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黨的十八屆三中全會以來全面深化改革落實情況總結評估報告集合
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《關于加強中秋國慶期間糾正“四風”監督檢查的通知》精神和中央紀委、省委、市委有關要求,市疾控中心高度重視,認真組織學習并貫徹落實。現將我醫院中秋、國慶期間落實中央八項規定情況小結如下:
迅速組織全院黨員干部學習《中共xx市委關于印發進一步嚴明紀律“約法三章”的通知》和省紀委《關于撤銷廉政賬戶嚴禁違規收送紅包禮金的通知》精神并將文件下發各科室學習,醫院紀檢監察室組織相關人員對各科室進行專項督查,加強對節日期間落實中央八項規定及其實施細則精神情況的監督檢查,持續整治“四風”,努力營造文明清廉的節日氛圍。
為認真貫徹落實好習近平總書記關于反對“四風”要持之以恒的重要批示和中央紀委、省紀委、市紀委會議精神,有效預防中秋、國慶期間腐敗問題的發生,我院要求全體干部職工認真落實中央、省委和市委有關規定,做到八個嚴禁:嚴禁違規收送紅包禮金特別是名貴特產,嚴禁違規組織參與公款吃喝,嚴禁違規飲酒和違規請吃、吃請,嚴禁公車私用、“私車公養”,嚴禁違規發放津補貼或福利,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜,嚴禁涉賭涉毒、違規打牌,嚴禁公款旅游。目前沒有發現我院干部職工有違規違紀現象。
為杜絕違規違紀行為發生,我院對落實八項規定反“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式加大監管查處力度,嚴肅查處違規違紀行為,堅持做到及時發現、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了我院風清氣正、清正廉潔。
在今后的工作中,我們將按照中央、省委、市委和市紀委的要求,采取切實有效的措施,認真落實中央“八項規定”精神,持續糾正“四風”,切實轉變干部作風,提升工作效能,為醫院事業的發展做出新的貢獻。
“兩學一做”學習教育的收獲和體會,就貫徹落實“從嚴治黨”要求,全面履行加強黨建工作的主體責任,積極推進學?;鶎狱h建工作規范化建設工作,匯報三點思考和想法,不要之處,敬請大家批評指正。
全面從嚴治黨是我們黨的優良傳統,也是新時期管黨治黨的鮮明特征。
毛澤東同志在總結中國革命勝利的經驗時,就提出把黨的建設作為三大法寶之一。九十多年來,中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強,成為世界上最大的社會主義國家執政黨,成功地領導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利,就在于我們黨始終高度重視加強自身建設。黨的十八大以來我們黨將從嚴治黨納入“四個全面”戰略目標,彰顯了從嚴治黨的新認識、新要求和新高度。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,對于我們進一步認識新常態、適應新常態、引領新常態,敢于擔當,勇于實踐,都具有重要的指導意義。
三嚴三實”和“兩學一做”
學習教育等一系列舉措都體現了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風貌。二要牢牢把握“全面從嚴治黨”之“從嚴”的要求。從嚴提出的是標準和力度,必須全覆蓋、無死角,實現常態化、制度化,它不僅是對黨的建設長期性、復雜性和艱巨性的回應,而且也體現了將“嚴”字始終貫穿黨建工作各個環節的基本經驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”(執政考驗、改革開發考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)、“四大危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險),肩負著實現中華民族偉大復興中國夢的神圣使命,必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認識,在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴治黨”中實現干部清正、政府清廉、政治清明。三是著力抓好“全面從嚴治黨”的關鍵環節。要求學校各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位,抓住這個“牛鼻子”,切實擔當起來,嚴格落實好“主體責任”。關鍵是要抓好“三個環節”:第一個環節是要突出抓好基層黨組織班子自身建設。學?;鶎狱h委(黨總支)和黨支部在學校黨的組織體系中處于非常重要位置,既是學校黨組織的有機組成部分,也是落實上級黨組織決策部署的“最終執行者”,是實現黨建工作在學校全覆蓋的關鍵環節,必須突出抓好嚴守黨的紀律和政治規矩教育,自覺執行民主集中制和請示報告制度,嚴格組織生活制度落實,嚴肅黨內政治生活,把學?;鶎狱h組織建設成為堅強的“堡壘”,發揮政治核心作用。第二個環節是加強黨員隊伍教育管理。“隊伍建設”是學校黨建工作的根本任務之一,也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”,重點是要抓好黨員隊伍的教育管理,切實解決理想信念動搖、宗旨意識弱化、黨員責任淡漠等問題。學校各基層黨組織要緊密聯系實際,聚焦中心任務,認真開展“兩學一做”學習教育、黨風廉政教育和黨紀黨規教育,切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容,嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,確保受教育的黨員全覆蓋、管理對象不遺漏。第三個環節是建立“主體責任”橫到邊、縱到底的責任體系。對學校來說,嚴格落實“從嚴治黨”的“主體責任”必須建設一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,含蓋校黨委、基層黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。校黨委是領導主體,負有加強統一領導、嚴密組織實施和強化監督檢查的職責;各基層黨委(黨總支)和黨支部是工作主體,負有宣傳發動、貫徹執行和檢查落實的職責。
關健是要推進基層黨建工作規范化建當前,落實從嚴治黨責任存在著黨建基礎還不牢固、落實責任不夠到位、懲治措施失之于寬等問題。歸根結底是有的基層黨組織黨建工作不規范、不到位。因此,為認直貫徹落實好從嚴治黨的“主體責任”,就必須根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》以及其他黨內法規有關規定,完善基層黨建工作貴任制,推進基層黨建工作規范化建設。一要強化基層黨組織書記的責任意識。各基層黨組織書記是落實“從嚴治黨”的“第一責任人”,必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念,把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中,擺在突出位置,納入議事日程,與學校各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。
二要強化黨性教育培訓。加強黨員教育培訓,是落實全面從嚴治黨要求,是夯實黨執政基礎的重大部署,也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化“三嚴三實”專題教育,持續深入“兩學一做”
學習教育的有力保障。根據“兩學一做”
學習教育要求,緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的要求,結合實際開展以增強黨性、做合格黨員為主線,以嚴明紀律、嚴守規矩為重點,切實加強中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨章和黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策和形勢任務、業務知識和技能培訓,全面提高黨員隊伍素質能力,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用,為學校改革發展提供堅強的思想和組織保證。三要把紀律和規矩挺在前面。紀律是管黨治黨的尺子,加強紀律建設,是黨組織的重點工作之一,必須把紀律立起來、嚴起來、執行到位。用紀律嚴肅正風,加強紀律條例的學習和宣傳,營造“不想不敢”的氛圍。用紀律監督約束黨員干部。依規依紀管黨治黨重要的是加強對黨員干部遵守紀律和規矩情況的監督檢查,及時發現并督促糾正違規違紀問題,喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識,增強守紀律、講規矩的自覺性。
(一)全面提升對全面從嚴治黨的基本內涵和精神實質的深刻理解。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導,體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性和實踐性。在思想認識、責任擔當、方法措施上要緊緊跟上中央要求,堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。”建大作為中國特色社會主義建設人才培養的輸出基地,加強黨的領導關鍵是堅持黨委領導下的校長負責制,牢牢掌握黨對高校工作的領導權、主導權,認真貫徹執行黨的路繞方針政策和國家法律法規,貫徹落實中央的決策部署,確保中央政令暢通,堅決維護黨的集中統一和中央權威更具有極其重要的意義。
(二)扎實開展好“兩學一做”學習教育。一要通過“兩學一做”學習教育,努力做到進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向:進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩:進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。二要把學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來,與落實立德樹人根本任務結合起來,與提高教育質量結合起來,把黨的思想建設放在首位,教育引導廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規,用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動,自覺按照黨員標準規范言行,做合格黨員。三要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,突出日常教育,有針對性地解決經常、反復出現的問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,四要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。重點解決在“舉什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;重點解決不認真貫徹落實中央決策部署,不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策,重大問題重要事項不請示不報告,當面一套背后一套、當“兩面人”,頂風違紀搞“四風”,拉幫結派、搞團團伙伙等問題;重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法;重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭,不想為、不會為、不善為等問題;重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,主體責任、“一崗雙責”落實不到位,把教學科研工作與黨建工作割裂開來的問題,以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。這次學習教育也是基層黨建工作規范化建設的重要手段和重要內容,對黨的建設具有十分重要的意義。
(三)認真開展好黨建考核考評工作。今年,是我們建大“十三五”開局之年,是綜合改革的深化之年,是建設高水平大學的攻堅之年,面臨復雜的發展環境和艱巨的改革任務,這就要求我們必須把全面從嚴治黨主體責任記牢、扛穩、抓實,把落實全面從嚴治黨、推進基層黨建工作規范化與學校改革發展結合起來,以提高辦學質量和教學水平為核心,堅定不移推動綜合改董,在潘那發展其識、突出辦學特色、增強創新機制、根升教學水平等方面彰顯新成效、實現新突破、取得新業績。因此,我們必須在學校黨委的堅強領導下,嚴格按省委、省教育工委和學校黨委印發的有關基層黨委(黨總支)黨建工作考核辦法要求,認真做好基層黨建工作考核工作,切實提升學校各級黨組織黨建工作規范化水平,充分發揮學?;鶎痈骷夵h組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發展和維護好最廣大師生根本利益,調動干部教工干事創業的積極性,為改革發展注入鮮活動力,為高質量完成學校“十三五”各項改革發展任務提供堅強的政治保障。
學校落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報20xx年5月29日,中共中央下發了《關于加強基層服務型黨組織的意見》。意見中指出:黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是團結帶領師生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要的作用.建設服務型黨組織,是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨的基礎工程,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎,具有重要的作用。因此,如何建設服務型黨組織,是我們共同的任務,也是我們共同的責任和共同面對的課題。
根據區委宣傳部工作要求,現將我鄉2019年上半年意識形態工作情況報告如下:。
今年上半年,按照中央、省委、市委和區委的要求和部署,我鄉高度重視意識形態工作,始終堅持唱響主旋律,打好主動仗,全鄉呈現主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好的總體態勢。1.學習宣傳貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想持續深入、成效顯著。鄉黨委始終把學習貫徹習近平總書記重要講話和十九大精神作為全鄉首要政治任務來抓,堅持用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全鄉上下學習貫徹宣傳活動持續不斷,廣大干部群眾對“四個意識”、“四個自信”及“兩個維護”和十九大以來我們黨在各方面取得的巨大成就更加認同肯定,對各項政策措施貫徹落實更加有力,全鄉各級黨組織和廣大黨員干部的“四個意識”更加堅定自覺。鄉黨委組積極發揮龍頭帶動作用,帶領廣大黨員干部認認真真學、原原本本學、融會貫通學,悉心領會實質,做到讀懂、讀透、讀通,不斷夯實理論和思想根基。2.網絡輿論監管有力,網絡生態風清氣正。廣大黨員領導干部牢固樹立互聯網思維,建網上網管網能力不斷加強,全鄉網絡生態風清氣正。大力加強了網上輿情的監測、研判、處理和網絡管理工作,堅持24小時輿情值班制度,及時處置網絡輿情,有效維護了我鄉網絡空間的清朗。3.開展“學習強國”平臺學習,形成積極學習氣氛。黨委召開“學習強國”學習平臺學習工作專題培訓部署會。分管領導對此項工作進行安排部署,要求全鄉黨員干部下載、安裝、使用“學習強國”app。利用休息時間強化學習、充實自我,通過學習來加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野,為建設學習型黨政機關奠定扎實的基礎。
我鄉在意識形態領域取得成績的同時,也存在一些值得關注、需要引起重視的情況和問題。1.部分黨支部書記對意識形態工作重視不夠,部分干部輿論應對能力不足,同時缺乏互聯網思維,不重視、不懂得用網,不善于駕馭和利用網絡媒體,在應對處理突發敏感事件中,反應不快,存在不敢說、不愿說、不會說的問題,沒有解決好要不要發聲、由誰發聲、何時發聲、怎么發聲等問題,導致個別問題被輿論炒作。2.部分黨支部對理論學習抓而不緊、流于形式,特別是在聯系工作和思想實際方面做得還不夠,學起來一套,做起來又是另外一套,沒有真正達到改造客觀世界、推動實際工作的效果。部分黨員干部不愿學、不深學、不真學,不善于運用馬克思主義立場、觀點和方法去觀察問題、解決問題。一些黨員干部信念不堅定,面對是非隨波逐流,對錯誤觀點言論,不批評不反駁。3.意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待加強。極少單位的陣地意識不強,基層宣傳思想文化陣地薄弱,村(社區)一級文化等單位的生存壓力比較大對政務新媒體長期不更新,使網站、微博、微信處于“僵尸”、“睡眠”狀態,沒有真正發揮網絡正面輿論陣地作用。中小學校對落實意識形態工作責任制不到位,重文化課、輕思想政治課。4.體制外群眾思想工作存在空白點。多年來,對廣大的農村人員、農民工、其他的閑散人員等體制外的人群,黨和政府組織思想政治學習較少,對這些對象進行思想政治教育做得還不夠。體制外群眾思想工作問題不僅僅是一個思想認識問題、意識形態問題,而且直接關系到執政之基。5.“學習強國”平臺為實現全人員覆蓋。針對部分黨員年齡大,智能手機使用率低的問題,未確定較好的解決效果。我鄉呈現“學習強國”學習使用數據偏低的問題。
為加強和改進全鄉意識形態工作,下一階段要重點做好以下工作。1.進一步把學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想引向深入。要以中央、省、市、區黨代會精神為指引,著力在理論學習、理論研究、理論宣傳、理論運用上深入深化,繼續以黨委中心組為龍頭,推動全鄉各級領導干部深入學習貫徹十九大精神,切實增強對以習近平同志為總書記的黨中央的思想認同、政治認同、情感認同。要加強對十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,推動各級黨組織更好地用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進風清氣正政治生態建設,加強廉政文化建設,扎實開展“兩學一做”專題教育,持之以恒地加強作風建設和反腐倡廉建設,以優良的黨風促政風、帶民風。2.進一步推進學習平臺使用工作。創新“學習強國”平臺使用機制,提高黨員干部對學習平臺的認可度,提高平臺注冊使用率和覆蓋率,以鼓勵機制激發平臺學習使用的活躍度。3.進一步強化黨委意識形態工作責任制。各級黨組織堅持守土有責、守土負責、守土盡責,切實當好本地區本單位本部門意識形態工作的組織者、領導者、推動者。建立健全意識形態工作責任制檢查考核制度,引導各人民團體發揮優勢,動員全社會力量做好意識形態工作,構建“大宣傳”工作格局。4.進一步加強宣傳思想文化領域活動規范管理。按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則,加強對馬克思理論專題學習,加強對政府組織在宣傳思想文化領域活動的規范管理,完善文化領域的準入管理,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭整治行動,確保思想文化陣地堅持正確導向。針對錯誤思潮和觀點,理直氣壯、旗幟鮮明地開展思想理論斗爭,提高辨析引導水平,放大正面聲音,壓制負面聲音。
12月18日上午,民政局召開職工大會,專題傳達學習了習近平總書記關于黨內法規制度建設的重要指示和全國黨內法規工作會議精神,傳達了學習王東明書記的重要批示,會議要求全體干部職工要認真學習黨內法規制度。進一步明確工作目標,扎實推進民政工作平穩有序開展,不斷推進民政工作創新發展。
一、加強對黨內法規制度的學習全體干部職工要全面領會落實好習近平總書記的重要指示,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央的周圍,牢牢把握好黨內法規制度建設的正確方向,黨支部要充分利用黨員大會、講黨課等方式,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨內監督;以共產黨黨章為根本依據,全面從嚴治黨要求,突出核心意識、看齊意識,同步推進依法治國與以制度治黨、法規治黨,協調好黨的各方面的制度建設與黨的隊伍的建設,只有先進的黨的制度建設,才能夠保障我們黨開展各項領導工作的先進性,才能保持共產黨員在工作中的純潔性。
二、全面認識黨內法規制度的意義在工作中,要突出黨的規章制度,將問題意識和目標意識相統一,建立一套完善的法規制度,注重在現實工作中的落實,做到執法必嚴、違法必究。班子成員通過自學,起到模范帶頭作用,加強監督,嚴格責任追究制,形成良好的黨內法治氛圍,形成一支知法守法嚴格執法的黨的隊伍。
三、突出黨內法規制度的落實。工作中,要結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化,將問題意識和目標意識相統一,完善各項規章制度體系。要適時對黨內法規制度實施情況進行檢查,在實際工作中,黨員干部應當作出模范作用,加強監督,出現問題立即追責,形成良好的黨內法治氛圍,促進黨的法規制度建設工作規范化;每個共產黨員要明確黨員的職責,明確自己在黨內的定位,把黨內法規制度融入每個黨員的心中,將黨的法規制度建設擺在黨的建設的重要位置,通過自己的行動支持和擁護黨的全面建設。四、認真抓好當前工作全局職工要在縣委、縣政府政府的堅強領導下,以充滿激情的工作狀態,創新工作、真抓實干、勇于擔當,積極推進丹棱民政工作發展。認真落實今年各項工作,確保圓滿完成全年目標任務。
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,我廠主持全面工作的廠長親自負責本次安全月活動的組織實施,各級領導積極配合開展。在六月初轉發了公司28號《關于開展安全生產月活動的通知》文件,并根據公司28號文件要求,緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我們準備充分、布置周詳,使我廠“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動中全廠各單位無任何大小傷害事故發生。
利用“安全生產月”活動的安全宣傳畫(張貼在主要生產單位)、《報》、櫥窗以及各種會議、簡報,大張旗鼓地進行宣傳,用輿論導向激發職工地參與熱情,讓職工牢固樹立“安全第一”的思想,把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。據不完全統計,在安全月活動中,我廠共張貼安全生產標語標圖76幅,辦專題櫥窗4期,報送安全報道稿件27篇,制作各類型標志牌38塊。通過各種形式的宣傳,激發了職工自覺參與安全月活動的熱情,使安全生產真正進入了職工心中。
用各種教育手段及安全活動開展形式多樣的教育培訓及安全活動,從而提高了職工的安全生產水平。在活動中,我廠各單位認真組織職工學習集團公司20xx年1~5月事故案例,并在班組周安全活動中結合自身實際情況進行學習討論,學習面達到99%以上;同時根據公司要求,結合我廠實際情況進行了“kyt”(傷害預知預警)活動試點工作,各單位的試點班組都積極認真地開展,在公司“安康杯”檢查中,得到了公司的肯定,認為是搞得最好的單位。據不完全統計,在安全月活動中,各車間舉辦各種安全學習班18期,參加人數達630余人:并開展安全生產勞動競賽、安全生產知識競賽等有益活動,各車間開展工段班組級以上安全活動183次,參加人數達993人。此外,各車間積極參加廠工會、團委組織的“安康杯”、“青安崗”等活動;并參與公司統一組織的“市10萬職工安全生產知識競賽”,全廠共1500人參加了此次競賽,上交答題卡1951份,答題卡回收率達96.5%;同時參與了廠工會組織進行職工安全衛生消防知識競賽,參與人數達2458人,占全廠總人數的89.6%。通過各種教育培訓及安全活動,提高了我廠各級人員的安全生產水平,為安全工作的開展打下了堅實的基礎。
為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,我廠各級管理人員經常到基層、現場進行安全檢查,針對活動中出現的不良現象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。在安全月活動中,廠部堅持日常檢查、周安全檢查及專業檢查相結合的檢查方式。除日常檢查及周檢外,廠部組織進行了三次專項檢查:6月初,廠生產安全科會同設備動力科對全廠起重機械及吊具進行了為期兩天的專項安全檢查,對所查出的隱患(問題)已全部要求車間進行了整改;6月13日~16日,由廠安辦會組織專項檢查小組對各車間生產現場進行了三班跟班安全、消防、保衛等方面專項檢查,對所查出的不符合要求項已嚴格按廠安全生產考核辦法進行了考核,并要求車間及時整改了;6月26日,廠生產安全科組織各車間安全員進行了安全帶(繩)專項安全檢查,并對各生產現場進行突擊檢查,對所查出的不合格項已要求各車間及時整改了。在安全月中,積極開展廠“安康杯”檢查,并積極配合公司工會進行了公司的“安康杯”檢查。除廠級的各種檢查外,各車間領導和安全員也經常到生產現場巡查,據不完全統計,活動期間,各車間共組織班組級以上安全檢查20次,共查出隱患80項(次),已全部進行整改,整改率達100%。通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查,使我廠安全月活動變得更加生動、更加全面,有力地推動了安全工作,為我廠生產經營的穩定發展提供了良好的現場環境。
正值六月,氣溫越來越高,給安全生產造成一定影響。在保證生產一線防暑降溫工作的前提下,生產安全科與各車間積極配合,做好了各車間生產現場的清涼飲料供應工作。據不完全統計,在安全月活動期間,各生產現場共供應冰糕叁萬余支、汽水兩萬伍仟多瓶、酸梅湯伍佰多公斤,并于活動開始前發放茶葉壹仟柒佰多斤到全廠職工手中,保證了生產現場職工的防暑降溫,推動了安全生產。
通過此次“安全月”活動,使我廠在安全生產、定置管理等方面的工作均上了一個新臺階,進一步增強了各級管理人員的履職責任心,為今后更好地開展安全管理工作打下了堅實的基礎。
1、開展批評與自我批評工作做的不夠,思想上滿足于不犯錯誤。
2、工作中創新意識不強。
3、教研力度不夠,不善于積累,業務水平有待提高,久而久之影響素質的提高,影響到工作作風。
(一)在學習貫徹黨的十九大精神方面。
對新時代中國特色社會主義思想的理解不深刻,在學懂、弄通、做實十九大精神方面做得不夠,在搞好理論武裝、加強思想建設方面還存有差距。對于十九大報告的學習及學習領會新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實方面還存在一定差距。十九大精神學習不深不透,滿足于一知半解,特別是在將十九大精神和新時代中國特色社會主義思想與實際工作相結合,還沒有達到融會貫通的境界。反映出對馬克思主義知行統一觀的認識還不夠充分,理論的功底不深,還沒有學會運用這些理論的立場、觀點、方法解決實際問題。
(二)理想信念不堅定。
嚴守黨的紀律表現于行為作風,根本在理想信念、在立場觀點、在思想情感。理想信念不實,政治敏銳性就差;精神狀態上有松懈現象;雖然自己能夠堅定政治信念,遵守黨的紀律,但是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”重要性的認識還有待進一步加強。
存在以上問題的原因,既有客觀環境方面的,又有主觀方面的,但主要是個人主觀努力不夠造成的。
(一)理論武裝不到位。一是理論學習還缺乏系統性,尤其對新時代中國特色社會主義思想學得還不夠深透,沒有從靈魂深處把握和思考。二是沒能很好地運用理論加強思想改造,世界觀、人生觀、價值觀認識方面還存在一定的差距。三是理論與實踐聯系不緊密,在解決具體問題過程中,容易忽視理論與實踐的辯證關系,運用科學理論解決深層次問題的能力還不夠強。
(三)黨性修養不夠嚴格。一是重工作實踐輕思想改造的觀念還存在。二是開展嚴格的黨內政治生活鍛煉不夠,有時候在運用批評與自我批評武器,開展健康有益的思想斗爭還沒達到“紅臉出汗”的效果,對“懲前毖后、治病救人”缺乏充足的認識,有時候相互批評輕描淡寫,難以取得預期效果。三是求真務實的意識還需要提高,有時候還滿足于不出問題,對工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對出現的反復性問題缺乏有效的解決辦法,工作的政治性、創造性不夠突出。
(一)加強理論武裝,在學懂、弄通、做實上下功夫。認真學習黨的十九大精神,認真領會新時代中國特色社會主義思想的內涵和要義,增強理論學習的自覺性,進一步提高政治站位,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺維護以同志為核心的黨中央的,言論行動自覺與黨中央保護高度一致。切實用先進理論指導工作實踐。
(二)用心參加校園組織的教學、教研活動。作為一名教師,不能滿足于現有的教研成果,除了自己多寫論文之外,還要參與每周三的大教研活動。教育教學是作為一名教師的首要任務,在日常的教學中,要切實做好課前認真準備,精心設計教案,并結合本班實際情況。靈活上好每一堂課。另外,課后及時寫好課后反思。同時,還要課后多跟學生交流,和同事探討教學經驗。
近年來,團鎮黨委認真貫徹落實第二次中央**工作座談會、中央民族工作會議精神,堅持互利共贏、融合發展理念,在深入推進社會穩定、民族團結、經濟發展、文化建設等方面取得了階段性進展,初步形成了兵地“經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結共創”為一體的融合發展新格局,現將具體情況匯報如下:
團鎮黨委始終把推進兵地融合發展作為發揮穩定器大熔爐示范區作用的重要途徑和加強南疆兵團建設的重要任務,從國家戰略和**大局出發,自覺融入**地區穩定發展改革大局,積極完善與地區的溝通、協調、合作機制,推動兵地之間全方位融合。一是兵地合作領域不斷拓展。在自治區黨委和**地委大力支持下,一團金**鎮成功設立。二是維穩支援能力不斷提升。在近兩年維穩處突中,先后出兵支援**縣、阿英克鄉成功處置系列暴恐案件,確保了關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏,有效發揮了“穩定器”作用。三是民族融合能力不斷增強。團鎮黨委主動組織廣大干部群眾對民族同志主動“結對子”,組成由農業綜合服務中心干部、庭院經濟示范戶為主體的幫扶小組,走進民族農民家中、地頭,幫助農牧民解決實際困難,并定點幫扶困難民族村民脫貧。
加深兵地交流交往交融從年初開始,團鎮黨委、“訪惠聚”工作組、周邊縣鄉、各基層單位及社會各界多次開展民族團結活動。一是2月2日,團鎮黨委領導以及機關部門領導干部赴**縣慰問,并送去大米、羊肉、紅棗等慰問品。二是6月3日一團金**鎮舉辦“去極端、促和諧、民族團結一家親”暨民族團結進步年農民百日文化廣場麥西來甫比賽活動,6000余名維漢黨員干部、農民群眾參加活動。做到以先進文化為引領,疏堵結合,綜合治理,大力弘揚中華民族優秀文化,踐行現代文明生活方式。
5月12日英艾力日克文化演出隊在民族單位舉辦了1次兵地交流文化活動;
邀請自治區伊斯蘭協會副秘書長、自治區監獄系統去宗教極端化專家組組長阿不都瓦依提﹒賽迪瓦卡斯老師,**地區伊斯蘭學院教授,地區民族團結宣講團及相關部門專業骨干到我團多次舉行宣講活動。
9月20日按照師市黨委統戰部的要求在我團舉辦“四個一起”現場推進會。五是團鎮金沃農業公司組織技術人員與地方訪惠聚共組聯系,現場指導地方農民種植棉花和紅棗,并與阿依庫勒鎮15大隊建立幫扶機制,定期進行科技種植指導,實現科技引領共創。六是采取與地方干部交流學習的方式,今年累計開展考察學習活動4次。建立與莎車縣、**縣、**市阿依庫勒鎮、**縣羊瓦力克鄉等地長期交流互動機制,推動兵地融合融合,同步發展。
(一)進一步深化認識。充分認識到深化兵地融合發展,既是一項長期的戰略任務,又是一項緊迫的現實需要,既是一項重大的政治要求,也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識,打破自我封閉循環、大而全小而全的“圈子”,切實用五大發展理念指導做好工作,不斷解放思想,強化整體意識、開放意識、創新意識。
(二)貫徹“兩個堅定不移”。團鎮黨委貫徹落實習總書記“堅定不移地把抓基層打基礎作為穩疆興疆的長遠之計和固本之舉,堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘”的指示精神,緊密結合兵地共建、融合發展實際,不斷探索新形勢下基層黨建工作新模式。一是充分利用“訪惠聚”活動載體,把“訪惠聚”活動作為加強兵地基層組織建設的有效抓手。二是開展維穩聯動行動,主動與**地區、團場與周邊縣鄉建立情報共享、案件互通、責任共擔的聯動工作機制,切實做到同部署、同行動。
(三)不斷豐富創新抓手。在經濟、文化、社會、干部人才、維穩等方面積極探索、主動作為,推進兵地全方位融合。用經濟作為催化劑,著力推進兵地產城融合、園區共建、企業相互持股,堅持地方聯合辦企業、辦合作社,構建兵地優勢互補、開放共贏的產業體系。用文化作為黏合劑,發揮兵團文化融紅色基因、中原風情、邊疆特色為一體的優勢,大力傳播先進思想、科學知識、中華文化、現代文明,弘揚**精神和兵團精神,著力增強文化認同,建設各民族共有精神家園。著重加強交流交往,干部人才是組織者、推動者和實踐者,促進兵地干部人才資源共享、優勢互補、交流互動,發揮干部人才最大效應,為兵地各項工作提供組織保證和人才支撐。
(四)努力形成強大合力。一是深化兵地融合發展,凝聚各方力量共同推進,團鎮黨委發揮領導核心作用,著眼長遠謀劃、從嚴從實推進兵地融合發展,推動建立健全兵地聯席會議制度,積極與地方加強溝通協調,以真情實意和實際行動贏得地方黨政和族群眾的理解支持。二是推動建立戰略規劃協調機制,共同安排兵地發展重大事項、定期協商解決重大問題,推進戰略規劃及重大舉措落實。
深化兵地融合發展,事關全局、事關根本、事關長遠。我團將以更強的責任感和緊迫感,推進兵地融合發展不斷取得新成效,為更好履行兵團職責使命、維護**社會穩定和長治久安作出新貢獻。
為貫徹落實十九屆四中全會精神,貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,12月23日下午,閔行區召開2019年度“紅色物業”創建總結會暨2020年工作部署會,命名授牌100家示范社區。
區委書記、區長倪耀明指出,“紅色物業”是閔行區堅持問題導向,立足基層實際,不斷實踐的一個過程,是落實市委“一號課題”的具體舉措。要抓住關鍵,堅持以人民為中心,堅持黨建引領,堅持系統治理,準確把握“紅色物業”的核心要素。要注重實干,繼續推動示范社區創建,完善制度,牽住“紅色物業”建設的牛鼻子,勇于創新,推動“紅色物業”經驗向農民集中居住區復制推廣,進一步發揮“紅色物業”在城鄉社區治理中的帶動作用。
市住房保障和房屋管理局副局長張立新充分肯定了閔行區“紅色物業”創建成果和所帶來的示范效應,并指出,要不斷創新實踐,完善社會治理體系,在解決民生關切的“難事愁事”上體現新作為,在治理物業服務的“詬病通病”上體現新藥方,在化解自我管理的“痛點難點”上體現新機制,聚焦精細化管理,促進更加舒適的居住。
區委副書記、組織部部長王觀寶主持會議,副區長汪向陽宣讀《關于命名2019年度閔行區“紅色物業”示范社區的決定》,市委辦公廳、市委組織部、市住房保障和房屋管理局相關處室領導蒞臨指導,上海大學社會學院副院長、教授黃曉春同志蒞臨指導并作現場點評。
閔行區貫徹落實市委“一號課題”,從2017年提出“黨建領航·紅色物業”,牽住了社區治理“牛鼻子”。2018年,在總結試點經驗的基礎上,形成《關于加強“黨建領航紅色物業”建設的實施意見(試行)》,不斷推動“紅色物業”向縱深探索。
時間來到2019年,閔行區始終牢記習近平總書記對上?;鶎狱h建要“繼續探索、走在前頭”的囑托,繼續在實踐中深化和拓展“紅色物業”。一年間,我們收獲滿滿。
把黨建引領這條主線貫穿于“紅色物業”始終,做實居民區黨組織領導下業委會、物業服務企業協同運轉,業委會和物業服務企業中,黨支部或黨的工作小組組建率為41.86%,在組織體系上進一步強化了黨的領導。完善制度保障,賦予居民區黨組織對業委會成員人選把關的“三項權力”,為居民區黨組織領導業委會提供支撐。
2086名黨員骨干、233名團青骨干進入業委會發揮作用,優化業委會成員隊伍結構,暢通了居民區黨組織與業委會的協商議事渠道,串聯起居委會、業委會、物業服務企業“三駕馬車”,形成社區治理合力。
制定黨建引領住宅小區物業治理“1+3”行動方案,建立整體創建、業委會運作評估、物業服務評價等具體標準,形成指標體系,實現“紅色物業”過程管理的標準化規范化具體化。相繼召開現場推進會和問題分析會,將“紅色物業”創建全面鋪開。區級部門與街鎮加強聯動,依托“閔行區物業行政監管評價系統”,全面指導創建、嚴格規范評審,2019提出的“雙百”目標順利實現,創建率100%,建成示范社區100個,達標率突破60%。
堅持抓兩頭,促中間,開展示范社區創建的同時,做到問題小區不掉隊,針對37個重點矛盾小區形成“一小區一方案”,33個矛盾小區問題得到了全面化解或階段性化解,為全面進步、全面過硬奠定了基礎。
努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。做實力量下沉,推動公安、房管、城管等執法力量下基層、進社區,使資源與力量更加聚合,讓居民區黨組織有能力、有資源、有方法推動社區治理。深化區域化黨建,推動駐區單位、職能部門共同參與社區治理,為社區帶去更多支撐。堅持以人民為中心,聚焦群眾“三事三感”,在矛盾化解中增強群眾感受度。
12345市民熱線反映中涉及物業管理類案件同比下降13.9%,物業管理類案件占小區管理投訴總量同比下降12.6%,大聯動平臺重復投訴率下降11.2%。進一步發動群眾、引導群眾主動、有序、合理參與社區治理,真正形成美好家園共創共建共享的格局。
展望未來,“紅色物業”還將邁出更加有力的步伐。2020年,將創建200個示范社區,以點帶面帶動全區住宅小區“紅色物業”達標率80%以上。到2021年,進一步實現創建達標率100%,交出黨建引領基層社會治理的閔行答卷,向建黨100周年獻禮。
今年以來,我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉平陽建設、政治生態建設“三位一體”的責任考核體系,堅持以“六個從嚴”目標任務為引領,結合工作實際,壓實責任擔當,抓實工作落地,為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。
(一)從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署,時刻對標對表,持續抓嚴抓實,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,切實做到“兩個維護”。今年以來,圍繞加強班子政治理論學習,組織開展黨組中心組理論學習12次。同時積極配合巡視巡察,高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。
(二)從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,對照“十二字”總要求和“五句話”具體目標,制定平陽煙草主題教育工作措施和任務清單,嚴格執行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措,扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮,在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態,黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。
(三)從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會4次,支委會12次,上專題黨課4次。嚴肅規范參加專題民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內談心談話,認真開展批評與自我批評;嚴格執行干部選拔任用制度,今年以來,原黨組書記、局長(經理)xx同志于9月20日執行規定退二線任協理員,財務科原科長xx同志于8月29日到齡免職。
(四)從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監察強化執紀監督,在全局范圍內扎實開展辦公用房超標、公車規范管理、公務規范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查,截止目前,未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求,精簡會議發文,規范調研檢查;帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員,嚴格按規章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,壓實“兩個責任”,準確運用執紀監督“四種形態”。今年以來,第一種形態處理x人次,部門談話提醒x人。強化黨員干部日常監督管理,開展廉政談心談話x次,打好預防針,繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度,圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政,重點抓好重大節假日前后、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督,今年以來,累計發送廉潔提醒短信x人次,利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計x條。黨組嚴格執行個人重大事項報告,落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作,全年無重大信訪輿情事件發生。
(六)從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設,堅持制度管人管事工作導向,年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》,進一步細化工作任務,明確工作目標,傳導壓力到位,嚴肅考核運用,形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際,聚焦目標進度,定期到分管科室、部門坐班,宣貫上級重要決策部署和對標考核導向,調研工作開展情況,檢查工作落實成效,督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設,全面加強廉政風險防控,形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。
一年來,在平廉責辦和xx市局黨組的正確領導下,我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效,但對標先進一流,仍存在些許問題,主要表現在:一是抓干部職工思想政治建設力度不夠,方法簡單,有待進一步創新工作載體,提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終,在后續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足于過得去,結合工作實際謀劃打造特色亮點較少,因行業體制因素,主動宣傳發聲意識較弱。
針對存在問題不足,我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合平陽煙草工作實際,謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢,在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設等方面積極主動發聲,提煉好做法,唱響好聲音,為平陽營商環境提升、建成全國文明城市、創建xx大都市區南部副中心貢獻煙草力量和智慧。
黨組整改落實情況報告
中共###市國家稅務局黨組:
為了進一步加強領導班子和領導干部思想、作風和制度建設,不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力、科學決策力和自身解決問題的能力,加強黨內監督工作,努力建設高素質的領導干部隊伍,保證黨的路線、方針、政策以及市局黨組各項指示精神的貫徹執行。2015年度局黨組民主生活會后,縣局依據領導班子和領導成員檢查出的問題以及征集群眾的意見和建議,認真制定了整改方案并在實際工作中切實加以落實,取得了良好效果, 現將有關情況報告如下::
一、存在的主要問題
(一)對黨員干部廉政教育上,存在著抓得不實、形式多、具體指導少等現象。有時只注重開了多少會,下發了多少文件,提出多少要求,而忽視了具體工作的指導,導致有些教育活動,有好的開頭,沒有達到預期效果。
不夠寬闊,層次還不高,還沒有完全脫離過去的老路子,沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區。
(三)深入基層調查研究少,與納稅人交流的更少。班子及成員,應該經常深入到征收單位,企業和個體工商戶中,了解和掌握稅收政策貫徹執行、優化服務措施的落實情況等,以及通過與稅務干部和廣大納稅人交流,加強溝通,解決實際問題,但是由于整天忙于事務性工作,導致深入基層調查研究少,發現問題也不及時。
(四)工作沒有能夠大膽管理,存在“老好人”思想,存在求穩怕亂的思想,對一些問題不能及時指出。工作中,老是怕方法不當傷害同志的感情,影響團結,影響同志們積極性的發揮。怕影響大局,對工作造成副作用,對黨和人民的事業造成損失。所以平時只是注重不要出問題,而不是主動去發現問題,解決問題。
(五)工作作風上還不夠果斷,不能做到雷厲風行,辦事拖沓,不能做到立說立行,以致影響工作效率,影響行政效能。
(六)學習意識淡薄。主要表現在中心理論組的學習形式單一、枯燥,不能把理論學習與實際工作緊密結合,起不到指導工作,解決問題的作用。
二、采取的主要整改措施
(一)進一步加強民主集中制的落實。
作紀律,以制度管人,把局內項工作真正落到實處,嚴格落實獎懲,做到獎罰分明,在全局營造真抓實干的良好氛圍。
(三)以科學發展觀統領稅收工作。一是加強稅源監控,收入分析和計劃考核,重點跟蹤主體稅源、新增稅源,征管薄弱環節,在經濟平穩增長的前提下,實理收入平穩有序增長。二是加強稅收征管,建立公平、規范、有序的稅收新秩序。三是改進納稅服務,營造良好的經濟稅收環境。四是堅持以人為本,實施“人才強稅”戰略。
(四)多深入基層開展調研,主動與稅干進行溝通,牢固樹立 “從群眾來,到群眾中去”的群眾觀點。
(五)樹立良好的學風,加強政治和業務學習的自覺性,并把理論與工作實際緊密地結合起來。。
(六)堅持以人為本,從情感上體貼稅干,理解和寬容稅干,重視與稅干的思想交流與溝通,營造寬松和諧的干群關系,培養團結、協作、向上的團隊精神,促進國稅事業和人的全面協調發展。
(七)改進工作作風,把工作做的細致深入
三、整改落實情況
(一)建立了相關的管理制度,進一步完善工作目標考核辦法,完善干部教育培訓實施辦法等,積極探索新形勢下思想政治工作的方式方法和稅收文化建設的途徑,從機制上激勵先進,增強干部學習力,提高隊伍整體素質。
形成了良好的責任機制:任何工作出了問題,“一把手”向市局直接負責;分管領導向縣局直接負責,不能把責任推給下級;每個班子成員以身作則,率先垂范,模范地執行上級決策,堅持制度面前人人平等,要求群眾做到的,自己首先做到,要求群眾執行的帶頭執行。第二,進一步搞好干群對話活動,重視與稅干的思想交流,與稅干在一些深層次的工作問題上廣泛進行溝通,體察稅干的思想,掌握思想動態,解決了稅干工作、學習、生活中的實際困難和問題。第三,深入開展了調查研究,沉下身子,通過蹲點調研的形式,切實發現、掌握和解決基層征管及整體工作運行中存在的潛在問題和難點、疑點問題,并予以解決。四是工作作風上做到了善于發現問題,分析問題,解決問題,立說立行,不搞推、拖、等、靠,工作中子出現的問題得以及時糾正,有效提高了工作效率。
《黨組整改落實情況報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
提案辦理落實情況報告
縣住房和城鄉建設局。
(2011年12月8日)。
年初的某某縣十屆政協五次會議后,住建局黨委高度重視,對今年涉及城建的提案進行分類梳理、責任到人,并提出辦理時限,積極與政協委員溝通,做好提案的答復和解釋工作。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況。
今年縣政府轉交我局縣政協十屆五次會議提案共14件,涉及城市規劃、建設、管理、民生等。今年重點提案5件(其中4件為公職人員小區建設問題),其他提案8件,協辦提案1件。
次協商、調解,高壓線和土地問題得到基本解決。目前,整個工程建設正有序進行,按照有關要求,縣住建局加強對工程質量和安全的監管,確保我縣公職人員小區建設順利進行。
2、涉及城市規劃工作的提案辦理情況。某某等6位委員提出的關于“加快城區規劃修編步伐,認真執行縣城規劃”的第091號提案。該提案對我縣城市規劃的現狀及存在問題提出了很好的意見和建議。眾所周知,規劃是城市建設的龍頭,對城市建設和發展起著指導性作用,沒有科學合理的規劃作指導,城市建設將處于無序混亂狀態,將嚴重制約和影響著城市的建設和發展。為此,縣住建局根據工作職責,重點抓好城鄉規劃的編制工作,一是委托省規劃院專家對我縣城市總體規劃(2003-2020)進行了調整修編,進一步擴大城市規劃區面積;二是按照省里工作要求,縣政府委托某某市規劃院對全縣各鄉鎮總體規劃、村鎮體系規劃以及社區和中心村規劃進行編制,全面提升我縣城鄉規劃總體水平;三是為進一步加快我縣城鎮化步伐,積極做好“三區兩縣一體化”對接,充分發揮某某區位優勢,合理定位某某發展方向。年初,我們又與某某市城市規劃院積極溝通,委托其負責我縣新城區空間規劃和控制性詳細規劃以及對老城區部分地段的控規編制工作。目前,我縣的總體規劃修編工作已完成,由于駐馬店市總規也正在調整修編,為了與某某市“三區兩縣一體化”規劃對接,我縣的總規修編報批工作只能待某某市總規調整完成后方可報批;新城區、產業集聚區以及老城區部分地段的控規編制成果已完成,并經過多次論證,目前正在準備評審、報批等后續工作。通過新一輪的規劃修編工作的實施,將進一步規范我縣城市建設秩序。
今年我局承辦的其他提案9件,其中由我局主辦8件,協辦。
件(第006號提案)。根據委員們提出的問題,結合住建局工作職能和我縣目前的現狀,我們對這些提案進行了分類辦理。
(1)某某委員提出“關于加強河河道的監管”的第027號提案。我縣河道的監管原來是由某某縣河河道管委會負責,正科級規格,后來該機構降格股級規格并于2008年移交我局管理。近年來,由于隨著城市框架拉大,人口增多,越來越多的市民到某某河休閑、游玩,同時,也給河道的管理帶來了一定的壓力,河道的監管、治理、維護等一些職能相繼出現了一些斷檔,導致了一些居民對河道任意侵占、亂傾倒垃圾、種菜等不文明現象發生??h住建局針對委員提出的問題,我們整合力量,強化監管,河道的整體監管水平明顯提升。一是將河道管理納入到城市規劃管理當中,河道辦人員由城建與市容監察大隊統一領導,統一調配,人員合理分工。二是加強監管巡查力度。每天由城管監察人員定期巡查河道,制止不文明行為。三是積極開展專項整治行動。今年夏季共組織人員100多人次清理河面漂浮物及排水口垃圾,投入兩萬余元雇用民工清理河道雜草近40噸,有效改善河道上游的水質環境。
(2)某某委員提出關于“加強城建管理,嚴禁違章建筑”的第031號提案。
例》,增強群眾規劃意識;另一方面依法依規進行查處。今年以來共下發《責令停止違法行為告知書》、《拆除通知》等50余次,規范執法行為,提高監管水平。二是健全機構,抽調10名工作人員,成立規劃監察辦公室,加強對城市規劃工作的監管。三是擴大監管覆蓋面,加大打擊力度。自2009年以來,拆除私搭亂建等違章建筑近5000平方米,共計30余處。四是加強部門協作。我們積極與國土局、鎮政府等部門密切配合,多次組成聯合執法組,對城區部分違章建筑進行拆除,有效遏制了城區違章建設行為上升的勢頭。
(3)某某等2位委員提出關于“廣場電子大屏幕每天清晨定時播放健身廣播操,為早起鍛煉群眾提供方便”的第033號提案。
我縣廣場地處繁華地段,人流量大,是縣城居民休閑的重要場所。為了進一步提升城市品位,豐富市民的文化生活,縣政府責成住建局于2009年下半年在靖宇廣場建設大型彩色電子屏幕。針對委員提出的建議,我們認真研究,制定相關措施,并將在今后管理中,合理編排節目,播放一些適合廣大群眾休閑娛樂的節目,滿足廣大市民的精神文化生活需求,為建設和諧文明某某做出貢獻。
(4)某某等5位委員提出“關于某某縣印刷廠家屬院住戶天燃氣安裝”的第083號提案。
針對該提案,縣住建局積極與藍天集團某某分公司協調,制定解決方案。前期因天燃氣管道過路技術難題(需用頂管從地下打通)遲遲未安裝到戶,影響到居民的正常使用。經我局多次協調,目前,某某家屬院天燃氣安裝工程的管道過路等難題已經解決,小區內分支管線入戶安裝完畢,燃氣已通到各家各戶,該問題已經得到妥善解決,居民比較滿意。
(5)某某委員提出關于“怎樣做好對廣場公共設施維修和管理工作”的第025號提案。
為豐富群眾文化生活,縣教體局、住建局等部門聯合在靖宇廣場南側設臵了健身器材,方便了廣大市民的鍛煉健身。由于少數群眾文明意識不強,人為的損毀健身器材,在加上日常管護不到位,致使多處器材存在安全隱患或閑臵。委員提出的問題,我們高度重視,制定措施,責任到人。一是加強宣傳,提高廣大市民愛護公共設施的意識。二是在醒目位臵設臵安全提示語、告示牌等,使廣大市民可以正確使用健身器材。三是針對音樂噴泉、電子大屏幕、廣場圍欄等市政設施,我們將安排靖宇廣場管理辦公室工作人員加大管護力度;對南部健身器材的損壞情況,我們將積極與責任單位教體局聯系維修??h住建局作為城市管理的職能部門,歡迎廣大群眾積極參與到城市管理中來,建立全方位的城市管理監督機制,更好的服務廣大人民群眾。
根據我縣城市發展現狀,目前還不具備條件解決的提案共3件。分別是:某某等7位委員提出“讓某某河靚起來”的第029號提案;某某委員提出“在城區修建停車場”的第049號提案;李代海等2位委員提出“在一高西區至中原大道一帶建設文化、娛樂休閑和健身廣場”的第036號提案。這三個提案均涉及城市規劃管理的問題,針對委員提到的問題,住建部門已在新的城市規劃和控規的編制工作中加以積極研究。
高立新委員提出關于“避免我縣城區交通堵塞的幾點建議”第006號提案。該提案為協辦,主辦單位為交通局。
三、存在不足。
三、融會貫通,沒有充分發揮委員提案在政府工作中的提綱挈領、協調全局的作用。
今后,我局將本著“為民、便民、利民”的原則,做好本職工作,對已經解決的提案,我們繼續關注,實行跟蹤負責,確保問題解決出實效。對因政策、條件等因素影響一時不能解決的,我們將與有關部門溝通協調,并向委員做出解釋說明,求得諒解,力求提案辦理工作出特色、出水平、出成效,推動我局提案辦理工作再上新臺階,以實際行動保障提案的辦理效果。
希望各位領導和委員們多關心城建,支持城建,對我局的工作多提寶貴意見。
謝謝大家!
整改落實情況的報告
20xx年6月9日至7月20日,環保部大氣污染防治強化督查組對我區進行督查,發現我區21家企業治污設施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關部門立即組織整改、按時完成。現將具體情況報告如下:
一、清苑區羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環評審批手續。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局下達環境監察現場通知書,責令其停止營業。目前,加油設備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導組亮執法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實情況:經查,該廠屬于“散小亂污”企業,現已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司。
交辦問題:現場檢查時該廠正在生產,df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設施和油漆桶任意排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局對該企業噴漆設備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,1、無環保手續;2、露天進行重機產品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區組織白團鄉政府、環保局進行了聯合執法,現已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優家具有限公司。
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設施,vocs無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,我區對該企業噴漆設備(木器滾涂設備)進行了斷電、拆除,現已完成整改。
六、清苑區鑫洋機械廠。
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,1、露天進行產品設備噴漆,無廢氣收集處理設施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
整改落實情況:針對存在問題,我區要求該企業停產,并落實整改措施,目前已經建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設備,現已完成整改。
七、保定南區宏光紙箱廠。
交辦問題:現場檢查時,該廠正在生產。印刷車間未安裝vocs治理設施;油墨廢水排入設備下放的下水管道內,在直接外排。
整改落實情況:經查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區焦莊鄉,不屬于我區管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現場檢查時該廠正在生產,督察人員到達廠門口,員工見執法車輛,便緊急關閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當地鄉政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執法人員未能進入廠區,企業有充足時間臨時開啟處理設施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區執法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環保法》等相關法律、法規,要求其積極配合環保檢查工作。并根據相關法律對其罰款5萬元,現已繳納完畢。
九、清苑區無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現場檢查時該廠未生產,熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設施。
整改落實情況:經查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區執法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現場檢查時該公司正在生產,1、鋁制品熔煉爐收集處理設施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設施未啟用,現場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區進門右側熔煉車間無廢氣處理設施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業立即停產整改。現已對廢氣處理設施維護檢修完畢,并將廠區右側熔煉設備全部拆除,同時按照環保相關法律法規對該公司進行立案處罰10萬元,現已處罰到位。
十一、清苑區蔡橋門業制造廠。
交辦問題:該廠正在生產,存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設施,無脫硫設施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內進行的情況,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令其立即停產并按要求進行整改。目前燃煤設施及車間內噴漆設備均已拆除。
十二、保定農藥廠。
交辦問題:現場檢查時該公司未生產,液態農藥分裝工序有機廢氣無收集處理設施,vocs直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業停產整治。目前vocs收集處理設施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現場檢查時該公司正在生產,存在問題:1、現場未提供環保手續;2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設施,粉塵無組織排放。"現場調查情況:沒有環保手續,粉塵直排。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業進行停產整治。目前技改環評已通過項目審批會,正在按照技改環評要求安裝生產設備及治污設施。同時根據環保法律、法規對該企業處以29.059萬元罰款,現已處罰到位。
十四、中節能保定環保能源有限公司。
交辦問題:執法人員現場檢查表明身份,亮明執法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F場調查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
整改落實情況:針對存在的問題,我區執法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環保法》等相關法律、法規,要求其積極配合環保檢查工作,并已對其立案調查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環評手續,地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設施。
整改落實情況:針對存在的問題,我區環保局責令該企業立即停產、轉型。目前廠區已經拆除,該企業計劃轉型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設備廠。
交辦問題:現場檢查該廠區正在生產,無環保手續,噴漆車間無voc收集處理設施,粉塵無組織排放。
整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業落實了停產措施,并在執法回頭看期間將其車間和設備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現場檢查時該廠未生產,噴漆作業未設置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實情況:經查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業制造廠,實為蔡橋門業的切割車間,不存在噴漆作業。現該車間切割設備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時該廠正在生產,在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環保手續。2.場區內料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現場調查情況:該水泥磚廠無環保手續,屬于“散亂污企業”;場區內料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況:針對存在的問題,我區已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現場檢查時該公司未生產,無環保手續,油布生產線安裝有廢氣收集設施,但未對產生的vocs進行處理。
整改落實情況:針對存在的問題,我區已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現場檢查未生產。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區臟亂差。3、無環評手續。"現場調查情況:該公司位于清苑區孫村鄉戎官營,該公司有工商營業執照,無環評手續。
整改落實情況:針對存在問題,我區已于6月13日對該公司采取了斷電停產措施。目前已拆除相關設備,散體物料已覆蓋。
整改落實情況報告
2013年1月16日在接到《關于做好春節期間保密工作檢查的通知》后,我區高度重視,對春節期間保密工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改?,F將整改落實情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調整充實我區保密工作領導小組,由開發區主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。
二、健全管理制度保障體系。
結合我區實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經濟開發區機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區綜合辦公室組織人員對機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發布信息里不存在涉密內容。
四、加強硬件基礎設施建設。
為了切實將保密工作落在實處,我區決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發區網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區保密工作整體水平。
總之,我區將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
消防整改落實情況報告
為了進一步改善我縣消防安全條件,預防和遏制群死群傷惡性火災事故發生,我局在上級統一安排布置下,按照《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省火災隱患排查整治若干規定的通知》(閩政辦[20xx] 68號)文件精神和工作要求,結合安全生產大檢查和日常監督檢查等行動,認真部署落實非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品領域火災隱患排查工作,全力維護消防安全形勢穩定。
現將20xx年年度火災隱患排查工作的開展情況總結如下:
為保證我局安監系統火災隱患排查工作全面有序地開展,局長親自布置落實火災隱患排查工作,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室股長為成員的縣安監局火災隱患大排查大整治工作領導小組對消防安全工作進行了有效的組織和領導。
根據福建省火災隱患排查整治若干規定結合我縣實際,認真擬定了方案,并按照方案對局機關及各鄉(鎮)安監站與危險化學品、非煤礦山相關的各企業進行全面排查整治。主要圍繞其貫徹執行國家及省市的消防法律法規、開展消防安全“四個能力”建設情況,建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區及防火間距情況,消防設施運行、維護保養情況及滅火器材配置、使用情況,企業易燃化學品警示標志的設置情況,住宿與生產儲存經營合用場所(俗稱“三合一”)的整治情況開展排查整治行動。
按照方案,我局重點對所有監管范圍內的8家非煤礦山企業、19家危險化學品經營企業、1家煙花爆竹批發倉庫和49家煙花爆竹經營單位進行了全面、細致的檢查,將排查整治工作落到了實處。
通過此次排查,我縣范圍內的非煤礦山企業、危險化學品經營企業、煙花爆竹經營單位大體上的消防安全措施做得相對比較到位,企業員工都有一定的消防意識和火災防范知識,但仍存在一些問題,如安全疏散設施和標志被堆放物品遮擋,員工對本單位消防安全標志、疏散通道、安全出口不熟悉等。針對上述問題,領導小組認真研究整治方案,要求企業及時整治,加大安全生產投入,嚴格按規定設置安全疏散設施和標志,避免其被障礙物遮擋;制定火災應急預案,并定時組織演練,使員工在火災發生時能做到從容不迫,熟悉本單位逃生路線,降低火災死亡率。
加強防火宣傳教育工作,定期進行消防演練,強化防火意識,把安全工作的宣傳教育融入到具體的工作當中,增強法律意識,樹立防范觀念,扎扎實實地開展工作,達到人人關心防火,人人重視防火的輿論環境,全面提高全縣人民的防火安全素質,全面防控。
扶貧整改落實情況報告
按照縣農村住房安全保障指揮部辦公室印發的《xx縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》的要求,我鄉高度重視,成立了主要領導任組長的排查及問題整改專班,對照方案中梳理的各項問題,落實專門人員對全鄉易地扶貧搬遷戶實施拉網式排查,現將排查及問題整改情況報告如下:
我鄉有易地扶貧搬遷戶xxx戶,現均已竣工,做到了識別對象精準、應納盡納、選址安全科學、自籌資金未超標、資金及檔案管理規范且每戶均落實了后續幫扶措施。但個別對象戶仍然存在部分問題,突出表現為面積超標及拆舊復墾不到位。
(一)建房面積超標準。
1、個別對象戶在面積標準未明確前提前啟動搬遷,導致未按圖修建且超面積。李宗強、劉堯強兩戶均在面積標準未明確前房屋已基本完工導致面積超標。
2、個別對象戶因戶型不實用,未按圖修建超面積。周太平(旱拱橋村五社)、周國從、杜元叢、萬文彬、萬文學、萬昌銀、馮秀國等戶均按照農村傳統建房方式自建住房導致面積超標。
3、個別對象戶混淆了生產用房的概念,將廚房建在了生產用房內導致超面積。按照原來縣上要求,對象戶確有養豬等生產需求的可以修建層高在x.x米以下的生產用房,我鄉也原樣進行了傳達,但在具體實施過程中,部分對象戶又自行加建了土灶、灶臺、水缸、碗柜等,成為了事實上的廚房,將生產用房性質變為了生活用房導致面積超標。
(二)有一戶對象戶入住時間少。
xx村xx因距離土地較遠,耕作不便,導致在新房住的時間較少。
(三)拆舊復墾不到位。
xxx兩戶因對舊房有感情,且認為舊房仍然有利用價值,拒絕配合拆舊。
我鄉對排查出的問題實行了逐戶制定整改方案、落實專人跟進、倒排工期、限期整改,xx戶問題戶中已有xx戶整改完畢,分別為xxx。對x戶生產用房變為生活用房的,動員其先自行整改,限期恢復生產用房功能,限期未整改的將由鄉、村、社、幫扶責任人幫助整改。對拒絕拆舊的兩戶,我鄉已落實人員通過講政策、對比已拆舊的戶做其思想工作,爭取主動配合拆舊。對入住時間少的馮正佐戶,已通過其子女做其思想工作,爭取按時入住。
我鄉將嚴格按照方案中關于鞏固提升階段的工作要求,嚴守面積紅線,確保在xxxx年底前,確保無一戶增(擴)建人均住房面積;同時對有修建生產用房需求的對象戶有序引導,盡量滿足其生產生活需要并確保不突破面積紅線;繼續完善落實好后續幫扶措施,確??茖W可行,做到因戶施策、精準滴管。對本次摸排發現的問題建立臺賬、逐戶整改、逐一銷號,同時建立日常巡查機制,確保問題被消滅在萌芽狀態。
做好年全面深化改革工作的情況報告
區委、區政府高度重視貫徹黨的十八屆三中全會決定和習近平總書記的一系列重要講話精神,認真領會十一屆四中全會決定精神,深入研究部署全面深化改革。3月24日,區委常委會研究成立懷柔區全面深化改革領導小組,負責全區改革的總體設計、協調、推進和監督。參照市委全面深化改革專項小組設置方案,結合懷柔工作實際,成立了區委改革辦公室、經濟體制改革、政府職能改革等13個專項小組。
2.全面推進專項改革。
目前,全區13個專項小組已召開全體會議,制定改革工作計劃和工作規則,明確領導單位和責任單位,設立專項小組聯系人,建立內部聯系機制。2014年至2015年,9個專項小組確定了改革細化任務。其中,經濟體制改革專項小組制定的《嚴格控制人口規模工作計劃》已通過區委專題會議,已正式實施。政府職能改革專項小組初步完成了計劃生育委員會和衛生局的體制改革,制定了《關于加強區協調員統籌管理的意見》,并通過區政府辦公室實施??諝馕廴局卫砀母飳m椥〗M制定了《空氣污染綜合治理屬地責任考核工作方案》城市規劃建設領域改革專項小組目前已啟動《懷柔新城城市設計》編制工作并著手研究優化完善新城街區控制性詳細規劃。農村和新型城鎮化改革專項小組開始全面推進新三工作,重點開展振興農村閑置住房發展農村休閑養老試點工作。黨建體制改革專項小組深化了干部選拔任用制度改革,完善了領導干部直接聯系群眾、服務群眾的制度。
3.改革的作用逐漸突出。
協調聯動、督促檢查等方面的制度建設工作,先后制定了《中共北京市懷柔區委全面深化改革領導小組工作規則》和《中共北京市懷柔區委全面深化改革領導小組辦公室工作規則》等文件。在協調推進專項小組開展工作方面,區委改革辦先后下發了《關于做好區委全面深化改革專項小組近期工作的通知》、《關于修改完善2014-2015年重點改革任務的通知》、《區委改革辦關于建立改革任務進展情況月報制度的通知》等文件,對各專項小組近期及長期工作的內容和時限進行跟蹤和督促,同時參照北京市2014年改革重點任務,對各專項小組上報的改革任務提出意見和建議,確保了各專項小組的改革內容和措施更具針對性、時效性和可操作性。在協調有關單位和部門推進改革工作方面,區委改革辦深入社會辦、經管站、龍山街道等相關單位開展調研,與相關部門就改革重點任務制定和工作推進中遇到的問題進行座談交流,共同商討解決有關難題。在溝通交流機制建設方面,區委改革辦開辦了《懷柔改革工作簡報》刊物,主要用于通報市委改革辦相關指示精神和區各專項小組改革工作進展情況,截至目前共下發11期。
目前,我區全面深化改革工作雖然取得了一定成效,但依然存在一些影響改革工作順利開展的突出問題,主要表現在:一是思想認識不到位。部分領導干部認為改革工作的頂層設計應該是中央和北京市負責,區縣只要抓好貫徹落實就可以了。因此在工作中存在觀望心理,缺乏主動作為、敢于負責的意識和大膽創新的精神。二是改革成果不多。我區各專項小組積極推進改革工作,基本已經確定了2014年至2015年改革要點,但是都還沒有對本領域的工作進行系統研究,基本沒有形成“叫得響”的實質性成果。三是改革辦編制尚需明確。區委改革辦已從全區借調了5名工作人員,借調期限為半年。所有人員工作積極主動,認真負責,已較好地適應了新工作要求。當前,區委改革辦正積極與市委改革辦及周邊區縣進行溝通,結合懷柔實際,起草編制人員配備方案,以便更好地調動現有工作人員的主動性和積極性,為推動全區改革工作盡快取得實效奠定堅實的基礎。
按照市委全面深化改革領導小組和區委全面深化改革領導小組有關要求,下一步將重點做好以下幾方面工作。
一是進一步統一思想認識。通過各種方式進一步提高領導干部對改革工作重要性的認識,引導各級領導干部在學深、吃透有關精神的基礎上,圍繞市委全面深化改革領導小組2014年工作要點明確的改革任務,圍繞落實總書記對北京的講話精神,圍繞我區“三個轉變”階段性特征,全面深化各項改革工作。區委改革辦將結合懷柔實際盡快起草《中共北京市懷柔區委全面深化改革領導小組關于開展全面深化改革工作的指導意見》,為全區推進深化改革工作提供重要指引。
二是完善改革總體設計。按照中央及北京市改革部署,依據《市委全面深化改革領導小組2014年工作要點》,結合懷柔實際,編制完成《懷柔區2014年至2015年全面深化改革工作要點》,經領導小組審議同意后下發。同時,啟動2015-2020年改革中長期規劃編制工作,研究確定“十三五”期間改革任務,確保全區各項改革工作方向明確、目標清晰、推進有序。
三是協調推動重點改革任務落實。結合懷柔當前和下半年工作重點,改革辦將會同各專項小組通過改革著力解決制約區域發展遇到的瓶頸問題。下一步,改革辦將和各專項小組一起,重點推進農村集體建設用地使用管理、街道管理體制改革、行政審批制度改革、協管員統籌管理改革和農村閑置資產養老試點等工作。實現以重點領域的改革實效帶動全區全面深化改革工作的整體推進,讓改革切實成為破解難題、助推發展的新動力。
四是抓好改革基礎工作。首先,進一步深入各委辦局、鄉鎮、企業及農村和社區等開展調研,全面了解當前懷柔產業結構調整、社會管理和人口調控等方面存在的突出問題,形成以問題為導向的改革推進模式。其次,要完善改革領導小組內部工作機制,建立督察、通報制度體系,建立高效有序信息共享模式。最后,加強改革系統干部隊伍建設工作,在全區范圍內開展改革方面的綜合性培訓,為全面深化改革工作提供堅強的人才保障。
落實情況報告
根據市委關于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發現的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實?,F將整改落實情況匯報如下:
一、整改工作的基本情況。
我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務的完成情況。
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務涉及城鄉建設、市場監管、民生工程和自身建設四大領域,共包括12個問題。
一是城鄉建設方面,涉及兩個問題。第一,關于制定城鄉建設規劃的落實情況:20xx年年底已制定出臺關于20xx年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區的道路等基礎設施建設也包含在內。目前這一城鄉建設三年規劃即將逐步啟動。第二,關于污水處理設施建設的落實情況:截至20xx年10月底,湘潭縣、湘鄉、韶山、河東污水處理設施和九華管網等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環保廳環評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監管方面,涉及五個問題。第一,關于聯動執法工作的落實情況:局系統聯動執法文件已經出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發。根據該辦法,我局將成立以局長為組長的聯動工作領導小組,將市本級內建設工程的新建、改建、擴建等有關活動全部納入聯動范圍。局績考辦將對聯動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內容。第二,關于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規定》,將九華示范區建設項目全部納入進場交易范圍。開發市場方面,建立了《房地產開發項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預)售環節監管,采取了網上電子合同備案制度,新起草了《開發企業信用等級評定制度》和《開發企業黑名單制度》。規費收繳方面,各類綜合規費應收盡收、按章收繳,沒有發生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現象。第三,關于鄉鎮建筑市場監管的落實情況:該項工作的行政執法主體是三個縣(市)建設局,我局履行業務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監管需要我局提供指導協助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關于建筑節能工作的落實情況:建筑節能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環節。全年建筑節能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節能強制性標準設計率和執行率達到100%。20xx年度還開展了兩次大規模建筑節能宣傳活動,有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發、施工和節能材料生產廠家等各單位參與其中。第五,關于小區管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產開發項目住宅小區移交驗收辦法》,法制科已召集相關市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經濟適用房10.5萬m2的建設任務,超過省考指標0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產局、民政局的廉租房、農村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續、質量監管等方面提供了協助支持。第二,關于為改制企業困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業的20多名改制退休職工納入醫療保險,9名軍轉干部按政策購買了醫療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業進行職工安置、養老保險、失業保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關于加強市政設施建設和維護工作的落實情況:以創園工作為契機,兩個月內共完成道路提質改造22條。全年完成背街小巷提質改造79條。城區主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
四是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于局域網建設的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統績效考核指標范疇。原政務網站進行了升級,工作職責、實時動態、政策法規等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統各部門均需在第一時間將自身工作動態、法規文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務信息。第二,關于作風和效能建設的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設責任制,共簽訂廉政建設責任狀102份、259人,全年未發生違反廉政規定的案例。局監察機構全程參與項目建設的過程監管,包括對道路提質改造工程開展紀檢監督,確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設,成立了局系統作風建設領導小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關于實施內設機構和事業單位領導干部問責的暫行規定》,以規范性文件保障效能建設的順利開展。
(二)長期整改任務的完成情況。
根據整改工作方案,局系統有6項工作為長期整改任務,涉及到城鄉建設、行業發展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉建設方面,涉及兩個問題。第一,關于推進城鄉協調與小城鎮建設的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經濟工作會議精神,確定了統籌城鄉建設的基本思路,下一步將把小城鎮建設擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發展一批基礎條件較好的建制鎮,促進其發展成為區域內的經濟強鎮和特色小城市。第二,關于增強城市建設文化因素、生態意識的落實情況:我們已與規劃、國土、兩區等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態宜居型的現代工業新城和文化旅游名城”發展方向,將文化設施、歷史街區、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中,較好體現了城市建設的文化品位、生態保護等“兩型”理念。
二是行業發展方面,涉及兩個問題。第一,關于提升建筑企業的規模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰略”,不斷引導和推動建筑業做大、做強、做優。特別是重視扶持壯大湘鄉送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經濟工作會議提出的“調結構”為戰略重點,爭取打造一批龍頭企業,對有市場發展前景的企業,在資質升級、增項,技術力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關于建筑業需要長期性規劃引導的落實情況:我們已進一步明確了建筑業的發展思路,提出了以企業發展促行業發展的理念,把調整產業結構、扶優扶強、扶持有特色的三級承包企業作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰略”作為行業發展的工作重點。我們還將結合“”規劃的制定,進一步加大調研力度,在產業結構調整、勞務分包市場發展、外地入潭企業備案管理等方面爭取新突破,實現湘潭建筑行業發展的新局面。
三是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。20xx年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養力度,為建設局各項工作的長遠發展夯實基礎。第二,關于優化施工報建審批手續的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關于項目建設的各項優惠政策,對九華等示范區的簡政放權也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區、企業辦理報建手續等事項提供便捷式服務。
二、整改工作的基本做法。
局系統全面開展整改落實工作以來,通過全面動員、深入發動、積極投入,各項近期、中期整改任務已經基本完成預定任務,長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”,局系統整改落實工作取得良好效果,得益于三個方面的基本做法。
一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。為此,局黨委針對各類整改意見建議,制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務一覽表,組織召開局系統大會一一進行了研究、分解,并交辦至每一個分管領導及相關科室部門。局黨委明確要求,每一個科室、部門都要按照局學教辦要求,不定期進行整改情況的回復。期間,學教活動領導小組還開展了兩次“回頭看”、一次網友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制,局系統的整改方案得到了較好地貫徹落實。
二是加強作風建設。為保障整改落實工作的順利推進,局黨委重視加強和改進干部作風,旨在通過作風建設為完成整改任務提供可靠保障。局系統成立了作風建設工作機構,確定了“一線工作法”的創新手段,定期開展了與聯點社區的共建行動,政務中心建立了電子監察系統,部分下屬單位開展了行風評議和文明窗口創建。這些措施都有效推動了干部作風的優化,提高了干部的責任意識、民生意識和服務意識,強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務發展大局的自覺性。
三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關鍵就在于體制機制的建設和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段,成立了作風建設、專項治理、行風評議、“兩型機關”創建等各類領導小組,配套制定并下發了相關文件。這些制度和文件對規范市場監管、開展聯動執法、提高服務水平以及自身建設等發揮了顯著作用,既提升了建設局的社會形象,也形成了學習實踐科學發展觀的長效機制。
三、整改工作的基本成效。
通過認真扎實的抓整改、促落實,局系統的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
一是干部作風進一步轉變。通過開展持續的整改工作,廣大干部職工的紀律意識有所增強,在遵守各項規章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務觀念得到增強,對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待,服務群眾、服務基層、服務企業的意識得到了強化和深化。
二是行政效能進一步優化。在日常工作中,絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率,對職責范圍內的工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統的政務公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現了辦結率、群眾滿意率的雙提高。
三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中,局系統創新實行“一線辦公”,為企業、園區加快發展保駕護航;全面推進道路提質改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作,展現了建設局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設局系統的公眾形象。
20xx年,我們將繼續加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦,爭取12項近期、中期整改任務進一步落實和完善,爭取6項長期整改任務取得更快速、更顯著的進展,不斷開創城鄉建設科學發展的新局面。
落實情況報告
為進一步推動轉變政府職能,深化機關效能建設,提升市行政服務中心服務水平,中心在x年工作目標任務中提出了推行兩集中、兩到位設想,4月20日韓書記等市領導到中心調研,在聽取了中心工作匯報后明確指出:要堅定不移地推行兩集中、兩到位,且越快越好。現將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下:
1、兩集中、兩到位的內涵。
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務中心集中,成建制進入中心。兩到位即各部門審批項目進中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權到位,行政許可科負責人帶隊進駐中心,窗口實行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據。
《行政許可法》第25條規定:經國務院批準,省、自治區、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權,即相對集中行使許可權;第26條規定:行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,該行政機關應當確定一個機構統一受理行政許可申請,統一送達行政許可決定。實行兩集中、兩到位,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權,全面落實首席代表制。
3、省內外成功的經驗。
x年7月1日《行政許可法》實施后,當年下半年四川眉山市在不增加機構、編制、人員的情況下,進行了市級機關內設機構行政許可權職能歸并,在全國率先設立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關內設機構行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
市行政服務中心成立以來,經過近六年的探索和實踐,在方便企業和群眾辦事、優質高效服務等方面做了一些工作,但與市領導的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日,市藥監局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環節,真正方便群眾辦事,有利于推進廉政建設、優化經濟發展環境。
為積極、穩妥地搞好這項行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發改委等部門到蕪湖進行了學習,5月14日,項小龍又率市編辦、中心等有關人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經驗,中心起草了我市《關于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為:
1、出臺工作方案,成立領導小組。
對市行政服務中心起草的實施方案召開黨政聯席會議進行審定后,以市委、市政府聯合發文的形式發布實施;同時,成立以市長為組長,常務副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規格領導小組,下設辦公室,從市法制辦、編辦、監察局、行政服務中心等部門抽調人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務。
2、召開動員大會,進行全面部署。
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會,市領導作動員報告和重要講話,各有關部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。
3、采取三種形式,設立許可科室。
動員大會結束后,各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案,報市領導小組審核批準后,自行調整歸并審批職能、機構和人員。結合我市實際情況,我市各部門內設機構行政許可職能歸并要在內設機構個數、原有人員編制數、中層領導職數三個不增加前提下進行,具體有以下三種形式:
一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門,其內設機構及工作職能應進行分類、歸并、調整,撤消一個原有科室,單獨設立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎上(保留原有科室名稱),單獨設立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔,或者行政許可辦件量少的部門,單設行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進中心。
各部門設立的行政許可科,代表本機關承辦行政許可事項,原則上成建制進駐市行政服務中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區別,交各行政許可科保管使用,并制定相應的印章使用和管理辦法,保證機關印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗收,適時修訂三定方案。
由市紀委、市監察局牽頭,會同市行政服務中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據各單位運行情況,適時修訂三定方案,下達確認文件。
一是思想認識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權力分工和利益的調整,行政部門和公務員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化,就難以落實,對窗口授權不到位,就會造成回局簽批現象,這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強中心硬件建設。
四是上下業務對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內設處室之間的對口關系將被打破,條條下達的習慣能否作出相應調整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進行。
五是收費銀行設立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費必須在中心,中心必須設立收費窗口,由于中心與市中行有合作協議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達到200人左右,工作經費將顯著增加,中心打算實行朝九晚五作息制度,交通費、中餐費補貼需財政納入預算。
1、提高認識,統一思想。部門行政職能歸并、撤并設立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統一進行政服務中心是這項改革的關鍵,各部門要在市委、市政府的正確領導下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務和和時間安排,高標準完成各項任務,要務必做到令出即行。
2、認真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎上,重新界定內設機構職責權限,提出切實可行、符合要求的內設機構調整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴明紀律,確保政令暢通。紀檢監察和組織部門要專門發出文件,對執行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施,對拒不服從調整的部門和人員要進行處理,為這次改革提供保證。
4、明確分工,協同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務中心,市編辦主要任務是負責行政許可內設機構的職能整合歸并和機構調整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統一領導下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進,順利圓滿完成這些改革任務。
落實情況報告
黨的群眾教育實踐活動以來,*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務已經全部完成,21項制度建設計劃完成20項,1項公務用車管理辦法等待上級有關規定,取得了扎實成果。
一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終。
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業、接地氣”活動,局領導帶調研組,到最直接的服務對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業,廣泛聽取意見,現場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網》中心,直接調取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》,及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度,對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。
二、建立整改方案,扎實推進集中整改。
按照中央和省委的統一部署要求,黨組圍繞為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設,開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制,堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應工作班子,深入基層調研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發降低了2項指標數值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進職能轉變,取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;取消備案項目43個,比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度,明確規定省局領導干部每人聯系一個縣或區局,每年到聯系點蹲點不少于2次,至少撰寫1篇調研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發票管家”、pos機使用過程中出現的問題,中止了與“辦稅通”供應商的服務合同,規范各地“發票管家”、數字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網上報稅,目前,全省采取網上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業特別是中小企業反映的對稅收優惠政策了解不及時的問題,編制了《服務業稅收優惠政策匯編》,組織機關開展節能環保、現代服務業、文化產業等稅收優惠政策落實調研,發現和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規范,整合提升地稅網站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能,通過各服務平臺,為35萬納稅人發送了免費誠信服務,發布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結率97.8%。通過納稅人學校和網上學校,提供了納稅業務視頻教學片和稅收優惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務人員業務競賽,大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復合型人才和專業人才兩個缺乏”、“執法和廉政兩個風險”問題,黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關心干部職工的成長進步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復合性人才、專業人才的培養,建立并完善省局專業人才庫,每年組織高層次人才專門業務培訓班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷,建立復合型學歷知識結構,建立完善“培養+引入”的選拔人才機制,不斷改進干部隊伍構成。扎實開展執法和廉政風險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃,做到經常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設優勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統開展政治理論、稅收業務、計算機應用培訓,組織稅收執法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度,扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,弘揚改革創新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設。大力發揚“唯旗誓奪”精神,以爭創省直機關目標績效管理先進單位、創建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創一流業績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法,從*局主要領導、領導班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前,省局本級“三公”經費中,公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神,杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領導騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面,把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣,“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣,提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容,納入領導班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點問題,深入開展專項整治。
按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個,沒有發現違紀問題。其中,朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度,沒有發現違紀問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子。
教育活動中,黨組認真總結活動創造的經驗,分析產生“四風”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度,使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度,建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范,簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范,稅收政策、規范性文件同步解讀制度,規范性文件制定和公告制度,簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務機制建設。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領導班子、領導干部隊伍建設,強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監督,修改完善了“兩權”風險監督預防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標準推進作風建設。
黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設出發,進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織“便民服務春風行動”,主動改進服務工作。在全省地稅系統組織了“便民服務春風行動”,確定行政審批清單,將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業登記的核準,實現設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優化,縮短辦理間,全面推行首問責任制。規范進戶執法工作,取消進戶執法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務,梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內部流轉、辦結、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關服務《規范》,不斷提高納稅服務水平。在“便民服務春風行動”的基礎上,按照總局的部署,在全系統推進縣級機關《服務規范》,圍繞“統一服務制度、統一流程、統一了服務平臺、統一服務模式、統一辦稅環境”,按照適當前瞻原則,采取“一窗式”服務模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統,包括9大類72項212個服務事項1120條服務規范。據測算,通過實行《服務規范》,報送資料減少39%以上,辦*環節減少62%,即辦事項達73%,到機關辦*次數平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現了“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務“最后一公里”問題。
(三)加大落實優惠政策力度,更好地服務經濟社會發展。黨組把落實好優惠政策,作為改進機關作風的重要內容。面對經濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發,組織全系統積極落實科技創新、服務業、金融業、文化業、就業、農業等重大政策,及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議,減免各項**15.08億元,兩批困難小微企業減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內和省級高新區比照中關村國家自主示范區的稅收政策,對試驗區的鼓勵類產業企業參照西部大開發15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協調有關部門,超額完成了1000戶工業企業生產性服務業分立工作,實際完成1245戶,受到省領導的充分肯定。今年,省局有3件轉變職能、服務企業工作被評為省直機關實事。
(四)大力加強黨建工作,努力建設服務型黨組織。黨組統一抓黨建,就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識,以建設服務型黨組織為切入點,帶動機關黨建工作。
一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習特色理論體系和核心價值體系,集中開展學習習近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年,為全局每名黨員干部發了《習近平總書記關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《習近平關于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書,省局領導另外多發了《習近平總書記重要講話選編》、《習近平總書記考察調研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統學習習近平總書記在黨的群眾路線總結大會上重要講話專題培訓班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機關處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區)局黨組書記200多人參加,通過系統研讀講話、聽取輔導報告、開展討論交流、典型發言引路,用講話精神統一思想,強化管黨治黨責任,理清抓黨建工作思路。組織了學習習近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動,并通過組織觀看《天上的菊美》等優秀黨員干部影片,深化理論學習,打牢黨員干部的思想理論基礎。
二是深入推進創爭“三型”黨組織活動。將創爭活動納入年度工作目標,實施共產黨員先鋒工程項目,把創新型支部建設同業務工作緊密結合起來,全局黨支部共設立創新項目74項,并向省委組織部上報了共產黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯系點、在職黨員進社區活動,全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯系點,建立了26個企業聯系點,黨員普遍到社區開展義務勞動、送政策等活動。
三是召開了全系統思想政治工作會議。對加強全省機關思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個集體、65名個人先進典型,交流了經驗。
六、存在的問題。
在充分肯定整改落實工作成果的同時,黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點,一些重點問題得到了治理,但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規定和省委十項規定的表現是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制,但對在新形勢下加強作風建設規律的認識還有待于進一步深化,在能夠發揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經建立起來的制度,也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯系和服務群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化,聯系群眾的制度機制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯系群眾不夠主動自覺,有被動完成任務的情緒。四是基層基礎建設有待進一步加強。基層機關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經常的載體,直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大,把基層基礎打牢,仍然是一項長期的任務。
七、堅持標本兼治,把各級機關作風建設提高到新的水平。
省局黨組認為,加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改進地稅機關作風建設創造了豐富而寶貴的經驗,各級地稅機關發生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以習近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實踐活動為契機,不斷把各級地稅機關作風建設提高到新的水平。
(一)堅定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發揚黨的優良作風的思想基礎。在全省地稅系統堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學習,突出學習習近平總書記系列重要講話重點,納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規劃、納入領導干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動,引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型,樹立正確導向。
(二)確立把抓好黨建作為政績的意識,不斷加強地稅機關黨建工作。深入貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神,強化各級黨員干部特別是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核,落實黨建工作責任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業務工作緊密結合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創建“學習型、服務型、創新型”黨組織活動,建立和完善黨員干部聯系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關系,提高做群眾工作的意識和能力。
(三)以加強和改進納稅服務為引領,進一步實現管理型機關向服務型機關轉變。切實把加強和改進納稅服務工作作為轉變政府職能、樹立黨和政府形象的重點,不僅要從業務工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領域、改進手段,加快建設以人為本為引領、納稅人需求為導向、信息化為基礎、高效便捷為目標的服務體系。
(四)堅持抓基層打基礎,全面提高基層建設水平?;鶎拥囟悪C關堅守著為發展服務、為納稅人服務“最后一公里”,是人民群眾看黨風政風行風的窗口,加強基層建設是加強地稅機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向,注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中,全面提高基層的政治、業務、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設,建設政治堅定、業務精湛、服務優良、廉潔高效的基層地稅機關,為服務發展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。
(五)保持反對“四風”的高壓態勢,推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態勢,鞏固深化專項整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對任何違背黨的宗旨的不正之風,露頭就打,決不姑息。要緊密結合加強和改進作風的實踐,以改革創新的精神,探索地稅機關加強作風建設的規律,建立和完善制度機制,建設加強作風建設的長效機制。
基層減負落實情況報告
為使減負工作得到真正實施,切實改變固有的教學模式,突出以人為本,以學生全面均衡學習發展的培養為目標,將素質教育落到實處,我校特別成立了學校減負督導小組。減負督導小組由校長單桂富牽頭,由學校教導處、各教研組以及一線教師隊伍中的骨干構成。在減負工作中,減負督導小組積極向廣大教師和家長進行減負宣傳,組織大家學習減負資料,提供減負工作的研討,協調減負中出現的來自于學校、家庭、社會三方面的沖突,對落實減負工作的順利實施發揮了重要的作用!
許多教師認為:減輕學生課業負擔問題,是個實踐問題,不是理論問題。主要是有令不行,有禁不止。針對著一種看法,學校減負督導小組組織了廣大教師進行討論,使廣大教師明確——這個問題既是實踐問題,也是理論問題。例如為什么要減輕學生的過重負擔?學生負擔過重已經造成了哪些危害?怎樣減輕學生的過重負擔?減輕了負擔會不會降低教育質量?等等。這些問題均屬于認識問題,都涉及理論問題。這些問題如不解決,就不可能在行動上堅決貫徹,就必然出現“有令不行,有禁不止”的現象。
二是在業務上“負重”,一絲不茍,更新觀念,解放思想。通過學習和工作中的實踐、總結,不斷提高自身的從教素質和能力。并且,在課堂教學實踐中扎扎實實地做好各項教學工作,以高效、創新的勞動切實為學生松綁,提高教學效果。
新課程標準更加以人為本,重視對學生全方位的培養,重視學生在學習過程中的體驗;社會發展日新月異,各行業調整周期也更加迅速,跨行業人才明顯短缺;號稱第三次工業革命的電子計算機、互聯網業務的飛速發展。我摁的時代正在以一種前所未有的速度向前發展,這一切也對從教者本身提出了更高的要求?,F代教育理念認為:一個稱職的教師,光有專業知識是不夠的,還必須不斷改進教學方法,掌握教學藝術。
我校也注重對廣大教師進行培訓,開展教學研討活動,積極組織教師之間互相聽課,互相評價,取長補短;積極為教師的進修創造條件,使教師知識層次不斷提高。
當然,減負是減輕學生不必要的負擔,而非不要學習中正常的負擔。在課堂上要切實落實素質教育理念,面向全體學生、全面提高學生素質、創設互動發展的課堂教學模式。不斷改進教學方法,注重啟發學生自主思維,盡量使學生在課堂上動腦想、開口講、動手實踐。重視培養學生的創新精神和動手能力,在合格的基礎上培養優秀,在全面發展的前提下發展個性。同時,我校教學主管部門也認識到,要真正減負,并且寓教于樂,教師本身的心理狀況應該是良好的。為使教師更好的服務于教學,更好的貫徹執行減負精神,由我校黨支部牽頭,邀請心理醫生為廣大教師定期進行心理咨詢,使進行教學工的各位老師具有良好的心態。在實際中起到了很大的作用,為創造樂教樂學,寓教于樂的愉快的情景教育創設了條件。
不可否認,學生還有幾大的負擔來自于作業。動輒重復性的作業,繁重的課業負擔不僅不能使學生知識水平和綜合素質得到顯著的提高,還極大的扼殺了學生的創造力,也是許多學生產生了厭學情緒。為了杜絕大量作業對學生學習發展造成阻滯,避免因為大量作業而產生的種種弊端,我校減負督導小組主要從規范學生作業管理著手,大力推進學生作業改革,認真貫徹執行教育部門對學生作業的各項要求,達到了減輕學生作業負擔的同時,顯著增強了學生的學習興趣,使學生作業的有效性大大加強。
我校嚴格控制作業量,作業內容符合大綱、教材的要求,難易適度,課內作業應可以保證大部分學生可在課堂上完成;課外作業分量要適中,注意突出訓練重點,創造性的突破學習中的難點,盡量減輕學生負擔。一、二年級不留書面的課外作業,其它年級每天課業總量力求符合以下要求:三年級不超過40分鐘,五、六年級不超過一小時。絕對禁止以增加作業量的方式來懲罰學生。
注重學生作業的量的同時,我校教學部門還積極的推行作業類型改革。我們認識到兒童的興趣是非常大的動力!當學生在完成自己非常感興趣的活動的時候,他們不會覺得是一種負擔。如何使作業成為學生一項感興趣的“活動”?這是我校在推行減負工作中突破的一個難點。基于此,我校對學生作業實施大膽改革,以各年級組為單位,根據教學要求及學生的實際情況制定有效、合理、少量的作業,做到少而精。我們也鼓勵教師多與學生交流,了解學生的興趣所在,使作業內容貼近學生心靈,聯系學生的生活實際應用,舉一反三。教導處也定期對學生作業進行檢查,根據實際情況讀學生作業的布置、批閱進行相應的指導。
由于各方面的原因,大量的教學輔導資料涌現。其中更是良莠不齊,許多交付資料知識盲目的進行知識堆砌,注重于對知識的死記硬背,更有甚者,錯誤百出,學生花費大量的時間和精力完成后,不僅未能得以提高,反而深受其害。因此,我校致力于將教學輔導資料從孩子們的書包中請出去。
減輕中小學生課業負擔,喊了多年尚無成效,學生家長也是個重要因素。不少家長望子成龍心切,總嫌學校作業量不足,想方設法增加孩子的學習量。當然,在幾年以來的減負工作中我們也遇到了一些有待解決的問題,例如,學校雖然在減負,校外的課余輔導班卻層出不窮,長期形成的家長間的攀比又使家長對此類輔導班趨之若鶩,無疑從另一方面加重了學生的課業負擔。個別教師也片面的人為減負就是教學的量和質以期降低,教學觀念有待改變??在今后的工作中,我校必將更加堅定地貫徹執行減負精神,不斷深化教育改革,不斷提高教學質量,使我?!皽p負不減質”這一宗旨的一個出色的體現,也是每一個孩子都感受成長的快樂和擁有知識的喜悅!
村落實整改情況報告
我村按照中央紀委、中組部等12部委聯合下發的《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發〔20xx〕20號)和省《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩定的客觀要求,根據我村的實際情況,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,從解決村民最關心最直接最現實的利益問題入手,以加強村級組織建設為重點,以健全村務公開和民主管理為著力點,完善我村治理機制,積極推進村民自治制度化、規范化、程序化建設,促進我村和諧穩定,推動我村經濟社會又好又快發展。
一、我村的具體做法是:
1、加強組織建設。
通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題,建立健全村務公開監督小組、民主理財小組,保障其履行職責,及時公開村級黨組織活動安排、村。
年度工作計劃。
村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設,加強其他村級組織建設,注重培養優秀人才,健全村干部報酬養老保險黨員干部培訓資金保障機制,提高黨員干部帶領群眾共謀發展,共促和諧的能力。
2、完善村務公開和民主管理制度。
在鞏固村務公開欄的基礎上,將村務公開向組務公開延伸,積極推行村民點題公開,以財務公開為重點,不斷豐富和完善村務公開內容,規范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項,都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度,推進我村事務管理的制度化、規范化、程序化。建立健全黨組織主導的群眾維權機制,引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求,維護自身權益。建立健全民主監督制度,加強對村集體資金、資產、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評議制度,實行村務公開答疑糾錯的監督制度,引導村民群眾規范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監督,以規范和制約權力運作為核心,以維護農民權益為重點,推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規范,逐步推進村級事務流程化管理,不斷提高村級事務規范化管理水平。從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,認真清理財務管理上的陳賬,確保不出現村干部侵占村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題,切實保障村民權益。
3、大力發展經濟和社會事業。
引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件,大力發展集體經濟,增強集體組織服務功能,促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產、資源)的管理,加大監督力度。培育專業合作組織,大力發展專業合作經濟。積極發展我村的三大產業,即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項目和招商引資,積極協調和組織文化、教育、醫療衛生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村,促進城鄉基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式,主動聯系城市社區和“強村”、“強企”結對幫扶我村發展經濟,增強我村的自身發展能力。
4、強化社會管理。
堅持服務農民群眾、依靠農民群眾,完善我村社會管理機制。培育我村服務性、公益性、互助性社會組織,推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強法制宣傳教育,做好糾紛排查調處工作,努力化解村民內部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維護我村正常生產生活秩序。積極推進村警務室建設,逐步建立以駐村民警為主導,以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡,全面提升我村安全防范水平。
二、當前存在的主要問題和不足是:經濟發展較為滯后,缺少資金、技術和人才的帶動。由于我村位于山區,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總人口中的比例明顯高于我市其他地方,人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業,還有幾戶在村內種植藥材等,但由于市場不穩定,效益時好時差。村內經濟能人不多,所以示范效應、帶動效應不夠。
三、下一步的打算。
1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。
(1)、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質和黨性修養;通過開展“五大載體”活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團支部、婦聯、民兵營、計生協會、村務公開監督小組、民主理財小組等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯、民兵營、計生協會、村務公開監督小組、民主理財小組等組織負責同志的工作能力和水平,督促他們創造性的進行工作,扎扎實實的開展活動,確實使這些組織煥發生機活力,并發揮他們應有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導,全面完成好上級布置安排的各項工作任務。
2、抓好經濟發展。
(1)、以產業帶動發展。通過提高茶葉的產量,提升茶葉品質,提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產業的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強管理,提高效益,從而擴大產業規模,進一步發展壯大理鬃加工業。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植,組織他們進行技術學習和培訓,并做好相關服務工作。
(2)、以項目帶動發展。通過五萬元專項資金項目的啟動,發揮它的酵母作用。通過土地開發復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發展。
(3)、以勞務輸出帶動發展。通過職業技能培訓,提高外出務工人員的謀生本領。并加強與用人單位的溝通和聯系,使村民就業有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎設施和各項社會事業建設。
通過完善農村飲水工程,實施村組道路建設,開展農村沼氣工程,修復農田水利等基礎設施建設,進一步改善我村的生產條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,建好標準化村級衛生室,努力爭取健身器材進村入組,協調組織好文化活動,全面加強社會事業建設。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務公開、黨務公開,實現村民對村級事務的知情權和監督權,做到村里重大事務向村民征求意見,并切實聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權和被選舉權的實現。及時化解各種矛盾,引導建立良好的鄉風民俗,落實社會治安綜合治理,促進我村的社會和諧。
面對我村經濟社會發展的現實,我們深感任務艱巨,責任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮黨委政府的堅強領導,有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關注,有黨員干部的齊心協力,有全體村民的艱苦創業,有我們兩委一班人的團結協作、奮發進取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉貧窮落后的面貌,建設一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉。
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風建設作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結合起來,加強了班子成員的思想作風和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關元、俞治炎為代表的社會管理服務隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務,當好調解員、聯絡員、宣傳員、監督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務中切實得到實惠、在各種服務中真實感受到黨的關懷,努力為建設新農村獻策出力。
3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結果公開、實施結果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經完成了招標工作,在規定的期限內完成了整改內容。
4、強化合作社運營。通過和鎮農服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發宣傳冊和一些種植技術,提高農民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月,我村主動聯系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現產銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設備,為開展遠程教育培訓提供了硬件設備;5月中旬,和鎮文化站合作,在曹家橋集貿市場廣場開展了一次送戲下鄉活動,豐富了村民的文化生活,培養黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮農務中心的結對工作,發放一次農業宣傳手冊、開展一次農業科技入戶培訓、贈送一批農資肥料給農戶、開展一個黨員幫扶一批農戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務兵,退伍軍人,非公企業的優秀人才等建立資料庫,作為以后發展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強對他們的考察,從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察,確保黨員整體素質,加強黨員隊伍建設。