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民政工作會(huì)議講話稿精選篇一

適應(yīng)新常態(tài) 實(shí)現(xiàn)新作為

努力推動(dòng)民政事業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展

----李淑華同志在全市民政工作會(huì)議上的講話

（2015年4月2日）

同志們：

今天這次會(huì)議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市兩會(huì)以及全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)。上午，5個(gè)縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言，副市長(zhǎng)董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)貫徹落實(shí)好。剛才，各縣市區(qū)民政局長(zhǎng)談了今年的工作思路打算，我感覺大家的思路都很清晰，工作目標(biāo)、措施也很到位，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同做好今年的各項(xiàng)工作。下面，我講五個(gè)方面的問題。

一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成績(jī)

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示，認(rèn)真落實(shí)市委吳書記建設(shè)“六型”民政干部職工隊(duì)伍和教育實(shí)踐活動(dòng)走在全市前列的總要求，以打造“幸福民政”品牌為目標(biāo)，以開展“創(chuàng)新提升年”活動(dòng)為載體，以實(shí)施“161”幸福民生工程為抓手，堅(jiān)持深化改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2014年度，在全市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福德州綜合考評(píng)中我局榮獲一等獎(jiǎng)，在市政協(xié)對(duì)市直部門的評(píng)議中榮獲第一名。同時(shí)獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進(jìn)單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、社會(huì)治理工作先進(jìn)單位。

（一）業(yè)務(wù)工作全面提升

按照年初確定的“161”幸福民生工程，全市民政系統(tǒng)各級(jí)各部門立足職責(zé)，創(chuàng)新突破，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)全面提升。

一是社會(huì)救助水平進(jìn)一步提升。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由300元-320元提高到360元-380元，全市共保障城鎮(zhèn)低保對(duì)象3.78萬人，發(fā)放低保金近1.3億元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2400元，保障農(nóng)村低保對(duì)象19.65萬人，發(fā)放低保金3.81億元；農(nóng)村五保分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3000元和4000元，全市共保障五保對(duì)象1.29萬人，支出供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)5127.1萬元。建立了高齡補(bǔ)貼制度，為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。臨時(shí)救助長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全臨時(shí)救助制度的意見》，市級(jí)列支50萬元用于臨時(shí)救助工作，并申請(qǐng)了300萬元臨時(shí)救助資金納入了2015年財(cái)政預(yù)算。2014年，全市接收愛心捐贈(zèng)（含物折款）

1.1647億元，救助困難群眾4.89萬人次，發(fā)放救助款物4642.5萬元。設(shè)立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個(gè)，基金總額534.4萬元。“慈善新風(fēng)公益基金會(huì)”項(xiàng)目榮獲中華慈善總會(huì)第二屆“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”和“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)”兩項(xiàng)殊榮。全年福彩銷售4.07億元，同比增長(zhǎng)5.7%。

區(qū)（村）達(dá)82.2%，自然村達(dá)93.1%；完成村委會(huì)換屆的農(nóng)村社區(qū)（村）達(dá)63.1%，自然村達(dá)81.2%；城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會(huì)完成換屆40.0%，一大批群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)、能力突出、作風(fēng)過硬的干部被選進(jìn)“兩委”班子，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

五是社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)和管理工作全面進(jìn)步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設(shè)，完善了內(nèi)部管理制度。道路標(biāo)志設(shè)臵工作取得了階段性成果，全市累計(jì)投入3700多萬元，設(shè)臵居民地地名標(biāo)志10萬余塊。創(chuàng)新社會(huì)組織管理和黨建規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織成立、換屆、年會(huì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等重大事項(xiàng)的監(jiān)管，將社會(huì)組織審批辦結(jié)時(shí)限縮短為5天，為全國(guó)最短。四類社會(huì)組織直接登記和“一業(yè)多會(huì)”已落實(shí)，對(duì)在市屬78家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)任（兼）職的公務(wù)員及參公人員68人進(jìn)行了清理規(guī)范。完成社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，為下一步承接政府購買服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動(dòng)；投資10多萬元，提升市殯儀館服務(wù)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈

在推進(jìn)民政各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，民政創(chuàng)新性工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，豐富了“幸福民政”具體品牌。

一是幸福社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作率先實(shí)施。把幸福社區(qū)建設(shè)作為建設(shè)幸福德州的落地工程，以市委、市政府兩辦名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幸福社區(qū)建設(shè)的意見》（德辦字〔2014〕20號(hào)），先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，在全市選定17個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)社區(qū)，示范帶動(dòng)作用明顯，社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。

二是陵縣撤縣設(shè)立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設(shè)區(qū)任務(wù)，陵城區(qū)的設(shè)立使主城區(qū)拓展3倍空間，為提升開放層次、加快實(shí)施國(guó)家和省一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是優(yōu)撫對(duì)象“千戶安居”工程全面完成。市級(jí)出臺(tái)文件，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定了具體實(shí)施方案，市縣兩級(jí)共投入資金1143.05萬元，為1003戶優(yōu)撫對(duì)象新建（維修、購買）了住房，解決了優(yōu)撫對(duì)象住房難問題。四是優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)和診療工作突破領(lǐng)先。全面打造“八個(gè)一”服務(wù)，“八個(gè)一”活動(dòng)的品牌，優(yōu)撫對(duì)象集中療養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)物質(zhì)享受與精神撫慰相結(jié)合、功臣心理表達(dá)與愛國(guó)主義教育相結(jié)合有機(jī)統(tǒng)一的。

五是流浪乞討人員救助保護(hù)試點(diǎn)工作全面開展。按照省市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，在全市范圍開展了試點(diǎn)工作，市救助站完成搬遷改造、達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

六是慈善義工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。依托社區(qū)慈善義工服務(wù)中心，通過整合資源、強(qiáng)化服務(wù)，積極打造社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對(duì)接服務(wù)，創(chuàng)建探索了多類公益基金，拓寬了善款募集渠道。

七是民政培訓(xùn)工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓(xùn)中心被命名為“民政部培訓(xùn)中心實(shí)訓(xùn)基地”，目前在崗人員28人，完成各類培訓(xùn)人員2000余人次。

在全市民政工作會(huì)議上的發(fā)言 **民政局

（2014年2月24日）

一是全力抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。年內(nèi)要認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建“防控、宣教、救援、責(zé)任和核災(zāi)”五個(gè)體系建設(shè)工作，繼續(xù)充實(shí)修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，年內(nèi)完成縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫的立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)；進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災(zāi)物資儲(chǔ)備，切實(shí)提升救災(zāi)保障服務(wù)能力；積極采取應(yīng)急演練、印發(fā)資料等多種形式，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)；進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和害信息員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)開展2期災(zāi)害信息員培訓(xùn)班對(duì)全縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級(jí)災(zāi)害信息員全部培訓(xùn)一次；進(jìn)一步完善自然災(zāi)害災(zāi)情核查、上報(bào)、評(píng)估和救災(zāi)機(jī)制，做到災(zāi)情核查及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、評(píng)估及時(shí)、救災(zāi)及時(shí)。

二是認(rèn)真規(guī)范社會(huì)救助活動(dòng)。堅(jiān)持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究、工作考核四個(gè)機(jī)制，抓好救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個(gè)方面工作。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，不斷創(chuàng)新救助機(jī)制和辦法，規(guī)范和簡(jiǎn)化審批程序，擴(kuò)大救助范圍，幫助遭遇臨時(shí)性、突發(fā)性的困難群眾度過難關(guān)。

三是加快社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500萬元專項(xiàng)基金，積極向國(guó)家和省上爭(zhēng)取社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目資金，年內(nèi)完成**中心敬老院掃尾工程，完成縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程建設(shè)，完成6處農(nóng)村互助老人幸福、10處農(nóng)村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好老年人和孤殘兒童福利服務(wù)工作，完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施好“重生行動(dòng)”、疝氣、先心病兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃等醫(yī)療救助項(xiàng)目。

四是切實(shí)做好社會(huì)管理工作。在社會(huì)組織管理方面，突出抓好社會(huì)組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級(jí)評(píng)估等四方面工作；在社區(qū)管理方面，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》（*辦發(fā)﹝2013﹞90號(hào)）文件精神，在抓好社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，理順社區(qū)管理體制，落實(shí)200萬社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施；在殯葬管理方面，堅(jiān)持公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓并存的原則，進(jìn)一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)開展殯葬管理集中整治活動(dòng)，逐步解決亂埋濫葬的問題；在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面，積極推進(jìn)婚姻登記處標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家4a標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格程序，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作，推進(jìn)收養(yǎng)信息化管理；在村民自治管理方面，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開時(shí)間、公開內(nèi)容、公開程序，全縣村務(wù)公開面力爭(zhēng)達(dá)到90%以上，年內(nèi)創(chuàng)建42個(gè)村務(wù)公開示范村，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《**省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和《**省村民委員會(huì)選舉辦法》，全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。

五是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。積極落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助金；進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，切實(shí)抓好軍地“雙十工程”建設(shè)工作；繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位；積極創(chuàng)造條件，完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作；繼續(xù)認(rèn)真開展“扶創(chuàng)”活動(dòng)，組織實(shí)施好當(dāng)年新增扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)進(jìn)一步鞏固扶創(chuàng)活動(dòng)成果，對(duì)歷年扶持對(duì)象進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查面要達(dá)到100%，驗(yàn)收合格率要達(dá)到95%以上，切實(shí)做好退役士兵技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持工作，9月底前完成有培訓(xùn)意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓(xùn)任務(wù)；爭(zhēng)取實(shí)施縣烈士陵園三期維修改造項(xiàng)目。

六是抓好基層基礎(chǔ)工作。按照市民政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的意見》（*市民發(fā)﹝2013﹞219號(hào)）要求，進(jìn)一步理順基層民政工作體制機(jī)制，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，健全各項(xiàng)制度，完善檔案資料，做到有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提升基層民政為民服務(wù)能力。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)民政干部的培訓(xùn)和教育，開展2010年以來各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作，確保各類民政專項(xiàng)資金安全高效運(yùn)行。

劉 樹 華 同 志

同志們：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹立民生民政工作

新理念

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，困難群眾量大面寬，社會(huì)救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小，僅占全市床位數(shù)的8%，養(yǎng)老床位缺口大，造成城市養(yǎng) 老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后，特別是省里關(guān)注的一些重大項(xiàng)目進(jìn)展較慢。四是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。五是民政服務(wù)管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)滯后，民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿叨汝P(guān)注，不斷加強(qiáng)完善。

同志們，民政工作是一項(xiàng)責(zé)任重大、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的工作，是老百姓評(píng)價(jià)民生工作的焦點(diǎn)和窗口。各級(jí)各有關(guān)部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下民政工作重要性的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性開展工作，以觀念的大轉(zhuǎn)變、政策的大落實(shí)、能力的大提升、作風(fēng)的大改進(jìn)，努力推動(dòng)全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務(wù)民生中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。

（一）以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)，著力提升社會(huì)救助

始后，群眾對(duì)“錯(cuò)保”、“人情保”的現(xiàn)象反映很大。對(duì)此，我們一定要認(rèn)識(shí)到位，要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關(guān)鍵工作去落實(shí)。一要如期完成2014年省政府十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。去年，省政府將“加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)保障低保對(duì)象基本生活”列為實(shí)事之一。各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，足額落實(shí)配套資金，嚴(yán)格操作發(fā)放程序，確保低保對(duì)象該享受的政策得到落實(shí)。二要切實(shí)提高低保規(guī)范化管理水平。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責(zé)任，抓好公正評(píng)議、信息比對(duì)、入戶調(diào)查、長(zhǎng)期公示、動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行救助政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開”，落實(shí)“個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示”規(guī)定，推進(jìn)分類施保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)退則退、應(yīng)保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道，及時(shí)辦理低保來信來訪問題，建立健全低保工作責(zé)任制，查處違規(guī)辦理低保的典型案例，廣泛宣傳低保政策和辦理程序，促進(jìn)人們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動(dòng)，各縣（區(qū)）也要加強(qiáng)督查工作，督促整改違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保救助政策不折不扣落到實(shí)處。

民政工作會(huì)議講話稿精選篇二

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動(dòng)適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點(diǎn)意見，供大家研究落實(shí)。

一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)

以來，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識(shí)民政在“四個(gè)全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢(shì)，對(duì)于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會(huì) 對(duì)民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)

黨的提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會(huì)作出了著力次級(jí)突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會(huì)的決定，要努力與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會(huì)的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補(bǔ)短板的重任。

(二)全面深化改革 對(duì)民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題

去年，市委十一屆九次全會(huì)作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項(xiàng)任務(wù)中明確給民政部門的有24項(xiàng)，其中牽頭6項(xiàng)，配合18項(xiàng)，涉及養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對(duì)滯后等新情況，各級(jí)民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項(xiàng)推進(jìn)，力求取得突破。

(三)全面依法治國(guó)對(duì)民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求

近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會(huì)救助、基層政權(quán)、社會(huì)組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動(dòng)了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項(xiàng);有些政策沒有根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實(shí)踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴(yán)治黨 對(duì)民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實(shí)效提供了新動(dòng)力

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對(duì)象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對(duì)30萬常年服務(wù)對(duì)象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。民政服務(wù)對(duì)象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯(cuò)事故或者專項(xiàng)資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會(huì)影響極其惡劣。這就要求各級(jí)各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動(dòng)作為

20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國(guó)開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級(jí)各部門要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會(huì)性，力爭(zhēng)圓滿完成“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會(huì)各界參與的一項(xiàng)社會(huì)工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨(dú)斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點(diǎn)，要抓好市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及民政的工作落實(shí)。今年，市委工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織等熱點(diǎn)工作，市級(jí)各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實(shí)的工作意見，確保全面完成任務(wù)。

再次，明確目標(biāo)，要實(shí)施好民政民生工程和民生實(shí)事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實(shí)事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè);新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個(gè)，為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點(diǎn)位、落實(shí)到具體的對(duì)象，及時(shí)籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項(xiàng)目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭(zhēng)早日動(dòng)工，形成實(shí)物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力、夯實(shí)民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)上的對(duì)接和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)把民政重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會(huì)性

開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營(yíng)造公平公正環(huán)境，實(shí)施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。

提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對(duì)象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對(duì)象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象時(shí)，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái)豐富核對(duì)手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評(píng)議、協(xié)商、部門聯(lián)動(dòng)等方法完善核對(duì)機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行菜單式管理、星級(jí)評(píng)價(jià)，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會(huì)參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制，更多的通過市場(chǎng)融資、購買服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理等方法，在社會(huì)救助、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會(huì)”治理模式，增強(qiáng)社會(huì)自治能力。要探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老護(hù)理險(xiǎn)、受災(zāi)房財(cái)險(xiǎn)等民政民生系列險(xiǎn)，增強(qiáng)民生保障渠道。

三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力

(一)加強(qiáng)對(duì)民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。

(二)加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實(shí)績(jī)的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅(jiān)強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個(gè)有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對(duì)群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對(duì)于服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。

(四)加強(qiáng)民政社會(huì)環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動(dòng)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)民政工作的重視。各級(jí)政府要按照保基本、補(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境，主動(dòng)宣傳，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持，吸引民間和社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會(huì)影響力和美譽(yù)度。

同志們，民政工作新常態(tài)對(duì)我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個(gè)自貢” 、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

民政工作會(huì)議講話稿精選篇三

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭(zhēng)取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個(gè)年度的例行會(huì)議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實(shí)施社會(huì)救助，搞好社會(huì)福利。如果民政工作做好了，對(duì)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊(duì)伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊(duì)伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊(duì)伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長(zhǎng)，做民政工作就經(jīng)驗(yàn)更加豐富，但由于班子隊(duì)伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就跟大家打個(gè)招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會(huì)保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會(huì)期間，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)硬著陸的問題，會(huì)不會(huì)增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會(huì)保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實(shí)抓好民政工作

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢(shì)

一是要把握全面建成小康社會(huì)對(duì)民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中很重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動(dòng)能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會(huì)保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對(duì)和解決好的現(xiàn)實(shí)問題。

二是要把握全面推進(jìn)依法治理對(duì)民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實(shí)來看，有不少的社會(huì)矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會(huì)問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會(huì)得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會(huì)治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動(dòng)置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點(diǎn)，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實(shí)效

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)以社會(huì)救助為主體的民生保障工作。社會(huì)救助工作政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實(shí)好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢(shì)困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會(huì)救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會(huì)救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點(diǎn)位基本明確，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用去推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在這個(gè)過程中，關(guān)鍵是切實(shí)履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時(shí)，要善于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施、政策制訂、市場(chǎng)管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動(dòng)作為，推動(dòng)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會(huì)治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會(huì)治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實(shí)的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會(huì)治理新模式。要積極培育發(fā)展各級(jí)各類社會(huì)組織，加大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對(duì)象中，有不少是社會(huì)的弱勢(shì)困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級(jí)各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對(duì)群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)中，更加注重社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的訴求，不斷滿足人民群眾對(duì)民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實(shí)不實(shí)，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項(xiàng)目多、資金量大，在權(quán)力運(yùn)行、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與被動(dòng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對(duì)民政專項(xiàng)資金管理使用情況、民政重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅(jiān)持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項(xiàng)工作全面落實(shí)

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和要求，有針對(duì)性地研究解決重大問題和實(shí)際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大財(cái)政對(duì)民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對(duì)關(guān)系民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，從政策制度、資金項(xiàng)目、土地供給、費(fèi)用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作能動(dòng)性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識(shí)、更新觀念，切實(shí)提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會(huì)議，全市的民政工作能夠上一個(gè)新的臺(tái)階!

民政工作會(huì)議講話稿精選篇四

同志們：

今天在這里召開全縣民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才，肖欣局長(zhǎng)作了工作總結(jié)和布置，肖局長(zhǎng)的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實(shí)際，各位副局長(zhǎng)將在會(huì)議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、上半年我縣民政工作成績(jī)明顯，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)

過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績(jī)，在面對(duì)自然災(zāi)害和困難、保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定，建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，第五屆村民委員會(huì)和第四屆居民委員會(huì)換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)深入推進(jìn)，拓展了扶貧濟(jì)困的新渠道。社會(huì)救助、社會(huì)福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善，社會(huì)保障能力明顯提高，抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利；社會(huì)組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會(huì)工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。

總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階

民生保障工作是黨和政府最關(guān)注，社會(huì)各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會(huì)穩(wěn)定的基石，是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，所以，做好民政的每項(xiàng)工作都事關(guān)黨和政府形象。縣、鎮(zhèn)民政部門要堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階。具體來說，要突出抓好以下三個(gè)方面工作：

（一）加大改善民生力度，提高民生保障能力

保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會(huì)救助、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項(xiàng)救助的相互配套，不斷完善社會(huì)保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動(dòng)，增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)，密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象“一站式”服務(wù)模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對(duì)象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動(dòng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作，下半年要出臺(tái)救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展；要健全災(zāi)害救助制度，善安排受災(zāi)群眾生活，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系；強(qiáng)化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)；要針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害，未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度，做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障，要積極爭(zhēng)取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作，尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題，做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作，把問題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，提高社會(huì)管理能力

社區(qū)是社會(huì)建設(shè)的重要載體，社會(huì)組織是社會(huì)建設(shè)的重要力量，社會(huì)工作是和諧社會(huì)建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評(píng)為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個(gè)良好的開端，我們要更加扎實(shí)推進(jìn)村（居）務(wù)公開和民主管理規(guī)范化，探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會(huì)主義民主基礎(chǔ)作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互動(dòng)社區(qū)管理新體制。為全面開展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是注重加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè)，引導(dǎo)民間組織依法開展活動(dòng)，更好地發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。三是推動(dòng)慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。要努力營(yíng)造“人人行善”的良好社會(huì)氛圍。此外，要大力推動(dòng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革，規(guī)范殯儀館和經(jīng)營(yíng)性公墓的經(jīng)營(yíng)管理，加大亂葬亂埋問題的查處力度，鞏固火化率，確保“火化率不掉下來，新墳不冒出來”。要繼續(xù)加強(qiáng)老齡工作，努力營(yíng)造全縣敬老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。深入開展老年人文體活動(dòng)，豐富老年人文化生活，推動(dòng)老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強(qiáng)行政區(qū)劃和地名工作，提高地名信息服務(wù)水平，創(chuàng)建平安邊界。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)我縣民政信息化建設(shè)，提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平，

（三）完善工作機(jī)制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力

要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展，從法制高度解決民政工作的保障機(jī)制問題，要加強(qiáng)執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及到社會(huì)的方方面面，服務(wù)對(duì)象也涉及到社會(huì)各階層。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量為困難群眾獻(xiàn)愛心、解難題。要加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系，及時(shí)了解有關(guān)政策信息，爭(zhēng)取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動(dòng)銜接、互通信息，共同做好對(duì)上爭(zhēng)取支持、對(duì)下指導(dǎo)幫助的工作。要加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。做好各項(xiàng)民政工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

同志們，民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)！

民政工作會(huì)議講話稿精選篇五

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會(huì)、縣委xx屆五次全會(huì)及縣兩會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會(huì)議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、20xx年工作回顧

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅(jiān)持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實(shí)，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利 。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo)，實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè)，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級(jí)社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。對(duì)已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。

二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn)，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn) 。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開專題會(huì)議，開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對(duì)象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”，對(duì)符合城市、農(nóng)村低保的對(duì)象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級(jí)創(chuàng)建為平臺(tái)，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升 。采取“四定一會(huì)”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的措施大力推進(jìn)敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實(shí)行績(jī)效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對(duì)象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng)，全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對(duì)象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達(dá)到100%。

四是以完善機(jī)制為重點(diǎn)，救災(zāi)救助工作扎實(shí)開展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺(tái)了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》，我縣社會(huì)救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色 。組織縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入開展雙擁宣傳，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對(duì)象，開展“軍事日”活動(dòng)，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會(huì)，雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程，修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè)，新立烈士紀(jì)念碑3個(gè)，進(jìn)度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對(duì)象信息采集完成，優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對(duì)性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級(jí)訪，涉軍信訪局勢(shì)穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對(duì)社會(huì)管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》，為社會(huì)管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對(duì)，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國(guó)“3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè)，變更登記民非企業(yè)1個(gè)，全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，為14處宗教活動(dòng)場(chǎng)所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng)，加強(qiáng)民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團(tuán)結(jié)，宗教和諧。

在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點(diǎn)予以解決。

二、20xx年全縣民政工作任務(wù)

(一)滿足社會(huì)對(duì)民政公共服務(wù)的需求，積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地，夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會(huì)議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程，縣人大xx屆四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施，請(qǐng)城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力 。 完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及救災(zāi)基本知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快，續(xù)報(bào)準(zhǔn)，核報(bào)實(shí)”，重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)物資采購、儲(chǔ)備管理，適時(shí)組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物，對(duì)受災(zāi)戶登記造冊(cè)、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項(xiàng)檢查，確保專款專用，使用合理，發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

(三)全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高社會(huì)救助工作水平 。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng)，縣社會(huì)救助中心初步組建，社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會(huì)救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。 一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作 。去年上半年，我縣利用半年時(shí)間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神，沒有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與，沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評(píng)定完全由村(居)委會(huì)說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請(qǐng)各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對(duì)象漏不了。同時(shí)，針對(duì)一些地方低保掛牌率低、評(píng)議結(jié)果公示率低、社會(huì)救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點(diǎn)問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對(duì)象將依據(jù)社會(huì)救助系統(tǒng)信息錄入名冊(cè)進(jìn)行發(fā)放審核，凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對(duì)象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進(jìn)敬老院“星級(jí)創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級(jí)敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強(qiáng)化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對(duì)象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理，擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請(qǐng)各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動(dòng)員符合條件的對(duì)象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70 %以上。同時(shí)，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對(duì)象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對(duì)象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對(duì)象生活安全。講到這里再強(qiáng)調(diào)一下五保對(duì)象年檢工作，請(qǐng)各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助 。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會(huì)救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，要通過以會(huì)代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上審批，同時(shí)對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào)，并在報(bào)送文件前，將申報(bào)對(duì)象信息逐一錄入社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作 。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)，在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作，為流浪未成年人健康快樂成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

(四)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化趨勢(shì)，全面做好老齡及社會(huì)福利工作 。 一要認(rèn)真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，按季審核，及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級(jí)老年協(xié)會(huì)”(學(xué)會(huì))，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級(jí)老年協(xié)會(huì)”，使基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。 二要認(rèn)真做好社會(huì)福利工作 。加強(qiáng)對(duì)孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金，爭(zhēng)取上級(jí)配套資金，落實(shí)相關(guān)政策，使弱勢(shì)群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時(shí)配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益 。 一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策 。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對(duì)象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對(duì)象傾斜的政策，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的，集中在4月份完成上報(bào)。 二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作 。落實(shí)《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實(shí)抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作，推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件，加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制，狠抓政策落實(shí)，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認(rèn)真組織好第九次村委會(huì)換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營(yíng)造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研，全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級(jí)財(cái)務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級(jí)班子中來，使他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作 。不斷完善村級(jí)民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對(duì)基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全村民會(huì)議和村民協(xié)商議事會(huì)議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制，擴(kuò)大群眾有序參與，推動(dòng)村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng) 。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭(zhēng)社區(qū)服務(wù)更上新臺(tái)階。開展好第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理 。 一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理 。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對(duì)民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會(huì)員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。 二要完善地名和界線管理 。落實(shí)省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國(guó)第二次全國(guó)地面普查的準(zhǔn)備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。 四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實(shí)施方案》，加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭(zhēng)取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進(jìn)。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

同志們，落實(shí)好縣委xx屆五次全會(huì)和今年縣“兩會(huì)”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求，推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍，努力打造陽光民政。

(一)堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強(qiáng)，全體干部必須牢固樹立依法行政意識(shí)，貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會(huì)對(duì)民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實(shí)施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺(tái)，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí)，深入開展法規(guī)宣傳，為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對(duì)在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提升民政工作的社會(huì)影響力，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn)，既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體，推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平 。歷年來，我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手，取得了一定的成績(jī)，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn)，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生，甚至個(gè)別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措。要在社會(huì)救助、窗口單位、民政資金、民政對(duì)象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對(duì)外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強(qiáng)化資金管理，發(fā)揮資金用途 。近年來，隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視，國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加，對(duì)我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”，管好用好各項(xiàng)民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運(yùn)作，確保陽光運(yùn)行。要管住自己，時(shí)刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義，使民政資金真正用到民政對(duì)象手中，該享受的一個(gè)不少，不該享受的堅(jiān)決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)工作落實(shí) 。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實(shí)問題不放松，加強(qiáng)跟蹤問效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦，夯實(shí)承辦責(zé)任，明確辦理時(shí)限，及時(shí)跟蹤督辦，務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，對(duì)任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí)，堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，做好今年各項(xiàng)工作，為推動(dòng)趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

民政工作會(huì)議講話稿精選篇六

2017年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省委十一屆八次全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，積極推動(dòng)龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。帶頭并推動(dòng)全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會(huì)政策要托底的要求落實(shí)到各項(xiàng)民政工作之中。加強(qiáng)對(duì)全省民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二、充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障功能。推進(jìn)落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》，制定具體實(shí)施辦法，打好社會(huì)救助各項(xiàng)制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護(hù)穩(wěn)定提供基本保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》，推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為基層實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。進(jìn)一步完善“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，通過推進(jìn)政府購買服務(wù)等方式，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索開展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門牽頭作用，落實(shí)部門職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時(shí)召開全省減災(zāi)委員會(huì)工作會(huì)議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實(shí)施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實(shí)《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會(huì)力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強(qiáng)全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系合理布局建設(shè)。推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動(dòng)，開展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進(jìn)哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進(jìn)相關(guān)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度的落實(shí)。健全福利彩票發(fā)行、銷售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)慈善法，穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開展慈善組織公開募捐資格審查和公開募捐方案?jìng)浒腹ぷ鳎瑓f(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動(dòng)，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施落實(shí)。

六、大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時(shí)出臺(tái)我省貫徹意見。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的實(shí)施，做好退役士兵接收安置工作；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進(jìn)度；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)精神，抓好我省命名表彰大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，適時(shí)召開雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)，推動(dòng)優(yōu)撫安置政策落實(shí)和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國(guó)家和省委省政府部署，開展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚(yáng)烈士精神。繼續(xù)開展“關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》、黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國(guó)家試點(diǎn)工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。研究推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，制定實(shí)施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過國(guó)家中期評(píng)估。推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。

八、深化社會(huì)組織管理制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動(dòng)我省社會(huì)組織健康發(fā)展。在登記管理過程中加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，全力推進(jìn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開等管理機(jī)制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織為牽動(dòng)，著力加大培育社區(qū)社會(huì)組織的力度，并以“三社聯(lián)動(dòng)”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)。探索建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。繼續(xù)推進(jìn)使用社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼證書的換發(fā)工作，力爭(zhēng)2017年底全部完成。穩(wěn)妥推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤第二批試點(diǎn)工作。按要求開展社會(huì)組織法人庫建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見，發(fā)揮行政區(qū)劃推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機(jī)制，有序推進(jìn)具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對(duì)違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進(jìn)行整改。完成我省全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化保護(hù)。推進(jìn)地名地址庫試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。完成省縣界線聯(lián)檢年度任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)落實(shí)困境兒童保障政策。開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)等方式充實(shí)留守兒童工作力量，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動(dòng)解決長(zhǎng)期滯留人員中無戶口人員落戶問題的規(guī)定和要求。推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價(jià)局、省財(cái)政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級(jí)層面統(tǒng)一開展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實(shí)務(wù)交流培訓(xùn)，推進(jìn)兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進(jìn)一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實(shí)民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實(shí)《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡(jiǎn)便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。