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消防安全形勢分析報告

為認真分析全市消防安全狀況、查找當前消防工作存在的突出問題和薄弱環節，堅持問題導向、精準發力，全面提升我市消防安全管理水平，我大隊對20xx年上半年全市消防安全工作進行了研判和綜合評估，現報告如下：

截止6月30日，市消防救援大隊接報有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共發生火災事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火災事故共造成0人死亡、1人受傷，亡人數同比下降100%，受傷數同比上升了100%；上半年，全市未發生有較大社會影響的火災事故和較大以上亡人火災事故，總體來說，全市消防安全形勢呈現穩中向好的態勢，但與臺州市其他縣（市、區）相比穩中有憂、成效滯后。

（一）全市火警、火災在臺州市范圍內的情況。從火警數排名總量來看：上半年，市消防救援大隊接到火警332起，居臺州市各縣（市、區）首位，臺州市排名前三名分別為臨海332起、溫嶺304起、黃巖285起，最少的為三門91起、天臺75起、集聚區（高新區）56起。這是近年臨海市第一次超過溫嶺市居臺州首位。從火警的下降幅度來看：除黃巖、椒江火警同比上升外，其余地區均下降，其中黃巖上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的為天臺33.0%、溫嶺27.8%、三門27.8%，臨海火災下降幅度居中。從火警數與gdp比值來看：臺州市火警數與gdp平均比值為0.39（全省為0.35）、在全省排第六位，各縣（市、區）比值前三的為椒江、黃巖（0.52）、臨海（0.47）。

（二）全市各鎮（街道）火警、火災情況。

（三）全市火警各類場所占比情況。全市上半年共332起火警，分布在建構筑物內的火警199起，占比59.94%；非建筑構物的火警79起（主要為室外電線、配電箱、露天堆垛、養殖場、農田設施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾廢棄回收處置存放場所的火警12起，占比3.61%。總體來說，室內火警與室外火警1.62：1，臺州市平均比例為1.2:1，我市室內火警占比偏高。對199起建構筑物火警進行分析，其中151起為居住場所（民房），占比75.88%，臺州市平均民房類火警占室內火警數的72.6%，我市民房類火警占比略高。此外，發生火警的室內場所還有商業場所（含九小場所）18起、廠房倉庫13起、寺廟（老爺殿）10起、施工工地2起、辦公場所2起、糧站1起、敬老院1起、室內養殖基地1起。

（四）全市火警原因占比情況。對151起民房類火警進行分析，用火不慎和遺留火種導致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要為燒菜做飯無人看管、祭祀不慎或無人看管、燃氣泄漏、廚房操作不當、煙花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火復燃、煙囪堵塞等；電氣故障引發的火警63起，占比41.72%；隨意丟棄未熄滅的煙頭火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。對18起商業場所火警進行分析，11起為廚房火警，5起為電氣故障，1起為隨意丟棄煙頭，1起違規電氣焊作業。對13起廠房倉庫火警進行分析，7起為電氣故障，4起為違規電氣焊作業和房屋屋頂補漏，1起為違規操作，1起為遺留火種。對10起寺廟（老爺殿）火警進行分析，8起是違規明火進殿香火傾倒引燃可燃物，2起為電氣故障引發。2起施工工地火警為違規電氣焊作業引發，2起辦公場所火警為電氣故障引發，1起糧站火警為電氣故障引發，1起敬老院火警為隨意丟棄的煙頭引燃可燃物引發。

上半年，全市消防工作在市委、市政府和臺州市消防救援支隊的領導下，我市開展了企業復工復產、學校復學、高層建筑、小微企業、居住出租房等專項整治，全市共排查各類生產企業1338家，排查居住出租房36588家，排查高層建筑405幢，發現整治各類火災隱患4.2萬余處。市消安委辦成立工作督導組，督導檢查各地居住出租房5127家，生產企業（小微）1338家，人員密集場所933家，消防安全重點單位180家，其他單位1177家，扎實有效地督促各項整治工作進一步落地、落實。我大隊共檢查社會單位1225家，發現督促整改火災隱患1700余處，下達責令改正通知書319份，下達行政處罰決定書32份，責令停產停業和臨時查封20家，對3起火災事故的5名責任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推進專職消防隊伍建設，投入1326萬元購置進口man泡沫水罐車6輛、五十鈴水罐車9輛，我大隊對全市15支政府專職消防隊開展了不定期督導和定期檢查，對144名專職消防隊員開展業務輪訓和跟班作業。上半年，全市消防工作雖取得成效，但是我們也不能忽視問題存在。

（一）新冠肺炎疫情因素導致消防工作明顯滯后。年初以來，全市上下一心堅決打贏了新冠肺炎戰役的勝利，各地、各部門的消防工作人員共同參與了防疫的各類工作，也導致部分消防工作有明顯的滯后。今年是高層建筑專項整治的收官之年，但是高層住宅小區整治任務仍然十分艱巨，生產企業（含小微企業）、“九小場所”、出租房屋、電動車等專項整治量大面廣，整治已成拉鋸戰，整治一旦松懈，火災隱患就會快速反彈反復。各地消防監督委托執法工作，上半年僅僅只完成了消防行政處罰39起（含簡易程序），公安機關辦理的消防行政拘留只有9人，是溫嶺118人的7.63%，公安機關參與消防監督檢查程度不高，離臺州市下達的全年任務數相差甚遠。

（二）重視程度不同導致消防工作差距較大。消防工作沒有捷徑可走，消防工作也只能永遠在路上，各行業部門、鎮（街道）只要是主要領導重視的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的單位多，成效就會十分明顯。我們現在面臨社會矛盾多、之前粗放式發展導致的歷史遺留問題多、火災隱患成因復雜整治難度大等問題，這需要我們各級黨委政府干部要“會為敢為、勇于擔當”，如果新官不理舊賬，火災隱患便無談消除。目前，我們長效管理機制還遠未建立，我們的“黨政同責、一崗雙崗、失職追責”和“管行業要管安全、管業務要管安全、管生產經營要管安全”在行動落實上還有距離，工作上還需形成合力。

（三）主體責任不到位導致消防工作落實難。今年疊加疫情和經濟下行的壓力導致部分企業、場所減少消防安全投入，壓縮消防崗位人員，不愿主動落實隱患整改，部分單位主體責任落實不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏實效，帶病生產、帶患經營的問題仍然突出。雖說消防宣傳教育培訓成本最低、成效最為明顯，但各單位組織了各類安全生產、消防培訓成效不明顯，員工根本沒有入腦入心，經常違規冒險作業，鋌而走險。舉例說浙江瑞博制藥有限公司雖然進行了動火審批、開展了動火教育，但是員工仍然我行我素，為搶工期進度，粗暴拆裝設備導致電焊的下方地面上就流淌著含有有機溶劑的清洗水。臨海市寶立休閑用品有限公司員工在倉庫屋頂明火補漏，沒有動火審批，沒有人員監護，沒有移除可燃物和現場放置滅火器材，在倉庫防火重點部位毫無防范冒然動火明火作業，周圍人員全然不知已經違法違規。上述企業都是規上和重點企業，其他小微企業就可想可知，隱患不會自查、小火不能自救、管理不能落實，主體責任落實難。

（一）啟動消防安全專項整治三年行動。根據國家、省、市政府的統一部署，聚焦“遏較大、減總量、控亡人、固本質、強智控、提素養”總體目標，積極謀劃推進消防安全專項整治三年行動。開展打通消防生命通道、四類重點領域消防安全治理、強化突出火災風險個性化整治、夯實城鄉火災防控基層基礎、加強重點行業消防安全管理五項治理任務，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素質提升兩項工程。落實消防安全黃紅牌通報警示約談掛牌實施辦法等文件規定，逐級壓實整治責任。

（二）打好翻身仗決戰年收官仗。緊盯高層建筑、城市大型綜合體、小微企業、老舊小區、居住出租房、“多合一”和城鄉結合部、城中村、文博建筑、醫院、養老服務機構等高風險場所區域，分類施策，綜合治理。結合全市企業員工安全大培訓，重點對消防安全責任人、管理人、消防控制室值班操作人員、特種作業人員、新入職員工等人員開展消防安全培訓，提高自防自救能力。

（三）推動全民消防安全素質提升。鞏固深化火災（警）事故領導到場、“一案一報”和三級警示教育制度，常態開展督查、通報情況，落實消防安全“兩類責任”。廣泛發動全行業、全領域、全社會參與，營造濃厚的消防安全氛圍，促使全民“一懂三會”（懂崗位火災危險性，會報警、會逃生、會撲救初起火災）；實施消防“明白人”計劃，在對廣大市民普訓的基礎上，著重提高黨政領導干部、網格員履職能力和社會單位消防安全“四個能力”建設。深化消防大體驗活動，規范消防宣教場館運行，加強師資力量，制定培訓計劃，開展消防宣傳活動和逃生自救演練，通過“互動式”消防培訓體驗提高公眾消防安全素質。

（四）夯實打牢消防安全基層隊伍基礎。對標“全災種、大應急”職能任務需要，進一步推進城鄉消防隊站、應急救援專業隊、星級微型消防站等消防力量建設、基礎設施建設、消防裝備建設和戰勤保障體系建設。依據《浙江省社會消防組織管理辦法》、《關于全省合同制消防戰斗員工資標準的指導意見》，推動出臺專職消防隊、微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策，按標準分級設立建隊樣板，提檔升級，規范運作，按綱施訓。

特此報告。

冬季安全形勢分析報告

為加強冬季施工管理工作，確保冬季施工的工程質量，防范各類火災事故和雨雪冰凍災害，消除安全隱患，進一步加強建筑施工消防安全工作，以及做好雨雪冰凍災害，先將項目部冬季施工安全管理的自查情況匯報如下：

2、加強現場機械設備管理。項目部從開工儀式就要求進場機械設備必須經物設部門驗收合格方可進場。現場鋼筋籠吊裝作業項目部要求必須由專人現場指揮。

3、加強臨時用電管理，施工隊已配備專業電工，每天對現場用電安全情況進行檢查，認真填寫檢查記錄。對發現的問題及時整改，避免觸電事故的發生。

4、加強對新進廠工人的安全教育使其掌握和了解所從事專業存在的風險或者隱患，提高在這方面的應急反應能力。

5、加強對特種作業人員管理，做好相關培訓工作。

6、加強對現場排水系統檢查，及時清理淤堵確保排水通暢。

7、對高處作業人員未系安全帶人員及時糾正批評，確保施工人員人身安全。

8、施工現場臨時用電采用tn—s系統，嚴格按規定采用三級配電、二級保護。一機一閘一保護。

9、由于天氣干燥，溫度較低，為防止火災等情況的發生我部已購置消防箱、移動式滅火器等消防器材，并定期對生活區臨電及施工現場易發生火災部位的消防器材進行檢查，滅火器配備不足之處、失效滅火器及時進行配備、更換。

10對短路、漏電、過流，接觸不良、電熱裝置、雷電等電器火災隱患進行有效控制和防范。在配用點設施和線路周圍不準堆放易燃、易爆和強腐蝕物質，遠離火源。設置電氣防雷裝置和電器防火警示標志。

11、落實責任制。施工員、技術員、質檢員、工長及各班組長應明確責任并認真貫徹落實。技術員做好技術交底，在每個分項施工前，技術員及時向各工長進行技術交底，內容包括冬季施工技術措施、冬季施工安全知識，并監督實施。

12、冬季施工溫度低，施工技術要求高，具體時間根據天氣情況而定，當室外氣溫平均溫度連續五天低于五攝氏度或當日溫度低于零攝氏度時，即進入冬季施工。冬季施工期間，注意清除積雪，保證冬季施工的道路暢通。

為加強冬季施工的管理工作，確保冬季施工的工程質量，成立了以項目經理為首的冬季施工領導小組。

消防安全形勢分析報告

本文以一起大型商業綜合體電氣火災為例,通過研究事故調查中的視頻證據，對電氣致災因素進行了相關分析，指出大型商業綜合體電氣消防安全檢查的方法和重點。日前，某大型商業綜合體發生火災，起火單位為位于6樓的美食餐廳。在此次火災中，受燃燒破壞的建筑、設備包括廚房灶臺和煙道兩部分。其中，灶臺過火面積3平方米，煙道過火面積17平方米。

據火災調查中視頻證據顯示，距離廚房西北角1米范圍內的部分破壞程度明顯重于其他部分。煙道風機電纜與煙道平行鋪設，此處電纜破壞程度最重。而煙道連接廚房的部分由一個彎頭改平，該彎頭破壞程度上重下輕，可證明火勢由走廊煙道向廚房煙道蔓延。我們將該處煙道拆解，放至地面觀察。煙道由鐵皮做成，外表面的涂漆層次由外向內依次是白色的亮漆、紅色的防銹底漆、黑色的防銹氧化層、灰色的鐵皮本體。煙道內部的油垢全部燃盡，露出內表面鐵皮的裝飾漆，對應外表面同心三角形區域的裝飾漆全部氧化消失，證明此處的燃燒時間最長。而煙道彎頭內部破壞程度上重下輕，進一步印證火勢由走廊煙道向廚房煙道蔓延。結合視頻證據和觀察分析，對起火原因作如下分析：

一、排除放火引發火災。經現場調取視頻資料和廚房內外門查驗，排除放火引發火災可能。

二、排除烹飪火花引發火災。煙道油垢屬于粘性大、揮發性弱的可燃液體，燃點通常為340℃。油垢不能被火花等弱火源直接引燃，也不能像紙張、衣服那樣陰燃蓄熱起火，必須經過持續熱源的長時間加熱才能引燃或自燃。因此，灶臺烹飪時產生的`火花飛入排煙罩和煙道內不能導致煙道內油垢陰燃起火。

三、火災發生時煙道風機電纜處于通電狀態。風機的控制開關為電磁式按鈕開關。如果線路斷電磁性消失，觸片就會彈開。而火災后區域總開關已斷電，因此按鈕開關斷開現象不能排除火災發生時線路處于通電狀態。據廚房監控視頻顯示：從排煙罩掉下的燃燒油垢落在灶臺上，火焰沒有水平擺動，而是豎直向上被吸入排煙罩。再結合上述分析，可以判定，煙道風機在火災發生時處于工作運行狀態，即煙道風機電纜處于帶電狀態。在煙道風機方面：

一、煙道風機電纜絕緣層被煙道長期炙烤，且被長期摩擦導致損壞。在雙重因素共同作用下，導致電纜絕緣層逐漸失去保護作用。

二、煙道風機電纜絕緣層破損形成“搭鐵”。煙道風機電纜為380v三項動力電。據觀察，現場中電纜的絕緣護套大面積焦化、碳化，線芯絕緣層局部焦化、碳化。有兩處火線線芯外露，其中一處線芯與煙道上的同心三角形中心（破壞最重的部位）相對應，另一處與煙道上同心三角形外的破壞點相對應，具備“搭鐵發熱”條件。

三、“搭鐵發熱”能夠引燃煙道內的油垢。我們通過在室內進行實驗，模擬煙道內加入油垢，將同型電纜絕緣層局部破壞后，線芯緊貼鐵皮形成搭鐵狀態。電纜通入6.8安培電流。在不產生電弧的情況下，5小時后，油垢發煙起火，證明電纜“搭鐵發熱”能夠引燃煙道內的油垢。故而，此次火災具備電纜“搭鐵發熱”引燃煙道內油垢的條件和證據。結合上述分析，認定起火原因為：煙道風機電纜與煙道搭鐵發熱引燃煙道內的油垢，蔓延成災。

上述火災是一起比較典型的電氣火災，從這起火災中也暴露出許多電氣火災的常見問題隱患。作為大型商業綜合體消防安全的重點之一，電氣火災隱患檢查應著重如下幾方面：配電線路方面。需要查看弱電井、強電井內線路安裝間距及防護是否滿足要求；強電井內消防線路與非消防線路導體類型及安裝位置不應有違規現象；不應存在強弱電線路共用箱體及電纜槽盒問題；強、弱電井內不應堆放雜物、可燃物；管井內輔助等電位聯結應滿足要求；弱電井、強電井內電纜和配電設備內部的溫度應在允許范圍內；配電箱接地措施應完好有效，箱內配線應符合要求；配電箱周邊不應擱置可燃物；明敷電氣線路不得存在線路老化、絕緣層破損、線路受潮、水浸等問題；電氣線路導體、斷路器等保護裝置選型應與容量相匹配等。電氣設備方面。要檢查是否違規使用電加熱茶壺、電磁爐、熱水器等大功率電器；電動自行車等蓄電池不應在辦公區、休息區、營業區充電；綜合體外墻廣告牌、商鋪門頭使用燈箱應正確安裝，不得存在老化開裂、漏雨滲水問題；外墻、室內場所霓虹燈、裝飾燈及其電氣線路、控制器、變壓器不應直接敷設安裝在可燃材料上；查看靠近可燃物的電器，應采取隔熱、散熱等防火保護措施；各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應小于0.5米；每日營業結束時，應當切斷營業場所內的非必要電源。消防應急照明和疏散指示標志方面。消防應急照明燈具、疏散指示標志應當保持完好、有效，各類場所疏散照明照度應當符合消防技術標準要求；系統應急啟動后，總建筑面積大于10萬平方米的大型商業綜合體在蓄電池電源供電時的持續工作時間不應少于1.0h，其他商業綜合體不應少于0.5h；消防應急燈具與供電線路之間不應使用插頭連接；疏散樓梯通至屋面時，應當在每層樓梯間內設有“可通至屋面”的明顯標識；建筑內應當采用燈光疏散指示標志，不得采用蓄光型指示標志替代燈光疏散指示標志；建筑工程應規劃消防疏散路線圖及預案，且消防應急照明和疏散指示系統應與路線圖及預案相統一。

消防安全形勢分析報告

根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔20xx〕46號）和《浙江省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》（浙政發〔20xx〕40號）要求，進一步落實消防部門每半年需對全區消防安全工作進行分析研判和綜合評估，及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。消防救援大隊對20xx年上半年區消防安全工作和火災形勢等進行了分析研判和綜合評估，現將有關情況報告如下：

（一）全區火災基本情況。

截止6月30日，全區共發生火災96起，火警數534起，死亡0人、受傷2人，直接財產損失373.838萬元，較去年同期相比：火災數下降43.71%，傷人數下降60%，財產損失上升44.68%。從火災發生的區域看，良渚街道、喬司街道、仁和街道、崇賢街道、余杭街道等區域相對為火災密集區域,共發生火災94起（良渚街道13起；喬司街道10起，仁和街道7起，崇賢街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。從火災發生的場所看，居首的是村（居）民住宅火災，共35起，交通工具火災31起。從引發火災的原因看，電氣故障和生活用火用電不慎是引發火災的主要原因。今年以來，全區因電氣原因引發的火災41起，直接財產損失189.497萬元，火災起數和直接財產損失數分別占總數的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火災共21起，直接財產損失14.308萬元，分別占總數的21.86%和3.82%。從火災造成的損失情況看，主要集中在企業廠房和倉庫火災，造成的經濟損失巨大，這些火災場所的共同特點是，多為臨時性或者違章建筑，違章搭建、違規生產作業、違規租賃等問題十分突出，消防安全管理較為混亂，存在較大的火災隱患。

（一）重大火災隱患情況。今年上半年，市政府掛牌督辦重大火災隱患單位1家，為杭州旺盛服裝有限公司，目前正按期整改中。

（二）消防重點對象情況。我區火災高危單位30家，高層公共建筑259幢、高層住宅建筑4170幢，高層工業建筑17幢，其中有702家高層建筑存在消防安全隱患；城市綜合體9家、消防安全重點單位769家。

（一）做好防疫期間火災防控工作。大隊成立4個檢查指導小組，落實三日一輪次的服務指導措施，全力保障轄區1家定點醫院，23處集中隔離點、18家涉疫物資生產企業消防安全。積極護航企業復工復產，大隊大力推行復工復產企業“三服務三保障兩培訓”措施服務，助力企業平安順利渡過難關。聚焦居住出租房、小微企業、高層建筑、大型綜合體、石化企業、學校等復工復產重點對象，強化檢查指導，服務解決消防安全難點問題，全力提高復工復產復學期間全區火災防控水平。

（二）扎實推進重點專項整治工作。一是居住小區消防安全綜合治理方面，我區今年居住小區建設任務173家，截至目前，全區共完成建設65家，完成率為37.57%。二是高層建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高層建筑完成注冊以及信息錄入，網格員利用“高層建筑排查小程序”開展排查錄入高層建筑2173幢，發現隱患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻堅行動方面，目前全區107幢公共高層建筑、538個居住小區，319家單位已完成消防車通道標線標志施劃工作。公共高層建筑完成施劃率為71.81%，居住小區施劃率為88.63%，針對“生命通道”立案13起，罰款6500元，曝光單位13家。四是“電動自行車”消防安全治理方面，重點圍繞住宅小區特別是回遷安置小區開展一個月的電動自行車消防安全集中檢查，截至目前，全區共排查安置房小區91家，居住小區712家，共發現整改隱患14585處，清理違規停放、充電電動車19619輛。

（三）線上線下多項舉措優化監督執法。一是線下加大監督執法力度。強化監督執法，嚴厲依法打擊消防安全違法行為，特別是電動自行車違規停放及充電、違規動火操作等的行為，營造“嚴防嚴管嚴控”高壓執法態勢。截至目前，大隊層面共檢查單位1640家，發現隱患227處，整改隱患207處，下發責令改正通知書155份，下發行政處罰決定書147份，臨時查封18家，責令“三停”21家，拘留28人。二是做好“雙隨機”工作。大隊全面實施消防“雙隨機一公開”監管，全面運用執法記錄儀等電子化手段記錄檢查執法情況，做到全程留痕，實現責任可追溯，并全面公開執法依據、內容、過程和結果，自覺接受社會監督。

（一）是火災防控壓力大。上半年，全區火災、火警數居全市前列，且發生了4起有影響火災，特別是有3起火災造成了人員傷亡。在今年全市嚴控火災亡人的背景下，給全區消防工作帶來了很大壓力。

（二）部分專項工作進度滯后。從前期督查情況來看，居住小區方面，各鎮街、物業單位落實建設標準不到位，對消防治理情況掌握不清晰。高層建筑方面，網格排查慢，基礎信息錄入不完善，根據排查小程序，高層幢數已錄入4486幢，但網格排查數只有2100余幢，排查率不足1/2。

（三）全民消防安全素質有待提升。雖然我區大力開展消防安全培訓工作，但是人員群眾消防安全意識依然不夠理想，生活用火不慎、違規動火操作等現象屢屢發生。同時，各鎮街、村社對消防安全教育體驗館、宣傳點的使用利用程度不夠，不能真正發揮出宣傳教育作用。

（一）全力確保三年行動順利開局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行動開局年，區消安委辦以“提本質、遏重大、降較大、減總量、保安全”為總目標，圍繞“5+2”主要工作內容(即打通消防生命通道治理、四類場所消防安全治理、火災風險個性化整治、城鄉火災防控基層基礎、重點行業消防安全管理“五項治理行動”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素質提升“兩項提升工程”),將翻身仗收官年各項任務作為三年行動主要內容，抓好20xx年度重點工作任務落實，細化“規定動作”，列出計劃和責任人，對標對表，掛圖作戰，確保各項任務落實。20xx年實現翻身仗既定目標，2021年實現火災起數、亡人數比20xx年目標數下降15%。

（二）深化各項消防安全重點工作。一是居住小區消防安全綜合治理方面，統籌工作推進，督促各鎮街注重完善消防安全制度，注重隱患治理，通過對“是否有物業維修基金、是否開展整改工作”等實行“清單化管理”，確保11月底前完成100%的建設任務。二是推進高層建筑綜合治理方面，以“全面提升高層建筑消防設施完好率、消防通道暢通率、消防規范管理率、四個能力達標率、重大隱患整改率”為工作目標，依托“高層建筑排查小程序”，推動各鎮街繼續發動基層網格力量，摸清底數，實現全面建立問題隱患清單和整改責任清單，確保7月底前100%完成排查工作。三是小微企業消防安全綜合治理方面，督促各鎮街持續加強檢查督導，充分借助“四個平臺”、聯合執法等工作機制，做好一般隱患要做到及時消除限期消除，突出隱患要落實跟蹤督辦，重大隱患要提請掛牌督辦整改。同時要把消防安全綜合治理要求拓展到小微企業園區，推動園區規范消防組織，加強租賃廠房管理，按標準建好微型消防站，全面提升消防安全標準。

（三）提升消防安全管理水平。一是夯實消防基層基礎工作，加強重點鎮街、重點治安掛牌村社消防安全管理，每周開展火情通報，逐一幫助分析火災形勢，督促其提出治理“處方”和整改措施，提高火災設防等級。二是深入推進消防“網格化”管理，通過加強培訓指導進一步強化基層消防網格員隊伍建設，健全完善常態化聯動管控機制，實現鎮街消防安全網格規范化管理。三是持續推進“城市大腦，智慧消防”建設，深化消防大數據的匯聚挖掘、管理分析和創新應用，積極推廣遠程監控平臺、獨立式煙感、電氣火災監控、電動車智能充電樁等技術手段，提高火災技術防范水平。

（四）強化應急救援機制。消防救援隊伍針對季節特點、滅火和應急救援工作特點，扎實開展練兵活動，落實裝備、車輛等維護保養措施。深入轄區重點單位和火災高風險區域場所開展熟悉演練，完善應急預案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。繼續開展微型消防站提檔升級工作，建強專職、志愿消防隊，推進多樣化消防隊伍建設，不斷提升隊伍“救早滅小”能力。

（五）營造消防安全濃厚氛圍。繼續圍繞復產復工、復商復市、復學復課，加強消防安全常識宣傳，持續深化“小微企業百萬員工安全大培訓活動”、“萬家小區消防安全大巡講活動”，培育消防工作的“明白人”，切實提升居民群眾火災防范意識和自防自救能力。持續推進人員密集場所“三提示”和單位員工“四個能力”建設。多渠道開展重點區域和單位的消防責任制和消防宣傳培訓。堅持隱患曝光機制，利用輿論監督推進隱患整改。充分發揮鎮街體驗室、村社宣傳點效能，有效整合社區消防宣傳大使、網格員、樓長（經理人）、消防志愿者等基層宣傳力量，大力普及火災預防及逃生自救知識，切實提升平安知曉率。持續做好電動車危害提示、生命通道宣傳海報、通告張貼等基礎工作。

消防安全形勢分析報告

為迎接黨的二十大勝利召開，進一步加強全縣交通運輸行業火災防控工作，防范化解重大消防安全風險，堅決遏制較大以上及有影響的火災事故發生。根據略消安委辦發〔20xx〕20號文件通知精神，經研判，我縣交通運輸行業存在以下4個消防風險隱患：

防范措施：消防安全納入局黨組議事日程，納入日常業務工作內容，與安全生產工作同安排同部署同落實，強化源頭管控；制定完善消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案，健全消防安全組織，明確專人負責消防工作，和局屬單位簽訂消防安全承諾書。確定消防安全重點部位，加強消防設施配備，定期開展防火檢查巡查，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，重點做好機要室、檔案室、機關食堂、車庫等重要場所和重點部位的消防隱患排查，及時消除火災隱患。緊盯惡劣天氣及中秋、國慶等重要節日，切實加強交通運輸行業消防安全保衛工作。

防范措施：對汽車客運站、公交停靠站、辦公區域等人員密集場所進行風險排查，確保消防安全檢查巡查制度和措施完備，防火分隔符合消防技術標準，用火用電符合消防要求，配備的消防設施符合規定且性能良好，安全出口和疏散通道暢通，應急疏散逃生預案完善，消防安全宣傳教育及時，從業人員防滅火基本常識和技能熟練。督促運輸企業建立長途客車、客運包車、危險貨物運輸等重點營運車輛技術檔案，按規定進行檢查檢修、維護保養，按規定配備消防、應急設施器材，并制定滅火救援和緊急疏散預案。持續深化物流及寄遞行業倉儲場所消防安全聯合整治，對難以整改的隱患問題進行集中攻堅。

防范措施：項目建設施工單位建立施工現場消防安全制度，落實日常消防檢查巡查制度，加強作業區、生活區以及倉庫、活動板房、施工材料現場堆放點等部位的消防安全措施落實，按規定配備消防設施器材、設置警示標志并保持齊全完好，特種作業人員持證上崗，消防通道暢通。

防范措施：聯合公安交警部門在農村狹窄路面、臨崖臨水、滑坡路段實施重點管控，疏導交通，保障通行。利用各種渠道、媒體等方式方法加大道路交通安全宣傳，使廣大群眾增強自覺遵守交通法規和自我防范意識。督促指導客運企業嚴格落實安全生產主體責任，加強駕駛員消防安全意識、駕駛技能培訓。

針對以上四個消防風險隱患，交通運輸行業全體要開展消防安全專題教育培訓，進行防火知識、滅火器材使用、逃生自救技能、消防火災救助等知識與技能的培訓，確保全員“一熟三會”(熟悉消防器材，會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散)；有計劃、有針對地組織火災逃生避險演練；把消防安全宣傳納入常態化宣傳內容，借助內部網絡、led顯示屏、宣傳海報、微信工作群、qq工作群等平臺，大力宣傳消防安全知識和相關法律法規，廣泛開展消防常識宣傳，確保宣傳無縫隙、排查無遺漏、整治無死角、責任無盲區，營造人人參與消防的良好氛圍，確保黨的二十大勝利召開。

消防安全形勢分析報告

根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔2011〕46號）和《浙江省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》（浙政發〔2012〕40號）關于每半年對消防安全工作進行分析研判和綜合評估的要求，大隊對20xx年上半年全區消防安全形勢進行了研判，現將有關情況匯報如下：

2019年1月1日至6月30日，全區共接警出動476起，出動車輛890車次，出動警力5468人次，搶救被困人員33人，疏散被困人員2人，搶救財產價值7.6萬元。全區共發生各類火災火災起數20起，直接財產損失4.99元，過火面積38.5平方米。與去年同期相比，火災起數（35起）下降42.56%。綜合分析火災情況，我區的火災形勢凸現以下幾個特點：一是從火災原因來看，生活用火不慎是引起火災的主要致災因素。生活用火不慎引起火災10起，占總數的50%，自燃引起火災7起，占總數的35%；二是從火災發生場所來看，居民住宅發生火災9起，占總數的45%。三是從火災發生時間來看，06-12時共9起，占總數的45%。

當前，區消防救援大隊圍繞消防安全專項整治三年行動及打通“生命通道”攻堅行動要求，開展消防安全重點領域專項綜合治理，確保全區火災形勢平穩。

（一）全面落實消防安全責任。大隊依托區消安委和安委會平臺，每季提請區政府組織召開安全生產和消防安全工作例會，3月底與所有消安委成員單位簽訂消防安全目標管理責任書，并在4月份專題向區政府匯報了安置小區、廠改寓舍兩大重點領域的消防安全現狀。對此，區主要領導高度重視，分類部署，消防大隊跟進整改進度。5月底，大隊結合前期工作開展進度，再次提請區政法委組織召開工作推進會，強勢推進治理工作的有序開展。在此基礎上，大隊依托平安創建工作，提請區政法委會同公安成立聯合暗訪督查專班，每天分3組對三個街道開展社會面安全隱患檢查，周五將檢查發現問題以政法委名義，下發通報到各街道和相關職能部門落實督辦，定期組織隱患整改回頭看，確保隱患督改閉環。

（二）全面提升消防治理能力。大隊在做好消防安全重點單位監管的基礎上，不斷推進消防安全標準化管理，實行“三自主兩公開一承諾”；不斷規范社會單位微型消防站建設，開展“聯防聯勤”，提升單位四個能力和消防安全管理水平；不斷推廣自主管理app等掌上消防業務的應用，實現了對單位消防設施設備運行、從業人員持證上崗、消防安全制度落實等情況的動態監控，提高監管效率。除此之外，大隊加大對社區微型消防站“三站合一”的培訓指導力度，健全運行模式，規范考核機制，目前已初步形成以住宅小區、消防安全不放心單位為重點的日常工作制度。

（三）全面凈化消防安全環境。大隊緊盯消防安全三年翻身仗行動，“生命通道”集中攻堅行動，高層建筑、城市居住小區消防安全綜合治理等任務清單和量化目標，結合每月工作小結，回顧總結進度，提前部署統籌，及時查漏補缺。截止目前，火災起數較2014年至2016年年平均數（275起）下降93.1%，電氣火災起數占比同比去年下降92.3%，3人以上居住出租房、員工集體宿舍以及合用場所排查率100%，復查率5%；高層建筑信息錄入率，排查率95.4%，高層建筑、居住小區消防車通道劃線率82%；高層公共建筑、居住建筑消防遠程監控系統聯網率達96%和78%；居住小區綜合治理完成率43.5%。

（四）全面深化消防執法改革。大隊緊緊圍繞“創人民滿意消防救援隊伍”活動，結合疫情防控工作，積極為全區經濟社會發展營造良好營商環境，上半年共開展各種形式的上門服務指導59次，涉及單位276家，幫助解決消防問題194條。大隊全面應用“浙政釘·掌上執法”系統，實現消防“雙隨機一公開”檢查網上流轉、社會公示、全程留痕、閉環管理，今年以來，共開展雙隨機抽查6輪，檢查社會單位177家。在此基礎上，大隊持續開展執法規范化建設，依法嚴肅查處消防違法行為，截止6月30日，大隊共檢查單位822家次，發現火災隱患179處，已整改火災隱患160處，下發責令改正通知書153份，下發行政處罰決定書97處，臨時查封17家，責令“三停”單位21家，罰款40.365萬元，處理各類舉報投訴229起。并依托消防安全信用信息共享機制，將社會單位行政處罰情況納入信用綜合監管范圍和“美好家園”驗收重要依據。

（五）全面構建新時期消防宣教體系。加強大隊宣傳力量建設。大隊秉持“全災種、大應急”宣傳思路，高效融合微信、微博、抖音、央視頻等主流網絡平臺，系統性規劃日常發布計劃和應急新聞報道，提升新聞宣傳和輿論引導水平。強化社會化宣傳教育模式。繼續推進全區消防宣傳“十進”工作，落實街道消防宣傳教育場館提升改造，落實提升大隊下轄消防站預約參觀和體驗質量，持續推進“生命通道”宣傳提示，聯合媒體開展隱患曝光倒逼頑疾整治，喚醒大眾監督意識。緊盯重點人群培訓。聯合教育部門，組織全區中小學校觀看“消防安全開學第一課”線上直播，分批組織企業員工、小區開展消防安全大培訓活動，著力提升群眾消防安全風險感知、應急處置能力。打造濱江消防特色ip。優化推出大隊“藍濱寶”卡通形象，主動對接制作衍生科普動漫作品，并探索運用互聯網大數據提質增效，為穩固全區消防安全“基本盤”貢獻力量。

（一）細化消防責任體系建設。結合近年來消防安全治理方案，研究探索出臺管轄范圍的界定原則，細化多頭管的主次原則以及未明確領域的兜底原則，確保各領域有人管。

（二）建章立制狠抓火災防控。針對新型社會面火災隱患，借鑒其他區域經驗做法，制定切實可行的治理標準和行之有效的防控措施，設置準入門檻、規范建設標準，嚴防控隱患增量，巧守減隱患存量。

（三）推進火災隱患治理工作。下半年，大隊將繼續圍繞消防安全三年翻身仗行動，持續推進高層建筑、居住小區等重點領域消防安全綜合整治工作，聯合街道部門開展針對性檢查，限時督改火災隱患，降低火災風險。

（四）繼續深化“智慧消防”建設。配合支隊積極做好“數據治火”試點推廣以及轄區“智慧消防”聯防聯勤聯控智慧中心的建設，不斷提升“智慧消防”建設的深度和廣度，為轄區火災防控工作給予精準預警，對社會單位消防安全履職實時監控給予數據支持。

（五）全面提高全民消防安全意識。進一步利用網絡媒體、戶外led屏等媒介，廣泛開展針對性強的提示宣傳，不斷提升宣傳能力；強化常態化消防宣傳，以廣泛、深入、持續的宣傳教育和防控意識灌輸，不斷加強人民群眾的消防安全意識，提高社會單位及居民群眾的自防自救能力。

消防安全形勢分析報告

我司對xx消防安全評估，按照消防法律法規、消防技術標準。公正、公平、公開的.原則進行評估，評估結果真實有效。

xx位于xx號，主樓x棟，占地面積x平方米，建筑面積x平方米，主樓地下x層，地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統，自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核，x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收，x年x月x日通過公安消防機構開業前消防安全檢查合格并投入使用。

二、評估內容：

1、xx場所的消防合法情況；

2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況；

6、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況；

8、室內外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況；

9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災能力情況。

12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況；

13、單位年內發生火災情況。

三、存在問題：

1、現場抽查員工“一懂三會”知識情況，部分員工知識不熟悉。

2、安全疏散應急物質較少，無手電筒，防毒面具。

四、評估結論：

1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。

2、增設手電筒、防毒、煙面具。

消防安全形勢分析報告

根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔20xx〕46號）和《浙江省人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見》（浙政發〔20xx〕40號）關于每半年對消防安全工作進行分析研判和綜合評估的要求，我大隊組織對我區20xx年度消防安全形勢進行了一次研判和綜合評估，現將有關情況報告如下：

20xx年1月1日至12月31日，全區共發生火災77起，死亡2人，受傷0人，直接經濟損失804455元。同比去年，火災起數下降了23%，亡人數上升了100%，傷人數下降了100%，直接財產損失下降了70.05%。兩起亡人火災分別是1月18日望江西園10幢3單元1層火災，造成1人死亡；11月12日富春路253號巨豐餛飩店火災，造成1人死亡。

從火災發生的區域看，湖濱街道、小營街道、紫陽街道、望江街道各發生火災15起，分別占總數的19.5%；清波街道發生9起，占總數的11.7%；南星街道發生8起，占總數的10.4%。從火災發生的原因看，電氣火災是最主要的成災因素，共發生31起，占總數的40.3%；其次是生活用火不慎發生18起，占總數的23.4%；生產作業類火災13起，占總數的16.9%。從火災發生的場所看，住宅仍然是最易發生火災的場所，共發生35起，占總數的45.5%；其次是交通工具類，發生14起，占總數的18.2%；賓館、餐飲類場所共發生9起，占總數的11.7%。

（一）消防機構查處的火災隱患分析。

20xx年1月1日至12月31日，區消防救援大隊共檢查單位1807家（次），督改火災隱患175處，下發責令改正通知書197份，處罰163起，臨時查封25家，責令“三停”單位31家，罰款146萬元，拘留7人。

（二）群眾關注的火災隱患分析。

20xx年1月1日至12月31日，區消防救援大隊共受理火災隱患舉報、投訴共273件。舉報投訴隱患列前三位的街道分別是望江街道65件，紫陽街道55件，小營街道50件。

（一）開展消防安全綜合治理。年初，區委區政府持續第3年以兩辦名義下發《上城區推進城市居住小區消防安全綜合治理工作方案》，引領各街道持續深化居住小區消防安全整治。要求6個街道目標靶向，在各自行政區域內確定1個存在消防隱患較多或較集中的區域和4處老舊小區作為提升消防安全條件的重點對象，從驗收結果看，6個街道均已完成1個重點區域消防隱患治理；全區24個老舊小區消防安全整治，僅剩3個小區留有零星工程未收尾。今年，全區新增安裝電瓶車智能充電樁610處、充電口6354個；安裝聯網式煙感4040個，均已聯入區智慧消防監控聯動平臺。

今年來，區消安辦建立上城區住宅小區消防安全監督管理閉環機制，由消安辦實體辦公人員對全區住宅小區持續滾動排查和督改隱患。一年來，全區367個居住小區打通消防“生命通道”工作提升改善355處，未完成12處（紫陽3處、南星1處、小營2處、清波2處、湖濱0處）；全區發現違規住人171處，已全部督促整改；27處消防設施嚴重癱瘓的“老大難”居民住宅小區，已成功推動完成整改20處，剩余7處正在整改中。

（二）加強街道微站工作水平。今年，我區充分發揮智慧消防監控聯動平臺作用，圍繞應急處突、巡邏檢查和消防宣傳等中心工作建強街道中心微型消防站。目前，全區18個中心微型消防站1公里應急處置全域覆蓋，“三色預警”檢查管控單位9718家，實現了智慧消防監控聯動一平臺精準管理。一年來，全區中心微型消防站24小時每崗3人在崗率達到97.3%，早晚兩班消防車巡邏宣傳率達到98.8%；接警出動共計5405次，到場處置5342次。我區依托平臺自主建立的消防安全駕駛艙發揮巨大作用，各中心微型消防站正逐步實現“處置更及時、監管更精準、宣傳更接地”的建設目標，成為區屬一支有效的消防處置力量。

（三）深化消防安全標準管理。今年，區消防救援大隊組織開展了“消防安全重點單位標準化建設”以及“高層建筑普查”行動，全區362家消防安全重點單位、712幢高層建筑均被進行了至少一次的消防安全“體檢”。大隊組織發動了全區消安辦工作人員、網格工作人員共同參與，充分應用了二維碼、微信小程序等技術工具，通過整治，重點單位消防安全“四個能力”建設、安全崗位職責落實、消防設施完好情況、宣傳教育培訓開展情況等重點工作得到明顯提升，全區高層建筑不斷努力實現消防設施完好、消防通道暢通、消防管理規范、“四個能力”達標和重大隱患“清零”。

（四）強化群眾消防安全意識。線上通過短信、微信群、微信公眾號和微博官方賬號等新媒體，加強宣傳培訓力度；利用微信小程序“杭州消防便民服務”推廣“消防藍碼”培訓；聯合浙江公共新聞頻道及杭州四套綜合頻道拍攝消防新聞和消防短片。線下在小區主要出入口發放消防安全告知書，在小區單元樓主要通道張貼消防安全提示海報；街道中心微型消防站消防車在巡邏檢查的同時，開展打更式消防安全宣傳。今年以來，累計發送消防常識微信4000條、微博1200余條、短信6萬余條；23181人注冊“消防藍碼”，占全區常住人口的6.719%；專題拍攝消防類新聞6條（省級媒體：浙江公共新聞頻道）、消防短片7部（市級媒體：杭州四套綜合頻道）；印制、發放、張貼各類宣傳資料9.6萬余份；開展消防演練180余場，開展培訓360余場，覆蓋社會單位490余家；消防車巡邏宣傳覆蓋300個小區，廣播居家消防安全提醒13.9萬余次，為轄區安全穩定營造了良好的宣傳氛圍。

（一）老舊小區消防安全隱患普遍存在。上城區作為杭州的主城區之一歷史悠久，有許多老舊小區，在建筑性質、消防基礎設施、安全管理等方面薄弱，許多隱患背后的深層次問題未能解決，難以實現標本兼治，隱患治理易進入“整改—反彈—再整改”循環模式。如作為老城區，我區的街道小而狹，巷道更小，較多地方當時大多沒有與之配套的市政消防設施設備，一些成片的老舊小區為加強管理，在主要入口處設置了道閘，使消防車道被阻，一旦發生火災時，使消防車很難臨近火點施救。

（二）沿街商鋪消防安全隱患難以根治。上城區商業發達、人口密集，有很多小旅館、小商店等業態經營的沿街小店面，包括清河坊歷史街區、五柳巷歷史街區、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相當一部分建于上世紀八、九十年代，存在許多歷史遺留的消防隱患問題。另外，這些沿街小店面大多存在著防火間距不足，電氣線路亂拉亂接等問題，部分場所有經營、住宿、使用煤氣瓶生火做飯等二合一、三合一等現場，存在較大的安全隱患。大部分沿街商鋪未安裝獨立式感煙火災探測報警器，四件套配備水平參差不齊，消防安全條件差、管理薄弱。

（三）出租房監管力度不夠隱患突出。目前消防部門的主要監管對象為消防安全重點單位，對于出租房的消防安全管理主要還是依托派出所流動人口排查和社區一級的基層消防安全網格排查，工作沒有形成合力，力量發揮作用還不夠明顯，檢查不夠深入，摸底調查也不夠徹底。特別是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作為基層消防管理的重要力量公安的檢查處罰力度大幅下降，對流動人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多為外來務工人員，消防安全條件差，管理薄弱，違章搭建、違章用火、用電、用氣現象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在較大的消防隱患。

（四）綜合體火災防控壓力大。我區有8家2萬方以上綜合體，內部經營性場所業態分布多，且經營時間有些久，消防設施都存在不同程度老化損壞，綜合體內有些場所存在經營周期短，轉讓快，二次裝修頻繁的特點，經營者在裝修時忽視消防安全，使用易燃可燃裝修材料，火災防控壓力較大。

（五）消防安全綜合治理能力有待加強。各部門之間仍存壁壘孤島，條塊結合的協作調處機制還未真正建立。消防安全整治的壓力無法有效傳導至各行業主管部門。如上級布置的消防整治相關工作由政府牽頭布置后依舊分工回到大隊，導致隱患在消防系統中內循環。基層組織隱患整治和消防檢查能力較為薄弱。基層網格員配置不足、人員身兼數職，發現跟蹤督改火災隱患的能力有待進一步加強。

（六）居民消防安全意識淡薄。消防宣傳工作存在消防部門一頭熱、社會群眾一頭冷的“溫度差”，仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣，不懂如何應對初起火災和逃生自救，特別是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外來人口，物質條件不是十分富裕，消防安全意識淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識，處置突發事故的應變能力較差，容易造成事故發生。

（一）繼續開展居住小區消防安全綜合治理。明年我們將對繼續開展居住小區消防安全綜合治理工作，在黨建引領隱患治理、老舊小區設施增配改造、監控聯動平臺深化運用、“三聯”巡查融合“三色預警”、住宅小區集中綜合整治幾個方面工作進行再梳理、再督促。針對區域隱患治理，指導、督促各街道做到大范圍安裝聯網式煙感、密集型設置公共消防器材點、常態化開展宣傳巡邏檢查。老舊小區設施增配改造將按照標準、根據計劃，結合“微更新”等工作，不降標準、穩步推進。小區綜合治理在滾動排查的同時，推廣運用好“三色預警”分層級排查等新技術，梳理隱患清單，逐步點對點整改到位。通過各項舉措持續發力，使“生命通道”堵塞、違規住人、樓道堆放雜物、電動車飛線充電等情況明顯好轉，消防設施癱瘓的重大火災隱患得到根治，全區居住小區內火災事故發生率明顯下降。

（二）繼續建強建實街道中心微型消防站。在近兩年的努力下，我區已建成18個中心微型消防站，上城區每平方公里內都有一個與市消防指揮中心聯動并由街道指揮運用的較為專業的消防力量，在我區基層智慧消防監控聯動平臺的調度下，它們同時可以發揮滅火救援、巡邏宣傳、督促檢查三大作用。明年我們將以“以獎代補”等形式，督促、鼓勵街道加大投入，保持隊員的穩定性，加大培訓、考核，規范微站工作內容，做到中心微站每月有培訓、每半年有比武，值班巡邏扎實有效，災害出警率、災情處置率均達到100%。同時進一步推廣安裝聯網式煙感并接入平臺，將不少于15000家將九小場所、沿街店鋪、出租房屋、不放心場所等納入平臺“三色預警”單位，充實區智慧消防監控聯動平臺數據庫，擴大中心微型消防站管控面。

（三）繼續加強消防安全重點單位規范監管。我們將緊緊盯住提升單位自主管理水平和火災防控能力這個目標，計劃明年對區轄區內所有的重點單位和高層建筑再開展一遍檢查指導，對大型綜合體和重點單位、重要場所落實“八個一”活動情況逐一進行核查，把檢查重點聚焦到致災的火源、電源、可燃物，以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等重點部位和關鍵環節。切實轉變監管模式，從“單一監管”向“綜合監管”轉變，從管事向管人轉變，從查隱患向查責任轉變，重點督促單位履行消防安全主體責任。同時，采取分級掛牌管理的方式，實行分類監管，對拖延整改、管理不善、隱患嚴重的單位針對性加大抽查比率和行政處罰力度，納入企業信用體系，倒逼單位主動履職。努力實現社會單位“四個能力”建設有效提升，消防技術服務機構規范從業，全區火災發生率顯著下降，百姓對全區消防安全滿意度大幅上升的目標。

（四）繼續做好全民消防安全宣傳教育工作。明年我們將繼續加強線上宣傳和線下宣傳，加強微信、短信、政府門戶網站等媒體平臺消防知識投放，擴大宣傳覆蓋面；完成調整后的全區362家重點單位消防安全責任人、管理人及普通員工的消防安全集中培訓；增加建筑樓宇、重點單位消防公益提示視頻播放頻次；繼續堅持督促街道中心微站消防車巡邏時每日不少于2次消防安全“打更”式宣傳；加大消防安全宣傳海報張貼覆蓋率，尤其針對外來務工人員，孤寡老人等特殊群體，提醒科學用火用電、不違規停放電動車和私拉亂接飛線充電、不在樓道內堆放雜物等。堅持目標導向、問題導向、效果導向，要求每周開展有組織、有主題的宣傳活動，創新采取最直觀、最直接、最有效方式，提高群眾火災防范意識和逃生自救能力，真正實現消防安全“群防群治”。

消防安全形勢分析報告

11月9日是消防宣傳日，為廣泛普及消防常識，增強師生消防安全意識，提高自護自救能力，xx區教委多措并舉開展校園消防安全教育活動。總結如下：

一是責任抓落實。區教委重視學校消防安全工作，嚴格落實安全生產“一崗雙責”，召開消防安全專題會議，簽訂消防安全評估、消防安全書，層層傳導壓力、落實責任。建立消防部門技術指導、各校園具體實施的責任體系，共同開展整治工作。

二是宣傳抓到位。各校園用好現代媒體手段、黑板報、led顯示屏等載體，通過消防示范課競賽、安全管理人員集中培訓、消防安全演練等，做實消防安全教育培訓，提高師生防火安全意識。

三是活動抓長效。xx區各校園定期組織開展形式多樣、內容豐富的消防安全知識宣傳和培訓，同時還開展了消防應急疏散演練。各校園通過邀請利民防火中心教官到校開展消防知識培訓、消防安全講座和應急疏散演練等活動，提高了師生消防安全意識，讓師生明白學消防、懂消防、會逃生的重要性。

安全工作形勢分析報告精選

6月8日下午2點30分，在二選廠檢修圓錐時發生一起安全事故，根據當事人輔助車間主任王xx所寫事故經過，事故受傷者王xx同馬振海協助王xx在起吊圓錐內1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落，將王xx四個手指剪斷。事故發生后，王xx立即上報叫車，傷者及時送往醫院治療。

事故發生后趙xx、xx、于x、郝x坤到現場了解情況。還原現場情況同王xx所寫經過一樣，王xx站在靠近門口位置，馬振海在其左手邊，王xx在其右手邊位置，檔料斗圈起吊時，未水平吊起，馬xx這端低，王xx這端已經超過短頭上沿有150毫米，王xx拇指在上四個手指在下雙手往下壓，由于檔料斗圈外圓和短頭內圓只有5毫米間隙，在這么小間隙、這種不平衡狀態下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸形成剪子，檔料斗圈脫落王xx的左手手指被剪切，結果出現這一起安全事故。

事故分析如下：

1、現場指揮人員在拉手拉葫蘆，沒有起到指揮作用和觀察協調作用。

2、對擋料斗圈磨損情況判斷不準，沒有充分考慮到起重過程的偏重問題，致使部件起吊后偏斜嚴重，為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調平造成事故。

3、由于對起吊部件按壓晃動，瞬間產生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。

4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。

5、王xx為新招職工，對大型設備檢修經驗不足，雖然參加了縣安監局組織的安全培訓，但現場培訓不足。

6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監控和指導。

7、在本次事故中生產副總經理趙xx、生產部經理尚xx、技術部經理于xx、機電維修車間主任王xx負有不可推卸的責任。

安全工作形勢分析報告精選

在機械實習中，保障實習學生的人身安全是大事，是學校安全工作的重點，同時也是實習教學老師需要時刻警惕的工作要點。老師在教學過程中要避免照本宣科式講解，要勤動手示范，引導學生養成好的運作習慣，督促監管學生勤練習，確保每個學生都熟知設備運作方法及危險存在的可能性。

2.1嚴謹性。

安全無小事，尤其對于正在成長的學生而言，好奇心重是他們的一大特點。老師必須嚴格遵循國家相關部門對每項實習機械制訂的安全操作規章進行教學指導，在教學中，督促監管學生理解操作規章中的步驟并嚴格履行。一點閃失可能會對學生造成極大傷害，機械加工實習的安全教育極為嚴謹。

我國學校在開展實習課程中出現的安全事故數量并不少，這足以引起全社會的關注。對于教學中需要注意的安全內容主要包括以下幾個方面：第一，最首要也最重要的，必須保障學生及老師的人身安全；第二，在充分保障學生及老師人身安全基礎上，減少對機械機床的損壞；第三，對具有危險性的刀具、磨具等進行嚴格管控，嚴禁學生私自接觸使用。

2.2重要性。

保障實習學生和教師安全最好的辦法就是安全教育，學生接觸到陌生的機械設備，好奇心驅使，很容易發生安全事故，所以安全教育具有很大重要性。這不僅僅關系到學生人身安全問題及家庭幸福問題，同時也牽扯到學校安全教育檢查問題。

實習過程中，從最基礎的佩戴安全防護工具開始，在具體操作工程中，嚴格遵循規章要求。教學老師在教導過程中要反復強調安全的重要性，在學生動手操作時，要時刻叮囑，切實關注學生操作過程，及時訂正不當操作方法。學生在具體操作時，要按老師要求，合規佩戴防護裝置，操作機械前熟知機械運作原理，并做好預防檢查工作，規避危險出現的情況，嚴格遵循老師教導的及規章要求的方法進行操作。

機械實習過程中的安全教育是全社會關注的大事，不僅僅關系到學生的人身安全問題，更牽扯到學校的安全教育推進問題。開設機械實習課程的學校要將安全教育放在首位，時刻關注安全教育問題，不斷推進安全教育體系完善機制，確保學生實習時的安全保障。

安全工作形勢分析報告精選

（一）加強對鎮直機關干部和各村村民的消防知識和消防技能的培訓。

（二）組織、完善消防滅火應急預案并組織演練。

（三）認真開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理工作，進一步落實企業消防安全主體責任，有效防范和遏制重特大事故的發生。

（四）加強消防安全應急救援工作，提高應急處理能力。進一步完善應急救援隊伍建設，切實增強抗災救災能力。

安全工作形勢分析報告精選

為發現醫療過程中存在的安全隱患、保障患者安全、促進醫學發展和保護者的利益，醫院按照衛生部《三級綜合醫院評審標準細則（20xx年版）》要求，制定了非處罰性的《醫療安全不良事件主動報告制度》，鼓勵醫護人員主動上報醫療安全不良事件，并作為績效考核加分項目，大大提高了醫護人員的醫療安全不良事件報告意識和積極性。現將7年婦科醫療安全不良事件進行分析，以利于消除安全隱患，防范醫療事故、不斷提高醫療質量。

安全工作形勢分析報告精選

目前，學校開設機械加工實習課程已成為大勢所趨，并被列為我國教育領域重點扶持和發展課程，它對學生培養的益處自不必多說，在學習過程中，加強安全教育同樣重要。提高教學老師教學質量，改善教學方法，并不斷推進安全教學工作成為學校開展機械加工實習的重中之重。

安全形勢分析報告

二、作業人員忽視：本著忽視安全、“多、快、好、省”的錯誤思想，多數工人在施工中以方便干活為主，進度擺在了首位，只有在現場安全管理人員督促的情況下才會佩戴安全防護用具或對肯能傷害他人的工作予以重視。

為什么從領導到作業人員，思想會由重視轉變為忽視呢？我想，責任不能全部由現場施工人員承擔，其他原因出在兩個方面：

第一、中間環節。

1、現場專職安全人員無法滿足需要。

施工隊管理人員對安全生產重視不夠，無法落實其安全承諾，現場除項目經理和總工以外，其他人員很難真正起到反應的問題能夠及時解決的情況，往往出現事故后才能真正引起重視。

2、多一事不如少一事的思想嚴重。

現場存在很多的安全缺陷，例如：高空作業、施工機械、臨時用電、現場消防等等，需要時刻去發現并提醒作業人員，把安全隱患消除在萌芽狀態，我們的管理人員在現場發現問題后，多數是通知安全員去解決，或者現場與作業人員進行溝通，不成功就不了了之，并沒有樹立“安全生產、人人有責”的理念。

第二、其他方面。

資金等一些現場無法解決的問題。

由于管理人員對領導思想的執行力、貫徹力的下滑，導致對作業人員管理放松，加之作業人員以“多、快、好、省”的錯誤思想進行作業，勢必出現安全隱患，導致安全生產事故的發生，只有認真學習相關規范及法律、法規，層層落實責任，消除以包代管的錯誤思想，提高一線人員的安全意識和操作技能，才能規避管理盲區，真正解決施工現場安全事故頻發的現狀。

消防安全形勢分析報告

火災已經成為威脅公共安全，危害人們生命財產的一種多發性災害。給國家和人民群眾的生命財產造成巨大損失。令人痛心的是，火災的悲劇每年還在各地不同程度地上演著。下面是呢子本站小編給大家帶來的消防安全發言稿本站合精選優秀范文4篇，歡迎品鑒！

安全工作形勢分析報告精選

溝鎮消防工作能夠取得一定的成績，與縣消防大隊及上級消防主管領導的大力支持分不開。為了使消防安全責任制得到進一步落實，火災隱患排查整治工作能夠深入開展，消防宣傳工作能夠取得新進展，消防安全環境能夠得到新改善，結合我鎮消防工作實際情況，現將我鎮消防安全形勢全年分析評估報告如下：

安全工作形勢分析報告精選

1、針對特種作業人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發的有效上崗資格證，無證人員不予錄用或經培訓獲證后方可錄用。錄用人員必須經過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經過三級安全教育培訓(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓后通過考試和技能測試合格后，方可上崗。現有人員每月安全培訓不低于8課時。

2、每次施工作業之前必須制定詳細的工作計劃，安全措施，保護措施，形成文字材料上報領導批準后，傳達到每一個參與施工的人，所有人嚴格執行。每班工作必須進行班前班后會，要求參與施工的全體人員參加。

3、施工前要對施工現場的場地、環境、設施、路線、空間做充分考察，對有可能發生的事故進行預測，制定出相關的預案和規避辦法。

4、施工中使用的工具、器具需經過安全檢查，合格后方可使用，材料、物資、工具按規定擺放，施工現場不得放置與施工無關的雜物，防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。

5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員，嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作，嚴禁多人指揮和違章指揮。

6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中，安全管理人員對整個施工過程進行全程監護、監督和檢查。

7、全面排查公司各個施工場所現有的起重工具、安全設施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患，制定整改措施，限期完成。

8、施工現場要準備急救醫藥箱，礦區內24小時常備車況完好的值班車輛1輛，以便緊急使用。

安全工作形勢分析報告精選

機械相關專業學生在實踐實習中近距離接觸機械設備，有助于提高他們的動手能力，并且這些機械實習與專業及將來工作聯系緊密，有利于我國機械制造業人才的培養，但在實習過程中，安全是個大問題。保障學生們的安全是首要工作，本文從機械加工實習的具體內容進行分析，解讀其中存在的安全問題。

安全工作形勢分析報告精選

為了應付信息安全所面臨的嚴峻挑戰，我們有必要從以下幾個方面著手，加強國防信息安全建設。

第一，要加強宣傳教育，切實增強全民的國防信息安全意識。在全社會范圍內普及信息安全知識，樹立敵情觀念、紀律觀念和法制觀念，強化社會各界的信息安全意識，營造一個良好的信息安全防護環境。各級領導要充分認識自己在信息安全防護工作中的重大責任，一方面要經常分析新形勢下信息安全工作形勢，自覺針對存在的薄弱環節，采取各種措施，把這項工作做好；另一方面要結合工作實際，進行以安全防護知識、理論、技術以及有關法規為內容的自我學習和教育。

第二，要建立完備的信息安全法律法規。信息安全需要建立完備的法律法規保護。自國家《保密法》頒布實施以來，我國先后制定和頒布了《關于維護互聯網安全的決定》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》、《計算機信息系統安全專用產品檢測和銷售許可證管理辦法》、《計算機信息系統安全專用產品分類原則》、《金融機構計算機信息系統安全保護工作暫行規定》等一系列信息安全方面的法律法規，但從整體上看，我國信息安全法規建設尚處在起步階段，層次不高，具備完整性、適用性和針對性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此，我們應當加快信息安全有關法律法規的研究，及早建立我國信息安全法律法規體系。

第三，要加強信息管理。要成立國家信息安全機構，研究確立國家信息安全的重大決策，制定和發布國家信息安全政策。在此基礎上，成立地方各部門的信息安全管理機構，建立相應的信息安全管理制度，對其所屬地區和部門內的信息安全實行統一管理。

第四，要加強信息安全技術開發，提高信息安全防護技術水平。沒有先進、有效的信息安全技術，國家信息安全就是一句空話。因此，我們必須借鑒國外先進技術，自主進行信息安全關鍵技術的研發和運用。大力發展防火墻技術，開發出高度安全性、高度透明性和高度網絡化的國產自主知識產權的防火墻。積極發展計算機網絡病毒防治技術，加強計算機網絡安全管理，為保護國家信息安全打下一個良好的基礎。