講話稿的開頭要引人入勝，吸引聽眾的注意力并激發他們的興趣，為后續內容的展開鋪設良好的基礎。在撰寫講話稿時，可以根據需要適當借鑒講話范文中的一些經典句式和表達方式。
全市政法工作會議講話稿
同志們：
剛才，建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結，并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好，我完全同意。希望各級各部門認真領會這次會議精神，并抓好貫徹落實。下面，我談兩點意見。
一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
近年來，我縣政法機關堅持以科學發展觀統領工作全局，嚴格公正執法，加強社會管理，推進平安建設，維護社會穩定，政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年，全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領導下，落實措施，真抓實干，確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩定。同時，主動應對國際金融危機的影響，切實加強維護社會穩定工作，服務企業，服務群眾，服務基層，在保穩定、保民生、保發展方面做了大量卓有成效的工作，為我縣經濟社會保持平穩較快發展作出了重要貢獻。對政法機關的工作，縣委、縣政府是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣政法戰線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣政法工作與科學發展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距，社會治安形勢依然嚴峻，維護社會穩定面臨較大壓力。主要表現在：
一是國際金融危機將繼續給維護社會穩定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響，我縣在經濟發展遇到前所未有挑戰的同時，綜治維穩工作壓力增大。以前經濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題，現在不斷顯現出來：如企業破產、勞資糾紛、債務糾紛、失業下崗人員、返鄉農民工、滯留我縣的外地農民工大幅增多，各種經濟糾紛案件頻發等等，將給信訪、綜治維穩工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數量仍然較多，一些治安突出問題仍未得到徹底解決，個別地方黑惡勢力犯罪仍有發生，加上一些媒體不負責任的炒作，群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意，加強社會治安綜合治理，進一步促進治安好轉的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心。“”邪教組織在我縣的破壞活動從未停止，我們對一些新興行業、網絡管理水平亟待提高，稍有不慎就會造成了不良影響，如個別媒體對我縣龍華鎮柳村征地和園洲鎮“7.17”事件的炒作，雖經有關部門作出正面回應，但在一定范圍內仍造成了不良影響。同時，如何應對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動，也是對我縣政法機關的重大考驗。
四是政法隊伍的執法能力與新形勢、新任務的要求還不相適應。當前，政法隊伍在執法理念、方式和水平上，與日益復雜的社會現實要求還存在一定的差距，個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時，政法業務工作的信息化程度不高，通過信息化促進業務公開和公正司法還有待進一步加強。
因此，我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務，進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感，充分發揮職能作用，化壓力為動力，振奮精神，迎難而上，努力維護社會穩定。
二、圍繞中心，服務大局，進一步發揮政法機關為經濟社會發展保駕護航的重要作用。
今年將是我縣近年來經濟社會發展最困難的一年，保增長、擴內需的任務非常艱巨，需要全縣上下團結一心，共同努力，才能實現平穩較快發展的目標。政法機關一定要明確自身的職責和使命，緊緊圍繞全縣的工作大局和經濟社會發展的目標任務，進一步加強和改進政法工作，為經濟社會平穩較快發展創造和諧穩定的社會環境。
1、全力促進社會治安好轉。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環境，而且還影響到經濟社會發展。治安差，投資者沒有安全感，就會對你這個地方望而卻步。近年來，在政法機關的努力下，我縣的治安狀況有了較大的改善，但是“兩搶一盜”，“黃、賭、毒”等案件仍時有發生，嚴重影響到人民群眾的生命財產安全和我縣的投資環境。因此，政法機關要進一步加強社會治安綜合治理，加大打擊力度，全力促進社會治安好轉。一是要充分發揮政法干警主力軍的作用，保持高壓態勢，嚴打各類違法犯罪活動，嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩工作，積極排查和調處人民內部矛盾糾紛。三是要充分發揮鎮信訪維穩綜治工作中心作用，切實維護社會穩定。四是要加強流動人口出租屋管理，使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現，處理不當或是處理不好，不僅會影響和諧社會的建設，而且還會影響經濟社會的發展。因此，我們一定要高度重視群體性事件，加強預防，妥善解決。一方面要注重預防，消除隱患。政法機關要保持高度的敏銳性，多下基層、多深入群眾，加強矛盾糾紛的排查，從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患，做到早發現、早防范、早調處，把有可能引發群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態，化解在基層。另一方面要快速反應，妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應急預案，做到及時發現，及時處置。在處置群體性事件過程中，既要堅持依法行政，又要注重控制局面，以和平方式解決人民內部矛盾，順應民意，化解民怨，維護穩定。
3、堅持依法調處和打擊相結合，在做好信訪維穩工作中發揮作用。近年來，我縣抓信訪維穩工作力度不斷加大，采取了許多新措施，建立了許多新機制，并取得了顯著成效。但由于形勢的復雜化和利益的驅使，無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多，極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉鎮要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上，無法集中精神、集中時間謀劃發展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件，有其合理的地方，但很多是無理取鬧，或者是別有用心的。因此，政法機關要依法行政、依法治訪、依法調處、依法打擊，維護良好的信訪秩序。一方面，我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，對群眾提出的一些合理訴求，依情依理依法解決，切實維護人民群眾的合法權益。另一方面，要維護法律的權威，對一些纏訪鬧訪者，或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者，我們要堅決依法依規從重從快打擊，努力遏制纏訪鬧訪案件發生，使各級、各部門從疲于應付上訪事件的狀態中解脫出來，把更多的時間和精力投入工作，推動發展。
4、進一步加強政法隊伍建設。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質的高低。只有不斷加強政法隊伍建設，提高政法隊伍素質，才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領導班子和干部隊伍建設。要突出抓好政法領導班子的配備，特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關”，加強政治思想教育，加強隊伍優化建設，加強政法業務培訓，切實提高廣大政法干警的政治、業務素質，為依法履行職責奠定基礎。二是要大力提高執法公信力。執法公信力來源于嚴格公正執法。要以執法規范化建設為載體，大力加強政法隊伍執法能力建設，不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執法辦案中要準確把握法律原則，努力實現法律效果、政治效果、社會效果的統一。三是要認真落實從優待警。廣大政法干警長期奮戰在維護國家安全、維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全的第一線，任務重、壓力大。對此，我們要感同身受，把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設全過程，做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、學習上重視、生活上體恤，把黨和國家從優待警的政策措施真正落到實處。
5、加強和改進黨對政法工作的領導。在新形勢下，黨對政法工作的領導只能加強，不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經費緊張的問題，為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領導、接受人民的監督與依法獨立行使職權統一起來，做到講政治與講法治的高度統一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執法權威，領導干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政，大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權，為政法部門履行職責創造良好執法環境，有效解決執行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執法的各種干擾，消除地方保護主義和部門本位主義影響，堅決制止黨政領導干部插手、干預正常的執法活動，不得隨意調動政法干警處理法定職責以外的其他事務。同時，縣委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門，要在指導政法隊伍建設、協管政法領導干部、開展黨內執法監督、協調大案要案等方面有所作為。要不斷改進領導方式，提高組織協調水平，在現有法律的框架下，既保證政法部門依法獨立行使職權，又保證黨的路線方針政策充分貫徹執行。
同志們，政法工作任務艱巨，使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，努力開創我縣政法工作新局面，為推動我縣經濟社會平穩較快發展作出積極的貢獻!
全市政法工作會議講話稿
同志們：
區委決定召開這次區委政法工作會議，意義非常重大，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，政法綜治維穩工作任務十分艱巨。剛才，加業同志對去年全區政法工作進行了總結，對今年工作進行了安排部署，我完全同意，希望全區各級各部門認真學習領會，全面抓好貫徹落實。
過去的一年，全區政法機關緊緊圍繞黨委、政府工作大局，認真履行維護社會穩定這個第一責任，積極服務發展這個第一要務，排查化解矛盾糾紛，創造了和諧穩定的社會環境，為全區經濟社會又好又快發展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明，我區政法隊伍是一支區委、區政府和干部群眾可以信賴的隊伍，是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是十分信任的。借此機會，我代表區委、區政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰線的全體干警、基層干部，尤其是辛勤工作戰斗在第一線的政法干警，表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，圍繞做好今年的政法工作，我講以下三點意見：
一、以更高要求，確保大局穩定。
當前，社會大局總體上和諧穩定，但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻，就我區而言，因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業改制等社會矛盾引發的不穩定問題依然存在，在某些方面表現的還比較激烈，黑惡勢力在我區雖不十分明顯，但在某些領域中對人民群眾的生產生活也造成了一定的影響。同時，我們的社會管理滯后于經濟社會發展，許多工作還沒有真正落實到位，流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題，維護社會穩定的壓力很大。這些都提醒我們，要時刻敲響警鐘，不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
新時期、新形勢下，政法工作面臨的新情況、新問題還很多，各方面利益訴求增多而我們統籌兼顧能力還不足，維護社會和諧穩定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后，提升執法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后，政法機關加強和創新社會管理的任務比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化，個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區委提出的戰略目標和任務的落實，城建城管、項目建設、招商引資等重點工作的開展，都需要和諧穩定的社會環境。
各單位部門的領導同志也要清醒地認識到，做好政法工作，維護社會和諧穩定，不僅僅是政法部門的事情，全區上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、以更優理念，做好政法工作。
區委對今年政法工作總的要求是：圍繞我區全面建成小康社會一類地區，實現產業發展領先、現代服務業領先、城市管理領先和生態環境領先，建設中央商務區、現代服務業聚集區、山水宜居新城這個總綱，實現“一個目標”，堅守“四條底線”，為發展護航、為穩定盡責、為蒸湘建設增光添彩?！耙粋€目標”就是確保社會大局持續穩定?！八臈l底線”即不發生規模赴省進京非正常訪，不發生重大群體性事件，不發生重大網絡輿情事件，不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要營造企業經營的法制環境。要充分履行公檢法司職能作用，正確處理各種利益關系，為企業提供“零距離”法律服務，積極支持企業健康發展，依法維護企業合法權益，全力保障企業合法財產不受侵犯。主動為企業提供法律服務，幫助企業解決實際困難，堅決防止因執法司法不當對企業生產經營造成影響，嚴厲打擊干擾和影響企業生產經營的行為，為企業發展營造良好的外部環境。
二要營造公平正義的市場環境。公安機關要積極參與整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊各種經濟犯罪，特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為，維護良好的經濟秩序;檢察機關要加大查辦破壞市場經濟秩序的犯罪案件力度，重點查辦公職人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件，充分運用法治手段調節經濟和社會關系，保障經濟發展;司法機關要加強經濟司法和法律保障，不斷拓寬法律服務領域，維護社會公正。
三要營造優質高效的發展環境。要對控規拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為，項目建設和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為，信訪維穩、安全生產、社會管理、生態環保等底線工作中存在的各種違法行為，進行持續跟蹤，動態掌握，全面震懾打擊，為全區經濟社會又好又快發展提供優質高效的環境保障。
三、以更強力度，抓好隊伍建設。
指出：“在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”這為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領導指明了方向。
一要加強組織領導。各級黨委要站在鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能，維護長治久安的高度，切實加強黨對政法工作的組織領導，特別是黨政一把手要牢固樹立“發展是政績，穩定也是政績”的思想，把政法工作擺上重要議事日程，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真解決好本地本部門的穩定問題。對因工作不到位，責任措施不落實，導致發生嚴重影響社會和諧穩定時間的單位和個人，要依照有關規定，嚴肅追責。
二要加強政法委自身建設。黨委政法委是代表區委領導和管理政法工作的職能部門，是實現黨對政法工作領導的重要組織形式，新形勢下，黨委政法委只能加強，不能削弱。區委將以更大的力度，支持政法委工作，配齊配強政法委領導班子，完善機構設置，健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度，政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發現重大問題之前，要及時向黨委政法委報告。同時，黨委政法委要牽頭組織全區政法系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除，切實加強自身建設，提高領導政法工作的水平。
三要加強政法隊伍建設?！安慌律褚粯拥膶κ?，只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質、作風、形象，決定著政法部門的工作成效和執法能力。去年，我區民調在全省排名上升了24位，但政法隊伍總體形象仍排名靠后，我們要深刻查找全區政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因，著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強，違法違紀、執法不公、徇私枉法、出警不力，不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題，全力建設“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍?！爸艺\”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，做到執法為民，讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執法，不賣人情帳，不為利所惑，切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明，無私奉獻。這里我強調一下，相信大家也看到了中央的反腐決心，今年要堅決打好反腐攻堅戰，以零容忍的態度嚴肅查處違紀違規違法問題，以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象，堅決清除害群之馬，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務高低，發現一起，查辦一起，絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動，塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
同志們，做好政法工作事關全區發展大局，責任重大，使命光榮。在新的一年里，衷心希望全區政法機關和廣大政法干警繼續發揚優良傳統，一如既往地扎實工作，為我區實現四個領先，打造中央商務區、現代服務業聚集區、山水宜居新城建設作出新的更大的貢獻!
全市政法工作會議講話稿
同志們：
今天是大年二十七，離春節越來越近了，今天的會是春節之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關，越是大家休息的時候，越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會，又是推進平安靖安建設的布置會，更是春節期間維穩工作的安排會。
剛才，秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告，客觀總結了去年的成績，深刻分析了國際、國內以及我縣的形勢，明確提出了今年的工作目標和任務，我完全贊同;會上，公、檢、法三家負責同志作了很好的發言，希望大家認真履職，再創佳績;偉斌同志下發了20xx年度綜治目標管理責任書，大家要明確職責，抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、圍繞中心、服務大局，政法工作取得明顯成效。
20xx年，全縣政法系統圍繞改革、發展、穩定大局，積極履行職能，為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了優異的成績。
1、服務經濟發展有為。前不久，我們剛開了縣“兩會”，關于全縣經濟社會發展，偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結，所有的經濟指標都是兩位數的增長。我再講幾個方面：一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中，排名13個縣市區第4名，這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?，F在街上的人多、車多，移動漫游的用戶達到了2萬戶，一個禮拜前是3000多戶，現在增加了5倍多。同時，20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強。總投資51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水，下半年調試，明年三臺主機發電，正式發電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區創建成功后，全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產業園項目已經落戶靖安，今年5萬平方米的廠房將竣工投產，五年之內將聚集5萬人就業。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態文明示范工程試點縣”，再度入選全省“美麗鄉村”建設試點縣，是全省唯一的“綠色低碳工業示范縣”。厚積而薄發，我們的生態優勢正在轉化成為一系列發展優勢。這些優異的成績是在全國經濟總體下行的情況下取得的，難能可貴，而成績單背后是政法工作的堅強保障。
2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分，20xx年縣財政預算內安排政法各部門人均經費、公務經費，以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元，切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分，落實了2千萬資金，將用于政法部門城北新區業務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分，前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護社會穩定有方。去年全縣刑事案件共291起，破案率達73.7%，檢察機關公訴準確率達到100%，審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調處交通事故糾紛1028起，化解率達99%。全省公眾安全感測評中，我縣全年排名位列全市第1，全省第3，公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列。縣檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位，獲得了全省“平安杯”，全省僅11個，我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優秀法官”稱號。可以說，20xx年政法戰線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰線干警的心血和汗水，充分證明了全縣政法戰線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此，我代表縣委，向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾斗爭加劇。二是內患。我國經濟發展步入新常態，經濟下行壓力加大，改革步入深水區，利益關系深刻調整，矛盾問題與之相伴相生，風險和挑戰明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼，對安全和公正有更高標準，對政法工作提出了新的要求。三是挑戰。信息化、工業化、城鎮化加速推進，社會開放性、流動性增強，利益表達渠道更多，信息傳播速度更快，擴散面更廣，政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發展”的黃金期、關鍵期，5a景區創建、項目建設、產業發展步伐加快，可以預見、難以預見的不穩定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進，法治思維、法治能力還有待加強。
平安建設、政法維穩工作永遠是動態的，成績永遠是過去的。我們說不得大話，說不得過頭話，必須居安思危，牢記“生于憂患、死于安樂”的道理，把成績不斷的“歸零”，把壓力當作動力，切實增強責任感和使命感，努力適應新常態，展現新作為，開創新局面。
二、依法治理、整體發力，深入推進平安靖安建設。
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點：一是牢記一個大局，政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發揮，發揮社會主義制度的優勢、發揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持，堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創新。四是牢記三大任務，即：維穩，要維護好社會大局的穩定;公道，要保障人民安居樂業;護航，要服務好靖安的經濟社會發展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成，主要是因為它在平時都是在辛勤的織網，做足準備，才能事半功倍。推進平安靖安建設，任務艱巨，必須編織好“三張網”。
1、“天網”。“天網恢恢，疏而不漏”。一是完善“天網工程”?！肮び破涫拢叵壤淦鳌薄Ｎ铱h“天網”工程實施以來，對于防案、破案起到了很好的作用，去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明，“天網”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善，要不斷鞏固和擴大成果，強化控點、連線，增加規模;還要升級擴面，提升科技含量，逐步構建“點線面全覆蓋、網格化全封控”的社會治安“天網”。二是加大打擊力度。平安不平安，關鍵看治安。要加強社會治安排查整治，特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發期，繼續加大打擊力度，切實做到除惡務盡，露頭就打。要加強防范，有效整治“黃賭毒”等突出治安問題，特別是吸毒人員，危害很大。毒資從哪來，小到偷盜手機、電動車，大到強攬工程，這種現象要堅決打擊。同時，環境是靖安最大的優勢，我們要牢固樹立“六以理念”，把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中，嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發案、少發案”為立足點，健全治安防控體系，加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐，以街面防控、社區防控、內部防控、區域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系，提高動態化社會治安防控能力。
2、“地網”。俗話說：“天羅地網”，兩者相輔相成。平安創建要筑牢基層基礎這張網。一是完善網格化管理。要繼續開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作，落實好“一區一警”、“多格一警”的治安機制，充分發揮每個網格內社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用，形成政府治理和社會自我調節的良性局面。我們要學習其他地方的先進經驗，比如在上海，陌生人一進入居民樓，就會有社會志愿者，立刻上前盤問，掌握相關情況，做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年，我們創新管理手段、整合基層力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾糾紛，進一步鞏固了基層穩定“防火墻”。其次是“防”。剛才，我們表彰了巡防員、網格員，這些同志做了大量卓有成效的工作，下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創建活動。要繼續擴大平安創建覆蓋面，深入開展平安鄉鎮、平安小區、平安醫院、平安校園、平安景區等多種形式的基層和行業平安創建活動，以平安創建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網”。平安是“必須品”，也是“易碎品”。要做到“三個注重”：一是思想上編織好公眾安全之網。各鄉鎮各部門要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求，切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監管，做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題，對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響，我們必須保持高度警惕，舉一反三、認真自查、嚴格監管。二是工作中編織好干群和諧之網。我們要因勢利導，善于做群眾工作，更重要是我們要有真情，關心群眾的冷暖。從前有座山，山里有座廟，廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣，結果大家對他的態度冷冰冰，沒有化緣成功?；貋碇螅『蜕邢蚶虾蜕斜г沟溃骸皫煾?，我對別人熱情，而人家不理我，你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了。”老和尚不語,叫他去睡覺，一會之后，被子熱了，老和尚問他：“你開始是冰冷的，被子也是，為什么你鉆進去被子暖和了，到底是你把被子捂熱了，還是被子把你捂熱了。”小和尚回答不上，老和尚接著說：“其實你把被子捂熱的同時，被子也保護了你的溫暖”，頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們，只要我們用了真情，熱情熱心為群眾做好事、做實事，解決實際問題，老百姓始終會知道的，接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網?！?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件，造成了36人死亡、49人受傷，這是一起對群眾性活動預防準備不足、現場管理不力、應對處置不當而引發重大傷亡和嚴重后果的事件。春節期間，企業、群眾等聚會活動一定會增多，要做好應急預案，加強防范。2月11日，中部夢幻城正式開業，靖安人憑身份證就可以進去游玩，開始預計會有幾千人，結果接待了2萬多人，由于我們做好了應急方案，現場的秩序還比較好。在應急處理時，一定要注意“群眾要散，干部要聚”，就是說群眾立即疏散開來，但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發展的攻堅期，要在發展中解決問題，就像騎自行車一樣，騎的過程中才能保持穩定。各鄉鎮各部門要完善應急處置和動員機制，提高處置突發事件的能力。春節臨近，人回來了，車流量多了，用電用火需求量也大了，事故發生時黨員干部要迅速到位，將危害降低到最小，確保春節及兩會期間的安全穩定。同時，要注意防火防盜和交通安全，注意盯住重點維穩對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人，強化管理，健全機制，奉獻愛心，幫助解決生活中的實際困難。
三、牢記使命、奮發有為，全面提升政法工作水平。
發展是第一要務，穩定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發展。
1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出：“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征?！币盐蘸谩叭齻€方面”：一是思想高度統一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保經濟社會各項事業取得成功。二是態度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統要旗幟鮮明地服從黨的領導，維護黨的權威，履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統干部要始終保持政治清醒和政治自覺，理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行，大膽堅決地進行斗爭，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、堅定不移維護社會和諧穩定。正確處理好“三種關系”：一是處理好發展與穩定的關系。當前，影響我縣社會穩定的主要矛盾表現在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫患關系、涉法涉訴等方面。各鄉鎮各部門一方面要充分認識到“穩定壓倒一切”的意義，發展是以穩定為保障的發展，穩定是發展中的穩定。沒有穩定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益，確?；緳嗬玫接行ЬS護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤，毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事，所以我們平時要聽民情、訪民生，發現和化解各類矛盾問題，要跟鐵道工一樣，在鐵軌上隨時注意松動的螺絲，及時擰緊螺絲，要發揮手術刀的作用，一有問題，及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統要做到掌控得法、張弛有度，發動全社會一起來做好維穩工作，確保社會既井然有序，又充滿活力。要剛柔并濟，做到該打壓管控的決不手軟，該堅守的法律底線決不退讓。同時，要加強疏導化解，有問題及時解決、有困難及時幫助，讓群眾感受誠意、解開心結。
3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?！按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設，要做到“三個過硬”：一是政治過硬。政法干警往往穿著制服，在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到強調的“四個決不允許”，即：要重點解決好損害群眾權益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助，能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務，能夠豁得出來、頂得上去;面對歪風邪氣，必須堅決斗爭，樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執法辦案是否公正，直接關系政法工作的成敗。縣政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動，教育和引導好每一名政法干部，切實轉變作風，嚴守廉潔底線，爭做謀事實、創業實、做人實的“三實”干部，爭當攻堅、崛起標兵，打造一支“信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
全市政法工作會議講話稿
同志們：
這次區委政法工作會議的主要任務是學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議，特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神，按照省委、市委政法工作會議的安排部署，進一步統一思想認識，明確目標任務，強化責任落實，扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
20**年，全區政法各部門不斷創新工作方法和機制，全面加強平安建設、法治建設和隊伍建設，確保了全區社會政治和治安大局持續穩定，為我區“兩個轉型”發展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區社會治安群眾綜合滿意率達96.84%，列全省第13位，全市第1位。我區社會治安群眾安全感達97.41%，列全省第13位，全市第2位，較相比，全省排名上升34位，全市排名上升6位。扭轉了連續兩年持續下滑的被動局面，打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易，凝聚了全區政法各部門廣大干警的智慧和心血。區委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區委向全區政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的總目標，是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰。政法機關必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性，切實做到未雨綢繆，主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題，始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復雜局勢上、破解發展瓶頸上，確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
一、深刻領會重要講話精神，正確把握政法工作方向。
省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調要在深刻理解重要講話精神豐富內涵、精神實質、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期，全區政法各部門要把深入學習貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務。
(一)深化主動接受黨的領導的認識。指出：“中國特色的社會主義最本質的特征是堅持中國共產黨的領導”，“中國社會穩定的最大壓艙石就是中國共產黨的領導”，“政法機關是人民民主專政的國家政權機關，黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們，在任何時侯任何情況下，加強黨對政法工作絕對領導決不能有絲毫動搖。政法機關必須置于黨的絕對領導之下，堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者。要始終堅持黨的領導這條根本政治原則，主動接受、自覺服從黨委的領導，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要及時主動向黨委請示匯報，確保黨管政法的原則落到實處，確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
(二)深化政法工作神圣使命的認識。強調：“維護社會大局穩定是政法機關的基本任務。要處理好維穩與維權的關系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待，利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發動全社會一起來做好維護社會穩定工作”。他還指出：“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線?！彼€強調：“保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發態勢，保障人民生命財產安全”。政法機關要始終把維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業這三大任務作為政法工作的神圣使命。
(三)深化嚴格執法公正司法的認識。指出：“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執法、公正司法?！彼€指出：“要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執法者，站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一、二是二，不偏不倚、不枉不縱，鐵面無私，秉公執法。”克志書記強調，“執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害”，“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到，政法機關離開嚴格執法、公正司法，社會的公平正義就無從談起，社會的和諧穩定就無從談起。對政法工作而言，執法為民是宗旨，公正執法是靈魂。要在執法辦案各個環節都設置隔離墻、通上高壓線，讓執法司法權在制度的籠子里運行，堅決防止利用手中的權力辦人情案、關系案、金錢案。我們要把關于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
(四)深化加強政法隊伍建設的認識。指出：政法隊伍要敢于擔當，面對歪風邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之。面對急難險重任務、必須豁得出來、頂得上去，絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗，必須挺身而出，絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗，抓好黨紀國法和鐵規禁令在政法機關的嚴格執行，真正讓鐵規發力、禁令生威，努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
(五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領導、更好發揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求，積極穩妥地推進司法體制改革，著力在健全執法司法權力運行機制、公開機制、監督機制、隊伍建設等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關于司法體制改革的安排：“今年制定方案，明年進行試點，后年才全面推開”，“在改革正式實施前，要維持現有的人財物管理體制，確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區政法各部門要嚴格按照中央和省委的統一部署，積極穩妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖，堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，并通過實施改革和機制創新，著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
(六)深化必須堅持群眾路線的認識。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，充分發揮政法隊伍的光榮傳統和政治優勢，從信念、責任、紀律、能力、作風等關鍵環節入手，就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍，對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風”，下大力氣解決發生在群眾身邊的執法不嚴、司法不公等問題，突出服務群眾，提升服務水平。結合平安萬山鞏固創建和爭創全省平安建設先進區的工作目標，著眼于我區廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設工作，進一步激發我區人民群眾參與平安建設的積極性、主動性、創造性，筑牢我區政法工作的群眾基礎。
二、深刻領會重要講話精神，全力維護社會大局穩定。
當前，我區正處于“兩個轉型”的關鍵時期，雖然社會各項事業發展正處于歷史最佳發展機遇期，但是在經濟社會快速發展過程中，我區社會治理、平安建設等工作任務更加繁重，面臨的挑戰更加嚴峻，要充分發揮政法工作的職能作用，自覺將政法工作服從和服務于全區經濟社會發展大局，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，及時化解好發展中的矛盾糾紛，努力創造和諧有序的社會治安環境，保障人民群眾安居樂業，確保全區廣大人民群眾充分享受改革發展的成果，實現同步小康生活的美好期盼，我們才能在“兩個轉型”中贏得民心、贏得發展、贏得未來。
(一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年，是國慶65周年，“**”25年，取締“”，境內外“民運”分子、“維權人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯聚合，網上串聯、網下“暗戰”也將更加明顯，維護國家安全和社會穩定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件，近期發生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發生，再次提醒政法部門務必要增強政治意識、責任意識、憂患意識，切實強化對敵斗爭，加快建立完善公安、國安、綜治、維穩、信訪、防處邪教的統籌協作和信息共享機制，全面掌握轄區內敵對勢力、邪教組織等人員信息，進一步細化完善防范處置預案，嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動，有效轉化和穩控重點人員，堅決防止形成現實危害。切實強化反恐怖工作，認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務、社會面防控、打擊處置、網絡巡查監管“八個到位”要求，及時落實好反恐機構、人員、經費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范，堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤，確保區內不發生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虛擬社會管理?；ヂ摼W已成為對敵斗爭的新戰場、打擊違法犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規加強管理，形成多部門聯動的網絡管理體系”的工作要求。區政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協作，推動網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯席、聯動機制，推動形成法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的信息網絡管理體系。加大公安網絡裝備技術投入，著力提高網上網下發現處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網絡造謠、販槍販毒、電信詐騙、網上詐騙、網絡涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數據庫和互聯網基礎資源數據庫建設，加強個人微博、網絡評論員、網上信息員隊伍建設，嚴格落實24小時網上巡查管控措施，第一時間發現預警、第一時間化解引導，真正掌握網上輿論主動權。
(三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖，以“一降一升”(發案下降、破案上升)為目標，深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統一部署，結合我區實際，繼續深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫院環境“整治行動”、網絡整治“凈網行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點，注重多破案、壓發案，更快地破大案、更多地破小案，切實解決群眾反映強烈的突出治安問題，確保人民群眾安全感不斷提升。
(四)更加注重風險源頭防范。堅持和發展“銅仁經驗”，著力在普遍推開和提高質量兩個方面取得突破，把社會穩定風險評估作為黨委、政府重大決策的必經程序，不經風險評估和風險處置，重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數，堅決做到應評盡評。
(五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構建人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”和排查化解穩控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標，把暴露出來的問題處理好;一手抓治本，把源頭預防好;堅持一手抓舊矛盾的化解，一手抓新矛盾的預防，最大限度地化解矛盾糾紛，堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事：第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯席辦的要求，堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務來完成，特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好，不得有絲毫厭戰和懈怠。第二件事是要堅決依法規范信訪秩序。按照省、市委有關要求，嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點區域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的，要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的，要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的，該處理的要堅決處理。同時要實行責任倒查，嚴肅追究化解矛盾或穩控不作為的行為。
(六)更加注重突發事件處置。堅持“預防為主、防處結合”，確保依法及時果斷穩妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結合重大節慶日及特殊敏感時期做好值班備勤，切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發生群體性事件，要堅持第一時間果斷妥善處置，主要領導必須要在第一時間靠前指揮，第一時間控制現場局勢，第一時間疏散圍觀人員，第一時間做好群眾工作，第一時間做好情報信息工作，第一時間處置第一現場，第一時間加強輿情控制和引導，確保及時、高效、妥善平息事態。
(七)更加注重社會治理成效。堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，建立完善基層社會治理服務體系。一是要學習借鑒省內外社會治理的成功經驗和案例，結合我區實際，探索建立統一的綜合服務管理平臺，借助電話、網絡等手段對群眾求助、投訴實現聯動受理、處理、反饋。二是要加快社區網格化管理，嚴格按照我區制定出臺的相關工作方案，加快社區服務管理資源整合，推進社區網格化管理進程，確保年內取得實效。三是加快平安示范點建設，拓展平安企事業單位、醫院、學校、小區等平安創建活動的覆蓋面，以“群眾滿意、基礎夯實、管防結合、人人參與”為標準，打造一批平安建設示范點。四是加強公共安全監督管理。各單位要按照“一崗雙責”的原則，切實履行相關的安全監督、管理職能，特別是在道路交通、消防安全、民爆?；O管方面，要扎實開展安全隱患大排查，積極探索更加有效的安全生產監管機制，督促企業落實安全生產主體責任，堅決防止重特大安全事故的發生。
(八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理，人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務管理。區政法綜治部門要加強與相關職能單位的溝通協作，加快建立流動人口在就業、醫療、子女就學等方面的均等化服務機制，積極探索建立預防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務管理。認真落實好省、市委政法委關于加強刑釋解教人員出監(所)接茬、安置幫教和動態管控機制，認真落實好經費保障，最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務管理。大力推進我區陽光工程建設，進一步提高社區戒毒康復人員就業安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率，促使其正?；貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務管理。結合我區實際，加快建立有嚴重不良行為未成年人數據庫建設，創新服務管理機制，加大教育技能培訓和推薦就業力度，切實遏制青少年違法犯罪高發勢頭。五是強化重點高危人群服務管理。加快推進重點高危人群服務管理行動計劃，切實把重點高危人群救治好、管控好、服務好，嚴防發生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻領會重要講話精神，全面加強政法隊伍建設。
要按照提出的“政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質政法干部隊伍，為我區政法事業長遠發展提供堅強的組織保證。
(一)更加強化職能作用發揮。區委政法委要認真按照關于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局，把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創造執法環境”的要求，不斷強化自身建設，充分運用法治思維和法治方式領導政法工作，落實好對區政法各部門的教育管理監督職能，指導和推動政法各部門為我區經濟社會科學發展和全面轉型提供強有力的法治保障。
(二)更加強化思想政治建設。政法機關要教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權、為誰執法、為誰服務等問題，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時，要深化政法干警的社會主義法治理念、職業道德規范、警風警紀等方面教育，增強政法干警的職業榮譽感和責任感，確保隊伍思想穩定。
(三)更加強化紀律作風建設。要按照市委政法委對全市政法機關的要求，重點向六個方面的問題開刀：一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀，著力整治作風漂浮、責任心不強、紀律渙散、意識弱、素質低、能力差等問題。堅決執行中央八項規定和省委、市委十項規定以及各項警規禁令。
(四)更加強化工作能力建設。充分發揚“苦干、實干、主動干，善干、敢干、科學干”的干字精神，始終保持良好的工作狀態，旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中，經受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓、大練兵活動，大力實施政法干警能力素質提升工程，采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓方式開展好政法干警政治理論和業務培訓，更新知識和觀念，提高能力和水平。
(五)更加強化從優待警措施。要從政治上關心干警成長進步，盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警，切實改善工作條件，確保勞逸結合、張弛有度;從生活上體恤困難干警，在力所能及的范圍內幫助干警解決實際困難和問題，通過事業留人、感情留人、適當的待遇留人，穩定政法隊伍。
(六)更加強化執法條件改善。要結合區情實際，進一步加大對政法工作的投入，認真落實執行政法部門公用經費最低保障標準和綜治、維穩、國安經費納入財政預算的規定，切實解決政法機關在執法辦案場所、執法辦案裝備、執法辦案經費方面存在的實際困難，為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
(七)更加強化輿論宣傳引導。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡，大力宣傳政法工作中的典型經驗、做法及成效，提高政法工作的號召力、感染力、影響力，進一步彰顯政法機關的良好形象和嶄新風貌，切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持，凝聚起推動我區政法工作的強大正能量。
同志們，新時期黨和人民對政法工作寄予厚望，做好新形勢下政法各項工作，責任重大，使命光榮。我們要在以為的黨中央領導下，奮發進取、頑強拼搏，團結一心、扎實工作，不斷開創我區政法工作新局面，為我區“兩個轉型”發展作出新的更大貢獻。
司法局領導司法行政工作會議講話稿
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份，旗幟問題、方向問題，至關重要。下面是本站小編給大家整理的司法局領導司法行政工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天我們召開全市司法行政工作會議，主要任務是傳達貫徹全省政法工作會議、全省司法行政工作會議和市政府全體會議精神，總結過去一年的工作，表彰先進、分析形勢、明確任務，進一步提升司法行政工作的整體水平。會上，表彰獎勵了20xx年度縣區司法局。
責任書。
考核先進單位和法律服務企業先進集體、先進個人，并為市級規范化司法所頒發了獎牌。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才，蔡多學同志代表局黨組作了。
工作報告。
全面回顧了20xx年的工作安排部署了20xx年各項任務思路清晰重點突出目標明確我完全同意希望大家認真抓好落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好司法工作的使命感。
過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市司法行政部門緊緊圍繞大力實施“兩大戰略”，培育壯大“五大產業”，全力推進金武一體化的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮職能作用，在推進法治建設、服務經濟發展、建設平安武威、維護社會和諧穩定等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。主要有五個方面的特點：一是基層基礎建設實現新發展。大力推進司法所規范化建設，基礎設施、業務裝備和辦公條件都有了很大改善，工作基礎進一步夯實，工作運行機制更加規范，為今后的發展奠定了良好基礎。二是“五五”普法工作取得新成效。堅持法制宣傳與法治實踐相結合的思路，強化目標責任管理，深入推進“五五”普法依法治理工作，順利通過了省上的考核驗收，全社會學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調解工作有了新提高。著力加強司法所長培訓和行業調解組織建設，實行人民調解個案補貼制度，全面推廣人民調解協議訴前確認機制，人民調解、行政調解、司法調解銜接配合的“大調解”工作機制不斷完善，全年排查調處矛盾糾紛7900多件，調處成功率達97%以上，有力地促進了社會和諧。四是安置幫教和社區矯正工作取得新進展。狠抓各項安置幫教措施落實，建立了3個過渡性安置幫教基地。社區矯正工作全面試行，摸清了矯正對象底數，工作制度基本建立，運行機制初步形成，進展較為順利，有效預防和減少了重新犯罪。五是法律服務工作取得新進步。緊密結合我市實際，進一步完善法律服務工作的思路，創新服務方式，拓展服務領域，積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作，深入開展法律服務企業專項活動，并開通了“12348”法律咨詢熱線，降低了對貧弱群體法律援助的門檻，服務水平明顯提高。
這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和社會各界關心支持的結果，更是廣大司法干警和法律服務工作者齊心協力、銳意進取、創先爭優的結果。在此，我代表市委、市政府向奮戰在全市司法行政戰線上的同志，特別是長期堅持在基層一線的廣大干警、基層法律服務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績，但我們更要清醒地認識到，同組織的要求、人民的期望和發展的需求相比，也還存在一些困難和問題。主要表現在：各類矛盾糾紛仍然較多，部分群眾用不當方式表達利益訴求的現象仍然時有發生，排查化解工作有待進一步加強;普法宣傳教育不夠深入，與經濟社會發展實際結合的不夠緊密，針對性、實效性不強，全社會的法治觀念仍需進一步提高;安置幫教和社區矯正的工作機制還不完善，沒有真正形成合力;法律服務和法律援助的領域不廣，層次不高，服務經濟發展和服務民生的能力和水平還需下大力氣提升，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真審視、高度重視，切實加以解決。
未來五年，是我市站在新的歷史起點上，全面貫徹落實中央支持甘肅發展一系列重大決策部署，深入實施區域發展戰略，搶抓機遇，實現跨越式發展的關鍵時期。今年年初，市委、市政府已明確提出了跨越式發展的目標，對各方面工作進行了全面部署?？梢灶A見，未來五年，必將是武威建設發展的加速期和黃金期。如火如荼的發展氛圍和你追我趕的競爭態勢，對司法行政工作提出了新要求，也創造了新機遇。一方面，隨著經濟社會的快速發展，社會結構、利益格局、思想觀念將會發生深刻的調整變化，各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現，矛盾糾紛排查化解的任務越來越重，特別是重大矛盾糾紛已成為社會關注的焦點，如果稍有疏漏和不慎，將會給和諧穩定大局帶來不可估量的損失，對司法行政工作提出了新的挑戰。另一方面，隨著“”經濟社會跨越式發展的有序推進，人民群眾的法制觀念將會不斷增強，越來越多的矛盾糾紛和大量的經濟關系都將通過法律手段來加以解決和調整，司法行政工作在經濟社會發展中的地位和作用將會越來越重要，這為司法工作創新發展提供了廣闊的空間。
如何在推動武威經濟社會跨越式發展的進程中妥善處理土地流轉、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉就業、社會保障等方面的突出問題，維護社會的和諧穩定;如何主動適應新形勢、新目標、新任務對司法行政工作提出的新要求，進一步轉變觀念、發揮職能，更好地為全市經濟社會跨越式發展服務，是當前和今后一段時期司法行政工作的重要任務。近年來，中央、省、市高度重視司法行政工作，先后出臺了關于加強和改進安置幫教、律師工作、社區矯正、法律援助等工作的重要政策性文件，正式頒布實施了《人民調解法》，特別是去年，司法部出臺了支持甘肅司法行政工作發展的意見，省上也更多地將司法行政重大項目納入社會管理創新專項規劃和全省經濟社會發展“”規劃，這為司法行政工作上臺階、創一流提供了有力支持，也進一步堅定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級司法行政部門一定要從全市經濟社會跨越式發展的大局出發，充分認識當前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務的復雜性、艱巨性，堅持司法為民、服務為民的理念，緊緊抓住源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以更加奮發有為的精神和扎實有效的工作，努力為全市經濟社會跨越式發展做出新的貢獻。
二、把握重點，創新進取，全力服務經濟社會跨越式發展。
今年是實施“”規劃的開局之年，也是推進全市經濟社會跨越式發展的關鍵一年。各級司法行政機關要自覺把司法行政工作融入跨越式發展的大局之中，把握重點，創新進取，切實發揮職能作用，為“”發展起好步，開好局。
一要著眼社會和諧穩定，深入推進矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構建和諧社會的基礎。人民調解工作是司法行政機關的重要職能，也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20xx年1月1日，我國第一部專門規范人民調解工作的法律《人民調解法》正式施行，這為人民調解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學習宣傳的基礎上，認真抓好《人民調解法》的宣傳、貫徹、實施，并以此為契機，進一步創新方式，強化措施，深入推進矛盾糾紛排查化解工作。要充分認識當前社會矛盾糾紛出現的新情況、新特點和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼，不斷整合調解資源，努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道，切實發揮人民調解的“主力軍”作用。要加強人民調解組織建設，去年，全市行業調解組織建設發展快，工作很有成效。今年要在鞏固現有成果的基礎上，進一步加強區域性、專業性調委會建設，不斷擴大調解網絡覆蓋。要認真貫徹“調解優先”的原則，繼續推行人民調解協議訴前確認機制，健全完善“三調聯動”工作機制，深入推進人民調解與行政調解、司法調解的相互銜接，進一步增強矛盾糾紛化解合力，加大矛盾糾紛排查調處力度，努力實現案結事了。切實保障人民調解“三項經費”，全面落實人民調解個案補貼制度，進一步調動廣大基層司法調解人員的積極性。要堅持工作重心下移、關口前移，深入基層，深入群眾，不斷加大涉及勞動爭議、土地流轉、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調處力度，突出抓好關系人民群眾切身利益的難點、熱點問題的化解，真正把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，堅決避免重大群體性事件的發生，依法維護法律的公平正義和全市社會的和諧穩定，筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。
二要圍繞社會管理創新，大力加強幫教安置和社區矯正工作。幫教安置和社區矯正是司法行政工作的重要方面，也是司法行政部門履行社會管理職責的重要內容。全市各級司法行政部門要把加強幫教安置和社區矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃，進一步樹立以人為本、執法為民的理念，探索社會管理工作的規律，不斷推進社會管理創新。要加強對刑釋解教人員的管控，認真落實銜接制度，完善信息通報、無縫銜接的工作機制，鞏固發展過渡性安置基地建設，強化安置措施，優化社會幫教環境，規范幫教管理，完善幫教方式，不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設、出獄出所人員接送經費補助、安置刑釋解教人員穩定就業的企業補助等任務，要及早謀劃，統籌考慮，抓好落實。要動員社會力量，盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓、就業等困難，消除社會歧視，幫助他們順利融入社會。去年，社區矯正工作已在全市各縣區全面開展，進展較為順利，我們在天?？h召開了社區矯正工作現場會，交流了經驗和做法。市、縣區司法行政部門要認真履行牽頭部門職責，進一步建立健全“黨政領導、政法牽頭、司法為主、部門聯動、社會參與、分工負責、相互配合”的社區矯正工作領導體制和工作機制。特別要在去年工作的基礎上，圍繞加強對社區矯正人員的監督、提高教育改造質量這個核心，深入分析存在的困難和問題，緊密結合實際，有針對性地進一步建全完善社區服刑人員接收、管理、考核、獎懲和解除矯正等各個環節的工作制度，確保社區矯正工作規范運行。要進一步明確對社區矯正人員的管理責任，細化管理措施，加強教育矯正、監督管理，確保管得住、矯正好，防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育，著力提升全社會的法治意識。20xx年是實施“六五”普法規劃的第一年，做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認真做好“五五”普法總結表彰工作，周密部署“六五”普法的啟動實施。要認真總結推廣“法律七進”的經驗做法，研究和設計好對各類重點對象的法制宣傳教育主題，抓好普法骨干培訓，加強法制宣傳教育陣地建設，確保普法工作的進度和成效，力爭使“六五”普法取得良好開局。要進一步加大憲法和國家基本法律法規的宣傳力度，繼續深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教場所”活動，緊密結合經濟社會發展實際，因地制宜，因時制宜，不斷創新法制宣傳教育的載體和形式，切實增強針對性和實效性。進一步完善領導干部和公務員學法用法制度，促進領導干部和公務員等重點學法用法對象學法活動的經?；⒁幏痘?，認真抓好對青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，努力提高全市公民的法律素質和法治意識。繼續深入推進“法治城市”、“法治縣(區)”和“基層依法治理示范單位”、“民主法治示范村”創建活動，豐富創建內容，創新創建形式，并進一步加強企業和社區法制宣傳陣地建設，確保普法依法治理工作深入推進，取得實效。
四要圍繞經濟社會發展，大力加強法律服務工作。法律服務是司法行政工作服務經濟社會發展的重要著力點和切入點?！啊睍r期全市經濟社會跨越式發展對法律服務工作提出了新要求，也為法律服務職能的有效發揮創造了良好的條件。各級司法行政機關要充分認識當前法律服務工作擔負的新使命和面臨的新機遇，充分發揮職能優勢，全力服務全市經濟社會跨越式發展。20xx年，全市司法行政機關在重點項目、重點工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。今年，這方面的任務仍然相當繁重，司法行政機關要緊緊圍繞“兩大戰略”、“五大產業”、金武一體化和全市經濟社會跨越式發展，繼續動員組織法律服務機構和法律服務工作者為新城區建設、石羊河流域重點治理、工業園區建設、水利工程建設等重點項目提供專業法律服務和保障，為改善發展環境、加速產業結構優化升級、培育新的經濟增長極和城市建設提供有力的法律支撐。要進一步加強對市場主體的法律服務，不斷拓展對企業服務的廣度和深度，積極為企業依法經營管理、招商引資、參與經濟合作與競爭、防范經營風險提供有效的法律服務，幫助企業依法建立信用體系，防止欺詐、侵權、不誠信等行為，預防矛盾糾紛，推動市場經濟的健康發展。要加強對新農村建設的法律服務?！啊逼陂g，我市農業農村工作將步入快車道，農業產業化水平將進一步提高，各類營銷組織、專業經濟組織不斷增多，各種類型的經濟活動更加頻繁，法律服務需求明顯增多，各級司法部門要圍繞水權水價改革、土地流轉經營、訂單種植、勞務經濟、農業保險等重點，探索建立更加符合發展實際的服務機構和服務模式，增強法律服務的實效性。切實做好律師、公證、基層法律服務工作，滿足各類社會群體對法律服務的不同需求，不斷完善法律服務體系和法律援助體系，使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強法律援助工作，重點加強對社會貧弱群體的法律援助，不斷拓寬法律援助渠道，擴大法律援助工作面，增強法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運作起來，并進一步簡化法律援助申請、受理和審批程序，方便困難群眾特別是農民工、殘疾人等特殊人群及時獲得法律援助。司法行政部門要切實加強對法律服務業的管理、指導和監督，推進法律援助政府責任的落實，切實維護人民群眾的合法權益，維護社會公平正義。
三、靠實責任，夯實基礎，確保20xx年各項任務落到實處。
一要靠實工作責任。面對20xx年繁重的工作任務，各級司法行政部門要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，堅持求真務實，不做表面文章，以一抓到底的精神抓好各項工作落實。要建立健全抓落實的工作機制，繼續推行目標管理，采取量化考核的辦法，把司法行政工作主要任務細化為具體指標，靠實工作責任，明確工作要求，精心組織，周密部署，切實采取有力措施，強化督查，全力推進，確保20xx年各項任務全面完成。對各項重點工作進展情況和實施中遇到的突出問題和困難，各縣區和市司法局要及時向市委、市政府匯報。
二要加強隊伍建設。建立一支高素質的干部隊伍，是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機關要按照市委、市政府關于作風建設的總體部署，認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，牢固樹立社會主義法治理念，大力加強學習型領導班子建設，不斷提高領導班子領導科學發展的能力和公正廉潔執法的水平。要堅持從嚴治警方針，進一步加強執法規范化建設，通過加強教育、加強管理、加強監督，切實提高干警隊伍的整體素質，積極打造司法行政機關的良好形象。要持之以恒地加強司法行政機關黨的建設、隊伍建設、機關效能建設、黨風廉政建設，重點加強律師行業黨建工作和基層司法行政機關黨組織建設，不斷提高干部隊伍履行職責的能力和水平。要全面落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲防體系建設，進一步健全廉政制度，突出加強對干部的監督教育，確保全市各級司法行政機關嚴格、公正、文明、廉潔執法。
三要加強基礎建設。這幾年，從省上到市縣區都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平，為加快司法行政工作發展創造了有力條件。但就總體情況而言，我們的基礎仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強基的思想，進一步加強基層基礎建設，人財物繼續向基層傾斜，努力在司法業務用房、經費保障、規范化創建方面取得新進展。要加大市、縣司法業務用房項目建設力度，今年即將開工建設的古浪縣司法局業務用房要嚴格落實項目責任，確保按期完成;市司法局及其他縣區的業務用房項目要做好規劃選址、土地征用等前期準備工作，力爭再有2個司法業務用房項目在今年得到國家批準;未完成的4個司法所國債項目要加大力度，確保年內全面完成。各縣區要進一步加強對司法行政工作的領導，加大投入力度，切實解決司法公用經費、司法所長職級待遇等方面的問題，不斷提高保障水平。要繼續開展規范化司法所創建工作，逐步推進司法所組織機構正規化、干部隊伍專業化、業務工作規范化、所務管理制度化、基礎設施標準化，努力打造一流的基層司法行政工作平臺，全面提升基層司法所的服務能力。
同志們，20xx年是司法工作站在新起點、開創新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項任務，任重而道遠!希望大家繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼搏的優良傳統，振奮精神，開拓進取，突出重點，狠抓落實，努力開創司法行政工作新局面，為全市經濟社會跨越式發展做出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天來參加會議，很高興。過去的一年，在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下，全區司法行政工作者立足本職，以學習實踐科學發展觀為主線，以打造槐蔭特色司法行政工作為著力點，以抓班子、帶隊伍，樹形象、創業績、爭一流為主題，以建設政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔公正的司法行政隊伍為目標，各項工作都取得了很好的成績，充分說明我區的司法行政隊伍形象是好的，素質是高的，是支能打硬仗，能打勝仗的隊伍。對此，區委、區政府是滿意的。在此，我謹代表區委、區政府向全區司法行政工作者過去一年所取得的成績表示祝賀，向剛才受到表彰的先進集體和個人表示祝賀，希望大家繼續發揚成績，再接再厲，為全區社會經濟發展作出司法行政工作應有的、更大的貢獻。下面，我提三點要求，與全體同志共勉。
一、堅持高舉旗幟，牢牢把握司法行政工作的正確方向。
司法行政工作作為政法工作的一個重要組成部份，旗幟問題、方向問題，至關重要。我們的同志在這一點上，思想上絕對不能含糊，立場上絕對不能動搖，工作上絕對不能偏離。司法行政工作要堅持高舉旗幟，堅持正確的政治方向，就是要堅持中國特色社會主義方向，就是要堅持依法治國、執法為民、服務大局、公平正義和黨的領導為主要內容的社會主義法治理念。
一是堅持黨對司法行政工作的領導。黨的領導是我們各項事業取得勝利的根本保證。司法行政隊伍要認真學習實踐科學發展觀，堅決貫徹落實科學發展觀。區委、區政府作出了“全面趕超,跨越發展,實現槐蔭五年大變樣”的決定，全區司法行政工作者一定要認真領會，切實把思想和行動統一到決定的精神上來，統一到區委、區政府的重大安排部署上來，統一到今天的會議精神中來，努力實踐，奮力創新，力爭實效。
二是切實維護群眾切身利益。司法行政工作的各項職能與人民群眾的根本利益息息相關，這就要求我們必須把人民群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終貫穿于各項具體工作中。要充分運用法律賦予的工作手段，從自身工作實際出發，努力拓展和規范法律服務，下大力氣解決困難群眾請律師難的問題;下大力氣推進法律援助工作，幫助困難群體維護他們的合法權益;大力加強人民調解工作，努力化解社會矛盾。
三是嚴格依法辦事。司法行政工作承擔著大量社會性職能，包括律師、公證、法律援助、人民調解在內的很多工作直接面向社會，面向群眾，涉及社會服務、社會管理等諸多方面。因此，司法行政機關必須確立嚴格依法辦事理念，嚴格依法行政，把司法行政各項事務納入依法管理的軌道，不斷提高法治化管理水平。嚴格按照法律規定的權限和程序行使職權，依法化解矛盾，促進社會和諧。
四是維護司法公正。司法行政擔負的是與司法有關的行政工作，是以保證司法公正為目標，為在全社會實現公平和正義提供保障。我們的律師、公證人員、基層法律服務工作者都要嚴格依法辦事，按規定公開辦事程序、辦事規則、收費標準，通過自己的執業行為，維護法律尊嚴，努力保障國家法律的正確實施。
二、堅持服務大局，充分發揮司法行政職能職責。
服從和服務于社會經濟發展大局是司法行政部門的職責所在，也是執法為民的具體體現。區委、區政府“全面趕超、跨越發展，實現槐蔭五年大變樣”戰略目標也要求我們司法行政的全部工作，必須緊緊圍繞這個中心去開展，司法行政的職能也要圍繞這個中心去發揮。
一是要狠抓普法依法治理，進一步提升全民法律素質。要緊緊圍繞“五五”普法工作重點，進一步加強與相關部門的溝通協作，充分利用社會公共資源，創新普法載體，全面開展群眾性法制宣傳教育。要以《憲法》、《治安管理處罰法》、《。
勞動合同。
法》等與群眾生產生活密切相關的法律、法規為重點內容，以領導干部、行政執法人員和司法人員、青少年等為重點對象，加強法律宣傳。要以開展“民主法制示范村(居)”等活動為切入點，全面推動基層依法治理工作。
二是要狠抓人民調解和幫教安置工作，進一步增強維護社會穩定的能力。近年來，全區各級人民調解組織和調解員做了大量艱苦細致的工作，化解了大量社會矛盾，有力地維護了社會穩定，有力的證明了人民調解是維護社會穩定的“第一道防線”。要進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解機制，建立健全矛盾糾紛排查調處機制。要會同相關部門，加大對人民調解工作的指導力度，增強調解工作實效。要進一步加大基層調委會規范化建設力度，加強調解隊伍建設，做到調解工作在基層有人管、有人抓、有辦公陣地、有辦案經費。要繼續加大幫教安置工作力度，做好社區矯正工作，努力解決刑釋解教回歸人員的幫教安置問題，預防和減少重新犯罪，維護社會穩定。
三是要狠抓法律援助，進一步維護社會公平正義。區法律援助中心每年都要辦上百件援助案件。一批在社會上有影響的案件，通過法律援助，得到了及時處理，維護了貧弱者的合法權益，維護了社會公平正義。要進一步加強法律援助中心建設，建立健全覆蓋城鄉的法律援助網絡;要加大宣傳力度，提高人民群眾對法律援助的知曉度;要加強機制建設，規范流程，簡化程序，強化質量，提高人民群眾對法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服務，進一步提高服務和諧社會建設的水平，律師、公證人員、法律服務工作者要主動參與涉法信訪接待工作，主動介入疑難案件的處理工作，幫助政府信訪部門做好群眾工作，及時預防和化解人民內部矛盾，維護社會穩定。要進一步加大對從業人員的素質教育培訓，不斷提高辦案質量和服務水平，確保我們在服務群眾和社會的過程中，自身不出現任何問題。
高素質的司法行政干部隊伍，是我們服務社會發展穩定大局的前提，也是根本保證?？偟恼f來，我們司法行政隊伍的整體素質是高的，廣大干警和法律從業人員都能夠站在講政治、講大局、講服從、講奉獻的高度，熱愛司法行政工作，專心致志司法行政工作。但也有個別的同志在理論、素質、技能和作風以及指導思想上存在一些問題，有的甚至是比較突出的。在工作中，有的人把依法辦事和堅持黨的領導對立起來，把維護人民群眾的合法權益與法律對立起來，把公正司法與和諧穩定對立起來，把自身利益和自身建設對立起來。這些情況嚴重損害了隊伍形象，造成極為不好的負面影響。區司法局要在這方面加強研究和分析，要進一步完善一些鋼性的規定，架設“高壓線”，凡有觸及者，一律嚴肅處理。我們必須堅持把隊伍建設放在首位，按照政法系統“三大主題活動”的要求，著力建設一支高素質，有戰斗力的隊伍，奮力實現司法行政工作新跨越。
一是要提升素質。素質是核心。全體司法行政工作者一定要加強學習，加強培訓，把堅持黨的領導放在首位，把維護人民群眾合法權益放在首位，把維護社會穩定放在首位，結合自身實際，制定培訓和。
學習計劃。
嚴格組織實施不斷提高政治理論素養和業務素質。
二是要提高技能。技能是關鍵。司法行政隊伍很龐大，司法行政干警，公證、律師、基層法律服務工作者都有著各自不同的崗位和職責。崗位需要的是技能，需要的是能手，每個崗位的同志，都要立足崗位，貼近實戰，注重實效，全方位提高我們履職盡責的能力。
三是要轉變作風。作風是根本。要按照從嚴治警的要求，認真對照思想、紀律、作風、制度建設的各項規定，深入查找紀律、作風等方面存在的突出問題，切實加以整改和轉變。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議，有的放矢地加以改進，以良好的作風贏得廣大人民群眾對我們工作的進一步理解、信任和支持，進而推動我們的工作。
同志們，成績記載過去，奮斗再創輝煌。希望全區司法行政干警和法律從業人員，認真按照省、市、區委的要求，積極投身“三大主題活動”，切實提升素質，提高技能，轉變作風，在區委、區政府上級司法行政機關的領導下，立足大局，服務大局，充分發揮司法行政職能，為全區社會經濟又好又快發展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
這次會議是繼中央全面深化司法體制改革、省司法廳、州司法局全面深入推進依法治省、依法治州的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要主要任務是：傳達貫徹省、州司法行政工作會議精神，總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。下面，我講兩方面意見：
一、綜合施策，20xx年司法行政工作取得重大成績。
20xx年，我局以科學發展觀為指導，全面貫徹落實中央、省、州、縣政法工作會和司法行政工作會議精神，在縣委、政府的正確領導下，在上級司法行政機關和縣委政法委的具體指導下，取得了較好的成績。
(一)法制宣傳工作：去年，我局緊緊圍繞“法律七進”、依法治縣工作實際，整合律師、法律服務工作者、公證員等法律資源，深入農牧民集中區、寺廟、中小學校、旅游集散地等重點領域和重點地區，大力開展法制宣傳活動。通過懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、編發普法手機短信、設立法律咨詢臺、舉辦法制講座、編印法治教育讀本等方式在全縣范圍內營造了濃厚的法治氛圍。全年，共出動宣傳車30次，播放音像資料10余場，制作宣傳橫幅、標語12幅，專題法制講座20余場，發放宣傳資料20xx0余份，普法教育面達95%。
(二)人民調解工作：去年初，我局全面完成了對各級調解組織的調整和充實，及時完成大調解工作信息管理系統的錄入。已建立健全了全縣21個鄉(鎮)、136個行政村(社區)、16個專業性、行業性調解組織和11個企事業人民調解指導委員會。全年，共計排查各類矛盾糾紛300余件，調解率達100%，調解成功率達96%。
(三)社區矯正和安置幫教工作：嚴格按照《社區矯正實施辦法》的規定，按照“一人一冊”建立矯正檔案，嚴格監督管理。截止目前，全縣共累計接收社區矯正人員215人，累計解教140人。在我局的嚴格監督管理下，在冊人員無一人重新違法犯罪。同時，積極督促認真做好刑釋解教人員的對接工作，做到了底子清、情況明，全面建立完善臺帳，對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位。
(四)公證律師工作：(1)推行法律顧問制度。去年我局緊扣縣委、縣政府“構建半小時法律服務圈”號召，推行法律顧問制度，為企事業單位、國家行政機關、基層行政村提供法律顧問服務，完成了全縣21個鄉鎮、134個行政村、2個社區的法律服務簽訂工作，覆蓋面達100%，確保了全面建立健全了法律顧問制。(2)加強法律援助及律師管理。全年，共完成法律援助575人次，其中辦理援助案件11件，超額完成全年目標任務，并對全年的案件卷宗進行整理歸檔。同時，已完成了對兩河口法律援助工作站的規范化建設。(3)提高公證服務水平。我局狠抓公證業務質量不放松，認真開展公證服務規范化。去年全年，小金縣公證處共受理公證共辦理公證97件，為出行不便的群眾提供上門公證2次，為困難群眾減免公證費20xx余元。
(五)抓班子帶隊伍情況：我局始終堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質”為主線，以“三項制度建設”和“三項重點工作”為抓手，以“忠誠、為民、務實、清廉”服務理念為載體，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的高素質隊伍。一是堅持加強思想政治學習。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍,深入學習黨的，xx屆四中、五中全會精神，黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神，使干部職工理想信念更加堅定,思想政治素質明顯提高，全年共組織全局干部開展政治理論集中學習37次;二是堅持加強班子建設。從思想、組織、作風、制度建設等方面入手，努力提高班子成員的政治素質，規范班子成員的行為，在工作上互相支持、互相配合，工作效率不斷提高，工作質量得到了保證，充分發揮了班子的整體功能全年共組織班子成員研討重大事項和決定12次;三是堅持加強職工業務能力建設。以堅定理想信念、司法為民為重點，加強教育培訓、業務輪訓工作，扎實開展崗位大練兵等活動,使廣大職工的業務素質和實戰能力明顯提高，按照州、縣安排，全年共組織干部職工深入馬爾康、汶川、理縣、德陽等地參加業務能力培訓67人次;四是堅持加強黨風廉政建設。全面推行服務承諾和政務公開，認真執行關于加強黨風廉政建設的各項規定，堅定不移地反對腐敗，使全局黨風、政風、行風進一步好轉，未發生任何違法違規案件，全年共組織黨員干部43人次到兩河口鎮、達維鄉等廉政教育基地參觀學習;五是堅持加強黨組建設。以“切實加強基層黨組織建設，密切黨群干群關系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和先鋒模范帶頭作用”為切入點，黨員隊伍不斷發展壯大，現有黨員16人，入黨積極分子1人，黨員率達95%。
二、再接再厲，奮力推進司法行政工作再上新臺階。
20xx年是“十三五”的開局之年，是“十三五”時期實現全面小康社會宏偉目標的關鍵之年，是全面深化司法體制改革的重要之年，面對新形勢下的新要求，司法行政各項工作必須順應時代的發展要求，轉變觀念、創新方法，不斷推進司法行政工作再上新臺階。
(一)總體思路。20xx年全縣司法行政工作總體要求：認真貫徹黨的、xx屆五中全會精神，省委十屆七次會議精神，中央、省、州、縣政法工作會議精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實縣委、縣政府重大決策部署，以法治為引領，以改革為主線，緊扣黨的“三嚴三實”標準，以“七五”普法、“法律七進”深入開展為契機，以構建“半小時法律援助服務圈”為抓手，充分發揮司法行政各項職能在社會管理創新中的作用，進一步強化法制宣傳、法律服務、法律保障職能，強化基層基礎建設，社會矛盾糾紛化解、安置幫教、社區矯正等各項工作，切實加強司法隊伍建設、干部作風養成。
(二)深入推進普法依法治理工作。(1)積極響應省、州號召，全面啟動“七五”普法。今年是“七五”普法的開局之年，我局將按照省、州相關要求，在總結“六五”普法成果和不足之上，不斷深入分析、著力創新宣傳形式，確?！捌呶濉逼辗ㄈ嬗行騿?。(2)深入推進“法律七進”。要充分明確“每一進”的工作標準和規定動作，結合今年的換屆選舉、精準扶貧等相關工作不斷深入農村等重點區域有針對性、系統化地開展法制宣傳活動。同時，積極整合律師、法律服務工作者、公證員等法律資源，深入農牧民集中區、寺廟、施工用地、中小學校、旅游集散地等重點領域和重點地區，大力開展法制宣傳活動。
(三)全面開展社區矯正工作。嚴格按照《社區矯正實施辦法》規定，按照“一人一冊”建立矯正檔案，嚴格監督管理。同時，按照中央、省、州相關要求，全面完成社區矯正信息管理平臺建設工作，爭取在7月份以前全面實現社區矯正人員手機定位、監控，確保管控工作無縫隙、無漏管。
(四)深入推進人民調解工作。一是結合今年換屆選舉實際，根據換屆選舉情況，立調整充實各級調解組織，及時完成大調解工作信息管理系統的錄入;二是重點圍繞“精準扶貧”、民生工程、社會穩定，深入重點區域和重點地區，加大各類矛盾糾紛及不穩定因素的排查力度，及時調處矛盾，確保把矛盾化解在基層，扼殺在萌芽狀態。
(五)深入推進法律服務工作。一是繼續推行法律顧問制度。立足“構建半小時法律服務圈”，切實推行法律顧問制度，繼續加大對企事業單位、國家行政機關、基層行政村提供法律顧問服務力度，按照州、縣相關安排，年內完成2個鄉(鎮)法律援助工作站規范化建設;二是加強法律援助及律師管理。不斷加大辦理法律援助案件的力度，不斷滿足貧弱群眾的法律援助需求，并對全年的案件卷宗進行整理歸檔;三是提高公證服務水平。狠抓公證業務質量不放松，認真開展公證服務規范化，結合“精準扶貧”等相關工作為出行不便的群眾提供上門公證。
(六)加強“抓班子、帶隊伍”力度。堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質”為主線，以“三項制度建設”和“三項重點工作”為抓手，以“忠誠、為民、務實、清廉”服務理念為載體，深入學習黨的，xx屆四中、五中全會精神，黨的“三嚴三實”標準及系列講話精神，努力提高班子成員的政治素質，規范班子成員的行為;以堅定理想信念、司法為民為重點，加強教育培訓、業務輪訓工作，使干部職工理想信念更加堅定,業務素質明顯提高;全面推行服務承諾和政務公開，認真執行關于加強黨風廉政建設的各項規定，堅定不移地反對腐敗，使全局黨風、政風、行風進一步好轉。
同志們，20xx年是“十三五”時期的開局之年，是邁開全面實現小康社會的最后沖刺的重要之年，我們要在縣委、政府的堅強領導下，在州司法局和縣委政法委的業務指導下，持續發力、主動作為，積極履行司法行政職能職責，全力推進司法行政工作再上新臺階，為推進依法治縣，建設法治小金作出更大貢獻!
政法工作會議講話稿
同志們：
這次政法專題會議是經鄉黨委、政府研究，決定召開的一次重要會議，會前認真分析了政法工作特別是平安建設工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務?，F就如何做好平安建設工作及開展嚴打整治專項行動、提高人民群眾的滿意度提出了明確的要求。
2010年在縣委、政府的正確領導下，在上級有關部門的指導下，經全鄉人民的共同努力，獲得了經濟快速健康發展，社會大局和諧穩定，人民群眾安居樂業的成果。政法工作較2009年有了很大的進步，所取得的成績與同志們的努力工作是密不可分的，也為我鄉的經濟社會發展提供了有力保障。
2011年是實施“十二五”規劃的第一年，改革發展的任務十分繁重，做好全年政法工作的任務艱巨，意義重大。全年政法工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、州、縣的政法工作會議精神及部署，繼續以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作為主線，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性問題，全力維護國家安全，全力維護社會穩定，全力維護公平正義。為創建“平安xxx”，為經濟—1—的平穩較快發展創造和諧穩定的社會環境，公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。重點要抓好以下工作：
（一）、深入排查化解社會矛盾，維護社會大局和諧穩定。
有效預防和化解各類矛盾糾紛是維護社會穩定的前提，各村各部門要把排查化解與該部門有關的矛盾糾紛放在首要位置，努力把矛盾糾分消除在基層，化解在萌芽狀態。一要從源頭上預防矛盾糾紛的發生，減少糾紛的增量。注意關注民生，切實改善民生，切實維護群眾的合法權益，努力實現社會矛盾的事后調處向源頭預防、由因時治標向著力治本轉變。二要強化排查調處。進一步健全完善矛盾糾紛排查調處機制，扎實開展矛盾糾紛的日常排查和集中排查活動，切實做到早發現、早控制、早解決，努力實現“小事不出村組、大事不出鄉、糾紛不激化、矛盾不上交”的目標，司法、綜治、公安、信訪、法庭、各村要充分發揮在矛盾糾紛排查處中的聯動作用。三要堅持調解優先的原則。要把調解工作貫穿于解決矛盾糾紛的全過程，著力推進人民調解、行政調解、司法調解的銜接配合，增強化解矛盾糾紛的整體合力；要樹立調解也是執法的觀念，努力實現案結事了，從根本上化解糾紛，防止矛盾堆積。四要深入開展清理積案行動。對涉法涉訴信訪案件積案，要把解決執法實際問題與理順思想情緒和解決實際困難結合起來，最大限度化解積案，努力實現存量減少，增量不添的目標。五要提高處置群體性事件的能力和水平。要擬定和完善應急預案，構建扁平化的應急處置體系，確保一旦發生群體性事件，第一時間處置好第一現場，—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升級，要把輿論引導作為處置群體性事件的重要手段，牢牢把握工作的主導權。六要落到實處。根據《xxx社會矛盾糾紛排查調處工作暫行辦法》，鄉政法委、綜治辦對全鄉的矛盾糾紛排查調處工作進行檢查考核，對因工作不落實，措施不得力導致社會糾紛突出的村給予通報批評，發生重大影響的群體性事件的按照有關規定給予社會治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是兩次安全感、滿意度測評低于95％且掛末的；凡是在轄區內發生100人以上群體上訪、30人以上越級上訪的，對其村常務干部給予就地免職處理。對于無上訪、糾紛調處及時、矛盾解決徹底的村，滿意度、安全感測評高于95％的，年底給予獎勵。對于矛盾糾紛調處有功的個人，按照《xxx民間糾紛調解獎勵暫行辦法》給予雙重獎勵。
（二）、創新社會管理新，構建社會管理新格局。加強和改進社會管理，是建設平安和諧社會的重大課題，是鞏固黨的執政地位，維護國家的長治久安，保障人民安居樂業，促進經濟社會發展的基礎性工程，也是對政法工作能力水平的考驗，要以增強人民群眾安全感為目標，不斷創新社會管理機制，真正把各類社會人、社會組織納入有序的管理之中，做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底數清、去向明、不漏管、不失控”為目標，以人性化管理為向導，以“以房管人”為主要手段，以暫住人口、出租房和旅店業管理為重點，以信息化管理為支撐，切實把有效管理和主動服務結合起來，積極探索“以證管人、以房管人、以—3—業管人”的流動人口服務管理新模式，促進流動人口主動接受管理，盡快融入當地社會。二要解決特殊人群的幫教管理問題，積極探索建立特殊人群常態化管控機制，形成政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫控機制，加強對社會閑散青少年的管理，拓寬渠道解決青少年的就業就學問題，有效預防和減少青少年犯罪。對有危害社會傾向行為的精神病人、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群，要有針對性地完善政策和措施，加強治療、教育、管理，決不能漏管失控。三要解決治安重點地區的綜合治理問題，抓住容易發生問題的地域、行業，集中開展專項整治行動，做到整治一塊、鞏固一塊。四要解決社會組織管理問題，完善管理制度，嚴格實行“誰主管誰負責”。五要構建齊抓共管的社會管理體系。要把加強社會管理作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的主要任務，納入經濟社會發展總體規劃，加強構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。
（三）、公正廉潔執法，打造政法執法工作新形象。執法公信力是政法工作的生命線，也是政法機關履行好首要任務的基礎和前提，要以群眾滿意為目標，大力加強執法規范化建設，提高執法公信力，一要提升執法能力。從工作的實際出發，加強學習，借鑒其他地方的先進經驗，在實際工作中提高，讓群眾認可，我們的能力能為他們服務。二要規范執法行為。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題和工作過程的關鍵環節，進一步完善執法行為規范，積極推行說理執法工作，實現法律效果與政治效果、社會效果的有機統—4—一。三要加強執法監督。要在工作中加大對各村、各單位的監督力度，讓所有的工作過程和工作結果都在鄉黨委、政府、人大、紀委的監督中，確保工作各環節不出問題。四要推進廉潔執法，不斷深化社會主義法制理念教育，對工作中發生的違法違紀案件，要本著對黨、對人民、對政法事業高度負責的思想，發現一起，查處一起，決不姑息遷就，確保隊伍的純潔性和先進性。
（四）、進一步加強社會治安整治，繼續深入推進“平安xxx”建設。
推動平安建設，著力解決經濟發展、文化領域、治安秩序、安全生產等方面存在的及重點工程施工秩序問題。全面加強社會治安綜合治理，一要加強鄉綜治成員單位職責任務的監督落實，大力推進平安建設中綜治成員單位職責任務的落實和綜治成員單位職能作用的發揮。二要扎實開展“嚴打整治”專項行動，強化案件偵破，禁毒人民戰爭，打擊“兩搶一盜”工作的開展，始終保持對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發性侵財犯罪的高壓態勢，堅決遏制嚴重暴力犯罪和多發性犯罪高發勢頭。我鄉的具體表現在搶劫、盜竊和違法營運上，我們要以公安機關牽頭，其他綜治成員單位全力配合，堅決予以打擊，保證人民群眾的生命財產安全。要不斷完善治安防控體系建設，加大治安防控投入，有條件的單位和部門爭取多方支持，加大技防的投入，全面提高對社會治安的掌控力。進一步加強治安巡防隊伍的建設，以派出所、巡防隊為主，各村、單位的義務巡防力量為輔，真正體現治—5—安巡防的較高覆蓋率，不斷提高見警率，確保高發案時段、重點路段、重點區域、重點工程不失控。加強公安警務、治安防范、糾紛調處、情報信息、人口管理、法律宣傳、處置群體性事件等工作，不斷擴大平安創建力度。
（五）、打好基礎，不斷夯實維護社會穩定的根基。一要強化基層組織建設，在進一步完善綜治工作中心的基礎上，完善中心的運行機制，推動中心的規范化管理，把綜治工作中心作為我鄉創平安、保穩定、促發展的綜合性社會管理平臺，全面提升中心在社會管理中的能力。各村于2010年已建立村級綜治工作站，要充分發揮其在維護村鄰和睦、社會穩定中的職能作用，扎實打牢基層維護穩定的基礎。二要加強基層“兩所一庭一隊”的建設。我鄉的派出所辦公用房已竣工，巡防隊裝備已完善，綜合服務大樓主體已建成，法庭的相關工作得到通力的協調和配合，望各單位在維護社會穩定工作中齊心協力，保一方平安。三要深入開展反邪教工作。2010年我鄉已經通過上級有關部門檢查驗收，評為“無邪教”鄉鎮，但境內外的多種敵對勢力一刻也未停止過對我們的顛覆和滲透，無邪教創建工作一刻也不能放松，各村仍須加大排查力度，及時報送相關信息，并形成長效機制，推動反邪教斗爭向縱深開展。
（六）、深入開展對敵斗爭，維護國家安全和社會大局穩定。
深入扎實地開展與各種敵對勢力和“法輪功”等邪教組織的斗爭，嚴密防范和嚴厲打擊危害國家安全和社會穩定的—6—滲透、搗亂、破壞活動。強化情報信息工作，全面收集深層次、內幕性、預警性的情報信息，下好先手棋，打好主動仗，加強對有可能進行現實破壞的各類重點人員和極端分子的管控，嚴防發生暴力和恐怖犯罪。切實維護國家安全和政治穩定。根據《xxx維穩信息工作管理暫行辦法》規定，我鄉要求村組間設置維穩信息員，保障信息渠道的暢通，對提供信息的人員實行保密，所提供的信息經審核確屬有價值的維穩信息的，按照《xxx維穩信息工作管理暫行辦法》給予雙重獎勵，對村組信息員提供信息錯誤、報送不及時造成不良后果的，按照“對因工作不落實，措施不得力導致社會糾紛突出的村給予通報批評，發生重大影響的群體性事件的按照有關規定給予社會治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是在轄區內發生100人以上群體上訪、30人以上越級上訪的，對其村常務干部給予就地免職處理”。
（七）、加強隊伍的思想素質建設，提升政法隊伍的素質。深入開展理想信念和社會主義法治理念教育，用中國特色社會主義法治理念武裝頭腦，牢固樹立“立黨為公，執法為民”的思想，要建立和完善懲治和預防腐敗體系建設，從嚴查處違紀違法案件和影響警民關系和工作人員形象的突出問題，加強各部門內部建設，強化機關作風教育整頓，規范執法行為，維護公平正義。
政法及平安建設工作涉及面廣，任務繁重，要完成上述工作，改變政法工作的新局面，需要社會的共同努力，要充分發揮各職能部門、各村的職能作用，要把握好下面四個方—7—面：
（一）、要以增強人民群眾安全感和滿意度為第一目標。平安建設開展的怎么樣，群眾的安全感和滿意度是一個重要標準，安全感和滿意度不高是我鄉面臨的一大難題，黨委政府高度重視，要在這上面花大力氣，下真功夫，確保達到縣下達的兩季度（上半年和下半年）安全感、滿意度測評不低于95%以上，要做到“四個好”：“落實好平安建設的主體責任；堅持好“嚴打”方針；組織好打擊“兩搶一盜”等專項行動。強化好治安防控體系建設”。
（二）、維護公平正義是第一要務，公平正義是政法工作的生命線，要實現平安建設目標，要牢固樹立公平正義的理念，不斷提高公正司法、執法水平，創造公平正義的法治環境。要做到“三個作為”：“把公平正義作為最高境界；把公平正義作為最高標準；把公平正義作為最高規范?！?/p>
（三）、加強自身建設，全體工作人員要牢固堅持“四個要”：“政治上要堅定正確；素質能力上要堅強有力；工作作風上要堅實過硬；工作紀律上要嚴格要求”。
同志們，平安是老百姓之福，大和諧之基，抓好政法之要，平安二字重千鈞，建設平安xxx，維護社會的和諧穩定，我們的責任重大，任務艱巨，使命光榮。鄉黨委、政府及全鄉人民群眾對我們寄予厚望，我們相信，我們一定有能力、有決心完成縣委政府、人民群眾交給的光榮任務，努力實現平安建設的工作目標，為我鄉的經濟社會發展再做出新的貢獻，為社會和諧再立新功！
—8—。
全市政法工作會議講話稿
同志們：
今天，區委召開政法工作會議，主要任務是深入貫徹學習黨的十八屆三中、四中全會，系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神，總結去年政法工作，安排部署20**年政法各項任務，全面推進依法治區，努力開創政法工作新局面，為全區經濟社會實現跨越式發展創造更加和諧穩定的社會環境。下面，講四點意見。
一、認清新形勢，切實增強政法工作的責任感和緊迫感。
過去一年，全區政法機關認真貫徹落實區委的決策部署，緊緊圍繞改革發展穩定大局，大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動，社會矛盾得到有效化解，社會治安得到有效管控，信訪秩序得到有效維護，司法改革得到有效推動，政法隊伍得到有效加強，群眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升，社會大局保持和諧穩定，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，我區政法機關和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔當、有強大戰斗力的。區委對政法工作是肯定的，對政法隊伍是滿意的。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我區政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環境看，我們處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜“三期疊加”的基本態勢沒有改變，境內因素與境外因素、傳統安全因素與非傳統安全因素、虛擬社會與現實社會、人民內部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區全面推進和司法體制改革深入推進，人民群眾對嚴格執法、公正司法有了更高的要求和期待，政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題，一些干警執法理念、執法能力、執法方式和執法作風等方面還存在“搞定就是穩定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經濟下行壓力加大，地方政府性債務、影子銀行、房地產、征地拆遷等領域蘊藏的風險可能顯現，勞資、債務糾紛會大量增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪多發易發，協調利益關系、疏導社會情緒的空間不大，化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術的廣泛應用、新媒體的迅猛發展，執法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下，特別是隨著微博、微信的日益普及，網絡的聚焦放大功能進一步凸顯，一些看似很小的問題、案件經過網絡的推波助瀾，就會迅速擴散蔓延，產生意想不到的“雪崩效應”。五是隨著我區經濟社會發展進入“黃金期”，各種矛盾進入“凸顯期”。社會節奏加快、競爭加劇，心理失衡會增多，容易引發各種社會問題甚至個人極端事件，特別是歷史遺留問題容易引發非訪。面對這些問題和困難，全區政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關的職責定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設的根本要求和政法工作的目標任務，切實增強維護穩定工作的前瞻性、主動性和時效性，全力維護社會和諧穩定，為全區經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。
二、展現新作為，切實維護社會和諧穩定。
今年，全區政法工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區委四屆十二次全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關鍵，以社會治理創新為抓手，以“平安昭陽、法治昭陽”建設為目標，以不出事、更不能出影響昭陽區改革發展穩定的大事為主要任務，全面開創政法工作新局面。
按照這個總體要求，必須全力抓好以下幾個方面的工作：
(一)化解矛盾，筑牢第一道防線。要繼續遵循“誰主管、誰負責”、“屬地管理、分級負責”的原則，深入開展矛盾糾紛大排查、大調處、大化解工作，對房地產、金融、征地拆遷、勞資關系、社會保障、域市建設管理等領域和移民搬遷、參戰老兵等群體存在的不穩定因素進行全面排查，做到心中有數，并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則，對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的，要以“發現得早、化解得了、穩控得住”為目標，在源頭治理、妥善處置上下功夫，切實防止矛盾積聚、風險疊加和局面失控。要樹立調解也是執法的觀念，從政策、體制、機制上最大限度地把調解優先原則貫穿于執法辦案中，做到“能調則調、能調不判、多調少判、先調后判、調判結合、案結事了”。要健全社會穩定風險評估機制，堅決防止“政策剛出臺，問題跟著來”，甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道，深入推進依法逐級走訪，深化網上信訪、視頻接訪工作，落實好涉法涉訴信訪改革，扎實推進信訪積案化解，切實做到“小事不出村、大事不出鄉(鎮)、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點，深入開展專項整治。要按照社會化、網絡化、信息化要求，加快完善全面設防、高度協同的立體化社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會安定的問題，提升動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程，加大城區一線警力投放，強化易發案部位和時段的治安防控，切實提高街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網、虛擬社會防控網“六張網絡”防控能力。要建立常態化打擊整治機制，堅持“打早打小、露頭就打”的原則，持續深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動，對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥，對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪，對危害食品藥品安全、環境污染、電信詐騙等新型犯罪等，依法嚴厲打擊，并加大案件偵破力度，做到及時發現、就地消除。要加強對重點人員的管控，加強對特殊人群的服務管理，把相關政策和責任落實到位，努力化解不穩定因素，避免個人極端暴力犯罪案件發生。要認真貫徹中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》，堅持預防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉，全力打好禁毒人民戰爭。
(三)加強監管，維護社會公共安全。要堅持“排查、監管、問責”三管其下，強化安全隱患排查治理，完善安全監管體系和防范體系，嚴格落實主體責任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風險評估、監測預警機制，確保對本地區影響公共安全的各類風險做到了如指掌，并制定更加務實、高效的應對預案，真正形成常態化的安全監管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業，食品、藥品、生產重點領域，社會治安重點地區、重點場所，要加強安全監管，及時消除隱患，特別是對公開舉辦的各類大型集會等，要嚴格落實安全防范措施，嚴防發生重大安全事故。要強化各類突發事件的應急演練，全面提高管控危機和風險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控，嚴防發生重大惡性案件。我區是地質災害高發易發區，也是盜采、濫采多發區域，要加強監測預報和綜合整治工作。
(四)健全體系，確保網絡政治安全。要把維護網絡政治安全擺在重要位置，建立網上斗爭隱蔽陣地，健全網絡情報偵察、打擊管控機制，嚴防各種勢力在網上勾結串聯、煽動緝事。對涉政型非法網絡組織，要依法取締;危害突出的，要果斷打擊處理。要健全網上網下結合的打防管控體系，深入開展“清網行動”，凈化網絡空間。要完善網上執法規范和標準，落實信息網絡網址等實名登記制度，落實好網絡運營、服務主體法律責任，提升依法管理網絡社會的能力。要發揮妤網絡行業自律、網站自律作用，引導網站、網民強化網絡安全意識、社會責任意識，堅守依法誠信文明安全辦網、上網底線。要加強網絡評論員、信息員隊伍建設，大力培養“網絡水軍”，加強對網絡意見領袖、網絡大v的引導管理，發揮他們在維護網絡社會安全中的建設性作用。
(五)把握形勢，提升“平安昭陽”建設水平。全區政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念，樹牢國家安全觀，深化“平安昭陽、法治昭陽”建設的認識，對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的，堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導警務的觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領域的情報信息網絡，全面搜集可能危及社會安定穩定的深層次、內幕性、預警性情報信息，牢牢掌握對敵斗爭主動權。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織，嚴防敵對勢力滲透和破壞，高度關注和嚴密管控網絡政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經濟生活和社會治安中的熱點、難點問題，及時掌握敵情動態和刑事犯罪的規律特點。要提高預警的靈敏性、準確性和應急處置能力，牢牢掌握維護穩定的主動權，努力營造團結和諧的政治環境、安定穩定的治安環境、公平競爭的經濟環境、規范有序的法治環境、安居樂業的生活環境。
三、破解新難題，全面深化司法體制改革。
法治是治國理政的基本方略，也是政法工作的基本價值取向。全區政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區委四屆十二次全會精神，特別是要貫徹落實好《關于全面推進依法治區努力建設法治昭陽的實施意見》、《區直有關部門貫徹落實〈關于全面推進依法治區努力建設法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》，將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領域、各方面、各環節，保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執法、公正司法擺在更加突出的位置來抓，確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權限行使執法司法權，決不能凌駕于法律之上，決不能公器私用、以權謀私。要通過嚴格執法、依法辦案、公正司法，贏得群眾的信任和支持，把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現。加強對新形勢下司法工作特點和規律的研究，嚴格區分違紀與違法界限，正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式，把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道，依照程序法和實體法解決和終結矛盾糾紛，充分發揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務為民的理念，強化執法司法監督這個關鍵，完善監督制約機制，切實維護好人民權益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感，法制宣傳要著眼于提高公民法律素質和增強群眾依法維權意識，法律服務要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求，法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權益的重點領域，引導法律服務機構和法律服務工作者增強服務意識，為就業、就學、就醫、社會保障等民生問題提供法律服務。要充分發揮司法行政工作在維護群眾權益機制中的作用，引導群眾依法有序表達自己的意愿和訴求，促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農民工、殘疾人、農村留守兒童等特殊群體的關注力度，把維護群眾權益的工作延伸到社會各個角落。
(三)大力推進司法體制改革。全區各級政法機關和廣大政法干警要堅持從政法事業長遠出發，樹立改革的大局觀，當好法治昭陽建設的主力軍和生力軍，自覺支持、擁護、參與改革，最大限度凝聚推進改革的正能量，推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度，敢于動自己的“奶酪”，不能把改革簡單等同于擴張權力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急，從人民群眾最期盼的領域改起，從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起，從各方面已經形成共識的環節改起，研究推出一批改革舉措。今年3月30日，中辦、國辦正式下發《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，下一步，還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措，全區政法機關要把這些改革事項納入今年工作要點，項目化、條理化謀劃推進，立行立改，力爭取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區，建設平安、法治昭陽，關鍵在政法隊伍。要結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的開展，引導廣大政法干警特別是領導干部講規矩、守紀律，一切行動聽黨指揮，永遠做黨和人民的忠誠衛士。要積極適應新形勢、新任務、新要求，推動政法工作實現“五個轉變”，在工作理念上，要向善于運用法治思維和法治方式轉變;在工作取向上，由習慣依賴主觀經驗向注重把握運用客觀規律轉變;在工作著力點上，由側重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉變;在工作手段上，要向善于運用信息化手段轉變;在工作方式上，由相對封閉向更加開放透明轉變。通過這“五個轉變”，使廣大政法干警不斷提高綜合素質和業務能力，面對急難險重任務、面對重大政治考驗、面對歪風邪氣，旗幟鮮明、勇于亮劍，召之即來、來之能戰、戰之能勝。
四、體現新擔當，堅持黨對政法工作的領導。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，堅持黨管政法，既是我國司法體制改革的重要特征和政治優勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領導只能加強，不能削弱。
(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，與省委、市委、區委保持高度一致，堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾，任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風吹雨打不動搖。樹立正確的權力觀，充分認識權力是“公權”，是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權，把“立黨為公、執政為民”的要求落到實處。堅持黨委統一領導，圍繞中心、服務大局，認真執行區委的部署要求，真正發揮黨管政法的作用，充分調動各方面積極因素，正確履行職責，確保區委的決策部署在政法、信訪和維穩工作中得到貫徹落實。
(二)切實樹立司法權威。各級領導干部要帶頭依法辦事，在維護司法權威方面發揮模范作用，絕不插手、干預司法機關正常的司法活動，絕不對個案批條子、打招呼、發傳真，對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案，一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作，為政法機關依法履行職責創造良好環境。要建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，建立完善司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度，對黨政、行政機關領導及人員插手、干預司法機關正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。
(三)切實強化輿論引導。要加強政法工作宣傳，大力推進“法律七進”(進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺廟、進企業、進單位)，積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型，使人民群眾看到政法部門規范執法行為、促進執法公正的堅定決心和實際成效，有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度，增強全民法治意識，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，營造良好的法治氛圍。高度重視網絡輿情的管理與引導，對可能影響社會穩定的網上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發現、第一時間回應、第一時間處理，對在網上造謠傳謠的不法分子，要堅決打擊，絕不手軟。
(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領導的重要內容。區委認真落實“從優待警”的各項政策措施，不斷改善政法干警的工作條件和生活條件，不斷加大基礎設施和裝備投入，改善政法部門的交通、通信和其他技術裝備，把科技強警所需資金納入經濟和社會發展計劃和年度財政預算?？傊瑓^委對政法工作是大力支持的，是要人給人、要錢給錢的。
同志們，今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是美麗昭陽建設三年行動計劃上臺階、上水平的一年，全區政法部門和廣大政法干警要提振精神，開拓進取、真抓實干，努力開創昭陽政法工作新局面，為加快推進昭陽經濟社會發展作出新的更大貢獻!
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全市政法工作會議講話稿
同志們：
這次政法工作會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，總結黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20_年和今后一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：
黨的十六大以來的五年，是我縣經濟社會持續、健康、協調發展的五年，也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領導下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區、促進平潭經濟社會又好又快發展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護社會穩定，著力推進社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。
一是維護政治穩定工作持續加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發現制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(鎮)主要領導和政法部門主要領導信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先后穩妥處置了北厝鎮澳仔底群眾阻攔垃圾轉運事件、幸福洋二期圍墾引發事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時，強化網上斗爭，加強安全保衛工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節日、重大活動期間我縣社會的安定穩定。
二是平安建設工作持續加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設以來，縣委、縣政府始終站在維護全縣穩定大局的高度，按照省市關于綜治和平安建設的決策部署和“圍繞中心保穩定，發揮優勢創特色，突出重點求實效”的工作思路，以構建和諧社會為目標，以創建“平安平潭”為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設各項措施，創建工作取得了明顯成效。全縣無發生影響政治穩定重大問題、重大群體性事件和重大責任事故，刑事案件穩中有降，群眾安全感明顯增強。據福州市公眾安全感調查，20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設知曉率達74.25%，實現歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業、17個醫院、85647個家庭達到平安創建標準，平安創建工作成效不斷擴大。
三是刑事犯罪打擊工作持續加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關共審查起訴919人，縣審判機關一審共審結各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。
四是沿海管防工作持續加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設，強化船管站和船管員隊伍規范化建設，加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態勢。五年來，先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中全縣共查獲現行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數和人數同比20又下降了84.6%和87.9%;實現現行偷渡案件零發案的工作目標，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
五是治安防控體系建設持續加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機關大力加強“三基”工程建設，縣檢察、審判、司法行政機關推出了加強基層基礎建設新舉措。積極整合基層綜治維穩力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎更加扎實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視頻監控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設。在城區16家網吧安裝59個視頻監控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統安裝率達100%，“金湯”工程建設實現98%的技防面。建立海防監控系統，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設置3個視頻監控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設，組建城關地區25人保安巡邏隊并投入使用，實行城關地區“三警合一，一警多能;綜合警務，網格巡邏”為主要內容的綜合警務模式，社會面治安防控能力得到有效提高。
六是政法服務保障工作持續加強。政法各部門致力于保障改革，維護穩定，促進發展，充分發揮職能作用，依法推出一系列服務發展、便民利民措施，為全縣經濟社會可持續發展創造了良好的社會環境和法治環境。五年來，縣審判機關共審結民商案件3607件，訴訟標的額3082.44萬元，執結1279件，執行標的額2401.96萬元;縣檢察機關共立案偵查職務犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經濟損失1500多萬元;法律服務機構和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機制、社區警務戰略以及警務公開、檢務公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執法監督進一步加強，優撫安置力度進一步加大，執行難的問題得到有效緩解。
七是政法隊伍建設持續加強。先后開展了保持共產黨員先進性教育、“雙爭創”、“抓三基、創五好”、“公正執法樹形象、熱情服務聚民心”、“規范執法行為、促進執法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設、組織建設、作風建設進一步加強。著力規范黨委政法委協管政法領導干部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓，不斷完善規范執法和執法監督工作機制，促進了政法干警整體素質和執法水平的提升。政法隊伍違法違紀現象明顯減少，干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執法作風有了新的提高，涌現出了一大批先進典型。
五年來的工作實踐，使我們深刻認識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學發展觀，服務改革、發展、穩定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調整工作重點，在服務大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進機制創新和工作創新，為政法工作增添新的生機和活力，實現政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設這個根本，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎建設作為關系政法工作全局的戰略任務常抓不懈，不斷提高基層建設水平，為政法工作的持續發展奠定堅實基礎。
五年來政法工作積累的寶貴經驗，需要我們在今后工作中繼續堅持并不斷豐富發展。五年來政法工作的發展進步，離不開縣委的正確領導、人大的有力監督、政府的大力支持、政協和社會各界的關心幫助，也離不開政法戰線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結拼搏，艱苦努力、無私奉獻，為維護我縣社會和諧穩定、保障和促進平潭的發展建設做出了重要貢獻。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
二、正確認識政法工作面臨的形勢。
當前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩。隨著海峽西岸經濟區建設的扎實推進和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務越來越艱巨，責任越來越重大;而且我縣社會穩定處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期、對敵斗爭復雜期的狀況在一定時期內難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰。
(一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設社會主義法治國家的正確方向，始終發揮社會主義司法制度的優越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。二要深入貫徹落實科學發展觀。這就要求我們以科學發展觀統領政法工作，更加自覺地服務大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務水平，依法保障全體人民共享改革發展的成果。三要全面建設小康社會。這就要求我們必須適應國內外形勢的新變化，順應人民過上更好生活的新期待，積極承擔起政法機關的神圣職責，更加有力地服務和保障經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權益作為政法工作的根本出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，堅持執法為民、司法公正，妥善處理人民內部矛盾，為人民群眾安居樂業創造良好的社會環境和法治環境。
(二)經濟社會發展階段性特征給政法工作帶來新挑戰。突出表現在：一是隱蔽戰線斗爭呈現新動向?！啊薄⒚襁\組織等境內外敵對勢力滲透破壞出現新動向，重點轉移到利用國內社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿，臺灣情治機構對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區內輸送反宣品和衛星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內部矛盾問題趨于復雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現。特別是近年來我縣經濟社會持續發展，各類建設項目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環保、教育、醫療等公共利益引發的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯和擇機上訪請愿活動突出，群體性“維權”活動增多。三是社會治安面對新壓力?；鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設還不完善。近年來，全縣刑事發案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關注的治安熱點;經濟犯罪領域不斷擴大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
工作會議講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開全鎮防汛工作會議，主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神，分析當前面臨的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點：
一是要認識到，今年的防汛形勢可能非常嚴峻，切不可掉以輕心。根據氣象部門預測，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發生。對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環節，切不可麻痹大意。經過幾年的城鎮建設，基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環節，采砂對河道的影響，村（居）危房等等，對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩，沒有遭受大的災害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產安全。
1、強化領導，健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡，及時調整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責和分工，完善各項工作制度，健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個點都有人負責，層層落實責任，健全防汛網絡。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村（居）、單位主要負責人要對本行政區域、本單位內防汛抗災工作負總責，要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現積水現象。要及時清理道旁的死樹、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段，領導要親自過問，出現險情，及時消除。對一時難以排除的險情，要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區內的險房、危房，及時進行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時檢查，確保萬無一失。
2、明確分工，落實責任。各相關單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切合作，整體作戰。一旦出現暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮里的統一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。
3、加強監管，確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度，對因責任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責任事故的，嚴肅追究有關人員的責任；對不服從調度命令，影響防汛工作的，要嚴肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，特別是重點地質災害危險點，要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監測，一旦出現險情，要在第一時間趕赴現場處理；要落實鎮、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰狀態，做到召之即來，來之能戰。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。
工作會議講話稿
同志們：
一是農民手中糧食賣難，變現慢。應該說，20xx年是我區農業的豐收年，但受國家宏觀政策影響，糧食銷售問題一度成為我區備春耕生產工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門通過積極努力，全區已有9個國有糧食收收儲企業敞開收購農民手中糧食，但目前看全區還有50%左右糧食壓在農民手中沒有賣出變現。特別是農民手中資金不足，備春耕物資準備相對不足。據調查統計，全區主要農作物種子入戶率只有40%左右，化肥入戶率不足10%，而去年同期種子入戶率已經在80%以上，化肥入戶率在60%以上。雖然目前已經進入農用物資采取階段，但沒有進入備春耕高潮。
二是農資大幅漲價，農民觀望期待。據了解，今年我區種子市場上，水稻種子基本與去年持平，售價在2.5元/市斤左右;大豆種子價格增長較多，售價在4.5-5元/市斤，比往年漲價2元/市斤;玉米種子普通品種的價格比去年有所增長，售價4元/市斤上下，緊俏品種價位較高，最高售價達到9元/市斤(可單粒播種)，與歷年相比平均漲價0.5元/市斤左右，漲幅在10%左右;化肥價格將有大幅度的提高，增長30%左右;二氨銷售價4500元/噸，增長1200-1300元左右;尿素1988元/噸;氫氨900元/噸;復合肥3000-3500元/噸;鉀肥3600元/噸。農藥價格也有不同幅度的漲價。絕大多數農民對農資價格的上漲持觀望期待態度，等待農資市場價格回落后再買。這一心態直接導致備春耕生產物資準備不充足。特別是目前我區備春耕生產物資儲備不足，化肥正常需要3萬標噸，但目前我區僅有2.64萬標噸，加大了備春耕的難度。
三是備耕資金相對緊張。20xx年，區信用聯社通過積極爭取，發放農業信貸資金5.7億元，是歷史上沒有的，農民手中有錢，備耕生產積極性高，工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了，糧食雖有小幅度減產，但出現新糧賣難，而且價格回落，收入不如20xx年。加上國家農業信貸的緊縮政策，農業貸款數額減少，放貸時間相對推后，農民手中缺錢，備耕資金出現緊張局面。
四是旱象已經呈現。據氣象部門檢測，今年的墑情較常年低了3.9個百分點。其中10cm的21.5%，較去年減少0.6%;15cm的23.5%，較去年減少1.2%;20cm的19.8%，較去年減少4.2%;30cm的20.5%，較去年減少3.4%。水庫蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水庫總蓄水量較去年減少1910萬立方米，僅兩座中型水庫減少就達1200萬立方米左右。如果繼續出現少雨情況，春旱已成必然，備春耕生產工作壓力日趨繁重。
二、抓住主要矛盾和關鍵環節，扎扎實實地解決實際問題。
面對今年備春耕生產的困難和問題，各鄉鎮(街)及相關部門必須保持清醒的頭腦，研究和采取相應對策措施，把備春耕生產工作當作階段性中的工作來抓，扭轉被動局面，爭取備春耕工作的主動權，為奪取農業全面豐收創造有利條件奠定堅實基礎。重點在以下幾個方面抓好落實。
一是要統一思想認識。要通過宣傳發動，把干部群眾的思想行動迅速集中到抓備春耕生產上來，使干部群眾都能對今年備春耕生產形勢的嚴峻性有一個統一的、清醒的認識。首先要從思想上備耕，迅速從節日氣氛中解脫出來，立即全面進入備春耕生產工作狀態。在備春耕生產上要堅持提早動手，立足抗災奪豐收的思想不動搖，全力打好今年備春耕生產這一仗。
二是要抓節本增效。面對居高不下的農資價格，特別是化肥大幅度漲價，農業生產成本不斷提高，要充分利用現代科技手段，降低生產成本，提高產出效益。農業主管部門要指導好廣大農民，在保證投入的前提下千方百計節本增效。如測土配方施肥技術就是一個很有效的技術手段，要引導教育廣大農民注意增施農肥、適度減少化肥投入，一方面可以降低在種植業上的投入，一方面可以提高農產品質量。
三是要把種植品種結構調優。從今年主要農產品市場銷售情況看，品種優、品質優不僅好賣，而且優質優價。比如說，今年水稻賣難，但307等優質水稻由于加工出來的大米米質優，深受市場歡迎，所以稻米加工企業爭相搶購，不僅不存在賣難，而且價格還高。玉米也是如此，凡是種植角質含量高，生育期較早，成熟時含水量低的品種，在市上也十分暢銷。這些都給我們一個啟示，就是今后在種植業上品種結構必須調優，要走優質-高產-高效之路，提高農作物的產出效益。因此，各鄉鎮(街)、農業主管部門在指導農民調優品種上，要搞好市場調查研究，充分利用我們比農民視野寬，渠道多，專業化的優勢，搞好指導服務，促進我區農業又好又快發展。
四是加大科技培訓力度。農業主管部門要緊緊圍繞“優化種植業品種結構，一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科學投入，降低成本，提高效益”等生產環節和技術，開展好產前的農業科技培訓，形式可以多種多樣、規?？纱罂尚。灰_到培訓目的就行，為實現農業的預期效益目標奠定堅實基礎。
五是拓寬資金渠道保投入。目前看，糧食部門已經敞開收購農民手中的糧食，信用聯社也加大力度向廣大提供信貸支持，農民已經基本擺脫備春耕生產資金的困撓。但備春耕資金仍存在一定的缺口，農民備春耕生產資料準備仍然不足。對此，區里要求糧食部門要繼續加大收購力度，延長收購時間，使農民手中糧食及時變現。信用聯社要結合實際，在符合信貸政策的基礎上，加大向農民的信貸支持。各鄉鎮(街)也要做好調查摸底工作，對確有困難的農戶給予幫助和扶持，保證備春耕生產需要。
六是落實好抗旱播種春播生產措施。各鄉鎮(街)要牢固樹立抗旱防災意識，超前做好抗旱水源準備，充分利用蓄水設施攔儲地表水，把全區所有的抗旱備用機井全面維修配套，保證地上、地下水源充分得到利用和發揮。要動員廣大農民積極籌備盛水、運水工具，全面做好抗旱播種的一切準備。
七是全力打假保春耕。各有關部門要按照國家和省里的要求，根據各自職責分工，在備耕期間對農資市場進行依法嚴格管理，防止假劣農資流入市場，坑農害農。農業、工商、質監、公安等部門要密切配合，嚴把市場準入，嚴查市場，加強質量檢測，嚴厲打擊制假售假行為，對制假售假案件發現一起查處一起，切實保護好農民利益。
八是千方百計保證農民手中糧食安全。由于今年農民手中現存的余糧相對較多，特別是隨著氣溫的回升，農民手中沒有賣出余糧的安全保管問題開始出現。區政府希望各鄉鎮(街)及高度關心、關注農民手中余糧問題，動員農民采取拆大囤，化整為零的方式，特別是就地碼的玉米必須采取上房、上墻、脫粒晾曬等有效措施，確保糧食安全。同時，農業和糧食部門要積極督促農民加快賣糧進度，減輕保糧的壓力，減少糧食損耗。
三、加強領導，強化措施，堅決打勝備春耕生產這一仗。
會后，各鄉鎮(街)要立即行動起來，把全省備春耕生產動員會提出的各項工作任務立即部署落實下去，迅速掀起備春耕生產工作高潮。
一是要靜下心來研究好今年本鄉鎮農業及農村經濟工作方向性問題。年前的農村工作會議進一步明確了我區農業發展的五大主導產業。那么，今年農業產業發展的重點就是發展和壯大五大主導產業。因此，今年各鄉鎮(街)、農業主管部門要結合五大產業的確立，立足本地實際，潛心研究，制定一套符合本地實際的農業產業發展思路，真正把本地的特色產業扶優、做強，促進我區農業向特色、高效、規模的方向發展。
二是要剎下心來指揮好當前農村工作。今年的備春耕生產和農村工作戰線長，任務重。區政府要求，備春耕生產期間各鄉鎮(街)主要領導不許外出，關鍵時期要率不離崗，將不離位，靠前指揮，重要任務要做到親自分解，親自落實，親自指導，促進各項工作任務的落實。
三是要安下心來統籌做好農村各項工作。各鄉鎮(街)、各有關部門在全力抓好備春耕生產工作的同時，也要安下心來研究、統籌抓好其他各項工作。牧業部門要全力抓好春季防疫工作，確保畜禽及產品安全。財政部門要加大直補和綜合補貼兌現力度。林業部門要全力抓好春季防火工作，重點打擊燒荒等行為，確保林木安全。水利部門要做好防汛抗旱工作的前期準備工作，確保抗旱工作應急需要。區供銷社要加大農用生產物資的準備，保證我區備春耕種肥需要。信用聯社要加大協調和爭取力度，最大限度地為農民提供備春耕生產資金信貸支持。氣象部門要及時提供和發布氣象信息，為春耕生產提供基礎性保障。
四是要認真落實綜合包保工作制度。
另外，各鄉鎮(街)、各農口部門要緊緊抓住中央、省市的有關惠農政策，加大對上的溝通和聯系，盡可能爭取資金，促進我區農業產業發展和新農村建設進程。
同志們，備春耕生產已經進入關鍵時期，希望各鄉鎮(街)、各有關部門要把這項工作牢牢抓在手上，調動方方面面的力量，統籌安排，科學決策，確保備春耕生產工作取得全面勝利。
工作會議講話稿
各位老師們，同學們：
大家好！
開學前的重要工作：
第一，新高一年級的班主任和任課教師已全部配備齊全，做好了迎接新生的準備。新初一年級的準備工作已經就緒。
第二，新生軍訓工作要有序開展，并且要加入小升初、初升高的銜接教育。
第三，賽講教師獎勵機制的制定，教研室與教務處盡快合作完成并拿出初步方案。
第四，下學期成長杯競賽者選拔、賽講等工作要全面展開，開學初必須準備就緒。
強調近期的重點工作：第一，要認真貫徹落實上級有關“掃黑除惡”部署，做好宣傳，積極推進“掃黑除惡”工作，認真落實學校周邊社會治安綜合治理相關工作，弘揚正氣，建立平安校園，維護社會穩定。第二，總務處要盡早督促完成校園墻體的粉刷、計算機教室地板的維修及部分計算機房桌椅的整修工作，另外下學期要加強食堂的管理工作；第三，政教處要積極籌備軍訓工作，安排好軍訓動員大會、軍訓時間以及軍訓內容等。
生涯規劃扎實推進，做好學生生涯規劃方案的評比展示、十三所高考改革聯盟校的工作及生涯發展指導中心的完善；智慧課堂健康成長，全體教師要做到課程難度調整，按照制定的星級課程計劃實施。另外，下學期要進一步完善校本特色課程：初中增設軟筆書法課程，高中增設硬筆書法課程。各位領導及中層干部要立足本職工作，各司其職，踏實肯干，牢記使命，智慧工作。永遠不要忘記幸福是奮斗出來的。
新學期，新起點，xx中全體教職工將再接再厲，不忘初心、牢記使命，新時代展現新氣象、新起點實現新作為，為辦好老百姓身邊的優質特色學校做出努力，為xx教育寫好“奮進之筆”、走好“振興之路”不斷奮斗，為建設文明、開放、富裕、美麗的xx貢獻自己的力量。
謝謝大家！
政法委書記全區校園及周邊環境綜合治理暨平安校園建設總結表彰工作會議講話稿
大同教育局。
校園周邊環境整治是維護社會穩定的一項長期的、重要的內容，事關學校教學秩序正常進行和青少年的健康成長。區教育局近期組織有關人員對城鄉中小學周邊環境進行實地調研?，F將調研情況報告如下：
一、學校周邊環境存在的主要問題。
1、網吧違法違規經營現象還有部分存在。城區本來就不大，在部分城區除學校周邊200米以內嚴禁網吧以外,其它地段到處都有網吧，很多中小學生在回家途中就會路過并進入這些網吧。我們發現有部分數網吧都接納未成年人，有的“黑網吧”甚至為中小學生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務，造成了相當大的影響，成為社會關注的焦點問題。
2、交通、食品安全存在隱患。在城內三十二中、三小學等學校周圍路段車輛運行頻繁，雖然設有交通警示標志，但司機都不減速行駛，給學生上下學帶來交通安全隱患；城區每所學校周邊也都有不少無證經營飯店、食品店、無證流動食品攤點。有的商店向學生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學校食品衛生安全和交通安全帶來重大隱患。
二、原因及其分析。
1、缺乏足夠的思想認識?！爸匾暯逃?，保護未成年人健康成長”是省市多年來教育工作的主旋律。我區從2005年開始努力創辦“平安校園”，區委區政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來看，學校周邊出現的食品衛生、交通安全、治安隱患、網吧游戲室等問題，相關職能部門對其重要性認識不夠，還沒有引起高度關注和重視。
2、缺乏行之有效的長效機制。幾年來，我區對校園周邊環境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統的長效機制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現死灰復燃。
3、缺乏強力處置的工作力度。在執法過程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導致工作反反復復，校園周邊環境依然如舊。這都是有法不依、執法不嚴導致的嚴重后果。
4、缺乏適宜青少年活動的網絡文化設施。我區青少年活動場所少，適合青少年上網的“綠色網吧”就更少。由于經費和管理方面的原因，學校的計算機房放學后很難向學生開放，中小學生課外的平面閱讀閱讀率嚴重下滑，使相當一部分自制力較差的學生經常出入網吧，有的甚至沉湎于網吧而不能自拔。
5、缺乏適當的調控手段。受經濟利益驅動，部分網吧業主疏于網上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級粗俗的游戲來吸引青少年。還有一些“黑網吧”提供食宿，幫助學生逃避老師教育躲避家長監護?！昂诰W吧”更是屢打不絕。
三、加大學校周邊環境整治的建議。
1、明確職責、落實責任、完善工作措施。由區政府牽頭，在區教育局設立辦公室，協調工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網吧”、無證照經營的活動室；文化、公安、工商、教育等部門要認真配合，加大網吧管理力度，做到常規檢查與重點檢查相結合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監、衛生、工商、教育等部門積極配合，加強學校周邊餐館、飯食攤點、副食店的監管，對違規經營的加大處罰力度，對無證照經營的堅決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對學校周邊相關路段的交通警示標志要及時更換，確實解決學校門口流動攤點亂停亂放問題，消除學校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強配合，加強校園內部管理，建立“一校一警”制度，在中小學設立“警務室”，派有愛心、有責任心的民警駐校，共同管理。各校也相應成立了領導小組，制定了實施方案。進一步完善安全教育、安全保衛、消防安全、責任追究、值班等各項制度，切實落實好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時刻繃緊安全穩定這根弦，切實擔負起保學校平安的責任。
2、加強學校的內部管理，出臺規定，保證綜合治理落到實處。制定實施學校安全工作條例，保障了教育教學的有序進行。培養學生良好的生活衛生習慣，學校不僅制定了一系列的衛生工作條例，而且認真執行，效果顯著。為保障學校的清潔衛生，培養學生良好的飲食衛生習慣，學校關閉了小賣部，引進快餐，并加強了學生管理，現在的學校干凈整潔，學生衛生習慣良好，無亂扔亂丟亂吐的現象發生。同時各校充分利用校報、校刊、櫥窗、校園廣播電臺，學校網站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊會、心理健康教育講座、戒零活動、法律法規知識競賽、安全知識講座，學科教學、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學習創建“平安校園”有關文件及學校創建“平安校園”實施方案等形式努力營造了人人關心，人人支持，人人參與創建“平安校園”的濃厚氛圍，強化了師生安全觀念，安全意識，規范了師生安全行為。
（三）、校園周邊環境綜合治理吸引了廣大學生積極參與，學生的主人翁意識得到了充分的發揮。
學生本身就是周邊不良環境的受害者，他們對此有深切的感受。因此，引導學生參與周邊環境綜合治理，可以增強他們的社會責任感。各學校班干部、學生會干部積極參與了學校的管理，他們從中發現了不少問題，也找出了不少解決問題的辦法。
（四）、在上級教育部門的領導下，積極協助綜合治理辦公室開展工作，并及時同有關單位取得聯系，協同作戰。
在區委、區政府的領導下，認真開展自查活動，每月將校園周邊環境的有關情況上報。另外，同綜合治理辦公室保持熱線聯系，隨時溝通。同區交通大隊、派出所、城管、環衛等部門密切配合，共同做好校園周邊環境整治工作。各學校定期邀請交通大隊民警到學校做交通知識宣傳教育活動。為解決校門口的交通問題，交通大隊專門制作了上放學時間禁止通行的標志牌等。定期邀請派出所民警到學校做法制教育報告，各學校聘請轄區派出所副所長為學校法制副校長，每月到校兩次，召開嚴重違紀學生的座談會，加強教育。城管、環衛等部門也經常到學校周邊治理各種違規行為。
2、嚴格執法，規范管理，建立長效工作機制。一是加大取締“黑網吧”、無證照游戲室的力度。對“黑網吧”、無證照電子游戲室發現就封，不留死角。加強后續管理，嚴防死灰復燃。二是嚴管重罰網吧違規接納未成年人行為。堅持每周不定期檢查一次，做到責任落實到人。對違規或累計違規接納未成年人進入的網吧，視情節按規定處罰，或責令整改，或吊銷其《營業執照》等證照，切斷網吧與主網的網線。三是公安部門的網絡警察應監管網絡中的有害信息，廣電、電信部門應提供網吧經營管理的技術支持，妥善采取有效的安全技術措施，對擅自停止、卸載和干擾網吧經營管理技術和安全技術措施的行為及時查處。四是有效監督網吧落實入場登記。定期檢查網吧落實入場登記制度的情況，切實發揮這一措施對防止未成年人進入網吧的有效作用。五是建立日常管理公示通報制度。建立網吧日常管理檔案，堅持定期檢查與監督，定期向社會公布結果，接受社會監督。
3、積極引導、疏堵結合，引導未成年人文明上網。根據未成年人的生理、心理特點，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導未成年人增強自我保護意識、加強自我管理。教師、家長應向學生講明吃“三無”食品和吸煙喝酒的危害，讓學生不去買流動商販的食品，不去無證照餐館就餐，不吃流動商販送的盒飯。組織學生開展遠離網吧，抵制不良侵害等活動。強化學校、家庭的教育監護責任，特別是強化家長作為未成年人監護“第一責任人”的責任意識。加強對中小學生網絡行為規范的教育，培養良好的上網習慣，引導其科學上網、文明上網。
在政法隊伍教育整頓工作會議上的講話稿范文
2021年2月27日，全國政法隊伍教育整頓領導小組首次亮相，不僅涉及法律檢查和公安部各大系統的領導，還涉及中央紀委的領導成員，中央組織部,中宣部,形成了全國政法隊伍教育整頓的合力。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各位領導、同志們：
剛才，我們一起觀看了警示教育片，這些“片中人”全部都是我們政法系統的，很多都是我們一個鍋吃飯的同事和戰友?？吹剿麄冊阽R頭面前痛哭流涕的樣子，聽著他們痛徹心扉的悔恨，我百感交集，內心再次受到極大的震動和警醒。在觀看過程中，我也一直在反思，是什么原因讓他們由執法者變為“獄中人”?我想，最主要的原因不外乎兩點：一是缺乏對黨紀國法的敬畏。他們忽視了對理想信念的堅守，放松了政治理論的學習，在內心深處有高人一等的傲慢心理，存在“我是執法者，誰敢監督我”的僥幸心理，漠視黨紀，藐視法律；二是對金錢的貪欲過重。他們把金錢看得太重，他權力看得太輕，拿著人民賦予的執法權去搞利益交換，最終成為金錢的奴隸、犯罪分子的幫兇，其行為可恥、結局可惜。他們的慘痛教訓又一次印證一個道理：誰不把人民當親人，就會被人民所拋棄；誰不把黨紀國法放在眼里，就會受到黨紀國法的嚴懲。在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記指出“政法戰線違紀違法問題還很突出”“要努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，并要求加大對政法領域腐敗懲治力度。
市公安局刑警大隊副大隊長x在懺悔錄中說:“人雖然入了黨，但思想卻并未真正入黨。宗旨意識不牢，理想信念動搖，革命意志衰退?！眡雖說黨齡長達30年，但是他的人生航標從一開始就已發生偏離。盡管他出生在農村，可是他最大的夢想就是光宗耀祖，“盡快富起來，別像小時候那樣受窮”成為他當官的原動力。為了讓家人過上“好日子”，從他手中握有權力的那一刻起，就赤裸裸地尋找一切機會為家族謀利，官做到哪里，家族勢力就延伸到哪里，不擇手段地完成家族資本的血腥積累?？梢妜在穿上警服的時候、在非法獲取“第一桶金”的時候，他已經忘記了自己的初心。何為初心，初心是理想信念，是人生的總開關，是能否做到自律的思想基礎，只有堅定共產主義理想和有中國特色社會主義信念，才能在大是大非面前保持頭腦清醒，在小事細節方面嚴格要求自己。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事實證明，背棄理想信念是腐敗分子違紀違法甚至犯罪的根本原因。我們政法干部手里握著“刀把子”，要堅定理想信念，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動事業，開展好黨史學習教育，努力做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠誠踐行者，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
政法干部每天與各色各樣的人打交道，必須正確對待名利，凈化社交圈。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。近年來，像x這樣很多被查處的腐敗分子雖然職務各有高低、年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失，小洞不補，大洞吃苦。x在《懺悔書》中說，“自己認為金錢雖然不是萬能的，但離開了金錢也是萬萬不能的，金錢對退休后無職無權的人將顯得更為重要，這一想法成為我后期工作生活的價值取向”、“怕退休后人走茶涼、門庭冷落，產生了有權不用過期作廢、趁自己還在位能撈就撈的想法”、“看到一些能力和貢獻都遠不如自己的人，卻靠不正當手段富起來，相比之下，自己收入微薄、囊中羞澀，顯得十分寒酸，這種攀比心理讓我極不平衡”，諸如此類的想法，成為絕大部分腐敗分子對待名利的心態。政法干部要筑牢拒腐防變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態，正確對待名利，從司空見慣的小事和小節抓起加強世界觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
一個人的變化是從思想上的變化開始的。x在《懺悔書》中這樣說，“自己平時不注重理論學習，放松了世界觀改造，往往以工作忙為由，以干代學。書柜里的書很少看，多數是用來包裝的，而不是用來武裝頭腦的。即使有時坐下來學了，也是求新不求深，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有把個人擺進去，沒有聯系自己的思想實際，既沒有真學，也沒有真信，更沒有真用?！眡的懺悔教育我們，必須經常加強政治學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立遠大的共產主義理想，志當存高遠，始終保持清廉本色，以淡泊之心對待名利，以敬畏之心對待權力，如臨深淵、如履薄冰，設好防線、守住底線，才不致被困于名韁利索，受制于一己私欲。
政法干部成天與法律打交道，理應帶頭做到學法懂法、遵法守法，明白黨的紀律、各種法律、規定對任何人都是一樣的，在紀律法律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為政法干部更不能等同于一般群眾，必須嚴格遵守，模范執行各項黨紀國法，只有這樣，才能取信于群眾，取信于組織。同時，要自覺地接受監督，而絕不能漠視甚至規避監督。這些“片中人”的法制觀念淡薄，平日執法卻不學法，認為自己干的事情無人知道，收的錢都是他們主動給的，都是禮金，就是出事了，也不會怎么樣。筑牢遵紀守法防線非常重要，為此應常學習、辯是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心態處理事情，不羨慕、不嫉妒別人的富有，只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，要真正把黨紀國法作為自己的行為準則。
各位領導、同志們：
剛才，我們一起觀看了警示教育片，這些“片中人”全部都是我們政法系統的，很多都是我們一個鍋吃飯的同事和戰友。看到他們在鏡頭面前痛哭流涕的樣子，聽著他們痛徹心扉的悔恨，我百感交集，內心再次受到極大的震動和警醒。在觀看過程中，我也一直在反思，是什么原因讓他們由執法者變為“獄中人”?我想，最主要的原因不外乎兩點：一是缺乏對黨紀國法的敬畏。他們忽視了對理想信念的堅守，放松了政治理論的學習，在內心深處有高人一等的傲慢心理，存在“我是執法者，誰敢監督我”的僥幸心理，漠視黨紀，藐視法律；二是對金錢的貪欲過重。他們把金錢看得太重，他權力看得太輕，拿著人民賦予的執法權去搞利益交換，最終成為金錢的奴隸、犯罪分子的幫兇，其行為可恥、結局可惜。他們的慘痛教訓又一次印證一個道理：誰不把人民當親人，就會被人民所拋棄；誰不把黨紀國法放在眼里，就會受到黨紀國法的嚴懲。在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記指出“政法戰線違紀違法問題還很突出”“要努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，并要求加大對政法領域腐敗懲治力度。
市公安局刑警大隊副大隊長x在懺悔錄中說:“人雖然入了黨，但思想卻并未真正入黨。宗旨意識不牢，理想信念動搖，革命意志衰退。”x雖說黨齡長達30年，但是他的人生航標從一開始就已發生偏離。盡管他出生在農村，可是他最大的夢想就是光宗耀祖，“盡快富起來，別像小時候那樣受窮”成為他當官的原動力。為了讓家人過上“好日子”，從他手中握有權力的那一刻起，就赤裸裸地尋找一切機會為家族謀利，官做到哪里，家族勢力就延伸到哪里，不擇手段地完成家族資本的血腥積累。可見x在穿上警服的時候、在非法獲取“第一桶金”的時候，他已經忘記了自己的初心。何為初心，初心是理想信念，是人生的總開關，是能否做到自律的思想基礎，只有堅定共產主義理想和有中國特色社會主義信念，才能在大是大非面前保持頭腦清醒，在小事細節方面嚴格要求自己。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事實證明，背棄理想信念是腐敗分子違紀違法甚至犯罪的根本原因。我們政法干部手里握著“刀把子”，要堅定理想信念，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動事業，開展好黨史學習教育，努力做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠誠踐行者，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
政法干部每天與各色各樣的人打交道，必須正確對待名利，凈化社交圈。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。近年來，像x這樣很多被查處的腐敗分子雖然職務各有高低、年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失，小洞不補，大洞吃苦。x在《懺悔書》中說，“自己認為金錢雖然不是萬能的，但離開了金錢也是萬萬不能的，金錢對退休后無職無權的人將顯得更為重要，這一想法成為我后期工作生活的價值取向”、“怕退休后人走茶涼、門庭冷落，產生了有權不用過期作廢、趁自己還在位能撈就撈的想法”、“看到一些能力和貢獻都遠不如自己的人，卻靠不正當手段富起來，相比之下，自己收入微薄、囊中羞澀，顯得十分寒酸，這種攀比心理讓我極不平衡”，諸如此類的想法，成為絕大部分腐敗分子對待名利的心態。政法干部要筑牢拒腐防變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態，正確對待名利，從司空見慣的小事和小節抓起加強世界觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
一個人的變化是從思想上的變化開始的。x在《懺悔書》中這樣說，“自己平時不注重理論學習，放松了世界觀改造，往往以工作忙為由，以干代學。書柜里的書很少看，多數是用來包裝的，而不是用來武裝頭腦的。即使有時坐下來學了，也是求新不求深，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有把個人擺進去，沒有聯系自己的思想實際，既沒有真學，也沒有真信，更沒有真用。”x的懺悔教育我們，必須經常加強政治學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立遠大的共產主義理想，志當存高遠，始終保持清廉本色，以淡泊之心對待名利，以敬畏之心對待權力，如臨深淵、如履薄冰，設好防線、守住底線，才不致被困于名韁利索，受制于一己私欲。
政法干部成天與法律打交道，理應帶頭做到學法懂法、遵法守法，明白黨的紀律、各種法律、規定對任何人都是一樣的，在紀律法律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為政法干部更不能等同于一般群眾，必須嚴格遵守，模范執行各項黨紀國法，只有這樣，才能取信于群眾，取信于組織。同時，要自覺地接受監督，而絕不能漠視甚至規避監督。這些“片中人”的法制觀念淡薄，平日執法卻不學法，認為自己干的事情無人知道，收的錢都是他們主動給的，都是禮金，就是出事了，也不會怎么樣。筑牢遵紀守法防線非常重要，為此應常學習、辯是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心態處理事情，不羨慕、不嫉妒別人的富有，只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，要真正把黨紀國法作為自己的行為準則。
同志們：
今天這次會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，結合當前全市政法工作面臨的形勢、任務以及政法隊伍中存在的一些突出問題，集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面，就開展好這次思想作風紀律整頓活動，我講四點意見。
近年來，在市委、市政府正確領導下，我市政法機關全體干警緊緊圍繞市委中心工作，積極投身xx建設，積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題，在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了全市經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。特別是去年，市委在全市政法系統開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，對加強隊伍建設起到了積極地推動作用，隊伍的整體素質不斷提高，廣大干警的思想、作風、紀律明顯轉變，政法隊伍形象顯著提升，涌現出了省市乃至全國先進典型，市法院榮獲“全省優秀法院”榮譽稱號，榮立集體三等功，涌現出了“全國辦案標兵”、3個先進集體、9名先進個人；市公安局在打黑除惡、清網行動等重大活動中成績突出；市檢察院在大案要案偵破、機關建設等方面受到了各級領導的充分肯定；市司法局圍繞矛盾排查化解，主動靠前，主動作為，成功化解了一批影響重大的矛盾隱患。這些成績市委、市政府是充分肯定的，人民群眾也是基本滿意的，也充分說明我市政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍，是值得黨委、政府和人民群眾信任的優秀隊伍。
隨意執法；有的干警責任心差，使命感不強，不思工作，不思進取，祿祿無為，作風飄浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬業精神和工作熱情；有的干警組織紀律性差，社會形象不強，不遵守工作紀律和政治紀律，工作時間辦私事、聊閑天、玩游戲，極個別政法干警頂風違紀，喝酒賭博、酒后駕車、隨意出入各種娛樂場所，甚至違反保密紀律和辦案紀律，跑風漏氣等等。這些問題，在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓，又在全市干部群眾中有著一定反映和訴求，從一定程度上暴露出我們政法隊伍存的問題是比較嚴重的，造成的影響也是十分惡劣的，不僅損害了政法機關和政法隊伍的形象，也損害了黨和政府的威信，如果不抓緊教育和整治，就會影響全市的政法工作，影響xx經濟和社會的健康發展。特別是春節前后，市委、市政府相繼召開了市委六屆二次全會和人大、政協“兩會”，對當前和今后五年全市經濟社會發展進行了認真的謀劃和部署，提出了“省會當排頭，全國進百強”和建設“民富市強、社會和諧穩定新xx”的宏偉藍圖，全市各級干部面臨的任務艱巨而繁重，我們政法機關更是使命光榮、責任重大。全體政法干警一定要站在鞏固黨的執政基礎、維護社會公平正義、為全市經濟社會發展保駕護航、提升政法機關隊伍形象的高度，扎實開展“大討論”和思想作風紀律整頓活動，努力建設一支服從命令、聽從指揮、招之即來、來之能戰、紀律嚴明、作風優良、能打善戰、戰之則勝的政法隊伍。
今年，中政委決定在全國政法系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動，這是推動政法機關自身建設、推動政法工作科學發展的重要戰略舉措，對于引導政法干警自覺堅持正確的價值取向，開創政法工作和隊伍建設新局面，具有重大而深遠的意義。
一是要忠誠可靠，堅定為人民服務的理想信念?！爸艺\”，就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，是黨和人民對政法機關最基本的政治要求，是政法干警不可動搖的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠才能可靠，因為忠誠所以勇敢，只有忠誠才會奉獻。政法機關和廣大政法干部要始終保持政治上的忠誠可靠，圍繞中心、服務大局，始終把思想和行動統一到市委對政法干警的要求上來、統一到全市人民群眾的需求上來，堅持以事業為重、以人民為重，不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項任務。要忠于政法職業、忠于政法干警這一稱號，經得住權與法、情與法、錢與法的考驗，耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住清貧，真正當好黨和人民的忠誠衛士。
二是要執法為民，切實維護人民群眾的合法權益。我們國家政法機關的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，檢察院叫人民檢察院，警察叫人民警察。政法干警只有從靈魂深處筑牢以人為本的思想根基，才能做到時時處處為人民著想，為人民用好權、執好法，才能從根本上祛除特權思想，杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風，真正做到執法為民。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、服務和管理，去反映和維護廣大人民群眾的愿望和訴求，對人民群眾的反映和疾苦，要換位思考、感同身受，把群眾的事當成我們自己的事，盡心盡力、滿腔熱情地去辦，真正讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心。要始終強化“為人民執法，為人民辦案”的思想觀念，做到心里裝著群眾、時刻想著群眾、一切為了群眾，特別是在執法辦案過程中,要始終想一想是否始終貫徹了執法為民的思想？想一想辦過的案子，是否都依法維護了當事人的合法權益,真正解決好“為了誰、維護誰”的問題。要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系，我們既強調打擊犯罪要“狠”，又強調對涉案群眾“親”，決不能給涉案群眾“擺臉色”、“耍威風”，要熱心、耐心、細心、真心，通過我們辦案干警的優良作風去化解對抗、化解矛盾、感化群眾，達到依法辦案、科學辦案、人情辦案的目的。
三是要公正執法，全力維護公平正義。溫總理指出：公平正義比太陽還要光輝。維護社會公平正義是政法機關履行好首要政治任務的基礎。特別是隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步，各類信息更加開放、透明，政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，司法不公不僅會引發大量的矛盾隱患，增加社會不穩定因素；而且會使群眾對政法機關、對黨委政府失去信任，甚至影響黨的執政基礎。廣大政法干部要把維護公平、匡扶正義作為政法工作的生命線，作為政法干部講政治的重要體現來強調、來堅持。要切實加強政法隊伍思想政治、職業道德和法紀法規教育，深入查找和堅決糾正工作中存在的司法不嚴格、不公正、不作為等問題，把維護公平正義作為最基本的職業操守，深懷公正之心，高懸正義之劍，把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、定紛止爭、化解矛盾的全過程，真正使當事人心服口服，不留后遺癥。要加強執法管理，進一步細化標準、嚴密程序，通過各項科學合理的管理機制，對容易發生執法偏差、人民群眾反應比較強烈的案件，建立案例指導制度，規范自由裁量權的行使。要建立案件點評制度，通過點評，指出辦案亮點，查找存在問題，相互交流經驗，提高辦案質量和辦案水平。要健全完善執法辦案監督制約機制，把內部監督與外部監督結合起來，把案前監督與案后監督結合起來，把對實體法的監督與對程序法的執法監督結合起來，著力提高監督的合力和效能。要嚴格落實辦案責任制和跟進倒查制，對每一起案件、每一個辦案環節，都要明確責任領導、具體責任人員，提出明確要求，既要限期結案，更要將每一起案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。
公安部“五條禁令”等有關禁令及紀律要求，自覺做到有令則行、有禁則止，步調一致，政令暢通。要認識到，政法干警手中掌握著一定的權力，面臨的誘惑和考驗很多，必須時刻保持清醒頭腦，加強自我監督和自我約束，做到潔身自好，清廉自守，筑牢思想和行為上的“堤防”。要切實加強政法隊伍的日常管理，敢抓敢管、會抓善管，從嚴從速、決不護短。政法委要加大對政法干警違規違紀案件的查處力度，對頂風違紀者要嚴肅查處、絕不姑息；對造成一定社會影響的案件，要頂格處理、絕不手軟。
開展思想作風紀律整頓活動形式多樣、內容豐富，當前要緊密結合“建設幸福石家莊，政法機關怎么辦”大討論、創先爭優、開展涉法涉訴訪攻堅等活動，統籌兼顧，同步推進，不斷探索完善加強政法隊伍建設的長效機制。
一是開展思想作風紀律整頓，要與大討論活動相結合。石家莊市政法委決定在全市政法系統開展“建設幸福石家莊，政法機關怎么辦”大討論活動，與我市開展的思想作風紀律整頓活動內容一致、要求相符。各政法機關要按照市委政法委的統一安排，結合各自實際，對照上級要求，深入開展“大討論”活動，著力在服務全市發展的能力和水平上有新提升，在優化發展環境和為全市經濟社會發展保駕護航上有新舉措，在政法機關自身建設上有新成效，努力為“建設幸福石家莊”做出新的更大的貢獻。
二是開展思想作風紀律整頓，要與創先爭優活動相結合。政法各部門要緊密結合正在開展的創先爭優活動，結合本單位年度工作安排，牢固樹立“逢一必爭、逢旗必扛”的意識，深入開展“對標行動”，堅持把每項工作放在全市、全省乃至全國最高標準去部署、去推動，努力在全市政法系統中形成“人人創先、個個爭優”的良好氛圍。
三是開展思想作風紀律整頓，要與解決涉法涉訴訪問題相結合。涉法涉訴信訪問題是政法工作的“反光鏡”，是政法隊伍建設的“試金石”。做好涉法涉訴信訪工作，是政法各部門的一項重要工作內容，是密切警民關系、改進政法工作的重要渠道。要帶著感情處理信訪問題，對上訪群眾必須動之以情、曉之以禮、服之以法，對群眾的合理訴求，要認真及時加以解決；對不合理的要求，要旗幟鮮明，并認真做好解釋、教育工作；對我們工作中出現的失誤或錯誤，要不遮不掩，立即糾正；對違法鬧訪的，要堅決依法打擊。要把解決問題作為涉法涉訴信訪工作的關鍵，特別是上級督辦、關注的案件，要逐案成立工作組，抽調精兵強將，采取多種措施，逐案攻堅，確保妥善解決，扭轉被動局面。
按照市委政法委的總體安排和要求，加強領導，周密部署，抓好各個環節工作，確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效。
一要層層發動，營造氛圍。當前，政法工作任務比較繁重，全國“兩會”即將召開，廣大政法干警要消除被動應付的認識，切實把思想和行動統一到市委的安排部署上來。政法各部門要切實做好思想發動工作，認真研究制定更加具體細化的實施方案，通過座談交流、撰寫體會文章等形式，層層深入發動，營造強大聲勢，推動教育整頓活動深入開展。
二要深入剖析，找準問題。開展思想作風紀律整頓活動的根本目的是解決政法隊伍中存在的問題，糾正各種不良風氣，提高隊伍的整體素質和凝聚力、戰斗力。在整頓中，政法各部門領導班子和領導干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通過調查研究，摸清本單位存在的問題，有針對性地制定活動實施方案，嚴格落實學習動員、自查自糾、對照檢查、整改提高四個步驟，確保整頓活動不走過場。另一方面，要帶頭學習，帶頭揭擺自身問題，帶頭搞好自查自糾，為廣大干警做出榜樣。對干警中存在的問題，要敢于堅持原則，敢于批評教育，并與干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求盡快改正。
三要邊整邊改，完善制度。政法各部門要從本單位和個人實際出發，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中力量解決什么問題。要科學安排工作，特別是在各項工作都很繁忙的情況下，要處理好集中整頓與業務工作的關系，做到統籌兼顧、合理安排，確保集中整頓活動“人員、時間、內容、效果”的落實。要注重建立政法隊伍的長效管理機制，以強化思想、作風、紀律建設為主線，以教育、管理、監督、懲戒等主要環節為重點，以規范執法行為為突破口，以維護群眾合法權益為目標，認真總結推廣教育整頓中形成的好經驗、好做法，形成制度，長期堅持，推動工作。
四要加強督導，務求實效。政法委要不定期地加強對政法各部門及基層單位整頓活動的督導、檢查?；顒咏Y束后，要按照《方案》要求，對各部門整頓開展情況進行檢查驗收，發現整改不到位、走過場的，要重新返工、重新整頓。
同志們，這次政法系統思想作風紀律整頓涉及面廣、內容豐富、針對性強，政法各部門以及每個政法干警都高度重視、認真對待，積極主動地投入到整頓活動中來，以嶄新的姿態和風貌，為建設民富市強、社會和諧穩定新xx保駕護航，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境。
各位領導、同志們：
剛才，我們一起觀看了警示教育片，這些“片中人”全部都是我們政法系統的，很多都是我們一個鍋吃飯的同事和戰友?？吹剿麄冊阽R頭面前痛哭流涕的樣子，聽著他們痛徹心扉的悔恨，我百感交集，內心再次受到極大的震動和警醒。在觀看過程中，我也一直在反思，是什么原因讓他們由執法者變為“獄中人”?我想，最主要的原因不外乎兩點：一是缺乏對黨紀國法的敬畏。他們忽視了對理想信念的堅守，放松了政治理論的學習，在內心深處有高人一等的傲慢心理，存在“我是執法者，誰敢監督我”的僥幸心理，漠視黨紀，藐視法律；二是對金錢的貪欲過重。他們把金錢看得太重，他權力看得太輕，拿著人民賦予的執法權去搞利益交換，最終成為金錢的奴隸、犯罪分子的幫兇，其行為可恥、結局可惜。他們的慘痛教訓又一次印證一個道理：誰不把人民當親人，就會被人民所拋棄；誰不把黨紀國法放在眼里，就會受到黨紀國法的嚴懲。在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記指出“政法戰線違紀違法問題還很突出”“要努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，并要求加大對政法領域腐敗懲治力度。
下面，結合學習習近平總書記重要講話精神和參加今天的警示教育會議感悟，我就政法干部如何把握自我、堅守防線，談談四點心得體會:。
市公安局刑警大隊副大隊長x在懺悔錄中說:“人雖然入了黨，但思想卻并未真正入黨。宗旨意識不牢，理想信念動搖，革命意志衰退。”x雖說黨齡長達30年，但是他的人生航標從一開始就已發生偏離。盡管他出生在農村，可是他最大的夢想就是光宗耀祖，“盡快富起來，別像小時候那樣受窮”成為他當官的原動力。為了讓家人過上“好日子”，從他手中握有權力的那一刻起，就赤裸裸地尋找一切機會為家族謀利，官做到哪里，家族勢力就延伸到哪里，不擇手段地完成家族資本的血腥積累。可見x在穿上警服的時候、在非法獲取“第一桶金”的時候，他已經忘記了自己的初心。何為初心，初心是理想信念，是人生的總開關，是能否做到自律的思想基礎，只有堅定共產主義理想和有中國特色社會主義信念，才能在大是大非面前保持頭腦清醒，在小事細節方面嚴格要求自己。理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事實證明，背棄理想信念是腐敗分子違紀違法甚至犯罪的根本原因。我們政法干部手里握著“刀把子”，要堅定理想信念，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動事業，開展好黨史學習教育，努力做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、有力傳播者、忠誠踐行者，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
政法干部每天與各色各樣的人打交道，必須正確對待名利，凈化社交圈。正所謂“千里之堤，潰于蟻穴”。近年來，像x這樣很多被查處的腐敗分子雖然職務各有高低、年齡差別較大、學歷層次不等，走向犯罪道路的心路歷程也不盡相同，但都有一個共同特點，就是不能正確看待個人名利得失，小洞不補，大洞吃苦。x在《懺悔書》中說，“自己認為金錢雖然不是萬能的，但離開了金錢也是萬萬不能的，金錢對退休后無職無權的人將顯得更為重要，這一想法成為我后期工作生活的價值取向”、“怕退休后人走茶涼、門庭冷落，產生了有權不用過期作廢、趁自己還在位能撈就撈的想法”、“看到一些能力和貢獻都遠不如自己的人，卻靠不正當手段富起來，相比之下，自己收入微薄、囊中羞澀，顯得十分寒酸，這種攀比心理讓我極不平衡”，諸如此類的想法，成為絕大部分腐敗分子對待名利的心態。政法干部要筑牢拒腐防變的防線，必須始終保持高度警惕和良好心態，正確對待名利，從司空見慣的小事和小節抓起加強世界觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，切實做到未雨綢繆，防患于未然。
一個人的變化是從思想上的變化開始的。x在《懺悔書》中這樣說，“自己平時不注重理論學習，放松了世界觀改造，往往以工作忙為由，以干代學。書柜里的書很少看，多數是用來包裝的，而不是用來武裝頭腦的。即使有時坐下來學了，也是求新不求深，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有把個人擺進去，沒有聯系自己的思想實際，既沒有真學，也沒有真信，更沒有真用?！眡的懺悔教育我們，必須經常加強政治學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立遠大的共產主義理想，志當存高遠，始終保持清廉本色，以淡泊之心對待名利，以敬畏之心對待權力，如臨深淵、如履薄冰，設好防線、守住底線，才不致被困于名韁利索，受制于一己私欲。
政法干部成天與法律打交道，理應帶頭做到學法懂法、遵法守法，明白黨的紀律、各種法律、規定對任何人都是一樣的，在紀律法律面前沒有特殊黨員和特殊干部，作為政法干部更不能等同于一般群眾，必須嚴格遵守，模范執行各項黨紀國法，只有這樣，才能取信于群眾，取信于組織。同時，要自覺地接受監督，而絕不能漠視甚至規避監督。這些“片中人”的法制觀念淡薄，平日執法卻不學法，認為自己干的事情無人知道，收的錢都是他們主動給的，都是禮金，就是出事了，也不會怎么樣。筑牢遵紀守法防線非常重要，為此應常學習、辯是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心態處理事情，不羨慕、不嫉妒別人的富有，只有這樣才能做到順境時不飄然，逆境時也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底線，這個底線就是黨紀國法，要真正把黨紀國法作為自己的行為準則。
同志們：
今天這次會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，結合當前全市政法工作面臨的形勢、任務以及政法隊伍中存在的一些突出問題，集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面，就開展好這次思想作風紀律整頓活動，我講四點意見。
近年來，在市委、市政府正確領導下，我市政法機關全體干警緊緊圍繞市委中心工作，積極投身xx建設，積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題，在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了全市經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。特別是去年，市委在全市政法系統開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，對加強隊伍建設起到了積極地推動作用，隊伍的整體素質不斷提高，廣大干警的思想、作風、紀律明顯轉變，政法隊伍形象顯著提升，涌現出了省市乃至全國先進典型，市法院榮獲“全省優秀法院”榮譽稱號，榮立集體三等功，涌現出了“全國辦案標兵”、3個先進集體、9名先進個人；市公安局在打黑除惡、清網行動等重大活動中成績突出；市檢察院在大案要案偵破、機關建設等方面受到了各級領導的充分肯定；市司法局圍繞矛盾排查化解，主動靠前，主動作為，成功化解了一批影響重大的矛盾隱患。這些成績市委、市政府是充分肯定的，人民群眾也是基本滿意的，也充分說明我市政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍，是值得黨委、政府和人民群眾信任的優秀隊伍。
隨意執法；有的干警責任心差，使命感不強，不思工作，不思進取，祿祿無為，作風飄浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬業精神和工作熱情；有的干警組織紀律性差，社會形象不強，不遵守工作紀律和政治紀律，工作時間辦私事、聊閑天、玩游戲，極個別政法干警頂風違紀，喝酒賭博、酒后駕車、隨意出入各種娛樂場所，甚至違反保密紀律和辦案紀律，跑風漏氣等等。這些問題，在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓，又在全市干部群眾中有著一定反映和訴求，從一定程度上暴露出我們政法隊伍存的問題是比較嚴重的，造成的影響也是十分惡劣的，不僅損害了政法機關和政法隊伍的形象，也損害了黨和政府的威信，如果不抓緊教育和整治，就會影響全市的政法工作，影響xx經濟和社會的健康發展。特別是春節前后，市委、市政府相繼召開了市委六屆二次全會和人大、政協“兩會”，對當前和今后五年全市經濟社會發展進行了認真的謀劃和部署，提出了“省會當排頭，全國進百強”和建設“民富市強、社會和諧穩定新xx”的宏偉藍圖，全市各級干部面臨的任務艱巨而繁重，我們政法機關更是使命光榮、責任重大。全體政法干警一定要站在鞏固黨的執政基礎、維護社會公平正義、為全市經濟社會發展保駕護航、提升政法機關隊伍形象的高度，扎實開展“大討論”和思想作風紀律整頓活動，努力建設一支服從命令、聽從指揮、招之即來、來之能戰、紀律嚴明、作風優良、能打善戰、戰之則勝的政法隊伍。
今年，中政委決定在全國政法系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動，這是推動政法機關自身建設、推動政法工作科學發展的重要戰略舉措，對于引導政法干警自覺堅持正確的價值取向，開創政法工作和隊伍建設新局面，具有重大而深遠的意義。
一是要忠誠可靠，堅定為人民服務的理想信念?！爸艺\”，就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，是黨和人民對政法機關最基本的政治要求，是政法干警不可動搖的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠才能可靠，因為忠誠所以勇敢，只有忠誠才會奉獻。政法機關和廣大政法干部要始終保持政治上的忠誠可靠，圍繞中心、服務大局，始終把思想和行動統一到市委對政法干警的要求上來、統一到全市人民群眾的需求上來，堅持以事業為重、以人民為重，不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項任務。要忠于政法職業、忠于政法干警這一稱號，經得住權與法、情與法、錢與法的考驗，耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住清貧，真正當好黨和人民的忠誠衛士。
二是要執法為民，切實維護人民群眾的合法權益。我們國家政法機關的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，檢察院叫人民檢察院，警察叫人民警察。政法干警只有從靈魂深處筑牢以人為本的思想根基，才能做到時時處處為人民著想，為人民用好權、執好法，才能從根本上祛除特權思想，杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風，真正做到執法為民。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、服務和管理，去反映和維護廣大人民群眾的愿望和訴求，對人民群眾的反映和疾苦，要換位思考、感同身受，把群眾的事當成我們自己的事，盡心盡力、滿腔熱情地去辦，真正讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心。要始終強化“為人民執法，為人民辦案”的思想觀念，做到心里裝著群眾、時刻想著群眾、一切為了群眾，特別是在執法辦案過程中,要始終想一想是否始終貫徹了執法為民的思想？想一想辦過的案子，是否都依法維護了當事人的合法權益,真正解決好“為了誰、維護誰”的問題。要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系，我們既強調打擊犯罪要“狠”，又強調對涉案群眾“親”，決不能給涉案群眾“擺臉色”、“耍威風”，要熱心、耐心、細心、真心，通過我們辦案干警的優良作風去化解對抗、化解矛盾、感化群眾，達到依法辦案、科學辦案、人情辦案的目的。
三是要公正執法，全力維護公平正義。溫總理指出：公平正義比太陽還要光輝。維護社會公平正義是政法機關履行好首要政治任務的基礎。特別是隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步，各類信息更加開放、透明，政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，司法不公不僅會引發大量的矛盾隱患，增加社會不穩定因素；而且會使群眾對政法機關、對黨委政府失去信任，甚至影響黨的執政基礎。廣大政法干部要把維護公平、匡扶正義作為政法工作的生命線，作為政法干部講政治的重要體現來強調、來堅持。要切實加強政法隊伍思想政治、職業道德和法紀法規教育，深入查找和堅決糾正工作中存在的司法不嚴格、不公正、不作為等問題，把維護公平正義作為最基本的職業操守，深懷公正之心，高懸正義之劍，把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、定紛止爭、化解矛盾的全過程，真正使當事人心服口服，不留后遺癥。要加強執法管理，進一步細化標準、嚴密程序，通過各項科學合理的管理機制，對容易發生執法偏差、人民群眾反應比較強烈的案件，建立案例指導制度，規范自由裁量權的行使。要建立案件點評制度，通過點評，指出辦案亮點，查找存在問題，相互交流經驗，提高辦案質量和辦案水平。要健全完善執法辦案監督制約機制，把內部監督與外部監督結合起來，把案前監督與案后監督結合起來，把對實體法的監督與對程序法的執法監督結合起來，著力提高監督的合力和效能。要嚴格落實辦案責任制和跟進倒查制，對每一起案件、每一個辦案環節，都要明確責任領導、具體責任人員，提出明確要求，既要限期結案，更要將每一起案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。
公安部“五條禁令”等有關禁令及紀律要求，自覺做到有令則行、有禁則止，步調一致，政令暢通。要認識到，政法干警手中掌握著一定的權力，面臨的誘惑和考驗很多，必須時刻保持清醒頭腦，加強自我監督和自我約束，做到潔身自好，清廉自守，筑牢思想和行為上的“堤防”。要切實加強政法隊伍的日常管理，敢抓敢管、會抓善管，從嚴從速、決不護短。政法委要加大對政法干警違規違紀案件的查處力度，對頂風違紀者要嚴肅查處、絕不姑息；對造成一定社會影響的案件，要頂格處理、絕不手軟。
開展思想作風紀律整頓活動形式多樣、內容豐富，當前要緊密結合“建設幸福石家莊，政法機關怎么辦”大討論、創先爭優、開展涉法涉訴訪攻堅等活動，統籌兼顧，同步推進，不斷探索完善加強政法隊伍建設的長效機制。
一是開展思想作風紀律整頓，要與大討論活動相結合。石家莊市政法委決定在全市政法系統開展“建設幸福石家莊，政法機關怎么辦”大討論活動，與我市開展的思想作風紀律整頓活動內容一致、要求相符。各政法機關要按照市委政法委的統一安排，結合各自實際，對照上級要求，深入開展“大討論”活動，著力在服務全市發展的能力和水平上有新提升，在優化發展環境和為全市經濟社會發展保駕護航上有新舉措，在政法機關自身建設上有新成效，努力為“建設幸福石家莊”做出新的更大的貢獻。
二是開展思想作風紀律整頓，要與創先爭優活動相結合。政法各部門要緊密結合正在開展的創先爭優活動，結合本單位年度工作安排，牢固樹立“逢一必爭、逢旗必扛”的意識，深入開展“對標行動”，堅持把每項工作放在全市、全省乃至全國最高標準去部署、去推動，努力在全市政法系統中形成“人人創先、個個爭優”的良好氛圍。
三是開展思想作風紀律整頓，要與解決涉法涉訴訪問題相結合。涉法涉訴信訪問題是政法工作的“反光鏡”，是政法隊伍建設的“試金石”。做好涉法涉訴信訪工作，是政法各部門的一項重要工作內容，是密切警民關系、改進政法工作的重要渠道。要帶著感情處理信訪問題，對上訪群眾必須動之以情、曉之以禮、服之以法，對群眾的合理訴求，要認真及時加以解決；對不合理的要求，要旗幟鮮明，并認真做好解釋、教育工作；對我們工作中出現的失誤或錯誤，要不遮不掩，立即糾正；對違法鬧訪的，要堅決依法打擊。要把解決問題作為涉法涉訴信訪工作的關鍵，特別是上級督辦、關注的案件，要逐案成立工作組，抽調精兵強將，采取多種措施，逐案攻堅，確保妥善解決，扭轉被動局面。
按照市委政法委的總體安排和要求，加強領導，周密部署，抓好各個環節工作，確保這次思想作風紀律整頓活動取得實效。
一要層層發動，營造氛圍。當前，政法工作任務比較繁重，全國“兩會”即將召開，廣大政法干警要消除被動應付的認識，切實把思想和行動統一到市委的安排部署上來。政法各部門要切實做好思想發動工作，認真研究制定更加具體細化的實施方案，通過座談交流、撰寫體會文章等形式，層層深入發動，營造強大聲勢，推動教育整頓活動深入開展。
二要深入剖析，找準問題。開展思想作風紀律整頓活動的根本目的是解決政法隊伍中存在的問題，糾正各種不良風氣，提高隊伍的整體素質和凝聚力、戰斗力。在整頓中，政法各部門領導班子和領導干部既要重“言教”，又重“身教”。一方面，通過調查研究，摸清本單位存在的問題，有針對性地制定活動實施方案，嚴格落實學習動員、自查自糾、對照檢查、整改提高四個步驟，確保整頓活動不走過場。另一方面，要帶頭學習，帶頭揭擺自身問題，帶頭搞好自查自糾，為廣大干警做出榜樣。對干警中存在的問題，要敢于堅持原則，敢于批評教育，并與干警一起共同分析原因，制定整改措施，力求盡快改正。
三要邊整邊改，完善制度。政法各部門要從本單位和個人實際出發，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中力量解決什么問題。要科學安排工作，特別是在各項工作都很繁忙的情況下，要處理好集中整頓與業務工作的關系，做到統籌兼顧、合理安排，確保集中整頓活動“人員、時間、內容、效果”的落實。要注重建立政法隊伍的長效管理機制，以強化思想、作風、紀律建設為主線，以教育、管理、監督、懲戒等主要環節為重點，以規范執法行為為突破口，以維護群眾合法權益為目標，認真總結推廣教育整頓中形成的好經驗、好做法，形成制度，長期堅持，推動工作。
四要加強督導，務求實效。政法委要不定期地加強對政法各部門及基層單位整頓活動的督導、檢查?；顒咏Y束后，要按照《方案》要求，對各部門整頓開展情況進行檢查驗收，發現整改不到位、走過場的，要重新返工、重新整頓。
同志們，這次政法系統思想作風紀律整頓涉及面廣、內容豐富、針對性強，政法各部門以及每個政法干警都高度重視、認真對待，積極主動地投入到整頓活動中來，以嶄新的姿態和風貌，為建設民富市強、社會和諧穩定新xx保駕護航，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環境。
同志們：
今天這次會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，結合當前全市政法工作面臨的形勢、任務以及政法隊伍中存在的一些突出問題，集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面，就開展好這次思想作風紀律整頓活動，我講四點意見。
近年來，在市委、市政府正確領導下，我市政法機關全體干警緊緊圍繞市委中心工作，積極投身xx建設，積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題，在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，換來了全市經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。特別是去年，市委在全市政法系統開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，對加強隊伍建設起到了積極地推動作用，隊伍的整體素質不斷提高，廣大干警的思想、作風、紀律明顯轉變，政法隊伍形象顯著提升，涌現出了省市乃至全國先進典型，市法院榮獲“全省優秀法院”榮譽稱號，榮立集體三等功，涌現出了“全國辦案標兵”、3個先進集體、9名先進個人；市公安局在打黑除惡、清網行動等重大活動中成績突出；市檢察院在大案要案偵破、機關建設等方面受到了各級領導的充分肯定；市司法局圍繞矛盾排查化解，主動靠前，主動作為，成功化解了一批影響重大的矛盾隱患。這些成績市委、市政府是充分肯定的，人民群眾也是基本滿意的，也充分說明我市政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍，是值得黨委、政府和人民群眾信任的優秀隊伍。
隨意執法；有的干警責任心差，使命感不強，不思工作，不思進取，祿祿無為，作風飄浮，效率低下，工作疲踏，缺乏敬業精神和工作熱情；有的干警組織紀律性差，社會形象不強，不遵守工作紀律和政治紀律，工作時間辦私事、聊閑天、玩游戲，極個別政法干警頂風違紀，喝酒賭博、酒后駕車、隨意出入各種娛樂場所，甚至違反保密紀律和辦案紀律，跑風漏氣等等。這些問題，在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓，又在全市干部群眾中有著一定反映和訴求，從一定程度上暴露出我們政法隊伍存的問題是比較嚴重的，造成的影響也是十分惡劣的，不僅損害了政法機關和政法隊伍的形象，也損害了黨和政府的威信，如果不抓緊教育和整治，就會影響全市的政法工作，影響xx經濟和社會的健康發展。特別是春節前后，市委、市政府相繼召開了市委六屆二次全會和人大、政協“兩會”，對當前和今后五年全市經濟社會發展進行了認真的謀劃和部署，提出了“省會當排頭，全國進百強”和建設“民富市強、社會和諧穩定新xx”的宏偉藍圖，全市各級干部面臨的任務艱巨而繁重，我們政法機關更是使命光榮、責任重大。全體政法干警一定要站在鞏固黨的執政基礎、維護社會公平正義、為全市經濟社會發展保駕護航、提升政法機關隊伍形象的高度，扎實開展“大討論”和思想作風紀律整頓活動，努力建設一支服從命令、聽從指揮、招之即來、來之能戰、紀律嚴明、作風優良、能打善戰、戰之則勝的政法隊伍。
今年，中政委決定在全國政法系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動，這是推動政法機關自身建設、推動政法工作科學發展的重要戰略舉措，對于引導政法干警自覺堅持正確的價值取向，開創政法工作和隊伍建設新局面，具有重大而深遠的意義。
一是要忠誠可靠，堅定為人民服務的理想信念?！爸艺\”，就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，是黨和人民對政法機關最基本的政治要求，是政法干警不可動搖的政治原則和始終如一的政治本色。有了忠誠才能可靠，因為忠誠所以勇敢，只有忠誠才會奉獻。政法機關和廣大政法干部要始終保持政治上的忠誠可靠，圍繞中心、服務大局，始終把思想和行動統一到市委對政法干警的要求上來、統一到全市人民群眾的需求上來，堅持以事業為重、以人民為重，不折不扣地完成好市委、市政府交辦的各項任務。要忠于政法職業、忠于政法干警這一稱號，經得住權與法、情與法、錢與法的考驗，耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住清貧，真正當好黨和人民的忠誠衛士。
二是要執法為民，切實維護人民群眾的合法權益。我們國家政法機關的名字前面都有“人民”二字，法院叫人民法院，檢察院叫人民檢察院，警察叫人民警察。政法干警只有從靈魂深處筑牢以人為本的思想根基，才能做到時時處處為人民著想，為人民用好權、執好法，才能從根本上祛除特權思想，杜絕冷橫硬推、吃拿卡要等不良作風，真正做到執法為民。要帶著對人民群眾的深厚感情去執法、服務和管理，去反映和維護廣大人民群眾的愿望和訴求，對人民群眾的反映和疾苦，要換位思考、感同身受，把群眾的事當成我們自己的事，盡心盡力、滿腔熱情地去辦，真正讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心。要始終強化“為人民執法，為人民辦案”的思想觀念，做到心里裝著群眾、時刻想著群眾、一切為了群眾，特別是在執法辦案過程中,要始終想一想是否始終貫徹了執法為民的思想？想一想辦過的案子，是否都依法維護了當事人的合法權益,真正解決好“為了誰、維護誰”的問題。要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系，我們既強調打擊犯罪要“狠”，又強調對涉案群眾“親”，決不能給涉案群眾“擺臉色”、“耍威風”，要熱心、耐心、細心、真心，通過我們辦案干警的優良作風去化解對抗、化解矛盾、感化群眾，達到依法辦案、科學辦案、人情辦案的目的。
三是要公正執法，全力維護公平正義。溫總理指出：公平正義比太陽還要光輝。維護社會公平正義是政法機關履行好首要政治任務的基礎。特別是隨著社會主義民主法治建設不斷發展進步，各類信息更加開放、透明，政法機關的執法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，司法不公不僅會引發大量的矛盾隱患，增加社會不穩定因素；而且會使群眾對政法機關、對黨委政府失去信任，甚至影響黨的執政基礎。廣大政法干部要把維護公平、匡扶正義作為政法工作的生命線，作為政法干部講政治的重要體現來強調、來堅持。要切實加強政法隊伍思想政治、職業道德和法紀法規教育，深入查找和堅決糾正工作中存在的司法不嚴格、不公正、不作為等問題，把維護公平正義作為最基本的職業操守，深懷公正之心，高懸正義之劍，把公正司法的要求落實到保護人民、打擊犯罪、定紛止爭、化解矛盾的全過程，真正使當事人心服口服，不留后遺癥。要加強執法管理，進一步細化標準、嚴密程序，通過各項科學合理的管理機制，對容易發生執法偏差、人民群眾反應比較強烈的案件，建立案例指導制度，規范自由裁量權的行使。要建立案件點評制度，通過點評，指出辦案亮點，查找存在問題，相互交流經驗，提高辦案質量和辦案水平。要健全完善執法辦案監督制約機制，把內部監督與外部監督結合起來，把案前監督與案后監督結合起來，把對實體法的監督與對程序法的執法監督結合起來，著力提高監督的合力和效能。要嚴格落實辦案責任制和跟進倒查制，對每一起案件、每一個辦案環節，都要明確責任領導、具體責任人員，提出明確要求，既要限期結案，更要將每一起案件辦成經得起歷史檢驗的“鐵案”。
公安部“五條禁令”等有關禁令及紀律要求，自覺做到有令則行、有禁則止，步調一致，政令暢通。要認識到，政法干警手中掌握著一定的權力，面臨的誘惑和考驗很多，必須時刻保持清醒頭腦，加強自我監督和自我約束，做到潔身自好，清廉自守，筑牢思想和行為上的“堤防”。要切實加強政法隊伍的日常管理，敢抓敢管、會抓善管，從嚴從速、決不護短。政法委要加大對政法干警違規違紀案件的查處力度，對頂風違紀者要嚴肅查處、絕不姑息；對造成一定社會影響的案件，要頂格處理、絕不手軟。
開展思想作風紀律整頓活動形式多樣、內容豐富，當前要緊密結合“建設幸福石家莊，政法機關怎么辦”大討論、創先爭優、開展涉法涉訴訪攻堅等活動，統籌兼顧，同步推進，不斷探索完善加強政法隊伍建設的長效機制。
工作會議講話稿
同志們：
任何事物發展的進程都不是一帆風順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發展。企業的發展亦是如此。一個企業要想順利發展，達到不斷壯大的目標，就必須找出制約發展的因素，找到問題后，確定有效的方法來解決問題，這樣才能保證企業的正常發展。
任何事物發展的進程都不是一帆風順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發展。企業的發展亦是如此。一個企業要想順利發展，達到不斷壯大的目標，就必須找出制約發展的因素，找到問題后，確定有效的方法來解決問題，這樣才能保證企業的正常發展。目前，我們建筑施工企業在項目建設過程中普遍存在一些共性問題，這些問題往往是造成我們施工企業不能很好的完成項目建設任務，從而制約企業持續發展的關鍵因素。
這是制約我們企業管理水平穩步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫，不能搞應付，交差了事，對內不能應付處里，對外不能應付業主。施組要與現場的實際情況、現場可利用的一切資源緊密聯系，具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題。施工組織是現場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區。
集團公司總經理李開言說過："一個項目經理如果能夠充分發揮技術人員的作用，那么這個項目經理就是稱職的，工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優化資源，工程成本控制、創造效益的重要性就更加突出了。
對專業人員的業務培訓工作，各級領導不能有誤區，不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口！恰恰是因為人員素質低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質和管理水平。個人在學習時，暫時放下工作，通過學習，提高素質和思想認識，會起到事半功倍的作用，各經理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
生產過程可追溯性不強，材料、產品標識不明，儀器、器具送檢不及時，造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器，如果儀器誤差過大，在測量過程中，就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前，項目經理部里的技術人員經常反映工作量太大，忙不過來，資料非常多，白天在現場，晚上回來加班加得很晚，我想我們忙的主要原因之一是現場記錄不及時，記錄不能反應現場的實際情況，沒在達到可追溯性的要求，致使工作零亂,返工量大，質量不高，在進行計價的時候，肯定達不到監理、業主的要求。如果日?；A工作做好了，資料也做齊全、充分了，別人要什么資料，我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
我們要從內部監理人員的配備數量、業務素質的等情況綜合考慮，以能否滿足施工現場質量監控的需要為目標。外部監理人員是我們工作的第三方監督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通，加強交流，應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質量不行，那么人家肯定就要管你。我們內部監理的工作沒有做到位，沒有達到要求，就必須依靠外部監理來保證工程的質量。而從長遠來說我們要靠加強管理來實現自控。
1、各職能部門對本部門負責的質量管理管理體系過程不能進行有效的監控管理，對現場的指導和幫助工作做得不夠，造成基層單位部份業務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經理部和作業現場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信，造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
4、對存在的問題不能用數學分析的方法進行統計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發生的問題不引起重視，不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施，致使同樣的問題在各項目部重復發生，管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內審發生的不合格項和觀察項不重視，不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能，通過貫標來使這些功能得到體現是正常的。我們對內審中發現的問題，采取有針對性的糾正預防措施，在制度方面采取實施辦法，防止問題的再發生，這就使管理方面得到了提高，這么一次循環，二次循環，把問題解決了，那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現在就是要強調記錄，我們水平的提高，需要總結。我們到底需要怎樣的記錄，如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下，以什么樣的眼深和什么樣的眼距，能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道，在施工方面，這些基本數據庫的建立，對我們現場施工是很有好處的。如有軌運輸，電瓶車在什么坡度的情況下，上坡還是下坡，在一次完全充電后，能以什么樣的速度跑多少公里，這些也是經驗，還有機械設備的消耗，比如輪胎的消耗，在什么樣的路面的情況下，一輛車要消耗多少輪胎，消耗多少油，當然油的消耗有定額規定，我們在現場得到的這些數據，并對這些數據進行整理、分析、歸納對生產水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發生同樣的錯誤，我講一下前車之鑒，就是說前面的車已經翻了，后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒，就是沒有認識到前面別人已經翻了一次車，我們的車再開過去時就要注意到避免再次發生危險。
比如說，這個項目經理部已經出現了這個問題，我們通過《貫標簡報》把情況進行通報，或通過月旬生產經營分析會進行分析后通報，使問題不要再重復發生，那么大家舉一反三，存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能，沒有或不能實現這些功能，就不能持續改進。現在我們的局域網建立起來了，能否在某些問題重復出現的時候，將這些問題以郵件的形式發到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發現問題，并采取相應的改進辦法，來解決問題。
從去年開始，我們由過去的被動應付變為現在的主動回訪，取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中，對我們的品牌進行了宣傳，比如說優良工程等。從回訪及反映的結果的來看，隧道仰拱方面存在問題比較突出，還有砼的防滲防漏問題，再就是襯砌內部的空洞，附屬圬工、擋土墻泄水孔方面，背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現場管理中注意和克服這些毛病，力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
謝謝大家！