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消防安全形勢(shì)分析報(bào)告
為迎接黨的二十大勝利召開,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)火災(zāi)防控工作,防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上及有影響的火災(zāi)事故發(fā)生。根據(jù)略消安委辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)文件通知精神,經(jīng)研判,我縣交通運(yùn)輸行業(yè)存在以下4個(gè)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患:
防范措施:消防安全納入局黨組議事日程,納入日常業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,與安全生產(chǎn)工作同安排同部署同落實(shí),強(qiáng)化源頭管控;制定完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,健全消防安全組織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,和局屬單位簽訂消防安全承諾書。確定消防安全重點(diǎn)部位,加強(qiáng)消防設(shè)施配備,定期開展防火檢查巡查,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,重點(diǎn)做好機(jī)要室、檔案室、機(jī)關(guān)食堂、車庫(kù)等重要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的消防隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。緊盯惡劣天氣及中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)消防安全保衛(wèi)工作。
防范措施:對(duì)汽車客運(yùn)站、公交停靠站、辦公區(qū)域等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,確保消防安全檢查巡查制度和措施完備,防火分隔符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用火用電符合消防要求,配備的消防設(shè)施符合規(guī)定且性能良好,安全出口和疏散通道暢通,應(yīng)急疏散逃生預(yù)案完善,消防安全宣傳教育及時(shí),從業(yè)人員防滅火基本常識(shí)和技能熟練。督促運(yùn)輸企業(yè)建立長(zhǎng)途客車、客運(yùn)包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案,按規(guī)定進(jìn)行檢查檢修、維護(hù)保養(yǎng),按規(guī)定配備消防、應(yīng)急設(shè)施器材,并制定滅火救援和緊急疏散預(yù)案。持續(xù)深化物流及寄遞行業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全聯(lián)合整治,對(duì)難以整改的隱患問(wèn)題進(jìn)行集中攻堅(jiān)。
防范措施:項(xiàng)目建設(shè)施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度,落實(shí)日常消防檢查巡查制度,加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房、施工材料現(xiàn)場(chǎng)堆放點(diǎn)等部位的消防安全措施落實(shí),按規(guī)定配備消防設(shè)施器材、設(shè)置警示標(biāo)志并保持齊全完好,特種作業(yè)人員持證上崗,消防通道暢通。
防范措施:聯(lián)合公安交警部門在農(nóng)村狹窄路面、臨崖臨水、滑坡路段實(shí)施重點(diǎn)管控,疏導(dǎo)交通,保障通行。利用各種渠道、媒體等方式方法加大道路交通安全宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)自覺遵守交通法規(guī)和自我防范意識(shí)。督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)駕駛員消防安全意識(shí)、駕駛技能培訓(xùn)。
針對(duì)以上四個(gè)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,交通運(yùn)輸行業(yè)全體要開展消防安全專題教育培訓(xùn),進(jìn)行防火知識(shí)、滅火器材使用、逃生自救技能、消防火災(zāi)救助等知識(shí)與技能的培訓(xùn),確保全員“一熟三會(huì)”(熟悉消防器材,會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織人員疏散);有計(jì)劃、有針對(duì)地組織火災(zāi)逃生避險(xiǎn)演練;把消防安全宣傳納入常態(tài)化宣傳內(nèi)容,借助內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、led顯示屏、宣傳海報(bào)、微信工作群、qq工作群等平臺(tái),大力宣傳消防安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),廣泛開展消防常識(shí)宣傳,確保宣傳無(wú)縫隙、排查無(wú)遺漏、整治無(wú)死角、責(zé)任無(wú)盲區(qū),營(yíng)造人人參與消防的良好氛圍,確保黨的二十大勝利召開。
消防安全形勢(shì)分析報(bào)告
我司對(duì)xx消防安全評(píng)估,按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公正、公平、公開的.原則進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果真實(shí)有效。
xx位于xx號(hào),主樓x棟,占地面積x平方米,建筑面積x平方米,主樓地下x層,地上x層。建筑設(shè)置了室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)。于x年x月x日通過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核,x年x月x日通過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)建筑工程消防驗(yàn)收,x年x月x日通過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)開業(yè)前消防安全檢查合格并投入使用。
二、評(píng)估內(nèi)容:
1、xx場(chǎng)所的消防合法情況;
2、制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況;
6、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況;
8、室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險(xiǎn)品管理情況;
9、依法建立專職消防隊(duì)及配備裝備器材情況,撲救火災(zāi)能力情況。
12、單位結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況;
13、單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況。
三、存在問(wèn)題:
1、現(xiàn)場(chǎng)抽查員工“一懂三會(huì)”知識(shí)情況,部分員工知識(shí)不熟悉。
2、安全疏散應(yīng)急物質(zhì)較少,無(wú)手電筒,防毒面具。
四、評(píng)估結(jié)論:
1、加強(qiáng)員工宣傳教育、對(duì)知識(shí)不熟悉的員工加強(qiáng)培訓(xùn)。
2、增設(shè)手電筒、防毒、煙面具。
消防安全形勢(shì)分析報(bào)告
為認(rèn)真分析全市消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升我市消防安全管理水平,我大隊(duì)對(duì)2020年上半年全市消防安全工作進(jìn)行了研判和綜合評(píng)估,現(xiàn)報(bào)告如下:
截止6月30日,市消防救援大隊(duì)接報(bào)有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共發(fā)生火災(zāi)事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火災(zāi)事故共造成0人死亡、1人受傷,亡人數(shù)同比下降100%,受傷數(shù)同比上升了100%;上半年,全市未發(fā)生有較大社會(huì)影響的火災(zāi)事故和較大以上亡人火災(zāi)事故,總體來(lái)說(shuō),全市消防安全形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),但與臺(tái)州市其他縣(市、區(qū))相比穩(wěn)中有憂、成效滯后。
(一)全市火警、火災(zāi)在臺(tái)州市范圍內(nèi)的情況。從火警數(shù)排名總量來(lái)看:上半年,市消防救援大隊(duì)接到火警332起,居臺(tái)州市各縣(市、區(qū))首位,臺(tái)州市排名前三名分別為臨海332起、溫嶺304起、黃巖285起,最少的為三門91起、天臺(tái)75起、集聚區(qū)(高新區(qū))56起。這是近年臨海市第一次超過(guò)溫嶺市居臺(tái)州首位。從火警的下降幅度來(lái)看:除黃巖、椒江火警同比上升外,其余地區(qū)均下降,其中黃巖上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的為天臺(tái)33.0%、溫嶺27.8%、三門27.8%,臨海火災(zāi)下降幅度居中。從火警數(shù)與gdp比值來(lái)看:臺(tái)州市火警數(shù)與gdp平均比值為0.39(全省為0.35)、在全省排第六位,各縣(市、區(qū))比值前三的為椒江、黃巖(0.52)、臨海(0.47)。
(二)全市各鎮(zhèn)(街道)火警、火災(zāi)情況。
(三)全市火警各類場(chǎng)所占比情況。全市上半年共332起火警,分布在建構(gòu)筑物內(nèi)的火警199起,占比59.94%;非建筑構(gòu)物的火警79起(主要為室外電線、配電箱、露天堆垛、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)田設(shè)施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾廢棄回收處置存放場(chǎng)所的火警12起,占比3.61%。總體來(lái)說(shuō),室內(nèi)火警與室外火警1.62:1,臺(tái)州市平均比例為1.2:1,我市室內(nèi)火警占比偏高。對(duì)199起建構(gòu)筑物火警進(jìn)行分析,其中151起為居住場(chǎng)所(民房),占比75.88%,臺(tái)州市平均民房類火警占室內(nèi)火警數(shù)的72.6%,我市民房類火警占比略高。此外,發(fā)生火警的室內(nèi)場(chǎng)所還有商業(yè)場(chǎng)所(含九小場(chǎng)所)18起、廠房倉(cāng)庫(kù)13起、寺廟(老爺?shù)睿?0起、施工工地2起、辦公場(chǎng)所2起、糧站1起、敬老院1起、室內(nèi)養(yǎng)殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情況。對(duì)151起民房類火警進(jìn)行分析,用火不慎和遺留火種導(dǎo)致的`火警76起,占比50.33%,占比最高,主要為燒菜做飯無(wú)人看管、祭祀不慎或無(wú)人看管、燃?xì)庑孤N房操作不當(dāng)、煙花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火復(fù)燃、煙囪堵塞等;電氣故障引發(fā)的火警63起,占比41.72%;隨意丟棄未熄滅的煙頭火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。對(duì)18起商業(yè)場(chǎng)所火警進(jìn)行分析,11起為廚房火警,5起為電氣故障,1起為隨意丟棄煙頭,1起違規(guī)電氣焊作業(yè)。對(duì)13起廠房倉(cāng)庫(kù)火警進(jìn)行分析,7起為電氣故障,4起為違規(guī)電氣焊作業(yè)和房屋屋頂補(bǔ)漏,1起為違規(guī)操作,1起為遺留火種。對(duì)10起寺廟(老爺?shù)睿┗鹁M(jìn)行分析,8起是違規(guī)明火進(jìn)殿香火傾倒引燃可燃物,2起為電氣故障引發(fā)。2起施工工地火警為違規(guī)電氣焊作業(yè)引發(fā),2起辦公場(chǎng)所火警為電氣故障引發(fā),1起糧站火警為電氣故障引發(fā),1起敬老院火警為隨意丟棄的煙頭引燃可燃物引發(fā)。
上半年,全市消防工作在市委、市政府和臺(tái)州市消防救援支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市開展了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校復(fù)學(xué)、高層建筑、小微企業(yè)、居住出租房等專項(xiàng)整治,全市共排查各類生產(chǎn)企業(yè)1338家,排查居住出租房36588家,排查高層建筑405幢,發(fā)現(xiàn)整治各類火災(zāi)隱患4.2萬(wàn)余處。市消安委辦成立工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各地居住出租房5127家,生產(chǎn)企業(yè)(小微)1338家,人員密集場(chǎng)所933家,消防安全重點(diǎn)單位180家,其他單位1177家,扎實(shí)有效地督促各項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落地、落實(shí)。我大隊(duì)共檢查社會(huì)單位1225家,發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患1700余處,下達(dá)責(zé)令改正通知書319份,下達(dá)行政處罰決定書32份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和臨時(shí)查封20家,對(duì)3起火災(zāi)事故的5名責(zé)任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè),投入1326萬(wàn)元購(gòu)置進(jìn)口man泡沫水罐車6輛、五十鈴水罐車9輛,我大隊(duì)對(duì)全市15支政府專職消防隊(duì)開展了不定期督導(dǎo)和定期檢查,對(duì)144名專職消防隊(duì)員開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和跟班作業(yè)。上半年,全市消防工作雖取得成效,但是我們也不能忽視問(wèn)題存在。
(一)新冠肺炎疫情因素導(dǎo)致消防工作明顯滯后。年初以來(lái),全市上下一心堅(jiān)決打贏了新冠肺炎戰(zhàn)役的勝利,各地、各部門的消防工作人員共同參與了防疫的各類工作,也導(dǎo)致部分消防工作有明顯的滯后。今年是高層建筑專項(xiàng)整治的收官之年,但是高層住宅小區(qū)整治任務(wù)仍然十分艱巨,生產(chǎn)企業(yè)(含小微企業(yè))、“九小場(chǎng)所”、出租房屋、電動(dòng)車等專項(xiàng)整治量大面廣,整治已成拉鋸戰(zhàn),整治一旦松懈,火災(zāi)隱患就會(huì)快速反彈反復(fù)。各地消防監(jiān)督委托執(zhí)法工作,上半年僅僅只完成了消防行政處罰39起(含簡(jiǎn)易程序),公安機(jī)關(guān)辦理的消防行政拘留只有9人,是溫嶺118人的7.63%,公安機(jī)關(guān)參與消防監(jiān)督檢查程度不高,離臺(tái)州市下達(dá)的全年任務(wù)數(shù)相差甚遠(yuǎn)。
(二)重視程度不同導(dǎo)致消防工作差距較大。消防工作沒有捷徑可走,消防工作也只能永遠(yuǎn)在路上,各行業(yè)部門、鎮(zhèn)(街道)只要是主要領(lǐng)導(dǎo)重視的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的單位多,成效就會(huì)十分明顯。我們現(xiàn)在面臨社會(huì)矛盾多、之前粗放式發(fā)展導(dǎo)致的歷史遺留問(wèn)題多、火災(zāi)隱患成因復(fù)雜整治難度大等問(wèn)題,這需要我們各級(jí)黨委政府干部要“會(huì)為敢為、勇于擔(dān)當(dāng)”,如果新官不理舊賬,火災(zāi)隱患便無(wú)談消除。目前,我們長(zhǎng)效管理機(jī)制還遠(yuǎn)未建立,我們的“黨政同責(zé)、一崗雙崗、失職追責(zé)”和“管行業(yè)要管安全、管業(yè)務(wù)要管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要管安全”在行動(dòng)落實(shí)上還有距離,工作上還需形成合力。
(三)主體責(zé)任不到位導(dǎo)致消防工作落實(shí)難。今年疊加疫情和經(jīng)濟(jì)下行的壓力導(dǎo)致部分企業(yè)、場(chǎng)所減少消防安全投入,壓縮消防崗位人員,不愿主動(dòng)落實(shí)隱患整改,部分單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏實(shí)效,帶病生產(chǎn)、帶患經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題仍然突出。雖說(shuō)消防宣傳教育培訓(xùn)成本最低、成效最為明顯,但各單位組織了各類安全生產(chǎn)、消防培訓(xùn)成效不明顯,員工根本沒有入腦入心,經(jīng)常違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè),鋌而走險(xiǎn)。舉例說(shuō)浙江瑞博制藥有限公司雖然進(jìn)行了動(dòng)火審批、開展了動(dòng)火教育,但是員工仍然我行我素,為搶工期進(jìn)度,粗暴拆裝設(shè)備導(dǎo)致電焊的下方地面上就流淌著含有有機(jī)溶劑的清洗水。臨海市寶立休閑用品有限公司員工在倉(cāng)庫(kù)屋頂明火補(bǔ)漏,沒有動(dòng)火審批,沒有人員監(jiān)護(hù),沒有移除可燃物和現(xiàn)場(chǎng)放置滅火器材,在倉(cāng)庫(kù)防火重點(diǎn)部位毫無(wú)防范冒然動(dòng)火明火作業(yè),周圍人員全然不知已經(jīng)違法違規(guī)。上述企業(yè)都是規(guī)上和重點(diǎn)企業(yè),其他小微企業(yè)就可想可知,隱患不會(huì)自查、小火不能自救、管理不能落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)難。
(一)啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省、市政府的統(tǒng)一部署,聚焦“遏較大、減總量、控亡人、固本質(zhì)、強(qiáng)智控、提素養(yǎng)”總體目標(biāo),積極謀劃推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。開展打通消防生命通道、四類重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理、強(qiáng)化突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)性化整治、夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理五項(xiàng)治理任務(wù),以及消防信息化管理能力提升、消防安全素質(zhì)提升兩項(xiàng)工程。落實(shí)消防安全黃紅牌通報(bào)警示約談掛牌實(shí)施辦法等文件規(guī)定,逐級(jí)壓實(shí)整治責(zé)任。
(二)打好翻身仗決戰(zhàn)年收官仗。緊盯高層建筑、城市大型綜合體、小微企業(yè)、老舊小區(qū)、居住出租房、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、文博建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域,分類施策,綜合治理。結(jié)合全市企業(yè)員工安全大培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員、特種作業(yè)人員、新入職員工等人員開展消防安全培訓(xùn),提高自防自救能力。
(三)推動(dòng)全民消防安全素質(zhì)提升。鞏固深化火災(zāi)(警)事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、“一案一報(bào)”和三級(jí)警示教育制度,常態(tài)開展督查、通報(bào)情況,落實(shí)消防安全“兩類責(zé)任”。廣泛發(fā)動(dòng)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會(huì)參與,營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍,促使全民“一懂三會(huì)”(懂崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初起火災(zāi));實(shí)施消防“明白人”計(jì)劃,在對(duì)廣大市民普訓(xùn)的基礎(chǔ)上,著重提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)格員履職能力和社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。深化消防大體驗(yàn)活動(dòng),規(guī)范消防宣教場(chǎng)館運(yùn)行,加強(qiáng)師資力量,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展消防宣傳活動(dòng)和逃生自救演練,通過(guò)“互動(dòng)式”消防培訓(xùn)體驗(yàn)提高公眾消防安全素質(zhì)。
(四)夯實(shí)打牢消防安全基層隊(duì)伍基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)需要,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)消防隊(duì)站、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)、星級(jí)微型消防站等消防力量建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)和戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。依據(jù)《浙江省社會(huì)消防組織管理辦法》、《關(guān)于全省合同制消防戰(zhàn)斗員工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)出臺(tái)專職消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策,按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)設(shè)立建隊(duì)樣板,提檔升級(jí),規(guī)范運(yùn)作,按綱施訓(xùn)。
特此報(bào)告。
冬季安全形勢(shì)分析報(bào)告
根據(jù)文件精神,于20xx年x月x日對(duì)冬季施工安全、消防工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
1、辦公室、宿舍用房采用a級(jí)防火巖棉板搭設(shè),臨電線路完好,空調(diào)合格,生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)消防通道暢通。
2、職工宿舍無(wú)亂接亂拉現(xiàn)象,無(wú)私制電熱毯,無(wú)熱得快、蜂窩煤爐、煤氣罐等器具,未發(fā)現(xiàn)使用大功率電器現(xiàn)象。
3、防火警示標(biāo)志懸掛到位,消防水源設(shè)置到位,現(xiàn)場(chǎng)消防通道暢通。
4、電工、電氣焊工持證上崗,并接受崗前安全技術(shù)交底,且按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),辦公區(qū)、生活區(qū)單獨(dú)設(shè)置電閘進(jìn)行控制,令電工嚴(yán)格執(zhí)行辦公區(qū)上班送電下班關(guān)電,生活區(qū)下班送電上班關(guān)電的制度。
5、易燃品已設(shè)置獨(dú)立倉(cāng)庫(kù),并遠(yuǎn)離生活區(qū)、辦公區(qū)。
6、塔吊安裝單位安拆資質(zhì)有效,并每月進(jìn)行檢查保養(yǎng)維修,操作人員持證上崗。
7、1#樓落地架、懸挑架、模板支撐體系嚴(yán)格按照規(guī)范要求搭設(shè)。
8、四口、五臨邊和臨時(shí)圍墻防護(hù)工作已及時(shí)防護(hù)到位。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公生活區(qū)消防器材配備到位,數(shù)量足夠;
11、現(xiàn)場(chǎng)冬季保溫設(shè)施齊備;
12、基坑支護(hù)方案齊全,支護(hù)措施到位;
13、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。
消防安全形勢(shì)分析報(bào)告
截至3月31日,全市共發(fā)生火災(zāi)303起(未發(fā)生亡人火災(zāi)),直接經(jīng)濟(jì)損失610.13萬(wàn)元,同比火災(zāi)起數(shù)上升16.98%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升66.29%。元旦、春節(jié)、元宵、全國(guó)“兩會(huì)”和清明假期期間,全市未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。
(一)火災(zāi)起數(shù)上升原因分析。據(jù)統(tǒng)計(jì),1至3月份,全市分別發(fā)生火災(zāi)124起、127起、52起,其中1、2月份就高達(dá)251起,占到一季度火災(zāi)總量的85.14%。主要有以下兩個(gè)方面原因:一是因疫情防控需要,春節(jié)期間,大部分企業(yè)仍在趕工作業(yè),致災(zāi)因素增多。其中,井岡山、吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣、永豐縣、峽江縣、吉水縣、遂川縣、安福縣等地工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所先后發(fā)生火災(zāi);二是受寒潮影響,我市氣溫多次下降,下降幅度甚至達(dá)到15攝氏度以上,用火用電用氣加劇,導(dǎo)致居民住宅火災(zāi)和電氣火災(zāi)頻發(fā)。一季度,全市因生活用火不慎和電氣線路短路造成的火災(zāi)高達(dá)165起。
(二)直接經(jīng)濟(jì)損失上升原因分析。20xx年,因疫情突發(fā),各地園區(qū)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所均處于停工停產(chǎn)狀態(tài),未發(fā)生火災(zāi)。而今年以來(lái),因疫情防控需要,各地工業(yè)園區(qū)企業(yè)年關(guān)仍在趕工生產(chǎn),且倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所承擔(dān)的春節(jié)貨運(yùn)壓力持續(xù)增大,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所和交通工具造成的火災(zāi)發(fā)生起數(shù)增多(53起)、火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)同步增多,高達(dá)180.3萬(wàn)元,占直接財(cái)產(chǎn)損失總數(shù)的29.7%。
(三)火災(zāi)特點(diǎn)分析。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū),火災(zāi)發(fā)生起數(shù)也較多。吉州區(qū)、吉水縣、吉安縣、新干縣、永豐縣5個(gè)縣區(qū)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)160起,占到火災(zāi)總數(shù)的52.8%,火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失327.93萬(wàn)元。井岡山、峽江縣等地火災(zāi)發(fā)生起數(shù)較少,兩地總共24起。二是居民住宅仍是火災(zāi)高發(fā)場(chǎng)所。一季度,全市共發(fā)生居民住宅火災(zāi)163起、占比53.79%,其中農(nóng)村居住類76起、城鎮(zhèn)居住場(chǎng)所火災(zāi)60起、出租房屋火災(zāi)23起、敬老院火災(zāi)5起。三是用火不慎造成的火災(zāi)仍然居高不下。一季度,因生活用火不慎造成的火災(zāi)115起,其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放煙花爆竹16起、油煙管道和油鍋起火15起、吸煙7起。四是草坪火災(zāi)多。1-2月份,因天氣持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致草坪火災(zāi)發(fā)生起數(shù)迅猛增多,不到一個(gè)月時(shí)間就有64起。
二季度,受季節(jié)、天氣、社會(huì)、人為等各方因素影響,我市火災(zāi)防控工作可能面臨以下形勢(shì):
(一)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后可能出現(xiàn)火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束后,一些地區(qū)、單位易因消防安全源頭管理和過(guò)程監(jiān)督出現(xiàn)松懈,導(dǎo)致履責(zé)不到位、監(jiān)管不到位、工作落不到實(shí)處,容易出現(xiàn)舊患未除、新患又增的現(xiàn)象。加之,“五一”、“端午”期間“補(bǔ)償式返鄉(xiāng)”潮出現(xiàn),群眾外出增多,商場(chǎng)(大型商業(yè)綜合體)、市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館、飯店等人流高度集聚,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。
(二)企業(yè)趕工生產(chǎn)可能帶來(lái)火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前氣溫逐漸回暖,疫情防控也取得較好成效,工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)進(jìn)入旺季,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于活躍(機(jī)器設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),車間工人超負(fù)荷作業(yè)),可燃材料多、交叉作業(yè)多、用火用電多,新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新問(wèn)題、新情況逐步顯現(xiàn),各種致災(zāi)因素增加,生產(chǎn)領(lǐng)域火災(zāi)上行壓力倍增。
(三)基層末端防控底子薄可能帶來(lái)火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場(chǎng)所、出租屋消防安全“難管”、火災(zāi)隱患“難除”,類似違規(guī)采用泡沫彩鋼板、違規(guī)隔層住人、違規(guī)“飛線充電”等以及消防設(shè)施久壞“無(wú)人修”、安全出口隨意被鎖閉、疏散通道違規(guī)被占堵等現(xiàn)象是老是提醒、老是犯。加之,這類場(chǎng)所普遍距消防救援力量較遠(yuǎn),發(fā)生“小火亡人”事故概率較大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡可能帶來(lái)火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。一些地區(qū)的消防規(guī)劃尚未納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),消防隊(duì)站、車輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,給高效處置火災(zāi)事故帶來(lái)了一定的影響。
綜合上述分析以及上級(jí)有關(guān)部署要求,二季度,各地各部門需重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各地要進(jìn)一步完善火災(zāi)警示約談,重大問(wèn)題隱患掛牌督辦、抄告反饋等制度,定期調(diào)度推進(jìn)消防工作。6月30日前,各地要推動(dòng)14家掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位整改銷案、17家超2萬(wàn)平方米大型商業(yè)綜合體1180條火災(zāi)隱患整改到位。二是堅(jiān)持行業(yè)共治。民政、教育、衛(wèi)健、商務(wù)部門要持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);公安、消防部門要扎實(shí)開展“九小”場(chǎng)所消防安全攻堅(jiān)整治行動(dòng);住建部門要推動(dòng)消防物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝納入新建、擴(kuò)建、改建工程消防審核驗(yàn)收范圍,提升建筑物抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)技防水平。三是堅(jiān)持單位主責(zé)。各地要督促消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危場(chǎng)所全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和“三自主、兩公開一承諾”制度,建立健全消防安全自主管理機(jī)制,強(qiáng)化消防安全管理水平。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。一是加緊制定重點(diǎn)任務(wù)清單。3月15日,市安委會(huì)已將2021年度消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單納入“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化制定符合本地實(shí)際的清單,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,壓緊壓實(shí)行業(yè)部門和末端監(jiān)管責(zé)任。二是重點(diǎn)整治高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。持續(xù)開展打通消防生命通道、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、在建工地及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等消防安全治理攻堅(jiān),集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持整治高壓態(tài)勢(shì),確保消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是著力打通基層末端防控“最后一公里”。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、城管、應(yīng)急等部門要定期組織對(duì)城中村、群租房、門店房、“多合一”等場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查、“一警六員”培訓(xùn),重點(diǎn)糾治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題,織密基層火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。四是深入推進(jìn)“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。各地各部門要充分發(fā)揮“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,加快建設(shè)縣級(jí)政府平臺(tái)、運(yùn)維中心和行業(yè)部門分平臺(tái),加大宣傳推廣和設(shè)備安裝力度,逐步實(shí)現(xiàn)消防安全治理的精準(zhǔn)化、智能化。要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估制度,找準(zhǔn)各自防控重點(diǎn),采取應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物防技防措施,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)單位消防安全情況,力爭(zhēng)做到早提醒、早預(yù)警、早處置,堅(jiān)決防止小火釀成大災(zāi)。
(四)進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。一是夯實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要進(jìn)一步推動(dòng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,合理規(guī)劃建設(shè)消防站、市政消火栓和取水設(shè)施。二是建設(shè)多元消防救援力量體系。吉州區(qū)、吉安縣、永豐縣、吉水縣、泰和縣、廬陵新區(qū)6縣區(qū)要加快推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)。各地要加快推進(jìn)高層、山岳、地震、化工、水域、排澇等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化模塊化調(diào)集、跨區(qū)域投送等專項(xiàng)訓(xùn)練和無(wú)預(yù)案拉動(dòng)演練,拓展全域應(yīng)急救援能力。三是完善消防應(yīng)急處置機(jī)制。隨著雨水的增多,我市即將進(jìn)入汛期,各地要根據(jù)季節(jié)氣候狀況及時(shí)制定水域、洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害和重大事故的綜合應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制,開展多單位、多部門應(yīng)急救援綜合演練,確保應(yīng)急處置高效順暢。
消防安全形勢(shì)分析報(bào)告
為認(rèn)真分析全市消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升我市消防安全管理水平,我大隊(duì)對(duì)20xx年上半年全市消防安全工作進(jìn)行了研判和綜合評(píng)估,現(xiàn)報(bào)告如下:
截止6月30日,市消防救援大隊(duì)接報(bào)有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共發(fā)生火災(zāi)事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火災(zāi)事故共造成0人死亡、1人受傷,亡人數(shù)同比下降100%,受傷數(shù)同比上升了100%;上半年,全市未發(fā)生有較大社會(huì)影響的火災(zāi)事故和較大以上亡人火災(zāi)事故,總體來(lái)說(shuō),全市消防安全形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),但與臺(tái)州市其他縣(市、區(qū))相比穩(wěn)中有憂、成效滯后。
(一)全市火警、火災(zāi)在臺(tái)州市范圍內(nèi)的情況。從火警數(shù)排名總量來(lái)看:上半年,市消防救援大隊(duì)接到火警332起,居臺(tái)州市各縣(市、區(qū))首位,臺(tái)州市排名前三名分別為臨海332起、溫嶺304起、黃巖285起,最少的為三門91起、天臺(tái)75起、集聚區(qū)(高新區(qū))56起。這是近年臨海市第一次超過(guò)溫嶺市居臺(tái)州首位。從火警的下降幅度來(lái)看:除黃巖、椒江火警同比上升外,其余地區(qū)均下降,其中黃巖上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的為天臺(tái)33.0%、溫嶺27.8%、三門27.8%,臨海火災(zāi)下降幅度居中。從火警數(shù)與gdp比值來(lái)看:臺(tái)州市火警數(shù)與gdp平均比值為0.39(全省為0.35)、在全省排第六位,各縣(市、區(qū))比值前三的為椒江、黃巖(0.52)、臨海(0.47)。
(二)全市各鎮(zhèn)(街道)火警、火災(zāi)情況。
(三)全市火警各類場(chǎng)所占比情況。全市上半年共332起火警,分布在建構(gòu)筑物內(nèi)的火警199起,占比59.94%;非建筑構(gòu)物的火警79起(主要為室外電線、配電箱、露天堆垛、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)田設(shè)施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾廢棄回收處置存放場(chǎng)所的火警12起,占比3.61%。總體來(lái)說(shuō),室內(nèi)火警與室外火警1.62:1,臺(tái)州市平均比例為1.2:1,我市室內(nèi)火警占比偏高。對(duì)199起建構(gòu)筑物火警進(jìn)行分析,其中151起為居住場(chǎng)所(民房),占比75.88%,臺(tái)州市平均民房類火警占室內(nèi)火警數(shù)的72.6%,我市民房類火警占比略高。此外,發(fā)生火警的室內(nèi)場(chǎng)所還有商業(yè)場(chǎng)所(含九小場(chǎng)所)18起、廠房倉(cāng)庫(kù)13起、寺廟(老爺?shù)睿?0起、施工工地2起、辦公場(chǎng)所2起、糧站1起、敬老院1起、室內(nèi)養(yǎng)殖基地1起。
(四)全市火警原因占比情況。對(duì)151起民房類火警進(jìn)行分析,用火不慎和遺留火種導(dǎo)致的火警76起,占比50.33%,占比最高,主要為燒菜做飯無(wú)人看管、祭祀不慎或無(wú)人看管、燃?xì)庑孤N房操作不當(dāng)、煙花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火復(fù)燃、煙囪堵塞等;電氣故障引發(fā)的火警63起,占比41.72%;隨意丟棄未熄滅的煙頭火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。對(duì)18起商業(yè)場(chǎng)所火警進(jìn)行分析,11起為廚房火警,5起為電氣故障,1起為隨意丟棄煙頭,1起違規(guī)電氣焊作業(yè)。對(duì)13起廠房倉(cāng)庫(kù)火警進(jìn)行分析,7起為電氣故障,4起為違規(guī)電氣焊作業(yè)和房屋屋頂補(bǔ)漏,1起為違規(guī)操作,1起為遺留火種。對(duì)10起寺廟(老爺?shù)睿┗鹁M(jìn)行分析,8起是違規(guī)明火進(jìn)殿香火傾倒引燃可燃物,2起為電氣故障引發(fā)。2起施工工地火警為違規(guī)電氣焊作業(yè)引發(fā),2起辦公場(chǎng)所火警為電氣故障引發(fā),1起糧站火警為電氣故障引發(fā),1起敬老院火警為隨意丟棄的煙頭引燃可燃物引發(fā)。
上半年,全市消防工作在市委、市政府和臺(tái)州市消防救援支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市開展了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校復(fù)學(xué)、高層建筑、小微企業(yè)、居住出租房等專項(xiàng)整治,全市共排查各類生產(chǎn)企業(yè)1338家,排查居住出租房36588家,排查高層建筑405幢,發(fā)現(xiàn)整治各類火災(zāi)隱患4.2萬(wàn)余處。市消安委辦成立工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各地居住出租房5127家,生產(chǎn)企業(yè)(小微)1338家,人員密集場(chǎng)所933家,消防安全重點(diǎn)單位180家,其他單位1177家,扎實(shí)有效地督促各項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落地、落實(shí)。我大隊(duì)共檢查社會(huì)單位1225家,發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患1700余處,下達(dá)責(zé)令改正通知書319份,下達(dá)行政處罰決定書32份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和臨時(shí)查封20家,對(duì)3起火災(zāi)事故的5名責(zé)任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè),投入1326萬(wàn)元購(gòu)置進(jìn)口man泡沫水罐車6輛、五十鈴水罐車9輛,我大隊(duì)對(duì)全市15支政府專職消防隊(duì)開展了不定期督導(dǎo)和定期檢查,對(duì)144名專職消防隊(duì)員開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和跟班作業(yè)。上半年,全市消防工作雖取得成效,但是我們也不能忽視問(wèn)題存在。
(一)新冠肺炎疫情因素導(dǎo)致消防工作明顯滯后。年初以來(lái),全市上下一心堅(jiān)決打贏了新冠肺炎戰(zhàn)役的勝利,各地、各部門的消防工作人員共同參與了防疫的各類工作,也導(dǎo)致部分消防工作有明顯的滯后。今年是高層建筑專項(xiàng)整治的收官之年,但是高層住宅小區(qū)整治任務(wù)仍然十分艱巨,生產(chǎn)企業(yè)(含小微企業(yè))、“九小場(chǎng)所”、出租房屋、電動(dòng)車等專項(xiàng)整治量大面廣,整治已成拉鋸戰(zhàn),整治一旦松懈,火災(zāi)隱患就會(huì)快速反彈反復(fù)。各地消防監(jiān)督委托執(zhí)法工作,上半年僅僅只完成了消防行政處罰39起(含簡(jiǎn)易程序),公安機(jī)關(guān)辦理的消防行政拘留只有9人,是溫嶺118人的7.63%,公安機(jī)關(guān)參與消防監(jiān)督檢查程度不高,離臺(tái)州市下達(dá)的全年任務(wù)數(shù)相差甚遠(yuǎn)。
(二)重視程度不同導(dǎo)致消防工作差距較大。消防工作沒有捷徑可走,消防工作也只能永遠(yuǎn)在路上,各行業(yè)部門、鎮(zhèn)(街道)只要是主要領(lǐng)導(dǎo)重視的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的單位多,成效就會(huì)十分明顯。我們現(xiàn)在面臨社會(huì)矛盾多、之前粗放式發(fā)展導(dǎo)致的歷史遺留問(wèn)題多、火災(zāi)隱患成因復(fù)雜整治難度大等問(wèn)題,這需要我們各級(jí)黨委政府干部要“會(huì)為敢為、勇于擔(dān)當(dāng)”,如果新官不理舊賬,火災(zāi)隱患便無(wú)談消除。目前,我們長(zhǎng)效管理機(jī)制還遠(yuǎn)未建立,我們的“黨政同責(zé)、一崗雙崗、失職追責(zé)”和“管行業(yè)要管安全、管業(yè)務(wù)要管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要管安全”在行動(dòng)落實(shí)上還有距離,工作上還需形成合力。
(三)主體責(zé)任不到位導(dǎo)致消防工作落實(shí)難。今年疊加疫情和經(jīng)濟(jì)下行的壓力導(dǎo)致部分企業(yè)、場(chǎng)所減少消防安全投入,壓縮消防崗位人員,不愿主動(dòng)落實(shí)隱患整改,部分單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏實(shí)效,帶病生產(chǎn)、帶患經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題仍然突出。雖說(shuō)消防宣傳教育培訓(xùn)成本最低、成效最為明顯,但各單位組織了各類安全生產(chǎn)、消防培訓(xùn)成效不明顯,員工根本沒有入腦入心,經(jīng)常違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè),鋌而走險(xiǎn)。舉例說(shuō)浙江瑞博制藥有限公司雖然進(jìn)行了動(dòng)火審批、開展了動(dòng)火教育,但是員工仍然我行我素,為搶工期進(jìn)度,粗暴拆裝設(shè)備導(dǎo)致電焊的下方地面上就流淌著含有有機(jī)溶劑的清洗水。臨海市寶立休閑用品有限公司員工在倉(cāng)庫(kù)屋頂明火補(bǔ)漏,沒有動(dòng)火審批,沒有人員監(jiān)護(hù),沒有移除可燃物和現(xiàn)場(chǎng)放置滅火器材,在倉(cāng)庫(kù)防火重點(diǎn)部位毫無(wú)防范冒然動(dòng)火明火作業(yè),周圍人員全然不知已經(jīng)違法違規(guī)。上述企業(yè)都是規(guī)上和重點(diǎn)企業(yè),其他小微企業(yè)就可想可知,隱患不會(huì)自查、小火不能自救、管理不能落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)難。
(一)啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省、市政府的統(tǒng)一部署,聚焦“遏較大、減總量、控亡人、固本質(zhì)、強(qiáng)智控、提素養(yǎng)”總體目標(biāo),積極謀劃推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。開展打通消防生命通道、四類重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理、強(qiáng)化突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)性化整治、夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理五項(xiàng)治理任務(wù),以及消防信息化管理能力提升、消防安全素質(zhì)提升兩項(xiàng)工程。落實(shí)消防安全黃紅牌通報(bào)警示約談掛牌實(shí)施辦法等文件規(guī)定,逐級(jí)壓實(shí)整治責(zé)任。
(二)打好翻身仗決戰(zhàn)年收官仗。緊盯高層建筑、城市大型綜合體、小微企業(yè)、老舊小區(qū)、居住出租房、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、文博建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域,分類施策,綜合治理。結(jié)合全市企業(yè)員工安全大培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員、特種作業(yè)人員、新入職員工等人員開展消防安全培訓(xùn),提高自防自救能力。
(三)推動(dòng)全民消防安全素質(zhì)提升。鞏固深化火災(zāi)(警)事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、“一案一報(bào)”和三級(jí)警示教育制度,常態(tài)開展督查、通報(bào)情況,落實(shí)消防安全“兩類責(zé)任”。廣泛發(fā)動(dòng)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會(huì)參與,營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍,促使全民“一懂三會(huì)”(懂崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)撲救初起火災(zāi));實(shí)施消防“明白人”計(jì)劃,在對(duì)廣大市民普訓(xùn)的基礎(chǔ)上,著重提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)格員履職能力和社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。深化消防大體驗(yàn)活動(dòng),規(guī)范消防宣教場(chǎng)館運(yùn)行,加強(qiáng)師資力量,制定培訓(xùn)計(jì)劃,開展消防宣傳活動(dòng)和逃生自救演練,通過(guò)“互動(dòng)式”消防培訓(xùn)體驗(yàn)提高公眾消防安全素質(zhì)。
(四)夯實(shí)打牢消防安全基層隊(duì)伍基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)需要,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)消防隊(duì)站、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)、星級(jí)微型消防站等消防力量建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)和戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。依據(jù)《浙江省社會(huì)消防組織管理辦法》、《關(guān)于全省合同制消防戰(zhàn)斗員工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)出臺(tái)專職消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策,按標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)設(shè)立建隊(duì)樣板,提檔升級(jí),規(guī)范運(yùn)作,按綱施訓(xùn)。
特此報(bào)告。
安全工作形勢(shì)分析報(bào)告精選
溝鎮(zhèn)消防工作能夠取得一定的成績(jī),與縣消防大隊(duì)及上級(jí)消防主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開。為了使消防安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),火災(zāi)隱患排查整治工作能夠深入開展,消防宣傳工作能夠取得新進(jìn)展,消防安全環(huán)境能夠得到新改善,結(jié)合我鎮(zhèn)消防工作實(shí)際情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)全年分析評(píng)估報(bào)告如下:
安全工作形勢(shì)分析報(bào)告精選
為了應(yīng)付信息安全所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們有必要從以下幾個(gè)方面著手,加強(qiáng)國(guó)防信息安全建設(shè)。
第一,要加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全民的國(guó)防信息安全意識(shí)。在全社會(huì)范圍內(nèi)普及信息安全知識(shí),樹立敵情觀念、紀(jì)律觀念和法制觀念,強(qiáng)化社會(huì)各界的信息安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的信息安全防護(hù)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)自己在信息安全防護(hù)工作中的重大責(zé)任,一方面要經(jīng)常分析新形勢(shì)下信息安全工作形勢(shì),自覺針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取各種措施,把這項(xiàng)工作做好;另一方面要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行以安全防護(hù)知識(shí)、理論、技術(shù)以及有關(guān)法規(guī)為內(nèi)容的自我學(xué)習(xí)和教育。
第二,要建立完備的信息安全法律法規(guī)。信息安全需要建立完備的法律法規(guī)保護(hù)。自國(guó)家《保密法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)先后制定和頒布了《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則》、《金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作暫行規(guī)定》等一系列信息安全方面的法律法規(guī),但從整體上看,我國(guó)信息安全法規(guī)建設(shè)尚處在起步階段,層次不高,具備完整性、適用性和針對(duì)性的信息安全法律體系尚未完全形成。因此,我們應(yīng)當(dāng)加快信息安全有關(guān)法律法規(guī)的研究,及早建立我國(guó)信息安全法律法規(guī)體系。
第三,要加強(qiáng)信息管理。要成立國(guó)家信息安全機(jī)構(gòu),研究確立國(guó)家信息安全的重大決策,制定和發(fā)布國(guó)家信息安全政策。在此基礎(chǔ)上,成立地方各部門的信息安全管理機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的信息安全管理制度,對(duì)其所屬地區(qū)和部門內(nèi)的信息安全實(shí)行統(tǒng)一管理。
第四,要加強(qiáng)信息安全技術(shù)開發(fā),提高信息安全防護(hù)技術(shù)水平。沒有先進(jìn)、有效的信息安全技術(shù),國(guó)家信息安全就是一句空話。因此,我們必須借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),自主進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用。大力發(fā)展防火墻技術(shù),開發(fā)出高度安全性、高度透明性和高度網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防火墻。積極發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒防治技術(shù),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理,為保護(hù)國(guó)家信息安全打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
消防安全形勢(shì)分析報(bào)告
11月9日是消防宣傳日,為廣泛普及消防常識(shí),增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高自護(hù)自救能力,xx區(qū)教委多措并舉開展校園消防安全教育活動(dòng)。總結(jié)如下:
一是責(zé)任抓落實(shí)。區(qū)教委重視學(xué)校消防安全工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,召開消防安全專題會(huì)議,簽訂消防安全評(píng)估、消防安全書,層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。建立消防部門技術(shù)指導(dǎo)、各校園具體實(shí)施的責(zé)任體系,共同開展整治工作。
二是宣傳抓到位。各校園用好現(xiàn)代媒體手段、黑板報(bào)、led顯示屏等載體,通過(guò)消防示范課競(jìng)賽、安全管理人員集中培訓(xùn)、消防安全演練等,做實(shí)消防安全教育培訓(xùn),提高師生防火安全意識(shí)。
三是活動(dòng)抓長(zhǎng)效。xx區(qū)各校園定期組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn),同時(shí)還開展了消防應(yīng)急疏散演練。各校園通過(guò)邀請(qǐng)利民防火中心教官到校開展消防知識(shí)培訓(xùn)、消防安全講座和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),提高了師生消防安全意識(shí),讓師生明白學(xué)消防、懂消防、會(huì)逃生的重要性。
安全工作形勢(shì)分析報(bào)告精選
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;。
(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;。
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況。
安全工作形勢(shì)分析報(bào)告精選
消防安全形勢(shì)雖總體向好,但是我們也不應(yīng)松懈,結(jié)合轄區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)消防安全形勢(shì),看到自身存在的問(wèn)題及短板,時(shí)刻繃緊神經(jīng),不能麻痹大意。本鎮(zhèn)存在的消防問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)部分行政村消防安全制度不落實(shí),消防安全意識(shí)淡薄,消防安全管理不到位,制度不健全。少數(shù)村民消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)于野外用火,上墳祭掃引發(fā)火災(zāi)帶來(lái)的危害不夠重視,仍存有僥幸心理。
(二)部分企業(yè)消防安全管理不到位,消防安全制度不落實(shí)。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,消防安全意識(shí)淡薄,消防安全管理不到位。
(三)溝鎮(zhèn)是木耳種植大鎮(zhèn),有許多木耳發(fā)酵大棚,大棚需要用電,存在用電隱患,如果管理不善,極易引起電起火。由于春季風(fēng)大,一旦發(fā)生火災(zāi),那么造成的損失較大。
(四)溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)山林較多,耕地面積大,秸稈禁燒區(qū)域面積較大,秸稈離田任務(wù)重,秋季干燥無(wú)雨,野外用火所引發(fā)火災(zāi)的可能性也較大,存在一定的消防隱患。
安全工作形勢(shì)分析報(bào)告精選
目前,學(xué)校開設(shè)機(jī)械加工實(shí)習(xí)課程已成為大勢(shì)所趨,并被列為我國(guó)教育領(lǐng)域重點(diǎn)扶持和發(fā)展課程,它對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的益處自不必多說(shuō),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,加強(qiáng)安全教育同樣重要。提高教學(xué)老師教學(xué)質(zhì)量,改善教學(xué)方法,并不斷推進(jìn)安全教學(xué)工作成為學(xué)校開展機(jī)械加工實(shí)習(xí)的重中之重。
安全工作形勢(shì)分析報(bào)告精選
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后通過(guò)考試和技能測(cè)試合格后,方可上崗。現(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,安全措施,保護(hù)措施,形成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳達(dá)到每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì),要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物,防止緊急情況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中,安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。