好的范文范本可以為我們提供一個優秀作品的標準,有助于我們不斷提高自己的寫作水平。以下是一些經典的范文范本,通過閱讀它們,我們可以拓寬我們的寫作思路和技巧。
駐村幫扶個人工作計劃
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,認真落實科學發展觀,以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務,著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則。
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規劃村莊發展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌“五項任務”,注重在工作中發現“亮點”,點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟,增加農民收入,大力發展富民產業。發展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現“六個一”目標:形成一個優質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業協會或專業合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村“路、水、電、學、醫”等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設,堅持突出鄉村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進“清潔生態家園建設”,組織開展人居環境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求,圍繞“新型農民培訓工程”,整合利用好各類培訓項目和資源,發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力,農民增強自主創業、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創建文明和諧鄉村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態村”、“平安村莊”建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動,深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十文明戶”和“文明生態村”創建活動。加快發展農村社會事業,切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織,創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規程》,推進村級規范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟。
按照“規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的“20字方針”要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發展實際,規劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業,重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照“樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓”的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發,積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施“一池三改”生態家園工程建設,增強幫扶村的“造血”功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視“雙通”,基本清除農村“三堆”,使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過“五好文明家庭”、“十文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創建和評先樹優活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十文明戶”,文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度,規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約,化解不安定因素,實現社會穩定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊,統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
駐村幫扶工作計劃范文
嚴格按照縣委、縣政府新農村建設幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導,認真落實科學發展觀,以發展農村經濟、增加農民收入、提高農民素質和生活質量為目標,緊緊圍繞"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"五項任務,著力打造新村鎮、發展新產業、培育新農民、優化新環境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經濟和社會發展步伐。
二、社會主義新農村建設幫扶工作的指導原則。
1、以發展農村經濟為中心。把進一步解放和發展農村生產力、建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入作為幫扶工作的根本出發點和落腳點,夯實新農村建設的物質基礎。
2、科學規劃、分步實施。以全縣城鄉建設整體規劃、社會主義新農村建設意見為指導,在認真做好與鄉鎮建設、產業發展等專項規劃銜接的基礎上,按照適應超前,各具特色的要求,科學規劃村莊發展,在三年的時間內,有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面。科學統籌"五項任務",注重在工作中發現"亮點",點面結合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導。要深入調查研究,因村制宜,找準結合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務目標。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經濟、政治、文化、社會和組織建設均有新的發展和突破。
(一)圍繞發展農村經濟,增加農民收入,大力發展富民產業。發展農村生產力,增加農民收入是新農村建設的中心任務,也是新農村建設的根本出發點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農村產業體系的總體規劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現"六個一"目標:形成一個優質高效的農產品主導品種,培育出一批科技種養大戶,建立一支科技服務隊伍,組建一個專業協會或專業合作經濟組織,新增一批務工經商農民,培植一個村級集體經濟新的增長點,使幫扶村農民人均純收入和村集體經濟增幅高于所在鄉村平均水平。
(二)圍繞塑造農村新面貌,改善所幫扶村基礎設施條件。加強幫扶村"路、水、電、學、醫"等基礎設施建設,積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導幫助幫扶村搞好新一輪村莊規劃和建設,堅持突出鄉村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經濟繁榮、功能配套的現代村鎮體系。積極推進"清潔生態家園建設",組織開展人居環境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結合縣委、縣政府實施的文明生態村建設,大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環境建設。經過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設規劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓資源,加快新型農民培育步伐。積極開展農民技能培訓,按照培育"有文化、懂技術、會經營"新型農民的要求,圍繞"新型農民培訓工程",整合利用好各類培訓項目和資源,發揮農村干部科技培訓基地、遠程教育網絡、各類職業教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設培訓班,開展農民科技培訓、上崗證書培訓、青年農民再教育、農村勞動力轉移培訓,提高農民依靠科技調整農業結構、發展農村經濟的能力,農民增強自主創業、增收致富的能力,學會依法辦事、維護自身合法權益的能力。經過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術或勞動技能,農民整體素質明顯提高。
(四)突出教育引導,創建文明和諧鄉村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態村"、"平安村莊"建設的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導文明、科學、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛生三下鄉活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態村"創建活動。加快發展農村社會事業,切實搞好幫扶村教育、衛生、文化體育基礎設施和社會保障體系建設。健全鄉規民約,完善農村矛盾排查調處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關心的熱點難點問題。經過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規范的文體活動場所和能夠切實發揮應有作用的群眾性文明創建活動組織,實現無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態村的標準。
(五)強化基層組織,創建新型和諧的農村管理體系。緊緊抓住班子建設這個關鍵,著力夯實隊伍建設這個基礎,全面落實黨員承諾制、無職黨員設崗定責。充分發揮現代遠程教育網絡的作用,進一步加強對農村基層干部的教育培訓不斷提高黨員干部帶領群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制,大力實施《新農村工作規程》,推進村級規范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,財務、村務公開制度比較健全,三年內,村務、財務公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現象,維護穩定形成安全祥和、安居樂來的社會環境。
四、工作步驟。
按照"規劃先行分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展"的工作思路,三年的新農村建設幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調查摸底,編制規劃。對幫扶村進行詳細的調查摸底,摸清基本情況、發展優勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現新農村建設的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發展實際,規劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務目標抓任務落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發展新型產業,重點抓好農業產業結構調整。在調查研究、摸清民意的基礎上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產業、拉動一方經濟、致富一方百姓"的要求。帶領群眾致富。
二是圍繞建設新村貌,逐步改善群眾生產生活條件。從改善群眾生產、生活條件出發,積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎設施建設,幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設文化大院,改善學校辦學條件,架設有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態家園工程建設,增強幫扶村的"造血"功能和發展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛生的自來水,使幫扶村實現電訊、有線電視"雙通",基本清除農村"三堆",使幫扶村公共設施和發展潛力大幅度提高。
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉村的創建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創建和評先樹優活動,使幫扶村呈現出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養成崇尚科學、講究衛生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態村建設達到縣里的要求。關注教育設施、貧困學生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫療制度,規范村衛生室建設;搞好文化休閑廣場的創建工作。健全鄉規民約,化解不安定因素,實現社會穩定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農民,提高農民群眾素質。有組織有計劃地對農民進行政治、文化、農業科技、致富能力、專業技能培訓,使幫扶村絕大多數勞動力成為掌握一技之長的新型農民,成為駕馭現代農業技術的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設。配合當地黨委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務,工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導協調機制。成立專職的幫扶工作隊,統籌抓好幫扶村新農村建設幫扶工作,制定建設規劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務目標責任制,形成齊抓共管、配套聯動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領導班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經常性的督促檢查和指導,確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農村建設幫扶工作管理機構會同組織、人事部門負責實施。考核結果作為評先樹優的重要依據,同時作為評價、獎懲和使用干部的依據。
鄉鎮駐村幫扶工作計劃
根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉、干部駐村"工作管理暫行規定》、《關于認真學習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想。
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的xx大精神,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網,確保其發揮作用。三是依托主導產業,積極爭取資金,發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創先爭優"活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉村"工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業科學技術,聘請專家開展專業技術講座,提高農業生產水平。二是繼續開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展"送法下鄉"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
駐村幫扶工作計劃
鄉轄10個村,52個農業合作社,108.8平方公里,共有2274戶,9132人,其中有3個貧困村,共計224戶貧困戶。全鄉共有13個黨支部,黨員374名。全鄉勞動力總數4432人,外出務工3286人,全鄉以水稻、中藥材、蔬菜種植為主,有中藥材種植基地2200畝,有機蔬菜種植1000畝。
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全鄉村民積極性,全面推動鄉經濟、精神文明雙發展。根據的發展實際,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:(1)打造一個團結務實、戰斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、習近平總書記系列講話精神,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請縣農業局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。
2.富農工程:(1)引導村民調整產業結構,按照鄉統一規劃,引進特色生態農業。依托有機蔬菜、中藥材、畜牧養殖等綠色發展優勢,適時發展深加工企業,以增進村集體收入,為的快速發展奠定基矗(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生豬、肉養殖,茯苓種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,并擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發揮第一書記駐村幫扶的優勢,加大項目爭取、信息指導等工作。
(二)村容村居美化工程。
1.大力修建村社道路,做到內暢外達。
2.積極實施回龍場村標準良田建設項目,開展新農村前期準備,異地移民扶貧搬遷前期準備工作。
3.大力開展村居環境綜合整治,擬新建農村垃圾14個、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用縣有關政策實施危房改造工程,凈化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程。
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為每個村義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.開展文化活動,擬開展文藝匯演一次,建設農家書屋10個,文化大院10個,新建便民服務室10個。
三、保障措施。
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立駐村幫扶工作組領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責工作組與幫扶村的聯系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行鄉干部聯系包村工作機制。每月駐村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。將包村工作列入年度工作任務。鄉黨委將包村幫扶工作納入年終對鄉干部考核內容。
(四)加大幫扶力度。駐村工作組要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為全局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負全體村民的熱切盼望。
駐村幫扶工作計劃范例
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌.村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌.
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活.
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息.
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平.
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收。
(一)建設現代畜牧示范小區.村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富.
(二)成立棉花專業合作社.村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力.
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式.
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活.
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書.
(四)開展群眾性精神文明創建活動.通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質.
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象.
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌.
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。
(一)開展黨建幫扶活動.以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅定永遠跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學習開闊視野提高帶領群眾致的能力和水平.
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度.
(一)深入調研.按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.
(二)加強學習.要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領.
(三)嚴守紀律.自覺遵守下派工作各項。
規章制度。
珍惜這次幫扶的工作機遇為所幫扶村多辦好事多辦實事按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收。
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
1、基本狀況。
朝陽村位于永慶鄉西部,距鄉駐地2公里,轄一個自然屯,西連立新村。全村戶籍在冊人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人,后備干部5名。現有黨員16人,積極分子1人,其中婦女黨員2人,60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃,林地283公頃。村里以傳統農業為主,主要作物為大豆、玉米。近幾年角瓜種植,人參種植、黃牛養殖業發展較為迅速。
2、幫扶思路:
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶對象的實際出發,結合自身條件,按照循序漸進的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉變思想觀念。通過宣講惠農政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態,了解生活困難,積極疏導情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎設施建設。結合新農村建設,協調各方面關系,整合項目資金,按照基礎設施建設規劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務。
(3)盡力贈送有關科技致富和農業生產等方面的有關書籍、化肥農資等。引導他們調整現在的種植業結構,將單一的種植現狀轉變到高產、高收入的發展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯系交流生活生產的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學業,以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。
(6)幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧項目,擴大創業路徑。
3、20xx年幫扶項目。
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎上,幫忙開展治理環境,改善村容村貌,開展精神文明建設和法制民主建設,促進文化教育事業發展。
(1)加大農業結構調整力度,推廣種植紅小豆。
(2)協調縣文化部門新增、更新村文化站的各類圖書100本。
(3)為村部增添例如沙發、茶幾等基礎設施。將村部改造為村民日常休憩學習的場所,方便政策宣傳。
(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設施,增添閑事的文娛生活。
(5)為村路兩旁農戶的門口及農機具上張貼各類標志,一定程度上改善夜晚安全問題。
(6)對村路和邊溝進行維護,保證朝陽村整體形象面貌。
(7)組織單位與村民的集體活動,拉近相互之間的關系。
(8)靈活運用手段宣傳扶貧政策,努力做到零返貧、零增貧。
(9)駐村工作隊隊員以身作則,保護村內環境衛生,帶動村民。
年駐村幫扶工作計劃
村是全縣157個扶貧工作重點村之一。該村地處縣城西北部,東經107?08′,北緯32?0′,村委會駐地距縣城22公里。東與城子坪村相鄰,西與村相鄰,南與鄉相鄰,北與涪陽鎮相鄰。全村幅員面積7平方公里,轄10個農業合作社,468戶,1616人,屬中低山溫暖氣候,平均海拔600米,有耕地面積814畝。全村有建檔立卡貧困戶108戶、278人,其中因病、因殘致貧的達80%以上。現有黨員40名。該村的主導產業為種植、養殖業和務工。20xx年,村實現脫貧摘帽。
二、總體思路。
20xx年,縣檔案局開展幫扶工作的總體思路是:堅持精準扶貧和精準脫貧,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風,以鞏固提升脫貧摘帽成果為中心,聚集“兩不愁三保障”,著力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發展條件,提高群眾生產生活水平,推進貧困村加快發展,貧困人口脫貧致富,為同步奔康奠定堅實基礎。
三、重點工作。
(一)加強基層組織建設。開展基層黨組織結對共建活動,協助抓好村黨支部、村委會換屆選舉工作,按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等工作,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規范地推行村級財務、政務、事務的公開,協助抓好農村矛盾糾紛調處,確保村和諧穩定,從而提供良好的社會環境。
(二)加強基礎設施建設。爭取項目,改善交通條件。在去年村道路硬化的基礎上,對全村村道路進行維修,打通部分斷頭路,解決七社群眾過河難的問題;進一步解決全村人畜飲水困難;開展農村電網改造升級,更新居民用電線路;完善村文化院壩建設,方便群眾開展文體活動。
(三)開展結對幫扶活動。局機關全體黨員干部要繼續聯系貧困戶,領導班子成員每人幫扶4-5戶貧困戶,其他機關干部每人幫扶3-4戶貧困戶,做到貧困戶不脫貧,幫扶不脫鉤,貧困戶脫貧,幫扶工作也不脫鉤。幫扶干部至少每月一次到幫扶戶家中走訪,落實幫扶規劃,解決群眾生產、生產及政策落實中的具體困難。
(四)扎實開展“送溫暖”活動。在春節、“國慶”等重大節日期間,想群眾之所想、急群眾之所急,關愛殘疾人、留守老人、留守兒童,向貧困群眾、困難黨員送去慰問品、慰問金,幫助解決具體困難,讓他們感受到黨和政府的關懷,增強他們戰勝困難的信心。
(五)深入宣傳脫貧攻堅政策。采取開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會和院壩會,宣傳黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會及省委、市委、縣委全會精神,宣傳國家和省、市、縣的發展形勢,宣傳脫貧攻堅政策,增強貧困群眾脫貧奔康的信心。
(六)開展農民教育培訓。要利用“農民夜校”,局班子成員帶頭到村主課,對該村農民群眾進行政治思想、政策法律、實用技能、感恩奮進等方面的培訓,增強該村群眾增收致富能力,樹立良好的村風民風。
四、保障措施。
(一)提高思想認識,強化組織領導。縣檔案局成立專門的駐村幫扶領導機構,落實專門的聯系人員,派駐得力的第一書記。幫扶工作領導小組由局黨組書記、局長任組長,局黨副書記、紀檢組長任副組長,局領導班子其他同志和各股室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,并負責駐村幫扶聯系工作。局主要領導每月主持召開一次局黨組會議研究幫扶工作,每季度與村班子召開一次聯席會議,協調解決幫扶村的具體問題。局班子成員每月要輪流到聯系村調研,發現問題,研究問題,解決問題。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結合村實際,以穩定增加經濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發展思路,建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制,制定促進經濟發展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同基層聯系,深入村、組、戶開展調查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結對幫扶活動。
(四)強化檢查分析,督促工作落實。幫扶工作領導小組定期對年初幫扶工作計劃和目標任務完成情況進行檢查,及時發現問題,認真分析原因,提出改進措施,確保定點幫扶工作扎實推進,圓滿完成年初制定的目標任務。
(五)落實幫扶經費,強化工作保障。局機關將擠出辦公經費支持幫扶村加強基礎設施建設,動員和組織單位職工捐款捐物為聯系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶經費,加強幫扶工作后勤保障。
駐村幫扶個人工作計劃
20_年9月,按照縣委縣政府要求,我們駐胡家坨鎮將軍坨村駐村幫扶小組3名幫扶隊員來到胡家坨鎮將軍坨村,開展了駐村幫扶工作。駐村工作使我們既得到了鍛煉,又助力了成長。
一、腳上沾的泥土多了,離農民的心更近了。
懷著一顆愛民敬民的心,我們走進了將軍坨村。駐村幫扶,我們的一言一行,不僅代表了個人行為,更是代表黨和政府對將軍坨關懷的具體體現。駐村干部如果對群眾沒有感情,不僅會損害人民群眾的利益,而且會損害人民群眾對黨的感情,動搖黨的執政基礎。為此,我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”,實打實地給群眾排憂解難,把這樣的駐村幫扶當成一場走親訪友的“親情之旅”,當成送關懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻,沒有虛偽的表情,我們臉上洋溢著最誠摯的微笑,帶著黨的關懷,走訪了村里的老黨員家庭,靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上,我們和村民們結交了深厚的感情,努力為村里辦實事,辦好事。幾個月來,街上的路好走了,土圍墻換上了鐵藝墻,村民廣場還新裝了健身器材等等,村里發生了翻天覆地的變化。積極踐行“全心全意”為人民服務的根本宗旨,不斷提高將軍坨村群眾們的幸福指數,是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了,對基層的了解更深了。
駐村幫扶工作一邊面要聯系群眾,另一方面也要和基層干部協調合作。與基層干部打交道的時間多了,通過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。通過與基層干部的接觸,我們發現:一是基層人員編制少,工作任務量大;二是基層財政所保障水平低;三是管理體制沒有理順,鄉鎮職能不對稱;四是鄉鎮財政缺乏自主財源,管理不規范;五是農村公益事業發展建設落后,村民參與新農村建設的積極性沒有調動起來;六是鄉鎮財政是財政管理體系中最基層的一級,直接面對廣大人民群眾,業務量大,服務項目多,服務難度大。這次調研使我們對鄉鎮財政及基層干部有了更深入的了解,為我們以后更好地完成各項財政工作奠定了一定基礎。
四、去田地里的次數多了,對土地更加熱愛了。
駐村期間,在村支部何書記的帶領下,我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機井地。到了蔬菜大棚,我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。這里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人,一片豐收的景象。在此期間,我們還參觀了杏園基地,將軍坨村有500多畝的杏園,還有50多畝杏園用于發展觀光采摘,帶動全村林業發展。我局工作隊在外出打工農戶閑置的院子里也培植了一個小蔬菜基地,有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆,還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿,真是品種齊全、應有盡有。在仔細傾聽村民和駐村工作隊講解拔草的動作要領和注意事項后,我們小心翼翼地拔起來,過了一會兒,大家就熟練掌握了拔草的技巧,做起來游刃有余。看著我們做起農活來如此利索,何書記稱贊道:“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生,干起農活來,還真像那回事兒,像你們這樣能吃苦、肯吃苦,將來肯定有出息。”我們聽后,干起活來更起勁了。田間勞作不僅使我們在身體上得到了鍛煉,而且升華了我們的思想,并知道“一粥一飯來之不易”,體會到了農民的勤勞、樸實、熱情與艱辛。通過田間勞作,使我們更加熱愛這片熱土,在以后的生活中,一定會更加腳踏實地,艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了,從實踐中收獲的也更多了。
通過這次駐村幫扶鍛煉活動,我們理解了領導讓我們來的意圖,青年干部深入到基層一線進行幫扶鍛煉,就是要學習基層先進經驗,了解基層實際情況,“接地氣”,體民情,提高自身適應新環境的能力,學習基層干部直接面對一線、面對老百姓,克服困難、排憂解難的能力,學習村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統,通過鍛煉,助力成長。
駐村期間,我們學習了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農活,親身感受了農民的不易;對基層教育現狀有了深刻的認識,對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會;對基層財政有了更深的了解,提高了做好財政工作的能力;通過和農民近距離的接觸,實實在在地密切了干群關系。通過駐村鍛煉,小組成員互相信任、互相幫助、互相理解,大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時間雖然短暫,但大家收獲頗豐,這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
自去年11月入駐魚臺縣老砦鄉許樓村幫扶以來,我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務”,蹲得住、靠得上,積極主動、認真扎實地開展工作,取得了一定的成效,也收獲了一些體會。
摸清實情,找準位置,是做好駐村工作的前提。
沒有調查就沒有發言權。因此,進村后,我們走家串戶,調查研究,訪貧問苦。通過調研,我們對村里的班子、黨員隊伍建設、農業開發、農民的種植養殖、外出務工經商、生活狀況和民風民俗等一系列情況,都摸得一清二楚,并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清,我們在指導村里制定發展規劃、落實發展規劃就心中有數了。駐村后,我們既在村黨支部配合下開展工作,又根據工作組的職責獨立實施自己的規劃,工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關注民生,服務群眾,是做好駐村工作的基礎。
新農村建設的主體是農民。如何把群眾的積極性調動起來呢?我們采取了有力措施,做了幾個方面的工作:一是關心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作,局17個科室單位通過“結窮親”,與困難戶建立起“一對一”的幫扶關系,先后為幫扶戶送去價值20_余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題,工作組積極協調市交通局、市公路局、市慈善總會等單位,多方籌措資金29萬元,對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化,栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段,為村民建設健身廣場一處,現已投資7萬元,購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學辦學條件,為學校安裝了籃球架1對,并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發展生產。生豬養殖是許樓村的重點產業,工作組依托村生豬養殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”,成立生豬養殖經濟合作組織,探索“公司+農戶”的養殖模式。依托許樓村傳統水稻種植優勢,為該村引進優秀農業引智成果“稻鴨共作”項目,籌措資金3萬元作為啟動經費,組織村里有思路、有能力的3位村民,租賃農戶土地60畝,成功創建了“稻鴨共作”示范基地。協調市、縣種子公司,為村民提供“送良種到村”服務活動,為村民節省資金1。7萬元。同時,還開展了“送醫下鄉”、“科技下鄉”活動,受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律,專心駐點,是做好駐村工作的關鍵。
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲,不能有針對性的開展工作。一年來,我們全體隊員堅持出勤,從未因個人問題請假,每天堅持記錄工作日志,至今已經寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉鎮太遠,村內又沒有固定的蔬菜銷售地點,買菜非常不方便。在工作之余,我們還利用業余時間,翻整荒廢土地,開辟了半畝菜園,一方面可以解決自己的吃菜問題,另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中,解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候,我們全體隊員都不怕苦、不怕累,樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通,贏得支持,是做好駐村工作的保證。
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務重,沒有領導的支持、關心是無法開展工作的。我們駐村后,局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關心和支持,局黨組8名成員全部到村看望指導,幫助解決工作中存在的困難和問題,為工作組創造必要的工作條件。今年端午節期間,局主要領導深入許樓村蹲點調研,四天吃住在農戶,并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學生及鄉教育、衛生部門負責人座談會,認真了解社情民意,傾聽群眾心聲,并撰寫了專題調研報告。縣工作團多次召開隊長、組長會和現場觀摩會,對幫扶工作進展情況進行調度總結,交流經驗,查找不足,研究落實下步各項幫扶工作任務。這使我們全體隊員進一步提高了思想認識,拓寬了工作思路,學習了兄弟單位的好做法好經驗,提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感,督促我們群策群力,保質保量地完成各項幫扶任務。
俗話說“好農民不會不養豬”,這話不假。在貴州,以干旱、少雨、地無三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數民族貧困地區,靠大力發展生豬養殖業而實現脫貧致富的例子并不少見。但是,能走持續發展路線者,相對就不多了。既養豬,又走可持續發展之路,變廢為寶、資源循環使用而實現能源再生產的農村產業結構優化組合,并且初見成效者,__鄉__天順養豬場算是一家。
按照“四幫四促”的相關要求及市、區、鄉的安排,我受貴陽市文學藝術界聯合會派遣,掛任中共__鄉黨委副書記、__村黨支部副書記,結合市文聯的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在__村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力,收到了一定的成效。特別是在__村的發展思路上,長期多次在廣大村民中開展走訪、調研、論證工作,與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力,找到了一條“立足__村情實際,充分調動和發揮黨員、群眾的積極性,深入實踐科學發展觀,大力發展生態農業和特色養殖業”的可持續發展治村思路。
通過調研,該村目前外出務工人員較多,約占全村總人數的四分之一以上,而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到__村的全面發展。
經反復論證得出一條結論即:“要想留住村民,只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養。”
針對這種情況,與__村支兩委達成共識后,采用了“支書牽頭,村民自愿入股,年底分紅”辦養殖場的工作方式。到目前為止,全村共有28戶村民入股。一般農戶按每股__0元、貧困戶按每股2__元、每戶入股資金2萬至__萬不等的標準入股。現已籌集總資金近__0萬元。新建了養殖基地_萬平方米、豬舍_平方米、母豬定位欄_余個、_立方米高位水池(含自來水設施)1口、辦公樓__平方米、圍墻_米、消毒房間_平方米、飼料加工設備1套、產床__0張、保育舍_張。現養純種母豬_頭、二元母豬_頭、存欄生豬_頭。初略計算,__養殖場的成功組建,可解決__0余名無業人員的就業問題,在全村實現“壯有所用、老有所養”。
如何讓新建成的養殖場正常運轉?這是個很棘手的問題。認識到養殖場存在的問題后,我多次與村委會研究的結果只有一個即:“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發動群眾參與”。在村委會制定了可執行方案后,我們從四個方面開展了工作:
1、在鄉黨委的支持下,養殖場成立了黨支部。該支部現有黨員5名。其中預備黨員1名,周天順任支部書記、陳克佩、周應國任支部委員,鄉機關社保所韋艷梅同志任黨建指導員。這樣一來,養殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力,向老百姓進行了廣泛宣傳,改變了他們“等、靠、要”的傳統思想,從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現了全村閑散資金的集中,為創造更大財富奠定了基礎。
3、“要想出成果,人才是關鍵”。這又是養殖場總結出來的一條新思路。__先后派5名優秀青年赴__養殖場等地加強學習培訓,學會科學養殖。在借鑒他人成功經驗的同時,不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發展機遇,實現能源再生產。在各級黨委政府的大力支持下,__村在拓展生豬養殖的同時,利用現有豬糞作為天然有機肥料,合理開發利用現有的土地資源,結合自然生態、民風民俗等有利條件,現已開辟蔬菜種植基地__0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌,逐步實現養殖、種植雙盈目標等方面做出努力。
今年開春以來,我先后向全村老百姓發放了便民聯絡卡__余張;處理群眾內部矛盾__余起;協助擺茶組自來水工程改造解決了該組__0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作,為__村安裝了__余枚平安e家報警系統,解決了全村__0余戶村民的防盜安全隱患;協調市文聯資金對__村30余戶困難戶進行了慰問,并向困難戶發放了年貨、慰問金等總價為1__0余元;組織市文聯__余名藝術家送文化到__,現場為村民書寫了春聯__0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片__余張、同時還走訪探望了困難群眾__余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達__0條,為下一步工作的開展提供了現實依據;為__蔬菜基地協調到化肥6。5噸,為蔬菜的保產打下了一定的基礎。為戈卡組電機房雷災積極爭取經費,第一時間進行搶修,解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展,也為養殖場的正常運轉爭取了寶貴時間。
我相信,在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下,__養殖場會越辦越好,__的明天也會越來越美,持續發展的呼聲也將在__越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力,換來的一定是老百姓的安居樂業和幸福生活。
在雙聯工作中,我榮幸地作為縣政府辦公室的一名雙聯駐村工作隊員,到河畔鎮開展駐村幫扶工作,在聯系村度過了非常難忘的40多天,感受很多。下面,我簡要從三個方面總結一下自己的駐村工作體會。
我的體會之一是,只有撲下身子,真情實意認真“訪”,才能讓群眾信任支持拉近距離。
作為一名駐村干部,最基礎的工作就是盡快了解村情民意,把自己融入群眾,和群眾打成一片。在駐村工作的日子里,我把駐村蹲點工作作為在實踐中鍛煉自己、服務群眾、提升能力的有效平臺,把自己當成村民的一員,堅持吃住在村里,走訪每一戶,主要做了四件事:一是堅持每天到田間地頭,宣傳黨的政策;二是主動入戶對接,開展座談交流;三是每天到項目一線實地查看,現場督促項目進展情況;四是化解矛盾糾紛,幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。通過一個多月的駐村工作,村里的群眾記住了我、也認同了我。從我第一天到村里走訪時,群眾的懷疑和不信任,到后來主動和我說話的群眾越來越多,有時群眾找我也沒什么事,就是想和我說說話、聊聊天,小到家長里短、油鹽醬醋,大到生產致富、經商門路,我都耐心地傾聽,幫著出出主意,想想辦法。一個多月的時間使我切身體會到,駐村工作并不難,只要彎下腰去,撲下身子,嘴巴甜一點,手腳勤一點,辦事快一點,就能走進群眾、融入群眾,群眾就會從心眼兒里把你當成自己人。
我的體會之二是,只有開動腦子,想方設法主動“幫”,才能讓群眾得到實惠贏得滿意。
幫扶工作怎么才能贏得群眾滿意,我想,必須從解決群眾最關心的現實問題入手,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠,看到建設新農村、致富奔小康的美好前景。通過走訪村民,征求意見,以及與村干部共同研究,我們共同制定了車川村小康發展規劃,將村上的發展規劃效果圖設在了村里最顯眼的位置,并在今年內落實好四件實事。第一件實事就是改變村容村貌,創建綠色家園。駐村后,我聽到群眾反應最多的就是希望把村里臟亂差的形象改變一下。因為當地的村落和公路兩旁多年來垃圾成堆,還存在嚴重的交通安全隱患。村民早有改造的想法,但就是沒有資金,也沒有人組織,有心無力。我駐村后積極和村“兩委”組織發動群眾,農戶出勞力,村上出機械,不到5天時間就填平了存在了30多年的臭水坑,清除了道路旁的垃圾。同時爭取縣上領導的重視和有關部門的大力幫助,今年對車川村11公里鄉村道路進行了鋪油,3。3公里村組道路進行了硬化,徹底改善了村上的交通條件和村容村貌。第二件實事是幫助老百姓解決灌溉問題。我積極做好雙聯工作的聯絡員,加強與水務部門的銜接溝通,對車川村破損嚴重的灌溉渠道進行了改造,完成渠道襯砌6公里,解決了當地群眾澆地用水難的問題。第三件實事是解決村民和黨員無活動場所的問題。我和鎮上的領導以及村“兩委”一道研究確定選址和設計方案,為村上新建了一處占地6000平方米的村級文化活動廣場,目前已完成主體工程,正在進行設施配套。第四件實事是解決產業發展難題,為村上建設一處肉羊養殖小區。在養殖小區建設過程中,我始終與村級班子堅守工地,實行跟班作業,嚴格監督工程進度和質量,并積極幫助協調資金和物資,解除施工方的后顧之憂,我沒有辜負單位的重托,僅僅一個月時間,按照“群眾自籌、統一建設、統一管理、分戶養殖”的模式建成高標準圈舍57座。現在,養殖小區的各項配套設施已基本完善,村上正在對入駐養殖小區的農戶進行篩選和成立養殖專業合作社,爭取在這個月月底投入運行。
我的體會之三是,只有甩開膀子,轉變理念用心“干”,才能讓群眾提高素質看到希望。
駐村這段時間,許多群眾誠心誠意多次邀請我到他家吃飯、串門……淳樸的民風,實在的村民,讓我這個駐村干部切實體會到了“從群眾中來,到群眾中去”的真正含義。在我入戶訪問的時候,有一天在一戶貧困戶家里吃了午飯,吃完后我留下了100元飯錢,可是這位老人始終不肯拿錢,我在出門時又悄悄地把錢留在他家的桌子上,誰知老人發現后一路追趕,一直追到了村口,執意要把錢還給我,讓我感觸良久。窮的是物質條件,但是他們樸實的人格卻是格外的高尚。我深深感覺到:群眾工作不是難做,而是看你怎么做;群眾不是對政府部門有看法、有意見,而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。
作為一名駐村干部,我深深認識到,幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單,關鍵還在于思想觀念的轉變與扶貧方式的創新,特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉變,單純的送錢只能滿足一時之需,我們要幫助貧困村和貧困戶建立長期的發展規劃,幫農戶謀劃產業發展思路,幫農戶家中的勞動力找一個合適的好工作,更甚于給農戶捐個幾千塊錢。
總之,駐村幫扶活動才剛剛開始,很多工作投入的并不是資金,而是各級領導和廣大干部的心血、智慧和為民服務的感情。作為一名駐村干部,雖然工作生活有點苦有點累,但我深知使命光榮,責任重大,決不能辜負組織和領導的重托與人民群眾的厚望。在今后的工作中,我將繼續堅守我的駐村理念:說暖話敘家常,下實勁幫好忙,辦小事勤跑路,同攜手奔小康,更加努力地扎根農村,使昔日的貧困村變成明天的小康村、文明村、樣板村,為幫扶工作燃燒青春、奉獻熱情。
4.2016個人駐村工作總結。
駐村幫扶個人工作計劃
村位于鄉東面,距鄉場鎮14.8公里,東北與省鄉縣鎮村接壤,東南與省鎮縣鄉永安村相鄰,南面、面與鄉村相連,北面靠省鄉縣鎮村和林場。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝),下轄5個農業合作社,124戶、565人(其中勞動力265人),人均純收入4500元。村黨支部現有黨員11名,其中:女性黨員2名、35歲以下黨員2名、大專以上文化程度黨員1名、流動黨員5人(在外參工1人、務工4人)。
二、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統一安排部署,以促進社會主義新農村建設、努力構建和諧社會為主線,結合我局實際,扎實開展駐村幫扶工作。堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發展,服務群眾,轉變作風。以發展經濟為中心,以增加農民收入為根本出發點,著力解決村民最關心的實際問題,改善貧困村發展條件,提高群眾生產生活水平,推進貧困村加快發展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發攻堅戰。
三、總體思路。
我局開展駐村幫扶工作的總體思路是:立足根本、科學謀劃、打好基礎、著眼長遠。“立足根本”即著重把幫扶工作從借力發展轉移到自力發展上來開展扶智扶能幫助提高村民群眾的綜合素質。“科學謀劃”即客觀準確定位村情廣泛征求群眾意見科學制定村經濟社會發展規劃。“打好基礎”即幫助村加強基礎設施建設改善群眾的生產、生活條件。“著眼長遠”即不求急功近利而流于形式而是實實在在幫助村發展一些效益顯現期較長的項目。
四、幫扶項目。
(一)加強基礎設施建設。對全村村道路進行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛生站,配備村衛生員。
(二)幫助鞏固基層組織。按照建設“五好”村黨支部要求,抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規范地推行村級財務、政務、事務的公開,協助抓好農村社會治安,確保村和諧穩定,從而提供良好的社會環境。
(三)扎實開展愛心活動。在春節、“國慶”等重大節日期間,想群眾之所想、急群眾之所急,向貧困群眾、困難黨員送去慰問品、慰問金,幫助解決具體困難,讓他們感受到黨和政府的關懷,增強他們戰勝困難的信心。
(四)深入宣傳黨的政策。采取開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會和院壩會,宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會、市委三屆九次全委會、縣委十二屆九次全會、縣人代會和縣政協會議精神,宣傳的.發展形勢。
(五)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。
(六)開展農民技能培訓。對該村農民群眾進行農機維修、蔬菜種植、家禽養殖等實用技能的培訓,增強該村群眾增收致富能力。
五、保障措施。
(一)提高思想認識,強化組織領導。成立幫扶工作領導小組,劃定職責范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領導小組由局黨組書記、局長擔任組長,局黨組成員、工會主任任副組長,局領導班子其他同志為成員。領導小組下設辦公室,負責日常辦公。各股室要明確幫扶人員,細化幫扶責任。全年召開幫扶工作專題會不少于5次,及時編報幫扶工作情況匯報、總結等材料。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結合村實際,以穩定增加經濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發展思路,建立改善生活條件、發展生產能力的長效機制,制定促進經濟發展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領導小組定期和不定期同基層聯系,深入村、組、戶開展調查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結對幫扶活動。
(四)強化檢查分析,督促工作落實。幫扶工作領導小組定期對年初幫扶工作計劃和目標任務完成情況進行檢查,及時發現問題,認真分析原因,提出改進措施,確保定點幫扶工作扎實推進,圓滿完成年初制定的目標任務。
(五)落實幫扶經費,強化工作保障。局機關將擠出辦公經費支持幫扶村加強基礎設施建設,動員和組織單位職工捐款捐物為聯系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶辦公經費,加強幫扶工作后勤保障。
年駐村幫扶工作計劃
1、對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
2、建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
3、為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
4、組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收。
1、建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
2、成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。
1、邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
2、開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
3、建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
4、開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
1、制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
2、對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。
1、開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨xx周年為契機,組織黨員到支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習開闊視野提高帶領群眾致的能力和水平。
2、制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎。
1、深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
2、加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
3、嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項。
規章制度。
珍惜這次幫扶的工作機遇為所幫扶村多辦好事多辦實事按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
一、工作措施。
在鄉鎮黨委的領導下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,結合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設。圍繞村級黨組織五個好目標要求,以規范化建設為總抓手,深入實施在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰斗力。不斷加強農村基層黨組織建設,做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監督機制,推進村級黨務、村務、財務公開工作,不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設。抓好村干部教育管理,進一步完善農村黨員教育管理規章制度,堅持和完善三會一課等制度,利用好農村黨員現代遠程教育平臺,充分發揮黨員干部在農村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設。切實加強農村實用人才隊伍建設,組織鄉土人才、技術人員、專家等,舉辦各類實用技術培訓,提高村民科技致富能力。做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、進城務工人員中發展黨員工作,建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發展經濟,切實改善農村生產生活條件。把發展村級經濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務,指導幫助幫扶村理清經濟發展思路,大力推進一村一品建設,努力培育12個促進村民增收的特色主導產業,發展壯大村級集體經濟,不斷增強幫扶村造血功能。想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環境和生產生活條件。積極開展結對幫扶活動,組織本單位機關黨支部與幫扶村黨支部、機關干部與幫扶村貧困戶、機關黨員與幫扶村黨員結對幫扶,從人力、物力、財力、技術、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創建和諧社會,積極推進農村精神文明建設。繼續深入開展送文化下鄉、送知識下鄉、送溫暖下鄉等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調處民間糾紛,維護社會治安穩定。加強農家書屋、休閑活動場所等設施建設,積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導文明、科學、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風氣,促進幫扶村社會各項事業發展。
重點做到六個一,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設年活動中涌現出來的帶頭創業致富、帶領群眾創業致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產業。結合幫扶村的實際,找準一個適宜本村發展的產業,努力培植,共同破解發展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設施建設,根據實際,幫助幫扶村購置電教設施、辦公桌椅、群眾文體活動設施等,健全管理制度,發揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行支部聯動、生活互動,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現互相學習,互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協調好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求。
1、提高思想認識。本單位干部要切實提高思想認識,把做好幫扶村的村組織建設工作作為一項重要任務,精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統籌兼顧、協調推進,確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。要切實加強對本單位幫扶工作組的領導,切實履行幫扶工作職責,幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領導每季、分管領導每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶。
并認真組織實施年度工作結束后要及時進行。
工作總結。
3、加強自身建設。要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤及民情。
日記。
等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉鎮黨委領導下開展工作,充分發揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負擔,自覺樹立良好形象。
4、嚴格督查考核。年終統一進行考核,各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現將作為年度考核、評先評優的一項重要依據,對評為先進的幫扶單位給予表彰。
一、指導思想。
以理論和重要思想為指導、堅持科學發展觀,緊緊圍繞扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發展。
二、目標任務。
扶貧開發是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。圍繞目標實現,開展定點扶貧工作的目標任務是:
1、核準貧困群體、針對性幫扶。
激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發揮效益。
2、協助搞好規劃,實施扶貧開發。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”,切實改善農村人居環境。
3、發展“一村一品”產業,增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發展特色產業,培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧,壯大新生產業,推廣新技術、新產業,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
4、)加大培訓力度,提高整體素質。
積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓,送技術下鄉,不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握12門實用技術,實現自主創業,幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業和*服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
5、加強組織建設。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
一、所駐村的基本情況。
1、xx村轄11個村民小組,308戶,1158人,黨員24人,其中:女黨員1人,預備黨員2人),耕地面積2430畝,其中田800畝,外出務工人員230人,xx年農民人均純收入2300元左右。該村處于山分水嶺一個狹長地帶上。
2、xx村位于鄉政府所在地,367戶,1400人,黨員30人,預備黨員2人,入黨積極分子5人,耕地面積1340畝,其中田866畝,20xx年農民人均純收入2400元左右。
3、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶,210戶,850人,黨員19人,預備黨員4人,入黨積極分子4人,耕地面積900畝,其中田500畝,外出務工人員170人,xx年農民人均純收入2300元左右。
4、xx村位于山邊緣,印江、石阡、思南交界處,全村轄10個村民組,230戶,860人,黨員15人,預備黨2人,入黨積極分子3人,村黨支部書記由村小學校長兼任,耕地面積726畝,其中田498畝,xx年農民人均純收入2200元左右,是一個邊遠而又貧困的小山村。
近年來,4個村因地制宜,制訂了規劃和產業發展規劃。依托本地資源,優化產業結構,突破性發展特色農業,著力改善基礎設施建設,改善農民生產生活條件;推進依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈現出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。
二、xx年主要工作任務。
xx年是駐村幫扶工作的重要一年,也是貫徹落實黨的xx屆x中全會精神和迎接黨的xx大召開的一年,也是加強基層組織建設的關鍵年,我們要落實好縣委關于農村工作的方針政策,解放思想,充分運用科學發展觀,搞好創建工作,增強爭當農村經濟排頭兵的使命感和責任感,遵照縣委的具體部署和工作思路,加強村級黨組織建設,搞好20xx年4個村今年確定的經濟發展規劃,不斷發展壯大農戶經濟和村組集體經濟,圓滿完成各項工作任務。
(一)履職盡責抓創建,搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊伍。按照重要思想、科學發展的要求,切實加強村黨組織班子建設,創新基層組織設置方式,通過培訓學習,切實加強村黨組織班子建設,以自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平,加強對農業技術、致富技術學習,增強帶頭致富的實際本領。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們的本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動,倡導開展批評和自我批評的風氣,努力純潔黨員隊伍。加大青年農民、外出務工人員、專業協管負責人、致富能手中發展黨員的力度,保持本村黨組織的活力,激活黨員隊伍。
二是積極開展村務活動。以現代遠程教育站為載體,開展理論學習、實用技術培訓、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質,圍繞創先爭優開展“三級聯創”、“一推雙爭”、領導班子“五好”等活動,結合單位的職能,因村制宜積極探索農村經濟發展模式,多種途徑實現特色產業、項目的效益化,促進村級集體經濟發展。
三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”,黨務公開、政務公開、村務公開和民主管理制度。確保集體領導和民主決策,建立領導干部聯系群眾制度,黨員學習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制,逐步實行規范化管理。
(二)求真務實謀發展,切實協助村完成年初規劃任務。
1、協助xx村一是搞好今年新規劃發展的集中連片的270畝規劃任務;二是新發展200畝茶園種植任務;三是核桃種植計劃250畝任務;四是新發展林下養雞大戶2戶,養雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎上增加到100畝食用菌的發展。
2、協助xx村一是新發展380畝茶園種植任務;二是種植辣椒150畝;三是發展林下養雞大戶2戶,養雞20xx只;四是發展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發展食用菌50畝。
3、協助xx村一是核桃種植計劃300畝任務;二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協助xx村一是核桃種植計劃170畝任務;二是40畝烤煙種植任務;三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
xx年,我們將以實際行動努力樹立我局良好形象,勤奮務實,團結拼捕,艱苦創業,為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,努力做好創建全縣黨的基層組織建設示范點工作。
駐村幫扶工作計劃
為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家帶來的駐村幫扶工作計劃,希望能幫助到大家!
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為x。
村辦了大量的實事好事,x。
村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進x。
村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收。
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發展觀,緊緊圍繞“x。
”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發展。
二、目標任務。
扶貧開發是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。圍繞目標實現,開展定點扶貧工作的目標任務是:
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發揮最大效益。
(二)協助搞好規劃,實施扶貧開發。
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”,切實改善農村人居環境。
(三)發展“一村一品”產業,增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發展特色產業,培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧,壯大新生產業,推廣新技術、新產業,使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,提高整體素質。
積極聯系農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓,送技術下鄉,不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握1—2門實用技術,實現自主創業,幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
(五)加強組織建設。
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》,進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設力度,更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標任務。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)為主戰場,聚焦貧困縣、鄉、村迫切需要解決的問題,精準選好配強干部、培養開發人才,力爭經過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區)都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實,真正能夠帶領群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現代農業技術、善于經營管理、開展技能服務,能夠示范指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發攻堅戰、實現到20x。
年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標,提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合,從20x。
年開始到20x。
年,每年從省、市直機關和企事業“雙聯”單位選派1000名45歲以下、基層工作經歷不滿兩年,或經歷單一的縣(處)鄉(科)級優秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區)的1000個班子最弱、扶貧任務最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責是協調落實扶貧攻堅任務,整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設,幫助建強村級黨組織。加強對20x。
年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調研報告、每年向鄉鎮黨委匯報一次工作。對在貧困鄉鎮和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫干部,在提拔使用時可視為有基層工作經歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x。
年開始到20x。
年,每年從省直機關、高等院校、科研院所和省屬國有企業選派58名年齡在50歲以下、基層工作經歷不滿兩年或者崗位經歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區)掛任縣(市、區)委副書記,牽頭負責班子最弱、扶貧任務最重貧困村的精準扶貧工作,配合當地組織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務,協調省市相關單位開展好聯村聯戶行動。
3.實施干部能力素質鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村干部學院等培訓機構,對貧困縣有關領導和部門負責人、鄉鎮領導、駐村干部,開展精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍。加強鄉村干部農業技術推廣能力專題培訓,采取集中教學、現場觀摩和操作實習等全過程培養模式,每年組織培訓20x。
人次,使每個貧困鄉村都有一批能夠示范指導和帶動特色產業發展的“技術型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動。總結引進金融和科技人才來甘掛職服務的成功經驗,每兩年從國家有關部門、金融單位、科研機構、高等院校、國有企業引進100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務、技術開發、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區)開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務團”選派規模,重點向58個貧困縣(市、區)傾斜。
5.實施專業技術人才對口幫扶行動。繼續落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業和省直涉農機構,選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進技術,培養實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動,實現建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區)傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農村實用人才培養開發行動。從20x。
年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產業”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區)開展農村實用人才培養開發。到20x。
年,在58個貧困縣(市、區)建成200個緊貼產業、各具特色、管理規范的農村實用人才培養實訓基地。依托隴南現有基礎,創建甘肅鄉村干部學院電商人才培訓基地。
7.實施大學生村官精準扶貧建功立業行動。從20x。
年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰場發揮應有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學生村官調整到貧困村工作,實現建檔立卡貧困村大學生村官和鄉鎮駐村大學生干部全覆蓋。強化大學生村官電商培訓,幫助掌握網上交易、網絡廣告、在線服務、網上促銷、網上訂購等基本知識和技能,支持他們在發展電子商務中建功立業。逐步擴大從大學生村官中考錄公務員、選調生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優秀的可優先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓行動。從20x。
年至20x。
年,依托縣級黨校、農廣校、黨員教育培訓基地等培訓機構和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓一遍。采取專題輔導、經驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學等方式,對村黨組織書記開展現代科學知識、信息技術知識、各類實用技術、富民主導產業等新知識新技能的培訓,增強輪訓工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x。
年起,大幅度調整干部培訓和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓和人才培養開發項目資金重點投向58個貧困縣(市、區)。其中,省級人才發展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農村實用人才培養開發項目、建設人才培訓基地;省級農村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉領導干部,使用一批在精準扶貧中發揮作用充分、“雙聯”與扶貧深度融合、表現優秀的省市直部門干部。調整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部,問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領導和分管領導,處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。
三、責任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領導下,由省委組織部牽頭負責,各相關部門協調配合、共同推進。其中:千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農村實用人才培養開發行動、大學生村官精準扶貧建功立業行動、貧困村黨組織書記集中輪訓行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業技術人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關部門按照總體目標,分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表,明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領導、責任處室、完成時限等,確保按計劃、高質量全面完成各項目標任務。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務作為重要內容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、人才工作統籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數據庫。每半年開展一次督查調研活動,由牽頭領導帶隊、責任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務落實情況進行督查,及時發現問題,督促整改落實;督查調研結束后,召開一次專題會議,通報工作進展情況,總結推廣經驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估,由各責任部門總結年度任務完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務會專題聽取匯報。分20x。
年和20x。
年兩個時間節點,對各項任務完成情況進行總結驗收,向省委、省政府提交專題報告。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的x。
大和x。
屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態文明鄉村”為主線,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,注重特色產業發展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業)精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發展總體規劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創業、發展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創造性,增強農民自我發展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發。
(三)齊心協力,合力推進。各社、各單位要根據本規劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統籌兼顧,科學發展。堅持脫貧與建設美好鄉村相結合,與生態建設、環境保護相結合,與招商引資相結合。充分發揮田頭特色資源優勢,發展特色產業,提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。
三、總體目標。
按照“三年實現脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2019年實現8個重點貧困社脫貧。基本實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。2019年,農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,年均增長15%。規劃期內,貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發,力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮農村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2019年實現農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規定目標。
(三)社會事業全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛生室及配置合格村醫,鄉、村兩級醫療衛生服務網絡。確保新型農村合作醫療參合率達到98%以上,確保新型農村養老保險及城鄉居民社會養老保險基本實現全覆蓋,醫療保障水平全面提高。城鄉公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現人口均衡發展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。
(四)生態環境進一步改善。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,衛生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區垃圾實行統一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態區得到有效保護。預警、監測、應急、救援系統功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2019年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到2019年實現“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網格化服務,到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務。
(一)著力加強特色農(林)業建設。
堅持以農業增效、農民增收為核心,不斷優化產業結構。加快轉變農業發展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農業產業化水平,圍繞一村一品特色產業村建設,著力發展特色生態農業,促進農民持續增收。
1.建設特色農業產業基地。按照高產、優質、高效、生態安全的要求,依托優勢,因地制宜,做大做強本村特色產業,到2019年,發展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統產業。
全膜玉米:進一步做優做強全膜玉米種植。按照環境生態化、園地清潔化、基地規模化、生產標準化的要求,大力發展高產、抗旱、優質和生態的全膜玉米產業基地。因地制宜,以朱母生態觀光點為主線,大力發展村級生態旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態馬鈴薯產業園,加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年,發展高產優質生態馬鈴薯3000畝。
生態養殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統品種為主,引進、開發、示范和推廣,進一步優化品種結構,提高產量和品質。到2019年,計劃發展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業。
棗樹和核桃:到2019年,發展棗樹、核桃產業園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發展適度規模經營,著力培育、規范、壯大農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體。發展和壯大一批農業產業化龍頭企業,到2019年,培育規范化農民專業合作社5家,發展家庭農場10家,培育各類專業大戶50戶。建立農業龍頭企業和規范、示范農民專業合作社、家庭農場名錄制和優勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰略。鼓勵龍頭企業、專業合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年,中藥材等特色農業基地實現無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發展和保護體系,加快形成“創建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發展新格局。培育一批如中藥材等產業的新興品牌。
4.推進農業科技創新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業,培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業農民,提升農民素質,促進特色產業發展。依托職業技術培訓機構,根據區域外勞動力市場需求,采用校企聯合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業技能培訓、職業技能鑒定。
(二)著力加強城鄉基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現組組通路的目標。
2.努力加強城鄉建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態保護,打造鄉村景觀,完善公共設施,增強集鎮功能,加強文明創建,提升人居環境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規劃、綜合治理、用養結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發揮,實現農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村電網。加速實現無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區通信盲區,實現通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發展學前教育、鞏固發展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業科學發展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉進社區,支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發展農村醫療衛生。全面落實建立城鄉居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫療服務體系。群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉、村兩級醫療衛生和計劃生育服務網絡體系及信息化手段,加大對村級衛生室及人才培養支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養老保險成果,逐步提高農村養老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫保水平,完善農村,困難群眾醫療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態移民工程。
(四)著力建設美好鄉村。
1.加強環境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區監督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現鄉風文明。按照培養有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環境優美、產業鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規劃實施。具體由村扶貧開發工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發領導小組負責全鄉脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創新精準扶貧工作機制。
1.創新貧困人口識別機制。創新貧困人口識別方法,確保底數精準;規范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創新建立規劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發展,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發展意愿,力求規劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動群眾,增強自我求變、自我發展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業發展、社會保障等方面優先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統,做到戶有卡、村有冊、鄉有管理系統,確保對象管理精準;建立監測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現形式。允許農民以出租或入股相關產業項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業合作等方式,積極開展規模經營、集約經營,促進林農實現長期增收、森林生態保持良好。鼓勵村級依托現有資源通過開發、租賃、入股、經營等多種形式發展集體經濟,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩步規范推進城鄉土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現土地效益最大化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現有的各方面農村建設資金,實行統一規劃、統籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發揮資金的聚集效應,實現群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發揮最大效益。對違規違紀行為,一經查實,依照有關規定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優相結合。
按照縣、鎮當前工作重點,結合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標準化茶園示范基地建設。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經多方協調、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩步推進,已完成屋頂防水作業,新修墻體工程量已過半。同時,協調電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮委、鎮政府統一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。協助村“兩委”開展質量安全巡查與現場指導監督,及時發現和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環境整治工作。
建立衛生保潔長效機制,配備整治衛生必備用具,遷移村養殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態環境,為建設“美好鄉村”奠定堅實基礎。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權、參與權和發言權。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態的生活,發展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協調,需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發動宣傳、數據統計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規范管理。繼續規范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發揮到引領作用。
九、繼續加強新浪微博等網絡宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉村建設營造良好的輿論環境,進一步推動各項規劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創新其他可能發展的項目,比如開辟山上荒地、發展魚養殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發展做出創新。
人社局駐村幫扶工作計劃
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求,進一步統一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現實客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區,環境污染較為嚴重。二是農民收入少,來源單一,主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱,沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度,擴大的蝦稻共養的知名度和影響力;三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。
二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創業,以實際行動努力樹立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農民群眾的支持。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
駐村幫扶工作計劃
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求,完善部分基礎設施。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網吧,方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求,促進農民增收。
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主),可調整優化村內農業產業結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求,加強村內精神文明建設。
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎。
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
駐村幫扶工作計劃
在市委召開駐村幫扶動員大會以后,市**領導班子非常重視,工作隊與**區委、辦事處和**村兩委緊密聯系,結合**村實際情況,深入了解,認真開展調查研究工作,并在此基礎上制定了市**駐**村工作隊工作規劃,具體內容如下:
**村位于。全村共有常住人口戶,人;資源條件的不足,地少人多、且土地貧瘠,產量低,共有耕地畝,種植薄皮核桃畝;村有黨員名。村名主要經濟來源一是種植薄皮核桃,二是傳統農業種植及外出務工。人均年收入元。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉、進千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設年工作推進會上的講話精神,幫助**村加強基層組織建設,推動農村科學發展,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段**村的發展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現實客觀條件的制約。**村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農民收入少,來源單一,主要以薄皮核桃初級產品、農民外出務工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱,沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合**村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大**核桃的知名度和影響力;三是規模化經營核桃產業。可以將農戶的核桃樹租售給大戶,進行規模化、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
高隊伍素質和戰斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創業,以實際行動努力樹立**干部良好形象,為**村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農民群眾的支持。
人社局駐村幫扶工作計劃
為做好我局20xx年結對幫扶工作,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,根據鎮村實際,特制定如下計劃。
一、開展精神扶貧。
做好貧困戶思想教育工作,使貧困戶擺脫精神貧困、意識貧困,清除“等、靠、要”的思想,讓他們不僅有信心、有想法,而且主動找辦法、找出路,激發他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內生動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。
二、開展產業扶貧。
一是著力壯大村級集體經濟。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元,收購馬家組200畝毛竹林,并鼓勵周邊農戶以毛竹林入股,建立一個村級毛竹林基地,并實施高標準改造,提高毛竹林單位面積產量。讓貧困戶享受底金、股份分紅、務工等多種收入。二是鼓勵貧困戶走產業脫貧之路。我局從單位自有資金中擠出6萬元,扶持貧困戶發展小種植(芋頭、生姜),小養殖(蜜蜂、土雞),小加工(筍干),小電商,小竹園(毛竹、鮮筍),用“五小”產業精準幫扶貧困戶。三是實施光伏扶貧工程。爭取縣扶貧移民辦項目資金20萬元,利用豐富的'山場資源,引進太陽能光伏產業,新建一個光伏發電站,讓貧困戶從中受益。四是組建芋頭種植專業合作社,采取“合作社+能人+貧困戶”模式,帶動貧困戶脫貧。
三、開展政策扶貧。
對具備勞動能力的一般貧困戶,主要是通過扶持發展生產和幫助轉移就業脫貧;對具備部分勞動能力的扶貧低保戶,主要通過低保補助+扶持發展生產、低保補助+幫助轉移就業脫貧;對基本喪失勞動能力的純低保戶和分散供養的五保戶,主要是通過低保、五保補助+投資收益扶持脫貧。
四、開展易地搬遷扶貧。
按照“搬得出、穩得住、有事做、能脫貧”的原則,積極爭取國家政策支持,以居住在深山、邊遠以及災害頻繁、生存環境惡劣地方的貧困戶為重點,實施好易地扶貧搬遷工程,解決“一方水土難養一方人”的問題。爭取發改委項目資金21萬元、生態辦項目資金15萬元,用于易地扶貧搬遷修橋工程。在村內規劃建設一個易地扶貧搬遷集中安置點,安置精準扶貧和移民搬遷戶40戶。
五、開展基礎設施建設扶貧。
積極爭取上級政策扶持資金,加快村交通、飲水、用電、通訊、公共服務等方面的基礎設施建設,從根本上改善村民生產生活條件。爭取新農村建設點項目資金100萬元,其中省建點2個60萬元、市建點2個40萬元,實施好精準扶貧整村推進工程;爭取水務部門修建河堤項目資金182萬元,實施好全村水土保持工程。
駐村幫扶工作計劃
穩定實現萬勝壩社區全部人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障,持續提升已脫貧戶收入和內生動力,防止返貧;協助萬勝壩社區黃連、莼菜和鄉村旅游三大特色產業提質增效,提高群眾收入、壯大集體經濟;加強萬勝壩社區“兩委”班子建設,不斷發現和培養后備干部;改善人居環境和群眾精神面貌,促進鄉風文明。通過接續奮斗,助力萬勝壩社區順利完成脫貧攻堅歷史任務,實現鄉村振興。
一是做好群眾宣傳工作,保障政策傳達準確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設美麗萬勝”微信公眾號發布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標語等形式,宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅、鄉村振興及農業農村工作等方針政策、決策部署,積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略行動計劃等工作要求和具體措施。
二是持續開展精準識別,強化幫扶措施。本年度繼續和黃水政府、社區“兩委”干部對20xx余名社區群眾實現全覆蓋走訪,全面準確了解社情民意,對疑似貧困人口進行精準識別,對32戶貧困家庭開展精準幫扶,對符合條件的貧困戶實施精準退出,督促和協助11名幫扶人對幫扶群眾持續開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導制定年度增收致富計劃。協助縣文旅委對口聯系包幫工作,聯系派出單位協助解決所駐社區民生實事,幫助解決就業、創業、就醫、上學等實際困難。
三是促進惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關部門爭取到的勞務輸出扶貧、鄉村旅游扶貧、電子商務扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫療保障、教育文化扶貧、集體經濟壯大、金融精準扶貧、美麗鄉村建設、社會協作動員等精準扶貧工作中,將各項扶貧惠農政策公平公正落實到村到戶到人。
四是大力推動三大特色產業發展提質增效。抓好萬勝壩社區黃連種植、莼菜采摘和鄉村旅游產業發展:積極引入專業資本和經營團隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農產品進行開發、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農家樂進行深度培訓和規劃提升,改變以往單純“靠天吃飯”的局面,增強農家樂吸引游客的韌性。
五是協助改善公共基礎設施。主動對接縣級、鎮級部門制定鄉村振興戰略規劃并具體實施鄉村振興戰略,推進社區交通規劃和建設實施、水利設施更新完善、電力設施維護保障、通信條件改善工作取得新進展。
六是推進集體經濟發展速度質量。根據黃水政府規劃大力推進莫家坳農產品烘烤坊建設、協助盤活社區閑置集體財產開發適合社區發展方向的集體經濟。
七是切實監管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴格按照劃定的用途和法律法規進行監管,保障資金安全和使用公平,督促落實資金使用公示公告制度,多種形式進行公開,保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環境。通過持續不斷工作宣傳動員社區居民提高環境衛生整治意識和標準,尤其加強對貧困家庭打掃環境衛生意識、標準和方向的宣傳和協助,動員并投身人居環境整治工作,引導和幫助村民養成勤打掃、講衛生的'良好生活習慣。
九是做好“志智”雙扶,實現“富民先富腦”。對社區貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始,為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景,真誠進行宣傳教育和情感溝通,激活貧困群眾的內生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農民職業教育機會,學習和推廣農業專業技術,拓寬農民信息來源渠道。
十是促進鄉風文明建設。和黃水司法所合作加強法治教育,在民政部門指導下推動移風易俗,積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀,指導完善村規民約,推動自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設。協助抓好社區干部教育培訓,開展培訓幫助社區干部提高工作水平和依法辦事能力。結合掃黑除惡,協助開展“村霸”問題治理,及時發現和處置苗頭性和傾向性問題,促進基層和諧穩定。積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應用能力,增強面對國內其他區域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強基層組織建設。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉村組織振興,幫助社區“兩委”班子加強自身建設,協助發掘人才打造優秀基層骨干隊伍。幫助社區“兩委”維護好、使用好社區便民服務中心,聯系黃水郵局等現代物流企業助推現代化物流體系、農產品銷售服務平臺、電子商務、金融網點等進社區。推動人才振興,吸引在外優秀人才返鄉創業、培養創業致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內政治生活管理,加強黨員教育管理監督服務,協助支部書記組織好黨內學習,收集處理群眾反映的身邊xx問題,推動管黨治黨政治責任落實。
駐村幫扶工作計劃
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯系,結合聯合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內容如下:
聯合村位于鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝22000株,共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫難;“村兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
20xx年駐村幫扶工作計劃
1、建設10.8公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網絡化。
村“兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展,千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境,鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯合村治安綜合治理,落實聯合村治安綜合治理責任制,構建聯合村治安防控體系,開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作,協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊,讓漢彝村民在農閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。