計(jì)劃書的制定不僅要注重整體規(guī)劃,還要考慮到具體細(xì)節(jié),做到事無巨細(xì)。下面是一些計(jì)劃書范文,供大家參考,希望能給大家提供一些思路和靈感。
集體企業(yè)改制申請
尊敬的:
您好!
由于個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實(shí)因素,經(jīng)過慎重考慮之后,特此提出離職申請,敬請批準(zhǔn)。
在此感謝提供給我這個(gè)良好的平臺(tái),這一年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后職業(yè)生涯中的一筆寶貴財(cái)富。
在這里,特別感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在過去的工作、生活中給予的大力支持與幫助;尤其感謝,等,一年來對我的信任和關(guān)照,感謝所有給予過我?guī)椭耐聜儭?/p>
望批準(zhǔn)我的申請,并請協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝公司事業(yè)蓬勃發(fā)展,前景燦爛。
此致
敬禮!
申請人:
申請日期:
集體企業(yè)改制申請
(二)公司名稱______________。
(三)目的及宗旨。
1.深化改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
2.籌集資金,開辟中小企業(yè)融資渠道。
(四)公司經(jīng)營范圍______________。
(五)公司的設(shè)立______________。
(六)公司的股份設(shè)置______________。
(七)公司的資金投向______________。
發(fā)起人:______________。
法定代表人:_______________。
集體企業(yè)改制申請書的寫作要求。
企業(yè)改制申請書的寫作一般應(yīng)說明申請的事項(xiàng)、申請理由、申請條件及申請批準(zhǔn)后的規(guī)劃與設(shè)想等。
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______________成立于______________年,為集體所有制。隨著企業(yè)的發(fā)展,尤其面臨日益競爭激烈的行業(yè)勢,目前企業(yè)的所有制形勢已經(jīng)不能適應(yīng)市場對企業(yè)的要求。從整體形勢分析,進(jìn)行股份制重組改制迫在眉睫。
通過股份制改組,建立起股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)為特征的公司法人治理機(jī)構(gòu),將公司直接置于市場競爭與監(jiān)督中,使企業(yè)的經(jīng)營情況能迅速反映出來。經(jīng)營者業(yè)績直接由市場加以評(píng)價(jià),從而有利于進(jìn)一步完善企業(yè)競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和管理結(jié)構(gòu),以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),進(jìn)行股份制改組也是今后進(jìn)入資本市場融資的基本條件。利用資本運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,都需要建立在股份制改造的基礎(chǔ)上。雙力橡塑助劑進(jìn)行的股份制改組是擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,節(jié)約化、低成本的擴(kuò)張,也是引入多元投資人、使企業(yè)制度與國際接軌的戰(zhàn)略發(fā)展方向。
不改制我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。進(jìn)行股份制改組,是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
本次申請股份制改造,關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真調(diào)查研究,征求各方意見后做出的決定。通過股份制改組,有信心創(chuàng)造輝煌的明天!
特此申請。
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_________年__________月__________日。
企業(yè)改制方案字
為了更好促進(jìn)___________(以下簡稱___)的發(fā)展,保證___改制工作的正常進(jìn)行,特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào))精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號(hào)文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換。
根據(jù)___發(fā)[20__]112號(hào)文件精神,培訓(xùn)___所有在冊以及在冊不在崗的教職工,除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計(jì)入改制后的工作年限。
二、勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào)文件規(guī)定,___教職工需與___變更或解除原勞動(dòng)合同,并與重新___簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同,變更或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動(dòng)合同的教職工,___在改制之日起與其解除勞動(dòng)雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費(fèi)和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算至法定退休時(shí)間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專設(shè)機(jī)構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,___將按教職工的工齡確定補(bǔ)償額,然后予以補(bǔ)償。
按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)。
[1994]481號(hào))的規(guī)定,根據(jù)教職工在___工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對從其他國有單位(包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工,其在國有單位的工齡計(jì)入___工作年限。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于___月平均工資的,按___月平均工資計(jì)發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的,按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。其中對實(shí)行年薪制的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
四、補(bǔ)償金的支付。
教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案,改制后___為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金統(tǒng)計(jì)匯總,按一定比率將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工,___將按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補(bǔ)償金來源。
補(bǔ)償金主要有四個(gè)方面的來源:
1、資產(chǎn)評(píng)估后的“三類資產(chǎn)”;。
2、教職工籌集入股的資金;。
3、外界金融機(jī)構(gòu)的貸款;。
4、外部投資機(jī)構(gòu)或人員的投資。
集體企業(yè)改制方案范文
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營,盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場競爭。
按照完善試點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
交通系統(tǒng)國有企業(yè),即xx縣長途汽車運(yùn)輸公司、xx縣運(yùn)輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際,通過召開座談會(huì),征求企業(yè)干部、職工意見,原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出,實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國有企業(yè)職工身份。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點(diǎn)和核對,填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷申報(bào)表》,經(jīng)主管局審核后,報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日,由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),會(huì)同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),評(píng)估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的,允許其剝離出來,剝離部分實(shí)行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費(fèi)。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的,可向社會(huì)公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對未一次性付清部分,要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的,可分塊進(jìn)行,未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn),包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等,在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項(xiàng)審核。列為待處理損失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,在改制企業(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會(huì)通過,在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,按照洞委發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均xx元計(jì)提至xx周歲(不足x年按x年計(jì)提);養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均xx元追繳五年;撫恤喪葬費(fèi)人均按xx元計(jì)提,并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔xx〕x號(hào)文件規(guī)定,每人計(jì)提xx元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號(hào)文件規(guī)定,省級(jí)勞模按年人均xx元,省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均xx元計(jì)提至xx周歲(不足x年的按x年計(jì)算)一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔xx〕xx號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級(jí)在x級(jí)的人均計(jì)提xx元,x級(jí)的人均計(jì)提xx元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動(dòng)社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā))。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),已列入社會(huì)統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象,一次性發(fā)到xx周歲,對供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)到xx周歲;xx周歲以上的每增加1歲,減少x年,xx周歲以上的按x年計(jì)算。屬非因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)x萬元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工,必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并憑解除勞動(dòng)合同證明書,到縣人事勞動(dòng)社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,主管部門應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu),其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門在銀行開設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放,企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專戶,未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價(jià)款的,給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%,xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓,變更等所涉及的稅費(fèi)參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專戶儲(chǔ)存,主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實(shí)施方案執(zhí)行,并將逐步過渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜,按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
集體企業(yè)改制方案范文
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,縣委、縣人民政府對縣國有企業(yè)改革工作統(tǒng)一部署。根據(jù)部署縣醫(yī)藥公司通過多方征詢意見建議制定了改制方案。
1、通過改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,使新公司真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體,為振興文山醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
2、通過改革,先置換在職職工的身份,進(jìn)一步確立企業(yè)職工的主人翁地位,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,使廣大職工真正成為企業(yè)的所有者和經(jīng)營者。
3、通過改革,盤活企業(yè)存量資產(chǎn),調(diào)整企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的目標(biāo)。
4、通過改革,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、符合新公司實(shí)際的內(nèi)部管理體系。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,加強(qiáng)管理,降低成本,使投資者獲得更大的利益。
改制方案確定的原則是:
1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,以企業(yè)凈資產(chǎn)置換職工身份,實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并以補(bǔ)償額為資本來源之一,按照經(jīng)營者持大股的原則組建有限責(zé)任公司。
2、按照“先終止,后重組”的原則,先終止原企業(yè)法人實(shí)體,重新組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”(以下簡稱新公司)。
3、終止國有企業(yè)職工身份,解除與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同,按照職工自愿的原則吸收原企業(yè)職工加入新公司,重新簽訂勞動(dòng)合同。
改制工作按照“先終止,后重組”的原則,實(shí)行整體式改制,終止原國有企業(yè)“文山縣醫(yī)藥公司”的法人資格,解除國有企業(yè)職工身份,在此基礎(chǔ)上,按照經(jīng)營者持大股的原則,吸納原職工和其他社會(huì)投資者以職工安置費(fèi)、增資擴(kuò)股等形式,運(yùn)用全部有效資產(chǎn)和負(fù)債,組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”。
改制后,原企業(yè)的一切債權(quán)由新公司享有,一切債務(wù)由新公司承擔(dān)。未納入改制的待處理財(cái)產(chǎn)損失,由縣醫(yī)藥公司列出清單報(bào)縣國資委辦理相關(guān)手續(xù)。
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,制定《文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司章程》,公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),建立包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層在內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu),形成相互協(xié)調(diào),相互制衡的機(jī)制,按《公司法》要求規(guī)范運(yùn)作。
同時(shí),新公司設(shè)立黨組織、工會(huì)、女工委和團(tuán)組織等機(jī)構(gòu),開展正常工作。
改制方案還對社會(huì)保險(xiǎn)、安置費(fèi)管理,離退休職工安置費(fèi)支付,需配套的政策措施等提出詳細(xì)的辦法和措施。
企業(yè)改制方案
為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署,全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本計(jì)劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、先易后難、因企業(yè)實(shí)施政策、整體運(yùn)營、扎實(shí)推進(jìn)的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標(biāo)準(zhǔn)是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立新的勞動(dòng)關(guān)系,妥善解決職工一補(bǔ)三險(xiǎn)問題和人員安置問題,確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性,切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益,依法規(guī)范處置國有資產(chǎn),堅(jiān)持依法、民主、陽光經(jīng)營,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是改革的對象和范圍。
改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等七個(gè)系統(tǒng)的國有企業(yè),不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟(jì)林場、林業(yè)車隊(duì)、外貿(mào)總公司、市場建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動(dòng)調(diào)查階段(9月15日至11月30日)。
召開七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署縣七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)省市會(huì)議精神,宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè),充分掌握資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益,定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的企業(yè)改革計(jì)劃和職工安置計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過程中,應(yīng)充分征求職工代表的意見,為召開職工代表大會(huì)做好準(zhǔn)備。企業(yè)改革計(jì)劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負(fù)債)、改革費(fèi)用計(jì)算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)安置費(fèi)用計(jì)算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計(jì)劃制定后,主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告七個(gè)制度的國有企業(yè)改革。
3、全面實(shí)施階段(1月1日——4月30日)。
根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的企業(yè)改革方案,依法依規(guī)處置各類資產(chǎn),做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議,發(fā)放各項(xiàng)安置費(fèi)用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件,預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費(fèi)的撥付移交。
4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)。
將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團(tuán)組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能移交工作。對持續(xù)運(yùn)營企業(yè)做好改制后企業(yè)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善,涌現(xiàn)的典型進(jìn)行宣傳表彰,對改革的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職。將任務(wù)逐一分解落實(shí),建立健全責(zé)任制。各主管部門要成立專門的機(jī)構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性和艱巨性,把問題分析透,把困難估計(jì)足,把工作做早做細(xì),確保主動(dòng)。
2、宣傳為先,穩(wěn)妥推進(jìn)。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳改革的重大意義。要切實(shí)做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作,贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護(hù)、大力支持。
3、依法依規(guī),陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實(shí)施,都要始終注重傾聽和把握職工訴求,尊重職工主體地位,維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性,充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作,對資產(chǎn)處置情況、職工安置費(fèi)用發(fā)放情況等敏感事項(xiàng)及時(shí)公布,確保改革工作穩(wěn)步有序扎實(shí)開展。
4、落實(shí)責(zé)任,維護(hù)穩(wěn)定。七個(gè)系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實(shí)做好矛盾隱患的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題,妥善將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報(bào)告制度,完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)改制工作方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實(shí)施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡況,包括:
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營范圍;
(5)注冊資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
縣交通系統(tǒng)國有企業(yè)改制實(shí)施方案
第二十四條凡符合以下情況之一的,要執(zhí)行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定:
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè),下同)增量引入非國有投資,或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度以及設(shè)立并公布舉報(bào)電話和信箱等辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn),隱匿資產(chǎn)、提供虛假會(huì)計(jì)資料造成國有資產(chǎn)流失,營私舞弊、與買方串通低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計(jì)報(bào)告、故意壓低評(píng)估價(jià)格等違法行為,要加大懲處力度,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請?jiān)撝薪闄C(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動(dòng)。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
年國有糧食企業(yè)改制方案
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神,全面深化國有糧食企業(yè)改革,以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制需要的糧食流通體制。
一是先解除職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系(特殊群體人員除外),對企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行重組,后對糧庫進(jìn)行合并。
二是依法操作原則。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,依據(jù)國家、省市相關(guān)政策規(guī)定,按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。
三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,做到既要改革到位,又要保持社會(huì)穩(wěn)定。
(一)徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理體制,建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)綜合競爭力。
(二)對市第一糧庫以外的21戶糧庫,按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。
(三)建立地方儲(chǔ)備糧制度,落實(shí)省、市下達(dá)我市的地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃,確保糧食安全。
(四)轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式,搞活糧食流通,建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系。
(五)積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會(huì)糧油消費(fèi)領(lǐng)域延伸。
1、保留軍供站為國有獨(dú)資的糧食企業(yè)。負(fù)責(zé)軍糧的采購和供應(yīng)工作,確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。
2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上,實(shí)施股份制改革,改革方案另行制定。
3、在妥善處理糧食財(cái)務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上,對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫,進(jìn)行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行整體出售。
(二)關(guān)于職工安置問題。
1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號(hào)文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等6部門關(guān)于國有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實(shí)施辦法的通知》規(guī)定,解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,按相關(guān)部門核定的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn),一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,既按2005年全系統(tǒng)在冊職工(扣除內(nèi)養(yǎng)人員)平均工資769元/月,計(jì)算職工工齡補(bǔ)償金;對企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行,或在職工自愿的前提下,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)行一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金辦法。
2、未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員,相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。
3、離休人員原有政策待遇不變,退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點(diǎn)管理醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、對于與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。
5、糧食局組建糧改職工托管辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。
6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費(fèi)及相關(guān)待遇由市財(cái)政列入年度預(yù)算。
(三)關(guān)于企業(yè)歷史財(cái)務(wù)掛帳問題。
1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛帳,已按有關(guān)規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生,經(jīng)清理認(rèn)定的糧食財(cái)務(wù)掛帳,按中央過渡期延長五年的政策,安排財(cái)政預(yù)算,落實(shí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息。
2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價(jià)格,實(shí)行市場化改革之前,對經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性財(cái)務(wù)掛帳,全部從企業(yè)剝離,由糧食局集中管理,利息由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金列支。對政策性之外的各類掛帳,按照債隨資產(chǎn)走的原則,結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善落實(shí)銀行貸款債務(wù)和還本付息來源。
(四)關(guān)于職工安置資金籌集問題。
職工安置所需資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決,出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財(cái)政。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照糧食流通體制改革的總體要求,研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織,周密部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格依法操作,做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。
(二)各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對保留糧食企業(yè),參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅,以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。
(三)糧食局要加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。及時(shí)研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題,加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,保證國有糧食企業(yè)改革的順利進(jìn)行.
企業(yè)改制方案范文
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式,是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革,全國國有企業(yè)公司制改制面已達(dá)到90%以上,有力推動(dòng)了國有企業(yè)政企分開,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高,但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團(tuán)層面尚未完成公司制改制。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出,到2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》要求,2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,為加快推動(dòng)中央企業(yè)完成公司制改制,制定本實(shí)施方案。
2017年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè)),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。
(一)制定改制方案。中央企業(yè)推進(jìn)公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案,明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動(dòng)人事分配制度改革等事項(xiàng),并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴(yán)格審批程序。中央企業(yè)集團(tuán)層面改制為國有獨(dú)資公司,由國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);改制為股權(quán)多元化企業(yè),由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報(bào)國務(wù)院同意后批準(zhǔn)。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制,除另有規(guī)定外,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊資本。改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊資本的依據(jù),待公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。改制為股權(quán)多元化企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場交易等各項(xiàng)程序,并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。
(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),其原有劃撥土地可采取國家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化企業(yè),應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機(jī)制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國務(wù)院。
(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等,落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
(三)完善市場化經(jīng)營機(jī)制。改制企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,建立健全與勞動(dòng)力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場化選人用人機(jī)制。
(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序。完善金融支持政策,維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實(shí)金融債權(quán)。加強(qiáng)對改制全流程的監(jiān)管,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作,按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求,另行規(guī)定執(zhí)行。各省級(jí)人民政府參照本實(shí)施方案,指導(dǎo)地方國有企業(yè)公司制改制工作。
縣交通系統(tǒng)國有企業(yè)改制實(shí)施方案
第九條改制方案審批權(quán)限。各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其中所出資企業(yè)改制為同級(jí)國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。改制涉及財(cái)政、勞動(dòng)保障等事項(xiàng)的,需預(yù)先報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門審批。
第十條改制立項(xiàng)。改制要由改制企業(yè)提出立項(xiàng)申請,按審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入改制程序。各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制,其立項(xiàng)申請由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制,其立項(xiàng)申請由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)后要進(jìn)行清產(chǎn)核資。由同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施辦法〉的通知》(川國資委[]15號(hào))的有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損益認(rèn)定、資金核實(shí)、制度完善等項(xiàng)工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、批復(fù)或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的,必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認(rèn)定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)企業(yè)實(shí)施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。
第十二條財(cái)務(wù)審計(jì)。改制企業(yè)要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)。改制為非國有的企業(yè),必須在改制前按有關(guān)規(guī)定對法定代表人進(jìn)行離任審計(jì),不得以財(cái)務(wù)審計(jì)代替離任審計(jì)。改制企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確提供有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和文件。
第十三條資產(chǎn)評(píng)估。改制企業(yè)要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位,通過招投標(biāo)或比選等公開程序,選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估與財(cái)務(wù)審計(jì)不能聘請同一中介機(jī)構(gòu),不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評(píng)估師。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。評(píng)估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)。
第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托中介機(jī)構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實(shí)情況;職工安置方案;改制的操作程序,財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。
改制方案必須出具法律意見書,法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務(wù)所出具。
第十五條改制方案報(bào)批。改制方案要按規(guī)定履行報(bào)批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。
年國有糧食企業(yè)改制方案
為進(jìn)一步推進(jìn)我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,提質(zhì)增效,做大做強(qiáng),切實(shí)履行好保障糧食安全的責(zé)任,按照《省政府辦公廳關(guān)于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》(政辦發(fā)[2013]79號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)[2014]43號(hào))文件要求,結(jié)合當(dāng)前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況,現(xiàn)提出如下方案。
按照上級(jí)關(guān)于國企改革的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度,突破土地性質(zhì)變更,著力組建混合所有制企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,提升經(jīng)營管理水平,全面增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力,切實(shí)改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況,促進(jìn)我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進(jìn)縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組,形成購銷總公司(集團(tuán))+子公司、分公司+收儲(chǔ)庫點(diǎn)經(jīng)營模式,2016年實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持,加強(qiáng)與國土、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào),為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實(shí)現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝,變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵(lì)除儲(chǔ)備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外,國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式,培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個(gè)縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機(jī)制。推動(dòng)政企分開,實(shí)施企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時(shí)機(jī),積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動(dòng)。2016年度重點(diǎn)培育10家“1+n”示范企業(yè),與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務(wù)、深加工領(lǐng)域延伸。
(一)征集意見,加強(qiáng)指導(dǎo)。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會(huì)議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難,明確主攻方向,并及時(shí)同省局進(jìn)行溝通,了解有關(guān)國企改革的最新精神,并出臺(tái)工作方案,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(二)學(xué)習(xí)考察,汲取經(jīng)驗(yàn)。
二季度適時(shí)組織各縣區(qū)糧食部門有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法。積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)外地政府在改革中的經(jīng)驗(yàn)、做法和支持力度,依照省、市政府文件精神,爭取在稅費(fèi)、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
(三)強(qiáng)化考核,深入推進(jìn)。
一是結(jié)合我市即將出臺(tái)的《糧食安全責(zé)任制考核辦法》,強(qiáng)化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進(jìn)會(huì)議。適時(shí)在國企改革進(jìn)展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),鼓舞先進(jìn)、鞭策落后,以點(diǎn)帶面。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓推動(dòng)。適時(shí)請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)赴典型縣區(qū)調(diào)研,對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行督促指導(dǎo),為全面推動(dòng)我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時(shí)通報(bào)總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號(hào)前上報(bào)國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計(jì)表,市局每兩個(gè)月對各縣區(qū)國企改革情況進(jìn)行一次通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),指出不足。同時(shí)認(rèn)真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)座談交流和現(xiàn)場推動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
年國有糧食企業(yè)改制方案
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國有糧食購銷企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場,轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開、政事分開,推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場競爭能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場主體,更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20-年1月底,基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購銷企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購銷企業(yè)面向市場,主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始,20-年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式。縣保留1-2個(gè)國有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見,于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,深化內(nèi)部改革。縣糧食管理部門要加強(qiáng)對國有獨(dú)資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
(一)國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
縣交通系統(tǒng)國有企業(yè)改制實(shí)施方案
第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位與改制的投資主體簽訂的各項(xiàng)合同、協(xié)議需要改制后逐步履行的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位要負(fù)責(zé)跟蹤、落實(shí),確保合同、協(xié)議各項(xiàng)條款執(zhí)行到位,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。
第二十八條改制后的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
企業(yè)改制的實(shí)施方案
__公司在改制過程中,充分考慮職工的安置問題,在遵循國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的同時(shí),結(jié)合職工的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的公司改制職工安置實(shí)施方案,并預(yù)留職工安置等費(fèi)用元。具體如下:
一、公司職工基本情況。
原公司截至年月日在冊職工人,其中:在崗職。
工人,退休職工人,內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。
二、職工安置總體思路和原則。
1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,充分考慮公司、職工和社會(huì)的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。
2.方案的制定和實(shí)施依法進(jìn)行,規(guī)范操作,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,維護(hù)國家、公司及職工的合法權(quán)益。
三、職工安置具體方法。
1、在崗職工。
2、退休職工。
3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。
4、工傷待遇。
四、職工安置其他問題。
五、安置標(biāo)準(zhǔn)。
1.職工與原公司解除勞動(dòng)關(guān)系給予一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金依據(jù)號(hào)文中相關(guān)條款計(jì)算。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:
(1)職工與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系一次性安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金__元,其中:
(2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。
(3)預(yù)留在職職工及退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)__萬元。
(4)預(yù)留職工工傷醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、內(nèi)退人員生活費(fèi)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)__元,
(5)預(yù)留退休人員增量補(bǔ)貼__元。
六、本方案實(shí)施。
本方案需經(jīng)市勞動(dòng)部門審核確認(rèn)后,并由__公司職工代表大會(huì)商議通過,最后報(bào)相關(guān)主管部門同意并經(jīng)__市政府批準(zhǔn)后由__負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、本方案的解釋權(quán)。
本方案參照的法律、法規(guī):略。
4.2017公司年度培訓(xùn)工作方案。
年國有糧食企業(yè)改制方案
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購銷市場化改革的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)),結(jié)合省政府關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、80號(hào)和蘇政發(fā)〔20-〕84號(hào)),現(xiàn)就加快國有糧食購銷企業(yè)改革提出以下意見。
全面轉(zhuǎn)變各級(jí)糧食局的職能,結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革,真正做到各級(jí)糧食局與各類糧食企業(yè)政企分開。
各級(jí)糧食局負(fù)責(zé)對全社會(huì)糧食流通的管理和宏觀調(diào)控,管理好地方糧食儲(chǔ)備,搞好糧食行業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)對國家糧食政策貫徹落實(shí)的檢查,認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能,各級(jí)糧食局的行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。糧食行政主管部門要與企業(yè)實(shí)行人財(cái)物徹底脫鉤,不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費(fèi)用,不得自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營活動(dòng),行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購銷企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購銷公司,按照國家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的運(yùn)營,對其全資、控股或參股企業(yè)行使國有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實(shí)行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用和虧損由財(cái)政承擔(dān)。
國有糧食購銷企業(yè)要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)市場意識(shí),真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場主體。
國家掛牌的儲(chǔ)備庫和省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施為國有資本,繼續(xù)實(shí)行國有獨(dú)資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購銷量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實(shí)行國有獨(dú)資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立健全法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購銷企業(yè)以及基層骨干糧食購銷企業(yè)的附屬設(shè)施,可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營、股份制經(jīng)營或其他非公有制形式,盤活國有存量資產(chǎn),并力爭在2-3年內(nèi)使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產(chǎn)通過變現(xiàn),要集中充實(shí)基層骨干糧食購銷企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現(xiàn)能力的非購銷企業(yè),依法實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價(jià)以及妥善處置國有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)文件執(zhí)行。為支持國有糧食購銷企業(yè)改革,對部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè),各地土地、房產(chǎn)部門應(yīng)盡快予以辦理,并減、免相關(guān)費(fèi)用。
各有關(guān)部門要大力支持國有糧食購銷企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會(huì)保障體系,多形式、多渠道做好糧食購銷企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,加大國有糧食購銷企業(yè)職工減員分流力度,通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動(dòng)合同、向社會(huì)推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式,依法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系,并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購銷企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請、企業(yè)批準(zhǔn),可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。對被購銷企業(yè)解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)和集資款償還等問題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對解除勞動(dòng)關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,暫時(shí)不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險(xiǎn),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,原所在單位沒有辦理失業(yè)保險(xiǎn)的,要在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)給予補(bǔ)辦。職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所需資金通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點(diǎn)、市縣財(cái)政拿一點(diǎn)、省財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法予以解決。購銷企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、〔20-〕84號(hào)文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離,不足部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼,交由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門內(nèi)部購、銷、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調(diào)整國有糧食購銷企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和提倡已失去原有功能的購銷企業(yè)與倉儲(chǔ)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯(lián)合,結(jié)成并拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場要求,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國有糧食購銷企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,通過“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購銷企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的大中型龍頭企業(yè),盡快做強(qiáng)做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。針對糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況,加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。要強(qiáng)化創(chuàng)品牌、名牌的意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系,完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,糧食部門要積極培育各類糧食市場,提供市場信息,推廣科技成果,搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身?xiàng)l件和市場需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營,靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度。在勞動(dòng)用工上,要充分引入競爭機(jī)制,擇優(yōu)上崗,能進(jìn)能出。對聘用職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。在干部人事管理上,實(shí)行聘任制,公開選聘,競爭上崗,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會(huì)招聘結(jié)合起來。改革企業(yè)經(jīng)營管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理,尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
國有糧食購銷企業(yè)改革是省長負(fù)責(zé)制下的市長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,關(guān)系到整個(gè)糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,抓緊抓好這項(xiàng)工作。要實(shí)行分工明確的部門責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定加快國有糧食購銷企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,務(wù)求實(shí)效。各部門要通力合作,加強(qiáng)配合,形成合力,整體推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)改革的責(zé)任,主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策,加快國有糧食購銷企業(yè)改革的進(jìn)程。
為促使國有糧食購銷企業(yè)盡快走向市場參與競爭,對國有糧食購銷企業(yè)的虧損等問題,按照新老分開、核實(shí)確認(rèn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧,由省報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,實(shí)行集中處理,價(jià)差由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。對98年糧食年度前庫存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價(jià)差虧損由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助。銷售貨款、價(jià)差、利息補(bǔ)貼要及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購銷企業(yè)保護(hù)價(jià)形成的老庫存糧食實(shí)行會(huì)、統(tǒng)計(jì)單獨(dú)核算報(bào)帳。
改進(jìn)金融服務(wù),積極支持國有糧食購銷企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)文件精神,按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法,及時(shí)為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù),支持糧食購銷企業(yè)開展訂單糧食,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)銷區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系,糧食產(chǎn)銷區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自優(yōu)勢,開展代購、代銷、代儲(chǔ)或聯(lián)合經(jīng)營。有關(guān)商業(yè)銀行要對購銷企業(yè)附營業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行停息。
繼續(xù)落實(shí)有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)糧食購銷企業(yè)向市場平穩(wěn)過渡。各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔-〕198號(hào))規(guī)定,對國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
企業(yè)改制方案范文
我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè):扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司,注冊資本***萬元,職工定員7人,現(xiàn)有職工6人;扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,注冊資本***萬元,職工定員***人,現(xiàn)有職工***人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊資本7萬元,職工定員5人,現(xiàn)有職工5人。
以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強(qiáng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作集團(tuán)化。通過深化改革,努力促進(jìn)國有糧食企業(yè)實(shí)力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
(一)整體吸納。對全縣國有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。
(二)轉(zhuǎn)換機(jī)制。在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵(lì)與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
(一)加快推進(jìn)企業(yè)整合重組。
1.保留縣儲(chǔ)備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司,即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司。
(1)單位性質(zhì)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨(dú)資企業(yè)。
(2)人員崗位設(shè)置。
根據(jù)原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行定員,定員人數(shù)為***人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)費(fèi)來源。
一是糧食收購儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼,由各級(jí)財(cái)政從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中按自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃撥;二是縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號(hào))文件精神,以***萬元為基數(shù),每年對需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保儲(chǔ)備糧管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(4)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和糧食市場化收購、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司,被整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標(biāo)、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲(chǔ)備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。
(6)人員。
整合人員重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
2.保留縣軍糧供應(yīng)站。
(1)單位性質(zhì)。
縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國有獨(dú)資企業(yè)。
(2)人員崗位設(shè)置。
嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員5人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)費(fèi)來源。
一是軍糧供應(yīng)代理費(fèi);二是縣財(cái)政補(bǔ)助,由縣財(cái)政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號(hào))文件精神,以5萬元為基數(shù),每年對需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(4)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)駐軍部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、人武部、廣西武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運(yùn)營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(6)人員。
縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
(二)整合后企業(yè)的經(jīng)營模式。
1.保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。
2.整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。
(三)整合后企業(yè)的發(fā)展方向。
工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營空間,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
2.按照《國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見》(國糧財(cái)〔20**〕205號(hào))文件精神,整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實(shí)現(xiàn)“一縣一企,一企多庫”的工作目標(biāo)。
(四)整合后企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管。
1.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府。
報(bào)告。
有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況。
2.縣糧食局對保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.縣財(cái)政局每年度要對我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
(五)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理。
人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持合法經(jīng)營,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。縣糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動(dòng)企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
(六)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。
(七)深化企業(yè)人事制度改革。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實(shí)行聘用制,采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。
(1)企業(yè)經(jīng)營班子實(shí)行聘任制。縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會(huì)招聘或企業(yè)內(nèi)部競爭上崗的辦法。
(2)中層管理人員由經(jīng)營班子聘任,并報(bào)縣糧食局備案。
(3)職工競崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個(gè)崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競聘資格條件,由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
(八)工資分配制度改革。
1.縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。
算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
2.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:
(1)堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。
(2)堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度。
(3)堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè),通過效益增長提高職工工資水平,經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過工資與效益掛鉤的約束機(jī)制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。
3.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動(dòng)內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。
(1)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機(jī)制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵(lì)企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤來增加收入。
(2)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的基本工資制度以及具體分配形式。
(3)企業(yè)在使用工資總額時(shí),對于工資總額分配中的重大問題,應(yīng)傾聽職工大會(huì)或職工代表大會(huì)意見。
(九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系。
1.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀的。
方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等,專項(xiàng)指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。
2.企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤總額為經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)利潤總額。
(一)整合重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運(yùn)營與管理。
(二)對整合重組后的國有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購價(jià)等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè),參照中央糧油儲(chǔ)備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對土地資產(chǎn)處置過程中,國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費(fèi),予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)加大對地方儲(chǔ)備信貸支持力度,確保地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)和輪換的資金需要。對地方儲(chǔ)備先購后銷所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要給予信貸支持。對軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。
(四)加大對整合重組后的國有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度,重點(diǎn)支持縣中心糧庫、縣軍糧供應(yīng)倉儲(chǔ)設(shè)施、“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價(jià)糧油”工程等項(xiàng)目建設(shè),縣財(cái)政予以相應(yīng)配套。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
(一)制定方案。縣糧食局結(jié)合本地實(shí)際,牽頭開展專題調(diào)研,制訂改革實(shí)施。
方案,明確任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,縣糧食局20**年4月底前要將實(shí)施方案報(bào)送縣政府審批。
(二)清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組,對納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊,做到人、財(cái)、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,20**年5月底前完成。
(三)實(shí)施重組。縣糧食局會(huì)同相關(guān)部門按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,組織實(shí)施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項(xiàng)制度,20**年10月底前全面完成整合重組工作。
(四)總結(jié)評(píng)估。認(rèn)真分析整合重組實(shí)施情況和采取的措施,客觀評(píng)價(jià)整合重組后企業(yè)的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,20**年12月底前完成。
(一)加強(qiáng)改革推動(dòng)力度。盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強(qiáng)改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決克服固守觀念,樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、首要意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定國有糧食企業(yè)深化改革時(shí)間表,明確各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作,切實(shí)做到行動(dòng)快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,促進(jìn)國有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。
貸政策,并結(jié)合地方實(shí)際,研究制定扶持措施。
(四)確保規(guī)范操作。實(shí)施國有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,尤其是對清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,防止國有資產(chǎn)流失。在整合重組中,國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理。要切實(shí)維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣糧食局要認(rèn)真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進(jìn)整合重組如期實(shí)施,加強(qiáng)國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營和管理。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人社、國土、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
企業(yè)改制的實(shí)施方案
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)新發(fā)[20**]x號(hào)、新辦發(fā)[20**]x號(hào)文件精神,繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國字號(hào),打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,20**年正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來,公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無到有,從弱到強(qiáng),已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級(jí)為總承包二級(jí)施工建筑企業(yè),并具備一級(jí)建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),正在申報(bào)審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊職工8人;項(xiàng)目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告()提供的評(píng)估結(jié)果,公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元,其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元,負(fù)債總額萬元,所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn):公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級(jí)資質(zhì)證書”,已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級(jí)建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評(píng)估數(shù)額)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。
1、指導(dǎo)思想。
以黨的。十六大和十六屆五中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo),以新發(fā)[]x號(hào)、新辦發(fā)[20**]xx號(hào)文件為依據(jù),以“兩個(gè)賣斷、兩個(gè)解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路,推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變身份,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)投資者和企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為國家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實(shí)體和市場競爭主體,將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng),使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。
堅(jiān)持實(shí)事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅(jiān)持正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。堅(jiān)持妥善安置職工,保障社會(huì)穩(wěn)定的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產(chǎn)不流失;堅(jiān)持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。
有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓,留給原公司,職工清算,項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費(fèi)用等,街屬集體資產(chǎn)全部退出,資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實(shí)行民有民營,承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,對資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓,分配如下:
(1)計(jì)劃整體轉(zhuǎn)讓費(fèi):68萬元免費(fèi)提供。
(2)改制支出:
(a)職工身份賣斷補(bǔ)償費(fèi):34萬元。
(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬元。
(c)職工大病醫(yī)療補(bǔ)償:5萬元。
(d)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);原法人代表毛賽明:6萬元。
以上合計(jì)人民幣:68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費(fèi)5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評(píng)估,重新確權(quán)(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動(dòng)不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項(xiàng)目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項(xiàng)目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會(huì)的決定,做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項(xiàng)目經(jīng)理31人,解除其勞動(dòng)關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號(hào)文件規(guī)定,即每人基本補(bǔ)償2000元,另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為(500元/每年)進(jìn)行工齡結(jié)算,累計(jì)結(jié)算付款,并簽訂解除勞動(dòng)合同。
4、補(bǔ)償對象的界定:職工補(bǔ)償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)理補(bǔ)償對象為:有項(xiàng)目經(jīng)理證和對公司上交稅費(fèi)累計(jì)達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對象。
5、改制后,號(hào)召廣大項(xiàng)目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié),更加協(xié)調(diào),乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)好上級(jí)給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會(huì),制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報(bào)批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定,做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換,并報(bào)有關(guān)部門備案,按新制訂的公司章程進(jìn)行運(yùn)作。
六、有關(guān)事項(xiàng)。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會(huì)章程建立黨組織、工會(huì)組織及其它群團(tuán)組織,屬地管理參加活動(dòng)。
2、新企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時(shí),應(yīng)同時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會(huì)成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費(fèi)等問題,要求簡化程序,優(yōu)化服務(wù),享受企改優(yōu)惠政策。