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紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議講話
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)研究,今天召開紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)回顧、交流探討、部署安排紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作,進(jìn)一步擦亮我縣獨(dú)具中央蘇區(qū)特色的反腐倡廉宣教信息工作品牌。剛才,俊喜副書記對(duì)去年工作作了很好的總結(jié),對(duì)今年工作作了全面的部署;奕堅(jiān)副書記宣讀了宣傳報(bào)道信息工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法;6名宣傳報(bào)道工作先進(jìn)個(gè)人受到了表彰;聘請(qǐng)了8名來自縣委組織部、宣傳部、黨校、監(jiān)察院、法院等6個(gè)縣直部門的同志為紀(jì)檢監(jiān)察宣傳報(bào)道通訊員;同時(shí),與會(huì)人員還就做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
總的來說,近年來,我縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作按照“立足實(shí)際、改革創(chuàng)新、突出特色、打造亮點(diǎn)”這一思路,圍繞為“全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起,建設(shè)富庶美麗幸福新大埔”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障這一目標(biāo),著力實(shí)施“構(gòu)建獨(dú)具中央蘇區(qū)特色的懲防體系”這一工程,全縣實(shí)現(xiàn)了“濃厚的反腐倡廉氛圍”這一效果,多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)和做法得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,受到了《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《黨風(fēng)》、《梅州日?qǐng)?bào)》等各類媒體和中央、省、市紀(jì)委信息宣傳推介。特別是20xx年以來,我縣紀(jì)委監(jiān)察局先后被市委、市政府評(píng)為“文明單位”、八大“民聲窗口”(電子監(jiān)察)先進(jìn)集體、扶貧開發(fā)“雙到”工作先進(jìn)單位、計(jì)劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位;連續(xù)兩年被市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為案件檢查、宣傳教育、案件審理、信息等先進(jìn)單位;連續(xù)兩年被縣委評(píng)為全面工作先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開在座的共同努力,也離不開宣教信息工作在推動(dòng)我縣反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變、營(yíng)造風(fēng)清氣正社會(huì)氛圍中的參謀助手作用。在此,我謹(jǐn)代表縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!并向剛才受到表彰的宣傳報(bào)道工作先進(jìn)個(gè)人和獲得聘任的宣傳報(bào)道通訊員表示熱烈的祝賀!
對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作,縣紀(jì)委監(jiān)察局歷來高度重視,特別是近年來采取了有力措施,包括今天召開專題座談會(huì)、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、表彰先進(jìn)個(gè)人、聘任通訊員等。對(duì)于今后如何做好新形勢(shì)下的反腐倡廉宣教信息工作,我認(rèn)為,必須做到“三個(gè)務(wù)必”:
一、務(wù)必在觀念上提高認(rèn)識(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳的重要手段,是推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、營(yíng)造良好發(fā)展氛圍的重要內(nèi)容。我認(rèn)為,大家在深化思想、強(qiáng)化觀念上要重點(diǎn)提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”:
一要提高素養(yǎng)。各位通訊員要自覺加強(qiáng)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《廣東黨風(fēng)》等紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)章雜志,以及紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)會(huì)議和文件精神的學(xué)習(xí),積極加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐,做到腦勤多思、眼勤多看、耳勤多聽、嘴勤多問、手勤多記、腿勤多深入,確保在提高紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息的文字表達(dá)能力。
二要找準(zhǔn)定位。一方面,各位通訊員要切實(shí)從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作上,不斷掌握宣傳報(bào)道的規(guī)律和特點(diǎn),積極向各類新聞媒體和報(bào)章雜志投送稿件,或向縣紀(jì)委調(diào)研宣教室提供稿件,力爭(zhēng)使我縣反腐倡廉工作成效在報(bào)紙上有文字、電視里有影像、電臺(tái)里有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有評(píng)論;另一方面,各位通訊員要切實(shí)從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息,并向縣紀(jì)委辦公室上報(bào)信息,力爭(zhēng)使我縣反腐倡廉信息多到市、多進(jìn)省、多上中央。
三要樂于奉獻(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作是文字工作,爬格子的工作大家都怕,同時(shí)也是一項(xiàng)枯燥乏味的工作,有時(shí)需要精雕細(xì)琢、熬更守夜才能完成。各位通訊員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,樂于奉獻(xiàn)的精神,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,只有這樣才能做到盡職盡責(zé),成為一名出色的紀(jì)檢監(jiān)察通訊員。
二、務(wù)必在選材上突出特色。
突出特色是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作的重要前提,是保持我縣紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作在全市排頭兵地位的重要抓手。我認(rèn)為,大家在確保稿件質(zhì)量、突出特色上要重點(diǎn)做到“三個(gè)有”:
一要有角度。不論是宣傳報(bào)道稿件,還是信息稿件,要切實(shí)從黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、案件檢查等的角度,深入挖掘反腐倡廉方面的素材。其中,典型經(jīng)驗(yàn)類的稿件,語言要生動(dòng),內(nèi)容要詳實(shí),要有我們大埔的本土特色、有典型性、代表性,如我縣紀(jì)委《傳承客家優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變》文章被作為我市三篇代表作之一,在第三屆閩粵贛邊三市“紅土清風(fēng)”論壇大會(huì)上匯報(bào)交流,收入紅土清風(fēng)論壇理論文集,并被人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)博客采用,收到了交流經(jīng)驗(yàn)的效果。建議參考類的稿件,議論和建言要并重,理論和舉措要兼容,如我縣紀(jì)委《反映鎮(zhèn)級(jí)站(所)人員違紀(jì)違法問題不容忽視》文章被中紀(jì)委《研究與動(dòng)態(tài)》、省、市紀(jì)委信息采用,切實(shí)為上級(jí)紀(jì)委提供了較好的建議參考;研究決策類的稿件,研究要透徹,剖析要深刻,確保為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
調(diào)研報(bào)告。
對(duì)策建議等稿件的質(zhì)量,做足做細(xì)做實(shí)特色文章,切實(shí)擦亮我縣獨(dú)具中央蘇區(qū)特色的懲防腐敗體系。如我縣紀(jì)委通過組寫《“七多”做活做新自選動(dòng)作》稿件在《梅州日?qǐng)?bào)》發(fā)表,不僅宣傳推廣了我縣去年紀(jì)教月活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),而且擦亮了我縣廉潔文化“123”宣教品牌;再如,我縣紀(jì)委通過組寫《糾正6名受處分人員未按規(guī)定扣發(fā)年終考核獎(jiǎng)金的行為》稿件被省市紀(jì)委信息采用,不僅推廣了我縣紀(jì)委創(chuàng)建的紀(jì)律處分執(zhí)行工作“五反饋”辦法,而且受到了省市紀(jì)委案件審理部門的充分肯定。
三要有廣度。稿件選材要放開眼界,不要局限于眼前身邊,要善于“借力、借腦、借智”,增強(qiáng)材料收集的敏銳性和廣泛性,切實(shí)把新聞、通訊、信息、簡(jiǎn)訊等做“活”、做“新”,做到人無我有,人有我新,充分發(fā)揮稿件的價(jià)值作用。比如一些稿件材料,轉(zhuǎn)換一下寫作思路,增加一些紀(jì)檢監(jiān)察素材,再加以認(rèn)真錘煉,就可以變成與紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)的稿件文章了。如我縣被市紀(jì)委信息采用的《“強(qiáng)化五項(xiàng)督查”推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)》稿件就是從縣委督查組組寫的相關(guān)材料中進(jìn)行雕刻打磨出來的。
三、務(wù)必在組寫上收到實(shí)效。
組寫紀(jì)檢監(jiān)察稿件水平的高低是做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作的重要保障,是決定稿件命中率高低的關(guān)鍵所在。如果辛苦寫出的稿件投送后“石沉大?!保敲磳懜宸e極性就會(huì)大打折扣。我認(rèn)為,大家在組寫稿件、提高命中率上要重點(diǎn)把握好“三個(gè)要素”:
一是標(biāo)題要“吸人眼球”?!巴陡迦缦嘤H”。標(biāo)題是決定稿件能否被采用的第一要素。因此,每寫一篇稿件,在標(biāo)題制作上,要十分用心,力求以“畫龍點(diǎn)睛”式的標(biāo)題來吸引編輯人的眼球,使人一看就知道稿件的大體內(nèi)容,從而增加稿件采用的機(jī)率。如,我縣紀(jì)委以《大埔縣對(duì)11類45種“行政過錯(cuò)”和“工作無為”單位及干部進(jìn)行問責(zé)》為題的信息,先后被中紀(jì)委《研究與動(dòng)態(tài)》和省、市紀(jì)委信息采用推廣;《大埔縣紀(jì)委履行職責(zé)協(xié)調(diào)查處一宗圍標(biāo)串標(biāo)案挽回?fù)p失700多萬元》為題的信息,先后被省、市紀(jì)委采用推廣。
二是體裁要“看酒下菜”。當(dāng)前宣傳推廣紀(jì)檢監(jiān)察工作的陣地,不僅涉及各級(jí)黨報(bào)黨刊、網(wǎng)站、電臺(tái),而且還有中央、省、市紀(jì)委等部門信息,不同的宣傳陣地各需體裁不同的稿件。當(dāng)大家獲得一定的紀(jì)檢監(jiān)察素材后,要切實(shí)根據(jù)不同的宣傳陣地確定不同的寫作體裁,力求使稿件能“適銷對(duì)路”。如,我縣紀(jì)委為做強(qiáng)做大前年創(chuàng)建的、并得到省委副書記、省紀(jì)委書記朱明國(guó)同志,以及省紀(jì)委副書記趙振華同志充分肯定的黨廉“百分制”考核辦法,去年專門對(duì)該辦法進(jìn)行細(xì)化量化的素材,通過采用不同的寫作體裁,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《梅州日?qǐng)?bào)》和省、市紀(jì)委信息分別進(jìn)行了宣傳推介。
三是時(shí)效要“與時(shí)俱進(jìn)”。宣傳報(bào)道和信息報(bào)送的最大特點(diǎn)是時(shí)效性。如果失去了時(shí)效性,再好的題材,也都會(huì)失去其生命力。只要有身邊有重大的、新鮮的事情發(fā)生,要盡量在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行收集、寫稿、發(fā)稿,力求“以快制勝”。如,我縣紀(jì)委及時(shí)將舉辦“粵閩兩省邊界縣廉政書畫作品聯(lián)展”活動(dòng)、建設(shè)“西嶺中國(guó)書法公園”推進(jìn)廉潔文化進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)、全力支持玉樹災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、積極參與“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)等題材組寫成信息,得到了中央、省、市紀(jì)委信息采用。
同志們,新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察宣教信息工作,總體來說是相對(duì)“虛”、相對(duì)“軟”、相對(duì)“抽象”,難度大、要求高。希望大家發(fā)揚(yáng)良好作風(fēng),特別是8位通訊員要一如既往關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,寫好稿、多發(fā)稿,切實(shí)為我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。
同志們:
展紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn),對(duì)于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好信息工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作服務(wù)具有重要作用。我們一定要把會(huì)議精神深刻領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)學(xué)習(xí)好,貫徹落實(shí)好,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我講兩個(gè)問題:一是回顧今年以來我省信息工作情況;二是對(duì)今年后幾個(gè)月的信息工作談幾點(diǎn)意見。
今年以來,各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)議精神的貫徹落實(shí),拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法,在繼承中發(fā)展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發(fā)展勢(shì)頭,取得新的成績(jī)。
(一)信息工作越來越得到重視。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,把信息作為了解全局情況、進(jìn)行科學(xué)決策、及時(shí)指導(dǎo)工作的重要依據(jù),將信息工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實(shí),為做好信息工作創(chuàng)造了良好條件,提供了有力支持。省委副書記、省紀(jì)委書記對(duì)信息工作非常重視,今年先后兩次就加強(qiáng)信息工作、提高服務(wù)水平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)“信息采集、報(bào)道很重要,要繼續(xù)努力,不要掉下來?!薄俺煽?jī)不小,還有差距,要分析原因,爭(zhēng)取趕上去?!彼麑?duì)省紀(jì)委辦公廳信息刊物應(yīng)當(dāng)報(bào)什么、不應(yīng)當(dāng)報(bào)什么,應(yīng)該重點(diǎn)報(bào)什么都有明確要求,甚至對(duì)重要信息的報(bào)送范圍都親自過問。省紀(jì)委副書記梁燦盛同志、省紀(jì)委蔣樂儀秘書長(zhǎng)經(jīng)常過問和關(guān)心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來抓,并對(duì)上報(bào)的重要信息親自點(diǎn)題、安排編寫、修改把關(guān)。今年3月,省紀(jì)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)之后,各地各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,健全制度,量化指標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)。廣州提出要加大報(bào)送綜合調(diào)研、典型經(jīng)驗(yàn)等方面信息的力度,在提高信息的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,進(jìn)入中央紀(jì)委信息直報(bào)點(diǎn)前30名。珠海、佛山、韶關(guān)、揭陽等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎(jiǎng)懲措施。深圳市紀(jì)委落實(shí)了專職信息員,對(duì)每月上報(bào)中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳的信息數(shù)量作出硬性規(guī)定,確保信息質(zhì)量。省紀(jì)委舉辦了全省紀(jì)檢監(jiān)察信息員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)中央紀(jì)委辦公廳信息處的同志進(jìn)行指導(dǎo)。廣州、珠海、汕頭、云浮、江門、湛江、汕尾、中山、陽江等9市也采取業(yè)務(wù)講座、以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)信息員,市紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)講話,對(duì)信息工作提出要求。經(jīng)過各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)重視信息,互為作用、互為促進(jìn)的良好工作氛圍。
(二)信息質(zhì)量進(jìn)一步提升。各地各單位緊緊圍繞中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大決策與工作部署,突出地方特色,注意抓熱點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓難點(diǎn),著力提升信息質(zhì)量,形成并報(bào)送了一批內(nèi)容好、含量大、效益高的精品信息。如《粵東省積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革》、《粵東省高級(jí)人民法院向社會(huì)公布法官私會(huì)當(dāng)事人“十條禁令”》、《廣州市建設(shè)工程交易中心七年節(jié)省投資170億元》、《深圳市開展全面清退借款工作三年清退各類欠款105億余元》、《珠海市認(rèn)真治理黨員干部參賭行為》、《韶關(guān)市五措并舉確保煤礦安全生產(chǎn)》、《肇慶市實(shí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度》、《揭陽市治理黨政機(jī)關(guān)“亂辦班”、“亂收費(fèi)”、“亂發(fā)證”問題》、《高校領(lǐng)域違紀(jì)違法案件呈逐年增多趨勢(shì)》、《惠州市嚴(yán)厲打擊涉賭旅游》、《高州市反映藥價(jià)居高不下的幾個(gè)原因》、《汕頭市潮南區(qū)委組織部一干部攜40多萬元公款潛逃》等信息,被中央紀(jì)委辦公廳信息刊物采用,有的得到中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。我們編報(bào)的《粵東建立領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及其配偶從業(yè)數(shù)據(jù)庫》、《粵東積極開展征用農(nóng)民集體土地和土地征用款專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作》等信息,被中央辦公廳《近期社會(huì)動(dòng)態(tài)專報(bào)》采用,得到中央和省領(lǐng)導(dǎo)批示,其典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。今年以來,省紀(jì)委辦公廳編報(bào)信息434期,編報(bào)期數(shù)同比增長(zhǎng)12.9%,所報(bào)信息被中央紀(jì)委辦公廳信息刊物采用108條,中央、省領(lǐng)導(dǎo)同志在我省信息上批示50條。根據(jù)中紀(jì)委辦公廳7月份信息采用情況通報(bào),粵東被采用信息累計(jì)得分居全國(guó)第三位。今年8月,我省在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
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**分公司年黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議主持詞
同志們:
總結(jié)。
去年工作,部署今年重點(diǎn)工作,推動(dòng)新時(shí)代黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,凝聚起提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
參加今天會(huì)議的有:分公司紀(jì)委委員、各支部委員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各收費(fèi)站站長(zhǎng)。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,由我傳達(dá)2020年集團(tuán)公司黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)靳宏利在會(huì)議上的講話精神。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,黨委副書記、經(jīng)理韓國(guó)武作2020年黨建工作報(bào)告。
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,黨委委員、紀(jì)委書記陸自力作2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告。
同志們,剛才由我傳達(dá)了集團(tuán)公司黨建暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神、靳董事長(zhǎng)講話。韓副書記和自力書記分別做了黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,對(duì)2019年黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了客觀全面的總結(jié)回顧,對(duì)今年黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是迅速傳達(dá)會(huì)議精神。會(huì)后,各支部要通過各種手段,及時(shí)組織學(xué)習(xí),第一時(shí)間將集團(tuán)、分公司黨建暨紀(jì)檢工作會(huì)的精神傳達(dá)到每名黨員手中。通過學(xué)習(xí)會(huì)議精神要將全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到分公司黨委部署要求上來,統(tǒng)一到報(bào)告精神上來,進(jìn)一步明確今年黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)和要求,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,形成強(qiáng)力落實(shí)黨建工作的行動(dòng)自覺。
二是圍繞中心工作抓黨建。完成今年目標(biāo)任務(wù),即面臨著建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)強(qiáng)省的機(jī)遇,又面臨著收費(fèi)體制變革的挑戰(zhàn)和防疫時(shí)期免費(fèi)通行的不利因素。面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn),要切實(shí)樹立以高質(zhì)量黨建推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),緊緊圍繞迎國(guó)檢等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)著力點(diǎn),把黨建工作和運(yùn)營(yíng)管理有機(jī)融合,著力管思想、抓作風(fēng)、保廉潔、強(qiáng)引領(lǐng),充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì),以運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)異成績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成效。
三是對(duì)標(biāo)要求夯實(shí)責(zé)任。各支部要充分認(rèn)識(shí)抓好國(guó)企黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握上級(jí)黨組織工作部署和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保確保黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作落地生根、擲地有聲。
各支部書記和機(jī)關(guān)部門、各收費(fèi)站負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化和分解黨建工作目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,全面部署,狠抓落實(shí),確保抓出成績(jī)、抓出效果。
行政工作會(huì)議主持詞,黨建工作會(huì)議主持詞。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議主持詞范文
2020年上半年,**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),自覺履行新使命,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)持守土有責(zé),全力以赴做好疫情防控工作。及時(shí)成立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)疫情防控工作,落實(shí)防控措施。充分利用紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)網(wǎng)站、微信微信官方賬號(hào)、微信工作組等平臺(tái),宣傳全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)疫情防控監(jiān)督檢查和新型冠狀病毒科普知識(shí),進(jìn)一步提升政治地位,增強(qiáng)防控意識(shí)。及時(shí)掌握委員會(huì)干部的出行和身體狀況,確保下落明確、分類細(xì)致、基礎(chǔ)清晰。積極籌集口罩、醫(yī)用紅外體溫計(jì)、酒精消毒液等疫情防控物資,確保疫情防控工作有序開展。積極配合社區(qū)開展疫情防控工作,認(rèn)真做好社區(qū)居民密切接觸人群的跟蹤值班網(wǎng)格化社區(qū)疫情防控,確保工作到位。制定《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督、為打贏疫情防控戰(zhàn)提供紀(jì)律保障的意見》和《關(guān)于嚴(yán)格疫情防控工作紀(jì)律的通知》x監(jiān)督檢查組重點(diǎn)落實(shí)市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位聯(lián)合防控責(zé)任,各縣(區(qū))黨委、政府落實(shí)主要責(zé)任,縣(區(qū))直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)履行職責(zé)。截至目前,市、縣(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已出動(dòng)x檢查組,車輛x臺(tái)次、人員x檢查部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、防疫檢查站、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲酒店等x一、發(fā)現(xiàn)問題x一是以嚴(yán)格的紀(jì)律推進(jìn)責(zé)任落實(shí),為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督保障。
(二)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,結(jié)合推動(dòng)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,牢牢把握守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總體要求,堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終,切實(shí)提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。組織召開了x屆區(qū)紀(jì)委x次全會(huì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署。組織力量對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、黨的路線方針政策、落實(shí)重大決策部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作開展督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋,并限期整改。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決整治涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題,處置涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索x件,查處“保護(hù)傘”x人、涉黑涉惡黨員x人。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,對(duì)相關(guān)問題線索進(jìn)行直查直辦,處置扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x件,其中:給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人,問責(zé)x人。對(duì)關(guān)于整治漠視侵害群眾利益突出問題中涉及的x個(gè)具體問題和中梗阻、慵懶散、虛假空、燈下黑涉及的x個(gè)具體問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,開展監(jiān)督檢查x次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的x條問題進(jìn)行了督促整改落實(shí)。
(三)嚴(yán)實(shí)深細(xì)履行監(jiān)督職責(zé),一體推進(jìn)“三不”體系建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量監(jiān)督為目標(biāo),不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督,主動(dòng)開展日常監(jiān)督,積極做好長(zhǎng)期監(jiān)督,堅(jiān)決補(bǔ)齊監(jiān)督短板。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)等反饋整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,切實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署貫徹落實(shí)。對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域中轄區(qū)內(nèi)機(jī)井安裝計(jì)量設(shè)施項(xiàng)目、電炕改裝問題開展專項(xiàng)調(diào)查,問責(zé)x人。對(duì)全區(qū)大棚房問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和治理工作主體責(zé)任。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織開展人防、教育等領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。圍繞集中整治形式主義官僚主義、深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作開展監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改落實(shí)。著力加強(qiáng)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞“廁所革命”、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造等重點(diǎn)工作以及窗口服務(wù)單位,針對(duì)存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。扎實(shí)開展“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,限期主動(dòng)說清問題x件,主動(dòng)上繳資金x萬元。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪嫁娶事宜報(bào)備制度,對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)備情況進(jìn)行審核監(jiān)督。嚴(yán)把干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)廉潔關(guān),對(duì)擬提拔、轉(zhuǎn)任實(shí)職和平職轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的x余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和廉政考試,回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見x余人次。
處置問題線索x件,同比增長(zhǎng)x%;。
談話函詢x件次,與去年同期持平;。
初核x件,同比增長(zhǎng)x%;。
立案x件,增長(zhǎng)x%;。
處分x人(其中黨紀(jì)處分x人,政務(wù)處分x人,黨紀(jì)政務(wù)雙處分x人),下降x%;。
第二種形態(tài)x人次,占x%;。
第三種形態(tài)x人次,占x%;。
第四種形態(tài)x人次,占x%。
啟動(dòng)x屆區(qū)委教育系統(tǒng)常規(guī)和專項(xiàng)巡察工作,覆蓋區(qū)級(jí)學(xué)校x所。同時(shí),積極配合市委做好第x輪巡察反饋問題和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察問題整改,并取得階段性成效。
(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政警示教育,筑牢思想道德防線。在抓好“肌體治療”的同時(shí),更加注重“治未病”,切實(shí)開展好廉政警示教育。依托區(qū)委黨校,建成并投入使用了全區(qū)廉政警示教育基地,累計(jì)接待全市各級(jí)干部職工參觀學(xué)**批x余人次。組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真觀看廉政警示教育片,對(duì)x違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行了深刻剖析,以案示紀(jì)、以案示法。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,緊盯“春節(jié)”“端午”“五一”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),累計(jì)發(fā)送廉政短信x余條,在“**廉政”微信公眾號(hào)推送違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例x期x件。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。按照全員培訓(xùn)要求,采取觀看中紀(jì)委系列培訓(xùn)光盤、參加上級(jí)紀(jì)委培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等多種方式,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)x多人次。部署開展了“強(qiáng)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、促落實(shí)”活動(dòng),著力解決紀(jì)檢監(jiān)察組織干部存在思想認(rèn)識(shí)不高、工作作風(fēng)不實(shí)、素質(zhì)能力不足、責(zé)任落實(shí)不力等具體問題。堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿到日常監(jiān)督、談話函詢、審查調(diào)查、追責(zé)問責(zé)等紀(jì)檢監(jiān)察工作各環(huán)節(jié),班子成員帶頭開展調(diào)查研究,完成調(diào)研課題x個(gè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,狠抓機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,注重發(fā)揮黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,制定了復(fù)雜疑難案件會(huì)商、典型案件通報(bào)等制度,實(shí)行信訪、問題線索、函詢結(jié)果研判、信訪問題反饋和案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)制度并匯編成冊(cè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
二是涉農(nóng)問題反映占比高,村級(jí)財(cái)務(wù)公開問題仍是群眾反映的重點(diǎn);。
三是紀(jì)檢監(jiān)察干部的人員隊(duì)伍、專業(yè)化能力與履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置職責(zé)的需要不相適應(yīng)。四是“四風(fēng)”問題更趨隱蔽,復(fù)燃反彈隱患依然存在。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還不同程度存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。
三、下半年打算。
針對(duì)這些問題,下一步,我們將做以下幾方面的工作:
一是樹牢理想信念,全面踐行“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想下功夫,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。立足職能職責(zé),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用,緊扣黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)上再發(fā)力,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”要求,堅(jiān)決嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗及保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)。聚焦扶貧領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處侵害群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況監(jiān)督,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化思想教育效果。把思想警示教育貫穿學(xué)習(xí)教育全過程,進(jìn)一步加強(qiáng)**區(qū)廉政廉政警示教育基地建設(shè),不斷創(chuàng)新教育方式、充實(shí)教育內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部真正在心理上受警醒、明底線、知敬畏。進(jìn)一步健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,專項(xiàng)整治上再細(xì)化再發(fā)力,督促全區(qū)各級(jí)黨組織圍繞“五察五治”深入開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)治理,認(rèn)真做好查問題、建清單、建機(jī)制、抓整改工作。注重案件查辦“后半篇”文章,健全完善典型案件通報(bào)警示、查擺剖析、整改建制、回訪督辦體系,查找病灶、梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、堵塞漏洞。
三是健全聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察質(zhì)效。切實(shí)履行監(jiān)督第一職責(zé),督促各部門單位健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,重點(diǎn)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,細(xì)化完善紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐紀(jì)檢組分工協(xié)調(diào)、有效配合的監(jiān)督機(jī)制,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作。拓展日常監(jiān)督有效途徑,綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項(xiàng)治理等方式,不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。健全完善長(zhǎng)期監(jiān)督,建立定期報(bào)告、交叉監(jiān)督、問題反饋、責(zé)任追究等監(jiān)督機(jī)制,一體推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,與黨內(nèi)其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,與司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來。聚焦扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域以及村級(jí)財(cái)務(wù)管理,督促行業(yè)部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,靠實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
四是深化監(jiān)察體制改革,推進(jìn)反腐敗工作制度化、規(guī)范化。一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”,探索設(shè)立街道紀(jì)工委(監(jiān)委),在兩鎮(zhèn)派駐監(jiān)察室,真正讓監(jiān)督做到全覆蓋。積極爭(zhēng)取設(shè)立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信息中心,加快建設(shè)并全面啟動(dòng)運(yùn)行紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)、服務(wù)渠道、工作流程和舉報(bào)數(shù)據(jù)的全面覆蓋,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)水平。
五是加強(qiáng)巡察機(jī)制建設(shè),推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步健全工作規(guī)則,全面梳理修訂巡察工作流程、實(shí)務(wù)操作、自身建設(shè)、協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等方面的制度。積極創(chuàng)新完善巡察聯(lián)動(dòng)方式,及時(shí)總結(jié)提級(jí)巡察、交叉巡察、混合編制等經(jīng)驗(yàn),探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”發(fā)現(xiàn)和了解問題,**巡不深、察不透的難題。做好紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)接入工作,實(shí)現(xiàn)巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線應(yīng)用。進(jìn)一步制定完善區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、巡察結(jié)果運(yùn)用、巡察情況通報(bào)等機(jī)制,切實(shí)做好巡察整改落實(shí)。著力加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全巡察干部選配與管理機(jī)制,通過“以干代訓(xùn)”、以老帶新,提升巡察工作能力。研究制定延伸巡察村(社區(qū))意見,采取常規(guī)和專項(xiàng)相結(jié)合的方式,開展兩輪常規(guī)巡察,一輪專項(xiàng)巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)x屆區(qū)委對(duì)x家區(qū)直單位、x個(gè)村、x個(gè)社區(qū)巡察任務(wù)目標(biāo)有形和有效覆蓋。
六是嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法,牢牢守住安全底線。聚焦重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提升審查調(diào)查工作實(shí)效,加快線索處置節(jié)奏,不斷提升辦案質(zhì)量和效率。嚴(yán)格措施使用管理,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部制度意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格報(bào)批程序、嚴(yán)格流程管控,杜絕各類措施使用上的失控漏管風(fēng)險(xiǎn)。下大力氣提高案件質(zhì)量,切實(shí)把好案件審理“入口關(guān)”,提高案件移送審理門檻,認(rèn)真履行內(nèi)部審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),推動(dòng)構(gòu)建“鐵案工程”。同時(shí),牢牢守住安全底線,堅(jiān)決執(zhí)行安全制度規(guī)范,補(bǔ)齊硬件軟件短板,夯實(shí)安全基礎(chǔ)保障,杜絕安全事故發(fā)生。
七是強(qiáng)化綜合素質(zhì),打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。緊緊抓住教育培訓(xùn)“全覆蓋”這個(gè)關(guān)鍵和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)”這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化能力建設(shè),全力以赴抓好紀(jì)法培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息培訓(xùn),達(dá)到練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)的目標(biāo)。著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部做思想政治工作的本領(lǐng),將思想政治工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過程,強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度的權(quán)威,健全完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)有效的問責(zé)機(jī)制,建立健全工作臺(tái)賬管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督的管理。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部職工思想政治教育、管理、監(jiān)督,增強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)凈化生活圈、朋友圈。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受各方面的監(jiān)督,勇于正視問題、經(jīng)常打掃庭院,堅(jiān)決防止“燈下黑”,努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國(guó)的國(guó)家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)社會(huì)正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全。
工作報(bào)告。
時(shí),和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國(guó)內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
xx屆三中全會(huì)以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對(duì)過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉。
承諾書。
等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí),要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng),深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):第一,要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力,也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識(shí),不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí),使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動(dòng)的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實(shí)工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn),充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí),強(qiáng)化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
第五,要勇于開拓創(chuàng)新新形勢(shì),新情況,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作要更新思想觀念,堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅(jiān)決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗20xx年悄悄過去,20xx年很快到來希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成效同時(shí),借這個(gè)機(jī)會(huì),提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,認(rèn)真貫徹落實(shí),在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議主持詞范文
今年以來,**紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)了**、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為**區(qū)追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和****關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的十九大精神、省市紀(jì)委全會(huì)精神,突出政治機(jī)關(guān)定位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)了到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。一是堅(jiān)持專題研究部署。今年以來,專題學(xué)**次。二是實(shí)行責(zé)任清單管理。協(xié)助建立責(zé)任清單和約談制度,建立了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,實(shí)行履職紀(jì)實(shí)。三是加強(qiáng)巡察工作。完成了對(duì)****x巡察工作,通過巡察反饋問題整改推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)了。
部進(jìn)行任前廉政法規(guī)考試及廉政談話。三是嚴(yán)明村級(jí)換屆紀(jì)律。嚴(yán)把村“兩委”換屆候選人資格審查關(guān),對(duì)全區(qū)x個(gè)村“兩委”預(yù)備人選資格進(jìn)行審查,確保換屆工作順利進(jìn)行。
(三)扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查工作。始終把執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查作為最有效的監(jiān)督體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的各方面和全過程,強(qiáng)化對(duì)“五個(gè)專項(xiàng)”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。制定了《**x實(shí)施方案(試行)》《**x通知》等文件,強(qiáng)化線索收集、強(qiáng)化問題查處、強(qiáng)化追究問責(zé),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全年共初核問題線索x件,了結(jié)x件,立案x件,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;結(jié)案x件,黨紀(jì)政務(wù)處理x人。通報(bào)典型案例x起x人。
(四)聚焦脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)專項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點(diǎn),通過教育提醒、監(jiān)督檢查、通報(bào)案例,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)從緊抓“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。重點(diǎn)開展了**專項(xiàng)治理及“回頭看”,壓縮“四風(fēng)”隱匿空間。強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,整治“微腐敗”,聯(lián)合**下發(fā)了《**x通知》。今年以來,查處違反**八項(xiàng)規(guī)定精神問題x件,處分x人。二是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律保障。對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索“大起底”,梳理出問題線索x件,立案查處x件。開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理檢查x次,督促整改問題x個(gè)。三是強(qiáng)化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(五)積極協(xié)助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進(jìn)“以案促改”工作,協(xié)助制定印發(fā)了《實(shí)施方案》和《整改措施》,同時(shí)強(qiáng)化督促整改,階段性整改任務(wù)全面完成。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織全縣科級(jí)干部進(jìn)行了黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試,開展警示教育。二是是以案促改,以改促干,實(shí)現(xiàn)追趕超越。通過以案促改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”的運(yùn)用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,要素保障到位,干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng),重點(diǎn)工作全速推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部自身建設(shè)。一是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨章》、新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),開展學(xué)習(xí)《條例》知識(shí)測(cè)試活動(dòng),做到熟知精通、學(xué)以致用。二是積極參加省、市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。三是建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)式談話室,完善制度,配齊設(shè)備。四是嚴(yán)格落實(shí)了《**》制度,簽訂了紀(jì)檢監(jiān)察干部《廉政承諾書》,為確保安全文明開展審查調(diào)查工作提供了保障。
今年以來,**紀(jì)委在落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效,但與市紀(jì)委、監(jiān)委、區(qū)縣常委的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。一是執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作不平衡,重案件查辦,忽視日常監(jiān)督抓小抓早抓常,統(tǒng)籌運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn),問責(zé)不夠到位有力。
二是“五個(gè)專項(xiàng)”工作推進(jìn)不平衡,監(jiān)督檢查力度和頻度不夠,排查線索少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果不夠明顯。三是履行監(jiān)督首要職責(zé)第一職責(zé)有待加強(qiáng),特別是政治監(jiān)督缺位,就案件查案件的多,從政治上看問題、從政治紀(jì)律上查問題的意識(shí)不強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,履行好監(jiān)督首要職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的監(jiān)督,重點(diǎn)突出“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)在重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部政治、組織、紀(jì)律方面的監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)了《**實(shí)施辦法》,健全完善監(jiān)督機(jī)制,把主體責(zé)任清單紀(jì)實(shí)、約談制度落實(shí)了情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會(huì)等列入監(jiān)督重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。
傘”,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)強(qiáng)化整改落實(shí)了,扎實(shí)開展巡察工作。把落實(shí)了整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),督促各牽頭單位對(duì)照《整改方案》,細(xì)化具體措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)整改到位。深化政治巡察,**年安排啟動(dòng)x輪x個(gè)單位巡察工作;組織對(duì)**巡察反饋問題整改開展“回頭看”,通過巡察反饋問題整改推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)了。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,做到紀(jì)法貫通、法法銜接。二是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履職能力。三是建設(shè)“同志式”談話室,為執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作提供有力保障。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
11月11日,我縣召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,對(duì)全縣當(dāng)前抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了具體安排部署??h委常委、紀(jì)委書記鄧文杰出席會(huì)議并作講話。
會(huì)議指出,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要統(tǒng)一思想,牢固樹立政治意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,真抓實(shí)干,以剛性舉措加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),全面完善黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照“。
兩學(xué)一做。
”要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢干部要全面深化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念,正確認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng);要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx屆六中全會(huì)精神,多探究學(xué)習(xí)和工作的方式方法,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平;要認(rèn)真組織觀看《使命與擔(dān)當(dāng)》等警示教育片,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),積極發(fā)揮警示宣傳教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
會(huì)議還對(duì)抓好信訪舉報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的績(jī)效考評(píng)、黨風(fēng)廉政宣傳教育和信息報(bào)送等工作進(jìn)行了具體安排部署。會(huì)前,與會(huì)人員還觀看了反腐倡廉警示教育片。
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)及縣紀(jì)委全體干部共80多人參加會(huì)議。
1月18日下午,渦陽縣召開全縣鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記述職述責(zé)述廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,對(duì)20xx年工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)做好當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)議由縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)張凱主持。各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、副書記,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)全體人員,各派出、派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人參加會(huì)議??h委常委、縣紀(jì)委書記韓龍出席會(huì)議并講話。
會(huì)上,縣紀(jì)委副書記崔華鋒對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等工作進(jìn)行了安排部署,張凱對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出要求,曹市、店集兩鎮(zhèn)紀(jì)委書記分別就本鎮(zhèn)20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作和個(gè)人履職盡責(zé)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述職述責(zé)述廉,其他鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記進(jìn)行了書面述職述責(zé)述廉,通過曬成績(jī)、述廉潔、查不足、亮思路、相互學(xué)、促提高。
韓龍?jiān)谥v話中指出,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,恪盡職守,堅(jiān)守紀(jì)律約束;要圍繞全縣中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),扛好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重任,聚焦主責(zé)主業(yè)不放松;要自覺加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高自身能力水平;要善自律,紀(jì)檢監(jiān)察崗位肩負(fù)著特殊的政治使命,要比其他部門更加注重廉潔自律,更加注意言行氣質(zhì),樹立良好形象,著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、充滿活力的紀(jì)檢鐵軍。
會(huì)議要求,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要以xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神為指導(dǎo),明確差距,理清思路,提高本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,自覺做反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)定實(shí)踐者和有力推動(dòng)者,以強(qiáng)有力的工作態(tài)度和措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作開門紅。
會(huì)議對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)審理工作進(jìn)行了培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了理論知識(shí)測(cè)試。
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性。
“責(zé)任、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠(chéng)信客戶、誠(chéng)信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話
同志們:
從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會(huì)議,市委郭書記主持會(huì)議,市政府徐市長(zhǎng)對(duì)今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,縣委、縣政府決定,在市上會(huì)議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動(dòng)員各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會(huì),也是一個(gè)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),因防汛工作涉及到人民生命及財(cái)產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、提高警惕,深化認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦。
xxxx地質(zhì)地形條件獨(dú)特,是一個(gè)易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢(shì)和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會(huì)議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動(dòng),做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)到我縣防汛形勢(shì)的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
一要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年是完成十二五規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,必須要有一個(gè)安全穩(wěn)定的`社會(huì)環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財(cái)富,促進(jìn)社會(huì)更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時(shí),防汛工作直接體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位,能不能確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對(duì)我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn),也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓谩⒉坏轿?,而給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,上對(duì)不起黨的信任和重托,下對(duì)不起老百姓的期望和支持。
二要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi),特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時(shí)空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大威脅。20**年的7.13,20**年的7.18等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使我們時(shí)刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20**年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對(duì)平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅(jiān)決克服。
三要充分認(rèn)識(shí)到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國(guó)南方多雨,尤其是長(zhǎng)江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20**年長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議,預(yù)測(cè)分析,今年汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測(cè)是9001200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時(shí)間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號(hào)至7號(hào)連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對(duì)我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計(jì)降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級(jí)大風(fēng),強(qiáng)對(duì)流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜?,我縣今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級(jí)各部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)守零傷亡、少受損防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動(dòng)性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)把每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險(xiǎn)段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險(xiǎn)水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn),必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時(shí)控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際,按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險(xiǎn)的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對(duì)重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。對(duì)有險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時(shí)根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時(shí)調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對(duì)性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時(shí)修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對(duì)平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動(dòng),沒有接受實(shí)際檢驗(yàn),車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報(bào)警方式、撤離路線和安置地點(diǎn),確保群眾遇洪不亂、遇險(xiǎn)不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實(shí)加大對(duì)防汛隱患點(diǎn)的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào),做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)誰排查、誰負(fù)責(zé)的包抓機(jī)制,對(duì)高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人,實(shí)行劃片包干,各鎮(zhèn)要對(duì)排查情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)拿出解決方案,切實(shí)做好主汛期來臨前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)。縣防滑辦和各鎮(zhèn)要對(duì)全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測(cè)和防汛責(zé)任人,落實(shí)好防汛度汛措施,每個(gè)點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),提醒群眾注意避災(zāi)。縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、水利等部門等部門要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測(cè)值守,落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要一對(duì)一落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),確保人身安全。
七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查,及時(shí)增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國(guó)、建設(shè)法制社會(huì)的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)三到戶,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí),共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假,并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納,堅(jiān)決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。
同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅(jiān)定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話材料
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,查找差距,認(rèn)清不足,進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好下半年各項(xiàng)工作,全力沖刺全年總目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作“走前列”。剛才,太明書記傳達(dá)了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議主要精神,部分科室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作了很好的交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
今年以來,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在縣委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了較好成效,主要表現(xiàn)為五個(gè)突出:
(一)突出監(jiān)督檢查,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目的更加明確。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展以中小學(xué)校安工程、土地增減掛鉤、萬頃良田項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)、萬誠(chéng)國(guó)際廣場(chǎng)遺留問題處置落實(shí)情況等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目16個(gè),發(fā)現(xiàn)問題71個(gè),下達(dá)監(jiān)察文書7份,糾正整改問題66個(gè),處理處罰違規(guī)單位和個(gè)人18個(gè)。采取多種方式開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況明查暗訪,上半年,已開展明查暗訪6次,督查會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)56場(chǎng)次,查處違反機(jī)關(guān)作風(fēng)行為近30人次。二是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)照“平原林海、美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“50項(xiàng)重點(diǎn)工程(工作)”等重點(diǎn)工作,嚴(yán)查“不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)、低水平落實(shí)”的人和事,先后兩次公開通報(bào)23人,其中黨紀(jì)、政紀(jì)處分19人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部4人。三是加大曝光力度。將查處的典型案例制作成專題片在縣委工作會(huì)議上進(jìn)行曝光,進(jìn)一步增強(qiáng)查處涉軟案件的威懾力和影響力,上半年,共播放典型案例5個(gè),涉及違紀(jì)人員22名,取得了良好的警示效果。
(二)突出教育防范,干部廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)。一是集中開展“警示教育月”活動(dòng)。組織全縣5000余名黨員干部集中觀看全市農(nóng)村基層典型案例展覽及警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》,簽訂《勤政廉政承諾書》并現(xiàn)場(chǎng)舉行公職人員宣誓活動(dòng)。二是深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定。通過短信平臺(tái)發(fā)送廉政短信3000余條,利用市民廣場(chǎng)大屏幕、電視臺(tái)字幕等媒體滾動(dòng)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,形成積極參與、共同監(jiān)督的濃烈氛圍。上半年,黨員干部主動(dòng)上交現(xiàn)金、有價(jià)證券等,折合人民幣21.58萬元,同比增加63%。三是扎實(shí)推進(jìn)“雙約談、雙報(bào)告”工作。按照縣委要求,對(duì)全縣80個(gè)部門(單位)“一把手”開展以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、厲行節(jié)約等五個(gè)方面為主要內(nèi)容的約談工作,通過約談,共發(fā)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的4類17個(gè)問題,提出工作建議49條。
(三)突出制度建設(shè),權(quán)力陽光運(yùn)行工程深入推進(jìn)。權(quán)力陽光運(yùn)行工程實(shí)施以來,各部門(單位)開展了40余項(xiàng)創(chuàng)新工作,如開通涉農(nóng)權(quán)益陽光網(wǎng)站及“96196”交通服務(wù)熱線平臺(tái),實(shí)施支農(nóng)項(xiàng)目資金“三審兩問”制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三集中、三到位”行政審批制度改革等。截至目前,全縣2350項(xiàng)各類行政審批權(quán)力精簡(jiǎn)壓縮到1404項(xiàng),壓縮了946項(xiàng),行政審批時(shí)限平均壓縮1.5天。對(duì)新辦企業(yè)實(shí)行工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三證聯(lián)辦,將原先15個(gè)工作日才能辦結(jié)的手續(xù)縮減為5天。85個(gè)部門(單位)已建立政務(wù)公開平臺(tái),78個(gè)部門(單位)已開通政務(wù)微博,五大行動(dòng)計(jì)劃104個(gè)工作子項(xiàng)目已完成93個(gè)。市委繆書記在年初市委擴(kuò)大會(huì)上對(duì)我縣權(quán)力陽光運(yùn)行工程給予了充分肯定。
(四)突出執(zhí)行意識(shí),落實(shí)文化主題教育成果豐碩。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、查擺不足、落實(shí)整改、鞏固成效四個(gè)階段已按照序時(shí)進(jìn)度高質(zhì)量完成了各項(xiàng)任務(wù),圓滿實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。活動(dòng)中共征求意見和建議392條,查擺“四類”落實(shí)不力問題738個(gè),制定整改措施2300余條,制定制度規(guī)范413個(gè),活動(dòng)的開展受到了《江蘇衛(wèi)視》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等多家媒體的關(guān)注。為保障活動(dòng)順利開展,我們共開展監(jiān)督檢查39次,發(fā)現(xiàn)問題207個(gè),下發(fā)督查通知47份,查處落實(shí)不力典型19件,涉及黨員干部42人,其中副科級(jí)以上干部12人,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在效果。
(五)突出案件查辦,懲治腐敗工作力度不斷加大。一是高度重視信訪舉報(bào)工作,迅速辦理并及時(shí)回復(fù)《泗陽民意網(wǎng)絡(luò)直通車》、網(wǎng)上泗陽《網(wǎng)絡(luò)問政》等網(wǎng)絡(luò)投訴57件,解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題65個(gè)。創(chuàng)新建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)“視頻接訪”互動(dòng)平臺(tái),目前相關(guān)硬件設(shè)備已全部安裝到位并投入運(yùn)行。二是嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗案件,著力查辦損害群眾利益、貪污受賄、失職瀆職案件,上半年,全縣共受理信訪舉報(bào)249件,立案處理98件,黨政紀(jì)處分80人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部9人,移送司法機(jī)關(guān)5人,挽回經(jīng)濟(jì)損失2100余萬元。三是高度重視案件審理工作創(chuàng)新,創(chuàng)新實(shí)施“鄉(xiāng)案縣審”機(jī)制,實(shí)行《案件質(zhì)量通報(bào)制度》,規(guī)范了案件審理程序,保證了案件質(zhì)量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中還存在一些問題和不足:一是效能建設(shè)方面。上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、qq聊天、看視頻、聽音樂等行為仍時(shí)有發(fā)生,僅6月21日的明查暗訪中就發(fā)現(xiàn)此類問題22例,涉及13個(gè)部門(單位)。7月20日的明查暗訪,又發(fā)現(xiàn)8例。二是招商引資方面。上半年,委局招商引資工作不容樂觀,雖然有簽約項(xiàng)目,但開工項(xiàng)目尚未突破。主要原因是掌握的招商線索不多、有價(jià)值項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少;招商引資主動(dòng)性不足,外出招商次數(shù)相對(duì)較少;少數(shù)同志招商積極性不高,認(rèn)為招商引資工作事不關(guān)己;部分同志對(duì)本縣招商引資優(yōu)惠政策缺乏了解。三是市紀(jì)委目標(biāo)考核方面。從全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上各縣區(qū)目標(biāo)考核自評(píng)情況看,11項(xiàng)指標(biāo),我們有8項(xiàng)工作位列后三位,其中居于末位的多達(dá)5項(xiàng)。和其它縣(區(qū))橫向比較,我縣自評(píng)分317.4分,距離第一名宿豫差了近20分,比第二名沭陽少2分。四是隊(duì)伍建設(shè)方面。一些與領(lǐng)導(dǎo)要求、群眾期盼不相符的問題依然存在:有些同志紀(jì)律意識(shí)淡薄,原則性不強(qiáng);有些同志工作作風(fēng)不實(shí),抓工作缺乏激情,應(yīng)付了事;有些同志爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足,對(duì)工作爭(zhēng)先進(jìn)位缺乏信心和決心;有些同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,對(duì)新形勢(shì)、新問題、新要求缺乏調(diào)查研究思考,缺乏有效的應(yīng)對(duì)手段和措施;極個(gè)別同志對(duì)自身要求不嚴(yán),廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)等等。
以上問題,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸鹱銐蛑匾暡⒄J(rèn)真加以解決。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)研究意見,對(duì)下半年工作講四個(gè)方面問題:
一、深化主題教育活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
在6月30日召開的全縣“發(fā)揚(yáng)楊樹精神、弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,縣委李書記代表縣委高度肯定了全縣主題教育活動(dòng)成效,并對(duì)持之以恒地推進(jìn)主題教育活動(dòng)提出明確要求,縣紀(jì)委監(jiān)察局作為活動(dòng)的牽頭組織部門,使命光榮、責(zé)任重大,必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)精益求精、勇爭(zhēng)一流的優(yōu)良傳統(tǒng),把全力推進(jìn)四大行動(dòng)計(jì)劃,深化主題教育活動(dòng)作為優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的主要抓手,抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)快速啟動(dòng)“作風(fēng)優(yōu)化”行動(dòng)計(jì)劃,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。作風(fēng)優(yōu)則事業(yè)興,深化主題教育活動(dòng)工作意見將于近期提交縣委會(huì)討論通過后下發(fā),要通過持之以恒地開展“發(fā)揚(yáng)楊樹精神、弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)。一要督促全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉干事作風(fēng)。要牽頭財(cái)政、審計(jì)等部門通過定期專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)督查、明查暗訪等形式,對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督查督辦,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決予以糾正,對(duì)違反厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。近期,要從快查處一批典型案例,在全縣公開曝光。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),常態(tài)檢查每月不得少于1次,集中檢查每季度不少于1次,對(duì)明查暗訪情況每季度通報(bào)一次,遇重要情況要及時(shí)通報(bào)。三要從8月份開始,按照縣委李書記要求,每月兩次隨機(jī)抽查15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機(jī)關(guān)正職“五個(gè)一律”執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查外出是否嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)、工作日午間飲酒、手機(jī)24小時(shí)暢通等情況。尤其是工作日午間飲酒,如有哪個(gè)部門(單位)有工作人員因午間飲酒被查處,在年底紀(jì)檢監(jiān)察績(jī)效考核評(píng)先評(píng)優(yōu)中“一票否決”。
(二)大力推動(dòng)“效能提升”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工作提速提升提效。高效率是促發(fā)展的關(guān)鍵。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、熱點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人的專項(xiàng)評(píng)議工作,擴(kuò)大評(píng)議結(jié)果的社會(huì)公開范圍,強(qiáng)化政行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用,不斷提高落實(shí)水平和工作效率。二要把群眾普遍反映的熱點(diǎn)問題作為糾風(fēng)治亂的工作重點(diǎn),圍繞省糾風(fēng)辦確定的六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理工作,達(dá)到深入治理、同步推進(jìn)的目的,真正實(shí)現(xiàn)糾建并舉的良好效果。三要大力優(yōu)化軟環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,將已建立的10個(gè)軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和10名軟環(huán)境監(jiān)測(cè)員擴(kuò)容擴(kuò)編,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,延伸監(jiān)測(cè)觸角,提升監(jiān)測(cè)效果。四是縣軟建辦要迅速在電視臺(tái)和《泗陽快報(bào)》分別開設(shè)《熱點(diǎn)透視》專欄,每月一期。專欄要曝光和剖析相關(guān)部門(單位)存在的不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)、低水平落實(shí)的反面典型,宣傳推介招商引資功臣、幫辦服務(wù)能手和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)兵,追蹤報(bào)道網(wǎng)上泗陽、網(wǎng)絡(luò)民意直通車、《效能泗陽?政行風(fēng)熱線》等平臺(tái)反映的熱點(diǎn)問題,解剖政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議連續(xù)墊底或機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)停滯不前的部門(單位),要把《熱點(diǎn)透視》打造成泗陽人自己的“焦點(diǎn)訪談”。
(三)聚力實(shí)施“典型培育”行動(dòng)計(jì)劃,放大正面示范效應(yīng)。充分發(fā)揮正面典型的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。要通過實(shí)施“增強(qiáng)實(shí)效”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)轉(zhuǎn)變過去抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)批評(píng)檢討多、表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)少,反面典型多、正面典型少的現(xiàn)象,下大力氣發(fā)掘干部隊(duì)伍中的勤廉典型,宣傳報(bào)道他們的感人事跡,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會(huì)氛圍。此項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃主要是開展好“向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”電視直播活動(dòng)及“落實(shí)之星”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)?!跋蛉嗣駞R報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”電視直播活動(dòng)的關(guān)鍵是要做好匯報(bào)單位選擇及“面對(duì)面”質(zhì)詢、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提議和“現(xiàn)對(duì)現(xiàn)”打分活動(dòng)。以“比落實(shí)作風(fēng),看取信于民的實(shí)際行動(dòng);比落實(shí)本領(lǐng),看與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新舉措;比落實(shí)成效,看創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作實(shí)績(jī)”三比三看為主要內(nèi)容的“落實(shí)之星”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),每年舉辦一次,年初啟動(dòng),年底終評(píng)。要督促各部門(單位)通過“名師、名醫(yī)、名護(hù)、首席員工、巾幗建功、技術(shù)能手、致富能手”等多種榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng),多方位策應(yīng)“落實(shí)之星”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)精心組織“督查問責(zé)”行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲治庸治懶治散。治庸重在問責(zé)。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)投訴舉報(bào)的受理,從嚴(yán)查處損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的人和事,公開曝光一切影響行政效能的典型案例,把查辦涉軟案件作為對(duì)執(zhí)法人員最大的教育。據(jù)報(bào)道,20xx年,湖北武漢開展了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,一年間,問責(zé)干部800余人,平均每天有兩人被問責(zé),該市的“電視問政”欄目,收視率一度超過同期熱播電視劇。打造一流發(fā)展軟環(huán)境,必須出重拳、下猛藥,委局近期將結(jié)合主題教育活動(dòng),出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的工作舉措,在全縣掀起一輪效能革命“風(fēng)暴”,并使之常態(tài)化、制度化。
二、融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,堅(jiān)定不移招大引強(qiáng),推動(dòng)招商引資工作取得新突破。
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,也是提前一年建成全面小康的有效保證,開展好招商引資工作紀(jì)檢監(jiān)察干部義不容辭,責(zé)無旁貸。全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要牢固樹立“一盤棋”思想,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),把做好招商引資和服務(wù)幫辦工作作為服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),以招商引資工作實(shí)績(jī),充分體現(xiàn)和展示紀(jì)檢監(jiān)察干部能力和素質(zhì)。
(一)咬定工作目標(biāo),確保完成任務(wù)。做好招商引資工作,首先要明確全年目標(biāo)任務(wù)。今年,縣委、縣政府給我們下達(dá)的任務(wù)是,年內(nèi)完成億元以上簽約項(xiàng)目1個(gè),億元以上開工項(xiàng)目1個(gè),竣工工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額8000萬元,實(shí)際到賬外資300萬美元。由縣紀(jì)委牽頭的第七招商團(tuán)任務(wù)是,億元以上簽約項(xiàng)目3個(gè),開工2個(gè),竣工固定資產(chǎn)投資額2億元,外資500萬美元。招商引資工作實(shí)績(jī)是當(dāng)前縣委、縣政府對(duì)各部門(單位)考核的重中之重,招商引資成績(jī)的好與壞,不僅關(guān)系到單位年底考核位次,更關(guān)系到在座各位同志的政治前途與經(jīng)濟(jì)待遇。面對(duì)嚴(yán)峻的招商形勢(shì),我們要緊緊咬定目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)時(shí)間觀念、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、落實(shí)關(guān)鍵措施,既要發(fā)揚(yáng)“四千四萬”精神(千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千難萬險(xiǎn)),對(duì)客商,一個(gè)一個(gè)去見,對(duì)企業(yè),一家一家去跑,對(duì)項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)去盯,“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子”,鍥而不舍,緊跟不放;更要善用巧勁,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商思路,降低招商成本,提高招商成功率,確保全面完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全員招商。新的委局領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件已經(jīng)下發(fā),明確由廣春書記牽頭負(fù)責(zé)委局招商引資工作,家龍具體分管招商引資工作,其他班子成員共同參與。下半年,我和廣春、家龍以及維亞、振宇、張浩同志要把招商引資工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,把主要精力投入到招商引資工作中來,要主動(dòng)外出招商,輪流帶隊(duì)招商,確保招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)有力,高位推動(dòng)。招商引資工作是全委的工作重心之一,不能僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)班子來抓,每一名紀(jì)檢干部都要為招商引資出謀劃策、盡心盡力,只有全委上下“一盤棋”、群策群力齊招商,形成強(qiáng)大的招商合力,才能推動(dòng)委局招商引資工作不斷取得突破。同時(shí),廣春書記還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好第七招商團(tuán)的招商引資工作,做到資源共享、信息共通,形成團(tuán)隊(duì)招商的合力。要督促各成員單位把招商引資工作擺上重要位置,切實(shí)做到“走出去、引進(jìn)來”。
(三)完善推進(jìn)機(jī)制,突出考核獎(jiǎng)懲。要建立起有效的工作推進(jìn)機(jī)制,確保招商引資工作有序、高效推進(jìn)。堅(jiān)持每月召開一次招商團(tuán)工作例會(huì),由招商團(tuán)各成員單位、協(xié)作單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位招商引資進(jìn)展情況和下一步工作打算。每周進(jìn)行一次委局招商引資會(huì)商,排定招商線路,確定招商目標(biāo),保證每周至少有一名委局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,確保每周都有推進(jìn)成效。推行更加鮮明的招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在招商引資方面貢獻(xiàn)突出的同志,堅(jiān)決在本委提拔重用或向縣委重點(diǎn)推薦,并加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度,重點(diǎn)突出對(duì)第一引資人的獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)決以科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制、公平公正的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施,推動(dòng)委局招商引資工作健康、持續(xù)、深入開展。
(四)盤活招商資源,提升招商績(jī)效。要認(rèn)真研究招商規(guī)律,把握招商特點(diǎn),準(zhǔn)確掌握招商引資考核辦法各項(xiàng)要求,了解熟悉招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如電費(fèi)、水費(fèi)、氣費(fèi)等等,了解全縣各個(gè)園區(qū)承接企業(yè)的能力,做到知己知彼、準(zhǔn)備充分。要充分盤活現(xiàn)有資源,重點(diǎn)突破現(xiàn)有招商線索,當(dāng)前要緊盯雙閩新能源、沃達(dá)行太陽能發(fā)電、華海軸承、龍峰紡織及城南汽車4s店等項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)、緊密對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目早簽約、早落戶、早投產(chǎn)、早達(dá)效。對(duì)已落戶的海欣申禾、晶鼎新能源等企業(yè),要不遺余力的做好幫辦服務(wù)工作,支持企業(yè)追加投資、做大做強(qiáng)。要做好“以商引商”工作,充分發(fā)揮客商手中線索多、資源多的優(yōu)勢(shì),注重與客商的聯(lián)系和溝通,強(qiáng)化服務(wù),加深感情,增進(jìn)友誼,使客商樂意推介泗陽,主動(dòng)介紹招商線索,形成落戶一個(gè)引來一批的連鎖效應(yīng)。
三、緊盯全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化爭(zhēng)先領(lǐng)先意識(shí),確保在全市目標(biāo)考核中“走前列”。
目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng),態(tài)度決定高度。全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部只有始終堅(jiān)持爭(zhēng)先領(lǐng)先的目標(biāo)定位,持續(xù)保持實(shí)干快干的工作狀態(tài),才能引領(lǐng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),才能確保在市紀(jì)委全年目標(biāo)考核中實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”工作目標(biāo)。
(一)在思想上高度重視市紀(jì)委目標(biāo)考核工作。今天已經(jīng)是7月28日,離年底只有5個(gè)月時(shí)間,市紀(jì)委目標(biāo)考核時(shí)間在12月中下旬,距今天只有130天左右時(shí)間,可以說,時(shí)間緊迫,形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大。這次各縣區(qū)考核自評(píng)就很能說明問題,當(dāng)然,這些只是自評(píng)分?jǐn)?shù),各縣區(qū)的具體情況可能還會(huì)有較大變化,但客觀形勢(shì)比較嚴(yán)峻已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們少數(shù)同志爭(zhēng)創(chuàng)全市領(lǐng)先的信心和決心還很不足,有的存在舉棋不定的觀望心態(tài),有些計(jì)劃好的工作得不到有效落實(shí),這些都需要深刻反思。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須在思想上高度重視市紀(jì)委目標(biāo)考核工作,要堅(jiān)持把目標(biāo)考核作為下半年工作重點(diǎn),做到圍繞目標(biāo)定計(jì)劃,圍繞計(jì)劃抓落實(shí)。對(duì)市紀(jì)委目標(biāo)考核,要明確具體分工,具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,讓每一個(gè)人都有責(zé)任、有壓力,這樣才能保證自己負(fù)責(zé)的工作在市縣領(lǐng)先,從而推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”工作目標(biāo)。
(二)不斷豐富優(yōu)化應(yīng)對(duì)目標(biāo)考核的措施方法。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開工作方法,方法得當(dāng)則事半功倍。一要未雨綢繆。迎接市紀(jì)委全年目標(biāo)考核,不能靠年底考核前臨陣磨槍,要早謀劃、早準(zhǔn)備。要將全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作和市紀(jì)委目標(biāo)考核有關(guān)要求有機(jī)結(jié)合起來,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,制定具體措施,倒排時(shí)間進(jìn)度,盡快補(bǔ)齊短板。二要科學(xué)應(yīng)對(duì)。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化“時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、責(zé)任”四個(gè)觀念,對(duì)照全年算總賬,圍繞第一找差距,有針對(duì)性地制定爭(zhēng)先領(lǐng)先工作計(jì)劃。要堅(jiān)持抓細(xì)節(jié),把存在問題考慮得充分一些,把應(yīng)對(duì)的措施謀劃得周到一些。要堅(jiān)持抓重點(diǎn),集中精力主攻市紀(jì)委目標(biāo)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持抓難點(diǎn),把著力點(diǎn)和主攻點(diǎn)向工作薄弱環(huán)節(jié)聚焦,創(chuàng)新舉措,全力突破。三要善于協(xié)調(diào)。要吃透上情,圍繞全年目標(biāo),認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,準(zhǔn)確把握上級(jí)工作重點(diǎn),深入了解與考核有關(guān)的一些規(guī)則,積極爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)支持,該爭(zhēng)取的要爭(zhēng)取,該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào),要多動(dòng)腦筋,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性,提高工作實(shí)效。要掌握他情,主動(dòng)了解其他縣區(qū)工作情況,對(duì)周邊縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)做到心中有數(shù)。
(三)認(rèn)真抓好對(duì)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的考核工作。每年年底,在積極迎接市紀(jì)委目標(biāo)考核的同時(shí),委局都要對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核,這是對(duì)各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全年工作的大檢閱、大評(píng)比,也是確保在市紀(jì)委目標(biāo)考核中取得好成績(jī)的重要保證。一要進(jìn)一步突出考核重點(diǎn)。年初,縣紀(jì)委下發(fā)了《20xx年度全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核辦法》,對(duì)市紀(jì)委目標(biāo)考核進(jìn)行任務(wù)分解。今年的考核工作要緊緊圍繞這一目標(biāo),突出重點(diǎn),把握方向,從指標(biāo)體系、分值權(quán)重、激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行調(diào)整,加大市紀(jì)委考核指標(biāo)的比重,激發(fā)各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作活力。二要切實(shí)加大考核力度。要以深化“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng)為契機(jī),督促各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng),把工作做細(xì)、做實(shí),確??h委、縣政府和委局的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。對(duì)考核中弄虛作假或態(tài)度消極的,要堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究,增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。三要科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果。要進(jìn)一步發(fā)揮年度目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,重視考核結(jié)果的運(yùn)用。特別是在今后干部提拔交流中,要充分運(yùn)用歷年考核結(jié)果。對(duì)工作落實(shí)不力,影響全局、拖目標(biāo)考核后腿的,要堅(jiān)決問責(zé),該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,使目標(biāo)考核成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治懶、治庸、治散的重要舉措。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
建設(shè)一支黨性強(qiáng)、品行端、素質(zhì)高的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要保證,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)思想、能力和作風(fēng)建設(shè),樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動(dòng),凝聚共識(shí)才能凝聚力量。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識(shí)”:一是牢固樹立大局意識(shí)。不謀萬事者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、宏觀意識(shí),以服務(wù)發(fā)展為己任,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進(jìn),提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,對(duì)縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時(shí)跟進(jìn)、積極參與,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點(diǎn)、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進(jìn)一步解放思想,深入研究當(dāng)前反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)、軟環(huán)境建設(shè)難點(diǎn),多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個(gè)室、每個(gè)紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委都有一兩項(xiàng)拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭(zhēng)先意識(shí)。要堅(jiān)決破除只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保守思想,堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學(xué)趕超、勇爭(zhēng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)。對(duì)待工作,要有不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實(shí)做到“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特色工作出精品,整體工作上臺(tái)階”。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。推動(dòng)工作“走前列”,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)干好本職工作的能力。當(dāng)前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)擺上更重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。干教室要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,以黨風(fēng)廉政教育基地為依托,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn),不斷提升全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)基層的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國(guó)強(qiáng)同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案工作,對(duì)涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實(shí)開展好“三進(jìn)三出、三年掛村”活動(dòng),切實(shí)深入基層一線,幫助所在村化解社會(huì)矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作落實(shí)的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實(shí)文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點(diǎn)圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀(jì)委目標(biāo)考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),健全工作機(jī)制,用制度強(qiáng)化工作責(zé)任,用機(jī)制促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強(qiáng)化對(duì)委局各室及各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的督促檢查,隨時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要下大力氣抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴(yán)于律己的表率。紀(jì)檢干部在積極履行職責(zé)的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項(xiàng)紀(jì)律要求,做好嚴(yán)于律己的表率。特別是對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅(jiān)定不移落實(shí),絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴(yán)格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個(gè)一律”紀(jì)律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對(duì)浪費(fèi),永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當(dāng)好秉公執(zhí)紀(jì)的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀(jì),是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),要敢當(dāng)“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時(shí)站得出,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動(dòng)搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益,正確對(duì)待組織、群眾和自己,切實(shí)做到思想不松防線,行動(dòng)不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任重而道遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話材料
全區(qū)層面:
1、抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵一年,從目前情況來看,仍有少數(shù)單位存在著主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不平衡、責(zé)任層層遞減的問題。今年,我們要著重從三個(gè)方面抓好落實(shí)。
一要細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)紀(jì)委要協(xié)助黨委抓緊制定出臺(tái)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工文件,建立責(zé)任清單,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)責(zé)任科室的工作職責(zé)。在具體內(nèi)容上,要把懲防體系建設(shè)任務(wù)、黨代會(huì)工作部署、上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神以及巡視整改工作等有機(jī)結(jié)合,使責(zé)任內(nèi)容更加細(xì)化、具體化。要嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)解決少數(shù)班子成員履職不到位的問題。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。去年,我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法作了較大調(diào)整,更加突出對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的考核。今年,我們將對(duì)考核辦法作進(jìn)一步修訂,更加突出問題導(dǎo)向、實(shí)效評(píng)估、指標(biāo)量化,加大對(duì)主體責(zé)任落實(shí)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的考核比重,特別是作風(fēng)建設(shè)、班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況等內(nèi)容。在檢查考核方式上,今年要加大常規(guī)巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度,基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部向區(qū)紀(jì)委述職述廉制度。各級(jí)紀(jì)委也要協(xié)助黨委制定具體的、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
三要從嚴(yán)責(zé)任追究。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。王岐山書記也指出,“‘兩個(gè)責(zé)任’今年一定要強(qiáng)化問責(zé)!問責(zé)一個(gè),警醒一片!”。這就要求我們不僅要嚴(yán)懲當(dāng)事人,而且要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任不追究,不正之風(fēng)就會(huì)越演越烈。比如說,如果用人失察而不被問責(zé),就會(huì)催生更多帶病提拔、任人唯親的行為;如果姑息腐敗而不被追責(zé),那么“塌方式腐敗”“系統(tǒng)性腐敗”就有可能不斷發(fā)生;如果因?yàn)殡x崗就能免責(zé),就會(huì)讓更多人心存“離崗即離責(zé)”的僥幸。今年,我們要探索建立“一案雙查”具體問責(zé)辦法,進(jìn)一步明確問責(zé)情形、程序、程度和對(duì)象等,使責(zé)任追究制度化、規(guī)范化;要建立完善責(zé)任追究典型問題通報(bào)制度,通過問責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。各單位也要加強(qiáng)對(duì)本單位違反規(guī)定黨員干部的問責(zé)力度,形成有力震懾,營(yíng)造干部主動(dòng)干事、積極履責(zé)的良好氛圍。
2、深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。去年,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得了重大成果,得到了老百姓的認(rèn)可,這是因?yàn)槲覀儎?dòng)真格了,發(fā)現(xiàn)問題立即查處、實(shí)名通報(bào),而不是喊喊口號(hào)就過去了。這說明,再大的頑癥,只要講認(rèn)真、動(dòng)真格就能破解。但是,也有一些單位抓作風(fēng)怕字當(dāng)頭,怕得罪人、怕傷感情、怕工作推不動(dòng),其實(shí)不良風(fēng)氣都是有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的,你越放縱,它就越會(huì)蔓延,工作反而越推不動(dòng)。所以說,我們的正風(fēng)肅紀(jì)一定要嚴(yán)起來,我們的黨委、紀(jì)委決不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。
那么,我們今年的正風(fēng)肅紀(jì)抓什么呢?根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和黃巖實(shí)際,重點(diǎn)抓好6項(xiàng)整治工作。一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持續(xù)整治違反區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)“四個(gè)嚴(yán)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公款送禮、公款旅游、公款吃喝,參與“酒局”“牌局”等突出問題。二是圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)整治上有政策、下有對(duì)策,自行其是、陽奉陰違,以及重大問題不請(qǐng)示、不匯報(bào),搞非組織活動(dòng)、黨員干部參教信教、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)瞞報(bào)虛報(bào)等問題。三是圍繞勤政為民要求,持續(xù)整治慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等“為官不為”問題。四是圍繞防止利益沖突問題,整治機(jī)關(guān)干部違規(guī)投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸、插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等問題。五是圍繞嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,整治公款存放不規(guī)范、違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問題。六是圍繞“四風(fēng)”新形式,持續(xù)整治利用食堂、私人會(huì)所搞大吃大喝和利用電子紅包收送節(jié)禮等穿上隱身衣的不正之風(fēng)。
大家一定要把握好這6方面的整治重點(diǎn),凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的,要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大,整改不到位的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。去年開始,我們就要求各單位每月上報(bào)查處作風(fēng)建設(shè)的案例,我們?cè)邳S巖紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)曝光臺(tái)”上實(shí)名通報(bào)曝光,但是有些單位至今為止一起都沒有上報(bào)過,今年我們將繼續(xù)執(zhí)行這一項(xiàng)制度。我還是這個(gè)態(tài)度,如果你們自己不愿查、不敢查,那么我們區(qū)紀(jì)委就專門組織人員下去查,哪個(gè)單位認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵]有作風(fēng)問題了,那么我們重點(diǎn)就去這個(gè)單位,看看是不是真的都改好了,都沒有問題了,我們自己查得嚴(yán)一點(diǎn),省市來查的問題就少一點(diǎn)。
3、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是紀(jì)委的拳頭,是紀(jì)委的主責(zé)主業(yè),紀(jì)委不查案就是失職,我們要把查辦案件放到更加突出的位置,通過辦案來強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一要高度重視信訪工作?,F(xiàn)在,我們基層的一些紀(jì)檢干部總覺得缺少案源,另一方面,信訪問題卻不少,去年甚至達(dá)到820件次,應(yīng)該說比前年反彈了三成多。對(duì)群眾反映的這些信訪問題,我們都要捫心自問,到底辦了多少?哪些辦了群眾還不滿意?問題是不是都查清楚了?里面有沒有干部牽涉其中?從信訪辦理情況來看,一些單位還是不夠重視,比如說,區(qū)紀(jì)委交辦的信訪件,我們肯定是要督辦的,你拖著不辦,最后要被催辦,考核還要被扣分。因此,各信訪辦理單位一定要認(rèn)真梳理、甄別舉報(bào)反映的問題,善于從中發(fā)現(xiàn)案件線索,提高成案率;信訪室要加強(qiáng)交辦件的督辦工作,重點(diǎn)對(duì)中央、省委巡視組交辦的信訪件加強(qiáng)催辦、督辦力度,降低重復(fù)訪、越級(jí)訪數(shù)量,盡量把矛盾化解在初訪。
二要突出辦案重點(diǎn)。今年,我們的案件查辦重點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),侵吞國(guó)有資產(chǎn),以權(quán)謀房、以房謀財(cái),通過特定關(guān)系人參股入股牟利以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商和為配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利,基層干部非法征占、侵占、“以租代征”、買賣農(nóng)村集體土地,在征地拆遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金等案件。去年我們?cè)诒O(jiān)督責(zé)任考核辦法里就把辦案工作列為重點(diǎn),辦案數(shù)量多的,特別是自辦經(jīng)濟(jì)類案件的,我們都有加分,這也是各單位能否獲得先進(jìn)的關(guān)鍵。今年,對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核,還是要看查辦案件、正風(fēng)肅紀(jì)這些實(shí)實(shí)在在的工作,這也是我們紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的主責(zé)主業(yè),也是我們監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要規(guī)范辦案程序。十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó),具體到紀(jì)委工作,就是要求我們依紀(jì)依規(guī)辦案,安全文明辦案,確保每個(gè)案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。查辦案件一定要按照規(guī)定程序走,比如,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。再比如,有些已經(jīng)判刑的案件,要按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理,普通黨員還好一點(diǎn),如果是村干部,不及時(shí)處理,他就繼續(xù)行使村干部的職務(wù),這顯然是違反規(guī)定的。前階段,我們已下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,對(duì)案件查辦工作紀(jì)律作了進(jìn)一步明確,請(qǐng)大家在辦案中認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
4、強(qiáng)化教育提醒。一要加強(qiáng)宣傳教育。“三轉(zhuǎn)”后,我們的工作重點(diǎn)調(diào)整了,相應(yīng)的我們的宣傳方向也要跟著調(diào)整,要特別聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù),圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)開展宣傳工作。上個(gè)月,我們專門在“今日黃巖”開辟了“主體責(zé)任書記談”版塊,目的就是讓各級(jí)黨委書記談一下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),在全區(qū)營(yíng)造良好的主體責(zé)任落實(shí)氛圍。等主體責(zé)任談了后,我們可以考慮開展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任大家談活動(dòng)。大家也可以結(jié)合實(shí)際,在本單位開展“主體責(zé)任班子成員談”、“廉政大家談”等活動(dòng),讓我們的干部也談一談自己對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)、對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí),形成抓責(zé)任落實(shí)的氛圍。二要用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)這個(gè)教育平臺(tái)。今年是風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制建設(shè)的第五個(gè)年頭,我們要進(jìn)一步完善并用好廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng),很多單位對(duì)這個(gè)系統(tǒng)還沒有重視起來,去年考核時(shí),有些單位還不知道這個(gè)系統(tǒng),有些單位知道但廉情報(bào)告不及時(shí),有些單位定向干預(yù)不到位。今年,各單位都要重視這個(gè)系統(tǒng),努力增強(qiáng)干預(yù)的個(gè)性化和實(shí)效性,尤其要針對(duì)公務(wù)接待、人情交往、投資搭股、經(jīng)商辦企業(yè)、公款存放等利益沖突問題,做實(shí)做好定向干預(yù)。區(qū)紀(jì)委宣教室要及時(shí)對(duì)上報(bào)的廉情情況進(jìn)行匯總梳理,并督促指導(dǎo)各單位用好風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)這個(gè)平臺(tái)。
5、切實(shí)抓好巡視整改工作。上個(gè)月,省委巡視組對(duì)我區(qū)開展了為期一個(gè)月的巡視,重點(diǎn)巡視了我區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)一系列規(guī)定、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律、民主集中制和干部選拔任用等方面的工作,這其實(shí)上是對(duì)我們這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的一次全面體檢??傮w上,巡視組對(duì)我們的工作還是比較滿意的,我們一定要以這次巡視工作為契機(jī),結(jié)合巡視組對(duì)我區(qū)巡視情況的反饋意見,認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作上一個(gè)臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)層面:要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),這項(xiàng)工作絲毫不能放松。去年,區(qū)紀(jì)委共受理信訪件820件次,涉及農(nóng)村的信訪舉報(bào)問題占65.5%,中央和省委巡視組交辦的信訪件中,有71%以上反映農(nóng)村問題,尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪特別多,這說明我們農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。今年,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”和市委巡視整改方案,著力開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”活動(dòng),開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。希望通過今年一年的努力,涉紀(jì)信訪數(shù)量明顯下降,侵害群眾利益的突出問題得到有效遏制,農(nóng)村干部廉潔干事的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)的環(huán)境明顯改進(jìn)。
一是開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動(dòng)。今年,市紀(jì)委確定了30個(gè)信訪重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個(gè)信訪重點(diǎn)村和100個(gè)重點(diǎn)個(gè)案,其中,黃巖有3個(gè)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、13個(gè)信訪重點(diǎn)村和15個(gè)重點(diǎn)個(gè)案。對(duì)重點(diǎn)個(gè)案,市里明確要求我們?cè)?月底前化解銷案;對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村,必須要在10月份前完成摘牌工作。請(qǐng)涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視,制定摘牌銷案方案,及時(shí)化解信訪矛盾。區(qū)紀(jì)委信訪室要加強(qiáng)督辦,每月通報(bào)情況,確保活動(dòng)取得明顯成效。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的信訪矛盾,去年年底我們專門組建了農(nóng)村集體“三資”流動(dòng)審計(jì)所,對(duì)財(cái)務(wù)紊亂、群眾反映大、領(lǐng)導(dǎo)有批示的村,要集中時(shí)間駐點(diǎn)審計(jì),從源頭上化解信訪矛盾。
二是開展基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。年初,結(jié)合省委“十大整改行動(dòng)”的要求,區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展深入整治基層干部貪污侵占等問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要對(duì)照要求,對(duì)基層干部違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行一次徹底大排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的有事實(shí)證據(jù)、可以查證的重要問題線索,要組織專門人員開展信訪調(diào)查,以查辦案件促積案化解。對(duì)案情復(fù)雜、涉及面廣,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身力量難以辦理的疑難案件,要及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委,區(qū)紀(jì)委信訪、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室要牽頭協(xié)調(diào)好人員力量,確保案件順利查處。
三是進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。當(dāng)前村監(jiān)會(huì)還存在不少問題,如不作為、亂作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要從規(guī)范村監(jiān)會(huì)履職入手,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),紀(jì)委(紀(jì)工委)書記每月要召開一次例會(huì),聽取村監(jiān)會(huì)對(duì)重大村務(wù)活動(dòng)、村級(jí)集體“三資”管理、村干部廉潔履職等情況的匯報(bào),進(jìn)一步發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)的作用。要加強(qiáng)典型培樹,對(duì)村監(jiān)會(huì)工作開展好的,要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì);對(duì)不能發(fā)揮作用的村監(jiān)會(huì),要及時(shí)調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。要強(qiáng)化檢查考核,不能干好干壞一個(gè)樣,充分調(diào)動(dòng)村監(jiān)會(huì)成員的工作積極性,從源頭上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村信訪舉報(bào)和農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件居高不下的局面。
四是加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。好的制度,重在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。當(dāng)前,我們農(nóng)村好的制度不少,如,村賬逐筆公開、村集體存款變動(dòng)短信提醒、村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理等六項(xiàng)村級(jí)“三資”管理核心制度,對(duì)農(nóng)村“三資”管理作了很好的規(guī)范,“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)為“三務(wù)公開”提供了很好的平臺(tái),村賬鄉(xiāng)管可以有效地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但這些制度我們都沒有執(zhí)行好,村帳鄉(xiāng)管制度大部分變成了代記賬,沒有管起來,數(shù)字電視平臺(tái)公開更新不及時(shí),作用沒有發(fā)揮起來。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委一定要發(fā)揮好監(jiān)督作用,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理中心的督促檢查,使其切實(shí)肩負(fù)起對(duì)村級(jí)三資的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村六項(xiàng)核心制度落實(shí)情況、“三務(wù)公開”數(shù)字電視平臺(tái)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部的權(quán)力運(yùn)行。
五是深化“清風(fēng)茶室”廉政教育平臺(tái)建設(shè)?!扒屣L(fēng)茶室”是我們紀(jì)委在基層搭建的一個(gè)重要工作平臺(tái),對(duì)于抓早抓小有著很好的作用。今年,我們要進(jìn)一步深化,試點(diǎn)單位要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、信訪反映等,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度;其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村可以參照去年的試點(diǎn)樣本,把平臺(tái)搭建起來;區(qū)紀(jì)委宣教室要加強(qiáng)提煉總結(jié)和推廣宣傳力度,把這個(gè)平臺(tái)建好、用好。
區(qū)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)層面:三個(gè)紀(jì)工委(監(jiān)察分局)是全市紀(jì)檢監(jiān)察組織“統(tǒng)派直管”改革后新成立的單位,經(jīng)過過去一年的運(yùn)轉(zhuǎn),已步入正常工作軌道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明確職責(zé)定位。去年,我們出臺(tái)了《關(guān)于明確黃巖區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)第一、二、三工委(監(jiān)察分局)行使監(jiān)督職責(zé)的意見》,年初,我們又下發(fā)了文件,對(duì)巡查工作、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理、查辦案件工作、廉政談話、區(qū)直單位中層干部廉政檔案管理等作了進(jìn)一步規(guī)范。三個(gè)紀(jì)工委要對(duì)照規(guī)定,把精力放到監(jiān)督工作上來,更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府的行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
2、突出監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部的監(jiān)督是紀(jì)工委的首要責(zé)任。如果說,通過我們的監(jiān)督,授權(quán)監(jiān)督單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題,我們的工作就取得了成功。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位執(zhí)行黨的紀(jì)律的監(jiān)督,確保政令暢通。要把授權(quán)監(jiān)督單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況納入監(jiān)督范圍,確保主體責(zé)任有效落實(shí)。要突出對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)單位和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)問責(zé)工作。要建立授權(quán)監(jiān)督單位中層以上干部廉政檔案,定期分析單位廉情情況,撰寫廉情報(bào)告。要善于發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對(duì)反映授權(quán)監(jiān)督單位相關(guān)問題線索的清理和分類處置。要加大辦案力度,堅(jiān)持有案必查,有腐必反。突出查處那些在中央八項(xiàng)規(guī)定頒布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以懲促防,形成有力的震懾。
3、加強(qiáng)巡查工作。去年,紀(jì)工委對(duì)衛(wèi)生局、人力社保局等重點(diǎn)單位開展了巡查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,效果很好。今年,我們要繼續(xù)深化巡查工作,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。在腐敗問題上,要緊盯土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等方面的突出問題;在“四風(fēng)”問題上,要盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)方面的問題,也要關(guān)注形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)行為;在紀(jì)律問題上,要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,組織渙散、紀(jì)律松弛問題;在選人用人問題上,要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)帶病提拔中層干部、“裸官”等問題,做好干部廉政檔案的抽查工作。在開展常規(guī)巡查的同時(shí),要積極探索開展點(diǎn)題考查和專項(xiàng)檢查,點(diǎn)題考查可以圍繞交辦的重要事項(xiàng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)各階段重點(diǎn)工作進(jìn)行“選題”。專項(xiàng)巡查可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展,體現(xiàn)機(jī)動(dòng)靈活、出其不意、短平快的特點(diǎn)。要用好巡查成果,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題要有思考、有分析、有判斷,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,找出共性問題,分類處置、推動(dòng)問題整改。
區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)層面:要認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委(紀(jì)工委)書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)的制度,進(jìn)一步把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上,主要履行好8項(xiàng)工作職責(zé)。一要協(xié)助本單位黨委及黨委書記落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;二要監(jiān)督檢查所在單位及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決定、命令情況。三要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制和干部任用條例的情況。四要監(jiān)督檢查所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況。五要受理對(duì)所在單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理所在單位黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。六要加大查辦案件工作力度。在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)所在單位黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理。七要對(duì)所在單位所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。八要承辦區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
區(qū)委特邀紀(jì)檢員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員、區(qū)效能與行風(fēng)監(jiān)督員(簡(jiǎn)稱“三員”)層面:“三員”都是各單位精心推薦上來的,既是各行各業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)人才,又是編外的紀(jì)檢監(jiān)察干部,xxxx2年聘任以來對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作也非常支持,希望各位“三員”能一如既往地支持我們的工作,當(dāng)好“三大員”。一是當(dāng)好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。一方面,積極主動(dòng)參與紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容的監(jiān)督檢查,參與對(duì)黨委政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督,參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的監(jiān)督,參與對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)督;另一方面,對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督。二是當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳員。積極宣傳中央、省市區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面的主要精神,以及我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效。三是當(dāng)好社情民意調(diào)查員。要結(jié)合所在的崗位特征,充分發(fā)揮深入群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)收集群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及對(duì)我們紀(jì)委工作的建議意見。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局各業(yè)務(wù)科室:要統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作和面上各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo)落實(shí),并要牽頭抓好三項(xiàng)工作:一要落實(shí)好下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度。最近,區(qū)紀(jì)委出臺(tái)了《基層紀(jì)委向區(qū)紀(jì)委報(bào)告工作暫行辦法》,各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),特別是工作中涉及的重大事項(xiàng)、重要情況以及紀(jì)檢監(jiān)察干部外出等,都要及時(shí)報(bào)告。今年,我們?cè)凇侗O(jiān)督責(zé)任》考核辦法里專門對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行考核,如果各單位沒有按照辦法要求及時(shí)上報(bào)的,我們?cè)诳己酥锌隙ㄒ鄯值模斐蓢?yán)重后果的,更要追究責(zé)任。區(qū)紀(jì)委和各業(yè)務(wù)科室要分網(wǎng)格片區(qū)加強(qiáng)督查,全面掌握基層的基本情況。二要抓好紀(jì)委書記、副書記的提名考察工作。中央紀(jì)委已出臺(tái)省部級(jí)以上紀(jì)檢干部提名考察的有關(guān)制度,省紀(jì)委也將出臺(tái)具體操作意見,我們要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定操作辦法。三要抓好農(nóng)村小微權(quán)力清單制度建設(shè)。我們打算到好的地方去看看,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。今年,我們將在全區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村開展試點(diǎn)工作。
抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍總體上是好的,是“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的。但有3個(gè)問題需要引起我們的重視:一是信訪件處理不及時(shí),導(dǎo)致將矛盾轉(zhuǎn)移到紀(jì)檢干部自身上來;二是沒有嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求開展工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍參加招投標(biāo)等非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作;三是保密紀(jì)律問題,有些甚至把舉報(bào)信轉(zhuǎn)到被反映人手里,雖然反映的不是我們紀(jì)委,但也要引起注意。今年,我們要根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)的要求,結(jié)合自身實(shí)際,開展“嚴(yán)紀(jì)律、增效率、提能力”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
(一)嚴(yán)紀(jì)律。信任不能代替監(jiān)督。中央提出從嚴(yán)治黨,對(duì)一般黨員干部都嚴(yán)加要求,更何況我們紀(jì)檢干部。因此,紀(jì)檢干部一定要嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。在我們這支隊(duì)伍中,絕不允許有違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的情況。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治上出了紕漏,那是沒法交代的。所以說,我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要約束好自己,正確使用、管理好自己的微博、微信等網(wǎng)絡(luò)工具,堅(jiān)決做到不亂議論、不亂猜測(cè)、不信謠傳謠、不發(fā)布虛假消息。二要嚴(yán)格保密紀(jì)律。保密紀(jì)律很重要,對(duì)我們?cè)谵k的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不問、不猜、不傳。對(duì)于通風(fēng)報(bào)信、跑風(fēng)漏氣等行為,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。一定要守牢底線,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢案。以后對(duì)案件作出從輕或減輕處理前,必須作出書面說明、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來是關(guān)心關(guān)愛的,但是這樣的關(guān)心愛護(hù)是有底線的。對(duì)于那些觸碰紀(jì)律高壓線,無紀(jì)律無規(guī)矩、口無遮攔、亂評(píng)妄議、欺上瞞下的紀(jì)檢干部,我們堅(jiān)決從嚴(yán)處理,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的,該調(diào)整的就調(diào)整,該調(diào)離的就調(diào)離。因此,我希望我們的干部在任何時(shí)候、任何情況下,都要經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)增效率。工作效率就是工作執(zhí)行力,執(zhí)行力不僅體現(xiàn)干部的工作能力和水平,更是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的標(biāo)尺。高執(zhí)行力表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特征就是“快”,也就是說,任務(wù)明確后,要抓緊時(shí)間,爭(zhēng)分奪秒地把事情辦好。現(xiàn)在,我們的少數(shù)干部辦事拖字訣,不僅自己分內(nèi)的工作拖,群眾的信訪舉報(bào)辦理拖,重點(diǎn)工作落實(shí)拖,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作也拖,拖能把問題拖沒了嗎?最后事情會(huì)越拖越嚴(yán)重。比如說,一項(xiàng)工作,你提前個(gè)三、五天完成,領(lǐng)導(dǎo)肯定表揚(yáng);你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了,那也還不錯(cuò);如果超過了規(guī)定的期限,那肯定要批評(píng)了,這么點(diǎn)事情也要拖。所以我講,我們的每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能夠?qū)θ罕娦旁L舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)工作快速反映,做到搶前抓早,及時(shí)布置,盡快落實(shí),對(duì)自己分內(nèi)各項(xiàng)工作不拖不推,迅速處理。一要有強(qiáng)烈的時(shí)效觀念。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。工作要做到說了算,定了干,快節(jié)奏,高效率。當(dāng)前,就是要把我們部署的各項(xiàng)工作進(jìn)一步分解,落實(shí)到每季、每周,甚至每一天,確保時(shí)效。二要善于抓重點(diǎn)。工作上要切忌事無巨細(xì),眉毛胡子一把抓。否則,即使忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),也快不起來,更說不上抓出特色來。所以,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作要分清輕重緩急,抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的批示件、上級(jí)的交辦件,更要作為重中之重的工作來抓。三要增強(qiáng)工作預(yù)見性。對(duì)上級(jí)的工作安排和要求要盡量提前了解,對(duì)基層存在的問題和解決辦法要做到心中有數(shù),以建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提高工作效率和質(zhì)量。
(三)提能力。能力直接影響工作效率、工作質(zhì)量。這幾年,我們一直都很注重紀(jì)檢干部能力的培養(yǎng),經(jīng)常組織紀(jì)檢干部去北戴河、杭培中心等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們自己每年也都組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的就是讓大家積累知識(shí)、增長(zhǎng)智慧、錘煉品質(zhì)。今年,我們要繼續(xù)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“清風(fēng)論壇”、學(xué)思漸悟等多種途徑加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),接下來,我們要組織新任紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn),并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門紀(jì)委書記去浙大培訓(xùn)等等。另外,“清風(fēng)論壇”已經(jīng)在我們委局機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行多年,今年,我們將適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大范圍,邀請(qǐng)?jiān)谧募o(jì)檢監(jiān)察干部一起來參加,共同學(xué)習(xí)交流。當(dāng)然,我們學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,能力的提高來源于將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,來源于工作和生活中摔打磨練,因此,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要在本職工作上下功夫,敢抓敢管,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高能力。
同志們,新的形勢(shì),要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),與大局同頻共振、合心合拍;新的任務(wù),激發(fā)我們必須勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì);新的要求,告誡我們必須明白打鐵還需自身硬的道理。讓我們共同努力,緊盯目標(biāo),把握節(jié)奏,為開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:
首先,我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì),讓我這個(gè)新兵,能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會(huì)上發(fā)言。
我是去年12月5日任***監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個(gè)職位的第一天起,我就深深。
的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責(zé)任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
我感到:作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)做到“五個(gè)正確對(duì)待”:
一是要正確對(duì)待自己。正確對(duì)待自己是一個(gè)非常重要的問題。首先,要辯證地認(rèn)識(shí)自己,對(duì)自己有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的估價(jià),知深淺,知輕重,知長(zhǎng)短,在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時(shí)候任何環(huán)境下,都堅(jiān)定信念,堅(jiān)守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵(lì)自己,立足于干好本職工作,多一點(diǎn)謙虛,少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵(lì),少一點(diǎn)自負(fù);多一點(diǎn)奉獻(xiàn),少一點(diǎn)報(bào)怨。
二是要正確對(duì)待別人。正確對(duì)待別人關(guān)鍵是講“誠(chéng)實(shí)守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠(chéng)無以為善,不誠(chéng)無以為君子,修學(xué)不以誠(chéng)則學(xué)雜,為事不以誠(chéng)則事敗”,以誠(chéng)待人,先誠(chéng)而后得。孔子曰:“人無信,不知其可也?!毙攀且粋€(gè)人交往的原則,是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學(xué)習(xí),不鄙人之短,不恃己之長(zhǎng),團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步。
三是要正確對(duì)待工作。就是要一切以工作為重,一切行動(dòng)符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作,工作中會(huì)面對(duì)各方面的壓力,甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅(jiān)持原則,在大是大非和重大考驗(yàn)面前、在復(fù)雜斗爭(zhēng)和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對(duì)待工作中的榮辱得失。實(shí)現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績(jī),也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,干出一番事業(yè)。
四是要正確對(duì)待組織。就是要正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)報(bào)答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足?!爸阏叱?,貪婪者常悲?!苯鉀Q好知足問題,關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會(huì)、看待名利地位。
五是要正確對(duì)待國(guó)家。就是要時(shí)時(shí)處處以國(guó)家利益為重。國(guó)家是根本,是根基,有了國(guó)家的和平安定,才有個(gè)人的穩(wěn)定生活,一個(gè)內(nèi)憂外患、貧窮落后的國(guó)家,個(gè)人的利益就無從談起。熱愛我們的國(guó)家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂國(guó),是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,堅(jiān)持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上5點(diǎn),是我對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠(chéng)希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ髦卸嗉颖O(jiān)督,多加支持。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究,報(bào)縣委同意,今天我們?cè)诜姥纯篂?zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的緊張時(shí)期,抽出半天時(shí)間召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對(duì)20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)討論的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效。
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊(duì)開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對(duì)有問題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級(jí)各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實(shí)鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會(huì)及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實(shí)際制定了“個(gè)性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實(shí)了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動(dòng)公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場(chǎng)接受委員詢問。下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬簿》900多冊(cè),對(duì)臺(tái)賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的進(jìn)行談話提醒,督促整改落實(shí)。6月上旬,縣委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)不按要求記錄臺(tái)賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實(shí)行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),通過多種形式狠抓兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對(duì)全縣900多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財(cái)政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計(jì)局組織開展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識(shí)競(jìng)賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動(dòng)古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國(guó)稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅(jiān)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點(diǎn),發(fā)信號(hào)、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào),始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢(shì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個(gè),共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀(jì)處分37人,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例31件,公開通報(bào)3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對(duì)和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動(dòng),發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問”。同時(shí),在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131件,比去年同期增長(zhǎng)1件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人,涉及科級(jí)干部2人,移送司法機(jī)關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對(duì)他們提出特別表揚(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對(duì)有苗頭性、傾向性問題和落實(shí)工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級(jí)訪專項(xiàng)整治,化解重點(diǎn)信訪件9件。積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪難題,確保“小事不出鎮(zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報(bào)122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)29件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實(shí)開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。在做好省市“六個(gè)專項(xiàng)治理”規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),增加一項(xiàng)“工作紀(jì)律突出問題專項(xiàng)治理”,制定了《全縣開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”的。
工作方案。
》并組織實(shí)施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題48個(gè),涉及單位9個(gè),給予紀(jì)律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報(bào)6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題村114個(gè),涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題425個(gè),涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識(shí)別不精準(zhǔn)的典型問題貧困戶425戶,通報(bào)批評(píng)326人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)等工作,入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實(shí)問題線索4859條,涉及科級(jí)干部及家屬31條,涉及財(cái)政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動(dòng)退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報(bào)5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對(duì)各村支部書記列出了15個(gè)方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實(shí)行扣分制,通過“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實(shí)延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺(tái)了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對(duì)縣發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10個(gè)部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國(guó)稅局4個(gè)部門,并對(duì)上年度11個(gè)部門履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會(huì)2次,將32個(gè)困難和問題交辦到15家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對(duì)33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動(dòng)》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動(dòng)”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對(duì)性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對(duì)觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”和省委“九個(gè)必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時(shí)間,對(duì)縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個(gè)人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個(gè)人涉及群眾舉報(bào)、個(gè)人誡勉談話等方面事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)審查、抓緊核實(shí),按時(shí)完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對(duì)防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會(huì)議安排部署全員防汛,并堅(jiān)持一直駐守在防汛一線。同時(shí),縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5個(gè)專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),對(duì)太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報(bào)13期,通報(bào)批評(píng)2人,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡。從上半年“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查和剛才通報(bào)的情況看,在兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底。“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)在文件分工上已不再分管其他工作,但實(shí)際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問過紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動(dòng)輒則咎做得不夠。客觀地講,我們對(duì)苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動(dòng)應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對(duì)這些問題,我們要保持清醒認(rèn)識(shí)并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀(jì)委績(jī)效考評(píng)就將啟動(dòng),這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時(shí)間就只有四個(gè)月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢(shì)逼人,任務(wù)壓頭,時(shí)間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn),特色工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌,力爭(zhēng)在年終的各項(xiàng)考評(píng)中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。下一階段,我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級(jí)遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實(shí)延伸“兩個(gè)責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級(jí)各單位認(rèn)真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨員干部把臺(tái)帳管理做實(shí),真正讓臺(tái)帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并接受現(xiàn)場(chǎng)詢問和測(cè)評(píng)。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時(shí)要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)黨的后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后,仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光,對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會(huì)所、公款吃喝、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報(bào)曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時(shí)間通報(bào)曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕,必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí),要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段,要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對(duì)隱形“四風(fēng)”的高度警覺。當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報(bào)銷的問題;緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi),留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個(gè)人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購(gòu)物卡、送消費(fèi)券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動(dòng)用公款購(gòu)送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會(huì)逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問題。
3、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢(shì)和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢(shì)卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289件,這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行,同比增長(zhǎng)的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級(jí)干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長(zhǎng),委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實(shí)踐,繼續(xù)奮勇爭(zhēng)先。一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時(shí)間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個(gè)后”,主動(dòng)出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個(gè)辦案專班要加強(qiáng)。
對(duì)聯(lián)。
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個(gè)辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動(dòng)紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對(duì)案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實(shí)際上是要求我們把“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”落實(shí)到位,避免出現(xiàn)“對(duì)象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對(duì)此,我們要認(rèn)真對(duì)照抓落實(shí)。一方面,要切實(shí)把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,夯實(shí)案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動(dòng)”為載體,堅(jiān)持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。上半年,審理室堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評(píng)互審,取得了很好的效果,這項(xiàng)工作要繼續(xù)保持。另外,對(duì)于超期未結(jié)案的案件,請(qǐng)各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強(qiáng)化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時(shí)刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺(tái)了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4、在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:一是要啟動(dòng)縣級(jí)巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會(huì)討論通過后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開展對(duì)縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實(shí)行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。這項(xiàng)工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動(dòng)重點(diǎn)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€(gè)專項(xiàng)治理”是省委部署開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望各單抓緊抓實(shí),要通過專項(xiàng)治理,重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長(zhǎng)”,從嚴(yán)查處職級(jí)低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對(duì),本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實(shí)踐證明,大數(shù)據(jù)是個(gè)有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個(gè)方法用足、用好、用長(zhǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個(gè)問題,不放過一條線索,對(duì)查實(shí)的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時(shí),要深入分析個(gè)案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)“三化三區(qū)”、實(shí)施“四大行動(dòng)”任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅(jiān)持抓典型、查落后,揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實(shí)的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對(duì)跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對(duì)跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對(duì)各種腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來,全縣防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長(zhǎng)時(shí)間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險(xiǎn)情頻發(fā)。堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時(shí)查處、從嚴(yán)問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),督促財(cái)政、民政、審計(jì)及有關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1、要增強(qiáng)看齊意識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來,以同志為的黨中央,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅(jiān)決向黨中央看齊,堅(jiān)定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動(dòng)看齊”的思想自覺。新形勢(shì)下,黨中央的要求越來越嚴(yán),群眾的期盼越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗(yàn)越來越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)、站穩(wěn)立場(chǎng),自覺擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。二要把握“堅(jiān)決看齊”的實(shí)踐要求。實(shí)踐是一面鏡子,樹立看齊意識(shí),不是簡(jiǎn)單的工作要求,而是思想和行動(dòng)的指南,必須時(shí)刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實(shí)質(zhì),切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣。看齊意識(shí)并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動(dòng)態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性使看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅(jiān)持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),弘揚(yáng)榜樣力量;要堅(jiān)持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實(shí)。
2、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個(gè)后”、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對(duì)重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實(shí)踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策,切實(shí)解決工作中不懂不會(huì)、不敢不愿的問題。一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個(gè)后”。對(duì)此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來認(rèn)識(shí)和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點(diǎn),不論是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對(duì)此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來認(rèn)識(shí)和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語言來描述問題、處理問題,用紀(jì)律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對(duì)紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實(shí)際工作中,我們對(duì)問題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對(duì)抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭(zhēng),宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,長(zhǎng)安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍。切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級(jí)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊(duì)伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確?!斑M(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實(shí),不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會(huì)做、不會(huì)說,不會(huì)總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報(bào)的各單位通訊報(bào)道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報(bào)。根據(jù)年初安排,除通訊報(bào)道外,每個(gè)單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動(dòng)筆,按時(shí)報(bào)送。通訊報(bào)道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動(dòng)筆,既要干得好也要說得好。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對(duì)腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會(huì)受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)良好形象。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話材料
(5月18日)。
尊敬的劉董事長(zhǎng)、王書記、沈總、國(guó)書記、同志們:
很高興參加中冶科工集團(tuán)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。國(guó)資委紀(jì)委賈福興書記對(duì)這次會(huì)議非常重視,特意安排我參加,并委托我傳達(dá)國(guó)資委紀(jì)委和他的想法和意見。
剛才沈總在講話中強(qiáng)調(diào)企業(yè)效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察工作要服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,就要做好效能監(jiān)察工作。在企業(yè)管理的方方面面,合理不合理、合法不合法、合情不合情等等都可以通過效能監(jiān)察進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過效能監(jiān)察糾正管理工作中的一些不合理、不合法、不合規(guī)矩的做法,然后提出合理化建議,以促進(jìn)我們的管理、增加我們的效益。近幾年來,效能監(jiān)察工作在整個(gè)中央企業(yè)取得了比較好的成效。但是,要搞好效能監(jiān)察工作并不容易,容易搞空。年初立項(xiàng)時(shí)表面看上去是和管理結(jié)合在一起的,可是到年終談情況的時(shí)候,還是一樣的語言就不行了。既然要干好這個(gè)工作就一定要干實(shí),確確實(shí)實(shí)讓大家感覺到,紀(jì)檢監(jiān)察參與了這個(gè)工作,見到了實(shí)際效益。如果搞虛了、空了,是一個(gè)非常有諷刺性的事情。剛才沈總提了很好的意見和要求,我們一定要把它抓實(shí)。王書記下面還有重要的講話,大家可以按他們的講話去做好相應(yīng)的工作。
紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開展的。如果沒有企業(yè)的這些中心工作,紀(jì)檢監(jiān)察就沒有存在的必要。紀(jì)檢監(jiān)察工作就是為了把企業(yè)搞好,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不流失,保護(hù)我們的企業(yè)和財(cái)產(chǎn)。,雖然我們?cè)庥霰?zāi)害、512大地震和金融風(fēng)暴,很多企業(yè)虧損了,但我們中冶的利潤(rùn)卻達(dá)到44個(gè)億,營(yíng)業(yè)收入是1650億,在這種嚴(yán)峻的情況下能取得這樣的成績(jī)是不錯(cuò)的,是來之不易的。這些成績(jī)?nèi)〉檬俏覀児绢I(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)大家共同努力的成果,當(dāng)然也有我們紀(jì)檢工作的功勞。紀(jì)檢監(jiān)察工作也很重要。剛才國(guó)書記已經(jīng)布置了今年的工作,要圍繞中心,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定、改革開展工作,為資產(chǎn)的增值、保值、不流失、為保護(hù)大家不犯錯(cuò)誤去做工作、做貢獻(xiàn),布置的很全面。下面我就今后怎么做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談三點(diǎn)意見供大家參考:
胡錦濤在十七屆三次中紀(jì)委全會(huì)上做了重要講話,中心主題是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)。為什么今年要講作風(fēng)建設(shè)呢?從十六大到十七大以來每次會(huì)議上都會(huì)提到作風(fēng)建設(shè),只要講到紀(jì)檢、監(jiān)察、紀(jì)律就是要講作風(fēng)建設(shè),比如“六個(gè)建設(shè)”、“六個(gè)反對(duì)”等等。但這次,他把作風(fēng)和黨性放到一起講,因?yàn)辄h性問題、作風(fēng)問題、腐敗問題是不一樣的。作風(fēng)問題,涉及面很大,但性質(zhì)嚴(yán)重不到腐敗的程度。腐敗問題主要是權(quán)利腐敗,性質(zhì)非常惡劣,它會(huì)毀掉一個(gè)黨,毀掉一個(gè)國(guó)家,毀掉大家。作風(fēng)問題和腐敗問題兩者也是有關(guān)系的。如果不懲治腐敗,作風(fēng)問題就會(huì)愈演愈烈;如果我們不加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),那作風(fēng)問題直接會(huì)影響本人向腐敗發(fā)展。所以胡錦濤在講到作風(fēng)建設(shè)、反腐敗的時(shí)候講了很多問題,有些問題不是腐敗,而是作風(fēng)問題,形式主義、言行不一、短期行為、不負(fù)責(zé)任等等,如這些不良作風(fēng)發(fā)展下去,看上去不是腐敗,沒有拿到什么利益,但造成的危害很大,嚴(yán)重影響黨組織在群眾中的形象。這些問題不是腐敗問題,但都與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有關(guān)系。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。政府是人民的政府,你真的在為群眾辦事嗎?如果真的,會(huì)出現(xiàn)這種問題嗎?理論和實(shí)踐脫節(jié)、個(gè)人問題嚴(yán)重。這種作風(fēng)是不可以的,我們一定要在加強(qiáng)懲治腐敗的同時(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤講要標(biāo)本兼治,重在治本。本是什么?就是黨性修養(yǎng)。要抓根、抓黨性修養(yǎng)。黨性和黨風(fēng)是什么關(guān)系?搞作風(fēng)建設(shè)為什么要講搞到黨性上來了?作風(fēng)是一種精神面貌、狀態(tài),是經(jīng)常的一貫的態(tài)度、行為。其內(nèi)在就是黨性。有什么樣的黨性、世界觀、思想,就會(huì)有什么樣的作風(fēng)表現(xiàn)。因此胡錦濤講,黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根據(jù),作風(fēng)是黨性的外部表現(xiàn)。因此加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要內(nèi)外兼治,重在黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),要有指導(dǎo)思想。我們黨的社會(huì)主義核心價(jià)值體系即中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系就是黨性修養(yǎng)的指導(dǎo)思想。這個(gè)思想要求我們處理好黨的指導(dǎo)思想的一元和文化的多元的關(guān)系,應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外的歷史、傳統(tǒng)的、好的文化,要去繁榮去發(fā)揚(yáng),但是指導(dǎo)思想一定要是一元的。指導(dǎo)思想從馬列主義到毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想到科學(xué)發(fā)展觀,整體是一個(gè)龐大的共產(chǎn)主義的思想體系。同時(shí)它又有不同時(shí)代的特征。要處理好這個(gè)內(nèi)在的關(guān)系。有的人只堅(jiān)持原來道路,有的人只堅(jiān)持現(xiàn)在,不能把兩者結(jié)合起來,我們要記住黨是統(tǒng)一的思想。因此我們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,大家一定要學(xué)習(xí)掌握它的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容,作為指導(dǎo)工作、指導(dǎo)世界觀改造的武器。
胡錦濤在黨性修養(yǎng)上還強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)統(tǒng)一”:一是理論與實(shí)踐統(tǒng)一?,F(xiàn)在許多同志學(xué)歷高,政治理論、業(yè)務(wù)理論都不錯(cuò),但如何把理論轉(zhuǎn)化成實(shí)際,轉(zhuǎn)化到實(shí)踐里去?目前兩者扯皮比較多,有些人臺(tái)上講的一個(gè)樣,臺(tái)下干的又是另一個(gè)樣。他能給大家做思想工作,但自己卻老在這犯錯(cuò),出各種各樣問題。地區(qū)之間的、中冶內(nèi)部的方方面面的矛盾如何處理?因此,把理論變成實(shí)踐就顯得非常重要。但更重要的是轉(zhuǎn)化成一種能力。理論和實(shí)踐結(jié)合在一起,理論才能發(fā)揮它的作用。二是繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一。黨的工作作風(fēng)是長(zhǎng)期革命實(shí)踐中形成的,是從毛澤東同志井岡山斗爭(zhēng)實(shí)踐中走出來的。是把國(guó)民黨的軍閥作風(fēng)改造成了共產(chǎn)黨的工作作風(fēng),講民主思想、講群眾觀念。黨的五大作風(fēng)之一就是理論聯(lián)系實(shí)際。當(dāng)時(shí)的理論聯(lián)系實(shí)際就是馬克主義中國(guó)化。在當(dāng)時(shí)中國(guó)沒有工人階級(jí),如何發(fā)展共產(chǎn)黨,就是用工人階級(jí)思想去改造農(nóng)民,把農(nóng)民培養(yǎng)成工人階級(jí),然后成為工人階級(jí)的政黨。經(jīng)驗(yàn)證明中國(guó)必須保持穩(wěn)定的革命根據(jù)地,理論聯(lián)系實(shí)際必須中國(guó)化,當(dāng)初作風(fēng)的形成,體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)。今天改革開放,我們講改革精神、創(chuàng)新精神、效率等等,仍然是中國(guó)化的新的內(nèi)容,這些精神要統(tǒng)一到一起,這也是黨性修養(yǎng)的擴(kuò)大。三是改造主觀世界和客觀世界相統(tǒng)一。現(xiàn)在有的企業(yè)搞的很好,收入利潤(rùn)很高,但這時(shí)老板卻被關(guān)起來了。有的人自己明哲保身,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),清清白白,主觀世界改造的很好,但他所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)面貌依然,老百姓很窮,企業(yè)沒有發(fā)展起來,這樣也不行。所以要把兩者結(jié)合起來,這是黨性的統(tǒng)一,十七大重新寫到報(bào)告里,可見其重要性。四是自我修養(yǎng)與組織上的教育、管理、監(jiān)督相統(tǒng)一。黨性修養(yǎng)關(guān)鍵還是要靠自己。過去古代修養(yǎng)方法很多,比如孔子、孟子、曾國(guó)藩都有很多修養(yǎng),但我們共產(chǎn)黨內(nèi)的修養(yǎng),其有的方式可以借用,但內(nèi)質(zhì)不同。因此我們一定要搞好黨性修養(yǎng),認(rèn)真的讀書、鍛煉,正確處理好自己跟組織、跟群眾、跟領(lǐng)導(dǎo)的角色關(guān)系。黨員要依靠組織,組織也要教育、管理好黨員,二者相關(guān)聯(lián)。
二、按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-工作規(guī)劃》的總戰(zhàn)略和精神來抓好今年的工作。
現(xiàn)在紀(jì)檢工作都統(tǒng)一到懲防體系來抓,懲治和預(yù)防腐敗相結(jié)合,這是我們的主要的工作。過去搞嚴(yán)打的時(shí)候,紀(jì)檢大搞懲治,應(yīng)用效果不行,單獨(dú)搞預(yù)防也不行,再后來發(fā)現(xiàn)把兩者結(jié)合起來效果最好。所以初,中央頒布《懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》,去年5月,頒布《懲防體系的五年規(guī)劃》。抓住六個(gè)要素就抓住了懲防體系的關(guān)鍵。第一、要加強(qiáng)教育紀(jì)檢方面的教育,要有硬度;第二、要加強(qiáng)制度的法規(guī)教育,進(jìn)一步完善“三重一大”制度的建設(shè)。企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例廢除以后,要加強(qiáng)這方面制度建設(shè),以及國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察條例的建設(shè)。第三,監(jiān)督檢查。去年,我們抓兩個(gè)重點(diǎn),就是“三重一大”、“七項(xiàng)要求”。榮融主任對(duì)國(guó)資委紀(jì)委抓的'這兩個(gè)工作表示肯定,支持多搞檢查。今年要搞兩個(gè)檢查,一是擴(kuò)大內(nèi)需,項(xiàng)目和資金的檢查;二是黨風(fēng)廉政的制度檢查。其中黨風(fēng)廉政內(nèi)容有:一個(gè)是一崗雙責(zé)。大家在每個(gè)崗位都是一崗雙責(zé),即有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)的責(zé)任,也有黨風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。二是兩手抓。一手抓生產(chǎn)經(jīng)常管理,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是三個(gè)責(zé)任。責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。責(zé)任分解是將黨風(fēng)建設(shè)橫向分到各個(gè)部門、縱向分到各個(gè)層次。責(zé)任考核是做了什么事,教育、改革了什么,在黨風(fēng)建設(shè)上做了什么工作。責(zé)任追究,有問題的一并追究。四是四個(gè)一起。黨的廉潔建設(shè)要和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,對(duì)重要的工作要親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。對(duì)企業(yè),要從成本管理上進(jìn)行效能監(jiān)察,加強(qiáng)這方面的工作。作風(fēng)建設(shè),就是要按照即將頒布的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)的若干規(guī)定》的要求,以這個(gè)為抓手,搞好作風(fēng)建設(shè),廉潔建設(shè)。查辦案件不能放松,有腐敗一定要堅(jiān)決整治。同時(shí)一定要發(fā)揮案件的警示功能,不是一件案子辦完就完了,辦完一定要讓大家知道,起到警示作用,要讓那些有問題的領(lǐng)導(dǎo)自覺的去糾正,保護(hù)企業(yè)的整體聲譽(yù)。在落實(shí)懲防體系中,紀(jì)檢工作也要講改革。當(dāng)遇到企業(yè)機(jī)制的問題時(shí)無法解決的,紀(jì)檢發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)上報(bào),在改革時(shí)一并改進(jìn),更好的開展工作。如果不整體推進(jìn),腐敗就無孔不入。但是整體推進(jìn)也有困難,所以要抓住重點(diǎn)去突破,正確處理好重點(diǎn)與整體的關(guān)系。
三、按照國(guó)資監(jiān)管規(guī)律,特別是反腐倡廉的規(guī)律來抓好今年的工作。
近幾年中央企業(yè)反腐倡廉工作有四個(gè)特點(diǎn):
第一個(gè)特點(diǎn)是辦案有四種主要案件:貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、商業(yè)賄賂。這是我們中央企業(yè)違紀(jì)違法出事最多的。
第二個(gè)特點(diǎn)是這些事都是誰干的?中央企業(yè)上上下下,左左右右這么多人,到底誰在犯錯(cuò)誤?三種人。第一種人是二、三、四級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)犯的事,有實(shí)權(quán),易犯錯(cuò);第二種人,管資金的、管物資、材料、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵崗位人員。第三種人,收入不高,年齡不大的,在得到重用后,政治思想薄弱后誤入歧途。
第三個(gè)特點(diǎn)是用的手段有三種:一是直接變間接,反偵察能力很強(qiáng),在犯事時(shí)已經(jīng)做好準(zhǔn)備。二是當(dāng)期變預(yù)期。其知道司法查案重在證據(jù),用合法的現(xiàn)任身份給未來留后路讓你無處可查。三是有形變無形。侵吞土地、房產(chǎn)、財(cái)務(wù)等,現(xiàn)在過渡到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)資料等看不到的無形產(chǎn)品。
第四個(gè)特點(diǎn),損失數(shù)額變大、危害大。有的損失上億。目前存在三個(gè)現(xiàn)象:一是嫌疑犯逃跑找不到人,國(guó)際上要加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作,國(guó)內(nèi)加強(qiáng)配合。二是資產(chǎn)流失找不到線索。像全世界的金融危機(jī),損失哪里去了?國(guó)資委管的實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較多,情況比較復(fù)雜。三是境外資產(chǎn)損失鞭長(zhǎng)莫及。不同的人文、社會(huì)、法律背景,導(dǎo)致在這方面的損失。對(duì)三種現(xiàn)象有四個(gè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí),一是內(nèi)、外規(guī)律。當(dāng)企業(yè)關(guān)起門時(shí),自己運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),各方面已經(jīng)健全,但走向市場(chǎng),比如跟民營(yíng)企業(yè)打交道時(shí),招投標(biāo)都出現(xiàn)問題時(shí),外面監(jiān)管,市場(chǎng)無法解決。如何把握,要講長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴,從個(gè)人講,要從黨性修養(yǎng)這方面把握。這是一個(gè)內(nèi)外規(guī)律的掌握。二是動(dòng)、靜規(guī)律,當(dāng)企業(yè)處于相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)候,它的風(fēng)險(xiǎn)不大。當(dāng)企業(yè)處于改革轉(zhuǎn)型動(dòng)蕩時(shí),這個(gè)時(shí)候容易有問題,別有用心的人會(huì)有行動(dòng),如在企業(yè)并購(gòu)等大變動(dòng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)問題。三是虛、實(shí)規(guī)律。當(dāng)企業(yè)基礎(chǔ)好,教育制度、監(jiān)督管理建設(shè)健全、企業(yè)建康發(fā)展時(shí),有問題也不大,當(dāng)企業(yè)薄弱時(shí),企業(yè)只是追求利潤(rùn)最大化,對(duì)黨建、監(jiān)管教育都不重視,務(wù)虛的不實(shí),務(wù)實(shí)的不虛,如果做事不實(shí),利潤(rùn)絕對(duì)提高不起來。四是公、私規(guī)律。國(guó)有企業(yè)一定要公私分明,當(dāng)我們處理好個(gè)人角色時(shí),才能發(fā)展好。處理個(gè)人角色和利益關(guān)系,把企業(yè)董事會(huì)一人一票企業(yè)變成一把手說了算的企業(yè),把職務(wù)消費(fèi)變成個(gè)人消費(fèi),這種行為,不分公私,這時(shí)肯定會(huì)出現(xiàn)問題。內(nèi)外規(guī)律是環(huán)境問題,動(dòng)靜是風(fēng)險(xiǎn)問題,虛實(shí)是作風(fēng)問題,公私是世界觀問題。我們要總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律,加強(qiáng)自己的薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),按照榮融主任強(qiáng)調(diào)的在科學(xué)發(fā)展觀中總結(jié)規(guī)律,提高自覺性,從根本上解決問題。
我就講這些,有不對(duì)的地方請(qǐng)大家提出批評(píng)指正。謝謝!
紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。
堅(jiān)持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實(shí)《新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實(shí)施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對(duì)其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個(gè)責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)考核3次,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,督促整改落實(shí),確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善制度體系。本著立足實(shí)際、務(wù)實(shí)有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定出臺(tái)了20余項(xiàng)制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的制度體系。
強(qiáng)化整改落實(shí)工作。對(duì)照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,開展了“回頭看”,整改落實(shí)工作扎實(shí)有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺(tái)了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個(gè)街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,夯實(shí)了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,從公安、審計(jì)等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評(píng)查制度,召開了集體排查會(huì)議3次,對(duì)22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實(shí)等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報(bào)22件,核實(shí)22件,了結(jié)19件。
(四)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。針對(duì)新區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項(xiàng)工作,開展專項(xiàng)督查31次,對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個(gè)部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。
督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對(duì)新區(qū)45個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和17個(gè)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實(shí)督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)加大宣傳力度,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報(bào)》開設(shè)“兩個(gè)責(zé)任書記談”、“廉政之窗”專欄,在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站上累計(jì)發(fā)表稿件36篇,印發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳手冊(cè)1000余冊(cè),不斷加強(qiáng)了新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺(tái)開展提醒式教育,全年累計(jì)發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評(píng)文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織學(xué)習(xí)研討,不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次,參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次,到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實(shí)到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時(shí)對(duì)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實(shí)做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)。
黨的以來,新區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實(shí)踐中,我們有以下深切體會(huì)。一是必須始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),牢記“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是必須緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí),通過督查督導(dǎo)、述職評(píng)議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實(shí),形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作與上級(jí)的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”的問題還沒有得到有效解決,對(duì)一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對(duì)窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實(shí)施之年,也是新區(qū)爭(zhēng)取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為建設(shè)祖國(guó)北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營(yíng)造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實(shí)效,使其學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅(jiān)決問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
推動(dòng)紀(jì)律審查的制度機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級(jí)改革措施出臺(tái)一項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際落實(shí)一項(xiàng)。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,完成相關(guān)配套制度和實(shí)施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺(tái)的制度和辦法,加大對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)施方案,確保在現(xiàn)有體制機(jī)制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的新路子,從而加強(qiáng)對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強(qiáng)街道紀(jì)律審查工作。扎實(shí)開展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見》,在街道紀(jì)工委書記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進(jìn)一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進(jìn)街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運(yùn)作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。
(三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報(bào)情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。
挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),牢固樹立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團(tuán)結(jié)同志的目的。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用、有效銜接,切實(shí)牢固樹立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請(qǐng)示報(bào)批制度。強(qiáng)化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的視野。要進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件,按時(shí)辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運(yùn)行。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新變化,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅(jiān)持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅(jiān)決維護(hù)好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評(píng)議工作,不斷督促其改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。
完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?!八娘L(fēng)”問題具有長(zhǎng)期性、頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn),必須通過建立和完善機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動(dòng),堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報(bào)曝光機(jī)制,加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。
堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問題?!跋壺澇扇?,其害如虎”。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護(hù)群眾利益上出實(shí)招,見實(shí)效。各街道紀(jì)工委要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點(diǎn)查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對(duì)窗口服務(wù)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進(jìn)、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問題,促進(jìn)窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(五)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)解決“不敢、不想、不會(huì)”執(zhí)紀(jì)的問題。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個(gè)關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)機(jī)制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠(chéng)履行好黨章賦予的職責(zé)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、堅(jiān)定不移的信念,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)、組織知識(shí)能力測(cè)試、選派干部到上級(jí)紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)時(shí)更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,不斷強(qiáng)化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、不辱使命、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時(shí)尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議講話
贛等10條高速公路征地拆遷補(bǔ)償存在補(bǔ)償金滯留截留、挪作它用等問題后,我們根據(jù)這一情況,及時(shí)編報(bào)了《當(dāng)前粵東高速公路征地拆遷存在的主要問題》,引起中央政治局委員、省委書記張德江等領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,指示省紀(jì)委省監(jiān)察廳會(huì)同國(guó)土、交通、審計(jì)等部門制定方案,積極整改,認(rèn)真解決有關(guān)問題。我們編報(bào)的《深圳創(chuàng)新政府投資工程建設(shè)管理體制》、《肇慶市綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織措施加大案件處理力度》等信息,其經(jīng)驗(yàn)做法得到省委副書記、省長(zhǎng)黃華華,省委副書記、省紀(jì)委書記王華元等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定,有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)并推廣了深圳、肇慶的做法。又如,我省從20xx年起,在全省范圍內(nèi)對(duì)各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理,共撤銷1983項(xiàng),保留97項(xiàng),改為省直臨時(shí)報(bào)批的67項(xiàng),社會(huì)反響較好。我們將這一情況編寫成《粵東省大力清理各種評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰項(xiàng)目》的信息,被中央紀(jì)委辦公廳《反腐敗工作信息》采用,國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏作了批示,國(guó)務(wù)院專門召開工作會(huì)議,在全國(guó)部署開展這項(xiàng)工作。
(四)信息工作基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。一是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。省紀(jì)委已與各地級(jí)以上市和作為信息聯(lián)系點(diǎn)的縣(市、區(qū))及部分省直單位建立了固定信息聯(lián)系渠道,初步形成了覆蓋面廣、反映靈敏、傳遞便捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。今年3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)后,參會(huì)的15個(gè)省直單位積極主動(dòng)上報(bào)了一批質(zhì)量好的信息。大部分地級(jí)以上市也認(rèn)真抓好各自的信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與建設(shè),加大投入,建成比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省與市、市與縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。二是信息工作制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。省紀(jì)委辦公廳在完善紀(jì)檢監(jiān)察信息工作管理辦法的基礎(chǔ)上,修訂了與之配套的考核辦法;建立信息工作聯(lián)系會(huì)議制度,每季度召開一次秘書長(zhǎng)、辦公廳主任和各處負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)工作情況,研究信息選題,落實(shí)編報(bào)任務(wù);編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)批示摘要》,為準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn),及時(shí)編報(bào)領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的信息提供指引。建立信息督報(bào)制度,對(duì)從其他渠道了解到的重大信息線索,采取電話、信函等形式督辦,敦促有關(guān)地區(qū)和單位限時(shí)上報(bào)。大部分地級(jí)以上市建立了信息工作分點(diǎn)分片聯(lián)系、信息需求預(yù)報(bào)等制度,完善了信息工作目標(biāo)考核管理、重大緊急信息報(bào)送、評(píng)比表彰、責(zé)任追究等辦法。三是信息員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。省紀(jì)委辦公廳采取全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、發(fā)揮先進(jìn)單位的示范作用與抓好工作薄弱部位相結(jié)合、“走下去”與“請(qǐng)上來”相結(jié)合等形式,不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。今年以來,省紀(jì)委辦公廳每?jī)蓚€(gè)月安排1名市、縣(市、區(qū))信息員到綜合信息處跟班學(xué)習(xí),從信息的收集、編寫、發(fā)送等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前,已經(jīng)參加跟班學(xué)習(xí)的4位同志,全部成為所在單位信息工作骨干。廣州、深圳、韶關(guān)等市高度重視信息工作隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),對(duì)信息員崗位隨缺隨補(bǔ),確保信息工作有人抓、有人管,報(bào)送信息不斷線。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍思想、政治、作風(fēng)建設(shè),抓好教育和管理,為他們開展工作提供了便利條件。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:一些地方和部門沒有把信息工作真正擺上應(yīng)有位置,主要負(fù)責(zé)人沒有拿出切實(shí)有效的辦法和措施,重部署、輕落實(shí),重要求、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在;信息工作的整體質(zhì)量和服務(wù)水平還不高,“粗、平、淺”的問題比較突出,一些地方和單位信息報(bào)送數(shù)和采用數(shù)反差很大,有的沒有達(dá)到規(guī)定報(bào)送的數(shù)量指標(biāo);部分信息聯(lián)系點(diǎn)作用發(fā)揮不夠,所報(bào)信息質(zhì)量不高,尤其是中央紀(jì)委辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)與兄弟省份的直報(bào)點(diǎn)相比,還存在較大差距,作用發(fā)揮仍不理想;信息員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,等等。所有這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、今年后幾個(gè)月的工作意見。
在今年3月召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)上,省紀(jì)委辦公廳明確提出我省信息工作進(jìn)入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo)。這既是省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望與要求,也是對(duì)我們分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員工作能力與素質(zhì)的檢驗(yàn)。完成這一目標(biāo)難度很大、困難很多,具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。沒有壓力就沒有動(dòng)力。我們一定要以貫徹落實(shí)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,抓緊今年后幾個(gè)月的時(shí)間,用更開闊的思路、更有效的方法、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好信息工作,實(shí)現(xiàn)今年我省信息工作進(jìn)入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把信息工作擺上重要位置。
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作是為反腐倡廉工作服務(wù)的,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分。各地各單位要從講政治的高度和講大局的立場(chǎng)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性,把向中央紀(jì)委、監(jiān)察部,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳報(bào)送信息作為向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況、匯報(bào)工作、反映問題的主要渠道和重要職責(zé),認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。要把信息工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉工作整體布局,一起安排部署,一起檢查考核。要經(jīng)常研究信息工作,認(rèn)真分析情況,及時(shí)給予指導(dǎo),推動(dòng)工作開展。要牢固確立不重視信息工作的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo),不善于利用信息的領(lǐng)導(dǎo)不是高明的領(lǐng)導(dǎo),抓不好信息工作的部門是失職的部門的思想,自覺增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感和自覺性。要選好配強(qiáng)信息工作人員,把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到信息工作崗位。各地級(jí)以上市紀(jì)委監(jiān)察局要有1名室(廳)副主任以上領(lǐng)導(dǎo)主抓信息工作,并至少配備1名專職信息員或主要精力放在信息工作上的人員。省紀(jì)委辦公廳信息聯(lián)系點(diǎn)要有1—2名兼職信息員。要保證信息工作人員專職專用,不得不抽調(diào)信息員從事其它工作的,要找工作能力和水平相當(dāng)?shù)娜藢⑿畔⒐ぷ黜斏?。要明確本地區(qū)、本單位主管信息工作領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)信息工作同志的職責(zé),允許他們列席一些重要會(huì)議,參加有關(guān)重要活動(dòng),優(yōu)先閱讀重要文件,為搞好信息工作創(chuàng)造必要的工作條件。要從政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心信息工作人員,多給他們鍛煉、提高的機(jī)會(huì)和條件,幫助解決工作中遇到的困難和問題,使其全身心地投入工作。要加大對(duì)信息工作的投入,努力提供良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境。后幾個(gè)月,各地要認(rèn)真對(duì)照3月全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作座談會(huì)提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求,進(jìn)行一次檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)健全信息工作網(wǎng)絡(luò),完善信息收集體系。
信息直報(bào)點(diǎn)、信息聯(lián)系點(diǎn)源于基層,貼近群眾,便于了解真實(shí)情況、采集第一手資料,對(duì)保證信息的時(shí)效性和真實(shí)性十分有利。各地級(jí)以上市紀(jì)委監(jiān)察局辦公室要協(xié)助省紀(jì)委辦公廳抓好各信息聯(lián)系點(diǎn)的管理,及時(shí)提出調(diào)整和改進(jìn)的意見和建議,確保信息聯(lián)系點(diǎn)作用的發(fā)揮,真正形成上下貫通、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏的有機(jī)整體。省紀(jì)委辦公廳將在進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),繼續(xù)對(duì)信息直報(bào)點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。凡信息工作開展不力,所報(bào)信息質(zhì)量差,中央紀(jì)委辦公廳、省紀(jì)委辦公廳全年未采用其信息或者連續(xù)兩年達(dá)不到目標(biāo)要求的,將取消其直報(bào)點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)資格。要加強(qiáng)上下溝通,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)信息工作的指導(dǎo),主動(dòng)深入基層采集信息;下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,把握信息需求,吃透上情,取得幫助和支持。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,拓寬信息收集的渠道,進(jìn)一步健全與黨委工作部門、政府組成部門、法院和檢察院等司法機(jī)關(guān)以及新聞單位的信息工作聯(lián)系機(jī)制,定期互通情況,收集適用信息。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部聯(lián)系,信息工作人員要主動(dòng)加強(qiáng)與本機(jī)關(guān)各室的聯(lián)系,及時(shí)了解各項(xiàng)工作開展情況,搜集信息素材,充分挖掘信息資源潛力,擴(kuò)大信息來源。要在抓好本地、本部門信息開發(fā)的同時(shí),把信息觸角延伸到各個(gè)方面,形成全方位、多層次的信息收集體系。
(三)牢固樹立精品意識(shí),著力提高報(bào)送信息的質(zhì)量。
質(zhì)量是信息的生命。提高信息質(zhì)量,關(guān)鍵是及時(shí)挖掘和反映對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志科學(xué)決策、指導(dǎo)工作有價(jià)值的信息。當(dāng)前,我們?cè)趫?bào)送信息工作中,要注意做到“五個(gè)不放過”:即落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委反腐倡廉重大決策部署的工作情況不放過;在反腐倡廉工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法不放過;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作和重大事件的相關(guān)信息不放過;人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不放過;查處的違紀(jì)違法典型案件、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)動(dòng)向及突發(fā)性的重大事件不放過。要進(jìn)一步提高敏銳性、增強(qiáng)洞察力,大力開發(fā)特色典型信息,收集、挖掘本地本單位反腐倡廉工作新情況,提煉、升華改革發(fā)展的新思路、新舉措,反映人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。如對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體、中介組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行全面清理;推行省屬行政公益性投資項(xiàng)目代建制,實(shí)施“交鑰匙工程”;按建設(shè)文化大省要求,結(jié)合“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)反腐倡廉教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作等。要全面反映情況,加大負(fù)面信息報(bào)送力度。切實(shí)克服不想報(bào)、不敢報(bào),怕捅漏子的心理,解決報(bào)小不報(bào)大、報(bào)輕不報(bào)重的思想,堅(jiān)持有喜報(bào)喜有憂報(bào)憂、少報(bào)憂中之喜多報(bào)喜中之憂、有選擇報(bào)喜無條件報(bào)憂,認(rèn)真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報(bào)送工作。要加大調(diào)研力度,重點(diǎn)反映深化體制改革、構(gòu)建具有粵東特色的懲防體系、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)、反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,使更多帶有探索性、前瞻性、指導(dǎo)性的深層次信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野。同時(shí),要在提高信息寫作水平上下功夫,注意用事實(shí)說話,善于運(yùn)用典型案例、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等增強(qiáng)信息的說服力和可信度,真正把有價(jià)值的信息發(fā)掘出來,反映上來。
(四)加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增加信息工作科技含量。
紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的有效開展,離不開良好的技術(shù)保證。我們要努力實(shí)現(xiàn)信息工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化,不斷提高工作效率。目前,我省已接入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng),改變了中央紀(jì)委辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)信息由省紀(jì)委辦公廳轉(zhuǎn)報(bào)的狀況,信息報(bào)送走上直通車道。省紀(jì)委辦公廳綜合信息處和中央紀(jì)委辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),多報(bào)、快報(bào)優(yōu)質(zhì)信息。其他市在向省紀(jì)委辦公廳報(bào)送信息的同時(shí),可挑選質(zhì)量較高的,通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接上報(bào)中央紀(jì)委辦公廳信息處。由于我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,與兄弟省(區(qū)、市)相比,機(jī)關(guān)信息化水平還有差距。下一步,我們將按中央紀(jì)委監(jiān)察部的統(tǒng)一要求,將紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐步連接至縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),利用黨政專網(wǎng)線路,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的寬帶連接,切實(shí)解決撥號(hào)方式網(wǎng)速慢的問題。同時(shí),將依托信息中心,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需求,開發(fā)信息工作應(yīng)用軟件,加強(qiáng)對(duì)信息調(diào)研、收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等工作的管理,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信息工作流程,拓展信息資源共享面,促進(jìn)信息工作上新水平。各地各單位也要采取措施,加大投入,改善硬件條件,實(shí)現(xiàn)信息快速收集、編寫、報(bào)送。
(五)注重隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息員素質(zhì)。
做好信息工作,關(guān)鍵在人。信息工作是一項(xiàng)知識(shí)密集、技術(shù)密集型的工作,也是一項(xiàng)很能鍛煉、培養(yǎng)干部的工作。信息材料篇幅短,看似簡(jiǎn)單,但“看似容易成卻難”。通過簡(jiǎn)練的文字,把一個(gè)復(fù)雜的情況表述清楚,表達(dá)準(zhǔn)確,是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)我省信息工作進(jìn)入全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)前五名的目標(biāo),創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),必須培養(yǎng)和打造善于用新的眼光觀察社會(huì)、新的思維研究問題、新的觀念謀劃工作的一流人才。要培養(yǎng)信息員良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)他們不僅學(xué)習(xí)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),而且學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理以及其他相關(guān)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作本領(lǐng)。要注重培養(yǎng)信息員的政治敏銳性和政治鑒別力,引導(dǎo)他們從政治上觀察、分析和處理問題,自覺維護(hù)黨和國(guó)家的利益,保持政治堅(jiān)定性。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息員的能力建設(shè),培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)高價(jià)值信息的洞察力、鑒別信息的判斷力、開發(fā)信息的綜合力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。要培養(yǎng)信息員良好的工作作風(fēng),堅(jiān)持真理,敢說真話,敢報(bào)實(shí)情,勤奮踏實(shí),肯于深入實(shí)際、深入基層、深入群眾中發(fā)掘信息。要引導(dǎo)信息員牢固確立信息工作的時(shí)效意識(shí),養(yǎng)成分秒必爭(zhēng)的時(shí)效觀念,勤奮學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力提高報(bào)送信息的質(zhì)量和水平,把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
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紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會(huì),是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會(huì)議。對(duì)這次會(huì)議,市委十分重視,會(huì)前召開了會(huì)進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會(huì)議上,其昌同志代表市紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,剛才,瑞彬同志又對(duì)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)提升”值得充分肯定和大力弘揚(yáng):一是堅(jiān)持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級(jí)部署的任務(wù)同實(shí)際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對(duì)我市廉政建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“三無工程”。四是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會(huì)議上講了三點(diǎn)原則,在此,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅(jiān)決執(zhí)行。二是根據(jù)上級(jí)部署要求,并結(jié)合我市實(shí)際,在實(shí)踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持。三是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高水平,并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個(gè)歷史性突破。這些成績(jī)的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見。
從1993年的中紀(jì)委二次全會(huì)開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會(huì)上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會(huì)議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)的這一論述。
對(duì)于反腐倡廉的重要性,我們各級(jí)干部應(yīng)該體會(huì)的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時(shí)間整個(gè)市委的形象,全市干部隊(duì)伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實(shí)事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點(diǎn)也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時(shí)刻牢記這個(gè)深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實(shí)保護(hù)我們的干部不犯錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點(diǎn)也是我們?cè)趯?shí)踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對(duì)反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識(shí),任何時(shí)候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭(zhēng),始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
二、突出發(fā)展這個(gè)主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會(huì)上將對(duì)我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步部署。新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,比任何時(shí)候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服好務(wù),就是要營(yíng)造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚(yáng)有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”:
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點(diǎn),就必須發(fā)展,必須時(shí)刻把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
強(qiáng)化大局意識(shí),就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實(shí)具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項(xiàng)決定,推行一項(xiàng)措施,開展一項(xiàng)活動(dòng),發(fā)出一個(gè)文件,查處一個(gè)案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個(gè)觀點(diǎn),不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強(qiáng)化效率意識(shí)。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項(xiàng)目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,對(duì)我們來講,卻是一個(gè)難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項(xiàng)目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時(shí)候,一個(gè)民營(yíng)企業(yè)老總說,如果國(guó)家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會(huì)發(fā)展得更快。這句話從另一個(gè)方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會(huì)治安好不好。很難想象一個(gè)隊(duì)伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識(shí),為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加公平誠(chéng)信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會(huì)環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題?,F(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動(dòng),推一下動(dòng)一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長(zhǎng),每天把大量的時(shí)間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對(duì)有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們的工作一定要?jiǎng)?chuàng)新。今天,我們面對(duì)的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實(shí)問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們?cè)谥攸c(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項(xiàng)目、無違規(guī)收費(fèi)區(qū),社會(huì)反響較好,要堅(jiān)持下去,并爭(zhēng)取延伸到全市所有企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)。這里說的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會(huì)正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點(diǎn)非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時(shí),他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個(gè)處分,也不至于最后走上斷頭臺(tái)??傊樘庍`反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對(duì)廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。另一方面,對(duì)那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對(duì)他們?cè)诟母锖桶l(fā)展過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挫折,要具體分析,慎重對(duì)待,穩(wěn)妥處理,切實(shí)保護(hù)好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵(lì)改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚(yáng)有度,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個(gè)腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會(huì)效果,就是要堅(jiān)持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
應(yīng)該說,黨對(duì)如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會(huì)則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實(shí)好中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須要與實(shí)際結(jié)合起來,從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個(gè)體系,實(shí)事求是地說是一篇大文章,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭(zhēng)取在3至5年時(shí)間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項(xiàng)奮斗目標(biāo),主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。
一是堅(jiān)持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個(gè)道德觀念的問題,有一個(gè)黨性的問題,有一個(gè)貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個(gè)堅(jiān)定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因?yàn)槔硐胄拍畛隽藛栴}。叢??亲畹湫偷模褪且?yàn)闆]當(dāng)上候補(bǔ)委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實(shí)是不行的。
在價(jià)值多元化的時(shí)代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財(cái)富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財(cái)”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國(guó)計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財(cái)被處死時(shí)作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢(mèng)中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時(shí)也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會(huì)做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個(gè)貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要把握住自己,時(shí)刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長(zhǎng)候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個(gè)字,確實(shí)是一門學(xué)問,確實(shí)值得大家深思??傊?,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長(zhǎng)城。因此,教育的重點(diǎn),一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實(shí)實(shí)做人。
二是堅(jiān)持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,法律就細(xì)到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實(shí)措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級(jí)要求和我市實(shí)際,正準(zhǔn)備出臺(tái)《推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行意見》《開展專項(xiàng)資金清理實(shí)施意見》等四個(gè)專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項(xiàng)工作很好,要不斷完善下去。
三是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會(huì)腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實(shí)施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實(shí)效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅(jiān)持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報(bào)道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實(shí)施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽到對(duì)某某官員有什么意見,便可以邀請(qǐng)這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請(qǐng)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個(gè)氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對(duì)象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對(duì)象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達(dá)到目的,同時(shí)又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因?yàn)榇瞬璨皇窍悴?,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。?jù)悉,“請(qǐng)喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評(píng)議工作,完善群眾舉報(bào)制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個(gè)很好的調(diào)查報(bào)告,對(duì)近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對(duì)策建議?,F(xiàn)在,對(duì)“一把手”的監(jiān)督還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實(shí)際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個(gè)好的班子,一支好的隊(duì)伍。各級(jí)各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對(duì)象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價(jià)和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅(jiān)決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)具體問題。
1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是今年省委提出的一項(xiàng)反腐倡廉重要舉措。抓這項(xiàng)工作,對(duì)我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。去年,市紀(jì)委組織力量對(duì)近年來直接查處的20名縣級(jí)“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長(zhǎng)期一個(gè)人說了算,動(dòng)用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國(guó)有資金長(zhǎng)期由個(gè)人控制,結(jié)果不但他個(gè)人貪污、挪用,還給國(guó)家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個(gè)教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,就是要通過建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國(guó)土局為試點(diǎn)單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗(yàn),逐步完善。
2、進(jìn)一步完善和深化民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議活動(dòng),既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項(xiàng)工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅(jiān)定不移地搞下去。民主評(píng)議活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評(píng)部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動(dòng)力,切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)開展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止和糾正在民主評(píng)議活動(dòng)中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評(píng)議工作的方法和措施,不斷提高評(píng)議質(zhì)量。要嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要?jiǎng)诱娴?,來?shí)的。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個(gè)部門出了問題,就要追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會(huì)向大家表個(gè)態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠(chéng)懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。總的看,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí)也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗(yàn)。這里,我提三點(diǎn)要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績(jī)、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識(shí),不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭(zhēng)性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個(gè)貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長(zhǎng)最后因此被免職。紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)很重要的工作崗位,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊(duì)伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)環(huán)境,把那些能干、會(huì)干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢(shì)催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。