青春是一個人成長的關鍵時期，對于塑造個人的價值觀和人生觀起著重要作用。如何處理青春期的煩惱與困惑，我們需要找到合適的方式來排解心中的糾結。小編為您準備了一些青春總結的案例，供您參考和借鑒。

加強基層黨建工作的講話稿

我們馬場鎮共有12個行政村，26個基層黨支部，其中機關和事業單位黨支部11個，農村黨支部12個，非公有制企業黨支部3個，擁有黨員近1300名。201x年，我鎮黨建工作在區委組織部的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為抓手，緊緊圍繞項目建設、城鎮化建設大局，堅持將黨建工作和農村各項工作緊密結合，著力提升基層黨建工作的整體水平，為全鎮經濟社會的健康穩定發展提供堅強的組織保證，為全年各項工作的順利開展提供不竭的動力源泉?，F將我鎮基層黨建工作的開展情況做如下匯報：

一、搞好黨委班子自身建設，充分發揮黨委班子的龍頭作用。

過硬的黨委是黨建工作的一面旗幟，所以，馬場鎮黨委始終把班子建設作為黨建工作的首要任務來抓，通過加強黨委工作程序規范化建設，推動黨內制度法規的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。

一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。年初，鎮黨委層層簽訂了黨建工作責任狀，明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務，并實行年度獎懲考核;在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作，此外，鎮黨委還建立了黨委班子每周工作匯報制度，要求每個班子成員在每周一早晨例會結束后就地留下匯報上一周工作完成情況，及本周工作打算，研究解決重要問題，從而形成了黨委統一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

二是進一步貫徹民主集中制原則。嚴格執行民主集中制，在重大問題上，要求班子成員逐個發言，談認識，說想法，做到廣開言路，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。

三是狠抓干部作風建設，規范干部行為。在實際工作中，把作風建設作為一項重要內容來抓，分別從考勤、會議、工作、財務等方面對班子提出要求，及時制止糾正不正常的苗頭，做給職工看、帶著職工干，一年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到了很好的.表率帶頭作用。

一是以換屆為契機，選優配強村“兩委”班子。在村支部的換屆選舉中，嚴格按照選舉程序，圓滿完成了村黨支部換屆工作，選優配強村支部班子，全鎮12個行政村支部書記中有8人為致富帶頭人、3人為退伍軍人、1名事業單位負責人，其中有一半支部書記為中專以上學歷，增強了村支部班子的凝聚力和戰斗力。

二是努力加強村級組織活動場所建設。在村級場所建設中，我鎮結合實際，采取新蓋、翻新、借用等手段來解決基層支部活動場所缺乏的問題，努力滿足全鎮黨員群眾對活動場所的需求，確保黨員干部與群眾的學習交流，豐富了基層黨員組織生活。

三是著力培養村支部后備干部，進一步鞏固和提升基層黨組織的戰斗力，突出從兩個方面加強對村級后備干部的培養，一方面是嚴格選拔標準，把農村致富能手、回鄉畢業生、大學生村官、退伍軍人作為重點選拔對象，注重選拔市場經濟意識強、有開拓創新精神和發展潛力、有較好群眾基礎的同志;另一方面是注重崗位鍛煉，鎮黨委根據每個村實際情況，拿出1-3個崗位，如村支部書記助理、主任助理、青年書記、民兵營長、治調主任等職位，對部分工作突出、各方面表現優秀的后備干部，優先安排到重要崗位鍛煉，在村級重大問題決策時吸收他們參與，有意識地分配“急、難、險、重”的任務，幫助后備干部盡快掌握群眾工作方法，在群眾中樹立威信，擴大影響力。去年村“兩委”換屆選舉中，全鎮共有25名政治素質高、工作能力強、群眾公認的后備干部進入村“兩委”班子，占“兩委”班子成員總數的21%。

三、嚴格黨員管理，充分發揮黨員先鋒模范作用。

三是積極支持和扶持有一技之長并有創業意向的黨員，幫助他們解決資金、技術及市場等問題，通過扶持黨員先致富帶動周圍群眾致富，讓群眾切身體會到廣大黨員的先鋒模范作用;四是扎實做好非公企業的“雙跟進四轉換”工作，在條件成熟的企業及時成立黨支部，讓黨員在崗位上發揮先鋒模范作用，對于成立黨支部還不成熟的企業，我們通過派駐黨建指導員、發展入黨積極分子等方法為企業成立黨支部創造條件。

四、積極轉化黨建成果，服務社會主義新農村建設。

只有把本鎮經濟搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰斗力和生命力。

一是投入大量的人力和物力創建國家級生態鎮，改善全鎮居民的居住環境;。

三是投資467萬元建設污水處理廠，日處理能力500噸，管網按日處理基層黨建工作匯報能力1000噸設計，配套管網長度為6000米，現一期生化池已建成。

四是開展好“祝您好孕工程”，到目前為止已對114名育齡婦女進行入冊服務;。

七是實施集鎮立馬街美化亮化工程，投入96萬元，拓寬道路3250㎡，新建下水道1300m、綠化3575㎡、行道樹120棵、路燈45盞、路牙2600m;七是投資260余萬元建設占地26000㎡農民愛心主題公園，項目包括680米長的河邊護坡、護欄，1900㎡的休閑運動中心、籃球場、網球場、羽毛球場、健身運動場、企業文化中心和社會人口文化中心，豐富了群眾的業余文化生活，滿足了群眾的需求。

盡管我們很努力的去做黨建工作，也取得了部分成績，但是我們也知道我鎮的黨建工作跟上級領導要求以及跟兄弟鄉鎮相比，還有很多不足，還有很多需要完善和提高的地方，下一步我鎮的黨建工作將緊緊圍繞“創先爭優”的工作要求，進一步加強支部陣地建設和發揮黨員先鋒模范作用，不斷開創馬場鎮黨建工作新高度。

加強基層黨建工作的講話稿

我代表烏蘭街道黨工委就街道社區基層黨建工作向各位領導作如下匯報，不妥之處請批評指正，我將虛心聽取，加以改正。

一、基本情況。

烏蘭街道辦事處成立于1983年，轄區面積7平方公里?？倯魯?689戶(常住3783戶、流動5906戶)、總人數26483人(常住10463人、流動16020人)，管轄白音、滿都拉、巴達拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區。街道黨工委下設1個機關支部、5個社區黨支部，現有黨員195名(其中流動黨員22名)。按性結構別劃分，男128名，占65.6%;女67名，占34.3%。按年齡結構劃分，35歲以下58名，占29.7%;36歲至54歲42名，占21.5%;55歲以上95名，占48.7%。按職業類別劃分，在職黨員37名，占18.95%;退休黨員71名，占36.4%;未就業的畢業學生及復轉軍人36名，占18.4%;自由職業者51名、占26.1%。按學歷結構劃分，本專科及以上學歷62名，占31.8%;中專及以下學歷133，占68.2%。

近年來，烏蘭街道基層黨建工作緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”的思路，不斷深化和創新街道社區黨建工作，著力提升服務居民群眾的質量和能力。

(一)抓基礎、強核心，不斷健全街道社區黨組織體系。

堅持以組織建設為基礎，著力發揮街道社區黨組織在街道社區建設中的核心作用。

一是配強配齊黨工委領導班子，根據市委組織意圖，轄區單位主要領導人7名同志被選配擔任黨工委委員，從而進一步優化了班子結構。

二是積極推進社區黨組織陣地建設，不斷改善社區黨組織工作條件，近年來，我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區的辦公及服務用房，那仁社區辦公場所建設面積達400平方米，是我市首個達到和超過《內蒙古黨委、政府關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》提出的社區建設面積300平方米標準的社區。

三是逐步提高社區工作經費及干部生活待遇，社區工作經費由xx年的xx元/年/社區，提高到現在3-4萬元/年/社區;書記、主任工資待遇由補貼式轉為事業管理人員的工資水平，市財政全額撥款，已達到2400元左右/月/人;副主任生活補貼由xx年600元/月/人，提高現在到900元/月/人，并于xx年納入全市養老保險管理范圍;委員的生活補貼也由xx年150元/月人，提高到現在216元/月人。

四是積極探索社區黨建聯席會議制度，與27家轄區單位簽定了共駐共建協議，先后與市委組織部、政法委、民政局、衛生局、文體局等部門合作，統籌社區建設資金100多萬元，建設了社區辦公及活動場所、綜治維穩工作中心、遠程教育播放站、社區衛生服務中心、文化信息中心等服務場所，并配備了相應的設施設備，極大地改善了社區服務條件，為社區黨建工作的協調發展奠定了堅實基礎。五是積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑，不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經濟組織延伸，在三個非公有制經濟組織成立了黨支部，積極鼓勵、引導、培養個體工商戶、私營企業中的優秀青年加入黨組織，至目前已有9名員工申請加入中國共產黨，同時吸收入黨積極分子8名。

(二)抓重點、強素質，不斷優化社區黨務工作者隊伍。

一是推進社區黨組織選舉工作，社區黨支部、居委會成功實現了換屆選舉，一個社區作為試點，選舉有一定黨務工作經驗、熱愛社區工作的離休老干部擔任支部書記，實現“傳、幫、帶”，四個社區的書記、主任實現“一肩挑”，五個社區的“兩委”成員實現了交叉任職，真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區“兩委”成員。

二是推行社區黨建工作目標考核機制，為進一步發揮社區黨組織工作的積極性和創造性，烏蘭街道黨工委將工作任務、責任目標下方、下移，統籌與社區黨支部簽訂各項工作任務責任狀，實行半年評審考評、年終實績考核，錘煉了社區黨務工作者的綜合能力，提高了社區黨建工作效率和質量。

三是強化社區黨建工作交流，近年來我們多次選派社區工作人員到先進地區考察學習社區黨建，借鑒好的經驗和做法，不斷改進和創新社區黨建內容。

基層黨建工作講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全區基層黨建工作推進會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時間同文寶、篤坤和組織部門同志深入到各鎮、管護區調研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報，發現了一些好經驗、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責主業意識，壓緊壓實各基層黨組織主體責任。二是進一步規范和落實黨建工作任務，對今年的基層黨建工作再安排、再部署。

2019年，全區各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、地、區委的部署要求，圍繞全區發展大局，以扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進地委“融合黨建三年工程”向基層延伸，基層黨建工作得到進一步規范和提升。特別是在機構改革、管護區經濟、森林防火、全域旅游等中心工作中，基層黨組織和廣大黨員做了大量工作，發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用?？傮w來看，我區基層黨組織是堅強有力的，基層黨建工作是扎實有效的。

通過近期的調研和對照新時代黨建工作的新要求，我們也清醒地認識到，我區基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項，主要表現在：

結構，顯得沉穩有余，活力不足，缺乏銳意進取，開拓創新的精神。

二是站位不高，主責主業意識不強。一些書記不能正確看待書記崗位職責的重要性，當作可有可無的崗位，從個人意識里就弱化了黨的領導，甚至個別書記把這個崗位當作休閑養老、修身養性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責不清，思路不明，與中心工作結合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜，把主責主業交給黨辦主任或政工干事，不能認真履行第一責任人職責。

三是作用發揮不充分，引領行業發展能力不強。這幾年的中央、省委、地委巡視工作中，都提出了“黨的領導弱化，黨的建設缺失”等問題。表現在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發揮好班長應當發揮的作用，班子的集體領導功能作用不強，班子成員黨內職責不清，履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判，在引領管護區經濟發展、推動基層治理、服務群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發揮不好。

四是組織生活制度執行不嚴，黨員管理不到位?！叭龝徽n”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度堅持不經常，組織生活程序不規范，內容缺乏創新，執行組織制度流于形式，甚至有的黨組織沒有真正召開過組織生活會，只是補記錄，湊次數，組織生活制度落實不好。加強和分類管理黨員不夠，對在職黨員日常管理缺失，導致個別黨員積極性不高；對流動黨員管理不到位，聯系不緊密，現用現找，沒有一個長效的管理機制。

這些問題和不足，都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。

下面，針對存在的問題，我講七點意見：

一要扎實開展好“解放思想推動高質量發展大討論”活動。這次活動是學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江省重要指示精神的一項政治任務，更是推動我區全面轉型、全方位轉型的迫切需要。但是，解放思想不是紙上談兵，不能空對空地泛泛談理論，要結合實際，拓展思路，結合我區的重點工作，用解放思想的方法和措施去解決實際問題。要從不同維度審視我區存在的短板和不足，帶著問題導向去解放思想，在解放思想中去解決問題，把解決的問題、做成的實事、群眾的口碑，作為解放思想的試金石和溫度計。別只談想法不談做法，更不能沒有結果、成果、效果，否則，解放思想只能是坐而論道，而不是推動高質量發展。作為主要領導要謀劃在前，主動琢磨事，深入分析本單位優勢在哪，劣勢在哪，怎么去揚長避短？要善于從大局出發思考問題，突出本單位本部門特色，抓出幾件有亮點的事，帶動各項事業進步，凝聚發展力量,更好地推動區委、區政府的決策部署落地落實。其他班子成員要立足全局，立足本職，當好參謀助手，切切實實把分管工作抓實落靠。

不能逾越的底線。同樣的道理，對區委、區政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實與執行，有好的意見和建議，可以通過黨內規定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團結，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發牢騷、泄私憤，對這種黨員領導干部，一經發現查實，將嚴肅處理，絕不姑息。

三要明確黨政分工。各級黨組織要充分發揮總攬全局、把握方向、科學決策的政治核心作用，結合本單位本部門實際，研究制定好干事創業的思路和規劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經濟工作，黨委是把關、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學決策、勇于擔責。所以，大家一定要搞清楚各自的主責主業，搞清哪些是一崗雙責，哪些是分工負責。

四要維護班子團結。一個團結向上有戰斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現在能干、能容、能忍上。能干，是素質也是基礎。每位領導干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時風平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結，特別是兩個黨政一把手不團結，那就不是戰斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰斗”，這樣不僅會傷害班子團結，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴格要求自己，時時處處發揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實為職工辦實事、做好事、解難事。

六要保持良好精神狀態。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責。就是把工作當成職業，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態。第三種境界是盡情而為，這是品質。就是把工作當成事業去做，而不是當職業去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態。我覺得，這就是不同的精神狀態、工作追求，它所產生的效果是不一樣的。

七要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領導干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實把手中的權力實實在在地用在推動發展、為職工群眾辦實事上。要抵制不正之風，絕不能把職權當特權，用公權換取私利，自覺遠離各種小圈子，培養良好的生活情趣。要正確處理好個人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護、關心和偏袒的界限，不因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關于如何發揮黨建的引領和融合作用，再強調三點：

首先要定位什么是管護區經濟？我認為是三個方面：確立主營業務、實現集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個原則：保護的原則、規范的原則、普惠的原則和實事求是的原則。需要注意的問題有三點：一是引導不強求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠、發揮優勢、切實可行。另外，體現在當前的防火工作中，靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發揮臨時黨支部的戰斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”?！傲痢敝甘裁?？就是每個黨支部要結合實際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區吹響集結號，網格黨旗處處飄”活動，就是對“小網格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。64個網格黨支部要切實把環境衛生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網格，切實為百姓解決實際問題，在網格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務工作，決不能去強迫服務，要讓一個一個暖心的大事小情，體現出黨組織和黨員的作用，給xx的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項活動的根本目的。

有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果，實現什么樣的目標，怎么用黨建工作解決實際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經濟工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責任。我們要進一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實工作，努力開創黨的建設工作新局面，為推動我區轉型發展、全面建設美麗新xx作出新的更大貢獻，以實際行動向新中國成立70周年獻禮！

基層黨建工作講話稿

目前，公司所屬黨支部的工作參差不齊，還存在急需解決的問題。一是不能正視黨支部工作作用。很多支部書記還存在“自己是個配角，主要責任在行政領導”的意識，并已經形成了心理定式。黨支部工作雖然在經濟工作中處于配合地位，但不代表所有工作都處于配合地位，要明確本身應該履行的職責，更好地開展的工作。二是黨支部工作表現沒有顯示度。黨支部工作不顯山不露水，沒有顯示度，沒有存在感，在廣大職工群眾中工作作用比較微弱，使得黨支部工作沒有相應的公信力。

黨支部工作可以總結為十八個字，即“學文件、統思想、抓干部、強服務、促發展、保穩定”，下面針對支部工作談談看法。

學文件。一是黨的政治理論學習。作為支部書記不僅僅是發展黨員、讀讀文件，還要對黨的基本理論、路線、方針、政策要有深入學習和研究，不斷提高自身的政治素質。二是開展中心組的學習。中心組學習內容不僅要學理論、學時事，還要涉及到業務學習，包括行業知識方面的學習。中心組學習不能流于形式，要有筆記，而且要有學習體會，雖然不要求每次學習都要求寫，但重點學習要撰寫學習體會，這樣才能更好地體現學習效果，發揮學習作用。

統思想。思想政治工作是黨的一項重要工作，是我黨的優良傳統，是一切工作的生命線。黨支部工作的重點就是把職工的思想統一到中央的各項決定中，統一到公司的各項部署上，黨支部不能發揮這個作用就等于沒有履職。一是認真組織全員輪訓。全員輪訓的目的是將全體職工的思想統一到集團新的一年的工作上來，統一到公司的新的一年的工作上來，同時解決一部分職工的思想問題。二是充分利用內部刊物的宣傳平臺。內部不僅體現黨組織的各項工作，也要宣傳生產經營管理等各個方面工作。不能把這個平臺當成可有可無，當成次要任務來完成，它是樹典型、統思想的陣地。三是深入開展“拉家常”活動。要在“拉家?！边^程中不僅僅征求職工群眾對企業發展提出的好意見好建議，了解職工個人工作生活中的困難，更重要的是把公司、各個單位需要對職工群眾宣傳的內容進行傳達，不僅是傾聽者，更是宣傳者。

抓干部。一方面是干部的培養與管理。雖然黨支部沒有任命領導干部的權利，但是黨管干部的原則是必須遵守的。一方面要做好人才的培養和輸送工作，發現優秀的人才向公司黨委推薦，還要認真做好班組長隊伍的建設，班組長在許多工程中起到主動脈的作用。另一方面是干部的廉潔從業。在企業的管理過程中，不是簽訂一份廉潔從業責任書，工作就結束了，還要防微杜漸，防腐拒變，保證干部的廉潔從業。

強服務。主要是“一崗雙責”的兩個方面，相互補位，相互促進。一方面是行政領導履行黨務工作。成員班子在黨建工作中都是有責任的。目前工地比較分散，基地比較分散，所有黨務工作都由黨支部書記去完成，時效性不夠，容易存在蜻蜓點水的現象，很難實現工作的全覆蓋。一崗雙責是保證基層黨組織全覆蓋的一個重要措施。另一方面是支委在工作中發揮更大作用。支部書記、支委不能僅做黨務工作，經濟工作就不參與了，也要起到促進行政工作的作用。“強服務”就是基層領導班子對工作的履職，對黨員、群眾的服務。同時，黨員的帶頭作用也應該包括在“強服務”范疇內，黨員不僅是起到模范帶頭作用，更重要的是能夠為職工群眾做些力所能及的事情。

促發展。黨支部工作的核心就是要促發展，一方面是促進班子團結，維護班子團結首先是黨支部書記的職責，和諧才能促發展，穩定才能促發展。另一方面就是融入中心。要圍繞中心開展工作，發揮黨組織在企業中的戰斗堡壘作用。

保穩定。核心就是職工隊伍的穩定，職工不穩定出現上訪現象，黨支部的工作肯定是不行的。現在國際國內的形式這么復雜，處于首都北京這樣一個政治敏感地帶，黨支部要有充足的政治敏銳性，無論出現任何政治狀況，花木公司的干部職工都不能成為事件的一份子或者發揮負面作用。

總之，黨支部工作基本就是“學文件、統思想、抓干部、強服務、促發展、保穩定”十八個字，把這落實到位支部工作自然就做好了，支部書記就算稱職，這就是支部書記的職責，是第一位的目標。

加強基層黨建工作的講話稿

地點：鎮三樓會議室。

會議主題：部署我鎮黨支部下一步黨建工作。

參加人員：全體機關干部。

主持人：簡水發。

記錄人：楊江華。

會議內容：

劉同生書記認真傳達了市委基層組織工作會議上的講話精神，同時，對汪場鎮各支部在認真貫徹落實全鎮基層黨建工作面作了認真安排部署。

劉書記講話的主要內容如下：

一是要高度重視機關黨建工作。

機關黨建工作是黨的基層組織建設的`有機組成部分，機關黨支部要高度重視機關黨建工作，要把機關黨建工作融入以經濟發展為中心的各項工作中去，融入到機關全面建設的各個環節，通過落實黨建目標，有力促進中心工作的開展。支部成員要切實負起責任，認真研究籌劃，大膽地開展工作，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。同時要起好模范帶頭作用，用自己的實際行動影響帶動廣大黨員干部，激發他們愛崗敬業、忠于職守、依法行政的積極性和主動性，推動我辦水平再上一個新臺階。

二是要抓好黨員學習。

組織黨員干部認真學習黨的基礎知識和基本理論，學習《黨章》、黨的方針政策和法律法規;學習業務知識，要組織黨員干部全面系統的學習“十八大精神，學習黨的最新理論成果，做好相應的學習筆記和心得。在抓好理論和業務學習的同時，還要發揚理論聯系實際的良好學風，組織黨員干部深入實際，深入基層、調查研究，了解群眾需求，把學習成果和工作時間緊密結合起來，不斷提高大家分析處理問題的能力，提高黨員干部隊伍的整體素質。

三是要加強反腐倡廉教育。

組織大家認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》使全局黨員干部真正做到清正廉潔、秉公執法、一塵不染。

四是要充實完善規章制度。

要在現有基礎上不斷充實完善機關黨建、黨風廉政建設的各項規章制度，經常與黨員干部談心談話、交流思想，準確把握他們的思想脈搏、及時提醒和幫助他們解決思想和工作中存在的問題，真正做到用制度管人、管事，用制度約束規范黨員干部行為，真正做到廉潔從政、服務人民。

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10.2015關于黨支部三會一課記錄。

基層黨建工作講話稿

這次全市農村基層黨建工作會議開得很扎實，既外出考察學習了荊門經驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關地方的負責同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關會議精神，進一步開創我市農村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考：

第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農村基層黨建工作的份量與權重，從而進一步堅定我們做好農村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認識到，“三農”工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在“三農”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因為基層黨建工作不僅在推動農業農村經濟發展和促進農村社會和諧穩定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經濟社會發展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰斗力、抓生產力。習總書記強調，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵，無論農村經濟社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。觀大勢、知大局，我認為，抓好農村基層黨建工作就是抓住了農業農村工作的“牛鼻子”、“總開關”。

1、要從推進“四個全面”戰略布局的高度來看農村基層黨建工作的極端重要性。實施“四個全面”戰略布局，農村基層黨組織肩負著重大使命與責任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村?！靶】挡恍】担P鍵看老鄉”，“農村富不富，關鍵在支部”。要如期建成小康社會，并且做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，農村基層黨組織責任重于泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進農業農村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多復雜敏感的問題，迫切需要農村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進農村治理法治化，增強干部群眾的法治觀念和法治素養，農村基層黨組織任重而道遠、路難又艱辛。全面從嚴治黨，更是抓好農村基層黨建工作的題中之義。據統計，我市現有農村基層黨組織617個，農村黨員30785名，占全市黨員總數的47.5%，這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴、出問題，全面從嚴治黨要求就難以得到有效貫徹落實。

2、要從農業農村發展變化的新形勢來看農村基層黨建工作的極端重要性。近年來，全市上下緊緊圍繞“解時代命題、建農業強市”這一主題，高舉“四化同步”發展大旗，加快美麗鄉村建設步伐，農村經濟社會正在發生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當前農業農村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認真研究、加以破解。如新型農民合作組織、集體經濟組織、農業企業以及各類社會組織、服務組織大量涌現，如何有力有效地引領其健康發展；如農村社會階層日益分化且呈多元化趨勢，利益訴求各不相同，如何調整這些利益訴求關系；如農村人口流動規模大且十分頻繁，“三留守”問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性；如隨著城鎮化進程加快，土地征用、房屋拆遷等因素引發的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護好農村社會和諧穩定大局。要解決好這些問題，關鍵還得靠發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

3、要從農村基層黨組織自身建設的實際狀況來看農村基層黨建工作的極端重要性。習總書記多次強調，要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，堅持問題導向，進一步加強農村基層黨組織建設。農村基層組織是帶有政權性質的組織，直接關系黨的執政根基。從**的情況來看，我們在農村的基礎是穩固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質不高、能力不強，說話沒人聽、辦事沒人跟；有的村民主管理制度不落實，“三資”管理混亂、財務管理不嚴，群眾意見很大；有的基層干部作風不正、漠視群眾，黨員游離于組織之外等等。這些問題如果不認真加以解決，勢必削弱黨對農村工作的領導，影響到黨在農村的執政基礎。基礎不牢，地動山搖。因此，我們務必要把農村基層黨建工作作為打基礎、管長遠、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恒抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態和作風抓實抓牢抓出成效來。

第二，要圍繞“雙五”要求再發力。前不久，全省農村基層黨建工作會議明確提出，各地要把“雙五”建設作為當前和今后一個時期農村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續用力，抓住不放，積小為大，從而推動農村基層黨建工作全面上檔升級。“雙五”是指在推進“五個基本”建設基礎上，不斷拓展和提升農村基層黨組織的“五個功能”?！拔鍌€基本”就是指健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度和落實基本保障，這是近些年來各地農村基層黨建工作的成功探索和重要抓手?！拔鍌€功能”就是指農村基層黨組織的政治引領功能、強村富民功能、服務群眾功能、鄉村治理功能和促進和諧功能，這是適應當前農村形勢發展變化對農村基層黨組織提出的新要求、新期待?！拔鍌€基本”是前提、是保障；“五個功能”是目的、是體現。“五個基本”重在強要素、打基礎，“五個功能”旨在強核心、增活力。怎么貫徹落實好“雙五”要求，在具體工作中，我認為要突出抓好以下“三個五”：

1、把握“五個重點”，切實加強基層組織建設。農村基層黨建工作的內容很多，關鍵是要抓住重點、突破難點，從而帶動整體水平的不斷提升。一是要健全組織?，F在，農村黨組織主要是按照行政區劃設置的，隨著農村多元經濟結構的不斷演進，各類經濟組織、協會組織和合作社組織迅速發展，在這些組織和產業鏈上黨員人數也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點”。因此，我們一定要以變應變，主動適應農村經濟社會發展的新變化、新趨勢，打破以往黨組織單一設置模式，加大在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網絡全覆蓋、無遺漏。二是要選準班長。村黨組織書記是村里的“掌門人”、“領頭雁”。實踐證明，有個好支書，支部就強，發展就快，黨在群眾中的凝聚力、影響力、號召力就大。因此，我們要進一步加強“領頭雁”工程建設，在選優配強村支書上花力氣、下功夫、見成效。一方面，要繼續實施“回歸”工程，不拘一格把各類社會優秀人才找出來、引回來、用起來；另一方面，要加強教育培訓，不斷提高村支書發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領群眾能力。三是要管好干部。要把從嚴治吏的要求延伸和貫徹到村干部特別是村支書的監督管理之中，通過建立村支書“小微權力清單”，加強任期和崗位經濟責任審計，促使他們愿干事、能干事、不出事。對不勝任、不作為和亂作為的干部要及時采取措施，加以調整。四是要提升后進。這是加強農村基層黨建工作的重要舉措。農村基層黨組織狀況是動態變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項經常性任務，必須常抓不懈。各地要認真總結經驗教訓，繼續堅持臺賬管理辦法，發現一個、整頓一個、驗收一個、銷號一個，持久用力，轉化后進。五是要建強隊伍。基層黨組織的影響力很大程度上來自黨員隊伍。因此，我們必須認真落實全面從嚴治黨要求，把“從嚴從實”貫穿于黨員發展、教育、管理的各個環節，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要不斷創新黨內主題實踐活動，采取設崗定責、設星創優、設紅黑榜等辦法，組織黨員開展志愿服務，激勵無職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。

2、突出“五大任務”，鞭策黨員干部建功立業。今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之后的開局之年，也是收官“十二五”謀劃“十三五”的關鍵之年。新班子要有新氣象，新周期要有新作為。如何展示新氣象、體現新作為，我認為，重點要在以下五個方面鞭策他們履職盡責、建功立業：一是在帶領群眾致富奔小康中建功立業。農民最盼望的是過上更加殷實的富裕生活，農村黨組織的根本任務是帶領群眾致富奔小康，兩者高度統一、完全契合。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進一步激發廣大干部群眾的精氣神，自覺為農村改革發展穩定增添動力，從而保持“三農”形勢持續穩定向好的良好態勢。二是在推進精準扶貧和精準脫貧中建功立業。推進“精準扶貧、不落一人”，黨委和政府有責任，對口幫扶部門有責任，村級組織更是責無旁貸，且是責任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊抓好扶貧項目、政策資金落地到位的基礎上，還要積極主動尋找脫貧致富的突破口，團結帶領群眾盡快脫貧出列，兌現我們黨的政治承諾。三是在發展壯大村級集體經濟中建功立業。縱觀農村發展變化，一些先進村、紅旗村都是集體經濟很強的村。經濟強，則事好辦。因此，我們要始終把發展壯大村級集體經濟，作為加強農村基層黨建工作和增強基層組織服務功能的一件大事、要事來抓，堅持因地制宜，分類施策，通過盤活“三資”資源，大力發展和壯大村級集體經濟。四是在聯系服務群眾中建功立業。這些年，各地通過整合資源資金，新擴改建了一大批黨員群眾服務中心，并不斷完善便民服務體系，為我們加強農村基層服務型黨組織建設打下了堅實基礎。今后，我們要繼續堅持把服務群眾作為農村基層組織建設的鮮明主題，把鄉村治理與服務群眾有機結合起來，努力打通聯系服務群眾“最后一公里”。要持續推進村級黨員群眾服務中心“五務合一”和“420”便民服務體系建設，努力為人民群眾提供更加快捷便利的服務。五是在維護農村社會和諧穩定中建功立業。鄉村治，則天下穩。農村基層黨組織是維護社會和諧穩定的“第一道防線”。各級黨（工）委一定要重心下移，督促基層組織加強對群眾的宣傳教育，積極主動地用先進思想文化占領農村陣地。要暢通群眾訴求表達渠道，認真落實好“四必到四必訪”制度。要健全矛盾糾紛排查調處機制，善于運用各種方式方法，調處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮。

3、健全“五項制度”，不斷規范工作運行機制。村級組織既是我們黨的執政基礎，也是一個群眾自治組織，必須依靠一套規范嚴密的制度體系和工作機制來保障其正常運轉。否則，自治組織就會成為“亂治”組織。借古鑒今，學外安內，各地要積極引導村級組織著力構建“五項基本制度”：一是堅持“日值班周碰頭月例會”制度。這項制度已經在全市推行多年，今年村干部工資大幅度提高，給這項制度的推廣和堅持創造了極好條件。各地要堅定不移地落實和堅持好這項制度。今后，村主職干部原則上要實行全職化管理、脫產化工作，把主要精力放在村里的各項工作上來。村“兩委”班子要堅持每日有一名干部在村部坐班值日，并且做到每周一召開一次碰頭會和每月召開一次工作例會，檢查總結前段工作，研究安排下段任務。二是建立“農村黨員每月固定活動日”制度。農村黨員不能經常開展活動，是當前農村基層黨建工作不容忽視的一個重大問題。我們準備學習浙江經驗，全面建立“農村黨員每月固定活動日”制度，擬定每月5日組織農村黨員圍繞開展學習教育、通報重大事項、組織民主議事、推動工作落實、聯系服務群眾、民主評議黨員等方面內容，“一月一主題”，組織開展黨員學習日、書記黨課日、民主議事日、黨內評議日、政策宣講日、志愿服務日、溫暖關愛日等一系列活動，并以此為抓手重塑從嚴組織生活的新常態。三是推行村務監督制度。完善鄉村治理機制，推進基層治理法制化、現代化，是村級黨組織的一項緊迫任務。村務監督委員會是加強鄉村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機，基本上都建立起了村務監督委員會。各地要按照“定好位、定好責、定好人”的要求，切實保障村務監督制度得到全面推行和有效落實。四是落實“四議一審兩公開”制度。這是村級民主自治機制的創造性實踐，較好地體現了把黨的領導機制、“兩委”協調機制、黨內基層民主機制和農村村民自治機制有機結合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經濟發展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優撫救濟、低保醫保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規范運用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對各地巡查情況來看，很多村干部出問題，主要是出在財務賬務管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實加強村級財務賬務管理制度建設，進一步重申和強調“雙代管、零招待”要求，重點在“不準搞什么、搞了怎么辦”上進行硬約束、嚴規范、重處理。

第三，要強化責任擔當抓落實。抓好農村基層黨建工作，需要各級黨組織特別是黨組織的主要負責同志真正把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，以嚴的態度、實的作風和硬的措施切實抓好基層黨建責任制落實，以此推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結果。

1、要強化責任擔當。抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，總書記提出了發人深省的治黨“三問”：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？以實際行動回答好這“三問”，我認為是各級黨組織和領導干部講政治、講規矩、講紀律的重大表現。因此，各級黨組織書記作為黨建工作“第一責任人”，一定要敏銳見識，保持清醒頭腦，牢記主責，抓住主線，聚焦主業，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環節要親自協調，重大事項要親自督辦。各地黨（工）委要發揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨（工）委領導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。要堅持問題導向，每年抓住幾項重點工作，突破幾個難點問題，真抓實干，穩扎穩打，步步為營，年年有成，不斷推動農村基層黨建工作邁上一個又一個新的臺階。2、要強化導向引領。就是要傾注更多的精力、財力和人力抓好農村基層黨建工作，形成抓基層、強基礎的強烈信號和工作取向。要進一步調整充實基層黨建工作力量，各地黨（工）委在班子成員分工上要統籌考慮，給予傾斜。今后，專職黨（工）委副書記和黨（工）委組織委員要回歸崗位，聚焦主業，花主要精力抓好基層黨建工作。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經費保障和村組干部待遇政策，并且隨著財力增長不斷加大對基層工作經費的投入力度。同時，還要幫助村級組織樹立形象和威信，對一些部門和單位安排給村里的任務，要按照“權隨責走、費隨事轉”的要求，督促其提供必要的工作條件。對黨的惠農富農興農政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當。

3、要強化考核運用。各地要充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責任清單，著重圍繞“抓什么”、“怎么抓”，把基層黨建工作任務進行分解落實，確保一項一項去推進、一件一件抓落實。另一方面，要進一步完善考評辦法，全面落實“三級聯述聯評聯考”，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時限要求，集中力量，重點攻克，防止“年年提問題、年年是問題”，避免“一述了之”、流于形式。同時，還要強化考評結果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要依據，對抓黨建不力的，還要核查問責、誡勉談話，甚至作出相應的組織處理。同志們，抓好農村基層黨建工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進一步理清工作思路，突出任務重點，落實過硬舉措，不斷開拓進取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農村基層黨組織打造成為推動農村改革發展穩定的堅強堡壘，為實現全市經濟社會發展“十二五”完美收官和“十三五”良好開局提供更加有力的組織保證。

加強基層黨建工作的講話稿

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。當前，我國改革和發展已進入一個新的時期，一方面新情況、新問題、新矛盾層出不窮，另一方面，受大環境、大氣候的影響，部分黨員領導干部存在著黨性觀念降低，開拓精神不足，先鋒模范作用發揮不明顯等現象，影響了黨在群眾中的形象。為了改變這一情況，在此，提出兩點建議：

1、亮明身份，在新的形勢下更好地發揮黨員的先鋒模范作用。發揮先鋒模范作用，既是黨員履行黨章義務的基本要求，又是體現黨員形象和先進性的客觀需要。但是在市場經濟條件下，不少黨員與普通群眾一樣，主觀上存在著以利益為導向的思想傾向，客觀上疲于應付日常工作，這就使得這些黨員混同于普通群眾，“平常的時候看不出來，關鍵的時候站不出來，危難的.時候豁不出來”。

黨的生命力在于其先進性。如果黨員不能發揮先鋒模范作用，不能體現出足夠的先進性，在群眾中沒有影響力和號召力，黨就會失去群眾的擁護和支持，黨的執政基礎就無法鞏固。因此，這實際上是關系我們黨生死存亡的大事，必須引起高度重視。

近年來，全國各地都在積極探索發揮黨員作用的具體形式和途徑。如一些地方推行的“設崗定職”做法，一些企業推行的“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”做法，以及在浙江全省范圍內推廣的“網格化管理、組團式服務”等做法，都取得了顯著的成效。但總體上看，一些探索還缺乏剛性的支撐，缺乏足夠的持久性，帶有短暫性特征。

為改變這一現狀，可探索嘗試采用黨員在單位里掛牌上崗，在社區內亮明身份的做法。身份亮出來，才能使黨員自始至終地置于廣大群眾的監督之下，讓黨員內有壓力、動力，外有活力。身份亮出來，還能增強黨員的榮譽感、自豪感和責任感。在亮明身份的基礎上，各基層黨組織還可以開展豐富多彩的活動，探索各種行之有效的平臺和載體，為黨員作用的發揮提供更為廣闊的舞臺。

與之相配套，需要在嚴把黨員發展關的同時，進一步完善黨員的退出機制。可通過設計具有可操作性的規則和流程，以黨員發揮作用的情況作為考核評價黨員的重要標準，把一部分不能發揮示范表率作用、無法體現先進性的黨員清退出黨組織，以優化和純潔黨員隊伍結構，使黨員真正成為社會各界的精英力量和核心力量。

2、創造條件，加強對基層普通黨員的教育培訓。黨員的素質高低，直接關系到其在基層先鋒模范作用的發展。而黨員素質的提高，一方面靠自我修養、自我錘煉，另一方面主要靠教育培訓。近年來，各地雖然十分重視對干部黨員的學習提高，但對普通黨員的教育培訓卻相對忽視。普通黨員量多面廣，主要集中在基層一線，繁忙的工作和生計事務，使得他們對黨的最新方針政策和國內外形勢的了解，并不比普通群眾更多、更深、更全面，這就使得他們在行動上難以起到對廣大群眾的宣傳教育和帶動作用。因此，對普通黨員的教育培訓顯得十分重要和迫切。

從目前的情況看，民營企業和村級黨組織，平時囿于時間、精力、財力、場地以及師資等因素制約，難以為普通黨員的教育培訓提供良好的條件。而基層黨校，包括縣級黨校，培訓的對象主要是各類干部黨員，實際上把占絕大多數比重的普通黨員排斥在外。我們認為，黨校不僅要培訓各類干部黨員，也要培訓廣大普通黨員。為此，建議出臺相應的文件，把對普通黨員的教育培訓工作作為基層黨組織的硬任務，根據各單位的性質和業務情況，每年抽出一定的時間，委托各級黨校對普通黨員進行集中培訓，培訓的內容可以分為兩塊，一塊是黨性修養，包括最新中央和省市縣各級黨委主要精神，以及最新的形勢任務等等；另一塊是業務知識。通過教育培訓，提高黨員思想和行動上的先進性，使黨員更好地在所在單位體現業務骨干作用。

為防止教育培訓工作出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情形，或者出現只關注形式和過程，不關注培內容和質量的形式主義傾向，建議加強對基層黨組織教育培訓工作質量的考核評價，以確保培訓工作卓有成效。

加強基層黨建工作的講話稿

凝心聚力創大業矢志建設新農村。

八里溝村位于萊蕪市西南部，距鎮駐地4公里，全村共有10個村民組，713戶，2479口人，黨員67名。耕地面積畝，人均0.8畝。八里溝村素有煤炭、建材之鄉的美譽，村內駐地企業5家，集體企業2家，各類商店、餐飲服務等工商業戶25家，擁有機動車輛300余臺。xx年村集體經濟收入18.8萬元，人均純收入4835元。我們新一屆村兩委班子上任以來，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，從群眾最需要的事做起，以村莊改造，改善人居環境為突破口，按照規劃，真抓實干，不到兩年的時間，一舉解決了群眾的行路難、喝水難、上學難和居住環境臟、亂、差問題，村莊面貌發生了翻天覆地的變化，現在的八里溝村，房成排、街成行、樹成蔭、花成簇，老百姓高興地說“過上了城里人一樣的生活”，在新農村建設上邁出了有力的一步?，F將主要做法向各位領導匯報如下：

一、以村莊改造為突破口，打造現代化村莊，努力實現村容整潔要求。

我們八里溝村是一個古老的以產煤聞名的村莊。村南是山嶺，村內地勢也溝溝坎坎、七高八低。并且，村內亂搭、亂建情況嚴重，黃黏土的道路凹凸不平，一到下雨天，人、車進不來、出不去，自古就有的集貿市場也因路難走，人越來越少，嚴重制約了經濟發展，影響了群眾致富。我們新一屆兩委班子上任后，決心大搞新農村建設，徹底改變落后的面貌，經過多次研究討論，制定了具體方案，并以致全體村民一封信的形式向村民說明了村莊規劃的設想和具體操作步驟，向全體村民征求意見，同時召開村民大會，讓全體村民共同討論，對于群眾的`疑問，村兩委積極向村民做出解釋，并讓部分村民和兩委干部到外地參觀，通過不斷探討，全體村民統一了認識，形成了村莊改造的合力。

為打好村莊建設這一仗，八里溝村專門成立了由支部書記任組長、其他兩委干部為成員的村莊規劃建設領導小組，把村莊規劃建設列入村干部的的年度創業承諾目標。我們深知：群眾是村莊建設的中堅力量，沒有群眾的支持，工作很難開展。為此，我們村兩委積極做好群眾的思想政治工作，不搞強制政策，充分調動群眾的積極性。在通街工作中，有一部分民宅直接影響工程進展，需拆遷30多戶，200余間房屋，我們村干部分組進行做工作，群眾表現出了很高的姿態，自覺服從大局，僅僅5天，拆遷工作就全部完成。特別是主干路修通后，群眾更是熱情高漲，主動要求接著修5米寬的標準街。我們兩委經過研究，決定趁熱打鐵，迅速拿出意見“干”，并制定了優惠措施來進一步調動群眾積極性。去年以來，我們已累計投資400余萬元，實施了五項工程。一是道路工程，投資178萬元，搬運土石20萬方，規劃建設了三縱兩橫8公里的主干路；開通了寬20米、長552米的東西街和599米長的南北街；硬化5米寬的標準街75條，7000米；壘砌沿路邊溝、水溝60多條，13000余米。全村規劃道路硬化率達到95%。二是綠化工程，投資10余萬元，栽植大葉女貞、百日紅、國槐、刺柏、冬青、塔松等各種苗木2萬多株。三是亮化工程，投資6萬元，在主干道兩旁安裝路燈116盞。四是自來水工程，投資16萬元，對原自來水管道進行了重新疏通安裝，埋設管道6000米，自來水入戶率達到了98%。五是村小學教學樓改造工程，投資135萬元，在村南新建高標準四層教學樓一座，將投入使用。

區基層黨建工作講話稿

基層黨建工作講話稿

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。當前，我國改革和發展已進入一個新的時期，一方面新情況、新問題、新矛盾層出不窮，另一方面，受大環境、大氣候的影響，部分黨員領導干部存在著黨性觀念降低，開拓精神不足，先鋒模范作用發揮不明顯等現象，影響了黨在群眾中的形象。為了改變這一情況，在此，提出兩點建議：

1、亮明身份，在新的形勢下更好地發揮黨員的先鋒模范作用。發揮先鋒模范作用，既是黨員履行黨章義務的基本要求，又是體現黨員形象和先進性的客觀需要。但是在市場經濟條件下，不少黨員與普通群眾一樣，主觀上存在著以利益為導向的思想傾向，客觀上疲于應付日常工作，這就使得這些黨員混同于普通群眾，“平常的時候看不出來，關鍵的時候站不出來，危難的時候豁不出來”。

黨的生命力在于其先進性。如果黨員不能發揮先鋒模范作用，不能體現出足夠的先進性，在群眾中沒有影響力和號召力，黨就會失去群眾的擁護和支持，黨的執政基礎就無法鞏固。因此，這實際上是關系我們黨生死存亡的大事，必須引起高度重視。

近年來，全國各地都在積極探索發揮黨員作用的具體形式和途徑。如一些地方推行的“設崗定職”做法，一些企業推行的“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”做法，以及在浙江全省范圍內推廣的“網格化管理、組團式服務”等做法，都取得了顯著的成效。但總體上看，一些探索還缺乏剛性的支撐，缺乏足夠的持久性，帶有短暫性特征。

為改變這一現狀，可探索嘗試采用黨員在單位里掛牌上崗，在社區內亮明身份的做法。身份亮出來，才能使黨員自始至終地置于廣大群眾的監督之下，讓黨員內有壓力、動力，外有活力。身份亮出來，還能增強黨員的榮譽感、自豪感和責任感。在亮明身份的基礎上，各基層黨組織還可以開展豐富多彩的活動，探索各種行之有效的平臺和載體，為黨員作用的發揮提供更為廣闊的舞臺。

與之相配套，需要在嚴把黨員發展關的同時，進一步完善黨員的退出機制?？赏ㄟ^設計具有可操作性的規則和流程，以黨員發揮作用的情況作為考核評價黨員的重要標準，把一部分不能發揮示范表率作用、無法體現先進性的黨員清退出黨組織，以優化和純潔黨員隊伍結構，使黨員真正成為社會各界的精英力量和核心力量。

2、創造條件，加強對基層普通黨員的教育培訓。黨員的素質高低，直接關系到其在基層先鋒模范作用的發展。而黨員素質的提高，一方面靠自我修養、自我錘煉，另一方面主要靠教育培訓。近年來，各地雖然十分重視對干部黨員的學習提高，但對普通黨員的教育培訓卻相對忽視。普通黨員量多面廣，主要集中在基層一線，繁忙的工作和生計事務，使得他們對黨的最新方針政策和國內外形勢的了解，并不比普通群眾更多、更深、更全面，這就使得他們在行動上難以起到對廣大群眾的宣傳教育和帶動作用。因此，對普通黨員的教育培訓顯得十分重要和迫切。

從目前的情況看，民營企業和村級黨組織，平時囿于時間、精力、財力、場地以及師資等因素制約，難以為普通黨員的教育培訓提供良好的條件。而基層黨校，包括縣級黨校，培訓的對象主要是各類干部黨員，實際上把占絕大多數比重的普通黨員排斥在外。我們認為，黨校不僅要培訓各類干部黨員，也要培訓廣大普通黨員。為此，建議出臺相應的文件，把對普通黨員的教育培訓工作作為基層黨組織的硬任務，根據各單位的性質和業務情況，每年抽出一定的時間，委托各級黨校對普通黨員進行集中培訓，培訓的內容可以分為兩塊，一塊是黨性修養，包括最新中央和省市縣各級黨委主要精神，以及最新的形勢任務等等；另一塊是業務知識。通過教育培訓，提高黨員思想和行動上的先進性，使黨員更好地在所在單位體現業務骨干作用。

為防止教育培訓工作出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情形，或者出現只關注形式和過程，不關注培內容和質量的形式主義傾向，建議加強對基層黨組織教育培訓工作質量的考核評價，以確保培訓工作卓有成效。

全市基層黨建工作會議講話稿

加強基層黨的建設，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。各級黨委（黨組）特別是黨委（黨組）書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立重視基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責任田”，以更嚴格的標準、更務實的作風抓好基層黨建各項任務落實。各級黨員領導干部要切實履行“一崗雙責”，在做好分管領域業務工作的同時，要堅持抓好分管領域黨的建設，確保實現“雙贏”。

一要切實增強主業意識。大量事實證明，抓黨建和抓發展是辯證統一的，抓好黨建能夠更好地促進發展，發展的成果直接檢驗抓黨建的成效。各級黨組織書記要深入貫徹市委關于落實管黨職責的文件精神，把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓，真正把“抓好黨建是最大政績”的理念內化于心，外化于行。各級書記要親自搞調研，真正把情況摸準吃透；親自出思路、交任務，針對本地實際精準發力；親自把脈問診，推動重點難點問題解決；親自抓調度，形成上下貫通、層層落實的責任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中溫下冷”。從去年市委巡察的情況看，鄉鎮一級還存在很多問題。今年市委將加大對鄉鎮黨委書記管黨職責的管控力度，建立黨組織書記管黨職責評估機制，結合例行巡察和明察暗訪，對出現問題的鄉鎮，及時約談鄉鎮黨委書記，及時問責追責。今后凡涉及鄉鎮黨委書記提拔、重用，首先要對管黨職責情況進行評估，評估達不到要求的要暫停動議。對查出問題鄉鎮較多的縣（市區）和市屬開發區，要約談縣（市區）委書記和開發區黨工委書記。

二要強化督導考核。縣（市區）、市屬開發區要建立嚴格的督查考核制度，通過日常督查、隨機督查、集中督查等方式，定期對黨內政治生活落實、黨員集中輪訓、經費落實、城市社區辦公用房建設、黨務政務財務公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進行重點督查考核?？h（市區）委書記和開發區黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現場辦公1次，強化對重點任務、具體環節的調度、督導。要對黨政班子成員履行“一崗雙責”情況適時進行評估檢查，充分發揮考核指揮棒作用，樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨建工作落地見效。

三要統籌各方力量。要注重發揮黨的建設領導小組、基層黨建領導小組的作用，定期議大事、謀大事，要把基層黨建工作任務落實到相關職能部門，充分發揮各個部門的作用，把各個方面的資源整合起來，把各方面的積極性調動起來，不但要分解任務，還要抓問責問效，傳導工作壓力，真正形成齊抓共管的合力。要進一步充實基層黨務工作力量，按照省里要求，要適當增加組織員數量。市縣要配齊配強組織員，鄉鎮街道要配齊配強組織委員和黨務工作者，組織委員必須專職專設，專門培訓，確保聚焦主業、聚精會神抓好黨建工作。要選配好鄉鎮（街道）黨建辦、園區綜合黨委、社區黨總支專職工作人員，統籌抓好國有企業、醫院、學校等各領域黨務工作者隊伍建設。

廣大基層干部工作條件艱苦，工作辛苦，很不容易。對他們既要嚴格管理、嚴格要求，更要真正重視、真情關懷、真心關愛。要為他們改善工作生活條件，拓展成長進步空間。要健全完善正向激勵、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地鼓勵、支持、保護擔當者，營造擔當可貴、擔當光榮的干事創業環境。要進一步規范各類檢查考核、評比達標活動，為基層減負減壓。要把握正確輿論導向，積極宣傳基層黨建工作的好經驗好做法，宣傳基層干部的先進事跡，在全社會營造關心基層、重視基層、支持基層的良好環境。

基層黨建工作會議講話稿

黨的建設包括三個方面的含義:一是研究黨的建設的理論科學;二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動;三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規章。本文是關于基層黨建工作會議。

講話稿。

僅供大家參考閱讀。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx度基層黨建工作通報會，主要是回顧總結過去一年的工作，推動基層黨建工作再上新臺階。下面，我講三個方面的意見。

一、認真總結成績，切實把握黨建工作新進展。

去年，我市基層黨建工作以服務型黨組織建設為主線，開拓創新，銳意進取，取得了較好的成績。我們在強化服務中夯實了基礎，在改革創新中激發了活力，在狠抓落實中彰顯了作為。我市被評為長沙市創先爭優先進縣(市)，鄉鎮黨代會常任制工作獲評第二屆全國基層黨建創新案例第一名。在職黨員進社區報到工作得到了省委組織部充分肯定，寫進了今年全省組織部長會議的主題報告，將在全省推廣實行。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市各級黨組織和全市黨員干部共同奮斗的結果，更是在座各位黨務工作者主動作為、扎實工作的結果。在此，我謹代表市委組織部部務會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但仍然存在管黨責任不到位、工作推進不平衡等問題，各單位要認真對照情況，進行自查自糾，我們對后進單位也要進行幫扶。

二、科學研判形勢，深刻領會黨建工作新要求。

報告關于黨的建設的理論創新，對基層黨組織提出了新任務和新要求，對此我們必須深刻領會，并貫徹落實到基層黨建的各項工作中去。主要把握三個方面的新任務、新要求：一是提出建設“三型”政黨目標，在加強基層服務型黨組織建設上有新要求。報告提出，要把我們黨建設成為學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨，要以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。報告的重要論斷，為我市深化拓展服務型基層黨組織建設提供了方向性啟示。二是提出將“純潔性建設”列入黨建主線，在加強黨員隊伍建設上有新要求。報告提出，要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設主線，對每一個黨員的思想理論、黨性原則、道德建設等方面提出更高標準。最近，又主持中央政治局會議，研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作，強調要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總體要求，努力建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。如何落實這一要求，永葆黨員隊伍的政治本色和生機活力，是當前基層黨建工作的一個重大課題。三是提出進一步密切與群眾的血肉聯系，在完善黨員干部直接聯系群眾制度上有新要求。報告提出，要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。根據上級安排，今年上半年將開展黨的群眾路線教育實踐活動試點。前不久，省委組織部來瀏開展專題調研，對我市的群眾工作給予了高度肯定。在今天上午的離退休干部座談會上，很多老領導對群眾工作站工作給予了高度肯定。在后段工作中，我們要突出切實改進作風、密切聯系群眾這個重點，繼續拓寬思路，探索有效途徑，建立長期有效、務實管用的直接聯系群眾機制，鞏固黨在基層的執政地位。

三、落實新的要求，不斷提高黨建工作的貢獻率。

黨建工作要為中心和大局服務，要為“建設美麗瀏陽、打造幸福家園”提供堅強的組織保障和人才支撐，在高起點、高標準的基礎上實現新的飛躍，提高黨建工作的貢獻力。

一是要聚精會神地抓基層、打基礎，推動科學發展。要做好基礎工作。按照中央的要求，切實做好黨員發展和管理工作，嚴把入口，暢通出口，及時處置不合格黨員。要堅持基本制度。堅持民主集中制，保障黨員主體地位，擴大基層民主，增強黨內生活的原則性和透明性。要強化基本保障。進一步加大對基層的投入力度，建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，不斷夯實基層基礎。注重培養優秀的基層組織負責人，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在育民、惠民、富民等方面積極引導、引領和示范，發揮火車頭的作用，加快基層科學發展進程。

二是要持之以恒地強服務、增活力，促進社會和諧。要繼續深化和拓展服務型黨組織建設。農村黨組織要重點提高帶領群眾增收致富的能力，關愛困難群眾、空巢老人、留守兒童;城市黨組織要重點提高幫助社區居民、流動人口、低收入家庭解決工作生活實際問題的能力，促進文明和諧;企業黨組織要重點提高凝聚員工、維護權益、依法監督的能力，更好地促進企業健康發展;其他領域黨組織也要強化服務功能，積極主動幫助群眾解決實際困難和問題。要不斷探索在職黨員進社區報到工作的新路徑、新方式、新方法，出實招、辦實事、求實效;要全面開展黨小組競賽活動，把黨小組打造成為組織服務黨員、黨員服務群眾的平臺和載體。

三是要身體力行地優作風、作表率，爭創一流業績。作風展現形象，作風反映作為。作為一名組工干部和黨務工作者，要帶頭服務大局，帶頭改進作風，帶頭學習實踐，樹立良好的職業形象。在群眾路線教育實踐中，要對人民群眾有感情，向人民群眾學本領，為人民群眾干實事，當好表率。要按照郭開朗同志提出的要求，錘煉黨性，樹立公道正派的形象;解放思想，樹立開放開明的形象;強化執行，樹立務實負責的形象;注重規范，樹立嚴謹守紀的形象;甘為人梯，樹立無私奉獻的形象。要堅持拼搏進取，自加壓力，埋頭苦干，始終保持奮發有為的精神狀態，努力創造一流業績。今天與大家交流了三個方面的想法，請大家謀劃好、開展好、推進好20xx年的黨建工作。

同志們，新春佳節就到了，借此機會，我代表市委組織部部務會向大家，并通過大家向全市組織系統的全體干部，致以新春的祝福和誠摯的問候!讓我們在新的一年里，積極進取，真抓實干，為推動我市組織工作創新發展作出新的更大貢獻!

基層衛生健康服務工作開展情況調研報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*月*日，縣人大常委會副主任*帶領教科文衛工委、社會建設工委組成人員，對我縣基層衛生健康服務工作情況進行調研。調研組先后到*鎮衛生院和*鎮衛生院徐樓分院進行實地調研，并通過交流座談、聽取匯報等方式，詳細了解我縣基層衛生健康服務工作情況?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，縣政府及相關職能部門能夠認真貫徹“以人民健康為中心”的發展理念，全面落實新時代國家衛生健康方針，以緊密型醫共體建設為載體，緊緊抓住基層衛生健康綜合試驗區建設政策機遇，真抓實干、創新發展，全方位、全領域深化綜合醫改，全力打造整合型醫療服務體系，群眾“看病難、看病貴”得到有效緩解，強力推動縣域醫療服務體系建設由“治病為中心”向“健康為中心”轉變，綜合醫改工作取得明顯成效。

二、存在問題。

（一）思想重視程度有待加強。鎮村衛生基礎設施建設大多未達到國家規定標準，下一步還需加大投入力度；

部分基層衛生醫護人員對自身的職責不清，對相關政策及文件精神學習領悟不透，導致開展工作的積極性不高、主動性不強。

（二）基層衛生服務宣傳有待加強。宣傳的力度、廣度不夠，未能充分利用現有資源開展有針對性的宣傳，群眾知曉率不高；

宣傳內容不夠簡單明了，未能綜合考慮廣大居民文化水平、接受程度和理解能力的差異。

（三）基層衛生機構考核機制有待完善?？冃Э己嗽u價機制尚未完善，不能切實體現多勞多得、按勞分配的原則；

考核結果未能真正起到激勵作用，醫護人員的積極性未能得到有效調動，考核機制執行力不強，未能按考核標準進行考核，考核的作用未能有效發揮。

（四）基層衛生服務能力有待提升?；鶎有l生機構藥品種類較少，信息化管理水平不高，尤其是衛生服務站和村衛生室問題更加突出，很難承擔群眾健康守門人的職責；

基層衛生人才隊伍建設不足，人員結構不合理，村醫普遍年齡偏大，專業水平和業務能力不能滿足人民群眾的需求，特別是基層醫護人員的能力和城區相比還存在很大差距。

三、幾點建議。

（一）提高對基層衛生健康工作的認識。一是縣鎮兩級政府充分認識加強基層衛生健康服務工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把政策文件摸清吃透、靈活運用；

二是加強對村衛生室和鄉鎮衛生院的規劃建設，按照國家基層衛生服務能力建設標準，制定一套切實可行的符合我縣實際的建設標準和流程，作為村級衛生室和鄉鎮衛生院中、長期的建設目標。

（二）加大基層衛生宣傳力度。一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、網絡等平臺開展宣傳，提高宣傳的針對性，提高群眾對基層醫療機構的知曉率和信任度；

二是優化宣傳內容，豐富宣傳形式，善用人民群眾喜聞樂見的小品、動畫、漫畫、地方戲曲等方式來進行宣傳，宣傳內容簡單明了，切實增進群眾對基層衛生服務項目、就醫程序的了解，使群眾就醫更方便、身體更健康。

（三）完善基層衛生機構考核機制。一是優化考核方案，讓考核內容、考核結果能反映出真實的工作成績，同時要加強對考核結果的應用，嚴格考核兌現，充分發揮考核引導、帶動作用；

二是完善考核激勵政策，科學制定工資薪酬標準，吸引人才集聚，建議參照“大學生村官”“三支一扶”的激勵政策，鼓勵大專以上學歷、有執業助理醫師證的人員到村衛生室執業，提高鄉村醫生整體素質。

（四）提升基層衛生服務能力。一是完善人才進出機制，形成可進可出的良性循環，并根據基層實際需要及時調整配備相關人才，不斷優化人員結構；

二是加大對現有人員的培訓力度，完善基層人員進修培訓機制，不斷提高基層診療、護理、檢測、傳染病診斷與處理水平；

三是科學配置醫療設備和藥品種類，增加檢驗、檢查、影像等醫療器材和常備的藥品種類，滿足群眾多層次多元化的健康服務需求。

基層衛生健康局工作計劃

2021年，全市衛生健康工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以人民健康為中心，以“黨建文化引領、基層基礎提升、深化改革創新”為基調，抓好醫藥衛生體制改革、公共衛生體系建設、醫療衛生服務水平提升三項工作，鞏固“圣城儒醫黨建、信訪平安維穩、醫養健康結合”三大品牌；提升“儒家文化與醫德教育培訓、中醫藥發展、區域醫療”三大中心；確?！笆奈濉遍_好頭、起好步，推動衛生健康事業高質量高速度發展。重點做好以下工作：

一、全面加強黨的建設。

貫徹落實***和省委、市委各項決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，提高政治站位，強化政治擔當。壓實黨組織管黨治黨主體責任、黨組織書記第一責任人責任、領導班子成員“一崗雙責”、紀檢執紀問責責任，推動全面從嚴治黨各項工作落到實處、取得實效。

堅持“一盤棋”工作導向，突出思想建黨，文化興衛，始終與市委及局黨委中心工作同頻共振、同心同向。舉辦“黨建工作現場觀摩會”和慶祝建黨100周年系列活動，提高基層黨組織書記工作能力、管理水平，增強黨支部凝聚力、戰斗力、影響力。

推進“三個一”創建（一個黨組織一個品牌、一個黨支部一個特色，一名黨員一面旗幟），唱響“圣城儒醫先鋒黨建品牌”。按照“五有”標準（有品牌、有機制、有規范、有載體、有實效），培育富有單位特色黨建品牌，打造衛生健康黨建示范區。

把“創大業、干大事，扛紅旗、當第一”作為一種理念追求，把“不爭第一就是混”作為一種工作態度。

積極承接國家、省、市部署改革創新試點，努力挖掘衛生健康工作亮點、典型經驗、特色做法，形成可復制、可推廣、接地氣的改革創新成果，擴大衛生健康工作影響力。

建立困難職工救助長效機制和愛心幫扶工作機制，加大“五一”勞動獎章、青年崗位能手等評選力度，爭創工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗，開展鵲橋會、登山踏青、趣味運動會等文娛活動，提升職工幸福感、獲得感。

二、扎實做好新冠肺炎常態化疫情防控。

落實“外防輸入、內防反彈”工作措施和“四早”“四集中”工作要求，堅持“人物同防、多病同防”，強化院感防控，嚴格重點人群核酸檢測，分批次開展新冠疫苗接種，確保防控不松懈、發展不停步。

加強人民醫院、中醫院、婦幼中心發熱門診、感染性疾病科等科室建設，增加傳染病救治病床、負壓病房和重癥監護病房。支持鎮街衛生院、社區衛生服務中心配備ct和建設具備隔離條件的發熱診室，提升疾病發現能力和診斷水平。設立基層首席公共衛生醫師，通過“市管鄉用”等方式，為每個基層醫療單位配備專兼職公共衛生醫師。

三、鞏固深化醫藥衛生體制改革。

加強公立醫療機構運行監管，確保各項指標控制在合理區間。鞏固藥品采購“兩票制”，加大對輔助性、營養性、醫保目錄外藥品和高值醫用耗材使用、大型醫用設備檢查等監管力度。

積極推進醫共體單位內人事、財務、資產、業務、藥品耗材、藥品配送高度統一。發揮人民醫院、中醫院醫共體牽頭作用，提高醫學影像、遠程心電、遠程會診、檢查檢驗、病理診斷、藥品供應保障、消毒供應、后勤服務等中心覆蓋面，推行醫共體內醫療質量及院感控制、健康管理、中醫藥、教育培訓的統籌管理。

建立醫療質量長效管理機制，發揮醫療質量管理委員會作用，加強醫療質量管控，防止醫療事故發生。落實預算管理、全成本核算與控制、績效考核等運營管理制度，每季度開展一次醫院運營情況分析，推進醫院高質量發展。

四、健全完善公共衛生體系建設。

完善監測、預警、決策、處置全鏈條響應機制，加強日常重大疾病防控和重大風險會商研判。對接全省公共衛生大數據運用平臺，實時監測、動態分析疾病防治和健康管理過程中采集、產生的各類數據，增強公共衛生風險評估和預警能力。修訂《市突發公共衛生事件應急預案》，建立重大公共衛生安全專家庫，完善防控規范，細化部門職責，明確不同階段應急響應措施，積極開展應對培訓和演練。

加強疾病預防控制和健康管理的組織實施、指導評估，提高疾控中心檢驗檢測、流行病學調查、應急處置工作能力。強化學校衛生、職業衛生、環境衛生、放射衛生等公共衛生職能，提高公共衛生健康危害因素監測與干預能力。逐步實現食品安全風險監測評估、學生常見病及健康影響因素監測、放射性與職業病危害因素監測全覆蓋和鎮街飲用水監測全覆蓋。

五、改善提升醫療衛生服務水平。

人民醫院、中醫院豐富三級醫院內涵建設，婦幼中心、精防院和口腔醫院開展三級醫院、二級醫院創建，書院、時莊創成社區醫院，王莊、吳村、石門山創成“國家優質服務基層行先進單位”，二院、小雪、石門山、王莊、陵城、息陬達到二級醫院水平。常態化開展外地專家行活動，提升區域醫療中心影響力。

基層黨建工作講話稿

同志們：

今天，我們在這里組織召開全市農村基層黨建“五強創示范”工作推進會，主要任務是深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是關于農村基層黨建工作的指示要求，貫徹落實全國、全省和襄陽市農村基層黨建工作會議精神，進一步分析形勢、研究問題，對當前和今后一個時期農村基層黨建工作進行再動員、再部署、再督辦，進一步推動精力、人力、財力、物力向基層傾斜，不斷強化農村基層黨組織的領導核心作用，打造農村改革發展的堅強戰斗堡壘。下面，根據市委研究的意見，我講三點：

做好農村工作，關鍵在農村基層黨組織。只有農村基層黨組織強起來，黨在農村的全部工作才會有堅實基礎，農村改革發展穩定才會有可靠保障。

堅強保證和有力支撐?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉”，“農村富不富，關鍵在支部”。當前，協調推進“四個全面”戰略布局，每一個“全面”都與農村工作緊密相關，都與農村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村；全面深化農村改革，涉及千家萬戶的利益，涉及許多復雜敏感的問題，迫切需要農村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革任務落實的工作；全面依法治國，推進鄉村治理法治化，農村基層黨組織肩負著直接責任；抓好農村基層黨建是全面從嚴治黨的題中應有之義。這些時代精神，鄉鎮黨委、基層黨組織一定要準確把握。

農村基層黨組織提出了更高要求。

第三，要始終堅持正確方向。重視和加強農村基層黨建工作是我們黨的優良傳統，是全面從嚴治黨的緊迫要求，是夯實黨在農村執政根基的固本之舉。今年年初，市委出臺了《關于在全市推進“五強創示范”全面提升基層黨建工作水平的實施意見》，結合我市實際，順時應勢、高點定位、總體謀劃，持續推進基層黨建工作由抓要素向強功能拓展、由抓基礎向抓提升轉變、由抓點向擴面發力，高度契合了中央、省市抓基層黨建工作的大方向、總布局。全市各級黨組織要進一步統一思想，強化“功成不必在我，建功必須有我”的責任擔當，把責任扛在肩上、抓在手上、放在心上，一張藍圖繪到底、不換頻道、久久為功，推動農村基層黨建工作全面進步、全面過硬、全面提升，真正讓“組織強起來、服務優起來、群眾樂起來”。

農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，這是由我們黨的性質、地位和農村的實際情況所決定的，是《黨章》、黨內法規和國家法律明文規定的。無論農村社會結構如何變化，無論各類經濟社會組織如何發育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰斗堡壘作用不能削弱。

伍先進性。

服務，引領群眾參與服務、自我服務，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局。當前，農村留守兒童、留守婦女、留守老人已成為一個突出的社會問題，做好“三留守”工作，農村基層黨組織責無旁貸。要從看得見摸得著的具體事做起，幫助解決基本生活、教育、就業、衛生健康、思想情感等方面問題，讓留守人員生活得踏實、安全、無憂，也讓群團工作更接地氣、更有生氣、更聚人氣。

體經濟年純收入在2014年基礎上翻一番。三要扎實推進精準扶貧。要把集體經濟薄弱村的發展與落實對口扶貧、精準扶貧緊密結合起來，在省市統籌的基礎上，大力開展“強村帶弱村、共建小康村”活動，組織黨建工作、經濟實力、治安穩定等方面較強的村，結對幫扶軟弱渙散、集體經濟實力弱、信訪突出等問題村，提振發展信心，提升發展能力。結合精準扶貧，落實“五幫”舉措，選派好“第一書記”，確保全市77個貧困村2018年底前全面實現“不落一人”的脫貧目標。

民對村務管理的意見建議。特別要注意加強對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等方面的監督。三是人員要選好。選配村務監督委員會成員要突出思想政治素質，注重從奉公守法、品行良好、公道正派、敢于較真的老干部、老模范、老黨員和鄉賢中推選。村務監督委員會一般由3-5人組成，主任由不是村委會成員的支部委員或其他黨員擔任，參加或列席村“兩委”會。四是制度要健全。要探索建立村務情況分析制度，定期召開會議，研判和梳理村務財務等情況；要探索建立村務監督工作報告制度，定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報告工作，對監督中發現的重要問題及時向黨組織反映；要探索建立評議考核制度，每年由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會工作進行考評，鄉鎮對村務監督委員會履職情況進行考核。

第五，要抓管理、惠民生，提升促進和諧功能。鄉村治，則天下穩。要充分發揮農村黨組織促進和諧的作用，筑牢維護穩定的“第一道防線”。一要弘揚正氣。加強社會主義核心價值觀宣傳教育，組織開展豐富多彩的民俗節慶、文化娛樂、文明創建和好黨員、好婆媳、好孝子等評比活動，選樹群眾身邊的正面典型，用群眾教育引導群眾，弘揚中華傳統美德，豐富群眾精神文化生活。廣大農村黨員干部要帶頭講規矩守紀律，嚴格廉潔自律，自覺用法治思維和法治方式治理村務、管理事務，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二要廣開言路。大力推廣“三事工作法”、“王運福工作法”，農村黨員干部要經常到群眾家里走一走、看一看、問一問，做到“四必到四必訪”，即群眾有不滿情緒必到、有突發事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到；困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及“三留守”人員家庭必訪、信訪戶必訪。鄉村黨組織書記要公布聯系電話，確保群眾有事能找到組織。三要維護穩定。建立健全矛盾排查調處機制，著力完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，深入開展民警進村、律師（法官）進村活動，讓司法調解成為矛盾化解的“最后屏障”，把矛盾化解在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鄉鎮。對一些存在家族房頭勢力干擾村務、村匪村霸欺壓百姓的非法活動，發現一起、嚴打一起，處理一案、威懾一方，讓群眾更有安全感。

底全省基層黨建五年規劃中期考評工作。要把總結典型、樹立典型、宣傳典型作為開展基層組織建設的有力抓手，每個鄉鎮（街道）都要有黨建工作和經濟發展的典型村、每個地方都要有各自黨建工作的典型經驗和做法，把“先進”和“優秀”形象化、具體化，使基層黨組織和黨員“干有目標、行有準則、評有標準、比有榜樣”，引導他們找差距、抓提高，推動基層黨建工作水平整體提升。

黨建是最大的政治，抓好黨建是最大的政績。推動基層黨建工作強起來，需要各方面都高度重視起來、積極行動起來，切實加強領導指導、抓好任務落實。各級黨組織要增強管黨治黨意識，按照“三嚴三實”的要求，強化責任擔當，狠抓工作落實，推動農村基層黨建工作提高到一個新的水平。

牽頭協調、組織實施、指導督促的具體責任，幫助基層黨組織加強薄弱環節建設，推動各項工作任務落實。市委黨建工作領導小組成員單位要加強溝通，注重政策統籌、資源統籌和力量統籌，形成“大黨建”整體合力，推動農村基層黨建工作邁上新臺階。

第二，要加強督導，確保工作落實。各鄉鎮黨委領導班子成員特別是書記，要經常深入基層，既要解決基層組織黨內生活不嚴格、發展黨員不規范、黨員意識和責任意識不強等軟件方面的問題，又要解決村級組織場所建設標準不高、設施不全等硬件方面的問題。要經常深入村組，看一看村黨組織是否健全，黨員、干部工作是否得力，作風好不好；看一看村活動場所運行是否正常，黨員、群眾到那里去不去；看一看群眾想什么、盼什么、憂什么，有哪些意見建議。特別是對重點村、老大難村，多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉鎮黨委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。紀檢部門、組織部要把這些工作作為開展“三嚴三實”教育和整治“為官不為”的重要內容，定期不定期地進行專項督查，及時發現問題及時督促整改，通過扎實有效的督導工作，傳遞責任和壓力，把問題整改到位，真正讓基層組織和黨員群眾感受到實實在在的變化。

班子和鄉鎮干部考核的主要內容，作為選拔任用干部的必要條件，年底開展專項述職評議。對抓基層黨建成效突出的，不僅要表彰重獎，還要提拔重用；對不重視基層黨建、黨建工作抓得不實、問題突出的要進行約談問責；對年度考核結果排名末位的鄉鎮黨委書記、分管副書記和組織委員選拔任用實行“一票否決”，連續兩年排名末位的，要實行組織處理。

同志們，農村基層黨建工作事關黨的執政基礎，事關群眾切身利益，事關協調推進“四個全面”大局。基礎不牢，地動山搖。我們一定要以高度的政治自覺，履行好從嚴管黨治黨的責任和使命，落實舉措、扎實推進，積極探索、破解難題，全力做好基層黨建各項工作，為全面完成今年經濟社會發展各項目標任務提供堅強的組織保證。

基層衛生健康局工作計劃

全省次中心建設剛起步，多地仍面臨著缺乏縣域人才隊伍、激勵機制亟待健全等挑戰。

“近年來招引的專業技術人才流失約20%?！睆V安市衛健委主任張君表示，衛生人才培養周期較長、人才總量不足。次中心是以鄉鎮衛生院為基礎規劃建設的，受招聘條件、招聘方式、工作環境、職業發展空間及福利待遇等諸多因素影響，長期面臨人才引不進、留不住問題。

鄉鎮基層黨建工作會議上講話稿

同志們：

黨的十九屆五中全會明確提出，把嚴的主基調長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進一步做好基層黨建工作指明了方向。我們要以黨的十九屆五中全會精神為指導，認真貫徹中央、省委的決策部署，堅持“圍繞中心，服務大局，拓展領域，強化功能”的目標要求，全面推進黨的基層組織建設，不斷提高基層組織的影響力、號召力和戰斗力，為實現我市經濟社會高質量發展提供堅強的組織保障。剛才，市委組織部xx同志作了一個很好的工作報告，講得很具體，指導很到位。我完全贊同，請大家認真研究，抓好落實。下面，我重點圍繞加強和創新基層黨建工作，講三點意見。

九層之臺，起于壘土。地基堅固，大廈穩固；

基礎不牢，地動山搖。偉大的事業需要偉大的工程來保證，偉大的工程需要堅實的基礎來支撐。離開了基層，黨組織就難以鞏固，黨的事業就沒有了根基。因此，黨的基層組織建設，必須高度重視，抓住抓緊，抓實抓好，抓出成效，什么時候都不能放松，什么時候都不停停頓，什么時候都不能懈怠。

這是歷史的昭示：只有加強基層黨建工作，黨的地位才能堅如磐石。“以史為鑒，可以知興替?！弊?679年世界上第一個政黨建立至今，政黨政治已有300多年歷史。目前全世界200多個國家和地區，除20多個國家和地區外，均實行政黨政治。縱觀世界政黨建設的歷史經驗及教訓，有一個共同的規律和特點，那些能夠長盛不衰，實現長期執政的政黨，絕大多數都十分重視基層組織建設，注重激發基層組織的活力。實事求是的說，中國以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會主義國家，在國際生態環境十分惡劣、經濟發展相對落后、社會矛盾還比較尖銳的情況，能夠保持社會大局穩定，一個很重要的原因就是，這些執政的共產黨高度重視基層組織建設。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長期執政，重視基層組織建設也是是非常重要的因素。如，日本自民黨召開建黨大會時，便在《組織活動綱要》中提出，必須把黨的活動擴大到各經濟團體、產業機構中去。現在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業支部、選舉區支部。正是依靠這些基層組織的努力，自民黨的方針政策才能深入人心。反之，執政74年的蘇聯共產黨和執政71年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執政地位，一個很重要的原因就是基層黨建工作因循守舊，僵化老化，黨的基層組織喪失了創造力、凝聚力和影響力。當前，應該說，我們黨的最大的優勢在于重視基層組織建設，始終保持與群眾的密切聯系。但我們黨最大的危險也在于基層組織建設和失去黨與群眾的密切聯系。我們必須以史為鑒，始終保持清醒的頭腦，切實加強基層組織建設，不斷夯實黨的組織基礎和群眾基礎，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。只有這樣，才能為中國特色社會主義事業的大船在激烈的國際競爭中乘風破浪、揚帆前進保駕護航。

這是時代的要求：只有加強基層黨建工作，黨的建設才能緊跟時代步伐。孫中山先生早就說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！彪S著改革開放不斷深化和社會主義市場經濟的發展，我們黨所處的環境和肩負的任務都發生了深刻的變化，黨的基層組織建設出現了許多新情況和新問題，概括起來有這么五個挑戰：一是所有制的調整，國有、集體企業改制，非公有制組織大量出現，給黨的基層組織組織建立、組織穩定、擴大覆蓋帶來挑戰。二是經濟快速發展和城鄉一體化使黨員流動性空前加大，流動黨員沒有“婆家”和“兩頭不管”的現象越來越多，管理盲區呈擴大趨勢，給黨員管理帶來挑戰。三是利益主體多元化、組織形態多元化和組織性質多樣化，一些黨組織作用發揮難、活動開展難，給黨組織的功能定位和作用發揮帶來挑戰。四是市場經濟的等價交換原則滲入社會政治生活，一些黨員政治意識淡化、理想信念模糊、為人民服務觀念弱化，經濟取向明顯，對保持黨員先進性帶來挑戰。五是單位黨員、退休黨員、農村進城務工黨員身份的多重性，以及失業黨員、下崗黨員的大量出現，對基層組織建設的領導體制和資源整合提出的挑戰。這些新情況和新問題，都要求我們解放思想，實事求是，進一步加強和改進基層黨建工作。越是改革開放，越要加強加強基層黨建工作。

這是現實的選擇：只有加強基層黨建工作，黨和國家才能經受各種考驗。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗將是長期的、持續的，也是復雜的、嚴峻的。特別是近年來各種自然災害和突發事件給我國經濟社會的有序發展帶來嚴重破壞，給廣大基層群眾正常生產生活帶來了嚴重損害，也給黨和國家的執政能力和應變能力帶來了嚴峻考驗。“神仙下凡問土地?！被鶎狱h組織作為黨的事業推動的最直接層面，在應對這種自然災害和突發事件的過程中，基層黨組織始終擔負著中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、還是“03年的非典”、“08的汶川地震”，還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅基層黨組織始終沖鋒在前，勇于擔當，每一支部就是一座堡壘，每一個黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情，病毒所到之處，沖在最前面的是共產黨員和黨的基層組織。病毒肆虐，首先就必須依靠基層黨組織發動和組織抗震自救，否則情況更加不堪設想。所以，我們必須增強憂患意識，未雨綢繆，礪兵秣馬，把基層黨組織錘煉成能夠應對各種突發事前，經受各種嚴峻考驗的堅強堡壘。

建設時期，黨以經濟建設為中心，黨建工作就必須圍繞服務發展推動發展來進行。貫徹新發展理念、構建新發展格局作為全面建設社會主義現代化國家的重大戰略任務，需要經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展，共同推進。基層黨建工作必須服從服務于這個大局，緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局的總要求來謀劃和推進，尋找貫徹新發展理念、構建新發展格局的結合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內容，創新工作方法，使基層黨建工作與貫徹新發展理念、構建新發展格局在思想方法上相一致，在工作目標上相銜接，在工作部署上相呼應。

有的說的是市場經濟的詞，辦的是計劃經濟的事；

有的表態時說要創造性地貫徹上級精神，做起來卻往往是機械地、被動地執行；

克服對新事物懷疑和排斥的傾向，增強敢于和善于運用新技術、新產品致富的意識；

改變習慣于辦事拖拉、不講時效的工作方式，強化思維敏捷、辦事快捷的快速反應能力；

改變習慣于在“官本位”意識作用下，樂于關注人事變動，疏于關注經濟發展，善于高談闊論提口號、提指標的工作方式，強化深入調查研究，解決實際問題的能力。只有真正解放思想，才能實現xx高質量發展，才能實現xx發展的在全省的排位前移。

努力為群眾排憂解難，切實密切黨群干群關系，拓寬聯系服務群眾的渠道，大力推進“民心工程”，注重解決弱勢群體的實際困難，多做暖人心、順民意的事情，不斷增強基層黨組織的感召力和親和力。

第三，要堅持統籌兼顧。統籌兼顧是落實高質量發展的根本要求，也是加強基層黨組織建設最重要的方法。堅持統籌兼顧，關鍵要堅持科學的思想方法和工作方法，用發展的、聯系的全面的觀點看問題、抓工作，要著眼于黨的建設和服務發展全局來思考、部署、落實黨的基層組織建設。要統籌城鄉發展。這是實施鄉村振興對基層黨的建設提出的新要求。要采取對口幫扶、結對共建等形式，實現城鄉基層組織資源共享、優勢互補。要通過以城帶鄉，以工促農，縮小城鄉差別，實現融合發展。要統籌“兩新”組織發展。這是新的歷史時期對基層黨建工作提出的新挑戰。要優化組織設置，創新活動方式，加強管理服務，強化“兩新”組織黨的建設，增強新經濟組織的生機與活力，促進新社會組織更好地發揮效益。要統籌黨群一體化發展。這是黨群工作互動對基層黨建工作提出的新理念。要繼續深化“四建”工作，以黨建帶群建，以群建促黨建，做到黨組織和工會、共青團、女職工委員會組織機構上對應設置，目標同向，資源共享，活動相融，作用互振，整合黨群資源，共同促進發展。

第四，要發展黨內民主。“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證”。發展黨內民主，是一項關系黨的前途命運的重大政治任務。這些年來，黨內基層民主建設取得了明顯進步，但是在一些地方和單位，黨員的主體地位還沒有真正確立起來，黨員的知情權、參與權、表達權和監督權沒有得到全面落實，黨員的政治參與熱情不夠高。各級黨組織特別是各級領導干部，要把發展黨內民主與黨的事業興衰成敗緊密聯系起來，把保障黨員民主權利與增強黨的生機活力緊密聯系起來，把發展黨內民主與全面從嚴治黨緊密聯系起來，切實增強發展黨內民主的自覺性和堅定性，不斷提高發展黨內民主的素質和能力。要擴大選舉中的民主權利，為發展選好班子。進一步改進候選人提名制度和選舉方式，改革和完善候選人的介紹方式，重點抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實，激發廣大農村黨員的政治熱情，為實施鄉村振興戰略選好配強帶頭人。要拓展民主參與的途徑，為發展改革各項任務科學決策。建立完善黨的代表大會制度和地方工作機制，探索實行黨代表任期制、黨員旁聽各級黨委會議、重大決策征求意見等制度，組織廣大黨員積極參與黨內事務，努力提高決策質量。要推行黨務政務公開，為發展加強監督。逐步推進黨務政務公開，建立黨內情況通報、情況反映等制度，增強黨組織工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，監督的力度就越大，服務發展的意識就越強，想不作為亂作為都很難，這就會更好地轉變機關職能，轉變干部作風，進而優化經濟發展環境。

對那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，要多加留意；

對那些默默無聞、不事張揚，扎扎實實的老實干部，要決不虧待。要樹立群眾滿意的評價導向?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發點和歸宿，要善于借助群眾的慧眼，重視民意口碑，靠發揮群眾的作用來評價工作、評價干部。要樹立服務發展的輿論導向。要積極引導基層黨組織和廣大黨員干部熱心發展，服務發展，突出發展。對基層黨組織和黨員干部隊伍中涌現的先進經驗和優秀典型要大張旗鼓地進行宣傳，努力營造一種團結拼搏、務實進取、真抓實干、風清氣正的輿論環境。

三、

改革創新是時代潮流，是推動我們事業發展的根本動力。近年來，我市的基層組織建設之所以取得了顯著成績，關鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問題，勇于變革、勇于創新。黨的十九屆五中全會對黨的基層組織建設提出了新的更高的要求，我們只有堅持改革創新，才能卓有成效地完成肩負的光榮使命。各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強責任感、使命感和緊迫感，以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法，推動基層黨建工作不斷取得新進步。

要應對基層黨建資源分散、存在城鄉二元結構的現象，使基層黨組織建設格局由城鄉分割向互促互動轉變。

二要以創新的載體來推動。要增強基層黨建工作的實效性，就要通過開展豐富多彩而又切合實際的主題活動，搭建廣闊的舞臺，將改革創新變為黨組織和廣大黨員的生動實踐。針對干部隊伍建設、管理的力度不夠大，基層黨組織和廣大黨員的先進性不夠突出等問題，要創新黨員教育載體，以“講黨性、重品行、作表率”主題教育為切入點，著力提升黨員干部隊伍的思想素質，轉變黨員干部作風。要創新“三級聯創”活動載體，在各級黨組織中深入開展“爭先創優”活動，豐富“聯創”活動內容，著力提升農村基層組織建設水平，形成自己特色的黨建路子。要創新培訓工作載體，在廣泛開展“四個培養”、“雙學雙用”活動的同時，開展“三帶三幫”活動，即通過強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，以“幫技術、幫資金、幫信息”的方法達到共同提高、共同富裕的目的。要創新社區黨建載體，積極開展“三聯三增”活動，構建共駐共建社區服務網絡，整合社區資源，推進社區黨建工作的順利開展，始終堅持以服務社區群眾為重點，充分調動社區各方面的積極性，進一步提高黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

三要以創新的途徑來推進。改革發展的新任務新實踐，給黨的基層組織建設提出了新課題；

基層黨的自身建設和黨的工作中的新情況新問題，對黨的基層組織建設提出了新考驗；

充分尊重基層群眾的首創精神，積極培育典型，鼓勵基層黨組織大膽實踐，由點及面穩步推進。要立異標新，在突破中創新。要求我們在基層黨建工作中時刻保持高度的政治敏銳性和洞察力，在敢于破除傳統制度、方法，敢于破除一切制約基層發展的陳規陋習和弊端，要想別人之不敢想，試別人之不敢試，闖別人之不敢闖，做到“人無我有、人有我特”。

加強對責任落實情況的督查和考評，每年上級對下級要有督查，下級對上級要有專題報告；

對管黨責任落實情況要真考實評，年度考核和述職述廉必須報告履行管黨責任的情況。要創新激勵保障機制?；鶎狱h員干部是加強基層黨建工作的主體，是做好基層基礎工作的骨干。要從機制上激勵和關愛他們，格外關注他們的成長進步，注意從基層和生產一線選拔優秀干部充實各級黨政領導機關，激發基層干部扎根基層、干事創業的熱情。要創新工作推進機制。當前，基層黨建工作的新領域、新情況、新問題很多，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作受到局限，必須由黨委統一領導，整合和發揮黨委、政府部門及群團組織的資源優勢，形成密切配合、各司其職、運轉有序的共同推進機制。要建立經常性的工作聯系制度、情況通報制度，及時交流溝通，增強基層黨建工作的整體功能。

同志們，基層黨建工作是一項固本強基的工作，更是一項長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責任感、細致的工作方法、過硬的工作作風，探索創新，狠抓落實，努力把我市基層黨建工作提高到一個新的水平，為全市經濟社會高質量發展提供堅強的組織保證，以優異成績向建黨100周年獻禮！

文章立意鮮明，可圈可點。

年度縣衛生健康委員會上半年基層衛生工作總結

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2022年上半年，*縣衛生健康工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市、縣衛生健康工作的決策部署，全面抓好常態化疫情防控，不斷加強脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，深入推進基層衛生服務體系建設，持續推進基本公共衛生服務項目，做實做細家庭醫生簽約履約工作。

一、穩步推進基層醫共體建設，促使健康幫扶與鄉村振興有效銜接。

（一）積極推進分級診療制度建設，建設新的醫療格局。為了推進分級診療工作，制定并印發了《*縣醫療集團雙向轉診方案》，制定了雙向轉診工作制度及雙向轉診流程，與相關單位簽訂了雙向轉診協議。依托醫聯體、醫共體的建立，逐步構建分級、分層、分流的救治機制，基本形成了“村級首診、鄉級復診、大病進縣城、康復回社區”的醫療格局。

（二）加強大病集中救治，提高慢性病管理質量。加強30種大病集中救治，提高慢性病管理質量。針對鄉村振興局認定的防止返貧檢測對象，按照“四定兩加強”的原則，持續做好大病分類救治工作。截至5月底，累計救治大病119人次（其中30種專項大病30人次）。按照“應簽盡簽”的原則，重點檢測簽約人口7383人，簽約率100%。累計救治重病3人，共排查出慢性病患者2378人，規范管理率均達到了90%以上。

（三）持續執行“先診療后付費”一站式結算政策，建立因病返貧致貧動態監測和精準幫扶措施?？h域內各醫療衛生機構均對脫貧享受政策人口執行“先診療后付費”政策。截至5月底，縣醫院、縣中蒙醫院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次。對于門診治療的脫貧享受政策人口，縣醫院、縣中蒙醫院、各基層醫療衛生機構均通過醫保一站式結算平臺給予結算，只收取個人自付部分。主動配合各相關單位對重點人群、大病、重病救治情況進行跟蹤服務，對自付醫療費用較高的脫貧享受政策人口持續執行“一事一議”政策。

（四）充分利用集團醫院人才優勢，推進家庭醫生團隊簽約服務工作。由縣醫院14名西醫和中醫科專家、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）醫師和護士、村衛生室（服務站）村醫組建了16個縣、鄉、村三級家庭醫生簽約服務團隊?？h醫院每季度深入基層不低于一次（全年殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%），鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心入基層不低于每月一次（每季度殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%），村衛生室、服務站按照隨叫隨到的原則，進行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務。按照“應簽盡簽”的原則，簽約易返貧致貧重點檢測對象7073人，簽約率100%。按照“簽約一人、履約一人、做實一人”的原則，慢性病履約3807人(次)，幫助代購藥品62人(次)。縣醫院配合各基層醫療衛生機構對所有脫貧人口和未消除風險邊緣易致貧人員、突發嚴重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進行了“兩病”認定。

（五）基層醫療衛生機構財務統一管理，藥品（耗材）實行統一采購?？h醫療集團建立了統一規劃、審核、報銷的財務管理機制，有效避免了資源浪費，控制不合理支出。各基層醫療衛生機構藥品（耗材、中藥飲片）實行統一采購，統一管理，醫療集團統一采購9批次，運行良好，有效緩解了藥品（耗材）采購困難、品種不全、配送不及時的問題。各基層醫療衛生機構加強了慢性病患者醫保目錄內用藥品種配備，基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。

二、基本公共衛生服務項目持續推進，做實做細家庭醫生簽約服務工作。

（一）持續做好家庭醫生簽約服務工作。根據《自治區衛生健康委員會關于印發2021年國家基本公共衛生服務項目的通知》，縣衛健委下發了《*縣衛生健康委員會關于調整2021年家庭醫生簽約服務團隊的函》，做實做細家庭醫生簽約服務工作，重點加強對高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范管理，入戶隨訪要求每季度不低于一次。對開展簽約服務的其他慢性病患者，每年隨訪不低于一次。同時對腦血管病、慢性阻塞性肺氣腫、冠心病、類風濕性關節炎、關節病（髖、膝）、重型老年慢性支氣管炎等慢病患者制訂個性化健康教育處方。全縣服務人口數為76674人，建檔人數為74608人，建檔率97.31%，簽約60732人，簽約率79.21%；

重點人群28254人，簽約26473人，簽約率93.69%。為了加強重大公共衛生服務管理，各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）均指定專（兼）職人員負責疾病預防控制工作，提高了重大疾病和傳染病防控能力。均指定專（兼）職人員負責婦幼保健工作，并將宮頸癌和乳腺癌納入了基本公共衛生服務管理，提高了婦幼健康管理能力。按照基本公共衛生服務規范要求，各項工作均基本達標。

（二）明確工作原則，實行分級管理制度。根據轄區服務人口分布情況，按照組建團隊以村衛生室村醫為核心提供家庭醫生式簽約服務。并在各村衛生室設立“家庭醫生式簽約服務團隊公示牌，公示團隊服務人員、服務范圍、服務時間、服務內容、聯系方式等信息。

三、加強基層醫療服務信息化建設，實現互聯互通。

（一）各衛生院（社區衛生服務中心）均配置了大三件（dr、彩超、全自動生化分析儀）和小三件（血球計數儀、尿沉渣分析儀、心電圖機）醫療設備，并建設了遠程協診診斷系統，與縣醫院超聲、心電、放射實現了“下級檢查、上級診斷”。

（二）各衛生院全部建立了中醫館和名醫工作室，安裝了“智醫助理”輔診系統，實現了his系統、lis系統、pacs系統的互聯互通。

（三）對部分衛生室人員進行了優化調整，為衛生室配置了常規診療設備，規范了藥品采購程序。通過對基層醫療機構設備購置、人員優化和信息系統建設等，有效提高了基層醫療服務能力。

四、名醫工作室有效提升，切實解決百姓“看病難、看病貴”的問題。

（一）充分發揮我縣人才優勢，開展了名醫下基層服務。各基層醫療衛生機構均建立了“名醫工作室”和“中醫館”。累計專家出診322人次，接診1448人次，開具處方1017人次。派出中西醫、檢驗、放射、彩超、心電圖等37名專家，組建了8個醫療下基層團隊，定期到各醫療機構開展診療服務，讓群眾在基層就可以享受到高質量的診療服務。

（二）名醫專家定期開展座診服務。各名醫每周至少在基層醫療衛生機構坐診一天，按照要求記錄門診日志，用云his系統開具處方，規范書寫門診病歷。委基層衛生股每周監測名醫考勤記錄并進行考核。

五、存在困難及問題。

一是基層醫療衛生機構專業技術人才短缺，很難破解“招的住、留得下、用的上”的實際問題。二是鄉村醫生隊伍人員老齡化、學歷層次不高、服務能力和水平不強等問題依然突出，導致履約服務質量參差不齊。三是相關普惠政策宣傳不到位，導致部分群眾未及時享受政策。四是部分群眾對“送醫配藥”的理解有偏差，認為應該免費送藥。五是基層醫療機構對“大三件、小三件”使用率較低。六是由于交通比較便利，居民選擇到縣城或去呼市就診，基層醫療機名醫工作室就診人員較少。

下一步計劃。

（一）進一步做好疫情防控各項工作。按照市、縣統一安排部署，始終做好“外防輸入、內防反彈”各項疫情防控工作，切實落實好常態化防控各項措施，進一步鞏固疫情防控成效，切實保障人民群眾的身體健康。

（二）全力做好健康幫扶與鄉村振興有效斜接。一是持續落實健康扶貧“三個一批”行動計劃，持續做好健康幫扶成果；

二是配合相關部門繼續做好易地扶貧搬遷后續醫療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作；

三是針對脫貧不穩定戶、突發困難戶及邊緣戶繼續做好監測預警工作；

四是為交通不便、行動不便人群做好“送醫配藥”工作；

五是扎實做好指導督導檢查工作。

（三）進一步加強公共衛生服務能力。繼續做好傳染病防控工作，落實各項傳染病防控制度、措施。強化部門密切配合，認真做好國家免疫規劃疫苗接種工作，確保疫苗接種工作全覆蓋，全力做好基層基本公共衛生服務項目各項工作。