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2023年采購方案和采購實施方案十大全

時間:2023-06-24 13:06:19 作者:曹czj

確定目標是置頂工作方案的重要環節。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇一

近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網分開,競價上網的全面實施,給電力企業帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業集團物資管控力度的逐步加大,各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業物資采購進行統一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。

電力集團下屬單位眾多,且區域分散,日常物資采購通過傳統的物資采購模式難以實現集團的統一管控。為了進一步發揮集團集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮,達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用,并取得了良好的應用效果。

2.方案概述

晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業集團優化物資采購流程出發,將集團物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃,實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估,最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮,達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。

晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發電廠和銜接上下游產業鏈的物流服務提供商。

3.方案特點

3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務: 在電力行業電子商務解決方案領域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業實現物資采購管理,并取得了良好的應用效果,得到了廣大電力企業用戶的一致認可及高度評價。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統,更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標準化實施服務。

3.2.集團級電子商務平臺開發經營豐富,自主研發能力強:

晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊,已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫(控股)集團、國網能源開發有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業集團定制化開發了統一的電子商務交易系統,從技術實力、實施經驗等各方面均領先于競爭對手。

晨礱公司依靠多年來從事電力行業的背景、先進的技術能力、優質的服務以及專業化的實施經驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業/集團建立電子采購平臺項目。

3.3.成功客戶市場占有率居同行業第一位:

晨礱科技運營的晨礱采購網以專業的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(集團)提供了電子采購解決方案,同時依托電力企業的成熟運營經驗,為汽車、化工、船泊制造、醫藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務,平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業優質供應商7000余家,獲得了良好的社會效益。

在信息時代,電子商務為傳統企業提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復雜多變的市場競爭環境,企業只有不斷的推進管理創新,才能在競爭中獲得優勢,在發展中求得生存。晨礱科技以滿足企業用戶精細化采購管理需求為目標,幫助客戶實現一站式采購,成為采購管理領域的領跑者。

4.核心應用

4.1.幫助集團化企業構建適用的集中采購模式

晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。

4.2.促進企業采購物資的標準化工作 在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標準化解決方案。

4.3.建立高效的采購需求管理流程

針對生產采購和非生產采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,發揮采購的規模效應/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業處理效率。

4.4.強化物資采購的集中管理控制

支持企業定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。

4.5.建立集團集中的采購談判決策過程

除集中招標外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據企業實際情況,靈活配置適于企業的各種不同業務類型的采購業務流程和審批工作流,支持企業采購業務流程的變化。

4.6.建立全集團的價格監控體系

對價格的變動采取事前審批、事后監管的方法,建立實時、動態地監管采購價格執行情況,幫您有效地控制集中采購。

4.7.采購執行跟蹤及監控

面對集團下屬的眾多成員單位,建立執行跟蹤方法,監控分子單位采購執行的實際數據,確保集團采購結果得到切實有效的執行。

4.8.加強供應商管理

可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估,為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。

4.9.優化業務流程

華能國際電子商務平臺案例介紹

(一)平臺搭建的管理思路

作為大型的發電集團的華能,包括數十家電廠,每年的物資采購規模巨大,但是,作為集團企業卻很難將整個集團的規模優勢充分發揮出來,集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協作;而集團總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統一監控和管理。

華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊,搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業文化的統領下積極開展電子商務應用,推進物資采購工作的管理創新,實現資源的優化配置和高效應用,優化供應鏈管理,提高企業市場反應能力和科學決策水平,提升企業核心競爭力。

(二)業務應用及相應的平臺功能

晨礱科技采取被多家世界500強企業成功應用的先進技術,為華能國際電力股份有限公司自主開發了華能國際電子商務平臺系統,該系統基于oracle-exchange系統進行建設,在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化,融入大量創新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態信息交互平臺,實現招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產管理、供應商管理等多項功能,完善電子商務管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應鏈管理體系,建設華能商務工作統一對外的專業電子門戶。

1、內部的集中管控型平臺(核心采購系統):

針對與集團日常管理關系緊密的電廠,集中部署物資管理系統,進而實現集團內物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據)和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執行的模式,提高整個集團物流資源的有效管理。

2、外部的分散監控型平臺(電子商務平臺):

針對與集團管理關系松散的電廠,通過電子商務平臺構建集團統一面對供應商的門戶,整合集團招投標采購業務,提高集團整體采購議價能力,降低集團整體采購成本;通過電子商務平臺,集團可以監控各個電廠的招投標業務,實現招投標業務透明化,規范采購業務流程;通過電子商務平臺,可以在集團內實現設備類、備品備件類物資的庫存共享,進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。

(三)電子商務平臺應用效果

1、獲科技管理創新成果一等獎:

華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業聯合會組織的全國電力行業企業管理現代化成果評審中獲得一等獎。

2、集團應用效果

截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購,集團20xx年全年共實現網上招投標169筆,其中基建類101個,生產類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標,可節約成本58%以上)平臺已完成注冊供應商5000余家,系統2009年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。

3、下屬電廠應用效果

截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,平臺共采購物資9803項,采購金額普遍低于概預算或計劃估價。

4、供應商資源通過平臺得到有效整合:

一方面在平臺科學管理下,供應商動態維護注冊信息,積極參加平臺業務;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源,查詢該供應商所有業務和評價情況,根據需要擇優選擇供應商開展業務。借助平臺強大的供應商服務功能,實現資源優化整合。

現代企業之間的競爭已經轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理,有效推動合作企業間業務流程融合和信息系統的互聯互通,提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現與合作供應商的合作共贏、共同發展。

5.1.國網能源開發有限公司案例介紹

(一)平臺搭建的管理思路 國網能源開發有限公司電子商務平臺建設是國網能源開發有限公司物資管理系統建設的重要組成部分,它基于互聯網與公司物資管控平臺進行數據同步,實現整個供應鏈中的采購交易的信息化、規范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統一電子商務平臺和供應商進行交易互動,實現國網能源采購交易業務流程集中管控。

加強物資集約化管理,按照國網能源公司統一部署,優化電廠組織體系和機構,推行物資統一管理;加強物資管理基礎建設,推進物資標準化工作,深化招標采購管理,強化物資應急體系建設。

(一)業務應用及相應的平臺功能

構建國網能源開發有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺,建立電廠評標專家庫及供應商信息庫。實施大物資戰略,在統一規范的前提下,建立信息采集、統計、分析、查詢和監督的應用系統。通過信息化手段實現電力物資招標的公開、公平、公正,力求物資管理的規范化、標準化。整合現有資源,實現大宗電力物資的統一招標、統一采購、統一結算,逐步實現資金結算的電子商務化,建成物資采購的動態管理與監測分析系統,以便有效控制和降低采購成本,提高企業效益。

第一條 為了加強對學校物資設備采購工作的管理,規范采購行為,提高資金使用效益,促進學校各項事業的發展,根據《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規程暫行規定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規的規定,結合學校的實際情況制定本管理辦法。

第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動,均適用本管理辦法。第三條 學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。

第二章 采購機構及職責

(一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規及規章制度;

(四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;

(五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;

(六)對學校物資設備集中采購活動進行監督,對糾紛進行調處。

第五條 設立學校物資設備集中采購技術專家庫,由校內外有關方面專家組成。根據采購項目的需要,隨機從專家庫中抽取部分專家,參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標和表決。

(一)貫徹執行學校物資設備采購的政策、法規和各項制度;

(四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;

(五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;

(八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。

(一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;

(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查;

(三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;

(四)對采購項目進行評標和表決,確定一般項目的中標單位或個人,提出重大采購項目的中標建議。

第三章 集中采購范圍

第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品,依照國家有關招標法規及程序執行。

第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備,由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人,物資設備購置單位有關人員,校內其他單位物資設備專家組成。

第四章 集中采購方式

第十條 學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。

(一)公開招標采購,是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。

(二)邀請招標采購,是指招標單位以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應商采購的物資設備,可采用邀請招標的方式采購。

(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設備,可采用競爭性談判方式采購。 1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的,或者重新招標未能成立的; 2.技術復雜或性質特殊,不能確定詳細規格或具體要求的; 3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計算出價格總額的。

(四)詢價采購,采購的貨物規格、標準統一,現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。

2.發生了不可預見的緊急情況,不能從其他供應商采購的;

3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購配套項目或設備的。

第十一條 已經列入學校集中采購范圍的物資設備,原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議,并報學校采購領導小組確定。

第十二條 付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據有關規定確定。未經學校財務部門批準,任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。

第五章 集中采購程序

第十三條 公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中,屬于應采用公開招標的方式采購,由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規定程序辦理。

第十四條 邀請招標的程序

(一)編制招標文件:1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。

(二)制定招標文件的內容:

1、儀器設備名稱、數量、技術規范、服務條款等;

5、違約處罰條款。

(三)發標

標書制作完成后,由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發。投標單位應按招標文件的要求編制投標書,密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒,在招標文件規定的日期之前將投標書送達指定地點。

(四)開標

開標時,應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議,公布評標、定標原則和辦法,當場開標,公開唱標,并作好記錄。

(五)評標

采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容,按確定的評標標準和方法,對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時,投標價格最低者中標;如投標人較多,可采取先初評,確定3個投標人,再進行復評的方式,依據價格、品牌、服務等因素綜合評價,最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。

評標以評分、無記名投票等方式擇優確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄,形成紀要,由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。

(六)簽訂中標及采購合同:評標結果產生后,由實驗室與設備管理處向中標人發出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發出后,由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。

第十五條 競爭性談判采購方式的程序

(三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。

第十六條 詢價采購方式的程序

(三)實驗室與設備管理處在工作小組規定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。

第六章 監督與管理

第十八條 監察審計處、財務處等部門對招標工作全程監督檢查,監督檢查的主要內容是:有關政府招標的法規及學校招標規定執行的情況;招標方式、標準和招標程序執行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。

第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的,或者強制投標人組成聯合投標的,限制投標人之間競爭的,責令改正#from http://。

計劃外的采購事項或采購計劃的調整,須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。

(一)采購項目立項。 采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。

需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。

(二)編制采購需求。

采購單位的需求部門根據采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數量、規格、技術以及商務需求等。

(三)實施采購。

采購需求經采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構,根據確定的采購方式,按照政府采購有關規定和程序,編制采購文件,組織采購活動。

(四)簽訂合同。

采購單位根據中標(成交)結果簽訂采購合同。采購合同須經本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構審核。

合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。

(五)采購驗收。

采購項目完成后,采購單位的需求部門組織相關人員及專業人員組成驗收小組,根據合同的約定,進行驗收,出具驗收意見。

驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的,驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收,出具驗收意見。

基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規定執行。

(六)資金結算。

財務部門支付采購資金時,對采購合同、采購發票等相關憑證進行審查后,根據合同規定的付款條件履約付款。

第三十三條 檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發[20xx]296號文印發)規定妥善保管采購檔案,并經整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統計報表,逐級匯總、上報總行會計財務司。

第六章 內部控制與監督檢查

第三十五條 采購單位應加強對集中采購的內部控制和監督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為。

第三十六條 采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制,明確崗位分工、職責權限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環節相互監督、相互制約的內部控制機制。

第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。

第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標(成交)供應商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網站或公開張貼等方式公示,接受監督。

第三十九條采購單位應加強對采購人員職業道德、專業技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業素質。

會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴,處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。

內審部門對集中采購過程、制度執行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監督。

紀檢監察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規及紀律的情況進行監督,查處違法、違紀、違規行為,提出處理意見。發現涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。

第四十一條 采購單位應自覺接受監督檢查,如實反映情況,提供有關資料。第四十二條 監督檢查中發現采購活動嚴重違反規定,可能給采購單位造成損害或導致采購無效的,監督檢查部門應提請管委會責令停止采購,并按有關規定進行處理。

第四十三條 監督檢查中發現有下列情形之一的,由監督檢查單位責令改正,并追究有關人員的責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

(一)應采用招標采購方式而未采用造成損失的;

(二)將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規避集中采購的;

(三)與供應商或者招標代理機構相互串通的;

(四)委托不具備采購業務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的;

(七)其他違反采購法律法規及本辦法的行為。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇二

(2011年1月5日)

采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案,方可進入招標程序。

一、項目簡介及要求

項目介紹及具體要求

二、采購人

項目單位

三、采購方式

根據項目具體情況確定采購方式(公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價或者單一來源采購)

四、組織形式

一般項目由公共資源交易中心組織,中央財政資金項目委托具有相關代理資質的采購代理機構代理。

五、資金來源

上級專項資金、財政撥款、財政投資(國債資金或使用財政預算資金、納入財政管理的政府性專項建設資金、國家融資)或自籌資金。

六、采購內容及分包設置

采購內容主要包括:×××。本項目分為×××包,分別是×××。

七、資質要求

供應商應具備×××資質。

八、采購項目質量標準及交貨期限

(一)采購項目質量標準:××。

(二)交貨期:××。

九、采購信息發布及資格初審

(一)信息發布:招標公告由招標組織機構報縣公共資源交易中心初審,并經財政局采購辦備案后,由招標組織機構負責發布。

(二)報名及資格初審:由縣公共資源交易中心負責報名及資格初審,通過初審的報名企業一般應在3家(含3家)以上(單一來源采購方式除外)。

十、投標保證金和履約保證金

(一)供應商在投標前,須交納投標保證金××萬元(一般按項目預算總價的1%交納,最高不得超過10萬元人民幣),由縣公共資源交易中心負責管理。未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發出后五個工作日內無息退還,中標供應商的投標保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內無息退還。

(二)履約保證金為中標價的10%。履約保證金在采購項目完成后,在第一次支付采購資金時。采購單位負責一次性無息退還。

十一、評標辦法

一般項目采用最低評標價法(根據項目情況,也可采用綜合評分法與性價比法),公開唱標報價。

(一)開標時必須由供應商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時要做好法人資格審核。

(二)資格審核合格的供應商由評標委員會進行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應商,進入商務評標階段。

采用最低評標價法的,按投標報價由低到高順序,采用綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序,采用性價比法的,按商數得分由高到低順序,推薦三名中標候選人。100萬元以下的項目由評標委員會直接確定排名第一的中標候選人為中標人。100萬元以上(含100萬元)項目,先對排名第一的中標候選人進行考察,如果不是排名第一的中標候選人中標,考察組要提出充足理由,招標領導小組形成初步意見后,報分管縣長審定。中標人確定后,由項目單位寫出招標情況報告,經分管縣長批準后,簽訂施工合同。

排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定期限內未能提交的,100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標候選人為中標人;100萬元(含100萬元)以上項目由項目單位組織相關單位對第二家進行考察后確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的,項目單位比照前款規定確定排名第三的中標候選人為中標人。非因不可抗力因素放棄中標的投標保證金不予退還。

十二、中標、授予合同及付款方式

開標結束后,縣公共資源交易中心結合項目單位向政府上報招標結果。招標結果經政府領導審定后,在河南省政府采購網公示中標結果。公示期不得少于三個工作日。公示結束后若無異議,由項目單位與采購組織機構簽發《中標通知書》,項目單位根據招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。

項目供貨結束,經驗收、符合招標文件要求后,付合同總價的95%,余款5%為質量保證金,質保期滿后一次性付清。

十三、采購工作行事歷

(一)發布政府采購公告時間:由招標組織機構負責發布,××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網站等媒體上發布招標公告,采購人可根據項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發布。

(發布公告到報名截止時間,最短不得少于5個工作日)。

(二)報名和資格初審驗證時間:在招標公告發布之日起,開始接受報名和資格初審并同時發售招標文件。

(招標文件公開發售時間不得少于五個工作日)

(三)領取標書時間:自領取標書之日起至領取標書截止不少于5個工作日。

(四)招標文件澄清修改及答疑時間:開標時間15日前。

(五)開標時間:采用公開招標的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,一般不少于20日。

(六)考察時間:開標后進行。由項目單位組織監察局、發改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關部門進行。

(七)簽訂供貨合同時間:應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同。

(八)供貨時間:按合同約定。

十四、(政府采購)招標領導小組

組長:×××(分管縣長)

副組長:×××(項目單位一把手)

成員:×××(縣監察局)

×××(縣發改委)

×××(縣財政局)

×××(縣公共資源交易中心)

(政府采購)招標領導小組下設辦公室,設在項目單位,項目單位一把手兼任辦公室主任。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇三

為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》,建立健全西鄉塘區學校食堂食品安全責任落實的有效機制,加強學校食堂食品安全管理,落實學校食品安全主體責任,提高食堂食品原材料安全監管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規范西鄉塘區學校食堂食品原材料采購配送行為,確保學生飲食衛生安全,營造良好的校園學習生活環境,構建和諧校園、平安校園良好格局。

政府主導,合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學規范的招投標程序和監督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學校食堂選擇,全過程接受社會監督,嚴格按政府采購工作程序公開招投標。

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx

領導小組下設辦公室,辦公室設在西鄉塘區教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責:組織實施,統籌協調學校食堂食品原料集中采購統一配送工作,檢查、考核工作進展情況。

從20xx年秋季學期開始,用一個學期時間在西鄉塘區中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統一配送試行工作。列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調味品等)。將西鄉塘區中小學及公辦幼兒園分為3個片區進行試點開展食品原材料統一配送試行工作。片區分別為城東片區(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區)、城西片區(包括衡陽街道、西鄉塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區片區(包括三鎮一辦)。20xx年春季學期后再推行至城區所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構,實現中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。

由政府主導,委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標,選擇各片區中標配送企業(含個體工商戶,下同)實施學校食堂所有食品原材料配送,凡符合準入資質條件的食材配送企業均可參與競標,參與競標的配送企業憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況,綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標單位配送一個片區,配送合同期限1年。

(一)集中采購重點供應品種:大米、面粉、食用油(花生油或調和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。

1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標準,生產企業具備食品生產許可資質。優先考慮本地兩年內生產的稻谷碾出的大米(非轉基因),不能采購陳化糧。

2.食用油產品原料必須為非轉基因原料。

3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證。

4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“qs”食品質量認證標志或“sc”食品生產許可,小作坊生產的產品不能進學校食堂。

5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮,配送企業須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。

(三)采購價格約定

1.中標配送企業每周依據教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調料等)的價格,供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準,每次報價請提供相關材料作為依據。報價需包含食材價格、運費、稅費等。

2.價格的調整:當價格往下波動超過5%時,則由城區物價局知會城區教育局,并聯合向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請,經過領導小組討論通過后,在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格;當價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請,經城區物價局和城區教育局聯合審核后,認為符合調整條件的,提交領導小組討論通過后,在5個工作日內下發通知給中標配送企業和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。

(四)食品安全要求

1.配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸等設施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。

2.配送企業從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。

3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。

(五)食品配送及驗收要求

1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。

2.配送企業按合同向學校配送優質、安全的食品,每次供貨,必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。

3.各學校與配送企業協商,每周確定一次菜譜;配送企業每月應能提供3至5種時令蔬菜,供學校預先選擇。

4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規格、數量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協商解決好。配送企業要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

(六)后勤管理工作要求

1.配送企業與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監督。

2.各相關學校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。

3.城區教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉塘區學校食堂食品原料集中采購工作進行現場監督指導,對中標的配送企業進行必要的飛行檢查。

(七)結算與付款方式

1.結算方式

學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月3日前對完帳,7日前結算上個月的貨款,如遇節假日順延。

2.付款方式

(1)配送企業必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據,票據必須與供貨商稅務登記證相符。

(2)各學校按相關財務制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學校不得用現金直接支付。

(一)信息發布。按招標程序將實施西鄉塘區學校食堂食品原料統一配送的信息、配送企業準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發布,鼓勵符合條件的標準化配送企業參與競標。

(二)開展招標。由城區教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學校和校外午托機構的委托,各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區政府采購網公布入庫的社會招標代理機構實施招標,也可以選定城區定點的代理機構,通過集中招投標形式進行公開招標,確定各片區中標的配送企業。如報名參加招投標的配送企業不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業人員組成,根據《配送企業競標評分標準細則》(附件2)對競標的配送企業的規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標配送企業。中標配送企業負責配送完學校食堂所需的供應品種,不能轉包分包。

(三)招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現場,招標公司先對現場進行實地審核,實地現場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現場與標書描述存在較大差異或應標配送企業弄虛作假的,三年內不得參與西鄉塘區食品原材料的招標工作。

(一)個體工商戶及各類企業均可參標。投標人所投標的項目應在其營業執照的經營范圍內,營業執照上地址與實際經營場所地址相符合,有配送中心及有生產基地的投標人,需提供相關租賃合同。

1.個體工商戶資質:具有有效合法的《營業執照》、《食品流通許可證》或《食品經營許可證》,證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

2.企業資質:具有有效合法的《營業執照》,如是食品生產企業應持有《食品生產許可證》,經營企業應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》,證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。

(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業有能力經營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協議。

(三)企業倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸等設施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。

(四)具備良好的企業信譽。投標人無違法、違規行為和不良記錄,信譽良好,近三年內受到食品藥品監督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業不得入圍。

(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。

(六)競標的配送企業必須與所有上游供應商(生產廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協議,配送企業自營的生產中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業的法律關系文件。

(七)簽訂合同后,除非教育局、中標配送企業和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規格。

(八)配送企業不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。

(九)訂單商品出現問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。

(十)不接受聯合體投標,中標后不得轉包。

(一)配送企業在供貨期間,如有以下情形之一的,城區教育局可與配送企業終止供貨合同并沒收質量保證金,停止供貨的時間以城區教育局書面通知為準。之后,該配送企業三年內不得參與西鄉塘區中小學校食堂食品原材料配送。

1.有違法違規行為,被有關部門查實的。

2.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。

3.因配送企業自身原因,被食品藥品監督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。

4.相關證照被行政主管部門吊銷的。

5.配送企業違反合同相關條款規定,合同相關條款規定要求退出的。

1.單個學校收貨單位,配送企業3次以上出現質量問題時,學校有權書面向城區教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業從其他中標單位中按順序選擇。

2.當出現食品安全或產品質量問題時,確實由于片區配送企業的原因造成的,領導小組有權撤銷片區供貨的配送企業,并從候補的配送企業名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。

3.食品藥品監管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業的建議。

4.在城區教育局未書面通知解除合同之前,配送企業仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料,保證學校食堂的正常運轉,但配送企業貨款暫時不予以結算。

城區教育局:負責組織協調學校食堂食品原料集中采購工作,組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監督指導。

城區政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。

城區財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監督。

城區審計局:負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監督。

城區物價局:負責西鄉塘區各級各類學校食堂原料價格進行全程監督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。

城區工商和質監局:負責根據國家企業信用信息公示系統內公示的企業信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發表意見。

城區食藥監局:負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。

(一)高度重視,狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。

(二)各司其職,重在落實。落實一把手負責制,各有關單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。

(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監督措施。各相關部門要充分發揮自己部門的監督職能作用,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點,落實到位。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇四

為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,從源頭上遏制腐朽,依據《中華人民共和國政府采購法》,結合我區實際,制定本實施方案。

一、政府采購適用單位

凡使用財政性資金(包括預算內、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區屬行政機關、事業單位、其他社會團體均應納入政府采購。

二、政府采購機構

為了使政府采購工作順利開展,實施采購和監督兩分離,擬成立兩個機構。

(一)成立“楊陵區政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室,辦公室設在區財政局,編制3人,設主任一名,辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監督協調工作。

(二)成立“楊陵區政府采購中心”,中心為財政局下屬全額事業單位,編制3人,設主任一名,人員由財政局內部調配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下,負責全區政府采購的組織實施工作。

三、政府采購機構工作職責

(一)政府采購管理委員會工作職責是:

采購管理委員會是政府采購的管理、領導協調機構,全面負責政府采購工作,制定頒布采購政策、制度,聽取政府采購工作匯報,解決政府采購工作的重大問題。

2、制定集中采購范圍,發布《政府采購目錄》,并定期進行調整;

4、負責供應商資格審查,建立供應商檔案;

5、確定招標方式;

6、負責資金結算。

(三)政府采購中心工作職責是:

2、根據相關法律,組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;

4、公布招標結果,負責簽訂招標合同,參與招標商品或勞務的驗收;

5、協助辦理資金結算。

四、政府采購的原則

政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節約資金,提高效益。

五、政府采購的方式

依據《政府采購法》采用以下方式:

(一)公開招標:一次采購量較大,供應商超過三家的采購,采用公開招標。

(二)邀請招標:對于采購范圍受限制的,采用邀請招標。

(三)競爭性談判:公開招標未成立或技術性復雜的采購,采用競爭性談判。

(五)詢價:適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。

六、政府采購程序

(一)采購單位根據資金落實情況編制采購計劃,5萬元以上報采購管理委員會審批,5萬元以下報政府采購辦公室審批,審批后交采購中心。

(二)采購中心依據采購計劃,采用招標、詢價等方式組織采購。

(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。

(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。

(五)采購辦依據供貨合同和貨物驗收單辦理資金結算。

七、政府采購范圍

(一)貨物:計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫療器械等由采購中心統一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點,單位自行采購。

(二)服務:公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點,單位自行采購。

(一)采購資金來源:采購資金由采購單位負責落實,資金落實后報采購辦。

(二)政府采購資金管理:政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件,由單位將資金劃入采購辦專戶,待采購完成后辦理支付。節約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補足。

九、建立內部控制制度

采購辦、采購中心應依據采購法、會計法建立內部控制制度,實行不相容崗位分離,互相監督,互相制約,各負其責。

十、政府采購工作的監督檢查

政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監督檢查,規范采購行為,督促采購人員提高職業素質和專業技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監督。

十一、法律責任

(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購,擅自進行采購的,區會計核算中心有權拒付資金,同時依法追究有關人員的法律責任。

(二)采購單位、政府采購機構、招標機構的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂,或獲取不正當利益的;在有關部門依法監督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的,依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。

縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心),隸屬縣財政局,負責全縣政府采購行為的統一實施。

指導思想:規范政府采購行為,加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,促進經濟和社會發展。

基本原則:政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。

政府采購的范圍

(二)財政預算編制車輛的保險項目。

(三)縣五套班子召開的各類大型會議。

(四)縣政府認為需要采購的其它項目。

政府采購運行程序 (一)采購單位根據縣財政局批準的預算及自籌資金落實情況,編報采購審批表,經所在鄉及主管部門審核、報財政局審查經縣政府同意后,交采購中心組織統一采購。采購審批表應注明需要采購項目的性質、數量、技術規格及交貨、竣工或提供服務的時間。

(二)進入原各單位采購市的供應商,必須具備相應的法律、稅收、產業、貿易、資信技術等條件,才具有取得進入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下,應優先考慮縣內企業進入。

(三)采購中心的采購一般應通過招標程序進行,招投標必須遵循公開、公平、公正擇優和信用的原則。具體招投標事務由采購中心組織實施。

(四)有下列情況的,采購中心可采取其他相應的`非招標方式進行采購。

1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標程序的,采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進行競爭性談判時,采購中心應邀請具備條件的供應商分別進行談判,以確保有效競爭。

2、采購的用品屬于特定規格,而且已有非授意制造的產品,或有法定供應商的,可采用詢價方式采購。詢價采購一般應對幾個供應商(通常至少三家)提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性。

3、只有單個供應商或屬于專利技術的用品可采取單一來源采購方式。

(五)各類采購方式在評出中標供應商后,采購中心與供應商應按照《經濟合同法》的有關規定簽訂合同,并會同采購單位負責合同的執行。

采購合同規定的采購用品,只能由簽訂合同的供應商自行供應,不得轉包,違規單位一律不準投標。

采購中心辦理工程采購應會同采購單位實行質量管理,制定項目檢查程序及質量檢驗標準,并分階段檢查,供驗收時參考。

單位的業務往來,確保投保單位的合法權益。

(六)設備、維修工程采購應限期驗收。驗收時應成立驗收小組,小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應商代表以及相關方面的技術專家共同組成。采購經辦人員不得進入驗收小組。

驗收時應做驗收記錄,由驗收小組成員共同簽字,驗收完畢后,驗收小組成員應分別在驗收證明和結算驗收證明書上簽證。

采購中心應對車輛定點保險單位每年復審一次,對會議接待實行公開競價,定點接待。

(七)采購中心業務經費開支,由縣財政局通過預算安排。

采購資金的流轉及結算

(一)凡符合本方案規定的采購條件,用財政預算(含財政專戶撥付的預算外資金)安排的采購,縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應商的簽約合同,將款劃撥到采購中心專戶,由采購中心通過專戶直接支付。節省下來的資金,繼續用于安排設備購置和工程項目。

(二)多渠道籌措資金的采購,采購單位應于采購開始前,將采購預算中自籌資金劃撥到采購中心專戶,由采購中心按結算驗收證明后辦理貨款支付手續,節省下來的資金退還采購單位。

(三)采購單位應根據采購中心出示的合同副本、結算驗收證明書和調撥單入帳,并據此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應據實向縣財政局編報收支情況表及說明書。

供應商、采購單位、采購中心及其工作人員的權利和責任

(一)相關的供應商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標程序及執行招標、評標有關規定等方面有疑議的,可在規定的時間內向采購中心提出質疑。

(二)采購中心應在規定的時間內做出適當處理,質疑人如果對處理結果不服,可在規定時間內,以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規定時間內做出處理。

(三)采購單位未按本方案規定擅自進行采購的,視為違反財經紀律,除縣財政在當年年度預算中扣減與之相等的資金外,并給予單位主要領導相應的紀律處分。

(四)采購招標人擅自向投標單位透露招標信息的,依法追究違規者的責任,同時取消投標單位資格。

(五)采購單位、采購中心、招標機構及其工作人員向中標單位收取回扣、擁金或其他形式好處的,在采購結算行為中采取欺騙偽造證據與中標人相串通等不正當手段、抬高采購造價的,對直接責任人和有關人員要依法進行處理,觸犯刑律的;要移交司法機關追究責任。

本方案由縣財政局負責解釋。

2.政府采購合同

3.政府實施方案

4.政府采購培訓方案-政府培訓方案

5.政府采購合同范文

6.政府委托采購合同

7.政府采購方案范文

8.政府采購方案模板

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇五

集中采購是政府采購重要的組織形式,有利于充分實現采購規模效益,降低采購成本,規范采購行為,并且便于進行監督。但在實際工作中,一些單位采購預算執行的計劃性和均衡性不高,采購計劃申報呈現“前松后緊”的現象,一些基層預算單位的計劃申報工作零星、分散,造成采購成本增加,沒有發揮出集中采購的優越性,也使采購效率大打折扣。為此,市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統集中采購工作試點,充分發揮主管部門加強采購執行管理工作的統籌協調作用,提高集中采購的計劃性和采購效率。

一、試點部門的確定

根據近年來的集中采購規模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預算等,選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛生局、房產局等五個部門試點進行系統集中采購,由試點部門定期編制本系統集中采購計劃,采購中心組織規模采購。

二、系統集中采購計劃編制的原則:

(一)按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制,須跨季的,一個計劃期不得少于三個月。

(二)完整反映政府采購預算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內的項目,必須全部納入當年采購預算進行管理。

(三)規模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目,通過計劃形式集中起來,提高單位采購的規模和效益。

(四)非歧視性原則。系統集中采購計劃中除協議供貨范圍的采購項目外,其他項目一律不得指定品牌。

三、系統集中采購計劃編制范圍及構成(一)項目范圍:納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務類項目,重點是本部門、系統內須經常采購的通用和專用的項目。

(二)資金范圍:系統集中采購計劃的資金范圍包括財政預算內資金、預算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內外貸款等。

(三)構成:系統集中采購計劃由所屬單位(基層預算單位)的集中采購計劃、主管部門(一級預算單位)匯總的系統集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構成。

四、系統集中采購計劃編制程序和辦法

(一)主管部門根據市財政局確定的系統集中采購實施方案,列出本系統的重點實施項目,確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵,同時將實施方案抄送市財政局相關處室和政府采購中心。

(二)基層單位按照主管部門的統一要求編制本單位參加系統集中采購的計劃。

1、確定本單位參加系統集中采購的具體項目,提出項目規格、型號、參數等技術要求以及需求時間、售后服務等方面的初步意見。

2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應與政府采購預算相對應,政府采購預算包括年初下達的政府采購預算和年度追加采購預算。其中,使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。

3、編制本單位集中采購計劃,填寫《基層預算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉至政府采購資金專戶(戶名:合肥市政府采購資金專戶;開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號:***7),在規定的時間內報送主管部門。

(三)試點部門的計劃財務部門對基層單位上報的《基層預算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核,按政府集中采購目錄進行匯編,形成系統集中采購計劃。

1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核,審核內容包括:集中采購計劃是否符合規定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預算內資金安排的采購項目,要求在采購計劃申報時將資金轉入政府采購資金專戶。

2、對各基層單位上報的采購項目內容、項目需求及需求時間等進行整合,使同類項目的配臵盡量協調、標準盡量一致、需求時間盡量統一,并制定采購需求清單。

3、將同類的采購項目進行歸并、匯總,編制《系統集中采購計劃表》,采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數量、采購預算、資金來源構成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的,應在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關文件依據。

4、編制政府采購計劃應注重政府采購的規模效益,在同一年度內,對同一品目的采購,除特殊情況(如追加預算、突發事件、上級緊急任務等)外,不得超過兩次。

5、屬于協議供貨范圍的采購項目,應當在采購計劃中按品目進行匯總單列,同一品目的采購,每季度內不得超過兩次。對于協議供貨范圍的采購項目,仍按協議供貨的有關規定執行,但對《系統集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協議供貨項目,主管部門應委托市政府采購中心組織實施。

6、原則上三個月為一個采購期,主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業務處室與市政府采購中心,不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。

(四)市財政局歸口業務處室負責對采購預算、采購資金是否落實進行審核,簽署意見后送政府采購處;政府采購處對《系統集中采購計劃表》及相關資料進行全面審核后,批轉市政府采購中心組織實施。

1、對于非預算內資金安排的采購項目,市財政局歸口業務處室應督促部門在采購計劃申報時將資金轉入政府采購資金專戶。

2、系統集中采購計劃一經批轉采購,原則上不作調整,在計劃執行過程中,如發生采購項目變更、終止、追加、減少或調整計劃的,必須按原計劃編制程序報批。

3、實行系統集中采購后,對已列入系統集中采購的項目,市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購同類項目金額在前次合同的十分之一以內,如市場行情沒有明顯變化,可以在不改變原合同實質條款的前提下,由主管部門審核,經市財政局批準,與前次中標供應商直接簽訂,采購中心進行簽證。

五、系統集中采購計劃經批準后由部門和政府采購中心具體實施。

(一)試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應按要求統一簽訂《集中采購委托代理協議》,具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利和義務。政府采購中心對部門報送的系統集中采購計劃要及時進行調研,并與主管部門溝通協調具體實施事宜。

(二)市政府采購中心接到財政局批復的《系統集中采購計劃表》和相關資料后,按照《關于進一步加強集中采購工作的通知》(合財購[2005]71號)文件要求具體組織實施。

1、訂立部門系統集中采購的實施方案,并據此開展采購活動,對性質復雜或金額較大(100萬元以上)項目的實施方案,應報市財政局批準后組織實施。

2、實施方案主要包括以下內容:采購領導小組及成員(適用重大項目)、項目內容與標段劃分、采購方式調整意見、供應商的資質條件、評標辦法、定標的標準與依據、合同簽訂的形式(如協議、定點)等。

3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部18號令)執行,并請市政府采購特邀監督員參加現場監督。

(三)合同的簽訂與驗收。系統集中采購項目的合同由主管部門與中標企業直接簽訂,但應分各基層單位列出詳細內容。合同應明確中標企業對各基層單位的服務保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統一組織,基層單位實施,政府采購中心予以配合。

不論何種支付方式,中標企業應向部門或基層預算單位出具發票,政府采購中心相應出具《政府采購貨物移交單》,部門或單位財務據以記賬,作為實行政府采購的依據。

2023年采購方案和采購實施方案十大全篇六

1投標內容

本系統安裝的主要機電設備及材料包括變壓器、開關柜、鐵塔和光纜等,種類繁雜,而且會出現交叉作業。

2設備材料采購

3)設備儀器制造質量優良、性能可靠;

1)做好配合安裝準備工作,安裝工作開始前,向監理人提供主要設備資料復印件,供監理工程師審批或確認,資料復印件包括:設備總圖、部件總圖、重要的零件圖等施工安裝圖紙及安裝技術說明書;設備出廠合格證和技術說明書;制造驗收資料和質量證書;安裝用控制點位置圖;安裝使用的基準線,應能控制設備的安裝尺寸和安裝精度,設置安裝基準線用的基準點應牢固、可靠、便于使用,并應保留到安裝驗收合格后方能拆除;安裝檢測選用框式水平儀和經緯儀作為檢測工具;安裝前,按設備需要起吊的最大重量配備吊裝設備、相應的鋼絲繩、卸扣和運輸車輛。

2)變壓器投入運行前的檢查和試驗,檢查分組件的安裝是否符合要求;檢查氣體繼電器兩端和冷卻器上下聯管、油箱管接頭處開是否處于開啟位置;分接開關指示位置是否正確,三相是否一致,轉動是否靈活。變壓器主體和鐵芯接地套管等是否可靠接地;儲油柜、高壓套管中的油面是否合適;二次接線是否正確,信號動作是否準確;各分接位置變比是否正確,操作機構指示位置是否正確;測量各分接位置直流電阻并與廠家比較;檢查各繞組的絕緣電阻、吸收比、介質損耗率,并與標準值比較;檢查變壓器的極性、變比、介損、直流耐壓試驗、油質試驗均應符合規程要求。所有試驗均合格后方可投入運行。

5現場安全防護

1)運輸人員要求,汽車駕駛員及車輛應取得公安機關核發的合格有效證件。所有車輛裝備齊全的安全裝置,駕駛員出車前必須對所駕車輛進行檢查并做安全記錄。在確認各安全裝置齊全、有效狀態良好后才能進行作業。加強對機械設備和操作人員的管理。嚴禁違章作業,挖裝和運輸作業信號聯絡要統一規范。為保證交通運輸安全,在施工區相應道路設置醒目的警示標志。

2)建立現場管理總平面及文明施工責任制,劃分責任區。嚴格按現場平面圖堆放物品,嚴禁隨意堆放?,F場材料堆放要成垛成方,明確分類,不得占用道路和作業區。3)堅持文明施工。有關質量安全及其它標準、標牌齊全,懸掛位置醒目。堅持文明執勤,節約用電、節約用水,每月對現場進行檢查評比。對噪音大的機械,盡量避免夜間使用,以免影響生活區周圍居民的休息。

6售后服務

3)在保質期以外對于甲方有派員到現場服務的要求時,我方將以同樣的服務標準滿足甲方需要的服務。

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