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年度應急預案計劃 應急預案演練工作計劃篇一
(一)目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩定,支持和保障經濟發展,特制定本預案。
(二)工作原則
1.統一領導,分工協作。在市政府統一領導下,明確部門與供熱企業的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發生的突發事件,具體包括:
(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;
(3)因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案,報市政府批準后組織實施;供熱企業負責制定本企業范圍內的供熱系統突發事故應急預案。
(一)指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領導
成員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恒陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。
指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話:
各供熱企業搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
(二)指揮小組主要職責
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。
(三)指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡,及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門的聯絡。
(四)指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作;指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發布工作。
3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結合本企業具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
(一)、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
(三)、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發事故報告和現場保護
(一)突發事故發生后,事故單位應按照有關規定,立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
(二)事故報告包括下列內容:
1、事故發生的時間、地點、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡要經過;
3、已經采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯絡方式。
(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現場,搞好現場保護,維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場,開展應急救援工作。
(二)擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發事件已經得到控制,重大險情已經排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
(二)事故發生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環節,提出整改意見和措施。
七、應急保障
(一)通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。
(二)應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍,按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業技術人員不少于3人。
(三)物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
(一)應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業務技能情況;企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
(二)建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領導小組辦公室的聯系,保證信息能夠及時上傳下達。
(三)預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。
年度應急預案計劃 應急預案演練工作計劃篇二
整合公安、衛生、信訪、安監等應急聯動單位優秀宣講人才,組建應急宣講團,結合不同時期公共安全形勢,增強宣講內容的實用性、趣味性、互動性,有針對性地深入到企業、學校、村居等基層單位,普及突發事件應對常識,教授應急避險和自救互救技能,同時,結合防災減災日、應對法宣傳日等主題宣傳活動,進一步豐富宣傳手段和宣傳形式,不斷提升公眾應急應對能力。
三、加強專業人員培訓,提升應急工作推進能力
一是請進來,年內結合“科學發展大講堂”、“市長學法日”活動,邀請國內應急專家、教授舉辦專題講座,對全市各級領導干部、應急專業人員進行培訓;二是走出去,組織應急辦人員到周邊兄弟區市、國內先進城市學習經驗、拓展視野,派遣應急辦人員到市政府應急辦掛職鍛煉,提升業務水平;三是深下去,利用全市政府系統辦公室主任會議,對全市應急專業人員進行業務培訓,確保基層應急工作的高效推進。
出臺《市應急物資管理辦法》,繼續豐富儲備形式,拓寬儲備種類,保障應對各類突發事件的需要。把應急避難場所建設納入城市規劃,充分利用現有資源,在廣場、公園、人防工程等公共場所設置必要的基本生活設施,儲備一定數量的應急物資,拓展應急避難功能。年內,建成應急辦應急物資儲備庫,重點采購一批現場指揮保障裝備,實行集中管理,統一調配使用,確保赴現場處置人員安全。
五、規范應急預案管理,完善編修與演練互促機制嚴格落實《市突發事件應急預案管理辦法》,抓好到期市級預案的編修工作,逐一編制操作手冊,提高預案實用性和可操作性,同時,指導各基層單位做好預案編修工作,不斷完善應急預案體系;將全市提報的136項演練列入年度計劃,建立應急預案演練評估指標體系,突出重點領域、重要環節,深入基層開展督評活動,提升演練實效,檢驗應急預案,進一步完善編修與演練互促機制。
六、壯大應急救援隊伍,提升處置突發事件實戰能力
積極推進綜合性應急隊伍建設,以應急救援大隊三中隊建設為契機,配齊配強隊員與器械,提升綜合救援能力;補充和優化專業隊伍類別,熟練掌握救援技能,提升專業處置能力。健全應急聯動機制,加強資源共享,確保突發事件妥善處置。
七、健全預警預測機制,提升事前防范應對能力
年度應急預案計劃 應急預案演練工作計劃篇三
為使應急預案演練工作落實到位,學校定于九月中旬召開應急預案演練活動動員大會,為活動的扎實開展營造良好的活動氛圍。通過召開動員大會是我校廣大師生進一步牢固樹立安全防范意識,提高師生應對緊急突發事件的水平,提升師生應急逃生和應急反應能力,提倡關愛生命,以人為本的理念,使我校真正成為平安校園。
組 長:韓保文(校 長)
副組長:薛亞楠(主 任)
成 員:任艮平 張志勇 各班班主任,
(一)演練時間:
(一) 演練地點:演練地點為在教學樓前
(二) 演練隊伍:每次演練活動共分6個隊伍。
(四) 演練內容:
1、 消防安全器材使用演練(負責人:薛亞楠、任艮平)
2、 緊急疏散演練(負責人:馬書芹、付林艷)
3、 交通事故自我救助演練(負責人:張志勇、張鳳香)
4、 火場逃生演練(負責人:剛軍麗、劉建新)
活動的目的是通過演練,提高我校師生應對緊急突發事件的水平,提升廣大師生應急逃生和應急反應能力,也是檢測我校應急預案是否完善的重要途徑。學校應認真重視,每次演練后將反思及時總結經驗,查漏補缺,使我校的應急預案更加完善,便于操作。
西南莊小學
20xx年9月
年度應急預案計劃 應急預案演練工作計劃篇四
?預警
縣級以上人民政府及有關部門要建立健全突發事件預警制度,統籌預警信息發布,充分運用各類傳播渠道,解決預警信息發布“最后一公里”問題。建立智慧化預警多點觸發機制,加強各行業部門、科研單位、企事業單位及民間組織間的信息共享,增強突發事件預警能力。
(1)確定預警級別。對可以預警的自然災害、事故災難或公共衛生事件,有關部門接到相關征兆信息后,及時組織進行分析評估,研判發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生衍生突發事件類別,確定預警級別。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。縣級以上人民政府有關部門要依據國家各部門制定的預警級別劃分標準,結合實際制定具體實施辦法。對其他突發事件,應根據情況及時向有關方面通報相關信息,必要時向社會公眾發布安全警示。
(2)發布預警信息。經分析評估確認突發事件即將發生或者發生的可能性增大時,縣級以上人民政府或有關部門根據分析評估結果,按照有關規定立即發布預警信息,及時向上一級人民政府或相應部門報告,必要時可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰或相關地區的人民政府通報。根據事態發展,適時調整預警級別并重新發布預警信息,并報告、通報有關突發事件預測信息和分析評估結果。
1.增加觀測頻次,及時收集、報告有關信息;
9.有關人民政府和部門發布預警信息后,其他相關地區和部門及時組織分析本地區和本行業可能受到影響的范圍、程度等,安排部署有關防范性措施。
(4)解除預警措施。當突發事件風險已經解除,發布警報的人民政府或有關部門要立即宣布解除警報,終止預警期,解除已經采取的有關措施。
年度應急預案計劃 應急預案演練工作計劃篇五
根據相關法律法規的要求,為適應突發事故應急救援的需要,透過演練,進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置潛力,營造安全穩定的氛圍,制定公司20xx年應急救援預案演練計劃。
1、檢驗預案。透過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。透過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備狀況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。透過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置潛力。
4、磨合機制。透過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職職責務,完善應急機制。
5、科普宣傳。透過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的潛力。
1、結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰,講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調潛力、應急隊伍的實戰潛力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練資料,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、各單位要制定出應急演練方案交安全環保部審核,演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練資料進行評估,填寫應急預案評審記錄表和安全生產應急預案演練登記表后交安全環保部備案。