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規范性文件清理情況報告篇一

規范性文件備案審查制度是監督和規范行政行為的重要法律制度，是推進和加強依法行政進程的重要手段,其根本目的是維護社會主義法制統一和政令暢通，是維護和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區規范性文件制定和備案規定》(以下簡稱《規定》)要求，以加強依法行政為契機，進一步加大規范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來，我縣政府法制辦共審查備案規范性文件17件(20xx年10件，20xx年上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20xx年上半年16件)。現將我縣規范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下：

一、20xx年以來規范性文件備案審查工作情況

(一)加強組織領導，提高認識。堅持依法行政，規范行政執法行為是我縣各級行政機關領導干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎。在制度建設上，縣政府領導明確要求將規范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設和監督的一項重要任務，擺在重要工作日程上并落在實處。

一是明確將規范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責，確定專人負責規范性文件報備工作，為有效實施規范性文件備案審查工作提供了機構、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開展。

二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯運的備案審查工作機制。

(二)加強機構建設，充實隊伍。規范性文件的備案審查是一項非常嚴謹復雜的工作，需要有高度負責和耐心細致的工作作風，需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此，我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎上，又配備1名法律專業的大學生志愿者，建立了專門的備案機構，充實了工作隊伍，提高工作人員的專業水平。通過機制的完善，進一步加強規范性文件備案審查工作。

(三)加強規范性文件備案制度建設，提高效率和質量。

一是為提高規范性文件備案審查工作質量，我辦依據《規定》，制定了《規范性文件審查和備案辦法》，更進一步明確了對規范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規定。

二是嚴格規范規范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規范性文件，首先要經縣政府法制辦通過嚴格的審查程序，進行合法性審查，并作審查說明，堅決杜絕“自公布或發布之日起實施”的情況。同時按照規定通過召開相關部門的座談會、征求社會各方面和專業部門的意見，進行討論和研究，在征求意見的基礎上經反復修改，按照制定程序，提交縣政府常務會研究，再進行修改、論證后或提交縣委常委會研究后，經縣人民政府縣長簽發后向社會公布，保證文件制定的透明度。

三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上，重點審查規范性文件的內容是否符合法律法規的規定，是否超越權限和違反程序制定等，對審查中發現的問題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議，及時予以糾正，保證每一件規范性文件的質量和合法性，自20xx年以來，我縣政府法辦共審查備案規范性文件17件，審查其他法律文件25件。

四是嚴格遵守報備格式和報備時限，按照報備文件的文書格式和檔案管理規定，認真履行報備職責，使我縣規范性文件備案審查工作逐步規范化、制度化。到目前為止，我縣沒有出現一件不符合規定的報備文件。

(四)加強對規范性文件備案審查的指導監督。為全面推進規范性文件備案監督體制建設，我縣將建立和完善規范性文件備案審查工作責任制度作為強化備案監督工作的一項重要措施。

一是建立規范性文件制定階段的合法性審查把關制度，要求規范性文件簽發前，必須經縣政府法制辦進行合法性審查。同時規定規范性文件制定機關必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規范性文件目錄和文件，報縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報告。

二是建立了考核制度，嚴格落實監督檢查制度。在實際工作操作中，將規范性文件備案審查工作作為行政執法責任制考核的重要內容，納入了政府依法行政年度重點目標管理考核，建立了責任追究制度，把規范性文件是否合法適當、是否報送備案審查、是否經過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內容，從而保證了規范性文件的質量，體現了政府依法行政的嚴肅性。

二、圓滿完成了我縣的規范性文件清理工作

我縣規范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結束，圓滿完成了我縣的規范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發了規范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規范性文件清理工作會議，安排部署了全縣規范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規范性文件，將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發的191件規范性文件進行全面清理，經縣政府常務會議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求，對本單位發布的規范性文件進行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經我辦審核后匯總上報上級區政府法制辦備案。

規范性文件清理情況報告篇二

第二十一條 規范性文件應當自公布之日起15日內，由制定機關按照下列規定報送備案：

(一)政府規范性文件報送上一級人民政府備案，徑送上一級政府法制機構;

(二)部門規范性文件報送本級人民政府備案，徑送本級政府法制機構。

兩個或者兩個以上部門聯合制定的規范性文件，由主辦部門報送備案。

第二十二條 規范性文件報送備案應當提交備案報告、規范性文件正式文本和說明，一式三份。具備規范性文件網上報備條件的應當使用網上報備系統報送備案。

第二十三條 接受備案的政府法制機構，對符合本辦法第三條和第二十二條規定的規范性文件予以備案登記，對不符合第三條規定的不予備案登記，對符合第三條規定但不符合第二十二條規定的暫緩辦理備案登記。

暫緩辦理備案登記的，應當通知制定機關補充報送備案或者重新報送備案。補充或者重新報送備案符合規定的，予以備案登記。

第二十四條 政府法制機構在備案審查中，發現規范性文件存有違反本辦法第五條規定的，通知制定機關限期自行糾正并報告糾正結果;逾期不糾正的，報請本級人民政府予以改變或者撤銷。

第二十五條 公民、法人或者其他組織對規范性文件有異議的，可以向制定機關提出書面審查建議。

制定機關應當自收到書面審查建議之日起30日內書面答復建議人。

公民、法人或者其他組織對制定機關的答復意見有異議的，應當在收到書面答復30日內提出復核建議。政府規范性文件向上一級政府法制機構提出，部門規范性文件向本級政府法制機構提出。接到復核建議的政府法制機構應當在30日內進行復核，并以適當方式反饋復核意見。

第二十六條 制定機關應當在每年1月底前向負責備案審查的政府法制機構提交上一年度本機關的規范性文件目錄備查。

規范性文件清理情況報告篇三

xx市人民政府辦公室：

根據市政府清理規范性文件通知要求，我縣及時轉發了《x市人民政府辦公室關于開展全市規范性文件清理工作的通知》的通知，對xxxx年xx月xx日前出臺的規范性文件進行了全面清理，現將情況簡要匯報如下：

一、精心組織，確保清理質量。

按照通知要求，xx縣司法局備案審查科具體承辦規范性文件清理工作，并確定了x名工作人員專項負責，明確清理范圍、清理要求及時間節點。對部門報送的清理文件進行了認真的核對，確保了這次規范性文件清理的全面、準確和徹底，使整個規范性文件清理工作規范有序開展。

二、嚴格標準，確保清理實效。

按照工作要求，對目前仍有效實施適用的xxxx年xx月xx日以前發布的決定、規定、公告、實施細則、意見等文件進行了清理，共清理規范性文件xx件，其中修改的規范性文件x件、廢止的`規范性文件x件，宣布失效的規范性文件x件。

三、清理公開，確保清理社會效果。

在清理工作開展過程中，要求各鄉鎮，縣直部門對清理工作進行宣傳，對清理工作提出意見和建議，司法局備案審查科對收到的各種建議和要求進行認真分析，形成書面材料，該進行清理的堅決清理建議發布部門予以發布，對不屬于清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。

四、主要成效。

摸清了規范性文件的“家底”。通過本次清理，按照行政規范性文件的定義標準，梳理出了所有規范性文件，從而全面掌握了我縣行政規范性文件的“家底”。

五、下步措施

（一）完善制定程序。嚴格遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規范性文件。此外，進一步規范文件形式，對規范性文件和普通行政公文在制定形式上進行分門別類、區別對待。

（二）建立長效工作機制。探索建立規范性文件定期清理、評估、異議處理。

（三）抓好清理后續工作。本次清理還有兩項工作需繼續抓好落實：一是將現行有效的規范性文件匯編成冊；二是將待修改的規范性文件，納入規范性文件制定計劃，并按要求完成修改。

規范性文件清理情況報告篇四

按照安縣依法行政領辦20xx15號文件精神，我局高度重視規范性文件清理工作，堅持把規范性文件清理工作作為清除制度性障礙，保證法制統一，維護人民群眾合法權益，推進依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，對我局規范性文件進行了認真清理，取得了一定成效。現將清理工作情況總結報告如下：

一、我局規范性文件清理工作的基本情況

我局結合法制辦要求，制訂了《清理規范性文件工作方案》，召開了專題會議，明確了清理職責，清理范圍，對規范性文件進行全方位清理審核，共清理規范性文件1件，屬繼續有效文件。

二、清理規范性文件的主要做法。

（一）領導重視規范性文件清理工作。領導高度重視，指示要認真按照上級指示要求，成立清理領導小組，細化了清理辦法，提出清理目標要求。從依法行政依法護路的高度全面抓好這次規范性文件清理工作。

（二）統籌安排，落實清理責任

召開規范性文件清理工作會議，對清理性工作進行了安排落實，明確規范性文件清理工作，會議明確要求，凡違反或有悖法律法規規定的，越權設有行政許可，行政處罰內容的文件，一律失效，逾期仍執行的，將追究相關部門負責人和有關人員的責任。

（三）清理公開，確保清理社會效果

在清理工作開展過程中，要求對收到的各種建議和要求進行認真分析，形成書面材料，該進行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發布，對不屬清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。

三、建立規范性文件清理工作長效機制的建議

第一，建立定期清理制度。要及時解決規范性文件運行中存在的矛盾和沖突，堅決杜絕“依法打架”現象的發生。要長期堅持開門清理，建立獎懲機制，鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權利，積極參與制度的建設和完善。

第二，建立健全評估制度。對規范性文件情況及時進行評估。評估工作有利于分析規范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規范性文件更好地指導工作，以便進一步規范文件，提高規范性文件質量。

第三，進一步完善備案審查制度。要定期進行備案檢查，及時發現問題，予以糾正，促進行政機關依法行政。

規范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開展規范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級的要求，與人民群眾的要求，與構建社會主義和諧社會的要求相比較，還有很大差距。我們將進一步加強學習，扎實工作，為建設法治公路做出應有貢獻。

規范性文件清理情況報告篇五

第二十七條 制定機關應當建立健全規范性文件清理長效機制，根據法律、法規、規章的制定、修改、廢止等情況以及經濟社會發展需要，對規范性文件進行及時清理或者組織專項清理。

第二十八條 規范性文件應當在有效期屆滿前3個月由制定機關組織評估清理。政府規范性文件的評估清理，首先由實施部門提出廢止、修改和繼續實施的意見，經本級政府法制機構審核后，報本級人民政府決定。

第二十九條 制定機關應當按照下列規定對清理的規范性文件作出處理決定：

(二)內容與法律、法規、規章規定不一致或者不適當的，予以修訂或者重新制定;

(三)已被新的法律、法規或者規章等規定替代，有效期已過或者調整對象已消失的，予以宣布失效。

制定機關應當將清理結果以目錄形式向社會公布。