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項目實施方案

***社區紅十字家園項目實施方案 為大力開展社區紅十字家園服務工作，充分發揮紅十字救助、救災和救護等人道主義服務精神。20xx年**社區紅十字家園工作堅持“人道、博愛、奉獻”的紅十字宗旨，積極開展各項紅十字服務。

一、領導重視

領導一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實。圍繞保護人民群眾生命安全和身體健康，選準、選好切入點，開展具有紅十字家園特色的社會救助與服務活動。

二、項目目標

1、總體目標

通過社區的紅十字組織，建立社區求助基金，強化公益設施建設，開展紅十字家園特色的應急救護、逃生避險、自救互救、健康衛生等社區工作，為社區居民提供服務，為貧困群體提供救助，給予弱勢群體更多的幫助，使紅十字精神得到傳播，真正發揮紅十字在人道主義工作領域的作用，促進社區紅十字家園組織發展和建設。

2、具體目標

（1）提升社區的服務質量，增強社區的自救互救能力

（2）通過社區開展紅十字知識宣傳，提高社區的衛生健康水平

（3）建立志愿者隊伍，促進紅十字家園在社區的可持續發展

（4）進一步加強社區紅十字組織的發展和能力建設

三、實施措施

1、以人為本、服務弱勢。

以解決群眾關心關注的熱點、難點問題為主，為社會上的弱勢群體和廣大居民提供人道主義服務。推進社區紅十字家園服務，開展紅十字家園救助活動，增強居民自救互救的能力，推進社區紅十字家園工作的大力開展普及紅十字健康防病知識。直接惠及百姓，有利于解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧。并在社區內配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等，為殘障人員設置無障礙通道，從而達到提高人民生活質量，從而達到關注民生的目的。

2、健全隊伍、規范管理。

建立健全的社區紅十字家園組織，繼續開展宣傳活動擴大紅十字家園的影響，宣揚紅十字精神，吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務活動中的人加入到紅十字組織中來，壯大紅十字組織的規模和社會影響力。以此為依托，配備社區紅十字服務工作，建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務體系，明確服務對象和服務項目，組織開展服務活動，制定相應的規章制度，逐步形成紅十字救助服務網絡。利用紀念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動，結合我們的各種活動，點亮紅十字特色，擴大紅十字影響，擴大紅十字成員及志愿者隊伍建設。

3、因地制宜、結合實際。

傳普及活動。充分利用報紙、網絡、電視等多種媒體，宣傳紅十字精神，達到以宣傳促基層組織建設、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會的公信度和影響力。

**社區

**年**月**日

XX鎮孟公村公路建設項目建設實施方案

xx村公路建設項目建設實施方案一、項目基本情況（一）項目實施地基本情況xx鎮公路建設項目位于xx村1、2、4、5組，該村人口xxxx余人，有貧困戶xx戶，xx人。該村主要發展檸檬、玉米、柑橘、水果等產業。

（二）項目建設的自然條件該地是典型的丘陵，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，熱量充足，丘陵起伏，平均海拔370米，平均氣溫21℃，降雨量1000毫米左右，無霜期長，冬無嚴寒、夏無酷暑。

（三）項目建設的必要性實施xx村公路建設項目,是關系到農民群眾的生產、生活,關系到農村經濟社會發展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。

（四）項目建設的上報依據該項目建設主要依據《關于進一步做好我鎮公路建設的意見》、《xx縣xx鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》、《xx縣xx鎮扶貧開發規劃》、《xx縣xx鎮2020年“惠民行動”實施方案》等文件精神與要求。

二、項目建設的目的該項目建成后，將實現該村社社通通，方便群眾出行和生產，使該村的農產品順利運出，促進農業的發展，帶動群眾脫貧增收。

三、

項目建設的內容、進度、標準及要求（一）項目建設內容該項目為公路建設，公路總長2公里，按標準村道水泥路路面設計，設計路基寬５米，有效路面寬3.5米，路面厚18厘米,材料為c30砼，每200米設置錯車道１處。

（二）項目建設地點該項目位于xx縣xx鎮xx1、2、4、5組。

（三）項目建設期限及進度安排項目自2020年1月30日至2020年5月31日完成。

2020年3月，完成可行性報告編制，項目申報、審批、立項等籌備工作。

2020年4月完成道路踏勘、定線、土地調整、確定施工隊伍、施工隊伍進場和路基建設等工作。

2020年5月全面完成道路建設，接受驗收，交付使用。

四、項目投資概算及資金籌措（一）項目投資概算該公路建設需投資97.2萬元，修建涵洞6個，水泥面層寬3.5米、厚度18公分。

（二）資金籌措方案（1）農戶自籌資金34萬元,籌勞資金6萬（籌資籌勞共40萬）；

（2）申請縣老促會補助10萬元；

（3）“一事一議”資金15萬元。

（4）整合其他項目資金32.2萬元。

（三）資金管理該項目資金管理嚴格按照相關辦法規范執行，成立資金管理小組，建立專賬，項目資金按合同約定方式撥付，待項目全部實施完驗收審計決算后全部兌齊項目補助資金，杜絕挪用的行為。

五、項目建設管理（一）組織保障該村道路建設項目，由縣財政局、縣老促會監督指導，xx鎮具體實施，在實施過程中鎮成立了領導小組，由鎮分管副鎮長任項目實施領導小組組長，鎮財政所、鎮公路建設辦相關人員為成員。加強項目的領導和監督實施。

（二）技術保障該村道路建設項目由鎮匯同xx村負責組織實施，請縣交通局進行技術指導，鎮政府安排專業人員負責，保證技術、服務兩到位。并且收取工程款10%的質保金，待項目驗收合格交付使用一年后無質量問題再退還。

（三）公示公告該項目實行全程公開，對項目的建設內容、規模、標準、施工單位實行全程公示公告，主動接受群眾監督。

六、效益分析（一）項目建設的經濟效益預計該條村公路工程完工后，該村國民生產總值可年均增收3%，農戶人均純收入年增長200元以上。

（二）項目建設的社會效益實施公路建設項目，有利于中央、省、市、縣有關扶貧政策的落實，有利于盡快改變我鎮貧窮落后的現狀，有利于促進農村產業結構的調整，進一步活躍農村商貿流通，加快“四好”村的建設步伐，讓貧困戶轉變觀念，增強市場經濟意識，與全鎮人民一起走上共同發展、共同富裕的道路。

（三）生態效益該項目建成后，將有利于對農村生態環境的保護，提升農村生態環境。

七、項目市場風險分析從市場風險系數分析看，由于項目規模適度，布局合理，對該村的群眾百利而無一害，項目管理的實際操作性強，因而項目的抗風險能力較強。

八、項目驗收及后續管理（一）項目驗收項目完工后，村規劃實施小組組織村民代表、貧困戶代表、受益戶代表、全體村干部組成驗收小組，按照項目規劃和設計對項目工程、質量、效益全面考核，組織驗收后，邀請上級相關部門檢查驗收。

（二）項目后續管理項目建成后，將該項目移交給xx村管理，負責該項目的日常管理與養護，鎮政府對管護情況定期督查，確保管護到位，發揮永續利用。

項目實施方案

為充分發揮全鎮機關事業單位在城鄉生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（國管節能〔20xx〕180號）和我市《關于印發連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》（連政辦發〔20xx〕68號）、《關于推行連云港市城鄉生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號、連云港市贛榆區機關事務管理局、連云港市贛榆區城市管理局（贛事管〔20xx〕3號）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮機關事業單位全面開展生活垃圾分類工作。現制定如下實施方案。

以“精準分類、規范投放、嚴格管理、確保常態”為基本原則，引導機關事業單位人人參與，落實垃圾分類工作責任，發揮機關事業單位帶頭表率作用，推動全鎮生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛生鎮創建工作再上新臺階。

按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執行，單位設有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：

（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產品（廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調等）和其他可回收物（公開發行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。

（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計、廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。

（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產生的有機易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。

（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。

（一）宣傳發動，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。

垃圾分類是一場長期的治理行動，各單位要強化宣傳發動，專題進行部署；通過發放分類宣傳冊、張貼分類標語、集中學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達到“三個明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責任。

（二）規范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。

各單位要根據垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：

1.辦公室配置標準：各單位可根據實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。

2.樓層配置標準：各單位可根據實際需要在每個樓層衛生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個辦公室產生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。

3.食堂配置標準：各單位應在食堂設置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。

4.垃圾歸集點配置標準：各單位應根據實際需要設置一處或多處生活垃圾分類歸集點，便于環衛作業單位分類收集。歸集點應設置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據實際需要統一設置較大的垃圾分類歸集點。

5.分類容器顏色和標識標準。容器顏色：可回收物容器為藍色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標識根據《生活垃圾分類標志》（gb/t19095-20xx）規定執行。

各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區環衛部門負責定期分類收集、運輸，可回收物送再生資源回收點，有毒有害垃圾送環保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。

（三）全面實施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。

從20xx年xx月x日起，全鎮機關事業單位全部實現垃圾分類，全體機關事業單位人人參與，規范分類、準確投放。

（一）強化思想認識，落實主體責任。各單位要高度重視，加強宣傳教育，落實本單位垃圾分類工作的主體責任，將垃圾分類納入單位內部管理的重要內容，；要建立垃圾分類工作基礎臺賬，對本單位垃圾產生量及分類等情況進行記錄，便于總結經驗、指導工作。

（二）強化協調配合，定期督查通報。鎮“xxx”辦公室要加強對機關事業單位垃圾分類工作的業務指導，完善分類收運服務。建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。

項目實施方案

為促進生豬生產發展，穩定市場肉食供應，確保人民群眾吃上“安全放心肉”，建設生豬標準化規模養殖場有利于增加豬肉供應，改善豬肉品質，確保肉食安全，有利于盡快消除高致病疫情造成全國生豬存欄量大幅減少、生豬供不應求、價格大幅上漲負面影響，是實現農業增效、農民增收，農村穩定的有利措施。

我縣區生豬養殖雖然具有一定的規模，但仍存在無龍頭企業帶動，養殖規模小，品種品質差，產業鏈條短，三元雜交所占比率低，養殖方式較為傳統等突出問題，這些問題不是傳統養殖方式所能解決的。生豬的規模化養殖和標準化生產是傳統養豬業發展到一定階段后的唯一出路。通過標準化規模場的建設，可有效地提高我區的生豬質量，促進品種改良，增加農民收入和保障食品安全，更可通過有效整合利用資源，優化產業結構，全面帶動產業發展，使我縣的生豬產業走向規模化標準化。通過建設規模化標準化的養豬場，采用合理的污水排放、糞便清理和無害化處理設施，及時清除和處理養豬所產生的污水污物，生產沼氣，制造有機肥，避免直接施用豬糞尿對環境造成的污染，保護環境，改善村容村貌，提高農村居民的生活質量，推動我縣的新農村建設。

害化，其中40%以上的產品達到綠色食品aa級標準，取得良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

（1） 項目區基本情況

項目建設地點位于廣東茂名濱海新區電城鎮港頭村委港頭村，有水坭鄉道入場部，運輸條件優越，交通方便，供水、供電設施完善，遠離居民區，環境僻靜，排污方便，地理位置優越；該區屬亞熱帶季風性濕潤氣候區，年平均溫度在22℃至22.3℃，陽光充足，氣候溫和，很適宜豬的生長發育。豬場布局分布合理,豬舍的建設、布局經過精心設計，并建有綠化帶。辦公、生產、生活三區嚴格分離，合理使用。豬場實行高度集中式封閉管理，后勤人員與生產人員工作區域全然分開；實行小單元、全進全出的最新設計模式，保育豬與育肥豬分區飼養。

（2）項目區內現有土建工程、儀器設備

廣東茂名濱海新區電城鎮桐林生豬養殖場，創建于20xx年，擁有固定資產420萬元，占地總面積45畝，建筑面積2350m2，其中豬舍面積2100m2、辦公及生活區面積250 m2，擁有相關的配套儀器設備。現生豬存欄量1000頭，年出欄商品肉豬20xx頭。

1.品種選擇

品種主要選擇優質長白豬、杜洛克豬和大約克豬。

2.規劃方案

桐林生豬養殖場實行自繁自養，采用全進全出制生產技術。即將養豬生產環節上相對集中的豬群按生產過程組成配種、分娩、培育、生長、肥育等生產工藝群，實施整群進、整群出的“全進全出制”連續流水線生產，達到最大限度地利用豬舍空間和合理地進行勞動管理。

3.工藝流程：

采用分段制管理工藝流程：仔豬哺乳期4周，保育期5—6周，生長期7—8周，育成（肥）期7—8周，全程23—26周。具體操作流程如下：

母豬產仔：每頭成年母豬平均年產兩窩，每窩產活仔10頭。 仔豬： 35日齡斷奶，成活率90%以上。

育成仔豬：仔豬斷奶后轉到育成舍35—42天，培育期成活率95%以上。

肥育豬：育成仔豬到70日齡轉入育肥舍，肥育期105天（15周），肥育期成活率98%以上，平均體重達到120公斤出售。

為滿足部分消費者對高品質生豬肉的追求。我養殖場借鑒日本畜牧養殖法，尤其重視養殖環境與水源潔凈。養殖過程中，嚴格規定養殖戶僅用農家飼料，并實行天然黃土場地內的半散養，讓豬盡情拱食黃土，補充礦物質，這種養殖方式下出欄的生豬肉質鮮美，滿足不同消費的需求。

為解決環境污染問題，項目建設地周邊有大量的菜地、糧地和草地。通過這種生物循環的方式能有效地把各個環節的廢物消化于循環之中，變廢為寶，積極有效地防止廢物對外環境的排放，防止對外環境的污染；采取糞尿分離，豬糞經密閉發酵處理，部分進入沼氣生產，降低場內廢氣的產生量；實現雨污分流將自然水和糞水分離，收集的糞水用于農灌，通過農作物和土地對糞水中的氮磷進行吸收，實現循環利用；強化病死畜無害化處理，病死畜處理采用焚燒爐焚燒的方法，設臵焚燒設施；同時焚燒產生的煙氣采取有效的.凈化措施，防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對周圍大氣環境的污染。

綜上所述，本項目以無公害農產品產地為標準建設標準化生豬養殖場，較好地解決了畜糞對環境的污染，實現養殖場生產經營的可持續發展。

養殖場擬采用的污水處理工藝圖：

為保證豬肉品質，確保肉食安全，對生豬疫情防治控制工作確切落實。

養殖場防疫工作堅持預防為主的原則，在市畜牧獸醫部門的指導下，制定相應的免疫程序，擬定疫病防治、控制方案及撲滅措施，并嚴格執行。

飼養的生豬免疫密度達到應免數的100%，免疫合格率須達到國家相關要求。耳標佩戴齊全，免疫檔案規范。接受動物防疫監督 機構做好口蹄疫及流行性疾病等動物疫病的檢疫、監測及流行病學調查。如發現疑似病例，及時按程序上報，并采取控制及處理措施。

本場設置紫外線消毒室，進廠的工作人員及參觀人員先進入消毒室進行紫外線消毒。另外還應設置獸醫室、隔離舍、危險廢物臨時貯存場所。另外，應對養殖場及相應設施如車輛等進行定期消毒，采用高錳酸鉀噴霧的消毒形式。

采取相應措施隔離發病生豬，對病死豬進行焚燒、安全填埋等無害化處理。不將病死豬出售。

1. 社會效益

項目實施方案

充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目，實現儲備項目的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。

一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、征地、報建等相關手續，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

三強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。

四積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮，掀起我縣新一輪項目建設高潮。

一前期準備階段(20xx年1-2月)

組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。

二組織實施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調度，季講評，年考核。

1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.

2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。

3.5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。

4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。

5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業深度對接，籌措項目建設資金。

6.8月份組織"三個十工程攻堅戰"活動，推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。

7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調度累積的問題。

8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。

9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

10.12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進項目建設長效機制。

一加強領導，提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導，成立株洲縣項目建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。

二強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務，全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設，實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權限。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。

三健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯系項目制度和項目聯絡員制度，定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每周不少于1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設項目和前期項目工作。

項目實施方案

為全面完成我市農村道路村村硬化工程任務，根據《開遠市農村公路建設規劃》和20xx年《開遠市人民政府工作**》，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作任務

20xx年全市農村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。

中和營鎮：農村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。

碑格鄉：農村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。

大莊鄉：農村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。

羊街鄉：農村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。

樂白道辦事處：農村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。

靈泉辦事處：農村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。

小龍潭辦事處：農村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作職責

（一）主管部門工作職責

市交通局全面負責全市農村道路村村硬化工程建設項目計劃執行工作，承擔以下職責：

1.下達、調整農村道路村村硬化工程建設計劃；

2.加強資金監管，提高使用效能；

3.按工程進度要求撥付建設資金、開據《水泥提貨單》；

4.負責技術指導和工程質量監理以及施工進度、施工安全監督；

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。

（二）鄉鎮人民政府（辦事處）職責

鄉鎮人民政府（辦事處）全面負責全市農村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：

1.加強領導，精心組織，嚴格審批；

2.加強監管，統籌協調，控制成本；

3.實事求是，嚴格執行建設標準、控制建設規模，確保在規定時限內完成建設任務；

5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質量管理，注重環境保護和施工安全，預防重特大事故的發生。

三、建設方式

由鄉鎮人民政府（辦事處）負責組織實施，注重發揮群眾在農村道路建設中的重要作用，充分調動和發揮群眾的積極性、主動性和創造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農村道路村村硬化工程建設。

四、技術標準

按照《云南省農村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉公路彈石路面修建、養護技術質量標準規定》的有關規定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。

五、資金籌措及管理

（一）農村道路村村硬化工程建設資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標準為：

水泥路面：中和營鎮、碑格鄉每公里11萬元（不含水泥補助款）；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里10萬元（不含水泥補助款）。

彈石路面：中和營鎮、碑格鄉每公里16萬元；

靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍潭辦事處、羊街鄉、大莊鄉每公里15萬元。

（二）水泥由市政府統供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：

1.羊街鄉和大莊鄉憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；

3.中和營鎮和碑格鄉憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠街分公司）提貨。

（三）農村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統一管理使用，各鄉鎮（處）要相應設立專戶，保證專款專用，嚴禁擠占、拉用專項資金。

（四）資金撥付方式：

3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質量保修期為一年，一年內無工程缺陷，到期撥付尾款。

六、工程管理

（一）健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業務精、作風實、責任心強的專業技術人員加強工程質量監理，嚴把工程質量關。

（二）推行安全生產綜合目標責任制，嚴格執行工程建設施工規范，杜絕安全生產事故的發生。

（三）農村道路村村硬化工程竣工后，由鄉鎮（處）提出交（竣）工驗收報告，由市交通局組織交（竣）工驗收，交（竣）工驗收同時進行。

（四）農村道路村村硬化工程，應依據現有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉鎮（處）自行調劑，不予補償。

七、工作要求

（一）農村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執行"一事一議"制度，在大多數村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。

（二）農村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉鎮（處）提出項目申請，經審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。

（三）在保證工程質量和施工安全的前提下，倡導在專業技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。

（四）為按計劃整體推進農村道路村村硬化工程建設，各鄉鎮（處）每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調整或進行督促、檢查、指導。

項目實施方案

為了提高工程管理水平，確保工程保質按期完成，充分發揮投資效益，特制定本實施方案。

1、業主方應提前做好工程開工前的準備工作，并辦理工程建設的相關手續。

2、業主方負責組織設計單位、施工單位及相關人員進行圖紙會審與設計交底，明確本工程執行的標準、規范和要求。

3、業主方負責審查施工單位提交的施工組織設計。

4、審查施工單位的人員上崗、設備到場情況，驗證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業執照、企業資質與證書、專業許可證是否達到業主要求的資質等級。

5、工程項目建設期間，業主方應對施工質量、進度、安全等進行現場監督管理。對施工現場有目的進行巡視、檢查,對施工過程中的關鍵工序、重點部位和關鍵控制點進行見證監督。

6、 對工程項目所需設備材料、構、配件的質量進行檢查與控制。對于業主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進場后業主、施工雙方派專人清點，辦理交接手續，業主方安排專人進行臺賬登記管理。

7、 督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質量統計資料和質量控制圖表。

8、 審核設計變更和圖紙修改。

9、 按合同規定行使質量監督權與質量否決權。

10、組織定期或不定期的質量現場會議，及時分析、通報工程質量狀況。

11、審核施工單位提供的質量檢驗報告及有關技術性文件。

12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項目竣工驗收。

13、審核施工單位的工程保修書。

施工單位管理

1、對所承攬的施工任務及時填寫《開工報告》、編制《施工組織設計》，經審查批準后，施工單位方可進入現場施工。

2、施工單位必須按設計圖紙進行施工，發現施工現場與設計不符須做出改動時，應及時填寫《工程聯絡單》，并由業主方簽署意見，經設計認可后方可進行，不得私自改動;若發生費用變化的須經業主方審核簽字認可后方能生效。

3、現場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進入施工現場。

4、施工單位必須準時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應向業主方說明原因，并征得業主方的同意。

5、 施工過程中特殊工種人員應取得上級主管部門的上崗證方能進行操作，否則，將對施工單位進行處罰，情節嚴重的進行停工整改或責令退出。

6、 未按施工程序、設計規范、行業標準進行施工的，所造成的質量、安全問題及由此所帶來的一切責任、費用均由施工單位自行承擔，并視其情節輕重給予一定的處罰。

7、對施工中所遇到的問題，施工單位應真實、準確、迅速的反饋給業主方，不得歪曲事實，嚴禁瞞報、謊報。

8、施工單位要有計劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應及時提交《工期順延報告》。

9、施工單位必須配備施工中用于防護的設備(護欄、警示燈、警示牌、示警帶、標識旗等)。

10、施工中的每道工序應嚴格按照施工規范、標準及設計要求進行施工。

11、施工過程中施工單位及時認真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進場及使用情況)上報業主方。

12、 資料的編制必須準確、真實，做到格式和紙張統一、規范。竣工后向業主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。

施工質量管理

1、確定項目質量目標：要結合工程特點有針對性地提出適合本工程的質量管理目標;

3、施工質量實施“三檢制”，施工工序未經業主驗收合格簽字確 認的，不得進入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經業主驗收合格簽字確認，不得進入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負。

4、嚴格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，當產生質量缺陷或發生質量事故時，必須分析原因、分清責任并進行整改。

5、施工單位應嚴格按照施工圖和施工規范進行施工，做好施工技術交底，對特種作業人員進行培訓考核。

6、施工單位應使用符合設計規定的材料、設備和配件，建立和健全質量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質量預檢和復檢制度。凡涉及安全、功能的有關產品，應按各專業工程質量驗收規范規定進行復驗，并應經業主檢查簽字認可。

7、各工序應按施工技術標準進行質量控制，每道工序完成后，應進行自檢、互檢、專檢。

8、各相關專業之間，應進行交接檢驗，并形成記錄。未經業主方檢查認可的，不得進入下一道工序施工。

9、要明確質量控制點，對于重點部位、關鍵工序要檢查到位。

10、對施工中發現不合格項，業主方要及時下達整改通知，并督促整改。

11、對工程分部分項工程進行檢查和簽認。

12、發生質量事故和發現重大質量隱患時業主方應及時下達工程暫停令。

13、施工單位要按照相關的施工及驗收規范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。

14、質量驗收與評定

(1)工程質量的驗收與評定應按檢驗批、分項、分部、單位工程逐級進行。

(2)工程質量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎上，建設單位進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。

(3)施工單位對工程質量進行自我評定;業主方對工程質量進行認定;質量監督機構對工程質量等級進行核定。

15、質量問題與質量事故處理

(1) 若發生質量問題施工單位要及時向業主方報告，業主方將根據具體情況酌情處理。

(2)當出現質量事故后，現場暫時停工。施工單位立即向業主方報告，采取防止事故進一步擴大的臨時措施，保護現場，采取緊急救護措施。

(3)每起質量事故調查、處理結案后，應有完整的事故檔案，質量事故檔案永久保存。

施工進度管理

1、施工單位要按照確認的施工進度計劃，精心組織，科學安排，確保工程項目施工如期完工。

2、施工單位必須按合同要求，根據施工現場環境、設備材料供貨、施工圖等實際情況，詳細編寫具有可操作性的施工進度計劃，經業主方審批后實施。

3、業主方負責監督、檢查施工單位編制的施工進度計劃是否具有可操作性，并監督進度計劃的實施，及時檢查施工單位報送的施工進度計劃、進度報表和分析數據，同時進行現場實地檢查，對工程實際進度與計劃進度對比判定是否出現偏差。如果出現偏差，應分析偏差對進度控制目標的影響程度及其產生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應要求施工單位對后期工程進度計劃作適當的調整。

4、施工進度計劃的完成情況，實行周、月報制。每周末施工單位將一周施工進度情況和下周施工計劃安排上報業主方，每月25日前將本月的整個施工進度、質量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業主方并經業主方確認。

5、施工單位需編制設備材料計劃表，并及時通知有關人員驗貨，保證施工進度不受影響。

施工安全管理

1、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案，要求施工單位加強自身安全管理，嚴格執行國家和行業的有關規范、標準和制度。

2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發現安全隱患隨時整改，確保整個施工建設安全生產無事故。

3、施工單位必須嚴格遵守各項安全管理規定，針對工程特點、不同情況制定有針對性、適應性和可操作性強的安全保證措施。

4、施工單位應認真落實安全保證措施，必須嚴格按方案施工。如施工中發生異常情況時，應及時逐級匯報，經檢查確認后，才能繼續施工，不得擅自處理。

5、施工單位對施工人員進行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協調工作;在施工人員進場前，應組織有關人員進行安全教育。

6、現場文明施工管理

(1)檢查施工單位的hse作業文件是否健全，工作是否落實，施工現場是否有標志和警示牌。

(2)現場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進入現場施工。

(3)各種設備、材料按標準擺放整齊。成品、半成品等標識清楚。

設計變更管理

1、凡對施工設計圖的修改、補充及材料的代用等都應辦理設計變更，局部變更部分，在經設計代表及業主方代表簽字同意后方能生效。

2、施工變更修改聯絡單業主方代表應會同設計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應由設計單位拿出代用方案，由業主方審批后方能生效。

3、由設計部門簽發的設計變更通知單或相關的會議紀要，必須經業主方簽認后下發各相關施工單位。

4、設計變更通知單和設計修改聯絡單具有與設計圖同等的效力，被修改部分應按通知單或聯絡單的要求執行。

5、設計變更通知單和設計修改聯絡單及有關的會議紀要都是重要的原始技術資料，收發都應辦好交接手續，存檔備案。

工程材料設備管理

1、業主方供應材料設備

(1)業主方按合同約定的內容提供材料設備，并向施工方提供產品合格證明，對其質量負責。業主方在所供材料設備到貨前24小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業主方共同清點。

(2)業主方供應的材料設備，施工方派人參加清點后由施工方妥善保管，業主方支付相應保管費用。因施工方原因發生丟失損壞，由施工方負責賠償。

2、施工方采購材料設備

(1) 施工方須按施工設計圖、業主方供應材料設備范圍編制材料申請表報業主方，材料申請表應寫清楚名稱、型號、規格、數量和進度要求。發生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規定批準的工程變更單。

(2)施工方負責采購材料設備的，應按照設計和有關標準要求采購，并提供產品合格證明，對材料設備質量負責。施工方在材料設備到貨前24小時通知業主方清點。

(3)施工方采購的材料設備與設計或標準要求不符時，施工方應按業主方要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產品，承擔由此發生的費用，由此延誤的工期不予順延。

(4)、施工方采購的材料設備在使用前，施工方應按業主方的要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔。

項目實施方案

為認真實施“濟南市支持社會組織參與社會服務示范項目”，積極培育扶持我市社工服務組織發展，以增強其服務功能，更好地發揮社工服務組織在創新社會管理和構建社會主義和諧社會中的積極作用。20xx年，安排15萬專項資金，以資助服務項目的形式，培育扶持社工服務組織發展，從而探索一條具有本土特色的社工服務組織培育發展新模式。為保證該項目順利實施，特制定本實施方案。

凡申報本項目者，應具備以下資格條件：

1、濟南市內擬成立或處于初創期的社工服務組織或團隊；

3、有正在或擬開展實施的社會工作服務項目；

4、有明確的服務宗旨、服務領域與工作目標；

5、有相應的配套經費保障本項目順利實施；

6、在本項目結束時，能確保完成社工服務組織成立或原處于初創期的社工服務組織確保在團隊建設、服務功能及自我發展能力等方面得到全面加強。

本項目主要資助開展以下領域的專業社工服務：

1、老年人服務項目：為老年人特別是失獨和空巢老人提供生活照料、互助關愛、精神慰藉、權益維護及文化生活等方面的專業社會工作服務，挖掘其潛能，提升生活質量，促進“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”目標的實現。

2、殘疾人服務項目：為殘疾人提供人文關懷、心理疏導、功能康復、資源協調、社會支持等服務和物質保障，幫助其提升自信心，克服環境障礙，增強社區歸屬感，使其融入正常的社會生活。

3、婦女與婚姻家庭服務項目：以“婦女為本”和“家庭為本”為原則，為婦女提供緩解壓力、能力提升、權益維護、家庭關系調適與重構等專業服務，幫助家庭成員強化家庭生活的積極功能，解決婦女發展面臨的實際困難和問題，倡導和促進性別平等和公正的機制建設等服務。

4、兒童與青少年服務項目：根據各階段兒童、青少年的身心特點，運用社會工作專業知識、技能和方法，通過開展學業輔導、親子活動、權益維護、團隊建設等活動，幫助其正確了解自己、學會面對困難和解決問題的辦法，并促使其在生活、學業、感情和人際關系等各方面全面發展。

5、外來務工人員服務項目：針對外來務工人員實際需求，開展政策咨詢、就業援助、生活救助、心理疏導、能力發展、矛盾調處、權益維護及子女教育、社會融入等專業服務，使其增強認同感和歸屬感，盡快融入城市生活。

7、特殊群體服務項目：針對社區不良行為青少年、社區矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體，開展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導心理情緒、改善家庭和社區關系，增強自身能力，恢復和發展社會功能的專業服務，促進社會穩定與和諧。

8、醫務服務項目：協助患者及其家屬正確應對疾病，幫助其提供心理需求評估和情緒支持，協調醫患關系，預防和減少醫療糾紛；協助患者制定康復服務計劃，整合社會資源，幫助其恢復社會功能及為醫護人員提供精神減壓等專業服務活動。

9、志愿服務項目：按照“社工+義工”的模式，開展以弘揚志愿服務精神，提升志愿服務隊伍素質，推動志愿服務規范化、制度化，完善社會支持網絡，促進其全面發展為主題的專業服務，從而保障志愿服務隊伍穩定、服務優良，成為維護社區穩定和社會和諧的重要力量。

10、其他領域服務項目：除上述領域外，可結合我市實際和公眾需求，申報其他領域具有開拓性、創新性的專業社會工作服務項目。

以資助服務項目的形式，依據申報項目規模、服務能力、社會效益等條件確定項目資助金額，優先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會效應的項目。同時，在項目實施期間，對有需求的團隊可安排入駐我會，為其提供辦公場地、財務托管、員工培訓、信息咨詢、資源鏈接和協助辦理社會組織注冊登記等服務。

每個社工服務組織或團隊原則上只能申請一個項目。

（一）公示公告階段（20xx年2月13日—20xx年2月20日）

我會面向社會發布項目公告，明確申報條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關要求。

（二）項目申請階段（20xx年2月21日—20xx年2月28日）

凡申請者可登錄“濟南民政”、“濟南社工”網站下載項目申報書，并于2月28日前，向我會項目辦公室提交紙質版和電子版申報材料，逾期不予受理。

項目申請需同時提交以下材料：

1、項目申報書；

3、項目負責人簡介及身份證復印件；

4、其他相關登記材料。

紙質申報材料一式三份，務必a4紙雙面打印，每份單獨裝訂成冊。

（三）受理申請階段（20xx年3月1日—20xx年3月4日）

我會項目辦公室對申報材料進行審查并決定是否受理。對不予受理的，將材料退回并說明理由。申請項目有下列情形之一的，不予受理：

1、不具備申報條件的；

2、未按要求準備申報資料的；

3、同一內容重復申報的（包含以不同的項目名稱申請）；

4、有其他情況不宜受理的。

（四）評審立項階段（20xx年3月5日—20xx年3月7日）

由我會組織專家成立評審委員會，對申報者資格條件、項目內容及項目實施地域、受益對象、進度安排、解決的問題和預期的社會效益以及項目的可行性、必要性和創新性等進行評估，并根據項目規模、受益對象、社會效益等分別給予1萬元、2萬元、3萬元不等資助，并通過“濟南社工”網向社會進行為期一周的公示。

（五）項目實施階段（20xx年3月14日至20xx年8月20日）

項目執行組織或團隊要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成項目。項目一經立項，不得分包、轉包，不得調整。項目在執行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報我會項目辦公室批準。除不可抗力因素外，所有項目均應于項目年度內完成。我會將根據市民政局有關部署和要求，對項目實施情況進行階段性檢查和評估，及時發現解決問題，總結推廣先進經驗，并對執行不利組織或團隊根據有關規定進行處罰。

（六）評估總結階段（20xx年8月21日至8月28日）

根據“濟南市支持社會組織參與社會服務示范項目”有關要求，我會委托第三方對項目資金使用情況進行檢查審計，并對項目執行情況進行績效評估。根據市民政局有關要求，項目執行組織或團隊應于正式立項后的20xx年3月20日前，向我會項目辦公室報送中期報告；在20xx年8月20日前，向我會項目辦公室報送總結報告，內容包括：項目執行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實施效果、社會效應及項目評估報告等。

（一）申報項目經評審立項后的3個工作日內，由我會項目辦公室按照程序撥付資金。項目資金分兩次撥付，第一次撥付資金總額的50%；其余50%資金待中期執行情況評估達到合格及以上后，一并撥付。

（二）項目執行組織或團隊應當按照項目資金管理要求，建立健全財務管理和會計核算制度，將項目資金單獨立賬，單獨核算，以便于追蹤監督檢查，確保資金的安全和正確使用。項目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。

（三）我會將根據資金管理有關規定，對資金使用情況進行跟蹤檢查審計，對違反項目資金使用管理規定的，依據有關法律法規，給予嚴肅處理。

各項目執行組織或團隊要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體和明白紙等多種形式，大力宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和社會效益，引導廣大社會力量積極參與，以讓全社會更多地關注、了解和支持社工服務組織發展。

各執行組織或團隊要及時收集視頻、音頻素材，整理典型、感人事例，建立專門項目宣傳檔案，定期向我會項目辦公室報送項目簡報。在開展項目宣傳活動等時，要注明“濟南市支持社會組織參與社會服務示范項目”標識。

項目實施方案

立足菏澤實際，充分利用20xx中國林產品交易會的客源、品牌等條件，采取多種方式，展示我市的區位優勢、資源優勢、環境優勢和政策優勢，最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。

總的要求是思想要解放、表現形式要創新、展位設計要新穎、宣傳手段要靈活；以圍繞三大基地、六大產業發展，圍繞平原森林生態城、城鎮和經濟園區建設為主線。

各縣區、市發改委、市開發區參展，共45個展位，展位分配詳見附表。

布展時間：20xx年9月14日―18日，展出時間：20xx年9月19日至23日；展出地點為中國林展館南二樓展廳。

1、布展準備。各單位要與時俱進、開拓創新，要聘請高水平的策劃設計單位來策劃設計。

2、布展的主要內容。

（1）概況：包括區位、發展現狀和遠景規劃等。

（2）特色：包括規劃布局特點、產業布局和發展方向、環境特色和政策優勢等。

（3）政策：吸引投資的優惠政策，要切合實際，保證兌現。

（4）亮點：現有項目或企業宣傳、介紹，要突出亮點。

（5）突出：現有的好項目、大項目，要具有吸引力，使人一看就心動。

（6）成果：地方發展的成果和企業產品展示。

（7）園區：準備積極引進的項目或根據園區的規劃、產業布局歡迎入園的項目。

3、布展的要求。

（1）展位設計要圖文、聲情并茂，要立體設計、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣傳人員，要配備音響或投影儀等設備。

（2）準備市（縣、區）情介紹光盤和項目冊子，并要熟悉其內容積極做好對外推介、洽談項目的準備。

（3）各單位于20xx年8月30日前，將展位設計稿、光盤、項目冊子等有關資料報市外經局審核。

（4）各單位于20xx年8月25日前，將負責布展的負責人、聯系人及有關人員名單報市外經局園區管理科。

4、布展的相關費用，如展位設計費、展牌制作費以及其他參展費用，由各單位自行解決。

5、在布展的同時，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。

6、布展證、參展證、撤展證等，由會務部統一制作、發放。

為確保高標準，高質量，如期參展，由市外經局牽頭，實行調度制度，每十天調度一次，采取現場調度或電話調度相結合的方式進行，各園區也要及時主動通報布展進度等情況。

會展部主任：為曹格林。

副主任：樊慶民。

聯系電話：xx、xx。

布展聯系人：為王健、唐傳忠。

聯系電話：xx、xx、xx。

傳真：xx。

各縣區的展位按排序慣例依次安排。

附：展位分配及示意圖。

項目實施方案

為進一步加快項目引進和項目建設進程，全力推進全區招商選資工作和全社會固定資產投資，根據區委、區政府《20xx年**區深化“項目提升年”活動實施方案》要求，從20xx年2月20日-5月31日，在全區范圍內開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動，特制定本方案。

通過“項目提升年” 百日攻堅活動，解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題，全區力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元，引進區外內資8.6億元；引進或在談重大先進制造業項目5個、重大現代服務業項目5個、重大現代農業項目1個；全社會固定資產投資完成38億元，其中，工業生產性投入25億元；完成拆遷269戶，拆遷面積10萬平方米。

（一）集中精力，狠抓招商選資

1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領導領銜包干機制，各鎮、街道、**新區、**工業園區主要領導負責包干引進一批重大優質項目，主要領導、分管領導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區10名招商人員的招聘工作，分別充實到各鎮、街道、**新區、**工業園區。選調若干名區級優秀后備干部到區招商促進局掛職，開展專業招商工作。調整完善招商選資考核機制，對完不成合同外資或實到外資年度目標任務的，否決開放型經濟工作一等獎。

2、拓展一批重點招商領域。開展區域合作，加強與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產業轉移和項目引進合作關系。引進風險投資公司，與本地新能源、新材料和新技術行業企業進行參股合作；探索多領域合作招商，積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區（北區）等重大基礎設施項目的開發建設；引進國資央企投資新塍鎮萬畝現代農業示范園區，王店鎮聚寶灣等新農村基礎設施建設。利用已落戶企業的產業資源、客戶資源、市場資源開展上下游產業招商、二次招商和總部招商。

3、實施一系列專項招商活動。根據產業發展定位和現有招商空間，在區內外和境外舉辦一系列專業招商活動，同時，整合全區招商人員，以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地，進行為期一個月的外派集中招商，采取鎖定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商資源，收獲一批項目信息，跟蹤洽談一批重大項目。在二產上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目；三產上鎖定2個國內外知名的第三方物流企業；一產上鎖定1個大規模的現代農業項目。確保69產業投資洽談會有一批引領**產業轉型的優質項目。（具體活動方案見附表2）

（二）攻堅克難，推進項目建設

1、破解一批難題項目。對全區項目進行調查分析，排出一批影響項目開工和項目進程的關鍵性問題，全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產項目的相關難題。同時，確保在建項目按預定計劃強勢推進，新建項目按預定目標做好各項開工準備。

2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目，倒排工作流程，簡化審批手續，減少審批環節，實行并聯審批制度，開通重大項目審批綠色通道，提高審批效率。加快項目備案、核準、環評、規劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作，做到成熟一塊報批一塊，及時完成供地審批手續。各鎮、**新區、**工業園區每月都要有新開工項目，至5月底，項目庫開工率達到70%以上。

3、推動一批存量項目。引導集約化投入，加強存量土地投入和零土地投入。創新工作方式，以鎮為單位開展存量項目、科技創新項目和技術改造項目的現場指導服務。各鎮、**新區、**工業園區要把存量項目作為補充工業生產性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓，切實提高工業項目的產出效益，至5月底，全區存量項目入庫達到60項（每個鎮、**新區、**工業園區不少于10項）。

4、落實一批建設資金。深化政銀企合作平臺，力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產業、鎮為單位的專場銀企對接活動，爭取新增企業授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目，落實興業銀行、國家開發銀行、農發銀行對鎮工業功能區建設和新農村建設融資項目，全力推進浙江科技孵化城（嘉興）基礎設施建設融資項目的立項、報批工作，新增授信10億元。

（三）圍繞項目，加快征遷進程

1、加強指導。區征遷工作領導小組要加強對各鎮、**新區、**工業園區征地拆遷部門的指導、監督和協調工作，定期召開領導小組會議，分析征遷過程中存在的問題，研究征遷政策。

2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要，以促進經濟結構轉型、產業提升的重點項目征遷為主，統籌安排，精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃，加大征遷力度，確保重點項目順利推進。

3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權和規劃許可證的基礎上，堅持公平、公正原則，做細工作，補償到位。對影響項目開工的重點疑難戶，進行聽證和公告，依法推進征遷工作。

（一）加強領導。全區上下要進一步統一思想，提高認識，切實把思想和行動統一到百日攻堅活動上來，集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮、街道、**新區、**工業園區要把此次活動與經濟轉型發展結合起來，按照活動要求，迅速成立工作機構，選派得力人員，落實工作措施，切實加快推進產業結構調整。

（二）形成合力。各鎮、街道、**新區、**工業園區要及時分析梳理遇到的困難和問題，與相關部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集，加強溝通，主動出擊，積極參與全區招商選資活動。機關干部要深入基層、沉到一線，認真開展項目建設調查分析，著力解決項目建設中的困難和問題，確保項目建設順利推進。區各有關部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能，密切配合，形成合力。區建立百日攻堅活動專項推進協調組，組織招商活動，協調解決項目難題，落實各項責任。（具體安排見附表3）

（三）營造氛圍。充分利用新聞媒體，及時宣傳百日攻堅活動成果，宣傳“項目提升年”活動中的先進典型，發揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。

項目實施方案

為推進我省國家基本公共衛生服務項目實施，落實工作任務，加強項目管理，根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔20xx〕27號)要求，結合我省實際，制定20xx年度項目實施方案。

全省所有縣(區、市)內常住人口(包括在現居住地連續居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規定免費享受基本公共衛生服務。

(一)以縣(市、區)為單位，居民健康檔案規范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。

(二)以鄉鎮(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。

(三)以縣(市、區)為單位，3歲以下兒童系統管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

(四)以縣(市、區)為單位，孕產婦系統管理率保持在85%以上。

(五)以縣(市、區)為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

(六)以縣(市、區)為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數達到84.8萬人以上。

(七)以縣(市、區)為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數達到14.4萬。

(八)以縣(市、區)為單位，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率保持在40%以上。

(九)以縣(市、區)為單位，基層醫療衛生機構開展衛生監督協管服務的比例達到95%以上。

(十)以縣(市、區)為單位，報告發現的結核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數3.8萬人左右。

20xx年人均基本公共衛生服務經費標準由40元提高至45元。新增經費主要用于提高服務質量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛生服務項目簽約服務。具體調整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預防接種證、卡服務并給予相應補助。三是由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象開展簽約服務。四是原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔。

(一)規范電子建檔，加強信息利用。規范城鄉居民電子健康檔案，根據醫療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應盡量在15個工作日內錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據。規范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉公共衛生信息系統建設整合，促進健康檔案與基層醫療衛生服務信息有效銜接，建立居民健康檔案動態更新機制，提高健康檔案利用率。

(二)突出重點人群，創新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛生服務中，落實健康教育服務規范要求。利用基層衛生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。

(三)鞏固和加強預防接種工作。社區衛生服務中心要創造條件設置接種點，提高預防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預約接種，將預防接種與兒童保健有機結合。進一步改善接種服務環境，強化安全注射，有效處置疑似預防接種異常反應。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預防接種信息管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。

(四)加強信息交流，規范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉交到基層醫療衛生機構(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預防接種工作。基層醫療衛生機構按照兒童保健服務規范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規檢測、生長發育監測評估和健康指導等服務，將高危兒保健等服務及時轉交到縣級婦幼保健機構。

(五)通過購買服務方式，加強孕產婦健康管理。各地要積極為基層醫療衛生機構創造條件，開展孕產婦健康管理服務，按規范要求為孕產婦提供保健服務，保證孕產婦至少接受5次產前檢查和2次產后訪視服務。基層醫療衛生機構暫不具備條件的，可由縣級衛生行政部門通過購買服務的方式，由轄區內其他有資質的醫療衛生機構提供孕產婦健康管理服務。

(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫療衛生機構要根據轄區65歲以上老年人數量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。

(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發現力度，及時將發現的患者納入健康管理，并規范提供服務;將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛生巡診、基層醫療衛生機構門診服務相結合，提高規范管理率;根據患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應管盡管”原則，將發現并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎上納入管理，做到發現一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統互通共享。各級衛生計生部門要加強與公安、民政、殘聯等有關部門協作，加強與街道(鄉鎮)、居(村)委會聯系，建立日常篩查機制，及時發現嚴重精神障礙患者，及時為新發現患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛生計生行政部門協調下，嚴重精神障礙疾病專業防治機構、救治醫院與基層醫療衛生機構建立信息溝通轉接機制，患者出院信息及時轉交基層醫療衛生機構，基層醫療衛生機構對患者進行分類管理，根據患者病情相應增加隨訪次數，指導患者科學用藥，提高病情穩定率。

(九)做好結核病患者健康管理工作。明確肺結核病專業防治機構及鄉村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發現、報告、推介轄區內肺結核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務管理。

(十)做好傳染病和突發公共衛生事件報告和處理工作。基層醫療衛生機構按照規范要求，加強傳染病疫情和突發公共衛生事件風險排查，做好發現、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協助有關部門做好病人醫療救治、流行病學調查、疫點疫區處理、應急接種和預防性服藥等工作。

(十一)積極推進中醫藥健康管理服務。進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，繼續做好老年人中醫體質辨識和兒童中醫調養服務，提高中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，合理配置中醫人員，加強人員培訓。

(十二)完善衛生監督協管服務。完善衛生監督協管制度，規范工作流程，推廣協管工作信息化，努力提升協管工作規范化、科學化水平。基層醫療衛生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛生監督協管服務，基層醫療衛生機構開展協管服務的比例達到95%以上。充分發揮衛生監督專業機構對協管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作的規范性和有效性，對基層衛生醫療機構暫不具備條件覆蓋的地區，衛生監督機構要在衛生行政部門的統一協調下協助落實相關協管工作，不斷提高衛生監督協管服務的覆蓋面。

(十三)開展項目簽約服務。加強對基本公共衛生服務項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務項目，采取由家庭醫生或以其為核心的團隊與服務對象進行簽約的方式開展。要將服務對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務對象提供綜合的、連續的健康管理服務。突出家庭醫生核心作用，將基本公共衛生服務與日常醫療服務相結合，提高服務效果。各地要結合實際，盡快制訂本地基本公共衛生服務項目簽約服務實施方案，明確簽約對象、簽約服務的內容、簽約及服務的流程、簽約雙方的責任和義務等。加強工作協調，注重將基本公共衛生服務簽約內容與其他醫療服務內容、重大公共衛生服務內容及其他居民個性化服務內容銜接整合，調動居民簽約的積極性。

(一)足額落實資金

20xx年按服務人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛生服務項目資金。經費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區,中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設區市配套1元/人，區級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區)均執行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛指〔20xx〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。

(二)規范資金撥付與結算

基本公共衛生服務項目資金按照“先預撥、后結算”的原則，實行預撥、考核、結算制，結算資金撥付與項目任務完成情況掛鉤。縣級財政、衛生計生部門，在項目預撥資金到達縣級財政1個月內，全額撥付至鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)，再根據年度項目執行和考核結果結算補助資金。

20xx年原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，績效考核后撥付相應資金。村醫可承擔的服務主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結核病患者健康管理任務和部分居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告處理、衛生監督協管(包括食源性疾病信息報告)等任務。此項資金的80%部分，依據服務人口數先行撥付給鄉村醫生，其余的20%部分資金，根據績效考核結果結算，對于考核結算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。

(三)強化資金監管

進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率。縣級衛生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛生服務補助資金暫行管理辦法》(贛財衛[20xx]3號)的有關要求，根據項目內容和任務量，合理確定各項服務補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務機制，根據基層醫療衛生機構提供的服務數量、質量撥付資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛生服務所需的需方補助、工作經費和能力建設等支出。要加強項目資金監管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上，基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生服務補助資金，可統籌用于經常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關于印發20xx年全省深化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》(贛府廳字[20xx]91號)文件精神，落實相關績效工資制度。

(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛生服務政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛生服務項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛生服務“進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫療衛生機構要在轄區顯著位置以適當形式公示基本公共衛生服務項目免費政策、服務對象、服務內容、服務數量和服務方式等，接受居民和媒體監督。

(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛生服務項目領導組織，完善協調機制，確定管理機構，強化組織實施。進一步落實專業公共衛生機構和中醫醫療機構對基層醫療衛生機構的指導責任，發揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監測、效果評價等方面的優勢和作用，將專業機構對預防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎的基本公共衛生服務信息系統建設。加強項目工作信息核查，保證項目數據真實，對弄虛作假的，取消機構服務資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛生服務工作，建立基層醫療衛生機構與鄉鎮(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉鎮(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫療衛生機構，基層醫療衛生機構按要求為流動人口規范提供基本公共衛生服務，并統計流動人口服務情況，定期反饋給鄉鎮(街道)計生部門。

(三)提高服務質量。各級衛生計生行政部門、業務主管單位要為基層醫療衛生機構創造條件，完善服務功能，重點落實基層醫療衛生機構的預防接種、兒童保健服務功能，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。各地要按照《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》、《中醫藥健康管理服務規范》、《肺結核患者健康管理規范》要求，開展相關業務知識考試活動，提升從業人員服務技能和水平。

(四)加強督導檢查。各級衛生計生、財政部門要定期組織監督檢查，省衛生計生委相關處室要按照職責分工，結合日常工作，對牽頭負責落實的服務項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛生監督、精神衛生等專業公共衛生服務機構，要認真履行業務指導、培訓職責，定期開展業務指導和督查，縣(市、區)專業公共衛生機構對轄區基本公共衛生服務機構每季度至少指導1次，督查結果作為績效考核評估重要指標之一。

(五)強化績效考核。建立健全城鄉基本公共衛生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內容要包括基本公共衛生服務的數量、質量和滿意度等情況，強化預防接種等基礎性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區級的考核主體作用，縣級衛生計生部門會同財政部門每年要對轄區內所有承擔項目任務的機構開展一次綜合考核，年度考核工作應于20xx年元月15日前完成。省、設區市每年抽查考核，并采取第三方調查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設區市的年度考核報告應于20xx年2月28日前報省衛生計生委。加大績效考核結果應用力度，省級將考核結果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區)扣減資金。

項目實施方案

根據縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮平塘村實施。

我鎮年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數1500—1600小時；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項目村"水、電、路"三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產品的運輸。

此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元（其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）

（一）20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。

（二）20xx年5月，開展種草現場培訓，完成種草任務。

（三）20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。

（四）20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發放，開展羊只飼養管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區和項目戶標志牌。

（五）20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。

（一）社會效益。

項目扶持農戶5戶，到20xx年末養殖戶實現銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養殖戶人均收入10714元,可使5戶農民通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區種公羊配置和老項目區種公羊交換需求,以提高畜牧業生產總值,使農村剩余勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和快速發展。

（二）生態效益

草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區輪牧，減少人為生態破壞生態。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經過腹還田，提高土地肥力，促進生態良性循環，使農、林、牧相互促進。

成立瓢井鎮草地生態畜牧業產業化科技扶貧種草養羊項目工作領導小組，其成員如下：

組長：張民（鎮人民政府鎮長）

常務副組長：陳杰（鎮人民政府副鎮長、分管農業農村工作）

副組長：劉此昌（鎮人民政府科技副鎮長）

易斌（瓢井財政分局局長）

成員：羅莉（黨政辦主任）

梅福俊（農業服務中心主任）

孫飛成（林業環保站站長）

宋順康（水利站負責人）

付玉（社會事務辦公室負責人）

胡貴霞（紀委工作人員）

張盛宇（農業服務中心工作人員，負責畜牧獸醫）

龍震（農業服務中心工作人員，負責扶貧工作）

陳永（平塘村黨支部書記）

領導下組下設辦公室在農業服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作；技術服務組設在鎮畜牧獸醫站，人員由畜牧獸醫站和項目村獸醫協勤員組成。

(一)明確職責

鎮領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發動、宣傳，與項目戶簽訂《承諾書》、《協議書》，并組織實施，完成項目建設內容和任務。

成員單位職責為：

資金組建龍頭企業，形成產品加工、銷一條龍服務體系。

(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監督及項目資金專項審計。

(3)農業服務中心(扶貧站、獸醫站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質量，定期對項目進行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫室、農機具等項目并組織實施；對重大動物疫病，農藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監測；搞好在鎮外引進羊只的監督管理，禁止疫病傳入，做好項目區市場檢疫和產地檢疫，對發生重大動物疫病進行處置；整合新農村建設資金投入項目區，完善項目區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。

(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農戶的生產生活困難。

(二)資金和物資管理

1、資金管理：嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。

(1)公示：對項目實施農戶花名冊、物資發放或資金投入補助及標準、政府統一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監督。

(2)撥付報帳：嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

2、物資采購管理：

(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮負責發放；草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。

(2)實施單位對采購的物資實行專人發放管理和出入庫登記管理。

項目實施方案

為了更好地制訂好項目的計劃，加強項目具體管理，提高工程的資金使用效益，保證工程順利施工和工程質量，確保項目的效益如期實現，特制訂官羅村村屯道路建設項目的實施方案如下：

一、成立項目實施管理小組

由劉日昌擔任組長，覃永火、吳青標擔任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程項目的整體規劃制訂，工程項目的計劃安排，招、投標以及根據此實施方案嚴密組織實施。

二、成立工程項目技術管理小組

為了保證工程質量，請有資質設計的部門進行設計，從本工程項目成員中選擇對工作負責，有一定業務水平知識的同志負責監督，檢查施工。同時請交通和城鎮建設管理站等，技術部門負責監督。對每道工序的質量嚴密把關，對負責質量管理的每一個成員，進行思想教育和業務培訓，確保工程質量。

三、成立工資程資金管理小組

由袁能禱、劉立仕同志任工程項目的財務人員，其主要任務是在項目實施管理小組領導下，負責項目工程的整個資金管理、調配、使用和核算，以確保整個項目資金的合理使用。為保證資金的調配、使用，在銀行設立專戶，以保證項目資金的專款專用和能及時安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金，導致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴肅處理。

四、項目投資及實施進度安排

本項目總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。

本項目計劃安排于20xx年實施，20xx年3月底完工。

五、定期對工程資金進行審核

為了按期按質完成整個工程項目，對資金的調配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行審核，防止貪污、挪用項目資金的不良現象發生，在審核中一經查出，發現有以上現象，一定要從嚴處理，以確保工程資金的有效使用。

六、千方百計籌措資金，保證項目資金的按時投入

根據整個工程的資金投入，除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外，爭取社會和各單位、團體的資金投入，同時進行宣傳發動，使群眾充分認識項目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務投工投料，從各方面確保項目資金到位，使工程項目順利實施。

七、領導負總責

此項目是一項利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關心、不負責，要嚴肅處理，使整個項目有人負責，有人管理，使整個工程能按質按量完成。

八、確保安全施工

安全工作是此項目的一個重要工作，必須認真抓好。除了主要領導抓好工程項目施工安全工作外，對整個項目施工的`人員時刻進行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現問題，使工程按質按量、按時完成。

項目實施方案

充分利用名師大講堂光盤和網絡等優質教育資源，有效促進優質教學成果的應用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的.現狀和發展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養與教研能力、專業發展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。

1.通過名師大講堂光盤和網絡培訓，全面提升我校教師的專業素養，網絡學習能力及交流與分享的能力。

2.通過遠程網絡學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會復雜性專業思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優質資源。

本項目的基本內容為：名師大講堂光盤學習、網絡課堂觀摩等

集中組織進行光盤學習和個人進入網絡學習

本項培訓項目時間為一學年，集中組織光盤和網絡學習，撰寫學習心得。

1、網絡學習名師大講堂：

****年上半年溫州市名師大講堂活動安排

期數

時間

主講人

學科

主講內容

八(總第87期）

4月20日(周五)下午3:00-4:30

池昌斌浙江省特級教師（平陽縣中心小學）

小學品德

追尋最有兒童生命氣息

的品德課堂教學

九(總第88期）

4月26日(周四)下午3:00-4:30

朱小雪 溫州市名師（溫州市實驗小學）

小學科學

探究活動——小學

科學課堂的生命

十(總第89期）

4月27日(周五)下午3:00-4:30

沈雨浙江省特級教師（溫州市教育教學研究院）

小學英語

語篇意識背景下的

語用文本構建策略

2、光盤學習名師大講堂：

項目實施方案

各相關單位:

為貫徹落實《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高[20xx]4號)精神,深入推進學校內涵建設,不斷深化本科教育教學改革,提高本科教育質量,經研究,決定開展20xx年校教學改革與研究項目申報工作,現將有關事宜通知如下:

20xx年立項項目分重點和一般兩類.各類教改立項的基本條件為:

1.選題具有一定的理論和實踐價值,致力于研究和解決創新人才培養中面臨突出的實際問題,具有較強的針對性.

2.具有較好的教育教學改革基礎,理論研究和實踐探索富有創新性,對深化人才培養模式改革具有重要作用.

3.研究目標明確,研究思路清晰,有整體的研究與實施方案,有明確的預期成果.

4.有較好的研究基礎和較強的研究力量.

5.研究成果具有較強的實踐意義和較好的推廣價值,重點項目相關成果原則上須在高等教育類全國中文核心期刊(見附件1)上發表.

一般項目的可參考指南自由選題申報,重點項目原則上由各學院部門根據其工作基礎和條件.

二

1.鼓勵團隊合作,一般應以課題組為單位申報.

2.所有已獲準校外立項的同題目的教學項目負責人,現有校級教研項目至今尚未結題的負責人,均不得申報.

3.項目研究周期一般不超過兩年.

4.每人參與本次申報的項目不得超過兩項.

三

1.申報截止時間為20xx年4月18日.請各單位將相關申報材料匯總并排序,簽章后由教務辦統一報送教務處教研科,逾期申報,個人報送一律不予受理.

如何寫教學改革碩士學位論文播放:27210次 評論:6539人

2.申報材料包括:申報書(見附件3)一式3份,單位申報匯總表(見附件4)1份.電子稿發送至教務處教學研究科(tctjyk@.).

3.請各單位依據《江蘇技術師范學院教學改革項目管理辦法》及《江蘇技術師范學院教學項目經費管理辦法》的相關規定和本通知的要求,嚴格資格審核,加大指導力度,確保申報質量.