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2023年大連棚改工作計劃(優質5篇)

時間:2023-09-21 13:00:58 作者:雅蕊

做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。因此,我們應該充分認識到計劃的作用,并在日常生活中加以應用。下面是小編為大家帶來的計劃書優秀范文,希望大家可以喜歡。

大連棚改工作計劃篇一

根據年初市委、市政府的工作安排,我們開展了這次全市民生項目觀摩活動。今天下午召開會議,主要是進一步統一思想認識,動員全市各級各部門按照“六個持續”的要求深入推進各項民生事業發展。剛才,*同志和**同志對環境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等幾項重要工作進行了專題安排部署,各級各部門要凝心聚力抓落實,爭先恐后比成效。全市各級各部門特別是各縣市區要相互學習借鑒、取長補短,進一步增強做好民生工作的積極性與主動性,不斷提高轄區內民生工作水平。

關于環境保護、全域旅游、品牌建設、食品安全、商事制度改革等工作,**同志進行了系統的安排部署,講得具體扎實,這些是當前急需突破的重點工作,各級各部門要認真抓好落實。評價一個區域發展要看經濟發展與社會事業發展“兩張成績單”,不是非此即彼、相互替代的關系,要學會“彈鋼琴”,注重抓重點、抓突破點,確保有部署有落實見成效。這里,我對這五項工作提點要求。

一、環境保護工作要突出一個重點、擔起兩個責任

當前環保工作的一個重點就是迎接中央環保督察組督察。孟書記批示要求:“需要成立機構馬上成立。市環保局牽頭馬上逐一梳理,對所有近年來曾被掛牌督辦等上級明確提出要求的以及上級各種媒體報道的、上級批轉信訪件中提到的,都要每月進行一次現場督辦,所有事項均需明確負責到單位到個人,必須逐一掛牌限期確定方案和成果。我們一定要借此機會把該解決的問題徹底解決,至少要進入解決程序,真正把綠色發展理念落到實處。”各級各部門要按照孟書記批示要求,在中央督察組進駐前完成各項工作,確保順利通過督察。環保工作最重要的就是落實責任,希望大家要切實承擔起兩個責任。一個責任是對群眾、對子孫后代負責。良好的生態是**的比較優勢,要采取更加有力有效的措施抓好大氣、水、土壤治理與保護工作,為**長遠發展提供支撐和保障。

要樹立過緊日子的思想,壓縮一般性支出,優先保障民生事業支出,補齊民生短板,解決好關系群眾切身利益的民生問題。第二個責任就是對自己負責。現在,環保工作是約談常態化、移交常態化、追責常態化,應該說是“為官一任、責任一生”。這次中央環保督察組進行督察,問責力度之大、范圍之廣前所未有。市里將嚴格執行重點環境問題督查問責辦法,對上級督查中出現問題的、被上級約談的、發生重大環境安全事件的、重點工作沒按時間節點完成的都要進行問責,希望大家切實擔起責任,確保不出問題。

二、全域旅游工作要做到轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式

旅游業是資源消耗低、就業機會多、經濟效益好、可持續性強的綜合性產業,國家提出了“全域旅游”新理念,啟動了全域旅游示范區創建工作,公布了包括我市在內的262家首批創建單位。省內我市與臨沂市同時獲批創建國家全域旅游示范區,這是非常有份量的城市榮譽,我們必須確保成功創建。現在各地市都在搶抓全域旅游機遇,全國在浙江召開了聲勢浩大的現場會議,我們創建全域旅游城市必須全域全面地動員發動,各個部門、各個縣市區、各個鎮街、各個村居、各個社區都要把爭創全域旅游示范區納入重要工作統籌抓,切實轉變思想觀念、轉變目標方向、轉變組織方式,推動旅游產業快速發展,提高群眾收入水平。

三、品牌建設要實現從品牌創建向品牌經濟、從個體品牌向集群品牌“兩個轉變”

品牌是企業、城市競爭力的綜合體現。一個城市的品牌和產品的品牌是互相關聯的。有一位專家講,“青島因青島啤酒提升了在全世界的知名度”。我們也有一些品牌非常響亮,像*****等提升了**的知名度。剛才**同志也作了分析,我們的很多領域,特別是工業領域自主品牌少,我們的企業為國外企業代工就是因為他們的品牌影響力強、附加值高,群眾到國外去購物,實際上購買的也是產品的品牌和產品的制造標準。^v^^v^要求“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”;^v^總理在《政府工作報告》中,強調“增品種、提品質、創品牌”,都對品牌建設提出了新的要求。

3月份,省里又召開了大會進行了部署,我們各級從市到縣到鎮都要把品牌建設提升到前所未有的高度來認識、來推進,搶抓機遇打造好**的品牌。一方面,推動品牌創建向品牌經濟轉變,統籌考慮新常態下經濟發展對品牌建設的新要求,不僅要增加品牌數量、增強品牌競爭力,更要發展品牌經濟、創造更大的效益。另一方面,推動個體品牌向集群品牌轉變,打造好**制造業品牌集群、農業品牌集群和區域品牌集群,不斷提升城市知名度和影響力。

四、食品安全工作的當務之急是確保成功創建食品安全城市

民以食為天,食以安為先。我市是農產品生產、出口大市,食品工業是我市五大支柱產業之一,全市食品生產經營企業近6萬家,從業人員近70萬人,而且這些企業背后還連接著千千萬萬的個體工商戶和農民群眾,一旦食品安全出現問題波及到整個行業,群眾的生計也會受到影響。因此,各級各部門尤其是鎮村這一級都要筑牢扎緊食品安全底線,實現從田間地頭到加工車間到農貿市場到餐桌的全過程監管。食品安全關系執政能力,創建全國食品安全城市關系產業發展、關系民生保障、關系城市形象。我們創城工作還存在不少問題,像預算列支撥付不到位、執法裝備經費不足、監管所沒有達到配備要求、人員編制不足等問題。

各縣市區政府(管委)主要負責同志都要高度重視,親自指揮調度創城工作,特別是人員、裝備、經費等需要“一把手”拍板的重要工作,必須保障到位,確保順利通過驗收、爭創成功。要建立健全廣泛動員、全面參與、齊抓共管的食品安全工作長效機制,各有關部門要負起監管責任,企業要負起主體責任,新聞媒體要負起輿論監督責任,形成良好的食品安全輿論氛圍、工作氛圍。

五、商事制度改革重點要做好“放管服”三方面工作

對下放給基層的審批事項,要在人才、經費、技術、裝備等方面予以保障,確保基層接得住管得好。“管”就是要重點提高管理系統性。要創新監管模式,促進監管公平,推進信息共享,進一步減少監管頻次,提高監管效率。“服”就是要重點強化服務主動性。像**海關復制上海自貿區創新制度,幫助富士康獲得5億元的手機訂單。**檢驗檢疫局為企業辦理產地證簽證,減免關稅3000多萬美元。各部門各單位都要發揮職能作用,換位思考,主動服務企業、群眾和基層。

以上這些工作都關系民生,雖然有些是單項工作但要創建全國示范城市或達到走在前列要求,就需要全市上下“一盤棋”、市縣鎮村總動員、各有關方面齊參與。根據工作需要請分管市長牽頭研究確定,搞一系列系統的專業培訓或宣講,明確工作內容標準;制定一套工作推進細則,明確工作責任分工,整合各方面力量;建立一套考核機制,真考核、真問責,調動各部門各縣市區各鎮街村的積極性,形成爭創的整體合力。市委、市政府希望各級把思想統一到中央、省、市對民生工作的安排部署上來,對照上級要求抓落實,對照先進地區找差距,對照群眾期盼定措施,全力以赴抓好民生實事、推進民生工程、加強民生工作、發展民生事業、增進民生福祉,努力在全面建成小康社會的征程中率先走在前列。

大連棚改工作計劃篇二

(一)壓實工作責任。保障性安居工程是幸福江西建設和民生實事工程的重要內容。保障性安居工程建設實行“省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實”的工作責任制,市、縣政府要履行發展保障性住房主體責任,政府主要領導是本地區的第一責任人。各市、縣政府要加強統籌、合理安排,采取有力措施,狠抓前期工作,確保今年保障性安居工程建設已確定項目早落地、早啟動。

(二)完善保障性租賃住房配套機制。發展保障性租賃住房是“十四五”時期重點任務,有關城市政府要抓緊出臺具體操作辦法,充分盤活存量房屋和土地資源,明確項目認定書發放的范圍、內容和程序,落實資金補助、土地、稅收和公共服務等政策,推動銀行等金融機構加大資金支持力度。

(三)加強公租房管理。嚴格公租房準入審核,公開公平公正分配。繼續推進公租房智能化改造,推動公租房管理由“人防”向“技防”轉變。做好公租房資產管理工作,政府投資的公租房要全部進行資產登記,建立資產卡片,確保“賬、卡、物”相一致。完善公租房信息系統,全面完成房源、保障對象錄入工作。強化公租房退出管理,加大公租房違規轉租、轉借行為的懲治力度。

(四)嚴格棚改范圍和標準。重點攻堅改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦、林區、墾區棚戶區,重點安排改造50戶以上的集中成片棚戶區。要以改善困難群眾居住條件為棚改工作出發點,對于安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區,尤其是符合條件的d級城市危房及未抗震設防的c級城市危房,要因地制宜優先做好棚戶區改造工作安排。嚴禁將房地產開發、城市基礎設施建設(與棚戶區改造和公租房項目相關的基礎設施建設除外)等項目打包納入棚改;嚴禁將因道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改;嚴禁將農村危房改造項目納入棚改;嚴禁將房齡不長、結構比較安全的居民樓納入棚改;嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮;嚴禁將小區美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。不得以棚改名義開展城市更新。

(五)有序實施城鎮老舊小區改造。各地要按照年度計劃抓好城鎮老舊小區改造項目的實施,改造方案要充分征求居民意見,納入年度改造計劃的小區,居民應對小區實施改造形成共識,參與率、同意率達到當地規定比例。開工改造前,小區改造方案應經法定比例以上居民書面(線上)表決同意,居民就改造后物業管理模式、繳納必要的物業服務費用等集體協商形成共識并書面(在線)確認。在改造過程中,要切實加強質量安全管理,確保改造工程質量。加強發現問題整改,及時做好審計、^v^大督查發現問題的整改。

(六)提供有力保障。要確保土地及時供應,有存量土地的市、縣,應優先安排保障性安居工程建設用地,確保今年新增任務及時開工。配套資金要到位,中央、省補助資金將按上級有關要求在規定時限內下撥各市、縣;各市、縣必須及時按規定從土地出讓收益、住房公積金增值收益、財政預算資金中安排落實配套資金,確保在建項目資金需求。

(七)加強監督管理。各地要加強對保障性安居工程項目質量安全監管,把質量安全監管貫穿于項目建設全過程。要鞏固深化安置房逾期交付專項整治工作成果,采取有力措施加快保障性安居工程續建項目建設進度,確保保障性安居工程建設項目盡早竣工并投入使用。省級主管部門定期對各市、縣保障性安居工程建設開工、基本建成情況進行排名通報,對進度滯后的市、縣進行重點督導。適時組織對各設區市中心城區2022年度保障性安居工程建設項目開工、2021年度多層建筑項目基本建成和2020年度高層建筑項目基本建成、2021年城鎮老舊小區改造計劃任務完成、2022年城鎮老舊小區改造計劃任務開工等情況進行督導,對2022年發展保障性租賃住房情況進行監測評價。各設區市要按時對所轄縣(市)的新建項目開工和續建項目完工等情況進行督促,并于12月初將有關情況報省住房城鄉建設廳。

附件:年發展保障性租賃住房目標任務分解表

年公共租賃住房目標任務分解表

年租賃補貼發放任務分解表

年城市棚戶區改造目標任務分解表

年國有工礦棚戶區改造目標任務分解表

年國有林區(場)棚戶區(危舊房)改造目標任務分解表

年國有墾區危房改造目標任務分解表

年城鎮老舊小區改造完成任務數(2021年申報計劃任務)

年城鎮老舊小區改造開工任務數

省住房和城鄉建設廳 省發展和改革委員會 省財政廳

2022年2月18日

附件 1

2022年發展保障性租賃住房目標任務分解表

單位:套、間

大連棚改工作計劃篇三

按照國家、省、市關于棚戶區改造的有關精神,結合我縣城市改造的實際,以及民風、民俗、文化內涵等實際情況,在20xx年、20xx年棚戶區改造工作的基礎上,依據上級最近頒布的有關文件精神,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領,全面落實縣委、縣政府惠民政策精神,按照縣政府提出的改造老城、擴建新城、全力打造濱江港城的要求,以改善民生,創建宜居宜業環境,提高城市品位,推進城市化進程,促進經濟與社會協調發展為目的。以重民生,保增長,促和諧,維護社會穩定為主題,著力加快城市棚戶區改造的步伐,為實現和諧秀美富裕文明新肇源奠定堅實的基礎。

二、實施意見

(一)政策依據

本方案制定的依據是__令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》、_、發改委、財政部、國土部、人民銀行聯合下發的《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建保〔20xx〕295號)、財政部《關于切實落實相關財政政策積極推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的通知》(財綜〔20xx〕8號)、《黑龍江省人民政府關于棚戶區改造的實施意見》(黑政發〔20xx〕31號)、《大慶市人民政府關于印發大慶市城市棚戶區改造實施方案的通知》(慶政發〔20xx〕10號)等相關文件及國家、省、市召開的棚戶區改造工作會議精神。

(二)棚戶區界定及確定

城市棚戶區是城市建成區范圍內房屋拆遷面積5000平方米以上集中連片、平房密度相對較大、貧困人口居多、建設使用年限久、結構簡易、居住條件惡劣、基礎設施不齊全、道路狹窄、治安和消防隱患大以及環境衛生臟亂差的區域。

我縣棚戶區改造區塊的確定,由縣建設行政主管部門依據上級文件要求選定,報縣政府審定。

(三)棚戶區改造的原則

1、堅持政府主導,市場運作原則。棚戶區改造工作,在縣委、縣政府統一領導下,與房地產開發項目相結合,采取市場化運作的方式,推進住房保障體系的不斷完善。

2、堅持綜合開發,配套建設原則。棚戶區改造要符合城市建設總體規劃,按照先行規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的方針,統一征收,分步實施。

3、堅持依法運作,公開公正原則。嚴格執行依法征收程序和相關法律法規及政策,堅持公開透明,陽光操作,妥善解決好各方面問題,以保持社會穩定。自20xx年開始,縣政府不再審批零散的開發項目,開發建設項目必須以棚戶區改造的形式集中連片開發有序進行。

(四)建設標準

1、棚戶區改造新建住宅應以中小戶型為主。建筑面積原則上應在50平方米至90平方米以內,90平方米以下的戶型不少于建筑面積的70%。

2、新建的回遷房為毛坯房,由被征收房戶自主裝修。

(五)優惠政策

依據《黑龍江省人民政府關于城市棚戶區改造的實施意見》(黑政發〔20xx〕31號)的有關規定,特制定如下優惠政策:

1、對經批準的棚戶區改造項目,通過出讓方式取得的土地,所繳納的土地出讓金,按收支兩條線規定管理。土地出讓金除上解部分資金外,其它地方政府可支配資金全部用于該棚戶區改造的基礎設施和配套設施建設。

2、棚改項目按建筑面積每平方米收取大修理基金30元、勞保基金元,免收其他行政性收費和政府性基金。

3、棚戶區居民因征收而重新購買的普通住房價款未超出征收補償款的,免征契稅。

4、房地產開發企業參與棚戶區改造項目回遷房屋價按棚改政策不同,分償還原征收面積、上套(靠)戶型面積、上調戶型面積、增加面積四種形式收取。納稅人按照政府確定的征收補償標準,與被征收人簽訂《征收安置補償協議》,按注明的征收建筑面積補償被征收戶,填制《棚戶區改造回遷暫不征稅申請表》和《回遷安置房屋分戶明細表》經市(地)和縣(市)、區棚改辦、地稅局核準分別享受稅收政策。

(1)償還原征收面積部門,不征收營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、土地增值稅、土地使用稅、印花稅;企業所得稅實行核定征收的,不納入核定范圍。

(2)納稅人以建安成本價安置被征收人取得的上套(靠)戶型面積收入,只征收營業稅、城市維護建設稅、教育費附加。

(3)納稅人以開發成本價安置被征收人取得的上調戶型面積收入,只征收營業稅,城市維護建設稅、教育費附加。

5、被征收人依據國家有關國有土地上房屋征收與補償規定標準取得的征收補償款,免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅和土地增值稅。

6、對在建工程完成投資30%以上的項目,允許進行在建工程抵押貸款。

7、對在建工程完成到主體兩層以上或工程造價25%以上,由縣建設主管部門審核批準預售許可,開發企業方可進行預售,預售資金應繳銀行建設專戶,由建設行政主管部門對資金使用情況進行嚴格監管。

(六)補償辦法

對于縣城內棚戶區改造的征收補償,采取房屋產權調換和貨幣補償兩種方式進行。

1、房屋產權調換補償辦法

依據《國有土地上房屋征收與補償條例》(_令第590號)及《黑龍江省人民政府關于城市棚戶區改造的實施意見》(黑政發〔20xx〕31號)的有關規定,被征收人選擇產權調換的,原則上實行“征一還一”。我縣為了使廣大人民群眾受益更多,特制定下列補償辦法。

(1)私有產權的住宅房屋征收補償按原面積(指房屋所有權證注明的建筑面積)“征一還一”,無產權證的主房,到房產部門辦理產權;無產權證磚瓦結構以上的門房、倉房,開發商可以按建筑面積不高于1比的比例還建;其他占地面積(含附屬設施)按不高于1比的比例還建。回遷時選擇多層樓房底層和頂層的(一層為車庫的,以二層為底層;頂層建閣樓的,以下一層為頂層),原面積部分不結算樓層差價款;選擇其他樓層的,回遷戶向開發企業補交樓層差價款,每平方米100元。征收房屋面積在70平方米以下的,如回遷時需要擴大面積的,可享受5平方米的成本價格(成本價格按每平方米1450元確定)。

(2)非住宅房屋征收補償,被征收房屋產權證照標明商服用途和建筑面積,實行“征一還一”,但不找結構差價。無產權證的,到房產部門辦理產權。面積減少部分實行貨幣補償,即按原房屋的評估價進行補償。被征收人自愿增加面積的,增加面積部分按市場銷售價格購買。調換的商服房屋跨度18米的,開間不低于米;跨度15米的開間的,不低于米;跨度12米以內的,開間不低于3米。

(3)對房屋所有權證標明使用性質為住宅,實際位于主次干道兩側(臨街且有獨立產權)的房屋,回遷時基本按原位置回遷,按規劃要求,建商服還商服、建住宅還住宅,但僅限臨主次干道的第一戶,其余不享受此規定。

(4)被征收人回遷面積小于原征收面積,剩余房屋面積按市場價格予以貨幣補償。

(5)對于棚戶區改造涉及的特困戶、低保戶,在民政部門確認并出具相關手續后,有產權證照的房屋,按原面積“征一還一”達不到50平方米的,由開發企業補到50平方米。并且不因居住樓房取消特困戶、低保戶待遇。

2、貨幣補償辦法

(1)選擇貨幣補償的被征收人,必須出具房屋產權證照,其征收補償金額一律由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。

(2)對于房屋所有權證注明使用性質為住宅,實際用于商服的房屋,且位于主次干道兩側(臨街并有獨立產權)具備營業執照、納稅證明和正在營業且一年以上三個基本條件,可按商服的評估價格予以補償。

(3)對于有土地使用證和規劃許可證,但未辦理房屋產權證的房屋,到房產部門辦理產權,按評估價予以補償。

(4)被征收人土地使用面積內的棚廈等附房設施按評估價予以補償。

(5)被征收人在接到評估報告后,對估價結果有異議時,自接到評估報告之日起7日內,可直接申請房地產估價技術鑒定委員會對估價結果進行鑒定,估價結果以鑒定結論為準,房地產估價鑒定費用由鑒定申請人承擔。

(七)征收、搬遷方式

由縣政府確定棚戶區改造地塊并編制控制性詳細規劃或規劃設計條件,面向具有開發資質的企業公開招標。由中標企業編制修詳規劃,經縣政府批準后實施。公開招標后,由縣政府授權房屋征收部門組織征收。

(八)相關規定

1、參與棚戶區改造的開發企業,開發前需將項目資本金總額的20%(包括3%的農民工工資保證金)存儲到指定銀行賬戶,由建設行政主管部門會同有關部門負責監督。

2、對實行回遷安置的,按回遷面積,以成本價格為基數,由開發企業向建設行政主管部門交納其總額10%的保證金,如違反房屋征收有關規定或不能按期開發建設的酌情予以扣減。未出現問題的,在工程竣工驗收后全額予以返還。

3、對實行貨幣補償的,確定評估價格后,由開發企業將補償資金足額存儲到征收部門指定的銀行賬戶。

4、棚戶區改造項目實施分期建設的,須由縣政府審定批準。未經批準擅自分期建設的,先期_分正常繳納稅費。

5、開發企業應當向房屋買受人(包括以產權調換方式回遷安置戶)出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

6、棚戶區改造項目竣工后,開發應按有關規定組織相關單位對工程項目進行綜合驗收。對燃氣沒有入戶和沒有安裝熱計量表的住宅小區建設行政主管部門不予竣工驗收備案手續。開發企業在驗收合格后90天內,完善辦理產權證所需的全部手續。

7、實行棚戶區改造的小區,應嚴格按照規劃設計標準進行開發建設,因特殊情況確需調整或變更的,須經縣政府批準。

8、由開發企業原因致使不能按時回遷的,自逾期之日起,由開發企業發給被征收人每月每戶600元的搬遷臨時安置費。

9、征收非住宅房屋,其設備、原輔材料等由被征收人自行搬遷,停業損失按有關規定計算,由征收人一次性給付。對雖有營業執照,但征收時已停止營業活動、且不能出具納_據的,不予支付停業損失費。

本方案與國家和省、市有關政策不一致時,執行國家和省、市相關政策規定。

大連棚改工作計劃篇四

1、棚改大建設

1-11月份,全區完成征遷面積萬平方米占目標任務萬平方米的102%;

完成交付凈地1360畝,占目標任務畝的73%;

d7路(湯和南路—學海路)力爭年底前全面完成。

2、安置房建設

1-11月份完成安置房新開工6415套,占目標任務4000套的;

完成安置房竣工4472套,占目標任務3500套的;

華聯商廈項目3#樓安置房套主體已結束,計劃11月份啟動回遷;

紅塔安置房二期、二鋼新村(二期)、濱河花園a、c地塊安置區、船廠東側及華陽周邊安置區、五豐里公安宿舍等新開工項目正在加緊建設。

3、土地掛牌

按照“邊征遷、邊謀劃、邊推介”的方式,編制項目手冊加大招商力度,加快推進已拆和在拆項目土地掛牌準備工作。積極推進華聯商廈及周邊地塊、市東新村、區文化創意中心(區文化館)、原疏浚小學宿舍、程錦物流、二鋼新村等地塊掛牌工作。

二、201x年工作安排

1、棚戶區(城中村)改造

在力爭完成201x年棚戶區(城中村)改造結轉的前提下,區住建局深入謀劃,完成了201x年棚戶區(城中村)改造計劃編制及上報工作。明年計劃啟動圈堤小區1046號汽運公司宿舍、宋莊二期、朝陽村二期、大盧村等新項目,進一步推進我區舊城改造工作,計劃新啟動征遷約2700戶。

2、城市大建設

重大產業項目包括大明文化產業園、區文化創意中心(區文化館)、百花谷風情小鎮等項目。

3、安置房建設

盡快啟動勝利東路棚戶區、解放路停車場、紅塔安置房(三期)等安置房開工建設。

三、工作中的主要措施

1、深入謀劃,充分利用各渠道資金實施棚改

201x年是全市舊城改造工作的關鍵一年,我區作為典型的老城區,任務繁重。今年年初,區委區政府提前謀劃,通過對地塊擴面、改造方案優化等方式,進一步加快主城區改造步伐,凡列入2015-201x棚改計劃的項目全部啟動,充分利用國開行、農發行貸款等渠道解決棚改資金問題,大力推進貨幣化安置,去除庫存促進房地產市場穩定發展,加大城市基礎設施建設,實施老舊小區改造。

2、倒排工期,加快推進安置房項目建設

一直以來區住建局將安置房建設作為主抓重要工作之一,實行了“倒排工期、計劃公示、定期調度、責任追究”的監督監管機制。強化各安置房項目建設調度,按照施工合同工期約定,督促各工程各節點計劃完成工作量,克服“重拆遷、輕建設”現象,確保被征遷群眾如期回遷安置。

3、加大投入與協調,推進大建設項目實施

對于全市大建設項目,積極主動加強與市大建辦、市推進辦、市重點局、市交通局等單位溝通協調,做好計劃編制、日常統計、項目對接、征地拆遷、建設保障等工作。

4、深入地塊謀劃、加快土地上市出讓

對已完成征遷并交付凈地的項目積極與市國土局、市規劃局協調對接,優化地塊規劃設計和上市方案,推進土地掛牌,促進項目盡快開工建設。

以下是與棚改大建設工作總結和2021年工作計劃相關的文章

大連棚改工作計劃篇五

為加快我縣棚戶區改造步伐,根據《_關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔〕25號)、《_辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔〕45號),《_辦公廳關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔〕36號),住房和城鄉_等國家七部委《關于加快推進棚戶區(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發〔〕11號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。

棚戶區是指城鎮內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域,主要是指集中成片不能居住的危房區和不能正常使用需整修的舊房區。棚戶區改造對象為棚戶區原住戶,是指長期居住在棚戶區內的當地原家庭住戶(棚戶區內原改制企業及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業下崗職工可優先享受租賃保障房。)

棚戶區改造包括對棚戶區危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區改造范圍包括縣城區和相關鄉鎮棚戶區。

總體目標:x年至x年完成縣城內棚戶區改造; x年至20xx年完成全縣棚戶區改造。

改造任務:從x年至x年共申報并下達棚戶區改造計劃4700戶,其中縣城區改造2645戶,改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區等企事業單位居住區,主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區;相關鄉鎮改造2055戶,改造范圍包括芙蓉鎮、松柏鎮、塔臥鎮、萬坪鎮等鄉鎮集中成片居民區。

(一)科學規劃,分步實施。結合城鎮規劃、土地利用規劃和保障性住房建設規劃,合理確定棚戶區改造目標和任務,通過“一區一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進,優先改造縣城區改制企業下崗職工集中成片棚戶區,逐步改造其他棚戶區。

(二)政府主導,市場運作。注重發揮政府組織引導作用,充分利用市場機制,調動企業和棚戶區居民的積極性, 堅持棚戶區改造與保障房建設及房地產開發相結合,不斷吸引社會力量廣泛參與。

(三)因地制宜,注重實效。堅持整修與改造建設相結合,堅持完善配套設施與住房同步建設,堅持按照不同類型分多種方式進行改造,堅持人民群眾滿意的原則。

(四)合法合理,確保穩定。嚴格執行棚戶區改造相關規定,嚴格規劃控管,堅決打擊棚戶區內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區居民住房困難問題,堅持依法改造中結合實際情況,合理安置棚戶區居民,確保社會和諧穩定。

成立永順縣棚戶區改造建設領導小組,由分管副縣長任組長,縣政府辦聯系副主任、縣住建局局長任副組長,縣發改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執法局、縣城鎮規劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局),肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責,加強配合,共同推進棚戶區改造工作。縣發改局負責棚戶區改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區改造項目的組織實施;縣城鎮規劃局負責棚戶區改造的規劃編制;縣房產局負責棚戶區征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發證;縣財政局負責棚戶區改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區改造過程中突發事件的維穩處置;縣行政執法局負責棚戶區內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮政府負責棚戶區基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩控;縣廣播電視臺負責棚戶區改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業指導及本系統相關優惠政策的落實。

棚戶區原住戶安置分為就地安置和異地安置,補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。

(一)國有和集體土地性質棚戶區。國有和集體土地性質棚戶區是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區,其改造可采取以下四種方式:

1、“出讓開發”改造方式:一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓,由有資質的開發企業競標,出讓后以開發方式進行改造安置,由開發商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內,具體安置建筑面積由原住戶與開發商議定,安置驗收合格簽訂補助協議后,縣棚戶區改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。

2、“公租房建設”改造方式:由縣住建局將棚戶區改造建設成公租房進行安置,或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米,由棚戶區原住戶按規定簽訂租賃合同并交納租金后居住,原住戶只有居住權,沒有房屋產權。

3、“共有產權”改造方式:由縣住建局與棚戶區原住戶共同聯合建設,縣住建局作為業主修建公租房,基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資,其出資金額按公租房合同承包價測算,總建筑面積控制在120 平方米/戶以內,使用五年后,縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶,并可辦理房屋所有權證。

4、“整修”改造方式:對于棚戶區住房沒有結構安全危險的房屋,可由縣棚改辦或原住戶自行按規定方案整修,自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。

(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區,其改造可以采取以下三種方式:

1、“轉讓開發”改造方式:是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發商后,由開發商對其進行安置,縣棚改辦對棚戶區原住戶按2萬元/戶進行補助,其總建筑面積控制在150平方米/戶。

2、“整修”改造方式:對于棚戶區住房沒有結構安全危險的房屋,可以由縣棚改辦或原住戶自行按規定方案整修,使原住房使用功能完善,整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。

3、“私建程序”改造方式:棚戶區內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的,可按私人建房程序進行建設,建成后按2萬元/戶進行補助。

(三)老舊街道棚戶區

老舊街道棚戶區是指除以上兩類棚戶區以外的城鄉老舊街道棚戶區,其改造可以采取以下兩種方式:

1、“招商引資”改造方式:由開發商按規定方案先投資改造,工程竣工并驗收合格、辦理結算后,由縣棚改辦據實結清改造建設資金。

2、“自行整修”改造方式:由縣棚改辦統一規劃設計,統一施工建設。

按照湘政發〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神,凡是棚戶區改造項目,均實施以下優惠政策: 一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業性收費和政府性基金,其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規定比例外,全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優先安排基礎設施配套資金實施棚戶區其它公共市政基礎設施建設;四是優先辦理棚戶區改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續;五是稅收減免按照財政部國家_《關于棚戶區改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執行。

七、若以后上級出臺相關規定,出現與本實施方案相應條款沖突的情況,按上級相關規定執行,本實施方案相應條款自動失效。

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