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案件偵破工作方案篇一
xx銀監分局:
一、主要工作
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優化全行工作作風,增強有效發展意識,進一步提高自我約束、自我監督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發生,促進全行各項業務健康發展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規范業務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業務規范在執行中遇到的問題,監管部門及我行歷次檢查中發現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發的業務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環節及崗位職責,對部分業務環節的流程及職責進行了優化及補充,從制度及流程管控層面規范了各崗位業務操作,強化了案件風險防控。
員工進行案件防控知識的學習與培訓,并及時用oa辦公自動化系統向各支行轉發案件防控工作動態及傳達上級文件精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真傳達學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業務管理中的薄弱環節,堵塞漏洞,提高對業務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業務操作與合規建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業務例會。深入開展學習“合規建設與五個基本規范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責與任務,樹立企業形象,嚴格遵守各項規章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發現有不良思想傾向和不良行為的員工。員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為我行穩健經營、快速發展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環節
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規章制度執行不夠到位,或因業務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業務發展還做得不夠好。
(三)業務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業務知識的主動性和積極性不高,業務能力不強、業務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發揮。
四、下一步工作計劃
(一)要求全行進一步加大案件防控檢查工作,各部門要高度重視,認真對待,對檢查發現的問題,加大整改落實工作力度,確保檢查中發現的問題能按照有關規定得到有效整改,并做到舉一反三,杜絕相似問題的發生,確保案件防控工作取得實效。
(二)加強業務學習,進一步提高案件防控水平。對監管部門下發的案防文件、通知,認真組織學習,全面掌握文件內容,并按照案件防控指導意見,結合我行實際抓好工作落實。一是加強對員工上崗前和在職員工的多層次多方位的培訓,增強法紀觀念,提高政治素質和業務素質,使大家懂得法律、精通業務、嚴格執行制度;二是加強思想政治工作和廉政教育,引導全體員工敬業愛崗,自覺遵紀守法;三是加強對全行員工進行案例教育,提高員工對違章、違規操作危害性的認識,自覺維護和執行規章制度;四是對全行員工進行定期業務培訓,使大家接受新知識、新技能,跟上時代的步伐。
(三)進一步提高工作實效和質量。堅決克服“管理疲勞”、“見怪不怪”的現象,對發現的問題引起高度重視,堅決杜絕發現問題不報告的情況發生。進一步加強案件防控信息數據上報的質量和及時性,杜絕統計信息不完整、不準確的情況,提高工作質量,保證信息的真實性和準確性。
今后,不僅要通過各種形式加強員工形為排查工作,還要通過學習培訓,培育企業文化,強化全行員工的責任意識,執行意識,風險意識,服務意識,學習意識。還要通過深入的與員工接觸,以實實在在的解決全體員工思想上、生活上、工作上存在的困難、讓員工安心工作,增強員工的歸屬感。
案件偵破工作方案篇二
一、基本情況
2007年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內管內控、工作落實和業務流程等層面存在屢查屢犯的問題進行認真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時整改。
1.年初全行員工簽訂案件防控責任書1194份,(支行行長與分管行長簽訂案件防控責任書、分管副行長與部門、機構網點負責人簽訂、部門負責人與員工簽訂案件防控責書)實行分管責任,使案件防控責任到人,不留死角。
2.認真落實《關于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函[2007]231號的通知精神,在支行開展了全方位對員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風險和業務操作風險的能力,對員工不良行為排查率為100%。
3.認真傳達案件防控工作動態及上級文件,根據支行機構網點分散特點,2007年采用電子郵件方式轉發案件防控工作動態及上級等文件,以部門、機構網點為單位組織員工學習傳達,提高了全體員工案件防控意識。
4.條線管理部門深入機構網點搞好案件防控及整改,促進整改工作落實。為了加強基層機構關鍵環節操作風險管理,進一步完善風險控制體系,全面提高網點工作效率和抵御風險能力,防止出現因“管理疲勞”產生的操作風險和案件,條線部門、機構網點負責人加強積分管理工作,對違規行為員工現場積分,2007年至今全行員工違規行為137人次,共積分201分。
二、案件防控具體做法
[2007]231號)文件精神,我行結合實際,全行范圍內開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
班子高度重視,先后召開專題會、推進會、督導會,對總行和省分行案件防控視頻會精神的落實工作進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長任組長、辦公室、人力資源部、監察合規部等部門負責人組成的排查領導小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門、網點負責人必須本著對建行事業、對員工和對自己高度負責的態度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好排查工作,有針對性地加強思想教育工作,嚴以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項禁止性規定的行為,做到突出重點、整體推進。
(二)明確責任,各盡其職,各負其責
“一把手”負總責,親自過問、主動協調、直接參與;在此基礎上,逐一分解細化整改措施,逐項明確牽頭、協辦和督辦部門,各部室加強溝通,充分信息共享,形成了各部室齊抓共管、全部整體聯動的格局。截至目前,各項措施已經全部啟動,有效地遏制各類案件和重大違紀違規問題的發生。
(三)筑防火墻,注重預防,適時預警
認真開展專項排查,加強員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進入股市專項行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動,警示全員珍惜擁有、珍愛職業生命,深入開展“員工行為九項禁止性規定”,要求各部室負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個小組深入到部門、網點聽取負責人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價,并組織員工對本部門、網點負責人進行民主測評。部門、網點平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。
三是重點突出排查網點負責人、客戶經理及其他重要崗位人員、前臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面達到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主測評表469份。通過這次排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發現有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數網點、部門負責人能認真組織員工學習上級行的文件精神,嚴格按通知要求分階段進行不良行為的排查工作,對照排查內容及禁止性規定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設立排查(舉報)信箱,明確雙人負責,并公布排查(舉報)電話及聯系人。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。當然,也存在極個別網點負責人由于業務工作繁忙,對排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業務發展與不良行為排查工作的關系,思想認識不足,在組織員工學習、傳達上級行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時等問題,影響了支行匯總統計工作。今后,我們將此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為支行各項業務快速發展打下堅實的基礎。
(四)及時用電子郵件方式轉發案件防控工作動態及上級文件精神
要求部門、機構網點負責人認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄,根據下發文件條線部門深入機構網點進行抽查傳達文件學習情況,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
三、關鍵風險點監控檢查情況
足。
支行從3月中旬開始,按照總行要求的檢查頻率、13個風險點的監控檢查內容,歷時7個月對全行44個網點、294名柜員進行了基層機構關鍵風險點監控檢查,被檢查柜員總人次為7730人次,被檢查營業網點總次數為2133次。支行風險管理部在營業網點兼職風險經理監控檢查的基礎上,還重點監控檢查了44個營業網點。全行共檢查發現問題27個(其中超庫限16個,監控有死角9個,重空保管不合規1個,印章保管不合規1個),截至9月底對檢查發現問題已整改27個,整改率達100%,同時對監控檢查發現問題的有關責任人進行了違規行為積分處罰。至此監控檢查發現問題逐月減少,基層機構關鍵操作風險點防范意識和操作風險管理工作得到有效提高。
監控檢查采取的主要措施:
1.我行每月初組織44個網點的基層風險經理對基層機構關鍵風險點進行一次交*檢查,月底組組織各基層風險經理再進行一次自查。
2.風險管理部專職風險經理對各基層網點進行不定期突擊檢查。對發現問題的網點現場簽發《基層機構關鍵風險點監控檢查發現問題通知書》,要求3個工作日內由問題網點將整改結果回復風險管理部,同時抄送業務歸口管理部門,協同監察合規部實行條線配合、跟蹤整改;對無法整改或不是人為原因造成的違規,由問題網點書寫情況說明,同時遞交業務歸口管理部門確認情況屬實后,由業務歸口管理部門和經營部門共同整改。
四、個金部案件防控工作做法及具體措施
為貫徹落實總行、省分行案件防控及整改的相關要求,支行個金部及相關部門制定了《關于印發的通知》《江岸關于協助有權機關查詢、凍結、扣劃單位或個人存款有關事項的通知》《關于印發的通知》、《關于印發的通知》和《關于印發的通知》。同時根據檢查情況制定了《×××××支行營業網點柜員交易主管工作質量考核辦法》和《建行湖北省分行×××××支行柜面人員服務考核及星級評定辦法》。支行在制定相關規定的同時,也進一步加強檢查力度,每月由支行督導人員檢查一次,檢查覆蓋面達到100%;并組織各網點柜員(會計)主管每月進行交*檢查。在檢查過程中,對業務操作熟練、制度執行規范的柜員和網點進行表揚獎勵;對督導發現的問題進行通報批評,并實行積分處罰。通過對支行網點每月二次的現場檢查,有效的減少了網點差錯,規范了網點的操作,降低了風險。
五、財會部案件防范工作采取的具體措施
1.加強集中采購管理,進一步規范采購行為,降低采購成本
根據支行實際,制定了《×××××支行集中采購管理辦法》,把全面推行集中采購作為節約采購成本、提高采購質量、促進業務發展的一項重要工作來抓,從采購程序、采購范圍、采購方式等三個方面進一步規范集中采購行為。采購程序上,進一步細化和完善集中采購操作流程,明確相關部門之間的職責分工,嚴格監控集中采購環節,提高采購透明度和效率。逐步建立從業務部門提出需求、落實指標到集體決定的規范化集中采購程序。采購方式上,根據采購項目的不同特點,通過詢價采購、競爭性談判等多種采購方式。集中采購的推行有效降低了我行的采購成本,1-9月份,我部先后對12個項目進行了集中采購,集中采購金額達1000萬元,節約采購成本達100萬元。
2.夯實會計管理基礎,切實防范風險
流程、資金調度業務流程、教育儲蓄稅務上報業務流程、現金單證配送業務流程、應急、查詢、錯賬報調業務流程、單位對帳業務流程、假幣上交流程等11個業務統一文件,及時解決了網點制度執行中的難題。
二是加強配合,做好會計檢查組織工作。按照會計管理和營運管理體制改革及公私分離相關文件的要求,營業網點的管理職責分屬于會計部、個人金融部等不同部門,會計部門作為會計檢查工作的牽頭管理部門,針對營業網點管理操作風險的關鍵環節,我部組織相關部門對現金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業務授權、大額支付等重要部位進行了檢查,通過檢查,理清了薄弱環節,對差錯和違規行為下達了整改通知,加強了風險管理控制,及時穩定了前臺業務運行安全。
三是加強現金管理,杜絕風險隱患。嚴格控制庫存限額。結合網點現金收付額、周邊網點現金備付以及atm(cdm)的設備的具體情況核定現金庫存。將原網點現金庫存支行按年度核定一次改為每季度核定,大大提高了對網點現金庫存調整需求的反應速度,適應業務發展。同時,對以往未涉及的外幣庫存進行核定,實現了全現金核定管理。以上工作的改進,特別是部分網點執行零外幣庫存,要求各網點改進現有現金管理思路,做好現金備付計劃預測,嚴格執行現金預約制度,提高現金使用效率。開展上門收款業務清查,研究上門收款業務集中管理工作,解決該業務風險大、監控難的問題。按照支行現金管理集中的要求,將分散在各行的上門收現業務整合集中到支行營業部,成立專班負責管理,最大限度降低操作風險。
六、安全保衛部案件防控工作做法及具體措施
1.認真做好營業網點安全檢查工作
為規范兩行合并后的安全保衛工作,安全保衛部迅速制定《營業網點安全管理規章制度》,進一步明確營業網點安全檢查制度及檢查內容,切實貫徹“誰檢查、誰負責”的原則,督促營業網點負責人和安全員按照營業場所安全管理檢查內容40條進行逐條對照檢查,并認真做好檢查記錄。同時,安全保衛部指派專門的保衛人員,加大對營業網點的夜間巡查力度,明確每周不低于兩次的夜間巡查,每月網點夜間巡查覆蓋面達100%。
2.狠抓對存在問題的整改落實和積分管理工作
安全檢查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通過安全檢查及時發現問題、消除隱患,其落腳點就是放在對存在問題的督促整改上,及時堵塞管理和操作中的漏洞,增強安全系數,杜絕案件的發生。截止三季度,安全保衛部共發現和制止違規行為88起,發現整改安全隱患39起,下達違規行為整改通知單28份,同時對照《營業網點安全保衛違規積分標準》對9個營業網點及個人作出積分處理,從而從根本上扭轉了重查處、輕整改的工作傾向,也進一步提高了營業網點對安全防范及案件防控工作的重視程度,規范了員工的安全防范操作行為,收到了良好的效果。
3.切實加強我行營業觀點技防設備的管理、維護工作
安全保衛部通過對營業網點監控錄像的隨機回放檢查,一方面促進網點對技防設備的清潔、維護保養,一方面通過對監控資料回放調閱,復制拷貝發現日常安全管理工作的薄弱環節和不規范行為,有針對性的加以指導、整改,防患于未然,杜絕操作風險的形成和案件的發生。
4.整理制定×××××建行安全保衛突發事件應急處置預案
為積極預防和妥善處置突發事件,加強案件防控力度,維護我行的正常經營秩序,建立支行統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效、責任明確的應急管理組織和工作機制,使突發事件處置工作程序化、規范化和責任化,最大程度的減輕突發事件帶來的損害,安全保衛部重新調整和制定了突發事件應急處置預案。從工作職責、組織架構、人員分工、保障支持、處置流程等方面規范和細化預案內容。從上半年營業網點預案演練的情況來看,我行各項應急處置預案均能切實指導網點針對突發事處亂不驚,有條不紊的做好處置工作。
5.認真規范運鈔車輛及守押人員的管理工作
隨著我行押運工作社會化改革,運鈔車輛及接、送現(重空)工作是銀行押運安全工作中風險較為突出,而且最容易疏忽的一項工作。針對兩行合并后,押運工作量成倍上升的工作狀況,我行安全保衛部抓緊與押運公司的銜接配合,進一步規范網點接、送現(重空)、上門收款及運鈔車輛調度管理工作,細化工作流程,加大對押運隊伍的學習教育,改善工作生活條件,促進守押人員的工作責任心,從物質保障和思想防線兩方面切實抓好案件防控工作。
案件防控工作是一項長期、艱巨的任務,我行安全保衛部將進一步查找安全管理工作中的薄弱環節,進一步細化防范管理手段,加大工作力度和深度,切實做好防范案件和風險,為我行各項業務工作的持續開展保駕護航。
案件偵破工作方案篇三
- 案件工作總結
- 銀行案件防控工作總結
一、顧大局、識大體,促進各項工作全面展開
一是以辦案推動農村稅費改革,對加重農民和學生負擔的行為,通過辦案,給予了有力地制止,共清退不合理負擔175萬元。二是以辦案促進基層組織建設,推動產業結構調整,為步入小康社會奠定基礎。三是以辦案推動紀委其它各項工作,無論是執法糾風或是調研宣教我們都視為是自己份內的工作。
二、統一思想,提高認識,增強工作責任感和緊迫感。
查辦案件,是實踐“”要求的具體體現,為落實“”的重要思想提供紀律保證,為創造良好的社會發展環境提供組織保證,是我們與腐敗分子最直接、最激烈的較量,是反腐敗斗爭是否深入的有效標志,也是紀委是否有威、有位、有為的具體體現,基于這一重要性的認識,年初紀委常委會制定了工作目標任務分解到室、室又分解到人,使之人人身上有任務,肩上有擔子,有目標。在信訪渠道嚴重下滑、鄉鎮換屆、部門配合不力(特別是司法機關)的情況下,我們克服重重困難調查了各類信訪件 件。
一是重點查辦黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門和副鄉科級以上的黨員領導干部違法違紀案件。在信訪調查54件信訪件中涉及三機關一部門25件,轉立案11件,同時突出了市縣領導交辦件的信訪調查。
二是改進辦案方法,提高辦案能力和政策水平。為拓寬揭露腐敗問題的視野和渠道,從容易發生權錢、權色交易的重點部位入手主動發現案件線索32件,查實29件。查否3件,其中查實一中印刷廠廠長聞宜平貪污公款10萬余元,是紀委近年來查處涉案金額最大的一個案件。查辦案件牽涉到方方面面,為取得最好的政治經濟社會效果,我們在調查中,講究策略,講究方法,避免影響經濟工作。
三是團結協作,勇于奉獻。辦案工作性質較為特殊,兩人必須同甘共苦,相互信任,保守秘密,協調配合。責任目標到人,就要求我們主動去協調部門參與,室與室之間,同志與同志之間,互為支持,互為諒解。按常規分管案件的領導一般情況是不親自包案辦案的,而諶愛民同志不計較個人得失,不怕得罪人,在劃解任務時把自己同檢查室同志一樣,平等劃分,除了承擔與檢查室同志一樣的工作任務外,還承擔著上下協調、 督辦及其它各項工作。年過五旬的郭迪庚同志,四、五月份還在住院治病,病還未愈,就投入到辦案一線,在查處一中印刷廠聞宜平案中,他卻上頂著烈日,下踩著滾燙的水泥地面來回從北大街到大街口工行一個下午跑了四躺,步行啊!今年夏天辦公樓裝修各種文書檔案存放一起,斷電、斷水,郭迪庚同志硬是在悶灌式的檔案室里呆了一個下午。在供電公司辦公有空調,可他寧可放棄這樣好的辦公環境,在外面跑辦案,硬是查出一個近年來從未查出過的涉案十萬余元大案。忍得、受得、氣得、餓得是我們的一貫作法。在與違法違紀分子較量過程中,你是細致入徽的做工作,講政策,他是百般抵賴,有的證人甩袖頭,談話記錄不簽等等,為了把事情辦好,我們委屈求全。
三.不斷更新知識,擴大知識面,提高自身綜合素質,為更好的工作補充新的血液。
1、集中學習與分散自學相結合.除單位組織集中學習貫徹“七一”重要講話“”重要思想黨的“xx大”以及省市紀委會議精神外,結合自身工作實際學習了解了財經法規、會計知識、建筑領域的有關政策知識以及黨紀處分條例,行政執政政策法規,社會各個領域的政策及業務知識。使之在工作中不說外行話。
2、宣傳自身業務與了解社會各領域業務相結合(即為互學),發展經濟固然重要,黨的作風建設尤為重要,有些部門領導以抓經濟對紀委的工作職能知曉甚微,通過我們宣傳和了解對方業務,使之互學互了解,這樣不斷豐富自己知識,使自己綜合素質得到提高,工作才會得心應手,起到事辦功倍的作用,而且也宣傳了紀委業務。
3、督辦、協辦互為一體,促進學習。一是通過督辦、協辦使紀委書記、紀檢組長學習掌握了辦案程序,增強了工作主動性。二是通過督辦、協辦使各級基層黨組織參與并支持紀委工作,積極性增強了,同時也發揮了上級紀委的能動作用。三是通過督辦、協辦增強了基層黨組織的戰斗力,推動了經濟建設,一年來共督辦麻家渡、樓臺、柳林、寶豐、得勝、竹坪、大廟等,協辦文峰、深河、雙臺、計生局、廣播局、工商等單位。
四、存在的問題及原因
一是信息通訊報道基本是空白,客觀上思維在辦案,辦案接觸的點子也不便于作為信息上報,主觀上還是沒有充分發揮自己的能動作用。
二是立案任務相差 件,(1)信訪量在下降,信訪件的可信度相當低,有95%的信訪件就是為達到某種目的而道聽途說,莫虛有的。信訪初查 件,大部分都是主要領導交辦的,而這些信訪件看起來是乎反映具體,去一查就不象信訪件上反映的那樣,沒有事實依據的反映,而且又不署舉報人的姓名,比方說反映柳林鄉鄉長袁平安同志,我們趁袁不在家之機,組織了四人冒著山大路險風塵仆仆的趕到柳林,加班加點工作,最后的結果是全部查否。(2)基層紀委、紀檢組的工作任務繁雜,而且工作任務與自身的職位、職責不配,致使我們協調參與常撞車,只有等待讓路。(3)司法機關協調配合難度很大,浪費了一些案源。(4)鄉鎮換屆。
三是集中學習參加不夠。
四是鄉鎮縣直紀檢組辦案勁頭不足,出現了大量空白點。
五、今后的打算
一是早作安排,制訂新一年辦案計劃。貫徹xx大政策精神,以“”重要思想為指導,圍繞縣委、政府中心工作,以三機關一部門及副鄉科級以上黨員領導干部為重點,把反腐敗斗爭引向深入;二是勤請示、勤匯報,贏得黨組織支持參與,爭取新一年消除辦案空白點;三是以與時俱進,改革創新的精神探索促進辦案的新方法、新途徑;四是增強寫作能力,力爭信息通訊有新的突破;五是在做好檢查工作同時,繼續完成機關及領導交付的其他工作任務。
一、基本情況
二、案件防控具體做法
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
(二)明確責任,各盡其職,各負其責
(三)筑防火墻,注重預防,適時預警
(四)及時用電子郵件方式轉發案件防控工作動態及上級文件精神
三、關鍵風險點監控檢查情況
監控檢查采取的主要措施:
四、個金部案件防控工作做法及具體措施
五、財會部案件防范工作采取的具體措施
1.加強集中采購管理,進一步規范采購行為,降低采購成本
2.夯實會計管理基礎,切實防范風險
六、安全保衛部案件防控工作做法及具體措施
1.認真做好營業網點安全檢查工作
2.狠抓對存在問題的整改落實和積分管理工作
3.切實加強我行營業觀點技防設備的管理、維護工作
4.整理制定建行安全保衛突發事件應急處置預案
5.認真規范運鈔車輛及守押人員的管理工作
七、下一步工作開展計劃
案件偵破工作方案篇四
2011年案件監督管理工作總結
2011年,市紀委監察局案件監督管理工作在市委市政府及上級紀委監察局的正確領導下,充分發揮案件監督管理的職能作用,工作取得一定成效,職能得到進一步加強?,F總結如下。
一、2011年基本情況
2011年,全市共受理信訪舉報()件(次),重復()件(次)。初核線索()件。立案()件,涉及黨員()件,監察對象()件。鄉科級()件,一般干部()件,其他人員()件。
結案()件,結案率()%。處分()人,處分率()%。其中,鄉科級干部()人,一般干部()人,其他人員()人。
受黨紀處分()人。其中警告()人,嚴重警告()人,撤銷黨內職務()人,留黨察看()人,開除黨籍()人。
受政紀處分()人。其中警告()人,記過()人,記大過()人,撤職()人,開除()人。
免予黨政紀處分()人。
大案要案()件,占立案總數()%;責任追究()人,占立案總數()%;挽回經濟損失()萬元。
二、主要工作做法
1、加大力度,多渠道收集和挖掘案件線索
收集案件線索工作的面很廣,而且案件線索的隱蔽性又越來越強,單靠我們僅的力量和人員是遠遠不夠的,我們的信量和信息面畢竟是有限的,所以在充分調動和發揮好各基層紀委的積極作用的同時。我們主要從以下四個渠道收集和挖掘案件線索。一是經常保持與各單位紀檢監察干部的溝通,及時掌握情況,收集案件線索;二是召開專題案件工作片會、紀委書記例會收集案件線索;三是從各項專項檢查、清理工作中收集案件線索;四是到公、檢、法、審計、計生、物價等部門收集和挖掘案件線索。
2、充分發揮組織協調職能,認真做好指導工作
針對基層紀委查辦案件少、缺乏辦案經驗等情況,加強對基層紀委自查案件的指導,幫助基層紀委分析案情,選準突破口,深挖細查違紀線索,推進案件查辦工作的深入開展,并與基層紀委一起進行查辦。同時對案件辦理情況進行檢查和規范,確保辦案質量。
3、加大結案力度,提高結案率
4、運用統計成果,加強案件剖析和綜合分析以及監察建議工作
一是針對案件現象進行分析和歸類,找出帶有傾向性和苗頭性問題,按部門和行業將情況形成材料反饋給領導,為領導決策和指導安排工作發揮參謀和助手作用。二是針對一些部門和行業存在的問題,分析產生這些問題的原因,提出治理和改進的措施和建議,發出監察建議書。三是根據上級紀委和本委領導的要求,及時提供相關數據和案情分析材料。全年,共下發紀律檢查建議書()份、監察建議書()份。
5、明確期限,及時準確做好統計上報工作
為確保準確及時地將統計匯總情況上報大連市紀委,每個月都必須提前將各單位上報的各類表格逐項進行檢查、核對。針對發現的問題(錯項、漏項、定性不準確、填寫的簡要案情不詳細不能說明案情等情況)及時通知報表單位和部門,并將錯項改過來,把漏項補全,確保一次輸入成功。并按要求及時上報。
6、規范管理,加強制度建設
案件管理室成立以來,我們首先將登記備案制度初步建立起來。截止目前,在案件管理室登記備案的有《紀檢監察機關接受群眾來信來訪電話舉報統計表》、《紀檢監察機關初步核實違紀線索登記表》《紀檢監察機關立案案件登記表》、《處分決定》、《對處分決定的批復》、《監察建議書》等6份材料。我們建立的登記備案制度是根據上級紀委及委局領導的要求,結合本委實際情況,本著科學、規范、有效、實用的原則開展工作的,不是照抄照搬,既要做好上級的規定動作,又要有我們的自選動作。
7、加強監督,嚴格辦案程序
案件管理工作貫穿于查辦案件的全過程,既為查辦案件工作服務,又監督和規范查辦案件工作,因此,案件管理室成立以來,首先對查辦案件程序的合法性進行規范,從信訪件的初步核實,到立案調查,到最后結案,都必須經過嚴格的審批程序,履行各種審批手續,從而保證了查辦案件程序的合法性。
-4-審議案件()件。
案件管理室
2011年12月
案件偵破工作方案篇五
在學校辦學上層次、管理上效益的重要一年里,紀檢_門在校黨委、校行政的直接領導下,圍繞學校工作中心,認真展開紀律檢查和行政監察,促進了學校黨風廉政建設和各項行政工作的正常開展,為學校建設發展作出了積極的努力,不僅得到學校領導的充分肯定,還被湖北省高校工委和湖北省教育廳授予“全省教育系統紀檢監察先進集體”榮譽稱號。
在學校黨風廉政建設責任制落實中,積極做好黨委幫手,主動發揮好組織協調作用。年初,結合中央的新精神和我校實際,重新修訂了《黨風廉政建設責任書》,督促所有處級干部按程序簽訂了責任書,首次組織召開了全校落實黨風廉政建設責任制經驗交流大會,生化系、機械系、圖書館、后勤集團等4個單位分別介紹他們是如何在實際工作中貫徹黨風廉政建設、強化干部責任制意識的先進經驗。
為進一步增強各級領導干部廉潔自律意識,規范干部行為,6—7月間我們給每個副科級以上干部購發了一本中紀委、中組部聯合編印的《黨員領導干部廉潔從政手冊》,在全校干部中掀起了一股“學法規、懂法規、守法規”活動的熱潮,很多支部還在廣泛自學的基礎上組織了學習討論。我們又結合實際情況組織了“學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》知識競賽”,校、處、科級干部(科級干部測試卷由我們自己擬定)分別完成了學習測試答卷,并評出7個學習優勝單位,校、處級干部100%參加全省學習測試,也都取得了優異成績。
我們還開辦宣傳專欄、放電教片、發紀監審簡訊,宣傳黨和國家的方針政策,宣傳勤政為民的楷?!嵟嗝裢镜南冗M事跡,以馬向東、李真案件的剖析作為警示教育的素材,通報全國反腐敗斗爭的形勢和成果。年底,我們又在系部(機關)目標責任的考核中對各單位部門領導執行責任書的情況進行了認真檢查,真正使責任制落實工作做到年初有布置、年中有檢查、年末有總結,落到實處。
今年是湖北省教育行風評議年,上級領導和社會對高校行風建設要求甚高。根據校領導安排,我們全力組織并實施了我校的行風評議工作,從的策劃,到公開民主評議的測評,再到整改的制定,緊扣我校教風、學風及機關工作作風中存在的問題邊查邊糾。在此期間突出關注領導干部在行政事務中的行為規范,要求各級干部廉潔自律。在今年上級重點關注的各種奢侈浪費行為、配偶子女從業及經濟問題等方面,我校沒有出現一例違反規定的行為,不僅如此,今年還有3名領導干部通過有關部門拒退禮品、禮金共計5萬多元。
紀檢監察工作必須以黨的路線、方針、政策和各項工作制度為依據。為了更好開展檢查監督,保證紀檢監察工作的規范性、科學性、合理性,我們針對過去工作中的薄弱環節,適應形勢發展要求,修訂了《校黨委領導班子成員黨風廉政建設崗位責任》、《黨風廉政建設制追究實施辦法(試行)》,制定并頒布了?!都o委主要負責人同黨委管理的領導干部實行廉政談話的制度》、《招生監察工作實施細則》等2項制度,在健全制度建設上又前進了一步,把多年實施監督的工作上升到理論高度,促進了紀檢監察工作向法制化邁進。
1、會同組織部門全年參與主持對全校五批41名處、科級干部的任用考察及任期考核工作。
2、全程參與今年學校專業技術職務的評審及監督工作。
3、進駐招生現場,實施招生監督,確保招生工作嚴格按上級規定順利完成,防止違規收費;新生報到期間,對各類收費公開展開監督杜絕搭車收費現象。
4、為確保干部廉潔,將監督重點放在經濟工作領域,在落實招(議)標制度中發揮主干作用,全年共主持或參與各類招議標活動124項,涉及金額3191萬多元,從實地考察到質量驗收,每一個環節都不放松。
5、參與對機關目標責任制的制定和考核。
今年共接待來信來訪18件次,對群眾反映的8個問題進行了初查核實,并作出相應處理。全年所有信訪件都做到了登記準確、調查及時,件件有結果或回音。
機關工作人員注重外樹形象,內練硬功,以良好的工作作風贏得普遍贊譽。在今年精神文明創建工作中,我們就確立了以“愛我校園,服務基層”為機關主旨的活動方案,人人做到愛護校內環境、規范辦公用語、強化服務意識,以良好的作風樹機關工作新形象。
為了適應新形勢對紀檢監察審計工作的新要求,在部門領導的示范下,部門內營造出濃厚的學習氛圍,無論是_新理論、新精神的學習,還是上級精神的領會,我們都安排自學與集中研討相結合的方式促進學習,各人對自身業務知識的學習也有明確要求。今年共派出3人參加中紀委、國家內部審計協會的業務知識培訓,在今年全國及全省2次紀檢干部黨紀條規和業務知識測試中,大家都取得了95分以上的好成績,甚至得到100分。今年還派出4人次參加了全省高校紀檢監察審計業務研討會,會議交流論文2篇,公開發表專業論文3篇,在工作和學習、研討中逐步鍛煉了紀監審人員的工作能力,提高了全體人員的綜合素質。
紀檢、監察、審計三個部門合署辦公,涉及工作面廣、任務量大,而人員較少,紀檢監察工作如何在覆蓋各項工作的同時突出重點、紀檢監察人員如何在行政監察過程中做到既到位而又不越位,是需要認真思考和解決的問題。
明年的紀檢監察工作,將繼續圍繞學校工作中心,以黨風廉政建設責任制落實為目標,把對領導干部的權力監督作為重點,以經濟領域的管理監督為主戰場,注重關口前移、從源頭上預防和治理腐敗,認真履行紀檢監察四項職能,為學校的新一輪發展提供堅實的政治保障和紀律保障。
案件偵破工作方案篇六
xx縣人民法院民二庭在院黨組的正確領導下,通過全庭同志的共同努力,在商事審判工作中自覺堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題,堅持能動司法理念,充分發揮商事審判職能,努力服務經濟社會發展大局,深入推進三項重點工作,切實加強自身建設,各項工作取得了新成效、新進展,為維護市場秩序,保障金融安全,服務經濟發展方式轉變,促進xx縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。
一、20xx年審判工作概況
截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,舊存9件),審結255件,結案率為83.6%,其中調解、撤訴結案161件,調撤率達63.14%;上訴16件,上訴率為6.27%,改判2件,發回重審1件。經評查,無一件超審限,無一件屬不合格案件。
二、工作亮點及特色。
(一)堅持能動司法,積極服務企業
我庭在商事審判工作中,積極開展服務大局工作,通過創新機制、強化調解、延伸服務等措施,充分發揮審判職能保護、調節的杠桿作用,通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式,使得企業代表們對我庭主動、高效、優質的法律服務和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持“問需于企”,在工作中不斷堅持三項服務。
1、能動服務——對企業立項、建設、生產中涉及的法律事務,通過與政府職能部門、行業協會等互動聯系,送法下企業,主動上門提供法律指導;對項目建設、生產中的訴訟案件快立、快審、快結、快執,竭力維護企業的合法權益。
2、和諧服務——加大對涉企民商事案件的調解力度,力促案結事了;對暫時無力履行債務的企業“放水養魚”,多用和解方式,促成債權人給債務企業一個合理的寬限期,幫助其渡過暫時的財務危機。例如我庭立案受理了多個箱包產業基地私營業主之間的買賣合同糾紛案,雖然標的額都是十萬以下,但雙方都是小企業,工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及時了解、掌握雙方的經營情況以及資金空間,并先后多次做雙方的調解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結糾紛。之后,我庭根據約定的還款期限,及時進行跟訪,促使被告按協議履行。對我庭的辦案態度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機會,也讓原告有信心能收到貨款。
3、延伸服務——落實法官走訪聯系企業制度,積極開展司法建議、法制講座等活動,近日與縣工業園區管委會反復調研、協調,聯合制發了《關于促進縣城經濟發展、加強園區企業聯系的意見》,這些舉措均提高了企業經管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余,還積極走訪縣內企業,例如針對物業服務合同糾紛案件,審案之余,我庭對案件進行分析,對物業公司在物業管理、費用收取、合同簽訂等方面應注意的事項進行建議,并就涉物業案件的審理、執行等工作中應注意的問題與物業公司職員進行交流。同時對有典型的經濟案例進行庭審觀摩,邀請企業代表、工商聯領導,開展法制講座和座談,該舉措獲得企業界的好評,提高了轄區內各類經濟主體依法經營能力。
(二)堅持依法辦案,保障訴訟權益
依法規范辦案,切實保障當事人的訴訟權利和合法權益。首先是認真執行審判公開原則,公開開庭率達到百分之百,以保障當事人訴訟權利的方便行使。其次是嚴把案件事實關、證據關和法律適用關。在審判中正確處理當事人舉證與法官依職權調查收集證據和履行釋明義務的關系,確保裁判公正。再次,嚴格執行審限制度,努力提高審判效率,案件平均審限、均衡結案比例穩步向好。此外,我們在送達法律文書、當事人閱卷、交換證據和申請退費等方面,細致勤勉,為當事人多想,盡量減少當事人不必要的訴訟負擔,寧愿麻煩自己,也要給當事人以便利。
(三)提高審判效率,及時保障權益
在盡可能短的時間內解決訟爭矛盾,及時保障當事人的合法權益,是我庭始終致力的工作目標。有的商事案件涉外導致因送達、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復雜等原因,審理周期一般較長。為提高審判效率,縮短辦案周期,我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進行全面調研,分析影響審限的各種因素。因此,案件從立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強化簡案快審、及時提醒當事人是否委托鑒定、加強訴訟指導等一系列措施,同時狠抓案件審理中送達、證據交換、鑒定、開庭、文書制作等節點,從而大大縮短了審理周期。
(四)采取綜合措施,加大保護力度
在商事案件審理中,我庭注重綜合運用各項措施,加大對權利人的保護力度。
1、依法運用財產保全制度。我庭積極受理當事人提出的財產保全申請,并嚴格依法審查,對于符合條件的案件則及時采取相應的措施。如今年7月份,我庭受理了化工有限公司訴福建省化工公司買賣合同糾紛一案,了解到企業面臨現實困難,我庭積極指導企業申請財產保全,同時立即依照程序向xx省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后,辦案干警在7月17日,冒著福建境內肆虐的強臺風“蘇力”的風險,趕往龍巖辦案,于當天查詢被告銀行賬戶13個,當場凍結現金存款82萬元。隨后,承辦干警積極做被告企業工作,終于促使被告于23日到法院協商處理,經過一整天反復調解,雙方最終達成協議,被告當場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執行完畢僅用了18天就為當事人追回了二百萬元的貨款,使得雙方當事人對我庭高效維護當事人合法權益的審案作風表示由衷的贊嘆。
2、視情況在調解案件中增加懲罰條款。我庭案件調撤率比較高,但是商事案件調解一般都是原告做出了適當的讓步。因此,我庭在調解中重視保護原告的合法權益。例如,今年我庭受理的委托合同糾紛和融資租賃合同糾紛基本上是運輸服務公司與司機發生糾紛。鑒于運輸服務公司在調解過程中讓步比較大,而以往有不少司機不及時按照調解協議還款,我庭在原、被告雙方同意的情況下,在調解條款中增加懲罰條款,即如果沒有按照雙方調解約定的時間、金額歸還欠款,則被告不僅應按照實際欠款償還還要承當相應的利息,以懲罰性條款促使當事人自覺履行調解義務。
(五)積極開展調解,努力實現雙贏
全庭同志貫徹“案結事了”的司法理念,將調解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始,承辦法官對案件有了大致了解之后,對于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的經濟糾紛案件采取速調方式,即通過訴訟成本對比、)過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調解等手段進行調解。對這類案件,在當事人來法院領開庭傳票等材料時就開始做調解工作,不僅能讓群眾對于訴訟有個正確的認知,而且明顯起到了緩和矛盾的作用,有利于端正雙方當事人庭審態度。
這一年來,我庭也積極配合院內各項工作,包括參與案件質量評查、市籃球比賽等活動,在各項活動中我庭干警表現均佳,但由于今年我庭連續流失3名書記員、一名干警休產假,隊伍缺乏穩定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進一步加強,有的規章制度需要進一步抓好落實,調解工作尚需進一步加強,調查研究和業務指導也需要下更大的力氣,爭取更好的成效。我們將在來年繼續努力,采取措施,逐步加以改進,爭取有更大進步。
案件偵破工作方案篇七
一是成立了案件審理工作領導小組??h委副書記、紀委書記任組長,分管副書記任副組長,分管審理常委和審理室主任為成員,對重點案件如萬元以上的經濟案件、副科級以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經過案件審理工作領導小組會議集體審理。二是嚴格落實查審分開制。切實做到分管審理工作的領導不得同時分管檢查工作,分管檢查工作的領導不得干預案件審理工作。
一是重證據。對受理的每一件案件都按照“二十四字方針”的要求,通過去粗存精,去偽存真的審核、鑒別,認真分析證據材料與錯誤事實見面材料、調查報告的對應性、真實性和相關性,做到正確、合理使用證據。把每一個證據放在整個案件之中考察,考察證據的來源,審查證據的客觀性;考察證據的矛盾關系,審查證據的真實性;考察證據之間的聯系,審查其排他性,從而判斷直接證據是否真實、可靠,間接證據是否能夠形成鎖鏈,相互印證,證明案件的全部過程。
二是慎量紀。按照“三個有利于”的標準,確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準確。按照黨章、黨政紀條規和國家的法律、法規來 量違紀事實,在具體案件中仔細判別此錯與彼錯,依照違紀構成,仔細對照黨紀政紀條款,確定與所犯錯誤性質最相似或最相關的錯名。其次,量紀要客觀公正。對相同條件下的同類案件,對同一案件中所涉及的不同人員堅持用一個標準量紀,避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時,堅持寬嚴相濟、區別對待的原則。對確有嚴重違紀違法問題而又態度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調查的違紀者,堅決進行了嚴肅處理;對認錯態度較好,積極挽回損失的違紀者,則適當從輕或減輕處理。三是嚴落實。把處分決定的落實工作當成一項不可忽視的重要工作來抓,對處分決定加強“后續監管”,加強與組織、人事部門和所在單位的聯系,強化跟蹤督辦,確保處分決定執行到位。
嚴格依照中紀委、監察部《關于實行紀檢監察常用審理文書格式的通知》(中紀辦[20xx]142號)要求制作審理報告、處分決定、請示、批復等案件審理公文,做到規范化、標準化。同時按照誰辦案誰立卷的原則,以案定卷、案結卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學;卷內文件排列有序,保持聯系;案卷標題簡明確切;裝訂后的案卷結實、整齊、美觀。
以上匯報如有不妥之處,請批評指正。