通過工作匯報(bào),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作中的不足,進(jìn)一步提高自己的工作能力和素質(zhì)。以下是一些工作匯報(bào)中常見的錯(cuò)誤和失誤,希望大家能夠避免類似的錯(cuò)誤。
扶貧工作情況匯報(bào)
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全盛全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作,為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。等一會,縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書記還將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。
一、回顧成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo),努力改變扶貧模式,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,探索建立扶貧開發(fā)新模式,有力克服了國際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效,年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎(jiǎng)。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 xx年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn)),凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元,為xx年的1.67倍,年均增長10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來新增灌溉面積11.07萬畝,解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬戶,建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施,“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn),目前,共完成茶葉種植 10.32萬畝、蔬菜種植 145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、 牧草種植10.1萬畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源,實(shí)施有效培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效明顯。近年來,經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取,得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目,其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強(qiáng)副省長的幫扶聯(lián)系點(diǎn),鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大,投向相對集中,對推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進(jìn)步。“兩基”順利通過國家驗(yàn)收,人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶,年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人,比xx年凈增30.8萬人,參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善,五年來新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書屋88個(gè)。
在肯定以上成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)(1550元標(biāo)準(zhǔn)),全縣貧困人口將突破27萬人,每年需要減少5.4萬貧困人口,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)較差,扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線,但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁不足, 極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財(cái)力有限,扶貧資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致需求與投入差距較大, 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高,不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益,不理解、不支持扶貧開發(fā)工作,開發(fā)扶貧自覺性較差,給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
盡管當(dāng)前我們扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題,但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展,多次對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署,民革中央一直對我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達(dá)數(shù)百萬元,一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開發(fā)力度不斷加大。從中央到地方,各級各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作,各級財(cái)政不斷加大對扶貧工作的投入,盛地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”的`獎(jiǎng)勵(lì)意見,進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢較好。
綜上所述,當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重,困難多,但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,排除萬難,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是:凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,完成年度整村推進(jìn)任務(wù),完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù),要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施,是新階段扶貧開發(fā)工作最大最明顯的特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力抓好以“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程,認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,做到“科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范種植”,為全縣新建茶園樹立典范。要切實(shí)抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)上級批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃,實(shí)行專業(yè)合作社帶動發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū),高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè),力爭輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,對雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū),要搞好已建草場的撫育,加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理,鞏固項(xiàng)目成效;對維新等新項(xiàng)目區(qū),要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動的原則下,將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜,積極探索試行滾動發(fā)展機(jī)制,努力擴(kuò)大國家扶貧資金的覆蓋面,切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢,大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級高度重視招商引資的機(jī)遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展,力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的實(shí)施,探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制,制定管護(hù)制度和村規(guī)民約,確保管護(hù)到位,鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場,強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策,積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保全縣提前實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”目標(biāo), 根據(jù)地區(qū)安排,我縣已出臺了(關(guān)于對扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見),提出到年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為:以年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn),農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé),要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標(biāo),強(qiáng)化措施,確保“摘帽”目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量, 做到“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機(jī)結(jié)合,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會力量參與”的工作機(jī)制,形成扶貧攻堅(jiān)合力。 對按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強(qiáng)副省長聯(lián)系幫扶的機(jī)遇,著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局,圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案,科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度,落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī),加強(qiáng)與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項(xiàng)目。縣有關(guān)部門要從大局出發(fā),切實(shí)樹立大扶貧觀念,將本部門項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要按照彩票公益金項(xiàng)目投向比例,結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定管理章程,及時(shí)啟動運(yùn)行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),按照縣委、縣政府“四幫四促”活動的安排,積極深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,幫助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題,努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動力隊(duì)伍龐大,探索解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金,大力實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目,積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機(jī)遇,拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,著力推行定單培訓(xùn),努力提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn),提高他們就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。“兩項(xiàng)制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策,是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項(xiàng)工作啟動以來,經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法,積極開展新一輪的調(diào)查摸底,認(rèn)真測算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式,實(shí)行一戶一策分類扶持,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣,建設(shè)內(nèi)容多,各有關(guān)部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真履職,共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對整個(gè)項(xiàng)目采購、實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,組織開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶,完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬,制定后續(xù)管護(hù)措施,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到的初步意向,積極做好前期相關(guān)工作,大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實(shí)施 “一對一”結(jié)對幫扶,即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村,力爭在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,國家對扶貧開發(fā)工作相當(dāng)重視,從中央到地方各級財(cái)政都將不斷加大對扶貧工作的投入,這對我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個(gè)大好的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機(jī)遇,從為民服務(wù)的高度出發(fā),心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),關(guān)心體恤貧困群眾疾苦,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理,確保資金規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公開、公示制,將資金數(shù)量、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、開工時(shí)間、竣工時(shí)間等情況進(jìn)行公示,嚴(yán)禁暗箱操作;二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā),加強(qiáng)對扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格資金撥付及備案等程序,確保資金安全運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專”管理,即對項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”; 四是嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重,時(shí)間緊,責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局,按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化工作措施,確保工作有序開展。
(二)加強(qiáng)督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,由縣考核辦牽頭,各有關(guān)單位參與,每季度開展一次督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);對未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。
同志們,年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年,抓好今年的扶貧工作,確保到年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好今年的扶貧開發(fā)工作,為奪取“十二五”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
扶貧工作情況匯報(bào)
為積極貫徹落實(shí)省委省政府”兩聯(lián)一包”扶貧工作通知精神,履行國有企業(yè)社會責(zé)任,按照省xx局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,xx集團(tuán)結(jié)合對口幫扶的xx村各方面實(shí)際情況,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實(shí)效,在20xx年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識,確定了扶貧幫困作為集團(tuán)黨政聯(lián)席會議研究議題內(nèi)容之一,根據(jù)工作需要及時(shí)研究有關(guān)事項(xiàng)的工作機(jī)制。
年內(nèi),xx集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實(shí)地考察調(diào)研計(jì)劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項(xiàng)目的支持支援都是經(jīng)過集團(tuán)黨政聯(lián)席會議醞釀和部署。在貫徹落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃的過程中,始終有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入研究有關(guān)問題,現(xiàn)場解決問題和困難。
20xx年6月,xx集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xx集團(tuán)發(fā)[20xx]51號)。董事長xx任組長,下設(shè)具體負(fù)責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書記xx任組長,xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開始,集團(tuán)安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規(guī)劃開展工作,具體落實(shí)幫扶各項(xiàng)工作。
7月10日,經(jīng)過多次調(diào)研,xx集團(tuán)制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標(biāo),明確了各年度的工作內(nèi)容與目標(biāo),具體在時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求各方面予以了明確。
xx集團(tuán)新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過程中,陜體集團(tuán)側(cè)重于政策幫扶、項(xiàng)目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團(tuán)黨委書記xx、董事長xx先后親自帶隊(duì)赴xx村了解情況,實(shí)地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶街道,田間果園,詳細(xì)了解村情民情,研討xx村的優(yōu)勢與不足,規(guī)劃未來發(fā)展的思路和出路。半年以來以至于后期各項(xiàng)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)決策,有效推動了幫扶工作中的開展。
在實(shí)地調(diào)研和全面了解xx村各方面情況的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上保持經(jīng)常往來。也是感動于他們在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)過程中的熱情和干勁,經(jīng)過一段時(shí)間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開展的就更加順利了。為積極開展工作,扶貧組雙方及時(shí)溝通通報(bào)集團(tuán)及xx村兩方情況,協(xié)調(diào)村所在地xx鎮(zhèn)黨委政府,全力支持xx村村務(wù)及各項(xiàng)建設(shè)。
8月份,集團(tuán)向xx村贈送價(jià)值7000元辦公電腦兩臺,以支持xx村兩委提升硬件設(shè)施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上,本著嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的原則對這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了研討,在提出相應(yīng)修改意見并最終定案后,集團(tuán)確定了向xx村投入10萬元予以幫扶支持的決定,目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到位。
為建好xx村村委會及黨員活動室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當(dāng)面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費(fèi)5萬元。目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級財(cái)政。
為解決xx村計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),工作組又?jǐn)y村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計(jì)生委,當(dāng)面向省計(jì)生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,經(jīng)與省計(jì)生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭取計(jì)劃生育相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金5萬元,目前此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級財(cái)政。
為改善xx村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當(dāng)面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。經(jīng)過集團(tuán)積極協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳接受了項(xiàng)目申請材料,因申報(bào)期限原因,20xx年度資金未及落實(shí),但20xx年項(xiàng)目申請方案已經(jīng)報(bào)備。
為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的旅游經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,集團(tuán)公司結(jié)合xx村負(fù)有盛名的xx、xx這一景點(diǎn),充分發(fā)揮在地區(qū)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃方面的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赝卣孤糜雾?xiàng)目發(fā)展思路,積極在立項(xiàng)、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護(hù)方面,集團(tuán)工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對于項(xiàng)目的興趣,當(dāng)前已開始爭取相關(guān)項(xiàng)目資金支持工作,在文物等級方面已和省文物局形成口頭意向。
20xx年,集團(tuán)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮xx集團(tuán)在專業(yè)優(yōu)勢方面的長處,不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃方案逐級報(bào)送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項(xiàng)目規(guī)劃得以立項(xiàng),啟動爭取有關(guān)項(xiàng)目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項(xiàng)目的資源優(yōu)勢,積極爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團(tuán)工程建設(shè)進(jìn)度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立xx村與xx集團(tuán)勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)提供或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的進(jìn)步提升。xx集團(tuán)的目標(biāo)是,多做實(shí)事,務(wù)求實(shí)效,切切實(shí)實(shí)地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展奉獻(xiàn)我們的熱情、愛心和力量。
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實(shí)行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大“貧困村村級互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會等會議,安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:
鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員,制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)各自職能職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動員、培訓(xùn),聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,專題做了培訓(xùn)。
目前,全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人,311戶,貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上,對兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即:《鄉(xiāng)村20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》,同時(shí)對全鄉(xiāng)的'貧困情況進(jìn)行了摸底。
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌,對致貧原因,幫扶措施,幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示,方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次,每月不得少于4次,及時(shí)解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責(zé)任,鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表,增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。
省市縣全委會的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機(jī)遇,我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇,落實(shí)好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。
幸福美麗新村建設(shè),目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶,撤遷“釘子戶”5戶,落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場建設(shè)正在有序進(jìn)行,幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作情況匯報(bào)
在日常學(xué)習(xí)、工作生活中,我們接觸到匯報(bào)的情況與日俱增,匯報(bào)通常是指向上級報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告,說了那么多,你會寫匯報(bào)嗎?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作情況匯報(bào),希望能夠幫助到大家。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)158人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的'扶貧項(xiàng)目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時(shí),謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計(jì)劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個(gè)方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求,以邊貿(mào)市場建設(shè)為主,實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊,使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。
扶貧工作情況匯報(bào)
今年以來,江西省xx市國土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,在選派優(yōu)秀干部駐點(diǎn)擔(dān)任對口扶貧的進(jìn)賢縣南臺鄉(xiāng)橋頭村第一書記,并在全面摸清村里貧困戶情況和村情的基礎(chǔ)上,有的放矢科學(xué)地制定和實(shí)施了幫扶方案,在資金、生產(chǎn)、交通、生活、住房等5方面給予對口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化、得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,受到了村民的一致“點(diǎn)贊”。
加強(qiáng)幫困扶貧。幫助貧困學(xué)生1名解決上學(xué)困難,走訪慰問了困難戶73戶,送去了生活必需品和慰問金。
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),為每戶種植了4株香橙柚樹苗,共計(jì)20xx株;遷移2個(gè)電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導(dǎo)低保戶以入股分紅的形式與農(nóng)業(yè)化專業(yè)公司開展農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn),增加農(nóng)戶收入。
便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進(jìn)村道路,共計(jì)2.06公里,大大方便了群眾出行。
配強(qiáng)生活設(shè)施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場,改善了村委會辦公條件,添置了電腦、打印機(jī)、空調(diào)等硬件,擴(kuò)建了老年活動中心和農(nóng)家書屋,購買了乒乓球桌,增加科學(xué)技術(shù)書籍等,豐富了群眾業(yè)余生活。
強(qiáng)化住房保障。按照新戶型要求,幫助3名特困戶重建住房,大大改善他們的住房條件。
扶貧工作情況匯報(bào)
為貫徹落實(shí)《xx縣20xx年保障扶貧工程實(shí)施方案通知》(x脫辦字〔20xx〕x號)文件精神,全面落實(shí)社會保障扶貧政策,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,我局精心組織、主動作為,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
一是摸清人員底數(shù)。我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統(tǒng)中全面篩查出20xx年精準(zhǔn)識別的建檔立卡貧困人員名單。目前,全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
二是開展信息比對。通過信息比對,全縣符合政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件有14615人,其中建檔立卡貧困人員有x人(未脫貧建檔立卡貧困人員x人,已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人),不是建檔立卡貧困戶的低保、五保、重殘人員政府代繳保費(fèi)的有x人。
三是做好參保登記。5月份印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》(x社險(xiǎn)字〔20xx〕x號)文件,并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)一步核實(shí)政府代繳參保人員基礎(chǔ)信息,并對不符合參保條件的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑人員及死亡人員等進(jìn)行備注說明;對符合參保條件至今未辦理參保登記的,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行參保登記和繳費(fèi)申報(bào)。
四是落實(shí)參保繳費(fèi)。對20xx年個(gè)人已參保繳費(fèi)的建檔立卡貧困人員,要求提供本人縣農(nóng)商行(信用社)銀行賬戶,我局將政府代繳每人每年100元的保費(fèi)通過縣農(nóng)商行(信用社)發(fā)放到貧困人員個(gè)人銀行賬戶;對在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)已有參保信息的,但20xx年個(gè)人尚未繳納保費(fèi)的建檔立卡貧困人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按貧困戶每人100元檔次變更為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收,為其代繳保費(fèi)x元。社保扶貧做到了精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)代繳,確保不漏1人,不錯(cuò)1人;在歷年對建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費(fèi)的.基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委縣政府研究,同意將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)范圍,列入民生工程考核內(nèi)容,作為扶貧保障措施之一全力推進(jìn)。為做好政府代繳保費(fèi)工作,該局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)對接,動態(tài)掌握全縣代繳保費(fèi)人員基本信息,并將代繳保費(fèi)人員基本信息與居保信息系統(tǒng)人員信息進(jìn)行比對,將符合政府代繳居保費(fèi)條件的已脫貧建檔立卡貧困戶3706人全部納入代繳范圍,做到應(yīng)保盡保。縣財(cái)政及時(shí)預(yù)算政府代繳居保費(fèi)x萬元,確保了特殊群體政府代繳居保費(fèi)全面落實(shí),做到應(yīng)代盡代。
五是強(qiáng)化宣傳動員。建檔立卡貧困對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),是一項(xiàng)重要的民生工作。我局組織人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村干部開會講解、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)放宣傳單、在各村村務(wù)欄貼公告、利用集鎮(zhèn)趕圩集中擺攤設(shè)點(diǎn)、宣傳社會保障扶貧政策,確保符合參保條件的貧困人員應(yīng)保盡保。
1、存在的問題:一是建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象等需政府代繳保費(fèi)人員,姓名、身份證等基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確,給保費(fèi)代繳帶來一定的難度;二是需政府代繳保費(fèi)人員處于動態(tài)變化之中,給及時(shí)代繳保費(fèi)造成一定困難。
2、下一步打算:定期與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接,及時(shí)掌握需政府代繳保費(fèi)的新增人員,并及時(shí)予以保費(fèi)代繳,確保不漏1人。
精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署和《中共來賓市xxxx區(qū)委員會來賓市xxxx區(qū)人民政府關(guān)于成立來賓市xxxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部的通知》(xxxx委會〔20xx〕89號)要求,我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面動員,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。
公共服務(wù)組由區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)教育局等13個(gè)單位組成,區(qū)人社局為牽頭單位,工作主要職責(zé)為大力開展教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共文化等扶貧工作,及時(shí)健全完善醫(yī)療救助、貧困人口養(yǎng)老保障體系,落實(shí)貧困人口低保政策,加強(qiáng)宣傳,營造良好社會氛圍。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,各成員單位緊緊圍繞本單位職責(zé),各項(xiàng)工作均取得了良好的效果。
(一)制定方案,明確責(zé)任。自開展該項(xiàng)工作以來,公共服務(wù)組制定了方案,明確了總體要求、目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了各成員單位具體工作內(nèi)容;各成員單位均圍繞工作職責(zé)和內(nèi)容,下派了本單位精準(zhǔn)扶貧工作組到聯(lián)系村扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)緊扣主題,推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,以提高貧困群眾的勞動技能和幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為突破口,通過將“xxxx家政服務(wù)員”打造成為“廣西優(yōu)秀勞務(wù)品牌”和打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,不斷提升職業(yè)技能培訓(xùn)水平和勞務(wù)輸出質(zhì)量和落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)幫扶政策,幫助農(nóng)民群眾增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力;以開設(shè)家政服務(wù)員、維修電工、家禽飼養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等為培訓(xùn)主要內(nèi)容,讓廣大群眾可以根據(jù)自己的意愿和需求自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前共舉辦各類技能培訓(xùn)班52班次,累計(jì)培訓(xùn)各類人員2123人,累計(jì)支出培訓(xùn)補(bǔ)貼資金約230萬元。通過開展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助460名貧困群眾掌握了實(shí)用的勞動技能,幫助175名就業(yè)困難人員解決了再就業(yè)的問題,為他們早日脫貧打下了良好的基礎(chǔ),有力助推xxxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的開展。同時(shí),一批貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,如寺山鎮(zhèn)烏慢村村民何振華,在參加人社部門組織開展的技能培訓(xùn)后,掌握了家禽飼養(yǎng)技術(shù),從僅靠兩畝土維持生計(jì),發(fā)展成了養(yǎng)殖肉鴨大戶,目前擁有1300多平方米養(yǎng)殖棚,存欄肉鴨3000余只,預(yù)計(jì)年收入將達(dá)6萬元。
(三)立足民生,推進(jìn)教育扶貧。一是精準(zhǔn)實(shí)施幼兒園幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源,切實(shí)解決貧困地區(qū)“入園難”問題。xx年至xx年期間,改造建設(shè)143所農(nóng)村幼兒園,xx年開始籌建的城南新區(qū)幼兒園,已完成前期工作。二是精準(zhǔn)實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)學(xué)校改善基本辦學(xué)和生活條件,讓貧困地區(qū)少兒享受到更加公平的優(yōu)質(zhì)教育。三是精準(zhǔn)實(shí)施高中階段教育幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)加快普及高中階段教育,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)勞動者素質(zhì)。四是精準(zhǔn)實(shí)施特殊教育幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)完善特殊教育體系,促進(jìn)貧困地區(qū)殘疾兒童接受合適的教育。五是精準(zhǔn)實(shí)施學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)學(xué)生無障礙上學(xué),確保建檔立卡貧困戶子女應(yīng)助盡助。六是精準(zhǔn)實(shí)施教師隊(duì)伍幫扶計(jì)劃,幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)造就“下得去、留得住、教得好”的好老師,為貧困地區(qū)教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(四)強(qiáng)化宣傳力度,營造良好扶貧氛圍。在來賓電視臺xxxx新聞開設(shè)“扶貧攻堅(jiān)”專欄,加強(qiáng)與上級媒體的合作,積極探索新形勢下管理體制,進(jìn)一步做好我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作政策、經(jīng)驗(yàn)典型宣傳合工作,《xxxx3000名干部入戶開展精準(zhǔn)識別工作》《xxxx區(qū)精準(zhǔn)扶貧:“一事一議”項(xiàng)目向貧困村傾斜”》《xxxx區(qū):扶貧先扶路百姓樂增收》等新聞報(bào)道被各級新聞媒體上刊登轉(zhuǎn)載。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道在市級以上媒體上稿82篇次。
(五)規(guī)范管理,完善社會保障體系。以開展精準(zhǔn)扶工作為契機(jī),及時(shí)糾正處理“人情保”、“關(guān)系保”、“權(quán)力保”和騙保等問題,促進(jìn)低保工作公開、公平、公正,維護(hù)困難群眾的基本利益,截止目前,全區(qū)在冊享受低保人數(shù)38970人,其中享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)市6533人,享受農(nóng)村低保人數(shù)是32437人,通過精準(zhǔn)扶貧后共清退低保人數(shù)是6821人,其中清退城鎮(zhèn)低保人數(shù)是2271人,清退農(nóng)村低保人數(shù)是4550人,新增280戶816人,其中城市低保35戶72人,農(nóng)村低保245戶744人;積極開展農(nóng)村婦女小額信貸財(cái)政貼息工作,用足用好國家有關(guān)扶持政策,為符合條件又有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村婦女提供資金扶持,截止目前,為4名農(nóng)村貧困婦女發(fā)放了“貧困母親兩癌救助專項(xiàng)基金”,每人1萬元。
(六)落實(shí)項(xiàng)目,提升公共文化服務(wù)。結(jié)合我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,今年文化惠民工程優(yōu)先向貧困村傾斜,按照自治區(qū)文件的相關(guān)要求,20xx年村級公共服務(wù)中心的建設(shè)點(diǎn)優(yōu)先考慮符合建設(shè)條件的貧困村,目前通過調(diào)查摸底和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的建設(shè)點(diǎn)材料,認(rèn)真篩選完成了擬建設(shè)點(diǎn)的選點(diǎn)工作。同時(shí),組織文藝輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)排練文藝節(jié)目,力爭春節(jié)過后深入貧困村開展文藝培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
(七)籌集資金,加大幫持力度。一是籌8000元獎(jiǎng)勵(lì)梁明、李世顧等4名農(nóng)村青年致富帶頭人,有效的輻射周邊的青年群眾;二是為七洞鄉(xiāng)坡六村群眾贈送1.2萬元化肥鼓勵(lì)農(nóng)村群眾大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè);三是出資5000元為七洞鄉(xiāng)坡六村小學(xué)硬化校門道路和修繕村委辦公樓;四是為寺山鎮(zhèn)上水村委捐贈12噸水泥,用于硬化村委周邊道路。
(一)部分成員單位工作不夠主動。表現(xiàn)在部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒有把精準(zhǔn)扶貧工作放到重要日程,開展工作過程中取得的效果不明顯,配合牽頭單位也不夠,報(bào)送材料不及時(shí),甚至有些單位不報(bào)送材料。
(二)部分成員單位工作面存在局限性。表現(xiàn)在部分成員單位精準(zhǔn)扶貧工作只限下派工作組開展精準(zhǔn)識別,沒有較好的圍繞我區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部下達(dá)的主要職責(zé)開展工作。
(一)高度重視,提高認(rèn)識。督促各成員單位要提高意識,將精準(zhǔn)扶貧工作列入重要議程,并使入常態(tài)化。
(二)明確職責(zé),提高覆蓋面。督促各成員單位要緊密結(jié)合本單位職能和我區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部下達(dá)的主要職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使廣大貧困人群享受更多、更廣的扶貧內(nèi)容。
(三)加大投入,搞高扶貧力度。督促各成員單位要繼續(xù)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入,使廣大貧困人群盡快脫貧致富。
扶貧工作情況匯報(bào)
近年來,鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),結(jié)合本地實(shí)際,采取多項(xiàng)行之有效的措施,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作,取得了較為明顯的成效。
一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀
1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望,西隔蜊門港與高塘島相對。轄區(qū)由寧波第一大島――南田島及周圍40個(gè)島礁組成,面積102平方公里,其中南田本島面積約90平方公里,下轄34個(gè)行政村和4個(gè)居委會,常住人口3.5萬,外來人口近1萬。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富,擁有78.31公里海岸線,19.5萬畝淺海,2萬畝灘涂,2.2萬畝耕地,8.5萬畝山林。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實(shí)際,緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心,積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得飛速發(fā)展,相繼獲得省先進(jìn)基層黨組織、市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號。
2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島,發(fā)展經(jīng)濟(jì)底子薄弱,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是貧困人群仍然龐大。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民實(shí)際人均收入低于4000元的農(nóng)戶有1006戶20xx人,其中低保戶404戶610人,五保戶39戶39人。貧困人口主要分布在三大片:一片分布在靠山的樊岙片,另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長困難,如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村,近年來農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難,經(jīng)三門口大橋至石浦需要30分鐘,且道路難行,農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)極不方便,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境,我鎮(zhèn)每年都要遭受強(qiáng)臺風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊,貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。
二、特色產(chǎn)業(yè)
1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家,其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。xx年至xx年,鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢出發(fā),根據(jù)市場需求,建成象山縣首個(gè)臨港型船舶工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。xx年,鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,投資6億元啟用萬壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程,使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實(shí)現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)化造船模式,全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來的53萬載重噸提高到105萬載重噸,可新增產(chǎn)值約15億元,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。xx年,我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,骨干支撐作用日益明顯,造船能力也大大提升,振宇接到8艘德國萬噸級多用途船只訂單,東紅承造的5.2萬噸級多用途船于xx年5月順利開工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達(dá)到“5萬噸級”水平。
2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),漁業(yè)人口近1萬,擁有大小漁船610余艘(其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘,漁船鋼質(zhì)化程度達(dá)到92%),總噸位54991噸,總功率110165千瓦, xx年實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬噸,漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來,由于底層經(jīng)濟(jì)魚類資源嚴(yán)重衰退,我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過政策引導(dǎo),養(yǎng)護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源,積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力增加漁民收入,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝,主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對蝦、蟶子等,xx年總產(chǎn)量達(dá)到7650噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6900萬元,位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值xx萬元,被譽(yù)為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”;梭子蟹年產(chǎn)值達(dá)8000多萬元;脫脂大黃魚、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,其中脫脂大黃魚等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱號。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,擁有省著名商標(biāo)6個(gè),名牌產(chǎn)品7個(gè)。
五是完善社會保障體系和社會救助網(wǎng)絡(luò),解決貧困戶生活困難。積極落實(shí)扶貧救助政策,xx年,全鎮(zhèn)共向低保戶、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類救助資金155萬元。xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的86%,工傷保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)29510人,參保率97.2%;城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開展;累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助支出32萬元,完成農(nóng)民健康體檢26712人,新增醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)2個(gè);“因病致貧,因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%,提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
六是加強(qiáng)適用型技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。近年來,隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展,用工需求量大幅度提高,特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對這一情況,我鎮(zhèn)今年推出“一個(gè)工種、一套方案、一本教材、一個(gè)基地、一個(gè)崗位”的“五個(gè)一”培訓(xùn)模式,對我鎮(zhèn)的富余勞動力開展船舶制造、機(jī)械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)也開展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)民就業(yè)致富的技能,有效緩解了農(nóng)民的.就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。xx年,完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期,有2495人接受了培訓(xùn),完成目標(biāo)數(shù)的120%。
五、存在的問題
1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島,屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后,使得廣大村集體光有招商引資之心,卻不能為企業(yè)提供便利的條件,另一方面,由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。
2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消,這對收入來源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來說更是雪上加霜。再加上村委會不具備法人資格,無法從金融部門進(jìn)行融資,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只支持農(nóng)民個(gè)人,無法支持集體經(jīng)濟(jì)。村集體缺乏資金,發(fā)展無門的現(xiàn)象普遍存在。
3、低下的管理素質(zhì)成為影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。受城市化進(jìn)程的影響,許多有本事的農(nóng)民紛紛離開了土地,成為城市建設(shè)中的一員。在鶴浦,除了外出打工,廣大農(nóng)漁民仍然繼承著“靠上吃山,靠海吃海”的傳統(tǒng),出海捕魚、上山下地是主要的生產(chǎn)方式。在臨港型經(jīng)濟(jì)興起后,許多農(nóng)民紛紛洗腳上岸,投入到新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中。一方面,村干部整體素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)新意識和進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法。村里缺乏懂經(jīng)營、會管理的綜合人才和科技人才,村干部后繼乏人;另一方面,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的限制,管理人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展。
六、xx年主要工作思路
1、進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。船舶工業(yè)的發(fā)展對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)扶貧幫困工作作用顯然。xx年,我們將繼續(xù)加大力度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,體制改造,提升船舶企業(yè)檔次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)利潤,發(fā)展壯大船舶工業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),探索有效途徑,積極幫助貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動,動員全社會力量參與。扶貧幫困工作是全社會的責(zé)任和義務(wù),單靠政府的關(guān)懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們將以和諧社會建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動,動員全社會、各階層的力量,深入開展結(jié)對幫扶、村企共建等活動,形成扶貧幫困工作合力。
3、進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級公路51公里,每百平方公里公路擁有量48.3公里,不足全縣的70%。今年,我鎮(zhèn)計(jì)劃新建和擴(kuò)建11條機(jī)耕路,方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運(yùn)輸。開掘疏浚河道5公里,新建抗旱泵站5座,襯砌渠系13公里,改造農(nóng)戶危房100戶。
扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口xx59人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個(gè)、中藥材基地、花椒基地各1個(gè),規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助600余人,共計(jì)24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時(shí)入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計(jì)劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在2018年前能夠自食其力。
精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點(diǎn),切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé),采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅(jiān)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真抓好生態(tài)護(hù)林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照公告、申報(bào)、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報(bào)區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實(shí)生態(tài)護(hù)林員502人,管護(hù)集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護(hù)面積達(dá)101公頃,明確了生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護(hù)林員20xx年度補(bǔ)助資金為4800元/人,其中:管護(hù)補(bǔ)助資金4700元/人,人身意外保險(xiǎn)100元/人,全區(qū)補(bǔ)助資金241萬元,由區(qū)財(cái)政局將生態(tài)護(hù)林補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過“一卡通”按月支付。
(二)積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵(lì)有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社等3個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)主動落實(shí)扶貧四到戶服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓(xùn)會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到每一個(gè)貧困戶,引導(dǎo)他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等服務(wù)隊(duì)伍9個(gè)、專家團(tuán)隊(duì)2個(gè),組織開展技術(shù)培訓(xùn)72次,培訓(xùn)貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作,聘請技術(shù)人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶,并及時(shí)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項(xiàng)辦理服務(wù),降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實(shí)開展對貧困村、戶定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個(gè)貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)幫扶,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過森林保險(xiǎn)、小額貸款等金融手段,保護(hù)森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個(gè)貧困村,落實(shí)林業(yè)站技術(shù)人員定點(diǎn)幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個(gè)技術(shù)明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,管護(hù)能力需提高。由于生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)無專項(xiàng)資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護(hù)林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報(bào)告不及時(shí)。
(二)林業(yè)站技術(shù)力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個(gè),貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人,要全面定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實(shí)生態(tài)護(hù)林人員,積極爭取培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強(qiáng)化檢查考核,及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)補(bǔ)助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確保基層林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有力抓、有人管。進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力和水平。
扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定;轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部,實(shí)行民生工程,造福人民群眾;抓基層打基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織”的四項(xiàng)任務(wù)要求,全面落實(shí)縣委、縣政府以及衛(wèi)生系統(tǒng)黨委關(guān)于包村扶貧工作的要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,落實(shí)幫扶工作任務(wù),現(xiàn)將半年扶貧幫困工作匯報(bào)如下:
相關(guān)人員每年至少到扶貧點(diǎn)開展3-5次調(diào)查研究,了解情況;二是組織醫(yī)療小分隊(duì)每月到3鄉(xiāng)6村開展一次義診活動,在5社區(qū)每季度開展一次義診活動;四是組織醫(yī)院干部職工開展一幫一結(jié)對子工作;五是加大扶貧宣傳力度,讓本院廣大醫(yī)護(hù)人員都來關(guān)心、支持和參與扶貧工作,形成扶貧幫困的良好新氛圍。
根據(jù)縣委、縣政府及衛(wèi)生系統(tǒng)黨委包村幫扶工作文件精神,我院黨支部書記3次到3鄉(xiāng)6村調(diào)查研究,廣泛聽取村領(lǐng)導(dǎo)班子及村民的意見,決定從村領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行幫扶,對群眾進(jìn)行黨的惠農(nóng)政策、民族團(tuán)結(jié)教育或開展義診活動以及對貧困戶進(jìn)行物質(zhì)及經(jīng)濟(jì)上幫扶,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
根據(jù)縣委、縣政府干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)與維穩(wěn)工作總體要求,按照包村幫扶工作要求,我院充分發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)優(yōu)勢,為幫扶村辦實(shí)事、解難題。主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、3月初,我院派出副院長吐魯洪艾力同志與一名工作人員駐村協(xié)助3鄉(xiāng)6村領(lǐng)導(dǎo)班子開展各項(xiàng)工作,同時(shí)院支部要求副院長吐魯洪艾力同志回院參加每周一次召開的院委支委會,反饋扶貧幫困工作開展的進(jìn)展情況,以便更好的做好幫扶工作。通過半年的努力,6村領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力有了明顯提升,確保了村內(nèi)的穩(wěn)定。
2、院領(lǐng)導(dǎo)每季度與對口幫扶村黨組織召開一次對接會,商討解決幫扶工作中存在的問題和不足,研究解決問題。為解決3鄉(xiāng)6村部分貧困戶的生活問題,我院購買面粉50袋,化肥15袋,拆合人民幣合計(jì)6172元,于5月11日送到貧困戶手中。
3、組織以上海援疆干部為主的10余人于2012年4月―5月兩次下鄉(xiāng)為村民進(jìn)行義診,診斷出的病種有:心腦血管疾病、頭皮腫瘤、關(guān)節(jié)炎、鞘膜積液、皮膚病、乳腺炎、貧腔炎、小兒發(fā)育遲緩等10余種病,咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)20余人次,測血壓80余人次,發(fā)放藥品拆合人民幣約900余元;組織醫(yī)療小分隊(duì)于5月28日到五社區(qū)為社區(qū)居民進(jìn)行一次義診,咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)60余人次,診斷出高血壓、冠心病10余人次,免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放藥品拆合人民幣約300余元。
4、組織全院黨員干部178人與幫扶村農(nóng)戶開展一幫一結(jié)對子工作,主要以科室為單位,按照澤普縣人民醫(yī)院一幫一結(jié)對子扶貧幫困工作人員名單與扶貧幫困排班表要求,每月下鄉(xiāng)一次到指定的幫扶戶家中進(jìn)行支農(nóng)、助農(nóng)、教育宣傳等工作。6―7月份,共計(jì)到農(nóng)戶家中宣傳惠農(nóng)政策、醫(yī)療保健知識約170戶,職工個(gè)人送去面粉、牛奶、洗衣粉等日常生活必用品,折合人民幣累計(jì)約2500元。
5、按照五社區(qū)工作要求,院支部組織居住醫(yī)院家屬院的15名黨員分別對和諧小區(qū)和濱河小區(qū)15戶低保戶進(jìn)行一幫一結(jié)對子幫扶,并要求我院居住五社區(qū)的15名黨員從5月份開始,利用下班時(shí)間每月一次去指定的幫扶戶家中了解情況,解決幫扶戶家中的實(shí)際困難,對幫扶戶進(jìn)行惠農(nóng)政策宣傳及義診幫扶,并要求黨員個(gè)人每月將幫扶情況上報(bào)院支部。通過開展幫扶宣傳工作,幫扶戶對黨的惠農(nóng)政策,民族團(tuán)結(jié)有了新的看法。
1、由于我院底子薄,資金匱乏,難以滿足扶貧點(diǎn)經(jīng)費(fèi)所需;
2、我院部分是漢族職工,一幫一接對子工作存在語言溝通困難;
3、義診工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我院將進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大包村結(jié)對幫扶工作力度,針對全院職工語言溝通困難的問題,我院將進(jìn)一步加大雙語培訓(xùn)力度,全面扎實(shí)的做好包村幫扶工作任務(wù)的落實(shí)。為扶貧點(diǎn)做更多力所能及的工作,使扶貧工作真正做到見實(shí)效,見成績。
精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
根據(jù)磚窯灣鎮(zhèn)政府出臺的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策要求和縣人大制定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作的具體實(shí)施辦法,上半年來,中心領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村召開精準(zhǔn)扶貧專門會議,并多次帶領(lǐng)單位包扶干部入戶走訪,將整村困難和各貧困戶實(shí)際致貧原因收集匯總,全體領(lǐng)導(dǎo)干部對所有匯總信息進(jìn)行梳理和分析,集體商討研究,制定出包扶村和每戶的幫扶措施:
1、根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,結(jié)合貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難,我中心購買6噸果樹專用肥,總價(jià)為14000元,給予本村51戶貧困戶每戶發(fā)放蘋果專用肥3袋。解決了他們在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中肥料短缺問題。同時(shí)也激勵(lì)他們自覺、自愿投身于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
2、街砭村的產(chǎn)業(yè)主要集中在蘋果種植業(yè)的方面,本村幾乎每戶村民都有4—30畝不等面積的蘋果園,在我們走訪過程中了解到,該村雖然是一個(gè)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中典型村,但真正懂的蘋果樹種植和管理的人員很少,為了能讓廣大農(nóng)戶進(jìn)一步提高蘋果園種植和管理水平,我中心專門誠邀縣果業(yè)局多名技術(shù)人員為該村蘋果種植戶舉行了一期蘋果種植和管理方面的培訓(xùn)班,解決了大部分村民的蘋果種植技術(shù)和管理不到位的實(shí)際困難。
3、通過蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)的深入,我中心專門為本村貧困戶每戶購買蘋果樹修剪專用剪刀一把。
4、在對關(guān)路峁村組走訪中,村領(lǐng)導(dǎo)和村民反映蘋果園缺水問題,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)包扶干部實(shí)地考察和外圍調(diào)研,發(fā)現(xiàn)制約關(guān)路峁村民脫貧的一個(gè)很重要原因就是蘋果園灌溉問題,為了打通這一瓶頸,我中心高主任從本已緊張的工作經(jīng)費(fèi)中拿出5萬元,用于實(shí)施關(guān)路峁村組的蘋果園灌溉工程,該項(xiàng)工程于今年4月底開始建設(shè),現(xiàn)已完成工程量的50%。
5、協(xié)調(diào)中國石油長慶油田工程隊(duì),拓寬街砭村所有蘋果園生產(chǎn)道路。
6、積極協(xié)調(diào)縣水利部門,修建王臺村組跨河橋,解決該村組生產(chǎn)道路不暢問題。
7、 根據(jù)貧困戶王生滿的要求,給予其成年母豬一頭。予以解決該貧困戶的實(shí)際困難。
因我中心工作職能范圍小,性質(zhì)單一,在幫扶過程中一是因該村地處偏遠(yuǎn),發(fā)展一直緩慢,整村存在的困難比較多,一時(shí)無法全部解決;二是村民的思想觀念陳舊,更有一部分村民故意刁難,挑事鬧事,使我們的幫扶工作難以開展;三是協(xié)調(diào)能力不足,資金缺口較大,一些重大困難無法解決,如該村村委會辦公駐地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建費(fèi)用過大,現(xiàn)一直處于擱置狀態(tài)。
1、積極與商場用工企業(yè)聯(lián)系,解決需要外出務(wù)工人員的務(wù)工需求,增加他們的收入。
2、積極引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè),并給予創(chuàng)業(yè)貸款的扶持,解決脫貧致富的長效辦法。
xx縣就業(yè)服務(wù)中心
20xx年7月10日
精準(zhǔn)扶貧工作情況匯報(bào)
從今年1月1日起,瀘州市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn),全市將有約35萬貧困人口受益。這是瀘州新聞網(wǎng)記者昨日從市人社局獲悉的。
建檔立卡的農(nóng)村貧困人口均可享受我市凡建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,重點(diǎn)是病患者、“老弱傷殘”脆弱人群,特別是患大病、慢性病貧困人口,均屬醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保范圍。凡當(dāng)年退出建檔立卡的農(nóng)村貧困人口,不再屬于醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象。
醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象在縣域內(nèi)縣級和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、大病保險(xiǎn)支付后,個(gè)人自付仍超過政策范圍內(nèi)費(fèi)用10%以上的部分,由醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)再次報(bào)銷,個(gè)人自付政策范圍內(nèi)費(fèi)用支出控制在10%。醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象實(shí)施動態(tài)管理,凡經(jīng)扶貧部門審核認(rèn)定建檔立卡的農(nóng)村貧困人口自認(rèn)定之日起享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇,自退出之日止,不再享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。
同時(shí),醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象家庭符合人口與計(jì)劃生育政策規(guī)定,因分娩、流產(chǎn)、引產(chǎn)在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保限額結(jié)算、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免后,仍享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。屬醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象家庭新生兒的,從出生之日起開始享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。
醫(yī)療待遇實(shí)行“一站式”
記者了解到,醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象憑本人身份證或社會保障卡住院就診,醫(yī)療待遇實(shí)行“一站式”聯(lián)網(wǎng)及時(shí)結(jié)算服務(wù),與基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助在一個(gè)平臺結(jié)算。
按照相關(guān)政策,醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象除急救搶救外,在未納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就診的,不享受相關(guān)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)參保對象因工傷、打架、斗毆、酗酒、自傷、自殘、自殺、戒毒、交通事故、醫(yī)療事故發(fā)生的意外傷害住院費(fèi)用以及根據(jù)國家規(guī)定由第三方承擔(dān)責(zé)任的醫(yī)療費(fèi)用,附加保險(xiǎn)基金不予支付。
據(jù)市人社局相關(guān)工作人員介紹,由于醫(yī)保信息系統(tǒng)升級,預(yù)計(jì)從2月1日起,可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療扶貧附加保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算,前期符合該項(xiàng)保險(xiǎn)政策的,可以通過醫(yī)院掛賬或手工報(bào)銷的方式實(shí)現(xiàn)過渡。
扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
按照省委“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。
7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。
8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。
8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。
除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。
縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。
縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。
2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的幫助下,在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下,按照中央、省、市、縣的決策部署,以黨的xx大和xx屆四中全會、五中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、因地制宜、分類實(shí)施、扶貧到戶、責(zé)任到人,在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、復(fù)核清退、補(bǔ)登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作,為明年扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學(xué)習(xí)上級下發(fā)文件,特別是對開江委辦〔20xx〕135號、開江委辦〔20xx〕165號、開委辦發(fā)〔20xx〕25號、開委辦發(fā)〔20xx〕26號以及開委辦發(fā)〔20xx〕28號文件進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高了對精誰扶貧工作的思想認(rèn)識。為進(jìn)一步核查建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進(jìn)了一批確實(shí)需要幫助的貧困戶。同時(shí)、為了避免在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯(cuò)項(xiàng)目,我們解放思想,善于走出去,借鑒學(xué)習(xí)他人在扶貧開發(fā)中好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),先后考察了xx縣的香椿種植產(chǎn)業(yè)、xx縣的香椿成品加工及產(chǎn)品生產(chǎn)線、xx縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地。通過走出去學(xué)習(xí),不僅開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,更堅(jiān)定了扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。
我鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身,扎根農(nóng)村,貼近群眾,積極思考全村脫貧規(guī)劃,并根據(jù)該村的實(shí)際情況科學(xué)合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準(zhǔn)扶貧工作得到合理、有效推進(jìn)。
二是建立民情臺賬,精準(zhǔn)實(shí)施接對幫扶。駐村重在貼近群眾,按照縣委、縣政府的工作要求,我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層,深入各家各戶,與群眾交心談心、接對認(rèn)親。在前期摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)完善的民情走訪表,走訪內(nèi)容涉及耕地、林地、房屋建設(shè)、生產(chǎn)生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面,切實(shí)掌握家庭實(shí)際情況,真正了解群眾所需所想,全面分析群眾致貧原因,為制定脫貧計(jì)劃打下基礎(chǔ)。為實(shí)施一對一的幫扶,縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯(lián)系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶,469人。看望慰問困難群眾直接投入折資共2.5萬元,并與聯(lián)系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實(shí)施認(rèn)親結(jié)對幫扶。
石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作,他們做到了“六個(gè)全覆蓋”:一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局xx縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部,在石和寨村聯(lián)系了xx戶居民戶,其中重點(diǎn)幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局xx縣房管所不僅對石和寨村進(jìn)行了定點(diǎn)幫扶,還對聯(lián)系村馬鞍山村、復(fù)興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進(jìn)駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農(nóng)技員全覆蓋。縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對石和寨村常年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),每半年開展一次農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn),全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認(rèn)真履職盡責(zé),工作到崗到位,吃住在村上,常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責(zé)任人全覆蓋。縣安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶,按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶,全面建立了幫扶臺賬,落實(shí)了幫扶責(zé)任人。
白臘園村縣級聯(lián)系部門為縣政協(xié),聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是縣政協(xié)副主席文揮章,幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店,牽頭單位為縣養(yǎng)路段。縣養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,段主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為段幫扶單位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),段科級上以干部1名,聯(lián)系貧困戶3戶,提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶300元;段副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部2名,聯(lián)系貧困戶2戶,提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶200元,段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結(jié)成一對一的幫扶。縣醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工直接聯(lián)系貧困戶,進(jìn)行了結(jié)對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個(gè)縣級部門(縣政協(xié))、一個(gè)幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個(gè)協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店),各幫扶單位按照縣委的要求各自履行幫扶職責(zé),并根據(jù)各自的特點(diǎn)、優(yōu)勢全力以赴進(jìn)行幫扶,實(shí)現(xiàn)了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊(duì),工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部,切實(shí)做到“村村都有工作隊(duì)、戶戶都有責(zé)任人”。
駐村農(nóng)技員全覆蓋。白臘園村正在配備農(nóng)技員。農(nóng)技員將對白措園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著技術(shù)指導(dǎo)作業(yè),將對有助于百畝藥材種植戶增收增產(chǎn)。“第一書記”全覆蓋。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責(zé)任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各協(xié)助單位分別指定了責(zé)任人。
三是嚴(yán)格把關(guān),精誰識別。按照省、市、縣相關(guān)文件要求,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,駐村工作組聯(lián)合鄉(xiāng)掛包領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村20xx年識別的179戶貧困戶進(jìn)行了清理復(fù)核,逐社逐戶登門走訪,按戶調(diào)查,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),按程序?qū)嵭忻裰髟u議,張榜公示,堅(jiān)決杜絕重親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人,重新識別后新進(jìn)貧困戶20戶、70人,使真正困難的家庭得以登記確定,為“六個(gè)一批”分類細(xì)化等精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是改善辦工條件,助推基層黨建。之前,保全寨村委會辦公條件比較簡陋,無電子辦公設(shè)備,無防暑降溫設(shè)備,嚴(yán)重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到高度重視,兩單位分別送去空調(diào)、電腦、打印機(jī)等價(jià)值約3萬元的辦公設(shè)備,辦公條件得到有效改善,為村支“兩委”順利開展精準(zhǔn)扶貧工作及推進(jìn)基層黨建工作打下一定物質(zhì)基礎(chǔ)。
五是注重宣傳發(fā)動,狠抓思想扶貧。縣掛包領(lǐng)導(dǎo)楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講,給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅(jiān)課,也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設(shè)宣傳活動,印制宣傳資料800份,結(jié)合入戶調(diào)查走訪工作,將宣傳資料發(fā)放到戶,送入手中,確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風(fēng)入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動,共發(fā)放稅收宣傳資料200余份,增強(qiáng)了村民對稅法的認(rèn)知,提高了對稅法的遵從度。11月初,集中三天時(shí)間深入到各社召開村民大會,宣傳精準(zhǔn)識別清退復(fù)核要求,將扶貧政策、清退原因、補(bǔ)登條件宣傳到位,將建檔立卡貧困戶公開透明,消除村民的猜疑和顧慮。
白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計(jì)劃,首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實(shí)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向上級部門爭取200萬元農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金,擬計(jì)劃修建4.5公里的硬化村道公路,針對村民反映出行難的問題,目前段領(lǐng)導(dǎo)班子以及工程技術(shù)人員陪同縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對該路進(jìn)行了實(shí)地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復(fù)興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展樞紐,直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引企業(yè)或個(gè)體投資休閑度假村等服務(wù)業(yè),直接受益村民40戶120余人,對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調(diào)溝通解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,幫助困難群眾解決了一些實(shí)際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機(jī)及耗材,文軒書店贈送了農(nóng)業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領(lǐng)導(dǎo)以及民政部門的支持,向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣,解決御寒保暖問題,確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,通過民政部門及時(shí)幫助解決了戶計(jì)生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實(shí)際問題。
扶貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
我是xxx村書記xxx,我們村是省級貧困村,有建檔立卡貧苦戶xxxx戶、xxxxx人。xxxx年,我們村先后接受市、縣各級相關(guān)扶貧檢查5次,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)扶貧辦的指導(dǎo)下,我村在迎檢方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),也取得了一些成績,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
為了更好地迎接各級檢查,我村有目的的加強(qiáng)相關(guān)扶貧信息的管理工作,提高扶貧信息的準(zhǔn)確性和邏輯性。由于我村貧困人口較多、工作量較大,村文書xxxx經(jīng)常起早貪黑整理相關(guān)扶貧資料,在付出極大的辛苦的同時(shí)也得到了相應(yīng)的回報(bào),在今年各級檢查中,我村的扶貧檔案得到了各級檢查部門的好評與認(rèn)可。
駐村工作隊(duì)經(jīng)常入戶走訪、摸底調(diào)查,協(xié)助村兩委整理相關(guān)扶貧資料、打印存檔,為提高我村扶貧資料的管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我村扶貧產(chǎn)業(yè)以食用菌為主,經(jīng)過近10年的平菇種植,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績。為進(jìn)一步鞏固壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模,起到脫貧致富示范引領(lǐng)作用,我村今年以種植xxx為主,冬蘑的特點(diǎn)是肉質(zhì)鮮嫩,營養(yǎng)豐富,成品可鮮食也可曬干。包保單位xxxxxx今年投入扶貧資金xxxx購買xxxxx,預(yù)計(jì)年底銷售收入可達(dá)xxxxx左右,純收入可達(dá)xxxxx元左右。
按照相關(guān)文件的要求,今年的扶貧產(chǎn)業(yè)還包括xxx、xxx和甜xxxx。現(xiàn)在xxxx銷售已經(jīng)接近尾聲,下周xxxx便可成熟,包保單位xxxxxx將高于市場價(jià)收購,相信今年我村貧困戶年底分紅能夠完成年初設(shè)定的任務(wù)。
我村環(huán)境基礎(chǔ)較差,一年來經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)的共同努力,投入了大量的人力、物力、精力和財(cái)力,我村人居環(huán)境有了明顯的改善,通過一系列不懈的努力,初步做到了x“只要有人家,房前屋后都是花,大道埋汰就得掃,路邊無雜草,不留一處死角”。
我村有xxx戶建檔立卡貧困戶,其中在家有勞動能力的有xxxx戶,經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)多次研究,決定在全村范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)崗分段,責(zé)任到人,狠抓環(huán)境治理,通過努力,我村道面衛(wèi)生有了明顯改善。
以上是我村在迎檢方面總結(jié)出的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),跟其他兄弟村屯相比,我們還有很多不足,很多地方做的不到位,很多方面還差的很遠(yuǎn)。在今后的工作中,還要請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更多的指導(dǎo)我村工作,其他兄弟村屯更多的支持我村工作,我們有信心,有決心完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù),努力做到各類檢查合格,衛(wèi)生達(dá)標(biāo),在xxx年年底向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交上一份圓滿的答卷。
謝謝大家!