在現今復雜多變的社會環境下，制定一份完善的應急預案非常重要。為了讓大家更好地了解應急預案的編寫和應對策略，小編整理了一些成功案例供大家參考。

旅游景區應急預案

目前，__x景區已進入森林防火警戒期，加之五一小長假的到來，__x景區又將迎來大批休閑度假的旅游人員和自駕車輛，森林防火形勢十分嚴峻。為了搞好景區五一小長假期間旅游安全接待和森林防火工作，確保游客、職工人身財產安全和景區安全，實現“安全、秩序、質量、效益”四統一目標，特制定本方案。

為切實加強對__x景區20__年五一小長假期間旅游安全接待工作的領導，特成立旅游接待安全工作領導小組。

領導小組負責小長假期間景區各項工作的.全面組織協調和督促檢查，下設辦公室于管理處保護管理科，由某某同志負責日常工作。帶班領導和值班人員實行24小時值班制度，小長假期間領導小組成員通訊工具必須保證24小時暢通。景區各經營單位也要成立相應的旅游接待工作組，制定接待和應對突發事件的應急方案，落實值班人員和帶班領導，相關責任人員必須堅守工作崗位，嚴格值班紀律。

切實保證景區森林防火安全，協助縣級相關部門和景區經營企業搞好景道路交通安全、特種設備和娛樂項目設施安全、食品衛生安全和人員人身財產安全；切實提高景區服務質量，確保景區環境優美、秩序優良、服務優質，樹立__x國家森林公園良好的對內對外形象。

（一）節前安全檢查。__x于4月29日開展景區安全隱患大排查，排查內容包括森林防火、道路交通、娛樂設施設備、特種設備、食品安全和消防安全。

（二）景區森林防火安全。

1、落實森林防火責任。__x負責進一步完善景區森林防火預案。__x公司負責景區護林巡查工作；景區各經營單位負責各自區域的護林巡查工作。

2、開展森林防火宣傳。__x調集宣傳車在景區開展森林防火巡回宣傳；__x公司負責在景區大門向進山游客發放森林防火提示卡；各經營單位負責對入駐客人進行森林防火宣傳，前臺及客房擺放森林防火警示溫馨提示卡，確保森林防火意識深入人心。

3、強化巡護隊伍建設。一是充實護林隊。各經營單位負責將所轄區域巡護任務具體分解落實到每名護林人員，簽訂巡護責任書，明確劃分責任范圍，確保每個角落都有人負責。二是充實應急撲火隊。充實景區8支應急撲火分隊，共計135人，其中______公司分隊47人，__x分隊20人，__x分隊11人，__x分隊22人，__x酒店分隊8人，__x狩獵場分隊5人，__x12人，__x10人，分別配套完善相應撲火工具和物資，由__x負責統籌安排撲救事宜，做到召之即來、來之能戰，戰之能勝。

4、加強野外火源控制。__x公司負責在景區大門、__x帳篷露營區、__x露營區、__x接待中心、__x和大草原等重要路段，重點防范游客及村民的野外用火行為。在醒目位置張貼《禁火令》，警示入山人員；在景區前門票房、后門票房、__和重要路口設置森林防火檢查哨卡；景區大門每個售票點設置火種寄存箱1個，為進山游客保存打火機、火柴等火源；各酒店及__x農家樂禁止販售打火機、火柴等火種火源。禁止野外用火，見煙必查，見火必究。

5、充實防火物資儲備。__x負責調集森林防火宣傳車x臺（含__x公司x臺），配備抽水水泵x臺、高能水槍需要x件、風力滅火機__臺、油鋸__臺、鐵掃把__把、砍刀__把、滅火彈x件、森林防火組合工具x套；景區各經營單位負責配齊相應撲火物資，確保有備無患。

6、加強值班巡查制度。__x、景區各經營單位實行24小時值班制度，帶班領導現場指揮，值班人員堅守崗位，應急隊伍集中待命，保持通訊暢通、信息暢通。一旦發生火警火災，立即啟動森林防火應急預案，調集景區應急撲火隊進行撲救。

（三）道路交通安全暢通。由縣__x公司負責。制定完善交通工作預案，落實人員和物資，確保節日期間道路交通安全、通暢。

（四）旅游市場經營秩序維護。由__x鎮工商所負責，__x和__x公司配合。加強市場巡查，認真做好景區市場管理，嚴禁欺行霸市、短斤少兩、尾隨兜售、出售假冒偽劣商品、欺詐游客等違法違規行為，進一步規范馬匹出租經營活動，嚴厲打擊“野馬”無證經營，嚴禁拉客宰客、哄抬市價和惡性競爭，全力維護良好的旅游市場秩序。

（五）娛樂設施安全。各游樂項目經營單位必須在4月29日前安排專業人員對營運設施及器材進行一次全面徹底地檢查、維護，消除隱患，對不符合安全要求的要停業整改，凡應年檢而未年檢的游樂項目不得營業；要制定切實可行的安全應急預案，游樂場所要設立明顯的游樂須知，告知相關游樂項目的操作規程和危險因素，切實加強游客游樂期間的安全管理，及時為在游樂活動中不慎受傷的游客提供救助，并妥善處理好相關事宜。

（六）特種設備、消防及食品衛生安全。各經營單位要重點抓好特種設備安全、消防安全和飲用水等食品安全管理。嚴禁出售野生動物、野生菌類和過期、變質食品給游客食用，杜絕食物中毒事件發生。

旅游景區消防應急預案

旅游景區應急預案

為了加強景區旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區內發生突發事件時應急快速反應能力，確保突發事件應急工作高效有序地進行，有效地處置各類突發旅游安全事故，做好旅游安全事故救護工作，實現旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，結合景區旅游工作的實際情況，制定本預案。

“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實，統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。

針對各類突發偶發事件成立應急領導小組，由總經理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負責人為成員，下設辦公室，由綜合部經理任辦公室主任，辦公室負責對突發、偶發事件進行協調、指揮，為加強組織領導并明確分工，下設三個事故處置小組。

安全應急領導小組組成人員：

組長：

副組長：

成員：

1、安全應急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調。

成員組成：

隊長：

隊員：

主要職責：

2、負責險情的排查；

3、負責第一時間趕赴現場維持秩序、保護現場；

4、負責道路交通秩序的及時恢復、現場清理工作；

5負責協助安監、交警、交通、國土等職能部門進行調查；

6、負責受傷人員進行搶救和轉移；

7、負責協助120等醫療機構的搶救工作。

2、綜合協調組：由副總經理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作；負責后勤安排工作；負責事故處理過程中人員的調配和協調工作；負責與政府及有關職能部門的協調工作；負責統一對外通報工作；負責政府及有關職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負責對事故進行調查和分析；參與善后處理工作。

3、善后處置組：由分管安全的副總任組長，財務經理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作；協助對事故的損失估算及相關理賠工作。

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔傷、食物中毒事故；

4、公路、山體滑坡、塌方。

5、觀光電梯緊急情況的處置。

6、冰雪天氣應急情況處置。

7、自動扶梯傷人事故情況處置。

8、觀光電梯停電的情況處置。

9、惡劣天氣的情況處置。

10、大橋區域游客擁堵疏散方案。

一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區領導，由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案（詳見流程圖）。

（一）重特大交通事故處置流程圖：

事故發生。

現場人員報告領導小組。

綜合協調組進入現場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發生火災，則報告119）。

公司主要領導赴現場指揮。

應急救援分隊進入現場。

搶救傷員，保護現場，協助交警指揮交通。

做好現場協調，安排救治傷員，通報情況，協助做好事故調查。

善后處置。

總結分析。

（二）對消防事故的處置程序。

出現火情。

組織現場人員撲救。

撲救成功。

報告相關領導，組織附近人員增援。

應急救援分隊現場撲救。

電話報告119，如有人員圍困，報120。

應急救援分隊協助120救助傷員。

應急救援分隊協助119撲火。

送受傷人員醫院治療。

善后處理組支付賠償并與保險公司理賠。

事故調查組分析調查。

估算損失。

修復、總結、分析。

消防事故注意事項：

物品、火災狀況等。

(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

(3)消防隊到達后，及時向消防隊報告災情，按統一步驟，協助撲火。

直至停止使用，劃定警戒區。

(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。

消防隊到場展開滅火創造有利條件?；馂默F場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

（三）對游客摔傷及食物中毒事故的處理。

調查組協助衛生局、公安局參與調查。

報告應急領導小組值班領導。

綜合協調組協助衛生局、公安局參與調查。

應急救援分隊赴現場對受傷游客進行救治。

應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療。

綜合協調組將情況報告120、衛生局，安排好救援車輛。

120醫院作好治療準備，對有中毒可能的人員進行檢查、觀察。

視情況將受傷游客送醫院治療。

善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠。

總結、分析。

（四）山體、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖。

向景區內各相關單位、駐外辦事處通報情況。

報告分管安全的副總經理。

發現山體滑坡或人為交通中斷。

報告總經理。

應急救援分隊現場處理，清理出臨時通道。

工作人員組織現場人員有序疏導，險要路段設置警戒線。

及時確保道路暢通。

善后處理，總結分析。

（五）冰雪天氣應急情況處置。

為確保電梯運行，能夠及時、有序、高效地應對可能發生的自然災害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產安全及各道路暢通：

4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修，確保安全，投入營運。

5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作；

6、必須堅持“安全第一”的原則，經常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。

（九）惡劣天氣的情況處置。

一、低溫冰凍天氣的應對措施。

1、當氣溫在5度以下時，自動扶梯，應開啟扶手帶加熱設施；

2、發生冰凍天氣，自動扶梯停止運行，工作人員設置相應的警示標牌；

3、道路搞好防滑處理，險要路段設置好警示標牌；

4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。

二、狂風、暴雨、雷電天氣。

1、停止扶梯運行，關閉總電源開關，慎防設備漏電；

2、配電室做好“安全用電”的預防工作，做好緊急搶修的準備工作；

3、做好周到的服務，安撫好游客的思想情緒。

（十）大橋區域游客擁堵疏散方案。

一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員。

1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。

2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。

3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。

4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。

二、把控關鍵地段客流量。

1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。

2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關鍵路徑。

3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

三、游客限流、疏散的規定。

1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執行，確保不超過觀光通道的定員人數。

2.當電梯停止向下輸送游客時，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關注安檢口下行滯留游客的數量，當達到500余人時，關閉扶梯下行，并對游客做好引導和解釋工作。

4.大橋區域的保安隊長隨時與客運車隊調度保持聯系，預計進入橋岸的游客達到定員時，且返程人數不多時，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。

5、安檢處若發生緊急情況時，可以打開護欄將游客向大門口方向引導。

1、預案演練。

各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織預案演練，確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。

2、宣傳和培訓。

各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

3、責任與獎懲。

突發公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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旅游景區應急預案

為有效預防和應對景區突發事件，預防和減少突發事件造成的損失，保護游客的生命財產安全，確保有組織有計劃地應對突發事件，特制訂景區突發事件應急方案。

1、進一步完善景區旅游步道、觀景臺、棧道等旅游基礎設施和服務設施的建設和維護。景區要進一步完善旅游步道安全防護欄、防護網，險要路段、游客密集處要有明顯的安全標識牌、警示牌，安保部及保潔部要加強路段安全巡查，發現隱患及時報告。

2、景區內部及外部通訊設施要配備齊全，員工手機等通訊設備工作時間要處于待機狀態，與邊防派出所、白塘村衛生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無阻。

3、加強旅游設施、服務設施的安全，采取切實有效措施，消除安全隱患。

4、應定期或不定期組織聯合安全檢查組對景區進行安全檢查，發現問題及時下達限期整改意見和通知，特別在黃金周、重大節假日期間要啟動應急預案，組織力量集中時間維護旅游次序，在游客密集區、危險地段布設旅游次序維護組，疏導游客，必要時實行單向游覽，防止安全事故的發生。

2、景區管理工作組成員必須在接到通知的第一時間趕赴現場，采取有效措施阻止事態的擴大，并及時準確地向指揮長報告事態的發展狀況，并積極配合外部協助單位完成事件處理。

3、完成突發事件處理后，景區管理處應當對突發事件的善后工作提出處理意見，并做好相關工作。

旅游景區應急預案

為切實保護好武當山風景名勝資源，使風景名勝資源達到有效利用，做到以最快的.速度到達現場，以最佳的方法滅火，把火災所引起的損失減少到最低限度，根據武當山風景區目前的管理職責分配情況及實際需要，特制定本預案：

1、火災總指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

職責：全面指揮救火安全過程。

片區指揮：

職責：根據火災發生的天氣、發生地的地形及撲火資源等情況，迅速組織撲火力量進行撲救。

通訊：移動電話、座機、對講機、廣播，要求全天候保證暢通。

2、火災現場指揮部。

總指揮：姬富國。

職責：審查撲火方案，動員和組織撲火力量趕赴現場，向上級有關部門報告及向鄰區呼援。

參謀：周國鋒。

職責：研制適合實際情況的撲火方案，并依據當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施，及時把火災現場的發展情況匯報給總指揮部。

3、撲救組。

組成：景區護林防火大隊、轄區各中隊、村組防火應急分隊負責人：劉鋒。

職責：按照防火指揮部的要求，組織現場人員合理科學的撲救森林火險。并根據實際情況，及時組織受森林火災威脅的居民和財產轉移。及時把現場情況通報指揮部。

4、交通組。

組成：武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。負責人：薛華軍。

職責：服從總指揮部調度指揮，負責調集車輛和索道，及時輸運撲火力量，并要求協助醫療組運送傷員、食物等。

5、醫療組。

組成：特區紅十字會、特區醫院、景管局、并至少配備2名醫護人員。

負責人：張正東(6638)。

職責：服從總指揮部調度指揮，配備必要的醫療器具、藥品等救護車趕赴現場，負責救護傷員。

6、宣傳組。

組成：護林防火大隊、政策法規科、各配備2名人員負責人：王華。

職責：服從總指揮調度指揮，動員現場人員投入撲火行動，及時向指揮部傳遞現場情況，負責現場秩序及治安。

7、后勤組。

組成：景區各經營單位、個體經營戶。

責任人：鄧永林。

職責：服從總指揮部調度指揮，協助車隊運送前線食品及其他用品。

8、善后組。

組成：火災發生地所屬片區中隊全體成員、景管局。

負責人：張剛。

職責：負責火災調查及處理，如有人員傷亡，則還要負責做好安撫工作，并拿出處理報告。

一旦發現火情，應立即撥打火警119，同時還要通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區責任人，報警及通知人員應快速準確地報告發生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。

1、如果是森林火災，滅火人員必須馬上成立臨時指揮部，調動一切救火專業人員、干部群眾及現場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外，要立即對火勢、風勢、火災發生地地形及現場可進入性作出較準確的判斷，然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作，如果火勢得不到有效的控制，則應該向上一級部門報告。

2、如果是建筑性火災，首先要確定是否有人員被困，同時通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區負責人，并帶上由2到4人組成的醫療救護組。在專業滅火人員未到達時，應立即組織現場人員進行火勢控制，如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物，如果火勢加大，除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外，還要充分發揮蓄水池的作用。

3、如果是電失火，則不能慌忙滅火，首先要查明起火點，并找到電源開關，然后關掉電源，再組織現場人員進行滅火。

旅游景區疫情防控應急預案

為深入貫徹關于堅決打贏新冠疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實省委省政府、文化和旅游部有關新冠疫情防控工作的部署要求，指導全省穩妥推進室外開放式a級旅游景區（以下簡稱景區）疫情防控和有序恢復開放，制定本工作指南。

一、總體要求。

1、堅持分區分級。疫情低風險地區應恢復開放，疫情中風險地區逐步有序恢復開放。各設區市確定景區恢復開放的具體時間和數目，恢復開放情況應及時報省文化和旅游廳備案。

2、堅持防疫為主?；謴烷_放的景區要堅持把疫情防控放在第一位，做好《景區疫情防控應急預案》，明確疫情防控應急措施和應急處置流程。景區是疫情防控主體責任單位，景區主要負責人是疫情防控第一責任人。要嚴格落實當地疫情防控的具體要求，確保景區恢復開放工作安全有序。

二、加強景區防控和公共衛生管理。

1、景區應成立“新冠疫情防控工作小組”，按照屬地疫情防控工作的統一要求，全面負責景區疫情防控和恢復開放工作；要嚴格日常管理，不集中開會，不搞集中活動，不集中就餐。

2、景區應加強全體工作人員對《景區疫情防控應急預案》、新冠疫情防控知識等的學習培訓，做到應知盡知、應會皆會，能夠及時有效地應對處理各種疫情防控突發事件。

3、景區應積極主動地做好疫情防控和恢復開放相關政策要求的宣傳引導，使公眾保持正常的心態和健康的心理，避免出現因景區恢復開放造成人員大量聚集，增加疫情防控風險，或引發公眾對疫情防控形勢的誤判。

4、景區應實行嚴格的限流措施，按照景區日最大承載量的30%掌握，其室內部分暫不開放。鼓勵實行預約制度限流措施。大型人流匯集的旅游項目（如大型演出、廟會、互動參與性項目等）暫不開放，避免人流聚集形成密切接觸。

5、景區應實名購（?。┢焙陀斡[，鼓勵景區利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握游客基本信息，以便高效追蹤管控。由景區負責根據游客掃描“健康陜西二維碼”生成的健康碼，對不同風險人員落實相應管控措施。

6、景區主入口醒目位置應設立告示牌，提醒游客遵守相關防控要求、常識和注意事項，并公布當地疫情防控中心電話。

7、景區實行入區必檢，游客進入景區必須測量體溫、掃碼或實名登記、出示身份證，對不配合體溫檢測、人員信息采集的游客禁止進入景區。

8、景區應妥善安排團隊游客，分時段、間隔性入園。鼓勵提倡小團隊游覽。

9、景區內纜車車廂、游船、電瓶車、擺渡車等交通工具應盡量減少使用，如需使用，每天至少消毒3次，采取隔位就坐的方式控制乘坐人數，保持游客間距。

10、景區游客服務中心等場所應放置中外文新冠疫情防治宣傳資料，免費向游客發放。

11、景區游客服務中心等場所應準備消毒物品，免費供游客使用，不得存放酒精；堅持每天至少消毒3次以上，放置“本中心已消毒”告示。要嚴格按照技術規定做好管理使用的安全防范。

12、景區應免費為游客提供拐杖、輪椅、雨傘、語音導游等物品設備，并做到“一客一消毒”。

13、景區應做到防疫消毒制度化，定人、定時對特定區域和物品進行消毒。景區內公用設施、電子觸摸屏每天用75％酒精棉球擦拭消毒不少于4次，并提供一次性阻隔物品。

14、景區醫務室應配備一次性口罩、消毒液、醫用體溫表等物資。

15、景區應強化停車場防控工作和消毒管理，團隊和自駕車輛實行分區停放，車輛隔位停放。

16、景區應加大巡查力度，發現隨意吐痰、亂扔垃圾等行為要予以勸導，制止非旅游性的人員聚集或活動。設立臨時隔離點，一旦發現有發熱、咳嗽等不適癥狀人員，立即實行隔離，并及時報告當地疫情防控部門處置。

17、景區衛生間應保障通風良好、設施完善，配備洗手液、一次性擦手紙，并確保流動水正常供給和烘干機正常使用。景區內衛生間、洗手臺、門把手等清潔后要用消毒水消毒，地漏每天用消毒水沖洗。

18、景區垃圾箱要實行“一日兩清理兩消毒”制度，保持景區內環境整潔。增設廢棄口罩回收專用垃圾箱。

19、加強景區內動物的防疫工作，禁止游客與動物直接接觸。

20、景區住宿嚴格落實屬地防控措施，實行可控有序開放；客房落實“一日一消毒”“換人即消毒”制度，科學控制入住賓客數量，確保接待數量與防控能力相匹配。

21、景區餐廳實行游客分餐模式，禁止聚餐。加大餐廳內餐桌間距，保證人與人間距1.5米以上。

22、景區餐廳嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”的要求，客房、餐飲等一線工作人員，每次上崗前必須洗手和消毒，廚師全部佩戴專用防護面罩上崗，菜單、小毛巾等必須經過有效的消毒處理。

23、景區相關物資實行非接觸性配送，并建立供應單位送貨人員的健康登記制度。

三、加強景區員工健康檢測和管理。

1、景區應建立員工健康檔案，對全體員工進行身體健康管理，充分利用智能化工具對員工健康進行日監測，做到無遺漏、無死角。

2、景區要利用“健康陜西app”和“健康二維碼”管理員工健康狀況，實行“每進必測”制度，員工每次進入景區都應測量體溫并錄入臺賬。

3、景區應加強辦公場所的通風換氣，中央空調和通風管道暫停使用，辦公距離保持1.5米。

4、景區售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等服務游客的一線員工必須佩戴口罩，注意個人衛生，并落實有效防護措施。

5、景區講解員、導游組織游覽時，與游客保持1.5米以上距離，盡量采用電子設備進行講解。

防疫應急預案和應急措施

為做好新冠疫情期間急、危、重癥患者救治的工作，在新冠疫情常態化防控形勢下，堅持急、危、重癥患者的疫情防控措施與急診、急救需求并行，保障醫患安全，對于來院就診的急、危、重癥患者，做到不推諉、不拒收、堅持生命至上原則，特制定本預案。

本預案適用于我院各科室當接診暫未取得核酸檢測結果，經流行病學、癥狀體征、輔助檢查等仍未能排除新冠肺炎，或患者病情危重未來得及排除的，同時需要緊急救治的重癥患者均需做到“應救盡救，應治盡治、應收盡收”，不能因等待核酸結果而延誤急救。

本預案所指急、危、重癥通常表示患者所得疾病為某種緊急、瀕危的.病癥，應當盡早進行醫學處理，否則可能對患者身體產生重度傷害或導致死亡。主要包括以下情況：

1、患者發生正在進行的死亡狀態（如心跳驟停）；

6、嚴重創傷、高危孕產婦等需急癥手術的患者。

加強急危重癥患者救治，建立急危重癥患者救治綠色通道。各科室不得以疫情防控為理由，隨意停止救治、延誤治療、推諉拒收急危重癥患者。對于無核酸檢測結果的患者，應加急出具檢測結果。

（一）、對于危急重癥患者且不能排除新冠病毒感染時，可按照接診疑似患者做好防護，先搶救治療。

（二）、新收入院的急危重癥患者，若無發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，固定陪護人員，先安置在緩沖間病房救治，待核酸結果陰性后轉入普通病房繼續治療。若患者有發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，轉入感染性疾病科，核酸結果陽性確診為新冠肺炎患者轉至上級定點醫院。

（三）、患者的診療、護理工作和病人的生活活動必須在病室內完成，直至核酸檢測結果陰性。

（四）、個人防護標準應依據國家相關要求做好防護。

1、若患者無發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，且無流行病學史，醫務人員采取一級防護（醫用外科口罩、一次性工作帽、工作服、一次性乳膠手套或丁腈手套）。

2、若患者有發熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，且來自中高風險地區，醫務人員采取二級防護（醫用防護口罩、一次性工作帽、護目鏡或防護面屏、防滲隔離衣或防護服、鞋套）。

3、正確使用防護用品，穿防護用品前、戴手套前、脫去手套或隔離服后應立即進行手衛生。

核酸結果陰性患者一旦出院或轉科應立即對病房或患者區域進行環境終末清潔與消毒工作，有效阻斷病原微生物傳播。應實施以“床單元”為單位的終末清潔與消毒工作，從醫用織物到環境物體表面，先清潔、后消毒，從上到下，從相對清潔物體表面到污染物體表面，清除所有污染與垃圾?？砂犭x的醫療設備與家具，應在原地實施有效清潔與消毒后，方可搬離。消毒可選用500mg/l含氯消毒液，有明顯的污染時先去污染再消毒，空氣用消毒機或紫外線輻照設備消毒。

核酸結果陽性患者在患者離開該環境后，應對患者所處周圍環境的物體表面、地面進行清潔與消毒，消毒可選用1000mg/l含氯消毒液至少作用30分鐘。有可見污染物時，應先使用一次性吸水材料清除污染物，再用1000mg/l的含氯消毒液。

旅游景區應急預案

全面落實旅游景區餐飲服務食品安全各方責任。一是落實餐飲服務主體責任。通過專項整治，進一步落實餐飲服務單位食品安全第一責任人的責任，規范旅游景區餐飲服務提供者食品加工經營行為，及時發現并消除食品安全風險隱患，有效防控旅游景區群體性食品安全事故的發生。二是落實監管責任。進一步強化部門監管責任，加大違法行為查處力度，切實消除旅游景區餐飲服務食品安全監管的盲區和空白，提升旅游景區餐飲服務食品安全水平，確保游客飲食安全，確保旅游景區不發生重大食品安全事故。三是落實景區管理責任。進一步落實園林、旅游行政管理部門及景區管理主體對景區內餐飲服務市場、服務質量、維護游客合法權益的責任，規范景區內餐飲服務單位和從業人員的經營與服務行為。

全市旅游景區內及周邊、以游客為主要服務對象的餐飲服務單位，包括農家樂、旅游特色餐飲街區等。

(一)規范許可管理。要按照屬地管理、分級負責的原則和《餐飲服務許可管理辦法》及相關許可審查規范的規定，規范餐飲服務許可行為，把好餐飲服務事前準入關口。要摸清旅游景區及周邊餐飲服務單位底數，認真核查餐飲服務單位狀況，嚴厲查處無證經營，擅自改變經營地址、許可類別、備注項目，轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法違規行為。

(二)加強日常監管。重點檢查旅游景區及周邊餐飲服務單位是否符合場所環境和布局流程要求，是否配備符合要求和取得相關資質的專兼職食品安全管理人員，從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗，食品制作加工過程是否符合餐飲服務食品安全操作規范，餐飲具清洗消毒、設施設備運轉是否按要求操作，餐廚廢棄物是否按規定存放并及時處理等。在節假日期間、旅游旺季等重要時段，要加大日常監督檢查力度，督促餐飲服務單位強化過程管理，防控食品安全事故的發生。

(三)嚴格執行相關管理制度。要督促旅游景區及周邊餐飲服務單位建立并執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索證索票制度，強化食品的可追溯管理。要按照食品添加劑專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存的規定，加強食品添加劑采購、貯存、使用的管理。

(四)嚴厲打擊違法違規行為。要認真排查食品安全風險因素，及時消除風險隱患，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為，嚴厲查處采購、使用不明來源食用油行為，嚴厲查處采購、使用不合格餐飲具行為，嚴厲查處食品中使用非食用物質和濫用食品添加劑行為。對因旅游景區食品安全管理不到位等主觀因素造成食品安全事故的，在依法實施處罰的同時應追究景區經營單位相關責任人的責任。

(五)引導理性消費。旅游管理部門要督促各旅行社安排旅游團隊就餐應選擇餐飲服務食品安全等級b級以上的餐飲服務單位，對于接待安排已超過供餐能力的餐飲服務單位不予安排就餐餐次。

(六)完善應急管理。各地監管部門要與園林、旅游行政管理部門加強配合，完善旅游景區餐飲服務食品安全應急預案，嚴格執行餐飲服務環節食品安全事故信息報送制度，開展應急培訓和演練，提高應急處置能力，確保旅游景區不發生重大食品安全事故，確保一旦發生涉及旅游景區的食品安全事故能及時有效應對處置。

專項整治分三個階段。

(一)調查摸底(4月21日至24日)。各地組織對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位進行摸底調查，掌握基本情況，結合實際制定實施方案，明確目標、任務和步驟。

(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量，周密部署，對轄區內旅游景區及周邊餐飲服務單位開展統一的監督檢查，依法查處各類違法違規行為，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

(三)督查整改(5月16日至23日)。各地對專項整治情況進行復查，建立健全旅游景區餐飲服務食品安全監管長效機制。

(一)加強組織領導。由于受經濟利益驅使等因素影響，省內外旅游景區餐飲服務食品安全問題時有發生，從我市來看，旅游景區餐飲服務食品安全監管工作上也存在薄弱環節和盲區。要強化組織領導，密切部門協調配合，采取有力措施，層層落實監管責任，不斷提高旅游景區餐飲服務食品安全水平。

(二)注重整治實效。要按照《方案》要求，結合本地實際，注重實效，不搞形式主義，不搞走過場，扎實開展專項整治。通過專項整治，著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患，進一步規范旅游景區餐飲服務市場秩序，確保專項整治成果得到鞏固。

(三)創新監管模式。各地可根據相關法律法規規范的要求，結合工作實際，出臺農家樂監督辦法，探索提高農家樂餐飲安全保障能力的監管措施，促進旅游景區餐飲服務食品安全工作水平的不斷提升。

(四)加大宣傳力度。要積極開展形式多樣的宣傳活動，以旅游景區及周邊為重點區域，以餐飲服務單位負責人、食品安全管理人員、從業人員為重點受眾，大力宣傳旅游景區食品安全管理等法律法規政策，進一步提高相關人員的法律意識、責任意識和食品安全意識。要組織開展“文明餐桌”、“尋找笑臉就餐”、“誠信做企業、誠信做產品”等活動，宣傳旅游景區餐飲服務食品安全監管、專項整治成果，提高游客食品安全理性消費、自我保護意識。要拓寬舉報投訴渠道，完善舉報獎勵制度，廣泛發動群眾積極提供違法線索，舉報食品安全違法違規行為，形成專項整治良好氛圍。

防疫應急預案和應急措施

為全面貫徹落實新冠肺炎疫情防控電視電話會議精神，全力防范新冠肺炎疫情的傳播和流行，保障人民群眾健康安全，特此制定本預案。

根據疫情防控指揮部劃定的風險區域，相關鄉鎮（街道）立即啟動應急響應，及時制定應急處置方案，協調有關部門全面落實所在社區（村莊）封閉管理的措施，實行“封閉隔離、足不出戶、服務上門”的管理措施，嚴防疫情的傳播蔓延，維護封閉區居民的生活秩序，確保社會穩定。

本預案適用于發生新冠肺炎疫情的封閉區域（新冠肺炎陽性個案的發現點、居住點、工作點、活動點及周邊區域）。

（一）啟動應急響應。發生疫情的社區（村莊）所在鄉鎮（街道）疫情防控指揮部立即啟動下設工作組工作，落實信息報告、工作例會、工作臺賬等制度，疫情防控指揮部辦公室迅速組織開展流調、核酸檢測、醫療救治和環境消毒等，有序開展疫情應對處置工作。

（二）及時管控病例。對于發現的確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，由疫情防控指揮部安排車輛立即轉運到縣新冠肺炎患者定點收治醫院和集中隔離點，科學規范開展治療或集中隔離醫學觀察，做好轉運過程中的感染控制，減少傳播風險。疾控部門及時對病例開展流行病學調查，摸清可能的感染來源，判定密切接觸者。

（三）加強進出通道管控。社區（村莊）實行封閉式管理，只保留一個進出通道，實行24小時值守。外來車輛一律不得進入，封閉區車輛只進不出。要嚴格落實登記制，車內人員一律按規定接受信息登記。

（四）嚴格人員管理。非本社區（村莊）人員原則上一律禁止進入。如確需進入，相關人員要持有效證件，并進行實名登記，測量體溫、查驗健康碼、行程卡，結果異常的，一律禁止進入。

（五）快速開展核酸檢測。依托鄉醫療衛生機構或第三方檢測機構，按照密切接觸者、重點人群、全體居民的順序開展全覆蓋的核酸監測，及時發現管控感染者。

（六）嚴格內部管理。堅持“非必需不外出”原則，封閉區居民一律不串門、不聚集，確需外出必須佩戴口罩，無口罩不出門，一經發現立即勸導勸返。人與人交流保持2米以上距離，平時做到勤洗手，養成飯前、便后洗手習慣。

（七）規范消毒殺菌。對封閉區庭院、涼亭、便民超市、藥店、電梯、樓道、門廳等公共場所均堅持每天消毒殺菌，居民做好居家消毒殺菌工作。

（八）嚴格返鄉人員管控。從外地返回封閉區人員需持2天內有效核酸檢測陰性結果，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。教育引導居家隔離人員必須減少與家庭其他成員密切接觸，實行單人單間，做好居室通風消毒，督促家庭其他成員落實安全防護距離（距離2米以外）、防護措施（堅持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔離人員排泄物無害化處理。

（九）嚴格醫廢垃圾管控。每個家庭必須對廢棄口罩等特殊有害垃圾實行嚴格管控，其中居家隔離人員要將廢棄口罩及生活垃圾自行密封裝入塑料袋后再投入專門容器。封閉區內物業公司、村（居）委要建立醫廢垃圾收集、運輸臺賬，由環衛部門統一進行收集、運輸、處理。

（十）強化物資保供。封閉區實行封閉隔離、服務上門。所在鄉鎮（街道）成立物資籌集保障專班，組建專門隊伍，根據居民生活需要，每2天進行一次生活物資等采購、逐戶上門發放，憑統一制作的臨時通行證予以放行，并詳細做好紀錄。

（十一）加強疫情防控知識宣傳。通過宣傳欄、懸掛標語、小區廣播以及建立微信群等多種形式，將疫情防控信息傳達到每一位居民，營造群防群控、科學防控和“不造謠、不傳謠、不信謠”的防控氛圍，發現異常情況及時報告。

堅持依法依規、聯防聯控、群防群控，切實落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，相關鄉鎮（街道等部門要履職盡責、相互配合、密切協作，切實抓好封閉區各項防控措施的落實。當地鄉鎮（街道）建立街道（鄉鎮）干部、網格員、基層醫務工作者、志愿者“五包一”社區防控責任制，發揮好在職、志愿者、居民骨干、樓門院長等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，強化社區（村）防控整體合力，及早有效控制新冠肺炎疫情的暴發流行。

旅游景區疫情防控應急預案

為做好假期旅游區疫情防控和安全有序開放工作，結合旅游區人員聚集性強、流動性大的特點，巴彥淖爾市文化旅游發展有限公司制定了青春湖旅游區疫情防控應急預案。

由景區管理員、商戶人員、環衛人員共同組成疫情防控小組，由旅游區主要負責人任組長。景區主要負責人作為防疫工作第一責任人，嚴格履行責任，嚴格員工管理，嚴格游客管理，確保各項防控措施落實到位。

二、工作人員管理。

1、所有一線崗位人員經過崗前個人防護、消毒程序、測溫登記、異常游客處置流程的培訓。

2、員工每日上崗前需進行體溫測量和登記，在崗期間全程佩帶防護口罩。如有員工出現發熱等不適癥狀者應立即向疫情防控小組報告。

3、員工不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，員工用餐采用分時段就餐和分餐制。

三、游客管理。

1、游客參與游樂項目時必須佩戴口罩，必須接受體溫測試。對不佩戴口罩、不配合體溫檢測和發熱游客拒絕參與游樂項目。

2、景區總人數不超過景區最大承載量30%，控制在6000人左右。

3、購票窗口、驗證驗票等處拉開游客間距，增加入口通道，快速疏導游客。人員聚集點安排管理員進行人員分流。

4、售票窗口、體溫檢測儀、護欄等游客可能接觸的公共設施，使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干凈。視游客量增加，適當增加消毒頻次。

四、游樂設施管理。

1、游客與游樂設施相關接觸部分和物品，做到一天兩消毒、使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干凈。視游客量增加，適當增加消毒頻次。

2、景區游覽交通方式如游船、電瓶車、小火車等采取隔位固定位置就坐方式控制乘坐人數，增加消毒次數。

五、衛生間管理。

1、保持開窗通風換氣，保持空氣流通。保證干凈整潔、空氣清新。

2、門把手、水龍頭、洗漱池、墻壁等使用消毒液進行擦拭，再使用清水擦拭干凈。

3、地面、蹲坑、小便池等使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干凈，然后全面消毒。隨游客使用情況和如廁流量增加消毒次數。

六、工作檢查與注意事項。

1、認真做好消毒、檢查等記錄，做到可追溯可倒查，加強工作督導。

2、在疫情防控期間，暫停開放室內場館（除衛生間），防止游人聚集。

3、加大景區巡查力度，對隨意摘除口罩、隨地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進行及時勸誡。

4、配制消毒劑時佩戴口罩、帽子、手套。84消毒液不能與其他消毒或清潔用品（如潔廁靈、滴露等）混用，防止產生毒副作用。實施消毒清潔作業時必須佩戴口罩，戴橡膠手套。

旅游景區應急預案

鑒于xxx景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發區，為了確保xxx景區的消防安全并能在應急情況下協調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：

1成立領導小組。

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

2設立若干應急小組。

（1）疏散引導組。

組長：副組長：xx。

成員：景區管理和配套員工職責：負責人員的疏散，穩定現場人員的思想情緒。

（2）游客安撫組。

組長：副組長：xx。

職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌。

（3）配套設施保障組。

組長：副組長；xx。

成員：配套公司員工。

職責：負責切斷電源，關閉燃氣管道閥門。

（4）安全救護組。

組長：副組長：xx。

成員：景區安保員工。

職責：負責傷員與財產的.轉移。

（5）滅火戰斗組。

組長：副組長：xx。

成員：消防隊員。

職責：帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火。

（6）人力支援組。

組長副組長：xx。

成員：人力資源部員工職責：組織與保障可調人員的充實。

（7）車船保障組。

組長：副組長：xx。

成員：車船工。

職責：配合各組，車船保障人員和財產迅速轉移。

（8）宣傳報導組。

組長：副組長：xx。

職責：現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。

（9）：后勤保障組。

組長：副組長：xx。

職責：負責物資的供給，保險理賠協調。

（10）：善后處理組。

組長：副組長：xx。

職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點。

1、線路故障、超負荷用電。

2、炊事用具等操作不當。

3、節日中燃放煙花爆竹。

4、在不適當的地點使用明火。

1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。

2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。

3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。

發現者應報119.110﹑景區應急電話（xx）清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。

公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。

1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。

2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。

1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。

2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。

3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。

1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。

防疫應急預案方案

根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態化防控工作要點的通知》（粵衛疾控函〔20xx〕1號）文件要求，全市各級文化場館、鎮（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，特制定本工作指引。

一、建立疫情防控機制。

（一）全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，建立疫情防控管理體系。

（二）繼續采取實名預約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。

二、文化場館管控要求。

（一）做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環境衛生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。

（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。

（三）確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。

（四）加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、led顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

（五）做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。

（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。

（七）有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際，分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。

（八）及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發布。

（九）加強人員進出管理?？茖W設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。

（十）采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放范圍，優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館（站）的群眾，避免形成人群聚集。

（十一）應急處置。所在區域發生疫情后，要嚴格控制或暫停相關場館開放；出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

三、文化活動管控要求。

（一）繼續采取分時段實名預約進方式開展服務，按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求，科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。

（二）做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”，不得進入。

（三）做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。

（四）嚴格控制室內外活動的參加人數?；顒尤藬党?0人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75％的規定，科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內，引導人員有序進出。

（五）鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。

四、應急處置要求。

(一)建立健全溝通機制。

各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

(二)做好發現疫情時的應對處置。

在文化場館中如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案做好現場管理，避免恐慌，在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域范圍至最小單位，果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續工作并暫時關閉場所。

五、實施屬地管理。

全市各文化場館、鎮（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區協助市，各鎮（街）協助縣（市）區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任，主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜；要認真組織檢查，及時發現問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。

本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。

文檔為doc格式。

防疫演練應急預案

為切實貫徹《傳染病防治法》，有效應急處置校內可能發生的傳染病，防止疫情傳播擴散，保障廣大師生的健康，維護校園穩定，特制訂本預案。

1、領導小組

組長：

副組長：

組員：全體教職工

2、領導小組主要職責

及時轉發并貫徹落實國家教育部、衛生廳、諸暨市教育局等上級有關文件；及時準確掌握學校疫情動態，提出針對性的預防控制對策；檢查督促學校落實各項工作措施，與衛生防疫部門和上級教育行政部門保持密切聯系，保證防治工作高效、有序進行。

學校建立傳染病預防工作領導小組，傳達并貫徹落實上級有關傳染病防治工作會議和文件精神，加強自我防范意識，根據學校實際，采取切實有效措施，做好傳染病預防工作，并制訂傳染病疫情應急預案。

嚴格把好兒童入學健康關，加強學生的健康檢查，建立健康檔案，嚴格執行晨檢制度，每日做好病弱學生的觀察記錄。

按規定建立傳染病可疑病人留觀室。留觀室內配備基本的生活和衛生設施。

專人負責做好對教室等人群聚集區域的通風工作，對教室等重點場所進行紫外線、醋定時消毒，餐具每餐消毒。

學校建立由班級到教師、到疫情報告人、到領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度的應急措施。

1、學校每天統計本校學生因病缺課、傳染病早期癥狀、疑似傳染病人患病及病因排查結果登記日志。

2、對晨檢中發現的發熱、皮疹等癥狀的學生，要求及時通知家長帶孩子到醫院治療，并在家休息、觀察。

3、班主任對因病缺課的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給疫情報告人。疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病人的`早發現。

4、凡學校所發現有傳染病可疑病人又不能排除的，先將可疑病人送入留觀室隔離，并告知疫情報告人，疫情報告人要進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

5、學校一旦出現傳染病及疑似病例，立即報告上級有關部門，并在當地有關部門的領導和指導下，采取果斷措施，防止疫情擴散。

衛生防疫應急預案

本預案中所稱傳染病是指《傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙類傳染病。突發公共衛生事件是指突然發生的、造成或者可能會對公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其它危害公眾健康的事件。

（一）指導思想和工作原則。

傳染病防治工作在學校黨政領導統一領導下，接受區衛生防疫站、醫院等部門業務指導，實行預防為主、防治結合、分類管理的原則。

（二）組織領導。

學校由校長領導負責全校日常傳染病防治工作。開展預防傳染病的健康教育，組織校內各職能部門搞好校園的環境衛生及消滅鼠害、蚊、蠅等病媒昆蟲，以及其他傳播傳染病的和患有人畜共患傳染病的動物。組織對公共衛生設施的監督管理，保障飲用水衛生、食品衛生，對餐飲業實行衛生監督。承擔責任范圍內的傳染病防治管理任務，建立傳染病管理的規章制度。

（三）預防。

1.學校利用網絡、宣傳櫥窗、版報、廣播等宣傳陣地，開展健康教育。在學生中設立健康教育選修課，開辦健康教育講座。利用多種形式加大健康教育力度，增加師生員工自我保健知識，養成良好的衛生習慣，增強自我保健能力。

2.搞好校園公共場所環境衛生，消滅鼠害，滅蚊、滅蠅。對人員密集的教室、食堂、圖書館、辦公室、會議室、交通工具定期進行消毒。

3.加強食堂衛生的監督檢查工作?？倓仗?、德育處定期組織對校內環境衛生、食堂衛生的'督察，對存在問題提出整改意見并督促有關部門及時實施整改。

4.后勤保障飲用水衛生符合國家衛生標準，定期組織對供水系統進行清洗消毒。

5.師生員工定期體檢。保障師生有病早發現、早診斷、早治療。

6.按國家計免制度對學生進行甲、乙肝接種，并逐步開展風疹、水痘、流感、腮腺炎等的預防接種工作。

7.對發現的傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或排除傳染嫌疑前，不得從事易使傳染病擴散的工作。學生必要時可讓其休學回家治療。

（四）疫情報告。

1.學校師生員工發現傳染病人或疑似傳染病人時都應立即向學校報告。

2.班主任實行首診負責制。在發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須按照規定時限：甲類傳染病（包括乙類傳染病按甲類傳染病管理的病種），6小時內報告；乙類傳染病12小時內報告；丙類傳染病24小時內向負責傳染病管理的單位報告。并填報傳染病報告卡，向屬地防疫站報告并同時上報學校有關領導。根據傳染病類別、發病人數、病情等疫情程度，逐級上報。任何人不得瞞報、謊報、緩報疫情。一經發現將視情節后果追究責任，直至依法追究刑事責任。

（五）控制。

1.凡發現無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應立即安排到醫院進一步明確診斷，必要時住院隔離治療。班主任應跟蹤了解病人診斷和治療情況。

2.對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學校、班主任指導相關工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，學校、班主任應采取必要的檢查和預防措施，并進行醫學觀察。

3.一旦發生傳染病暴發流行或接到市、縣防疫部門的傳染病疫情預警報告，與有關部門共同研究后學校領導建議是-3-否啟動《突發公共衛生事件應急預案》。

（一）工作目標和原則。

1.制定本預案目的是為有效預防、及時控制和消除公共突發事件的危害，保障本校師生員工的身體健康與生命安全。

2.突發事件應急工作應當遵循預防為主，常備不懈的方針。貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，并施行屬地管理和依法管理。

（二）組織領導和工作職責。

1.組織領導。

學校成立突發事件應急處理指揮系統。學校成立校突發公共衛生事件應急處理領導小組，由校長任組長，對應急工作實行統一領導、統一指揮；學校各有關職能部門負責人參加組成。后勤具體負責全面協調、組織全校突發事件應急處理工作。

2.工作職責。

應急預案啟動后，應急指揮系統應立即進入工作狀態，各自履行工作職責。校領導小組負責指揮工作小組工作，負責全面協調、組織全校應急處理工作；后勤負責校內有關應急事件的信息收集、報送和發布，做到信息準確、公開、透明。體藝衛領導負責向上級衛生主管部門、疾控中心、上級教育主管部門報告疫情，接受屬地管理；德育處負責突發事-4-件全校宣傳教育工作。工會全面負責教職工的防治工作。少先隊大隊負責全校學生的防治工作。教室、實驗室及辦公室的防治工作由原管理（使用）單位負責具體實施。后勤負責突發事件應急處理的各項后勤物質保障和突發事件發生后的安全保衛工作。

（三）預防和應急準備。

1.預防：

（1）組織開展日常愛國衛生運動，加強公共場所衛生的監督管理。各類公共場所應保持環境清潔、通風換氣，對公眾經常接觸的部位和用品進行定期消毒。少先隊大隊應積極開展各種類型的健康教育，普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方法。

（2）后勤應加強食品衛生監督管理，保障飲用水衛生安全，防止食物中毒等突發事件的發生。

（3）各實驗室做好有毒、有害物質的管理和防護工作，預防職業中毒的發生。

2.應急準備。

（1）學校逐步提高應對突發事件的能力。

（2）成立突發事件應急小組，并組織應急演練。不斷研究新技術，提高應對突發事件的業務能力。

3.信息報告、報送與發布。

學校組建突發事件報告信息網絡：

（1）學校一旦發現重大傳染病疫情、群體性不明原因性疾病、重大食物中毒等情況，應在規定時限范圍內，通過規定網絡、電話等方式向上級衛生部門和教育主管部門報告。

（2）學校教職員工一旦發現有突發事件的可能，也有義務向有關領導報告，保證信息能得到及時準確收集，正確傳遞。

（4）突發事件信息發布歸口由校突發事件應急處理工作辦公室負責，及時、準確、公開、透明地向公眾發布，便于公眾知曉。

4.應急處理。

（1）一旦發生突發事件，學校應在2小時內向上級衛生部門和疾控中心和教育主管部門報告，配合上級部門組織技術調查、綜合評估、判斷突發事件類型，提出是否啟動學?！锻话l事件應急預案》。學校應向上級主管部門報告，并做好應急處理準備。

（2）學校在接到屬地、和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告后，應按屬地管理的原則，不折不扣地實施屬地衛生行政部門和疾病控制中心的應急預案。對上級突發事件應急指揮部進行的指導和督察，給予積極支持和配合。

（3）應急預案啟動后，各級領導和相關部門應按預案規定的職責要求，服從統一指揮，立即到達規定崗位。按照突發事件的情況，采取相關的應急措施。根據突發事件應急處理需要，報請上級依法采取必要的控制措施。

5.突發事件應急處理工作中，學校執行《突發公共衛生事件應急條例》。學校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的單位和個人，給予表彰和獎勵；對在突發事件中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推委拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。

防疫物資應急預案

《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區突發公共事件總體應急預案》和《北侖區突發公共衛生事件應急預案》等法律法規和相關規范要求。

本預案適用于我區行政區域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。

統一領導，分級負責；部門協同，公眾參與；聯防聯控，明確責任；平戰結合，常備不懈；預防為主，科學應對；快速反應，規范處置。

（一）應急指揮部。疫情發生后，區新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部（以下簡稱應急指揮部），在區委、區政府統一領導下，負責對全區新冠肺炎疫情應急處置的協調和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。

（二）應急指揮部辦公室。疫情發生后，區新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室，在應急指揮部統一領導下，組織、協調全區新冠肺炎疫情的應急處置工作；完成應急指揮部交辦的其他工作任務。

（三）成員單位。疫情發生后，區新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，在應急指揮部統一領導下，按照工作組和部門職責，執行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。

（四）現場應急指揮部。疫情發生后，事發地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部，作為現場應急指揮部，在區應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本行政區域實際情況，組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區應急指揮部交辦的相關工作。

（一）監測。

根據《北侖區新冠肺炎疫情防控監測預警方案》要求，區衛健部門要完善傳染病疫情網絡直報系統、發熱門診監測網絡，教育部門要利用學生健康監測系統，藥監部門要利用藥店藥品銷售系統，海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統，網信部門要利用輿情監測系統，開展疫情防控監測。同時要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。并基于監測數據分析結果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經濟社會影響等因素，對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判，并根據需要提出發布預警和啟動應急響應的建議。

（二）報告。

1.任何單位和個人都有權向區政府、區衛健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。

2.病例的報告。

（1）各級各類醫療機構發現符合病例定義的疑似病例時，應立即隔離留置，并報告區衛健局和區疾控中心，由負壓救護車將病人轉送至定點醫院（區人民醫院），經專家組會診仍考慮疑似病例，應2小時內進行網絡直報，并采集病人標本進行檢測。

（2）區疾控中心接到疫情報告后，應立即進行核實并向區衛健局報告，2小時內完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開展流行病學調查和現場處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進行檢測。

（3）突發事件的報告：出現聚集性疫情時，區疾控中心應在2小時內通過突發衛生事件報告管理信息系統進行網絡直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據對事件的調查評估，及時進行調整并報告。

（一）病例發現。

區人民醫院接診發現新冠肺炎疑似病例時，應第一時間轉至隔離病房，組織專家組進行會診，確定疑似后，組織采樣將標本送區疾控中心檢測。疑似病人在區人民醫院留觀治療，確診后組織轉送到市衛健委指定的定點醫療機構或按市衛健委要求在本院隔離治療。

（二）調查處置。

區疾控中心接到疑似病例報告后，應立即組織開展流行病學調查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發地街道在疾控部門指導下，做好疫點、病例活動區域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動應急預案，迅速組織衛健、公安、事發地街道等力量，協同開展應急處置。

（三）分類應對。

基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢，根據相關方案、預案構建情景模式，結合我區實際，對新冠肺炎疫情可能出現的四種情景分類應對。

1.散發輸入性疫情。

（1）情景描述：全區范圍內疫情處于基本阻斷狀態，即絕大部分街道無病例，個別街道出現輸入性散發病例（以境外和區外輸入為主），無聚集性疫情發生，調動較少資源即可應對。

（2）防控目標：及時發現病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產生活秩序。

（3）防控策略：堅持常態化疫情防控措施，積極做好風險評估，根據疫情形勢和上級相關工作要求，及時做好防控策略調整。

（4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續傳播。

a.及時發現調查。加強境外和重點地區來侖返侖人員排摸、檢測、健康監測等管理措施，強化醫療機構預檢分診、發熱門診、住院篩查，盡早發現感染者。對發現的病例和無癥狀感染者應在2小時內完成疫情報告，24小時內完成流行病學調查，充分發揮大數據等技術優勢，盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。

b.傳染源隔離治療。發現的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉至定點醫院隔離治療?；颊叱鲈汉?，應繼續進行14天的集中隔離管理和健康狀況監測，出院后按要求進行隨訪、復診。

c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫學觀察并按規定開展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫，可根據疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。

d.疫點處理?？茖W評估、精準劃定防控區域范圍至最小單元。原則上，病人發病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過，停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內場所，均應列為疫點進行管理。根據病人、無癥狀感染者的活動范圍，將一個或若干個住戶、辦公室、教室，與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區或診室，同一航班，同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清，疫點可擴大至居民小區、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理，禁止人員進出，應及時開展衛生處理和終末消毒。居家隔離醫學觀察的，應做好相應消毒。疫點所在小區、單位出入口嚴格執行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動，引導居民非必要不出門，外來人員、車輛非必要不進入。

e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發布更新疫情情況，做好疫情防控風險溝通工作，開展輿情監測，主動回應社會關切，及時向公眾解疑釋惑，正確引導輿論，防止以訛傳訛，引發社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點人群健康教育，做好公眾個人防護指導，減少人群中可能的接觸或暴露機會。

2.傳染來源不明的散發病例和聚集性疫情。

（1）情景描述：個別街道出現較多的散發病例無法追蹤到感染來源，或出現聚集性疫情，尚未呈現傳播擴散趨勢，但存在相應風險。

（2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。

（3）防控策略：實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。

（4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施：

a.全力開展溯源調查。深入開展流行病學調查，結合大數據等技術，盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環境、從業人員等標本開展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例，可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調查病例間的流行病學聯系，分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學調查結果，劃定重點區域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測，查找潛在的傳染源。

b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區、行政村等基層防控單元實施封控管理，所有小區、單位設置卡口，實行24小時值守，出入口嚴格執行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內部巡查，避免人員聚集，開展重點區域消毒。必要時，可根據流行病學調查結果，將疫點及其周邊區域劃定為疫區進行封控管理。對有流行病學史、出現相關癥狀人員及時專車轉送定點醫療機構診斷排查。其他區域內的企業、生產經營單位、公共場所須落實好防控措施，對公共場所實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動，盡可能減少參加活動的人數，保持安全社交距離。

c.應急監測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無癥狀感染者的主動發現能力。對病例和無癥狀感染者生產生活可能污染的環境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環境和從業人員監測范圍，增加監測頻次和樣本數量。在重點區域組織開展入戶主動排查，發現有可疑癥狀者及時送定點醫療機構診斷排查。

d.應急接種。根據疫苗研發生產進度，提前做好疫苗接種計劃方案，經過評估，明確接種的重點人群和時機。

3.本地暴發疫情。

（1）情景描述：發生街道間疫情傳播，即部分街道發生持續社區傳播，并構成全區擴散蔓延風險，需要調配全區資源進行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。

（2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復到情景一。

（3）防控策略：實施集中優勢力量局部阻擊，防止疫情在全區大范圍擴散，實現流行街道撲滅目標。

（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復常態。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施：

a.調整響應等級。由區疫情防控工作領導小組適時調整或根據省市級要求調整應急響應等級，加大對發生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區資源，統一部署安排疾控、醫療等力量支援疫情發生街道。

b.劃定區域管控。精準劃定和動態調整以社區（村）、街道為單位、不同層級的低中高風險區域，及時向公眾發布預警信息。原則上，低風險區域在落實好防控措施的前提下可開工開業開學，但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區域應停止人群聚集活動，公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監測、降低人員密度等措施；建立全區統一的企業、生產經營單位開工和公共場所開放開業負面清單，并及時調整，關閉列入負面清單的單位和公共場所，培訓機構停止開展線下服務，疫點相鄰的餐飲店、理發店、超市、便利店等視評估情況縮短營業時間或停止營業；根據防控需要，可采取學校停課停學措施；對重點人群進行核酸檢測，人員外出離開本區域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風險區域應實施封鎖管理，可全面停工停業停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動；經專家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規定采取有關緊急控制措施，實施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開本區域。

c.強化重點場所防控。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場所提高風險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測，檢測結果陰性的仍需繼續在場所內相對獨立區域隔離醫學觀察14天。探視人員須憑７天內核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監測和因病缺課追蹤登記，實施“日報告”和“零報告”，發生疫情街道的學校采取停課停學措施。

d.應急接種。根據疫苗研發生產進度，經過評估，組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。

e.省、市、區疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。

4.持續性社區傳播疫情。

（1）情景描述：發生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發生持續性社區傳播，全區擴散蔓延局面基本形成。

（2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫療服務秩序，減少生命損失；兼顧經濟發展和疫情防控需求的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。

（3）防控策略：實施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫療服務體系正常運轉，最大程度降低疫情對人群健康和社會經濟的影響。

（4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會基本運行，盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上，增加以下措施。

a.調整響應等級。區疫情防控工作領導小組根據省、市級要求適時調整應急響應等級。在統籌全區資源的基礎上，全力加強后備資源調度，爭取市、省和國家支援支持。

b.依靠社會力量，開展群防群控，做好社區管控措施，完善社區防控工作方案，加強網格化管理，健全區、街道、村（社區）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。

c.疫區封鎖?？梢圆糠纸值阑蛉珔^為單位劃定為疫區，按照《傳染病防治法》的有關規定，對劃定的整個疫區采取封鎖措施，禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門，限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點，禁止疫區人員外流，勸阻外來人員進入疫區。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場所嚴格封閉管理，禁止外來人員探視和接收新成員。

d.停課停工。疫區內學校、托幼機構全面停課停學，實行在線教學；除疫情防控物資生產供應企業、重要民生保障相關企業等特殊行業外，全面實行停工停產停業，關閉所有公共場所。

e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍，必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優先順序：第一批為疑似病例、發熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點內其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例活動場所的人員，醫療衛生機構從業人員，參與疫情防控的一線工作人員，交通運輸、商場超市、餐飲企業、快遞外賣等公共服務人員等；第三批為疫情重點區域社區居民；第四批為其他所有愿檢人員。

f.應急接種。根據疫苗研發生產進度，對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許，實施社區普遍接種。

g.省、市、區疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。

（四）工作評估。

隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議等，評估報告上報區疫情防控工作領導小組，為制定調整防控策略提供依據。

（五）響應終止。

新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除，或末例病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。

（一）隊伍保障。

疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫療衛生應急隊伍（疾病防控、醫療救治、衛生監督等）和防控聯動應急隊伍（公安、大數據、街道等）。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍，加強培訓演練，不斷提高疫情應急處置綜合能力。

（二）物資保障。

區疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據疫情應急處置工作需要調用儲備物資，主要包括醫療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等，應急物資使用后要及時補充。

（三）資金保障。

區財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經費，按規定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應急處置相關經費。

（四）檢測保障。

在區疾控中心、區人民醫院、區第二人民醫院、區第三人民醫院已具備核酸檢測資質和能力的基礎上，要繼續推進其他醫療衛生單位pcr實驗室建設，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫療衛生機構檢測能力不能滿足需求時，可與海爾施醫學檢驗所等第三方檢測機構合作開展核酸等病原學檢測。

（五）制度保障。

各部門、各街道應根據新冠肺炎疫情應急處置過程中出現的新問題、新情況，按照應對新冠肺炎疫情的相關規定，加強調查研究，不斷完善應急工作機制。

（六）紀律保障。

區紀委監委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式，組織對疫情防控措施執行落實和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時反饋和通報，對需要整改的，進行動態跟蹤督辦。

（一）科普宣教。

區新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯網、新媒體等多種形式，廣泛開展疫情防控知識的普及教育，引導社會公眾科學做好個人防護，養成健康良好生活習慣。

（二）社會監督。

廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發揮人民群眾的社會監督作用，筑牢群防群控網絡。

（一）本預案由區衛健局牽頭制訂，報區政府批準后實施。并定期進行評審，根據新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

各街道、各部門參照本預案制定本轄區、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。

（二）本預案由區衛健局負責解釋。

（三）本預案自印發之日起實施。

旅游景區安全應急預案

為貫徹落實省、市、縣工作會議精神，保障旅游者的人身安全和旅游資源的可持續利用，推動我館服務質量和管理水平的提高，根據《景區最大承載量核定導則》，堅持以人為本、可持續發展、綜合協調，按照“安全第一，預防為主”的方針，結合實際，制訂本預案。

2、工作原則。

統一領導、分級負責，職責明確、運轉高效，合作聯動、反應迅速，措施果斷、處置有力。

3、適用范圍。

景區內游客數量達到最大承載量80%時，啟動本應急預案。經測算景區日承載量500人次，瞬時承載量200人次。

旬邑縣博物館游客最大承載量應急領導小組：

組長:張海罡。

副組長:楊曉建。

成員:全體職工。

主要職責:。

(1)全面負責我館最大承載量應急工作的組織領導和安排部署;當館內旅游者數量達到最大承載量80%時，啟動本應急預案，進行全方位的指導。在情況擴大的情況下，應及時請求上級部門支援。組長外出時，替代組長的為按順序的副組長。

(2)參加上級召開的景區最大承載量相關工作會議，并抓好會議精神的傳達、貫徹和落實。

(3)館內旅游者數量達到最大承載量80%時，向社會公告并同時向上級報告，并在上級指揮、指導、協助下，配合有關部門和旅游行政主管部門啟動應急預案。

旅游旺季，游客相對集中，安全工作責任重大，這就要求全體工作人員要以高度的責任感、扎實細致的工作作風、文明禮貌的言行舉止，積極做好旅游的安全護衛工作，展示出良好的精神面貌，樹立旬邑旅游品牌。

1、提高安全意識，全力以赴，確保24小時通訊暢通，時刻保持高度警惕;。

2、著裝整齊、統一，佩戴工作證件，行為規范，文明禮貌，充分展示良好的精神面貌;。

3、明確分工，各司其責，責任到人到崗到位，確保景區的游覽安全。

防疫安全應急預案

根據《廣東省新冠疫情防控指揮辦疫情防控組關于印發廣東省各類風險點新冠疫情常態化防控工作要點的通知》（粵衛疾控函〔20__〕1號）文件要求，全市各級文化場館、鎮（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，特制定本工作指引。

一、建立疫情防控機制。

（一）全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，建立疫情防控管理體系。

（二）繼續采取實名預約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。

二、文化場館管控要求。

（一）做好清潔消毒。對公共區域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環境衛生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。

（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。

（三）確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。

（四）加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、led顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

（五）做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。

（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。

（七）有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際，分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。

（八）及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發布。

（九）加強人員進出管理。科學設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。

（十）采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放范圍，優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館（站）的群眾，避免形成人群聚集。

（十一）應急處置。所在區域發生疫情后，要嚴格控制或暫停相關場館開放；出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

三、文化活動管控要求。

（一）繼續采取分時段實名預約進方式開展服務，按照國家、省、市關于新冠疫情常態化防控工作的最新要求，科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。

（二）做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”，不得進入。

（三）做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。

（四）嚴格控制室內外活動的參加人數?；顒尤藬党?0人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75％的規定，科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內，引導人員有序進出。

（五）鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。

四、應急處置要求。

(一)建立健全溝通機制。

各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

(二)做好發現疫情時的應對處置。

在文化場館中如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案做好現場管理，避免恐慌，在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域范圍至最小單位，果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續工作并暫時關閉場所。

五、實施屬地管理。

全市各文化場館、鎮（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區協助市，各鎮（街）協助縣（市）區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任，主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜；要認真組織檢查，及時發現問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。

本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。