情況通報(bào)是一種以簡(jiǎn)潔明了的方式對(duì)某一特定情況進(jìn)行詳細(xì)描述和傳達(dá)的書面材料。為了幫助大家更好地了解情況通報(bào)的寫作，以下是一些經(jīng)典的情況通報(bào)范文，希望對(duì)大家有所幫助。

扶貧督查情況通報(bào)

根據(jù)《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿城區(qū)城市綜合管理工作考核辦法的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))等文件精神，區(qū)城管委辦公室安排專人對(duì)一月份我區(qū)城市管理方面工作進(jìn)行督查考核，現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、整體工作情況。

城市管理體制調(diào)整后，區(qū)各有關(guān)單位和部門能切實(shí)按照中心城區(qū)建設(shè)管理工作會(huì)議要求，主動(dòng)承接職能轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化管理職責(zé)履行，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了一定的成績(jī)，但仍存在精細(xì)化程度不高、工作推進(jìn)不到位等問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、三項(xiàng)機(jī)制未落實(shí)到位。“一支隊(duì)伍修到邊”養(yǎng)護(hù)機(jī)制、“一把剪刀修到邊”管養(yǎng)機(jī)制、“一把掃帚掃到邊”環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制均未全面落實(shí)到位，如黃河南路人行道至建筑物外立面之間動(dòng)態(tài)保潔滯后、幸福南路樹(shù)穴及綠化帶內(nèi)垃圾雜物較多、項(xiàng)王路等路段道板磚破損維修不及時(shí)等。此外還存在一些責(zé)任不明晰區(qū)域，如花園路兩側(cè)綠化帶保潔責(zé)任不明確，仍存在推諉扯皮現(xiàn)象。

2、部分區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施失于管護(hù)。重點(diǎn)集中在市場(chǎng)商城、商業(yè)街區(qū)等內(nèi)部，如寶龍24街、金港花園兒童街等內(nèi)部區(qū)域道路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重，長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)。相關(guān)職能部門及屬地街道要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，通過(guò)考核物業(yè)公司、使用維修基金等措施籌措養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，逐步解決這一問(wèn)題。

3、公廁日常管理不到位。存在背街后巷公廁設(shè)施缺損環(huán)境臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部公廁未按要求開(kāi)放等問(wèn)題，屬地街道要加大對(duì)轄區(qū)公廁管理力度，工商分局、商務(wù)局要采取措施督促市場(chǎng)管理方強(qiáng)化公廁管理和保潔，區(qū)環(huán)衛(wèi)園林局也要積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取水、電等優(yōu)惠政策，并強(qiáng)化日常督查，推進(jìn)公廁管理工作。

4、違建整治工作進(jìn)展緩慢。現(xiàn)有各類違法建設(shè)存量較大，分類處置工作相對(duì)滯后，城管分局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查考核，推動(dòng)屬地開(kāi)展違法建設(shè)整治行動(dòng)，確保新違建零增長(zhǎng)、舊違建逐步拆除，并定期匯報(bào)整治計(jì)劃及整治工作進(jìn)展。各街道辦、雙莊鎮(zhèn)、宿城新區(qū)管委會(huì)要結(jié)合物業(yè)小區(qū)綜合整治提升的契機(jī)，加大違建的拆除力度，確保每月有方案、有計(jì)劃、有集中組織活動(dòng)。

5、基層城市管理力量不足。城管分局屬地大隊(duì)已劃歸屬地進(jìn)行管理，但各街道辦、管委會(huì)、雙莊鎮(zhèn)的城市管理協(xié)管員招聘工作仍未真正開(kāi)展，車輛等執(zhí)法裝備尚未配備到位。個(gè)別大隊(duì)辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，沒(méi)有罰沒(méi)倉(cāng)庫(kù)，制約了執(zhí)法管理工作的正常開(kāi)展。

6、交辦工作有不按時(shí)完成現(xiàn)象。對(duì)上級(jí)交辦、安排的工作，部分單位存在整改不及時(shí)、落實(shí)情況未及時(shí)反饋等問(wèn)題，如創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市交辦的個(gè)別問(wèn)題幸福街道未整改到位，在掃雪除冰工作中，區(qū)科技局、區(qū)人大辦包保路段無(wú)人清掃等。

二、數(shù)字化城管指揮中心考核情況。

根據(jù)《20xx年1月份數(shù)字城管工作情況通報(bào)》，各單位和部門得分如下：

項(xiàng)里街道83.55分，河濱街道75.00分，古城街道61.12分，幸福街道60.09分，城管分局99.61分，環(huán)衛(wèi)局90.26分，住建局72.08分，水務(wù)局50.00分，教育局50.00分，其它單位和部門當(dāng)月無(wú)案件，取平均分71.3分。

三、交辦工作辦理情況。

雙莊鎮(zhèn)：4份交辦單共18個(gè)問(wèn)題，2個(gè)未整改到位(宿支路西外環(huán)至南海路段兩側(cè)門面房店外店店外堆放雜物未整改到位，靳塘小區(qū)周圍動(dòng)態(tài)保潔不到位)，扣4分。

幸福街道：5份交辦單共24個(gè)問(wèn)題，2個(gè)未整改到位(宿城區(qū)東大街一店多招亂貼亂畫等問(wèn)題整治不到位，市府東路北背街餐飲店鋪油煙排放設(shè)施整治不到位)，扣4分。

古城街道：5份交辦單共11個(gè)問(wèn)題，1個(gè)未整改到位(中豪國(guó)際星城門面房前保潔不及時(shí)、垃圾箱垃圾外溢)，扣2分。

項(xiàng)里街道：4份交辦單共13個(gè)問(wèn)題，1個(gè)未整改到位(建業(yè)路上道路兩側(cè)堆放雜物、白色垃圾較多無(wú)人清理、店外墻壁小廣告較多)，扣2分。

河濱街道：2份交辦單共3個(gè)問(wèn)題，均已整改到位。

宿城新區(qū)：4份交辦單共22個(gè)問(wèn)題，2個(gè)未整改到位(北海路便民河橋底樹(shù)人學(xué)校東側(cè)有垃圾、兩岸綠化帶內(nèi)有蔬菜種植，利民河兩側(cè)綠化帶內(nèi)有蔬菜種植)，扣4分。

區(qū)住建局：2份交辦單共2個(gè)問(wèn)題，均已整改到位。

城管分局：1份交辦單共8個(gè)問(wèn)題，均已整改到位。

得分：雙莊鎮(zhèn)96分，幸福街道96分，古城街道98分，項(xiàng)里街道98分，宿城新區(qū)96分，其他單位100分。

本月因籌備中心城市建設(shè)管理工作會(huì)議等客觀原因，未組織月度綜合檢查，各單位月度綜合檢查得分均為100分。

五、加減分。

(一)根據(jù)市城管辦1月19日印發(fā)《十二月份市區(qū)城市管理工作綜合考核情況通報(bào)》內(nèi)容，對(duì)涉及我區(qū)相關(guān)責(zé)任單位的，對(duì)照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。

檢查優(yōu)秀的：

1、主次干道清掃保潔：南湖路。2、市容市貌管理：平安大道。3、建設(shè)(拆遷)工地管理：宿城區(qū)體育文化中心建設(shè)工地。4、園林綠化管養(yǎng)：成子湖路綠化管養(yǎng)。5、“五小行業(yè)”管理：大潤(rùn)發(fā)東巷豆樂(lè)蜂等3家餐飲酒店單位。6、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理：平安大道公廁。

需重點(diǎn)管理的：

1、主次干道清掃保潔：運(yùn)河路。2、市容市貌管理：項(xiàng)王路南側(cè)市交警一大隊(duì)西側(cè)。3、居住小區(qū)管理：金谷盛世康城、富康花苑西區(qū)、府苑小區(qū)。4、市場(chǎng)商城管理：鳳凰菜市場(chǎng)。5、園林綠化管養(yǎng)：黃海路綠化管養(yǎng)。6、水環(huán)境管理：古黃河四號(hào)橋至通湖大橋段、古黃河二號(hào)橋至古楚大橋段。7、“五小”行業(yè)管理：永陽(yáng)大廈東側(cè)邳州搟面皮店。8、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理：礦山新村公廁。

加分：住建局加2分。

扣分：項(xiàng)里街道扣2分，幸福街道扣4分，河濱街道扣2分，宿城新區(qū)扣2分，工商分局扣2分。

(二)根據(jù)上級(jí)反饋及區(qū)城管辦日常督查發(fā)現(xiàn)：1、城管分局、四個(gè)街道、雙莊鎮(zhèn)小廣告整治工作在全市名列前茅，成效顯著。2、在掃雪除冰工作中，幸福街道、環(huán)衛(wèi)園林局組織迅速，行動(dòng)得力。3、區(qū)住建局牽頭的小區(qū)物業(yè)整治提升工作總體進(jìn)展緩慢。對(duì)相關(guān)單位對(duì)照考核辦法予以相應(yīng)的加減分。

加分：幸福街道加2分，古城街道加1分，項(xiàng)里街道加1分，河濱街道加1分，雙莊鎮(zhèn)加1分，城管分局加1分，環(huán)衛(wèi)園林局加1分。

扣分：住建局扣1分。

六、相關(guān)要求。

1、督查通報(bào)中安排的工作、通報(bào)的問(wèn)題，將列入?yún)^(qū)城管辦重點(diǎn)督查范疇，請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照，采取措施整改落實(shí)到位，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)送區(qū)城管委辦公室郵箱。

2、近期區(qū)城管辦將圍繞十項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng)、屬地城管協(xié)管員隊(duì)伍建立等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行督查。請(qǐng)各牽頭部門及責(zé)任單位迅速組織、快速推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)整治活動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，牽頭部門要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求報(bào)送工作情況及考核評(píng)價(jià)結(jié)果。屬地城管協(xié)管員隊(duì)伍要按照目標(biāo)責(zé)任狀要求在2月底前全部組建到位。

附：1、違法建設(shè)拆除進(jìn)展情況;。

2、一月份綜合考核得分及排名情況。

報(bào)：市城市管理委員會(huì)辦公室;。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張輝、王瑞、張以進(jìn)、汪育才。

送：區(qū)城市管理委員會(huì)各成員單位。

宿遷市宿城區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室。

年2月10日。

扶貧督查情況通報(bào)

按照市委、市政府安排，近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委，采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶走訪、座談交流等方式，對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開(kāi)發(fā)情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，著力調(diào)整工作思路，緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口，強(qiáng)化扶貧措施，將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜，有力地推動(dòng)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合，特困片區(qū)開(kāi)發(fā)取得了階段性成效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中，有19030萬(wàn)元安排在了特困片區(qū)，占資金總額的91.35%，相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元，惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬(wàn)人，為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供了前所未有的資金支撐，為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。

(二)專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來(lái)，市縣區(qū)扶貧部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用，著力撬動(dòng)各類資金，集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專項(xiàng)資金15795萬(wàn)元，目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn)，整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開(kāi)戶手續(xù)，預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善，動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措，按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè)，安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè)，涉及貧困人口4144戶17908人，概算總投資4.382億元。目前，宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹(shù)壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉(cāng)鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽(yáng)山壩社、康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開(kāi)工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠骸㈠床h賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開(kāi)工建設(shè)。截止7月底，全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬(wàn)元，投資完成率15.2%。

(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái)，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合，找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事，著力破解發(fā)展難題，盡力幫辦為民實(shí)事，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾，實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接，社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí)，貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目，集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題，有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件，有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制，給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，去年以來(lái)，協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元，為155個(gè)村、4019戶貧困戶幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接，謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目，并主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接，建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過(guò)深入自查、聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施，加大資金投入力度，行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里，實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里，截止目前，整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村停靠點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬(wàn)農(nóng)村人口和3.7萬(wàn)學(xué)校師生的安全飲水工程，已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);新修梯田3.5萬(wàn)畝，完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問(wèn)題年底將全面解決;3萬(wàn)戶的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶，已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面，新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬(wàn)畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng)，長(zhǎng)勢(shì)良好，產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個(gè)，認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái)，不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，目前全市開(kāi)辦網(wǎng)店4697家，新辦和加盟網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)26個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售總額1.15億元，極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬(wàn)人(次)，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面，制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》，積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等配套項(xiàng)目，形成合力，集中攻堅(jiān)，充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面，不斷加大金融扶持力度，在全省率先開(kāi)展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元，為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用，上半年，全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元，新增各項(xiàng)貸款24.7億元，余額331.3億元，同比增長(zhǎng)16.4%，“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開(kāi)工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所，20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元，參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理，五保“應(yīng)保盡保”，公共服務(wù)保障水平明顯提高。

二、主要特點(diǎn)。

(一)理念思路更加清晰，大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來(lái)，各縣區(qū)各部門圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力創(chuàng)新理念思路，不斷完善工作機(jī)制，全市上下集中力量抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚，從這次督查看，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū)，研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法，靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任。康縣堅(jiān)持群眾參與與國(guó)家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)與面上扶貧相結(jié)合，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制，由縣委組織部牽頭，監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合，研究制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法，靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)督查檢查，實(shí)現(xiàn)量化考核，層層傳導(dǎo)壓力，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜，在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營(yíng)片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口，整合各部門歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬(wàn)元集中投入特困片區(qū)，為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè)，整合項(xiàng)目資金1.44億元，大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，群眾在扶貧開(kāi)發(fā)中看到了希望，得到了實(shí)惠。徽縣在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下，安排扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于整流域連片綜合開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了財(cái)力支持。

(三)資源整合力度加大，合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金，為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜，落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元，啟動(dòng)實(shí)施各類項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門項(xiàng)目資金2.5億元，著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶的“造血”功能，有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬(wàn)元，整合行業(yè)部門資金2.05億元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，去年以來(lái)共整合項(xiàng)目資金1.32億元，落實(shí)幫扶資金2.12億元，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收，特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。康縣堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)提層次，高起點(diǎn)規(guī)劃，各部門聯(lián)動(dòng)綜合性配套，把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心，較好地解決了扶貧工作“短腿”問(wèn)題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式，借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法，將原來(lái)把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^(guò)“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人，確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》，明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào)，市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批，避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí)，各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際，探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度，在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí)，對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審，確保各部門項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套，避免各自為政，重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格執(zhí)行資金專款專用和報(bào)賬制度，強(qiáng)化扶貧資金管理與使用，確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式，杜絕了現(xiàn)金兌付，保證了資金安全。徽縣、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題，由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)，截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè)，資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，正在辦理銀行開(kāi)戶手續(xù)，預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策，赴疆“兩后生”在享受國(guó)家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi)，促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。

三、主要問(wèn)題。

(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專項(xiàng)資金撥付較遲，加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步，導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。

(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定，單項(xiàng)投資10萬(wàn)元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)，但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜，加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少，有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo)，同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工相對(duì)緩慢。如苗木采購(gòu)方面，由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)不僅延誤最佳栽植時(shí)限，而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜，涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門，正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機(jī)構(gòu)代碼證，導(dǎo)致兩年來(lái)近20個(gè)互助社沒(méi)有成立。同時(shí)，由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短，受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款，“婦女小額”貸款等金融政策的影響，貧困戶爭(zhēng)取扶貧互助資金的積極性不高，導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來(lái)，由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過(guò)多種渠道做了大量工作，但收效甚微，導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾，目前僅有8人報(bào)名，要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃，難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來(lái)，省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高，原則每個(gè)村安排150萬(wàn)元專項(xiàng)資金，但按照省上指令性任務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬(wàn)元到戶貼息資金，按年貼息率5%的規(guī)定，每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬(wàn)元，這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況，導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬(wàn)元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。

(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡。總體來(lái)看，雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，但方案不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì)，缺乏可操作性，與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠，辦法不多，措施不實(shí)，力度不大，一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。

四、幾點(diǎn)要求。

(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法，對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。

(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門多，組織協(xié)調(diào)難度大，建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn)，建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度，定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項(xiàng)目資金，對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施，避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排，各自為政，造成資源浪費(fèi)，切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。

(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重，建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求，建立易地搬遷問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬國(guó)家確定的秦巴山特困片區(qū)，貧困程度深、扶貧難度大，建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重，切實(shí)將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的工作任務(wù)，認(rèn)真研究，完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案，明確具體任務(wù)，倒推攻堅(jiān)時(shí)序，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日。

扶貧督查情況通報(bào)

7月5日至7日，市脫貧攻堅(jiān)督查組通過(guò)實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查、走訪貧困戶等方式，對(duì)全市8個(gè)涉貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)貧困村進(jìn)行督查，重點(diǎn)查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理、駐村工作隊(duì)駐村幫扶、檔案資料建設(shè)和包戶干部的結(jié)對(duì)幫扶等工作開(kāi)展情況。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視情況。

大峪鎮(zhèn)黨委政府、寄料鎮(zhèn)黨委政府、焦村鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，每月召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員、各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、各貧困村主干參加精準(zhǔn)扶貧工作專題會(huì)議，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)，共同研討脫貧思路，加強(qiáng)同各駐村工作隊(duì)、各貧困村主干的聯(lián)系，切實(shí)落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為全市脫貧攻堅(jiān)管理工作奠基了基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，大峪鎮(zhèn)黨委政府因地制宜、有的放矢，休閑旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等多點(diǎn)開(kāi)花，“扶貧促經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)促脫貧”的良好勢(shì)頭初步形成。

二、駐村入戶情況。

從入戶調(diào)查情況來(lái)看，大部分駐村工作隊(duì)都能按照市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求認(rèn)真開(kāi)展駐村幫扶，積極發(fā)揮派駐單位優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村發(fā)展，并按照《汝州市精準(zhǔn)扶貧檔案資料建設(shè)內(nèi)容》將綜合管理、建檔立卡、駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目管理、特殊載體等資料分類管理，并積極協(xié)調(diào)幫扶單位進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

(一)資料建設(shè)。

市政府辦駐寄料鎮(zhèn)平王宋村工作隊(duì)、市政協(xié)辦駐焦村鄉(xiāng)杜村工作隊(duì)、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊(duì)、市國(guó)土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊(duì)、市人社局駐陵頭鎮(zhèn)橋溝村工作隊(duì)、市地礦局駐夏店鄉(xiāng)河口村工作隊(duì)、市食藥監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)劉何村工作隊(duì)、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊(duì)在檔案歸類、貧困戶再識(shí)別上下足功夫，扶貧手冊(cè)、明白卡填寫完整規(guī)范并全部發(fā)放到位。

(二)走訪入戶。

市人大辦、市人民檢察院、市地稅局、市水利局幫扶責(zé)任人與貧困戶均已對(duì)接3次以上，對(duì)分包貧困戶信息掌握清楚。

三、項(xiàng)目幫扶情況。

市委辦駐焦村鄉(xiāng)槐樹(shù)村工作隊(duì)、市財(cái)政局駐焦村鄉(xiāng)邢村工作隊(duì)、市教育局駐寄料鎮(zhèn)磨石村工作隊(duì)、市國(guó)土局駐蟒川鎮(zhèn)牛角村工作隊(duì)、市林業(yè)局駐陵頭鎮(zhèn)李窯村工作隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局駐大峪鎮(zhèn)高嶺村工作隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局駐大峪鎮(zhèn)范莊村工作隊(duì)、市司法局駐焦村鄉(xiāng)靳村工作隊(duì)積極與企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)項(xiàng)目或技術(shù)，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧。

四、存在問(wèn)題。

在全市上下全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，也有部分單位不夠重視，導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程緩慢。

(一)資料不完善。

市人民法院駐米廟鎮(zhèn)于窯村工作隊(duì)檔案資料保管不完善，明白卡發(fā)放不到位。市農(nóng)業(yè)局駐米廟鎮(zhèn)焦嶺村工作隊(duì)檔案資料保管不完善。

(二)對(duì)接不到位。

分包大峪鎮(zhèn)王臺(tái)村的幫扶單位市人民法院，自從明白卡發(fā)給貧困戶后，基本沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何幫扶對(duì)接，貧困村、貧困戶對(duì)幫扶單位工作不滿意。分包陵頭鎮(zhèn)葉寨村的公安干警于浩杰手機(jī)號(hào)為空號(hào)，交警大隊(duì)科員陳鵬電話無(wú)人接聽(tīng)，刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)馬騰飛未與貧困戶對(duì)接。市文廣局在寄料鎮(zhèn)徐莊村分包貧困戶家中所放明白卡，幫扶責(zé)任人所屬單位和各責(zé)任人均未填寫，無(wú)法獲取具體信息。

按照《汝州市精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)考核方案》(汝脫貧組〔〕16號(hào))規(guī)定，對(duì)市人民法院、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市文廣局予以通報(bào)批評(píng)，扣減目標(biāo)考評(píng)分值0.5分，扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元。

望各單位引以為戒，提高認(rèn)識(shí)，查找不足，按照要求做好駐村幫扶和入戶對(duì)接工作，不斷推進(jìn)扶貧工作深入開(kāi)展。

xxxx。

對(duì)精準(zhǔn)扶貧選派到村掛職“第一書記”督查情況的通報(bào)

各縣市委組織部，州直有關(guān)部門（單位）：

為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧選派到村掛職“第一書記”的管理（以下簡(jiǎn)稱第一書記），近期，州委組織部對(duì)20xx年8月和20xx年2月選派的“第一書記”進(jìn)行了電話抽查和明察暗訪，兩次督查共隨機(jī)抽查了101名第一書記，詳細(xì)了解了“第一書記”最近一階段到崗履職情況，同時(shí)，向部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人印證督查情況，并征求了對(duì)掛職干部管理的意見(jiàn)建議，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、督查情況。

（一）電話抽查情況。

電話抽查共涉及8縣市45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)行政村的71名掛職“第一書記”。71名“第一書記”中，在崗47名，請(qǐng)假17名（履行請(qǐng)假手續(xù)16名，未履行請(qǐng)假手續(xù)1名），參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)7名。

（二）實(shí)地明察暗訪情況。

實(shí)地明察暗訪碌曲、夏河、臨潭、卓尼4個(gè)縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30名“第一書記”。30名“第一書記”中，在崗16名，請(qǐng)假6名（履行請(qǐng)假手續(xù)5名，未履行請(qǐng)假手續(xù)1名），參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)8名。

（三）主要工作成效。

與往年掛職干部比較，這批“第一書記”思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、到崗到位情況更加良好。其中大多數(shù)干部能夠認(rèn)識(shí)到掛職鍛煉的重要意義，珍惜掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持駐村工作，牢固樹(shù)立“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的正確認(rèn)識(shí)，保持虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度、踏實(shí)工作的信念、主動(dòng)參與的熱情，切實(shí)轉(zhuǎn)變角色，全面融入鄉(xiāng)村工作和生活環(huán)境。入戶走訪，訪村情，察民意；調(diào)查研究，理思路，定規(guī)劃；幫辦實(shí)事，爭(zhēng)項(xiàng)目，解難題；參與精準(zhǔn)扶貧，建檔案，立名冊(cè)；立足實(shí)際做好村組服務(wù)型黨組織建設(shè)，深化創(chuàng)新村級(jí)組織工作機(jī)制和相關(guān)制度建設(shè)等工作積極推進(jìn)。通過(guò)督查，了解到大部分“第一書記”工作成效顯著，群眾口碑良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)較高，能為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收、扶貧助困貢獻(xiàn)自己的力量。

二、存在的問(wèn)題。

通過(guò)此次督查，發(fā)現(xiàn)“第一書記”工作雖然取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題和不足：

一是掛職干部認(rèn)識(shí)不夠到位。部分“第一書記”請(qǐng)假次數(shù)較多，不按規(guī)定落實(shí)請(qǐng)銷假手續(xù)的情況比較普遍，州衛(wèi)生監(jiān)督所選派到卓尼縣喀爾欽鄉(xiāng)大力村“第一書記”余娟濤、州食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心選派到卓尼縣柳林鎮(zhèn)上城門村“第一書記”張曉燕因病請(qǐng)假均未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)；少數(shù)“第一書記”未能主動(dòng)作為，還沒(méi)有真正深入到農(nóng)牧村工作中，對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策不夠熟悉，缺乏對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的深入調(diào)查研究和認(rèn)真鉆研精神。

二是主管單位管理責(zé)任缺失。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)“第一書記”要求不高，認(rèn)為掛職干部是來(lái)“鍍金”的，反正待不長(zhǎng)時(shí)間就會(huì)走，不愿意去嚴(yán)格管理，存在“老好人”思想和包庇隱瞞的現(xiàn)象。在對(duì)州食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心選派到卓尼縣柳林鎮(zhèn)上城門村“第一書記”張曉燕請(qǐng)假情況復(fù)核時(shí)，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人答復(fù)與本人不一致，經(jīng)調(diào)查了解，張曉燕因病手術(shù)治療情況屬實(shí)，鎮(zhèn)黨委存在包庇隱瞞行為；個(gè)別縣市委組織、農(nóng)辦和扶貧部門對(duì)第一書記的監(jiān)督檢查、培訓(xùn)教育、工作指導(dǎo)等尚有不足，工作月報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度等規(guī)定的貫徹落實(shí)還不到位。

三是派出單位重視程度不夠。個(gè)別派出單位對(duì)掛職工作重視程度不夠，認(rèn)為掛職是“走過(guò)場(chǎng)”、“混經(jīng)歷”，且組織選派的“第一書記”多為原單位業(yè)務(wù)骨干，因此以種種原因，讓掛職干部回原單位工作，使“第一書記”不能完全脫崗、左右為難。

三、整改措施。

為嚴(yán)明掛職“第一書記當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看”工作紀(jì)律，根據(jù)《甘南州掛職鍛煉干部管理辦法》、《******甘南州委組織部“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（州組通字［20xx］52號(hào)）要求，決定對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行請(qǐng)銷假手續(xù)的余娟濤、張曉燕二名同志，由州衛(wèi)生監(jiān)督所、州食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)管理缺失、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格的柳林鎮(zhèn)黨委、喀爾欽鄉(xiāng)黨委，由卓尼縣委組織部約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人，并于6月9日前將約談?dòng)涗洝⑶闆r說(shuō)明報(bào)州委組織部青干科。

各縣市委組織部、“第一書記”派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要高度重視干部掛職工作，切實(shí)負(fù)起相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理和監(jiān)督，確保掛職工作取得實(shí)效。同時(shí)，“第一書記”本人要提高思想認(rèn)識(shí)，珍惜掛職機(jī)會(huì)，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格遵守掛職干部工作紀(jì)律，以過(guò)硬的工作作風(fēng)，樹(shù)立掛職干部良好形象。

四、下一步工作要求。

一要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。選派的“第一書記”要認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘南州掛職鍛煉干部管理辦法》和《甘南州精準(zhǔn)扶貧選派到村任職第一書記管理辦法》等規(guī)定，認(rèn)清選派掛職鍛煉的重大意義，切實(shí)從思想上轉(zhuǎn)變掛職只是“鍍金”、“度假”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法。各派出單位要從培養(yǎng)干部、鍛煉干部的高度認(rèn)真對(duì)待選派干部掛職工作，不能以任何借口和理由隨意召回掛職干部。

二要切實(shí)靠實(shí)管理責(zé)任。各縣市委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行好掛職干部管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛職干部的日常管理，確保各項(xiàng)管理制度不折不扣得到落實(shí)，尤其是要克服“畏難情緒”、杜絕“講人情、講面子”和隨意給掛職干部請(qǐng)假等現(xiàn)象的發(fā)生，認(rèn)真查找和糾正管理中存在的失之于軟、失之于寬以及執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題，以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的措施確保“第一書記”沉下身子、靜下心思駐村工作。

三要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。州委組織部將不定期派專人對(duì)“第一書記”到崗履職工作情況，以電話抽查、明察暗訪和定期通報(bào)等形式加大督查力度，做到督查無(wú)遺漏、違紀(jì)必追究。各縣市委組織部要整合各種力量，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。同時(shí)，各縣市委組織部每月對(duì)“第一書記”到崗工作情況進(jìn)行一次督查，全面掌握“第一書記”到崗履職盡責(zé)情況，督查結(jié)果于次月10日前上報(bào)州委組織部青干科。

******甘南州委組織部。

20xx年6月6日。

扶貧督查情況通報(bào)

為進(jìn)一步提高全市各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度，強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制，督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，6月20日-24日，市委督查室、市政府督查室會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和聽(tīng)取匯報(bào)的方式對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、主要成效。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)〉的通知》(廳字〔20xx〕13號(hào))，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計(jì)生工作考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制，出臺(tái)了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)，納入約談和專項(xiàng)約談對(duì)象，并納入年度綜合績(jī)效考評(píng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)均按照省市要求足額預(yù)算20xx年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20xx年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，最終據(jù)實(shí)撥付，“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬(wàn)元用于計(jì)劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè)，安排90萬(wàn)元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案，成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，并正式掛牌，人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽(yáng)縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面，各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作專題講座。另一方面，各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會(huì)日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳，印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開(kāi)設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺(tái)開(kāi)展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目，播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊，宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)，更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識(shí)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級(jí)、5塊鄉(xiāng)級(jí)、2塊村級(jí)宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ);永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。

(三)星級(jí)示范創(chuàng)建有序開(kāi)展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)方案在門檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色，又切合實(shí)情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經(jīng)開(kāi)展了專項(xiàng)督查，下發(fā)了整改通報(bào)，桂東縣對(duì)整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。

二、存在的問(wèn)題。

(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位，嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦，嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”，僅在“社會(huì)事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合，在改革轉(zhuǎn)型過(guò)程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無(wú)需再抓計(jì)劃生育工作的誤解，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開(kāi)。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺(tái)正式實(shí)施方案。

(二)整治“兩非”工作形勢(shì)嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問(wèn)題力度不大。截止6底，全市38例任務(wù)，只完成3例，完成率只有8%，各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外，其余縣市區(qū)尚無(wú)一例查處到位。

(三)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響，部分縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難，各縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。

(四)“星級(jí)示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對(duì)星級(jí)示范村創(chuàng)建的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，存在應(yīng)付現(xiàn)象，創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級(jí)示范村創(chuàng)建未開(kāi)展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開(kāi)展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)示范村部署安排不細(xì)致，督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問(wèn)題不具體、問(wèn)題雷同，工作流于表面。

三、下段工作要求。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)黨委政府計(jì)生工作職責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研，切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大督導(dǎo)力度，傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，注重優(yōu)化資源配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化職能設(shè)置，做到資源整合、人員融合、工作配合。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級(jí)示范”創(chuàng)建活動(dòng)，著重抓好各級(jí)示范村的評(píng)定和上報(bào)工作，進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)，落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開(kāi)展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)的生育觀念。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度，各縣市區(qū)要集中開(kāi)展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng)，對(duì)一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收，形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢(shì)。完善日常孕情監(jiān)控措施，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)同，集中整治“兩非”，確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用，推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策，認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件精神，突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。

(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng)，查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào)，即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)計(jì)生綜治部門完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，特別是認(rèn)真比對(duì)本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào)

成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門，市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站，在蓉各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：

根據(jù)市委、市政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑工地汛期安全生產(chǎn)的工作要求和市安辦《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查有關(guān)事項(xiàng)的通知》(成安辦〔20xx〕61號(hào))精神，我委相繼制定了《關(guān)于開(kāi)展20xx年建筑工地防汛檢查督查的緊急通知》(成建委〔20xx〕292號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)督查工作的通知》(成建委〔20xx〕324號(hào))等文件，按照“建筑工地全面自查、區(qū)(市)縣建設(shè)主管部門對(duì)本轄區(qū)全覆蓋檢查、市建委進(jìn)行督查”的方式開(kāi)展安全大檢查，重點(diǎn)檢查建筑工地防汛、消防、建筑起重機(jī)械等方面內(nèi)容。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、總體情況。

(一)區(qū)(市)縣建筑工地檢查情況。20xx年6-7月，各區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門按照市建委安排部署，對(duì)監(jiān)管的工程開(kāi)展了安全檢查，重點(diǎn)檢查了防汛、消防和建筑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)點(diǎn)源。截止20xx年8月15日，共計(jì)檢查工地1154個(gè)，下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書》251份，《暫停施工通知書》36份。

(二)中心城區(qū)市管工地抽查情況。20xx年7月25日至31日，市安監(jiān)站抽調(diào)監(jiān)督人員和技術(shù)專家共34人，組成13個(gè)檢查組，抽查了中心城區(qū)59個(gè)工地(其中深基坑工程34個(gè)，建筑主體工程24個(gè)，市政工程6個(gè))。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的6個(gè)工程項(xiàng)目下達(dá)了《責(zé)令限期改正決定書》，對(duì)2個(gè)工程項(xiàng)目的責(zé)任主體單位進(jìn)行了約談告誡。

(三)地鐵建設(shè)工程抽查情況。20xx年7月11日至15日，市質(zhì)監(jiān)站抽調(diào)監(jiān)督人員和技術(shù)專家共15人，組成3個(gè)檢查組，抽查了地鐵工地51個(gè)(其中深基坑及主體工程41個(gè)，機(jī)電安裝與裝飾裝修工程10個(gè))。下達(dá)了3份《責(zé)令限期改正決定書》，查出施工安全隱患及質(zhì)量問(wèn)題44條。

(四)全市建筑施工安全綜合督查情況。20xx年8月5日至15日，我委組成5個(gè)督查組按照“雙隨機(jī)”檢查要求，在每個(gè)區(qū)(市)縣隨機(jī)抽取不少于2個(gè)建筑工地進(jìn)行督查。共計(jì)督查工地57個(gè)，下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書》12份，《暫停施工通知書》1份。

二、主要問(wèn)題。

(一)行為管理方面。

1.總承包單位多數(shù)未在施工現(xiàn)場(chǎng)配備起重設(shè)備管理人員，起重設(shè)備主要依靠租賃單位檢查、保養(yǎng)。

2.起重機(jī)械設(shè)備特種人員持證上崗情況較差，部分特種作業(yè)人員操作證非建設(shè)行政主管部門頒發(fā)，個(gè)別項(xiàng)目特種作業(yè)人員操作證逾期未復(fù)審。

3.建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)汛期基坑安全、起重機(jī)械設(shè)備安全的巡查有待加強(qiáng)。從抽查的安全工程師日志、監(jiān)理周報(bào)等情況看，相關(guān)危險(xiǎn)源檢查情況反映較少。

4.部分項(xiàng)目存在防汛應(yīng)急預(yù)案未建立，方案編制針對(duì)性不強(qiáng)等情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體方面。

1.汛期坑施工安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目存在汛期物資準(zhǔn)備不足，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際物資數(shù)目與防汛方案物資數(shù)目不符合情況。同時(shí)還有變形監(jiān)測(cè)超報(bào)警值未及時(shí)處理現(xiàn)象。

(2)部分項(xiàng)目基坑存在變形監(jiān)測(cè)頻率、點(diǎn)位不滿足規(guī)范要求;坑邊防護(hù)缺失，坑頂表面未做硬化。周邊管線情況未梳理清楚，基坑護(hù)壁有局部滲水等現(xiàn)象。

2.消防安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目消防設(shè)施設(shè)置不符合要求，消防通道不通暢、消防栓壓力不足，消防水源設(shè)置不到位，現(xiàn)場(chǎng)消防水管管徑偏小。

(2)部分項(xiàng)目生活區(qū)板房材質(zhì)防火等級(jí)不符合要求，民工食堂設(shè)置不規(guī)范，采用膠合板搭設(shè)存在火災(zāi)隱患。

3.起重設(shè)備安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目施工電梯存在重量限制器失效、限位器失靈、附著裝置不符合規(guī)范等安全隱患。

(2)部分項(xiàng)目塔機(jī)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)存在安全隱患，個(gè)別塔機(jī)租賃單位維護(hù)人員安全意識(shí)淡薄，設(shè)備檢修維護(hù)情況不佳。

4.其他安全隱患。

(1)部分項(xiàng)目工程外腳手架內(nèi)外封閉不到位，連墻件不足。

(2)部分項(xiàng)目支模架存在頂托直徑過(guò)小，立桿間距偏大，缺少縱橫向水平桿和掃地桿。

三、下一步監(jiān)管。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立健全安全隱患辨識(shí)、監(jiān)控、排查治理機(jī)制，要求各責(zé)任單位分層級(jí)定期開(kāi)展隱患排查治理并做好相關(guān)記錄。加快建立建筑施工安全隱患排查治理系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)在建工程隱患排查治理工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。各在建項(xiàng)目要健全重大隱患辨識(shí)、監(jiān)控、排查治理機(jī)制。加強(qiáng)深基坑變形監(jiān)測(cè)和盾構(gòu)影響監(jiān)測(cè)，落實(shí)監(jiān)測(cè)巡視制度發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

(三)進(jìn)一步做好防汛和消防工作。將汛期安全生產(chǎn)和消防工作作為近期安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練方案，配備足額防汛消防物資、器材，確保建筑工地汛期和消防安全。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體行為監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查和治理。以隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目，隨機(jī)安排檢查人員的方式開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查。按照差異化管理原則，對(duì)建筑施工安全實(shí)施有效監(jiān)督，并加大事故處理追究力度。

附件：全市建筑工地汛期安全生產(chǎn)督查通報(bào)名單。

成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

扶貧督查情況通報(bào)

8月8日到8月10日，黃荊鄉(xiāng)黨建督導(dǎo)室對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將問(wèn)題清單通報(bào)如下，請(qǐng)相關(guān)支部針對(duì)問(wèn)題清單，制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下(按排名先后順序)：

1、大付村：資料齊全，還有部分資料可以再完善。

2、大坪村：資料基本齊全，但還有部分資料可以再完善。

3、石塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，相關(guān)影像資料存在手機(jī)中未打印出來(lái);缺村支書黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng)。

4、付家村：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中未體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入;缺與會(huì)人員花名冊(cè);未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺述職報(bào)告;黨費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)收繳。

5、毛鋪村：缺學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件。

6、南山村：未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄。

7、長(zhǎng)鄉(xiāng)村：學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;缺影像資料;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

8、四塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄和影像資料;缺支委會(huì)會(huì)議記錄;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄和發(fā)言提綱;缺黨課課件和會(huì)議記錄;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。

9、青山村：缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄，影像資料;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

10、田莊村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案;缺影像資料和與會(huì)人員花名冊(cè);缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

11、雄塘村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)影像資料和與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)筆記;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

12、白馬村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論;缺黨課課件和影像資料;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

13、仁和村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案;未開(kāi)展專題二學(xué)習(xí)討論會(huì);缺黨課課件和影像資料;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;未建立突出問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)賬;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

14、臘樹(shù)村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)筆記太少;缺會(huì)議記錄，且已有的會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單;未開(kāi)展專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容;缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺3次黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;流動(dòng)黨員臺(tái)帳只有一個(gè)外出黨員，信息不真實(shí)。缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

15、高龍村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)記錄;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);支委會(huì)會(huì)議記錄缺6次;缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄和相關(guān)資料;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

16、響石村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員花名冊(cè);缺學(xué)習(xí)筆記;會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

對(duì)本次督查排名前5名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名后3名的黨支部，鄉(xiāng)黨委書記將對(duì)這三位支書進(jìn)行約談。同時(shí)，請(qǐng)各黨支部務(wù)必高度重視，根據(jù)本次督查存在的問(wèn)題，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，整改到位。

精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào)

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。對(duì)其進(jìn)行督查之后需要將其概況進(jìn)行通報(bào)。下面本站小編給大家?guī)?lái)精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào)，供大家參考!

11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)村戶三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問(wèn)題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字，但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象，其他貧困戶沒(méi)有公示。在走訪中了解到，部分被清退貧困戶沒(méi)能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開(kāi)透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。

xx年xx月xx日。

按照市委、市政府安排，近期市督考辦會(huì)同市扶貧辦、市發(fā)改委，采取實(shí)地查看、查閱臺(tái)賬、入戶走訪、座談交流等方式，對(duì)各縣區(qū)、市直相關(guān)單位扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面督查。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

(一)特困片區(qū)連片開(kāi)發(fā)情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，著力調(diào)整工作思路，緊盯特困片區(qū)、瞄準(zhǔn)貧困人口，強(qiáng)化扶貧措施，將領(lǐng)導(dǎo)力量、幫扶力量、項(xiàng)目資金向25個(gè)特困片區(qū)傾斜，有力地推動(dòng)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。各縣區(qū)在去年編制完成25個(gè)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年認(rèn)真編制了特困片區(qū)實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持整流域精準(zhǔn)扶貧到片、項(xiàng)目扶持到村、措施落實(shí)到戶，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合、改善基礎(chǔ)條件與群眾人居環(huán)境相結(jié)合，特困片區(qū)開(kāi)發(fā)取得了階段性成效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中，有19030萬(wàn)元安排在了特困片區(qū)，占資金總額的91.35%，相關(guān)涉農(nóng)部門也將有關(guān)項(xiàng)目向特困片區(qū)傾斜，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市25個(gè)特困片區(qū)共整合各類行業(yè)項(xiàng)目1398個(gè)、資金總額27.3億元，惠及全市109個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1172個(gè)貧困村、67萬(wàn)人，為片區(qū)開(kāi)發(fā)提供了前所未有的資金支撐，為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)注入了活力。

(二)專項(xiàng)扶貧工作進(jìn)展情況。今年以來(lái)，市縣區(qū)扶貧部門堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，以實(shí)施106個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用，著力撬動(dòng)各類資金，集中財(cái)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展能力提升、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，群眾出行條件、農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。今年全市為106個(gè)整村推進(jìn)村安排專項(xiàng)資金15795萬(wàn)元，目前整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面實(shí)施、有序推進(jìn)，整體形象進(jìn)度達(dá)到70%以上。125個(gè)扶貧互助資金社即將完成注冊(cè)登記和銀行開(kāi)戶手續(xù)，預(yù)計(jì)8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)目前已完成招生3980人;實(shí)施電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊(cè)了網(wǎng)店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不斷完善，動(dòng)態(tài)管理逐步規(guī)范;20xx至20xx年度財(cái)政扶貧資金審計(jì)整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進(jìn)展情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)繼續(xù)將易地搬遷作為快速推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)特殊困難地區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本性舉措，按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的原則，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目11個(gè)，安置點(diǎn)建設(shè)40個(gè)，涉及貧困人口4144戶17908人，概算總投資4.382億元。目前，宕昌縣臨江鄉(xiāng)菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮(zhèn)梨樹(shù)壩社2個(gè)安置點(diǎn)已經(jīng)建成;武都區(qū)三倉(cāng)鄉(xiāng)樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉(xiāng)子村陽(yáng)山壩社、康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村川壩區(qū)、禮縣固城鄉(xiāng)固城村高家峽、兩當(dāng)縣楊店鄉(xiāng)郁莊村等25個(gè)點(diǎn)開(kāi)工在建;武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)西溝村二鍋?zhàn)悠骸㈠床h賈河鄉(xiāng)路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮(zhèn)龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉(xiāng)永新村廟背后等13個(gè)點(diǎn)還未開(kāi)工建設(shè)。截止7月底，全市易地搬遷項(xiàng)目累計(jì)完成投資7003.5萬(wàn)元，投資完成率15.2%。

(四)社會(huì)幫扶工作進(jìn)展情況。今年以來(lái)，各縣區(qū)將“雙聯(lián)”行動(dòng)作為扶貧攻堅(jiān)的制度平臺(tái)，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)行動(dòng)的深度融合，找準(zhǔn)聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部能做的事，著力破解發(fā)展難題，盡力幫辦為民實(shí)事，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、能人大戶以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾，實(shí)現(xiàn)了扶貧力量和扶貧對(duì)象的有效對(duì)接，社會(huì)各界幫扶的力度更大、措施更實(shí)，貧困村社的變化更快、群眾得到的實(shí)惠更多。實(shí)施了一批基礎(chǔ)性、公共性、民生性建設(shè)項(xiàng)目，集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學(xué)等方面的難題，有效改善了貧困村的發(fā)展條件和貧困群眾的生活條件，有力地推動(dòng)了特困片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機(jī)制，給特困村確定2個(gè)單位重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，去年以來(lái)，協(xié)調(diào)省市縣雙聯(lián)單位落實(shí)幫扶資金2.12億元，為155個(gè)村、4019戶貧困戶幫辦實(shí)事1083件。兩當(dāng)縣主動(dòng)加強(qiáng)與省市雙聯(lián)單位對(duì)接，謀劃啟動(dòng)了一些制約發(fā)展的重大項(xiàng)目，并主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)太平(香港)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的溝通銜接，建立完善了對(duì)口協(xié)作幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)市直單位扶貧任務(wù)落實(shí)情況。通過(guò)深入自查、聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真核實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)今年市直相關(guān)涉農(nóng)部門深入貫徹落實(shí)《中共隴南市委隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，不斷加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)措施，加大資金投入力度，行業(yè)扶貧任務(wù)有序推進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全市共實(shí)施建制村通達(dá)項(xiàng)目50個(gè)407公里，實(shí)施建制村通瀝青(水泥)路項(xiàng)目594個(gè)3000公里，截止目前，整體進(jìn)度52.1%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和400個(gè)建制村停靠點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中;涉及22.8萬(wàn)農(nóng)村人口和3.7萬(wàn)學(xué)校師生的安全飲水工程，已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);新修梯田3.5萬(wàn)畝，完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝;100個(gè)以上行政村動(dòng)力電供給不足的問(wèn)題年底將全面解決;3萬(wàn)戶的危舊房改造項(xiàng)目前半年啟動(dòng)實(shí)施9060戶，已竣工5603戶。在富民產(chǎn)業(yè)培育方面，新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地29.34萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到1044萬(wàn)畝;核桃、花椒、油橄欖三大經(jīng)濟(jì)林綜合管理得到加強(qiáng)，長(zhǎng)勢(shì)良好，產(chǎn)量有望達(dá)到15.33萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高;累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3984個(gè)，認(rèn)定市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)139戶;全市上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2053元。以發(fā)展電子商務(wù)為平臺(tái)，不斷提高隴南農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，目前全市開(kāi)辦網(wǎng)店4697家，新辦和加盟網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)26個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售總額1.15億元，極大地促進(jìn)了群眾增收。在能力素質(zhì)提升方面，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30.48萬(wàn)人(次)，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)69.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面，制定下發(fā)了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》，積極整合整村推進(jìn)、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排異地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等配套項(xiàng)目，形成合力，集中攻堅(jiān)，充分發(fā)揮了資金的整體效益。在金融支撐方面，不斷加大金融扶持力度，在全省率先開(kāi)展以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)為主的農(nóng)村物權(quán)抵押貸款已突破14億元，為破解“三農(nóng)”融資難題發(fā)揮了積極作用，上半年，全市累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款9.57億元，新增各項(xiàng)貸款24.7億元，余額331.3億元，同比增長(zhǎng)16.4%，“三農(nóng)”貸款占比高達(dá)83%。在公共服務(wù)保障方面，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園年底將達(dá)到全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率有望實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的78%的目標(biāo);已開(kāi)工建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室215所，20xx年新農(nóng)合基金人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到390元，參合率97.99%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本健全了廣播、電視、文化等公共服務(wù)體系;城鄉(xiāng)低保規(guī)范清理和五保供養(yǎng)整治工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)管理，五保“應(yīng)保盡保”，公共服務(wù)保障水平明顯提高。

二、主要特點(diǎn)。

(一)理念思路更加清晰，大扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步形成。今年以來(lái)，各縣區(qū)各部門圍繞深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力創(chuàng)新理念思路，不斷完善工作機(jī)制，全市上下集中力量抓扶貧開(kāi)發(fā)、抓小康建設(shè)的氛圍比較濃厚，從這次督查看，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、扶貧部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區(qū)、西和縣、禮縣由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓特困片區(qū)，研究制定了年度扶貧計(jì)劃、具體實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法，靠實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的抓特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任。康縣堅(jiān)持群眾參與與國(guó)家扶持相結(jié)合、“造血”和“輸血”相結(jié)合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)與面上扶貧相結(jié)合，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定人員、定對(duì)象、定項(xiàng)目、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了有力的組織保障。文縣實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直部門包村、鄉(xiāng)村干部包戶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、幫扶措施落實(shí)、項(xiàng)目資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、督查問(wèn)責(zé)落實(shí)的“四包、五落實(shí)”工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制，由縣委組織部牽頭，監(jiān)察、人社、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等單位配合，研究制定了扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法，靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)督查檢查，實(shí)現(xiàn)量化考核，層層傳導(dǎo)壓力，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

(二)工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。各縣區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，著力將扶貧項(xiàng)目向貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)欠賬大、工作任務(wù)重的高寒陰濕區(qū)、石山林緣區(qū)、半山干旱區(qū)傾斜，在精準(zhǔn)扶貧方面取得了明顯成效。如武都區(qū)將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營(yíng)片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個(gè)藏族鄉(xiāng)等特困片區(qū)作為集中攻堅(jiān)的突破口，整合各部門歷年結(jié)余的財(cái)政資金5000萬(wàn)元集中投入特困片區(qū)，為推進(jìn)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了有力保障。西和縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要抓手，以大橋特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，確定美麗鄉(xiāng)村示范村10個(gè)、重點(diǎn)村10個(gè)、達(dá)標(biāo)村23個(gè)，整合項(xiàng)目資金1.44億元，大力加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，群眾在扶貧開(kāi)發(fā)中看到了希望，得到了實(shí)惠。徽縣在縣級(jí)財(cái)力吃緊的情況下，安排扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于整流域連片綜合開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為扶貧開(kāi)發(fā)提供了財(cái)力支持。

(三)資源整合力度加大，合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)彰顯。各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區(qū)、80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目向特困片區(qū)打捆安排”的總體要求，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，最大限度地整合項(xiàng)目、最大限度地調(diào)配資金，為扶貧攻堅(jiān)聚焦發(fā)力提供了財(cái)力支持。禮縣將基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、勞務(wù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個(gè)特困片區(qū)傾斜，落實(shí)項(xiàng)目資金(含災(zāi)后重建及縣際公路)12.39億元，啟動(dòng)實(shí)施各類項(xiàng)目140個(gè)。文縣整合相關(guān)部門項(xiàng)目資金2.5億元，著力增強(qiáng)貧困村、貧困戶的“造血”功能，有效改善了貧困村社生產(chǎn)生活條件。宕昌縣投入財(cái)政扶貧資金2583萬(wàn)元，整合行業(yè)部門資金2.05億元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居區(qū)3個(gè)特困片區(qū)開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。成縣以雞峰、二郎兩個(gè)特困片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，去年以來(lái)共整合項(xiàng)目資金1.32億元，落實(shí)幫扶資金2.12億元，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收，特困片區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。康縣堅(jiān)持整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)提層次，高起點(diǎn)規(guī)劃，各部門聯(lián)動(dòng)綜合性配套，把一個(gè)個(gè)貧困村建成了生態(tài)靚麗、宜居宜游的新農(nóng)村，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面走在了全省前列。

(四)創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范。我市在全省率先成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和縣區(qū)扶貧互助資金管理中心，較好地解決了扶貧工作“短腿”問(wèn)題。市扶貧辦創(chuàng)新管理方式，借鑒“雨露計(jì)劃”資金撥付辦法，將原來(lái)把“兩后生”培訓(xùn)補(bǔ)助資金撥付培訓(xùn)學(xué)校改變?yōu)橥ㄟ^(guò)“一卡通”直接撥付培訓(xùn)對(duì)象本人，確保了資金安全。市扶貧辦、市財(cái)政局牽頭下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目調(diào)整申報(bào)程序的通知》，明確由縣區(qū)財(cái)政、扶貧兩家審定后聯(lián)合呈文、縣區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后正式上報(bào)，市財(cái)政、扶貧逐項(xiàng)審定后審批，避免了調(diào)項(xiàng)隨意性。同時(shí)，各縣區(qū)針對(duì)扶貧項(xiàng)目分散、零碎的實(shí)際，探索出了項(xiàng)目代建制、中小項(xiàng)目打捆招標(biāo)制等辦法，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理。西和縣建立了涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度，在編報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃和制定年度計(jì)劃時(shí)，對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行銜接會(huì)審，確保各部門項(xiàng)目之間有效銜接、組裝配套，避免各自為政，重復(fù)建設(shè)。兩當(dāng)縣堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)論證、申報(bào)審批、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格執(zhí)行資金專款專用和報(bào)賬制度，強(qiáng)化扶貧資金管理與使用，確保扶貧資金的使用效益。武都區(qū)在今年實(shí)施的5個(gè)村級(jí)互助資金項(xiàng)目中先期進(jìn)行改革試點(diǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)財(cái)政監(jiān)督員、投放借款必須轉(zhuǎn)賬到農(nóng)戶“一卡通”的形式，杜絕了現(xiàn)金兌付，保證了資金安全。徽縣、成縣針對(duì)村級(jí)互助社注冊(cè)成立手續(xù)繁雜、耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題，由扶貧辦統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù)，截至目前20xx年新發(fā)展的互助資金協(xié)會(huì)已全部登記注冊(cè)，資金已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，正在辦理銀行開(kāi)戶手續(xù)，預(yù)計(jì)8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓(xùn)優(yōu)惠政策，赴疆“兩后生”在享受國(guó)家3000元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每人每年再補(bǔ)助600元路費(fèi)，促進(jìn)了赴疆“兩后生”招生任務(wù)的順利實(shí)施。

三、主要問(wèn)題。

(一)易地扶貧搬遷進(jìn)展不平衡。受安置點(diǎn)協(xié)調(diào)難度大、農(nóng)戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區(qū)財(cái)政資金吃緊、省上下達(dá)的易地搬遷專項(xiàng)資金撥付較遲，加之各縣區(qū)的協(xié)調(diào)推進(jìn)不平衡、工作力度不同步，導(dǎo)致易地搬遷進(jìn)度參差不齊。如目前武都區(qū)的5個(gè)點(diǎn)、宕昌縣的1個(gè)點(diǎn)、康縣的1個(gè)點(diǎn)、禮縣的6個(gè)點(diǎn)至今沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，影響了全市易地扶貧搬遷的整體進(jìn)度。

(二)項(xiàng)目招投標(biāo)影響建設(shè)進(jìn)度。按照省上扶貧項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定，單項(xiàng)投資10萬(wàn)元以上的扶貧項(xiàng)目必須進(jìn)行招投標(biāo)，但由于招投標(biāo)前期工作手續(xù)繁雜，加之扶貧項(xiàng)目分布散、規(guī)模小、資金少，有實(shí)力、有資質(zhì)的施工企業(yè)不愿參與競(jìng)標(biāo)，同時(shí)由于項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理等前期工作產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工相對(duì)緩慢。如苗木采購(gòu)方面，由于栽植地點(diǎn)分散、適合品種各異，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)不僅延誤最佳栽植時(shí)限，而且品種習(xí)性是否適應(yīng)區(qū)域氣候、土壤等環(huán)境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)滯后。由于申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)繁雜，涉及民政、質(zhì)檢、財(cái)政、公安、銀行等多個(gè)部門，正常情況按程序辦理所有手續(xù)需歷時(shí)半年時(shí)間。特別是兩當(dāng)縣由于質(zhì)監(jiān)部門停辦機(jī)構(gòu)代碼證，導(dǎo)致兩年來(lái)近20個(gè)互助社沒(méi)有成立。同時(shí)，由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短，受“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款，“婦女小額”貸款等金融政策的影響，貧困戶爭(zhēng)取扶貧互助資金的積極性不高，導(dǎo)致資金不能發(fā)揮應(yīng)有效益。

(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來(lái)，由于新疆暴恐事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村貧困學(xué)生赴疆上學(xué)、就業(yè)思想顧慮較多。雖然市縣區(qū)各有關(guān)部門采取多種形式、通過(guò)多種渠道做了大量工作，但收效甚微，導(dǎo)致各縣區(qū)報(bào)名人數(shù)寥寥無(wú)幾，目前僅有8人報(bào)名，要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計(jì)劃，難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項(xiàng)目落實(shí)困難。近年來(lái)，省政府扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目資金額度雖然有所提高，原則每個(gè)村安排150萬(wàn)元專項(xiàng)資金，但按照省上指令性任務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目村必須安排37.5萬(wàn)元到戶貼息資金，按年貼息率5%的規(guī)定，每村應(yīng)拉動(dòng)貸款750萬(wàn)元，這不符合我市貧困鄉(xiāng)村實(shí)際情況，導(dǎo)致全市106個(gè)項(xiàng)目村近4000萬(wàn)元貼息項(xiàng)目難以實(shí)施。

(六)行業(yè)扶貧工作進(jìn)展不平衡。總體來(lái)看，雖然有的部門制定了行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，但方案不夠?qū)崱⒉粔蚣?xì)，缺乏可操作性，與市委市政府的總體要求還有一定差距。個(gè)別部門尚未出臺(tái)行業(yè)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，在落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)方面聚焦不夠，辦法不多，措施不實(shí)，力度不大，一些行業(yè)扶貧任務(wù)和措施落實(shí)不到位。

四、幾點(diǎn)要求。

(一)完善扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理模式。針對(duì)目前全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，建議市政府修訂出臺(tái)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)具體實(shí)施辦法，對(duì)單項(xiàng)投資總額50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)自行組織招投標(biāo)或采取議標(biāo)方式進(jìn)行。

(二)建立扶貧項(xiàng)目單位聯(lián)席會(huì)議制度。行業(yè)扶貧項(xiàng)目涉及部門多，組織協(xié)調(diào)難度大，建議各縣區(qū)學(xué)習(xí)推廣西和縣工作經(jīng)驗(yàn)，建立涉農(nóng)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和會(huì)審制度，定期召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)調(diào)度部門項(xiàng)目資金，對(duì)特困片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、統(tǒng)籌實(shí)施，避免項(xiàng)目交叉實(shí)施和分散安排，各自為政，造成資源浪費(fèi)，切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。

(三)靠實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目征地難度大、配套實(shí)施項(xiàng)目多、整合資金難度大、培育產(chǎn)業(yè)任務(wù)重，建議各縣區(qū)按照省政府“一年完成建設(shè)、兩年實(shí)現(xiàn)搬遷、三年基本脫貧”的要求，建立易地搬遷問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

(四)完善大扶貧督查考核工作機(jī)制。隴南屬國(guó)家確定的秦巴山特困片區(qū)，貧困程度深、扶貧難度大，建議市委市政府進(jìn)一步健全完善以扶貧為導(dǎo)向的考核機(jī)制，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置考核權(quán)重，切實(shí)將各縣區(qū)、各部門的精力集中到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(五)細(xì)化落實(shí)行業(yè)扶貧實(shí)施方案。建議各部門按照20xx年整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)照《中共隴南市委、隴南市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的工作任務(wù)，認(rèn)真研究，完善制定切實(shí)可行的行業(yè)扶貧實(shí)施方案，明確具體任務(wù)，倒推攻堅(jiān)時(shí)序，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，確保方案的可行性和可操作性。

xx年xx月xx日。

9月28日至29日，縣委副書記、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，落實(shí)了3—6人的工作專班，進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問(wèn)題。

(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶，明確了具體幫扶責(zé)任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備，做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù)，明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象，部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問(wèn)題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力，派出的第一書記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求，如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題：一是表格內(nèi)容填寫不完整，存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透，個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí)，貧困戶雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高，但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)。縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊(cè)時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)，著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，做到“有出有進(jìn)”，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)事求是，進(jìn)出有據(jù)，對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬，讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，積累工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩，任務(wù)落地，及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。

各鎮(zhèn)(處)、市直各單位：

根據(jù)市扶貧攻堅(jiān)指揮部的統(tǒng)一部署安排，20xx年5月5日至10日，檢查督辦組對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了第七次專項(xiàng)督辦。對(duì)48個(gè)貧困村的第一書記到崗情況、“三個(gè)一”建設(shè)情況、產(chǎn)業(yè)興辦情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、到崗情況。

所有的村第一書記都能在村一線工作，且考勤記錄記載齊全。

二、“三個(gè)一”情況。

1、展板數(shù)據(jù)按市定的重點(diǎn)貧困村分年度出列安排，部分20xx年出列的村20xx年仍安排脫貧戶。

2、展板內(nèi)容從檢查的情況來(lái)看，所有村展板中“四個(gè)一批”已改成“五個(gè)一批”，具體內(nèi)容也進(jìn)行了相應(yīng)更改，且表述完整、準(zhǔn)確。

3、檔案盒資料從檢查的情況來(lái)看，大部分貧困村檔案盒資料較齊全，但仍有4個(gè)貧困村沒(méi)有脫貧規(guī)劃、2個(gè)貧困村資料仍在整理中，大部分村市場(chǎng)主體。

協(xié)議書。

未簽。

沒(méi)有脫貧規(guī)劃的村：

資料不全仍在整理的村：

三、產(chǎn)業(yè)興辦情況。

從檢查來(lái)看，已有40個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)已建成，但總體情況不容樂(lè)觀，仍存在著：一是貸款發(fā)放不多。由于市場(chǎng)主體難認(rèn)定、審批手續(xù)繁瑣等問(wèn)題，導(dǎo)致全市產(chǎn)業(yè)扶貧貸款數(shù)量極少，目前只有2個(gè)村貸款發(fā)放到位;二是少數(shù)村過(guò)分依賴光伏產(chǎn)業(yè)，未能形成符合當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放到位的村(2個(gè))：

2、產(chǎn)業(yè)已建成的村(40個(gè))：

3、產(chǎn)業(yè)在建的村(3個(gè))：

4、只有光伏發(fā)電，無(wú)其他產(chǎn)業(yè)(3個(gè))：

針對(duì)以上通報(bào)的情況，全市各地各單位要引起高度重視，切實(shí)繃緊思想之弦，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大整改力度，對(duì)照要求狠抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提振區(qū)位，切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌。統(tǒng)籌銀行、保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門，建立會(huì)商制度，簡(jiǎn)化貸款程序，加快產(chǎn)業(yè)認(rèn)定和貸款發(fā)放;三是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。針對(duì)展板內(nèi)容不準(zhǔn)、檔案盒資料不全、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不快等問(wèn)題，應(yīng)迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)通報(bào)問(wèn)題要展開(kāi)“回頭看”，對(duì)整改不到位的貧困村和責(zé)任人，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。用嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的作風(fēng)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市20xx年全面小康的脫貧目標(biāo)。

xx市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

年5月20日。

扶貧督查情況通報(bào)

為檢查全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡“回頭看”工作開(kāi)展情況、各貧困村駐村幫扶工作開(kāi)展情況、同時(shí)迎省檢且進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，特開(kāi)展了本輪督查。本次督查由區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排，區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織專門力量實(shí)施;共分成五個(gè)督查組，歷時(shí)一個(gè)星期，分別對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)貧困村及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)點(diǎn)村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。督查組采取實(shí)地查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、詢問(wèn)農(nóng)戶等方式重點(diǎn)圍繞“回頭看”及“結(jié)對(duì)幫扶”精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展系統(tǒng)檢查并逐一記錄，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展落實(shí)情況。

從督查的整體情況來(lái)看，全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體上都能高度重視當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作并積極展開(kāi)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不一，落實(shí)完成情況也參差不齊，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有幫扶聯(lián)系單位的行政村都存在扶貧工作明顯滯后的情況，結(jié)對(duì)幫扶沒(méi)有到位、村級(jí)扶貧資料未歸檔，需簽訂的相應(yīng)文檔及表格不能及時(shí)完成，暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理重貧困村輕一般村的問(wèn)題，綜合產(chǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況見(jiàn)附件1。

二、市級(jí)駐村幫扶工作組工作開(kāi)展情況。

各市級(jí)駐村幫扶工作隊(duì)工作較上一段時(shí)間比，各方面都有明顯提高，無(wú)論是在配合區(qū)扶貧工作上，還是在幫扶舉措上;無(wú)論是在“四類對(duì)象”清理精準(zhǔn)識(shí)貧上，還是資料細(xì)化整理上，都能夠從“流于形式”轉(zhuǎn)變到“落到實(shí)處”，大多能夠按照市駐村幫扶工作實(shí)施方案要求，落實(shí)各項(xiàng)工作，有序推進(jìn)。經(jīng)查看各工作組本輪具體工作推進(jìn)及駐村以來(lái)工作開(kāi)展情況，綜合考慮各工作組排名詳見(jiàn)附件2。

三、區(qū)級(jí)駐村幫扶工作組工作開(kāi)展情況。

派出的區(qū)級(jí)各駐村幫扶工作組都能認(rèn)識(shí)當(dāng)前扶貧工作的重要性及緊迫性，大多能按照市、區(qū)駐村幫扶工作實(shí)施方案要求，在駐點(diǎn)村切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，能按照區(qū)扶貧辦的要求及時(shí)鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。各區(qū)級(jí)工作組近段具體工作開(kāi)展及排名情況詳見(jiàn)附件3。

根據(jù)本次督查情況記錄，報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府同意，區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組決定給予板橋鄉(xiāng)、雨溪鎮(zhèn)、面鋪鄉(xiāng)扶貧工作全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作組再接再厲，積極落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。

文檔為doc格式。

扶貧督查情況通報(bào)

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。下面本站小編給大家?guī)?lái)扶貧督查情況通報(bào)，供大家參考!

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)直各單位：

6月21日-22日，受省扶貧工作督導(dǎo)組委托，市脫貧攻堅(jiān)第一督導(dǎo)組對(duì)我區(qū)扶貧工作進(jìn)行了歷時(shí)兩天的督查。在督查過(guò)程中，督導(dǎo)組聽(tīng)取了全區(qū)扶貧工作匯報(bào)，重點(diǎn)抽查了張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)工作情況，對(duì)清泉溝村、后崖村、田家莊村30余戶貧困戶進(jìn)行入戶走訪，調(diào)查貧困戶識(shí)別和干部駐村幫扶情況。經(jīng)過(guò)督查，督導(dǎo)組對(duì)我區(qū)的扶貧工作給予了充分肯定，明確表示我區(qū)扶貧工作富有成效，與上次督查情況相比，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作面貌變化很大，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)以及行政村第一書記、支部書記、村委主任思想重視，工作安排扎實(shí)可行。尤其是張茅鄉(xiāng)、菜園鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署工作，全程參與陪同督查，分管領(lǐng)導(dǎo)思路明晰，親力親為。二是宣傳氛圍濃厚。各單位制作了大量巨幅宣傳板面，扶貧固定標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，扶貧政策、貧困戶的界定及識(shí)貧程序家喻戶曉、人人皆知，群眾認(rèn)知度高。三是陣地建設(shè)健全。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)健全，工作隊(duì)員齊備，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅(jiān)指揮部、貧困村脫貧攻堅(jiān)辦公室以及貧困戶都能夠按照“683”要求，全面落實(shí)場(chǎng)所、人員、制度、檔案以及辦公設(shè)施。四是定點(diǎn)幫扶責(zé)任夯實(shí)。進(jìn)一步完善落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作要求，在定點(diǎn)扶貧村與建檔立卡貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)貧困村由單位幫扶全覆蓋，貧困戶由干部幫扶全覆蓋。幫扶單位負(fù)責(zé)人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)所包貧困村、貧困戶情況十分了解，制定的幫扶措施切實(shí)可行。尤其是市國(guó)稅局幫扶菜園鄉(xiāng)田家莊村，工作認(rèn)真，作風(fēng)扎實(shí)，受到群眾高度贊譽(yù)。五是扶貧政策貫通，檔案資料詳實(shí)。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以文件方式傳達(dá)落實(shí)上級(jí)扶貧政策不打折扣，迅速到位，做到了上下貫通，扶貧工作檔案資料收集及時(shí)準(zhǔn)確，內(nèi)容詳實(shí)。

督導(dǎo)組在肯定我區(qū)工作成績(jī)的同時(shí)也指出了不足：一是個(gè)別區(qū)直單位對(duì)扶貧工作重視程度不夠，安排的駐村工作隊(duì)尚未駐村開(kāi)展工作，個(gè)別區(qū)直單位干部對(duì)自己幫扶工作不清楚。在督查張茅鄉(xiāng)時(shí)，督導(dǎo)組隨機(jī)抽取了兩張省級(jí)貧困村麻塘灣村區(qū)直單位人員聯(lián)系貧困戶表格，依表格內(nèi)容，督導(dǎo)組分別致電貧困戶幫扶責(zé)任人區(qū)環(huán)保局自然生態(tài)股副股長(zhǎng)戚浩宇和黨政辦副主任張煥梅詢問(wèn)包戶情況，戚浩宇表示因單位工作忙，今年未入村開(kāi)展幫扶工作。也不知道自己所幫扶的貧困戶是誰(shuí)。而張煥梅手機(jī)一直無(wú)人接聽(tīng)。二是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村原始檔案資料收集不完善，“六簽字”表格有代簽現(xiàn)象。

針對(duì)以上督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)貧困戶幫扶責(zé)任，經(jīng)陜州區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，對(duì)區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)區(qū)環(huán)保局工作人員戚浩宇和張煥梅提出通報(bào)批評(píng)。望各單位引以為戒，務(wù)必對(duì)幫扶工作引起高度重視，積極動(dòng)員本部門、本系統(tǒng)干部職工參與到定點(diǎn)扶貧中來(lái)，在定點(diǎn)扶貧村與建檔立卡貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。幫扶責(zé)任人要深入了解貧困戶的致貧原因，制定切實(shí)可行的幫扶措施，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性，幫助貧困戶早日脫貧。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)直各幫扶單位要結(jié)合這次省、市督導(dǎo)提出的共性問(wèn)題及時(shí)整改。1、群眾不知道現(xiàn)行貧困戶的收入標(biāo)準(zhǔn)是年收入不超過(guò)2850元。2、界定貧困戶沒(méi)有計(jì)算收入和支出賬，憑印象或估計(jì)界定。3、個(gè)人申請(qǐng)不是貧困戶自己寫而是工作人員一筆到底，貧困戶只有簽字沒(méi)有按手印。4、包扶人員沒(méi)有入戶，致貧原因、幫扶措施不具體。5、部分非貧困戶對(duì)已確定的貧困戶有異議。6、“683”工作不到位。望各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定方案，盡快整改，確保在25號(hào)前對(duì)精準(zhǔn)識(shí)貧、檔案完善、宣傳及陣地建設(shè)、搬遷任務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶以及省委省政府下發(fā)的“五個(gè)實(shí)施意見(jiàn)”、“五個(gè)管理辦法”的貫徹學(xué)習(xí)等工作落實(shí)到位。25號(hào)以后，區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委督查室將對(duì)以上工作進(jìn)行全面檢查、排名，排名結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，同時(shí)計(jì)入年底考核成績(jī)。

陜州區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

年6月22日。

9月28日至29日，縣委副書記、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，落實(shí)了3—6人的工作專班，進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問(wèn)題。

(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶，明確了具體幫扶責(zé)任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)村戶三級(jí)檔案資料完備，做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù)，明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象，部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問(wèn)題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力，派出的第一書記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求，如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題：一是表格內(nèi)容填寫不完整，存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透，個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí)，貧困戶雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高，但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)。縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊(cè)時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)，著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，做到“有出有進(jìn)”，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)事求是，進(jìn)出有據(jù)，對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬，讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，積累工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩，任務(wù)落地，及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。

11月16日至18日，根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊(cè)、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問(wèn)題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

(四)工作程序有待進(jìn)一步嚴(yán)格。部分村沒(méi)有按照“四議一公開(kāi)”程序進(jìn)行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽(yáng)鄉(xiāng)三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上簽了字，但沒(méi)有公示;下坪鄉(xiāng)東洲村、紅鷂村只公示了清退對(duì)象和增補(bǔ)對(duì)象，其他貧困戶沒(méi)有公示。在走訪中了解到，部分被清退貧困戶沒(méi)能完全熟悉政策，清退后存在不穩(wěn)定因素。

(五)政策落地有待進(jìn)一步推動(dòng)。當(dāng)前離20xx年年底不到40天，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧等六項(xiàng)政策除醫(yī)療救助外都還處于摸底匯總階段，有待進(jìn)一步推動(dòng)落地。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開(kāi)透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。

精準(zhǔn)扶貧督查情況通報(bào)

5月16日至21日，縣督查辦與縣扶貧移民開(kāi)發(fā)局組成聯(lián)合督查組，對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

本次督查采取查看檔案資料、入戶核查、調(diào)查問(wèn)卷走訪等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。共抽查23個(gè)貧困村、25個(gè)一般村，其中：23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)貧困村、1個(gè)一般村，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨機(jī)抽查2個(gè)一般村。從督查整體情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶精準(zhǔn)核查工作高度重視，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部集中時(shí)間、集中精力、加班加點(diǎn)，全力投入精準(zhǔn)核查工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親力親為、率先垂范，扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)核查工作。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶評(píng)選程序較為規(guī)范，檔案資料正在逐步完善，全縣貧困戶精準(zhǔn)核查工作取得了明顯的成效。

斑竹園鎮(zhèn)橋口村檔案資料實(shí)行精細(xì)化管理，以組為單元，按戶編號(hào)，制作檔案資料清單，詳細(xì)記錄走訪情況。油坊店鄉(xiāng)分戶印制脫貧宣傳手冊(cè)，家家張貼脫貧幫扶聯(lián)系卡，脫貧攻堅(jiān)氛圍濃厚，貧困戶檔案實(shí)行臺(tái)賬化管理，實(shí)時(shí)掌握貧困戶脫貧動(dòng)態(tài)。南溪鎮(zhèn)干部幫扶活動(dòng)留有影像資料，真實(shí)記錄幫扶活動(dòng)，并裝入檔案存檔備查。沙河鄉(xiāng)梓樹(shù)村貧困戶評(píng)議會(huì)議記錄詳實(shí)，新增、退出原因充分客觀，程序到位。果子園鄉(xiāng)作戰(zhàn)圖設(shè)有貧困人口進(jìn)出欄，動(dòng)態(tài)反映貧困人口增減變化情況。

花石鄉(xiāng)竺山村針對(duì)每個(gè)貧困戶不同情況，制定不同幫扶措施，有方案，有數(shù)字，措施較具體。白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村村委會(huì)與萬(wàn)乘集團(tuán)、貧困戶三方簽訂《幫扶養(yǎng)殖協(xié)議》，由萬(wàn)乘集團(tuán)無(wú)償向貧困戶提供50只白鵝種苗，并負(fù)責(zé)養(yǎng)殖培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，并承諾回購(gòu)價(jià)格。鐵沖鄉(xiāng)高畈村真心幫扶，與金寨縣鑫農(nóng)公司達(dá)成協(xié)議，由鑫農(nóng)公司免費(fèi)提供2頭能繁母豬，讓有一定勞動(dòng)能力、又不能干重活的貧困戶發(fā)展種豬飼養(yǎng)，并提供飼料和技術(shù)保障，銷售前景好，幫扶措施切實(shí)可行，針對(duì)性強(qiáng)。

從抽查村情況看，脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng);一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、天堂寨鎮(zhèn);相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：桃?guī)X鄉(xiāng)、槐樹(shù)灣鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)。

二、存在問(wèn)題。

1、精準(zhǔn)核查程序不規(guī)范。部分村村民小組評(píng)議記錄不詳細(xì)，缺少新增貧困戶和退出貧困戶家庭情況介紹、致貧原因或退出原因，如天堂寨鎮(zhèn)前畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村;少數(shù)村村民小組評(píng)議記錄簡(jiǎn)單且參會(huì)人員未簽字，如槐樹(shù)灣鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村、長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村;入戶核查及問(wèn)卷走訪時(shí)，少數(shù)村民對(duì)20xx年4月份貧困戶精準(zhǔn)核查召開(kāi)村民小組評(píng)議會(huì)議不知情，甚至反映沒(méi)有召開(kāi)村民小組評(píng)議會(huì)議，如青山鎮(zhèn)姜河村、槐樹(shù)灣鄉(xiāng)長(zhǎng)沖村。槐樹(shù)灣鄉(xiāng)楊橋村存在貧困戶未整戶識(shí)別現(xiàn)象。

2、檔案資料不詳實(shí)。少數(shù)村檔案資料整理不規(guī)范、缺項(xiàng)較多，例如：青山鎮(zhèn)街道、天堂寨鎮(zhèn)前畈村等;部分貧困戶《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容填寫不完整、缺項(xiàng)較多，主要表現(xiàn)在家庭成員信息、家庭人口、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、貧困戶屬性、生產(chǎn)資料情況、聯(lián)系電話、耕地林地面積、勞動(dòng)能力、戶主照片以及幫扶干部聯(lián)系電話等信息空缺。例如：長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村、桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村等。吳家店鎮(zhèn)松子關(guān)村公示照片模糊不清，無(wú)法判定是否公示。

3、貧困戶致貧原因不具體。部分貧困戶的致貧原因不具體，只簡(jiǎn)單填寫因病、因殘、因?qū)W、無(wú)勞力等，如因病致貧未寫清楚是誰(shuí)、什么病、吃什么藥、治療費(fèi)用多少等。長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村、梅山鎮(zhèn)南水村、桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村、沙河鄉(xiāng)祝畈村等村該類現(xiàn)象較為突出。例如：長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)勝利村蓮花組貧困戶鄭某調(diào)查表中致貧原因只填寫“因病”;梅山鎮(zhèn)南水村杜灣組貧困戶李某扶貧手冊(cè)中致貧原因只填寫“疾病、無(wú)勞動(dòng)能力”。

4、脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶幫扶措施除政策性補(bǔ)貼、社會(huì)救助外無(wú)其他有效幫扶措施，尤其是有一定勞動(dòng)能力、家庭人口較多的貧困戶缺少發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性幫扶措施，難以如期實(shí)現(xiàn)脫貧;部分貧困戶幫扶措施比較籠統(tǒng)，例如只寫種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓(xùn)等，具體怎么落實(shí)沒(méi)有在調(diào)查表和扶貧手冊(cè)中反映;少數(shù)幫扶干部未與貧困戶認(rèn)真對(duì)接，共同商討切實(shí)可行的幫扶措施，所制定的幫扶措施農(nóng)戶無(wú)力或無(wú)法實(shí)施，形同虛設(shè);有的幫扶措施只停留在貧困戶自身原有的基礎(chǔ)上，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際新增幫扶措施;有的幫扶措施只是計(jì)劃性措施，目前無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。幫扶措施不具體較為突出的村有：長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)永佛村、沙河鄉(xiāng)祝畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村、全軍鄉(xiāng)梁山村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村。例如：沙河鄉(xiāng)祝畈村趙灣組貧困戶劉某夫妻2人，劉某61歲，患肝癌，家屬高血壓、心臟病。該戶扶貧手冊(cè)與調(diào)查表的幫扶措施填寫“幫助學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，多養(yǎng)豬”，幫扶措施不切合實(shí)際;湯家匯鎮(zhèn)斗林村下灣組貧困戶桂某扶貧手冊(cè)上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”。

5、《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊(cè)》填寫不一致、發(fā)放不到位。從總體情況看，普遍存在《貧困戶基本情況調(diào)查表》填寫較為具體、詳細(xì)，《扶貧手冊(cè)》填寫比較籠統(tǒng)。少數(shù)貧困戶手中的調(diào)查表、扶貧手冊(cè)與村存檔的調(diào)查表、扶貧手冊(cè)內(nèi)容不一致。例如：斑竹園鎮(zhèn)漆店村倒龍組貧困戶鄭某扶貧手冊(cè)幫扶措施填寫“入戶了解生產(chǎn)生活情況”，調(diào)查表上填寫“發(fā)展種植業(yè)”;果子園鄉(xiāng)姚沖村姚沖組貧困戶嚴(yán)某，扶貧手冊(cè)幫扶措施填寫“春節(jié)慰問(wèn)2袋大米、油1瓶、20xx元現(xiàn)金”，調(diào)查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發(fā)現(xiàn)天堂寨鎮(zhèn)沒(méi)有為五保戶填寫發(fā)放扶貧手冊(cè)。

三、督查建議。

1、加強(qiáng)力量，強(qiáng)化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，配備一批熟悉農(nóng)村工作、有事業(yè)心、有干勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部充實(shí)到一線。針對(duì)老師、醫(yī)生、縣直及以上單位單獨(dú)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要配備幫扶干部，協(xié)助開(kāi)展幫扶活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村，指導(dǎo)到戶，要對(duì)每戶貧困戶的幫扶措施和幫扶成效進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保幫扶措施有針對(duì)性、有操作性，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、壓實(shí)責(zé)任，真幫實(shí)扶。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)幫扶干部要切實(shí)履行幫扶責(zé)任，經(jīng)常深入聯(lián)系貧困戶家中，了解實(shí)際情況，綜合考慮幫扶對(duì)象家庭情況、生產(chǎn)能力、致貧原因等因素，認(rèn)真對(duì)照全縣脫貧目標(biāo)任務(wù)和各部門出臺(tái)的扶貧政策、脫貧項(xiàng)目，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項(xiàng)目，為貧困戶量身定做一套切實(shí)可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動(dòng)作為、齊心協(xié)力、密切配合，全力以赴抓好幫扶措施的落實(shí)，要加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作的檢查、督促與評(píng)比，將脫貧成效與幫扶干部獎(jiǎng)懲掛鉤，真正將幫扶責(zé)任落到實(shí)處。

3、部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。從入戶核查情況看，因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶的比重較大，部分農(nóng)戶患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證，不知如何報(bào)銷慢性病治療費(fèi)用，少數(shù)殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責(zé)任單位要千方百計(jì)將各項(xiàng)惠農(nóng)和保障政策及時(shí)交給貧困群眾，真正讓貧困戶的治療費(fèi)用減下來(lái)，能夠享受的政策性補(bǔ)助拿到手。縣直有關(guān)部門應(yīng)盡快審批貧困戶小額貸款，以利于已制定的發(fā)展生產(chǎn)類幫扶措施盡快啟動(dòng)實(shí)施。縣直各項(xiàng)目資金主管部門，要加大項(xiàng)目資金整合力度，將相關(guān)項(xiàng)目資金集中投入到貧困村和貧困戶。縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)部門要及時(shí)出臺(tái)部門脫貧攻堅(jiān)配套實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金最大限度地落實(shí)到貧困戶頭上，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

扶貧督查情況匯報(bào)

按照**縣監(jiān)察局《20xx年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神，**鄉(xiāng)高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

6月起，**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作，紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查，同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。

(一)、重建資金管理、使用方面。

嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會(huì)計(jì)資料，準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金，落實(shí)專人專戶管理、核算重建資金，堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬(wàn)元，分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬(wàn)元全部發(fā)放完畢，無(wú)一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。

(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。

災(zāi)后重建工作開(kāi)展中，我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組，組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢重建方案，充分進(jìn)行調(diào)研交流，科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作，強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔，嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料，與農(nóng)戶簽訂安全質(zhì)量重建。

責(zé)任書。

198份，統(tǒng)一外觀風(fēng)貌。

承諾書。

198份，在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量，并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。

為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查，6月17日對(duì)全鄉(xiāng)已錄入貧“國(guó)子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過(guò)采取專項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對(duì)全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶后扶工作，通過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。

我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績(jī)，災(zāi)后重建工作已完成，扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶，但也還存在36戶脫貧重任，幫扶力度還有待加強(qiáng)。

1、加大保脫貧的工作的幫扶，團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。

2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí)，確保扶貧政策落實(shí)到位。

3、重點(diǎn)針對(duì)即將脫貧對(duì)象實(shí)際，加強(qiáng)幫扶力度，早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

4、對(duì)已脫貧的對(duì)象，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，開(kāi)展后扶工作。

為督促各村抓好我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的落實(shí)，確保當(dāng)前扶貧各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。20xx年5月11日至13日，由鎮(zhèn)人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊(duì)，鎮(zhèn)班子成員及有關(guān)同志參加，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，分兩個(gè)組對(duì)各村當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展，扶貧措施的落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

1、組織建設(shè)：各村均按照鎮(zhèn)要求成立了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮所及扶貧開(kāi)發(fā)工作室。2、陣地建設(shè)：各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上，尚塘村、裕民村貼上紙質(zhì)門牌，其余各村均沒(méi)有上墻圖表，只有張羅村、付井村有，其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理：各村均存在資料管理不齊全的現(xiàn)象。會(huì)議、培訓(xùn)等沒(méi)有記錄。數(shù)據(jù)匯總，各類花名冊(cè)不齊。4、精準(zhǔn)識(shí)別方面：貧困戶。

申請(qǐng)書。

資料保存不全，民主評(píng)議沒(méi)有選票，各項(xiàng)調(diào)查表沒(méi)有簽字，兩公示一公告照片不齊，一戶一檔資料不齊。5、精準(zhǔn)扶持方面：扶貧手冊(cè)未全部發(fā)放到位，即使發(fā)放到戶的，但是填寫不規(guī)范，扶貧措施不夠細(xì)致。項(xiàng)目資料保存不完整。只有少數(shù)扶貧專干工作日志有記錄。6、精準(zhǔn)脫貧方面：脫貧程序缺失，資料不完整。通過(guò)督查，總體來(lái)講前期資料準(zhǔn)備相對(duì)較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺(tái)、八里。

一是工作進(jìn)展不平衡。總體上看，絕大多數(shù)村當(dāng)前的扶貧工作謀劃得早、啟動(dòng)得早，已經(jīng)取得了較好的進(jìn)展，落實(shí)較好。但仍有個(gè)別村的扶貧工作還只停留在起步階段，特別是在資料完善上，至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。有些村干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作進(jìn)度較慢;三是部分干部的作風(fēng)不扎實(shí)。絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部謀大事、干實(shí)事、求突破的熱情高、勁頭足，工作積極主動(dòng)，思路清晰，推動(dòng)力強(qiáng)。但仍有極少數(shù)干部責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，對(duì)工作思考研究的不深入、不細(xì)致，被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致扶貧工作沒(méi)有趕上時(shí)間進(jìn)度要求，進(jìn)展比較緩慢，成效不太理想。

一是要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要將當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)及扶貧攻堅(jiān)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，主動(dòng)作為，勠力同心抓落實(shí)，齊抓共管出實(shí)效。

二是要狠抓責(zé)任落實(shí)。各村要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)落后或措施不實(shí)的工作，要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施，逐項(xiàng)整改到位。要強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)此項(xiàng)工作有效落實(shí)。

三是要加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各村要切實(shí)加大工作力度，對(duì)照縣、鎮(zhèn)考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)村抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)鎮(zhèn)將在近期再進(jìn)行一次扶貧攻堅(jiān)工作的“回頭看”。

督查情況通報(bào)_督查督辦通報(bào)

為進(jìn)一步提高全市各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度，強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制，督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排，6月20日-24日，市委督查室、市政府督查室會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和聽(tīng)取匯報(bào)的方式對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、主要成效。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20xx〕40號(hào))和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)〉的通知》(廳字〔20xx〕13號(hào))，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20xx年計(jì)生工作考評(píng)結(jié)果，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制，出臺(tái)了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)，納入約談和專項(xiàng)約談對(duì)象，并納入年度綜合績(jī)效考評(píng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)均按照省市要求足額預(yù)算20xx年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20xx年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，最終據(jù)實(shí)撥付，“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬(wàn)元用于計(jì)劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè)，安排90萬(wàn)元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案，成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，并正式掛牌，人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽(yáng)縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面，各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作專題講座。另一方面，各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會(huì)日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳，印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開(kāi)設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺(tái)開(kāi)展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目，播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊，宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)，更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識(shí)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級(jí)、5塊鄉(xiāng)級(jí)、2塊村級(jí)宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ);永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。

(三)星級(jí)示范創(chuàng)建有序開(kāi)展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建。

活動(dòng)方案。

在門檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色，又切合實(shí)情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經(jīng)開(kāi)展了專項(xiàng)督查，下發(fā)了整改通報(bào)，桂東縣對(duì)整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。

二、存在的問(wèn)題。

(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽(yáng)縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位，嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦，嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”，僅在“社會(huì)事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合，在改革轉(zhuǎn)型過(guò)程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無(wú)需再抓計(jì)劃生育工作的誤解，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開(kāi)。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺(tái)正式實(shí)施方案。

(二)整治“兩非”工作形勢(shì)嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問(wèn)題力度不大。截止6底，全市38例任務(wù)，只完成3例，完成率只有8%，各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外，其余縣市區(qū)尚無(wú)一例查處到位。

(三)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響，部分縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難，各縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。

(四)“星級(jí)示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對(duì)星級(jí)示范村創(chuàng)建的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，存在應(yīng)付現(xiàn)象，創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級(jí)示范村創(chuàng)建未開(kāi)展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開(kāi)展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)示范村部署安排不細(xì)致，督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問(wèn)題不具體、問(wèn)題雷同，工作流于表面。

三、下段工作要求。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)黨委政府計(jì)生工作職責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研，切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大督導(dǎo)力度，傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度，注重優(yōu)化資源配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化職能設(shè)置，做到資源整合、人員融合、工作配合。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級(jí)示范”創(chuàng)建活動(dòng)，著重抓好各級(jí)示范村的評(píng)定和上報(bào)工作，進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)，落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開(kāi)展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)的生育觀念。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度，各縣市區(qū)要集中開(kāi)展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng)，對(duì)一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收，形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢(shì)。完善日常孕情監(jiān)控措施，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)同，集中整治“兩非”，確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用，推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策，認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào)文件精神，突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。

(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng)，查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào)，即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)計(jì)生綜治部門完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，特別是認(rèn)真比對(duì)本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

xx年xx月xx日。

各局、辦，陽(yáng)和街道辦：

根據(jù)年度工作安排，4月8日-10日，新區(qū)管委會(huì)辦公室、黨群工作部聯(lián)合組織對(duì)各部門一季度工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、好的方面。

今年第一季度，各部門對(duì)全年工作認(rèn)真謀劃和部署，制定了本部門20xx年。

工作計(jì)劃。

將年度工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化和分解責(zé)任到人各項(xiàng)工作開(kāi)局良好。

一是緊緊圍繞新區(qū)中心工作，開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃年度任務(wù)。

各部門能夠按照新區(qū)總體工作思路，結(jié)合本部門實(shí)際積極開(kāi)展調(diào)查研究，籌劃安排年度工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局全面深入企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和技術(shù)研發(fā)情況，對(duì)今年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)空間進(jìn)行研究分析，提出今年任務(wù)目標(biāo)，組織申報(bào)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目;財(cái)政局在春節(jié)過(guò)后立即組織人員協(xié)同陽(yáng)和國(guó)地稅局深入企業(yè)，了解稅源情況，排查稅收征管問(wèn)題，為完成20xx年財(cái)政收入任務(wù)摸清了底數(shù);招商局在與規(guī)劃、征地等部門協(xié)調(diào)對(duì)接、逐家走訪企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，提出今年產(chǎn)業(yè)招商設(shè)想和工作措施;陽(yáng)和街道辦事處深入農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。

二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，在建續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，確立并啟動(dòng)年度新建項(xiàng)目。

規(guī)建、征地、財(cái)政和社會(huì)事務(wù)等部門之間以及與東城公司密切協(xié)調(diào)、積極配合，通過(guò)多次聯(lián)席會(huì)議，開(kāi)展工作對(duì)接，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地、資金、建設(shè)等具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決，有效推動(dòng)了在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。陽(yáng)和公立幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、古亭山小學(xué)建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn);和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設(shè)，銀海鋁業(yè)2#熔保爐進(jìn)行試產(chǎn)，熱軋機(jī)主設(shè)備進(jìn)入安裝調(diào)試階段;五菱柳機(jī)整體搬遷項(xiàng)目業(yè)主單位已基本完成項(xiàng)目的前期工作。

通過(guò)園區(qū)資源整合和策劃包裝，確定并啟動(dòng)了和源路施工建設(shè)、古亭片區(qū)企業(yè)搬遷改造、打通東部片區(qū)連接通道以及游艇項(xiàng)目周邊路網(wǎng)建設(shè)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

三是突出改善民生，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，安排部署基層組織建設(shè)。

春節(jié)期間，管委會(huì)部署安排，開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、送溫暖活動(dòng);在民生項(xiàng)目建設(shè)方面，陽(yáng)和街道辦事處積極落實(shí)資金抓好社區(qū)老年人活動(dòng)中心、農(nóng)村飲水、水利工程建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)社灣二產(chǎn)合作項(xiàng)目以及扶持村集體經(jīng)濟(jì);民生保障體系方面，新區(qū)各部門進(jìn)一步完善社會(huì)保障模式、機(jī)制、制度，出臺(tái)了農(nóng)民人均純收入倍增方案，推進(jìn)新區(qū)助殘扶貧工程，發(fā)放低保和社會(huì)救濟(jì);在維護(hù)穩(wěn)定方面，暢通信訪渠道，定期開(kāi)展公開(kāi)大接訪，通過(guò)管委、街道、村組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全檢查，確保新區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;在抓基層組織建設(shè)方面，按照市委“千村大會(huì)戰(zhàn)”的工作部署，街道、黨群等部門配合，研究制定村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所陣地建設(shè)方案，啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)前期工作。

四是全力投入創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

在全市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段的情況下，社會(huì)事務(wù)局精心部署安排，各部門樹(shù)立全局思想，按照責(zé)任分工狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)，做到了組織到位、動(dòng)員到位、宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位和落實(shí)到位，營(yíng)造了濃厚創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍、加強(qiáng)了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除、突出整治行動(dòng)、除“四害”以及做好市場(chǎng)改造和馬路市場(chǎng)整治等一系列工作措施，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開(kāi)展。

五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，新區(qū)改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約成效明顯。

新區(qū)自召開(kāi)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)員部署會(huì)議后，大部分單位能夠及時(shí)組織本部門干部職工學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神和新區(qū)制定的實(shí)施辦法，提高大家思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。年初，新區(qū)在公務(wù)接待、公車治理、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面效果明顯。一季度各部門會(huì)議數(shù)量較20xx年同比壓縮30多個(gè)，內(nèi)容接近或參會(huì)對(duì)象相同的會(huì)議盡量合并召開(kāi);公務(wù)接待費(fèi)用大規(guī)模減少，與往年同期相比公務(wù)支出大大減少;各部門能夠嚴(yán)格遵守公車管理的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定使用和封存車輛，全國(guó)兩會(huì)期間及星期六、星期日集中停放落實(shí)好;大部分單位做到進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)研和切實(shí)解決企業(yè)、群眾困難和問(wèn)題，明顯改進(jìn)工作作風(fēng)。

二、存在的問(wèn)題。

(一)在保增長(zhǎng)、促發(fā)展上還要加強(qiáng)研究，加大工作力度。

新一季度，規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)速度放緩，沒(méi)有重大項(xiàng)目落地，財(cái)政收入雖有增長(zhǎng)但落后于時(shí)間進(jìn)度，新增稅源不足。面對(duì)發(fā)展空間有限、發(fā)展后勁不足以及融資難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還需要各部門加強(qiáng)中長(zhǎng)期發(fā)展謀劃，探索發(fā)展的新思路。

(二)和源路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。

新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視和源路建設(shè)進(jìn)度，征地部門全力推進(jìn)，和源路征地拆遷工作取得明顯突破，但項(xiàng)目整體進(jìn)度沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問(wèn)題待解決等客觀因素外，一些責(zé)任部門沒(méi)有按任務(wù)分解工作要求深入群眾開(kāi)展工作和化解問(wèn)題，把征地難題留給征地辦解決，致使項(xiàng)目建設(shè)整體工作推進(jìn)較緩。

(三)個(gè)別部門對(duì)于政府熱線問(wèn)題處理不夠重視。

政府熱線是老百姓反映和請(qǐng)求解決實(shí)際問(wèn)題的重要渠道，也是我們?yōu)槊衽艖n解難、密切聯(lián)系群眾的紐帶。從全市通報(bào)的情況看，新區(qū)這項(xiàng)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要問(wèn)題是個(gè)別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時(shí)反饋等現(xiàn)象，新區(qū)政府熱線工作已連續(xù)兩年在績(jī)效考核中扣分，要切實(shí)引起重視。

(四)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

從督查情況看，個(gè)別部門對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央八項(xiàng)規(guī)定不到位，沒(méi)有組織本單位干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，無(wú)法提供專題會(huì)議記錄或?qū)W習(xí)筆記;部分干部改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約意識(shí)還不夠深，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育和提高認(rèn)識(shí);有的干部工作沒(méi)有激情，得過(guò)且過(guò)，上班遲到、工作時(shí)間有上網(wǎng)購(gòu)物或玩游戲等現(xiàn)象;部分干部深入基層一線不夠，解決問(wèn)題辦法不多，工作措施不硬。

(五)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

新區(qū)對(duì)安全工作始終高度重視，常議常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生產(chǎn)事故死亡，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。新區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，加大安全排查檢查和整改力度，切實(shí)把事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門要圍繞年度工作任務(wù)和目標(biāo)，總結(jié)分析一季度本部門工作推進(jìn)情況，認(rèn)真對(duì)照存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí)，以更大的決心、下更大的力氣、用更強(qiáng)的措施，不斷深化認(rèn)識(shí)，積極拓寬思路，攻堅(jiān)克難。

(二)要進(jìn)一步明晰工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。各部門各單位要把全年工作目標(biāo)按時(shí)間進(jìn)度進(jìn)一步分解細(xì)化，狠抓工作落實(shí)。一是要善于抓總，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度。二是要善于統(tǒng)籌，在融入中心、服務(wù)大局上再提升。主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到遇事不推諉、不逃避，不斷提高對(duì)上級(jí)指示精神的執(zhí)行力;要加強(qiáng)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間相互溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)照工作任務(wù)安排，積極落實(shí)，及時(shí)反饋。三是要善于創(chuàng)新，圍繞新區(qū)的重點(diǎn)工作，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)加大創(chuàng)新力度，做到重點(diǎn)工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(三)要進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化效能建設(shè)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，新區(qū)黨工委要繼續(xù)加強(qiáng)和整頓干部工作作風(fēng)，完善制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)人員管理教育切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)改變少數(shù)黨員干部漂浮、散漫的工作陋習(xí)提升做好群眾工作能力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制明確各部門黨風(fēng)廉政任務(wù)不斷推進(jìn)管委會(huì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

中共xx市xx區(qū)工作委員會(huì)。

年5月13日。

共

2

頁(yè)，當(dāng)前第。

2

頁(yè)

1

2

扶貧工作督查通報(bào)

7月下旬至8月上旬，為深入貫徹落實(shí)全縣禁毒工作會(huì)議精神，促進(jìn)工作落實(shí)，縣禁毒委員會(huì)辦公室、縣督查局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年禁毒工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市、縣禁毒委員會(huì)的要求，相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了專題會(huì)議，進(jìn)行了研究部署，開(kāi)展了禁毒相關(guān)工作，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滯后，在宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、社區(qū)戒毒、協(xié)會(huì)籌備等方面還存在不足，須認(rèn)真進(jìn)行整改。

二、存在的問(wèn)題。

(一)禁毒宣傳不到位。鸕鶿渡、沾溪、大栗港3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求設(shè)置永久性禁毒宣傳公益廣告牌。

(二)打擊整治不徹底。在縣公安局組織開(kāi)展的“掃毒害保平安”、“毒品問(wèn)題大整治”等專項(xiàng)行動(dòng)中，高橋派出所、修山派出所未采取強(qiáng)有力的措施打擊毒品犯罪，未偵辦1起毒品案件。

(三)社區(qū)戒毒康復(fù)工作滯后。有桃花江、松木塘、鸕鶿渡、沾溪、大栗港、三堂街、鲊埠7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站，未落實(shí)“四員”一體及“八有”工作目標(biāo)，導(dǎo)致一些吸毒人員的幫教管控難以到位。

(四)美沙酮門診入組率低。按照《x3年禁毒工作考評(píng)辦法》要求，桃花江鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員美沙酮門診入組率須達(dá)50%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)30%以上。但根據(jù)美沙酮藥物維持治療門診提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員1至6月份接受美沙酮治療情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未達(dá)到考評(píng)要求，特別是浮邱山、高橋、鸕鶿渡、三堂街4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)1人次接受美沙酮藥物維持治療。

(五)禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)籌建工作進(jìn)度慢。根據(jù)縣禁毒工作會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年年底前成立禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)，明確人員職責(zé)，制定各項(xiàng)制度。而目前僅高橋、松木塘、修山3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織開(kāi)展籌建禁毒協(xié)會(huì)分會(huì)相關(guān)工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開(kāi)展。

三、工作要求。

各單位要針對(duì)各自存在的問(wèn)題，嚴(yán)格按照禁毒工作考評(píng)方案要求，迅速逐一進(jìn)行整改，并將整改情況于9月30日前報(bào)縣禁毒委員會(huì)辦公室。對(duì)整改不力或未及時(shí)上報(bào)整改情況的，對(duì)單位予以全縣通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

扶貧督查情況匯報(bào)

按照**縣監(jiān)察局《20xx年廉潔重建脫貧“雙攻堅(jiān)”監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》(漢紀(jì)發(fā)〔20xx〕7號(hào))精神，**鄉(xiāng)高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)本鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

6月起，**鄉(xiāng)持續(xù)抓好扶貧攻堅(jiān)工作，紀(jì)委加大脫貧落實(shí)的監(jiān)督檢查，同時(shí)做好重建回頭看監(jiān)督工作。把扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈地來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。

(一)、重建資金管理、使用方面。

嚴(yán)格規(guī)范災(zāi)后重建賬務(wù)管理。完善支付憑證等會(huì)計(jì)資料，準(zhǔn)確核算賬務(wù)科目。嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求科學(xué)、合理、透明管理和使用資金，落實(shí)專人專戶管理、核算重建資金，堅(jiān)決防止擠占、挪用、貪污、浪費(fèi)災(zāi)后恢復(fù)重建資金的行為。公平、公正發(fā)放“4.20”強(qiáng)烈地震農(nóng)村居民住房維修加固資金132.1萬(wàn)元，分四批次將恢復(fù)重建補(bǔ)助資金568.9萬(wàn)元全部發(fā)放完畢，無(wú)一例信訪舉報(bào)案件發(fā)生。

(二)、農(nóng)房重建及質(zhì)量安全反面。

災(zāi)后重建工作開(kāi)展中，我鄉(xiāng)建立**鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作小組，組織安排鄉(xiāng)村組干部、5支黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際廣泛征詢重建方案，充分進(jìn)行調(diào)研交流，科學(xué)推進(jìn)災(zāi)后重建工作，強(qiáng)化重建質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保農(nóng)房質(zhì)量。同時(shí)實(shí)行全鄉(xiāng)198戶重建戶一戶一檔，嚴(yán)格按歸檔要求收集整理相關(guān)資料，與農(nóng)戶簽訂安全質(zhì)量重建責(zé)任書198份，統(tǒng)一外觀風(fēng)貌承諾書198份，在確保安全和時(shí)效的基礎(chǔ)上提升了重建質(zhì)量，并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關(guān)檔案資料整理歸檔工作。

為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，鄉(xiāng)紀(jì)委于5月18日、5月27日、6月13日對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶家庭進(jìn)行了監(jiān)督檢查，6月17日對(duì)全鄉(xiāng)已錄入貧“國(guó)子辦”和“六有”系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)和幫扶情況監(jiān)督檢查;通過(guò)采取專項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對(duì)全鄉(xiāng)58戶貧困戶幫扶的具體情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，其中重點(diǎn)檢查已經(jīng)脫貧的22戶后扶工作，通過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)督后扶工作,確保脫貧困再返貧。

我鄉(xiāng)的“雙攻堅(jiān)”工作取得一定成績(jī)，災(zāi)后重建工作已完成，扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)脫貧困22戶，但也還存在36戶脫貧重任，幫扶力度還有待加強(qiáng)。

1、加大保脫貧的工作的幫扶，團(tuán)繞產(chǎn)業(yè)幫扶促發(fā)展。

2、加強(qiáng)監(jiān)督脫貧政策的落實(shí)，確保扶貧政策落實(shí)到位。

3、重點(diǎn)針對(duì)即將脫貧對(duì)象實(shí)際，加強(qiáng)幫扶力度，早日完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

4、對(duì)已脫貧的對(duì)象，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，開(kāi)展后扶工作。

村督查情況通報(bào)

督查，即督促檢查(全稱)，是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，涉及領(lǐng)域廣泛，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)?lái)村督查情況通報(bào)范文，供大家參考!

各黨支部(總支)：

為全面了解和掌握我鎮(zhèn)上半年基層黨組織黨建工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題及原因，進(jìn)一步提高黨建工作水平，鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度上半年基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》(峰委〔20xx〕92號(hào)),并于7月9日至7月12日，組織開(kāi)展對(duì)各黨支部(總支)上半年黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，現(xiàn)將督查結(jié)果情況通報(bào)如下：

一、取得的一定成效。

大多數(shù)黨支部(總支)能夠按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本支部的工作任務(wù)和特點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)黨建工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。

1、黨建工作責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。能對(duì)照黨委下達(dá)的《基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》進(jìn)行量化分解，明確責(zé)任人，同時(shí)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合本單位的工作任務(wù)和特點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，大多數(shù)黨支部(總支)能把季度黨建督查工作擺上重要議事日程，對(duì)上半年黨建工作內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行分析、梳理和補(bǔ)充，形成黨支部(總支)書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織委員認(rèn)真做好業(yè)務(wù)的工作格局。

2、基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。大多數(shù)黨支部(總支)堅(jiān)持重基礎(chǔ)、抓常規(guī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)工作力度。如在黨員教育管理方面，能較好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”、理論學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶等黨建工作制度，基本能做好黨務(wù)(村務(wù))公開(kāi)、村干部民主測(cè)評(píng)、后備干部管理等工作。在黨費(fèi)收繳管理方面，基本能按要求建立更新黨員黨費(fèi)信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照《中共中央組織部關(guān)于中共黨員繳納黨費(fèi)的規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收繳黨費(fèi)，按時(shí)足額上交上半年黨費(fèi)等。

3、重點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。大多數(shù)黨支部(總支)能把支部工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置來(lái)抓，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，支部工作做到規(guī)范有序。如在村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)方面，大多數(shù)村能緊緊圍繞“五個(gè)好”創(chuàng)建目標(biāo)，從組織體系健全、班子功能增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)提高、民主管理落實(shí)、活動(dòng)陣地規(guī)范、內(nèi)業(yè)資料齊全、服務(wù)保障有力等七大方面逐項(xiàng)抓落實(shí)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面，各村基本能積極謀求創(chuàng)新，黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用凸顯，找準(zhǔn)與新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。在農(nóng)村“八大員”管理方面，各村能夠規(guī)范制度，加強(qiáng)規(guī)范管理，積極培養(yǎng)典型點(diǎn)，成效比較明顯。誠(chéng)峰村、誠(chéng)平村等黨支部(總支)均能充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”調(diào)解矛盾糾紛、加強(qiáng)安全監(jiān)管、協(xié)助項(xiàng)目征拆安等作用。在村級(jí)組織換屆選舉方面，各村能夠按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，根據(jù)實(shí)際情況制定。

工作方案。

抓緊抓好換屆前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。在推廣“168”黨建工作機(jī)制方面大多數(shù)黨支部(總支)能對(duì)照《基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》做好“組織目標(biāo)管理”和“個(gè)人設(shè)崗定責(zé)”在顯要位置公開(kāi)公示項(xiàng)目進(jìn)展情況自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方面大多數(shù)黨支部能夠緊緊圍繞慶祝建黨91周年系列活動(dòng)結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)積極引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)先進(jìn)努力促成七一期間實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”確保黨員承諾事項(xiàng)期限過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

二、存在的一些問(wèn)題。

1、抓工作的勁頭不夠足，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍不夠濃。個(gè)別黨支部工作主動(dòng)性不夠，缺乏激情，滿足于被動(dòng)應(yīng)付，推動(dòng)的力度不大，好的載體不多，氛圍還不夠濃厚，真正沉下來(lái)結(jié)合實(shí)際就黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研和思考、集中精力抓出一兩項(xiàng)有影響的工作不多。從全鎮(zhèn)來(lái)看，整體上來(lái)說(shuō)基層黨組織抓黨建工作氛圍不濃。

2、有些工作欠帳較多。個(gè)別村黨務(wù)公開(kāi)欄不夠規(guī)范，黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容單一，只停留在發(fā)展黨員和黨費(fèi)方面;大多數(shù)黨支部黨員電教工作開(kāi)展不夠深入，播放記錄不完整、不規(guī)范;有些村“168”黨建工作機(jī)制推廣力度不夠，僅僅停留在應(yīng)付檢查上，工作流于形式。

3、工作的亮點(diǎn)、特色還不突出。有些黨支部(總支)只停留在抓常規(guī)性工作，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，工作按部就班，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不夠，展示不出新亮點(diǎn)、總結(jié)不出新經(jīng)驗(yàn)。

4、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展至今，雖然取得了一定成效，但也清醒地認(rèn)識(shí)到：一是個(gè)別單位負(fù)責(zé)人及村干部責(zé)任落實(shí)、工作安排不到位;二是有些黨支部(總支)不注重開(kāi)展特色活動(dòng)，工作平淡;三是個(gè)別黨支部不能將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與本單位的中心工作有效的結(jié)合;四是各黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制要進(jìn)一步健全完善。

三、下一階段工作要求。

下一階段，各支部(總支)要認(rèn)真對(duì)照年初的各項(xiàng)工作目標(biāo)，做好查缺補(bǔ)漏工作。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，以更大的力度，更有效的措施，促進(jìn)黨建工作的全面落實(shí)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部政治素質(zhì)。要通過(guò)各種形式組織好黨員干部群眾向李林森等新時(shí)期楷模學(xué)習(xí)，深入宣傳、積極貫徹黨的xx大、xx屆六中全會(huì)精神和全國(guó)兩會(huì)精神統(tǒng)一思想，樹(shù)立加快發(fā)展的信心和決心，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)濱海生態(tài)宜居新城鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、規(guī)范管理，扎實(shí)抓好村級(jí)組織建設(shè)。各黨支部(總支)書記要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把黨建工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，按時(shí)序狠抓工作落實(shí)，確保村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。

3、健全機(jī)制，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。要在抓好常規(guī)工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。特別是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理、全面升級(jí)“168”黨建工作機(jī)制、農(nóng)村“八大員”和村級(jí)換屆選舉工作等。要圍繞突出黨建主題、深化規(guī)范化建設(shè)、著力提升黨建示范點(diǎn)的建設(shè)水平。

4、創(chuàng)新創(chuàng)特，不斷提高黨建工作水平。要在夯實(shí)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本很單位工作實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞當(dāng)前黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)持多調(diào)研、多思考、多嘗試，不斷探索新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以更加科學(xué)創(chuàng)新的工作思路、更加扎實(shí)有效的政策措施、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。每個(gè)支部繼續(xù)培育1-2個(gè)特色組織工作亮點(diǎn)，切實(shí)提升全鎮(zhèn)黨建工作整體水平。

各村黨總支：

根據(jù)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的工作安排，現(xiàn)對(duì)第二季度村級(jí)黨建工作專項(xiàng)督查有關(guān)情況通報(bào)如下。

以落實(shí)《鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部日常管理工作的通知》、《昌溪鄉(xiāng)村組干部管理考核實(shí)施辦法》等文件為主要內(nèi)容。由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組分別于6月25日和7月11日，到全鄉(xiāng)3個(gè)村，對(duì)第二季度農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。督查中，采取了座談交流和查閱資料相結(jié)合的方式，了解各村的真實(shí)情況。

二、村級(jí)黨建工作推進(jìn)情況。

(一)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況。總體來(lái)看，通過(guò)今年以來(lái)多次開(kāi)會(huì)部署，尤其是對(duì)村黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單的進(jìn)一步明確，村書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)有了一定的提升。但在督查中發(fā)現(xiàn)，3個(gè)村的書記黨建意識(shí)還是不強(qiáng)，思想觀念上還是重視不夠，未認(rèn)真研究清單，更未對(duì)照清單去逐項(xiàng)抓落實(shí);對(duì)村黨建存在的具體問(wèn)題沒(méi)有找準(zhǔn)找實(shí)，大而化之。

(二)黨建機(jī)制規(guī)范運(yùn)行情況。

1、村干部日常管理情況。各村按照鄉(xiāng)黨委要求，均落實(shí)了村干部坐班制度，坐班記錄比第一季度明顯規(guī)范。但在督查中發(fā)現(xiàn)，村干部“看門守?cái)偂币庾R(shí)較普遍，被動(dòng)應(yīng)付;個(gè)別村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查時(shí)，要求雙源村將值班安排表張貼在值班辦公室醒目位置，7月11日督查發(fā)現(xiàn)還未落實(shí)。通過(guò)查看值班記錄和了解核實(shí)，雙源村吳云山6月23日、萬(wàn)二村汪永盛6月12日、昌溪村馮云利6月7日未到崗坐班。

2、黨員隊(duì)伍日常管理情況。黨員發(fā)展方面。督查中發(fā)現(xiàn)，村總支書記尤其是村各小支部書記對(duì)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)還是不夠熟悉，特別是對(duì)去年中組部新公布的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》未認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，一知半解;村支部大會(huì)記錄發(fā)展黨員情況不規(guī)范，在今年“七一”吸收預(yù)備黨員時(shí)，萬(wàn)二村第一支部對(duì)黨員的到會(huì)情況、票決情況未作詳細(xì)記錄，昌溪村第五支部未對(duì)2名發(fā)展對(duì)象分開(kāi)討論。黨員日常管理方面。督查中發(fā)現(xiàn)：普遍存在著黨員管理不嚴(yán)，對(duì)黨員的日常要求不高，如黨員承諾泛泛而談，包括有幾個(gè)村主要干部的承諾事項(xiàng)都很虛，還有的黨員承諾明顯是代筆而成的;支部活動(dòng)開(kāi)展不正常，“七一”大會(huì)黨員參會(huì)率不夠高。

3、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)情況。鄉(xiāng)黨委第一季度督查通報(bào)下發(fā)后，各村普遍重視村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，3個(gè)村都新(修)建了公開(kāi)欄，公開(kāi)工作做的比較好。但普遍存在網(wǎng)站公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)，除雙源村網(wǎng)上公開(kāi)稍好外，昌溪村、萬(wàn)二村在萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)上的更新不及時(shí)或未網(wǎng)上公開(kāi)。雙源村第一季度的流水賬雖已公開(kāi)，但村監(jiān)委會(huì)會(huì)議錄上無(wú)記錄，程序不到位。

(三)村服務(wù)型黨組織創(chuàng)建情況。

1、萬(wàn)二村的集中整頓工作。萬(wàn)二村是縣里根據(jù)近兩年的村級(jí)工作開(kāi)展情況確定的9個(gè)軟弱渙散村之一，該村黨組織的整頓工作從建章立制和為民辦實(shí)事入手，有序推進(jìn)，干群關(guān)系有了較大的改善，矛盾糾紛和信訪量均有下降，但村黨組織的凝聚力、號(hào)召力還有待進(jìn)一步提高。

2、黨建資料管理方面。看不到縣、鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)部署的如抓黨建責(zé)任清單等工作的落實(shí)痕跡;普遍存在資料收集不及時(shí)、材料亂堆亂放現(xiàn)象;各村的會(huì)議記錄普遍比第一季度規(guī)范，但總支、支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)的會(huì)議錄本子存在隨意亂放現(xiàn)象。

三、下步工作要求。

(一)壓實(shí)黨建工作責(zé)任。各村要按照村書記抓黨建工作責(zé)任清單、鄉(xiāng)村干部日常管理制度、鄉(xiāng)村組干部管理考核實(shí)施辦法等文件要求，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任，做到書記抓、抓書記。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村鄉(xiāng)干要身體力行，既悉心指導(dǎo)，又帶頭示范，共同抓好村級(jí)黨建工作。

(二)嚴(yán)格定期督查通報(bào)。鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照“一季度一督查、一季度一通報(bào)”的方式，進(jìn)一步健全完善村級(jí)黨建重點(diǎn)工作定期督查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)第二季度督查中抽查到的3起未到崗坐班村干部按《昌溪鄉(xiāng)村組干部管理考核實(shí)施辦法》處理;對(duì)一季度流水賬公開(kāi)程序不規(guī)范的雙源村監(jiān)委會(huì)主任及成員按《昌溪鄉(xiāng)村組干部管理考核實(shí)施辦法》中第七條兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;對(duì)重視不夠、工作不力的村黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，責(zé)令整改。

(三)建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已向各村書記進(jìn)行了反饋，鄉(xiāng)黨委將建立督查問(wèn)題整改情況臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤管理。各村要根據(jù)存在的問(wèn)題，立即進(jìn)行自查自糾，以“釘釘子”精神抓好整改落實(shí)。

8月8日到8月10日，黃荊鄉(xiāng)黨建督導(dǎo)室對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將問(wèn)題清單通報(bào)如下，請(qǐng)相關(guān)支部針對(duì)問(wèn)題清單，制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下(按排名先后順序)：

1、大付村：資料齊全，還有部分資料可以再完善。

2、大坪村：資料基本齊全，但還有部分資料可以再完善。

3、石塘村：缺“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

相關(guān)影像資料存在手機(jī)中未打印出來(lái);缺村支書黨課。

課件。

;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng)。

4、付家村：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中未體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入;缺與會(huì)人員花名冊(cè);未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺。

述職報(bào)告。

;黨費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)收繳。

5、毛鋪村：缺學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件。

6、南山村：未組織黨員學(xué)習(xí)安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;缺3次黨課課件;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄。

7、長(zhǎng)鄉(xiāng)村：學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案不完善;缺影像資料;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

8、四塘村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄和影像資料;缺支委會(huì)會(huì)議記錄;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議記錄和發(fā)言提綱;缺黨課課件和會(huì)議記錄;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。

9、青山村：缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)會(huì)議記錄，影像資料;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

10、田莊村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案;缺影像資料和與會(huì)人員花名冊(cè);缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

11、雄塘村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)影像資料和與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)筆記;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

12、白馬村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺兩次專題學(xué)習(xí)討論;缺黨課課件和影像資料;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

13、仁和村：缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案;未開(kāi)展專題二學(xué)習(xí)討論會(huì);缺黨課課件和影像資料;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;未建立突出問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)賬;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

14、臘樹(shù)村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)筆記太少;缺會(huì)議記錄，且已有的會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單;未開(kāi)展專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)等相關(guān)內(nèi)容;缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺3次黨課課件;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法;流動(dòng)黨員臺(tái)帳只有一個(gè)外出黨員，信息不真實(shí)。缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

15、高龍村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員簽字;缺學(xué)習(xí)記錄;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);支委會(huì)會(huì)議記錄缺6次;缺流動(dòng)黨員管理辦法;缺黨費(fèi)收繳臺(tái)帳;缺“雙述雙評(píng)”會(huì)議記錄和相關(guān)資料;缺黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾資料。

16、響石村：缺學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃;缺與會(huì)人員花名冊(cè);缺學(xué)習(xí)筆記;會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單;未開(kāi)展專題一和專題二學(xué)習(xí)討論;未組織黨員學(xué)習(xí)《讀本》、黨章黨規(guī)、安徽調(diào)研講話、建黨95周年慶祝大會(huì)上講話;缺《邵陽(yáng)市基層黨組織建設(shè)一本通》;缺聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村支書黨課課件各一篇;未開(kāi)展“崗位做奉獻(xiàn)、合格見(jiàn)行動(dòng)、共建新湖南”主題實(shí)踐活動(dòng);缺流動(dòng)黨員管理辦法。

對(duì)本次督查排名前5名的黨支部，鄉(xiāng)黨委將分別給予600元、500元、400元、300元、200元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名后3名的黨支部，鄉(xiāng)黨委書記將對(duì)這三位支書進(jìn)行約談。同時(shí)，請(qǐng)各黨支部務(wù)必高度重視，根據(jù)本次督查存在的問(wèn)題，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，整改到位。

督查情況的通報(bào)

督查，即督促檢查(全稱)，是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，涉及領(lǐng)域廣泛，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會(huì)組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)?lái)督查情況的通報(bào)，供大家參考!

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，委屬各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省“三十條”、市“三十六條”、縣“二十六條”規(guī)定，按照縣紀(jì)委要求，縣衛(wèi)計(jì)委成立三個(gè)督察組對(duì)全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個(gè)委屬各單位國(guó)慶節(jié)值班、車輛封存情況進(jìn)行抽查，從抽查總體情況來(lái)看，各單位主要責(zé)任同志親自部署安排，節(jié)日期間公車封存制度較好執(zhí)行，廣大干部職工遵章守紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。公車私用、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制，干部群眾反映較好。在督察檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位仍然存在未按照規(guī)定安排值班、值班人員不在崗等問(wèn)題。現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

1.20xx年10月1日上午在對(duì)柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院未按照規(guī)定編排值班表。

2.20xx年10月6日上午對(duì)縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)日值班人員苗軍同志不在崗。

3.督查中發(fā)現(xiàn)柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院部走廊上晾曬玉米、公橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院院內(nèi)晾曬玉米、黃崗衛(wèi)生院門診大廳內(nèi)晾曬稻谷。作為醫(yī)療單位院內(nèi)衛(wèi)生臟、亂，差，影響了工作正常開(kāi)展。

根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定給予柳溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人韓奇同志、公橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人金洪星同志、黃崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人楊光亮同志通報(bào)批評(píng)。給予縣流動(dòng)辦工作人員苗軍同志通報(bào)批評(píng)，并寫出深刻檢查。

希各單位要進(jìn)一步提高對(duì)效能建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，完善各項(xiàng)工作制度，優(yōu)化工作環(huán)境，提高服務(wù)水平。今后，要將進(jìn)一步采取不定期、靈活多樣的督查形式，加大督查力度。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定要求的行為，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

阜南縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。

年10月8日。

各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組：

5月15-18日，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織5個(gè)督查組，對(duì)各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實(shí)全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議精神、萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神以及國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、陽(yáng)光計(jì)生、湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查、人口計(jì)生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦函整改情況等8項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、工作落實(shí)情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神。

5月3日全市上半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)議召開(kāi)以后，各縣區(qū)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，分別采取召開(kāi)半年形勢(shì)分析會(huì)、人口計(jì)生工作會(huì)議、人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式傳達(dá)貫徹了市里的會(huì)議精神。5月5日，寧遠(yuǎn)縣就緊接著召開(kāi)了所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計(jì)劃生育半年形勢(shì)分析會(huì)，縣長(zhǎng)劉衛(wèi)華到會(huì)親自部署，縣委書記嚴(yán)興德作重要講話。江永縣召開(kāi)了縣委書記、黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。金洞管理區(qū)召開(kāi)了管委會(huì)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的半年形勢(shì)分析會(huì)。祁陽(yáng)縣、東安縣召開(kāi)了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等參加的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。新田縣在市里會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天晚上，就立即召開(kāi)縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行研究。

(二)強(qiáng)化組織保障，重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

全市半年人口計(jì)生形勢(shì)分析會(huì)后，各縣區(qū)都認(rèn)真按照市里的統(tǒng)一要求，對(duì)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、“三查四術(shù)”及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和湘籍入粵流動(dòng)人口信息核查等重點(diǎn)工作進(jìn)行了周密的安排部署。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)都成立了項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，將項(xiàng)目工作和專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入年度目標(biāo)考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了。

責(zé)任書。

零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)道縣縣委副書記、代縣長(zhǎng)秦智軍親自參加國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng)儀式寧遠(yuǎn)縣成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強(qiáng)化人財(cái)保障。為推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開(kāi)展，各縣區(qū)都列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備了技術(shù)人員、安排了工作場(chǎng)地、加大了設(shè)備投入，保障了項(xiàng)目工作開(kāi)展所需的人財(cái)物力。藍(lán)山縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定解決項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)61萬(wàn)元。江華瑤族自治縣將縣計(jì)生服務(wù)大樓一層作為檢驗(yàn)室，面積為500平方米。寧遠(yuǎn)縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)了11名業(yè)務(wù)熟悉的技術(shù)人員從事項(xiàng)目工作。

3、取得初步成效。一是項(xiàng)目工作有進(jìn)展。祁陽(yáng)縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前已檢測(cè)了3796對(duì)，占全年任務(wù)的55%。江永縣、道縣該項(xiàng)工作已開(kāi)展起來(lái)，目前已分別檢測(cè)了51對(duì)和39對(duì)。二是專項(xiàng)行動(dòng)出實(shí)招。各縣區(qū)自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，采取“三集中”的方式，層層部署開(kāi)展了專項(xiàng)行動(dòng)。零陵區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了針對(duì)性和操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案，明確了獎(jiǎng)罰措施。東安縣人口計(jì)生委與新農(nóng)合聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)婦科疾病和兒童先心病的查病工作，目前，已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx多名已婚育齡婦女開(kāi)展了生殖道免費(fèi)普查，較好地推動(dòng)了“三查四術(shù)”活動(dòng)開(kāi)展。寧遠(yuǎn)縣實(shí)行“銷號(hào)制”，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來(lái)已上報(bào)人口出生未落實(shí)節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)交辦，限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計(jì)生委銷號(hào)。雙牌縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查工作力度大效果好，督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書，都使用了統(tǒng)一的格式，并做到了主體、實(shí)體、程序合法，該村20xx-20xx年違法生育對(duì)象12人，實(shí)有案卷10件，對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)到了83.3%。三是“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”全面推進(jìn)。前段，各縣區(qū)都在全力推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件，建立了人口計(jì)生網(wǎng)站，所有縣區(qū)通過(guò)電視媒體、發(fā)放宣傳冊(cè)(單)、手機(jī)短信等形式實(shí)行了黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi);面向群眾加大計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度，全方位重點(diǎn)宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào)，發(fā)放問(wèn)卷2400余份。祁陽(yáng)縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺(tái)飛播字幕的形式開(kāi)展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個(gè)村人口集中的公共場(chǎng)地。東安縣為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽(yáng)光計(jì)生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬(wàn)份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(yè)(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點(diǎn)的農(nóng)村生育文化園，建立了以永連公路、207國(guó)道為軸心的國(guó)策宣傳長(zhǎng)廊，新建28塊大型墻體宣傳畫。藍(lán)山縣計(jì)生宣傳示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度較大，覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌。回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光計(jì)生版面規(guī)格很高，內(nèi)容齊全。四是流動(dòng)人口信息核查扎實(shí)開(kāi)展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后，大多數(shù)縣區(qū)及時(shí)將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織開(kāi)展了湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購(gòu)筆記本電腦16臺(tái)，為統(tǒng)計(jì)股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)專干建立“流動(dòng)辦公”平臺(tái)，目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動(dòng)人口全員信息122699條，出生信息24258條，通過(guò)核查補(bǔ)報(bào)出生2333條，出生信息糾錯(cuò)1122人次,不屬于本地上報(bào)出生6258條。

(三)整改工作取得階段性成效。

各縣區(qū)管理區(qū)把萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研指出的問(wèn)題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)作當(dāng)前工作的重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施，積極整改，成效較為明顯。

1、認(rèn)真落實(shí)萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排，各縣區(qū)都傳達(dá)和學(xué)習(xí)了萬(wàn)郴主任來(lái)永調(diào)研講話精神，針對(duì)萬(wàn)郴主任指出的問(wèn)題，進(jìn)行深刻反思，結(jié)合實(shí)際制訂整改方案，嚴(yán)格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認(rèn)真組織開(kāi)展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。寧遠(yuǎn)縣結(jié)合實(shí)際，制訂了“在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上動(dòng)真格、在夯實(shí)基礎(chǔ)上下硬功、在工作推動(dòng)上下陡手”的8項(xiàng)具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所聯(lián)村人員，對(duì)近三年來(lái)的出生人口數(shù)據(jù)比對(duì)公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查，重點(diǎn)清查20歲以上青年男女婚育情況。藍(lán)山縣在分季考核預(yù)否決、做實(shí)工作報(bào)實(shí)數(shù)字重獎(jiǎng)重罰、建立健全組指導(dǎo)員隊(duì)伍等出臺(tái)了一系列措施。新田縣就領(lǐng)導(dǎo)保障、夯實(shí)基礎(chǔ)和破解重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題出臺(tái)了具體整改措施，配齊配強(qiáng)組指導(dǎo)員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬(wàn)郴主任到金洞講話時(shí)指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問(wèn)題深入分析，明確了曬北灘等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點(diǎn)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，并將整改情況納入年度考核。

2、認(rèn)真落實(shí)半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦意見(jiàn)。各縣區(qū)對(duì)市里下達(dá)的交辦函進(jìn)行了認(rèn)真梳理和分解，部分縣區(qū)仿照市里的模式，對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查，將存在的問(wèn)題層層交辦并落實(shí)整改。祁陽(yáng)縣將交辦的問(wèn)題分門別類分配到各股室，并指定專人抓落實(shí)，組織督查組分三片對(duì)121個(gè)村進(jìn)行了督促整改。寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)對(duì)馮谷均村等所有村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容進(jìn)行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)出生情況進(jìn)行了進(jìn)一步摸底，補(bǔ)報(bào)兩個(gè)考核年度出生19人。藍(lán)山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查，對(duì)排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實(shí)行預(yù)否決，其黨委書記降為副書記6個(gè)月，以觀后效。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，綜合治理部門合力增強(qiáng)。

從督查情況來(lái)看，各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計(jì)生綜合治理職責(zé)，對(duì)新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時(shí)通報(bào)給人口計(jì)生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、祁陽(yáng)縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍(lán)山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對(duì)20xx年1月以來(lái)的新生兒上戶通報(bào)率為100%。祁陽(yáng)縣召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計(jì)生部門報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)等方面的職責(zé)。東安縣由縣長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)人口計(jì)生綜合治理部門進(jìn)行了督查。雙牌縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣18個(gè)人口計(jì)生綜合治理部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行了2次全面督查。寧遠(yuǎn)縣人口計(jì)生綜合治理部門嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的責(zé)任狀，自覺(jué)落實(shí)縣委1號(hào)文件精神和“一證管多證”制度，在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計(jì)生綜合治理納入全年總體工作目標(biāo)管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實(shí)時(shí)通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時(shí)地進(jìn)行了錄入。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)工作進(jìn)展不平衡，部分縣區(qū)進(jìn)度緩慢。

1、部分縣區(qū)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會(huì)議在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了宣傳，沒(méi)有對(duì)群眾開(kāi)展大范圍大聲勢(shì)的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有2-3人知道這項(xiàng)工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項(xiàng)目工作開(kāi)展所需的人員、設(shè)備、場(chǎng)地還沒(méi)有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗(yàn)室是臨時(shí)租用的辦公場(chǎng)地，檢驗(yàn)室面積只有80平方米，無(wú)法滿足工作需要。

2、“三查四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查專項(xiàng)行動(dòng)效果不理想。一是“三查四術(shù)”進(jìn)度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準(zhǔn)備工作，沒(méi)有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實(shí)也不到位。自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫(kù)存735例只落實(shí)1例、上環(huán)庫(kù)存86例只落實(shí)6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫(kù)存51例只落實(shí)3例。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒(méi)有開(kāi)展“三查”，在縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站也沒(méi)有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實(shí)1例手術(shù)。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳清查行動(dòng)遲緩，力度不大。從每個(gè)縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時(shí)間在審批時(shí)間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問(wèn)題。藍(lán)山縣鄒家村20xx年以來(lái)違法生育對(duì)象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份。

3、“陽(yáng)光計(jì)生”公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開(kāi)欄放在室內(nèi)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒(méi)有“陽(yáng)光計(jì)生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽(yáng)光計(jì)生版面標(biāo)準(zhǔn)低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開(kāi)12356陽(yáng)光計(jì)生熱線電話。

4、信息核查進(jìn)度緩慢。部分縣區(qū)沒(méi)有及時(shí)拆分?jǐn)?shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)仍有顧慮，認(rèn)為報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)影響符合政策生育率，所以不及時(shí)上報(bào)出生。寧遠(yuǎn)縣、道縣前段時(shí)間忙于抽樣調(diào)查，只開(kāi)展了流動(dòng)人口出生信息核查，全員信息核查還沒(méi)有展開(kāi)，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時(shí)補(bǔ)報(bào)的情況，其中：寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5、“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“實(shí)時(shí)通報(bào)”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時(shí)，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒(méi)有得到充分運(yùn)用，作用沒(méi)有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒(méi)有錄入“實(shí)時(shí)通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來(lái)妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來(lái)入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，錄入率只有52.3%。

(二)執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，整改流于形式。

雖然，各縣區(qū)針對(duì)半年形勢(shì)分析會(huì)、萬(wàn)郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問(wèn)題交辦函都召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市里部署的工作行動(dòng)遲緩，真正落實(shí)到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個(gè)主要問(wèn)題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對(duì)半年抽樣調(diào)查中漏報(bào)的出生進(jìn)行了核查，補(bǔ)報(bào)了出生，但村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容沒(méi)有變更，其它問(wèn)題整改也不到位。

三、下段工作意見(jiàn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，認(rèn)真研究制定具體的整改措施，對(duì)落后的工作和進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，要一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項(xiàng)整改到位。縣區(qū)委、政府要切實(shí)加大高層推動(dòng)力度，為人口計(jì)生工作提供必要的人財(cái)物事保障，強(qiáng)化目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(二)加大工作力度，促進(jìn)平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大工作力度，對(duì)照省市考核方案，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化措施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。縣區(qū)人口計(jì)生委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實(shí)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

(二)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以基層基礎(chǔ)年活動(dòng)為契機(jī)，抓實(shí)基礎(chǔ)工作，要著重核查流動(dòng)人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳陣地，打造“陽(yáng)光計(jì)生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。

年五月二十八日。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委(街道黨工委)、人民政府(街道辦事處)，縣委各部委，縣直各部門，縣直各事業(yè)單位：

20xx年9月21日，由縣作風(fēng)辦牽頭，縣紀(jì)委、縣公安局、縣委督查室、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組，對(duì)部分茶樓進(jìn)行檢查，主要就我縣干部職工在上班時(shí)間的作風(fēng)進(jìn)行一次督查，聯(lián)合督查組分兩個(gè)組在當(dāng)天下午的2：30-3：30分鐘對(duì)梓潼城區(qū)和江北城區(qū)的部分茶樓進(jìn)行了突擊檢查，并跟蹤錄像，查實(shí)縣計(jì)生委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部、縣生殖健康中心部分干部職工在新蓓茶樓打牌，柏果小學(xué)副校長(zhǎng)、支部書記任治東在玉茗春天茶樓喝茶，在社會(huì)上造成了不良影響。

去年是作風(fēng)建設(shè)年，縣委、縣政府三令五申，嚴(yán)禁干部職工在上班時(shí)間到茶樓等娛樂(lè)場(chǎng)所娛樂(lè)，縣計(jì)生委、縣生殖健康中心部分干部職工、柏果小學(xué)副校長(zhǎng)、支部書記任治東置縣委、縣政府的規(guī)定于不顧，在上班時(shí)間到茶樓打牌、喝茶，影響很壞，為嚴(yán)肅紀(jì)律，報(bào)經(jīng)縣委會(huì)研究同意，決定對(duì)縣計(jì)生委、縣生殖健康中心，柏果小學(xué)副校長(zhǎng)、支部書記任治東在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成縣計(jì)生委、縣生殖健康中心向縣委、縣政府寫出書面檢討，任治東向縣教委寫出書面檢討，并根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定予以處理。各單位接此通報(bào)后，要及時(shí)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。縣紀(jì)委、監(jiān)察局再次重申：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨政組織要按照縣委、縣政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的安排部署，不繼強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善。

規(guī)章制度。

強(qiáng)化監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為堅(jiān)持從我做起從小事做起從現(xiàn)在做起自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)帶頭查找問(wèn)題帶頭制定和落實(shí)整改措施帶頭聯(lián)系基層和群眾切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用帶動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是要加強(qiáng)干部管理增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督嚴(yán)格出勤公示制度、請(qǐng)銷假審批制度和外出公示制度。要圍繞提高機(jī)關(guān)工作效能樹(shù)立良好機(jī)關(guān)形象增進(jìn)團(tuán)結(jié)交流等方面建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制等制度不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查增強(qiáng)效能意識(shí)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要建立健全督查制度、重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查和定期督查通報(bào)制度進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查對(duì)上下班遲到早退、工作期間串崗溜號(hào)、上網(wǎng)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、打牌喝酒以及群眾反映強(qiáng)烈、工作落實(shí)不力、不遵守單位管理制度的工作人員進(jìn)行公開(kāi)曝光并按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理對(duì)督查中尚未落實(shí)的問(wèn)題要堅(jiān)持一抓到底決不放過(guò)確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)要不斷拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果及時(shí)總結(jié)推廣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門作風(fēng)整頓的好經(jīng)驗(yàn)、好做法樹(shù)立一批先進(jìn)典型以榜樣的力量帶動(dòng)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)確保黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上有新提高。

中共潼南縣紀(jì)委。

潼南縣監(jiān)察局。

年1月19日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧督查通報(bào)

為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)精神，7月13日，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)新聞中心等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)《京九晚報(bào)》(7月13日)通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地督查，同時(shí)發(fā)現(xiàn)部分新問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通報(bào)如下：

一、《京九晚報(bào)》通報(bào)問(wèn)題。

1、長(zhǎng)江路與九州路交叉口井蓋施工不徹底;(責(zé)任單位：區(qū)公用事業(yè)局)。

2、九州路翰林府第建筑垃圾、生活垃圾未清理;(責(zé)任單位：東方辦事處)。

3、平原路某食府飯店門口燃放鞭炮無(wú)鐵箱籠罩，周邊土方裸露未覆蓋。(責(zé)任單位：古宋辦事處)。

二、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

1、應(yīng)天路花壇覆蓋不徹底;(責(zé)任單位：區(qū)公用事業(yè)局)。

2、華夏游樂(lè)園北門對(duì)面黃土未覆蓋;(責(zé)任單位：古宋辦事處)。

3、南湖環(huán)城路順馳駕校東50米生活垃圾未清理;(責(zé)任單位：古城辦事處)。

4、南湖景區(qū)跑馬場(chǎng)場(chǎng)地內(nèi)生活垃圾未清理;(責(zé)任單位：古城旅游區(qū)管委會(huì))。

5、西關(guān)環(huán)城路路西煤場(chǎng)覆蓋不完整、未清理干凈;(責(zé)任單位：古城辦事處、物流辦)。

6、西關(guān)東南角加油站旁垃圾收購(gòu)站垃圾未覆蓋;(責(zé)任單位：古城辦事處)。

7、平原路地面灑水不到位，車輛通過(guò)揚(yáng)塵較重;(責(zé)任單位：區(qū)城管局)。

8、商丘市第四人民醫(yī)院與中山大街交叉口西側(cè)垃圾清理不及時(shí);(責(zé)任單位：古城辦事處)。

9、城隍廟工地內(nèi)西南角未覆蓋;(責(zé)任單位：古城辦事處)。

10、香君路衛(wèi)校旁六一便利正在施工改造;(責(zé)任單位：新城辦事處)。

11、長(zhǎng)江路與九州路交叉口往北李印福建材路口未硬化、有積水;(責(zé)任單位：東方辦事處)。

12、長(zhǎng)江路與九州路交叉口北凡奇西醫(yī)診所北廢棄料未清理;(責(zé)任單位：東方辦事處區(qū)城管局)。

13、九州南路與應(yīng)天路交叉口西側(cè)路南拆遷垃圾未覆蓋;(責(zé)任單位：古宋辦事處)。

14、九州路與宜興路交叉口南30米垃圾已覆蓋，未清運(yùn);(責(zé)任單位：東方辦事處區(qū)城管局)。

15、宜興路鋼材市場(chǎng)出店經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重;(責(zé)任單位：東方辦事處區(qū)城管局)。

16、華商大道與歸德路交叉口加油站西橋頭有泥水;(責(zé)任單位：宋城辦事處)。

17、宋大莊新村路口沒(méi)有防塵措施;(責(zé)任單位：宋城辦事處)。

18、南關(guān)大街與華商大道交叉口兩側(cè)人行道泥水多;(責(zé)任單位：古宋辦事處區(qū)城管局)。

19、東南門轉(zhuǎn)盤東側(cè)有建筑垃圾。(責(zé)任單位：古城辦事處)。

區(qū)政府督查室已對(duì)以上存在問(wèn)題下發(fā)了督辦通知單，7月15日將對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)，對(duì)整改不到位的單位進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。

睢陽(yáng)區(qū)人民政府督查室。

20xx年7月14日。

扶貧督查情況匯報(bào)

根據(jù)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，由市政府督查室組織市安監(jiān)局、住建局、工信委等部門組成6個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查小組，于7月28日至31日對(duì)市轄一縣三區(qū)、四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和潿洲島旅游區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，8月3日集中聽(tīng)取了各督查小組檢查情況匯報(bào)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

督查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱檔案資料、隨機(jī)抽查、深入企業(yè)檢查等方式，重點(diǎn)檢查了各單位安全生產(chǎn)的有關(guān)情況：1.開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況。2.列為20xx年度自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督整治事故隱患整改推進(jìn)情況。3.開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、民爆物品、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、學(xué)校、旅游等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全防范，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查治理隱患工作及成效情況。4.各級(jí)各有關(guān)部門開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)及成效情況。5.下半年安全生產(chǎn)工作安排和做好汛期安全生產(chǎn)工作情況。

從督查情況看，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，兩個(gè)主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全事故88起，死亡24人，受傷74人，同比下降分別為31.82%、37.93%、60.8%，直接經(jīng)濟(jì)損失58.64萬(wàn)元，同比上升10.27%。事故死亡人數(shù)占自治區(qū)政府下達(dá)我市控制指標(biāo)(75人)的32%，比月進(jìn)度控制數(shù)(43人)少死亡19人;一縣三區(qū)未突破控制指標(biāo);較大事故發(fā)生1起，占自治區(qū)下達(dá)我市全年控制指標(biāo)(3起)的33.33%。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和各單位充分認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)放到了同等重要的位置，擺上重要議事日程，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同檢查。多次召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的齊抓共管局面。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

(二)始終保持對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的打擊高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政府不斷加強(qiáng)對(duì)打非工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”機(jī)制，做到大事大家抓，責(zé)任大家擔(dān)。突出打擊“私炮”這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)“私炮”生產(chǎn)一直保持高壓的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，今年來(lái)，全市共查處取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)401起，打掉“私炮”窩點(diǎn)22個(gè)，無(wú)證采石場(chǎng)3個(gè)，查處非法經(jīng)營(yíng)車輛431輛，沒(méi)收了一批制造煙花的工具和煙花制品及制成品，有效地遏制了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的囂張氣焰。

(三)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級(jí)各部門依法開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、汛期及“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合實(shí)際，突出對(duì)水陸交通、煙花爆竹、漁港安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。道路交通共查處各類違法行為406起，其中酒后駕駛35起、醉酒駕駛21起，扣留機(jī)動(dòng)車1920輛次，刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3650個(gè)(次)，查出各類隱患1620處，提出整改意見(jiàn)**10條，下發(fā)整改通知書339份，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)22家(個(gè))，督促完成隱患整治1570處。

(四)五級(jí)重大事故隱患整治工作扎實(shí)推進(jìn)。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)重大安全事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，始終把重大事故隱患整治擺在安全生產(chǎn)工作的重中之重，高度重視，做到早部署、早排查、早落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。年初確定全市五級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整治的安全事故隱患**5個(gè)，其中：自治區(qū)級(jí)1項(xiàng);市級(jí)10項(xiàng);縣(區(qū))級(jí)18項(xiàng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)59項(xiàng);村級(jí)47項(xiàng)。縣區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門按照整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五到位”要求扎實(shí)推進(jìn)工作。現(xiàn)全市已有2項(xiàng)市級(jí)隱患、3項(xiàng)縣(區(qū))級(jí)隱患、20項(xiàng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)隱患、8項(xiàng)村級(jí)隱患落實(shí)了整改措施，消除了隱患。

(五)認(rèn)真謀劃下半年和汛期安全生產(chǎn)工作。下半年各級(jí)各部門將以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手，突出抓安全生產(chǎn)指標(biāo)控制，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度和事故隱患排查整治力度，落實(shí)重大隱患治理責(zé)任，保持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊高壓態(tài)勢(shì)，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)我市汛期和高溫雨節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故防范工作，著重抓好當(dāng)前各類事故易發(fā)、高發(fā)期的道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、旅游、防臺(tái)風(fēng)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還有待加強(qiáng)。不少企業(yè)的事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等還需進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)投入不足的問(wèn)題尚未得到有效解決，車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制尚未建立健全。

(二)安全意識(shí)弱化。由于近年來(lái)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，有些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度有所降低，一些領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生麻痹松懈現(xiàn)象。如中石油北海分公司山口加油站在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)9輛面包車和6輛摩托輛長(zhǎng)時(shí)間停放在加油站內(nèi)，12輛貨車長(zhǎng)時(shí)間停放在加油站的出入道上，站內(nèi)配備的18個(gè)滅火器已過(guò)期。弘峰(北海)合浦農(nóng)藥有限公司的壓力容器的空氣罐超期未檢;原料倉(cāng)庫(kù)中存放易燃易爆物品二甲苯20噸，且倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)、散熱效果極差。煙花炮竹廠有包裝工房?jī)?nèi)疏散通道上存放煙花炮竹成品，電氣未設(shè)置二次接地，操作工房的導(dǎo)靜電膠板未有效接地，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)沉淀池未定期清理，企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案資料不完善等問(wèn)題。

(三)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控力度有待加強(qiáng)。火災(zāi)、煙花爆竹、建筑施工、水陸交通、漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù)還很艱巨。如合浦縣汽車客運(yùn)中心在檢查時(shí)客運(yùn)站旅客出口處，客車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，零售攤點(diǎn)擺設(shè)無(wú)序，存在雜亂、擁堵現(xiàn)象，影響安全疏散;電氣線路亂拉亂接，存在火災(zāi)事故隱患;管理部門不作為，國(guó)聯(lián)合浦公司的《營(yíng)運(yùn)客車及駕駛員安全檢查合格證》連續(xù)出具10張合格證，有效期是20xx年8月1日至8月10日。

縣、區(qū)政府，各部門要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“以人為本”的原則，立即對(duì)督查中指出的問(wèn)題進(jìn)行整改;市安監(jiān)局要采取更有力的措施，更有效的手段，加強(qiáng)對(duì)我市安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，并指導(dǎo)各單位對(duì)安全隱患的整改，確保我市的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核力度，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好工作格局，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上下功夫。要通過(guò)督查整改，進(jìn)一步督促企業(yè)真正落實(shí)法定負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，建立和完善安全責(zé)任體系，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防“三超一改”;督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全培訓(xùn)力度，落實(shí)持證上崗制度。

(三)繼續(xù)保持對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的打擊力度。要按照《北海市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求，落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)政府“打非”責(zé)任，強(qiáng)化安監(jiān)部門和行業(yè)(領(lǐng)域)管理部門的安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。

(四)強(qiáng)化重大事故隱患的監(jiān)控整治。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真抓好事故隱患的排查治理，深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)各部門特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)事故隱患監(jiān)控整治責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)各級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改的隱患，要加大投入，落實(shí)措施，確保按時(shí)完成整改。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。考慮提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的安監(jiān)員工資和入編問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮一線安監(jiān)員積極性和責(zé)任感。隨著各園區(qū)企業(yè)的增加和潿洲島旅游區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，安全生產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題也日益重要，建議增加安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。