同志們：

剛才，我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生專題片，大家應(yīng)該觸動很大。到 走一圈，卻發(fā)現(xiàn)有那么多成堆的暴露垃圾，那么多混亂無章的馬路市場，那么多亂停亂擺、肆意穿行的機動車輛，那么多亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑的不文明行為。作為一個 人，我們應(yīng)該感到臉紅、感到羞愧。專題片反映出來的問題表明， “創(chuàng)衛(wèi)”任重而道遠。但我們必須明確， “創(chuàng)衛(wèi)”是現(xiàn)實所逼，勢在必行，“創(chuàng)衛(wèi)”的目標只許成功，不許失敗。上次召開的“創(chuàng)衛(wèi)”動員會，已經(jīng)吹響了“創(chuàng)衛(wèi)”的號角，今天這個會議，就是要堅定“創(chuàng)衛(wèi)”的決心，擂響“創(chuàng)衛(wèi)”的戰(zhàn)鼓，強化“創(chuàng)衛(wèi)”的措施。等會，春生書記將做重要講話，請大家按照書記的要求，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、要認清形勢，樹信心，下決心

這次愛衛(wèi)檢查，我們得以順利通過，省檢查組組長、省衛(wèi)生廳副巡視員丁紹云對 “創(chuàng)衛(wèi)”的看法是“五個想不到”?？梢哉f，我們也想不到能夠得到這樣的高度評價和肯定表揚。我想這并不是我們匯報得好，接待得好，假事做得好，而是我們確實下了功夫，想了辦法，扎扎實實地開展了工作，并取得了成效。在這次愛衛(wèi)檢查中，各級各部門高度重視，認真負責，扎實工作，特別是城-管、環(huán)衛(wèi)、交-警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。如在整治解放路占道經(jīng)營、拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊的違章搭建過程中，城-管部門嚴防死守、齊心上陣，取得了重大成果，到目前也沒有出現(xiàn)反彈，這在廣大市民中反響強烈，得到了廣大市民的拍手稱贊，也為全市開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治打開了突破口。我想大家只要有這樣一個干事勁頭，有這樣一種團隊精神，有這樣一顆堅強決心，有這樣一支干部隊伍，再大的困難也能克服，再多的問題也能解決。只要我們?nèi)猩舷聢F結(jié)一心，全力以赴，扎實做好各項工作，就沒有克服不了的困難。這就是我們的信心所在。

但我們也要看到,當前“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展很不平衡,離創(chuàng)衛(wèi)目標有很大差距。從表象上看，一是衛(wèi)生仍然很臟?！伴T前三包”責任制不能落實，部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒；城郊結(jié)合部時有暴露垃圾；主次干道上“牛皮癬”、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序仍然很亂。部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象較為普遍；農(nóng)貿(mào)市場周邊及城市主次干道店外出攤、占道經(jīng)營還很突出；機動車輛違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象較為嚴重。三是設(shè)施仍然很差。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴重；城區(qū)綠化率低、休閑場所少；公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、標準低；特別是停車場、專業(yè)市場等跟不上城市快速發(fā)展的需要。從深層次看，一是認識不高，信心不足。至今，仍有很大一部分干部群眾認為， 創(chuàng)衛(wèi)是做假事、撈政績、圖虛名。根本還沒有認識到我們提出“創(chuàng)衛(wèi)”，是要以“創(chuàng)衛(wèi)”為平臺，真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，讓人民群眾享受到更好的人居環(huán)境，進而增強城市的凝聚力、吸引力和輻射力，促進經(jīng)濟社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時部分人至今都認為， 近些年來，“臟、亂、差”是一個“老大難”，一直走不出“整治-回潮-再整治”的怪圈, 要想“創(chuàng)衛(wèi)”，那是一件天大的難事，是一件根本不可能的事。因而對 “創(chuàng)衛(wèi)”信心不足。二是宣傳不夠，氛圍不濃。這一點主要表現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)上，亂倒垃圾，亂丟果皮、紙屑、煙蒂，亂穿行馬路，亂停亂擺，根本沒有衛(wèi)生意識、城市意識和法制意識。三是責任不強，措施不力。還有很多部門單位認為“創(chuàng)衛(wèi)”就是城-管、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、交-警等職能部門的事，根本不知道本單位的職責所在，上熱下冷,方法不多,行動緩慢；有的地方和部門簡單地把“創(chuàng)衛(wèi)”工作理解為一般性的迎檢工作,打算在檢查前搞突擊。所有這些問題，都與創(chuàng)建衛(wèi)生城市是格格不入、相互背離的。、市政府已經(jīng)下定決心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。希望各級各部門把做好“創(chuàng)衛(wèi)”作為當前的一件大事，下最大的決心，盡最大的努力，動員全市力量，打好“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。

二、要強化責任，廣宣傳，求長效

我們提出用三年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，實現(xiàn)這個目標，不可能一蹴而就，不可能天天搞突擊、搞整治。其根本是要建立長效機制，使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要建立長效機制，必須做到以下五個到位：

一是責任落實要到位。為了建立長效機制，這次、市政府出臺了《 市城市衛(wèi)生長效管理考核辦法》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作獎懲辦法》、《 市城市衛(wèi)生管理實施方案》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生職能部門工作任務(wù)》等一系列文件。這些文件的核心就是要明確各級各部門的職能職責和責任追究辦法。從現(xiàn)在起，對城市每一條道路的環(huán)境衛(wèi)生管理全部實行分路段包干責任制，每一路段都已經(jīng)明確了責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)，每一路段都將設(shè)立保潔員、監(jiān)督員。街道辦事處、社區(qū)、責任單位、環(huán)衛(wèi)處各負什么責任，都有明確規(guī)定。對城市環(huán)境衛(wèi)生管理每月進行一次明查、兩次暗訪，實行一月一考評、一月一通報、一季一獎罰，所有考核結(jié)果將納入本單位的績效文明考核內(nèi)容。同時，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯責任追究辦法：凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯或重大過錯的單位，在年度績效文明考核中實行“一票否決”。對發(fā)生較大過錯行為的有關(guān)單位負責人，進行通報批評、誡勉談話；情節(jié)嚴重的，調(diào)整工作崗位、責令辭職或免職；違反紀律的，給予黨紀政紀處分。對發(fā)生重大過錯行為的單位，責令其黨政一把手和相關(guān)責任人辭職。這些追究辦法，我們絕不是口頭說說，書上寫寫，絕對會動真的、來硬的。、市政府對于創(chuàng)衛(wèi)工作，可以做到要人給人、要錢給錢。但同樣可以做到對違反紀律、發(fā)生過錯的，該免職的免職，該撤職的撤職，堅決以高壓手段和強力措施，推動創(chuàng)衛(wèi)工作縱深發(fā)展。

二是宣傳教育要到位。宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦要制定專門的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案，統(tǒng)籌全市宣傳資源，把握宣傳重點和節(jié)奏。要組織協(xié)調(diào)報紙、電視臺開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道專欄、專題，表揚先進典型，批評反面典型，教育、引導(dǎo)市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習慣。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)動和組織各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體，因地制宜開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。教育部門要組織中小學校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的“小手拉大手”活動。團要有計劃地發(fā)動和組織全市青年參與創(chuàng)衛(wèi)宣傳及環(huán)境衛(wèi)生清理行動。市城-管部門要配合創(chuàng)衛(wèi)整改工作，全面開展出租車、公汽行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動。總之，要利用一切可以利用的資源和手段，掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳高-潮，做到家喻戶曉，讓廣大市民充分理解、支持并積極參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。從現(xiàn)在起，各級領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，切實負起責任。各級各部門一定要強化領(lǐng)導(dǎo)責任，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓，明確專人具體抓。會后，各級各部門要根據(jù)今天的會議要求，對創(chuàng)衛(wèi)工作進行一次全面梳理，切實掌握工作進展情況，明確整改任務(wù)，層層分解責任。

四是部門配合要到位。開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)、哪個部門的單項工作，而是全市的中心工作，需要全社會共同推進。各級各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，聽從指揮，服從任務(wù)，協(xié)同作戰(zhàn)。在整個“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，不管涉及哪個部門、哪個單位，都要隨叫隨到，做到有人出人，有力出力，有錢出錢，急事急辦，特事特辦，絕不允許出現(xiàn)推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題，要心往一處想、勁往一塊使，齊心協(xié)力把“創(chuàng)衛(wèi)”工作落到實處。各街道辦事處要按照“屬地管理”原則，抓好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。社區(qū)居民委員會要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾，積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。轄區(qū)所有機關(guān)、企事業(yè)單位都應(yīng)大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作，形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，各方參與、全民動手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。

五是“門前三包”要到位?！伴T前三包”每年都搞，但都沒有落實，根本原因是責任不到位。從今年開始，各門店店主為“門前三包”的實際責任人，門面產(chǎn)權(quán)為單位所有的，產(chǎn)權(quán)單位為督促責任人，門面產(chǎn)權(quán)為私人所有的，所在辦事處及社區(qū)為督促責任人。各單位及辦事處（社區(qū)）應(yīng)明確一名專職領(lǐng)導(dǎo)具體負責，安排專人負責督促。市里將安排專門督查組，不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有落實的，該罰款的罰款，該曝光的曝光，該追究責任的追究責任。

三、要突出重點，重整治，破頑疾

創(chuàng)衛(wèi)工作千頭萬緒，要解決的問題極其之多。我們當前的重點就是要強力開展綜合整治，在短時間內(nèi)迅速改變城市臟、亂現(xiàn)象。

一要強力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》的要求和安排，在城區(qū)主要路段，由市城-管局、環(huán)衛(wèi)處聘請保潔員和監(jiān)督員，在城區(qū)其他路段，由責任社區(qū)、相關(guān)單位聘請保潔監(jiān)督員，并安排好本單位、社區(qū)責任路段的責任人，對照市容環(huán)境衛(wèi)生考評計分表的要求，認真抓好落實。同時，在這次會議以后，各單位要組織干部職工，利用半個月的時間，進街道、入居民戶，通過談話、發(fā)放資料等多種形式，開展廣泛的宣傳發(fā)動，督促各臨街門面、居民戶落實好“門前三包”責任制度。

二要強力開展好城區(qū)占道經(jīng)營整治。這次整治的主要內(nèi)容是，取締主次街道、主要路口、窗口地段及重要場所周邊各類占道經(jīng)營攤點；取締未經(jīng)批準自發(fā)形成的馬路市場、早（夜）市、攤點、流動商販；取締占用道路的活動燈箱廣告；禁止出店經(jīng)營、出店作業(yè)、占用道路進行維修和清洗車輛以及未經(jīng)批準占用道路開展宣傳促銷活動。

三要強力開展好城區(qū)交通秩序整治。提到交通整治，很多人會認為，我市交通秩序亂的主要原因是設(shè)施差、道路窄、規(guī)劃不合理、配套不到位。不可否認，這是我市交通秩序亂的主要原因之一。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識差。對于設(shè)施和道路的問題，我市已經(jīng)決定，今年將完成解放路南站至東站地段的道路拓改工程；玉龍路、解放路、樂洋路、都梁路、銅寶路、武強路、慶豐路等路段標志標線的施劃工程。同時，還將撤銷嚴重阻礙交通的公汽站點，將現(xiàn)有的公汽站點設(shè)置為港灣式停靠點，在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設(shè)置出租車專用候車通道。對于這次交通秩序整治，重點是整治無牌無證駕駛、兩輪摩托車安裝晴雨傘、車輛亂停亂擺、行人隨意穿行馬路等違法違章行為。其中一個重大措施就是在城區(qū)主要道路限制摩托車通行。目前，我市機動化出行比例大幅增長，與有限道路資源之間的矛盾日益突出，城區(qū)堵車現(xiàn)象頻發(fā)，有群眾形象地稱 為“堵城”。尤其是龐大數(shù)量的摩托車搶道爭行、隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭、違規(guī)安裝晴雨傘、非法營運等違法行為普遍存在，嚴重擾亂了市區(qū)交通秩序和運輸市場，影響城市的形象和暢通，也造成極大的安全隱患，安全事故時有發(fā)生。為加強市區(qū)摩托車通行管理，保障道路交通安全有序，進一步優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，徹底扭轉(zhuǎn)我市城區(qū)“每日必堵”的現(xiàn)狀，經(jīng)、市政府研究決定，對都梁路（人民醫(yī)院至濟川門）、樂洋路（正一賓館至汽車東站）解放路（汽車南站至迎春亭交叉路口）、武強路（正一賓館至新東信用社）等四條路段，從每天上午9:00至下午5:00實行“限摩”，這一措施將于今年12月1日起執(zhí)行。執(zhí)行這一措施，難度很大、阻力很大，但、市政府已經(jīng)下定了這個決心，必須堅決執(zhí)行到位，并將逐步擴大“限摩“的路段范圍。這就要求我們：一要廣泛宣傳。從現(xiàn)在起，各級各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動起來，把這一規(guī)定告知各位市民，做好群眾的思想解釋工作，確保在正式實施前消除群眾的抵觸情緒。交-警部門要上路開始引導(dǎo)廣大摩托車進行分流，并告知繞行路線，確保12月1日順利實施主要路段的“限摩”工作。二要干部帶頭。所有國家工作人員必須正確認識，站在大局的高度全力支持，帶頭執(zhí)行，從而影響帶動親屬朋友、街坊鄰居等廣大群眾執(zhí)行。

對于這三項整治行動，、市政府下達了專門的通告，對所有破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)章等違規(guī)行為，提出了明確的處罰措施和處罰標準。不管是誰違反，都要嚴格按照標準處罰到位，嚴禁任何人為被整治對象或處罰對象說情打招呼，確保這次綜合整治取得實實在在的成效。

同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市能否成功，不僅考驗我們的決心和意志，同時也考驗我們的執(zhí)政能力和水平。讓我們立即行動起來，用鋼鐵般的意志、鋼鐵般的決心、鋼鐵般的舉措、鋼鐵般的機制，狠抓落實，強力推進，為實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標而努力奮斗！

李啟瓊 各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：

今天，學校召開“開縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作”動員大會，是在、縣政府、縣教委的關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作的重要安排部署下，是安排現(xiàn)階段學校的創(chuàng)衛(wèi)工作而召開的，會議開得非常及時，也十分必要。這次會議，要明確我校創(chuàng)衛(wèi)工作的方向，細化接下來的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)和目標，為我校的創(chuàng)衛(wèi)工作指明了方向，也將對全縣的創(chuàng)衛(wèi)工作將起到一定的推動作用。一校作為縣城最繁華路段的一個單位，深感責任重大。我們決心積極響應(yīng)、縣政府、縣教委的號召，認真貫徹落實會議精神，緊緊圍繞、縣政府、縣教委提出的目標，開展好創(chuàng)衛(wèi)工作。為了能確保創(chuàng)目標衛(wèi)任務(wù)的按期完成，我們決心重點做好以下幾方面的工作：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為建設(shè)特色文化校園，構(gòu)建和-諧社會的頭等大事來抓。

創(chuàng)衛(wèi)工作既是進一步凈化、美化城市，提升城市品位的基礎(chǔ)性工程，也是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會的具體要求。做好創(chuàng)衛(wèi)工作對改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，引導(dǎo)全縣人民樹立健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，培養(yǎng)提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識將起到示范和帶動作用。創(chuàng)衛(wèi)不是簡單的打掃衛(wèi)生，它在某種意義上是一場革命，是一場對城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平大提升和對居民衛(wèi)生習慣健康意識的.大檢閱。在今后的工作中，我們將以創(chuàng)衛(wèi)構(gòu)建和-諧綠色校園，將創(chuàng)衛(wèi)工作列入學校的重要工作之一，按照、縣政府、縣教委提出的要求，統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞創(chuàng)建目標，解放思想，認真做好創(chuàng)衛(wèi)的各項工作，為建設(shè)和-諧綠色校園和特色文化校園，為早日實現(xiàn)我縣創(chuàng)衛(wèi)目標作出應(yīng)有的貢獻。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實安排，為確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利開展。我們將成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全盤統(tǒng)籌安排創(chuàng)衛(wèi)的各項工作，并制定詳細的創(chuàng)衛(wèi)工作方案和措施，對創(chuàng)衛(wèi)工作扎實安排。

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2、明確任務(wù)，落實職責，建立學校校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，創(chuàng)衛(wèi)辦公室負責組織實施，其他各有關(guān)部門密切配合的工作機制，切實做到任務(wù)到崗，責任到人，層層抓好落實。

3、搞好宣傳，廣泛動員。充分利用校園廣播、橫幅、標語、墻報等宣傳工具，同時采用召開動員會、印發(fā)給家長的信、印發(fā)創(chuàng)衛(wèi)手冊和健康教育手冊大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作。使創(chuàng)衛(wèi)意識家喻戶曉，人人皆知，使大家都能認識到創(chuàng)衛(wèi)的必要性和重要性，使大家都積極參與支持我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，努力營造全社會共同關(guān)注，密切配合，大力支持的濃厚氛圍。

4、強化督查，抓好落實。根據(jù)我們的任務(wù)分解書、目標責任書，我們做到經(jīng)常到年級組、班級去檢查，切實做好實施過程中的督導(dǎo)，確保任務(wù)落實到實處，并根據(jù)完成情況進行獎懲，力促此項工作順利開展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們。我們堅信，有、縣政府和縣教委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級部門的精心指導(dǎo)，有全體師生的高度重視，有兄弟單位的協(xié)作支持，有學校各部門及全校4000多師生的共同努力，我們學校的創(chuàng)衛(wèi)工作一定能順利開展，我們一校的創(chuàng)衛(wèi)工作目標一定能實現(xiàn)！

謝謝大家！

2011.12.23

同志們：

今天，我們在這里召開教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作動員大會。主要任務(wù)是，傳達市有關(guān)會議精神，研究當前創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建任務(wù)，動員全系統(tǒng)上下迅速行動起來，對照標準找差距，落實措施抓推進，進一步造濃氛圍、鼓足干勁、細化措施，確保全面完成創(chuàng)建各項任務(wù)。等下，宗書記將作重要講話，請各位認真學習、貫徹。下面，我就教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感

近年來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建辦的直接指揮下，市教育局在全系統(tǒng)廣泛開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，突出抓好了健康教育、環(huán)境整治、除四害等重點環(huán)節(jié)，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，強化督查，全系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效，較為圓滿地完成了上級交給的各項任務(wù)。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建工作有序推進。市教育局和城區(qū)各中小學、幼兒園均成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作機構(gòu)，并根據(jù)人事變動及時進行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開會，研究創(chuàng)建工作，及時分解細化各項任務(wù)，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，全程檢查督導(dǎo)，有效保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的有序推進。

二是加強宣傳發(fā)動，創(chuàng)建氛圍日趨濃烈。充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用，向廣大師生員工講清創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義，講清創(chuàng)衛(wèi)工作與發(fā)展經(jīng)濟、與提高城市文明程度和市民生活質(zhì)量之間的關(guān)系，努力把廣大師生員工的思想認識統(tǒng)一到、市政府的決策上來，統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來，營造濃厚的輿-論氛圍，廣泛吸引大家參與。通過加強宣傳教育，廣大師生員工的創(chuàng)建熱情進一步高漲，創(chuàng)建積極性進一步提高。

三是服務(wù)創(chuàng)建全局，各項任務(wù)按期完成。健康教育活動豐富多彩，各校通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑，向廣大師生傳授健康知識，安排一定課時組織大家集中學習、記憶健康教育知識。多次組織健康知識測試，嚴格監(jiān)考，嚴格閱卷，并做好質(zhì)量分析與反饋，有效增強了師生員工學習、掌握健康知識的自覺性和主動性，健康知識知曉率和健康行為形成率基本達標。按時、足額購買除四害藥物、器械，并及時分發(fā)到位，由專人負責投放，重要部位的四害密度逐年下降。認真抓好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做好包干路段、巷道衛(wèi)生保潔工作，環(huán)境整治任務(wù)圓滿完成。12月26日，省愛衛(wèi)辦專家組來儀指導(dǎo)調(diào)研創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，市實驗小學學生健康知識知曉率達100%，高中食堂管理規(guī)范，整潔、衛(wèi)生，均給專家組留下了良好印象。

四是夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，檔案資料完整規(guī)范。局機關(guān)和各學校均指定專人負責創(chuàng)建檔案資料的收集、整理、歸檔工作，并保持相對固定。邀請市創(chuàng)建辦有關(guān)負責同志到教育系統(tǒng)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建檔案資料收集、整理工作，局機關(guān)也經(jīng)常安排人員到各學校進行檢查。注重以點帶面、整體推進，將三中、都會小學確定為創(chuàng)衛(wèi)檔案資料工作示范學校，不定期組織城區(qū)各中小學、幼兒園有關(guān)人員上門學習、交流，促使校與校之間取長補短，共同提高。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，對照、市政府的要求，對照創(chuàng)衛(wèi)考核驗收標準，當前教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)建工作存在不平衡現(xiàn)象，一些學校心存僥幸、消極厭戰(zhàn)、怕苦畏難，滋生了拖拉疲沓、敷衍應(yīng)付的不良作風；少數(shù)學校環(huán)境衛(wèi)生工作時松時緊、時好時壞，一些衛(wèi)生死角長期得不到有效整治，“門前三包”等責任制還未真正落實，部分教職工宿舍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；一些學校創(chuàng)衛(wèi)投入不足，一談到創(chuàng)建就說沒錢辦不成，不肯動腦筋想辦法，一味地“等、靠、要”；一些學生不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈，亂拋亂扔垃圾和雜物，社會公德意識較差，行為習慣養(yǎng)成教育亟待進一步強化；一些同志主動參與創(chuàng)建的意識不強，少數(shù)學校創(chuàng)衛(wèi)氛圍不夠濃厚，對創(chuàng)衛(wèi)工作缺乏主動性和積極性。出現(xiàn)上述問題，歸根到底是思想認識上出了問題。書記在會議上指出的少數(shù)部門和同志對創(chuàng)衛(wèi)和城建重點工程建設(shè)等工作存在的“四種錯誤認識”，即“不重要”的狹隘思想、“難度大”的畏難思想、“不關(guān)己”的游離思想、“不花錢辦不成事”的被動思想，在教育系統(tǒng)都不同程度的存在，有些還比較嚴重。上述現(xiàn)象和問題，對我們教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的深化、鞏固和提高都產(chǎn)生了不良的影響，大家務(wù)必要從思想上、態(tài)度上、觀念上迅速予以糾正和克服，充分認清創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的極端重要性，自覺在全局中思考，大局下行動，全力以赴投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

第一，創(chuàng)衛(wèi)已到關(guān)鍵時刻，必須服從、市政府的重大決策。、市政府將創(chuàng)衛(wèi)作為近年來的一項重點工作，多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會、推進會和專題會，研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作。書記在今年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨城市建設(shè)動員大會上特別強調(diào)，去年底，全國愛衛(wèi)會下發(fā)了《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，對創(chuàng)衛(wèi)審批程序等方面作出了重大調(diào)整：將過去隨時的申報、考核、發(fā)牌，改為單年申報、雙年考核發(fā)牌，這就意味著，如果今年我們沒有申報成功，就要等到2011年再次申報，也就是說至少要到2012年才能拿到全國衛(wèi)生城市的牌子。同時，在暗訪程序上的要求也更加嚴格，對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室將在6個月內(nèi)派遣專家組進行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給申報城市，申報城市根據(jù)暗訪意見進行不少于2個月的整改，考核的時間跨度拉長了，考核要求更高了。因此，、市政府確定今年全市創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是：6月份通過省級暗訪和考核，10月份力爭向國家愛國衛(wèi)生委員會申報。目前，完成時限已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。教育系統(tǒng)在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔著重要職責，各中小學、幼兒園和局機關(guān)一定要按照、市政府的決策部署，牢固樹立全局觀念，切實增強大局意識，統(tǒng)籌安排，精心組織，全力抓好創(chuàng)建工作，堅決打贏這場創(chuàng)衛(wèi)工作突擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。

第二，要切實增強責任意識，積極履行教育系統(tǒng)重要職責。雖然創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)重、標準高、要求嚴，但從根本上說，創(chuàng)建工作涉及到教育系統(tǒng)的各項內(nèi)容，例如健康教育、環(huán)境衛(wèi)生保潔、食堂宿舍管理、除四害等，都是我們學校工作的重要內(nèi)容，無非就是比我們過去的工作標準高一些，比面上的一般要求嚴一些，比平常的任務(wù)集中一些。退一步講，即使不搞創(chuàng)建，這些工作我們還是要做，而且還是要靠學校、靠在座的各位同志來完成。還有，當前一些學生行為習慣不良、一些成人社會公德意識不強，從一定程度上影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的推進。解決這些問題，并非一日之功，需要經(jīng)過長期的努力，而且歸根到底要靠教育。因此，創(chuàng)建工作不是我們的額外工作，也不是我們的額外負擔，而是抓好教育工作的題中應(yīng)有之義。在座各位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從促進教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，圍繞如何確保創(chuàng)建目標實現(xiàn)來謀劃思路、安排工作、履職盡責，不能心存雜念，更不能在抓落實中有雜音。

第三，要積極參與這一惠及全民的實事工程，為自己也為他人。創(chuàng)衛(wèi)工作，面廣量大，涉及到我們生活和工作的方方面面，、市政府開展創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，就是要為人民群眾創(chuàng)造一個舒適方便、整潔干凈的生存環(huán)境，增強群眾對我們這座城市的歸屬感和榮譽感?？梢哉f，大家既是受益者、更是責任人，因此，做好這些工作，不僅需要、市政府的推動協(xié)調(diào)，需要職能部門的牽頭攻堅，更需要全市人民的共同努力。廣大教師和機關(guān)工作人員作為全市人民的一分子，居住、工作、生活在這座城市里，理應(yīng)顧全大局、服從大局，理應(yīng)積極支持、踴躍參與，為打造和-諧宜居環(huán)境、提高城市文明品位作出自己應(yīng)有的貢獻。

二、突出重點，狠抓落實，進一步增強創(chuàng)建工作的實效性

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，涉及面廣，工作量大，是一個綜合性很強的系統(tǒng)工程。我們一定要結(jié)合教育系統(tǒng)實際，對照工作目標，抓住重點任務(wù)，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，自我加壓，真抓實干，以更高的標準、更快的節(jié)奏、更實的措施，扎實開展有關(guān)創(chuàng)建活動，堅決完成各項工作任務(wù)。

一要扎實開展健康教育活動。健康教育是增強公民衛(wèi)生意識的主要載體，只有通過扎實有效的健康教育，才能不斷提高全體師生員工的健康意識，進而為創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。各校要將健康教育課納入課表，做到有計劃、有課本、有教案、有課時（總、分課表均有所體現(xiàn)）、有作業(yè)、有評價，確保開課率達100%。要加強健康教育教學研究，不斷提高課堂教學質(zhì)量，以充分發(fā)揮健康教育課主渠道、主陣地作用。要在單位內(nèi)部設(shè)置固定的健康教育宣傳櫥窗并定期更換內(nèi)容，通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑，及時向廣大師生員工傳授健康知識。要定期組織健康知識測試，并做好成績分析與反饋，對成績不理想的必須及時補課，確保健康知識知曉率達95%以上、健康行為形成率達90%以上。要加強健康教育師資隊伍建設(shè)，各中小學、幼兒園都要配備1-2名專職健康教育教師和一定數(shù)量的兼職教師，并定期開展崗位培訓，提高施教水平，保證健康教育的順利開展。

二要積極完成環(huán)境整治任務(wù)。抓好環(huán)境衛(wèi)生貴在堅持，也難在堅持，臨時突擊很有必要，但更重要的是要常抓不懈、長效管理。首先，要狠抓單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，建立健全衛(wèi)生打掃包干制度，每天都要進行檢查評比，每周公布結(jié)果，并與文明班級、優(yōu)秀學生、先進個人評比掛鉤。其次，要全面落實“門前三包”制度，每天安排人員清掃垃圾雜物，排放好車輛，及時清除“牛皮癬”，以維護單位良好形象。第三，要做好包干巷道保潔工作，將包干路段的環(huán)境整治納入單位常規(guī)工作，明確責任，落實到人，使包干巷道始終保持干凈、整潔、衛(wèi)生。近期，各單位要以清除積存垃圾、“牛皮癬”、亂堆亂放的雜物等為重點，集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，3月底確保全部整治到位。需要特別指出的是，各校要認真抓好教職工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，堅決杜絕一切不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

三要認真開展除四害工作。要按規(guī)定在四害重點活動區(qū)域放置有關(guān)防范設(shè)施設(shè)備，各校食堂要安裝紗門、紗窗、滅蠅燈，規(guī)模較大的食堂還要安裝風幕機等防蠅設(shè)施，并保證能夠正常使用，陰溝、下水道、墻壁通風口要有防鼠網(wǎng)，破損的必須及時更換。要定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，處理好垃圾、廁所污水、食堂泔水等污染源問題，清除蚊蠅孳生地，消滅蚊蠅鼠害。要按照上級的統(tǒng)一部署，及時購買除四害藥物和器械，統(tǒng)一投放時間，統(tǒng)一投放方式。各校還要按照季節(jié)特點，經(jīng)常開展一些小型的除四害活動。藥物、器械投放后，要加強跟蹤觀察，滅殺效果不理想的必須組織二次滅殺，確保學校各個部位特別是食堂、學生宿舍、儲藏間等重要部位的四害密度不斷下降。要定期對除四害工作人員進行崗位技能培訓，使他們能夠熟練、正確地使用除四害器械，投放除四害藥物。在投放過程中，要注意安全，防止藥物被誤食。

四要深入開展禁煙活動。目前，城區(qū)學校除電大因為成人學員較多未建成無吸煙單位外，其它各中小學都已建成為無吸煙單位。各校要積極鞏固、深化無吸煙學校創(chuàng)建活動成果，在廣大師生中繼續(xù)大力開展吸煙有害健康系列宣傳教育活動，通過講座、櫥窗、黑板報等途徑向大家講清、說透吸煙的危害，教育大家自覺不相互敬煙、不在單位內(nèi)吸游煙，嚴禁學生抽煙。會議室、辦公室、接待室、值班室等場所要張貼禁煙標志，使禁煙宣傳成果不斷深入人心。電大要克服困難，積極創(chuàng)造條件，爭取早日創(chuàng)成無吸煙單位。

五要強力推進行為習慣養(yǎng)成教育和社會公德教育。要從行為訓練入手，綜合運用多種方法，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，不亂涂亂畫、不破壞公物、不亂扔雜物，對有上述行為的學生要及時批評教育，逐步培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣，促進他們健康成長。在抓好學生行為習慣養(yǎng)成教育的同時，還要重視抓好系統(tǒng)內(nèi)成人社會公德教育。教師擔負著教書育人的神圣使命，機關(guān)工作人員也大多出自教師，社會評價教師的價值標準要高于其他行業(yè)。因此，我們要加強教育引導(dǎo)，要求每一位教師、每一位機關(guān)工作人員在任何時候、任何情況下都必須說文明話、辦文明事、做文明人，自覺成為社會公德的標桿，從而對學生、對家長、對社會群體都能起到道德表率和示范的作用。

六要抓好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的整理歸檔工作。軟件資料在創(chuàng)衛(wèi)考核驗收中占有重要地位，抓好檔案資料工作至關(guān)重要。各校要指定肯干事、會干事、責任心強、能夠吃苦的同志具體負責，要按照市創(chuàng)建辦下發(fā)的軟件目錄，認真抓好檔案資料的收集、整理、補充、完善工作，對臺賬資料不全的，要抓緊進行“補課”，務(wù)必把臺賬做全、做細、做精，真正做到迎評資料翔實有特色，迎評準備扎實有亮點，努力以規(guī)范化、高水平的臺賬資料反映教育系統(tǒng)的創(chuàng)建成果和實效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，進一步完善創(chuàng)建工作長效機制

當前，創(chuàng)建目標已經(jīng)明確，創(chuàng)建任務(wù)已經(jīng)分解，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要抓好落實。我們要全面開展宣傳發(fā)動，切實加強督查考核，強化創(chuàng)建經(jīng)費保障，動真碰硬，真抓實干，強力推進，確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)。

一是要進一步擴大宣傳發(fā)動效果。各校和局機關(guān)要充分利用網(wǎng)站、宣傳櫥窗、廣播、校報?？?、班隊活動等陣地，全方位開展宣傳教育活動，增強廣大師生員工對創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感，樹立全員支持、參與創(chuàng)建的觀念，動員大家都能積極主動地參與到創(chuàng)建活動中去，成為創(chuàng)建主體和動力，不斷壯大宣傳聲勢，凝聚創(chuàng)建整體合力。要注意總結(jié)創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗和有效做法，及時在面上推廣，注意發(fā)現(xiàn)先進典型，及時進行宣傳報道，推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效。

二是要進一步落實創(chuàng)建責任。會前，局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建要求，將所有創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)逐項進行細化、逐條進行分解，并明確了責任人、目標要求和完成時限，會上已經(jīng)印發(fā)給各位。這是當前做好教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要指導(dǎo)性文件，必須不折不扣地無條件落實到位，沒有任何討價還價余地。各單位主要負責同志作為本單位創(chuàng)衛(wèi)工作的總指揮和第一責任人，要切實擔負起統(tǒng)籌安排、靠前指揮、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任；分管負責同志作為具體責任人，要立足大局，科學組織，對照標準，精心實施，確保創(chuàng)建工作到位，任務(wù)落實到人。

三是要進一步強化創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費保障。各中小學、幼兒園要將創(chuàng)建工作擺上重要位置，積極調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，足額安排創(chuàng)建經(jīng)費，舍得投入，舍得花錢，該添置、維修的必須及時添置、維修，著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的硬件和設(shè)施設(shè)備問題，決不能因經(jīng)費問題影響創(chuàng)建工作大局。

四是要進一步加強督查考核。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作落實情況的督查力度，定期、不定期深入各中小學、幼兒園開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題，拿出解決問題的具體辦法，對行動遲緩、工作不力、敷衍應(yīng)付的單位和責任人員，要嚴肅批評，并限期整改落實到位。4月中旬，要組織一次大規(guī)模的檢查，查到每一所學校、查到每一項工作、查到每一個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)實行“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的保分責任制，凡因工作不到位而在創(chuàng)建中丟分的，要嚴肅處理。

同志們，全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正處于沖刺階段、關(guān)鍵時刻。局機關(guān)、各中小學、幼兒園必須緊急動員，精心組織，瞄準目標，真抓實干，打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)，確保高水平、高質(zhì)量完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建任務(wù)，努力向、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們：

晚上好！

在鳥語花香的初夏時節(jié)，在風景如畫的灞柳生態(tài)園，我們西港.團的全體員工，和西航花園社區(qū)的業(yè)主一道，榮幸地迎來了參加“感動灞橋——講述我身邊的創(chuàng)衛(wèi)故事”演講演出活動的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們。作為本次活動的協(xié)辦方，借此機會，我謹代表西港.團董事局主席、總裁周忠民先生，以及西港.團的全體員工，對各位的光臨表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！

我們西港房地產(chǎn)開發(fā)（.團）公司，是一家股份制民營企業(yè)。六年來，有賴于市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛，有賴于社會各界的大力支持，經(jīng)過企業(yè)上下的奮力拼搏，目前已成為灞橋區(qū)的骨干民營企業(yè)。

打造綠世界，做足水文章。由西港.團投資開發(fā)的灞柳生態(tài)園區(qū)，在灞河下游蓄水6000畝，建成林帶4000畝；正在建設(shè)與銷售的西航花園住宅項目，是西北首家大規(guī)模生態(tài)化親水社區(qū)。灞水連天，北國江南；垂楊依依，灞柳飛雪，這里已經(jīng)成為陜西乃至西北一道靚麗的風景線！

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，既是西安、市政府的重要決策，也是保障群眾身體健康、增強城市投資魅力、營造良好人居環(huán)境的重要舉措。西港企業(yè)的開發(fā)建設(shè).念，與創(chuàng)衛(wèi)工作提出的“人與自然和-諧統(tǒng)一”等目標一脈相承。西港.團心系公益環(huán)保事業(yè)，斥巨資在灞河岸上筑壩修路、種花植樹，為西安市實施“大水大綠”工程、改善生態(tài)環(huán)境做出了積極的貢獻。

六月份，是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的沖刺階段。把此次活動的首場演講和演出，放在西航花園社區(qū)進行，這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們參加創(chuàng)衛(wèi)工作的一種肯定。我們相信，通過這次活動的推動，西港.團及西航社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)活動，一定會再掀新高-潮。

祝全體與會人員周末愉快！預(yù)祝本次活動圓滿成功！

謝謝！

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育工作動員會，主要是進一步落實2月21日全市創(chuàng)建衛(wèi)生城市會議精神,按照凌書記講話的三個意見“要鎖定目標、務(wù)求必勝；要竭盡全力、強勢推進；要動真碰硬、狠抓落實”要求，在這里對我市創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作進行更為深入具體的安排部署。

健康教育作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作，是能否實現(xiàn)我市最終通過國家級專家組考核驗收目標的關(guān)鍵性因素之一，是創(chuàng)衛(wèi)工作的“重頭戲”，這項工作涉及面廣、工作量大，存在問題多，目標要求高，實施難度大，各單位一定要高度重視，對照要求，迅速行動，保質(zhì)保量完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作任務(wù)。借此機會，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，牢固樹立必勝信心

自2015年我市啟動新一輪創(chuàng)衛(wèi)工作以來，各鎮(zhèn)、各部門創(chuàng)新思路，務(wù)實作為，創(chuàng)衛(wèi)各項工作有序推進，健康教育工作成績彰顯，十分令人鼓舞。幾年來我們深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”，以“建設(shè)健康揚中、倡導(dǎo)健康生活”為主題，通過健康知識有獎競答、健康講座、健康惠民電影、健康素養(yǎng)巡講等系列宣傳活動，增強全民健康知識知曉率。積極開展健康教育示范醫(yī)院、示范企業(yè)、健康村、健康121示范社區(qū)和健康促進學校的創(chuàng)建，2011年，我市建成健康站臺、健康主題公園、健康小屋，成功創(chuàng)建“省級健康教育示范市”，為創(chuàng)衛(wèi)以及文明城市創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，對照國家衛(wèi)生城市標準，我們?nèi)杂兄T多存在問題亟待解決。主要有：少數(shù)同志對創(chuàng)衛(wèi)的認識還不深，創(chuàng)衛(wèi)健康教育氛圍還不夠濃烈；對一些長期存在的問題有畏難情緒，突破的方法不多，措施也不夠有力；少數(shù)部門和單位有厭戰(zhàn)情緒，工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，主動性沒有得到充分發(fā)揮；我們的衛(wèi)生知識知曉率、健康行為形成率可能還存在差距等等，這些都在不同程度上影響了我們健康教育工作的持續(xù)開展。應(yīng)當指出的是，健康教育工作是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，工作面廣量大，通過前一階段的不懈努力，我們?nèi)〉昧诉M步，但是我們還要正視問題而不忽視問題、不屈服于問題。我們要將成績作為新的起點，將問題作為新的挑戰(zhàn)，勇于高點定位，敢于直面挑戰(zhàn)，自我跨越，增強創(chuàng)衛(wèi)必勝信心，爭取創(chuàng)衛(wèi)中健康教育工作必須取得一流佳績。

二、深化認識，振奮精神，切實增強使命感與責任感

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是構(gòu)建和-諧社會，堅持科學發(fā)展的重要載體，是提升城市品位，實施城市化戰(zhàn)略的重要舉措，是改善城市投資環(huán)境，增強區(qū)域競爭力的迫切需要是優(yōu)化人居環(huán)境，為群眾辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。所以，我們健康教育工作不僅是創(chuàng)衛(wèi)重要工作之一，更重要是關(guān)系人民健康，是全市人民健康的需要.

創(chuàng)衛(wèi)關(guān)鍵是居民素質(zhì)的較量。要讓市民知道什么是衛(wèi)生、什么是健康。世界公認的健康是指心理、生理和社會適應(yīng)能力的完美狀態(tài)，用人的壽命去衡量一個城市的質(zhì)量，是全世界都在通用的一個標準。健康教育不等于衛(wèi)生宣傳，健康教育最根本的就是“知、信、行”，不斷強化城市意志、衛(wèi)生意志、文明意識和公德意識。我們要不斷提高健康教育提高衛(wèi)生知曉率，國家衛(wèi)生城市標準對健康教育的要求很高、很具體，提升這些知曉率不是在短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須在日常生活中潛移默化的影響和吸收，所以這項工作要貫穿整個創(chuàng)衛(wèi)工作的始終，通過經(jīng)常不斷的教育影響和組織活動來提升居民的衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng)，使居民知曉健康常識，增強居民和全社會共同承擔起全民健康的責任。

三、強勢推進，狠抓落實，確保取得預(yù)期成效

為如期實現(xiàn)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略目標，、市政府要求全市上下緊急進入臨戰(zhàn)和實戰(zhàn)狀態(tài)，我們必須把健康教育工作作為當務(wù)之急，重中之重，以決戰(zhàn)決勝的勇氣，只爭朝夕的精神，奮力作為，確保我們的健康教育工作各項指標的順利完成。

一是要迅速營造濃烈氛圍。人民群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體，要聚焦創(chuàng)衛(wèi)，集中宣傳，迅速在全市掀起新一輪聲勢強大的宣傳健康知識高-潮。要深入挖掘社會宣傳的廣普功能，在市區(qū)主要出入口、重點路段、重要公共場所設(shè)置大型戶外宣傳公益廣告；在街道社區(qū)和市區(qū)部分主干道候車亭、宣傳櫥窗張貼健康知識宣傳畫冊；主要公共場所、設(shè)施和機關(guān)、企事業(yè)單位的各類宣傳陣地均要有健康知識內(nèi)容；衛(wèi)生常識宣傳單要進入各大賓館、酒樓、車站、商場和其他重要公共場所。電臺、電視臺、報社宣傳媒體開辟健康教育專欄，定期宣傳健康教育知識。

二是要迅速深入組織發(fā)動。創(chuàng)衛(wèi)是、市政府今年重點核心工作之一，牽系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，絕非哪個鎮(zhèn)、哪個部門的局部工作，各鎮(zhèn)、各部門和單位必須強化主人翁意識，以“第一人稱”的姿態(tài)全力以赴。要立即行動起來，進行深入組織發(fā)動，把會議要求和實施方案對口傳達貫徹下去，把重點工作一項一項理出來，把難點問題一個一個排出來，創(chuàng)新方法，強化措施，一招不讓，快速實施促成效。市與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間，層層級級、方方面面都要主動溝通協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，齊抓共管。

三是要迅速全面落實責任。充分認識健康教育工作是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的一項重要內(nèi)容，工作成效直接關(guān)系到整體創(chuàng)建成效，務(wù)必落實人力、財力，全面動員，合力創(chuàng)建，出色完成任務(wù)；要迅速行動，認真對照《健康教育工作實施方案》和《責任分解表》，逐項落實責任，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管，做到對任務(wù)一清二楚，對審查方式心中有數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，做到不等不靠，不推不拖，大事不誤、小事不漏，抓緊推進各項創(chuàng)建工作；要規(guī)范建檔，形成整理規(guī)范、分類科學、內(nèi)容齊全的創(chuàng)衛(wèi)資料；要加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，以靈活多樣的方式進行健康教育，營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍；要顧全大局，提振精神，合力攻堅克難，扎實做好各項迎檢工作，確保順利通過省級檢查驗收。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城看起來抓的是衛(wèi)生，實際上樹的是形象，鍛煉的是干部，轉(zhuǎn)變的是作風，提高的是效能，受益的是市民，我們要立即行動起來，鼓足干勁，全力以赴，奮力作為，以只爭朝夕的精神和昂揚向上的作風，圓滿完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項任務(wù)，為創(chuàng)衛(wèi)早日實現(xiàn)，為人民健康而不懈努力！

謝謝大家！

同志們：

今天，、市政府在這里召開市區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢動員大會，主要任務(wù)是：進一步動員市區(qū)干部群眾積極行動起來，大干一個月，掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢攻堅活動的`新高-潮，以優(yōu)異的成績迎接即將進行的省愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研暗訪和檢查驗收，確保衛(wèi)生城創(chuàng)建如期達標，確保一次驗收一次成功。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，正視問題，切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責任感

但對照省級衛(wèi)生城的檢查驗收標準，我市創(chuàng)建工作整體進度還不夠快，整體效果還不夠理想，各方面的差距仍然較大，最為突出的問題表現(xiàn)在以下五個方面。

一是硬件設(shè)施達標進展緩慢。垃圾處理場方面，雖然正在進行圍墻等附屬工程建設(shè)，但垃圾衛(wèi)生填埋處理場項目設(shè)計尚處于掛牌招標階段。城市公廁方面，按照黃岡市區(qū)規(guī)模，應(yīng)有公廁90多座，實際只有80多座，尚有10余座正在進行建設(shè)和征地之中，且現(xiàn)有的公廁配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差，與衛(wèi)生城所要求達到的標準尚有一定差距。市政設(shè)施、園林綠化等方面還有許多不完善的地方，如主次干道的路面破損問題，人行道板的鋪裝和改造滯后問題，部分公共綠地、花壇的陳舊破損問題，部分路燈設(shè)施陳舊、公共部位亮化不足的問題，城區(qū)停車場、洗車點等疏導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度不大的問題，城市公交站亭、站牌尚需進一步規(guī)范、改造和完善的問題，等等方面，都需要進一步加大工作力度。

二是集貿(mào)市場、背街小巷的建設(shè)和管理嚴重滯后，經(jīng)過整治仍然不達標。前段時間， 區(qū)、開發(fā)區(qū)、市經(jīng)委市場服務(wù)中心分別對市區(qū)37座集貿(mào)市場和75條小街小巷進行了多輪整治。其中，開發(fā)區(qū)新建了一座現(xiàn)代化標準市場并實現(xiàn)了搬遷，市經(jīng)委市場服務(wù)中心、 區(qū)分別對濠溝路東端市場、龍王山市場、七一南路中心市場進行了規(guī)范化建設(shè)， 區(qū)對背街小巷也采取了一定的措施。但總的來看，市場內(nèi)狼藉不堪、市場外亂成一片的現(xiàn)狀沒有根本改變，小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套設(shè)施不全的現(xiàn)狀沒有根本改變。

三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。賓館、飯店、商場、醫(yī)院、車站碼頭等五大服務(wù)行業(yè)，以及小餐飲、小旅館、小食品店、小美容美發(fā)店、小攤點等“五小行業(yè)”，整體經(jīng)營檔次低，管理水平低，衛(wèi)生條件差，離達標要求尚有一段距離。

尤其是“五小”行業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題嚴重，衛(wèi)生設(shè)施不配套，消毒措施不落實，食品衛(wèi)生狀況堪憂，廢油、廢氣、油煙對道路和墻體的污染比較嚴重。

四是交通秩序混亂，市容環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。交通秩序方面，亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是，貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時有發(fā)生，學校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞，部分地段還有拖拉機、馬車、驢車進入城區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生方面，不少區(qū)域“門前四包”責任制未能真正落實，部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不配套，多數(shù)次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒；集貿(mào)市場、城郊接合部、居民小區(qū)及主要街巷衛(wèi)生死角沒有完全消滅。市容市貌方面，部分路段黃土裸露，雜草叢生，建筑施工單位運輸車輛泥土沙石沿路拋灑等現(xiàn)象還沒有杜絕，部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象仍較普遍，農(nóng)貿(mào)市場周邊、專業(yè)商街、飲食攤店等部位店外出攤、攤外出攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象還很突出，亂潑亂倒、亂扔亂丟、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛亂拉、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象仍有回潮之勢。這些現(xiàn)象不僅侵害了公眾利益，阻礙了交通，而且影響了城市觀瞻。

五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚，市民的知曉率參與率較低。前一段，雖然開展了一些“四城聯(lián)創(chuàng)”宣傳教育活動，但宣傳的面仍然不夠廣，宣傳的形式仍然不夠活，沒有覆蓋到廣大市民。市民對創(chuàng)衛(wèi)活動的參與度還不高，對創(chuàng)建活動還有許多不滿意的地方。

造成上述問題的原因，我認為根源在于四個“不夠到位”。一是思想認識不夠到位。對創(chuàng)建工作，多數(shù)部門、單位和工作人員認識比較深刻，但仍有少數(shù)單位和部門認為創(chuàng)建主要是領(lǐng)導(dǎo)的事，是職能部門的事，與己無關(guān)，被動應(yīng)付，敷衍了事，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯不足。市民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、公德意識仍較為淡薄，存在著“少部分人抓創(chuàng)建、一部分人談創(chuàng)建、多數(shù)人看創(chuàng)建”的局面。二是責任落實不夠到位。部分單位以應(yīng)付的態(tài)度對待創(chuàng)建工作，工作責任不落實，當班人員不到位，導(dǎo)致創(chuàng)建工作進展不快。主要職能部門之間相互推諉，配合不多，以我為主、齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是工作措施不夠到位。少數(shù)單位的創(chuàng)建工作流于形式、少數(shù)地段的管理流于形式、跟蹤檢查工作流于形式，創(chuàng)建工作時緊時松，抓抓停停，推進力度不夠。四是督促檢查不夠到位。從目前的情況看，主要是領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建辦督查多，而部門內(nèi)部、部門之間督查少；面上的督查多，細節(jié)上督查少；督查發(fā)現(xiàn)的問題多，而動真碰硬解決的少；督查時不深不細、礙于情面，督查后整改不及時、跟蹤不到位，許多問題是不了了之，至今未能得到有效解決。

當前，創(chuàng)衛(wèi)工作已進入接受省暗訪的關(guān)鍵階段。暗訪是創(chuàng)衛(wèi)工作的一個重要環(huán)節(jié)，只有順利通過了暗訪，才有資格正式進入申報和檢查驗收階段。如果這次暗訪不成功，今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達標目標就會成為泡影，這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身，而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進度。我們必須看清創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴峻性、任務(wù)的艱巨性、時間的緊迫性，切實增強緊迫感和責任感，高度重視這次暗訪迎查工作，抓住當前僅剩的一個月時間，打一場創(chuàng)衛(wèi)達標攻堅戰(zhàn)，確保暗訪驗收萬無一失。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全面完成創(chuàng)建迎查的各項任務(wù)

本月中旬，省愛衛(wèi)辦將對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作進行調(diào)研暗訪，如果暗訪成功，本月下旬將進行正式驗收。應(yīng)該說，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入了沖刺階段。各單位要對照差距，精心組織，強化措施，抓住當前僅剩的一個月時間，高標準地完成暗訪迎查階段的各項整改任務(wù)，以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗收。重點抓好以下四項工作。

（一）加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理場是創(chuàng)衛(wèi)達標的一項門檻性指標，垃圾處理場不開工，就沒有資格進行申報、驗收程序。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達標的另一項重要指標。目前由于受征地、拆遷、資金、項目報批以及建設(shè)地居民阻撓等方方面面的影響，建設(shè)進度還不夠快。 區(qū)要積極配合市建委、市環(huán)衛(wèi)局做好項目征地、拆遷以及居民協(xié)調(diào)工作；各有關(guān)部門要特事特辦、簡化程序，幫助市建委盡快完成相關(guān)項目的報批手續(xù)和招投標等工作；市建委、環(huán)衛(wèi)部門要日以繼夜、加班加點做好開工前的各項準備工作，確保 月中旬以前垃圾處理場開工建設(shè)，公共廁所的數(shù)量達標、質(zhì)量符合衛(wèi)生城驗收的要求。與此同時，要繼續(xù)加強破損道路維修、綠化帶更新維護和垃圾果皮箱的增設(shè)工作。抓緊修復(fù)加裝一批城市路燈，消滅無燈黑暗死角，確保城市亮化美化。

（二）加強集貿(mào)市場建設(shè)、改造和管理。集貿(mào)市場的管理體制已經(jīng)理順，城區(qū)31個市場，市經(jīng)委市場服務(wù)中心負責濠溝路東端、西端和龍王山等3個市場； 區(qū)負責七一南路、商城、金橋等21個市場；開發(fā)區(qū)管委會負責通港、新港、珠明山、珠寶路等7個市場，要按照這一體制繼續(xù)抓好整治。關(guān)于市場的整治問題，要堅持“建設(shè)和管理”并重的方針，該建的要建，該改造的要改造，不要擔心因建設(shè)而影響市容，因改造而影響檢查。道理很簡單，部分市場由于基礎(chǔ)條件太差，不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀。如濠溝路西端市場需要投入一定的資金對下水道、路面、頂篷等進行全面改造，才能符合衛(wèi)生市場的要求。其它一批市場也需要根據(jù)各自實際進行一些設(shè)施的配套。集貿(mào)市場的周邊環(huán)境與集貿(mào)市場是一體的，市城-管、環(huán)衛(wèi)等部門要積極配合市場整治專班，抓好集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營等問題的整治?？傊?，通過建設(shè)、改造和管理，市區(qū)31個集貿(mào)市場要達到供排水設(shè)施齊全、攤點劃行歸市、人員著裝整齊、攤點掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。

（三）強力推進七大綜合整治。一是主次干道綜合整治。市政、園林部門對市區(qū)主次干道要進行一次全面拉網(wǎng)式檢查。重點解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題，次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題，以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題，做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物，無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋，無磚塊、沙石，無污泥、積水，無人畜糞便。二是小街小巷和居民小區(qū)綜合整治。背街小巷也有一個硬件建設(shè)的問題， 區(qū)要進一步加大投入，對小街小巷的道路進行硬化，對坑洼的道路進行修補，并由區(qū)政府直接出資聘請衛(wèi)生協(xié)管員，加強小街小巷的衛(wèi)生保潔工作。這里要特別點一下青云街，青云街道路年久失修，坑坑洼洼、污水橫流，垃圾遍地，根本無人管理，是典型的臟亂差。 區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷，確保近期有一個根本性變化。三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部的一些衛(wèi)生難點問題，消除衛(wèi)生死角，杜絕隨地吐痰、亂丟垃圾、污水消排不暢、家禽家畜放養(yǎng)等現(xiàn)象，做到垃圾日產(chǎn)日清無廢棄堆積物、下水道通暢無積水、路面平整無雜草、無人畜糞便污染。對陳年垃圾， 區(qū)、開發(fā)區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局要再進行一次全面清查，徹底消滅市區(qū)陳年垃圾死角。四是市容市貌整治。堅決取締占道經(jīng)營，做到座商一律以門、窗為界歸店經(jīng)營，煙柜、冰柜、貨柜(架)、灶臺、商品等一律入門、入店，行商一律進入市場或指定區(qū)域經(jīng)營。要進一步治理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為，全面清理地面、墻體、桿線、樓道、圍墻等部位的“牛皮癬”。要加強早餐夜市的綜合整治，從規(guī)范店主的行為和添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施入手，堅決杜絕亂扔碗筷、紙屑，亂潑亂倒污水的行為，以及油煙、廢水污染墻面、路面的現(xiàn)象。城-管支隊要全日巡查，對市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴管重罰，確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序。五是交通秩序整治。要進一步規(guī)范和完善城區(qū)道路交通標志、標線、標牌和管理信號設(shè)施；加大對機動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機動車、行人不遵守交通法規(guī)等行為的教育和處罰力度；交-警、城-管要全天候上街，并且對街頭不文明行為進行現(xiàn)場勸導(dǎo)和糾正。六是“五小”行業(yè)整治。“五小”行業(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點。衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，嚴把食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所衛(wèi)生許可的發(fā)證、核證關(guān)，對不具備衛(wèi)生條件的“五小行業(yè)”堅決不予發(fā)證；對無證經(jīng)營的，由工商部門予以取締。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，組織開展拉網(wǎng)式檢查，對衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓、“五病”人員調(diào)離情況等進行全面檢查，切實抓好街頭食品攤點、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確?！拔逍　毙袠I(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊備，消毒設(shè)施完善，消毒措施落實，衛(wèi)生條件達標。七是建筑工地和居住小區(qū)衛(wèi)生整治。市建委、房管局要對市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進行一次排查，重點查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題，整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。督促物業(yè)公司、建筑公司健全衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生防護設(shè)施，及時清理清運生活垃圾和建筑渣土。

（四）加強市民教育。從某種意義上講，創(chuàng)城的過程就是改變市民行為習慣的過程。只有改變了市民的思想觀念和行為習慣，我們的各項整治才能事半功倍，創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。因此在推進創(chuàng)建工作過程中，要從市民教育這個最基本的工作環(huán)節(jié)做起，從改變市民的行為陋習做起，教育和引導(dǎo)廣大市民向陋習告別，向文明邁進。團、市交-警要繼續(xù)開展“文明倡導(dǎo)周周行”活動和“安全出行，從我做起”活動。宣傳部、市衛(wèi)生局要繼續(xù)開展面向基層的文明健康知識教育和講座，把文明健康知識、文明行為規(guī)范，送進機關(guān)、送進學校、送進社區(qū)、送進商戶、送進攤點，送到居民家中，通過規(guī)范市民的行為來促進我們的創(chuàng)衛(wèi)工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保創(chuàng)衛(wèi)攻堅取得實效

創(chuàng)建衛(wèi)生城，我們要一鼓作氣，志在必得，一舉奪標。市區(qū)各單位一定要按照、市政府和市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，強化落實，確保順利通過驗收。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)建立了一套從總指揮部到分指揮部、從主創(chuàng)單位到責任單位、從各路段到 區(qū)、開發(fā)區(qū)的“橫到邊、縱到底”的“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，責任和任務(wù)都十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都包有路段任務(wù)，要繼續(xù)發(fā)揚前段的工作干勁，親臨一線，靠前指揮，帶領(lǐng)所在路段的責任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅的高-潮。各路段責任單位都要將自己的轄區(qū)、自己承擔的任務(wù)和自己的職能管理范圍進行劃片分塊，逐項逐塊明確到人，不留空白點。在迎檢暗訪期間，各級、各部門、各單位的一把手都要深入一線，親歷親為，把主要精力用在迎查暗訪上，攻堅活動上。該自己解決的問題自己解決，該自己拿錢的自己拿錢，少匯報，多干事，少講困難，多想辦法。對于攻堅活動中遇到的問題，自己確實解決不了的，要及時向包路段領(lǐng)導(dǎo)匯報，千方百計予以解決。對于一些全局性問題，各單位要搞好協(xié)作，真正建立上下聯(lián)絡(luò)、左右貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制，決不允許推諉扯皮、貽誤工作。我在這里強調(diào)一下，如果因為哪個單位被動應(yīng)付、推諉扯皮、討價還價，影響創(chuàng)衛(wèi)進度，、市政府決不會姑息遷就。

（二）強化宣傳，營造氛圍。創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動是一項群眾性很強的工作，沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與，不可能搞好。市區(qū)各部門要采取多種形式，大力宣傳，廣泛發(fā)動，使創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的目的、意義家喻戶曉、人人皆知、主動參與。通過營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)攻堅氛圍，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的良好工作局面。各新聞媒體要及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果，做到有文章、有聲音、有圖像。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗，善于運用樣板示范和典型引路的方法來推進創(chuàng)建工作。要加大新聞監(jiān)督的力度，對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“死角”、不文明行為“頑癥”等問題，及時予以批評曝光，并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位落實整改。要多開辦一些吸引市民參與的欄目，開辟“市民訪談”之類的節(jié)目，吸引市民參與到創(chuàng)建工作中來。必要時可以出動宣傳車輛沿大街小巷進行拉網(wǎng)式地宣傳。

（三）強化督辦，嚴格獎懲。督查室、市政府督查室和市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部督查組要切實履行督查職責，對照本次攻堅活動的目標任務(wù)，制定詳細的督查方案，加大督查力度，搞好督促檢查，及時掌握工作進度。要對照各單位任務(wù)逐項督查，一般問題巡回督查，難點問題重點督查，重點單位反復(fù)督查；對于特別突出的個別問題實行跟蹤督查，抓住不放，一查到底。對個別思想認識不到位、措施不得力、成效不明顯，或者有令不行、有禁不止、等待觀望、推諉扯皮的單位和部門，要進行通報批評，公開曝光。對創(chuàng)建工作、市政府要結(jié)硬賬，對工作積極、任務(wù)完成徹底的單位，、市政府將予以表彰；對工作不力，完不成攻堅任務(wù)或完成不徹底的，相關(guān)責任單位和責任人要說明原因。同時，、市政府還決定，將市直各機關(guān)各單位的創(chuàng)建工作完成情況作為今年政府目標責任制考核和“十佳三差”評比的重要內(nèi)容。總之，全市任何單位、任何個人都無權(quán)、無理由游離于創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動以外，必須無條件完成指揮部下達的各項任務(wù)。誰失職就追究誰的責任，誰出了問題就打誰的板子。

同志們：

今年月份，全國愛衛(wèi)辦將對我市衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行更加嚴格細致的技術(shù)評估檢查。今天，、市政府在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會議，目的就是要動員全市各級各部門和廣大人民群眾迅速行動起來，撲下身子、攻堅克難，堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。剛才，副具體部署了創(chuàng)衛(wèi)攻堅階段的各項任務(wù)，希望大家創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準和副的要求，認真抓好落實。下面，我主要講三點意見：

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的緊迫感和責任感

國家衛(wèi)生城市是評價和反映一個城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性標志。我市的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，自年以來，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作開展兩年多來，各級各部門在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難，取得了可喜的成績。去年成功通過全國愛衛(wèi)辦專家的暗訪檢查。但與創(chuàng)衛(wèi)的標準比，我們還有一定的差距，要完成創(chuàng)建任務(wù)還需要下更大的功夫。特別是前段時間，焦作市因在創(chuàng)衛(wèi)驗收時有些做法欠妥，被媒體曝光，現(xiàn)在網(wǎng)上炒作得也很厲害，焦作市愛衛(wèi)會被全國愛衛(wèi)辦通報批評并取消申報資格兩年，河南省也被暫停推薦國家衛(wèi)生城市資格一年。面對這樣的形勢，創(chuàng)衛(wèi)工作的驗收更加嚴格，創(chuàng)衛(wèi)工作的難度也進一步加大。因此我們必須進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義，不斷增強創(chuàng)衛(wèi)的責任感和緊迫感。

首先，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市具有綜合性考核評定特征，既要求加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造整潔衛(wèi)生、舒適優(yōu)雅的城市環(huán)境，又包括約束人們不文明、不衛(wèi)生行為，陶冶人們的情操，提高市民素質(zhì)和城市文明化程度，形成健康向上的社會風尚等內(nèi)容。通過做好創(chuàng)衛(wèi)工作，有利于提高社會事業(yè)發(fā)展水平，有利于改善城市的生態(tài)環(huán)境，有利于提高城市的文明程度和市民素質(zhì)。這既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是精神文明建設(shè)的有效載體。在整個創(chuàng)衛(wèi)的過程中，對全市實現(xiàn)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展和人的全面發(fā)展提出了客觀要求。從這個意義上講，開展創(chuàng)衛(wèi)活動就是學習實踐科學發(fā)展觀的直接體現(xiàn)。

其次，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有效載體。環(huán)境不僅代表著一個城市的形象，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。實踐證明，城市環(huán)境、城市功能和城市形象對建設(shè)者、投資者、合作者的信心都產(chǎn)生著重要影響，無論是國際資本，還是國內(nèi)投資，都不愿流向那些臟亂差的地方?，F(xiàn)在許多地方都十分重視衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，“國家衛(wèi)生城市”已經(jīng)成為一張珍貴的城市名片，成為一筆可觀的無形資產(chǎn)。特別是在當前全球金融危機的影響下，我們開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，不單是為晉城爭取榮譽、獲得一塊獎牌，最大的收益是要通過創(chuàng)衛(wèi)贏得城市綜合環(huán)境的全面改善，把晉城建成一座老百姓宜居、投資者宜業(yè)的城市，吸引更多的投資者來晉城開發(fā)項目，投資興業(yè)，加快晉城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高群眾生活質(zhì)量和健康水平的迫切需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對社會的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，對社會進步的希望也越來越高。創(chuàng)建衛(wèi)生城市的每一項工作，都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，都是在為人民群眾營造衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，增強全民的健康素質(zhì)，促進生活品位不斷提升，這是造福于廣大人民群眾的好事和實事，廣大市民是最直接的受益者?？梢哉f，深入開展創(chuàng)衛(wèi)工作，優(yōu)化全市的人居環(huán)境，既是我們的神圣職責，也是我們以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級各部門必須高度重視，精心組織，同時也要把廣大群眾、全社會力量廣泛動員起來，全黨動手，全民參與，共同推進。

二、立足實際，把握大局，辯證認識和妥善處理好城市創(chuàng)建中的幾個關(guān)系

現(xiàn)在離全國愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估不到兩個月時間，我們需要解決的問題還很多，需要整治的項目還很多。要按照章宏剛才講的八個重點，嚴格按照標準要求把各項工作做細做實，按期完成工作任務(wù)。今年，我們還要創(chuàng)建全國文明城市、全國環(huán)保模范城市，在這些城市創(chuàng)建活動中，一定要立足實際，把握大局，辯證認識和妥善處理好城市創(chuàng)建中的幾個關(guān)系：

一是物與人的關(guān)系。一座富有吸引力、競爭力的城市，既要有發(fā)達的經(jīng)濟、優(yōu)美的環(huán)境，又要有繁榮的文化、文明的秩序。文明城市、衛(wèi)生城市是城市功能文明和市民素質(zhì)文明的統(tǒng)一體，是物與人的有機結(jié)合。一方面要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)。無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都應(yīng)堅持以人為本，著力體現(xiàn)宜居、暢通、平安、健康等人文功能，為滿足市民精神文化需求創(chuàng)造良好物質(zhì)條件。另一方面，要抓市民素質(zhì)等軟環(huán)境建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，倡導(dǎo)健康的生活方式，加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，努力把城市創(chuàng)建過程變成市民自我教育、自我提高的過程，不斷提高全體市民的思想道德素質(zhì)，努力形成良好社會風尚和融洽人際關(guān)系，全面提升城市的精、氣、神。

二是大與小的關(guān)系。大，是指城市創(chuàng)建中采取的大舉措、開展的大活動；小，是指城市創(chuàng)建中的小事、小節(jié)。應(yīng)從大處著眼、從小處入手，既有眼前打算，又有中長期規(guī)劃；既要重顯績、解決當前突出的大事，又要重潛績、多做與群眾切身利益攸關(guān)的小事。比如，抓環(huán)境整治，既要盯住繁華地段，又不能忽視背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、地下人行通道等不顯眼的地方；抓文明行為衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成，應(yīng)引導(dǎo)教育市民從自身做起、從一言一行的小事做起，自覺遵守市民公約，養(yǎng)衛(wèi)生習慣、樹文明形象。從城市到社區(qū)、農(nóng)村，從單位到家庭、個人，從窗口行業(yè)到各行各業(yè)，從中老年人到青少年，都要做到齊抓共管、積極參與，共同提升社會文明程度。

三是上與下的關(guān)系。要把吃透上情與摸清下情有機結(jié)合起來，因時制宜、因地制宜抓創(chuàng)建。堅持典型引路，抓基層、打基礎(chǔ)，從市民最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題抓起，一點一點地推開，一個層面一個層面地推進。充分尊重人民群眾的主體地位，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與，激發(fā)人民群眾創(chuàng)建熱情，讓人民群眾參與創(chuàng)建活動、評價創(chuàng)建實效、分享創(chuàng)建成果，使人民群眾成為創(chuàng)建文明城市的最大受益者。逐步建立制度化的領(lǐng)導(dǎo)機制、系統(tǒng)化的管理機制、規(guī)范化的監(jiān)督機制、科學化的考評機制和社會化的共建機制，以管理促進創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建提升管理水平，不斷鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。

四是城與鄉(xiāng)的關(guān)系。堅持“兩條腿走路”，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)步調(diào)一致。既要發(fā)揮城市優(yōu)勢，輻射帶動農(nóng)村，也要發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，支持城市建設(shè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補、攜手前進。要結(jié)合正在進行的城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程，積極開展衛(wèi)生縣城，衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。

五是內(nèi)與外的關(guān)系。城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工作，既要激發(fā)內(nèi)力，也要借助外力。對內(nèi)，應(yīng)堅持條塊結(jié)合，建立激勵機制，整合創(chuàng)建資源，形成創(chuàng)建合力，通過凝聚各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的力量，共同創(chuàng)造城市安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。對外，應(yīng)樹立開放意識，主動“走出去”學習考察，熱情“請進來”傳經(jīng)送寶，大力學習借鑒先進地區(qū)和發(fā)達城市文明創(chuàng)建經(jīng)驗，努力彰顯文明城市的特色和魅力，避免千篇一律、千城一面。

六是名與實的關(guān)系。不能為了創(chuàng)建搞創(chuàng)建，應(yīng)把城市創(chuàng)建作為城市建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，自覺地加以推進。創(chuàng)建活動要遵循創(chuàng)建規(guī)律，重建設(shè)、重過程、重積累，在抓基礎(chǔ)、抓薄弱、抓典型上狠下功夫，既不能“為了牌子，暴風驟雨”，也不能“牌子到手，創(chuàng)建到頭”，而必須持之以恒、細雨潤物，積小勝為大勝。要既重名譽、更重實效，真正把是否推動了問題的解決、是否促進了風氣的好轉(zhuǎn)、人民群眾是否滿意作為檢驗創(chuàng)建活動成效的標準，確保城市創(chuàng)建工作扎實推進。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標順利實現(xiàn)

創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市時間緊、任務(wù)重。我們必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，科學組織，完善機制，確保各項任務(wù)落到實處，爭取一次通過創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市技術(shù)評估驗收。

第一，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為打好此次攻堅戰(zhàn)，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部決定實行橫到邊、縱到底、切塊包片、分項承包的行政一把手負責制。在攻堅期間，責任人要親臨一線，靠前指揮，把主要精力、主要人力、主要財力放在攻堅活動上。愛衛(wèi)辦要加強聯(lián)系，強化調(diào)度，精心指導(dǎo)，掌握工作進展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保創(chuàng)建活動有序推進。城區(qū)、澤州縣和承擔創(chuàng)建任務(wù)的市直有關(guān)職能部門都要各負其責，市直各部門、各單位和駐市各企事業(yè)單位、部隊要按照整改方案的要求，結(jié)合各自實際，把創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一個人身上，推動創(chuàng)建工作順利進展。

第二，要切實加強協(xié)調(diào)配合。在攻堅階段，市愛衛(wèi)辦要集中精力抓督查、集中精力抓協(xié)調(diào)、集中精力抓責任追究，建立健全各項規(guī)章制度，明確職責，各負其責；市創(chuàng)衛(wèi)指揮部督查組要抽調(diào)精兵強將，深入一線，進行不間斷的督查，并及時召開工作例會，有效推動重點、難點問題的整改落實；各部門、各單位要對自己轄區(qū)范圍內(nèi)所承擔的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進行反復(fù)地自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)河道和集貿(mào)市場等重點部門、薄弱環(huán)節(jié)，市、縣（區(qū)）、部門要加強溝通，及時掌握工作動態(tài)，推動工作落實。創(chuàng)建工作中，各級各部門要分工協(xié)作，顧大局，識大體，協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動，保持步調(diào)一致，形成齊抓共管的強大合力。對創(chuàng)建過程中遇到的問題要相互支持，相互配合，想方設(shè)法予以解決，決不能回避矛盾，推諉扯皮，扎扎實實完成各項整治任務(wù)。

第三，要切實加大督查力度。市政府督查室和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部要組成聯(lián)合督查組，加大檢查督導(dǎo)力度，對市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的力度和工作進展情況進行全方位、不間斷督查。要堅持經(jīng)常性督查和不定期抽查相結(jié)合，專項督查和限期整改相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合，進行不間斷的檢查指導(dǎo)，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，推動工作落實。要把創(chuàng)建各項工作納入年度考核的重要內(nèi)容，進行嚴格的考核獎懲。對工作扎實、成績突出的單位和個人要進行表彰和獎勵，對工作不力、責任不落實、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進度和形象的單位和個人，要嚴肅追究責任。

同志們，現(xiàn)在距國家衛(wèi)生城市的考核驗收時間越來越近了。我們一定要從全面落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性和緊迫性，振奮精神，鼓足干勁，全力打勝這場創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，為早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而努力奮斗！

謝謝大家！

同志們：

今天的會議，是7月份一個月以來我區(qū)第二次大規(guī)模召開的創(chuàng)衛(wèi)工作會議。這次會議既是迎接全省城市衛(wèi)生檢查的再動員大會，也是我區(qū)啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的預(yù)備動員大會，主要目的'就是安排部署下一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，動員全區(qū)廣大干部群眾集中全力，狠抓落實，為成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市而扎實行動。剛才，功智同志已經(jīng)做了系統(tǒng)全面的工作安排，大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好工作落實。下面，我講三點意見。

2015年，、市政府決定正式啟動創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，在中心城區(qū)各級各部門的密切配合，群策群力，艱苦努力下，僅用了短短不到一年的時間，就成功實現(xiàn)了創(chuàng)省衛(wèi)的目標。這過程中，有、市政府的正確決策，有市直部門的大力支持，更重要的是在座各位的努力，對此，、市政府和區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的，廣大市民居民是記在心里的，成績也是值得充分肯定的。但是，在肯定成績的同時，大家也不能掉以輕心。首先，創(chuàng)衛(wèi)是一個動態(tài)的過程，不能一勞永逸。今年以來，不管是從市區(qū)檢查反饋的情況，還是我們從看到的、聽到的情況來看，中心城區(qū)各種“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈十分嚴重，急需引起高度重視。其次，、市政府已經(jīng)決定啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作，對中心城區(qū)的城市管理和環(huán)境衛(wèi)生的要求更嚴，標準更高。雖然今年以來，各級各部門特別是各街道、工業(yè)園區(qū)、城-管、環(huán)衛(wèi)等職能部門做了大量工作，取得了明顯成績，與國家衛(wèi)生城市的差距正在縮小，但我們必須清醒地認識到，現(xiàn)狀和“標準”的差距還很大。從當前的形勢來看，我們還主要存在三個方面的差距和三個方面的問題。

三個方面的差距：一是硬件設(shè)施不硬。包括城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場有市無場、斷頭爛路多、下水道不通等問題、垃圾站點、中轉(zhuǎn)站、果皮箱等數(shù)量較少、標準偏低；城區(qū)人口密集區(qū)和居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，個別地段還存在水電路維修、衛(wèi)生無人管、一些破損道路維修滯后；城區(qū)公廁量少質(zhì)差，布局不合理；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部問題很多；城區(qū)河道污染嚴重等。二是動態(tài)管理不足。城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作大部分是動態(tài)的，需要突擊并建立長效機制，實施長效管理。根據(jù)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦調(diào)查，當前如背街小巷的清掃保潔、渣土管理、城區(qū)違規(guī)種菜養(yǎng)豬、“門前三包”、戶外廣告、市容市貌管理、居民違規(guī)行為處罰、占道經(jīng)營、馬路市場、亂停亂放、亂貼亂畫、“五小行業(yè)”、“牛皮癬”等等都不同程度存在不足，集中反映了“臟、亂、差”問題。前幾天，市政府張正副到我區(qū)召開現(xiàn)場辦公會的時候就委婉的指出，在去年的創(chuàng)衛(wèi)工作中，跟零陵區(qū)比，我們是有差距的。張正副的話，可以說是對我們最大的鞭策。三是檔案資料不齊。對照國家級衛(wèi)生城市檢查標準，我區(qū)愛國衛(wèi)生規(guī)范性文件，城市建設(shè)和城市管理中各種規(guī)劃、計劃、制度、方案等缺少或不完善，各有關(guān)單位相關(guān)的檔案資料收集、整理、分類、建檔等方面也還有較大差距。

三個突出問題：一是思想認識還不夠到位。有相當多的人，特別是還有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，認為現(xiàn)在重點是抓經(jīng)濟建設(shè)、抓社會穩(wěn)定、抓計劃生育，現(xiàn)在抓創(chuàng)衛(wèi)為時過早；有的認為可以搞突擊、拉關(guān)系；有的認為創(chuàng)衛(wèi)標準太高，現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)條件不成熟；相當一部分市民缺乏參與創(chuàng)衛(wèi)的主動性和自覺性；有的把創(chuàng)衛(wèi)當作額外負擔、分外事；創(chuàng)衛(wèi)是區(qū)委、區(qū)政府的事，與我毫不相干的模糊認識還在部分干部群眾中存在。在工作上，有些職能部門還存在“你推我動、不推少動”的被動局面，主動作為，全力以赴搞創(chuàng)衛(wèi)的熱情不高。二是機制和體制方面存在職能交叉。目前中心城區(qū)的城市管理體制比較特殊，冷水灘作為永州市的中心城區(qū)，承擔了主要職責，但是許多基礎(chǔ)性工作任務(wù)如市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)停車場、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場改造、渣土消納場、建材市場等專業(yè)性市場等，都是市直職能部門的職責，必須要大家積極匯報，積極爭取，積極落實。三是我區(qū)經(jīng)濟總量較小，財力薄弱。創(chuàng)衛(wèi)需要投入資金，包括建設(shè)經(jīng)費和管理經(jīng)費，這也在一定程度上制約了創(chuàng)衛(wèi)進度。

盡管存在種種差距和問題，但是作為永州中心城市的中心城區(qū)，堅決貫徹落實、市政府決策，不折不扣抓好落實，我們責無旁貸；作為永州創(chuàng)衛(wèi)的兩大主陣地和主戰(zhàn)場之一，切實做好各項工作，不拖后腿，多出成績，我們義不容辭。因此，大家一定要進一步提高思想認識，增強緊迫感，強化責任心，以更大的決心，更硬的舉措，更實的作風，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項工作落到實處。

剛才，功智同志的工作報告十分具體，也很到位，我不再重復(fù)。具體結(jié)合我區(qū)實際，要完成創(chuàng)衛(wèi)目標，必須要加強以下四個方面的工作。

（一）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)和保障，許多硬件本身就是一票否決的事項。近年來，我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目不斷增多，投入大幅度增加，成效顯著，有目共睹。但從客觀上說，評價不能太高，欠帳還有很多。特別是對照國家衛(wèi)生城市標準，硬件設(shè)施建設(shè)還遠遠沒有達到規(guī)定的要求。這既有中心城區(qū)管理體制的客觀原因，也有我們向市里匯報得較少、爭取得不夠、工作主動性不強的主觀原因。因此，要以完善城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，切實加快城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠、背街小巷、公廁、城中村等的規(guī)劃和建設(shè)。要突出重點，集中財力，優(yōu)先建設(shè)事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)指標的項目。

（二）強化城市綜合管理。創(chuàng)衛(wèi)工作貴在堅持，重在長效。要堅持“建管并重”，積極探索城市綜合管理的有效途徑，強化長效機制，促進創(chuàng)衛(wèi)工作與經(jīng)常性工作有機結(jié)合，不斷加強城市管理綜合執(zhí)法和衛(wèi)生、治安、交通等各個方面管理。要加大綜合治理力度，力爭經(jīng)過今明兩年的努力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的根本改善。一是要全力“治臟”。深入開展全民愛國衛(wèi)生運動，抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點加強背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治，落實長效管理機制，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是要著力“治亂”。深入開展整治城市六亂活動（亂設(shè)攤、亂搭建、亂停放、亂張貼、亂扔吐、亂拉掛），依法規(guī)范和整治“馬路市場”、，著力整治建設(shè)工地，重拳整治交通秩序，有效遏制各類擾民污染。三是要大力“治違”。依法查處各類違章行為，真正使依法依章管理的觀念深入人心，形成文明法治的大環(huán)境，做到還路于民、還綠于民、還靜于民。

（三）強化市民素質(zhì)教育。社會公德和市民素質(zhì)是城市文明的靈魂，是城市軟環(huán)境軟實力的根本所在。當前，中心城區(qū)居民的社會公德水平與中央提出的“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”的要求還有明顯的差距，與區(qū)委打造“人居環(huán)境整潔、商住環(huán)境優(yōu)越、人文環(huán)境和-諧”的湘粵桂邊際宜居城市的目標也有很大的差距。特別是一些市民的不良陋習屢禁不止，嚴重影響城市環(huán)境。要按照“培養(yǎng)一流的市民素質(zhì)、打造一流的城市環(huán)境、構(gòu)建一流的社會秩序、創(chuàng)建一流的服務(wù)水平”的要求，把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的核心工作來抓，通過教化養(yǎng)成，嚴管重罰，增強市民的社會公德意識，營造文明健康的社會環(huán)境和積極向上的人文環(huán)境。要進一步制定和完善衛(wèi)生管理制度，重視市民基礎(chǔ)行為習慣的培養(yǎng)，著力改變市民不良衛(wèi)生習慣，全面提高市民文明素質(zhì)。加強市民健康教育，積極開展社區(qū)、醫(yī)院、學校、企業(yè)、窗口單位、機關(guān)、大眾傳媒等的健康教育和健康促進活動，完善健康教育機構(gòu)，擴大健康教育覆蓋面。

（四）強化體制機制改革。創(chuàng)衛(wèi)工作要重視工作機制建設(shè)，努力提高工作效率和工作水平。各級各部門要堅持以創(chuàng)新的理念、改革的精神部署工作，以開拓的精神和市場化的辦法推動工作，努力實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作的良性循環(huán)。一是要推進城市管理體制和運行機制創(chuàng)新。堅持市場導(dǎo)向，樹立經(jīng)營城市的理念，拓寬資金來源渠道，最大限度地盤活存量，吸引增量，走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。二是要推進創(chuàng)衛(wèi)工作機制創(chuàng)新。建立健全指揮有力的領(lǐng)導(dǎo)機制、凝聚群眾的動員機制、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制、科學規(guī)范的管理機制、各方參與的監(jiān)督機制，形成行為規(guī)范、公開透明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。三是要推進創(chuàng)衛(wèi)工作手段的創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)代信息手段，從廣度和深度上增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的社會影響力，尋求廣大干部群眾和全社會的支持。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進的關(guān)鍵，要實現(xiàn)創(chuàng)建目標，一是領(lǐng)導(dǎo)認識要到位。態(tài)度決定一切，各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有在思想上充分認識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高城市綜合競爭力等具有十分重要的意義，才會對創(chuàng)衛(wèi)工作有一個積極主動的態(tài)度，才會自覺地組織開展各項創(chuàng)衛(wèi)工作。二是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。創(chuàng)衛(wèi)工作實行“一把手”負責制，各單位“一把手”要對本地區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)衛(wèi)達標負總責。區(qū)里已調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門也要建立相應(yīng)組織，建立制度，落實人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、工作人員專門抓。條塊結(jié)合，上下齊動的創(chuàng)衛(wèi)局面。三是領(lǐng)導(dǎo)工作要到位。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要學習“國家衛(wèi)生城市標準”、研究“標準”、遵守“標準”。要把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，及時了解創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況，分析存在問題，研究對策措施。對于一些難點、焦點問題，“一把手”要親自到場，做好處理。

（二）明確責任，完善制度。要制定目標清晰、任務(wù)具體、責任明確的創(chuàng)衛(wèi)責任分解表，層層簽定責任狀，做到一級抓一級，事事有落實。實行目標管理，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求和本單位職責，倒計時開展工作，真正把創(chuàng)衛(wèi)工作納入各級各部門的日常工作安排之中。要繼續(xù)堅持每月的考核評比制度，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位道路包干管理制度，探索建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作并實行同獎同罰的制度，強化制度約束，推動創(chuàng)衛(wèi)工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。嚴格實行“一票否決制”，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入績效考核范疇，凡是對創(chuàng)衛(wèi)工作有貢獻、表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，凡是對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足、重視不夠、措施不力、行動不快的單位和個人給予批評教育。造成嚴重后果的，嚴格按照市里的要求，責任單位黨政一把手主動辭職。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各街道辦事處、馬坪開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等責任單位在考核評比中連續(xù)三次排后三名的，黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)就地免職。

（三）強化宣傳，發(fā)動群眾。創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市是一項全民性活動，必須充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性。宣傳部門、新聞媒體要及時報道全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果，做到有文章、有聲音、有圖像。要通過輿-論宣傳，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求上來。同時，加大新聞監(jiān)督的力度，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的“頑癥”、“死角”等問題，主動聯(lián)系媒體，予以批評曝光，并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位加強整改。要依靠群眾、發(fā)動群眾，經(jīng)常性開展群眾性-愛國衛(wèi)生運動，與環(huán)境衛(wèi)生大檢查等集中整治活動形成呼應(yīng)，不斷壯大創(chuàng)衛(wèi)工作的聲勢，進一步形成全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)的輿-論環(huán)境。

同志們，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作事關(guān)冷水灘發(fā)展大局和群眾利益，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷提高城市管理水平，努力提高人民群眾生活質(zhì)量，以實際行動迎接全省城市衛(wèi)生排位檢查。

謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我是××區(qū)××街道××社區(qū)的一名普通工作者，今天，我作為先進社區(qū)的代表在這里發(fā)言，感到非常榮幸和自豪。首先，感謝一直以來關(guān)心和支持社區(qū)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位以及社區(qū)的全體居民。其次，熱烈祝賀我們××區(qū)順利通過市創(chuàng)衛(wèi)檢查組的驗收，成功獲得“××市衛(wèi)生城區(qū)”的榮譽稱號。近年來，在區(qū)委、區(qū)府以及街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在轄區(qū)居民和單位的共同努力下，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善。下面，我就社區(qū)開展的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報如下：

一是加強組織管理，確保落實到位

為使創(chuàng)衛(wèi)工作有組織、有步驟進行，社區(qū)把創(chuàng)衛(wèi)工作列入重要議事日程，做到有規(guī)劃、有措施、有行動、有效果。為此，我們成立了專門的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)班子，做到分工明確，責任到人，制定和完善了相關(guān)制度。并專門組建了20余人的社區(qū)義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督員對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行檢查督導(dǎo)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作不走過場，真正落到實處。

二是廣泛宣傳教育，營造良好氛圍

動的開展，使創(chuàng)衛(wèi)工作形成了轄區(qū)居民和單位積極配合、共同參與的良好氛圍。

三是積極開展工作，創(chuàng)衛(wèi)取得成效

為了讓創(chuàng)衛(wèi)工作取得實效，社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織轄區(qū)單位、小區(qū)物管、保潔公司共同聯(lián)動，認真開展創(chuàng)衛(wèi)工作。在保潔公司的協(xié)助下，清除陳舊垃圾堆6處，共計10余噸；清理衛(wèi)生死角40余處；清掏化糞池和下水道10余次，150多米；清除牛皮癬廣告、小區(qū)涂鴉500余處，在開展除“四害”工作中共投放鼠藥和蟑螂藥100公斤，遍及到轄區(qū)所有樓棟和單位，通過這些環(huán)境衛(wèi)生的整治，使轄區(qū)衛(wèi)生狀況得到明顯改善，迎得了社區(qū)居民和單位的一致好評。

四是下一步工作打算

創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了顯著成效，市民環(huán)保意識得到了提高。但是創(chuàng)衛(wèi)工作是只有起點沒有終點，因此，我們社區(qū)需要建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，對背街小巷及邊坡實行常態(tài)化管理，加強對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督巡訪，對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問題及時整治，真正做到“一日創(chuàng)城、百日維護”，確保社區(qū)隨時保持良好的衛(wèi)生狀況。同時，還要加大對轄區(qū)居民的宣傳教育力度，提高居民的環(huán)保意識，真正讓居民體會到創(chuàng)衛(wèi)工作是人人參與，美好環(huán)境是家家受益。

同志們，榮譽屬于過去，創(chuàng)衛(wèi)工作還有更多的新任務(wù)等著我們?nèi)プ觥Ｎ覀儗⒁蝗缂韧匕凑諈^(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署，在××街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，為轄區(qū)居民營造一個干凈、整潔、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境和工作環(huán)境。

同志們：

自5月11日召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會以來，全縣上下齊心協(xié)議，萬眾一心，掀起了爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”大潮。xx書記、副書記、xx多次調(diào)研、布置創(chuàng)建工作，并親自參與大掃除活動，各駐縣單位密切配合、積極行動，有序推進各項創(chuàng)建目標，在這里，我代表縣政府向你們表示感謝！今天召開這次會議的目的是：對xx片區(qū)的創(chuàng)建工作進行再動員、再部署，繼續(xù)以最大的熱情，最扎實有效的工作，全力投入到創(chuàng)建工作中來，為創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”目標的實現(xiàn)做出積極貢獻。下面，我講三點。

一、提高認識、統(tǒng)一思想，進一步明確創(chuàng)建工作的意義

城市是展示一個地方形象的重要窗口，城市創(chuàng)建工作成效更是集中體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟、社會、文化等綜合實力的重要平臺。我們在2015年順利通過省愛衛(wèi)會專家評審，獲得江西省衛(wèi)生縣城稱號，現(xiàn)在，我們又在為迎接省愛衛(wèi)會復(fù)檢和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”目標而共同奮斗，可以說，城市創(chuàng)建工作凝聚了歷屆、縣政府的心血，更是匯聚幾代xx干部群眾的共同心聲。

一是城市創(chuàng)建工作是完善城市功能的有效手段。近年來，我們不斷加大了城市功能性項目建設(shè)投入，城區(qū)框架進一步拉開。城市道路不斷延伸，建成了岑山森林公園、紅楓公園、興安市民公園等一批城市特色公園；完成了城防一期、城市生活污水處理廠等一批市政設(shè)施建設(shè)；文化藝術(shù)中心、教育園區(qū)、衛(wèi)生城、中心敬老院、公安指揮中心、法院等一批重點項目拔地而起。讓城市真正成為xx政治、經(jīng)濟、科技、文化和教育中心，成為現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的載體。通過城市創(chuàng)建，我們明確了城市定位，找準了城市發(fā)展方向，對進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市管理，完善城市功能，提升城市品位有了更明確和深遠的認識。

二是城市創(chuàng)建工作是體現(xiàn)城市精神的重要載體。城市精神是什么？就是歷史文化的傳承，市民道德素質(zhì)的提升，干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激-情。通過城市創(chuàng)建，xx優(yōu)質(zhì)的紅色文化、綠色文化、古色文化得到保護和傳承，市民愛xx、為xx驕傲的歸屬感、主人翁意識得到提升，尤其是通過城市創(chuàng)建，鍛煉了干部隊伍、凝聚了黨心民心，這種迎難而上、敢于碰硬的闖勁，不怕吃苦、不計得失的奉獻，腳踏實地、扎實工作的實干，進一步豐富和升華了xx的城市精神。因此，在下一步的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚這種城市精神，鼓足干勁，奮勇爭先，進一步鞏固和擴大創(chuàng)衛(wèi)成果，把創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為把xx建設(shè)成為中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城的重要組成部分。

三是城市創(chuàng)建工作是提升市民生活質(zhì)量的必要保證。2015年以來，全縣投入了大量的人力、物力和財力，加大了里弄小巷改造，道路硬化、綠化、美化、亮化，休閑場所擴建完善，長效保潔機制建立健全，集貿(mào)市場清理整治等工作的力度，讓環(huán)境面貌得到明顯改觀，城市功能不斷完善，城市品位有效提升，這對市民生活質(zhì)量提高產(chǎn)生了直接的推動作用，可以說，城市創(chuàng)建工作的每一項大小工程，都是真正為群眾辦好事、辦實事的“民心工程”和“德政工程”，有效提升市民生活質(zhì)量，提高了市民的歸屬感和認同感，符合廣大市民的利益和愿望。

二、凝心聚力，狠抓落實，全力完成各項創(chuàng)建目標

在動員大會以后，縣創(chuàng)建辦已對各單位進行了責任片區(qū)劃分，在座的都是xx片區(qū)。今天到會的絕大部分是單位一把手，可見大家是對我們xx片區(qū)的創(chuàng)建工作是高度重視的。既然目標明確，那就風雨兼程，讓我們攜起手來，加強合作，當好主力軍，打好主動仗，共同把xx片區(qū)的創(chuàng)建工作抓緊、抓好。

一是營造城市創(chuàng)建的濃厚氛圍。城市創(chuàng)建是一項廣泛的群眾性活動，其根本是全民參與，其關(guān)鍵是各部門要發(fā)揮核心作用。在座的各單位負責人要做好本單位、本部門的組織動員工作，宣傳好，發(fā)動好，把城市創(chuàng)建工作作為當前和今后一段時間內(nèi)的.主要工作來抓，讓城市創(chuàng)建工作在本單位、本部門的知曉率和參與率均達到100%；興安街道、xx社區(qū)要在宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾上下工夫，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、宣傳欄、墻報等形式，宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿-論氛圍，充分調(diào)動廣大人民群眾的創(chuàng)建積極性，還要創(chuàng)造性組織開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動，用活動引導(dǎo)、組織廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，為城市創(chuàng)建工作積極營造“人人支持創(chuàng)建，人人宣傳創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建”的可喜局面。

二是整治行動要常抓不懈。各單位、各部門要以主人翁的姿態(tài)積極參與街道、社區(qū)組織的為實現(xiàn)創(chuàng)建目標的各項整治行動。要以“分片包干、門前三包”目標責任的形式落實到部門和單位投上，落實到具體的責任人。各單位、部門對自身樓宇、門前屋后的環(huán)境美化、衛(wèi)生保潔等基礎(chǔ)性工作要指定專人負責，清理整治，包干到位，要深入包干片區(qū)，幫助解決各項創(chuàng)建工作難題。街道、xx社區(qū)要完善城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、里弄小巷環(huán)衛(wèi)保潔人員和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置，做到村內(nèi)道路平整，無亂搭亂建、亂推亂擺、亂扔亂倒等現(xiàn)象。在居民小區(qū)要做到無禽畜放養(yǎng)，垃圾密閉收集運輸，垃圾日產(chǎn)日清，清運率100%。在整治行動中，各單位、部門要積極協(xié)同配合街道、社區(qū)的統(tǒng)一整治行動，起到模范帶頭作用，切實幫助解決人力、物力、財力等方面面臨的實際困難，以實際行動共同來把xx的城市創(chuàng)建工作落到實處。

三是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。城市創(chuàng)建不僅僅是掃掃地，搞搞衛(wèi)生，而是一個系統(tǒng)工程，這個工程就包括我們各單位、各部門政務(wù)環(huán)境。在城市創(chuàng)建過程中，要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風整治”、“民情家訪”等主題活動，加大政務(wù)環(huán)境整改力度，要在政務(wù)公開、簡化辦事程序、服務(wù)態(tài)度等方面下工夫，進一步提高辦事能力，提升辦事效率。要對超過辦事時限、不作為、亂作為等現(xiàn)象制定出切實可行的處罰措施。尤其是我們的“窗口”單位，承擔著對外展示xx形象的重要職責，要把創(chuàng)建工作與轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式方法、轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合，在工作中找差距、作風上找不足、思想深處找根源，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，認真解決好老百姓反映強烈的熱點難點問題，不斷提高群眾的滿意度。

三、建管結(jié)合，完善機制，為創(chuàng)建工作提供強力保障

城市創(chuàng)建工作牽涉面廣、工作量大，需要動員各方面力

量，密切協(xié)作，齊抓共管，在創(chuàng)建過程中不斷完善體制機制，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進，收到實效。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。為加強創(chuàng)建工作，、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分了四個片區(qū)，我們xx片區(qū)也要成立一個相應(yīng)的工作組，做好各單位、各部門的協(xié)調(diào)配合工作。各部門、單位要把創(chuàng)建作為當前工作的重中之重，黨政一把手要親自抓，對創(chuàng)建中的遇到的難題和困難，一把手要親自過問、決策，靠前指揮，分管負責同志要直接深入創(chuàng)建工作一線，全身心地抓好創(chuàng)建工作，對、縣政府，街道和社區(qū)布置的各項創(chuàng)建任務(wù)，要迅速落實，不折不扣地完成。

二是要加強協(xié)作聯(lián)動，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，各單位、部門各單位既要分工明確，又要通力合作，在整體上要形成齊抓共管的工作局面。街道、xx社區(qū)要科學安排，做好分工，各單位、各部門要堅決杜絕消極應(yīng)付、相互扯皮、推卸責任的現(xiàn)象，對創(chuàng)建工作所必需的經(jīng)費，各有關(guān)部門、單位該出錢的要出錢，該出力的要出力，積極幫助解決?？傊愿叨鹊呢熑胃小M腔的熱情，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)建合力。

三是要堅持常抓不懈，建立長效機制。創(chuàng)建工作是一項長期的任務(wù)，必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，將一些好的做法、好的措施固定下來，形成制度，長期堅持下去。各轄區(qū)單位要強化“門前三包”責任制。把門前保潔、綠化、美化的責任真正落實到所有單位和居民小區(qū)。街道辦要在建立衛(wèi)生保潔長效管理機制上下工夫，盡快落實保潔員，劃分責任片區(qū)，將城區(qū)里弄小巷、集貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河流沿線的保潔任務(wù)落實到具體的人頭上。還要進一步完善衛(wèi)生評比、獎懲措施，調(diào)動社區(qū)干部、保潔員的積極性。通過一系列規(guī)章制度的建立完善，讓城市衛(wèi)生管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。

同志們，創(chuàng)建工作是一項光榮而艱巨的任務(wù)。在時間緊、任務(wù)重、標準高、責任大的前提下，我們要以高度的政治使命感和責任感，精心組織，周密安排，真抓實干，全面完成創(chuàng)建工作各項任務(wù)，為把xx建設(shè)成為中部地區(qū)最具活力的現(xiàn)代工業(yè)新城而做出積極貢獻。

尊敬的老師、同學們：

我今天國旗下講話的題目是“借創(chuàng)建國家衛(wèi)生城之東風，再樹七園之新貌！”

xx區(qū)國家衛(wèi)生城創(chuàng)建工作在全區(qū)已經(jīng)全面啟動，衛(wèi)生是人類健康的保障，文明是社會進步的標志。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生的生存環(huán)境，營造文明、和-諧的社會秩序，是每個人的共同心愿和精神追求。

校園，是我們學習工作的重要場所。校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學們的工作、學習和生活。走進我們可愛的學校，我們每個人都能感受到她的潔凈和美麗，一株株綠樹為我們提供新鮮的空氣，一棵棵小草和一朵朵小花為我們裝點校園。我們每個人都希望在一個清潔、舒適的環(huán)境中學習生活、健康地成長，而美麗的環(huán)境需要我們共同營造，文明的習慣靠我們平時一點一滴地養(yǎng)成。

在xx區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城之際，xx市第七中學團委學生會向全體同學和教職員工發(fā)出如下倡議：

四、保持食堂衛(wèi)生，不亂丟剩余飯菜，不損壞食堂桌椅，自覺遵守食堂用餐秩序，不插隊；

六、不在校園內(nèi)，騎遛自行車，自行車擺放整齊有序；

八、以愛護校園環(huán)境為己任，自覺維護校園的清潔衛(wèi)生，主動撿拾別人丟在地上的垃圾，養(yǎng)成“文明清潔”的良好習慣，共同創(chuàng)建一個美麗的校園。

優(yōu)美的環(huán)境，讓我們懂得珍惜，學會愛護；優(yōu)美的環(huán)境，讓我們知書達禮，更加文明；優(yōu)美的環(huán)境，讓我們學習進步，道德高尚；優(yōu)美的環(huán)境讓我們學會謙讓，學會做人。在優(yōu)美的校園環(huán)境中，我們沐浴著陽光,吸取著營養(yǎng)。我們滿懷激-情，暢想未來。

愛我校園、清潔從我做起！xx市第七中學團委學生會全體成員在此，再一次向所有的老師和同學們發(fā)出請求:同學們，老師們，讓我們?nèi)巳藙邮?，從身邊的小事做起，為?chuàng)造一個整潔優(yōu)美、文明和-諧的學習生活和工作環(huán)境，做出我們應(yīng)有的努力和貢獻吧！

謝謝大家！

尊敬的老師們，親愛的同學們，早上好！

今年xx市將創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，十二月底將迎接省衛(wèi)生檢查。為了全面做好迎檢工作，xx市政府、濟川街道、各企事業(yè)單位積極行動起來，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出自己的一份貢獻。不知道大家注意到?jīng)]有：現(xiàn)在泰興街道上亂停亂放的現(xiàn)象沒有了，店鋪門前門頂?shù)恼信普R而又美觀，每天早晨環(huán)衛(wèi)工人把馬路打掃得干干凈凈，就連公共廁所里的臭味也沒有了，整個泰興城面貌煥然一新。

但是，我們也看到一些不文明、不協(xié)調(diào)的行為，就拿我們學校兩個大門口來說，早晨干干凈凈，到同學們上學的時候，大門口周圍總是有塑料袋、包裝袋等，隨處可見。這說明什么？只能說明兩個問題，一是同學們已經(jīng)養(yǎng)成了隨手亂扔的習慣，二是同學們已經(jīng)麻木了，見扔不怪，這是很危險的，如果不把這些壞習慣改掉，那么有可能影響你的一生。

下面我就講三個關(guān)于習慣的故事。

故事之一：“小和尚的剃頭刀”

有位小和尚想學一門手藝。于是師-父就安排小和尚學習剃頭。師-父告訴他：“你每天拿一個冬瓜來練習練到能在冬瓜上施展各種剃頭方法，再安排你去剃真人。” 于是，小和尚就天天在冬瓜上練習剃頭，練了一天又一天，好幾個月過去了，小和尚剃冬瓜的水平已經(jīng)越來越高。可是師-父卻發(fā)現(xiàn)一個問題，小和尚練習剃頭時，經(jīng)常有事要走開。每當別小和尚走開的時候，他都會把剃頭刀扎在冬瓜上面，等辦完事回來以后，再抽出剃頭刀繼續(xù)練習。于是師傅告誡小和尚，以后千萬不能這樣做了，會出人命的。小和尚口頭上答應(yīng)了師-父，可是他仍然這樣做。師-父一次又一次地提醒小和尚，每次小和尚都對師-父說“不要緊的，這只是習慣而已”。師-父嚴肅地對小和尚說：“你的這種習慣到時候沒準會出人命??！”看到師-父生氣的樣子，小和尚安慰道：“沒事的，師-父，你不要擔心，等到真為人剃頭時我就不會這樣了。” 一日，師-父決定讓小和尚給他剃頭。小和尚畢恭畢敬地把師-父的頭刮得亮晶晶的。就在小師-父剃完頭，師-父剛要開口鼓勵他的時候，小和尚順手就把剃刀扎在了師-父的頭上?？蓱z人腦不比冬瓜，這樣一刀下去，后果可想而知，小和尚成了殺人犯。

習慣就是在我們不知不覺的成長過程中形成的。如果我們從小養(yǎng)成了一個不好的習慣，那么你以后要想改是多么不容易??！

故事之二：一口痰失去了一個億

一位企業(yè)家與外商洽談一個合作項目，通過洽談，已經(jīng)基本達成意向，準備隔天簽約。洽談休息時，企業(yè)家領(lǐng)外商到廠區(qū)參觀，在參觀的過程中，該企業(yè)家隨地吐了一口痰，給外商留下了極差的印象。第二天，外商決定放棄簽約。企業(yè)家因為一個壞習慣失去了一個大項目，企業(yè)因此失去了一個發(fā)展的機遇。

故事之三：應(yīng)聘

一位帥小伙在應(yīng)聘時隨手撿起了一個小紙片，給董事長留下了很好的印象，成為副總經(jīng)理。

良好的習慣會讓我們受益一生。當一個人養(yǎng)成了良好的習慣，他的人格魅力便會自然得到提升。

或許有人會問，怎樣才能養(yǎng)成一個良好的衛(wèi)生習慣呢？我認為至少應(yīng)做到以下幾點：

第一，我們一定要注意，買零食不要在那些無衛(wèi)生證的商店里買，而應(yīng)到大商場或超市里選購，并學會認識商標、生產(chǎn)日期，這樣才能保證我們身體的健康。

第二，要養(yǎng)成不隨地吐痰的習慣。如果因為感冒而克服不了的，應(yīng)該準備衛(wèi)生紙，吐在紙上，再扔進垃圾桶。

第三，要努力克服隨手亂丟的壞習慣，要把廢紙、果皮、包裝袋扔進垃圾桶中，特別要杜絕從樓上往樓下扔東西的不道德行為。在衛(wèi)生保潔或值日時，無論走再遠的路，都要把垃圾及時倒進垃圾容器中，且不可亂倒。

第四，要養(yǎng)成隨手撿拾地面上廢棄物的習慣，從我做起，共同維護環(huán)境的整潔。

另外，我還有特別強調(diào)的是，我們不但在學校要講究衛(wèi)生，在公共場所也要講究衛(wèi)生。我們學生不但要自己講究衛(wèi)生，還要向周圍人群包括父母、鄰居、朋友等做宣傳，不要隨地吐痰、不要隨地亂扔果皮紙屑。當他們隨地吐痰，隨地丟棄果皮紙屑，隨意破壞環(huán)境時，勸阻他們，幫助他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。為xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市盡一份力。

最后我把著名的心理學家威廉.詹姆士說過的一段非常精彩的話送給大家：播下一個行動，收獲一種習慣；播下一種習慣，收獲一種性格；播下一種性格，收獲一種命運。

我的演講完了，謝謝大家。

尊敬的老師、親愛的同學們：

大家好！今天是2012年x月x日，是新學期開學第三周的第一天，美麗的朝陽照亮了這新的一周，照亮了我們新的征程，也照亮了我們新的希望。本周是十分特殊的一周，因為從明天9月16日開始，國家“創(chuàng)衛(wèi)”工作檢查人員將對我市的環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查，這無疑是一次巨大的挑戰(zhàn)，但更是一個難得的機會。

早在1999年，漳州市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號，2004年5月召開了創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”動員大會，經(jīng)過4年多的努力終于迎來了正式的技術(shù)評估。我們學校是這次評估的一個重要地點，因此，校園環(huán)境衛(wèi)生狀況直接影響本次檢查的結(jié)果，而校園環(huán)境衛(wèi)生要靠每一位同學共同維護。一個人能否自覺保護公共環(huán)境衛(wèi)生，既能體現(xiàn)個人文化素質(zhì)的高低和社會公德意識的強弱，也能反映出一個班級、一個年段、一個學校乃至一座城市精神風貌的好壞和社會文明程度的高低。

所以我想，“創(chuàng)衛(wèi)”其實離我們很近很近，近得觸手可及。有時候，一句“請別亂扔紙”就是在為“創(chuàng)衛(wèi)”做貢獻，有時候，我們伸伸手，彎彎腰就是一次“創(chuàng)衛(wèi)”行動；有時候，一個簡單的手勢，一個肯定的眼神，或是一個真誠的微笑就能給“創(chuàng)衛(wèi)”增添更多活力，給我們學校增添更多美麗。

“創(chuàng)衛(wèi)”就如同我們的影子，我們的一舉一動都會對它產(chǎn)生很大的影響。同樣，“創(chuàng)衛(wèi)”也會給我們帶來巨大影響。

“創(chuàng)衛(wèi)”能夠使我們認識到勞動的重要性。它向我們再一次傳達“以熱愛勞動為榮、以好逸惡勞動為恥”的觀念；它告訴我們勞動是光榮的，勞動是高尚的；它培養(yǎng)了我們的動手能力，增強了大家的環(huán)保意識。熱愛勞動是一種美德，是一種良好的品質(zhì)。我們是校園的美容師，美麗的一中是我們的驕傲。

“創(chuàng)衛(wèi)”能夠讓我們養(yǎng)成“講衛(wèi)生”的好習慣。俗話說“要想身體好，清潔衛(wèi)生不可少”，可見，衛(wèi)生是我們健康的保證。亂扔垃圾就是普遍存在的不衛(wèi)生行為之一，有的垃圾容易腐-敗臭，部分垃圾不易清掃和處理，許多垃圾還是細菌和病毒繁殖的溫床，會引起多種傳染病的傳播，而亂扔垃圾也是不尊重他人勞動的表現(xiàn)。但我相信“創(chuàng)衛(wèi)”將讓不衛(wèi)生行為消失，讓衛(wèi)生與我們同行。

“創(chuàng)衛(wèi)”還能夠給我們的學習帶來很多幫助。它讓我們擁有一個更好的學習環(huán)境；它使我們領(lǐng)悟了“一分耕耘，一分收獲”的真諦；它也能增強我們的動力、信心和毅力，使我們體會“一舉兩得”的無窮樂趣。

我想，“創(chuàng)衛(wèi)”的目的`不僅僅是獲得“衛(wèi)生城市”這個稱號，更是使我們的生活環(huán)境得到改善，生活質(zhì)量得到提高。而“創(chuàng)衛(wèi)”的意義則應(yīng)在于讓“創(chuàng)衛(wèi)”精神深入每個人的心中，使我們從身邊的事做起，帶動全社會共同維護我們共有的家園，這也是“創(chuàng)衛(wèi)”的魅力所在。

有人說，我們每個人邁出一小步，就會使社會邁出一大步。所以我也發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)衛(wèi)”是一種力量，就好像奧運火炬一樣，在每一個手中傳遞，也能夠匯聚所有人的熱情，我們應(yīng)更多的來發(fā)現(xiàn)，來釋放自己“創(chuàng)衛(wèi)”的熱情。

最后，我想用一首詩來表達對“創(chuàng)衛(wèi)”的期待和祝愿：

金秋九月艷陽天，漳州一中景色妍。

眾志成城齊創(chuàng)衛(wèi)，歡歌笑語樂無邊。

謝謝！

尊敬的各位老師，親愛的同學們，大家早上好！相信老師和同學們都和我一樣，感到十分自豪，并且深愛這片熱土！那么，在南寧創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要時刻，作為南寧三中的一員，我們能做些什么呢？下面，我想簡單談?wù)勛约旱膬牲c建議。

首先，讓我們把創(chuàng)衛(wèi)的熱情融入到日常生活中，從個人做起，從身邊的點點滴滴做起，注意個人衛(wèi)生，講文明語言，行文明禮儀，養(yǎng)文明習慣。例如，讓我們以主人翁的責任意識認真對待每一次大掃除活動，徹底清除衛(wèi)生死角。除此之外，我們還應(yīng)該做到每天對衛(wèi)生進行一定的維護，堅持做到不亂扔垃圾，不隨地吐痰，每周一大掃，每天一小掃，這樣，們大家都可以在一個干凈衛(wèi)生的環(huán)境里快樂學習，快樂成長！

其次，我們還要以積極的形象影響他人，感染他人，使身邊的人都加入到創(chuàng)衛(wèi)的行動中來?；氐郊抑袝r，讓我們把共同創(chuàng)衛(wèi)的思想與家人一同分享，以此帶動每個家庭都積極行動起來?！安环e跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”家庭是社會的一份子，如果每個家庭做好了，那么美麗南寧爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市的目標也不再遙遠！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學們：大家早上好

我是xx學生米日古麗，今天我國旗下發(fā)言的題目是“塑造文明形象 創(chuàng)建衛(wèi)生校園”。

文明和-諧、衛(wèi)生整潔的校園環(huán)境是學校良好形象最直觀、最直接的反映，也是我們文明素養(yǎng)、文明程度的重要標志。在我們的校園里，我們能感受到她的美麗優(yōu)雅：道路兩旁漂亮的綠化帶、紅色的塑膠跑道、綠草茵茵的足球場、寬敞明亮的教室，哪一樣不是我們的自豪？哪一處不是我們的驕傲？維護校園環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園，是我們每個人義不容辭的責任！

可是，日常生活中，我們常?？吹?，在美麗優(yōu)雅的校園里，卻有著不太協(xié)調(diào)、不太和-諧的一幕：樓梯口、道路旁、球場邊、走廊里、花叢中、教室里、宿舍內(nèi)，時常散落著個別同學隨意丟棄的果皮、紙屑、飲料瓶、包裝袋、餐巾紙等白色垃圾。這種現(xiàn)象跟我們美麗優(yōu)雅的校園極不相稱，這種行為與我們應(yīng)有的文明素養(yǎng)相去甚遠！

學校是我家，文明衛(wèi)生靠大家。我們是學校的主人，校園的綠化、美化、凈化需要我們共同努力。石河子市繼創(chuàng)建全國文明城市成功之后，現(xiàn)又在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、我校也在爭取，努力成為創(chuàng)衛(wèi)工作先進單位，為鞏固和發(fā)揚我校優(yōu)良的校風和學風，展現(xiàn)我們的素質(zhì)修養(yǎng)，讓我們的校園更潔凈、更美麗，更和-諧，在此，特向同學們發(fā)出如下倡議：

（一）立即行動，每天做好教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)的清潔工作，共同維護好校園環(huán)境。

（二）互相提醒、監(jiān)督，杜絕從教室、宿舍窗口往外丟棄雜物、倒水等不文明行為。

（三）愛護校園花草樹木，不在樹身、墻面、課桌、欄桿上亂刻亂寫亂畫、不損毀宣傳欄、不踐踏綠化帶，不在校園里追逐打鬧。

（四）時時保潔，隨手彎腰撿起地面零星的垃圾，放進垃圾桶內(nèi)，確保人過地潔，做文明學生。

（五）自覺與不文明不講衛(wèi)生的行為說再見，做-愛護校園環(huán)境的“綠色衛(wèi)士”。

播下一粒種子，收獲一片希望；播下一種行為，收獲一種習慣；播下一種良好的習慣，收獲受益終身的素養(yǎng)。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和文明衛(wèi)生校園，需要我們大家的共同努力！讓我們行動起來，從自我做起，從身邊做起，從點滴做起，讓文明衛(wèi)生成為我們生活的主旋律，把行為規(guī)范落實到日常的一言一行上，自我約束，互相監(jiān)督，撿起一片垃圾，留下一方潔凈，為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和文明衛(wèi)生校園做出自己應(yīng)有的貢獻。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

敬愛的老師、親愛的同學：

早上好！今天我國旗下講話的主題是“創(chuàng)建衛(wèi)生城市，從我做起”。最近，全縣上下都在為創(chuàng)建衛(wèi)生城市作出積極努力，作為我縣的一份子，我們每一個人都理應(yīng)關(guān)心沭陽，熱愛沭陽，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展做一點應(yīng)做的事情，因為這里是我們的家園，這里的一山一水、一草一木都是我們賴以生活的土壤、空氣和陽光。

我們是學生，應(yīng)從實際出發(fā)，為這一目標做出奉獻。

在此就個人衛(wèi)生問題提出以下建議：

1.保持良好的個人衛(wèi)生習慣，注意飲食衛(wèi)生。當今，各種不安全的飲料又會充斥市場，還有許多“怪味”食品也無時不在吸引著我們。使得我們上放學流連忘返，有些同學甚至以輔食或方便面等快餐食品代替主食。這，不僅十分有害，而且非常危險。在個人衛(wèi)生習慣中，要勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡，多飲水做到起居有規(guī)律。

2、均衡飲食，隨氣候變化而增減衣服，定期運動，充足休息。在日常生活中我們應(yīng)該按照生活規(guī)律，要積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。教室、宿舍一定要注意開窗通風。另外，我們不要到人員流動繁雜的地方去，更不能長時間呆在人員密集的地方，避免染上其他傳染病，這樣對身體健康是不利的。如果發(fā)現(xiàn)自己有什么不適，應(yīng)迅速就診，爭取最佳治療時間。

3、注意心理衛(wèi)生。我們在學習、工作、生活過程中，做到緊張而活潑，保持愉快的心情，遇到困難或不順心的事，找個好友傾訴一下或自我調(diào)節(jié)，就是大哭一場也是一個辦法，千萬不能一直悶悶不樂，這對身體也是有害的。

老師們、同學們，行動起來吧！以我們飽滿的熱情，讓這次創(chuàng)建工作圓滿完成，將責任心盡到底，為家鄉(xiāng)添彩。讓我們每個人都以主人翁姿態(tài)，積極投身于衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中，將我們校園變得更整潔美麗。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們：

晚上好！

在鳥語花香的初夏時節(jié)，在風景如畫的灞柳生態(tài)園，我們西港.團的全體員工，和西航花園社區(qū)的業(yè)主一道，榮幸地迎來了參加“感動灞橋——講述我身邊的創(chuàng)衛(wèi)故事”演講演出活動的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們。作為本次活動的協(xié)辦方，借此機會，我謹代表西港.團董事局主席、總裁周忠民先生，以及西港.團的全體員工，對各位的光臨表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！

我們西港房地產(chǎn)開發(fā)（.團）公司，是一家股份制民營企業(yè)。六年來，有賴于市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛，有賴于社會各界的大力支持，經(jīng)過企業(yè)上下的奮力拼搏，目前已成為灞橋區(qū)的骨干民營企業(yè)。

打造綠世界，做足水文章。由西港.團投資開發(fā)的灞柳生態(tài)園區(qū)，在灞河下游蓄水6000畝，建成林帶4000畝；正在建設(shè)與銷售的西航花園住宅項目，是西北首家大規(guī)模生態(tài)化親水社區(qū)。灞水連天，北國江南；垂楊依依，灞柳飛雪，這里已經(jīng)成為陜西乃至西北一道靚麗的風景線！

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，既是西安、市政府的重要決策，也是保障群眾身體健康、增強城市投資魅力、營造良好人居環(huán)境的重要舉措。西港企業(yè)的開發(fā)建設(shè).念，與創(chuàng)衛(wèi)工作提出的“人與自然和諧統(tǒng)一”等目標一脈相承。西港.團心系公益環(huán)保事業(yè)，斥巨資在灞河岸上筑壩修路、種花植樹，為西安市實施“大水大綠”工程、改善生態(tài)環(huán)境做出了積極的貢獻。

六月份，是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的沖刺階段。把此次活動的首場演講和演出，放在西航花園社區(qū)進行，這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們參加創(chuàng)衛(wèi)工作的一種肯定。我們相信，通過這次活動的推動，西港.團及西航社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)活動，一定會再掀新高-潮。

祝全體與會人員周末愉快！預(yù)祝本次活動圓滿成功！

謝謝！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好。借這個機會，就這次全國基層黨組織深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的現(xiàn)實意義和我鎮(zhèn)如何圍繞中心重點開展談一下自己的初淺看法，不對之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁們批評指正。

一、為什么要開展

(一)國際形勢錯綜復(fù)雜的需要。進入二十一世紀，特別是頭十年，可以說全球的亮點均集中在中國。主要表現(xiàn)在一是我國的外匯儲備量全球第一，經(jīng)濟總量和綜合國力顯著提高;二是實現(xiàn)了載人航天，高、精、尖科學技術(shù)取得了長足進步;三是我國相繼成功舉辦了奧運會和世博會，國際影響力和國際地位顯著增強。這些成就的取得，充分說明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的走中國特色的社會主義道路是完全正確的，但同時也給以美國為代表的西方反-華勢力增加了防范中國崛起的戒心。因為，他們從骨子里不愿看到一個“紅色政權(quán)”領(lǐng)導(dǎo)的國家，強硬地屹立在世界的東方，他們對中國的日益強大感到恐懼。這次俄羅斯舉辦衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利65周年紅場閱兵式，中國作為二戰(zhàn)五大戰(zhàn)勝國之一，并且以犧牲三千萬人的代價，有力地抱住了日本軍隊的一條腿，保證了前蘇聯(lián)的遠東防線。但閱兵式上卻唯獨不見中國-軍人的英姿。還有，即將上演的好萊塢大-片“赤色黎明”，劇中中國-軍隊竟然跑上美國街頭，說是中國以拯救美國經(jīng)濟為目的，入侵美國?該片也許票房不錯，但無形中敗壞了中國人的友善形象，不知中宣部是否會同意國內(nèi)上演?以上典型示例，印證了兩句老話：1個是意識形態(tài)不同(及不屬一個陣營);2是帝國主義防范之心不死”。因此，在這個風云變幻的國際環(huán)境里，我們唯有做好自己國內(nèi)的事情，把黨的'執(zhí)政基礎(chǔ)打牢，堅持以三個代表和學習實踐科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終做到貼近于民、服務(wù)于民，發(fā)展于民，改革成果讓人民共享，才能鞏固黨的基層組織，維護好良好的干群關(guān)系，才能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。

(二)國內(nèi)形勢發(fā)展的需要。改革開放32年來，我們的國家在經(jīng)濟領(lǐng)域取得了卓有成效的成就，但一些地區(qū)和基層部門，為了本地區(qū)和本部門的經(jīng)濟發(fā)展和利益，未能妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，他們對待群眾反映的熱點、難點等切身利益問題，麻木不仁，處理方法簡單，作風漂浮，工作粗暴，已在一定程度上嚴重傷害了人民對政府的感情，以至于造成干群關(guān)系緊張，人民對政府的滿意度不高的局面。前蘇聯(lián)的解體，罪魁禍首不僅是前臺的戈爾巴喬夫，葉利欽，而是蘇共基層組織長期渙散腐化、缺乏戰(zhàn)斗力、逐漸背離群眾、喪失執(zhí)政之基所致。針對這個情況，黨中央審時度勢，決定在學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)束后繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，就是要把科學發(fā)展觀學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。爭先創(chuàng)優(yōu)活動并不是什么新鮮事物，而是基層黨建的一項經(jīng)常性工作，是鞏固和拓展全黨實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的延展和深入?；鶎狱h組織要把服務(wù)人民群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，切實兌現(xiàn)向群眾的承諾，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以積極的姿態(tài)和飽滿的工作熱情，向建黨90周年和黨的“”勝利召開獻禮。

二、結(jié)合我鎮(zhèn)當前實際，如何圍繞中心有重點地開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動

爭先創(chuàng)優(yōu)，體現(xiàn)在一個“先”字和“優(yōu)”字上，個人和集體都要在各項工作中用良好的作風去創(chuàng)造優(yōu)異的成績。在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，我們做工作要特別注意到，既要有積極向上的工作熱情又要講求最優(yōu)方法和達到的最佳效果。付出了積極的辛勤的勞動，而未達到預(yù)期的群眾滿意效果，既浪費財力又浪費精力和時間，那將是徒勞無獲的，老百姓是不滿意的。必須要讓群眾滿不滿意作為我們考評一切工作的重要標準。作為基層部門，在這次爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，我們就是要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，以熱情服務(wù)人民群眾，為民辦實事為宗旨，做好我鎮(zhèn)的中心工作。

我鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)化向城市化建設(shè)邁進的街鎮(zhèn)，征地拆遷時間跨度大，轉(zhuǎn)非居民較多。因此，我們必須把解決轉(zhuǎn)非居民的就業(yè)、住行、醫(yī)療、養(yǎng)老作為頭等大事和當前的中心工作。轉(zhuǎn)非居民為了支持國家的經(jīng)濟發(fā)展，失去了土地，雖然足額獲得了國家給予的一次性征地補償款，但從長遠利益看，如果不提高他們的職業(yè)技能，不另辟就業(yè)途徑，轉(zhuǎn)非居民的生活保障將難以得到持續(xù)。從這次養(yǎng)老保險收繳工作來看，不是轉(zhuǎn)非居民不愿意繳，有一部分居民特別是2003年開發(fā)的，當時人均補償才5萬元左右，選擇住房安置的，扣除了房屋貨幣安置款后，三口之家的征地補償收入所剩無幾，還要負擔子女的就學，他們的生活狀況的確令人堪憂。

人民是我們的衣食父母，我們作為一名普通的基層黨員干部，必須善待禮嘉的轉(zhuǎn)非居民，要以人民的利益為重，心里裝著人民，切實解決轉(zhuǎn)非居民在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，為人民解憂排難。由于個人所處的工作環(huán)境和歷史背景不一樣，不能親身體驗到民族英雄林則徐為了當時國家利益而發(fā)出的“茍利國家生死矣，豈因禍福避趨之”的感慨，但還是要以清代詩人鄭板橋為了人民大眾疾苦所寫的“衙齋臥聽瀟瀟竹，疑是民間疾苦聲”來時刻警覺自己。為此，在這次爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，我們要做好以下七個方面的工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，熱忱服務(wù)于民，促進社會和諧，以人人爭做一位讓人民滿意的公仆為目標，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

一是做好“接待辦公用語”規(guī)范工作，認真接待人民群眾來訪，建立干部定期接待日制度和首問責任制，轉(zhuǎn)變“門難進、臉難看”的局面。細節(jié)決定成敗，這是一個真理。群眾到鎮(zhèn)、到社區(qū)辦事，要把他們當作自己的親人看待，一句“你好、請坐、請喝水、需要向我咨詢什么事情嗎?請跟我來、我這就帶你去、請慢走”等語言，都能暖人心窩，瞬間拉近與群眾之間的距離。群眾咨詢、反應(yīng)的問題都要耐心解釋，并作好記錄，及時反饋，認真處理，件件落實。對少數(shù)無理取鬧的群眾，要給予正面引導(dǎo)，當好心理醫(yī)生，與其拉家常，調(diào)節(jié)他的不平衡心態(tài)，切忌與其發(fā)火爭吵。

二是做好轉(zhuǎn)非居民安置房修建和農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)環(huán)境綜合整治工作，實施“安居工程”和創(chuàng)建“平安社區(qū)工程”。給轉(zhuǎn)非居民一個質(zhì)量上乘、環(huán)境舒適，功能齊全、外觀清爽大方的優(yōu)美小區(qū)，讓他們滿意入駐、會心享受、延年益壽。

三是做好社區(qū)群眾文體活動工作。加大對社區(qū)群眾文化體育活動經(jīng)費的投入，通過一系列群眾文體活動，既可以增強群眾體質(zhì)，又可以弘揚祖國傳統(tǒng)文化，增進鄰里和睦、促進社區(qū)和諧，達到干群融洽，可謂“一石四鳥”。

四是結(jié)合“三進三同”，深入社區(qū)深入基層做好“結(jié)窮親”和困難黨員群眾幫扶工作，建立基層黨員干部聯(lián)系困難群眾的長效機制，變上訪為下訪，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，促進禮嘉社會和諧。

五是做好社區(qū)慈善愛心基金救助制度的完善和健全工作。進一步擴大資金來源渠道，可以通過政府預(yù)算外注資、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位捐助、區(qū)總工會、市級慈善機構(gòu)劃撥等渠道，壯大慈善基金規(guī)模，提升“禮嘉慈善愛心基金”的知名度。對需要救助的社區(qū)困難群眾，要認真調(diào)查核實和審批，并在社區(qū)政務(wù)公示欄公開公示，確保社區(qū)慈善愛心基金在陽光下健康運行，暢通民心、愛心工程，造福禮嘉人民。

六是做好轉(zhuǎn)非居民的技能培訓和再就業(yè)工作。必須進一步拓寬就業(yè)渠道，加大以農(nóng)、以商、以企就業(yè)覆蓋面。要拓寬就業(yè)渠道，還必須創(chuàng)新再就業(yè)融資機制，鼓勵并支持有條件的中青年居民外出經(jīng)商辦企業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予適當財政補貼和為其協(xié)調(diào)提供中小額創(chuàng)業(yè)低息貸款。

七是做好轉(zhuǎn)非居民的民政低保工作和優(yōu)撫工作。民政干部和社區(qū)低保員要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，關(guān)心群眾的疾苦，做到應(yīng)保盡保，擴大城鎮(zhèn)低保覆蓋面。低保金和優(yōu)撫金雖然不是很多，但也得公開公正，真正把它落實到弱勢群體上，讓他們真心感受到黨和政府的溫暖。

同志們：

5月24日教文體局召開了在全縣教文體系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。按照教文體局的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)中心校班子會決定，今天，我們在這里召開中心校創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會。主要任務(wù)是對中心校深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面動員和具體安排，進一步引導(dǎo)廣大黨員干部和黨員教師高境界解放思想改革創(chuàng)新，高標準提升素質(zhì)增強能力，高效能轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境，全面提升中心校黨建工作科學化水平，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)提速跨越、科學和諧發(fā)展提供堅強有力的政治組織保障。中心校對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，召開班子專門會議，制定了切實可行的實施方案，剛才蔡華奇同志傳達了中心校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。下面，就組織開展好這項活動，我講幾點意見。

（一）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固拓展學習實踐活動成果的需要。

學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動時黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學習實踐活動中形成的科學發(fā)展理念、思路和舉措落到實處，有利于激勵廣大黨員干部做真學、真懂、真信、真用的表率，推進科學發(fā)展觀在教育教學工作中更好地貫徹落實，促進科學發(fā)展的體制機制進一步完善。

（二）是提升學校黨組織建設(shè)科學化水平的有利契機。

近年來，我們以先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，大力加強黨組織建設(shè)，取得了明顯的效果。但也要看到，部分黨員干部執(zhí)行力不強，落實力不夠、解決復(fù)雜問題和矛盾的本領(lǐng)不高，一些黨員干部學先進、趕先進、爭先進的動力不足的問題。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進教育教學各個方面的工作，切實解決好黨員隊伍中存在的突出問題，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感。

（三）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活是進一步轉(zhuǎn)變干部作風的需要

今年以來，上級始終在進行“作風轉(zhuǎn)變在基層”的明察暗訪。我們按照上級的統(tǒng)一部署，正在繼續(xù)開展新一輪的“干部作風建設(shè)年”活動，通過扎扎實實的開展作風建設(shè)年活動，我相信我們的作風一定會有明顯轉(zhuǎn)變。但是，干部作風建設(shè)不可能畢其功于一役，很多工作剛剛破題，有些問題正在解決的過程當中，有些問題還沒有觸及到。只有深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動干部作風建設(shè)，緊密結(jié)合工作實際，常抓不懈，力求形成務(wù)實管用的長效機制，才能強化宗旨觀念、責任意識，推動各項工作更好地開展，塑造黨和政府的良好形象。

二、準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求、目標、標準和方法步驟，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項長達兩年多的連續(xù)性強工作。我們要按照朱局長的講話精神和教文體局實施方案，結(jié)合學校實際，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

（一）要準確把握活動的總體要求和目標。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會及省市縣局工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)提速跨越科學和諧發(fā)展，提供堅強有力的政治組織保證。貫徹落實這一總體要求，關(guān)鍵是把握好“基層組織增活力，黨員隊伍提素質(zhì)，規(guī)范管理上檔次，育人質(zhì)量上臺階，科學發(fā)展上水平”這一目標。這“五句話”目標，是一個有機整體，我們一定要準確把握，努力實踐。努力做到“五個好”（即，領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），達到“五個模范”共產(chǎn)黨員標準（即，自我學習的模范、師德修養(yǎng)的模范、教書育人的模范、服務(wù)師生的模范、、遵紀守法的模范）。

（二）要準確把握活動的階段性任務(wù)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既要立足長遠經(jīng)常抓，也要要明確階段性目標任務(wù)集中抓，有計劃、有步驟地持續(xù)推進，總的要求是緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的兩個重大節(jié)點，分階段有重點地來開展工作。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。到建黨90周年時，要樹立一批優(yōu)秀黨員，明顯提高黨員干部“學先進、趕先進、做先進”的意識。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的開展活動，引導(dǎo)黨員干部以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業(yè)績向黨獻禮。到召開前，要有務(wù)實管用的工作規(guī)范標準，健全創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制。

三、圍繞主題，創(chuàng)新載體，扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）實施以“讓黨組織強起來，讓黨員教師紅起來，讓人民群眾滿意起來”為主要內(nèi)容的“三讓”工程。

“讓黨組織強起來”，就是要突出健全組織、建強班子、建好制度、提高能力素質(zhì)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，切實提高學校黨組織在推動提速跨越科學發(fā)展中的執(zhí)行力，推進教育教學工作和黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)，切實增強學校黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“讓黨員教師紅起來”，在教育教學工作特別是急難險重的工作中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進一步加強黨員教育培訓管理，大力鼓勵和支持黨員教師當模范、爭先進，爭做廣大教職工的表率，進一步增強黨員自身的榮譽感、責任感、光榮感，在群眾中形成凝聚力、影響力、感召力。進一步完善黨員承諾制，打造黨員發(fā)揮作用的平臺，引導(dǎo)廣大黨員教師亮身份、明職責、作承諾、當先鋒；對黨員實行星級化管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，鞭策落后黨員。

同志們：

大家下午好！

今天我們認真規(guī)范地進行創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，是深入貫徹科學發(fā)展觀的需要，是按照中央、省、市統(tǒng)一部署進行的。十七大在全黨范圍內(nèi)開展學習實踐科學發(fā)展觀之后開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是為了永葆黨的先進性，永葆黨的本色，加強黨的執(zhí)政能力，建設(shè)更具活力的新型城市。

這個會議，不僅是全體黨員參加，還邀請全體教師參加，有這么三個原因：一是在座的不少同志們思想上已達到黨員標準，只是組織上沒有履行手續(xù)，他們渴望感受黨的文化、接受黨的教育、參加有意義的活動；二是此項活動要歷經(jīng)兩年半，其中一個重要環(huán)節(jié)，就是黨員要接受群眾的監(jiān)督和評議。三是我們生活工作在一起，黨員、黨組織、黨的干部要爭先創(chuàng)優(yōu)離不開大家的關(guān)心支持幫助，所以我們邀請全體教職員工參加動員大會。

學習實踐科學發(fā)展觀的主旨是黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。

創(chuàng)先爭優(yōu)的目標任務(wù)是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。為此，我們響應(yīng)號召，在黨員中開展以比學習、比黨性、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比業(yè)績、爭先進為主要內(nèi)容，在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以講政治、講正氣、講團結(jié)、講奉獻、爭先進為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。

為此我和大家分享三個觀點：

一是為幸福家庭而先進。媒體概括幸福的三個基礎(chǔ)：一是衣食無憂，二是親情無限，三是身心健康。改革發(fā)展已經(jīng)使我們達到衣食無憂，我們要想達到親情無限，也就是你的孩子尊重你，你的愛人親近你，你的父母疼愛你，你就要保持先進性。思想上不能落后自私，言語上不能消極悲觀，意識上不能庸俗腐朽，行動上不能放任自由。只有要求自己保持先進，才可能避免上述上述情況發(fā)生（求其高得其中），才能獲得親情無限。人要身心健康也必須有精神支撐。善良的、真誠的、美好的精神境界是身心健康的基礎(chǔ)。而且不僅自己這一代幸福，還要期待孩子們這一代幸福，也就是說可持續(xù)幸福，不先進行嗎！

二是為成就事業(yè)而先進。大家都是接受高等教育的知識分子，不少同志已經(jīng)是掌握專門本領(lǐng)的專家，都具有一顆高尚的事業(yè)心和事業(yè)情感，想成就一番事業(yè)，也曾經(jīng)在事業(yè)的道路上揮灑汗水，但往往感到了不順心，業(yè)不如人，其實事業(yè)的道路就是不平坦的，成就事業(yè)更多的不是看你的業(yè)務(wù)水平和能力，更主要的是你的態(tài)度、意志、精神。積極地態(tài)度、堅強的意志、鍥而不舍的精神是我們成就事業(yè)的保證，也是保持先進性的主要體現(xiàn)。

三是為社會和諧而先進。近來大家都為社會上不和諧的現(xiàn)象而擔憂，甚至憤怒，比如對砍殺手無寸鐵的婦女兒童的犯罪等等。要解決這些問題靠什么？社會進步靠什么？要靠有擔當?shù)娜耍瑩斏鐣熑蔚娜耍@不正應(yīng)該是我們共產(chǎn)黨人嗎！這不應(yīng)該正是我們?nèi)嗣窠處焼?！天下興亡，我們有責！民族復(fù)興，我們有責！所以我們應(yīng)該先進！

我們要幸福家庭，我們要成就事業(yè)，我們要和諧社會，所以我們要比學習，比黨性，比服務(wù)，比業(yè)績，爭當先進！所以我們要講政治、講正氣、講團結(jié)、講奉獻、爭當先進！

謝謝大家！