貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。黨的xx屆代表大會(huì)精神，是科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)要按照黨委的統(tǒng)一部署，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆代表大會(huì)精神的活動(dòng)引向深入，把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx屆代表大會(huì)精神上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)xx屆代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來。

要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，引導(dǎo)職工建功立業(yè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，豐富“創(chuàng)爭(zhēng)”內(nèi)容，完善考核辦法，培養(yǎng)選樹典型，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，不斷提高創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。推動(dòng)企業(yè)形成培訓(xùn)、考核、使用相銜接的職工教育培訓(xùn)體系，加快職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程。大力推進(jìn)“職工書屋”建設(shè)，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境。5年內(nèi)，在現(xiàn)有職工文化陣地的基礎(chǔ)上，以企業(yè)為重點(diǎn)，集中力量建設(shè)“職工書屋”40個(gè)，其中建成省級(jí)“職工書屋”示范點(diǎn)2個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)。積極開展職工文體活動(dòng)，豐富職工精神文化生活。

要深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)職工建功立業(yè)。緊緊圍繞我市規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作部署，深入扎實(shí)地開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和-諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)。以增強(qiáng)科技含量、拓寬競(jìng)賽領(lǐng)域、擴(kuò)大參賽面為基本要求，廣泛開展多層次、多形式、多工種的職工技能競(jìng)賽活動(dòng)，在廣大職工中進(jìn)一步掀起學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮?；謴?fù)和健全技協(xié)組織，深入開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，繼續(xù)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)協(xié)作等活動(dòng)，充分激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位，爭(zhēng)做一流工作，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，凝煉一流團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。

要大力弘揚(yáng)勞模精神，激勵(lì)職工建功立業(yè)。制定出臺(tái)勞動(dòng)模范評(píng)選管理辦法，積極選樹先進(jìn)模范人物，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用勞模精神激勵(lì)職工群眾，努力營(yíng)造尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)勞模的管理與服務(wù)，落實(shí)勞模待遇，切實(shí)幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

加強(qiáng)源頭參與。要把促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來，積極參與地方重大改革政策尤其是與職工切身利益密切相關(guān)政策的制定。完善定期向黨委匯報(bào)、與政府召開聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，定期研究解決涉及職工切身利益的重大問題。充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織中工會(huì)代表和委員的作用，及時(shí)反映并推動(dòng)涉及職工和工會(huì)工作重大問題的解決。

加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。要積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的實(shí)施，幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)就業(yè)政策的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利。大力推行平等協(xié)商集體合同制度，全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，突出抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商工作，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共同決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。積極推行女職工專項(xiàng)集體合同制度，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。今后五年，已建會(huì)非公企業(yè)平等協(xié)商集體合同建制率達(dá)到85%以上;簽訂集體合同的企業(yè)都要開展工資集體協(xié)商，并簽訂工資專項(xiàng)集體合同。督促用人單位依法為職工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的社會(huì)保障權(quán)益。深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，切實(shí)維護(hù)職工的勞動(dòng)安全健康權(quán)益。深化“勞動(dòng)關(guān)系和-諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，叫響“共建和-諧企業(yè)、共促企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號(hào)，促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和-諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。健全與人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)法律法規(guī)有效落實(shí)。強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。整合社會(huì)資源，借助社會(huì)力量，大力推進(jìn)工會(huì)維權(quán)工作社會(huì)化。

加強(qiáng)職工民-主管理工作。要深入實(shí)施《甘肅省廠務(wù)公開條例》，不斷擴(kuò)大以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民-主管理工作覆蓋面，突出抓好非公有制企業(yè)和區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè)，積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作向非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展。在進(jìn)一步規(guī)范國有、集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位廠(院、校)務(wù)公開和職代會(huì)制度的同時(shí)，五年內(nèi)力爭(zhēng)使已建會(huì)的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會(huì)建制率達(dá)到85%以上。規(guī)范職代會(huì)程序，落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。健全完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)，不斷提高他們參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督的能力。

加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)。要努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。在建好市上幫扶中心的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣區(qū)幫扶中心建設(shè)，積極構(gòu)建以市級(jí)幫扶中心為骨干，縣區(qū)幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企業(yè)幫扶站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的工會(huì)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難職工全覆蓋。要進(jìn)一步提高幫扶中心的管理水平，做到制度健全、服務(wù)到位、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。要建立健全各項(xiàng)幫扶工作管理和內(nèi)控制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，確保幫扶工作做到陽光操作，保證將有限的資金全部用在困難職工身上。要進(jìn)一步提高幫扶工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提高幫扶效率。要以全國總工會(huì)幫扶資金向西部?jī)A斜、向幫扶中心傾斜的契機(jī)，加強(qiáng)幫扶資金的籌措，積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助，增加工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高幫扶能力。

打造幫扶工作品牌。要深入開展“兩節(jié)”慰問、“金秋助學(xué)”、大病救助、困難勞模及困難單親女職工幫扶等活動(dòng)，使之成為替黨政分憂、受職工歡迎、具有社會(huì)影響的幫扶工作品牌。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶方式，把幫困和脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為幫助困難職工脫貧解困的根本手段，與政府部門配合，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、小額信貸等工作，為有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)提供必要的扶持和幫助。積極推行職工互助保障工作，在甘州區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)間在全市推廣，切實(shí)幫助職工減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要把農(nóng)民工納入工會(huì)幫扶范圍，為農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事。督促用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資;督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境;關(guān)注農(nóng)民工子女就學(xué)問題，將其納入“金秋助學(xué)”活動(dòng)資助范圍;堅(jiān)持開展向農(nóng)民工“冬送溫暖，夏送清涼”活動(dòng)。抓好工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠基地建設(shè)，為會(huì)員提供就醫(yī)、購物等方面的優(yōu)惠。

加快工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展步伐。扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，積極爭(zhēng)取黨委支持，建立健全“黨建帶工建”的組建格局，以非公經(jīng)濟(jì)組織和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以分散、靈活就業(yè)的職工和農(nóng)民工為主要對(duì)象，提高非公企業(yè)建會(huì)率，推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)組建，努力把不同類型企業(yè)、不同就業(yè)方式的職工和農(nóng)民工最大限度地組織到工會(huì)中來。今后五年，規(guī)模以上和職工人數(shù)25人以上的非公有制企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到90%以上，每年發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員不少于1.5萬人。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、基層工會(huì)“小三級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)系統(tǒng)工會(huì)組建工作，發(fā)揮系統(tǒng)工會(huì)的獨(dú)特作用。

加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。對(duì)新建工會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，指導(dǎo)其依法選舉工會(huì)組織，同步建立工會(huì)經(jīng)審、女工、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等組織和職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同等制度。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》，深入開展企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，努力使企業(yè)工會(huì)組織更加健全、制度更加完善、工作更加活躍、作用更加明顯。出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，在今后五年中，建設(shè)一批省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)。推動(dòng)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極探索符合機(jī)關(guān)實(shí)際、體現(xiàn)工會(huì)特色的機(jī)關(guān)工會(huì)工作方法與途徑，使機(jī)關(guān)工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)與活力，在推進(jìn)和-諧機(jī)關(guān)、和-諧社會(huì)建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮作用。加大“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建力度，今明兩年內(nèi)，力促4個(gè)縣總工會(huì)達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，使我市縣區(qū)總工會(huì)全部建成“五好”工會(huì)。深入開展“職工之家”建設(shè)活動(dòng)，努力提高建家率和建家質(zhì)量。今后五年內(nèi)，力爭(zhēng)在建設(shè)全國、全省“模范職工之(小)家”的數(shù)量上有明顯突破，命名三批市級(jí)“先進(jìn)職工之(小)家”。

伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型與利益格局調(diào)整，職工隊(duì)伍發(fā)生了一系列新變化，工會(huì)工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境等出現(xiàn)了許多新情況和新問題。工會(huì)組織必須積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委重視支持，選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)按有關(guān)政策落實(shí)工會(huì)主席待遇;優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工會(huì)干部的培養(yǎng)和交流，營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、爭(zhēng)一流的良好氛圍;建立健全工會(huì)干部協(xié)管制度，配合組織部門加強(qiáng)對(duì)市、縣區(qū)管工會(huì)干部的管理。創(chuàng)新基層工會(huì)干部選拔任用機(jī)制，逐步建立一支職業(yè)化、社會(huì)化的基層工會(huì)干部隊(duì)伍。改善工會(huì)干部的生活和工作環(huán)境，設(shè)立基層工會(huì)干部權(quán)益保障金，對(duì)因履行職責(zé)而遭受權(quán)益侵害、或生活特別困難的基層專兼職工會(huì)干部給予資助。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，落實(shí)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷提高工會(huì)干部做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的能力。

20xx年，xx區(qū)總工會(huì)在市總工會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以建設(shè)有用工會(huì)、實(shí)力工會(huì)為目標(biāo)，以辦好勞動(dòng)關(guān)系源頭治理試驗(yàn)區(qū)為切入點(diǎn)，真抓實(shí)干，善作善成，在加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)“兩個(gè)普遍”、提高職工素質(zhì)、服務(wù)職工群眾等方面取得較大進(jìn)展，圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

一、20xx年工作回顧

(一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)有效開展教育實(shí)踐活動(dòng)。

區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委和區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，各項(xiàng)工作組織有力，各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)有序，規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位，自選動(dòng)作富有特色。通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，深入剖析自身存在問題，全體黨員干部經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，取得了良好成效：一是宗旨意識(shí)顯著增強(qiáng)。更加深刻地認(rèn)識(shí)到群眾路線是工會(huì)工作的生命線和根本工作路線，增強(qiáng)了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。特別是在深入開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈?wù)職工在基層，“牽手共建”、“民生體驗(yàn)日”等活動(dòng)中，班子成員和黨員干部與一線職工拉近了距離、增進(jìn)了感情，服務(wù)職工群眾的觀念樹得更牢。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，班子成員和黨員干部更加注重學(xué)習(xí)，更加注重抓工作落實(shí)，辦事效率和行政效能得到進(jìn)一步提升，在全區(qū)工會(huì)干部中營(yíng)造了“務(wù)實(shí)、樸實(shí)、扎實(shí)”的工作氛圍。三是整改問題初見成效。研究制定了8個(gè)方面的重點(diǎn)整改措施并逐一落實(shí);工會(huì)工作動(dòng)態(tài)平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工會(huì)工作的動(dòng)態(tài)管理、資源共享和量化考核目標(biāo)，成為改進(jìn)工會(huì)干部工作狀態(tài)的“鞭子”、檢驗(yàn)工作進(jìn)展的“尺子”、反映工作效果的“鏡子”和貫徹落實(shí) “兩會(huì)一區(qū)”工作的重要抓手。四是管理制度不斷健全。認(rèn)真做好廢、改、立工作，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立健全“工會(huì)全委會(huì)議事制度”、“區(qū)總工會(huì)投訴處理工作制度”、“工會(huì)財(cái)務(wù)制度”等15項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)工作;實(shí)行區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系街道總工會(huì)、街道總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工會(huì)的“雙聯(lián)系”制度，密切聯(lián)系基層職工群眾。

(二)堅(jiān)持固本強(qiáng)基，“兩個(gè)普遍”夯實(shí)工會(huì)工作基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市工會(huì)“六大”精神，以建設(shè)有用工會(huì)、實(shí)力工會(huì)為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)民主建設(shè)。發(fā)動(dòng)和組織職工參與民主建會(huì)，扎實(shí)做好新建和到期換屆的企業(yè)工會(huì)民主選舉工作，真正建設(shè)有代表性和公信力的基層工會(huì)組織;積極推動(dòng)企業(yè)民主監(jiān)督和民主管理，抓好職工之家建設(shè)，扎實(shí)開展基層工會(huì)會(huì)員評(píng)家工作，促進(jìn)基層工會(huì)工作規(guī)范化。目前，全總非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫中xx區(qū)共有預(yù)置非公企業(yè)2190家，經(jīng)核查,642家企業(yè)屬于非正?；蚴聦?shí)不存在企業(yè)，建立工會(huì)組織1537家，工會(huì)組建率達(dá)99.3%;現(xiàn)有職工70692人，會(huì)員68716人，職工入會(huì)率達(dá)97.2%。同時(shí)，在完成集體協(xié)商三年規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)集體協(xié)商工作，堅(jiān)持在協(xié)商前的調(diào)查、協(xié)商中的指導(dǎo)和協(xié)商后的監(jiān)督上下功夫，通過交叉檢查、集中要約、宣傳培訓(xùn)、典型示范帶動(dòng)等措施，形成重點(diǎn)推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、全面突破的良好態(tài)勢(shì)，全區(qū)已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商建制率、重點(diǎn)企業(yè)及500強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率等指標(biāo)均超額完成市總工會(huì)年度工作任務(wù)。港運(yùn)行業(yè)作為全省唯一的全國行業(yè)集體協(xié)商優(yōu)秀典型被全國總工會(huì)表彰，港運(yùn)工聯(lián)會(huì)主席黃祖勝同志應(yīng)邀在北京召開的全國工會(huì)集體協(xié)商工作會(huì)議上做了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)介紹。

(三)堅(jiān)持源頭治理，維護(hù)職工權(quán)益促進(jìn)勞資和諧。

堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作思路，加大源頭參與，以創(chuàng)新思維和法制思維建立完善勞資糾紛及隱患排查、登記和逐級(jí)上報(bào)制度;在沙頭角街道田心社區(qū)工聯(lián)會(huì)試點(diǎn)建立勞動(dòng)關(guān)系源頭治理試驗(yàn)區(qū)工作，探索工會(huì)源頭治理勞動(dòng)關(guān)系的新路徑;加大勞資糾紛的源頭治理力度，與區(qū)人力局聯(lián)合推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和法律監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)和300人以上企業(yè)兩個(gè)委員會(huì)的普遍建立;下發(fā)工會(huì)系統(tǒng)勞資糾紛指導(dǎo)意見，為基層工會(huì)規(guī)范處理勞資糾紛提供了有效參考;充分發(fā)揮工會(huì)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和工會(huì)“四個(gè)第一人”作用，開展勞資隱患排查，建立重點(diǎn)時(shí)期值班和應(yīng)急信息“零報(bào)告”制度，與區(qū)人力、信訪等相關(guān)部門開展聯(lián)動(dòng)工作，定期梳理矛盾隱患突出企業(yè);積極關(guān)注并提前介入疏導(dǎo)員工情緒，加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)控工作，及時(shí)參與建富服飾公司等一批勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件的調(diào)查處理。20xx年全區(qū)各級(jí)工會(huì)共受理來信來訪、工傷事故、勞資糾紛等案件49宗，成功辦理省總工會(huì)“工人在線”平臺(tái)反饋的相關(guān)職工權(quán)益問題5宗，辦結(jié)率100%。

(四)樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，用新時(shí)期的核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工，引導(dǎo)廣大職工立足崗位建功立業(yè)，激勵(lì)基層工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。積極組織開展 20xx-20xx年勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體評(píng)選活動(dòng)，將評(píng)模比例向一線職工和外來務(wù)工人員傾斜，共評(píng)出區(qū)勞動(dòng)模范8人、區(qū)先進(jìn)工作者24人、區(qū)先進(jìn)集體20個(gè);積極培養(yǎng)和選樹省、市先模人物和先進(jìn)集體，推薦產(chǎn)生了省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?名、市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?名、市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”1個(gè)和市“工人先鋒號(hào)”1個(gè)。通過評(píng)比表彰，選樹起一批組織健全、管理規(guī)范、作用明顯、職工信賴的樣板單位和在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出顯著貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人典型，激勵(lì)廣大職工提振精氣神，構(gòu)筑正能量。區(qū)總工會(huì)成功承辦了xx區(qū)20xx年慶祝“五·一”國際勞動(dòng)節(jié)暨表彰大會(huì)。

(五)抓好技能培訓(xùn)，努力提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

按照市總工會(huì)提出的“新工人、新市民、大培訓(xùn)、大提升”的總體思路，深化學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和勞務(wù)工大課堂普及教育“三位一體”的職工素質(zhì)教育，制定出臺(tái)《xx區(qū)總工會(huì)20xx年職工培訓(xùn)工作方案》，多層次、多渠道開展職工培訓(xùn)工作，工會(huì)“大學(xué)校”作用充分凸顯。全年開設(shè)新概念英語、會(huì)計(jì)、旅游酒店、電腦等4個(gè)項(xiàng)目21個(gè)班次，培訓(xùn)勞務(wù)工1025人次;不斷深化會(huì)企合作，為周大福、華大基因等轄區(qū)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)工會(huì)提供技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和訂單式免費(fèi)送教培訓(xùn)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展;加大勞務(wù)工考證補(bǔ)貼力度，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，新增了貴金屬首飾制作工、玉寶石檢驗(yàn)員等8個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金超過10萬元，為鹽田產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)儲(chǔ)備專業(yè)人才;創(chuàng)新學(xué)歷培訓(xùn)模式，在辦好現(xiàn)有大中專學(xué)歷班的基礎(chǔ)上，與區(qū)委黨校合作對(duì)報(bào)考國家開放大學(xué)本科、大專、中專學(xué)歷的工會(huì)會(huì)員給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，有效激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性;舉辦新?lián)Q屆企業(yè)工會(huì)主席和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層工會(huì)主席和工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的能力建設(shè)，開展工會(huì)干部團(tuán)體拓展培訓(xùn)活動(dòng)，提高我區(qū)工會(huì)干部業(yè)務(wù)水平。

(六)抓好關(guān)愛服務(wù)，開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。

不斷加強(qiáng)職工服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步健全檔案、配強(qiáng)人員，提高幫扶實(shí)效。一是在四個(gè)街道試點(diǎn)創(chuàng)建職工心靈驛站和職工服務(wù)中心，組織開展交叉學(xué)習(xí)，借助專業(yè)社工深入企業(yè)開展員工心靈關(guān)愛活動(dòng)，加強(qiáng)勞務(wù)工心理疏導(dǎo)。全年累計(jì)為7家企業(yè)開展10場(chǎng)心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)，服務(wù)職工約 1000名。二是落實(shí)重大疾病醫(yī)療救助、生活困難救助、重大意外事故救助、困難職工子女助學(xué)救助“四位一體”的工會(huì)大幫扶工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期走訪聯(lián)系困難戶制度，實(shí)現(xiàn)救助工作常態(tài)化、制度化，全年累計(jì)慰問轄區(qū)困難職工130多人次，救助大病困難外來勞務(wù)工13人，發(fā)放慰問金近30萬元。三是支持轄區(qū)再就業(yè)基地建設(shè)，為轄區(qū)失業(yè)職工就業(yè)幫扶給予資金支持;開展職工互助幫扶，組織各級(jí)工會(huì)為職工購買“職工安康互助保險(xiǎn)計(jì)劃”和“女職工安康互助保險(xiǎn)計(jì)劃”3000多份，超額完成上級(jí)工會(huì)任務(wù)。四是制定《xx區(qū)總工會(huì)工傷探視工作方案》，做好職工工傷探視工作的前期調(diào)查摸底;廣泛動(dòng)員和組織轄區(qū)企業(yè)單位參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，參與企業(yè)達(dá)到250家，覆蓋職工1.2萬人;開展勞動(dòng)保護(hù)聯(lián)合檢查，在重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事件中代表和維護(hù)職工利益;開展高溫送清涼活動(dòng)，為轄區(qū)交警和生產(chǎn)性企業(yè)、建筑工地等送去涼茶，督促企業(yè)做好避溫錯(cuò)班等安全措施，落實(shí)高溫補(bǔ)貼。

(七)提升文化素質(zhì)，開展形式多樣職工文化活動(dòng)。

充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，大力開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崱狈?wù)職工在基層活動(dòng)，豐富職工隊(duì)伍精神文化生活，愉悅職工身心，激發(fā)職工活力。關(guān)注勞務(wù)工素質(zhì)提升，強(qiáng)化勞務(wù)工法制教育，積極開展“安全生產(chǎn)月”、“普法廣場(chǎng)”、“勞務(wù)工大課堂”等活動(dòng)，全年累計(jì)開展“勞務(wù)工大課堂”76場(chǎng)次，近2萬名勞務(wù)工受到教育;舉辦“職工電影之旅——xx區(qū)總工會(huì)助民微行動(dòng)”活動(dòng)，密切工會(huì)組織與職工的聯(lián)系;舉辦“鹽田好聲音、歌唱中國夢(mèng)”職工歌手大賽，展現(xiàn)了職工們激昂向上的精神風(fēng)貌和熱愛生活的情懷;舉辦心理健康問卷調(diào)查活動(dòng)，參加活動(dòng)職工約300人次;舉辦婚姻家庭事務(wù)調(diào)解技能、孕期營(yíng)養(yǎng)學(xué)和產(chǎn)后抑郁應(yīng)對(duì)技巧等培訓(xùn)活動(dòng)，提升職工幸福感;舉辦職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富了職工業(yè)余文化生活。

二、20xx年工作思路

20xx年，xx區(qū)工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx市工會(huì)第六次代表大會(huì)工作部署，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí);抓好工會(huì)組織規(guī)范化、民主化建設(shè)，大力推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量創(chuàng)品牌;充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性創(chuàng)造性，使工人階級(jí)主力軍作用得到進(jìn)一步有效發(fā)揮;加大創(chuàng)新力度，切實(shí)改進(jìn)維權(quán)和服務(wù)手段，使廣大職工的各項(xiàng)權(quán)益得到更好維護(hù);努力建設(shè)有用工會(huì)、實(shí)力工會(huì)，使工會(huì)組織的凝聚力影響力不斷增強(qiáng)。

(一)落實(shí)四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)工會(huì)法制建設(shè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，落實(shí)全面推進(jìn)依法治國對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，以轉(zhuǎn)變工會(huì)維權(quán)理念為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化依法維權(quán)能力為著力點(diǎn)，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)法治工會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高工會(huì)工作法治化、制度化水平;依法履行職責(zé)，運(yùn)用法治思維和法治方式，建立法治工會(huì)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路;依法維護(hù)職工權(quán)益，善于運(yùn)用法律賦予工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督權(quán)利，組織和代表職工積極參與勞動(dòng)法律監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)落到實(shí)處;依法組織建會(huì)工作，全力推進(jìn)工會(huì)工作法制化進(jìn)程;守法當(dāng)好工會(huì)干部，努力把法律賦予工會(huì)和職工的權(quán)利用好用實(shí);鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果，切實(shí)抓住“四風(fēng)”問題不放松、不懈怠，在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中積極發(fā)揮工會(huì)組織的作用。

(二)清晰工會(huì)工作思路，抓好“兩會(huì)一區(qū)”工作落實(shí)。

圍繞市總工會(huì)提出的“兩會(huì)一區(qū)”的工作思路，組織和引導(dǎo)全區(qū)廣大職工為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)，努力辦好源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)。

1.抓組織履職能，加強(qiáng)基層民主建會(huì)和規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建會(huì)工作。重質(zhì)量、增活力，確保工會(huì)組建力度不減、程序不減、效果不減。到 20xx年底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)法人企業(yè)建會(huì)率在96%以上、職工入會(huì)率在90%以上。二是抓好工會(huì)民主監(jiān)督。不斷深化職工之家建設(shè)和會(huì)員評(píng)家工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)工作，培育一批“樹得起、推得開、學(xué)得來”的企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)合格職工之家驗(yàn)收率、會(huì)員評(píng)議職工之家活動(dòng)率達(dá)到80%以上。三是抓好企業(yè)民主管理。深入落實(shí)《企業(yè)民主條例》，增強(qiáng)企業(yè)和職工民主管理意識(shí)。健全職工董事、監(jiān)事制度，豐富區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)、民主管理小組等民主管理形式，到20xx年底，全區(qū)企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)到90%以上。

2.抓維權(quán)重實(shí)效，辦好源頭治理勞資糾紛試驗(yàn)區(qū)。著力推進(jìn)民主建會(huì)和集體協(xié)商工作，切實(shí)履行好工會(huì)的基本職責(zé)，維護(hù)好職工的合法權(quán)益;依托工會(huì)四級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全黨政主導(dǎo)的社會(huì)化維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)維權(quán)信息員隊(duì)伍建設(shè)，整合維權(quán)工作力量;建立健全勞動(dòng)關(guān)系隱患排查和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確反映職工意愿;建立健全輿情分析研判機(jī)制，把握勞動(dòng)關(guān)系正確輿論導(dǎo)向;建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，及時(shí)妥善化解勞資矛盾;抓好區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，逐步建立起職工工資協(xié)商共決、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。到20xx年底，全區(qū)已建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)80%以上，重點(diǎn)企業(yè)工資專項(xiàng)集體協(xié)議簽訂率力爭(zhēng)保持100%。

3.抓服務(wù)接地氣，進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷和職工關(guān)愛。堅(jiān)持以職工為本，探索實(shí)踐服務(wù)職工的有效途徑，切實(shí)為職工群眾辦好事辦實(shí)事。一是加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)職工服務(wù)體系建設(shè)，深入基層密切聯(lián)系群眾，真誠傾聽職工群眾的心聲和訴求;堅(jiān)持對(duì)困難職工家庭走訪慰問，深化送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)，對(duì)因病致貧的職工、困難勞務(wù)派遣工等重點(diǎn)群體開展有針對(duì)性的幫扶，推動(dòng)企業(yè)工會(huì)助困和四類職工互助保障工作;發(fā)揮職工心靈驛站和企業(yè)職工服務(wù)站的作用，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍，積極開展勞務(wù)工心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)，為轄區(qū)職工和困難群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。二是深化“律師進(jìn)企、干部進(jìn)廠、宣傳入舍”工作，加強(qiáng)與市總工會(huì)法律工作部溝通聯(lián)系，利用市總工會(huì)法律援助律師團(tuán)的有利資源，為轄區(qū)企業(yè)工會(huì)和職工群眾提供法律服務(wù)。三是關(guān)愛女職工群體，充分調(diào)動(dòng)女職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動(dòng)女職工踴躍參加勞動(dòng)競(jìng)賽、素質(zhì)培訓(xùn)及各種文體活動(dòng)，激勵(lì)女職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。四是落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)管理制度，深入開展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)，全面推開職工工傷探視工作，積極參與和推動(dòng)工傷預(yù)防和職業(yè)病防治，堅(jiān)持全過程參與重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事件的調(diào)處。

4.抓教育提素質(zhì)，發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)工作中的獨(dú)特作用。一是依托區(qū)勞務(wù)工學(xué)校開展技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、普及培訓(xùn)的“三位一體”免費(fèi)培訓(xùn)，全面完成萬名職工免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃;繼續(xù)實(shí)施學(xué)歷培訓(xùn)、勞務(wù)工考證補(bǔ)貼工作，激發(fā)轄區(qū)職工的學(xué)習(xí)積極性;支持條件較好的企業(yè)開展技能合作培訓(xùn)，增強(qiáng)工作互動(dòng)。二是不斷加強(qiáng)職工文化建設(shè)，擴(kuò)大職工書屋覆蓋面，盤活轄區(qū)職工書屋圖書資源，組織各類主題鮮明的文化活動(dòng)和讀書活動(dòng)。三是深化企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，圍繞“當(dāng)好主力軍、建功”主題，分片區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)革新活動(dòng)，促進(jìn)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí);開展以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”和“巾幗文明崗”、“創(chuàng)新示范崗”為載體的班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽，深化“名師帶高徒”活動(dòng)，推動(dòng)轄區(qū)技能人才建設(shè)。

(三)突出工會(huì)自身建設(shè)，著力提高服務(wù)質(zhì)量水平。

一是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，抓好整改落實(shí)，切實(shí)解決存在問題，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部作風(fēng)教育，把作風(fēng)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持風(fēng)清氣正的工作氛圍。二是繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)工作任務(wù)動(dòng)態(tài)平臺(tái)建設(shè)，制定相關(guān)平臺(tái)維護(hù)的規(guī)定，做好基層工作人員培訓(xùn)和數(shù)據(jù)庫維護(hù)、完善更新內(nèi)容、加強(qiáng)宏觀管理等常規(guī)工作，使平臺(tái)真正發(fā)揮提升工作狀態(tài)、檢驗(yàn)工作進(jìn)展和反映工作效果的作用。三是強(qiáng)化工會(huì)品牌建設(shè)，充分利用主流媒體和工會(huì)文化陣地，精心策劃、全力打造、大力宣傳工會(huì)品牌工作，及時(shí)在各類報(bào)刊媒體上發(fā)表工會(huì)主張，樹立工會(huì)形象，提高工會(huì)組織在職工群眾中的凝聚力和認(rèn)可度。四是抓好工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)審查工作，深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制改革，積極推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，在加強(qiáng)預(yù)算管理、優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)、保證工會(huì)重點(diǎn)工作資金需要等方面取得新提升。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和中國工會(huì)xx大精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議決策部署，總結(jié)回顧20xx年工會(huì)工作，安排部署20xx年工會(huì)工作任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝心聚力，創(chuàng)新突破，為全面推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展建功立業(yè)。剛才三個(gè)單位的典型發(fā)言都很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見。

過去的一年，公司系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，堅(jiān)持以人為本，融入中心，服務(wù)大局，服務(wù)職工，深入開展“五抓五促”活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)效促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造。各級(jí)工會(huì)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推創(chuàng)新、提效益等急難險(xiǎn)重任務(wù)，大力開展“集聚力量、建功××”勞動(dòng)競(jìng)賽，深入推進(jìn)“五小”、qc、合理化建議等創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。湖北公司通過開展“創(chuàng)新業(yè)績(jī)、創(chuàng)精管理”勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益600萬元，××能源富拉爾基熱電廠運(yùn)行操作“指尖”勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)效100余萬元，內(nèi)蒙公司發(fā)布了職工創(chuàng)新創(chuàng)效成果，新疆公司通過職工創(chuàng)新工作室為企業(yè)節(jié)約資金上千萬元，安徽蕪湖公司“高寶華”創(chuàng)新工作室“流化灰料位探測(cè)儀”成果獲國家專利，內(nèi)蒙包頭公司以一線班組和員工為“動(dòng)力因子”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效全員參與，福建可門公司通過選樹技術(shù)創(chuàng)新“草根英雄”總結(jié)提煉了30余項(xiàng)先進(jìn)操作法。20xx年，公司系統(tǒng)建立職工創(chuàng)新工作室168個(gè)，2個(gè)工作室榮獲全國能源化學(xué)工會(huì)表彰;公司系統(tǒng)共采納實(shí)施職工合理化建議1.9萬條，159項(xiàng)職工技術(shù)創(chuàng)新成果、296項(xiàng)qc成果獲省級(jí)以上表彰。江蘇公司等4家單位獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，××工程等5家單位獲中央企業(yè)先進(jìn)集體，烏江公司思林電廠、山東十里泉電廠等29家單位獲全國“安康杯”競(jìng)賽先進(jìn)集體;9個(gè)集體獲全國工人先鋒號(hào)，31個(gè)集體獲省級(jí)方公司通過“十大步驟”規(guī)范工資集體協(xié)商工作流程。公司系統(tǒng)全年共辦理職工代表提案2212件，組織職工代表巡視檢查335次，開展集體合同監(jiān)督檢查310次，審議涉及職工切身利益的條款550條，共有23家企業(yè)新建立了職代會(huì)制度。浙江烏溪江電廠等7家單位被評(píng)為全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位，4家單位被評(píng)為省級(jí)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。

(五)關(guān)心服務(wù)職工扎實(shí)有效。深入推進(jìn)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)?、服?wù)職工在基層”活動(dòng)，扎實(shí)開展特殊群體、困難職工人文關(guān)懷和心理幫扶，努力建設(shè)幸福××。江蘇公司開展了“健康食堂、快樂運(yùn)動(dòng)、美化環(huán)境”活動(dòng)，金中公司、福建可門公司實(shí)施了eap職工身心健康幫扶工程，四川寶珠寺電廠創(chuàng)建了職工“心靈驛站”，江蘇望亭電廠編制了《職工心理成長(zhǎng)輔導(dǎo)手冊(cè)》，公司系統(tǒng)為2.5萬名特殊工種職工進(jìn)行了職業(yè)病體檢。著力培育先進(jìn)企業(yè)文化，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，收集整理近年來××職工藝術(shù)創(chuàng)作成果并編印成冊(cè)，舉辦了集團(tuán)公司首屆男子籃球賽，承辦了電力行業(yè)集郵作品展覽，營(yíng)造了同心共進(jìn)的和諧氛圍。

(六)工會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，大力推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)，努力打造“三力”工會(huì)。大力推進(jìn)工會(huì)組織“全覆蓋”，6家專業(yè)公司成立了工委，河北公司等單位在工委基礎(chǔ)上成立了工會(huì)，××煤業(yè)加大煤礦工會(huì)組建工作力度，目前公司系統(tǒng)具備條件的39家二級(jí)單位、202個(gè)三級(jí)企業(yè)都成立了工會(huì)組織。創(chuàng)新工作方式，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)工會(huì)活力，江蘇揚(yáng)州公司“4234”工會(huì)工作法得到江蘇省總工會(huì)的肯定和推廣，金山股份通過“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”強(qiáng)化工會(huì)基礎(chǔ)工作，運(yùn)營(yíng)公司等6家單位獲全國模范職工之家，3個(gè)集體被評(píng)為全國模范職工小家，16家單位被評(píng)為省級(jí)模范職工之家。加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司黨組22項(xiàng)具體要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)沉下去、接地氣，與職工面對(duì)面溝通、心貼心交流，狠抓工作落實(shí)和勤儉節(jié)約，樹立了良好形象。加大工會(huì)干部培訓(xùn)力度，不斷提升能力素質(zhì)，集團(tuán)公司舉辦了工會(huì)干部和工會(huì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，公司系統(tǒng)全年共培訓(xùn)工會(huì)干部920人次。

這些成績(jī)的取得，是集團(tuán)公司黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)工會(huì)組織有效發(fā)揮作用的結(jié)果，是廣大職工和各級(jí)工會(huì)干部埋頭苦干、辛勤努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中還存在一些差距和不足：一是部分單位對(duì)工會(huì)工作重視不夠。專題研究工會(huì)工作不多、支持工會(huì)開展工作的力度不夠，對(duì)工會(huì)干部選配和成長(zhǎng)關(guān)心不夠。二是工作開展不平衡，部分單位統(tǒng)籌推進(jìn)工作的力度不夠，系統(tǒng)研究工作少、活動(dòng)開展少，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工成長(zhǎng)成才的主旋律唱得不夠響亮，活力不夠強(qiáng)。三是企業(yè)民主管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職代會(huì)召開不夠規(guī)范，職代會(huì)職權(quán)落實(shí)還不到位。四是少數(shù)工會(huì)干部能力素質(zhì)、工作作風(fēng)有待提高，一些企業(yè)工會(huì)干部不注重學(xué)習(xí)，缺乏改革創(chuàng)新精神，滿足于應(yīng)對(duì)日常事務(wù)工作，不善于研究新時(shí)期工會(huì)工作新問題、新挑戰(zhàn)，解決實(shí)際問題能力不強(qiáng)，工作開展與企業(yè)黨政所需、職工所盼結(jié)合不夠緊密。

今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)公司全面深化改革、實(shí)施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。黨的繪制的宏偉藍(lán)圖和中國夢(mèng)展示了光明前景，黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，中國工會(huì)xx大明確了我國工運(yùn)的時(shí)代主題。指出：“我國工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。工會(huì)要牢牢抓住這個(gè)主題，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，把做好新形勢(shì)下職工群眾工作、調(diào)動(dòng)職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，把鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，竭誠為職工群眾服務(wù)，切實(shí)維護(hù)職工群眾權(quán)益，不斷煥發(fā)工會(huì)組織的生機(jī)活力?！敝v話進(jìn)一步明確了工會(huì)在黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用。集團(tuán)公司年度工作會(huì)議全面部署了20xx年任務(wù)，制定了《20xx—20xx年發(fā)展戰(zhàn)略》和《關(guān)于全面深化改革的意見》，明確提出了到20xx年公司實(shí)施“1181”戰(zhàn)略和“三個(gè)翻番”的總體目標(biāo)，確定了改革的六大目標(biāo)、十一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和二十五項(xiàng)具體舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，公司系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)主人翁精神，充分發(fā)揮主力軍作用。

20xx年集團(tuán)公司工會(huì)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)、系列講話精神，積極踐行黨的群眾路線，全面落實(shí)集團(tuán)公司工作部署，以服務(wù)企業(yè)、成就職工為主題，深化職工創(chuàng)新創(chuàng)效，提升職工能力素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，全力打造“三力”工會(huì)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員××職工在全面推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展中建功立業(yè)。

(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展注入新動(dòng)力。把學(xué)習(xí)科學(xué)理論作為堅(jiān)定理想信念、提高自身素質(zhì)的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)職工思想政治教育。一要抓好理論武裝工作。要組織廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系列講話和中國工會(huì)xx大精神，在把握核心要義、領(lǐng)會(huì)思想精髓上下功夫，明確新形勢(shì)下工會(huì)工作的前進(jìn)方向，凝聚各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部的共識(shí)，切實(shí)提升工會(huì)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。二要加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育。充分發(fā)揮工會(huì)宣傳教育陣地作用，組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《關(guān)于全面深化改革的意見》和《改革發(fā)展15問》，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議精神，引導(dǎo)職工正確看待改革，擁護(hù)支持改革，積極參與改革，自覺把個(gè)人理想與××事業(yè)結(jié)合起來，匯聚全面推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。三要著力培育和積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為新時(shí)期工會(huì)工作重點(diǎn)任務(wù)，積極引導(dǎo)員工講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為員工的精神追求，外化為員工的自覺行動(dòng)。要引領(lǐng)職工踐行“自強(qiáng)求變、厚德求進(jìn)”的公司精神與“誠信、求真、和諧、創(chuàng)新”的核心價(jià)值，夯實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)“陽光××”，崇尚陽光精神、倡導(dǎo)陽光運(yùn)作、培育陽光心態(tài)。

(一)依法做好經(jīng)費(fèi)收繳工作，確保經(jīng)費(fèi)收入逐年增長(zhǎng)。

上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展給工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作創(chuàng)造了有利條件，在各級(jí)工會(huì)的共同努力下，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。市總工會(huì)本屆經(jīng)費(fèi)收入69826.71萬元，比上屆增長(zhǎng)了9.86％。2015年上解市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)超過100萬元的區(qū)、縣、產(chǎn)業(yè)（局）工會(huì)有54個(gè)，達(dá)到47％，各級(jí)工會(huì)財(cái)力明顯增強(qiáng)。

但是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制改制，職工人數(shù)銳減，直接影響了工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常撥繳。非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建會(huì)和收繳經(jīng)費(fèi)都遇到很大困難。各級(jí)工會(huì)以實(shí)施新修改的《工會(huì)法》和《上海市工會(huì)條例》為契機(jī)，加大依法收繳力度，千方百計(jì)采取有效措施。堅(jiān)持鞏固國有企業(yè)收繳經(jīng)費(fèi)的“主體”地位，確保一塊；加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收繳工作，增長(zhǎng)一塊；加大轉(zhuǎn)制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)收繳經(jīng)費(fèi)的力度，拓展一塊。

市總工會(huì)在堅(jiān)持確保依法足額上解全總經(jīng)費(fèi)和經(jīng)費(fèi)留成使用“向下傾斜”的原則，不斷完善經(jīng)費(fèi)收繳目標(biāo)管理制度。實(shí)事求是地調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的考核目標(biāo)，保護(hù)國企收繳經(jīng)費(fèi)的積極性。對(duì)區(qū)縣工會(huì)實(shí)行考核指標(biāo)一定幾年不變，超額部分除按比例上解全總外全部回?fù)埽{(diào)動(dòng)了區(qū)縣收繳經(jīng)費(fèi)的積極性，增強(qiáng)了區(qū)縣工會(huì)實(shí)力。積極疏通渠道，爭(zhēng)取政府部門支持，落實(shí)了外資企業(yè)計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的政策，推行了收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用收據(jù)，為收好經(jīng)費(fèi)營(yíng)造了良好外部環(huán)境；開展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作全面競(jìng)賽，按月?lián)芙唬醇究己?，半年通?bào)，全年總結(jié)，解決了按時(shí)間均衡上解和及時(shí)到款問題；加強(qiáng)激勵(lì)和約束機(jī)制，在評(píng)選勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)狀、模范職工之家、優(yōu)秀工會(huì)工作者等先進(jìn)集體和個(gè)人時(shí)，對(duì)欠交、漏交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的實(shí)行“一票否決”；工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審加強(qiáng)合作，下基層指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)掌握各單位經(jīng)費(fèi)收繳情況，認(rèn)真開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督。五年來，在全市各級(jí)工會(huì)共同努力下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交逐年增長(zhǎng)，上解全總的工會(huì)經(jīng)費(fèi)逐年遞增，連續(xù)五年居全國之首，被評(píng)為全國工會(huì)財(cái)務(wù)競(jìng)賽先進(jìn)單位。

(二)堅(jiān)持正確方向，工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用更趨合理。

上海市總工會(huì)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)使用向基層職工傾斜，向維護(hù)職工權(quán)益傾斜，向工會(huì)重點(diǎn)工作傾斜，使有限經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出更大效益；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)支出，努力保持零增長(zhǎng)。五年來，用于全市工會(huì)和職工活動(dòng)、用于改造職工文化福利事業(yè)和上解全國總工會(huì)的支出占總支出的68.52％，而用于市總機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)僅占總支出的7.95％。圍繞重點(diǎn)工作的推進(jìn)，市總工會(huì)撥出?？钣糜谠倬蜆I(yè)、救急濟(jì)難、定向幫困、醫(yī)療幫困、送溫暖活動(dòng)等多種形式的幫困救助；用于就業(yè)培訓(xùn)中心大樓改造裝修，為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹；用于改、擴(kuò)建全市文化、娛樂、體育、療休養(yǎng)等職工福利設(shè)施，增強(qiáng)了社會(huì)效益，而且形成了滬東工人文化宮、沙家浜度假中心、職工就業(yè)培訓(xùn)中心等一批具有一定規(guī)模的新型職工活動(dòng)場(chǎng)所。

(三)深化工會(huì)財(cái)務(wù)制度改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

各級(jí)工會(huì)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》要求，將加強(qiáng)預(yù)決算管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真編報(bào)預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徟?jīng)費(fèi)收支預(yù)算和決算，嚴(yán)格按年度預(yù)算控制支出，使預(yù)算管理制度化。工會(huì)財(cái)務(wù)工作不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，1998年順利完成了財(cái)會(huì)制度接軌工作，使工會(huì)財(cái)會(huì)核算更趨科學(xué)化；1999年開展了工會(huì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》考核工作，使財(cái)會(huì)工作更加規(guī)范化；先后兩次對(duì)工會(huì)系統(tǒng)的“小金庫”和銀行賬戶進(jìn)行全面檢查整頓，并使檢查經(jīng)?；?、制度化；不斷推進(jìn)工會(huì)會(huì)計(jì)電算化工作，提高了管理效率和水平；不斷進(jìn)行理論探索，積極研討新時(shí)期工會(huì)財(cái)會(huì)工作的新特點(diǎn)和新思路，促使工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作邁上新臺(tái)階。

(四)強(qiáng)化資產(chǎn)管理力度，推進(jìn)工會(huì)企事業(yè)的改革和發(fā)展。

五年來，上海工會(huì)堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作“三服務(wù)”宗旨，重點(diǎn)發(fā)展直接為職工服務(wù)的企事業(yè)，積極探索和推進(jìn)工會(huì)企事業(yè)改革，修訂并完善了《市總工會(huì)直管單位經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市總工會(huì)直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)管理的暫行辦法》、《關(guān)于五萬元以上投資項(xiàng)目需經(jīng)社會(huì)審計(jì)的規(guī)定》等制度，使各直管單位規(guī)范了運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有了明顯的提高，五年中新增資產(chǎn)15189萬元，直屬企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)由原來的27972萬元增加至43161萬元，生存力和競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。職工福利性事業(yè)的服務(wù)功能不斷增強(qiáng)并逐步由差額預(yù)算管理向自收自支管理過渡，工會(huì)管理干部學(xué)院、工人療養(yǎng)院、文化宮、公惠醫(yī)院、職工培訓(xùn)中心、幼兒園等單位還具備了一定的自我發(fā)展能力。市總工會(huì)投資的企事業(yè)，除櫻花賓館在建外，海鷗飯店、勞動(dòng)報(bào)社以及參股的上海銀行等都取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。五年來，市總工會(huì)直屬企事業(yè)上繳收入6986.89萬元，全部用于再投入，其中參建恒森商務(wù)大樓6600萬元，已投入使用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

(五)嚴(yán)格市總工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算管理，有效控制行政性開支。

本著科學(xué)、合理的原則，嚴(yán)格市總工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算的`編制、執(zhí)行和管理，堅(jiān)持做到合理開支、厲行節(jié)約，提倡少花錢，多辦事，辦成事。不斷完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)總包干、部門預(yù)算分包干、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)包干的制度，明確審批權(quán)限，嚴(yán)格把好關(guān)。同時(shí)，先后兩次認(rèn)真組織檢查清理機(jī)關(guān)各部門預(yù)算外資金和銀行賬戶，對(duì)《市總機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限的規(guī)定》、《市總機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》、《市總機(jī)關(guān)若干經(jīng)常性費(fèi)用報(bào)銷的規(guī)定》以及《實(shí)行機(jī)關(guān)預(yù)算包干的辦法》等制度作定期修訂，真正做到有章可循，照章辦事。

回顧五年來的工作，由于各級(jí)工會(huì)共同努力，上海工會(huì)財(cái)務(wù)工作取得了顯著成績(jī)。同時(shí)，我們也清醒地看到工會(huì)財(cái)務(wù)工作面臨許多新情況、新問題。依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的力度還有待加強(qiáng)；工會(huì)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的改革還相對(duì)滯后；經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理和監(jiān)督的機(jī)制還需進(jìn)一步探索和創(chuàng)新；相對(duì)集中一定財(cái)力與堅(jiān)持向下傾斜、為基層工會(huì)和職工服務(wù)原則的統(tǒng)一等問題還有待切實(shí)加以研究解決。