一、主要工作完成情況

（一）主要經濟指標完成情況

1、全縣工業總產值完成情況

xx年全縣工業總產值目標任務27276萬元，工業增加值目標任務6040萬元。其中：規模以上工業總產值目標任務10703萬元，規模以上工業增加值任務3046萬元。

截止xx年11月30日，全縣完成工業總產值28999萬元，完成年計劃的106.31%。工業增加值完成5771.41萬元，完成年計劃的95.55%；規模以上工業總產值完成15031萬元，完成年計劃的140.43%。規模以上工業增加值完成2805萬元， 完成年計劃的92.08%；完成銷售產值 12937.4萬元，產銷率為91.64 %。

2、全縣工業主要產品產量情況

到xx年10月31日，實現發電量610.49萬度，同比下降50.53%，供電5651.67萬千瓦時，完成年計劃的98%，同比上升8.23%；生產水泥51100噸，同比增加31.70%；自來水供應123.38萬噸，同比增長10.81%。磚塊10540萬塊，同比增長18.91%。

3、工業固定資產投資完成情況

（二）中小企業服務及項目實施工作有序開展

二是技改擴能方面 ：為8家中小企業組織安排編撰寫《項目可行性研究報告》，項目投資額1.8億元，項目實施后新增600個就業崗位；為15家企業完成項目申報備案手續；積極扶持中小企業生產經營，為企業申報發展項目、技改項目和貸款政府貼息項目，xx年已幫助6家企業向上級申報扶持資金5批次，共申報xx年省中小企業發展專項資金項目、生產技術改造資金項目、貸款貼息項目13個；xx年度已經有xx縣芳陽土特產開發有限公司、xx縣四海桐油福利加工廠、xx縣棲鳳山桐油有限公司、xx縣宏達肉聯屠宰場等4家企業獲得125萬元的扶持資金支持，對拉動地方經濟發展和解決 就業起到積極作用；同時，積極爭取和實施萬戶小老板工程建設，為23戶小老板爭取到國家扶持資金6.8萬元；協助2家企業新上項目順利投產；協助2家企業完善工商、質監、稅務等相關手續；幫助3家企業順利完成項目驗收；幫助3家縣屬國有企業進行國有資產產權登記；協助2家采礦企業辦理《采礦許可證》等相關手續，預計明年初可開始地面征地及進礦道路建設。切實抓好為企業服務工作，經常深入企業調查研究，現場解決困難和問題，為企業安全生產經營活動出謀劃策，為企業送去精神和政策支持。

三是社會效果方面:中小企業通過技改擴能不斷發展壯大，拉動了地方經濟的不斷發展，實現利潤120萬元，實現稅收50萬元；對促進農民工就業起到積極作用，通過技改擴能解決勞動力就業60余人，企業生產原料惠及原料基地農戶800余戶，人口4200余人。

（三）項目備案工作進展順利

為加快經濟發展步伐，在符合國家產業政策的情況下，xx年開展項目備案有：免燒磚備案10戶；農產品加工備案1 戶；砂石場備案1 戶；申報生產技術改造項目備案6戶。

（四）安全生產情況

xx年，我局認真貫徹落實上級有關安全生產的各項工作部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，年初同局機關股、室、各監管企業簽訂了“安全生產管理目標責任書”、“消防安全目標管理責任書”65份，制定定期檢查制度和安全包保責任制。制定和完善了xx縣工業和特色產業局重特大安全事故應急救援預案、安全生產規章制度等。 極積開展“安全生產月”教育活動，印發《 xx年安全生產月活動方案》，動員各企業，多渠道、全方位宣傳安全生產知識，在城區主要街道和重點部位懸掛安全標語和安全標志。全年我局組織或參與對非煤礦山、監管企業、餐飲、危爆、農貿市場、超市等行業開展定期檢查8次，不定期檢查10次，查出安全隱患30 起，下達檢查記錄表20份，金礦檢查近10次 。出動車輛35架次和抽調有關單位及人員50人次深入全縣公有制、非公有制企業檢查22次，檢查的重點包括企業生產廠區、礦山采面、房屋廠房安全及地質隱患等作業場所，檢查組人員依法指出企業存在的問題和不足，耐心細致向企業主講解安全隱患的嚴重危害性，宣傳安全生產相關知識，發放宣傳資料1500余份，發現各類安全隱患15條，其中重大安全隱患2條，一般安全隱患13條，當場對企業下達了檢查整改意見書。經過督促，各企業存在的安全隱患已全部整改完畢。組織開展了5次安全生產“打非治違”行動和專項督查監查，參與打擊非煤礦山、工礦領域無證無照或證照不全生產經營等非法違法行為，營造良好的安全生產法制環境，維護安全生產執法權威。開展上述工作，有效地規范了企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

（五）整頓、規范市場經濟秩序和企業減負工作

為了規范市場經濟秩序，使我縣經濟健康有序發展，維護消費者權益，保護人民生命財產安全，實現公平競爭。自年初以來，我局積極配合有關部門開展安全生產、地溝油、危爆物品等專項整治活動10次，出動人員25人次，極大規范了市場經濟秩序。同時，我局按照國務院、省、州、縣政府的統一部署，緊緊圍繞企業最關心、最直接、最現實的問題開展企業治亂減負工作，著力于長效機制的構建，進一步完善企業負擔監測聯系制度和通報制度、督查制度、調研制度、考核制度等。提高工作人員隊伍政策和業務水平，加強企業治亂減負監督體系的建設，強化督促檢查各部門開展減負工作的力度，取得初步成效。年初以來，由我局牽頭，組織工商、發改（物價）、稅務、質監等有關部門開展涉企收費工作2次，共清理出涉及企業生產經營活動收費項目共72個，經對照國家有關政策依據，共保留涉企收費項目60個，減少收費數額項目10個，取消涉企收費項目2個，進一步優化了保留的收費項目，為企業生產經營減輕了負擔，也為企業生產經營提供了更好的環境空間。

（六） 國有企業改革改制及國有企業管理情況

年我縣啟動改制的企業有3家。為搞好企業改制工作，加快改制進度，我局組織并抽調專門力量承擔了兩家國有企業即xx縣印刷廠、xx縣酒廠和一家集體企業即xx縣鐵木合作工廠的企業改制工作。我局多次深入3家企業，組織召開企業職工會議對改制方案進行討論、修改和完善，對職工提出的問題進行認真研究，合理的給予采納，不合理的訴求已多次對職工做思想工作，保持思想上的統一。目前，三家企業改制相關工作正在緊張進行，各項工作進展順利，其中xx縣印刷廠改制方案縣人民政府已批復，正在進入實施階段。xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制方案已經上報縣人民政府待批。同時，要求未改制企業負責人要切實關心職工，做好交納職工養老保險、醫療保險等涉及職工切身利益的工作，盡力解決困難職工的生活費問題，千方百計確保企業職工穩定，盡量避免職工上訪，將矛盾化解在基層。

（七）節能監察工作開展情況

為貫徹落實科學發展觀和節約資源基本國策，建設資源節約型和環境友好型社會，根據中央、省 、州、縣有關文件精神，我局認真開展節能降耗和節能監察各項工作，完成了節能降耗指標要求，節能降耗指標控制在省州規定的指標內。制定xx縣工業和信息化xx年節能監察工作方案，擬關閉高能耗落后產能企業一個；在“全國節能宣傳周” 期間發放節能宣傳資料600余份；組織企業“節能三員”（節能統計員、節能監測員、節能考核員）參加州級培訓達15人次。組織xx縣明鑫水泥廠申報xx年度中央財政淘汰落后產能獎勵資金。積極協助推廣節能產品，完成購買100只節能燈任務。

（八）工業園區建設情況

xx年4月開始，為推進產業集聚園區發展，我局高度重視，安排專人負責該項工作。委托省輕紡工業設計院，組織編制了《xx縣工業園區發展規劃（-2020）》，和《食品加工園區控制性祥規》，經專家對園區進行實地考察，規劃、論證和指導，于xx年8月通過評審、批復。xx年10月開始，園區建設工作直接由xx縣園區管理委員會辦公室開展。園區重大工作調度及有關材料上報我局也在積極開展。

二、黨風廉政建設情況

我局認真組織開展黨風廉政建設工作。一是開展理論學習，深入學習黨的xx大精神和省、州、市有關會議精神，每次全體職工會均組織學習。二是結合黨員黨性分析評議活動，查找黨風廉政建設方面的問題和不足，并有針對性地進行整改提高。三是在全縣工業和信息化系統范圍內實行“廉潔自律六不準”制度，并搞好督促檢查，確保制度嚴格執行。四是實行民主集中制。涉及工作中的重大事項、重大財務支出，一律召開黨政聯席會議進行研究，涉及單位的重大事項，一律召開職工大會或職代會進行表決。五是按季度實行黨務、政務公開，督促個監管企業按季度實行廠務公開。六是在貫徹執行《廉政準則》中，局班子不存在講排場、比闊氣、鋪張浪費和揮霍公款行為，也沒有脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等現象，在社會保障、政策扶持、救災救濟工作中沒有優親厚友、顯失公平現象。沒有利用職權經商辦企業、公款私用等行為，無一例違反52個不準行為發生。七是在執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中，全局黨員特別是領導干部嚴格執行紀律要求，對突發的涉及個人重大事情按照干部管理權限報告。對涉及應當報告的事項都按照要求如實報送縣委組織部及縣紀委。

三、抓好三個建設年活動工作。

我局按照縣委、縣政府關于開展“三個建設年”活動暨“四幫四促”活動的總體安排，局領導高度重視，精心安排，在局全體干部職工和監管企業負責人中廣泛開展三個建設年暨“四幫四促”活動,基本完成了各階段的工作。通過的精心組織，周密安排，并結合工作實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育活動，使全局干部職工對開展“三個建設年”活動的重要性和必要性有了深刻的認識，全局實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效，全局干部職工的精神面貌為之一新，精神振奮，形成了干好工作的強大合力。

四、黨建扶貧工作初見成效

按照縣委關于開展“四幫四促”活動要求，我局高度重視，成立“四幫四促”活動工作領導小組，局領導親自帶隊，組成幫扶工作隊到我局“四幫四促”活動幫扶聯系村的大觀鄉里穴村，認真開展調查研究，努力抓好幫扶工作。安排一名職工長期駐扎在幫扶聯系村蹬點開展幫扶工作。組織全局干部職工開展送溫暖、獻愛心活動，為該村兩委及21戶殘疾、五保及黨員特困戶贈送棉被10床、大米300斤及價值700多元的筆記本、記錄本、檔案袋、雨傘、手電筒等學習及日常用品。為解決好該村部分群眾飲水困難問題，我局擠出辦公經費1000多元，為該村購置了大功率抽水泵和管材。組織開展“一幫一”結對幫扶活動，幫助結對貧困戶送子女上學，全局資助13戶貧困戶的子女上學。扶持23戶養豬戶養殖本地豬230頭，解決扶持資金6.8萬元；擬定了三年幫扶工作規劃，為該村社會經濟和穩定發展提供必要支持。通過我局的牽線搭橋，引進貴陽客商在該村設立了特色食品有限公司，注冊資金1000萬元，將采取公司加農戶方式，發展該村本地黑豬生產和豬肉臘制品加工銷售，為該村實施一村一品的專業化生產打下堅實基礎。

五、其他工作完成情況

（一）認真做好災后重建工作。xx年6月6日百年一遇特大洪災襲擊，人民群眾生命財產遭受重大損失，縣境內多家企業廠房和機械設備被沖走或被洪水淹沒，企業損失嚴重。經我局組織調查核實，此次洪災中，我縣工業企業受災共9戶，直接經濟損失折合人民幣705.09萬元。災后幾小時內，我局立即啟動抗洪救災預案，除組織干部職工立即深入各企業調查統計受災情況外，全體干部職工立即響應縣委、政府號召，全力投入到縣城及附近村組抗洪救災第一線，前后投入人力100余人次，組織受災企業努力搞好搶險救災和生產自救，盡力盡快恢復生產，全力抓好災后重建。在我局的積極組織下，我局干部職工和受災不嚴重的企業負責人還向災區伸出援助之手，為災區捐款捐物，有力地支持了災后重建工作。

（三）搞好整臟治亂工作。按照縣政府要求，成立工作機構，全體干部職工各負其責，認真組織開展“整臟治亂”專項工作，凈化美化工作環境衛生，做到了辦公室、會議室、樓道、衛生間等干凈整潔、清潔衛生。并經常對衛生責任區域進行巡查，發現問題及時整改。

（四）多彩貴州兩賽一會及相關工作開展情況

xx年7月，我局按照州工信委安排，組織了8種地方特色名優食品如板陳糕、核桃油、山茶籽油等參加安龍荷花節展銷活動，受到上級表揚和客商的歡迎。xx年是多彩貴州旅游商品“兩賽一會”工作開展的第六年。10月29日--11月3日，我局按照省經信委和州工信委的要求，認真組織選送9名能工巧匠參加由省經信委、省旅游局、省商務廳聯合主辦的xx年“宏立城杯”多彩貴州旅游商品“兩賽一會”總決賽，其中：根雕藝術1人、布依服飾及刺繡工藝4人、布依腰帶編織1人、苗族服飾及刺繡1人、其它刺繡2人。選送了布依繪畫刺繡、布依扎染床單及地方特色名優食品即板陳糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕頭粑、褡褳粑（情侶粑）、干板菜等共11件作品參加旅游商品設計大賽展示評比。組織xx縣芳陽土特產開發有限公司帶著地方特色名優食品板陳糕、核桃油等參加旅游商品展銷大會。參賽取得良好的宣傳效果。

六、主要做法

（一）抓目標任務落實，對照州工信委、縣政府及相關部門對 年重點工作目標責任書的要求，將我局的各項工作任務作了明確的分工，任務到分管領導到部門再到人，各負其責，責權明確、整體配合，齊心協力做工作。

（二）務實不務虛，抓住重點不放松。對今年我局監管的企業、實施的項目和面臨的新問題進行分類，對重點工作進行專人全程跟蹤、全程服務，直至落實為止，確保了各項工作完成的質量。

（三）對各項經濟指標早計劃、早行動，加強經濟運行的監測調度，加強企業的統計監管工作，積極指導和配合企業經濟指標的上報。

（四）至始至終抓住為企業服好務的主線，始終將企業的困難和問題放在首位，千方百計地做好企業服務、減輕企業負擔，解決企業面臨的困難、維護穩定，為改革發展創造良好環境。

七、存在的主要問題和困難

一是交通、水利、電力等基礎設施發展滯后，招商引資難度大。

二是工業經濟結構不合理，輕重工業比例失衡，縣域經濟對駐縣企業過度依賴，抵御風險能力低。

三是工業產品單一，科技含量低，產業鏈短，附加值低。

四是縣屬工業企業量小質弱、包袱沉重，產業結構相似，經濟互補性差，結構性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，創新能力不強，企業管理人才匱乏，市場意識、競爭意識薄弱；五是企業發展環境還不寬松，融資、人才引進等一些關鍵配套政策實施困難。

六是節能降耗形勢和企業創新能力看，經濟增長方式轉型的任務較重。我縣處于工業化發展的最初級階段，工業結構以建材、農特產品加工等為主，大多數企業普遍存在創新能力不足，產業層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱，產品附加值較低，處于價值鏈的低端，技術工藝設備相對較落后，耗能大，技術改造投入力度小，企業做為節能主體的認識還有待于進一步提高。隨著國家淘汰落后產能力度加大，冶金、建材等行業對我縣經濟發展的推動作用將會降低。

七是工業用地不足。國家進一步加強土地調控以來，調控工業用地成為工作重點之一， 隨著我縣基礎設施建設及民生項目的快速發展，與工業發展空間相對不足的矛盾將日益突出，征地和項目落地難度更大，土地緊缺的矛盾并未得到根本緩解。

八是國有企業的發展艱難，國有企業的改革改制困難重重。 國有企業改革改制工作，往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣，對象涉及下崗職工、退休人員、軍轉企干部等人員，內容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面，矛盾糾紛隱患多。多數國有企業靠租賃門面為主，債務沉重，欠繳養老保險等過多， 醫療保險等基本未繳，國有企業改革改制工作不夠理想。

八、xx年工作計劃

（一）經濟發展目標

xx年，將進一步保持經濟發展較高增速，經濟發展方式進一步轉變，經濟增長質量和效益顯著提高，實現以服務業為主導、工業為后續支撐的產業體系建設取得較大突破；以工業競爭力增強、特色農業產業壯大、文化旅游業活躍，產業布局合理為重點的產業結構體系建設取得新突破。

1、工業產值及固定資產投資計劃完成指標

到xx年底，實現規模以上工業總產值16870.26萬元，比xx年預計增長16%；規模以上工業增加值3544萬元，比xx年預計增長16%；工業固定資產投資（規模以上）25200元，比xx年預計增長165%以上。

2、工業主要產品產量計劃完成指標

到xx年底，實現發電量0.08億度，比xx年預計增長16%；生產黃金10千克；生產水泥7.12萬噸，比xx年預計增長16%；自來水供應137.5萬噸，比xx年預計增長10%；生產桐油2500噸，比xx年預計增長10%；頁巖磚13316萬塊，比xx年預計增長16%。

（二）抓好工業投入，增強企業后勁。以投入增加總量，以投入調整結構，以投入拉動經濟增長，為保持工業投入快速增長，夯實經濟基礎，從以下四個方面入手：一是確保重點項目建設。全力推進xx年開工建設的重點項目建設進度，力爭xx年全部竣工投產。同時要做好新一輪開工項目的開發儲備及開工建設。在招商引資工作中，會同發改、招商部門開展工作，堅持內外并舉，加強與國內外知名企業互動，爭取明年篩選一批競爭優勢明顯，帶動作用強、發展前景好的項目落地我縣。二是充分發揮金融機構融資主渠道的作用。明年爭取組織一次較高規格的招商洽談會，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，鼓勵商業銀行向重點企業注資。三是拓寬融資渠道。針對目前中小企業融資難的局面，鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產業政策指導，規范投資行為，鼓勵支持符合國家產業政策，符合環保要求的民間投資行為。

（三） 抓好企業改革改制工作，增強企業活力。以盤活存量資產為重點，進一步加大改革力度，優化資源配置。一是加大破產重組力度，加快企業扭虧解困步伐。在完成對xx縣印刷廠改制的基礎上，積極推進xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制工作，爭取在xx年上半年完成xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業實行股份制改造， 鼓勵民間資本參股， 實現產權多元化，優化企業資本結構，激發企業活力。同時配合上級做好xx縣明鑫水泥廠關停工作。

（四）抓龍頭骨干，發展壯大市域經濟。繼續堅持走“工業強縣”的路子，努力培植中心以上企業和項目，實現工業產業集簇式發展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發展壯大骨干企業，增強它們對全縣經濟的支撐作用。繼續扶持集團化企業，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業規模，提高企業抵御風險的能力，增強市場競爭力。圍繞農副產品精深加工、旅游產品開發等行業，加快發展民營經濟，培植產業龍頭，進一步擴大中小規模企業群體。二是以骨干企業為龍頭，延伸產業鏈條，形成集簇式發展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點行業，發展主導產品和配套產品，形成特色企業群，加快產業集聚。三是引導鼓勵企業，建立自己的技術研發團隊，提高產品的科技含量，形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術，培植一批新技術支柱行業、企業和產品。

（五）抓節能降耗，大力發展循環經濟。以科學的發展觀總攬全局，發展循環經濟，建設節約型社會。一是以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節約活動，對規模小、消耗高、污染重、效益差的企業，分批關停并轉。二是依據循環經濟理念和工業生態原理，科學規劃設計工業園區，合理規劃園區資源和能源，研究入園項目的產業連接關系，爭取把工業園培育成循環經濟示范園區。三是依靠技術進步，構建循環經濟體系。大力發展資源節約、清潔生產技術，突破發展循環經濟的技術瓶頸，推行清潔生產工藝。重點發展資源精深加工技術、產業技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發利用技術，逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環境污染重的產品和項目。

（六） 抓企業管理，提高企業整體素質。企業管理是企業發展恒久不變的主題。當前，我縣企業管理水平仍然比較落后，這已成為制約經濟發展的“軟肋”。加強企業管理創新，增強企業整體素質，使企業發展的當務之急。一是要加快建立符合市場經濟要求的管理機構和管理機制，逐步完善企業各項制度，加強人本管理、成本管理、經營管理、信息管理和基礎管理，優化企業人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應能力和營運效率，確保管理水平跟上企業擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設，提升企業核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業文化為目標，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業高層管理人員參加有關企業管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學決策水平，從而提高班子成員的整體素質，增強企業核心的凝聚力和向心力。

（七） 抓經濟運行和監測，提高企業經營效益。加強和改善經濟運行工作的綜合協調，搞好科學調度和經濟分析是新形勢下工業和信息化工作的一項重要內容。而是圍繞重點行業、重點企業、重點產品和新增企業“四個重點”，對主要經濟指標的變化及時進行調度，分析各個層面企業對工業經濟增長的影響，加強監測分析和預測，全面把握全市經濟運行態勢，指導資金投向和產銷銜接，掌握組織經貿科技工作的主動權。二是完善扶強扶優政策體系，擴大扶持對象，加強政策協調。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調查和動態管理機制，及時反映經濟運行過程中出現的各種問題，鞭策企業加快發展。三是要努力緩解經濟發展中的制約因素。突出抓好主要生產要素運行關鍵環節和突出問題的重點協調，解決土地、原材料供應緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損戶、新增虧損企業、連續性虧損企業以及微虧行業的調度分析，針對企業虧損的不同特點，分類實施，為企業扭虧增盈當好參謀。

（八） 抓園區建設，打造發展平臺。工業園區是項目投資、結構調整的載體，是區域經濟發展的重要增長點。抓好園區建設，下一步要從以下幾個方面著手：一是創新機制，在園區的招商引資上實現新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統產業和高科技產業并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設上實現新跨越。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加快基礎設施投入，打造園區良好的招商平臺。三是落實責任，在推動項目落地上實現新跨越。繼續實行重點項目建設責任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設進度。

肅查處事故，按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴格事故報告制度，加大對事故發生后瞞報、謊報和漏報違法行為，規范工業系統安全生產工作，杜絕各類事故發生。

（十）努力完成縣委、縣政府、州工信委交辦的其他工作。

xx縣工業和特色產業局

xx年12月9日

一、主要工作完成情況

（一）主要經濟指標完成情況

1、全縣工業總產值完成情況

xx年全縣工業總產值目標任務27276萬元，工業增加值目標任務6040萬元。其中：規模以上工業總產值目標任務10703萬元，規模以上工業增加值任務3046萬元。

截止xx年11月30日，全縣完成工業總產值28999萬元，完成年計劃的106.31%。工業增加值完成5771.41萬元，完成年計劃的95.55%；規模以上工業總產值完成15031萬元，完成年計劃的140.43%。規模以上工業增加值完成2805萬元， 完成年計劃的92.08%；完成銷售產值 12937.4萬元，產銷率為91.64 %。

2、全縣工業主要產品產量情況

到xx年10月31日，實現發電量610.49萬度，同比下降50.53%，供電5651.67萬千瓦時，完成年計劃的98%，同比上升8.23%；生產水泥51100噸，同比增加31.70%；自來水供應123.38萬噸，同比增長10.81%。磚塊10540萬塊，同比增長18.91%。

3、工業固定資產投資完成情況

（二）中小企業服務及項目實施工作有序開展

三是社會效果方面:中小企業通過技改擴能不斷發展壯大，拉動了地方經濟的不斷發展，實現利潤120萬元，實現稅收50萬元；對促進農民工就業起到積極作用，通過技改擴能解決勞動力就業60余人，企業生產原料惠及原料基地農戶800余戶，人口4200余人。

（三）項目備案工作進展順利

為加快經濟發展步伐，在符合國家產業政策的情況下，xx年開展項目備案有：免燒磚備案10戶；農產品加工備案1 戶；砂石場備案1 戶；申報生產技術改造項目備案6戶。

（四）安全生產情況

xx年，我局認真貫徹落實上級有關安全生產的各項工作部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，年初同局機關股、室、各監管企業簽訂了“安全生產管理目標責任書”、“消防安全目標管理責任書”65份，制定定期檢查制度和安全包保責任制。制定和完善了xx縣工業和特色產業局重特大安全事故應急救援預案、安全生產規章制度等。 極積開展“安全生產月”教育活動，印發《 xx年安全生產月活動方案》，動員各企業，多渠道、全方位宣傳安全生產知識，在城區主要街道和重點部位懸掛安全標語和安全標志。全年我局組織或參與對非煤礦山、監管企業、餐飲、危爆、農貿市場、超市等行業開展定期檢查8次，不定期檢查10次，查出安全隱患30 起，下達檢查記錄表20份，金礦檢查近10次 。出動車輛35架次和抽調有關單位及人員50人次深入全縣公有制、非公有制企業檢查22次，檢查的重點包括企業生產廠區、礦山采面、房屋廠房安全及地質隱患等作業場所，檢查組人員依法指出企業存在的問題和不足，耐心細致向企業主講解安全隱患的嚴重危害性，宣傳安全生產相關知識，發放宣傳資料1500余份，發現各類安全隱患15條，其中重大安全隱患2條，一般安全隱患13條，當場對企業下達了檢查整改意見書。經過督促，各企業存在的安全隱患已全部整改完畢。組織開展了5次安全生產“打非治違”行動和專項督查監查，參與打擊非煤礦山、工礦領域無證無照或證照不全生產經營等非法違法行為，營造良好的安全生產法制環境，維護安全生產執法權威。開展上述工作，有效地規范了企業安全生產經營行為，促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

（五）整頓、規范市場經濟秩序和企業減負工作

為了規范市場經濟秩序，使我縣經濟健康有序發展，維護消費者權益，保護人民生命財產安全，實現公平競爭。自年初以來，我局積極配合有關部門開展安全生產、地溝油、危爆物品等專項整治活動10次，出動人員25人次，極大規范了市場經濟秩序。同時，我局按照國務院、省、州、縣政府的統一部署，緊緊圍繞企業最關心、最直接、最現實的問題開展企業治亂減負工作，著力于長效機制的構建，進一步完善企業負擔監測聯系制度和通報制度、督查制度、調研制度、考核制度等。提高工作人員隊伍政策和業務水平，加強企業治亂減負監督體系的建設，強化督促檢查各部門開展減負工作的力度，取得初步成效。年初以來，由我局牽頭，組織工商、發改（物價）、稅務、質監等有關部門開展涉企收費工作2次，共清理出涉及企業生產經營活動收費項目共72個，經對照國家有關政策依據，共保留涉企收費項目60個，減少收費數額項目10個，取消涉企收費項目2個，進一步優化了保留的收費項目，為企業生產經營減輕了負擔，也為企業生產經營提供了更好的環境空間。

（六） 國有企業改革改制及國有企業管理情況

xx 年我縣啟動改制的企業有3家。為搞好企業改制工作，加快改制進度，我局組織并抽調專門力量承擔了兩家國有企業即xx縣印刷廠、xx縣酒廠和一家集體企業即xx縣鐵木合作工廠的企業改制工作。我局多次深入3家企業，組織召開企業職工會議對改制方案進行討論、修改和完善，對職工提出的問題進行認真研究，合理的給予采納，不合理的訴求已多次對職工做思想工作，保持思想上的統一。目前，三家企業改制相關工作正在緊張進行，各項工作進展順利，其中xx縣印刷廠改制方案縣人民政府已批復，正在進入實施階段。xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制方案已經上報縣人民政府待批。同時，要求未改制企業負責人要切實關心職工，做好交納職工養老保險、醫療保險等涉及職工切身利益的工作，盡力解決困難職工的生活費問題，千方百計確保企業職工穩定，盡量避免職工上訪，將矛盾化解在基層。

（七）節能監察工作開展情況

為貫徹落實科學發展觀和節約資源基本國策，建設資源節約型和環境友好型社會，根據中央、省 、州、縣有關文件精神，我局認真開展節能降耗和節能監察各項工作，完成了節能降耗指標要求，節能降耗指標控制在省州規定的指標內。制定xx縣工業和信息化xx年節能監察工作方案，擬關閉高能耗落后產能企業一個；在“全國節能宣傳周” 期間發放節能宣傳資料600余份；組織企業“節能三員”（節能統計員、節能監測員、節能考核員）參加州級培訓達15人次。組織xx縣明鑫水泥廠申報xx年度中央財政淘汰落后產能獎勵資金。積極協助推廣節能產品，完成購買100只節能燈任務。

（八）工業園區建設情況

xx年4月開始，為推進產業集聚園區發展，我局高度重視，安排專人負責該項工作。委托省輕紡工業設計院，組織編制了《xx縣工業園區發展規劃（xx-2020）》，和《食品加工園區控制性祥規》，經專家對園區進行實地考察，規劃、論證和指導，于xx年8月通過評審、批復。xx年10月開始，園區建設工作直接由xx縣園區管理委員會辦公室開展。園區重大工作調度及有關材料上報我局也在積極開展。

二、黨風廉政建設情況

今年以來，我局認真組織開展黨風廉政建設工作。一是開展理論學習，深入學習黨的xx大精神和省、州、市有關會議精神，每次全體職工會均組織學習。二是結合黨員黨性分析評議活動，查找黨風廉政建設方面的問題和不足，并有針對性地進行整改提高。三是在全縣工業和信息化系統范圍內實行“廉潔自律六不準”制度，并搞好督促檢查，確保制度嚴格執行。四是實行民主集中制。涉及工作中的重大事項、重大財務支出，一律召開黨政聯席會議進行研究，涉及單位的重大事項，一律召開職工大會或職代會進行表決。五是按季度實行黨務、政務公開，督促個監管企業按季度實行廠務公開。六是在貫徹執行《廉政準則》中，局班子不存在講排場、比闊氣、鋪張浪費和揮霍公款行為，也沒有脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等現象，在社會保障、政策扶持、救災救濟工作中沒有優親厚友、顯失公平現象。沒有利用職權經商辦企業、公款私用等行為，無一例違反52個不準行為發生。七是在執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中，全局黨員特別是領導干部嚴格執行紀律要求，對突發的涉及個人重大事情按照干部管理權限報告。對涉及應當報告的事項都按照要求如實報送縣委組織部及縣紀委。

三、抓好三個建設年活動工作。

我局按照縣委、縣政府關于開展“三個建設年”活動暨“四幫四促”活動的總體安排，局領導高度重視，精心安排，在局全體干部職工和監管企業負責人中廣泛開展三個建設年暨“四幫四促”活動,基本完成了各階段的工作。通過的精心組織，周密安排，并結合工作實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育活動，使全局干部職工對開展“三個建設年”活動的重要性和必要性有了深刻的認識，全局實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效，全局干部職工的精神面貌為之一新，精神振奮，形成了干好工作的強大合力。

四、黨建扶貧工作初見成效

按照縣委關于開展“四幫四促”活動要求，我局高度重視，成立“四幫四促”活動工作領導小組，局領導親自帶隊，組成幫扶工作隊到我局“四幫四促”活動幫扶聯系村的大觀鄉里穴村，認真開展調查研究，努力抓好幫扶工作。安排一名職工長期駐扎在幫扶聯系村蹬點開展幫扶工作。組織全局干部職工開展送溫暖、獻愛心活動，為該村兩委及21戶殘疾、五保及黨員特困戶贈送棉被10床、大米300斤及價值700多元的筆記本、記錄本、檔案袋、雨傘、手電筒等學習及日常用品。為解決好該村部分群眾飲水困難問題，我局擠出辦公經費1000多元，為該村購置了大功率抽水泵和管材。組織開展“一幫一”結對幫扶活動，幫助結對貧困戶送子女上學，全局資助13戶貧困戶的子女上學。扶持23戶養豬戶養殖本地豬230頭，解決扶持資金6.8萬元；擬定了三年幫扶工作規劃，為該村社會經濟和穩定發展提供必要支持。通過我局的牽線搭橋，引進貴陽客商在該村設立了特色食品有限公司，注冊資金1000萬元，將采取公司加農戶方式，發展該村本地黑豬生產和豬肉臘制品加工銷售，為該村實施一村一品的專業化生產打下堅實基礎。

五、其他工作完成情況

（一）認真做好災后重建工作。xx年6月6日百年一遇特大洪災襲擊，人民群眾生命財產遭受重大損失，縣境內多家企業廠房和機械設備被沖走或被洪水淹沒，企業損失嚴重。經我局組織調查核實，此次洪災中，我縣工業企業受災共9戶，直接經濟損失折合人民幣705.09萬元。災后幾小時內，我局立即啟動抗洪救災預案，除組織干部職工立即深入各企業調查統計受災情況外，全體干部職工立即響應縣委、政府號召，全力投入到縣城及附近村組抗洪救災第一線，前后投入人力100余人次，組織受災企業努力搞好搶險救災和生產自救，盡力盡快恢復生產，全力抓好災后重建。在我局的積極組織下，我局干部職工和受災不嚴重的企業負責人還向災區伸出援助之手，為災區捐款捐物，有力地支持了災后重建工作。

（三）搞好整臟治亂工作。按照縣政府要求，成立工作機構，全體干部職工各負其責，認真組織開展“整臟治亂”專項工作，凈化美化工作環境衛生，做到了辦公室、會議室、樓道、衛生間等干凈整潔、清潔衛生。并經常對衛生責任區域進行巡查，發現問題及時整改。

（四）多彩貴州兩賽一會及相關工作開展情況

xx年7月，我局按照州工信委安排，組織了8種地方特色名優食品如板陳糕、核桃油、山茶籽油等參加安龍荷花節展銷活動，受到上級表揚和客商的歡迎。xx年是多彩貴州旅游商品“兩賽一會”工作開展的第六年。10月29日--11月3日，我局按照省經信委和州工信委的要求，認真組織選送9名能工巧匠參加由省經信委、省旅游局、省商務廳聯合主辦的xx年“宏立城杯”多彩貴州旅游商品“兩賽一會”總決賽，其中：根雕藝術1人、布依服飾及刺繡工藝4人、布依腰帶編織1人、苗族服飾及刺繡1人、其它刺繡2人。選送了布依繪畫刺繡、布依扎染床單及地方特色名優食品即板陳糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕頭粑、褡褳粑（情侶粑）、干板菜等共11件作品參加旅游商品設計大賽展示評比。組織xx縣芳陽土特產開發有限公司帶著地方特色名優食品板陳糕、核桃油等參加旅游商品展銷大會。參賽取得良好的宣傳效果。

六、主要做法

（一）抓目標任務落實，對照州工信委、縣政府及相關部門對xx 年重點工作目標責任書的要求，將我局的各項工作任務作了明確的分工，任務到分管領導到部門再到人，各負其責，責權明確、整體配合，齊心協力做工作。

（二）務實不務虛，抓住重點不放松。對今年我局監管的企業、實施的項目和面臨的新問題進行分類，對重點工作進行專人全程跟蹤、全程服務，直至落實為止，確保了各項工作完成的質量。

（三）對各項經濟指標早計劃、早行動，加強經濟運行的監測調度，加強企業的統計監管工作，積極指導和配合企業經濟指標的上報。

（四）至始至終抓住為企業服好務的主線，始終將企業的困難和問題放在首位，千方百計地做好企業服務、減輕企業負擔，解決企業面臨的困難、維護穩定，為改革發展創造良好環境。

七、存在的主要問題和困難

一是交通、水利、電力等基礎設施發展滯后，招商引資難度大。

二是工業經濟結構不合理，輕重工業比例失衡，縣域經濟對駐縣企業過度依賴，抵御風險能力低。

三是工業產品單一，科技含量低，產業鏈短，附加值低。

四是縣屬工業企業量小質弱、包袱沉重，產業結構相似，經濟互補性差，結構性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，創新能力不強，企業管理人才匱乏，市場意識、競爭意識薄弱；五是企業發展環境還不寬松，融資、人才引進等一些關鍵配套政策實施困難。

六是節能降耗形勢和企業創新能力看，經濟增長方式轉型的任務較重。我縣處于工業化發展的最初級階段，工業結構以建材、農特產品加工等為主，大多數企業普遍存在創新能力不足，產業層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱，產品附加值較低，處于價值鏈的低端，技術工藝設備相對較落后，耗能大，技術改造投入力度小，企業做為節能主體的認識還有待于進一步提高。隨著國家淘汰落后產能力度加大，冶金、建材等行業對我縣經濟發展的推動作用將會降低。

七是工業用地不足。國家進一步加強土地調控以來，調控工業用地成為工作重點之一， 隨著我縣基礎設施建設及民生項目的快速發展，與工業發展空間相對不足的矛盾將日益突出，征地和項目落地難度更大，土地緊缺的矛盾并未得到根本緩解。

八是國有企業的發展艱難，國有企業的改革改制困難重重。 國有企業改革改制工作，往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣，對象涉及下崗職工、退休人員、軍轉企干部等人員，內容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面，矛盾糾紛隱患多。多數國有企業靠租賃門面為主，債務沉重，欠繳養老保險等過多， 醫療保險等基本未繳，國有企業改革改制工作不夠理想。

八、xx年工作計劃

（一）經濟發展目標

xx年，將進一步保持經濟發展較高增速，經濟發展方式進一步轉變，經濟增長質量和效益顯著提高，實現以服務業為主導、工業為后續支撐的產業體系建設取得較大突破；以工業競爭力增強、特色農業產業壯大、文化旅游業活躍，產業布局合理為重點的產業結構體系建設取得新突破。

1、工業產值及固定資產投資計劃完成指標

到xx年底，實現規模以上工業總產值16870.26萬元，比xx年預計增長16%；規模以上工業增加值3544萬元，比xx年預計增長16%；工業固定資產投資（規模以上）25200元，比xx年預計增長165%以上。

2、工業主要產品產量計劃完成指標

到xx年底，實現發電量0.08億度，比xx年預計增長16%；生產黃金10千克；生產水泥7.12萬噸，比xx年預計增長16%；自來水供應137.5萬噸，比xx年預計增長10%；生產桐油2500噸，比xx年預計增長10%；頁巖磚13316萬塊，比xx年預計增長16%。

（二）抓好工業投入，增強企業后勁。以投入增加總量，以投入調整結構，以投入拉動經濟增長，為保持工業投入快速增長，夯實經濟基礎，從以下四個方面入手：一是確保重點項目建設。全力推進xx年開工建設的重點項目建設進度，力爭xx年全部竣工投產。同時要做好新一輪開工項目的開發儲備及開工建設。在招商引資工作中，會同發改、招商部門開展工作，堅持內外并舉，加強與國內外知名企業互動，爭取明年篩選一批競爭優勢明顯，帶動作用強、發展前景好的項目落地我縣。二是充分發揮金融機構融資主渠道的作用。明年爭取組織一次較高規格的招商洽談會，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，鼓勵商業銀行向重點企業注資。三是拓寬融資渠道。針對目前中小企業融資難的局面，鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產業政策指導，規范投資行為，鼓勵支持符合國家產業政策，符合環保要求的民間投資行為。

（三） 抓好企業改革改制工作，增強企業活力。以盤活存量資產為重點，進一步加大改革力度，優化資源配置。一是加大破產重組力度，加快企業扭虧解困步伐。在完成對xx縣印刷廠改制的基礎上，積極推進xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制工作，爭取在xx年上半年完成xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業實行股份制改造， 鼓勵民間資本參股， 實現產權多元化，優化企業資本結構，激發企業活力。同時配合上級做好xx縣明鑫水泥廠關停工作。

（四）抓龍頭骨干，發展壯大市域經濟。繼續堅持走“工業強縣”的路子，努力培植中心以上企業和項目，實現工業產業集簇式發展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發展壯大骨干企業，增強它們對全縣經濟的支撐作用。繼續扶持集團化企業，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業規模，提高企業抵御風險的能力，增強市場競爭力。圍繞農副產品精深加工、旅游產品開發等行業，加快發展民營經濟，培植產業龍頭，進一步擴大中小規模企業群體。二是以骨干企業為龍頭，延伸產業鏈條，形成集簇式發展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點行業，發展主導產品和配套產品，形成特色企業群，加快產業集聚。三是引導鼓勵企業，建立自己的技術研發團隊，提高產品的科技含量，形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術，培植一批新技術支柱行業、企業和產品。

（五）抓節能降耗，大力發展循環經濟。以科學的發展觀總攬全局，發展循環經濟，建設節約型社會。一是以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節約活動，對規模小、消耗高、污染重、效益差的企業，分批關停并轉。二是依據循環經濟理念和工業生態原理，科學規劃設計工業園區，合理規劃園區資源和能源，研究入園項目的產業連接關系，爭取把工業園培育成循環經濟示范園區。三是依靠技術進步，構建循環經濟體系。大力發展資源節約、清潔生產技術，突破發展循環經濟的技術瓶頸，推行清潔生產工藝。重點發展資源精深加工技術、產業鏈接技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發利用技術，逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環境污染重的產品和項目。

（六） 抓企業管理，提高企業整體素質。企業管理是企業發展恒久不變的主題。當前，我縣企業管理水平仍然比較落后，這已成為制約經濟發展的“軟肋”。加強企業管理創新，增強企業整體素質，使企業發展的當務之急。一是要加快建立符合市場經濟要求的管理機構和管理機制，逐步完善企業各項制度，加強人本管理、成本管理、經營管理、信息管理和基礎管理，優化企業人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應能力和營運效率，確保管理水平跟上企業擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設，提升企業核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業文化為目標，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業高層管理人員參加有關企業管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學決策水平，從而提高班子成員的整體素質，增強企業核心的凝聚力和向心力。

（七） 抓經濟運行和監測，提高企業經營效益。加強和改善經濟運行工作的綜合協調，搞好科學調度和經濟分析是新形勢下工業和信息化工作的一項重要內容。而是圍繞重點行業、重點企業、重點產品和新增企業“四個重點”，對主要經濟指標的變化及時進行調度，分析各個層面企業對工業經濟增長的影響，加強監測分析和預測，全面把握全市經濟運行態勢，指導資金投向和產銷銜接，掌握組織經貿科技工作的主動權。二是完善扶強扶優政策體系，擴大扶持對象，加強政策協調。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調查和動態管理機制，及時反映經濟運行過程中出現的各種問題，鞭策企業加快發展。三是要努力緩解經濟發展中的制約因素。突出抓好主要生產要素運行關鍵環節和突出問題的重點協調，解決土地、原材料供應緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損戶、新增虧損企業、連續性虧損企業以及微虧行業的調度分析，針對企業虧損的不同特點，分類實施，為企業扭虧增盈當好參謀。

（八） 抓園區建設，打造發展平臺。工業園區是項目投資、結構調整的載體，是區域經濟發展的重要增長點。抓好園區建設，下一步要從以下幾個方面著手：一是創新機制，在園區的招商引資上實現新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統產業和高科技產業并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設上實現新跨越。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加快基礎設施投入，打造園區良好的招商平臺。三是落實責任，在推動項目落地上實現新跨越。繼續實行重點項目建設責任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設進度。

肅查處事故，按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴格事故報告制度，加大對事故發生后瞞報、謊報和漏報違法行為，規范工業系統安全生產工作，杜絕各類事故發生。

（十）努力完成縣委、縣政府、州工信委交辦的其他工作。

xx縣工業