在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2023年山東新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研報告通用篇一

堅持把認(rèn)識和行動凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上，形成抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的共識。下面是語文迷小編收集的2017新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研報告，希望對大家有所幫助!

姚安縣正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，舊動能持續(xù)減弱，新動能培育不足，必須加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，打造動力強(qiáng)勁的新引擎，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力支撐。

(一)開展停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)保存量動能。

繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)一線開展調(diào)研幫扶，強(qiáng)化對發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)重點企業(yè)良性運(yùn)行。突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的跟蹤分析和幫扶，對停產(chǎn)半停產(chǎn)的姚安美凌食品有限公司、云南玉簲食品有限公司、楚雄正興包裝彩印有限公司、楚雄醫(yī)用器具有限公司、姚安旭光實業(yè)有限責(zé)任公司企業(yè)進(jìn)行分析排隊，逐一細(xì)化措施，采取一廠一策、一企多策幫扶措施，幫助企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。深入重點企業(yè)指導(dǎo)幫助解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)問題，針對有訂單、有市場、有效益的云南海潤繭絲綢有限公司、楚雄潤豐塑業(yè)有限公司，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)沖刺。

(二)開展企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動增加新動能

以楚雄潤豐塑業(yè)有限公司鋼帶纏繞管、天然氣管道、型材加工等技術(shù)改造為重點，鼓勵、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施企業(yè)技術(shù)改造，鋼帶纏繞管、天然氣管道、型材加工已投入生產(chǎn);以地方特色產(chǎn)品、高新技術(shù)為重點，支持楚雄潤豐塑業(yè)有限公司爭創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心,已完成申報工作;加快推進(jìn)高新技術(shù)在重點產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，支持云南海潤繭絲綢有限公司積極采用節(jié)能環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，推進(jìn)節(jié)能減排和資源高效利用;提升楚雄潤豐塑業(yè)有限公司自動化和信息化技術(shù)集成創(chuàng)新能力;重點加快小箐山、石樓梯風(fēng)電場項目建設(shè)，啟動高峰寺、金秀山、花園梁子風(fēng)電場建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)大棚光伏建設(shè)，加快水面光伏電站建設(shè)前期工作，推進(jìn)云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安農(nóng)哈哈生物科技開發(fā)有限公司建設(shè)投產(chǎn)。

(三)開展達(dá)規(guī)企業(yè)培育增加新動能

以現(xiàn)有優(yōu)勢資源、企業(yè)為基礎(chǔ)，推選成長性好，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過引進(jìn)合作伙伴，開展并購重組，在生產(chǎn)要素保障、項目扶持、融資協(xié)調(diào)、服務(wù)、資金等方面給予重點傾斜，引導(dǎo)云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、姚安農(nóng)哈哈生物科技開發(fā)有限公走專精特新發(fā)展之路，做到小而優(yōu)、小而強(qiáng)，成為行業(yè)“小巨人”，培育一批規(guī)模以上企業(yè)。

(四)開展工業(yè)投資項目竣工增加新動力

建立“策劃一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”五個一批要求和認(rèn)真落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一抓到底”的項目責(zé)任制，以項目的持續(xù)投入支撐工業(yè)持續(xù)增長，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。加強(qiáng)項目前期工作，圍繞優(yōu)勢特色資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批儲備項目。加強(qiáng)項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，著力化解項目審批、用地、資金、環(huán)保等“瓶頸”制約，推動年加工6000m3木材系列產(chǎn)品建設(shè)項目、姚安縣凈菜加工等建設(shè)項目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)，增加工業(yè)發(fā)展新動力。

(五)開展招商引資工作儲備新動能

實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)招商為重點，創(chuàng)新招商機(jī)制，提高招商質(zhì)量。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源等，挖掘我縣的光伏、風(fēng)能、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，突出綠色食品加工、輕工、新能源、輕紡等項目建設(shè)重點，精心策劃、包裝一批帶動能力強(qiáng)、成長性好的精品工業(yè)項目，加強(qiáng)招商項目儲備庫建設(shè)。推動雨生紅球藻基地及提取天然蝦青素建設(shè)項目、姚安萬畝壩子200mw光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技大/ 15 棚電站項目等招商引資項目開工建設(shè)。

(六)開展去產(chǎn)能淘汰劣質(zhì)存量優(yōu)化增長動能結(jié)構(gòu)

對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行摸底調(diào)查，按照國家和省有關(guān)規(guī)定、精神，妥善處理好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等“出清”工作，并積極向上級爭取“僵尸企業(yè)”工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金。

(一)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增銷空間非常有限，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長難度大?，F(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，受經(jīng)濟(jì)增速減緩、下行壓力影響，部分停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在短期內(nèi)難以復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。新投產(chǎn)企業(yè)少，與預(yù)期目標(biāo)差距較大，工業(yè)增長僅僅依靠現(xiàn)有企業(yè)挖掘增長點，要實現(xiàn)平穩(wěn)增長難度進(jìn)一步加大。

(二)企業(yè)融資困難依然突出。面對各企業(yè)的融資困難，盡管省、州、縣及相關(guān)部門均不斷加強(qiáng)對企業(yè)貸款融資工作的協(xié)調(diào)力度，但“融資難、融資貴、融資慢”的問題仍未得到根本解決，企業(yè)生產(chǎn)性流動資金短缺，銀行收貸、壓貸、調(diào)減信用額度等現(xiàn)象突出。企業(yè)融資方式和融資渠道單一，銀行貸款投放力度不夠，融資擔(dān)保體系不健全，企業(yè)融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

(三)工業(yè)項目招商難，投資后勁不足。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)家再投資、再創(chuàng)業(yè)欲望減弱，尤其是小微企業(yè)融資難等問題而選擇壓縮投資，難有工業(yè)項目落地，從我縣已簽約的招商項目看，大多數(shù)項目為一產(chǎn)類投資項目，二產(chǎn)投資項目少、開工率不足，難以形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點，后勁支撐嚴(yán)重不足。

今年以來，牟定縣委、縣人民政府把推進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換增能工程作為確保穩(wěn)增長、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，作者從上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看，在今后一段時期，建議從三個方面抓好工作。

一、深入推進(jìn)“一守兩挖”增動能

一、二級企業(yè)，促進(jìn)建筑業(yè)活力和競爭力不斷增強(qiáng)，建設(shè)領(lǐng)域市場化、專業(yè)化服務(wù)水平有較大提高，挖掘建筑業(yè)增長潛力。力爭2016年，建筑業(yè)增加值達(dá)8.8億元,增長30%;認(rèn)真落實國家和省州縣促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，扎實開展房地產(chǎn)去庫存專項行動。著力提高固定資產(chǎn)投資增長與建筑業(yè)增長的匹配度。

一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動糧經(jīng)飼結(jié)合，實施名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地培育工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)增長惠民生促改革24條政策措施。二是充分挖掘三產(chǎn)潛力。認(rèn)真落實促進(jìn)批零住餐企業(yè)發(fā)展，積極培育重點骨干企業(yè)，幫助企業(yè)做好達(dá)限工作，在今年新增加尚購購物廣場、超群商貿(mào)、柳灣河岸飲食服務(wù)、食天樂餐飲服務(wù)、振鑫石化、正通貿(mào)易等6戶限額以上流通企業(yè)的基礎(chǔ)上，下半年至明年初力爭將縣民爆公司、王玉萍民族工藝公司、德明食品銷售公司、蔬語現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、化湖城際酒店、地主農(nóng)家菜餐飲公司、彝和園文化旅游公司、盛宴飲食文化公司等8家企業(yè)納入限上企業(yè)統(tǒng)計，使限額以上流通服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)23戶以上，增加社會消費(fèi)品零售總額。加快推進(jìn)金融服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵、支持駐牟定金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點;積極引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)到牟定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加大向上爭取資金力度，加快財政預(yù)算資金撥付進(jìn)度，確保全年財政8項支出較快增長。認(rèn)真落實省、州旅游業(yè)發(fā)展大會精神，打響化佛文化和左腳舞文化品牌，按照“山城一體”發(fā)展思路，重點抓好縣城至化佛山旅游片區(qū)綜合開發(fā)，突出品牌引領(lǐng)、強(qiáng)/ 15 化項目支撐，提升旅游形象、拓展客源市場，完善管理服務(wù)、規(guī)范市場秩序，推動融合發(fā)展、壯大要素企業(yè)規(guī)模，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，將我縣建設(shè)成為楚雄新興旅游目的地和左腳舞民族文化旅游產(chǎn)業(yè)基地。狠抓生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二、深入推進(jìn)“三攻堅一統(tǒng)籌”增動能

(一)著力打好“五網(wǎng)”建設(shè)攻堅戰(zhàn)挖潛力增動能。加快推進(jìn)“五網(wǎng)”項目建設(shè)，重點抓好列入州2016年“五網(wǎng)”建設(shè)“四個一批”重點項目推進(jìn)，力爭完成路網(wǎng)建設(shè)投資6億元以上(含跨縣高速路項目)，能源網(wǎng)建設(shè)投資14億元以上，水利建設(shè)投資1.6億元以上，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投資2億元以上。在抓好已開工“五網(wǎng)”項目的同時，做好新項目開工籌備工作，加快推進(jìn)一批“五網(wǎng)”項目建設(shè)。加大項目建設(shè)力度，確保有更多投資量盡快形成實物量并轉(zhuǎn)化為價值量，提高投資轉(zhuǎn)化率。

(二)著力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)挖潛力增動能。按照“兩型三化”和“一突出兩打造”要求，發(fā)展自己、服務(wù)全局，主動參與全國全省全州產(chǎn)業(yè)分工合作，構(gòu)建牟定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，統(tǒng)籌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，盡快完成《牟定縣“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《牟定縣“十三五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10個重點新增專項規(guī)劃。著力打好去產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“鞏固改造提升”、新興產(chǎn)業(yè)培育三大戰(zhàn)役，突出打造產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，強(qiáng)化組織保障、政策扶持、項目支撐、平臺建設(shè)、主體培育和融資服務(wù)6條措施，延伸、優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，實施好4個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、6個技術(shù)改造項目，盡早形成工業(yè)增加值新增量。力爭全年產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)60%以上，重點產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)60%以上。

(三)著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)挖潛力增動能。深入貫徹落實《牟定縣五年脫貧攻堅行動計劃》，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等精準(zhǔn)扶貧的要求，實施“五個一批”工程，使9212個貧困人口直接受益，確保發(fā)展生產(chǎn)直接脫貧2406人，易地扶貧搬遷直接脫貧3593人，生態(tài)補(bǔ)償直接脫貧197人，發(fā)展教育及轉(zhuǎn)移就業(yè)直接脫貧1237人，社會保障兜底直接脫貧1779人。推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧、定點扶貧和社會扶貧，開展十二項扶貧專項行動，抓好16個到村到戶扶貧工程，確保2016年減少貧困人口5722人，實現(xiàn)“減貧摘帽”目標(biāo)，11個貧困行政村出列，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7500元以上，打贏2016年脫貧攻堅第一戰(zhàn)。加大易地扶貧搬遷、專項建設(shè)基金、農(nóng)危改項目實施力度，確保扶貧信貸資金充分發(fā)揮效益。通過扶貧開發(fā)，增加貧困地區(qū)的項目投資拉動全縣投資增長、改善貧困地區(qū)民生補(bǔ)齊全縣民生領(lǐng)域建設(shè)短板、增加貧困對象收入提高全/ 15 縣農(nóng)村居民人均可支配收入水平、拉動農(nóng)村消費(fèi)提升全縣城鄉(xiāng)消費(fèi)能力，進(jìn)一步增添全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。

(四)著力開展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)挖潛力增動能。圍繞城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點以上的目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、農(nóng)危改、城市地下綜合管廊等項目，實施棚戶區(qū)改造1163戶和農(nóng)村危改和抗震安居工程3120戶以上;力爭完成城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資14.81億元以上;力爭完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6.0億元;建設(shè)5個省級農(nóng)危改和抗震安居工程示范村;建設(shè) 7 個美麗宜居鄉(xiāng)村;形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，建設(shè)生態(tài)宜居幸福家園。分類施策，強(qiáng)化政策創(chuàng)新和落實，盡快出臺并認(rèn)真落實《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作實施意見》等8個政策文件。按照房地產(chǎn)去庫存專項行動方案的要求，深入實施“10個化解一批”，在金融信貸、戶籍制度改革、供地等方面創(chuàng)新政策，確保今年全縣商品房銷售面積比上年增長30%，完成商品房銷售面積5.5萬平方米，2016年末全縣庫存商品房比上年減少2.5萬平方米，完成房地產(chǎn)去庫存目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，挖掘城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)潛力，增添發(fā)展新動能。

(一)在全面深化改革上求突破增動能。按照中央和省州全面深化改革的各項決策部署，認(rèn)真貫徹落實好省州加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會議精神，以省州一系列供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施為抓手，深入實施“十大專項行動”，扎實開展“三去一降一補(bǔ)”工作。全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革，力求在深化行政審批制度、財稅體制、公務(wù)用車制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度、投融資體制、農(nóng)村水利等改革上取得實質(zhì)性突破。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、釋放發(fā)展活力，通過深化改革激發(fā)新動能。

(二)在全方位擴(kuò)大開放上求突破增動能。圍繞把牟定建成楚雄州連接滇西、攀西的重要樞紐，全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和楚雄州循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，楚雄州特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，滇中重要的冶金礦產(chǎn)和稀有金屬開發(fā)加工基地，中國彝族左腳舞文化旅游產(chǎn)品基地的發(fā)展目標(biāo)，策劃包裝一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈。以高原特色農(nóng)業(yè)、冶金礦產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。繼續(xù)深化與長三角、泛珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀等重點區(qū)域的交流與合作。堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量并舉，引資、引才和引智并重，強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資工作，以產(chǎn)業(yè)為紐帶、園區(qū)為平臺、項目為支撐、服務(wù)為保障。策劃系列重點招商活動，開展多形式多層次招商活動。切實抓好投資服務(wù)，實行一個項目一名縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一家責(zé)任單位、一個工作班子、一套工作方案的工作機(jī)制。狠抓招商引/ 15 資項目的合同履約率、項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。特別是重點做好再談的腐乳生線建設(shè)項目、襪子生產(chǎn)線建設(shè)等在談項目的對接洽談工作，促成項目盡快簽約;加大對已簽約的交通物流項目、石墨電極項目、青花椒精深加工等項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，促進(jìn)項目早日開工建設(shè);繼續(xù)加大對開工建設(shè)的安樂風(fēng)電廠建設(shè)、彝家香火腿、戌街早桃示范種植基地建設(shè)等項目的后續(xù)服務(wù)工作，使項目早日建成投產(chǎn)。盯死浙江省諸暨市城北林遠(yuǎn)襪子廠牟定縣年產(chǎn)1500萬雙襪子生產(chǎn)線建設(shè)項目、生產(chǎn)加工養(yǎng)殖雨生紅球藻項目、牟定縣食品加工及年產(chǎn)2000噸腐乳生產(chǎn)線建設(shè)項目、牟定縣凈水器加工廠建設(shè)項目，爭取早日入園發(fā)展，力爭全年新入園企業(yè)達(dá)3戶，為儲備新的發(fā)展動能提供有力支撐。鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場和培育新興市場并舉，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，積極爭取省州進(jìn)出口業(yè)績獎勵扶持，確保全年外貿(mào)出口168萬美元。確保完成州下達(dá)我縣引進(jìn)州外到位資金51億的任務(wù)目標(biāo)。鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場和培育新興市場并舉，優(yōu)化外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化對內(nèi)對外開放，通過全方位擴(kuò)大開放激發(fā)新動能。

(三)在創(chuàng)新驅(qū)動上求突破增動能。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展助推創(chuàng)新驅(qū)動。深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，實施好今年7戶勞動密集型企業(yè)、150戶微型企業(yè)培育工程和587戶個體工商戶創(chuàng)業(yè)貸款扶持。推進(jìn)商事制度改革，提升政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和“互聯(lián)網(wǎng)+”等專項行動，突出新增專利授權(quán)、院士專家工作站建設(shè)、科技型“小巨人”企業(yè)培育等重點，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)換，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在各領(lǐng)域的運(yùn)用。大力發(fā)展電子商務(wù)，力爭全年實現(xiàn)電商交易額1500萬元以上。千方百計采取有力措施，積極支持鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新驅(qū)動，支持興華食品公司自主研發(fā)霉菌發(fā)酵技術(shù)，實現(xiàn)腐乳全年生產(chǎn);支持羊泉生物通過股改，年內(nèi)實現(xiàn)新三版掛牌上市融資，與江南大學(xué)組建“聯(lián)合研發(fā)中心”和“江南大學(xué)食品學(xué)院教學(xué)實習(xí)基地”，對腐乳關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān);運(yùn)營好互農(nóng)電子商務(wù)公司投資電子商務(wù)下農(nóng)村進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)平臺，引進(jìn)電子商務(wù)人才，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)電商服務(wù)點建設(shè);推進(jìn)正興集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新和資產(chǎn)重組，引進(jìn)人才，聘用職業(yè)經(jīng)理，繼續(xù)打響彝州名酒“喜鵲窩”品牌。

(四)在深化“放管服”上求突破增動能。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、公共服務(wù)質(zhì)量，營造良好投資環(huán)境和社會氛圍，形成科學(xué)合理的政府治理和社會服務(wù)體系。精準(zhǔn)承接審批事項，繼續(xù)清理并減少縣級行政審批事項。精準(zhǔn)規(guī)范中介服務(wù)，破除行業(yè)壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián)，規(guī)范中介收費(fèi)，實行清單管理。精準(zhǔn)/ 15 培育市場主體，放寬市場準(zhǔn)入、簡化審批程序、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、完善懲戒機(jī)制，盡快實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，確保承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上減半、辦結(jié)時限在承諾時限基礎(chǔ)上再減半，落實好“兩個10萬元”微型企業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”社會保險補(bǔ)貼等財稅、金融扶持政策，積極探索建立健全新型市場監(jiān)管體系。精準(zhǔn)優(yōu)化公共服務(wù)，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)平臺，完善服務(wù)機(jī)制，推廣網(wǎng)上服務(wù)，努力構(gòu)建實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，全面打通群眾辦事的“最先一公里”和“最后一公里”。精準(zhǔn)規(guī)范權(quán)力，完善權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程、明確權(quán)力界限，做到清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須為，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法無禁止即可為。精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)管，盡快制定部門、行業(yè)后續(xù)市場監(jiān)管實施辦法，轉(zhuǎn)變理念，完善機(jī)制，搭建平臺，創(chuàng)新方式，推動政府管理模式由重審批、輕監(jiān)管和以批代管向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場公平競爭，實現(xiàn)社會公平正義。進(jìn)一步做好簡政放權(quán)各項工作，通過深入推進(jìn)“放管服”激發(fā)新動能。

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2023年山東新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研報告通用篇二

伴隨著陣痛的調(diào)整過程。對此，我們不僅需要耐心,更需要勇氣和魄力,從戰(zhàn)略和全局的高度綜合考量、統(tǒng)籌謀劃,加快形成中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的新動能。

xx縣正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,舊動能持續(xù)減弱,新動能培育不足,必須加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,打造動力強(qiáng)勁的新引擎,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,培育壯大新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力支撐。

(一)開展停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)保存量動能。繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門]聯(lián)系企業(yè)制度,深入企業(yè)一線開展調(diào)研幫扶 ,強(qiáng)化對發(fā)現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)重點企業(yè)良性運(yùn)行。突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的跟蹤分析和幫扶,對停產(chǎn)半停產(chǎn)的xx美凌食品有限公司、云南玉觶食品有限公司、楚雄正興包裝彩印有限公司、楚雄醫(yī)用器具有限公司、xx旭光實業(yè)有限責(zé)任公司企業(yè)進(jìn)行分析排隊,逐一細(xì)化措施,采取--廠一策、-企多策幫扶措施,幫助企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。深入重點企業(yè)指導(dǎo)幫助解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)問題，針對有訂單、有市場、有效益的云南海潤繭絲綢有限公司、楚雄潤豐塑業(yè)有限公司，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)沖刺。

(二)開展企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動增加新動能

以楚雄潤豐塑業(yè)有限公司鋼帶纏繞管、天然氣管道、型材加工等技術(shù)改造為重點，鼓勵、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施企業(yè)技術(shù)改造，鋼帶纏繞管、天然氣管道、型材加工已投入生產(chǎn);以地方特色產(chǎn)品、高新技術(shù)為重點,支持楚雄潤豐塑業(yè)有限公司爭創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心，已完成申報工作;加快推進(jìn)高新技術(shù)在重點產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，支持云南海潤繭絲綢有限公司積極采用節(jié)能環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，推進(jìn)節(jié)能減排和資源高效利用;提升楚雄潤豐塑業(yè)有限公司自動化和信息化技術(shù)集成創(chuàng)新能力;重點加快小箐山、石樓梯風(fēng)電場項目建設(shè),啟動高峰寺、金秀山、花園梁子風(fēng)電場建設(shè),探索農(nóng)業(yè)大棚光伏建設(shè),加快水面光伏電站建設(shè)前期工作,推進(jìn)云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、xx 農(nóng)哈哈生物科技開發(fā)有限公司建設(shè)投產(chǎn)。

(三)開展達(dá)規(guī)企業(yè)培育增加新動能

以現(xiàn)有優(yōu)勢資源、企業(yè)為基礎(chǔ),推選成長性好,有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),通過引進(jìn)合作伙伴,開展并購重組,在生產(chǎn)要素保障、項目扶持、融資協(xié)調(diào)、服務(wù)、資金等方面給予重點傾斜,引導(dǎo)云南楚雄彝人制造生物科技有限公司、xx農(nóng)哈哈生物科技開發(fā)有限公走專精特新發(fā)展之路,做到小而優(yōu)、小而強(qiáng),成為行業(yè)“小巨人”,培育一批規(guī)模以上企業(yè)。

(四)開展工業(yè)投資項目竣工增加新動力

建立”策劃一批、洽談一批、簽約一批、開工一-批、投產(chǎn)一批”五個一批要求和認(rèn)真落實”一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一抓到底”的項目責(zé)任制,以項目的持續(xù)投入支撐工業(yè)持續(xù)增長, 不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。加強(qiáng)項目前期工作,圍繞優(yōu)勢特色資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育--批儲備項目。加強(qiáng)項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)著力化解項目審批、用地、資金、環(huán)保等”瓶頸”制約推動年加工6000m3;木材系列產(chǎn)品建設(shè)項目、xx縣凈菜加工等建設(shè)項目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),增加工業(yè)發(fā)展新動力。

(五)開展招商引資工作儲備新動能

實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商機(jī)制,提高招商質(zhì)量。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源等,挖掘我縣的光伏、風(fēng)能、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢,突出綠色食品加工、輕工、新能源、輕紡等項目建設(shè)重點,精心策劃、包裝-批帶動能力強(qiáng)、成長性好的精品工業(yè)項目,加強(qiáng)招商項目儲備庫建設(shè)。推動雨生紅球藻基地及提取天然蝦青素建設(shè)項目、xx萬畝壩子200mw光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技大棚電站項目等招商引資項目開工建設(shè)。

(六)開展去產(chǎn)能淘汰劣質(zhì)存量優(yōu)化增長動能結(jié)構(gòu)對“僵尸企業(yè)”進(jìn)行摸底調(diào)查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定、精神,妥善處理好”僵尸企業(yè)”資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等”出清”工作,并積極向上級爭取“僵尸企業(yè)”工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金。

二、開展新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換工作中存在主要困難(一)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增銷空間非常有限,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長難度大。現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,受經(jīng)濟(jì)增速減緩、下行壓力影響,部分停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在短期內(nèi)難以復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。新投產(chǎn)企業(yè)少，與預(yù)期目標(biāo)差距較大,工業(yè)增長僅僅依靠現(xiàn)有企業(yè)挖掘增長點, 要實現(xiàn)平穩(wěn)增長難度進(jìn)一步加大。

(二)企業(yè)融資困難依然突出。面對各企業(yè)的融資困難,盡管省、州、縣及相關(guān)部門均不斷加強(qiáng)對企業(yè)貸款融資工作的協(xié)調(diào)力度，但”融資難、融資貴、融資慢”的問題仍未得到根本解決,企業(yè)生產(chǎn)性流動資金短缺, 銀行收貸、壓貸、調(diào)減信用額度等現(xiàn)象突出。企業(yè)融資方式和融資渠道單一，銀行貸款投放力度不夠,融資擔(dān)保體系不健全,企業(yè)融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(三)工業(yè)項目招商難,投資后勁不足。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)家再投資、再創(chuàng)業(yè)欲望減弱,尤其是小微企業(yè)融資難等問題而選擇壓縮投資,難有工業(yè)項目落地，從我縣已簽約的招商項目看,大多數(shù)項目為一-產(chǎn)類投資項目，二產(chǎn)投資項目少、開工率不足,難以形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點,后勁支撐嚴(yán)重不足。

(關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研情況報告2)在新舊動能轉(zhuǎn)換重大工作中,全市旅游工作將以鄉(xiāng)村旅游為突破口,以各類旅游活動為載體,深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品,高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游品牌,強(qiáng)力度進(jìn)行旅游推介,多方位營造旅游環(huán)境,進(jìn)一步提高旅游業(yè)綜合發(fā)展水平。

一、以旅游規(guī)劃為導(dǎo)向,引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展隨著我市旅游業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭不斷高漲,為進(jìn)一步理清旅游發(fā)展思路,將聘請規(guī)劃單位對全市旅游情況進(jìn)行摸底考察調(diào)研,高標(biāo)準(zhǔn)修編2009年編制的《高密市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,力爭編制出一份更科學(xué)、更系統(tǒng)、更務(wù)實的規(guī)劃,為促進(jìn)旅游工作突破發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同時,鼓勵鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮逆?zhèn)村或企業(yè)做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、以重點景區(qū)為突破,深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品做好景區(qū)建設(shè)的規(guī)范指導(dǎo),推動?xùn)|北鄉(xiāng)文化旅游區(qū)內(nèi)高粱地民俗小吃村、高密民國古城、紅高梁歡樂農(nóng)場、民國風(fēng)情商業(yè)街等項目的建設(shè)進(jìn)度,豐富完善東北鄉(xiāng)游客接待中心內(nèi)紅高粱劇場展演內(nèi)容,做好紅高粱印象館的內(nèi)部裝飾,加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)游客服務(wù)中心、道路、湖面整修等配套設(shè)施的規(guī)范化建設(shè),吸引游客在東北鄉(xiāng)過夜,進(jìn)一步增加旅游收入,爭取打造國家4a級旅游景區(qū)。指導(dǎo)五龍河農(nóng)場引進(jìn)特色種植新品種,確保一年四季都有采摘體驗項目,豐富園區(qū)旅游內(nèi)容。

三、以鄉(xiāng)村旅游為重點,進(jìn)一步提高旅游吸引力發(fā)揮《高密市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的引領(lǐng)指導(dǎo)作用,抓好貫徹落實工作,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘歷史文化、民俗人文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游資源,鼓勵有條件的鎮(zhèn)村創(chuàng)新開發(fā)特色項目, 拓展旅游的休閑游憩、文化、養(yǎng)生等功能,打造集參與性、趣味性、互動性和知識性于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。將著力培育闞家鎮(zhèn)松興屯村、玉玲瓏莊園、注溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)李家埠村,分別打造以葡萄和櫻桃為主題的鄉(xiāng)村旅游示范點,豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。

四、以宣傳推介為手段,全面拓展旅游客源市場積極參與全國大型旅游推介活動,充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)意開展好微信、微博、旅游網(wǎng)站等新媒體”微營銷”活動,有效利用”互聯(lián)網(wǎng)+”開展旅游營銷,推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。針對青島、濟(jì)南、濰坊、煙臺等地,組織開展好”百家旅行社高密行”旅游推介會，提高對周邊客源地的旅游吸引力。

五、以行業(yè)管理為保障，推動旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入推進(jìn)旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極組織開展各類專項整治活動和聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,打造平安和諧的旅游消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),計劃舉辦相關(guān)講座、研討會等鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗做法,不斷提升旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

2023年山東新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研報告通用篇三

為全面貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》（魯發(fā)[2018]9號）和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》（魯政發(fā)［2018］7號）文件精神，冠縣把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，聚焦聚力、開拓創(chuàng)新，力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。

9月20日縣政府出臺了《冠縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃（2018-2022年）》，9月28日縣委、縣政府制定了《關(guān)于推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》，10月9日抽調(diào)經(jīng)信局、人社局、農(nóng)業(yè)局、科技局等10個成員單位精干力量成立冠縣新舊動能重大工程推進(jìn)小組辦公室。

一、明確定位，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)

《冠縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃（2018-2022年）》指出，堅持以質(zhì)量、效益為中心，采用新技術(shù)、新工藝、新裝備等推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、配套服務(wù)好、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

結(jié)合冠縣實際情況，重點發(fā)展精品鋼板、紡織服裝、高端裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料、商貿(mào)流通、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、高效農(nóng)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)。

（一）精品鋼板產(chǎn)業(yè)。依托冠洲集團(tuán)、星瀚材料等骨干企業(yè)，重點發(fā)展汽車板、家電板、軍工化工用板等高端產(chǎn)品。1 建好冠縣精品鋼板產(chǎn)業(yè)園，完善鋼板產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群，建成全國重要的精品鋼板制造基地。

（二）紡織服裝產(chǎn)業(yè)。依托冠星集團(tuán)、新元紡織等骨干企業(yè)，突破印染整理、智能剪裁等關(guān)鍵技術(shù)，打造服裝自主品牌，形成“棉紗-印染-布料-服裝家紡”完整產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全省重要的紡織服裝生產(chǎn)基地。

（三）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托犀牛重工、雙力等骨干企業(yè)，重點發(fā)展特種汽車、工業(yè)機(jī)器人、3d打印機(jī)、大噸位挖掘機(jī)、大馬力拖拉機(jī)等高端產(chǎn)品。推動技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)配套，推動冠縣機(jī)械裝備行業(yè)邁向價值鏈中高端。

（四）農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，改造提升農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成以果蔬制品、大豆蛋白等為重點，集農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通于一體，以植物性食品為特色的食品安全示范基地，打造百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。

（五）新能源新材料產(chǎn)業(yè)。抓住用好上達(dá)稀土、冠晶光電列入省新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫機(jī)遇，重點發(fā)展釹鐵硼、納米稀土永磁材料等高性能稀土永磁新材料、藍(lán)寶石晶體材料及終端產(chǎn)品。加大對林洋光伏等新能源企業(yè)的扶持力度，大力發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。

（六）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。依托二運(yùn)公司、工農(nóng)電子商務(wù)等骨干企業(yè)，培育電子商務(wù)、智慧物流等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)、貨運(yùn)行業(yè)，建成區(qū)域性大宗商品交易集散中心。

（七）文化旅游產(chǎn)業(yè)。推動文化和旅游融合發(fā)展，以梨園為骨架、文化為底蘊(yùn)、生態(tài)為主題、溫泉為特色，做好“梨花、溫泉、鄉(xiāng)村、休閑、體驗”的大旅游文章，打響“黃河故道、鴨梨之鄉(xiāng)、溫泉養(yǎng)生、千年兵城、靈芝小鎮(zhèn)、武訓(xùn)故里”品牌，建成冀魯豫交界地區(qū)最具影響力的綜合性旅游目的地。

（八）醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。重點抓好新華康復(fù)醫(yī)養(yǎng)院、康明眼科醫(yī)院等項目，打造集養(yǎng)生、醫(yī)療、休閑等服務(wù)于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心。

（九）高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“農(nóng)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)權(quán)資本化、鎮(zhèn)村一體化”，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

二、深化改革，擴(kuò)大開放

（一）堅持改革促動。深化國有企業(yè)改革。對全縣國有及國有控股、參股企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計摸底，對國有企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行分析，制定了實施方案，印發(fā)了《冠縣加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失工作實施方案》。推進(jìn)投融資體制改革。制定并印發(fā)了《冠縣縣委、冠縣人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實施意見》。深化“放管服”改革。開展削權(quán)減證行動，及時承接上級下放審批事項、減投資審批事項、減收費(fèi)項目、減證明材料、降準(zhǔn)入門檻。實行“一窗受理”，設(shè)立聯(lián)審聯(lián)辦窗口，推行窗口首席代表負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)了行政審批“多事一流程、一窗辦多事”。推出第一批“只跑一次”和“零跑腿”事項清單，清單涵蓋行政審批、公共服務(wù)等多種政務(wù)服務(wù)事項，共計282項；全面實行“多證合一、一照一碼”，申請人無論在何地都能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行登記，真正實現(xiàn)“讓信息多跑路、群眾少跑腿”。

（二）堅持開放拉動。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷提升對外開放水平。支持冠洲、冠星等企業(yè)加快“走出去”步伐，鼓勵科良激光、冠宏機(jī)器人制造等企業(yè)與國內(nèi)知名公司在高精尖領(lǐng)域深化合作，不斷提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，開拓國際市場，鼓勵企業(yè)到境外建立原材料基地和生產(chǎn)基地、設(shè)立營銷中心和研發(fā)中心，參與國際競爭與合作。

（三）堅持招商帶動。主動對接世界500強(qiáng)、央企等大企業(yè)大集團(tuán)，加強(qiáng)與浙商集團(tuán)等知名企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)行點對點對接，集中攻堅，取得階段成果。紅星美凱龍城市綜合體、匯源集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、溫氏集團(tuán)生態(tài)養(yǎng)殖一體化等7個重點招商項目順利開工建設(shè)，計劃投資總額45億元。簽約項目5個，全部為過億元項目，簽約金額達(dá)10.1億元?！豆诳h新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程招商引資行動方案（2018—2020年）》已起草完畢，現(xiàn)正在審核，近期將出臺。

三、創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)動力

（一）大力培育高新技術(shù)企業(yè)。目前我縣高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到7家，加入國家科技型中小型企業(yè)庫企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家，篩選100余家企業(yè)組建了我縣科技型中小企業(yè)培育庫，加大對在庫中小企業(yè)的輔導(dǎo)和培養(yǎng)，培育一批自主創(chuàng)新示范企業(yè)，為我縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報奠定良好基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。星瀚股份與濟(jì)南大學(xué)，卓越冠宏與濟(jì)南大學(xué)，恒通晶體與山東大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)，冠州集團(tuán)與燕山大學(xué)，上達(dá)稀土與中鋼研，萬杰環(huán)保與同濟(jì)大學(xué)建立了良好的合作關(guān)系，校企雙方簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，促進(jìn)了高校院所科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了企業(yè)核心競爭能力和創(chuàng)新能力的提升。

（三）強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng)。研究制定了《2018年冠縣人才工作要點（征求意見稿）》及《2018年冠縣人才工作重點任務(wù)推進(jìn)實施方案》。扎實開展“三個三”互聯(lián)共促行動，從人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，對全縣重點行業(yè)骨干企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)人才工作進(jìn)行了專項調(diào)研。

四、推進(jìn)項目，提供支撐

（一）加強(qiáng)重大項目庫建設(shè)管理。按照“四新”“四化”的要求，篩選了27個成長性好，導(dǎo)向性、帶動性強(qiáng)的項目，建立縣級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，其中11個重大項目列入市總體規(guī)劃，2個項目列入省重點項目庫。

2、4、6英寸晶棒。項目達(dá)產(chǎn)后形成年產(chǎn)能約為2500萬mm藍(lán)寶石晶棒。項目占地近150畝，分為兩期建設(shè)，其中冠晶光電一期土建占地約80畝，主體建筑全部封頂完工，102主車間已具備生產(chǎn)條件并進(jìn)入試產(chǎn)驗收設(shè)備階段。目前一期共引進(jìn)長晶主設(shè)備28臺，并配套工輔水電設(shè)備若干。2017年12月13日，首批10臺俄羅斯進(jìn)口長晶爐正式產(chǎn)出晶體。產(chǎn)出的100kg藍(lán)寶石晶體經(jīng)第三方掏棒檢測，達(dá)到國際領(lǐng)先水平；山東上達(dá)稀土材料有限公司年產(chǎn)8000噸高性能釹鐵硼稀土永磁材料和產(chǎn)品項目，總投資8.4億元，工程正在積極推進(jìn)，一期年產(chǎn)3000噸已建成投產(chǎn)。

五、推進(jìn)機(jī)制，保駕護(hù)航

結(jié)合我縣實際，建立新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程協(xié)調(diào)推進(jìn)體系（“9+6”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系）

（一）九大產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)體系。對九大產(chǎn)業(yè)集群，逐一構(gòu)建“5個1”的推進(jìn)體系。

1．1名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭。每個產(chǎn)業(yè)集群由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，靠前指揮，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，既抓產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，又抓重點企業(yè)、重點項目幫包落實，統(tǒng)籌推動專班、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織等運(yùn)作。

2．1個專班推進(jìn)。每個產(chǎn)業(yè)由1個專班負(fù)責(zé)推進(jìn)。成立產(chǎn)業(yè)專班工作組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在牽頭部門相關(guān)科室。每個專班由牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，牽頭部門和參加部門的分管負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志為成員，同時牽頭部門選派1名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)系人。專班主要職責(zé)是實施專項規(guī)劃，制定工作方案，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織，開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究制定和爭取落實，謀劃相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、突破重點和集群布局；圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展“雙招雙引”，協(xié)調(diào)該領(lǐng)域重大項目的爭取、落地、建設(shè)等工作；制定產(chǎn)業(yè)集群、重點企業(yè)和重點項目等推進(jìn)清單。專班人員要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實做好各項工作。

3．1個規(guī)劃引領(lǐng)。各責(zé)任部門按照縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》（冠發(fā)〔2018〕17號）分工安排，抓緊編制九大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項規(guī)劃，并認(rèn)真做好與《冠縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃（2018-2022年）》的銜接配套，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、引領(lǐng)性，盡快按程序報批實施。

4．1個產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織。各牽頭部門牽頭組建完善各產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會組織，產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織主要是對本行業(yè)的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析、提供信息、培訓(xùn)、咨詢等方面的服務(wù)，研究本行業(yè)面臨的問題，提出建議，供政府參考。5.1個專項經(jīng)費(fèi)保障。牽頭部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建、配合5個產(chǎn)業(yè)集群“雙招雙引”專班做好產(chǎn)業(yè)招商等工作，所需經(jīng)費(fèi)由縣財政保障。

（二）六大支撐推進(jìn)體系。對項目建設(shè)、人才、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施、新要素和政務(wù)服務(wù)等六大支撐，逐一建立“3個1”的推進(jìn)體系。

1.1名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭。每項任務(wù)由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，靠前指揮，統(tǒng)籌推動六大支撐任務(wù)落實。

2.1個專班推進(jìn)。每項任務(wù)由1個專班負(fù)責(zé)推進(jìn)。每個專班由牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，牽頭部門和參加部門的分管負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志為成員，同時牽頭部門選派1名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)系人。主要職責(zé)是制定工作方案，深入推進(jìn)重大項目建設(shè)，建設(shè)一流人才隊伍，夯實資金支撐保障，完善重大基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新新要素供給方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，有效支持全縣新舊動能轉(zhuǎn)換。

3.1個工作方案。各牽頭部門按照責(zé)任分工，分別制定項目建設(shè)、人才、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施、新要素和政務(wù)服務(wù)等“六大支撐”工作方案，加強(qiáng)相關(guān)政策的研究制定和協(xié)調(diào)爭取，為新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供政策保障。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

1.一月一調(diào)度。建立督導(dǎo)調(diào)度系統(tǒng)平臺，對各工作專班承擔(dān)的新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程進(jìn)展情況，每月進(jìn)行調(diào)度，8 形成月調(diào)度清單。重點包括規(guī)劃編制、重點項目推進(jìn)、重點企業(yè)運(yùn)營、政策落地、招才引智、招商引資等工作。

2.一季度一通報。對各工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直部門承擔(dān)的重點任務(wù)推進(jìn)情況，每季度由縣委、縣政府督查室以縣委、縣政府名義通報全縣。對進(jìn)展緩慢的事項，限期整改；整改達(dá)不到目標(biāo)要求又沒有正當(dāng)理由的，進(jìn)行專項督查。

3.半年一總結(jié)。縣委常委會或縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取各工作專班工作匯報，總結(jié)交流經(jīng)驗，查擺問題不足，部署工作任務(wù)。

4.一年一評估考核。將“9+6”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系重大事項推進(jìn)情況作為全縣新舊動能轉(zhuǎn)換評價的重要內(nèi)容，完善評價考核體系，強(qiáng)化激勵約束，更加有效地傳導(dǎo)外部壓力、激發(fā)內(nèi)生動力。

2018年12月3日

2023年山東新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研報告通用篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、發(fā)展現(xiàn)狀

我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾十年快速發(fā)展，已成為目前全國最大的化纖塑料繩網(wǎng)生產(chǎn)基地。2007年獲省輕工辦頒發(fā)的“山東省塑料繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”榮譽(yù)稱號，2009年被省經(jīng)信委和省中小辦列為重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。2014年被中國輕工聯(lián)合會、中國塑料協(xié)會授予“中國塑料繩網(wǎng)之都·惠民”榮譽(yù)稱號，2016年被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予“中國繩網(wǎng)名城”。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已由原來的李莊和姜樓兩鎮(zhèn)輻射到x和大年陳等x個鎮(zhèn)辦。全縣化纖繩網(wǎng)生產(chǎn)或加工業(yè)戶已達(dá)x個，從業(yè)人員已超x萬人。有一定規(guī)模的企業(yè)達(dá)x多家，其中規(guī)模以上企業(yè)x家；
寬幅繩網(wǎng)織機(jī)x余臺（套），技術(shù)裝備水平國內(nèi)領(lǐng)先。2017年各類繩網(wǎng)年產(chǎn)量x萬噸，主營業(yè)務(wù)收入x億元，利稅x億元。1-6月份，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元，利稅x億元。

（二）龍頭企業(yè)帶動作用明顯。圍繞“壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造全省特色民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的目標(biāo)，依托李莊、姜樓中小企業(yè)孵化園，進(jìn)一步膨脹骨干企業(yè)規(guī)模，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，涌現(xiàn)出了金冠網(wǎng)具、波濤化纖、永康繩網(wǎng)、金匯網(wǎng)業(yè)、華冉工貿(mào)、恒邁化纖、恒大繩網(wǎng)、安惠集團(tuán)等一大批企業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的骨干龍頭企業(yè)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)集群的快速提升。繩網(wǎng)產(chǎn)品在原來建筑安全網(wǎng)的基礎(chǔ)上，拓展到防護(hù)網(wǎng)、防塵網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)、農(nóng)用網(wǎng)、體育網(wǎng)、休閑網(wǎng)、漁業(yè)用網(wǎng)等20個系列200余種規(guī)格。同時，結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，50％以上的繩網(wǎng)企業(yè)開始涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，線上銷售額持續(xù)攀升。截至目前，年銷售收入過億元企業(yè)x家、過x萬元企業(yè)x家、過x萬元企業(yè)x家、過x萬元企業(yè)49家，過x萬元企業(yè)超過了x家。

（三）質(zhì)量管理體系逐步健全。我縣高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，致力于打造“惠民繩網(wǎng)”品牌，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)依靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了客戶?，F(xiàn)有x家全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，國際質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)x家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)x家；
注冊商標(biāo)x個，其中“安惠”和“金冠”為山東省著名商標(biāo)，“恒邁”和“金冠”牌為山東省名牌。

（四）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。惠民縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。在原來建筑安全網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過不斷創(chuàng)新，開發(fā)出了防護(hù)網(wǎng)、防塵網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)、農(nóng)用網(wǎng)、體育網(wǎng)、休閑網(wǎng)、漁業(yè)用網(wǎng)等x個系列x余種規(guī)格的繩網(wǎng)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于建筑、運(yùn)輸、體育、種植、養(yǎng)殖等行業(yè)領(lǐng)域。在品種橫向擴(kuò)展的同時，圍繞安全防護(hù)用品，產(chǎn)品種類進(jìn)一步縱向延伸，開發(fā)安全帶、消防安全繩、攀巖繩等產(chǎn)品，形成系列產(chǎn)品。

（五）自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)過多年的精心培育，部分化纖繩網(wǎng)企業(yè)自主研發(fā)能力逐步增強(qiáng)，繩網(wǎng)產(chǎn)品制造技術(shù)及質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。目前，我縣擁有省級質(zhì)量檢測平臺1家，省市級企業(yè)技術(shù)中心x家，市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心x家。分別與東華大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東省塑料工業(yè)檢測中心建立了長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，定期對惠民繩網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)指導(dǎo)。

（六）集群服務(wù)平臺建設(shè)日趨完善。一是山東濱州繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)中心已掛牌運(yùn)營。服務(wù)中心主要面向全縣繩網(wǎng)中小企業(yè)的一站式、專業(yè)性、綜合性服務(wù)平臺,旨在完善解決電子商務(wù)、研究開發(fā)、法律咨詢、人才培養(yǎng)、投融資咨詢、品牌推廣、項目對接等企業(yè)發(fā)展瓶頸。二是中國（李莊）繩網(wǎng)會展中心項目完成規(guī)劃設(shè)計。該項目是我縣的重點建設(shè)項目，主要集研發(fā)、展銷、網(wǎng)購、物流和服務(wù)于一體，建成后將通過專業(yè)市場、會展貿(mào)易中心、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、物流配套及相關(guān)配套服務(wù)等模塊建設(shè)，打造集產(chǎn)業(yè)研發(fā)培育、商貿(mào)流通、營銷服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的綜合性集群發(fā)展平臺。三是惠民繩網(wǎng)質(zhì)量檢測中心掛牌成立，進(jìn)一步推動惠民繩網(wǎng)質(zhì)量檢測、技術(shù)研發(fā)工作邁上新臺階，同時加快了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定步伐。

（七）市場銷售區(qū)域不斷拓展?；菝窕w繩網(wǎng)在全國的市場占有率越來越高，截至目前，國內(nèi)各大城市均設(shè)立了辦事處和代理機(jī)構(gòu)。同時，我縣還積極開拓國際市場，產(chǎn)品主要出口到德國、日本、阿聯(lián)酋、意大利、美國等20多個國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，全縣銷售隊伍達(dá)x余人，市場份額占全省的90%以上，占全國的70%以上。

二、存在的問題

近幾年，我縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雖然有了長足進(jìn)步，但依舊面臨著諸多新舊困難和問題。

具體到行業(yè)方面：一是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，競爭力不強(qiáng)。二是公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)有待提升，社會化服務(wù)體系建設(shè)亟待完善。三是中、低檔產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

具體到企業(yè)方面：一是融資難、融資貴。部分繩網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要精力仍然放在“借新還舊”、“借新還息”的循環(huán)中，真正用于生產(chǎn)經(jīng)營的時間和精力有限。特別是部分銀行對繩網(wǎng)企業(yè)帶有偏見，貸款意愿不足。二是招工難、用工貴。外貿(mào)人才極度緊缺嚴(yán)重影響了繩網(wǎng)企業(yè)國際市場的開拓。同時，受國家二孩政策影響，一線工人短缺現(xiàn)象非常突出，導(dǎo)致部分企業(yè)開工率不足，全縣近15%的生產(chǎn)設(shè)備閑置。而且目前繩網(wǎng)企業(yè)的員工平均工資x元左右，比去年的x元提高x%以上。三是指標(biāo)緊、用地難。通過近期摸排調(diào)研，全縣有x多家繩網(wǎng)企業(yè)有新建、擴(kuò)建計劃，但因建設(shè)工業(yè)用地不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展和項目立項。

三、加快發(fā)展措施與建議

近年來，全國繩網(wǎng)發(fā)展趨勢正在變化，首先從全國繩網(wǎng)生產(chǎn)區(qū)域變化看：經(jīng)過多年發(fā)展，我縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，成為國內(nèi)三大化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地之首，特別是今年，隨著環(huán)保力度不斷加大，江蘇、浙江等繩網(wǎng)基地從企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能等方面急劇萎縮下滑，反觀我縣，繩網(wǎng)產(chǎn)品訂單已排至2019年3月份，2018年預(yù)計新增繩網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備x余臺套，2020年繩網(wǎng)產(chǎn)能將突破x萬噸，年主營收入實現(xiàn)x億元，我縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全國將會形成一枝獨(dú)大局面。其次從全國宏觀形勢發(fā)展格局看，近幾年，黨中央、國務(wù)院和省委省政府對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展越來越重視，國家“一帶一路”的對外合作前景廣闊，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立將大力拉動全球領(lǐng)域的投資建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用，為企業(yè)提供了廣闊的資源整合空間，戰(zhàn)略聯(lián)盟、供應(yīng)鏈管理和分包制的采用以及電商營銷新模式等，改變了繩網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)協(xié)作方式，“小企業(yè)，大網(wǎng)絡(luò)”開始凸現(xiàn)，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走向世界的渠道更加暢通。

（一）成立縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。加快成立惠民縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、國土、城建、財政、經(jīng)信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、金融以及李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)等相關(guān)單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決繩網(wǎng)企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題，在產(chǎn)業(yè)政策、項目備案、環(huán)保、土地、品牌創(chuàng)建、檢驗檢測、人才培訓(xùn)、金融支持等方面形成合力，加大支持力度，研究出臺扶持政策，大力推進(jìn)我縣化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，做優(yōu)做強(qiáng)。

（二）加大資金、土地、人才支持力度。為推動繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，近期從兩方面進(jìn)行重點支持。一是設(shè)立繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金。自2018年起，專門設(shè)立惠民縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，資金額度不少于x萬元，用于支持平臺建設(shè)、高峰論壇、研發(fā)中心、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)明專利、品牌建設(shè)、商標(biāo)注冊和人才引進(jìn)等。根據(jù)財力發(fā)展，資金額度逐年遞增。二是制定國有土地指標(biāo)保障制度。每年專門從全縣國有土地中協(xié)調(diào)100畝以上國有土地指標(biāo)（國有土地指標(biāo)出讓價格不高于15萬元/畝），用于支持繩網(wǎng)企業(yè)重點項目建設(shè)，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品科技含量高，發(fā)展前景大，創(chuàng)新能力強(qiáng)、升級步伐快的企業(yè)和項目。三是舉辦“首屆中國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會暨產(chǎn)業(yè)論壇”，邀請知名專家現(xiàn)場會診指導(dǎo)，對接標(biāo)桿企業(yè)，跟蹤和把握行業(yè)技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品新信息、發(fā)展新動向和市場新動態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)集群主動引領(lǐng)市場。四是針對繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用工短缺的問題，由李莊和姜樓兩鎮(zhèn)會同人社部門制定招用人才計劃，對接高校，為企業(yè)搭建人才交流平臺。積極探索尋找招工來源，變“勞務(wù)輸出”為“勞務(wù)輸入”，切實幫助企業(yè)解決招工、用工貴題。適當(dāng)延長惠民縣-高青縣公交時間（早7：00—晚7：00），增加兩縣公交班次，便利在李莊和姜樓兩鎮(zhèn)打工的高青工人出行。

（三）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流力度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。引導(dǎo)企業(yè)開展5s現(xiàn)場管理，提高繩網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場管理水平，全面改善提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體形象;加快推進(jìn)規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制步伐,引導(dǎo)重點企業(yè)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。每年制定培訓(xùn)計劃，分期分批對產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、服務(wù)平臺負(fù)責(zé)人和特色產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人到國內(nèi)外有關(guān)高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。三是積極參與各項活動。定期組織企業(yè)參加國家紡織工業(yè)聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)用紡織品協(xié)會、塑料協(xié)會等行業(yè)協(xié)會舉辦的研討、論壇等活動。組織金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)、華冉工貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)參加春秋兩季廣交會，同時積極向上協(xié)調(diào)省商務(wù)廳，增加廣交會展位。四是與高等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)與上海紡織學(xué)院、東華大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東省塑料工業(yè)檢測中心等高等院校和科研院所建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，定期開展研發(fā)指導(dǎo)和技術(shù)交流。

（四）加強(qiáng)品牌創(chuàng)建工作。一是建議縣政府以創(chuàng)建知名品牌和商標(biāo)為抓手，出臺配套扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，積極注冊商標(biāo)，對于獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌、山東省著名商標(biāo)、山東名牌、進(jìn)行國際商標(biāo)注冊的企業(yè)，給予大力宣傳和重點扶持。二是建議縣質(zhì)監(jiān)局牽頭相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建“惠民繩網(wǎng)”區(qū)域品牌，將品牌建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來，實現(xiàn)質(zhì)量興業(yè)，質(zhì)量興企。三是加快“李莊繩網(wǎng)”集體商標(biāo)申領(lǐng)，引導(dǎo)恒順等企業(yè)完成“馬德里”國際商標(biāo)注冊，放大品牌效應(yīng)。

（五）加快服務(wù)平臺建設(shè)。一是啟動李莊繩網(wǎng)國際會展中心（包括繩網(wǎng)物流貿(mào)易中心、繩網(wǎng)主題廣場）、姜樓繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)物流園等項目，加快體育繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)升級，力爭三年建成百億級產(chǎn)業(yè)基地。二是發(fā)揮山東濱州繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)中心作用，增強(qiáng)公共服務(wù)平臺能力，突出科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息動態(tài)和咨詢管理，同時全面跟蹤行業(yè)前沿技術(shù)和新興領(lǐng)域市場發(fā)展趨勢。三是加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,進(jìn)一步完善姜樓、李莊兩鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，健全園區(qū)服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有園區(qū)中建設(shè)二層或多層車間廠房，解決土地緊張和發(fā)展空間問題。四是依托惠民繩網(wǎng)質(zhì)量檢測中心，邀請國家、省繩網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計部門來惠指導(dǎo)，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，確保實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與行業(yè)話語權(quán)相匹配，真正成為全國同行業(yè)發(fā)展的核心地帶。

(六)加快項目建設(shè)進(jìn)度。一是加快投資x億元的富瑞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，具備年處理100萬噸廢舊塑料綜合利用能力的大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。二是建設(shè)網(wǎng)庫電商產(chǎn)業(yè)園，培育100個網(wǎng)絡(luò)品牌，打造2省級名牌、1個國家級名牌，推廣1個國際名牌，培育5個中國淘寶村，創(chuàng)建山東省電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭創(chuàng)國家級電商特色小鎮(zhèn)。三是加快體育繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一期工程投產(chǎn)運(yùn)營，啟動二期工程建設(shè)，吸納20家“小、精、特、優(yōu)”體育繩網(wǎng)企業(yè)入駐園區(qū)，爭創(chuàng)國家級體育產(chǎn)業(yè)基地。四是抓雙招雙引。結(jié)合我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)上下游，引進(jìn)一批研發(fā)培育、商貿(mào)流通、營銷服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)企業(yè)和項目，逐步形成上下游產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全國獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群。

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2023年山東新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)研報告通用篇五

一、基本情況

近年來，黛溪街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實新發(fā)展理念，按照省第十一次黨代會部署要求，多次研究謀劃和推進(jìn)實施全街道新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，以產(chǎn)業(yè)為支撐、項目為載體，結(jié)合街道實際，策劃、實施一批重大項目，牢固樹立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等底線意識，倒逼企業(yè)實施新舊動能轉(zhuǎn)換。

一是加速產(chǎn)業(yè)升級。深入開展了重點項目攻堅年活動，通過加大創(chuàng)新引導(dǎo)、強(qiáng)化政府服務(wù)等舉措，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平，破解發(fā)展瓶頸。全面完成總投資11億元的魯揚(yáng)炭素年產(chǎn)50萬噸預(yù)焙陽極和華明炭素年產(chǎn)15萬噸預(yù)焙陽極改擴(kuò)建項目，依托魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、創(chuàng)新集團(tuán)等鋁深加工企業(yè)，積極融入鋁深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，打造閉環(huán)生產(chǎn)銷售圈，切實增強(qiáng)了企業(yè)競爭力。加快推進(jìn)總投資2.75億元的新智能源52mw（兆瓦）燃?xì)鉄犭婍椖?，設(shè)備安裝和調(diào)試正在進(jìn)行，投產(chǎn)后鐵雄冶金富余焦?fàn)t煤氣轉(zhuǎn)化為電能，有效推進(jìn)節(jié)能減排。

二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極落實《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，通過積極宣傳、下戶走訪、公開招標(biāo)等方式，扎實推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，目前已完成土地流轉(zhuǎn)6965畝,占總面積70%，其中張高村完成整建制流轉(zhuǎn)；積極完善種糧大戶獎補(bǔ)政策，充分發(fā)揮其積極作用，有效提高農(nóng)田增收和抗風(fēng)險能力；指導(dǎo)南營等村積極探索開心農(nóng)場、農(nóng)家樂等集娛樂、休閑、種植為一體的經(jīng)營模式，徹底盤活了農(nóng)村閑置農(nóng)田，有效解決了小面積農(nóng)田無法大片流轉(zhuǎn)承包的現(xiàn)實問題；深入探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的新方式，依托西部山區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢、獨(dú)特的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和農(nóng)特產(chǎn)品，研究實施了西部生態(tài)旅游體驗區(qū)建設(shè)，并連續(xù)三年成功舉辦了水杏采摘節(jié)。去年，經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳驗收，張高水杏生產(chǎn)基地被評為“省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，張高水杏也成功通過了國家農(nóng)業(yè)部組織的中國地理標(biāo)志產(chǎn)品評審，成為我縣首個地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。通過宣傳推廣，幫助銷售水杏3000噸，實現(xiàn)收入2600余萬元，周邊村莊居民人均增收1500元；積極發(fā)揮張高水杏的品牌輻射效應(yīng)，大力發(fā)展水杏大棚、開心農(nóng)場、生態(tài)采摘園等體驗式、觀光式農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展附加值得到不斷提升。

三是繁榮服務(wù)行業(yè)。在全面建成黛溪、永安商場的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)鄢家商城、山東金橋品牌汽車專營店項目，全面形成城西集貿(mào)市場、鄒韓路汽貿(mào)一條街、齊明建材城齊頭并進(jìn)，黛溪商場、永安商城、鄢家商城蓄勢待發(fā)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。積極搶抓電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，依托青年電商創(chuàng)業(yè)園，搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，吸引了大批電商人才和項目入駐，目前已有63個電商創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、317名精英骨干入駐創(chuàng)業(yè)園，既帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也把黛溪品牌推向全國各地。在繼續(xù)深化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，更加注重培育新型服務(wù)業(yè)，一批涉及信息、金融、保險、咨詢等領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具雛形。

四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以創(chuàng)建全國文明縣城為契機(jī)，累計投資3600余萬元，全面實施了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、老舊小區(qū)提升改造、集貿(mào)市場和建筑工地治理等工作；加大違法違規(guī)用地治理，嚴(yán)格落實集中整改任務(wù)，全年整改違法違規(guī)圖斑37處，共計215畝；大力推進(jìn)清潔取暖改造，按期完成了11個村和1個城市小區(qū)、2291戶的“煤改氣”工作；著力抓好燃煤小鍋爐“清零”，對轄區(qū)內(nèi)的9臺工業(yè)用10蒸噸以下燃煤鍋爐和28臺生活用燃煤鍋爐進(jìn)行了全部拆除；嚴(yán)格排查治理“散亂污”企業(yè)，按照“一企一策”的標(biāo)準(zhǔn)，該整改的限期整改，該取締的堅決取締到位；強(qiáng)力推進(jìn)縣城禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖取締工作，對轄區(qū)內(nèi)的9戶養(yǎng)殖場全部進(jìn)行了關(guān)停取締；深入實施水污染防治，建立完善“河長制”工作制度，全面開展排污口和黑臭水體整治，共完成5處排污口的集中整治；深化城區(qū)道路建設(shè)，新投資200余萬元對黛溪五路北延進(jìn)行了提升改造。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，全面啟動黛溪河片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，不斷改善群眾生活居住環(huán)境，提升老城區(qū)城市功能，在深化前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，已初步完成控制性總體規(guī)劃。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，其中各村共投資1100余萬元，重點對村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了提升改造，并對韓坊、成五、聚和等西部六村進(jìn)行了連片示范打造，開辟了黛溪西部美麗長廊，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

二、制約因素

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，初加工產(chǎn)業(yè)比重大，深加工產(chǎn)業(yè)比重小，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；投資結(jié)構(gòu)不夠合理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投入比重高，新興產(chǎn)業(yè)投入不足，產(chǎn)出效果還不明顯，致使全街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著舊動能支撐不強(qiáng)、新動能培育難的雙重壓力。

（二）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，經(jīng)營壓力增大。受去年以來去產(chǎn)能、壓煤耗、錯峰生產(chǎn)等當(dāng)面的影響，企業(yè)經(jīng)營成本加大。

（三）高新技術(shù)企業(yè)占比低，自我創(chuàng)新能力不足。企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，市場競爭力不強(qiáng)，面臨著加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力。

四、工作建議（方向）

新舊動能轉(zhuǎn)換工作的高速推進(jìn)，任務(wù)的有效落實，關(guān)鍵力量在干部、首要前提在思想、根本保障在作風(fēng)，突出“三轉(zhuǎn)”、狠抓“三淘”、加快“三提”，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換提供思想和作風(fēng)保障。

“三轉(zhuǎn)”，即轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式。在轉(zhuǎn)思想上，首先是敢于“破”，破除畏難情緒，破除無所作為的狀態(tài)，破除大而化之的習(xí)慣，破除因循守舊的思想、破除急功近利的心態(tài)，杜絕不愿轉(zhuǎn)、不真轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)不到位的問題，不能“新瓶裝舊酒”。在轉(zhuǎn)作風(fēng)上，以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”為契機(jī)，對“不作為、慢作為、亂作為”的，制定責(zé)任清單，建立追責(zé)機(jī)制。在轉(zhuǎn)方式上，一方面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；恨D(zhuǎn)變；另一方面轉(zhuǎn)變工作推進(jìn)方式，更多運(yùn)用法治的思維、市場的手段、改革的辦法解決問題、破除“瓶頸”，不能穿新鞋走老路。通過“三轉(zhuǎn)”，讓思想觀念更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，工作作風(fēng)更加過硬高效，工作方式更加科學(xué)務(wù)實。

“三淘”，即淘汰落后思想、淘汰落后干部、淘汰落后產(chǎn)能。對思維僵化、因循守舊、封閉保守、自以為是的，通過學(xué)習(xí)“充電”、對標(biāo)提升來解決；對散步小道消息、說風(fēng)涼話、折騰事的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在淘汰落后產(chǎn)能上，綜合運(yùn)用并購重組、資產(chǎn)注入、市場出清、騰籠換鳥等方式，淘汰長期虧損、能耗高、污染重、沒有納稅貢獻(xiàn)的企業(yè)項目；新上項目堅持“寧缺毋濫”，看投入、看稅收、看就業(yè)、看效益，堅決杜絕低層次項目。通過“三淘”，為先進(jìn)的思想理念、優(yōu)秀的黨員干部、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項目騰挪空間。

“三提”，即提升發(fā)展境界、提升運(yùn)作平臺、提升整體形象?？陀^分析當(dāng)前形勢，正確對待所處的位置，理性看待差距和不足，不在發(fā)展目標(biāo)上自留余地、不在工作標(biāo)準(zhǔn)上降低要求，立足自身找短板、放眼全縣立標(biāo)桿。加快新舊動能轉(zhuǎn)換離不開融資平臺的運(yùn)作支持，整合土地資源、拓寬融資渠道、全面提高投資融資平臺運(yùn)作水平。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面完成美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，加快棚戶區(qū)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)附加值，提升市民文明素質(zhì)。打造山青水綠民富的幸福黛溪，美麗家園。