消費，拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

（2）加強廉政教育，持續(xù)政風肅紀，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

整改時限：10月上旬。

(五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面問題的整改情況。

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規(guī)，警示教育不夠，部分黨員干部對紀律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助，后主動退回的情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李驚雷。

責任股室：局黨組、監(jiān)察室、各黨支部。

整改措施：加強紀律規(guī)矩教育，以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機，圍繞紀律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運用批評和自我批評，引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

2.日常監(jiān)管不嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執(zhí)行到位，在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德。

責任股室：紀檢室、監(jiān)察室、辦公室。

整改措施：

（1）圍繞內(nèi)部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度，突出制度執(zhí)行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴。

（2）組成班子加大對工作紀律的督查力度，對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的，責成相關(guān)人員作出書面檢討。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴格，部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性，租車費標準不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定，如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時，局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律，以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目，廉潔風險較大。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張輝、彭德。

責任股室：各股站室。

整改措施：

（1）開展專項清查，對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改，健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷，財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴格審核，對不規(guī)范的一律不準入賬。

（2）嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。

（3）完善機關(guān)管理相關(guān)制度，加強過渡期租車費監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定，各股、站、室負責人也要以身作則，干好事、管好人。

整改時限：10月上旬。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。

1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力，2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作。“一崗雙責”意識不強，局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責任缺失，2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部，該職務(wù)并未補充人員，2018年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》（攸審經(jīng)責報〔2017〕14號）中，農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。

責任領(lǐng)導(dǎo)：李林華。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦。

整改措施：

（1）進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設(shè)落實情況報告，幫助、分析和解決黨風廉政建設(shè)方面存在的問題。

（3）強化對存在重大廉政風險項目的監(jiān)督，監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

（4）召開黨組專題會議討論（攸審經(jīng)責報〔2017〕14號）所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時限、相關(guān)責任人和責任單位。相關(guān)責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式，未經(jīng)驗收撥付項目款，如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地，驗收走過場，如2016年深翻耕項目，2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后，仍然簽字審批資金。

責任領(lǐng)導(dǎo)：賓運良、周冬桂、張輝。

責任股室：紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股。

整改措施：

（1）對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實，責令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

（2）成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開展廉政風險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實，對查找出來的廉政風險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風險點產(chǎn)生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。

（3）加強黨員干部黨風廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。

（4）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)黨組主體責任制度，緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查，細化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細化到部門，責任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度，全面開展黨風廉政建設(shè)約談工作。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

(七)立行立改辦理情況。

4月12日，巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足，并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論，明確整改任務(wù)，壓實整改責任，落實整改措施。

問題一：考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋，農(nóng)技推廣中心指紋機老化，經(jīng)常死機出問題，有部分指紋打不了。

整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果，安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修，并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度，工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統(tǒng)計，每天將考勤紀律打印，并備注未簽到人員名單和事由，交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴守上班紀律，上班期間不得關(guān)門辦公，不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情，不得中途離崗、串崗。同時，工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外，工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明，并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后，報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反紀律的，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的，報縣紀委處理。

問題二：政治學習有待加強。

整改情況：一是提高認識，明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識。堅持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重，做到三個“同樣重要”，即推動業(yè)務(wù)能力提升重要，加強思想政治建設(shè)同樣重要；加強黨員干部政治理論學習重要，加強一般干部職工政治理論學習同樣重要；強化專題學習重要，抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習，提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度，確保學習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內(nèi)制度，制定學習計劃，組織全體干部職工持續(xù)深入學習黨的十九大精神，中國特色社會主義理論體系，習近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督，嚴格學習紀律。實行剛性管理，制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》，將加強政治理論學習納入黨員日常考核，實行量化積分，積分標準包括學習內(nèi)容、學習態(tài)度、學習表現(xiàn)和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導(dǎo)和督查，及時布置政治理論學習任務(wù)，提供政治理論學習資料，由黨建辦具體負責。實行每月抽查，每季檢查，開展應(yīng)知應(yīng)會測試，并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。

問題三：沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

整改情況：進一步完善黨建工作責任制，召開黨組會議，經(jīng)研究決定，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管，縣域經(jīng)濟考核辦主任文媚同志協(xié)管；監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四：黨費沒有做到按月繳納。

整改措施：嚴格執(zhí)行黨費月繳制度，全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作，黨員可采用現(xiàn)金繳納，也可通過局黨員微信群進行繳費。

五、具體要求：

（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（二）健全制度，強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度，局紀檢組強化監(jiān)督，用制度管人管事，形成常態(tài)化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。

（三）公布情況，接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效，并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，x月xx日至x月xx日，市委掃黑除惡第二專項巡察組對xx縣進行了巡察，x月xx日巡察組將巡察意見向我縣進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我縣在掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見和建議。為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)黨委、政府對巡察反饋意見高度重視，針對市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋情況，認真研究整改措施，特制定以下整改方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定。

以落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見為契機，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神以及省委、市委、縣委掃黑除惡專項斗爭工作會議精神要求，緊密結(jié)合實際，進一步細化方案，有計劃、有步驟地推進實施，力爭通過全鎮(zhèn)上下不懈努力，使我鎮(zhèn)黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，黑惡勢力“保護傘”得以鏟除。以“零容忍”態(tài)度，出重拳、下重手，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢，打造共建共治共享的社會治理格局，為赤光實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的社會環(huán)境，最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。

為切實加強對市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察xx反饋意見整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，決定成立xx鎮(zhèn)落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)掃黑除惡辦，由xxx同志兼任辦公室主任，xxx、xxx同志兼任辦公室副主任。

整改時間為2019年x月xx日至x月xx日，分三個階段進行。

第一階段：研究部署階段(x月xx日至x月xx日)。召開鎮(zhèn)黨委班子會議、鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議、鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作推進會，研究部署落實巡察反饋意見，制定整改方案和整改措施，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、整改時限。

第二階段：集中整改階段(x月xx日至x月xx日)。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)單位召開會議，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，認真細致落實整改措施，深入開展整改工作，建立健全各項長效機制，確保整改取得實效。

第三階段：總結(jié)提升階段(x月xx日至x月xx日)。由各責任領(lǐng)導(dǎo)對照責任清單，對整改完畢的問題開展“回頭看”，梳理規(guī)章制度，每一項建立一份整改落實檔案，鞏固整改成果，接受市委掃黑除惡第二專項巡察組回訪檢查。請各村各成員單位分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日將整改工作開展情況報鎮(zhèn)掃黑除惡辦;于x月xx日前向鎮(zhèn)掃黑除惡辦報送整改情況總結(jié)。

市委掃黑除惡第二專項巡察組對我縣掃黑除惡專項斗爭工作指出了四個方面10個問題，全鎮(zhèn)各村各部門要切實把落實整改工作作為當前一項重要政治任務(wù)，按照市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見，認真落實鎮(zhèn)委對整改工作的安排部署，逐項抓好落實，確保各項整改任務(wù)全面落到實處。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1.整改事項：一些村及鎮(zhèn)各成員單位在貫徹落實掃黑除惡專斗爭中主體責任缺失，工作流于形式，措施落實不到位。

責任單位：各村、各成員單位;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各村、各成員單位主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：一是提高政治站位，增強全鎮(zhèn)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明地堅持黨對掃黑除惡專項斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。二是各村各部門要迅速召開掃黑除惡專項斗爭工作推進會，對專項斗爭工作進行再動員、再部署、再落實，更加深入迅速全面地傳達、學習、部署中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的最新精神，認真貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”要求，并將掃黑除惡的上級精神部署要求，傳達到基層干部群眾。三是壓實主體責任，加大對掃黑除惡專項斗爭工作督導(dǎo)和問責力度，深入各村、各單位對掃黑除惡專項斗爭開展情況進行督導(dǎo)檢查，推動各單位、各村(居)壓實主體責任，對重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改。堅持失責必問、問責必嚴，對有黑不打、有惡不除，群眾反映強烈的，問題長期得不到解決的，以及對“保護傘”懲治不力的進行嚴肅問責。

2.整改事項：部分基層黨組織軟弱渙散，基層治理沒有與掃黑除惡專項斗爭緊密結(jié)合。

責任單位：各村、鎮(zhèn)委組織辦、鎮(zhèn)司法所;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各村、鎮(zhèn)委組織辦、鎮(zhèn)司法所主要負責同志：

整改時限：

整改措施：一是加大線索排查和檢查力度，對村級管理混亂、矛盾糾紛比較突出、基層黨組織建設(shè)不力、存在弱化虛化問題，從而導(dǎo)致黑惡勢力乘虛而入、繁衍滋生的村(居)進行地毯式摸排。二是下大力整頓軟弱渙散黨組織，堅持因村施策、強力推進、標本兼治，堅決啃下硬骨頭，切實解決“老大難”問題，確保應(yīng)換盡換。三是夯實基層組織建設(shè)，堅持邊掃邊治邊建，精心選好村(居)“兩委”的“帶頭人”。大力選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔任村黨組織書記，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等人員插手基層事務(wù)、進入村(居)干部隊伍。四是結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，大力抓好村干部法制宣傳教育，把法制教育推廣到每村每戶。

3.整改事項：鎮(zhèn)紀委在掃黑除惡專項斗爭中的履行監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位。

責任單位：鎮(zhèn)紀委;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx同志;。

整改時限：。

整改措施：一是以發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題、黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題、職能部門及工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題為突破口，堅持問題導(dǎo)向，全面摸清涉黑惡腐敗和“保護傘”問題線索，找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結(jié)合點。二是全面落實掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責工作，對各村各成員單位在掃黑除惡工作中不作為、慢作為、放縱包庇黑惡勢力、對掃黑除惡工作不積極、態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付，對黑惡勢力不調(diào)查不處理、干擾和阻礙涉黑涉惡案件處理、工作流于形式、線索排查滯后的迅速啟動問責。三是把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，把專項斗爭和基層黨的建設(shè)、作風建設(shè)和凈化基層政治生態(tài)結(jié)合起來，積極探索防治涉黑惡和涉腐敗問題的長效機制，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

(二)宣傳發(fā)動方面。

1.整改事項：宣傳工作力度不夠。

責任單位：各成員單位、鎮(zhèn)掃黑除惡辦;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各成員單位、鎮(zhèn)掃黑除惡辦主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：一是把x月作為掃黑除惡專項斗爭宣傳月，全面開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動，由鎮(zhèn)掃黑除惡辦聯(lián)合相關(guān)職能部門，集中利用1個月時間，在鎮(zhèn)墟、重點村開展宣傳活動，壯大掃黑除惡斗爭宣傳聲勢、擴大專項斗爭影響。二是各成員單位都必須開展各部門、各領(lǐng)域掃黑除惡專項宣傳活動。比如，水利部門開展嚴厲打擊非法采沙和河道治理宣傳活動。國土部門開展嚴厲打擊非法買賣土地、非法侵占土地宣傳活動。市場監(jiān)管部門發(fā)動集貿(mào)市場、商戶利用led顯示屏對掃黑除惡標語進行重點播放宣傳。教育部門將掃黑除惡宣傳延伸至學校，開展“小手拉大手”宣傳活動，印發(fā)宣傳資料發(fā)至每一個學生及家長，并結(jié)合法制教育、禁毒宣傳、預(yù)防校園欺凌等內(nèi)容在學生群體中廣泛開展法制宣傳教育活動，等等。三是在各部門大張旗鼓開展線索舉報獎勵宣傳活動，印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語。同時，充分利用新媒體宣傳本部門、本領(lǐng)域《掃黑除惡專項斗爭線索舉報懸賞通告》，設(shè)立舉報電話、舉報郵箱，發(fā)動群眾舉報線索，形成濃厚工作氛圍。

2.整改事項：動員發(fā)動工作不到位。

責任單位：各村、各成員單位;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各村、各成員單位主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：各村各成員單位參照鎮(zhèn)宣傳方式，深入到農(nóng)村、社區(qū)開展掃黑除惡法治宣傳活動，提高村民對掃黑除惡專項斗爭的知曉度、認知度，重點宣傳掃黑除惡專項斗爭的相關(guān)政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾積極檢舉、揭發(fā)、舉報黑惡犯罪，提供黑惡犯罪線索，引導(dǎo)廣大人民群眾在面對黑惡勢力時勇敢拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。

(三)線索排查方面。

1.整改事項：絕大部分成員單位和村線索排查不夠深入，主動排查線索較少。

責任單位：各村、各成員單位;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各村、各成員單位主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：一是各村各部門組織開展集中滾動排查，發(fā)動群眾舉報，對近年來負面影響較大的信訪案件、公安機關(guān)辦理的惡性刑事治安案件，職能部門偵辦的職務(wù)犯罪等案件中進行串并分析，對重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域進行摸排，動態(tài)掌握涉黑涉惡線索，徹底摸清底數(shù)。二是嚴格落實摸排責任。各村各單位主要負責同志要充分認識掃黑除惡對促進各級各部門工作的重要意義，親自研究部署涉黑惡線索摸排工作，把摸排責任落實到各班子成員，再落實到各部門各村，形成一級對一級負責，層層有壓力，層層有動力的責任體系;要克服害怕揭短露丑的思想，牢固樹立政治意識、大局意識，勇于提供涉黑惡犯罪線索。三是嚴密組織深挖細查。要在全面摸排的基礎(chǔ)上，按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的黑惡勢力線索進行摸排;重點針對10類黑惡勢力和犯罪嫌疑人，逐村、逐行業(yè)、逐場所，逐條對照過篩子;要充分發(fā)動群眾提供線索，廣泛張貼上級有關(guān)部門和本部門《懸賞通告》，鼓勵廣大人民群眾檢舉揭發(fā)。對我鎮(zhèn)存在苗頭性的非法采礦、偷采河沙、侵吞專項資金、侵占土地、非法買賣土地、高利放貸、亂搭亂建、校園霸凌、欺行霸市等問題線索要開展深入排查;對征地拆遷領(lǐng)域、建筑工程領(lǐng)域、招投標領(lǐng)域、黃賭毒現(xiàn)象和娛樂場所要進行重點排查，發(fā)掘有效線索。整改期間，全鎮(zhèn)各成員單位每月需至少摸排2條有效線索;派出所每月需至少摸排2條有效線索;四是從往年涉及人身傷害、命案的案件進行倒查，排查涉黑惡案件線索;從以往村“兩委”干部選舉情況倒查是否存在拉幫結(jié)派、宗族矛盾、橫行鄉(xiāng)里等情況;對涉黑涉惡幫派刑事案件在逃人員加大追逃力度;對個別村干部參與涉黑惡犯罪案件進行“回頭看”。五是嚴肅進行責任查究。對線索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隱瞞不報的情況，按照有關(guān)規(guī)定視情況對有關(guān)村、有關(guān)單位及第一責任人、直接責任人進行責任追究。

2.整改事項：線索管理不規(guī)范。

責任單位：鎮(zhèn)掃黑除惡辦;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：xxx同志;。

整改時限：。

整改措施：對線索管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。嚴格按照《xx市掃黑除惡專項斗爭案件線索管理辦法》加強線索管理，嚴格線索登記、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦等環(huán)節(jié)流程，明確專人負責，建立專項臺賬，實行“痕跡化”管理，詳細記錄線索來源、辦理進度和移交去向。

(四)制度建設(shè)等其他方面。

1.整改事項：鎮(zhèn)各成員單位、村(居)在掃黑除惡專項斗爭沒有健全議事協(xié)調(diào)機制。

責任單位：各村、各成員單位;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各村、各成員單位主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：一是建立鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議機制，定期進行溝通協(xié)調(diào)。每月至少召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，定期溝通情況、交辦線索、研究對策、解決問題，確保信息、線索共享，案件查辦同步，合力推進掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責等相關(guān)工作。指定專人負責對接聯(lián)席會議的議定事項、會后各項工作落實跟進等，確保溝通有效。二是各村各單位參照鎮(zhèn)做法，建立本村和本單位聯(lián)席會議，對本村、本領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭中出現(xiàn)的問題及時進行有效的溝通解決，確保各項工作措施能真正有效地落實到各村(居)、站所等基層單位。

2.整改事項：工作責任制不落實。

責任單位：各村、各成員單位;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：各村、各成員單位主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：一是及時貫徹上級工作部署、完善工作臺賬，對中央、省委、市委、縣委和鎮(zhèn)委的會議精神及工作要求及時傳達、及時部署，確保落實到基層。二是強化定期督導(dǎo)、通報制度。切實加大對各村各單位的全面督導(dǎo)工作，對照中央和省市縣工作要求，切實查找工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入進行查擺，及時進行總結(jié)，嚴肅進行通報，督促有關(guān)部門及時進行整改，以督導(dǎo)結(jié)果作為各村各單位綜合考核評價的重要依據(jù)。

3.整改事項：部門之間對“黑惡”認定標準尚未統(tǒng)一思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)。

責任單位：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)委組織辦、派出所、鎮(zhèn)掃黑除惡辦;。

責任領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)委組織辦、派出所、鎮(zhèn)掃黑除惡辦等單位主要負責同志;。

整改時限：。

整改措施：建立紀檢、組織、派出所等部門案件會商機制，定期開展會商工作，解決黑惡勢力犯罪案件辦理中的疑難問題，及時掌握案件辦理情況。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，扎實整改。各村各部門要把落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改工作作為一項重大政治任務(wù)，擺在突出位置，制定本村、本部門貫徹落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見的整改方案，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立掃黑除惡專班，認真研究解決整改工作人員力量和經(jīng)費保障等重要問題，為專項斗爭順利開展提供可靠保障，旗幟鮮明支持和保障政法機關(guān)依法辦案，支持紀檢部門和政法部門深挖徹查“保護傘”，支持有關(guān)部門依法履職。各包村領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，定期到掛鉤聯(lián)系的村和分管的部門督導(dǎo)掃黑除惡專項斗爭和巡察反饋意見整改工作。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關(guān)單位密切配合、通力協(xié)作，對市委反饋意見中涉及本鎮(zhèn)的相關(guān)問題進行深入整改，努力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。對整改所列清單，凡具備整改條件的，馬上整改;通過努力能夠解決的，限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

(二)強化督導(dǎo)，嚴肅問責。及時開展專項督查，全面評估落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效，整改結(jié)束后對各單位的整改落實情況進行通報。對因重視不夠、打擊不主動、整改不徹底，導(dǎo)致落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效不明顯的，按照有關(guān)規(guī)定實行“一票否決”權(quán)制。對問題嚴重、造成惡劣影響的，對其第一責任人及其他相關(guān)責任人嚴肅追責，絕不姑息。對應(yīng)整改而沒有整改的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員責任。

(三)強化宣傳，依靠群眾。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示我鎮(zhèn)掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。切實加強輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋實名舉報，做到件件有回音，嚴格落實保護措施，以實際行動取信于民，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民群眾的支持和認可。

(四)舉一反三，建章立制。要建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，真正使整改過程成為不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機制、抓落實，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致，發(fā)揮作用有待增強。

整改對策：進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。

具體措施1：深入開展干部思想政治工作。

2、結(jié)合季度工作考核，加強機關(guān)縱向各層級干部的思想交流；

4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式，加強了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機關(guān)干部的思想交流。

3、進一步做好黨員雙報到工作。

為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務(wù)落到實處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實方案。

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作，把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。

整改落實工作主要遵循以下五個原則：一是強化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對，敢于認領(lǐng)，堅決整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和xx實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù)，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是：

(一)動員準備階段(2020年x月x日-2020年x月x日)。

3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2020年x月x日-2020年x月x日)。

2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組)籌備會議，對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署，印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;。

8.x月x日前，各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;。

9.x月x日前，召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)建章立制階段(2020年x月x日-2020年底)。

堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。結(jié)合xx實際，成立由區(qū)委書記xx任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xxx和黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求，由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。

(三)建立推進機制。結(jié)合xx實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等，并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

為深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務(wù)落到實處，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定如下整改落實方案。

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作，把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。

整改落實工作主要遵循以下五個原則：一是強化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見，端正態(tài)度，勇于面對，敢于認領(lǐng)，堅決整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和xx實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來，以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù)，是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機，務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是：

（一）動員準備階段（2020年x月x日——2020年x月x日）。

1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議，聽取市。

年巡察反饋意見的整改方案

20xx年xx月xx日至xx月xx日，省委第六巡視組對我縣進行了巡視。20xx年xx月xx日，巡視組向我縣反饋了巡視意見，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以巡視問題整改為契機，結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保巡視反饋意見全面整改落實到位；舉一反三，以點帶面，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題，進一步推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風規(guī)范務(wù)實。

二、整改步驟。

全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，大約用半年時間，分三個階段進行：

第一階段（1月1日至1月31日）：制定全縣整改方案，并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦；召開相關(guān)會議，安排部署整改工作。

第二階段（2月1日至3月31日）：全面落實整改措施，建立健全各項規(guī)章制度，確保取得整改實效；2月底前，向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況，并通過本地媒體向社會公布整改情況；3月底前，向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。

第三階段（4月1日至6月30日）：開展整改“回頭看”活動，鞏固整改成果；對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收，接受省委第六巡視組的適時回訪，6月底前，將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、整改內(nèi)容。

（一）黨風廉政建設(shè)方面。

1.工程領(lǐng)域問題較多，招投標環(huán)節(jié)腐敗隱患較大。

（1）存在問題：執(zhí)行招投標法規(guī)制度不嚴，規(guī)避招標、違規(guī)評標、標后改標現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改措施：一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門，成立專項整治小組，利用三個月時間，對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查，重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標，堅決糾正違規(guī)招標和限額以上工程不招標現(xiàn)象。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關(guān)資料進行重新核查，重點檢查違規(guī)招標、評標，出借資質(zhì)進行掛靠，圍標、串標，標后改標，中標后合同簽訂改變招標文件內(nèi)容等違法違紀現(xiàn)象；規(guī)范招標代理機構(gòu)選擇和管理，規(guī)范投標人資質(zhì)要求，規(guī)范資格審查。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，對違法違規(guī)企業(yè)，予以曝光，并建立黑名單制度，停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標活動；對涉及的干部違法違紀行為，予以嚴肅處理。三是加強標后監(jiān)管。建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制，政府工程建設(shè)管理向標后延伸，嚴格合同履行監(jiān)管，加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度，促進中標單位誠信履約，規(guī)范建設(shè)市場秩序。四是加強制度建設(shè)。結(jié)合我縣實際，研究出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標、施工管理暫行辦法》，統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺，加強招投標信息公開，加強招投標工程款支付管理，強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等，對政府性投資建設(shè)工程項目的招標、施工全過程進行監(jiān)督管理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣招標采購管理中心。

（2）存在問題：公開招標比例過低，不符合法定條件的邀請招標過多。

整改措施：一是嚴格招標方式。認真學習貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，強化依法依規(guī)招標意識，達到招標規(guī)模標準的政府投資工程類項目，除特殊情況外都必須公開招標，確保公開招標比例不低于80%。二是認真開展自查。對20xx年以來的招標采購項目進行全面梳理，特別是工程類的非公開招標項目，從項目招標方式申請、審批等環(huán)節(jié)，查找原因，逐一分析；嚴禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標。三是著力建章立制。結(jié)合我縣實際，研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》，對確需采用非公開招標方式的政府采購活動，從申報、審批、組織全過程嚴格規(guī)制。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣招標采購管理中心。

（3）存在問題：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。

整改措施：一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件查辦力度。

（1）強化聯(lián)合執(zhí)法力度。由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度，暢通舉報渠道環(huán)節(jié)，互通辦案信息，充分利用辦案資源，從嚴查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件。

（2）建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組，選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果，公布查處的典型案件，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè)。研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》，從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍，插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴格規(guī)范明確。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx。

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣招采購管理中心。

2.村級管理混亂，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。

（1）存在問題：村級公款招待等費用過大。

整改措施：一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。每年初，由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小，對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定，報縣紀委、縣農(nóng)委備案。年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分，由村干部承擔，其中村“兩委”主要負責人承擔60%。二是健全完善相關(guān)制度。認真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進作風廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定，嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。三是強化跟蹤檢查。由縣紀委牽頭，縣農(nóng)委、審計等部門參加，加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。由縣紀委牽頭，縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx。

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)。

（2）存在問題：村級財務(wù)管理不規(guī)范。

整改措施：一是嚴格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度，強化對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定，對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定；村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓班，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點培訓會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴禁設(shè)立小金庫或賬外賬，不得坐收坐支，不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設(shè)情況，分類設(shè)定備用金限額。對1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付；當日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的，必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負責人審核。所有費用及時報銷，不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。三是加強村級資產(chǎn)資源管理。健全村級固定資產(chǎn)臺賬，對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標發(fā)包，鎮(zhèn)招標辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬，對資源發(fā)包必須進行公開招標或公開競標。水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。四是加強工程項目經(jīng)費管理。嚴禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金，項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責任。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。五是加強村（居）干部報酬管理。嚴禁亂發(fā)獎金和補貼，不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。六是加大村級財務(wù)審計。各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進行全面審計，審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府；縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3，每三年滾動輪審一遍。同時，由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。2015年，擬開展兩次村級財務(wù)互審，重點查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況，對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。七是強化責任追究。縣相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村，有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀現(xiàn)象的，按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任制要求，追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負責人的責任。進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站（鎮(zhèn)會計委托代理中心）、財政所在村財委托代理工作中的責任，對把關(guān)不嚴，串通做假的嚴肅處理。八是扎實開展陽光村務(wù)。鞏固實施“陽光村務(wù)工程”，全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，讓村級財務(wù)在陽光下運行。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣農(nóng)委、縣紀委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)。

（3）存在問題：村級建設(shè)工程管理不嚴格。

整改措施：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定收回鎮(zhèn)級自主招標采購權(quán)限，除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準同意實行自行采購備案管理外，鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目，以及集體資金（含村民自籌資金）的工程建設(shè)、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣招投標采購中心。

配合單位：各鎮(zhèn)。

（4）存在問題：征地拆遷安置中的問題反映比較突出。

整改措施：制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》，分準備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段，重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進度，一周一調(diào)度”，對發(fā)現(xiàn)的問題，立即整改，確保20xx年2月完成清理任務(wù)。同時，對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀行為的，一經(jīng)查實，嚴肅處理。結(jié)合實際，健全完善拆遷補償安置政策。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：灣沚鎮(zhèn)、縣建委。

3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認定過寬。

整改措施：一是堅決嚴肅查處職務(wù)犯罪，嚴格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認定，特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關(guān)、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據(jù)。二是嚴肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等，切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為，維護法律尊嚴，提高司法公信力。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局。

4.為企業(yè)貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患。

整改措施：一是規(guī)范擔保，防范擔保風險。

（1）對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策，資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽不良的企業(yè)，一律不予擔保，已經(jīng)擔保的到期后不再繼續(xù)擔保。

（2）縣國資委成立中小企業(yè)擔保公司，承接原來由建投公司擔負的為企業(yè)擔保功能，將到期續(xù)貸擔保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔保公司擔保。縣中小企業(yè)擔保公司，嚴格履行企業(yè)法人職責，按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理，按規(guī)定從保費收入中計提風險補償金，縣財政爭取上級補助，每年安排風險撥備金。

（3）對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續(xù)擔保的企業(yè)，加強擔保前調(diào)查，了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負債、反擔保措施等情況。一方面追加反擔保措施，反擔保手續(xù)前置，先期落實反擔保，后辦理擔保手續(xù)；另一方面縮減續(xù)貸擔保額度。

（4）擔保后全程跟蹤回訪，對已擔保企業(yè)，逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，查看反擔保物變化，適時評估價值，及時掌握企業(yè)第一手信息，做好風險防范。

二是依法追償擔保損失。如發(fā)生擔保代償損失時：

（1）立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組，依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員，查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn)，減少損失。

（2）積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，減少損失。

（3）和金融機構(gòu)合作，通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式，減少損失。

三是加強履職管理，杜絕腐敗。堅持集體決策，陽光操作，對確需開展擔保業(yè)務(wù)的，嚴格按照擔保程序，并報縣國資委會議研究同意。細化建投公司內(nèi)部擔保工作業(yè)務(wù)流程，分工明確，責任到人，堅決杜絕借為企業(yè)擔保之機，收取好處，一經(jīng)查實，嚴肅處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會。

（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對“四風”方面。

1.部分項目決策不科學。

整改措施：一是規(guī)范政府決策行為，健全決策機制。認真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》，依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二是理順工作機制，落實政府性工程管理制度。（1）落實工作責任制。強化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作，項目責任單位認真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求，高度重視前期工作，做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作，規(guī)范項目建設(shè)行為，完善項目各項審批程序。（2）加大對責任單位的督查和考核力度。建立項目進展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度，及時通報項目前期進展、工程質(zhì)量、安全、進度和資金使用等情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xxx。

責任單位：縣發(fā)改委、縣政府辦。

配合單位：縣建委。

2.文件、會議精簡不夠。

整改措施：圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風突出問題”專項活動，使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴格壓縮會議。嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議，確需召開的，須報縣委、縣政府主要負責同志批準。對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開，并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會，切實改進會風。二是精簡文件簡報。從嚴控制發(fā)文數(shù)量，并切實壓縮文件篇幅，除全縣性重要會議活動的通知，縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外，其他會議活動的通知，一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查，針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，“公文旅行”、“公章往返”的問題，進一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象，嚴格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。同時，對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的，依法依紀嚴肅處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室。

（三）干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。

1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴格。

整改措施：一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》，進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制，特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規(guī)則。強化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程，給予紀檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。考察組綜合多方面意見，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進行印證分析，作出客觀公正、實事求是的評價，形成準確鮮明的意見。認真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。同時，修訂《蕪湖縣科級單位黨組（黨委）選拔任用中層干部工作規(guī)程》，規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）中層干部選拔任用工作。二是認真開展超職數(shù)配備干部整改。修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》，確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù)，制定整改計劃，確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前，堅持調(diào)整干部前，工作方案報市委組織部審核。三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改。對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的，掛職期滿后，根據(jù)表現(xiàn)情況，重新經(jīng)提拔任用程序考察任命，逐步進行消化。其中，事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職，符合公務(wù)員調(diào)任條件的，調(diào)任公務(wù)員，解決干部混崗現(xiàn)象，規(guī)范干部管理。四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職，兼職作為過渡，兼職期內(nèi)，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣委組織部。

配合單位：縣紀委監(jiān)察局。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題。

整改措施：一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進行統(tǒng)一規(guī)范，現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》，明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排，負責或從事某些方面具體工作，不得經(jīng)商辦企業(yè)，不得從事第二職業(yè)，不得從事有償中介活動，不得未經(jīng)組織批準到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù)，不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職。落實《蕪湖市關(guān)于從嚴控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》，從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān)，同時必須按干部管理權(quán)限審批。對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼（任）職進行梳理，進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼（任）職，若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。四是加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》，對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強和規(guī)范信訪舉報受理工作，對于群眾反映的問題，組織部門進行認真調(diào)查核實，對涉嫌違紀的，及時轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，做到件件有落實，件件有反饋。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣委組織部。

配合單位：縣紀委監(jiān)察局。

3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項。

整改措施：要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況，與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進行核對，出現(xiàn)前后不一致的，要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。同時，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法（試行）》文件精神，適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實。對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的，視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣委組織部。

配合單位：縣紀委監(jiān)察局。

（四）落實主體責任和監(jiān)督責任方面。

1.黨委（黨組）部署謀劃和督促落實黨風廉政建設(shè)不夠有力。

整改措施：一是強化主體責任。研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，全面落實主體責任，切實負起黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責任、直接責任、首要責任，真正把黨風廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上；明確各級黨委（黨組）每年至少召開2次黨風廉政建設(shè)專題會議、各級黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀委全委會（擴大）會議。黨委（黨組、黨工委）主要負責人必須履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持查辦案件，當好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。二是開展報告評議。各單位黨委（黨組、黨工委）每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況，各單位紀委（紀檢組、紀工委）每年向同級黨委（黨組、黨工委）和縣紀委書面報告落實監(jiān)督責任情況。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉，同時抄送縣紀委。各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉，并接受評議。各單位黨委（黨組、黨工委）要在年度安排和總結(jié)有黨風廉政建設(shè)工作內(nèi)容。黨委（黨組、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責任制考核，撰寫述責述廉年度報告。建立巡查機制。成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探索開展巡查監(jiān)督工作。三是強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設(shè)責任制考核機制，完善考核辦法，把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容，把黨委（黨組）支持紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責有抓手、有任務(wù)、有檢查。嚴格實行黨風廉政建設(shè)“一票否決”，增加黨風廉政建設(shè)的考核權(quán)重，在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx、xx。

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦。

2.紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任不夠到位。

（1）存在問題：案件查處不夠有力。

整改措施：一是加強辦案隊伍建設(shè)。擬增加一個紀檢監(jiān)察室，充實案件管理力量，提高機關(guān)執(zhí)紀辦案人員比重。指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓。二是調(diào)整管理考核機制，加大案件查辦比重。要求各鎮(zhèn)紀委加大辦案數(shù)、縣直單位紀檢組織上報案源線索。三是查信訪、重審計、挖案源，提高案件基數(shù)。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用，提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀違法線索，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件；嚴肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件，力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破，改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣檢察院。

（2）存在問題：處罰執(zhí)行不夠到位。

整改措施：有關(guān)科級干部違反黨紀（政紀）處分決定材料未到位的，按照省委巡視組的意見和要求，不折不扣地進行整改到位。今后將嚴格執(zhí)行黨紀政紀及干部選任有關(guān)規(guī)定，嚴格選任條件，履行報告程序。同時，要求縣紀委、縣委組織部舉一反三，引以為戒，杜絕此類問題再次發(fā)生。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx、xxx。

責任單位：縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部。

（3）存在問題：辦案協(xié)作機制不夠完善。

整改措施：建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度，嚴格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》，明確各成員單位職責，相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》，進一步發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機關(guān)制定《報備制度》，對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度。縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作，嚴格落實裁判文書上網(wǎng)要求。判決生效后，所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的，將嚴肅追究人員責任。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣紀委監(jiān)察局。

配合單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局。

（五）影響民生和社會穩(wěn)定方面。

1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題。

整改措施：明確縣委、縣政府負責同志具體負責，成立工作組依法處理，分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查、登記，及時加以處置，依法維護農(nóng)民工權(quán)益。三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案，依法妥善進行資產(chǎn)重組，努力盤活項目，切實維護社會穩(wěn)定。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣建委、縣公安局、縣人社局。

2.非法集資問題。

整改措施：一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資經(jīng)濟犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害，使廣大群眾提高防范意識、風險意識，增強辨別能力。三是積極開展預(yù)防工作，在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息，積極拓寬疏通信息收集渠道，加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度，依法從嚴從快懲治犯罪，增強打擊效果。五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn)，加大追贓力度，維護群眾利益。

牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx。

責任單位：縣公安局、縣金融辦。

四、整改要求。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要負責同志任組長。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見，切實增強大局意識、法紀意識、責任意識，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，研究整改措施，明確整改時限，落實整改責任。

2.分類實施，扎實整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責協(xié)調(diào)推進通報進度。縣督查室要強化督促檢查，對重點問題進行跟蹤督辦，定期通報進展情況，確保整改任務(wù)順利完成。

3.舉一反三，建章立制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。全縣各單位都要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風轉(zhuǎn)變的過程，成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。同時，及時將整改進展情況及整改成效，向省委第六巡視組和市委進行匯報，確保整改工作深入扎實有效。

他山之石，可以攻玉。上面就是給大家整理的4篇2023年巡察反饋意見的整改方案巡察反饋意見整改工作要求，希望可以加深您對于寫作巡察整改方案的相關(guān)認知。

巡察組巡察反饋意見整改工作方案

根據(jù)學校黨委統(tǒng)一部署，2020年11月2日至12月15日，學校黨委第五巡察組對美術(shù)學院黨總支開展了巡察工作，并于2021年1月6日反饋了巡察意見，實事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進，推動全面從嚴治黨不斷深入，結(jié)合美術(shù)學院工作實際，特制定本整改方案。

?進一步提高政治站位，始終把政治建設(shè)擺在首位，準確把握習近平總書記系列重要講話精神所蘊含的政治立場、政治方向和政治要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持“巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠”，切實做好巡察“后半篇文章”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞學校黨委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結(jié)，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進美術(shù)學院在黨的政治建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為美術(shù)學院創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。

（一）安排部署。

召開專題班子會，認真研究整改事項，制定整改工作方案，細化整改任務(wù)清單，分解落實整改任務(wù)，全面啟動整改工作。

（二）整改落實。

嚴格落實巡察反饋意見整改任務(wù)清單，召開專題民主生活會，深刻剖析、對照檢查，扎實開展整改工作，確保整改實效。

（三）總結(jié)提升。

總結(jié)整改工作情況，并按時向黨委巡察組上報整改情況報告，健全長效工作機制，鞏固整改成果，確保有效提升。

（一）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位有欠缺，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建問題。

?整改措施：進一步發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，旗幟鮮明講政治，不斷強化“四個意識”，切實擔當起管黨治黨政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，確保黨中央、省委和學校黨委重大決策部署堅決貫徹落實。嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步加強黨的建設(shè)，嚴明政治規(guī)矩、嚴守政治紀律，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，嚴格落實《齊魯師范學院二級學院黨總支會議議事規(guī)則》、《齊魯師范學院二級學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，堅決糾正重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。從思想上提高對民主生活會的認識，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展好批評與自我批評。會前要充分醞釀，深入談心，廣泛征求意見。會上要深刻進行黨性分析，起到“紅臉出汗治病”的效果。

（二）政治學習系統(tǒng)性深入性不夠，意識形態(tài)工作責任制落實有欠缺。

?整改措施：站在政治和全局的高度重視和加強學習，營造良好的育人環(huán)境。班子成員要站在政治和全局的高度重視學習，通過多渠道、多形式深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，以及黨的十九大、十九屆三中、四中和五中全會精神，堅持重點學和一般學相結(jié)合，集體學和自學相結(jié)合，全面學和具體學相結(jié)合，保證學習的效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到模范帶頭作用，細化學習制度、豐富學習載體，做到學習和工作“兩不誤、兩促進”，學以致用，在學深悟透做實上著力，增強辦好人民滿意教育的自覺自信，確保黨中央決策部署在學校落地生根、取得實效。切實把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，加強黨員干部意識形態(tài)教育和管理，開展意識形態(tài)專題研究，及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。同時，做好各種會議以及學習的現(xiàn)場記錄、檔案管理工作。

（三）黨員干部先鋒模范作用不突出，為民服務(wù)意識需進一步加強。

?整改措施：充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，強化宗旨意識，不斷轉(zhuǎn)變作風。強化政治安全和校園穩(wěn)定觀念，清正廉潔、秉公用權(quán)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，帶頭轉(zhuǎn)變作風，知行合一，真抓實干，務(wù)求實效。真正把個人置于黨組織之下，正確處理個人與組織的關(guān)系，既要相信組織、依靠組織、服從組織，又要擁護組織、維護組織、服務(wù)組織，任何時候都與黨同心同德、同向同行。深入實際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)中心的大局意識，切實解決師生關(guān)切的重大問題和實際訴求。

（四）對黨員教育管理工作的重要性認識有欠缺，“三會一課”制度落實需要強化。

?整改措施：加強黨員教育管理工作，逐步增強黨員的使命感和責任感。提升黨支部黨建工作規(guī)范化水平，做好黨員教育與黨員發(fā)展工作，嚴格執(zhí)行組織生活制度，營造風清氣正的校園政治生態(tài)。充分認識高等教育特別是我校面臨的形勢和任務(wù)，堅定貫徹新發(fā)展理念，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，敢于擔當責任、勇于直面困難，創(chuàng)造性開展工作。善于啟發(fā)引導(dǎo)、組織黨員圍繞主題深入思考，聯(lián)系思想、工作、學習情況認真開展批評與自我批評，使“三會一課”變的有血有肉，切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，讓“三會一課”制度真正在工作中得到體現(xiàn)，營造風清氣正的校園政治生態(tài)。

（五）“一崗雙責”意識不強，對學科專業(yè)建設(shè)、科研等工作重視不夠。

?整改措施：加強黨員干部“一崗雙責”教育，增強監(jiān)督意識，強化監(jiān)督方法和措施，做到主責主業(yè)和監(jiān)督責任兩手都要抓、兩手都要硬，切實履行好“一崗雙責”的責任。抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點，從而促進黨的建設(shè)，引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)和擔當精神，把精力用到工作上來，用到美術(shù)學院事業(yè)發(fā)展上來，不斷加強專業(yè)建設(shè)，凝練學科方向，組建科研團隊，提升教學科研水平，為下一步美術(shù)學院師范專業(yè)認證和碩士點審批做好相應(yīng)的準備工作。

（六）全面從嚴治黨“兩個責任”落實依然不到位，中央八項規(guī)定精神落實不徹底。

?整改措施：落實全面從嚴治黨主體責任，加強意識形態(tài)工作、黨風廉政建設(shè)、嚴格履行“一崗雙責”的要求，進一步落實全面從嚴治黨各項措施，不斷健全工作機制，確保正確政治方向，牢牢把握黨建工作的主動權(quán)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。按照黨風廉政建設(shè)要求，加強黨員干部廉政文化教育，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等制度。強化對制度的執(zhí)行檢查，規(guī)范個人重大事項報告制度，嚴肅財經(jīng)紀律，及時解決干部職工反映強烈的問題，采取有力措施遏制“四風”反彈。

巡察反饋意見整改落實方案

為深入貫徹落實**區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神，確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地，根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見**區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》，切實抓好**局整改落實工作，現(xiàn)制定方案如下：

（一）指導(dǎo)思想。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹***總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹***總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神，嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”，深入推進局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，提高政治站位，強化政治擔當，明確政治責任，抓實巡視整改，助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。

（二）工作目標。

一是問題整改見底見效。按照《**區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、**事項辦理率達到100％。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用，強化整改落實日常監(jiān)督，實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機，把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨組織建設(shè)好，把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好，不斷提升新時代黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動**工作高質(zhì)量。

區(qū)**局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下：

組長：**黨組書記、局長。

副組長：**黨組副書記、副局長。

**黨組成員、副局長。

**黨組成員、副主任科員。

**黨組成員。

成員：**。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，**兼任辦公室主任，負責巡視整改落實工作的日常事務(wù)，組織工作實施，起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿；督促相關(guān)科室落實整改措施，制定和完善相關(guān)制度，匯總相關(guān)工作資料；負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實。

對照巡視反饋問題情形，凡是我局涉及到的，明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和整改時限，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任，局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。

（二）明確任務(wù)，完善制度機制。

把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改落實工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合，堅持治當前與管長遠相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。

（三）巡視整改與其他工作相結(jié)合，形成相互助力的良好局面。

要認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，與學習十九大精神相結(jié)合，與“三會一課”相結(jié)合，與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合，與**矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合，以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動**工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

（一）對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。

整改措施：一是加強學習教育，定期開展集中學****講黨課等活動，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是建立談心談話長效機制，分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負責人，科室可責任定期不定期約談科室工作人員。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

（二）圈子文化盛行問題。

整改措施：一是強化監(jiān)督機制，要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告“圈子”和思想動態(tài)，自覺接受黨組監(jiān)督，增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力；二是開展以案促改警示活動，從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

（三）對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治，明目張膽與隱形變異并存等問題。

整改措施：一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動，對查找問題建立整改臺賬制定整改措施；二是針對自查存在的問題，及時健全制度，完善相關(guān)細則，從制度源頭上糾正和防止問題。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

整改措施：一是定期召開黨組會議，加強責任意識教育，落實好主體責任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”不落空；二是加強監(jiān)督機制，對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報，情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

（五）一些干部毫無敬畏、我行我素，公款吃喝依然成風，參與老板吃請樂此不疲。

整改措施：一是進一步健全財務(wù)管理的規(guī)章制度，結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際，建立財務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度，用制度防范和化解財務(wù)風險；二是明確審批權(quán)限，增強財務(wù)開支的透明度，保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進行，確保公款專款專用；三是切實加強黨風廉政建設(shè)，加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設(shè)，提高拒腐防變的意識和能力。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

（六）濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。

整改措施：在加強財務(wù)監(jiān)管制度的同時，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

（七）有的干部充當黑惡勢力保護傘。

整改措施：一是強化業(yè)務(wù)工作，從**案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當黑惡勢力保護傘的情況，及時將有關(guān)線索報送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置；二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動，將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

整改措施：一是加強學習，提高理論水平和工作駕馭能力；二是定期召開班子會，加強溝通，增強民主科學決策能力；三是健全財務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度，源頭防范加強隊伍建設(shè)，開展學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)建設(shè)。

責任科室：全局各科室。

總體責任領(lǐng)導(dǎo)：**。

具體責任領(lǐng)導(dǎo)：**、**、**、**。

（九）上次巡視整改不到位問題。

整改措施：一是正確認識、端正態(tài)度，增強巡視整改的思想自覺和行動自覺，進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求；二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導(dǎo)向，認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，緊密聯(lián)系工作實際，深刻剖析問題原因，對癥下藥；三是局黨組全程督辦，壓緊壓實巡視整改責任，確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。

巡察組巡察反饋意見整改方案

為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神，確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地，根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》，切實抓好xx局整改落實工作，現(xiàn)制定方案如下：

（一）指導(dǎo)思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神，嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”，深入推進局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，提高政治站位，強化政治擔當，明確政治責任，抓實巡視整改，助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。

（二）工作目標。

一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求，做到責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100％。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用，強化整改落實日常監(jiān)督，實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機，把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨組織建設(shè)好，把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好，不斷提升新時代黨建工作水平，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。

區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下：

組?長：xx?黨組書記、局長。

副組長：xx?黨組副書記、副局長。

????????xx?黨組成員、副局長。

????????xx?黨組成員、副主任科員。

????????xx?黨組成員。

成?員：xx。

??領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任，負責巡視整改落實工作的日常事務(wù)，組織工作實施，起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿；督促相關(guān)科室落實整改措施，制定和完善相關(guān)制度，匯總相關(guān)工作資料；負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實。

對照巡視反饋問題情形，凡是我局涉及到的，明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和整改時限，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任，局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。

（二）明確任務(wù)，完善制度機制。

把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改落實工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合，堅持治當前與管長遠相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。

（三）巡視整改與其他工作相結(jié)合，形成相互助力的良好局面。

要認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合，與學習十九大精神相結(jié)合，與“三會一課”相結(jié)合，與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合，與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合，以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。