在制定實(shí)施方案之前，我們需要對問題進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。請看以下實(shí)施方案的評估報(bào)告，希望能為大家提供一些參考和指導(dǎo)。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實(shí)施方案。
1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審與設(shè)計(jì)交底，明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。
4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況，驗(yàn)證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
5、工程項(xiàng)目建設(shè)期間，業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行見證監(jiān)督。
6、 對工程項(xiàng)目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點(diǎn)，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺賬登記管理。
7、 督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。
8、 審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。
9、 按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議，及時分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況。
11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。
12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
13、審核施工單位的工程保修書。
施工單位管理
1、對所承攬的施工任務(wù)及時填寫《開工報(bào)告》、編制《施工組織設(shè)計(jì)》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
2、施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符須做出改動時，應(yīng)及時填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可后方可進(jìn)行，不得私自改動;若發(fā)生費(fèi)用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。
3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工單位必須準(zhǔn)時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。
5、 施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作，否則，將對施工單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。
6、 未按施工程序、設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費(fèi)用均由施工單位自行承擔(dān)，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
7、對施工中所遇到的問題，施工單位應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實(shí)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)。
8、施工單位要有計(jì)劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應(yīng)及時提交《工期順延報(bào)告》。
9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備(護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識旗等)。
10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
11、施工過程中施工單位及時認(rèn)真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況)上報(bào)業(yè)主方。
12、 資料的編制必須準(zhǔn)確、真實(shí)，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范?？⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。
施工質(zhì)量管理
1、確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)：要結(jié)合工程特點(diǎn)有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);
3、施工質(zhì)量實(shí)施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確 認(rèn)的，不得進(jìn)入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗(yàn)收，未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負(fù)。
4、嚴(yán)格各工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時，必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。
5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計(jì)規(guī)定的材料、設(shè)備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗(yàn)體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。
7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。
8、各相關(guān)專業(yè)之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的，不得進(jìn)入下一道工序施工。
9、要明確質(zhì)量控制點(diǎn)，對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，業(yè)主方要及時下達(dá)整改通知，并督促整改。
11、對工程分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時業(yè)主方應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令。
13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗(yàn)收工作。
14、質(zhì)量驗(yàn)收與評定
(1)工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評定應(yīng)按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程逐級進(jìn)行。
(2)工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工單位自行檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
(3)施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評定;業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。
15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理
(1) 若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時向業(yè)主方報(bào)告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
(2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時停工。施工單位立即向業(yè)主方報(bào)告，采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時措施，保護(hù)現(xiàn)場，采取緊急救護(hù)措施。
(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后，應(yīng)有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。
施工進(jìn)度管理
1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，精心組織，科學(xué)安排，確保工程項(xiàng)目施工如期完工。
2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實(shí)際情況，詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實(shí)施。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，及時檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和分析數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查，對工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應(yīng)要求施工單位對后期工程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，實(shí)行周、月報(bào)制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計(jì)劃安排上報(bào)業(yè)主方，每月25日前將本月的整個施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計(jì)劃、措施方案報(bào)業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。
5、施工單位需編制設(shè)備材料計(jì)劃表，并及時通知有關(guān)人員驗(yàn)貨，保證施工進(jìn)度不受影響。
施工安全管理
1、工程開工前，施工單位要制定切實(shí)可行的安全施工方案，要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，針對工程特點(diǎn)、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。
4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全保證措施，必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時，應(yīng)及時逐級匯報(bào)，經(jīng)檢查確認(rèn)后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。
5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進(jìn)場前，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
6、現(xiàn)場文明施工管理
(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實(shí)，施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。
(3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識清楚。
設(shè)計(jì)變更管理
1、凡對施工設(shè)計(jì)圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更，局部變更部分，在經(jīng)設(shè)計(jì)代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會同設(shè)計(jì)代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應(yīng)由設(shè)計(jì)單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。
3、由設(shè)計(jì)部門簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單或相關(guān)的會議紀(jì)要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
4、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計(jì)圖同等的效力，被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
5、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù)，存檔備案。
工程材料設(shè)備管理
1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備
(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點(diǎn)。
(2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備，施工方派人參加清點(diǎn)后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負(fù)責(zé)賠償。
2、施工方采購材料設(shè)備
(1) 施工方須按施工設(shè)計(jì)圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報(bào)業(yè)主方，材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
(2)施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時通知業(yè)主方清點(diǎn)。
(3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時間運(yùn)出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。
(4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前，施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由施工方承擔(dān)。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》（國煙辦〔20xx〕89號）和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)檢查”工作實(shí)施方案的通知》（國煙辦〔20xx〕149號)文件精神，結(jié)合**中煙工業(yè)公司實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會議精神，通過專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識，明確規(guī)范主要任務(wù)，完善規(guī)范工作機(jī)制，積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目監(jiān)管的有效途徑和方式，構(gòu)建投資項(xiàng)目監(jiān)管的長效機(jī)制，為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實(shí)開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求，成立**中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查組。
組長：
副組長：
成員：
工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)目檢查組職責(zé)：在**中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和省公司復(fù)查工作，檢查結(jié)果匯總后，統(tǒng)一上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?！皩?shí)施”的內(nèi)涵包括：實(shí)際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。“工程投資項(xiàng)目”指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不包含交通工具和辦公自動化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過程中，執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理制度，制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目的立項(xiàng)目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定程序。重點(diǎn)在于：（1）有沒有嚴(yán)格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；（2）有沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)審批；（3）有沒有超出批準(zhǔn)范圍實(shí)施項(xiàng)目、將項(xiàng)目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施等問題。
（三）工程投資項(xiàng)目的具體運(yùn)作過程是否符合程序規(guī)范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題，相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
（四）監(jiān)督是否到位。主要包括：
（1）項(xiàng)目決策過程有沒有做到民主、透明；
（2）項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入；
（3）項(xiàng)目全過程有沒有引入外部監(jiān)管，如何接受外部監(jiān)督等。
（五）從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》。
（一）各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實(shí)施方案》下發(fā)后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求，組織基建技改、設(shè)備管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門，在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真自查，對資料進(jìn)行細(xì)致清理，寫出書面自查報(bào)告。自查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）自查工作的過程和方法；
（3）本單位20xx年7月1日至今的工程投資項(xiàng)目概括；
（4）自查工作的主要結(jié)果，即對上述五項(xiàng)檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論；
（5）違規(guī)項(xiàng)目的情況說明、原因分析及整改措施；
（6）其他說明及建議。
自查報(bào)告原則上應(yīng)于5月30日前上報(bào)省工業(yè)公司。
（二）省工業(yè)公司組織復(fù)查
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報(bào)自查材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求，由工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)組組織對各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來工程投資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè)，省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并視情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，對項(xiàng)目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署，對20xx年至20xx年上半年的工程投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限，認(rèn)真開展了自查：匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業(yè)公司寫出自查報(bào)告。通過去年的專項(xiàng)檢查，比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運(yùn)行狀況，在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、科學(xué)規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機(jī)結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業(yè)公司組織復(fù)查時間安排另行通知。
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機(jī)制。
（二）嚴(yán)格檢查責(zé)任，確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓落實(shí)，進(jìn)行全過程的督導(dǎo)檢查，固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細(xì)致規(guī)劃、認(rèn)真工作，其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)同推進(jìn)。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制訂具體檢查方案和工作計(jì)劃，要認(rèn)真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進(jìn)行傳達(dá)，切實(shí)組織好本單位范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查工作。
（三）細(xì)化檢查方案，規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位20xx年7月1日以來實(shí)施的工程投資項(xiàng)目，和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到：（1）明確工作重點(diǎn)，不搞重復(fù)勞動；（2）充分利用去年專項(xiàng)檢查的經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍、資料，提升工作效率；（3）繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改；（4）認(rèn)真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。
（四）堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自糾、整改和追責(zé)。要針對檢查中暴露出的問題，從制度和程序方面及時予以修改和完善，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù)，根據(jù)《開遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開遠(yuǎn)市人民政府工作**》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目建設(shè)總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責(zé)
（一）主管部門工作職責(zé)
市交通局全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行工作，承擔(dān)以下職責(zé)：
1.下達(dá)、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計(jì)劃；
2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效能；
3.按工程進(jìn)度要求撥付建設(shè)資金、開據(jù)《水泥提貨單》；
4.負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進(jìn)度、施工安全監(jiān)督；
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)宏觀管理。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實(shí)工作，承擔(dān)以下職責(zé)：
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格審批；
2.加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本；
3.實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)規(guī)模，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；
5.建立健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護(hù)和施工安全，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
三、建設(shè)方式
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。
四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護(hù)工程及排水設(shè)施。
五、資金籌措及管理
（一）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補(bǔ)充。市政府投資標(biāo)準(zhǔn)為：
水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元（不含水泥補(bǔ)助款）；
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元（不含水泥補(bǔ)助款）。
彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元；
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
（二）水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實(shí)際用量核撥。其供應(yīng)方式為：
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；
3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠(yuǎn)街分公司）提貨。
（三）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目資金由市交通局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要相應(yīng)設(shè)立專戶，保證專款專用，嚴(yán)禁擠占、拉用專項(xiàng)資金。
（四）資金撥付方式：
3.尾款，工程竣工驗(yàn)收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理
（一）健全和完善交通項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制，選配業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
（二）推行安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出交（竣）工驗(yàn)收報(bào)告，由市交通局組織交（竣）工驗(yàn)收，交（竣）工驗(yàn)收同時進(jìn)行。
（四）農(nóng)村道路村村硬化工程，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴(kuò)改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護(hù)及排水設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴(kuò)改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）自行調(diào)劑，不予補(bǔ)償。
七、工作要求
（一）農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持村民自治原則，嚴(yán)格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準(zhǔn)強(qiáng)迫集資。
（二）農(nóng)村道路村村硬化工程實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度，在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出項(xiàng)目申請，經(jīng)審批后，按相應(yīng)投資標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目建設(shè)資金。
（三）在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導(dǎo)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。
（四）為按計(jì)劃整體推進(jìn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每月20日將道路建設(shè)形象進(jìn)度表上報(bào)開遠(yuǎn)市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)和進(jìn)展情況并作出工作調(diào)整或進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔20xx〕180號）和我市《關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕68號）、《關(guān)于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號、連云港市贛榆區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局（贛事管〔20xx〕3號）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
以“精準(zhǔn)分類、規(guī)范投放、嚴(yán)格管理、確保常態(tài)”為基本原則，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與，落實(shí)垃圾分類工作責(zé)任，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭表率作用，推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行，單位設(shè)有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：
（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品（廢棄計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)等）和其他可回收物（公開發(fā)行的廢舊報(bào)刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。
（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質(zhì)，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。
（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。
垃圾分類是一場長期的治理行動，各單位要強(qiáng)化宣傳發(fā)動，專題進(jìn)行部署；通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標(biāo)語、集中學(xué)習(xí)垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達(dá)到“三個明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責(zé)任。
（二）規(guī)范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。
各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實(shí)際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：
1.辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位可根據(jù)實(shí)際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位可根據(jù)實(shí)際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位應(yīng)在食堂設(shè)置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)：各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置一處或多處生活垃圾分類歸集點(diǎn)，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一設(shè)置較大的垃圾分類歸集點(diǎn)。
5.分類容器顏色和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。容器顏色：可回收物容器為藍(lán)色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標(biāo)識根據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》（gb/t19095-20xx）規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)定期分類收集、運(yùn)輸，可回收物送再生資源回收點(diǎn)，有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運(yùn)至餐廚廢棄物處理廠處理。
（三）全面實(shí)施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。
從20xx年xx月x日起，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)垃圾分類，全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與，規(guī)范分類、準(zhǔn)確投放。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識，落實(shí)主體責(zé)任。各單位要高度重視，加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)本單位垃圾分類工作的主體責(zé)任，將垃圾分類納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，；要建立垃圾分類工作基礎(chǔ)臺賬，對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進(jìn)行記錄，便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，定期督查通報(bào)。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善分類收運(yùn)服務(wù)。建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真實(shí)施“濟(jì)南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項(xiàng)目”，積極培育扶持我市社工服務(wù)組織發(fā)展，以增強(qiáng)其服務(wù)功能，更好地發(fā)揮社工服務(wù)組織在創(chuàng)新社會管理和構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。20xx年，安排15萬專項(xiàng)資金，以資助服務(wù)項(xiàng)目的形式，培育扶持社工服務(wù)組織發(fā)展，從而探索一條具有本土特色的社工服務(wù)組織培育發(fā)展新模式。為保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
凡申報(bào)本項(xiàng)目者，應(yīng)具備以下資格條件：
1、濟(jì)南市內(nèi)擬成立或處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)；
3、有正在或擬開展實(shí)施的社會工作服務(wù)項(xiàng)目；
4、有明確的服務(wù)宗旨、服務(wù)領(lǐng)域與工作目標(biāo)；
5、有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)保障本項(xiàng)目順利實(shí)施；
6、在本項(xiàng)目結(jié)束時，能確保完成社工服務(wù)組織成立或原處于初創(chuàng)期的社工服務(wù)組織確保在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)功能及自我發(fā)展能力等方面得到全面加強(qiáng)。
本項(xiàng)目主要資助開展以下領(lǐng)域的專業(yè)社工服務(wù)：
1、老年人服務(wù)項(xiàng)目：為老年人特別是失獨(dú)和空巢老人提供生活照料、互助關(guān)愛、精神慰藉、權(quán)益維護(hù)及文化生活等方面的專業(yè)社會工作服務(wù)，挖掘其潛能，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、殘疾人服務(wù)項(xiàng)目：為殘疾人提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、功能康復(fù)、資源協(xié)調(diào)、社會支持等服務(wù)和物質(zhì)保障，幫助其提升自信心，克服環(huán)境障礙，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感，使其融入正常的社會生活。
3、婦女與婚姻家庭服務(wù)項(xiàng)目：以“婦女為本”和“家庭為本”為原則，為婦女提供緩解壓力、能力提升、權(quán)益維護(hù)、家庭關(guān)系調(diào)適與重構(gòu)等專業(yè)服務(wù)，幫助家庭成員強(qiáng)化家庭生活的積極功能，解決婦女發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題，倡導(dǎo)和促進(jìn)性別平等和公正的機(jī)制建設(shè)等服務(wù)。
4、兒童與青少年服務(wù)項(xiàng)目：根據(jù)各階段兒童、青少年的身心特點(diǎn)，運(yùn)用社會工作專業(yè)知識、技能和方法，通過開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親子活動、權(quán)益維護(hù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動，幫助其正確了解自己、學(xué)會面對困難和解決問題的辦法，并促使其在生活、學(xué)業(yè)、感情和人際關(guān)系等各方面全面發(fā)展。
5、外來務(wù)工人員服務(wù)項(xiàng)目：針對外來務(wù)工人員實(shí)際需求，開展政策咨詢、就業(yè)援助、生活救助、心理疏導(dǎo)、能力發(fā)展、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)及子女教育、社會融入等專業(yè)服務(wù)，使其增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感，盡快融入城市生活。
7、特殊群體服務(wù)項(xiàng)目：針對社區(qū)不良行為青少年、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體，開展糾正行為偏差、緩解生活困難、疏導(dǎo)心理情緒、改善家庭和社區(qū)關(guān)系，增強(qiáng)自身能力，恢復(fù)和發(fā)展社會功能的專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。
8、醫(yī)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目：協(xié)助患者及其家屬正確應(yīng)對疾病，幫助其提供心理需求評估和情緒支持，協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系，預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛；協(xié)助患者制定康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，整合社會資源，幫助其恢復(fù)社會功能及為醫(yī)護(hù)人員提供精神減壓等專業(yè)服務(wù)活動。
9、志愿服務(wù)項(xiàng)目：按照“社工+義工”的模式，開展以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提升志愿服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化，完善社會支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)其全面發(fā)展為主題的專業(yè)服務(wù)，從而保障志愿服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)良，成為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的重要力量。
10、其他領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目：除上述領(lǐng)域外，可結(jié)合我市實(shí)際和公眾需求，申報(bào)其他領(lǐng)域具有開拓性、創(chuàng)新性的專業(yè)社會工作服務(wù)項(xiàng)目。
以資助服務(wù)項(xiàng)目的形式，依據(jù)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)能力、社會效益等條件確定項(xiàng)目資助金額，優(yōu)先扶持能形成明顯成效和具有廣泛社會效應(yīng)的項(xiàng)目。同時，在項(xiàng)目實(shí)施期間，對有需求的團(tuán)隊(duì)可安排入駐我會，為其提供辦公場地、財(cái)務(wù)托管、員工培訓(xùn)、信息咨詢、資源鏈接和協(xié)助辦理社會組織注冊登記等服務(wù)。
每個社工服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)原則上只能申請一個項(xiàng)目。
（一）公示公告階段（20xx年2月13日—20xx年2月20日）
我會面向社會發(fā)布項(xiàng)目公告，明確申報(bào)條件、資助范圍、資金撥付、工作流程等有關(guān)要求。
（二）項(xiàng)目申請階段（20xx年2月21日—20xx年2月28日）
凡申請者可登錄“濟(jì)南民政”、“濟(jì)南社工”網(wǎng)站下載項(xiàng)目申報(bào)書，并于2月28日前，向我會項(xiàng)目辦公室提交紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料，逾期不予受理。
項(xiàng)目申請需同時提交以下材料：
1、項(xiàng)目申報(bào)書；
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡介及身份證復(fù)印件；
4、其他相關(guān)登記材料。
紙質(zhì)申報(bào)材料一式三份，務(wù)必a4紙雙面打印，每份單獨(dú)裝訂成冊。
（三）受理申請階段（20xx年3月1日—20xx年3月4日）
我會項(xiàng)目辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行審查并決定是否受理。對不予受理的，將材料退回并說明理由。申請項(xiàng)目有下列情形之一的，不予受理：
1、不具備申報(bào)條件的；
2、未按要求準(zhǔn)備申報(bào)資料的；
3、同一內(nèi)容重復(fù)申報(bào)的（包含以不同的項(xiàng)目名稱申請）；
4、有其他情況不宜受理的。
（四）評審立項(xiàng)階段（20xx年3月5日—20xx年3月7日）
由我會組織專家成立評審委員會，對申報(bào)者資格條件、項(xiàng)目內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施地域、受益對象、進(jìn)度安排、解決的問題和預(yù)期的社會效益以及項(xiàng)目的可行性、必要性和創(chuàng)新性等進(jìn)行評估，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、受益對象、社會效益等分別給予1萬元、2萬元、3萬元不等資助，并通過“濟(jì)南社工”網(wǎng)向社會進(jìn)行為期一周的公示。
（五）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年3月14日至20xx年8月20日）
項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，不得分包、轉(zhuǎn)包，不得調(diào)整。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報(bào)我會項(xiàng)目辦公室批準(zhǔn)。除不可抗力因素外，所有項(xiàng)目均應(yīng)于項(xiàng)目年度內(nèi)完成。我會將根據(jù)市民政局有關(guān)部署和要求，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行階段性檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對執(zhí)行不利組織或團(tuán)隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（六）評估總結(jié)階段（20xx年8月21日至8月28日）
根據(jù)“濟(jì)南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項(xiàng)目”有關(guān)要求，我會委托第三方對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)，并對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行績效評估。根據(jù)市民政局有關(guān)要求，項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)于正式立項(xiàng)后的20xx年3月20日前，向我會項(xiàng)目辦公室報(bào)送中期報(bào)告；在20xx年8月20日前，向我會項(xiàng)目辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用管理情況、宣傳推廣情況、實(shí)施效果、社會效應(yīng)及項(xiàng)目評估報(bào)告等。
（一）申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)評審立項(xiàng)后的3個工作日內(nèi)，由我會項(xiàng)目辦公室按照程序撥付資金。項(xiàng)目資金分兩次撥付，第一次撥付資金總額的50%；其余50%資金待中期執(zhí)行情況評估達(dá)到合格及以上后，一并撥付。
（二）項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金管理要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度，將項(xiàng)目資金單獨(dú)立賬，單獨(dú)核算，以便于追蹤監(jiān)督檢查，確保資金的安全和正確使用。項(xiàng)目資金不得用于繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。
（三）我會將根據(jù)資金管理有關(guān)規(guī)定，對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查審計(jì)，對違反項(xiàng)目資金使用管理規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，給予嚴(yán)肅處理。
各項(xiàng)目執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和明白紙等多種形式，大力宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和社會效益，引導(dǎo)廣大社會力量積極參與，以讓全社會更多地關(guān)注、了解和支持社工服務(wù)組織發(fā)展。
各執(zhí)行組織或團(tuán)隊(duì)要及時收集視頻、音頻素材，整理典型、感人事例，建立專門項(xiàng)目宣傳檔案，定期向我會項(xiàng)目辦公室報(bào)送項(xiàng)目簡報(bào)。在開展項(xiàng)目宣傳活動等時，要注明“濟(jì)南市支持社會組織參與社會服務(wù)示范項(xiàng)目”標(biāo)識。
項(xiàng)目實(shí)施方案
充分調(diào)動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項(xiàng)目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)儲備項(xiàng)目的滾動開發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項(xiàng)投資10億元以上重大前期項(xiàng)目;推進(jìn)一批重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達(dá)效，確保全縣重大建設(shè)項(xiàng)目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項(xiàng)資金。
一做實(shí)項(xiàng)目前期工作。各級各部門要對"十二五"項(xiàng)目庫和各部門專業(yè)項(xiàng)目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確項(xiàng)目選址，落實(shí)土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進(jìn)三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場和尋找政策機(jī)遇，力爭今年6月底以前對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行認(rèn)真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項(xiàng)目，形成一批項(xiàng)目前期資料充實(shí)，建設(shè)條件具備，能夠指導(dǎo)"十二五"期間項(xiàng)目爭取及招商引資的項(xiàng)目庫。全年做實(shí)5個以上單項(xiàng)投資過10億元、10個以上投資過億元的項(xiàng)目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項(xiàng)、征地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目集中開工，重點(diǎn)解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項(xiàng)目推廣會"、"項(xiàng)目集中竣工月"和"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動。
三強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，從嚴(yán)控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標(biāo)，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續(xù)利用。加大土地報(bào)批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報(bào)批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當(dāng)傾斜，多措并舉緩解項(xiàng)目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項(xiàng)目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽活動，形成上下齊抓項(xiàng)目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項(xiàng)目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。
一前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)
組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，擬定全縣重大前期項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目名單，制定工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)。
二組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動，實(shí)施重大項(xiàng)目月調(diào)度，季講評，年考核。
1.3月份參與全市"項(xiàng)目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項(xiàng)目開工三分之一以上.
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會"活動。
4.6月份參與全市"項(xiàng)目現(xiàn)場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
6.8月份組織"三個十工程攻堅(jiān)戰(zhàn)"活動，推進(jìn)全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十大民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項(xiàng)目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項(xiàng)目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項(xiàng)目進(jìn)行深度包裝，面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項(xiàng)目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項(xiàng)目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項(xiàng)目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資競賽評比"活動。
召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。為加強(qiáng)對全縣項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立株洲縣項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責(zé)見附件3)。通過新聞媒體加大對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，集中一切力量開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
二強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項(xiàng)目信息、全程調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權(quán)限。縣直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項(xiàng)目辦理制度和規(guī)定進(jìn)行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一是建立健全重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。將全縣重大項(xiàng)目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目"一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時間表、一套督促機(jī)制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問題。三是完善責(zé)任考核機(jī)制。實(shí)行定期通報(bào)制度，每季度對項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。縣財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，用于縣重大建設(shè)項(xiàng)目和前期項(xiàng)目工作。
項(xiàng)目實(shí)施方案
***社區(qū)紅十字家園項(xiàng)目實(shí)施方案 為大力開展社區(qū)紅十字家園服務(wù)工作，充分發(fā)揮紅十字救助、救災(zāi)和救護(hù)等人道主義服務(wù)精神。20xx年**社區(qū)紅十字家園工作堅(jiān)持“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字宗旨，積極開展各項(xiàng)紅十字服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
領(lǐng)導(dǎo)一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實(shí)。圍繞保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，選準(zhǔn)、選好切入點(diǎn)，開展具有紅十字家園特色的社會救助與服務(wù)活動。
二、項(xiàng)目目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
通過社區(qū)的紅十字組織，建立社區(qū)求助基金，強(qiáng)化公益設(shè)施建設(shè)，開展紅十字家園特色的應(yīng)急救護(hù)、逃生避險(xiǎn)、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作，為社區(qū)居民提供服務(wù)，為貧困群體提供救助，給予弱勢群體更多的幫助，使紅十字精神得到傳播，真正發(fā)揮紅十字在人道主義工作領(lǐng)域的作用，促進(jìn)社區(qū)紅十字家園組織發(fā)展和建設(shè)。
2、具體目標(biāo)
（1）提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)的自救互救能力
（2）通過社區(qū)開展紅十字知識宣傳，提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平
（3）建立志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)紅十字家園在社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
（4）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)紅十字組織的發(fā)展和能力建設(shè)
三、實(shí)施措施
1、以人為本、服務(wù)弱勢。
以解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主，為社會上的弱勢群體和廣大居民提供人道主義服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)紅十字家園服務(wù)，開展紅十字家園救助活動，增強(qiáng)居民自救互救的能力，推進(jìn)社區(qū)紅十字家園工作的大力開展普及紅十字健康防病知識。直接惠及百姓，有利于解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧。并在社區(qū)內(nèi)配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等，為殘障人員設(shè)置無障礙通道，從而達(dá)到提高人民生活質(zhì)量，從而達(dá)到關(guān)注民生的目的。
2、健全隊(duì)伍、規(guī)范管理。
建立健全的社區(qū)紅十字家園組織，繼續(xù)開展宣傳活動擴(kuò)大紅十字家園的影響，宣揚(yáng)紅十字精神，吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務(wù)活動中的人加入到紅十字組織中來，壯大紅十字組織的規(guī)模和社會影響力。以此為依托，配備社區(qū)紅十字服務(wù)工作，建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務(wù)體系，明確服務(wù)對象和服務(wù)項(xiàng)目，組織開展服務(wù)活動，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，逐步形成紅十字救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用紀(jì)念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動，結(jié)合我們的各種活動，點(diǎn)亮紅十字特色，擴(kuò)大紅十字影響，擴(kuò)大紅十字成員及志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
3、因地制宜、結(jié)合實(shí)際。
傳普及活動。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體，宣傳紅十字精神，達(dá)到以宣傳促基層組織建設(shè)、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會的公信度和影響力。
**社區(qū)
**年**月**日
項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步加快項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，全力推進(jìn)全區(qū)招商選資工作和全社會固定資產(chǎn)投資，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項(xiàng)目提升年”活動實(shí)施方案》要求，從20xx年2月20日-5月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷為重點(diǎn)的“項(xiàng)目提升年”百日攻堅(jiān)活動，特制定本方案。
通過“項(xiàng)目提升年” 百日攻堅(jiān)活動，解決一批招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷中的突出問題，全區(qū)力爭引進(jìn)合同外資1億美元、實(shí)到外資5000萬美元，引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資8.6億元；引進(jìn)或在談重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目5個、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目5個、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個；全社會固定資產(chǎn)投資完成38億元，其中，工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元；完成拆遷269戶，拆遷面積10萬平方米。
（一）集中精力，狠抓招商選資
1、營造一個強(qiáng)勢招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包干機(jī)制，各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包干引進(jìn)一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作，分別充實(shí)到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進(jìn)局掛職，開展專業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機(jī)制，對完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標(biāo)任務(wù)的，否決開放型經(jīng)濟(jì)工作一等獎。
2、拓展一批重點(diǎn)招商領(lǐng)域。開展區(qū)域合作，加強(qiáng)與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目引進(jìn)合作關(guān)系。引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行參股合作；探索多領(lǐng)域合作招商，積極引進(jìn)國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)（北區(qū)）等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)；引進(jìn)國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實(shí)施一系列專項(xiàng)招商活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間，在區(qū)內(nèi)外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動，同時，整合全區(qū)招商人員，以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地，進(jìn)行為期一個月的外派集中招商，采取鎖定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商資源，收獲一批項(xiàng)目信息，跟蹤洽談一批重大項(xiàng)目。在二產(chǎn)上鎖定一個世界500強(qiáng)和3個新能源新材料項(xiàng)目；三產(chǎn)上鎖定2個國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)；一產(chǎn)上鎖定1個大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會有一批引領(lǐng)**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（具體活動方案見附表2）
（二）攻堅(jiān)克難，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
1、破解一批難題項(xiàng)目。對全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，排出一批影響項(xiàng)目開工和項(xiàng)目進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，全力破解已供地未開工項(xiàng)目、已招商未征遷項(xiàng)目、已建成未投產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)難題。同時，確保在建項(xiàng)目按預(yù)定計(jì)劃強(qiáng)勢推進(jìn)，新建項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)做好各項(xiàng)開工準(zhǔn)備。
2、開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。按月排出新開工項(xiàng)目，倒排工作流程，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行并聯(lián)審批制度，開通重大項(xiàng)目審批綠色通道，提高審批效率。加快項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。突出做好“860”工程項(xiàng)目的土地報(bào)批工作，做到成熟一塊報(bào)批一塊，及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項(xiàng)目，至5月底，項(xiàng)目庫開工率達(dá)到70%以上。
3、推動一批存量項(xiàng)目。引導(dǎo)集約化投入，加強(qiáng)存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式，以鎮(zhèn)為單位開展存量項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項(xiàng)目作為補(bǔ)充工業(yè)生產(chǎn)性投入項(xiàng)目庫儲備不足的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，切實(shí)提高工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)出效益，至5月底，全區(qū)存量項(xiàng)目入庫達(dá)到60項(xiàng)（每個鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項(xiàng)）。
4、落實(shí)一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺，力爭落實(shí)兩個10億元的融資項(xiàng)目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動，爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項(xiàng)目，落實(shí)興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項(xiàng)目，全力推進(jìn)浙江科技孵化城（嘉興）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作，新增授信10億元。
（三）圍繞項(xiàng)目，加快征遷進(jìn)程
1、加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析征遷過程中存在的問題，研究征遷政策。
2、突出重點(diǎn)。按百日攻堅(jiān)工作計(jì)劃和項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際需要，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)項(xiàng)目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。明確每個征遷項(xiàng)目責(zé)任人和具體實(shí)施計(jì)劃，加大征遷力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
3、依法征遷。在項(xiàng)目立項(xiàng)、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公平、公正原則，做細(xì)工作，補(bǔ)償?shù)轿?。對影響?xiàng)目開工的重點(diǎn)疑難戶，進(jìn)行聽證和公告，依法推進(jìn)征遷工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅(jiān)活動上來，集中精力推進(jìn)招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷三大重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，按照活動要求，迅速成立工作機(jī)構(gòu)，選派得力人員，落實(shí)工作措施，切實(shí)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時分析梳理遇到的困難和問題，與相關(guān)部門做好對接。招商一線人員要強(qiáng)化信息收集，加強(qiáng)溝通，主動出擊，積極參與全區(qū)招商選資活動。機(jī)關(guān)干部要深入基層、沉到一線，認(rèn)真開展項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查分析，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。區(qū)各有關(guān)部門要緊緊圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)和各自職能，密切配合，形成合力。區(qū)建立百日攻堅(jiān)活動專項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)組，組織招商活動，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。（具體安排見附表3）
（三）營造氛圍。充分利用新聞媒體，及時宣傳百日攻堅(jiān)活動成果，宣傳“項(xiàng)目提升年”活動中的先進(jìn)典型，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。
項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報(bào)生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報(bào)實(shí)施方案。
包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負(fù)債情況，xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。
(一)改擴(kuò)建內(nèi)容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價等。（含規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖）
(二)儀器設(shè)備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備，飼料加工及運(yùn)送設(shè)備，水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
(三)建筑設(shè)計(jì)、安裝等
(四)其他
(一)建筑安裝費(fèi)用（明細(xì)）
(二)儀器設(shè)備購置費(fèi)用（明細(xì)）
(三)其它費(fèi)用
(四)投資規(guī)模，其中：申請補(bǔ)助資金、自籌資金
項(xiàng)目建設(shè)截止xx年底
項(xiàng)目實(shí)施方案
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)教育資源，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)成果的應(yīng)用和共享，不斷提高教師的教學(xué)水平，立足我校教師的.現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅(jiān)持學(xué)、研、用相結(jié)合，以努力提升我校教師的課堂教學(xué)實(shí)施能力和水平為重點(diǎn)，增強(qiáng)課程培訓(xùn)的針對性和時效性。通過培訓(xùn)，使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實(shí)踐探索能力、小學(xué)學(xué)科教學(xué)素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高。
1.通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能力及交流與分享的能力。
2.通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和在崗實(shí)踐，指導(dǎo)老師學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用，學(xué)會復(fù)雜性專業(yè)思考，積極改進(jìn)教學(xué)工作，撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點(diǎn)評稿、教案、教學(xué)反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。
本項(xiàng)目的基本內(nèi)容為：名師大講堂光盤學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂觀摩等
集中組織進(jìn)行光盤學(xué)習(xí)和個人進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)
本項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目時間為一學(xué)年，集中組織光盤和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。
1、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)名師大講堂：
****年上半年溫州市名師大講堂活動安排
期數(shù)
時間
主講人
學(xué)科
主講內(nèi)容
八(總第87期）
4月20日(周五)下午3:00-4:30
池昌斌浙江省特級教師（平陽縣中心小學(xué)）
小學(xué)品德
追尋最有兒童生命氣息
的品德課堂教學(xué)
九(總第88期）
4月26日(周四)下午3:00-4:30
朱小雪 溫州市名師（溫州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)）
小學(xué)科學(xué)
探究活動——小學(xué)
科學(xué)課堂的生命
十(總第89期）
4月27日(周五)下午3:00-4:30
沈雨浙江省特級教師（溫州市教育教學(xué)研究院）
小學(xué)英語
語篇意識背景下的
語用文本構(gòu)建策略
2、光盤學(xué)習(xí)名師大講堂：
項(xiàng)目實(shí)施方案
1、目的 為加強(qiáng)對公司工程項(xiàng)目的管理，調(diào)動工程項(xiàng)目成員的積極性和責(zé)任感，進(jìn)一步提高工作效率和效果，特制訂本辦法。
2、適用范圍 本辦法適用于公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制的工程項(xiàng)目。
3、管理職責(zé) 董事長：批準(zhǔn)項(xiàng)目獎金額度及分配辦法。 工程管理部：負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目獎勵費(fèi)用預(yù)算、制定項(xiàng)目獎金分配辦法及項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果考評。將項(xiàng)目組成員名單、獎金分配辦法、績效考評結(jié)果抄報(bào)公司人力資源部備案。
項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)部獎金分配和績效考核。并將分配結(jié)果報(bào)公司工程管理經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由董事長批準(zhǔn)后抄報(bào)財(cái)務(wù)管理部備案。
人力資源部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目獎金的發(fā)放。
4、項(xiàng)目獎金的分配辦法
（1）根據(jù)工程合同額確定項(xiàng)目獎勵比例，獎勵比例不得超過工程合同額的1%，項(xiàng)目獎金根據(jù)月考核、季考核和結(jié)項(xiàng)考核結(jié)果分季度和結(jié)項(xiàng)發(fā)放，其中季度獎金根據(jù)月考核結(jié)果與季度考核結(jié)果加權(quán)平均得出，季度考核與第三個月考核為一個考核。
（2）根據(jù)相關(guān)部門對項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果的評價，實(shí)發(fā)獎金額在項(xiàng)目獎金額的基礎(chǔ)上下浮動，浮動系數(shù)r如下：
（3）在合同約定及允許期限內(nèi)，季度獎金根據(jù)季度考核結(jié)果發(fā)放，季度獎金發(fā)放比例不得超過總獎金額度的10%。計(jì)算方法如下：
每季度獎金發(fā)放額=項(xiàng)目獎金總額××r r=本季度考核平均分對應(yīng)的系數(shù)=10% 注：每季度獎金發(fā)放額為每季度實(shí)發(fā)獎金。
（4）在合同約定及允許期限內(nèi)，結(jié)項(xiàng)獎金根據(jù)結(jié)項(xiàng)考核結(jié)果發(fā)放，結(jié)項(xiàng)獎金計(jì)算方法如下：
項(xiàng)目獎金總額=40% 注：計(jì)劃每季度獎金發(fā)放額為每季度按考核結(jié)果為優(yōu)秀而計(jì)劃的獎金額。
（5）當(dāng)超出合同期限或可允許時間范圍，酌情減少結(jié)項(xiàng)獎金，情節(jié)嚴(yán)重者取消結(jié)項(xiàng)獎金。
（6）對超額完成項(xiàng)目或提前完成項(xiàng)目的，可提高項(xiàng)目獎金系數(shù)。
項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項(xiàng)目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元（其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）
（一）20xx年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。
（二）20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。
（三）20xx年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓(xùn)工作。
（四）20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。
（五）20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗(yàn)收。
（一）社會效益。
項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。
（二）生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
組長：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
常務(wù)副組長：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）
副組長：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長）
易斌（瓢井財(cái)政分局局長）
成員：羅莉（黨政辦主任）
梅?？。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長）
宋順康（水利站負(fù)責(zé)人）
付玉（社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）
胡貴霞（紀(jì)委工作人員）
張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)）
龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作）
陳永（平塘村黨支部書記）
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
(一)明確職責(zé)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責(zé)為：
資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財(cái)政所：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案，督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收；申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施；對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測；搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項(xiàng)目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進(jìn)行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū)，完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
(5)社會事務(wù)辦：切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。
(1)公示：對項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(2)撥付報(bào)帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。
2、物資采購管理：
(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負(fù)責(zé)，草種實(shí)行詢價方式采購。
(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的`基本思路是：以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入；對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則：一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四是政策扶持，市場運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合，通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝，人口規(guī)模1xx人。許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
建立政府推動、各村申報(bào)的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實(shí)，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行，會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請，并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
1、xx年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州xx集團(tuán)盤山國際會議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州xx集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、20xx年月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。
項(xiàng)目實(shí)施方案
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐的加快，越來越多的勞動力從農(nóng)田中走出來，江村加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔小康的步伐。隨著**廣大農(nóng)牧區(qū)社會生產(chǎn)條件的改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，市場對藏雞及藏雞蛋的需求進(jìn)一步加大，對發(fā)展藏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件和氛圍。通過項(xiàng)目實(shí)施，能夠加快村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，有效促進(jìn)群眾增收。
南木鄉(xiāng)江村位于**市西南部，**河河畔，“318”國道貫穿全村，離****機(jī)場15公里，與縣城20公里，距**市30公里，地里優(yōu)勢明顯，交通十分便利。
江村共有6個村民小組，318戶，1402人，貧困戶38戶，耕地面積3035.29畝，牲畜總數(shù)2125頭，2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4273萬元，同比增長24.39%,糧食總產(chǎn)量392.96萬斤，同比增收24.47%.同時文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)也得到了持續(xù)快速發(fā)展。
1、江村群眾普遍都有養(yǎng)殖藏雞的習(xí)慣，但目前處于自產(chǎn)自銷、零星散養(yǎng)狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前**市場對于肉類，特別是對綠色無公害肉類需求量大，而我村養(yǎng)殖的藏雞符合綠色食品要求，因此能夠保證藏雞及藏雞蛋市場需求。通過實(shí)施該項(xiàng)目，能改變江村藏雞養(yǎng)殖規(guī)模小，零星散養(yǎng)的狀態(tài)，推動江村藏雞養(yǎng)殖的專業(yè)化，規(guī)?；a(chǎn)生以點(diǎn)帶面的帶動效應(yīng)。
2、藏雞在**廣大農(nóng)牧區(qū)被普遍養(yǎng)殖，且養(yǎng)殖方式相近，具備以下特點(diǎn)：（1）藏雞喜好在灌木叢、草堆等生態(tài)環(huán)境中覓食，食物主要為青草、各類草籽、果實(shí)、小蟲，小麥，青稞等無污染綠色食品。（2）、藏雞善于奔跑，夜晚?xiàng)⒃谳^高的樹枝之上，具有肌肉發(fā)達(dá)，性情活潑，覓食能力強(qiáng)，耐粗放飼養(yǎng)，抗病能力強(qiáng)，遺傳穩(wěn)定等特點(diǎn)。（3）根據(jù)營養(yǎng)成分分析，其肉質(zhì)是微量元素指標(biāo)符合人體所需標(biāo)準(zhǔn)。蹤上所述，藏雞養(yǎng)殖方式簡單粗放、發(fā)病率低，便于群眾以戶為單位進(jìn)行養(yǎng)殖。
3、近年來，隨著江村糧食產(chǎn)量的不斷提高，農(nóng)牧民群眾進(jìn)一步增產(chǎn)和增收難度加大。青稞、小麥價格在0.8-1.2元/每斤區(qū)間浮動，農(nóng)牧民家庭基本家家糧食滿倉，但是現(xiàn)金收入增長不明顯。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收，是近幾年扶貧的重要任務(wù)之一。實(shí)施藏雞養(yǎng)殖，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，利用家中存糧喂養(yǎng)藏雞，一是減輕了養(yǎng)殖戶飼料負(fù)擔(dān)，消化了積存的糧食；二是通過藏雞的良好收益，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)；三是產(chǎn)生的大量雞糞又可還土增加土壤肥力，有助于增加田間有機(jī)肥的保有量，形成良性循環(huán)，藏雞養(yǎng)殖將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
1、經(jīng)濟(jì)效益。
產(chǎn)蛋效益：該項(xiàng)目實(shí)施后，按成活率85%計(jì)算，每戶保。
有40多只藏雞，扣除種雞每戶保有下蛋母雞為35只，按現(xiàn)在一枚藏雞蛋市值2.0元，一只雞平均每年產(chǎn)蛋100只計(jì)算：35只×100枚/只×2元/枚=7000元。
出售藏雞效益：購置種雞后，可繁育雞苗，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)。
飼料成本：按每月10斤糧食計(jì)算，每年一只雞飼料需。
要120斤，按當(dāng)前飼料1.2元每斤計(jì)算。飼料成本：（35（母）+7（公））×120元×1.2=6048元。防疫費(fèi)與管理費(fèi)按每羽5元計(jì)算：42×5=210元，產(chǎn)生利潤7000+1200-6048-210=1942元。
雞舍修建后，基礎(chǔ)設(shè)施可延續(xù)使用，購置種雞就要實(shí)現(xiàn)。
逐步壯大，滾動發(fā)展的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；⑻厣?。
2、社會效益。
該項(xiàng)目的實(shí)施，有很好的.示范宣傳作用，對在村民中宣。
傳弘揚(yáng)學(xué)科技、用科技、靠科技脫貧致富作用很大，社會效益明顯。
項(xiàng)目區(qū)海拔3620米，氣候溫和，環(huán)境優(yōu)雅，土壤肥厚，適應(yīng)多種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物的生長，318國道沿途經(jīng)過，交通十分便利，“兩橋一隧”工程的開通，江村成為內(nèi)地至通往**的窗口村莊，另外，江村作為2003-2020年**自治區(qū)重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃對象，2005年，江村民房改造的實(shí)施，建設(shè)成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)。對區(qū)外生產(chǎn)線和經(jīng)營進(jìn)入本村辦廠、開店、投資、協(xié)作聯(lián)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到共同富裕帶來了無限商機(jī)。
（1）雞舍修建。
江村40戶家庭（其中2戶為規(guī)模養(yǎng)殖），為每戶修建20平方米雞舍，按每平方米300元的工程造價，為一戶修建雞舍需：20/平方米*300元=6000元，其中5000元國家投資，1000元農(nóng)戶自籌。
5000元概算：（1）方數(shù)15方×80元=1200元。
（2）水泥1噸×600元=600元。
（3）石磚1100磚×1.85元=2035元。
38戶修建雞舍國家投資需：38戶×5000元=19萬元。
雞舍農(nóng)戶自籌：38戶×1000元=3.8萬元。
（2）雞苗購置。
為每戶購置藏雞種50只，按50元一只的市場價計(jì)算，國家投資40元/1只，每戶需：50只×40元=2000元，38戶藏雞種國家投資需：2000只×38戶=7.5萬元。
雞苗農(nóng)戶自籌：10元×50只×38戶=1.9萬元。
（三）2戶規(guī)模養(yǎng)殖：
（1）每戶建雞舍150平方米，雞舍農(nóng)戶個人自籌。
（2）雞苗購置：為每戶購置藏雞種650只，按50元。
一只計(jì)算，650只×50元×2戶=6.5萬元。（國家投資）。
（4）飼料等全部由農(nóng)戶自行解決。
（五）人才培訓(xùn)費(fèi)：5萬元。
該項(xiàng)目總投資44萬元，申請國家投資38萬元，農(nóng)戶自籌6萬元。
該項(xiàng)目的實(shí)施，能夠帶動江村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，通過規(guī)模。
項(xiàng)目實(shí)施方案
(省**縣區(qū)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)**村**養(yǎng)殖場)(簽字或蓋章)
主管部門：
建設(shè)地點(diǎn)：(要詳細(xì))
編寫日期：
根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報(bào)生豬良種繁育體系和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報(bào)實(shí)施方案。
包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負(fù)債情況，20xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。
(一)改擴(kuò)建內(nèi)容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價等。（含規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖）
(二)儀器設(shè)備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備，飼料加工及運(yùn)送設(shè)備，水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
(三)建筑設(shè)計(jì)、安裝等
(四)其他
(一)建筑安裝費(fèi)用（明細(xì)）
(二)儀器設(shè)備購置費(fèi)用（明細(xì)）
(三)其它費(fèi)用
(四)投資規(guī)模，其中：申請補(bǔ)助資金、自籌資金
項(xiàng)目建設(shè)截止20xx年底
項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級文件精神，特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是：以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入；對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則：一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四是政策扶持，市場運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合，通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
許家臺鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村，新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝，人口規(guī)模1xx人。許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動的'思路，根據(jù)許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
建立政府推動、各村申報(bào)的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實(shí)，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行，會同有關(guān)部門制定許家臺鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請，并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
1、20xx年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州xx集團(tuán)盤山國際會議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州xx集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
2、20xx年xx月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)“三項(xiàng)檢查”工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)xx中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點(diǎn)》（國煙辦〔〕89號）和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)檢查”工作實(shí)施方案的通知》（國煙辦〔〕149號)文件精神，結(jié)合xx中煙工業(yè)公司實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
為切實(shí)開展好“xx中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)《xx中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求，成立xx中煙工業(yè)公司工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)目檢查組職責(zé)：在xx中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和省公司復(fù)查工作，檢查結(jié)果匯總后，統(tǒng)一上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司“三項(xiàng)檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各卷煙廠、直屬公司7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。“實(shí)施”的內(nèi)涵包括：實(shí)際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?！肮こ掏顿Y項(xiàng)目”指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不包含交通工具和辦公自動化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計(jì)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過程中，執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理制度，制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項(xiàng)目的立項(xiàng)目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定程序。重點(diǎn)在于：
（1）有沒有嚴(yán)格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；
（2）有沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)審批；
（3）有沒有超出批準(zhǔn)范圍實(shí)施項(xiàng)目、將項(xiàng)目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施等問題。
（三）工程投資項(xiàng)目的具體運(yùn)作過程是否符合程序規(guī)范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題，相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
（四）監(jiān)督是否到位。主要包括：
（1）項(xiàng)目決策過程有沒有做到民主、透明；
（2）項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)察、審計(jì)等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入；
（3）項(xiàng)目全過程有沒有引入外部監(jiān)管，如何接受外部監(jiān)督等。
（五）從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》。
（一）各卷煙廠、直屬公司的自查。
本《實(shí)施方案》下發(fā)后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求，組織基建技改、設(shè)備管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門，在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真自查，對資料進(jìn)行細(xì)致清理，寫出書面自查報(bào)告。自查報(bào)告的'內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）自查工作的過程和方法；
（3）本單位7月1日至今的工程投資項(xiàng)目概括；
（4）自查工作的主要結(jié)果，即對上述五項(xiàng)檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論；
（5）違規(guī)項(xiàng)目的情況說明、原因分析及整改措施；
（6）其他說明及建議。
自查報(bào)告原則上應(yīng)于5月30日前上報(bào)省工業(yè)公司。
（二）省工業(yè)公司組織復(fù)查。
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報(bào)自查材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展“三項(xiàng)檢查”工作的通知》要求，由工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)組組織對各卷煙廠、直屬公司7月1日以來工程投資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè)，省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并視情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理，對項(xiàng)目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署，對至上半年的工程投資項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限，認(rèn)真開展了自查：匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業(yè)公司寫出自查報(bào)告。通過去年的專項(xiàng)檢查，比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運(yùn)行狀況，在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴(yán)格程序、嚴(yán)加管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、科學(xué)規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機(jī)結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業(yè)公司組織復(fù)查時間安排另行通知。
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機(jī)制。
（二）嚴(yán)格檢查責(zé)任，確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓落實(shí)，進(jìn)行全過程的督導(dǎo)檢查，固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細(xì)致規(guī)劃、認(rèn)真工作，其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)同推進(jìn)。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制訂具體檢查方案和工作計(jì)劃，要認(rèn)真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進(jìn)行傳達(dá)，切實(shí)組織好本單位范圍內(nèi)的專項(xiàng)檢查工作。
（三）細(xì)化檢查方案，規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位7月1日以來實(shí)施的工程投資項(xiàng)目，和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到：
（1）明確工作重點(diǎn)，不搞重復(fù)勞動；
（2）充分利用去年專項(xiàng)檢查的經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍、資料，提升工作效率；
（3）繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改；
（4）認(rèn)真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。
（四）堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行自糾、整改和追責(zé)。要針對檢查中暴露出的問題，從制度和程序方面及時予以修改和完善，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作更加規(guī)范。
項(xiàng)目實(shí)施方案
為了更好地制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目具體管理，提高工程的`資金使用效益，保證工程順利施工和工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目的效益如期實(shí)現(xiàn)，特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案如下：
一、成立項(xiàng)目實(shí)施管理小組
由劉日昌擔(dān)任組長，覃永火、吳青標(biāo)擔(dān)任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠(yuǎn)、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃制訂，工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排，招、投標(biāo)以及根據(jù)此實(shí)施方案嚴(yán)密組織實(shí)施。
二、成立工程項(xiàng)目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量，請有資質(zhì)設(shè)計(jì)的部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，從本工程項(xiàng)目成員中選擇對工作負(fù)責(zé)，有一定業(yè)務(wù)水平知識的同志負(fù)責(zé)監(jiān)督，檢查施工。同時請交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等，技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對每道工序的質(zhì)量嚴(yán)密把關(guān)，對負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的每一個成員，進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員，其主要任務(wù)是在項(xiàng)目實(shí)施管理小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的整個資金管理、調(diào)配、使用和核算，以確保整個項(xiàng)目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用，在銀行設(shè)立專戶，以保證項(xiàng)目資金的專款專用和能及時安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項(xiàng)目資金挪作它用。對擅自使用項(xiàng)目資金，導(dǎo)致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴(yán)肅處理。
四、項(xiàng)目投資及實(shí)施進(jìn)度安排
本項(xiàng)目總投資4.2萬元;其中申請財(cái)政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。
本項(xiàng)目計(jì)劃安排于20xx年實(shí)施，20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進(jìn)行審核
為了按期按質(zhì)完成整個工程項(xiàng)目，對資金的調(diào)配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進(jìn)行審核，防止貪污、挪用項(xiàng)目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生，在審核中一經(jīng)查出，發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象，一定要從嚴(yán)處理，以確保工程資金的有效使用。
六、千方百計(jì)籌措資金，保證項(xiàng)目資金的按時投入
根據(jù)整個工程的資金投入，除了認(rèn)真按要求管好用好上級補(bǔ)助的扶貪資金外，爭取社會和各單位、團(tuán)體的資金投入，同時進(jìn)行宣傳發(fā)動，使群眾充分認(rèn)識項(xiàng)目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務(wù)投工投料，從各方面確保項(xiàng)目資金到位，使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
七、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)
此項(xiàng)目是一項(xiàng)利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項(xiàng)目管理小組的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)。對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人對工程不過問、不關(guān)心、不負(fù)責(zé)，要嚴(yán)肅處理，使整個項(xiàng)目有人負(fù)責(zé)，有人管理，使整個工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項(xiàng)目的一個重要工作，必須認(rèn)真抓好。除了主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工程項(xiàng)目施工安全工作外，對整個項(xiàng)目施工的人員時刻進(jìn)行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現(xiàn)問題，使工程按質(zhì)按量、按時完成。
項(xiàng)目實(shí)施方案
目錄
1、綜述
1.1項(xiàng)目背景
1.2項(xiàng)目概述
2、基本情況
2.1項(xiàng)目區(qū)自然情況
2.2經(jīng)濟(jì)社會及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
2.3基礎(chǔ)設(shè)施狀況
2.4項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利現(xiàn)狀
2.5存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.5.1項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
2.5.2存在的主要問題
2.5.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性
3、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及工程規(guī)劃預(yù)算
3.1項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
3.2項(xiàng)目規(guī)劃及預(yù)算
3.2.1項(xiàng)目規(guī)劃
3.2.1.1鹽井箐主箐攔砂壩取水點(diǎn)壩頂加高
3.2.1.2鹽井箐引水溝渠
3.2.1.3鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4新壩箐箐底取水點(diǎn)箐底攔砂壩
3.2.2.5引水溝渠
3.2.2.6青樹河取水點(diǎn)引水溝渠
3.2.2.7老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2工程預(yù)算
3.2.2.1鹽井箐主箐攔砂壩取水點(diǎn)壩頂加高
3.2.2.3鹽井箐引水溝渠
3.2.2.3鹽井箐安裝倒虹吸管
3.2.2.4新壩箐底取水點(diǎn)引水溝渠
3.2.2.5青樹河取水點(diǎn)引水溝渠
3.2.2.6老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2.7稅金
3.2.2.8管理費(fèi)
4、項(xiàng)目資金籌措方案
5、項(xiàng)目實(shí)施保障措施
5.1集資及施工
5.2主體工程建設(shè)
5.3成立項(xiàng)目監(jiān)督管理小組
6、項(xiàng)目實(shí)施后的效益分析
6.1改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的效益
6.2增加群眾收入方面的'效益
6.3社會效益
1、綜述
1.1項(xiàng)目背景
結(jié)合云南省20xx-2012年干旱少雨，群眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點(diǎn)缺水區(qū)加大投入，將有限資金集中用于糧食生產(chǎn)直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并充分體現(xiàn)短期內(nèi)能完成見效和群眾基礎(chǔ)好的原則，將項(xiàng)目選擇在××鎮(zhèn)××村委會老灌壩、老張壩庫區(qū)，進(jìn)一步完善配套農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能。
1.2項(xiàng)目概述
××村委會老灌壩、老張壩引水增蓄工程項(xiàng)目區(qū)位祿豐縣西南部，××縣××鎮(zhèn)北部，距××縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項(xiàng)目覆蓋××村委會老楊家莊、劉家壩、趙家村、團(tuán)結(jié)村共4個村民小組193戶815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。
源頭短，水量小，水量季節(jié)影響大特點(diǎn)。老張壩蓄水水源主要來自于新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時有水，平時無水。
2、基本情況
老灌壩水庫位于朋溪村委會東北部，地處楊家莊村旁，彩云至干海資柏油公路從壩頂上通過，水庫距村委會約2.0km，距鎮(zhèn)政府約3.8km。老灌壩水庫修建于1954年，壩高12.0m，壩頂長170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬m3，屬均質(zhì)土壩，壩規(guī)模為?。ǘ┬退畮?，設(shè)計(jì)灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會轄區(qū)內(nèi)僅有的一件?。ǘ┬退畮欤捎谑艿乩砦慌Z的限制，水庫位于村子旁，上游無山箐，周圍多為農(nóng)田，水庫蓄水主要靠雨季降水。
隨著近兩年來連續(xù)干旱，水庫蓄水嚴(yán)重不足，已滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來增加老灌壩水庫的蓄水。經(jīng)實(shí)地規(guī)劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹河3個取水點(diǎn)修建引水溝渠來增加水庫蓄水。
2.1項(xiàng)目區(qū)自然情況
項(xiàng)目實(shí)施方案
播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部，地處兩省（廣西、貴州）三縣（南丹、獨(dú)山、荔波）九鄉(xiāng)鎮(zhèn)（方村、水利、朝陽、芒場、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良）交匯處，距荔波縣城28.6公里，至麻尾火車站和貴（陽）新（寨）公路僅30公里，距大小七孔景區(qū)只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi)，交通十分便利。1992年建并撤后，播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)（包括原地莪鄉(xiāng)、覺鞏鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)），轄9個行政村，152個村民小組，126個自然寨，總?cè)丝?9000多人，居住有布依、水、苗、侗、壯等民族，境內(nèi)山清水秀，氣候宜人，民族風(fēng)情濃郁。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年，在建成使用已近17年期間，未進(jìn)行過維修。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門窗大部分朽損無法使用，部分墻體出現(xiàn)裂縫，墻面脫落，廁所和樓板開裂滲水，樓梯踏板斷損嚴(yán)重，地面風(fēng)化和削落，屋面滲漏，電線老化，存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財(cái)產(chǎn)安全，提供安全、必要的辦公條件，實(shí)施辦公樓改造項(xiàng)目十分必要。
根據(jù)荔波縣財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)2008年基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（荔財(cái)建字[2009]26號）文件精神，特制定本實(shí)施方案。
1、該項(xiàng)目在縣財(cái)政局、播堯鄉(xiāng)監(jiān)督下組織實(shí)施。
2、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室，莫家勇同志兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）主要職責(zé)是制定項(xiàng)目的實(shí)施方案，組織施工；
（2）檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度；
（3）工程竣工后，負(fù)責(zé)向縣局申請組織驗(yàn)收。
辦公室職責(zé)：
（1）編制項(xiàng)目實(shí)施方案；
（2）編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表上報(bào)有關(guān)部門；
（3）監(jiān)督資金使用情況；
（4）組織項(xiàng)目實(shí)施。
3、財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》，配備二名專職財(cái)會人員，建立專戶專帳，實(shí)行專人報(bào)帳制，對項(xiàng)目資金進(jìn)行“三專”管理，合理使用資金。
財(cái)務(wù)職責(zé)：
（2）按時編制專項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表并上報(bào)有關(guān)單位；
（3）自覺接受上級財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督；
（4）杜絕任何單位和個人挪用、擠占專項(xiàng)資金；
（5）參與工程進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收；
（6）編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
項(xiàng)目建設(shè)工期為6個月，項(xiàng)目資金到位后6個月內(nèi)全面完成，迎接驗(yàn)收。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目總投資23萬元，各項(xiàng)目概算如下：
（一）、拆除和更換門窗、刮膩?zhàn)訅Α①N地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等：總投入15萬元。
（二）、辦公桌椅的更換和添置：總投入8萬元。
合計(jì)總投資23萬元。
項(xiàng)目實(shí)施完成后，全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財(cái)產(chǎn)得到進(jìn)一步保障，辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位，進(jìn)一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺階。