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對黨員意見及建議
衛生院支部書記、支委與黨員相互批評意見一.黨員、支委對黨支部的批評意見共10條1、多開展一些有意義的活動,提高黨員的凝聚力和為人民服務的水平。
2、希望能夠保持團結協力的精神,努力把衛生院建設得更好。
3、多組織一些外出學習、參觀活動,學習別人的經驗,從而提高黨員的認識。
4、多開展活動,加強黨員間的交流和了解。
5、對經常不參加支部會議的黨員,黨支部要對其進行批評教育。
6、利用周六日或者節假日組織黨員進行一些有意義的活動,如:探望鎮內的孤寡老人,關心他們的生活所需,開展各種便民利民服務等。
7、多創造一些機會,使新老黨員有更多的交流和學習機會,從而更好更快地融入到黨組織的大家庭中!8、開展更多新穎的群眾工作,使更多的新加入的年輕黨員有更多的溝通、交流、學習的機會;更好地聯系群眾,為群眾辦實事。
9、多組織有意義活動,確立會議制度,賞罰分明;多些關心老黨員的身體健康。
10、打好群眾基礎,密切聯系群眾,了解訴求,以最廣大人民群眾利益為根本出發點。
二.支委對支部書記的批評意見.對xx同志(黨支部書記)的批評意見(共3條)1、xxx同志(衛生院院長)所提批評意見(1條)。
(1)xx同志,你工作親力親為不夠,有坐在辦公室打電話安排落實工作現象。如:你作為一名社區黨支部書記,對單位維護穩定工作及領導帶班和干部值班情況進行檢查時,你只是安排別人去去,你都親自不下去。這是官僚主義2.xxx同志(支部組織委員)所提批評意見(2條)(1)你作為社區黨支部書記,對黨建工作學習研究不夠、思路不開拓。你都沒有好好去挖掘素材和進一步提煉,沒有把紅色文化和黨建工作很好結合起來,沒有創新意識。
(2)對黨員的管理和教育,你沒有很好的思考,拿出可行性的辦法和措施,造成黨員隊伍紀律松散,作用發揮不明顯。
三.支部對支委黨員的批評意見對xxx同志批評意見在指導和加強分管科室、基層黨組織的理論學習和組織生活方面,力度不夠;工作上有時存在急躁情緒,批評人不講情面。
對xxx同志批評意見在鉆研自身業務方面的辦法還不夠多,有些工作的效率有待提高。批評和自我批評還不夠。
紀檢委員的建議意見精選
在網絡普及的當今社會，違紀違法案件不斷呈現出一些新情況、新特點。網絡反腐、網絡監督作為一種新的反腐方式，彌補了現實反腐工作所面對的困境，是現實反腐機制的有力補充。
一、網絡反腐的新形勢。
網絡反腐，即通過網絡技術及所引起的社會輿論效應對權力行為的監督約束，從而達到有效預防、懲治腐敗的一種新方式。從網絡反腐、網絡監督問世之日起，就表現出其特有的新鮮活力和巨大威力。近年來，各種網民曝光的事件層出不窮，從“不雅視頻雷政富”到煙草行業內的“廣西局長日記”、“南京天價煙局長”等，網民通過網絡實現了自己的監督權利。當前，黨中央和中央紀委越來越重視互聯網在反腐監督方面的積極作用，中央紀委書記王岐山在十八大后召開的首個專家學者座談會上，鼓勵大家敞開講，說真話，“網上的輿論，包括罵聲我們都要聽，更何況大家提的各種意見？”?？倳浟暯皆谥心虾Ｓ麓鹤剷?，明確提出“對中國共產黨而言要容得下尖銳批評！”，兩個講話表明了黨中央和中央紀委對網絡反腐、網絡監督的高度關注。
二、網絡反腐的新特點。
網絡反腐與其他反腐方式相比有其不同的特點和優勢。筆者認為網絡反腐主要有以下特點和優勢：一是高效快捷。反腐的信息會迅速地傳播至全國各地的各個角落，節省了上傳下達的時間，降低了人為因素干擾，同時為反腐工作贏得了時間，提高了效率。二是形象直觀。網絡兼聲音、圖像、文字于一體，可全方位地為反腐工作提供更加具體直觀的證據，引起全社會的共同關注。三是使民眾反腐意識和熱情逐步提高。民眾身臨其境的參與到網絡反腐的過程中，尤其是那些成功告破的網絡反腐事件的過程，往往能獲得一種非凡的成就感，使民眾的監督熱情繼續高漲，監督意識逐漸加強，參與意識得到強化。
三、當前煙草行業網絡反腐存在的問題。
（一）部分單位和領導在思想上不夠重視。
部分單位和領導認為網絡輿情工作是意識形態領域的事，可有可無。部分單位對群眾參與支持反腐的訴求不足，認為監督只是單位內部的事，盡可能不對外公布。針對煙草行業來說，特別是商業企業，工作的重點在于服務基層，面對廣大的煙農、零售戶，在防范重點工作中出現腐敗現象的手段上，只采取了專項檢查、設立舉報箱等形式，網絡監督、反腐渠道狹隘。
（二）紀檢部門對網絡反腐認識不足。
一些紀檢部門對網絡反腐認識不夠，將輿情信息工作與紀檢監察其他業務工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發的網絡熱點缺乏足夠認識，對網上可能發生的突發事件缺乏預判能力。
（三）對網絡輿情處理的措施不足。
近年來，行業針對出現的網絡事件，出臺了例如危機管理等工作制度和方案，但對網絡輿情信息工作研究分析的還不夠，工作部署以及檢查落實力度較小。目前在網絡上反映民意的積極性非常高，都習慣于在網上評價、揭露一些人和事，但是受理這類網絡語言的機制還不完善，沒有作為重要的事情來抓，沒有形成一種解決機制。目前行業對網上舉報、網絡監督、網上反腐，沒有系統的文件規范，沒有統一的運作程序、工作流程和反饋機制。
（四）網絡監管方式單一，網絡反腐平臺缺失。
當前，煙草行業的紀檢監察監督主要是通過《懲治與預防腐敗體系動態監管平臺》對權力的運行進行監管，該平臺導入了煙葉生產、烤煙收購等子系統，可以及時發現生產、收購等各個環節的違法違規行為，歷年來查辦了多例違法違規案件，取得了一定的成果。但懲防體系的功能不近完備，例如懲治等功能缺失，很多情況下懲防體系難以形成巨大的威懾力，對權力運行難以形成強有力的監管。行業網絡舉報受理機制、線索運用和反饋等工作機制和工作平臺尚未建立。
面對網絡反腐的新特點及新情況，筆者認為煙草行業應該從以下四個方面加強和改進紀檢監察工作。
（一）進一步統一思想認識。
煙草行業要正確認識網絡在反腐倡廉建設中作用，面對反腐倡廉網絡監督，要重視而不能忽視，要接受而不能排斥，要引導而不能壓制，更不能視網絡監督為“洪水猛獸”，一概予以拒絕。要高度重視網絡的發展和應用，要正視網絡的嚴峻挑戰，把網絡作為日益強勢的新興媒體來對待，把關注網絡監督輿情當作一種工作常態來堅持，把引導網絡監督輿情作為一種能力來鍛煉，積極開發和充分利用網絡媒體這一新興的輿論監督資源，發揮其在反腐倡廉建設中不可替代的作用。
（二）打造檢監察“兩支”硬隊伍。
一是打造過硬的網絡發言人及輿情信息隊伍。適時向社會公開公布單位的政策落實、重大部署、重要工作推進和重要案件信息，對出現的輿情危機快速反應，果決行動，與媒體和公眾進行溝通，迅速控制事態，掌控全局；二是打造煙草行業紀檢監察過硬隊伍。強化對紀檢監察干部的日常監督管理，不斷提高依法執紀監督的能力和水平，不斷增強做好紀檢監察工作的信心和決心。
（三）抓好領導干部監督管理，減少腐敗現象發生。
煙草行業的特殊性，使得行業領導干部的作風行為更備受大眾關注。抓好領導干部監督管理，一是要加強領導干部廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，要著力做好領導干部思想政治教育和廉政預防警示教育及保持黨的純潔性專題教育，切實強化和轉變領導干部的自律意識；二是要強化干部考察評價機制，定期開展干部考察，多渠道了解干部表現；三是建立健全領導干部問責追究機制，讓不作為、亂作為的干部退出，讓德才兼備的干部晉升。通過抓好領導干部的管理，進一步避免領導干部腐敗現象的發生，從而達到減少網絡曝光率的目的。
（四）革新煙草行業紀檢監察制度。
網絡監督不能從根本上遏制腐敗分子的行為，革新行業紀檢監察制度才能從源頭上根除腐敗。一是創建網絡信息交互模式。網絡信息交互模式一旦用于煙草行業政務服務，就應沖著切實解決問題的方向去發展、完善，要與煙草政務網站、政務微博以及各項工作深入結合，使其利最大化，使其弊最小化，確保網絡監督健康發展；二是建立輿情研判機制。網絡傳播迅速和傳播廣的特點，不容易掌握和阻止，因此建立現代化的輿情研判機制，有利于提升網絡、微博、微信的應對能力和處置能力，化解危機，還原真相，消除負面影響。
五、結束語。
網絡反腐正以強大的生命力發展壯大。行業各級紀檢監察部門充分預測和分析網絡反腐在建設和運行過程中可能出現的新情況、新問題，加強研究、積極應對，采取多樣化、系統化的應對措施，制定科學的制度措施，不斷完善行業反腐倡廉制度體系，不斷增強新時期網絡反腐的針對、有效性，充分發揮互聯網這一反腐平臺，為行業反腐倡廉建設作出新的貢獻。（作者單位：云南省煙草公司臨滄市公司雙江分公司）。
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加強和改進國有企業紀檢監察工作意見和建議
1、履行黨章賦予的紀檢監察職能，圍繞企業中心任務，圍繞上級黨委、紀檢監察機關的部署。
2、企業監察工作依據不足，如處理、處分方面，企業監察部門權限原不明。
3、協詹助黨委、行政抓黨運風建設和反腐倡廉扶工作，圍繞生產經蛋營服從服務于中心檻任務抓好監督。
妮
4、監督、督促吸國有企業貫徹落實乎黨的方正路線政策熄；查處違紀違法案幢件；保障企業健康陰發展。定位：教育堂、監督、檢查、處摸理。
1、漠各企業的情況不同枝，有必要從大的方諜面制訂國有企業紀瑟檢監察工作條例，翔規范紀檢監察干部勇的編制和待遇等方梅面的內容。職工獎械懲條例82年制訂引的，國有企業紀律返檢查工作的規定是轅90年制訂的，不晌適應現在出現的新噬情況。
2、建羊筑企業改革力度比揚較大，傳統的企業高逐步在萎縮，新的肢企業制度成長起來則，如局里委派的區命域公司，機構人員瞻還沒有配置起來，題但這類企業規模越現來越大、而且比較磋分散。機構及時配以置到位很有必要。
馮
3、企業的效聯能監察是最貼近企醋業實際的，但也容臭易流于查過去的老孕帳。
4、紀檢逐監察機構設置應該罵實行雙重領導，最哀好是派駐。隊伍應夷該是專職的，現在絮多為兼職。監督機擎構要獨立。
5堿、紀檢監察干部要稿配備高素質人才，三從政工干部向專業憂技術、復合型人才鮮轉變。
三、關端于建立國有企業黨滯風建設和反腐倡廉崎工作指標體系問題閃：
2、評價體系湃不宜過早建立，現甄在建立評價體系容澈易流于形式。
3、展不是很緊迫，可做屠可不做。
—不能；監督——蓄不敢。指標體系要雨具有可操作性。
不
1、源派駐可能有一定難央度。派駐人員的待疵遇問題，編制等。
佛巡視比較好。
贍2、目前，很多企蜀業向二級單位實行汞派出紀檢監察監督右。如果是派駐，很坡可能出現信息封鎖革。
3、非常贊哭成派駐，派駐的紀夫檢監察機構不受人蝶事關系的限制，能洲夠更好的發揮監督蠻職能，特別是能夠睫落實企業紀檢監察棋責任。派駐以后，逝要建立有關制度，漠確保紀檢監察介入害經營，了解信息，躊保證監督。企業自椰己的監督是不可行污的。必須派駐。
室
4、沒有必要機皿構完全派駐，紀檢涵組長、紀委書記派嶼駐就可以了。
雁5、定期搞些巡視耀制度比較好。大企肥業紀檢監察監督對恤一把手的監督弱些隘，但對下面的監督情還是有力的。
鱉五、如何切實加強遮對企業“一把手”鎬的有效監督：
膿1、要加強上對下酗的監督，明確企業絹必須定期向上報告吹的制度，設定一些那固定的內容要求企閣業報告。
2、瞻平級和下級是監督膜不了一把手的，必玄須加強上對下的監寢督。企業上對下的蹬監督是有效的，監霞事會、巡視都很有圾效。
3、同級不好練監督，沒有辦法監螟督。
4、企業唐一把手的權力和責摹任是最大的。目前糕，對一把手的監督爭不是很完善。著重夏在交流上作出規定邑。一把手的任期要妮有一定限制，定期耗交流，以減少權限晝對監督的干擾。關伊于責任，應該作出挨明確規定，對企業鴦一把手建立退出機申制，即辭職。應建梁立國有資產保值增炎值考核機制，對完巒不成指標的也要建漆立相應的處理機制止。所屬企業出現嚴煙重違紀違法問題，南企業一把手要承擔預一定的責任，黨風醫廉政建設責任制。
礙
5、對一把手亡的監督，充分運用避派駐的監事會主席貞，把過去行之有效贊的監督措施具體化喉。黨內的民主監督墮和群眾的監督結合堡起來。
其他意見和豌建議：
1、中閏央紀委是否考慮加銻強紀檢監察理論體旬系建設和指導？
囚
萄
3、要強化監事崖會和獨立董事的監尼督。國資委要對監惋事會的監督進行指灸導和指引。
4七、企業需要紀檢監集察監督，是必不可憨少的。企業的監督剝體系需要整合，通壓過整合使企業內部堂監督力量得到增強沂。
監督體系的發展月歷程：圍繞——融銹入——重要組成部耽分。
對紀檢委員的意見和建議范文
發展觀的思路，是以科學發展觀統領紀檢監察工作的思路。各級紀檢監察機關必須更加自覺地把科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作各個方面，不斷拓展服務科學發展的有效途徑。
以科學發展觀統領紀檢監察工作，要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務大局。必須正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系，把紀檢監察工作置于改革發展穩定的大局中來認識和把握，做到紀檢監察工作與經濟社會發展大格局協調推進、同步發展。把服務、保障和推動科學發展作為紀檢監察干部的首要職責，把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的出發點和落腳點。要嚴明政治紀律，堅決糾正違背科學發展觀的錯誤行為，優化發展環境，保證政令暢通，做到支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者，努力促進經濟社會又好又快發展。二是堅持以人為本、執紀為民。做好紀檢監察工作，歸根到底是為了發展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執法監察、效能建設、糾風治亂等工作，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。紀檢監察工作必須把人作為最主要、最根本的要素，把促進人的全面發展作為主要目標，把關心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點，尊重和保障紀檢監察對象的合法權益，努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監察干部要堅持用科學發展觀的要求審視自己的工作，努力破除思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制等方面存在的各種障礙，凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學發展觀要求的就毫不含糊去改，使紀檢監察工作與時代發展同步伐，與經濟社會同進步。
實踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設的規律性，不斷增強預見性和有效性，努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法，才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點，各級紀檢監察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中，尤其要處理好以下四個問題：
第一，破立統一。既要敢于以改革的精神，嚴肅查處各類腐敗現象，摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創新的精神，建立健全懲治和預防腐敗體系，從而推進反腐倡廉建設。要按照“一個堅決，三個更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢，以新的理念指導工作，做到與時俱進。
第二，標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求，把治標和治本內在地統一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容，積極探索，大膽實踐，開始走出一條以改革創新為先導、以規范權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。
第三，懲防并舉。推進反腐倡廉建設，必須堅持懲治、預防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發易發的情況下，嚴肅查處違紀違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平，注重發揮查辦案件的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，查找發案原因，建章立制，堵塞漏洞，達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系，堅持重點突破與整體推進相結合。要立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局，統籌謀劃，突出重點，解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要求我們以改革創新的精神，進一步加大預防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際，積極創新反腐倡廉宣傳教育形式，增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前，尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移，加強對權力運行的制約和監督。要切實加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環節權力行使的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，最大程度地減少權力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領導干部廉潔自律預警機制，由各級黨委、黨組和紀檢監察機關對群眾舉報、社會反映的領導干部廉潔自律方面的問題，分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯，效果很好。預警機制把教育、制度、監督有機結合起來，融提醒防范、動態監督、保護挽救于一體，在領導干部思想道德防線和黨紀國法防線之間，又架設了一道預報警戒防線。
1993年紀檢監察機關合署辦公以來的實踐告訴我們，必須以整體式的思路推進紀檢監察工作。其一，正確處理紀律檢查與行政監察的關系，進一步提高領導紀檢監察工作的本領。紀律檢查和行政監察，既是互相區別、互相獨立的兩項職能，又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監察機關對兩項工作要統一規劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀委來說，要堅持把紀律檢查和行政監察作為一個整體來考慮，統一部署和落實，重視發揮行政監察職能作用，支持行政監察工作;從監察機關來說，要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監察工作，自覺主動接受紀委常委會的領導，充分履行行政監察職責。其二，用足用好《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的職權和手段。紀檢監察機關必須嚴格按照黨內條規和法律法規賦予的權力和規定的程序，充分運用紀檢和監察兩種手段，發揮好兩個優勢，不斷增強黨政監督的整體效能。在行政監察工作中，要利用紀律檢查機關組織協調的職能和手段，統一協調司法機關、行政執法機關參與配合，進一步增強行政監察的效力;在紀律檢查工作中，也要利用行政監察工作緊貼政府中心工作的特點和優勢，促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。其三，注重發揮行政監察職能。要積極開展執法監察、廉政監察和效能監察，充分發揮監察機關的職能作用，促進行政機關依法行政，建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監督，要更多地以行政監察的名義進行，避免出現以黨代政的現象。
合力化的思路，就是堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制的思路。實踐證明，黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與，這是加強黨的領導、發揮黨的政治優勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會，做到各級各部門一起動手，各領域協調行動，各種手段配合運用，才能形成全方位懲治和預防腐敗的強大合力，最終把腐敗現象遏制到最低限度。
形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是建立健全懲治和預防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領導要把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為關系全局的大事來抓，進一步提高黨風廉政建設責任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經濟建設和其他各項業務工作緊密結合起來，充分履行好黨風廉政建設責任制職責;各級領導班子和領導干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定，還要切實履行好“一崗雙責”，以求真務實的作風抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。
形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須進一步發展黨內民主和人民民主，動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權利保障條例》，積極推進黨務公開，建立和完善黨內情況通報制度，認真落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監督權，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持和健全民主集中制，形成權責明確、程序規范、制約有效的黨內民主決策機制，切實提高決策的科學化、民主化水平。按照建設社會主義民主政治的要求，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開制度，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監督。
形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須進一步拓寬監督渠道。綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監督舉報渠道，不斷改進處理監督舉報工作的方式方法。
當前，隨著紀檢工作體制創新和改革的深入發展，加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭越來越迫切。在專職紀檢監察干部人手不足的情況下，加強基層紀檢委員隊伍建設，發揮基層紀檢委員作用，能夠在一定程度上緩解紀檢力量不足的壓力，同時能夠強化紀律監察職能，延伸紀檢監察機關視線，促進基層干部作風轉變。
1、思想認識不到位。隨著紀檢監察工作覆蓋面不斷擴大，工作任務不斷增加，在黨風廉政建設由誰主抓，該誰負責的認識上，仍有少數干部思想認識不到位。有的認為抓好業務就行了，黨風廉政建設無關大局，得過且過;有的認為保持潔身自好，班子成員和機關干部沒有違紀違法行為就是抓好了黨風廉政建設;有的認為黨風廉政建設是紀委的事，自己只是“支持、配合紀委的工作”。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題，簡單地把黨風廉政建設責任制等貫徹黨風廉政建設責任制工作被動應付，對監督執紀“四種形態”的認識實踐不夠，在抓監督責任上存在畏難情緒，一怕失面子，二怕捅婁子，三怕丟帽子。對主體責任的認識上和落實上存在差距。
2、工作缺少主動性。由于基層紀檢隊伍兼職情況比較普遍，因此工作缺乏獨立性。鄉鎮基層紀檢干部患得患失,不能主動開展工作?？h紀委對鄉鎮紀委工作考核與干部提拔任免、評先表優不直接掛鉤。紀檢工作干得好與不好,黨委在干部任免獎懲中主要還是依據中心工作、應急性工作的完成情況而定。這些問題和現象致使紀檢干部失去信心,不能安心本職工作,導致工作缺少主動性、積極性。長此以往,鄉鎮紀委書記和紀委委員不能把主要精力放在紀檢工作上,成為當前基層紀檢工作中的主要問題,并直接導致鄉鎮紀委工作缺乏主動性,完全處于應付狀態。
3、職責定位不明確。黨內法規對紀檢委員的職能定位、工作職責、權利義務等有一定的規范和要求，但是在實際工作中容易受到誤解和抵觸，導致一些村紀檢委員成為“掛名委員”?；鶎蛹o檢委員的權利和義務，職責和待遇等問題尚未完全明確。一些紀檢委員對相關制度沒有完全吃透，在操作上缺乏責任意識、主動意識，導致有效的舉措難以運用到具體工作實踐中去。這在一定程度上制約了基層紀檢委員的工作，導致基層紀檢委員工作沒有底氣。
針對基層紀檢委員中存在的問題，建議采取以下措施，保障基層紀檢委員隊伍穩定，使其充分發揮應有的監督作用，使基層黨組織發揮好戰斗堡壘作用。
1、加強教育培訓。著力提升基層紀檢委員的綜合素質和業務能力，發放紀檢監察業務教材，定期和不定期開展業務知識培訓，通過集中業務學習、專題輔導授課、交流座談匯報、廉政警示教育、上派實踐鍛煉等多種形式的教育培訓，讓基層紀檢委員在增強紀檢監察業務素質的同時，牢固樹立“執紀者必守己、監督者必受監督”的遵規守矩意識，全面展示基層紀檢委員“公平公正、正直正派、依法依紀、干凈干事、盡職盡責”的良好形象。發揮基層紀檢委員作用，加強黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，強化監督執紀問責力度，通過基層紀檢委員，架起密切聯系干部群眾和開展紀檢監察工作的橋梁和紐帶，促使本地黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律、廉潔從政意識，提高拒腐防變能力。
2、堅持協作聯動?？h紀委和鄉鎮紀委要加強對基層紀檢委員的督導檢查力度，強化基層紀檢委員工作責任心和工作積極性，通過暢通上傳下達的信息溝通渠道，堅持層層傳導壓力，促進工作落實。一是掌握廉情信息。通過定期走訪單位黨員干部和重點群眾，聽取對黨風廉政建設情況的反映，廣泛征求意見和建議，讓黨員干部及群眾參與到反腐倡廉工作中來。二是做好信訪接待。認真受理群眾來信來訪，能答復的及時答復，能解決的督導有關部門和人員及時解決，不符合政策規定做好解釋工作，對重要信訪件要及時向領導或上級匯報，由上級組織協調解決。三是協助案件查辦。村紀檢委員要積極協助上級紀檢部門查辦案件，提供案件有關線索和證據，使案件辦理得以順利進行。
3、強化責任監督?；鶎蛹o檢委員要認真履行黨風廉政建設監督責任，明確監督重點領域和重點內容，抓住關鍵落實監督責任。開展好事前監督，認真監督本級黨組織落實主體責任事項，進行“合規性、合理性”預審查。加強過程監督，強化鎮村黨務政務財務三公開力度，加強對“三重一大”事項的全過程監督，對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。參與決策監督，對黨組織黨內生活正常開展進行監督，保障黨的方針政策在基層得到認真落實。對紀檢工作意見建議加強紀檢監察干部監督是保證紀檢監察干部正確履行執紀監督問責職責的重要手段，是促進紀檢監察各項工作健康發展的重要保證，確保紀檢監察干部能夠正確行使黨章賦予的權利，對于純潔紀檢監察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監察干部，擔負著執紀監督問責等多項職能，在行使職權的每位紀檢監察干部手中都有一定的權力。因此，加強紀檢監察干部監督顯得尤為重要。現筆者結合縣局級加強紀檢監察干部監督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監察干部在維護黨的章程和其他黨內法規中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況中態度堅決，在協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督不夠;三是監督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監察干部隊伍監督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監督別人的，自己哪里還要接受別人監督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權力大，想監督誰就監督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監察干部被監督的意識不強。
(二)同級不敢監督?？h局級設有監察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監察部門是監督自己的，根本不敢監督紀檢監察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監察部門的工作不聞不問。對于紀檢監察部門內部的監督，各個紀檢干部認為只要干好手中業務，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業務學習不到位，不能適應工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現有的業務知識，對政策、法規等相關制度規定學習不到位，業務學習的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業務學習很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統學習，深鉆細研，致使業務知識貧乏;部分人對新業務的學習滯后，不注重加強自身理論知識學習和業務知識學習，對新增業務掌握不透徹，對業務流程理解不深不細，不能適應工作需要。近幾年，紀檢監察干部隊伍從基層煙站、點調了一些干部職工來補充，他們因紀檢監察業務基礎差，一時難以適應紀檢監察執紀監督問責崗位。而老紀檢監察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規、規章制度，尤其是計算機操作、網上懲防體系動態監管平臺應用等新技能跟不上，加上監督力度不斷加大，執紀責任追究日趨嚴格，規范執紀要求越來越高，基層紀檢監察干部普遍產生了辦案有責任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執紀辦案崗位，千方百計、想方設法調到其他部門。
(一)強化縱向監督。縱向監督是指紀檢監察機關內部上級監督下級。上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的監督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監察機關的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監督的觀念，正人先正己，監督者更要接受監督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監督途徑，細化內部監督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內部監督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監察機關內部監督機制上，要逐步建立和完善工作任務交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監察機關定期向上級紀檢監察機關報告重大事項，主動接受上級紀檢監察機關的監督。
(二)強化平行監督。平行監督主要包含同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內部監督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監察機關負責人報告自己職責范圍內的相關事項，并及時在信息收集、問題處理、結果反饋等環節進行相互監督，以提升工作效率、質量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯系。建立其他科室監督紀檢監察科室制度，加強對紀檢監察干部在執行各項工作監督，才能確保各項紀檢監察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監察干部更好履行執紀監督問責職責，才能推動紀檢監察工作又好又快發展。
(三)強化群眾監督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設置廉政監督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監督，把紀檢監察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監督之下;向被查部門和當事人發放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發現問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監察干部，嚴肅查處。
當今世界進入信息時代，新事物、新知識、新觀念層出不窮，知識的更新周期越來越短，社會各個領域的發展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛，信息在科學決策中的價值越來越大。紀檢監察信息所反饋的實踐內容越來越深刻，涉及的面越來越廣泛，領導決策對信息質量的要求越來越高，紀檢監察信息的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立，黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊，各級紀檢監察機關要審時度勢、理清思路、科學決策，就需要大量的信息作參考。就縣紀委、監察局機關和領導干部來說，主要是通過信息這一渠道，了解和掌握全縣各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等，從而在總體上更好地把握黨風廉政建設和反腐敗工作大局，正確判斷和估價形勢，有針對性地研究解決存在的矛盾和問題，進而科學決策，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。
(一)信息是紀檢監察機關和領導干部掌握全面情況，預測工作發展趨勢，指導和推動工作的重要手段。紀檢監察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程，能夠及時反映政策執行和工作部署的進展情況，全方位地監測各地各部門工作落實是否到位，是否走樣，是否有創造性。一方面，通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關，指導和推動基層和面上的工作。另一方面，通過總結工作中的先進經驗和典型，指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調研性、深層次的信息，經領導同志批示后，可直接進入決策，推動一個方面工作的開展。
(二)信息是紀檢監察機關和領導干部聯系群眾，服務基層，密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網絡化，上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯，信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意，從而廣納賢言，解決實際問題，密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監察機關之間互通情況，相互學習和借鑒。近兩年，我們圍繞教育收費、醫療服務、醫藥購銷、農民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題，及時綜合匯總信息，實事求是地向上反映這些方面的情況，得到了縣委、縣政府的重視，通過開展專項治理，使這些問題得到了較好解決?？梢哉f，紀檢監察信息已日益成為省市紀委了解我縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為縣委、縣政府和縣紀委、監察局掌握全縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為各級紀檢監察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是紀檢監察機關和領導干部發現傾向性、苗頭性問題，解決突發事件的有效途徑。信息工作貼近實際，貼近基層，貼近社會。各地各部門對發現的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來，就能夠引起領導的關注和重視，從而掌握工作的主動權，把問題解決在萌芽狀態。各地各部門向上級機關報送信息，就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質量的高低，也是衡量一個地方紀檢監察工作水平的重要標準。
從工作中反映的情況看，基層紀檢監察信息工作主要存在以下三個方面的突出問題。
一是信息工作開展不平衡。大部分鄉鎮、部門對信息工作都很重視，對報送數量、報送質量要求都很高。但也有少數單位對信息工作重視不夠，報送信息不夠積極主動，全年向縣紀委報送信息屈指可數，或是報送內容簡單，態度敷衍了事。還有一些紀檢組為了完成報送數量，報送的信息純粹是本單位的業務信息，與紀檢監察工作無關。今天在這里我就不點名了，希望能夠引起這些單位和部門的重視。二是信息深度不夠。信息的走向是呈報上級機關和領導的，因此要求站位一定要高、視野一定要廣。目前各鄉鎮、各單位報送的信息絕大多數是反映日常工作的一些做法和動態，綜合調研性信息較為缺乏，沒有站在服務中心工作、服務大局的高度，深層次的加工提煉不夠。究其原因，就是對當前的熱點、領導的意圖、上級的要求跟得還不夠緊，抓得還不夠準，重點不突出，特色不鮮明，觸碰不到上級和領導的關注點，對輔助領導決策、推動整體工作的借鑒意義不大。三是信息時效性不強。信息就像山上長的藥材，適時是寶，過時是草。同樣內容的信息，先報上來就有用，就能啟發領導思考，受到領導重視，后報上來就成為多余。這就要求我們必須堅持快速敏捷的原則，對重要信息要及時發現，迅速捕捉，快編快寫，快速報送。有的地方發生的重大事件和重要緊急情況，報刊、電視、廣播等新聞媒體已經公布，但我們的相關信息還沒有報上來。有的不但不主動報送信息，就是上級從其他渠道了解到后催報具體情況，仍遲遲報不上來，或者報來的還不如媒體公布的詳細，不僅影響信息價值，有時還可能導致延誤工作。對于以上這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真予以解決。
隨著經濟的發展和改革不斷深化，各鄉鎮各部門也不斷涌現出具有典型性、代表性的特色、亮點工作，為我們進一步做好紀檢監察信息工作提供了大量素材，創造了良好機遇。要牢牢抓住這一有利時機，高度重視，創新方式，全力推進紀檢監察信息工作提升到一個新的水平。
一要切實加強組織領導。信息工作是一項涉及部門眾多、文字綜合較強、工作十分繁重的常規性工作，必須予以高度重視，加強領導，積極支持，確保信息的數量和質量，促進信息工作整體水平的提升。各鄉鎮各單位紀委紀檢組要把信息工作納入整體工作部署，貫穿于業務工作的全過程，切實做到與重點工作同謀劃、同推進、同考核。要建立信息工作責任制，明確責任分工、工作任務、工作流程和工作方法，指派專人領導、指定專人采編報送，切實形成組織保障到位、領導協調有力、全員積極參與的工作格局。
二要廣泛拓寬信息來源。渠道暢通、來源豐富，才有可能篩選出最有價值的精品信息。要加強縱向溝通，縣紀委要加強對信息工作的指導，實行約稿制度，針對不同時期、不同階段的工作特點和苗頭性、傾向性問題，主動深入基層采集信息或要求基層報送信息;各級紀檢監察機關要主動加強與上級領導機關的聯系，有針對性地及時收集、挖掘、上報本地本單位反腐倡廉工作新情況、新問題，提煉、升華反腐倡廉的新思路、新舉措。要加強橫向聯系，進一步加強與黨政工作部門、司法機關、社會團體以及新聞單位的溝通交流，互通情況，收集適用信息，全面拓寬信息收集渠道。要實時關注廣播、電視、報刊、網絡等媒體發布資訊，善于從中發現和捕捉反映紀檢監察、突發事件、社會穩定、社情民意等各個領域不同側面的信息，并及時了解、調查、核實、采編、上報。
三要著力提高信息報送質量。當前，我們在報送信息工作中，主要應該注重把握四個重點：一個是貫徹落實上級的重大決策和工作部署的情況。比如，對上級領導的重要講話、召開的重要會議、出臺的重要文件等，要及時將本地本部門學習傳達和貫徹落實的情況進行整理，采編報送。第二個是各鄉鎮各部門結合自身實際創造性地部署開展的一些專題性工作。大力開發特色典型信息，多編寫人無我有、人有我新、人新我優的信息。第三個是反映問題的信息。通過與省紀委溝通，目前上級紀委對反映問題的信息較為重視，尤其是對一些苗頭性、傾向性或者社會熱點敏感問題匯總分析，總結特點，提出意見或對策建議類的信息。第四個是反映重大事故、突出事件的信息。對一些安全責任事故、突發群體性事件、重大典型案件等第一時間以信息形式加以反映，爭得主動。這些反映重點工作、重點內容的信息很容易被上級采用，也很有啟發作用和參考價值。同時，要全面反映情況，加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報，怕“捅漏子”的心理，認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。
對鄉鎮來說，當前應報送的重點信息有以下幾個方面，一是領導廉潔自律情況;二是財務管理、車輛管理、政務公開的措施、效果;三是農村財務管理、民主監督、村務公開的措施、效果;四是減輕農民負擔的措施、效果;五是便民服務站所為群眾服務情況;六是加強農村“三資”管理好經驗、好做法，切實保護群眾利益的措施和效果。
對于縣直部門和單位來說，應該重點報送部門和行業加強職業道德建設、加強黨員干部作風、改善服務態度，提高辦事效率和依法行政，積極為民辦好事、辦實事的情況。解決亂收費、亂攤派、亂罰款的情況，執行預算外資金管理的情況，行政事業性收費，罰沒收入“收支兩條線”的情況，行政審批制度改革、財政體制改革進展、執行的情況等信息。具體到幾個重要部門，也應結合各自實際有針對性報送信息。財政局應該主要報送政府采購、財政制度改革、農民負擔監督、稅費改革、會計制度改革、會計委派、預算外資金管理、“收支兩條線”的監督檢查情況。審計局應該主要報送實行領導干部任期經濟責任審計情況，發現和揭露腐敗問題的措施和效果，本單位廉潔審計、嚴格審計的情況。教育局應該主要報送治理中小學亂收費，實行義務教育收費“一費制”情況，查處義務教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為，實行教育收費公示制情況，治理辦學秩序情況等信息。衛生局應該主要報送治理糾正醫藥購銷領域不正之風情況，醫療藥品器械集中招標采購工作的管理和監督情況。建立醫德醫風考核、激勵和懲戒等管理制度，解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中“開單提成”、收受“紅包”的措施和查處情況。查處虛假藥品廣告、制售偽劣藥品和醫療器械、非法行醫、哄抬藥品價格行為的情況，嚴厲打擊非法行醫，保障人民群眾在食品和藥品使用方面人身安全的情況等。農業局應該主要報送嚴格執行減輕農民負擔和糧補資金等各項政策規定情況。建設局應該主要報送建設工程招投標情況，對建筑市場的執法監察活動情況及效果，糾正城鎮拆遷中侵害居民利益工作，糾正拖欠和克扣農民工工資工作。交通局、農業局、林業局應該主要報送治理公路“三亂”的措施、效果，治理向機動車輛亂收費和整頓道路收費站點情況，規范上路執法執罰人員的行為等方面信息公安局、法院、檢察院應該主要報送加強作風建設，強化干警管理，嚴格公正執法、查處黨員干部的違紀案件等信息。
以上提到這些問題，都是近幾年中央、省、市、縣紀檢監察工作的重點，多數是年初中央、省、縣紀委全會部署的黨風廉政建設和反腐敗工作的重點。其他單位我沒有逐一提出信息報送重點，但是紀檢監察業務工作大同小異，也應該根據各自業務工作不斷進行總結回顧，并及時報送高質量的信息。
四要大力強化督促考核。強化督促考核，是推進工作落實的重要手段，對信息工作來說更是起著至關重要的作用。縣紀委今后要定期通報各鄉鎮紀委、縣直各紀委紀檢組的信息報送和采用情況，并將通報情況呈報縣紀委主要領導。對長期不報送信息、信息質量偏低、排名持續靠后和嚴重違反信息制度的鄉鎮和部門要進行書面提醒，受到書面提醒的鄉鎮、部門和信息員取消年終評優資格。每年年終要把信息報送和采用情況，納入對紀委紀檢組年度考核范圍，對成績突出的單位和個人進行表彰。要加大激勵獎勵力度，對報送的信息被中央紀委、省、市、縣紀委采用的，研究采取精神表彰和經濟手段相結合的方式進行獎勵，使之成為一種常態的激勵手段。
五要加強信息隊伍建設。做好信息工作，關鍵在人。一支業務精通、愛崗敬業、政治敏銳度高、善于研究問題的信息員隊伍是搞好信息工作的首要前提，也是決定性因素。信息材料篇幅短，看似簡單，但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字，把一個復雜的情況表述清楚，表達準確，是信息工作人員理論素養、政策水平和文字綜合能力的具體表現。各鄉鎮紀委要配備一名高水平專職信息員，縣直各單位至少要有一名兼職信息員。要保持信息員隊伍的相對穩定，這個穩定不是不允許信息員隊伍變化，而是要保持接續性，原有信息員調整、新的信息員到位后，要注重搞好“傳幫帶”，堅決避免因為人員變動影響信息工作問題的發生。要主動為信息工作創造寬松的環境，實行信息員參會和閱文制度，使信息員能“高站位”、“多渠道”編寫信息，確保信息工作始終與上級精神、領導思路、工作需要合拍。同時，在人員的提拔和使用上，也要多考慮信息工作人員對工作的貢獻，給予必要的傾斜，把我們常講的“高看一眼、厚愛一分”，落到實處。
紀檢監察工作應是一個具有自身運行規律的系統，盡管這個系統內容廣泛，結構和功能比較復雜，但它同任何一個管理系統一樣可由決策、執行、監控三個子系統構成。其中監控這個子系統承擔著對紀檢監察工作的決策和決策的執行情況進行監督、檢查、督促，對整個紀檢監察工作進行必要的調節和控制的重任，也就是說檢查、督促是紀檢監察工作的重要組成部分，是提高紀檢監察工作效率的有效途徑。近年來，隨著黨的工作重點的轉移，督查工作正成為領導決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發展，必將進一步促進紀檢監察督查工作的任務、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革?？v觀新時期紀檢監察督查工作，具有以下幾個新的特點：
過去紀檢監察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪，舉報違紀案件的查辦，領導交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉移到社會主義經濟建設上來以后，隨著改革開放的進一步深入，我們黨面臨新的考驗，黨政機關、黨政干部違法違紀問題越來越突出，紀檢監察工作面對新的形勢，督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預防型轉化，督查的任務由單一的催辦案件發展到對黨紀、政紀、黨內法規、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學習，貫徹執行情況，黨風廉政建設、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦，它的范圍涉及到政治、經濟、教育的各方面，這時的督查工作已不再是過去的催辦工作，而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監察督查工作在根本性質上的一次重大變化。
督查工作的`重點轉移到黨紀、政紀、黨內法規，黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執行和黨風廉建設和反腐倡廉工作上來以后，只靠紀檢監察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務的。把督查工作納入黨委的議事日程，由紀檢監察辦公室的任務變成黨委的職責，由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領導，政工部門齊抓共管已成必然趨勢，工作檢查，黨委有責，做好落實情況的檢查，應成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發，針對全所點多、線長、面廣的實際情況，從黨風廉政建設、隊伍建設、執法執紀、管教工作，“五防”工作和習藝安全工作的全方位出發，組織紀檢監察、政工、管教、習藝安全部門的領導，組成常年的督查小組，每月對各單位進行一次全方位的督促檢查，違紀違法案件由過去每年發生十多起到2004年僅發生一起，2005年至今沒有發生。各方面工作發展勢頭良好。
工作過程和工作形式，是事物發展的非本質的外在聯系，對落實某一事項，過于注重形式和過程，督查工作就不能抓落實。紀檢監察督查工作過去側重于對布置的工作的表面檢查多，如黨紀、政紀、法規學沒學、學了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行?，F在在注重形式的同時更注重內容和實際。紀檢監察部門對容易發生問題的工作和環節采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際，在執法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執行、所外就醫工作，基建工程招投標、物資采購等，從辦理的初始階段就派紀檢監察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀檢監察員，參與大隊重大問題的決策，把監督檢查工作放在各項工作用的全過程，減少工作的失誤，注重實際工作效果，求實務實，才是“務實”督查，也是新時期督查工作的出發點和落腳點。
在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監察工作的透明度和開放性，把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結果及時公布或向新聞媒體通報，不僅對公職人員起到制約作用，便于輿論監督，強化民主意識，提高督查效應，而且增強了督查工作的透明度，提高黨的威信。
加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案，按時辦結就算完成了任務。那么現在看來已經不適應形勢發展的要求了。新形勢要求我們保質保量的完成督查任務，對查辦案件進行綜合分析，找出帶規律性的東西，為領導決策提供參謀性的意見和建議，這正成為新時期督查工作的有效方法。
針對新時期紀檢監察督查工作的新特點，我們必須調整工作思路、采取相應對策，始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步，為此，筆者建議：
1、加強紀檢監察督查制度建設。
過去的督查工作，從某種意義上說就是對辦案情況進行評估，對違反黨紀政紀的案件，通過查閱案卷，看它的事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內容上看，紀檢監察沒有這方面的制度規定，督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規范性、提高督查的實效性。筆者建議應首先加強督查的制度建設，對督查工作的內容、程序、工作性質、工作原則作出明確的規定，使紀檢監察督查工作有章可循，不斷提高督查工作的效率和質量。
2、配備強有力的督查人員。
督查的目的是為了強化監督，要達到這一目的，靠的是督查的力度和督查的質量，而不是督查的數量。紀檢監察合署辦公，兩塊牌子、一套人馬，人員配備相對緊缺，沒有專門的督查人員，督查工作有時往往應付了事。為了達到督查工作的目的，建議在精減機關工作人員的同時，增加督查工作人員編制，選派政治覺悟高、有較強工作能力、經驗比較豐富的同志擔任專職督查人員，保證督查工作的順利開展，不斷提高督查質量。
3、加強對督查人員的培訓工作。
隨著黨的工作重心轉移到經濟建設為中心以后，紀檢監察督查工作也應該及時圍繞黨委想經濟、議經濟、抓經濟這個中心上來。監督檢查，要為經濟這個中心出主意想辦法，督查人員必須深入基層調查研究，及時發現，解決經濟建設方面的問題，這就要求督查人員必須懂經濟，當好黨委的參謀。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主動發現了多少問題，提出了多少建議，有幾條被領導采納。因此，要使督查工作盡快適應新形勢的要求，必須加強督查人員的業務知識培訓，提高他們的業務素質，努力適應工作要求。
加強紀檢監察干部監督是保證紀檢監察干部正確履行執紀監督問責職責的重要手段，是促進紀檢監察各項工作健康發展的重要保證，確保紀檢監察干部能夠正確行使黨章賦予的權利，對于純潔紀檢監察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監察干部，擔負著執紀監督問責等多項職能，在行使職權的每位紀檢監察干部手中都有一定的權力。因此，加強紀檢監察干部監督顯得尤為重要。現筆者結合縣局級加強紀檢監察干部監督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監察干部在維護黨的章程和其他黨內法規中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況中態度堅決，在協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督不夠;三是監督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監察干部隊伍監督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監督別人的，自己哪里還要接受別人監督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權力大，想監督誰就監督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監察干部被監督的意識不強。
(二)同級不敢監督?？h局級設有監察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監察部門是監督自己的，根本不敢監督紀檢監察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監察部門的工作不聞不問。對于紀檢監察部門內部的監督，各個紀檢干部認為只要干好手中業務，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業務學習不到位，不能適應工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現有的業務知識，對政策、法規等相關制度規定學習不到位，業務學習的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業務學習很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統學習，深鉆細研，致使業務知識貧乏;部分人對新業務的學習滯后，不注重加強自身理論知識學習和業務知識學習，對新增業務掌握不透徹，對業務流程理解不深不細，不能適應工作需要。近幾年，紀檢監察干部隊伍從基層煙站、點調了一些干部職工來補充，他們因紀檢監察業務基礎差，一時難以適應紀檢監察執紀監督問責崗位。而老紀檢監察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規、規章制度，尤其是計算機操作、網上懲防體系動態監管平臺應用等新技能跟不上，加上監督力度不斷加大，執紀責任追究日趨嚴格，規范執紀要求越來越高，基層紀檢監察干部普遍產生了辦案有責任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執紀辦案崗位，千方百計、想方設法調到其他部門。
(一)強化縱向監督。縱向監督是指紀檢監察機關內部上級監督下級。上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的監督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監察機關的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監督的觀念，正人先正己，監督者更要接受監督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監督途徑，細化內部監督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內部監督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監察機關內部監督機制上，要逐步建立和完善工作任務交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監察機關定期向上級紀檢監察機關報告重大事項，主動接受上級紀檢監察機關的監督。
(二)強化平行監督。平行監督主要包含同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內部監督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監察機關負責人報告自己職責范圍內的相關事項，并及時在信息收集、問題處理、結果反饋等環節進行相互監督，以提升工作效率、質量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯系。建立其他科室監督紀檢監察科室制度，加強對紀檢監察干部在執行各項工作監督，才能確保各項紀檢監察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監察干部更好履行執紀監督問責職責，才能推動紀檢監察工作又好又快發展。
(三)強化群眾監督?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹盵2]。設置廉政監督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監督，把紀檢監察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監督之下;向被查部門和當事人發放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發現問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監察干部，嚴肅查處。
(四)強化廉政監督。充分發揮廉政文化“潛移默化”、“育人于無形”的重要作用，多措并舉，對紀檢監察干部進行全方位行之有效的廉政監督。一是營造廉政監督氛圍。將電腦桌面設成廉政桌面，使紀檢監察干部一打開電腦，就想到廉政監督的重要性，警醒紀檢監察干部時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，廉潔自律。二是制作廉政文化長廊和廉政文化景觀帶，積極發揮廉政文化建設“服務”、“監督”功能，倡導廉潔理念，塑造廉潔精神，打造廉潔環境。三是開展廉政文化活動。以廉政文化為主題，組織紀檢監察干部進行廉政書法、攝影、演講等比賽，陶冶情操，提升素養。四是家庭助廉。每年召開紀檢監察干部家屬座談會，向紀檢監察干部家庭發放《廉政監督倡議書》，常吹廉政風，織密防護網，切實把反腐防線構筑到紀檢監察干部家庭。
(五)強化紀律監督。加強與社會各界及廣大干部職工、煙農、消費者的聯系，接受他們的紀律監督。紀檢監察干部作為紀律的維護者、公平正義的捍衛者，必須嚴明紀律、強化紀律作風建設，加強紀律監督。一是嚴格執行各項規章制度。從小處、細微處加強規范管理，嚴格執行紀檢監察體系流程文件，高標準、嚴要求管好紀檢監察干部。二是強化紀律作風學習教育。經常組織紀檢監察干部集中開展以學習貫徹中央八項規定、《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等為主要內容的再學習再教育活動，使其入腦入心。三是開展警示教育。“以銅為鑒，可以正衣冠，以人為鑒，可以知得失，以史為鑒，可以知興替。”[3]。加強紀律作風警示教育，大力強調紀檢監察工作紀律，強化紀檢監察干部規范工作。要求紀檢監察干部嚴守紀律、敬畏法律，嚴守底線、守住紅線。把講紀律、守規矩放在更加突出的位置。通過警示教育不斷提高自己思想認識，始終保持清醒的政治頭腦，進一步明確各項規章制度，始終保持廉潔自律作風，自覺抵制誘惑，筑牢思想道德防線。四是開展紀律作風整頓。深入查找紀律作風建設存在的問題，針對存在問題認真分析產生原因，扎實進行整改。通過紀律作風整頓，教育紀檢監察干部發揚勤政廉政、艱苦奮斗的優良作風，努力提高政治覺悟和遵守紀律、履行職責的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是堅決查辦紀檢監察干部違法違紀案件。對紀檢監察干部違法違紀案件，要發現一起，查處一起，決不姑息遷就。要突出重點，著力查處以權謀私、徇私枉法、貪污受賄、濫用職權、失職瀆職等嚴重違法違紀案件，切實解決紀檢監察干部腐化墮落和執紀違紀的問題;要突出熱點，著力查辦服務態度粗暴、辦理信訪舉報案件遲緩、執紀不公、推諉塞責、玩忽職守造成群眾投訴、上訪或其他嚴重后果的案件，切實解決“不作為、亂作為”的問題;要突出難點，嚴肅查處為違法違紀違規行為充當“保護傘”、通風報信等嚴重問題。
總之，通過行之有效的縱向監督、平行監督、群眾監督、廉政監督、紀律監督，加強紀檢監察干部監督，打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，為煙草企業的持續發展提供堅強有力的紀律保障。
在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現偏差，需要正確處理三個關系：一是處理好與上級紀檢監察機關的關系。對紀檢監察機關布置的工作任務，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數，拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權限。需要紀檢監察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發揮紀檢監察的作用。
執法檢查是加強監督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發現藥品監督執法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監察工作的主動性和創造性，切實做到“關口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執法檢查。通過對藥品監督法律法規和有關政策文件的執行情況，稽查案件的檢查、執行等情況進行檢查復核，從中發現問題，辨癥施治，有針對性地建立監督約束機制，筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態，增強了紀檢監察工作的前瞻性，有利于提高執法和監督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環節，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應新形勢的需要，紀檢監察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協調、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監督檢查業務活動，增強感性認識和實踐經驗，使自己成為既是紀檢監察業務的專家，又是熟悉藥品監督檢查的能手，只有充分熟悉業務才能使監督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。紀檢監察不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監察干部必須嚴格要求自己，規范言行，注意維護和塑造紀檢監察干部形象，充分發揮表率作用，展示紀檢監察干部風采。四是注重調研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗。
創新是推進事業發展的動力和源泉。要做好紀檢監察工作，就要不斷增強創新意識，創造性地開展工作。一是要把本單位工作經驗系統化。要根據形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創造出更加系統、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創新。三是要把外地經驗本地化。現代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監察工作，給隊伍素質建設提出了更高的要求。目前，紀檢監察隊伍結構不合理，整體素質有待進一步提高，是紀檢監察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監察隊伍力量，加大紀檢監察干部提拔、交流、調配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創新、整體素質較高的紀檢監察干部。切實搞好紀檢監察干部的教育培訓工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監察干部的培訓，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調研活動，以交流經驗、開闊眼界、提高素質，努力培養和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部新形象。
紀檢監察工作必須要堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門協調配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監察機關要主動向黨組匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經黨組研究后搞好部署;對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責，工作任務能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監督檢查，是紀檢監察機關的重要職責。我們要加強監督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，強化責任制的權威性。
總之，我們紀檢監察機關和紀檢監察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執紀執法思想和觀念，適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發揮組織協調作用，推動反腐倡廉任務的落實，才能適應新形勢新任務的要求，發揮好職能作用，開創藥監系統紀檢監察工作新局面。
對紀檢委員意見建議范文
當前，隨著紀檢工作體制創新和改革的深入發展，加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭越來越迫切。在專職紀檢監察干部人手不足的情況下，加強基層紀檢委員隊伍建設，發揮基層紀檢委員作用，能夠在一定程度上緩解紀檢力量不足的壓力，同時能夠強化紀律監察職能，延伸紀檢監察機關視線，促進基層干部作風轉變。
1、思想認識不到位。隨著紀檢監察工作覆蓋面不斷擴大，工作任務不斷增加，在黨風廉政建設由誰主抓，該誰負責的認識上，仍有少數干部思想認識不到位。有的認為抓好業務就行了，黨風廉政建設無關大局，得過且過;有的認為保持潔身自好，班子成員和機關干部沒有違紀違法行為就是抓好了黨風廉政建設;有的認為黨風廉政建設是紀委的事，自己只是“支持、配合紀委的工作”。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題，簡單地把黨風廉政建設責任制等貫徹黨風廉政建設責任制工作被動應付，對監督執紀“四種形態”的認識實踐不夠，在抓監督責任上存在畏難情緒，一怕失面子，二怕捅婁子，三怕丟帽子。對主體責任的認識上和落實上存在差距。
2、工作缺少主動性。由于基層紀檢隊伍兼職情況比較普遍，因此工作缺乏獨立性。鄉鎮基層紀檢干部患得患失,不能主動開展工作?？h紀委對鄉鎮紀委工作考核與干部提拔任免、評先表優不直接掛鉤。紀檢工作干得好與不好,黨委在干部任免獎懲中主要還是依據中心工作、應急性工作的完成情況而定。這些問題和現象致使紀檢干部失去信心,不能安心本職工作,導致工作缺少主動性、積極性。長此以往,鄉鎮紀委書記和紀委委員不能把主要精力放在紀檢工作上,成為當前基層紀檢工作中的主要問題,并直接導致鄉鎮紀委工作缺乏主動性,完全處于應付狀態。
3、職責定位不明確。黨內法規對紀檢委員的職能定位、工作職責、權利義務等有一定的規范和要求，但是在實際工作中容易受到誤解和抵觸，導致一些村紀檢委員成為“掛名委員”。基層紀檢委員的權利和義務，職責和待遇等問題尚未完全明確。一些紀檢委員對相關制度沒有完全吃透，在操作上缺乏責任意識、主動意識，導致有效的舉措難以運用到具體工作實踐中去。這在一定程度上制約了基層紀檢委員的工作，導致基層紀檢委員工作沒有底氣。
針對基層紀檢委員中存在的問題，建議采取以下措施，保障基層紀檢委員隊伍穩定，使其充分發揮應有的監督作用，使基層黨組織發揮好戰斗堡壘作用。
1、加強教育培訓。著力提升基層紀檢委員的綜合素質和業務能力，發放紀檢監察業務教材，定期和不定期開展業務知識培訓，通過集中業務學習、專題輔導授課、交流座談匯報、廉政警示教育、上派實踐鍛煉等多種形式的教育培訓，讓基層紀檢委員在增強紀檢監察業務素質的同時，牢固樹立“執紀者必守己、監督者必受監督”的遵規守矩意識，全面展示基層紀檢委員“公平公正、正直正派、依法依紀、干凈干事、盡職盡責”的良好形象。發揮基層紀檢委員作用，加強黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，強化監督執紀問責力度，通過基層紀檢委員，架起密切聯系干部群眾和開展紀檢監察工作的橋梁和紐帶，促使本地黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律、廉潔從政意識，提高拒腐防變能力。
2、堅持協作聯動?？h紀委和鄉鎮紀委要加強對基層紀檢委員的督導檢查力度，強化基層紀檢委員工作責任心和工作積極性，通過暢通上傳下達的信息溝通渠道，堅持層層傳導壓力，促進工作落實。一是掌握廉情信息。通過定期走訪單位黨員干部和重點群眾，聽取對黨風廉政建設情況的反映，廣泛征求意見和建議，讓黨員干部及群眾參與到反腐倡廉工作中來。二是做好信訪接待。認真受理群眾來信來訪，能答復的及時答復，能解決的督導有關部門和人員及時解決，不符合政策規定做好解釋工作，對重要信訪件要及時向領導或上級匯報，由上級組織協調解決。三是協助案件查辦。村紀檢委員要積極協助上級紀檢部門查辦案件，提供案件有關線索和證據，使案件辦理得以順利進行。
3、強化責任監督?；鶎蛹o檢委員要認真履行黨風廉政建設監督責任，明確監督重點領域和重點內容，抓住關鍵落實監督責任。開展好事前監督，認真監督本級黨組織落實主體責任事項，進行“合規性、合理性”預審查。加強過程監督，強化鎮村黨務政務財務三公開力度，加強對“三重一大”事項的全過程監督，對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。參與決策監督，對黨組織黨內生活正常開展進行監督，保障黨的方針政策在基層得到認真落實。對紀檢工作意見建議加強紀檢監察干部監督是保證紀檢監察干部正確履行執紀監督問責職責的重要手段，是促進紀檢監察各項工作健康發展的重要保證，確保紀檢監察干部能夠正確行使黨章賦予的權利，對于純潔紀檢監察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監察干部，擔負著執紀監督問責等多項職能，在行使職權的每位紀檢監察干部手中都有一定的權力。因此，加強紀檢監察干部監督顯得尤為重要?，F筆者結合縣局級加強紀檢監察干部監督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監察干部在維護黨的章程和其他黨內法規中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況中態度堅決，在協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督不夠;三是監督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監察干部隊伍監督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監督別人的，自己哪里還要接受別人監督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權力大，想監督誰就監督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監察干部被監督的意識不強。
(二)同級不敢監督。縣局級設有監察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監察部門是監督自己的，根本不敢監督紀檢監察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監察部門的工作不聞不問。對于紀檢監察部門內部的監督，各個紀檢干部認為只要干好手中業務，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業務學習不到位，不能適應工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現有的業務知識，對政策、法規等相關制度規定學習不到位，業務學習的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業務學習很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統學習，深鉆細研，致使業務知識貧乏;部分人對新業務的學習滯后，不注重加強自身理論知識學習和業務知識學習，對新增業務掌握不透徹，對業務流程理解不深不細，不能適應工作需要。近幾年，紀檢監察干部隊伍從基層煙站、點調了一些干部職工來補充，他們因紀檢監察業務基礎差，一時難以適應紀檢監察執紀監督問責崗位。而老紀檢監察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規、規章制度，尤其是計算機操作、網上懲防體系動態監管平臺應用等新技能跟不上，加上監督力度不斷加大，執紀責任追究日趨嚴格，規范執紀要求越來越高，基層紀檢監察干部普遍產生了辦案有責任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執紀辦案崗位，千方百計、想方設法調到其他部門。
(一)強化縱向監督?？v向監督是指紀檢監察機關內部上級監督下級。上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的監督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監察機關的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監督的觀念，正人先正己，監督者更要接受監督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監督途徑，細化內部監督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內部監督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監察機關內部監督機制上，要逐步建立和完善工作任務交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監察機關定期向上級紀檢監察機關報告重大事項，主動接受上級紀檢監察機關的監督。
(二)強化平行監督。平行監督主要包含同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內部監督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監察機關負責人報告自己職責范圍內的相關事項，并及時在信息收集、問題處理、結果反饋等環節進行相互監督，以提升工作效率、質量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯系。建立其他科室監督紀檢監察科室制度，加強對紀檢監察干部在執行各項工作監督，才能確保各項紀檢監察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監察干部更好履行執紀監督問責職責，才能推動紀檢監察工作又好又快發展。
(三)強化群眾監督?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹盵2]。設置廉政監督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監督，把紀檢監察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監督之下;向被查部門和當事人發放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發現問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監察干部，嚴肅查處。
加強紀檢監察干部監督是保證紀檢監察干部正確履行執紀監督問責職責的重要手段，是促進紀檢監察各項工作健康發展的重要保證，確保紀檢監察干部能夠正確行使黨章賦予的權利，對于純潔紀檢監察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監察干部，擔負著執紀監督問責等多項職能，在行使職權的每位紀檢監察干部手中都有一定的權力。因此，加強紀檢監察干部監督顯得尤為重要?，F筆者結合縣局級加強紀檢監察干部監督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監察干部在維護黨的章程和其他黨內法規中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況中態度堅決，在協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督不夠;三是監督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監察干部隊伍監督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監督別人的，自己哪里還要接受別人監督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權力大，想監督誰就監督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監察干部被監督的意識不強。
(二)同級不敢監督?？h局級設有監察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監察部門是監督自己的，根本不敢監督紀檢監察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監察部門的工作不聞不問。對于紀檢監察部門內部的監督，各個紀檢干部認為只要干好手中業務，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業務學習不到位，不能適應工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現有的業務知識，對政策、法規等相關制度規定學習不到位，業務學習的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業務學習很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統學習，深鉆細研，致使業務知識貧乏;部分人對新業務的學習滯后，不注重加強自身理論知識學習和業務知識學習，對新增業務掌握不透徹，對業務流程理解不深不細，不能適應工作需要。近幾年，紀檢監察干部隊伍從基層煙站、點調了一些干部職工來補充，他們因紀檢監察業務基礎差，一時難以適應紀檢監察執紀監督問責崗位。而老紀檢監察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規、規章制度，尤其是計算機操作、網上懲防體系動態監管平臺應用等新技能跟不上，加上監督力度不斷加大，執紀責任追究日趨嚴格，規范執紀要求越來越高，基層紀檢監察干部普遍產生了辦案有責任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執紀辦案崗位，千方百計、想方設法調到其他部門。
(一)強化縱向監督。縱向監督是指紀檢監察機關內部上級監督下級。上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的監督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監察機關的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監督的觀念，正人先正己，監督者更要接受監督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監督途徑，細化內部監督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內部監督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監察機關內部監督機制上，要逐步建立和完善工作任務交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監察機關定期向上級紀檢監察機關報告重大事項，主動接受上級紀檢監察機關的監督。
(二)強化平行監督。平行監督主要包含同一科室不同分工之間的監督和其他科室的監督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內部監督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監察機關負責人報告自己職責范圍內的相關事項，并及時在信息收集、問題處理、結果反饋等環節進行相互監督，以提升工作效率、質量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯系。建立其他科室監督紀檢監察科室制度，加強對紀檢監察干部在執行各項工作監督，才能確保各項紀檢監察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監察干部更好履行執紀監督問責職責，才能推動紀檢監察工作又好又快發展。
(三)強化群眾監督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設置廉政監督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監督，把紀檢監察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監督之下;向被查部門和當事人發放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發現問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監察干部，嚴肅查處。
(四)強化廉政監督。充分發揮廉政文化“潛移默化”、“育人于無形”的重要作用，多措并舉，對紀檢監察干部進行全方位行之有效的廉政監督。一是營造廉政監督氛圍。將電腦桌面設成廉政桌面，使紀檢監察干部一打開電腦，就想到廉政監督的重要性，警醒紀檢監察干部時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，廉潔自律。二是制作廉政文化長廊和廉政文化景觀帶，積極發揮廉政文化建設“服務”、“監督”功能，倡導廉潔理念，塑造廉潔精神，打造廉潔環境。三是開展廉政文化活動。以廉政文化為主題，組織紀檢監察干部進行廉政書法、攝影、演講等比賽，陶冶情操，提升素養。四是家庭助廉。每年召開紀檢監察干部家屬座談會，向紀檢監察干部家庭發放《廉政監督倡議書》，常吹廉政風，織密防護網，切實把反腐防線構筑到紀檢監察干部家庭。
(五)強化紀律監督。加強與社會各界及廣大干部職工、煙農、消費者的聯系，接受他們的紀律監督。紀檢監察干部作為紀律的維護者、公平正義的捍衛者，必須嚴明紀律、強化紀律作風建設，加強紀律監督。一是嚴格執行各項規章制度。從小處、細微處加強規范管理，嚴格執行紀檢監察體系流程文件，高標準、嚴要求管好紀檢監察干部。二是強化紀律作風學習教育。經常組織紀檢監察干部集中開展以學習貫徹中央八項規定、《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等為主要內容的再學習再教育活動，使其入腦入心。三是開展警示教育。“以銅為鑒，可以正衣冠，以人為鑒，可以知得失，以史為鑒，可以知興替?！盵3]。加強紀律作風警示教育，大力強調紀檢監察工作紀律，強化紀檢監察干部規范工作。要求紀檢監察干部嚴守紀律、敬畏法律，嚴守底線、守住紅線。把講紀律、守規矩放在更加突出的位置。通過警示教育不斷提高自己思想認識，始終保持清醒的政治頭腦，進一步明確各項規章制度，始終保持廉潔自律作風，自覺抵制誘惑，筑牢思想道德防線。四是開展紀律作風整頓。深入查找紀律作風建設存在的問題，針對存在問題認真分析產生原因，扎實進行整改。通過紀律作風整頓，教育紀檢監察干部發揚勤政廉政、艱苦奮斗的優良作風，努力提高政治覺悟和遵守紀律、履行職責的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是堅決查辦紀檢監察干部違法違紀案件。對紀檢監察干部違法違紀案件，要發現一起，查處一起，決不姑息遷就。要突出重點，著力查處以權謀私、徇私枉法、貪污受賄、濫用職權、失職瀆職等嚴重違法違紀案件，切實解決紀檢監察干部腐化墮落和執紀違紀的問題;要突出熱點，著力查辦服務態度粗暴、辦理信訪舉報案件遲緩、執紀不公、推諉塞責、玩忽職守造成群眾投訴、上訪或其他嚴重后果的案件，切實解決“不作為、亂作為”的問題;要突出難點，嚴肅查處為違法違紀違規行為充當“保護傘”、通風報信等嚴重問題。
總之，通過行之有效的縱向監督、平行監督、群眾監督、廉政監督、紀律監督，加強紀檢監察干部監督，打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，為煙草企業的持續發展提供堅強有力的紀律保障。
發展觀的思路，是以科學發展觀統領紀檢監察工作的思路。各級紀檢監察機關必須更加自覺地把科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作各個方面，不斷拓展服務科學發展的有效途徑。
以科學發展觀統領紀檢監察工作，要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務大局。必須正確處理反腐倡廉與經濟建設的關系，把紀檢監察工作置于改革發展穩定的大局中來認識和把握，做到紀檢監察工作與經濟社會發展大格局協調推進、同步發展。把服務、保障和推動科學發展作為紀檢監察干部的首要職責，把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的出發點和落腳點。要嚴明政治紀律，堅決糾正違背科學發展觀的錯誤行為，優化發展環境，保證政令暢通，做到支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者，努力促進經濟社會又好又快發展。二是堅持以人為本、執紀為民。做好紀檢監察工作，歸根到底是為了發展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執法監察、效能建設、糾風治亂等工作，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。紀檢監察工作必須把人作為最主要、最根本的要素，把促進人的全面發展作為主要目標，把關心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點，尊重和保障紀檢監察對象的合法權益，努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監察干部要堅持用科學發展觀的要求審視自己的工作，努力破除思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制等方面存在的各種障礙，凡是符合科學發展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學發展觀要求的就毫不含糊去改，使紀檢監察工作與時代發展同步伐，與經濟社會同進步。
實踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設的規律性，不斷增強預見性和有效性，努力提出建設性的思路、建設性的舉措和建設性的方法，才能有效推進反腐倡廉建設。站在新的歷史起點，各級紀檢監察機關在建立健全懲治和預防腐敗體系、推進反腐倡廉建設過程中，尤其要處理好以下四個問題：
第一，破立統一。既要敢于以改革的精神，嚴肅查處各類腐敗現象，摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創新的精神，建立健全懲治和預防腐敗體系，從而推進反腐倡廉建設。要按照“一個堅決，三個更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢，以新的理念指導工作，做到與時俱進。
第二，標本兼治。要適應反腐倡廉建設的新要求，把治標和治本內在地統一起來。加強制度建設是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設作為構建懲治和預防腐敗體系的核心內容，積極探索，大膽實踐，開始走出一條以改革創新為先導、以規范權力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預防腐敗體系制度建設路子。
第三，懲防并舉。推進反腐倡廉建設，必須堅持懲治、預防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發易發的情況下，嚴肅查處違紀違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平，注重發揮查辦案件的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，查找發案原因，建章立制，堵塞漏洞，達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，點面結合。構建懲治和預防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關系，堅持重點突破與整體推進相結合。要立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的全局，統籌謀劃，突出重點，解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要求我們以改革創新的精神，進一步加大預防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際，積極創新反腐倡廉宣傳教育形式，增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前，尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關口前移，加強對權力運行的制約和監督。要切實加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人以及重要領域和關鍵環節權力行使的監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，最大程度地減少權力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領導干部廉潔自律預警機制，由各級黨委、黨組和紀檢監察機關對群眾舉報、社會反映的領導干部廉潔自律方面的問題，分別實行談話函詢、警示誡勉、責令糾錯，效果很好。預警機制把教育、制度、監督有機結合起來，融提醒防范、動態監督、保護挽救于一體，在領導干部思想道德防線和黨紀國法防線之間，又架設了一道預報警戒防線。
1993年紀檢監察機關合署辦公以來的實踐告訴我們，必須以整體式的思路推進紀檢監察工作。其一，正確處理紀律檢查與行政監察的關系，進一步提高領導紀檢監察工作的本領。紀律檢查和行政監察，既是互相區別、互相獨立的兩項職能，又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監察機關對兩項工作要統一規劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀委來說，要堅持把紀律檢查和行政監察作為一個整體來考慮，統一部署和落實，重視發揮行政監察職能作用，支持行政監察工作;從監察機關來說，要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監察工作，自覺主動接受紀委常委會的領導，充分履行行政監察職責。其二，用足用好《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的職權和手段。紀檢監察機關必須嚴格按照黨內條規和法律法規賦予的權力和規定的程序，充分運用紀檢和監察兩種手段，發揮好兩個優勢，不斷增強黨政監督的整體效能。在行政監察工作中，要利用紀律檢查機關組織協調的職能和手段，統一協調司法機關、行政執法機關參與配合，進一步增強行政監察的效力;在紀律檢查工作中，也要利用行政監察工作緊貼政府中心工作的特點和優勢，促進紀檢機關更好地履行黨章賦予的職責，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。其三，注重發揮行政監察職能。要積極開展執法監察、廉政監察和效能監察，充分發揮監察機關的職能作用，促進行政機關依法行政，建設廉潔高效的服務型政府。特別是對政府部門的監督，要更多地以行政監察的名義進行，避免出現以黨代政的現象。
合力化的思路，就是堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作機制的思路。實踐證明，黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與，這是加強黨的領導、發揮黨的政治優勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會，做到各級各部門一起動手，各領域協調行動，各種手段配合運用，才能形成全方位懲治和預防腐敗的強大合力，最終把腐敗現象遏制到最低限度。
形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是建立健全懲治和預防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領導要把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為關系全局的大事來抓，進一步提高黨風廉政建設責任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經濟建設和其他各項業務工作緊密結合起來，充分履行好黨風廉政建設責任制職責;各級領導班子和領導干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定，還要切實履行好“一崗雙責”，以求真務實的作風抓好分管范圍內的反腐倡廉工作。
形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須進一步發展黨內民主和人民民主，動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權利保障條例》，積極推進黨務公開，建立和完善黨內情況通報制度，認真落實廣大黨員的知情權、選擇權、參與權和監督權，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內事務。堅持和健全民主集中制，形成權責明確、程序規范、制約有效的黨內民主決策機制，切實提高決策的科學化、民主化水平。按照建設社會主義民主政治的要求，進一步完善政務公開、廠務公開、村務公開和事務公開制度，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監督。
形成懲治和預防腐敗的強大合力，必須進一步拓寬監督渠道。綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，有效防止權力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監督舉報渠道，不斷改進處理監督舉報工作的方式方法。
在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現偏差，需要正確處理三個關系：一是處理好與上級紀檢監察機關的關系。對紀檢監察機關布置的工作任務，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數，拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權限。需要紀檢監察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責;一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發揮紀檢監察的作用。
執法檢查是加強監督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發現藥品監督執法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監察工作的主動性和創造性，切實做到“關口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執法檢查。通過對藥品監督法律法規和有關政策文件的執行情況，稽查案件的檢查、執行等情況進行檢查復核，從中發現問題，辨癥施治，有針對性地建立監督約束機制，筑起權力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態，增強了紀檢監察工作的前瞻性，有利于提高執法和監督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環節，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應新形勢的需要，紀檢監察干部要增強責任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設：一是拔高起點，做復合型干部。認真學習，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協調、文字語言表達能力。要主動介入機關的各項監督檢查業務活動，增強感性認識和實踐經驗，使自己成為既是紀檢監察業務的專家，又是熟悉藥品監督檢查的能手，只有充分熟悉業務才能使監督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務實，做有工作實績的干部。紀檢監察不能被動完成上級交辦任務，而應結合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監察干部必須嚴格要求自己，規范言行，注意維護和塑造紀檢監察干部形象，充分發揮表率作用，展示紀檢監察干部風采。四是注重調研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結、發現和提煉具有規律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經驗。
創新是推進事業發展的動力和源泉。要做好紀檢監察工作，就要不斷增強創新意識，創造性地開展工作。一是要把本單位工作經驗系統化。要根據形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創造出更加系統、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創新。三是要把外地經驗本地化?，F代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。
新的歷史條件下的紀檢監察工作，給隊伍素質建設提出了更高的要求。目前，紀檢監察隊伍結構不合理，整體素質有待進一步提高，是紀檢監察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監察隊伍力量，加大紀檢監察干部提拔、交流、調配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創新、整體素質較高的紀檢監察干部。切實搞好紀檢監察干部的教育培訓工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監察干部的培訓，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調研活動，以交流經驗、開闊眼界、提高素質，努力培養和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部新形象。
紀檢監察工作必須要堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門協調配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監察機關要主動向黨組匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經黨組研究后搞好部署;對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責，工作任務能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務。只有把反腐敗任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監督檢查，是紀檢監察機關的重要職責。我們要加強監督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，強化責任制的權威性。
總之，我們紀檢監察機關和紀檢監察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經濟相適應、與建設社會主義和諧社會相適應的執紀執法思想和觀念，適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發揮組織協調作用，推動反腐倡廉任務的落實，才能適應新形勢新任務的要求，發揮好職能作用，開創藥監系統紀檢監察工作新局面。
紀檢監察工作應是一個具有自身運行規律的系統，盡管這個系統內容廣泛，結構和功能比較復雜，但它同任何一個管理系統一樣可由決策、執行、監控三個子系統構成。其中監控這個子系統承擔著對紀檢監察工作的決策和決策的執行情況進行監督、檢查、督促，對整個紀檢監察工作進行必要的調節和控制的重任，也就是說檢查、督促是紀檢監察工作的重要組成部分，是提高紀檢監察工作效率的有效途徑。近年來，隨著黨的工作重點的轉移，督查工作正成為領導決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發展，必將進一步促進紀檢監察督查工作的任務、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革?？v觀新時期紀檢監察督查工作，具有以下幾個新的特點：
過去紀檢監察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪，舉報違紀案件的查辦，領導交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉移到社會主義經濟建設上來以后，隨著改革開放的進一步深入，我們黨面臨新的考驗，黨政機關、黨政干部違法違紀問題越來越突出，紀檢監察工作面對新的形勢，督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預防型轉化，督查的任務由單一的催辦案件發展到對黨紀、政紀、黨內法規、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學習，貫徹執行情況，黨風廉政建設、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦，它的范圍涉及到政治、經濟、教育的各方面，這時的督查工作已不再是過去的催辦工作，而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監察督查工作在根本性質上的一次重大變化。
督查工作的`重點轉移到黨紀、政紀、黨內法規，黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執行和黨風廉建設和反腐倡廉工作上來以后，只靠紀檢監察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務的。把督查工作納入黨委的議事日程，由紀檢監察辦公室的任務變成黨委的職責，由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領導，政工部門齊抓共管已成必然趨勢，工作檢查，黨委有責，做好落實情況的檢查，應成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發，針對全所點多、線長、面廣的實際情況，從黨風廉政建設、隊伍建設、執法執紀、管教工作，“五防”工作和習藝安全工作的全方位出發，組織紀檢監察、政工、管教、習藝安全部門的領導，組成常年的督查小組，每月對各單位進行一次全方位的督促檢查，違紀違法案件由過去每年發生十多起到2004年僅發生一起，2005年至今沒有發生。各方面工作發展勢頭良好。
工作過程和工作形式，是事物發展的非本質的外在聯系，對落實某一事項，過于注重形式和過程，督查工作就不能抓落實。紀檢監察督查工作過去側重于對布置的工作的表面檢查多，如黨紀、政紀、法規學沒學、學了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行?，F在在注重形式的同時更注重內容和實際。紀檢監察部門對容易發生問題的工作和環節采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際，在執法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執行、所外就醫工作，基建工程招投標、物資采購等，從辦理的初始階段就派紀檢監察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀檢監察員，參與大隊重大問題的決策，把監督檢查工作放在各項工作用的全過程，減少工作的失誤，注重實際工作效果，求實務實，才是“務實”督查，也是新時期督查工作的出發點和落腳點。
在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監察工作的透明度和開放性，把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結果及時公布或向新聞媒體通報，不僅對公職人員起到制約作用，便于輿論監督，強化民主意識，提高督查效應，而且增強了督查工作的透明度，提高黨的威信。
加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案，按時辦結就算完成了任務。那么現在看來已經不適應形勢發展的要求了。新形勢要求我們保質保量的完成督查任務，對查辦案件進行綜合分析，找出帶規律性的東西，為領導決策提供參謀性的意見和建議，這正成為新時期督查工作的有效方法。
針對新時期紀檢監察督查工作的新特點，我們必須調整工作思路、采取相應對策，始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步，為此，筆者建議：
1、加強紀檢監察督查制度建設。
過去的督查工作，從某種意義上說就是對辦案情況進行評估，對違反黨紀政紀的案件，通過查閱案卷，看它的事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內容上看，紀檢監察沒有這方面的制度規定，督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規范性、提高督查的實效性。筆者建議應首先加強督查的制度建設，對督查工作的內容、程序、工作性質、工作原則作出明確的規定，使紀檢監察督查工作有章可循，不斷提高督查工作的效率和質量。
2、配備強有力的督查人員。
督查的目的是為了強化監督，要達到這一目的，靠的是督查的力度和督查的質量，而不是督查的數量。紀檢監察合署辦公，兩塊牌子、一套人馬，人員配備相對緊缺，沒有專門的督查人員，督查工作有時往往應付了事。為了達到督查工作的目的，建議在精減機關工作人員的同時，增加督查工作人員編制，選派政治覺悟高、有較強工作能力、經驗比較豐富的同志擔任專職督查人員，保證督查工作的順利開展，不斷提高督查質量。
3、加強對督查人員的培訓工作。
隨著黨的工作重心轉移到經濟建設為中心以后，紀檢監察督查工作也應該及時圍繞黨委想經濟、議經濟、抓經濟這個中心上來。監督檢查，要為經濟這個中心出主意想辦法，督查人員必須深入基層調查研究，及時發現，解決經濟建設方面的問題，這就要求督查人員必須懂經濟，當好黨委的參謀。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主動發現了多少問題，提出了多少建議，有幾條被領導采納。因此，要使督查工作盡快適應新形勢的要求，必須加強督查人員的業務知識培訓，提高他們的業務素質，努力適應工作要求。
當今世界進入信息時代，新事物、新知識、新觀念層出不窮，知識的更新周期越來越短，社會各個領域的發展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛，信息在科學決策中的價值越來越大。紀檢監察信息所反饋的實踐內容越來越深刻，涉及的面越來越廣泛，領導決策對信息質量的要求越來越高，紀檢監察信息的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立，黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊，各級紀檢監察機關要審時度勢、理清思路、科學決策，就需要大量的信息作參考。就縣紀委、監察局機關和領導干部來說，主要是通過信息這一渠道，了解和掌握全縣各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等，從而在總體上更好地把握黨風廉政建設和反腐敗工作大局，正確判斷和估價形勢，有針對性地研究解決存在的矛盾和問題，進而科學決策，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。
(一)信息是紀檢監察機關和領導干部掌握全面情況，預測工作發展趨勢，指導和推動工作的重要手段。紀檢監察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程，能夠及時反映政策執行和工作部署的進展情況，全方位地監測各地各部門工作落實是否到位，是否走樣，是否有創造性。一方面，通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關，指導和推動基層和面上的工作。另一方面，通過總結工作中的先進經驗和典型，指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調研性、深層次的信息，經領導同志批示后，可直接進入決策，推動一個方面工作的開展。
(二)信息是紀檢監察機關和領導干部聯系群眾，服務基層，密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網絡化，上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯，信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意，從而廣納賢言，解決實際問題，密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監察機關之間互通情況，相互學習和借鑒。近兩年，我們圍繞教育收費、醫療服務、醫藥購銷、農民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題，及時綜合匯總信息，實事求是地向上反映這些方面的情況，得到了縣委、縣政府的重視，通過開展專項治理，使這些問題得到了較好解決。可以說，紀檢監察信息已日益成為省市紀委了解我縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為縣委、縣政府和縣紀委、監察局掌握全縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為各級紀檢監察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是紀檢監察機關和領導干部發現傾向性、苗頭性問題，解決突發事件的有效途徑。信息工作貼近實際，貼近基層，貼近社會。各地各部門對發現的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來，就能夠引起領導的關注和重視，從而掌握工作的主動權，把問題解決在萌芽狀態。各地各部門向上級機關報送信息，就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質量的高低，也是衡量一個地方紀檢監察工作水平的重要標準。
從工作中反映的情況看，基層紀檢監察信息工作主要存在以下三個方面的突出問題。
一是信息工作開展不平衡。大部分鄉鎮、部門對信息工作都很重視，對報送數量、報送質量要求都很高。但也有少數單位對信息工作重視不夠，報送信息不夠積極主動，全年向縣紀委報送信息屈指可數，或是報送內容簡單，態度敷衍了事。還有一些紀檢組為了完成報送數量，報送的信息純粹是本單位的業務信息，與紀檢監察工作無關。今天在這里我就不點名了，希望能夠引起這些單位和部門的重視。二是信息深度不夠。信息的走向是呈報上級機關和領導的，因此要求站位一定要高、視野一定要廣。目前各鄉鎮、各單位報送的信息絕大多數是反映日常工作的一些做法和動態，綜合調研性信息較為缺乏，沒有站在服務中心工作、服務大局的高度，深層次的加工提煉不夠。究其原因，就是對當前的熱點、領導的意圖、上級的要求跟得還不夠緊，抓得還不夠準，重點不突出，特色不鮮明，觸碰不到上級和領導的關注點，對輔助領導決策、推動整體工作的借鑒意義不大。三是信息時效性不強。信息就像山上長的藥材，適時是寶，過時是草。同樣內容的信息，先報上來就有用，就能啟發領導思考，受到領導重視，后報上來就成為多余。這就要求我們必須堅持快速敏捷的原則，對重要信息要及時發現，迅速捕捉，快編快寫，快速報送。有的地方發生的重大事件和重要緊急情況，報刊、電視、廣播等新聞媒體已經公布，但我們的相關信息還沒有報上來。有的不但不主動報送信息，就是上級從其他渠道了解到后催報具體情況，仍遲遲報不上來，或者報來的還不如媒體公布的詳細，不僅影響信息價值，有時還可能導致延誤工作。對于以上這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真予以解決。
隨著經濟的發展和改革不斷深化，各鄉鎮各部門也不斷涌現出具有典型性、代表性的特色、亮點工作，為我們進一步做好紀檢監察信息工作提供了大量素材，創造了良好機遇。要牢牢抓住這一有利時機，高度重視，創新方式，全力推進紀檢監察信息工作提升到一個新的水平。
一要切實加強組織領導。信息工作是一項涉及部門眾多、文字綜合較強、工作十分繁重的常規性工作，必須予以高度重視，加強領導，積極支持，確保信息的數量和質量，促進信息工作整體水平的提升。各鄉鎮各單位紀委紀檢組要把信息工作納入整體工作部署，貫穿于業務工作的全過程，切實做到與重點工作同謀劃、同推進、同考核。要建立信息工作責任制，明確責任分工、工作任務、工作流程和工作方法，指派專人領導、指定專人采編報送，切實形成組織保障到位、領導協調有力、全員積極參與的工作格局。
二要廣泛拓寬信息來源。渠道暢通、來源豐富，才有可能篩選出最有價值的精品信息。要加強縱向溝通，縣紀委要加強對信息工作的指導，實行約稿制度，針對不同時期、不同階段的工作特點和苗頭性、傾向性問題，主動深入基層采集信息或要求基層報送信息;各級紀檢監察機關要主動加強與上級領導機關的聯系，有針對性地及時收集、挖掘、上報本地本單位反腐倡廉工作新情況、新問題，提煉、升華反腐倡廉的新思路、新舉措。要加強橫向聯系，進一步加強與黨政工作部門、司法機關、社會團體以及新聞單位的溝通交流，互通情況，收集適用信息，全面拓寬信息收集渠道。要實時關注廣播、電視、報刊、網絡等媒體發布資訊，善于從中發現和捕捉反映紀檢監察、突發事件、社會穩定、社情民意等各個領域不同側面的信息，并及時了解、調查、核實、采編、上報。
三要著力提高信息報送質量。當前，我們在報送信息工作中，主要應該注重把握四個重點：一個是貫徹落實上級的重大決策和工作部署的情況。比如，對上級領導的重要講話、召開的重要會議、出臺的重要文件等，要及時將本地本部門學習傳達和貫徹落實的情況進行整理，采編報送。第二個是各鄉鎮各部門結合自身實際創造性地部署開展的一些專題性工作。大力開發特色典型信息，多編寫人無我有、人有我新、人新我優的信息。第三個是反映問題的信息。通過與省紀委溝通，目前上級紀委對反映問題的信息較為重視，尤其是對一些苗頭性、傾向性或者社會熱點敏感問題匯總分析，總結特點，提出意見或對策建議類的信息。第四個是反映重大事故、突出事件的信息。對一些安全責任事故、突發群體性事件、重大典型案件等第一時間以信息形式加以反映，爭得主動。這些反映重點工作、重點內容的信息很容易被上級采用，也很有啟發作用和參考價值。同時，要全面反映情況，加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報，怕“捅漏子”的心理，認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。
對鄉鎮來說，當前應報送的重點信息有以下幾個方面，一是領導廉潔自律情況;二是財務管理、車輛管理、政務公開的措施、效果;三是農村財務管理、民主監督、村務公開的措施、效果;四是減輕農民負擔的措施、效果;五是便民服務站所為群眾服務情況;六是加強農村“三資”管理好經驗、好做法，切實保護群眾利益的措施和效果。
對于縣直部門和單位來說，應該重點報送部門和行業加強職業道德建設、加強黨員干部作風、改善服務態度，提高辦事效率和依法行政，積極為民辦好事、辦實事的情況。解決亂收費、亂攤派、亂罰款的情況，執行預算外資金管理的情況，行政事業性收費，罰沒收入“收支兩條線”的情況，行政審批制度改革、財政體制改革進展、執行的情況等信息。具體到幾個重要部門，也應結合各自實際有針對性報送信息。財政局應該主要報送政府采購、財政制度改革、農民負擔監督、稅費改革、會計制度改革、會計委派、預算外資金管理、“收支兩條線”的監督檢查情況。審計局應該主要報送實行領導干部任期經濟責任審計情況，發現和揭露腐敗問題的措施和效果，本單位廉潔審計、嚴格審計的情況。教育局應該主要報送治理中小學亂收費，實行義務教育收費“一費制”情況，查處義務教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為，實行教育收費公示制情況，治理辦學秩序情況等信息。衛生局應該主要報送治理糾正醫藥購銷領域不正之風情況，醫療藥品器械集中招標采購工作的管理和監督情況。建立醫德醫風考核、激勵和懲戒等管理制度，解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中“開單提成”、收受“紅包”的措施和查處情況。查處虛假藥品廣告、制售偽劣藥品和醫療器械、非法行醫、哄抬藥品價格行為的情況，嚴厲打擊非法行醫，保障人民群眾在食品和藥品使用方面人身安全的情況等。農業局應該主要報送嚴格執行減輕農民負擔和糧補資金等各項政策規定情況。建設局應該主要報送建設工程招投標情況，對建筑市場的執法監察活動情況及效果，糾正城鎮拆遷中侵害居民利益工作，糾正拖欠和克扣農民工工資工作。交通局、農業局、林業局應該主要報送治理公路“三亂”的措施、效果，治理向機動車輛亂收費和整頓道路收費站點情況，規范上路執法執罰人員的行為等方面信息公安局、法院、檢察院應該主要報送加強作風建設，強化干警管理，嚴格公正執法、查處黨員干部的違紀案件等信息。
以上提到這些問題，都是近幾年中央、省、市、縣紀檢監察工作的重點，多數是年初中央、省、縣紀委全會部署的黨風廉政建設和反腐敗工作的重點。其他單位我沒有逐一提出信息報送重點，但是紀檢監察業務工作大同小異，也應該根據各自業務工作不斷進行總結回顧，并及時報送高質量的信息。
四要大力強化督促考核。強化督促考核，是推進工作落實的重要手段，對信息工作來說更是起著至關重要的作用?？h紀委今后要定期通報各鄉鎮紀委、縣直各紀委紀檢組的信息報送和采用情況，并將通報情況呈報縣紀委主要領導。對長期不報送信息、信息質量偏低、排名持續靠后和嚴重違反信息制度的鄉鎮和部門要進行書面提醒，受到書面提醒的鄉鎮、部門和信息員取消年終評優資格。每年年終要把信息報送和采用情況，納入對紀委紀檢組年度考核范圍，對成績突出的單位和個人進行表彰。要加大激勵獎勵力度，對報送的信息被中央紀委、省、市、縣紀委采用的，研究采取精神表彰和經濟手段相結合的方式進行獎勵，使之成為一種常態的激勵手段。
五要加強信息隊伍建設。做好信息工作，關鍵在人。一支業務精通、愛崗敬業、政治敏銳度高、善于研究問題的信息員隊伍是搞好信息工作的首要前提，也是決定性因素。信息材料篇幅短，看似簡單，但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字，把一個復雜的情況表述清楚，表達準確，是信息工作人員理論素養、政策水平和文字綜合能力的具體表現。各鄉鎮紀委要配備一名高水平專職信息員，縣直各單位至少要有一名兼職信息員。要保持信息員隊伍的相對穩定，這個穩定不是不允許信息員隊伍變化，而是要保持接續性，原有信息員調整、新的信息員到位后，要注重搞好“傳幫帶”，堅決避免因為人員變動影響信息工作問題的發生。要主動為信息工作創造寬松的環境，實行信息員參會和閱文制度，使信息員能“高站位”、“多渠道”編寫信息，確保信息工作始終與上級精神、領導思路、工作需要合拍。同時，在人員的提拔和使用上，也要多考慮信息工作人員對工作的貢獻，給予必要的傾斜，把我們常講的“高看一眼、厚愛一分”，落到實處。
對紀檢委員的批評意見建議
一是缺乏嚴格的黨性鍛煉，拼搏精神欠缺。作為七十年代出生的年輕干部，相對接受黨內生活歷練和經歷不多，多側重于干實際工作，往往對自身的黨性修養提升和主觀世界改造重視不夠。走上處級崗位以后，聽表揚多，聽批評少，自我感覺良好，放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高四種能力的增強，時常會自我滿足、自我陶醉。有時思想深處還摻雜著一些私心雜念，覺得新常態下少惹事、不惹人，少冒險、不出事，不敢負責、怕得罪人，缺乏“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的擔當精神和魄力勇氣，缺少焦裕祿同志那種舍身忘我的拼搏精神和敢于擔責的擔當意識，自身理想信念還不夠堅定。
二是降低了黨員自我要求，嚴以律己不夠。隨著生活、工作條件的改善和職務的升遷，錯誤地認為追求生活質量、工作條件的提高無可厚非，不知不覺中淡化了艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風。工作中對自我定位不高，滿足于一般化，降低了標準、放松了要求，多了一些暮氣，少了應有的朝氣。在處理人際關系方面，往往既想堅持原則，又想照顧人情，廉潔自律認識不足，警惕性不高。
三是放松了個人素質修養，工作方法欠缺。有時脾氣急躁，特別是工作壓力大或者事情緊急的情況下，批評人不注意方式。工作中也還存在不細致的地方，思想觀念有時跟不上時代步伐，顯得見識遲、行動慢，有時候有懈怠情緒，有畏縮不前，缺少勇氣現象。
xxx同志：抓大事顧大局，關心同志，希望在以后的工作中，能夠嚴格要求，敢于批評，促進同志的健康成長。
xxx同志：能結合新時代新要求開展創新性的工作，但步子不夠大，希望進一步加強開拓精神。
xxx同志：工作兢兢業業，任勞任怨，但主動思考問題不夠，工作的前瞻性和主動性有待加強。
xxx同志：工作認真負責，開拓精神強，但工作中要注意方式方法，對待問題不能簡單粗暴解決，管理能力和水平有待進一步加強。
紀檢委員工作總結
大二上學期已經接近期末，班級紀檢工作也已接近尾聲，為了在今后能夠更好地處理班級一切紀檢方面的事宜，現對本月紀檢工作總結如下。
本月的工作主要涉及到正課出勤，晚自習出勤及上課紀律，以及宿舍衛生宿舍違規電器的使用情況。本月我班的紀檢出勤率相當高，正課出勤率達到97%以上，但也有少數同學偶爾缺席，其中原因大致分為兩類，首先，部分同學因有選修課沖突未能按時參加，其次是班級發展到現在班級凝聚力的下降，致使班級部分同學無故缺席。班級逃課率在本月明顯提高，特別是公共課程期間尤其明顯，原因歸因于有部分同學沒有自己的目標，人云亦云，盲目跟隨；有一部分同學逃課干自己喜歡的專業；最后就是有些同學過于懶散，上午第一節課逃課睡覺。這其中有我的很多的不足，加之到了大二以后同學們的警覺意識有所下降，經常違紀的同學沒有意識到自己的錯誤且沒有及時地改正，這其中有我不可推脫的責任。最后就是有時候與班級其他班委干部的默契與配合還是不夠好，班級干部之間的溝通較少，使得彼此出現了一些重復性的錯誤。但是值得肯定的一點，在院、系檢查中本班違規電器使用率為0，班級無重大違規違紀的現象出現。
經過一年多時間的鍛煉，我覺得自身能力有著極大的提高，但是在今后我將會更加的努力，虛心向老師以及其他班委干部學習請教，改正以前所犯的錯誤，在鍛煉自身能力的同時能為班級做出最大的貢獻。我堅信隨著時間的發展，班級各位學生干部的配合日趨默契，在新學期中通過班級所有的干部的努力與配合，班級的一切工作將有條不紊的開展，班級將會發展的更好！
紀檢委員工作計劃
在大學期間，本文作者通過擔任紀檢委員一職，以工作總結形式記下工作中的點滴：
2011年9月6日，我開始踏上大學的征途，毫無疑問，大學是一個小社會，不僅僅是學習高等知識，更重要的是提升個人能力，所以我開始了新的計劃.在大學里,我要不平凡的走過，無論是學院還是班級,我都盡力的爭取.正是這樣,我成功的當成了班級干部。當輔導員宣布我是紀律委員的時候，我是既興奮又感到任重道遠，因為我知道紀律委員這個干部不好當，因為工作的順利進行，需要同學們的高度配合和我與輔導員的合作無間。
作為紀律委員，顧名思義，就是管理好班級的紀律工作。一支好的軍隊需要嚴明的紀律,同樣,一個好的班級也需要有良好的紀律.班級有了良好的紀律,才會有好的學習氛圍,才會有較強的凝聚力,同學間才會有融洽的人際關系。
回顧過去的半個學期，我的責任是記錄考勤情況和維持自修的紀律,這也使我學到了很多東西，尤其是在與人打交道這個方面上獲益非淺.因為我不能也不會用強硬的口氣對別人說,別講話了!畢竟,我們都是大學生.都有一定的處事原則和自我約束能力.但俗話說的好：“沒有規矩不成方圓”，這里所說的規矩與我所提到的尺度是一致的。無論是“規矩”還是“尺度”都需要有人去操執和把握，只有正確的操執，合理的把握，才能達到“成方圓”之目的。
自修的紀律在同學們的配合和他們的高度自覺性下維持的比較好，學習氛圍良好，學習情緒高漲。課堂考勤卻出現了比較嚴重的協調問題。同學們請了假沒有及時上交請假條，口頭請假的同學沒有及時補請假條，我也沒有及時跟老師反應情況，導致考勤情況混亂，無法與輔導員的記錄對上。最終在與輔導員和同學們的協調下，一致認同“請假只認假條”，問題才得以解決。
在管理班級的過程中，難免會遇到各種各樣的困難，面對這些困難時，也產生過放棄的念頭，但我一次又一次的說服自己不要放棄，因為放棄，就意味著以前的努力都白費了，我不甘心。所以，到了今天，我已經能夠坦然面對各種困難，盡自己最大的力量去解決它們。在管理的同時，要嚴格要求自己，因為自己的一舉一動都被同學們看在眼里，如果連自己都管不好，如何去管別人?當然，管理時一定要有耐心，要顧及同學們的感受。
今后，我打算將工作重心轉移到學風建設上去，配合班級的各個干部將班級的學風工作做好。對我們學生來說，學風是指在一定的人生觀和學習觀的支配下，在學習態度、學習目的、學習紀律、學習方法和意志品質等方面的綜合體現。優良的學風可以保證和促進學生高質量圓滿地完成學業，而且還可以使學生養成許多終身受益的習慣?？梢哉f優良的學風是造就人才的前提和基礎。在加強班級學風建設的過程中，我們在課余時間都努力地向同學傳遞著一種樂觀人生的態度。無論是為了目前的學習，還是為了今后事業的成功和生活的幸福，我們要建立一種積極的心態去面對每一天，使我們每天都擁有良好的心情。因為成功的唯一阻礙就是自己的心態。培養同學們建立一個樂觀的心態，能夠克服學生在當今社會的種種誘惑面前喪失一種圣潔的信念、奮斗的理想，保證我們自重、自省、自警、自勵，從而能夠使我們在大學階段達到一種高尚人格的修煉。經過一段時間的實踐，班級的學風大大地加強，同學們的學習熱情也十分的高漲，這對我們的工作是個肯定也是個鼓勵。
作為班干部，我們應帶動全班學生齊心合力，共同打造出學習氛圍更加濃厚的、團結互助的，具有強大凝聚力的班級。
紀檢委員工作總結
我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作在鎮黨委政府的領導下，在上級業務部門的指導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，著力加強反腐倡廉制度建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設新成效，半年來，主要做了以下工作：
一、強化宣傳教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩,強化紀律建設，提高干部職工素質。
（1）班子領導利用干部夜校，4次為全鎮干部職工上廉政警示教育課，中心學習組3專題學習廉政內容。提高了干部職工廉政意識。
（2）組織干部職工觀看廉政教育專題片《作風建設永遠在路上第1、2、3、4》、《共產黨員》；聽取了檢察院楊卓遠到我鎮講《檢察官就在你身邊》等加強黨的紀律建設和作風建設。使干部職工深受教育。
（3）利用周一的政治學習，6次組織黨員干部學習黨紀黨規“十嚴禁”和“八個決不允許”。對干部職工加強“四風”教育。使全鎮工作有序開展。
二、加強權力的規范運行。
大型監督檢查。一是開展對農村養老保險檢查，共查出二是開展對農村危房改造檢查，共查出；三是開展對農村合城鎮低保檢查，共查出。對在工作中不負責任，給國家經濟造成損失的危房改造工作人員王家富，村支書董朝云、社區副主任王靜友3人進行了黨內警告處分，對村建中心主任劉靜進行了誡勉談話。
三、抓好黨風廉政“兩個責任”的落實。
（1）年初督促各單位與政府簽訂責任狀，嚴格按照“四個同時”、“四個親自”要求履行用人單位與部門負責人簽訂責任狀、部門負責人與政府簽訂責任狀，這樣層層簽訂責任狀，切實抓好黨風廉政建設兩個責任的落實；3月底組織全鎮4村一社區和12個部門負責人開展了“諾責諾廉”。
（2）嚴格按照《xx縣落實黨風廉政建設“兩個責任”責任追究辦法（試行）》，認真落實“警示誡勉”制度和“簽字背書”制度，強化對履行主體責任和監督責任不力的責任追究。5月份對危房改造工作責任不到位的村建中心負責人進行了減免談話問責處理。對工作敷衍的危房改造工作人員和村支書作了黨內警告處分。
（3）.認真執行“兩個為主”。發現問題線索及時向縣紀委報告，建立問題臺帳個；嚴格執行下級紀委向上級紀委請示報告、述職述廉等制度，推進紀律檢查工作雙重領導體制具體化、制度化和程序化。
四、持續強化民生特派監督工作。
（2）督促各部門、各村（社）對民生政策資金的公開公示，廣泛接受監督。
（4）抓好民生項目專項督查工作，選3個民生項目開展了督查；今年開展了對農村低保、城鎮低保，新型農村養老保險、農村危房改造開展了督查，處分了3人，誡勉談話1人。
（5）2次召開民生特派組人員的業務培訓及隨時調動各民生項目工作小組開展工作。
（7）接受市縣紀委對民生資金檢查4次。
五、完善各種制度，強化“四風”整治，嚴防“四風”反彈。
1、完善公務接待制度。加強對“三公”經費支出、財務核算報賬等各個環節的管理與監控，杜絕公款大吃大喝、鋪張浪費等現象。
2、嚴格執行黨政機關公務用車配備使用管理辦法，深入做好公務用車問題專項治理，強化日常監管，降低運行費用。
3、完善了考核制度，每月開展作風督查4次以上，嚴防“四風”反彈。上半年共開展作風督查28次。
六、強化案件查辦，以零容忍態度懲治腐敗。
1.堅持有案必查、有腐必懲，及時受理群眾舉報，優先調查實名舉報原則，上半年共受理群眾舉報件，查辦案件3件。重點針對民生資金落實情況的監督檢查，重點檢查農村危房改造、新農保資金、農村合醫資金、等的落實情況。
七、強化自身建設，打造忠誠、干凈、擔當鐵軍隊伍。
1.加強黨性鍛煉，牢固樹立宗旨意識，敬畏權力，心存戒懼，講政治、顧大局，自覺踐行“五帶頭”，深化“三轉三服務”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果。
2.嚴格按照“三嚴守九嚴禁”要求，強加學習，強化干部隊伍監督管理，進一步優化紀檢監察干部隊伍結構，提高整體工作能力和工作水平。
八、存在問題。
九、下一步工作打算。
紀檢委員工作匯報
紀檢委員履行協助、監督、警示、導向四大職能。
1、貫徹落實上級精神，督促本單位黨組織落實主體責任，協助制定領導班子責任、權力、服務、負面“四張清單”。
2、制定紀檢委員年度工作計劃，組織開展廉政教育、述責述廉等專題活動。
3、夯實“清風林業”基礎，營造廉政文化氛圍。
4、監督黨組（黨總支、黨支部）執行“三會一課”、經濟責任審計、“三重一大”報告等制度，參與重大事項決策。
5、加強對執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和黨員干部八小時之外的監督，發現問題及時報告。
6、加強對林業行政審批、干部人事、財務管理等重點領域和關鍵環節的監督，及時處理群眾來信來訪。
7、嚴格執紀問責，對違紀違規相關責任人，及時進行函詢、約談、教育、通報。
8、建立廉政風險預警防控機制，對廉政風險點進行分析、排查，及時提出工作建議，從源頭上預防和遏制腐敗。
9、把握問題導向，當好政策法規、廉政紀律的宣傳員、裁判員。協助本單位在進餐、用車、補助、福利等容易越界的方面作出清晰而具體的規定。
10、做好總結宣傳、痕跡管理、檔案整理等工作。
紀檢委員工作總結
新學期伊始，從開學至今接近兩個月了。在此期間，班上舉辦了一些活動，很多同學都踴躍參加。生活上，同學們都相處融洽，很少有鬧矛盾的現象；學習上，同學之間互相幫助。不過也發現潛在的一些問題，令人擔憂！
主要有以下幾種情況。
一同學上課不是很積極，對班級活動也不是很積極。
二上課點名時有同學代著答到，出現今天你來明天他來的情況。
三老師上課時有人講話，不是很配合老師的.工作。
四有的班委帶頭逃課，沒有起到積極的作用。
就是這些了，希望能快點想出對策，使班級凝聚起來！
彭永杰。
紀檢委員工作總結
在院系各領導的指導助下，依靠團結務實領導集體，銳意進取，勇于創新，我系的校園安全治理長效機制和監督檢查機制不斷完善，并圓滿地完成了全年工紀檢部工作總結作目標和工作任務。
現擔任我系學生會紀檢部部長，時刻牢記自己是一名學生干部，工作勤懇，認真對待老師學長交給我的每一項工作，努力把每一件工作做好，做不好的及時請教他人，改進工作方法，具體的有：
1、每天堅持點操，早上7：30安排學生干部對xx，xx級的學生進行點名和組織跑操，xx級同學點操，并每周通知值周領導檢操。
2、各項會議，活動考勤工作。
3、每周三次會同我系生活部對學生宿舍進行檢查，排查安全隱患，對使用功率用電器的宿舍進行批評并沒收，及夜不歸宿同學的調查，并對違校紀校規的同學給予通報。
此次共有xx名新生加入為我們紀檢部，為學生工作集體注入了新鮮的血液，在為期1學期的考察中我們看到了90后一代的.激情與活力，和他們在為人做事上的經驗不足。一學期的鍛煉讓他們懂得了付出與責任，這學期共有xx名新生干部通過考察被確定為學生會正式新生干部。
一學期的工作使得他們從中學到了很多為人處事的道理，并增強了對服從、信任、團結等意識的認知，這些智慧在他們本學年的工作中體現的淋漓盡致。
1、每兩周參加院安會例會，同各個系的部長交流工作經驗，相互學習，并認真做好院安會交給我系的安全工作。
2、張貼安全小常識并定期更換。
1、各成員多與其他干事進行溝通交流，學習他們的長處和優點，彌補自身存在的不足和缺點。使各成員真正學有所成，學有所用。同時也讓組織所有成員理解紀檢部的工作，并給予相應的支持和重視。
2、進一步的完善紀檢部的量化考核制度，以制度規范成員的行為，以熱情的態度對待工作，更好的服務本組織，讓本組織有章可循、有紀可依。
3、多開展部門間的活動，定期的對部內工作做以總結，提高成員的辦事能力和辦事效率。開展部內、部間成員的經驗交流活動，通過交流工作經驗，提高成員對工作的認識，增強團隊榮譽感。
4、所有成員對紀檢部量化考核情況、通報批評、通報表揚給予重視，多多支持紀檢部的工作。
5、紀檢部全體成員一定要本著公平、公正、公開的原則做好各項記錄，仔細謹慎地做好量化考核。
6、希望以后工作中整個部門成員的假條減少些，各人規范好自己的行為，不要隨便請假，曠操曠課。
以上就是我系這一學期的紀檢工作，望各位領導審查xx系紀檢部工作匯報。在工作上還有不少的問題，在今后的工作中我們會更加的努力，改正。把紀檢安全工作做好。
紀檢委員工作總結
20xx年9月，我開始踏上大學的征途，毫無疑問，大學是一個小社會，不僅僅是學習高等知識，更重要的是提升個人能力，所以我開始了新的計劃。在大學里，我要不平凡的走過，無論是學院還是班級，我都盡力的爭取。正是這樣，我成功的當成了班級干部。當班主任宣布我是紀律委員的時候，我是既興奮又感到任重道遠，因為我知道紀律委員這個干部不好當，因為工作的順利進行，需要同學們的高度配合和我與輔導員的合作無間。
作為紀律委員，顧名思義，就是管理好班級的紀律工作。一支好的軍隊需要嚴明的紀律，同樣，一個好的班級也需要有良好的紀律。班級有了良好的紀律，才會有好的學習氛圍，才會有較強的凝聚力，同學間才會有融洽的人際關系。
回顧過去的半個學期，我的責任是記錄考勤情況和維持自修的紀律，這也使我學到了很多東西，尤其是在與人打交道這個方面上受益匪淺。因為我不能也不會用強硬的口氣對別人說，別講話了！畢竟，我們都是大學生。都有一定的處事原則和自我約束能力。但俗話說的好："沒有規矩不成方圓"，這里所說的規矩與我所提到的尺度是一致的。無論是"規矩"還是"尺度"都需要有人去操執和把握，只有正確的操執，合理的把握，才能達到"成方圓"之目的。
調問題。同學們請了假沒有及時上交請假條，口頭請假的同學沒有及時補請假條，我也沒有及時跟老師反應情況，導致考勤情況混亂，無法與老師的記錄對上。最終在與班主任和同學們的協調下，一致認同“請假只認假條”，問題才得以解決。
在管理班級的過程中，難免會遇到各種各樣的困難，面對這些困難時，也產生過放棄的念頭，但我一次又一次的說服自己不要放棄，因為放棄，就意味著以前的努力都白費了，我不甘心。所以，到了今天，我已經能夠坦然面對各種困難，盡自己最大的力量去解決它們。在管理的同時，要嚴格要求自己，因為自己的一舉一動都被同學們看在眼里，如果連自己都管不好，如何去管別人？當然，管理時一定要有耐心，要顧及同學們的感受。
信念、奮斗的理想，保證我們自重、自省、自警、自勵，從而能夠使我們在大學階段達到一種高尚人格的修煉。經過一段時間的實踐，班級的學風大大地加強，同學們的學習熱情也十分的高漲，這對我們的工作是個肯定也是個鼓勵。
作為班干部，我們應帶動全班學生齊心合力，共同打造出學習氛圍更加濃厚的、團結互助的.，具有強大凝聚力的班級。