報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應的行動。這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
濟南市人民政府報告篇一
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位縣政協委員和其他列席人員提出意見。
回顧過去五年
綦江已經站在經濟社會發展的新起點
1998年縣第十四屆人民代表大會第一次會議以來,全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領導下,緊緊抓住重慶直轄、西部大開發和渝黔高速公路建設三大發展機遇,認真貫徹落實國家擴大內需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示,負重自強,開拓進取,開創了綦江經濟社會發展的良好局面。回顧五年走過的歷程,我們深深感到:過去的五年,是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年;是西部大開發取得重要進展、固定資產投入較多、城鄉面貌變化較大的五年;是改革開放力度較大、經濟社會發展較快、人民群眾生活質量明顯改善的五年。
一、結構調整步伐加快,綜合實力逐漸增強
全縣上下以經濟建設為中心,以結構調整為主線,促進了國民經濟較快增長。“九五"計劃勝利完成,“十五"計劃開局良好。2002年,實現國內生產總值43.68 億元,年均遞增8.1%;農業總產值8.96億元,年均遞增0.9%;工業總產值29.78億元,年均遞增4.8%;完成地方預算財政收入1.9億元,年均遞增6.6%;固定資產投資21.39億元,年均遞增33.2% ;社會消費品零售總額16.64億元,年均遞增6.5%。2002年三次產業結構由1997年的47.4:28.8:23.8調整為30.6:35.9:33.5,二、三產業比重超過一產,經濟結構逐步優化。農業結構調整和農業產業化經營扎實推進,通惠高效生態農業園區、太公山農業綜合開發區初具規模,蔬菜、畜牧、果品等多經骨干項目迅速發展,林牧漁業占農業總產值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%;鄉鎮企業增加值達到8.81億元,年均遞增14%;農村勞動力從事二、三產業的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快實施“工業強縣"戰略,“513"工程初見成效,機械加工、能源、冶金等支柱產業發展壯大,市屬企業增長加快,縣屬規模以上工業企業整體扭虧為盈。旅游開發開始起步,商貿、房地產等第三產業迅速發展,消費市場日趨活躍。以私營個體經濟為主的非公有制經濟實現增加值13.9億元,占全縣國內生產總值的32 %。
二、改革開放縱深推進,發展活力不斷增強
堅持以完善社會主義市場經濟體制為目標,不斷擴大對內對外開放,各項改革取得重大進展。縣屬國有企業改制率達到95.6%,70%以上的閑置資產得到有效盤活。農村稅費改革基本完成;土地 流轉制度改革、糧食流通體制改革順利推進。積極推行部門預算、政府采購和收支兩條線管理,財政體制改革取得明顯成效。城鎮住房制度改革、國有土地使用權制度改革進一步深化。城鎮職工基本醫療保險正式啟動,城市居民最低生活保障體系基本建立,下崗職工再就業工作得到加強,社會保障體系進一步完善。以推行國家公務員制度為契機,干部人事制度改革邁出新步伐。縣鎮機構改革、鄉鎮和村居行政區劃調整全面完成。教育、衛生等社會事業改革取得新進展。整頓和規范市場經濟秩序扎實推進,“三金"、“三亂"清理整頓基本完成。綜合整治發展環境,改革行政審批制度,促進了開放型經濟發展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿易洽談會,積極參與全國、全市經貿洽談和會展,外商投資日趨活躍,新增外來投資企業55戶,引進重點項目25個,五年累計利用外資8.48億元人民幣,出口創匯4420萬美元。
三、基礎設施不斷完善,城鄉面貌明顯改觀
抓住西部大開發機遇,基礎設施建設取得重大突破,五年累計完成固定資產投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車,二期工程和綦萬高速公路開工建設;改造國道、省道85公里,整治縣道、鄉道 735公里,新修鄉村道路270公里,新建公路橋梁5座,縣二級汽車站投入試運營。縣城建設力度加大,改造舊城房屋40萬平方米,新區拓展1.2 平方公里;城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎設施相繼建成,縣城容貌明顯改觀。積極推進城鎮化進程,一批小城鎮和農民新村初具規模,轉移農村剩余勞動力10.8萬人,全縣城鎮化水平達到27.5%,比五年前提高8.7個百分點。能源通信建設明顯加強,完成農村電網改造任務,城鎮多數居民用上了清潔安全的天然氣;以光纖為主的現代化通信網絡初步形成,電信、廣電寬帶網絡共同發展,固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%,廣播電視“村村通"目標基本實現。農田水利基礎設施進一步完善,整治維修病害水庫54座,新增、恢復蓄、引、提水能力424萬立方米,新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎設施建設步伐加快,綦江劇場、影視會議中心等文體設施相繼投入使用。
生態環境建設與保護邁出堅實步伐。大力實施水土流失治理、綠色通道建設、天然林保護和退耕還林工程,累計封山育林完成18萬畝,退耕還林6.5萬畝,實施天然林保護65萬畝,治理水土流失25平方公里,全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經濟發展與環境保護“雙贏"的原則,“一控雙達標"(污染物總量控制、工業排放污染物和城市功能區環境達標)工作扎實推進,環境污染治理得到加強,人居環境有較大改善。
四、居民收入穩步增長,生活質量明顯提高
在經濟發展的基礎上,城鄉居民收入有較大提高。2002年,城鎮職工年平均工資達到8123元,年均遞增13.1%;農民人均純收入達到2355元,年均遞增2.4%;城鄉居民存款余額達到29.37億元,年均遞增18.5%。城鎮、農村居民家庭用于食品的消費支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活,大力實施城鎮養老保險、失業保險和最低生活保障制度,養老保險社會化發放率達到100 %;12057戶、25098人享受最低生活保障,累計發放城鎮居民最低生活保障金2589萬元,基本實現了應保盡保; 加強對下崗、失業人員的技能培訓,14450名城鎮失業人員和2598名下崗職工實現了就業或再就業。居民住房條件進一步改善,城鎮、農村人均住房面積分別達到20平方米和28.5平方米,年均遞增9%和4.4%;城鎮社區衛生服務和初級衛生保健體系進一步健全,實現了人人享有初級衛生保健的規劃目標。扶貧開發力度加大,較好地解決了貧困地區群眾的溫飽問題和易旱缺水地區的人畜飲水困難,農村生產生活條件有較大改善。
五、精神文明建設得到加強,社會事業全面進步
認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展“講文明、樹新風"和精神文明創建活動,公民素質和城鄉文明程度不斷提高,以德治縣取得成效。“科教興縣"力度進一步加大,實施市、縣重點科技項目31項,“全國科普示范縣"創建工作取得階段性成果。教育事業蓬勃發展,教育質量不斷提高,“兩基"工作通過國家驗收,農村藝術教育列入全國50個實驗縣之一,高中階段教育規模不斷擴大,中小學布局調整和危房改造穩步推進;支持市屬企業改革和發展,廠校移交工作全面完成。落實計劃生育基本國策,穩定低生育水平,實現了“三為主"縣的創建目標,人口得到有效控制。文體廣電事業進一步加強,群眾性文化體育活動廣泛開展,精神文化生活日益豐富,一批優秀節目和藝術作品在全國、全市比賽中獲獎。衛生事業加快發展,縣鎮醫療機構基礎設施明顯改善,醫藥秩序整頓取得實效;結核病防治、計劃免疫、無償獻血、農村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績,有效防止了各類傳染病暴發流行。國防教育不斷加強,圓滿完成了征兵任務和民兵預備役工作。工會、人事、統計、審計、社保、民政、氣象、質監、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。
六 、民主法制建設扎實推進,社會秩序保持穩定
發展社會主義民主政治,加強民主法制建設,推進依法治縣進程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協的民主監督。重大決策主動聽取人大代表、政協委員和各方面的意見,五年辦理人大代表建議和政協提案1285件,促進了決策的民主化和科學化。以政務公開、村務公開、廠務公開為重點的基層民主政治建設成效明顯。“三五"普法圓滿完成,“四五"普法深入開展,公民法律意識和法律素質進一步增強,依法治縣取得明顯成效。切實加強安全監管,全面開展道路運輸、礦山企業、消防、化危品、地質災害、民爆物品等方面的安全整治和檢查,安全形勢明顯好轉。建立健全經常性、制度化的調處機制,人民內部矛盾得到妥善處理。強化社會治安綜合治理,持續開展“嚴打"整治斗爭,依法打擊各類犯罪活動和“法輪功"邪教組織,堅決掃除社會丑惡現象,維護了社會政治穩定。
五年來,縣政府切實加強自身建設,深入開展了“三講"教育和“三個代表"重要思想學習教育活動;認真落實黨風廉政建設責任制,積極開展行風評議,嚴肅查辦了一批違紀違法案件;深化行政審批制度改革,建立行政審批服務大廳,增強政府工作人員勤政意識,依法行政的能力和水平進一步提高,機關作風有了較大轉變,工作效率和工作質量有較大提高。
各位代表,2002年是本屆政府任期的最后一年,也是五年來發展速度最快、經濟增長質量最好的一年。全縣國內生產總值同比增長10.6%,首次實現兩位數增長。固定資產投資同比增長36%,保持強勁增長勢頭。工業總產值同比增長18.6%,縣屬規模以上工業企業扭虧為盈。地方預算財政收入同比增長27.8%,是近年來增長最快的一年。社會消費品零售總額同比增長10.6%,城鄉消費市場轉暖回升。農業總產值同比增長4%;農村稅費改革效果明顯,全縣農民人均減負20.98元。城鎮職工平均工資同比增加810元,農民人均純收入同比增加105元,是五年來增加較多的一年。城鎮人口登記失業率、人口自然增長率分別為3.5%和3.41‰。
在縣十四屆人大五次會議上《政府工作報告》提出的為民辦實事的目標任務基本完成:一是人民廣場工程已完成勘察設計、項目報建和部分舊房拆遷工作;二是影視會議中心已建成投入使用;三是體育館主體工程完工,正在進行配套設施建設;四是縣二級汽車站投入試運營;五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工,綦隆路口路面已完成半幅硬化;六是大石路改造工程竣工;七是開發區綜合批發市場已開工建設;八是農網改造二期工程基本完成;九是完成了3.5萬人、2.1萬頭牲畜的農村飲水任務;十是59個村的扶貧項目完成了規劃和29個村的啟動工作;十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效,縣城飲用水源得到了較好的保護,水質已恢復到3類飲用水源標準。
回顧過去五年,我們艱苦奮斗,扎實工作,勵精圖治,結束了低谷徘徊的局面,使經濟社會發展邁上了速度較快、質量較高、效益較好的新起點。這些成績的取得來之不易,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協監督、支持和共同參與的結果,是全縣人民智慧和勞動的結晶。在這里,我代表縣人民政府,向奮斗在全縣各條戰線的廣大工人、農民、知識分子、干部、駐綦部隊指戰員、武警官兵、民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士和所有關心綦江、熱愛綦江、支持綦江建設的社會各界人士表示衷心的感謝!
展望未來五年
綦江闊步邁向全面建設小康社會的新征程
新世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期。十五屆縣人民政府任期的五年,是建立“一極二廊四區"經濟發展基本格局的五年,是建設工業強縣和經濟大縣的關鍵五年,也是為全面建設小康社會打基礎的五年。未來五年,渝黔、綦萬高速公路將全線貫通,綦江區位優勢更加明顯;未來五年,我們將加快推進西部大開發,全面完成“十五"計劃,實現“十一五"計劃的良好開局。在這承上啟下、繼往開來的重要時期,新一屆縣人民政府使命崇高,責任重大。
新一屆縣人民政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,全面落實縣第十次黨代會的目標任務,抓住西部大開發機遇,以全面建設小康社會總攬全局,以經濟建設為中心,以增加投資和激活消費為重點,以改革開放為動力,以優化環境為保障,堅定不移地實施工業強縣戰略,加強社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,促進國民經濟持續快速健康發展、人民生活水平不斷提高和社會全面進步。
主要奮斗目標是:夯實工業強縣基礎,構筑四大經濟高地,提高城鄉文明程度,實現富民興縣目標。
夯實工業強縣基礎:堅定不移地實施“工業強縣"戰略,加快工業園區建設步伐,強力推進“513"工程,竭力支持市屬企業的改革和發展,扶持壯大一批主業突出、核心競爭力強的大企業及企業集團。到2007年,力爭工業總產值翻番,突破60億元,形成以工業經濟為主導的縣域經濟格局。
構筑開放型經濟高地:堅持“引進來"和“走出去"的方針,放開投資領域、放開要素市場、放開資源配置、放開融資渠道,努力擴大對內對外開放,切實加大招商引資力度,到2007年,實際利用縣外資金大幅度增加,出口創匯實現翻番,突破1600萬美元。
構筑特色經濟高地:充分發揮區位、交通、資源優勢,大力發展新型工業、第三產業和具有地方特色的現代農業,推動全縣經濟結構的戰略性調整,增強產業整體競爭能力、區域綜合創新能力和聚集輻射能力,提高經濟增長質量和效益,到2007年,力爭三次產業的比重調整到22:40:38。
構筑民營經濟高地:大力發展以私營個體經濟和股份制為主的混合所有制經濟。積極鼓勵和支持非公有制經濟發展,力爭使民營經濟占縣域經濟的60 %以上。
構筑城鎮經濟高地:加快縣城建設步伐,使縣城面積擴大到13平方公里,人口增加到16萬人。扎實推進小城鎮建設,創建5個“經濟強鎮"、5個商業小城鎮和一批特色工業小區,大力發展鄉鎮企業和農村第三產業,拓寬農民就業空間,轉移農村富余勞動力17萬人,使城鎮化水平提高到40%。
提高城鄉文明程度:人均受教育年限達到全市中上水平,升入高中的比例達到80%以上,基本掃除青壯年文盲。社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展,社會公德、職業道德、家庭美德得到弘揚,精心打造誠信、文明的新綦江。
實現富民興縣目標:確保國內生產總值年均增長10%以上,2007年突破80億元,人均突破8500元;社會消費品零售總額年均增長12.5%,2007年突破30億元;保持投資強勁增長勢頭,固定資產投資年均增長19.9%,五年累計突破190億元;地方預算財政收入年均增長10%以上,2007年突破3億元;城鎮職工平均工資和農民人均純收入年均分別增長7.1%和4.4%,2007年突破1.13萬元和2870元;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮社會保障體系、全民健身和醫療衛生體系進一步完善;生態環境質量達到全市中上水平。
一、以工業經濟為支撐,加快建設工業強縣
工業興則百業興,振興工業是振興綦江經濟的必由之路。要舉全縣之力,堅定不移地推進“工業強縣"戰略,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。
加快園區建設,構筑工業經濟新的載體。按照“一年打基礎,三年見成效,五年成規模"的要求,集中力量把橋河工業園區建成市級產業園區。以原慶江機械廠閑置資產為依托,以紡織業和建材業為主導,把慶江工業園區建成縣級產業園區。要依托場鎮,因地制宜,發揮優勢,在渝黔、綦萬高速公路有出口的地區,規劃建設一批特色工業小區。園區建設要高起點規劃,優化土地資源配置,搞好集中整治和配套建設。要創新園區開發機制,突出解決項目、資金、人才問題,用發展的眼光找項目,從宏觀政策上把握國家鼓勵發展的產業,從市場準入上把握消費需求的變化,從資源優勢上把握可持續發展,從實際出發開發一批比較優勢項目;用全新的思路籌措資金,本著“誰投資、誰建設、誰受益"的原則,堅持國家、集體、個人一起上和信貸、外資、內資并舉的方針,招商引資建園區,形成上爭下籌、內聚外引的多渠道籌資格局;用優惠的待遇引人才,在用好本地人才的同時,建立人才引進機制,以人才支撐園區優勢產業,以人才提高企業創新能力,以人才推動園區經濟發展。
切實扶優扶強,做大做強優勢產業。要牢固樹立全縣一盤棋和企業發展無小事的思想,大力支持市屬企業發展,切實解決企業改、擴、建項目中的具體問題和生產經營中的實際困難,為企業的改革與發展創造寬松的環境。大力發展以汽車配件為主的機械加工業、以火電和水電并舉的能源工業、以有色金屬為主的冶金工業、以特色農產品深加工為主的食品工業等優勢產業,改造提升紡織、建材、化工等傳統產業,大力發展勞動密集型產業,努力形成支柱產業更強、傳統產業更大、高新技術產業更快的工業經濟新格局。
著力三大創新,努力增強工業經濟發展活力。著力機制創新,繼續深化企業產權制度改革,引導縣屬國有集體企業走民營之路。重點搞好18戶國有集體關停企業改革,轉換機制,盤活存量,再現生機;著力管理創新,按照“科學、從嚴、高效"的原則,挖潛革新,降低成本,強化管理,增加效益,培養一批管理先進、效益顯著的工業經濟“小巨人";著力科技創新,堅持技改擴建與新上項目并重,每年實施一批技改擴建和新產品開發項目,每年新上一批科技先導型的工業項目,每年引進一批外來投資的工業項目,不斷增強工業經濟發展后勁。
二、以農民增收為目標,加快調整農業結構
全面建設小康社會,農業是基礎,農村是重點,農民增收是關鍵。要高度重視“三農"問題,把“三農"問題擺在更加突出的位置,作為政府工作的重中之重。要面向市場,跳出農業抓農業,用工業理念謀劃農業發展,全面繁榮農村經濟。
圍繞農民增收,抓住退耕還林的機遇,高水平實施農業產業化。以實施市政府確定的“農業產業化百萬工程"為重點,推進農業結構調整。加快調整種植業、改造提升林果業、大力發展畜牧業,突出發展加工業,構建優勢農產品區域化布局、專業化生產、規模化經營的農業產業化新格局。一是要培植龍頭企業。牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農民的觀念,興辦和扶持一批市場前景好、輻射帶動力強、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業,特別是農產品加工型龍頭企業,提高農產品附加值;瞄準國際國內兩個市場,以發展特色無公害農產品為重點,加快發展訂單農業,帶動更多的農民進入市場,提高農產品商品率和市場占有率。二是要壯大產業基地。集中力量建設石梁河流域農業綜合開發區,著力實施以南部四鎮為重點的25萬畝退耕還林工程,重點抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導產業,逐步建成30萬只肥羊羔、30萬頭優質瘦肉型生豬、15萬畝優質水稻、10萬畝甘蘭型黃籽油菜、優質辣椒、反季蔬菜、優質水果、5萬畝筍竹、3萬畝中藥材等一批農業產業化基地。三是要健全農業社會化服務體系。重點加強以鎮村為主的農業科技推廣體系建設,創辦專業協會,大力發展中介組織,以科技和信息為重點,為農村經濟搞好全方位服務。
圍繞農民增收,大力發展農村二、三產業。以農業產業化帶動農村工業化,促進農村城鎮化,加快農村小康建設步伐。以實施市人民政府確定的“百個經濟強鎮工程"為載體,加快農村工業化和城鎮化進程;推動鄉鎮企業“二次創業",充分發揮鄉鎮企業在繁榮農村經濟中的重要作用;大力發展農村服務業,不斷提高農村第三產業的比重;有計劃地引導農民向非農產業、小城鎮、大城市有序流動,加速農村富余勞動力轉移,大力發展農村勞務經濟。
圍繞農民增收,全面落實黨在農村的各項政策。堅持“多予、少取、放活"的方針,千方百計增加農民收入。鞏固和擴大農村稅費改革成果,加強農民負擔的經常性監管,確保農民負擔不反彈。在尊重農民意愿、維護農民權益的前提下,積極穩妥地依法推進農村土地流轉。大力發展農村合作經濟組織,提高農民組織化程度。加快實施新一輪扶貧攻堅計劃,重點抓好59個貧困村的扶貧開發,不斷改善其生產生活條件,使農村困難群體由溫飽逐步邁向小康。
三、以激活消費為重點,發展壯大第三產業
抓住國家繼續擴大內需、刺激消費的有利時機,大力發展以商貿、旅游、房地產為重點的第三產業,拓寬消費領域,優化消費結構,培育新的經濟增長點。
按照流通活縣的要求,加快發展商貿流通業。強化組織創新和業態創新,逐步培植規模化、集團化、現代化的流通骨干企業,大力發展連鎖經營和物流配送等新型業態,努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業街;抓好開發區綜合批發市場、火車站批發市場、邊貿市場和商業小城鎮建設,逐步形成功能完善、分布合理的市場網絡、城鎮社區商業網絡和小城鎮商業群。大力發展農村流通組織體系和販運大戶,促進農產品和工業產品雙向流通,活躍農村市場;著力打造特色餐飲、文化品牌,積極推進便民店、專賣店、保健、娛樂等服務業的發展,努力把綦江建設成為重慶南部邊境商貿中心。
以發展休閑、度假為產業導向,大力發展旅游業。認真搞好景區景點的規劃設計,加大引資開發力度,鼓勵民間資本投向旅游業。加大旅游基礎設施建設,著力打造北部旅游環線。抓好旅游促銷和特色旅游產品開發,提高綦江旅游的知名度、服務水平和接待能力,把綦江建成主城區居民休閑、度假的后花園。
以滿足人民群眾消費需求為出發點,積極發展服務業。加快發展信息、金融、保險、物業管理等現代服務業,有序發展以咨詢為主的中介服務業,大力發展養老托幼、家政家教、醫療保健、就業培訓、衛生保潔等就業容量大、帶動力強、與人民生活密切相關的城鎮社區服務業,不斷提高服務業在經濟和就業結構中的比重。
以改善人民群眾居住條件為目的,加快發展房地產業。整頓和規范房地產市場,開發功能齊備、環境優美的住宅小區,提高物業管理水平。進一步完善住房公積金制度,擴大歸集面和歸集率,加大個人住房消費信貸投放力度,優化住房消費環境,提高人民群眾購房能力,促進房地產業快速健康發展。
四、以增加投資為動力,全面加強基礎設施建設
緊緊抓住西部大開發的有利時機,積極爭取中央和市的大力支持,多渠道籌集建設資金,大幅度增加全 社會固定資產投資,促進城鄉面貌大改觀。
加強城鎮體系建設。按照“高水平規劃、高質量建設、高效能管理"的要求,加快城鎮化進程。強化“經營城鎮"理念,充分運用市場手段盤活城鎮土地、公用設施等存量資產,形成投資主體多元化、運作方式市場化的城鎮建管機制。堅持城市新建與改造并舉,外延發展與內涵提升相結合的原則,以市政基礎設施建設為重點,完成縣城舊城改造,建成城北環道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場、營盤山公園、5萬噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設施,完善城市功能,擴大城市規模,形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮和農民新村建設,以渝黔、綦萬高速公路沿線的集鎮為重點,把城鎮建設與產業發展結合起來,建設一批人口規模較大的中心鎮、示范鎮,建設一批聚散輻射能力較強的特色小集鎮,逐步形成布局合理、等級規模有序、功能互補的城鎮體系,使城鎮化水平在2002年的基礎上提高12.5個百分點。
加強交通體系建設。從全面建設小康社會以及加快建設工業強縣和經濟大縣的總體要求出發,以“一小時綦江"為目標,按照“鎮鎮通油路、村村通公路"的要求,充分調動各方面的積極性,加快交通建設步伐,逐步形成與高速公路配套的四通八達、流轉暢通的公路網絡體系。建成渝黔、綦萬兩條高速公路;完成210國道文明樣板路創建和省道303線全面硬化改造;改造趕犁路,打通與江津的縣際路,建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮油路;強化道路養護和管理,提高好路率和公路暢通能力。
加強通訊網絡體系建設。加快電話基站建設步伐,程控交換網點增加30個,程控交換機擴容10萬門,建成覆蓋全縣的通信網絡,實現村村通電話。加快綦江信息港建設,建成高速寬帶網,推進電話、有線電視、計算機三網融合,全縣電話普及率、電視入戶率和互聯網用戶普及率得到大幅度提高;完成“電子政務工程",加快辦公自動化進程,提高工作效率。
加強能源體系建設。全面完成農村電網和城市電網改造,實現城鄉同網同價。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項目建設提供條件和服務,在開發利用水電、天然氣等清潔能源方面規劃實施一批大項目,基本形成與經濟社會發展相適應的能源保障體系。
加強農村基礎設施體系建設。建成魚欄咀水庫,續建小一型水庫3座,完成一批病險水庫整治,加快建設南部、中部和北部三大灌區,基本解決農村人畜飲水問題;繼續搞好農業綜合開發、氣象監測預報和村社戶道路建設;加強農村生態示范戶建設,搞好農戶改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩,使農村生產生活條件得到明顯改善。
五、以優化環境為先導,做大做強開放經濟
適應我國加入世貿組織的新形勢,堅持不懈地實施“引進來"和“走出去"并舉的開放戰略,以招商引資為突破口,全方位發展開放型經濟。
加大招商引資力度。招商引資是經濟發展的驅動器。要把招商引資作為經濟工作的重中之重來抓,采取以利招商、以誠招商、以園招商等多種形式,健全招商引資激勵機制,營造全民招商的濃厚氛圍,積極爭取國家專項資金,充分利用銀行金融貸款,加快激活民間資本,促進項目、資金、人才、信息向綦江聚集,把我縣招商引資工作提高到一個新水平。加快實施“走出去"戰略。充分利用入世后外貿環境改善的有利條件,大力開拓國際國內兩個市場,用足用好國家和市、縣鼓勵出口的優惠政策,加大對重點出口大戶的支持力度,積極培育新的出口項目和經營主體,推動開放型經濟加快發展。
大力發展民營經濟。民營經濟是開放經濟的重要組成部分。要切實做到政治上關心、政策上扶持、經營上服務、發展上鼓勵,為民營經濟發展創造良好環境。要把發展民營經濟同推進農業產業化經營、實施工業強縣戰略和發展第三產業結合起來,大力支持民營企業參與改造國有集體企業以及農產品開發。著力引導民營企業建立現代企業制度,健全技術創新機制,轉變經濟增長方式,促進民營企業成規模、上檔次、增效益。
六、以基本國策為保障,增強持續發展能力
堅定不移地貫徹計劃生育基本國策,高度重視并加強人口與計劃生育工作,提高人口素質,穩定低生育水平。研究解決新形勢下計劃生育工作中的薄弱環節,重點搞好農村人口和流動人口計劃生育管理,使 全縣人口自然增長率控制在6‰以內。
堅定不移地貫徹環境保護基本國策,突出大氣污染治理和飲用水源保護兩大重點,強化城區揚塵和噪聲污染防治,推廣清潔能源,開展機動車輛尾氣整治,加快固體廢棄物的無害化處理和綜合利用;加強工業污染防治,促使污染物達標排放,逐步關停或搬遷縣城規劃區內經技改仍達不到環保要求的嚴重污染企業,使縣城空氣質量基本達到二級標準,努力把綦江的環境質量提高到一個新水平。
堅定不移地貫徹耕地保護基本國策,狠抓地質災害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點。堅持群防群治,重點搞好城鎮和農村居民集聚區地質災害隱患治理,確保人民生命財產安全。堅持“在保護中開發,在開發中保護"的方針,既要嚴格執行土地利用總體規劃,加強基本農田保護,切實保護國土和礦產資源,又要健全資源有償使用機制,確保資源合理開發和永續利用。抓好土地開發整理,完成1.6萬畝土地開發整理任務。實施退耕還林工程,加強綠色通道建設,加快生態農業發展,加速荒山荒地綠化,進一步增強可持續發展能力。
七、以先進文化為方向,促進社會全面進步
全面建設小康社會,必須大力發展社會主義民主政治和社會主義文化,建設社會主義政治文明和精神文明,努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。
牢牢把握先進文化的前進方向,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,弘揚愛國主義精神,加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,強化社會信用意識,廣泛開展文明單位、文明村鎮、文明行業、文明社區、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創建活動,廣泛開展“愛家鄉、興綦江"為主題的系列教育活動,不斷提高城鎮人民的思想道德素質、科學文化素質和體能健康素質以及文明程度。進一步搞好國防教育,積極開展“雙擁"和軍民共建活動。
切實加強社會主義政治文明建設,堅持和完善人民代表大會制度,主動接受人大及其常委會的法律和工作監督,認真執行人大及其常委會的各項決議決定。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,自覺接受政協的民主監督,充分發揮政協的參政議政作用。健全完善政府民主和科學決策機制,健全基層自治組織和民主管理制度,豐富民主內容,拓寬民主渠道,堅持事關群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會、共青團、婦聯等群團組織按章程開展工作,充分發揮其橋梁和紐帶作用。全面落實黨的民族、宗教、對臺、僑務政策。加強法制建設,提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開原則,改革事業單位管理體制,精簡機構,裁減冗員,妥善分流人員,減輕財政負擔;高度重視安全穩定工作,正確處理人民內部矛盾,堅決依法打擊各類犯罪活動,依法懲治邪教組織和黑惡勢力,全面落實社會治安綜合治理措施,維護社會政治穩定。
大力實施“科教興縣"戰略。堅持科技創新,建立以企業為主體的科技創新體系,引進和推廣一批先進適用的科研成果,培育一批具有較強科技創新能力的骨干企業,組建一批科技中介服務組織,形成鼓勵科技創新的良好氛圍。普及科學知識,弘揚科學精神,破除封建迷信,倡導文明健康的生活方式,建成全國科普示范縣。把教育擺在優先發展的戰略地位,鞏固發展“兩基"教育成果,提高教育質量和管理水平;加快發展高中階段教育,積極發展職業教育,鼓勵和支持社會力量辦學,2007年前建成5所市級示范學校。加強繼續教育,逐步構建終身教育體系。加強教師隊伍建設,提高教師的綜合素質。進一步完善農村義務教育管理體制,加大教育投入和對農村教育的支持力度。完善中小學校布局調整,優化、整合教育資源,基本完成中小學校現有d類危房改造,努力改善辦學條件。
積極發展文化體育、衛生等各項社會事業。加強基層文化建設,建成文化館、圖書館、農民版畫陳列館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等公益性基礎設施和一批市級示范文化站、綜合文化站。大力弘揚以綦江農民版畫和少兒版畫為特色的地方文化,發展文化產業,延伸文化產業鏈條。廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動,不斷提高競技體育水平。深化衛生改革,抓好預防保健、疾病控制和愛國衛生工作,強化藥品監督、醫療質量管理和醫德醫風建設,提高醫療保健水平。加強農村衛生“三項"建設,積極改善農村醫療衛生條件。
八、以群眾利益為根本,提高人民生活水平
始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,作為人民政府工作的出發點和落腳點,在加快經濟發展的基礎上,使全縣逐步走向寬裕的小康社會。
千方百計擴大城鎮就業和再就業,降低城鎮失業率。實施積極的就業政策,充分發揮經濟增長對增加就業崗位的基礎作用,健全市場導向的就業機制,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業或自主創業,鼓勵企業和經濟組織更多吸納就業,幫助困難群眾就業。力爭每年新增就業崗位不少于當年新增下崗失業人員,確保城鎮登記失業率控制在3.5%以下。
千方百計健全社會保障體系,解決好困難群眾生活。完善城鎮職工基本醫療保障、養老保險制度,健全失業保險制度和城市居民最低生活保障制度,初步建立起獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系,確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金按時足額發放,基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發展社會福利、社會救濟、優撫安置和社會扶助等保障事業。積極推行農村合作醫療,提高農民健康水平。
濟南市人民政府報告篇二
一、基本情況
雞鳴河和中畈廟村位于綠楊鄉東北部,緊靠白蓮河水庫,屬于綠楊鄉最為偏遠的山區村和庫區村。
雞鳴河村轄13個村民小組、525戶、2170人,全村有水田594畝、旱地370畝、山林4500畝、水面1250畝(白蓮河庫叉),有勞力950人(其中男勞力498人,女勞力452人),有水庫原遷移民311人,移民增長人口605人。
中畈廟村轄5個村民小組、172戶、645人,全村有水田94畝、旱地31畝、山林1700畝、水面450畝(白蓮河庫叉)、茶園270畝(可利用的有180畝),有勞力380人(其中男勞力192人,女勞力188人),有水庫原遷移民172人,移民增長人口419人。
在調查走訪中,我們最大的感受是:農民十分淳樸,非常善良。我們每進入一個農戶,老百姓都給我們倒上一杯熱茶,拿出幾碟瓜子、花生,象迎接貴客一樣招待我們,象對待親人一樣對待我們。他們絕大多數人對中央的政策非常滿意,對黨和政府也很感激。
二、基本現狀、存在的問題及建議
(一)惠農政策落實問題。
1、糧食補貼政策問題。從調查的情況看,糧食補貼都按照政策的要求,以一卡通的形式足額發放到了戶,群眾對此很滿意。
2、政策性農業保險補助問題。農民的參保意識不強,水稻保險金也都是由村里代繳的,加上保險機構的理賠程序復雜,因此,農民也沒有獲得什么保險賠償。建議加大農業保險的宣傳力度,簡化理賠程序,加大理賠力度。
3、家電(汽車)下鄉補貼政策問題。群眾基本上了解家電的補貼政策,但由于購買汽車的人很少,對這項補貼政策了解也較少,在調查中也有一些群眾詢問到農用車的補貼政策,但國家目前在農用車上還沒有出臺補貼政策。建議加大政策宣傳力度,盡快出臺農用車補貼政策。
4、農機購置補貼政策問題。我們駐點的兩個村由于耕地面積非常少,人均耕地面積只有1分至3分,因此幾乎沒有購買農機具的,對這項目補貼政策也不是很了解。
5、退耕還林政策落實問題。雞鳴河和中畈廟村有退耕還林面積210畝(其中雞鳴河村150畝,中畈廟村60畝),按照國家政策,每畝享受了105元的補助,村里將補貼資金以組為單位均攤到了戶。從我們調查的情況看,退耕還林面積雖然享受了補貼,但由于后期管理沒到位,大多已經荒蕪,有的甚至還成了放牛山。建議加大退耕還林作物的管理,確保退耕還林目的的實現。
6、農民負擔監督管理政策問題。農村稅費改革后,農民負擔明顯減輕,一些直接收費項目都已取消,群眾沒有什么意見,在調查中,群眾反響最大是少數隱形的收費項目,特別是學校在收取生活費和學雜費等方面沒有具體標準,隨意性大。建議予以規范。
(二)農村民生問題。
1、農民收入及增收問題。近年來,隨著國家各項惠農政策的出臺,農民收入有所提高,但總體來講,農民的收入水平還很低,增收途徑也不廣,因為農民收入主要來源于農業生產和外出務工,農業生產除了投資和口糧外,沒有多大收入;外出務工由于農民大多沒有什么技術,在外也只能干一些報酬較低的苦力活。建議加大農民實用技術培訓力度,拓寬農民增收渠道。
2、農民消費水平及消費結構問題。農民的消費水平目前仍處于傳統的模式,主要消費項目還是衣、食、住、行等方面,其中:住占50%,食占30%,衣占5%,行占5%,其它消費占10%。
3、農民住房問題。隨著經濟條件的改善,農村80%以上的農戶建起了樓房,但也有20%的農戶仍住舊瓦房,甚至有5%左右的農戶還住在危房里。建議加大農村危房改造力度。
4、農民生活環境改善問題。農民生活環境較之以前有所改善,但由于受舊習性等多方面因素的影響,農村臟、亂、差的現象仍然普遍存在。建議以新農村建設為契機,加大村莊整治力度。
5、農民消費權益保障維護問題。由于農民消費權益的自我保護意識不很強,因此這方面不是很受人關注。建議加大宣傳力度。
6、農村飲水安全問題。絕大多數農戶飲用是的井水,水源不是很充足,水質也不是很好。建議根據農村實際情況,特別要重視邊遠山區群眾飲水安全問題,積極爭取政策,加大安全飲水改造力度。
7、農村養老保障體系建設問題。目前,農村大多數老人都是靠自己養活自己。老有所養也是農村老人最盼望的事情。建議迅速施行農村養老保險制度。
8、農村低保保障體系建設問題。實行農村低保制度對于解決農村貧困戶的溫飽問題起到了一定的作用,但目前農村低保由于受指標限制,一些應該納入保障的農民沒有納入。另外,目前的低保補助標準也不很高,難以解決貧困戶的根本問題。建議擴大低保范圍,提高補助標準。
9、農村五保等弱勢群體保障體系建設問題。農村五保雖然國家給予了一定的保障,但保障標準仍然還很低,難以維持正常生活的需要,應提高五保保障標準。另外,對農村殘疾人等弱勢群體也應予以重視,給予一定扶持。
10、農村社會臨時救助救濟體系建設問題。目前救助機制還不很健全,救助力度也不很大。應加大農村因災因病致貧群眾的救助力度。
(三)農業生產發展問題。
1、農業勞動力素質問題。農村青壯勞力80%以上都外出打工,目前農村在家的勞動力以老人和婦女為主,且大都缺乏科技文化知識。農村勞動力素質低下是當前制約農村經濟發展最大的障礙。
2、農資供應及價格問題。目前農資市場供應有充足保障,但價格上漲的幅度還是較大,農民對此有一定的反響。因此,應加大農資市場管理,抑制農資價格的過快上漲。
3、農業技術服務問題。在調查中,從群眾的反映看,一些以錢養事的農業技術服務機構沒有充分履行職責,承擔農業技術服務的義務。應加強以錢養事機構的管理,加大農業技術服務力度。
4、農業生產條件改善問題。近年來,我縣農業生產條件有所改善,但山區村由于受特定自然條件的制約,農業生產條件難以改善。因此,應根據山區的環境特點,引導群眾加快農業結構調整。
5、農業投入及投入機制建設問題。近年來,國家不斷加大對農業的投入,對于促進農村經濟社會發展起到了巨大的推動作用。應保持良好勢頭,進一步加大農業投入,特別是加快農田水利基礎設施建設。
(四)農業就業問題。
1、農村勞動力培訓問題。近幾年來,我縣利用國家政策,加大了農村勞動力培訓力度,但由于多方面因素的影響,有相當一部分培訓流于形式,沒有取得很好的效果。應根據農村勞動力的不同特點,開展實用技術培訓。
2、農村勞動力轉移服務問題。根據市場需求和農村勞動力的技術特長,及時提供信息服務,引導農民有序轉移是農民之所盼。
3、農民工權益保護問題。農民外出打工,人生地不熟,且多數農民工缺乏法律意識,因此,農民工權益受到侵犯的事時有發生。應加大農民工權益保護的宣傳力度,積極嫁接政府與農民工之間的溝通橋梁,切實保護農民工的權益。
4、農村留守老人、婦女、兒童的管理服務問題。農村青壯勞力(特別是男性勞力)大都外出打工,留在家里的農村老人生活很苦,農村婦女生活很難,農村兒童的成長令人擔憂是擺在我們面前的現實。因此,各級政府和組織要高度關心、關愛農村這些群體,為他們的生產、生活提供更多的服務。
5、自主創業問題。應從資金、技術等方面加大對自主創業者的扶持力度。
6、農民回歸創業問題。應出臺一系列優惠政策,鼓勵和吸引一批有實力、懂管理、善經營的在外務工農民回歸創業,為地方經濟社會發展作貢獻。
(五)農村社會事業發展問題。
1、農村義務教育問題。盡管農村九年義務教育施行了多年,但農村中小學特別是初中中途輟學的學生仍然有不少。因此,我們各級組織應嚴格按照九年義務教育法的要求,加強教育和管理,杜絕中小學生中途輟學。
2、農民教育培訓問題。應注重實用技術培訓,培訓的內容要有利于發展生產和增強外出務工的能力。
3、農村學前教育問題。目前,農村的幼兒園幾乎都是農民私人創辦的,校園的管理不很規范,而且教師大都沒有經過專業培訓,因此難以保證幼兒的人身安全和辦學質量。應加強對農村幼兒園的管理,加大幼兒園教師的培訓力度。
4、農村醫療衛生服務問題。農村就醫路途遠,鄉村醫生技術差,農村衛生所(室)藥價偏高是農村醫療衛生服務現狀。應高度重視,并著手解決這一問題。
5、新農合醫療制度建設問題。新農合政策深入人心,但農村報銷程序復雜,報帳不及時打消了農民參合的積極性。應切實予以規范。
6、農村文體事業發展問題。隨著農民生活水平的不斷改善,農民對開展豐富多彩的文體活動愿望日益強烈,這對于建設社會主義新農村,構建農村和諧社會也是非常有益的。應根據農村的實際狀況,加大對這方面的投入。
7、農村環境保護體系問題。應從健全管理機制和加大教育等方面入手。
(六)農村基礎建設問題。
1、農村道路建設問題。近幾來的通村公路建設,大大改善了農村交通狀況,但農村特別是山區村路況差,路線長的通組路的.建設任務比通村路要大得多,因此,要進一步加大投入力度,加快農村通組公路建設。
2、農村電網建設問題。隨著農村家用電器的日益增多,用電量的逐步加大,農村上一輪的低壓電網改造成果已經無法滿足群眾生產生活的需要。因此,應加大投入,開展農村新一輪電網改造。
3、農村電視、電話、互聯網等通訊建設問題。應加大農村有線電視、電話、互聯網的覆蓋面。
4、農村水利設施建設問題。農村不少的塘堰潰裂嚴重,泥沙淤積嚴重;農村的老泵站大多年久失修,不能發揮正常功能。應加大投入,加大農村塘堰和泵站的整治和維修。
5、農村環保設施建設問題。加大投入,加快農村垃圾點等設施建設。
(七)基層組織建設及農村社會管理問題。
1、村級組織設置問題。農村稅費改革后,村級事務相對減少,一些規模較小的村既浪費了農村資源,也不利于村級發展。因此,應深入調查研究,適時出臺撤村并村政策。
2、村干部隊伍建設問題。農村基層組織建設存在的最大問題是村干部隊伍建設問題,因為目前村干部普遍年齡偏大、文化素質偏低,且大多沒有培養后備軍,如果發展下去,農村的村干部將會出臺斷層現象。應利用村級換屆的契機,盡快制定農村后備干部的培養措施。
3、村級組織陣地建設問題。村級組織陣地建設應力求經濟、實用,力戒貪大求洋,舉債建設,特別規模較小的村,在陣地建設上更應慎重,防止村一并成廢墟,重蹈普九時期盲目建設的悲劇。
4、村級組織活動及運轉經費保障問題。沒錢就無法開展活動,長期不開展活動就會喪失凝聚力。因此,應增加村級組織活動專項轉移支付。
5、村集體經濟發展問題。充分開發利用好現有資產和資源,逐步壯大村集體經濟實力。
6、村集體三資清理及管理問題。對清理出的三資進一步核實登記,建章立制,規范管理,資金要用在刀刃上,資產、資源要用于壯大集體經濟上。
7、村干部報酬及積極性調動問題。目前村干部工資大多是每人每年6000元左右,而且村級在兌現工資上壓力很大,因此目前的工資水平很難充分調動村干部的積極性,村干部在工作上大多是被動應付勢的。建議提高村干部工資標準,規范報酬計算辦法,實行績效考核,獎優罰劣。
8、村民民主權利保障及村民自治問題。嚴格執行《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》和《村民自治章程》等法律法規,完善村民公約制度。
9、農村社會治安管理問題。應根據農村特點,健全群防群治和鄰里關照制度。
(八)農村改革問題。
1、農村土地承包經營權確權問題。按照農村二輪延包政策,農村土地一包30年不變。這一政策一方面增強了農民的生產積極性,但另一方面也給農戶人口自然變化的耕地調整形成了一定的障礙,造成想要土地人沒土地,不想要土地人卻有多余的土地。
2、農村土地流轉及規模經營發展問題。受農村大量勞力外出打工的影響,也隨著農村生產主力老人逐漸喪失勞動能力,農村出現很多土地荒蕪,無人耕種的現象。因此應健全農村土地流轉機制,引導農民有序流轉土地,讓一些種田能手充分發揮作用,有田種、多種田。
3、農村宅基地確權及轉讓問題。農村宅基地的占用基本上沒有什么約束,農村亂占耕地建房、超面積建設的現象隨處可見。因此,應利用新農村建設的契機,規范農村宅基地的使用標準,建設地點,并予以確權,杜絕一戶多處建房的現象發生。
4、農村金融改革創新問題。農村金融改革應以聚集閑散資金,扶持規模經營發展為主方向。
5、農村公益服務體系建設問題。稅改后,農村沒有村提留,一些公益事業出現無人管的現象。因此,應規范村級農村公益事業管理職責和資金籌措辦法。
6、集體林權制度改革鞏固完善問題。將集體山林確權到戶的作法在一定程度上維護了農民的利益,但山林以戶為單位經營不利于統一管理,也不利于規模利用。應進一步健全山林流轉機制,充分發揮山林應有的效益。
7、農村公益建設一事一議財政獎補機制健全完善問題。實行一事一議政策是解決農村小型公益事業建設的重要途徑,但在實際操作中,由于基層群眾現在的交款意識淡薄、農村外出人員過多等多種原因,一事一議政策在農村并沒有得到很好的貫徹實施,據了解,近幾年來,有相當一部分村沒有收取一事一議款,為了爭取財政的獎補資金,多數村也是做一套虛假的一事一議款收取帳目。應根據各村的實際情況合理安排公益事業建設補助資金。
8、小農水建設財政獎補機制建設問題。這一政策在我縣目前還沒有完全實施,但基層群眾對此十分期盼。應加大項目爭取力度,盡快解決農村的實際問題。
濟南市人民政府報告篇三
一、抓主體,強化領導責任,進一步建立健全黨風廉政建設責任體系
今年以來,縣政府始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重要內容,同全縣的經濟工作一同部署,一同落實,一同考核,相互促進。
一是同政府所屬各部門簽訂了《落實黨風廉政建設責任制目標責任書》,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題和社會不良風氣作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容,分解落實到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上,明確了各自的職責范圍和責任內容,并且嚴格按照考核、獎勵和責任追究三個制度抓落實。一方面,廣泛接受社會監督,誠懇聽取部門行風評議員的.諫言獻策,積極改進政府工作;另一方面,采取量化計分、民主測評和綜合評定等方式進行考核,分優秀、良好、合格和不合格四個檔次對班子成員進行定期考核,考核結果記入班子和各部門、各鄉鎮政府的廉政檔案。
二是不定期召開專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作的政府常務會議,針對日常工作中出現的新情況、遇到的新問題及時進行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強調廉政工作。
三是經常召開班子民主生活會,認真開展批評與自我批評。
四是注重學習,提高認識。我們堅持集中學習與自學相結合,認真學習了全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神、中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議和省、市黨風廉政建設會議精神,特別是結合保護共產黨員先進性教育活動的開展,認真學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,從而使政府班子成員進一步提高了新時期、新形勢下加強黨風廉政建設重要性、必要性和緊迫性的認識,增強了班子成員抓好黨風廉政建設工作的決心和信心。
五是發揮老干部黨風政紀監督員的作用,發揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用,發揮新聞媒體的作用,全方位多層面接受社會監督和群眾舉報。
二、抓重點,保持潔身自好,切實狠抓領導干部廉潔自律工作
我們堅持把容易誘發腐敗行為的環節作為重點,全面推行和深化領導干部廉潔自律承諾制度。今年以來,我們堅持從政府班子成員自身做起,扎實開展了“三項治理”工作,過好“文明廉潔”節日。
“三項治理”工作扎實開展。縣政府及時落實了“三項治理”的辦公地點、人員、經費等具體問題,撥付“三項治理”專項經費==萬元,保證了工作的穩步推進。在清車工作上,全縣共審核了 個單位的 輛小汽車,糾正和處理違規車輛 輛,其中公開拍賣 輛,收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規章制度,嚴格實行集體研究決定,政府統一采購。在六月份全省清車工作總結表彰大會上,我縣成為全市唯一受表彰的先進集體。在清房工作上,我們嚴格程序,嚴格審核,重點清理超標準住房===戶,補交款==萬元,糾正率達===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統一要求,圓滿完成。在制奢工作上,在接受市里檢查驗收的基礎上,按照省、市的要求,我們集中時間,抽調專門人員,分組對全縣首批進入會計結算中心的==個一級單位逐一進行了專項檢查,同時對存在的問題及時進行了糾正。
關于領導干部不準收受下級單位和個人贈送的現金、有價證券、支付憑證的規定進一步得到落實。我們繼續把元旦、春節、元宵節等重要節日作為治理重點,明文禁止節日期間領導干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩,確保了節日的文明、廉潔。
三、抓落實,堅持糾建并舉,嚴格落實黨風廉政建設責任制
我們始終把黨風廉政建設貫穿于政府的各項工作中,狠抓各項制度、規定的落實,加大監察力度;集中解決與群眾生產、生活密切相關和反映強烈的熱點問題。
一是切實加大糾風執法監察工作力度。
在治亂減負方面,突出抓了煤炭運銷、中小學亂收費和醫藥購銷等專項治理工作。其中,在縣內三條運煤主干線設置煤管站=個,實行晝夜巡查監控,共查辦“收黑放黑”案件 件,涉案人員 人,分別給予了罰款、停班、調離等處理,共查處超限車輛 輛,處罰 萬元;關于縣城中小學、幼兒園的收費工作,做到了統一由縣行政便民中心委托銀行到校收費,直接進入專戶;關于醫藥購銷專項治理工作,今年,縣直=家醫院全部參加了市里統一組織的藥品招標采購,同時加大了對偽劣藥品的打擊力度,取締無證經營藥品窩點 個,查出偽劣藥品 種,總標值 萬元。
濟南市人民政府報告篇四
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發展機遇,又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰;既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩定促和諧;既要快速推進見成效,又要創新機制出經驗。為此,我深深地感到擔子重、責任大,一年來,我帶領縣人民政府一班人,堅持為人民服務的宗旨,保持勤政廉明的作風,求真務實、開拓進取,取得了實實在在的工作業績。現將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當前××任務之繁重,前所未有;工作局面之復雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學以致用。認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領會科學發展觀的時代內涵,把握社會主義新農村建設的戰略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識,不斷優化自身知識結構;融匯實踐抓學習,學以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業、學校、工地、農村,在調查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策,圍繞“實”字做工作,發揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。
堅持勤政敬業。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創業精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務,時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當前××備受歷史的青睞,領導的關懷,發展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發展重任。
為認真貫徹總書記三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我帶領縣政府一班人,瞄準“兩年內有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區人民謀福祉,推動××經濟社會快速健康發展。
搶抓機遇,集聚發展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇,借關懷爭取項目,以項目促進發展。我親自組織相關部門,結合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發展各方面的項目儲備庫;帶領有關部門數次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農業部沼氣建設、商務部“萬村千鄉市場工程”等個部委對儀表態支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區發展的機遇,打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區人民生產生活的困難和渴求改變現狀謀發展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉化為幫扶老區的實際行動;并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關懷為動力,化機遇為資源,充分調動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創業,形成全民推動實現兩年有大變化的強大合力。
把握關鍵,推進重點工程建設。××重點工程多,工期緊,任務重,工作紛繁復雜,作為政府的主要領導,只有理清思路,統攬全局,抓住關鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關領導通力協作,強力推動各項重點工程建設。
一是統攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協調各方利益,保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關部門集體研究,科學決策。在人力資源整合上,我組織有關部門,抽調精干力量,組建了新縣城建設、××紀念園區建設等個重點工程建設指揮部,并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調度上,我始終堅持重點工程優先的原則,積極爭取項目資金,統籌安排可用財力,合理調配建設資金,確保了重點工程建設順利進行。
濟南市人民政府報告篇五
縣人民政府20工作報告各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請參加大會的各位政協委員和其他列席人員提出意見。
及“十五”政府工作回顧
20,縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領導下,在人大、政協的監督支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,把加快發展作為第一要務,團結帶領全縣人民,一手抓產業培育促進發展,一手抓解決群眾疾苦促進和諧,圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標任務,超額完成了“十五”計劃的主要指標,全縣經濟發展,社會穩定,人民安居樂業。
一、經濟實力明顯提升
緊緊圍繞經濟建設中心,大力實施產業立縣、產業興縣、產業富縣戰略,較好地實現了經濟總量快速增長和經濟質量同步提升。年,全縣實現地方生產總值29.54億元,地方財政一般預算收入7607萬元,同比增長14.1%和28.9%。
工業支柱作用日益增強。堅持“集中精力抓產業,突出重點抓工業”的思路不動搖,深化企業內部改革,大力招商引資,加快技術進步,推動了工業經濟快速健康發展。水電能源業增勢強勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯,內部改革走向深入,企業利潤成倍增長,稅費達到3500萬元;金電建設進展順利,首臺機組即將發電投產,成為工業經濟強有力的增長點。農產品加工業迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工,與重慶今普集團的合作正式簽約;金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應對國際市場沖擊,搶抓機遇擴大生產,輕紡工業全面復蘇;可口爽、綠源食品產銷兩旺;興華藥業gmp技改達標,成為川東北獨家獲得認證的獸藥加工企業。機械冶金業不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功,模具制造中心建成投產,新型車廂配件、摩托車系列產品遠銷重慶、河南;興貴公司研發出鍘草機等系列新品,國際國內市場份額不斷增加;航星鋼鐵冶煉生產線技改順利完成,生產能力大大提高;金壇、金鷹強強聯合,環保擴能改造項目實施順利。全縣工業企業完成重點技改項目7個,總投資1.25億元,企業實力明顯增強。規模以上工業企業實現銷售收入18.22億元,工業增加值6.28億元,實現利潤3345萬元,入庫稅金4650萬元,分別增長73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。
農業特色產業初具規模。全面落實黨在農村的各項政策,積極調整農業結構,全年糧食總產量33.58萬噸。農業產業化進程加快。生豬產業快速壯大。巨農實業、四川七環、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養殖場,發展了8個1000頭以上的生豬養殖大戶,全縣出欄生豬67萬頭,畜牧業總產值達11.5億元。引進七環食品、天杰普華在工業集中區新建肉食品和飼料加工企業,集生豬良繁、規模養殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產業鏈基本形成。水果產業穩步發展。夯實錦橙100號基地建設,妥善解決疫病,加強標準化管理。支持巨農實業公司投資建設水果標準化示范園和水果氣調保鮮庫,延伸產業鏈條。全年水果產量7000萬公斤,產值1億元。葛薯產業全面啟動。引進北京荷田、重慶鈺峰,采用“公司+基地+農戶”的方式,規劃落實了30個葛根種植基地鄉鎮,首批啟動了12個鄉鎮57個村5600畝葛根種植,并做好了技術培訓、種苗引進等相關準備工作。蠶桑產業逐步復蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉鎮繭站,鞏固蠶桑基地,形成了栽桑、養蠶、繅絲產業鏈。在抓好四大產業的同時,深度開發勞務產業,全縣輸出勞務17.97萬人次,實現勞務收入11.25億元。
商貿旅游業日趨活躍。穩步實施商貿流通企業改革,穩妥化解商貿企業多年積淀的資產債務、人員安置、養老保險等具體矛盾與困難。現代商貿流通快速發展,農資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農村專合組織進一步發展壯大,農村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費圈,商貿、服務、餐飲、住房消費持續升溫。深入開展市場秩序整頓,實施藥品食品放心工程,保護了消費者的合法權益。對外貿易和經濟合作不斷加強,完成間接出口783萬美元。全年實現社會消費零售總額9.7億元,增長%。旅游產業穩步發展,總規通過專家評審,并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發。
二、發展后勁持續增強
堅定不移地實施開放帶動戰略,以招商引資破解資金“瓶頸”,大上項目,推動縣域經濟社會可持續發展。
招商引資成效顯著。全面落實招商引資責任,積極創新招商方式,實行項目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領導帶隊招商與小分隊招商相結合,圍繞工業支柱產業、農業特色產業等重點項目抓招商,北京荷田、四川七環、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強、輻射范圍廣的企業落戶xx工業集中區,拉動產業升位;外地餐飲業主、品牌服裝、特色小吃等名店名品入駐xx,引領消費升級。全年共引進項目67個,到位資金7.3億元,增長40%,其中引進工業項目27個,到位資金4.7億元;農業產業化項目12個,到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發揚“敢為人先,鍥而不舍,無私奉獻,共謀發展”的精神,以最開明的政策、最優良的環境、最優質的服務,爭得四川一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx,縣域經濟發展后勁顯著增強。 重點工程進展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農村衛生院建設、中小學危房改造等24個項目,落實補助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元,淹沒補償工作進展較快;工業集中區一期工程建設基本完成,征地、安置補償工作進展順利,已有5戶規模以上工業企業入駐集中區;河舒――龍蠶油路改造工程竣工通車,南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工,達成鐵路復線改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點建設正式啟動。
基礎設施建設不斷完善。撫琴小區、紫苑小區建設快速推進,疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項目建設進度較快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城區新建公廁8座;小城鎮建設穩步推進,徐家、羅家等20個省級重點小集鎮建設成效明顯,城市化水平提升2個百分點。完成了市政府掛牌企業的污染治理和木橋河治理年度任務;城市管理不斷加強,創建省級衛生縣城成果持續鞏固;投入300多萬元,開展了縣鄉道路整治“大會戰”;新建、改擴建村道公路公里;整治病險水庫10座;建成6個場鎮集中供水站,解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個扶貧新村,城鄉居民生產生活條件不斷改善。
三、各項事業全面進步
把滿足群眾愿望作為行政第一追求,著力解決群眾最關心的熱點、難點問題,促進了經濟社會與人的全面發展。2005年,城鎮居民可支配收入元,農民人均純收入2548元,增長%和8.7%,物質文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實效。把解民困作為構建和諧xx的重要舉措,落實保障措施,建立特困群眾低保制度,將城鄉8004戶特困家庭和600戶失地農民全部納入低保,全年共發低保金684萬元,幫助山區群眾完成紅層找水打井6478口,切實解決群眾生活難問題。建設經濟適用住房8000平方米,對受災群眾建房實行每戶元的定額補貼,切實解決群眾住房難問題。全面啟動就業再就業工程,全縣216戶“零就業”家庭全部實現就業零突破,全縣新增就業和再就業人次;加強了再就業培訓工作,建立了農民工培訓制度,實施“十萬農民培訓工程”,培訓城鄉勞動力5.75萬人,切實解決群眾就業難問題。加快鄉鎮衛生院和醫療站點建設,建立特困家庭醫保制度,率先在全市將城鄉3000戶特困家庭納入醫保,切實解決群眾就醫難問題。建立扶貧助學制度,設立“圓夢助學基金”,發動社會捐助,資助貧困大學生199人;全面兌現義務教育貧困學生“兩免一補”政策,名中小學生免交書費、學雜費萬元,切實解決入學難問題。投資萬元,新建村道公路公里,改擴建村道公路公里,切實解決部分群眾行路難問題。涌現出了中壩新村和下河街社區先進典型社會事業再上臺階。實施科技興縣戰略,完成科技興工、興農項目個,科技成果轉化率逐步提高。教育“雙基”成果進一步鞏固,中小學課程改革穩步推進,教育質量得到提高。高中教育快速發展,入學率達到%。巨龍職中被評為省級重點職業中學。民辦教育、成人教育持續發展。改造中小學危房16.94萬平方米,辦學條件進一步改善。投資154萬元,加強了村廣播站和社區、農村文化活動陣地建設,群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達到90.09%,信息產業得到較快發展。公共衛生體系建設快速推進,強化了禽流感等重大疫情的防控工作。計生工作繼續加強,全面落實農村部分計劃生育扶助政策,全縣符合政策生育率達%。完成了經濟普查和1%人口抽樣調查。修志工作進展順利。國防建設、民兵預備役工作進一步加強。
審計、人事、物價、氣象、農機、檔案、僑務、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。
社會大局持續穩定。加強社會治安綜合治理,深入開展“兩搶一盜”專項斗爭,嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪,維護了良好的社會治安秩序。改進信訪工作,主動排查調處矛盾糾紛,修訂完善了突發公共事件總體應急預案,妥善處置了各類群體性和突發性事件。加強安全生產基層基礎工作,強化隱患整治,加大監管力度,全縣安全生產“四項指標”全面下降,重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設進一步加強
堅持物質文明、精神文明、政治文明一齊抓,加快民主與依法治縣、依法行政進程,倡導文明社會新風尚,開創了政通人和新局面。
民主法制建設取得新進展。全面推進村級民主選舉,598個村的村委會、25個社區居委會全部實行了“公推直選”。全面推進村民代表會議制度,加強基層民主監督與管理,對村干部每半年和年終實行述職評議,強化了群眾監督作用。全面推行村務、財務公開,提高了群眾的滿意率和信任度。加強了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規、規章的宣傳力度,圓滿完成了“四五”普法任務,干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強,依法行政水平得到提高。
精神文明建設實現新突破。堅持“以人為本,重在建設”的方針,全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,強化載體建設,建立“xx愛心助學網”,創建文明單位15個,建成農村“萬村書庫”圖書室76個。開展了行風評比和群眾“滿意單位”和“十星級農戶”創建活動,政風、行風、民風進一步好轉,全民思想道德水平和社會文明程度進一步提高。 政府自身建設不斷加強。深入開展保持共產黨員先進性教育,扎實推進“三深入、三落實”和“三滿意”活動,努力構建人民滿意工程。加強廉政建設,完善了工程招投標制度和政府采購制度,強化預算外資金管理,加大了對領導干部經濟責任審計和政府性投資項目的審計監督。切實轉變政府職能,改革和完善了行政許可制度,全面清理行政審批項目,規范政府行政審批行為,注重發揮行政服務中心作用,集中辦理的許可項目個。進一步健全了人大審議、政協評議、群眾監督和行政過錯責任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件,政協委員提案、建議、意見147件,滿意率均在90%以上。
各位代表,過去的一年,是xx堅持在奮進中加快發展,在發展中謀求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得,是我們始終堅持科學發展觀,積極搶抓宏觀調控機遇的結果;是我們堅持以人為本,立黨為公,執政為民,求真務實的結果;是我們創新體制,完善機制,實施產業興縣的結果;是全縣上下同心同德,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農民、知識分子,向駐縣部隊、武警官兵、政法干警,向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士和關心支持xx建設的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,2005年經濟社會發展所取得的成效,為“十五”計劃畫上了圓滿的句號。回顧“十五”工作,我們面對發展中的困難和問題,面對入世后的巨大壓力和挑戰,面對突如其來的災害事故,不畏艱難,沉著應戰,敢闖敢干,始終把發展經濟作為第一目標,把改革開放作為第一動力,把滿足群眾愿望作為第一追求,較好地促進了經濟社會快速協調發展。過去五年,是經濟總量快速擴張、經濟質量同步提升的五年。全縣地方生產總值是的倍,年均增幅15.9%;三次產業結構由20的46.7:23.9:29.4,調整為35.3:35.5:29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四個百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入,一舉盤活存量資產億元,使戶工商企業起死回升,各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來,縣委、縣政府以招商引資破解投入與發展“瓶頸”,引進項目個,資金億元,分別是前十年總和的倍和倍,為縣域經濟社會發展注入了強勁的動力。過去五年是xx項目建設最多、投入力度最大的五年。累計完成固定資產投資44.57億元,是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達到%,有線電視村通率達到%,農網改造全面完成,城鄉人民生產生活條件日益改善。城市規劃、建設與管理不斷加強,省級文明衛生縣城創建成功,城市形象大步提升。城鎮居民可支配收入和農民人均純收入,分別是年的1.4倍和1.61倍,養老、就醫、就業等社會保障能力進一步提高。
在肯定成績的同時,我們還應該看到在經濟和社會發展中還存在不少問題,主要表現在:農業方面,傳統農業比重偏大,農業產業化進展不夠快,土地產出率不夠高;農村富余勞動力轉移就業的門路不夠廣,就業服務機制有待創新,就業觀念亟待引導和轉變;農業抗風險能力、集約化經營水平、組織化程度還不能適應現代農業發展要求,農民增收辦法不多、途徑不廣。工業方面,結構矛盾和體制障礙仍未得到根本解決;主導產業層次不高,產品附加值較低;具有自主開發能力的企業較少,缺乏名牌產品、著名商標;經營者投資擴張意識較弱,規模企業較少;三產方面,對gdp增長的貢獻率提高不快,專業市場集聚度不高,旅游資源開發滯后。社會穩定方面,就業和再就業壓力仍然較大,少數群眾生活還比較困難;社會熱點、難點等問題引發的上訪現象時有發生。機關作風方面,政府職能轉變需進一步加快,行政效率、服務水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題,我們將予以高度重視,努力加以解決。
“十一五”奮斗目標
“十一五”是本世紀頭二十年中的重要戰略機遇期,我們必須緊緊抓住機遇,立足科學發展,著力自主創新,完善體制機制,促進社會和諧,全面開創經濟社會建設的新局面,奮力推進xx新一輪新發展新跨越。今后五年,全縣經濟社會發展的指導思想是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面建設小康社會為根本目標,以科學發展觀統領全縣經濟社會發展全局,緊緊圍繞“工業立支柱,農業興產業,三產上臺階,城市升形象,黨建出成果”的發展思路,構筑“一城三線四區”區域經濟布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優質農產品生產和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設嘉陵江中游綠色生態屏障,促進全縣人民生活水平穩步提高。主要預期目標是:地方生產總值比2000年翻兩番,達到59億元,年均增長15%以上;地方財政收入年均增長15%以上;城鎮化水平提高到34%以上;農民人均純收入達到3900元。人口自然增長率控制在以內;城鎮登記失業率控制在4.5%以內。基礎設施顯著改善,生態建設和環境保護良性發展,人民生活和社會發展達到較高水平,民主法制建設和精神文明建設取得新進展,社會治安和安全生產狀況進一步好轉,構建和諧社會取得新進步。建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣和財稅收入富縣。
濟南市人民政府報告篇六
同志們:
現在,我代表**縣人民政府作述職報告,請予評議。
一、五年來的主要工作成績
本屆政府產生于====年元月,正值三峽庫區一線水位移民搬遷結束,縣城順利東遷,全縣工作重點由大搬遷轉入大建設、大發展、大調整的關鍵時期。五年來,本屆政府堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,始終把發展作為執政興縣的第一要務,在縣委的領導下,在人大、政協的監督下,依法履行政府的各項職能,較好地完成了各項工作任務,全縣經濟社會發展躍上了新的平臺,實現了新的歷史性跨越。
――綜合實力明顯增強。====年,全縣國內生產總值可達==.==億元,比====年增長==.=%,年遞增=.=%;人均國內生產總值可達====元,比====年增長==.=%,年均增長===元;一、二、三產業增加值年均分別增長=.=%、=.=%和=.=%;農民人平純收入可達====元,比====年的====元凈增===元;五年累計完成固定資產投資==億元,固定資產交付使用率達==%以上。
――農村經濟穩步提升。====年全縣可實現農業增加值=.=億元,比====年增長==.=%。油料、茶葉、柑桔、牲豬出欄、家禽出籠、農村經濟總收入、農業總產值、農民人均可支配收入等=項農業經濟指標均有較大幅度的增長。鄉鎮企業可實現總產值==億元,比====年的==億元增加=億元。五年累計解決貧困人口=.==萬人,搬遷扶貧====戶,實施“五改三建”====戶,改造茅草屋====戶====間,“八七”扶貧攻堅順利通過省政府驗收,農民生產生活條件得到明顯改善。
――工業經濟快速發展。====年可完成工業增加值=.=億元,比====年的=.=億元增加=.=億元;全縣規模內工業企業達到==家,工業產銷率由====年的==%提升為現在的==%,虧損企業控制在==%以下,工業企業的增長速度居全市前列。工業經濟通過引進聯合和扶優壯強,聚集了大批知名品牌,形成了一批優勢企業群,成為支撐縣域經濟發展的重要支柱。
――財貿金融穩步發展。全縣財政收入于====年突破億元大關,====年在剔除稅費改革前的不合理列收列支因素后,仍可達到=.==億元,比====年的====萬元增加====萬元,稅收占財政收入的比重達==%以上。社會消費品零售總額達=.=億元,比====年凈增=.=億元;市場物價穩步回升,全縣商品零售物價總水平保持穩定。截止====年=月,全縣各金融機構存款余額==.=億元,貸款余額在實施不良資產撥離和結構調整核銷后仍為=.=億元,分別比====年增加=.==億元和=.==億元。
――旅游經濟異軍突起。旅游基礎設施不斷改善,景區建設初具規模。先后建成九畹溪、泗溪、鳳凰山文物中心、仿古商貿街一期等旅游風景區(點),一城兩溪、高峽平湖旅游格局已經形成,九畹溪等景區已成為省內外的知名景區,出現了節假日旅游火爆場面。五年累計接待各類游客人數===.=萬人次,其中外賓==.=萬人次。====年可創旅游總收入=.=億元,比====年增長===倍,旅游經濟已成為新的經濟增長點,拉動效益開始顯現。
――服務三峽工程成效顯著。五年完成移民搬遷=====人,其中農村移民=====人。實現生產安置=.=萬人。完成屈原、泄灘、郭家壩、水田壩、歸州等=個鄉鎮集鎮整體搬遷任務,===個單位、===家企業搬遷銷號,完成了二線水位下移民清庫任務,并順利通過國家驗收,確保了三峽工程蓄水、發電、通航三大目標的實現。移民工作得到了中央、省、市各級的認可和肯定,同時極大地推進了秭歸經濟社會發展的進程。對口支援成效顯著,累計爭取支持資金==多億元。
――基礎設施大為改善。實施了公路、電力、港口、廣播、通訊等基礎設施大建設,有望在較短時間內全面實現村村通公路、鄉鎮柏油路、出口快速路的目標,以風茅路、卜文路、秭興路、歸泄路、歸水路為主體的沿江公路全線貫通,完成油路鋪設===公里,秭歸港、香溪港等=大港口建成投入使用,開創了秭歸交通建設史上的新紀元。順利完成了農村電網改造,實現了同網同價。移動通訊、廣播電視發展迅猛,覆蓋率達到==%以上。基礎設施的大改善,有效地消除了秭歸經濟社會發展的瓶頸制約。
――社會事業全面進步。教育質量明顯提高,順利通過了省政府的普九驗收和=年一次的普九復查,中考綜合評價ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累計投入達=億元。科技事業全面推進,科技對經濟和社會發展的推進作用日益增強。文明創建卓有成效,====年,縣城通過了省衛生城驗收,====通過了省級文明縣城驗收,并獲中國人居環境范例獎,====年縣城、沙鎮溪集鎮雙獲楚天杯金獎。文化、體育、衛生、廣播電視事業有新的進步,社會保障體系建設明顯加強,計劃生育、土地管理和環境保護三大國策得到有效貫徹落實。國防動員工作更為扎實,檔案、縣志等工作更趨規范。
二、縣政府領導集體所作的主要工作
(一)突出結構調整,格局有新變化。
濟南市人民政府報告篇七
認真貫徹落實穩健貨幣政策,組織銀行業開展“金融創新推進年、實體經濟服務年”和“百名信貸員進企入戶辦實事”活動,出臺《關于加強和改進金融服務支持實體經濟發展的實施意見》,聯合相關單位,建立“融資直通車”長效機制,破解中小微企業融資難問題。今年來,全縣銀行信貸人員共走訪企業7210家次,舉辦“融資直通車”四期,新增貸款17.2億元。
二、進一步提高金融服務水平
聯合縣糾風辦,組織開展全縣銀行業民主評議行風活動,促進銀行業服務改善和支持經濟發展能力提高。加強人民幣流通管理,深化農村支付結算業務,推進“刷卡無障礙一條街”建設,在全縣122家一、二級預算單位全面實施國庫集中支付,會同財政部門推動公務卡使用。搭建進出口企業qq群平臺,及時向進出口企業宣傳和解讀外匯政策。深化銀行卡便農取款服務功能,今年1―9月份,252個服務點共發生取款31303筆,交易金額1303萬元,切實解決農村偏遠地區農民小額取現難問題。
三、強化金融管理與穩定
認真組織實施銀行業執行央行政策評價制度,按季對縣內銀行機構進行評價與通報。認真落實《金融機構管理服務與指引》,對新設金融機構和新開辦業務進行準入審核。開展綜合業務檢查和專項檢查,對違規行為進行處罰人民銀行縣支行述職報告人民銀行縣支行述職報告。加強銀行業風險監測和提示,切實防范系統性金融風險。
四、努力推進信用體系建設
先后與法院、食品藥品監督等部門建立信息共享機制,加強中小企業信用數據庫征集,推行單位信用代碼制度,擴大企業和個人征信的應用范圍,出臺《xx縣農村信用體系建設實施方案》,組織開展農戶信用檔案的征集工作。
五、積極參與金融綜合改革
配合縣政府對接溫州金融綜合改革和麗水農村金融改革,推動民間資本投向實體經濟。做好天臺民生村鎮銀行籌備開業各項金融服務,為農村合作銀行向上爭取信貸指標,按月監測小額貸款公司的信貸資金流向人民銀行縣支行。推動金融產品創新,支持經濟發展。
濟南市人民政府報告篇八
今年以來,文化站在鎮黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,緊緊圍繞建設文化大鎮、促進經濟發展、服務社會大局這一主題,以繁榮社區文化、豐富群眾生活為主線,立足本職,務實創新,全面開展各項文化活動,收到了較好效果。
一、工作情況
1、認真做好上級配發文體設備的建設與使用。今年上級配發給農家書屋圖書已全部發放到村(居);向上級爭取的建設運動器材也全部在鎮文化活動中心安裝完成,正常使用;部分社區建設完成了文化廣場,上級配發的體育器材也在有關社區安裝完成,成為社區居民娛樂休閑的好去處。
2、積極組織開展文化活動。今年,我們充分利用各社區文化活動場所,在節日期間舉辦文藝演出活動。為積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,把積極健康、形式多樣、內容豐富、生動活潑的文藝節目送到廣大人民群眾中,特別舉行了 “城市新風”鄉風文明演出,縣文化館、縣淮劇團和漣城鎮組織的居民演出隊聯合獻上了十多個貼近生活、激勵人們奮發前行的舞蹈、小品、小戲、搖滾說唱及淮劇清唱等豐富多彩的節目,現場觀眾近300名。還利用渠北新世紀廣場,建設了漣城鎮數字電影廣場,定期播放電影,豐富居民群眾的業余文化生活。
3、漣城詩社正式成立。今年9月份,漣城鎮文化站牽頭組織的漣城詩社在東門村正式成立,詩社選舉產生了社長、副社長,建立了章程制度,為全鎮的詩詞愛好者提供了一個交流學習的平臺。詩社成立后定期組織社員學習、研究、創作傳統詩詞,面向社會各界開展傳統詩詞藝術的宣傳、培訓等普及活動,組織相關傳統詩詞的創作研討等。鎮文化站為詩社提供了專門的創作活動和宣傳展出場所。
二、存在不足
在文化站工作中,也存在很多不足之處,與黨委政府及主管局的要求還有著差距,明年的工作中,我將繼續努力,完成好上級安排的每項工作任務。
三、今后工作及打算
1、加強公共文化服務體系建設。積極爭取上級支持,解決有專人、有牌子、有陣地、有活動“四有”問題;鞏固擴大村(居)文化活動室、農家書屋建設成果,確保建設質量。
2、培養一批熱心文化事業的社區文化專員,管理村文化活動室和“農家書屋”,進一步夯實農村文化建設的組織基礎。
3、積極組織一些弘揚社會主義核心價值觀,群眾喜聞樂見的文化活動,豐富居民群眾業余文化生活。
現將漣城鎮財政所今年以來工作開展情況匯報如下:
一、強化學習廉潔從政。
作為城關鎮,漣城鎮財政實力相對較強,支出項目廣、頭緒多,財政所每一位同志的手中都或多或少地掌握一定的權力,只要稍不注意,稍有松懈,稍存私心,就很容易犯錯誤。對此,我們注重從強化學習入手,學習黨的方針、政策,學習財政法規,學習上級紀委文件,做到準確把握、正確運用,要求所有工作人員嚴格執行關于黨風廉政建設方面的各項規定,做到經手不伸手,有權不謀私。
二、為民理財 恪盡職守。
今年以來,我們堅持“量入
為出,量財辦事,先急后緩,突出重點,兼顧一般”的原則。統籌合理調度資金,嚴格控制“三公”經費支出。進一步規范公有資金采購、公有資產處置和工程項目招投標手續,從而降低了支出成本。1—10月份,“三公經費”支出同比下降47。5%。
三、關注民生,周到細致。
認真貫徹落實黨中央、國務院的各項惠農政策,把好事辦好,實事辦事。今年以來,全鎮通過“一折通”發放水稻直補和農資綜合補貼243。14萬元,水稻良種補貼18。28萬元,玉米良種補貼3萬元,小麥良種補貼7。6萬元,油菜良種補貼2。9萬元;新建農橋3座,投入資金43。16萬元,一事一議獎補項目2個投入資金59。6萬元。
四、勤奮工作,辛勤奉獻。
針對我鎮面積大、范圍廣、地理位置特殊,收支基數大等實際情況。我們適時調整工作思路,緊緊圍繞“抓收入,保供給,控支出,求平衡,增實力,促發展”的工作思路,挖掘增收潛力,強化財源建設,增加財政收入, 1—10月份實現財政收入1。82億元,同比增長10%。完成公共財政預算收入1。52億元,同比增長23%。
五、存在不足:
一是學習創新意識不夠濃,二是服務水平和質量不夠高,三是工作紀律執行不夠嚴。
各位領導,各位代表,以上是我所的勤廉雙述報告,如有不妥之處,特別是存在問題方面,敬請各位領導和各位代表多提寶貴意見,以便我們在今后的工作中加以改進,不斷完善提高。
我代表漣城工商分局就我們20xx年度的工作從以下三個方面向各位領導、各位代表進行述職,請予以評議。
一、嚴格加強市場監管,確保履職到位。
一是食品市場監管。我們與所有食品經營戶共簽訂了1960份《食品安全責任狀》,并每季度檢查一次,還安排了校園周邊食品、肉制品等五次專項抽檢,對熟食經營戶檢測亞硝酸鹽含量每月一檢。二是有棚電動三輪車、電動汽車市場專項整治。鎮內共有有棚電動三輪車經營戶9戶,經我分局教育勸導和商品質量抽檢,均已停止銷售或轉向經營。三是加強禽流感防控工作。年初以來,針對禽流感疫情,分局高度重視,安排專人督促市場主辦方、活禽經營戶落實防疫工作,確保不發生疫情。四是無照經營監管。對汽柴油、液化氣、食品、農資等與群眾利益安全密切相關的經營行為進行管理并疏導辦照。
二、扎實推進服務地方經濟工作,全力以赴服務地方經濟發展。
認真落實國家、省、市關于商事改革的各項規定,保證工商登記前置改后置審批事項執行到位,暢通辦照、辦事渠道,力爭在最短時間內辦好各類事項。今年以來,共登記企業484戶,個體工商戶1352戶,注冊資金累計16。5億元,辦理《食品流通許可證》326份,有力地促進了地方經濟發展。
三、廉潔從政,踏實辦事。嚴格遵守省局的“六條禁令”和行風廉政建設各項規定與市《優化發展軟環境十項制度》,在行政執法中做到不失位、不越位,不接受管理、服務對象的吃請,不搞吃、拿、卡、要。
我們的工作雖取得了一定的成績,但也還有不足。一是市場監管不能完全到位,區域監管還留有死角;二是干部隊伍中有些同志工作沒有主動性,缺乏爭先創優意識。這些都有待于我們在今后的工作中進一步改進和加強,為地方經濟更好更好發展保駕護航。