通過撰寫整改報告，可以使我們更全面地了解問題所在，以便采取相應(yīng)的對策和措施。通過閱讀范文，我們可以了解寫競聘報告時需要注意的一些事項(xiàng)和技巧。

意識形態(tài)安全和輿情風(fēng)險研判情況的報告

_年，在學(xué)院黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)中心認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控、研判及網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處置工作。現(xiàn)將網(wǎng)絡(luò)中心貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情意識形態(tài)工作總結(jié)如下:。

網(wǎng)絡(luò)中心派專人負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)監(jiān)控、收集好涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)提高輿情監(jiān)控的廣度和效果。同時，從明確責(zé)任入手，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作機(jī)制:一是明確結(jié)合本機(jī)關(guān)的職能，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管指南;二是建立網(wǎng)絡(luò)輿情檔案，做好本單位網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判、上報工作;三是制定好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，積極配合宣傳部做好輿情處置工作。

二、強(qiáng)化分析研判，采取有力措施有效防止各種有害信息傳播。

對于可信度高、可查性強(qiáng)的案件線索類網(wǎng)絡(luò)輿情，確保在第一時間展開調(diào)查，在不泄露案情的前提下，適時在網(wǎng)絡(luò)上通報調(diào)查進(jìn)展。調(diào)查結(jié)束后，對反映屬實(shí)的輿情，按規(guī)定予以通報;對于輿情反映不屬實(shí)的，用證據(jù)消除顧慮，并做好解釋疏導(dǎo)工作。

三、強(qiáng)化正面引導(dǎo)，加大宣傳力度，不斷鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論。

從_年初，網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作極端重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息公開工作的監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)新聞、消息從線索提供、初稿采寫，到審稿簽發(fā)、網(wǎng)上發(fā)送的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，確保信息發(fā)布、公開工作既順利進(jìn)行、健康發(fā)展，又無失密、泄密事故發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)中心及時了解掌握本機(jī)關(guān)的政策落實(shí)、重大部署、重要工作推進(jìn)和重要案件信息，通過網(wǎng)絡(luò)擇機(jī)適時向社會公開發(fā)布。

同時加強(qiáng)對網(wǎng)評、跟帖、博客等網(wǎng)上反腐輿情的跟蹤監(jiān)控，并提前準(zhǔn)備好相關(guān)輿情預(yù)案，盡量減少網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。在發(fā)現(xiàn)有害信息在網(wǎng)上傳播時，本著“宜疏不宜堵、宜快不宜遲、宜統(tǒng)不宜分”的工作方法，加強(qiáng)與報刊、廣播、電視等主流媒體和以互聯(lián)網(wǎng)展開合作，拓寬掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的渠道，及時做好宣傳引導(dǎo)工作，壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論，使網(wǎng)友能在第一時間了解事情真相，明辨是非。

四、強(qiáng)化平臺建設(shè)，積極做好突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息。

網(wǎng)絡(luò)中心根據(jù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控工作。相關(guān)工作人員每天負(fù)責(zé)對涉及我局的相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)控，并在下班前跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)日輿情信息。在重大會議、重要慶典活動、重大項(xiàng)目建設(shè)期間，堅(jiān)持做到24小時監(jiān)控，并落實(shí)輿情匯報工作制度。

網(wǎng)絡(luò)中心主動向社會各界公布建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。為創(chuàng)新政府信息公開工作的載體和渠道，從而有效整合政務(wù)資源，提高辦公效率，創(chuàng)新辦公模式。

網(wǎng)絡(luò)中心積極將網(wǎng)絡(luò)、廣播相結(jié)合，建立公眾溝通互動平臺，便于公眾查詢，節(jié)省查閱成本，保證信息公開的質(zhì)量和效率。

輿情處置情況報告

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案(暫行)。

為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。

副組長：涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)為：

1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。

1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn)，即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學(xué)院積極采取的行動，及時通報事件處置的進(jìn)展。

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發(fā)事件(i級)。

指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇討論;。

(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。

(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

2.較大突發(fā)事件(ii級)。

指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。

(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);。

(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

3.一般突發(fā)事件(iii級)。

指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。

具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。

(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。

(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。

在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃訙贤ā⒗潇o應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應(yīng)。

i級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

ii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

iii級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負(fù)面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。

2.應(yīng)急處置。

(1)預(yù)案啟動。

發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。

(2)事件處理。

輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。

(3)發(fā)布權(quán)威信息。

經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。

(4)輿情跟蹤。

應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>

(5)組織輿情引導(dǎo)。

統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點(diǎn)。

(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。

學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。

(7)應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。

中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部。

公司黨委意識形態(tài)和輿情風(fēng)險隱患排查自查情況報告

按照十九屆中央紀(jì)委六次全會、十三屆省紀(jì)委x次全會工作安排，我嚴(yán)格對照《關(guān)于開展年度“政治畫像”工作的通知》要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“五看五問”進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，認(rèn)真開展了自評。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

輿情情況報告精彩

二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點(diǎn)。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進(jìn)，另一方面，一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

（一）數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點(diǎn)話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn)，常被民眾所關(guān)注。

（二）內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項(xiàng)：一是表達(dá)對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感；二是表達(dá)對某一事件的認(rèn)知；三是暴露問題或投訴；四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點(diǎn)，重大活動前期。

（三）形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情；二是新聞點(diǎn)評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評窗口，收集網(wǎng)民意見；三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道；四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進(jìn)行回答，生成調(diào)查結(jié)果；五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn)，值得我們跟蹤關(guān)注。

（四）性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認(rèn)識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負(fù)面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

（五）影響逐步擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn)，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強(qiáng)城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認(rèn)識；二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

（二）積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時間搶占先機(jī)，針對謠言要在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下進(jìn)行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實(shí)報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的。暴力抗法事件，針對不實(shí)的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實(shí)。三是要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

（三）迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實(shí)到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認(rèn)知性輿情，要進(jìn)行正確的輿情引導(dǎo)；對投訴類輿情，要及時轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時給出合理的解釋說明。

（四）建立輿情監(jiān)控體系，暢通輿情報送送渠道。目前，分局輿情監(jiān)控?zé)o專門的科室負(fù)責(zé)，無專職人員管理，無專業(yè)化運(yùn)作，由于辦公室人力有限，導(dǎo)致被動應(yīng)付的局面。要建立專人負(fù)責(zé)，實(shí)行輿情收集、信息上報、應(yīng)急事件處理的工作模式，還存在一定的困難和差距。

輿情情況報告

我縣網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理辦公室于20_年8月成立，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，立足本職工作，認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控、研判，網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處置工作。現(xiàn)將本辦自成立以來所開展的工作作階段性總結(jié)如下，同時提出今后工作的一些想法。

一、提升輿論引導(dǎo)能力，營造良好上網(wǎng)氛圍。

1.強(qiáng)化管理，加強(qiáng)溝通。

20_年8月初，由我辦牽頭組織網(wǎng)警、桂北人社區(qū)、融水好門戶等網(wǎng)站、論壇負(fù)責(zé)人召開專題會議，明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負(fù)責(zé)人做好對涉及較敏感問題的相關(guān)言論、帖子，認(rèn)真審核把關(guān)，同時在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時一定要配合我辦的工作。

2.強(qiáng)化文明上網(wǎng)意識。

根據(jù)全國創(chuàng)建“文明網(wǎng)站”活動視訊會議精神，按照創(chuàng)建“文明網(wǎng)站”活動總體部署，20_年10月為我縣創(chuàng)建“文明網(wǎng)站”活動宣傳、整改月。我辦積極協(xié)助縣文明辦開展此項(xiàng)工作，推動縣內(nèi)網(wǎng)站牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，把精神文明建設(shè)的要求落實(shí)到網(wǎng)站建設(shè)和日常管理之中，防治錯誤思想和腐朽文化在網(wǎng)上泛濫，引導(dǎo)縣內(nèi)網(wǎng)站認(rèn)真履行社會責(zé)任，遏制網(wǎng)絡(luò)色情、暴力、欺詐、侵權(quán)、低俗等行為，營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、搞好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控、收集和整理工作。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真好履行本辦的工作職責(zé)，搞好網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控工作。每天安排好值班人員，負(fù)責(zé)對涉及本縣的相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)控，并在每天下班前跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報當(dāng)日輿情信息。在重大會議、重要慶典活動、重大項(xiàng)目建設(shè)期間，安排專職人員做好24小時監(jiān)控，并落實(shí)輿情匯報工作制度。

三、妥善處置好網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

１．從20_年8月份至20_年3月，我辦牽頭組織相關(guān)單位共處置涉及我縣的輿情事件8起。在每一起網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置過程中，我辦于第一時間與領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及時組織輿情涉及的相關(guān)單位召開專題會議，研判輿情的可能走向，制定相應(yīng)的處置辦法，通過跟帖引導(dǎo)輿論、在主流媒體發(fā)布新聞通稿、冷處理、刪帖等處置措施，使網(wǎng)絡(luò)輿情事件逐漸平息，消除不良影響，同時搞好處置后的監(jiān)控匯報工作。

２．從20_年8月份至20_年3月，我辦要求縣內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站、論壇刪除報道失實(shí)的相關(guān)帖子、言論36條，同時在相關(guān)網(wǎng)站、論壇做好輿論的正面引導(dǎo)。

３．從20_年8月份至20_年3月，組織3份相關(guān)答復(fù)材料報到市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)科并由市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)科在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上答復(fù)1次。

四、下一步工作設(shè)想。

網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)輿情快速傳播提供了一個載體，一臺家庭聯(lián)網(wǎng)電腦就是一個輿情傳播的平臺，這給網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控帶來諸多困難，網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處置工作帶來諸多壓力，因此，我辦提出如下建議，希望領(lǐng)導(dǎo)能夠采納：

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍建設(shè)。

我縣的網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍建設(shè)起步相對較晚，著手組建好我縣的“網(wǎng)絡(luò)水軍”隊(duì)伍，使之覆蓋到全縣各個單位、各個部門，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的側(cè)重點(diǎn)之一。由各單位、各部門的網(wǎng)監(jiān)人員每天負(fù)責(zé)監(jiān)控、收集好涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，提高輿情監(jiān)控的廣度和效果。

2.建立健全要求收集、研判、處置制度。

各單位、各部門要建立網(wǎng)絡(luò)輿情檔案，做好本單位網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判、上報工作，制定好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時，積極配合網(wǎng)管辦搞好輿情處置工作。

3.多部門協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)輿情信息的溝通與交流。加強(qiáng)部門間輿情信息的溝通與交流，能夠有效預(yù)知網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生及可能的走向，提前準(zhǔn)備好相關(guān)輿情預(yù)案，盡量減少網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。

4.加強(qiáng)對有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。

5.加強(qiáng)網(wǎng)評人員對“網(wǎng)言網(wǎng)語”的學(xué)習(xí)。

__x縣網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理辦公室。

輿情情況報告

春節(jié)期間，沛縣供電公司主動出擊，用心聯(lián)系網(wǎng)站版主，及時協(xié)調(diào)工作關(guān)系，認(rèn)真對待各類輿情。共搜索到負(fù)面輿情1條，并及時上報。

為了保證春節(jié)期間公司輿情穩(wěn)定，我們主要做好了以下幾點(diǎn)工作：

1.認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

一是人工監(jiān)控，不間斷地訪問重要站點(diǎn)。監(jiān)控人員不斷地訪問各大網(wǎng)站、社區(qū)、博客去獲取資料，了解第一手資料。二是搜索引擎監(jiān)控，反復(fù)搜索關(guān)鍵詞了解全網(wǎng)動態(tài)。在資訊搜索、網(wǎng)頁搜索、博客搜索等欄目定期搜索關(guān)鍵詞，宏觀了解全網(wǎng)動態(tài)。

2．進(jìn)行廣泛信息篩選。

當(dāng)搜索到與本企業(yè)有關(guān)的信息后，根據(jù)資料進(jìn)行篩選甄別，對負(fù)面信息及時上報，把有關(guān)信息網(wǎng)頁作為證據(jù)摘錄保存。摘取正面報道及時上報，為企業(yè)決策帶給參考。

3.及時進(jìn)行信息處理。

將收集到的信息進(jìn)行真實(shí)性調(diào)查，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，責(zé)成有關(guān)部門、單位整改糾正，經(jīng)調(diào)查與實(shí)際狀況不符的，與發(fā)布負(fù)面信息的新聞媒體或網(wǎng)站接觸，要求撤除負(fù)面信息的報道或發(fā)布更正聲明。

4.加強(qiáng)溝通與引導(dǎo)。

司的支持，組織開展正面宣傳，宣傳沛縣供電公司正面形象和先進(jìn)事跡，力爭將負(fù)面影響降到最低。

沛縣供電公司黨群部。

20__-2-6。

輿情信息總結(jié)輿情信息總結(jié)報告

元月2日，公司“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距再擂奮進(jìn)新戰(zhàn)鼓”管理級會議在空中花園“學(xué)習(xí)教育中心”召開，公司中層以上管理人員參加了會議。會議由公司副總經(jīng)理主持，各部門匯報交流了12月份重點(diǎn)工作未完成情況及元月份重點(diǎn)目標(biāo)工作計(jì)劃，會議通報了年終總結(jié)會各項(xiàng)工作及11月份管理級會議工作落實(shí)情況及獎罰;匯報了天龍家園1、4號精裝房全面交房、2號樓精裝房計(jì)劃裝修進(jìn)度及實(shí)際裝飾裝修進(jìn)度，本月招商進(jìn)度、招商計(jì)劃及目標(biāo)任務(wù)完成情況;聽取了天龍家園2期初驗(yàn)整改結(jié)果及驗(yàn)收事宜安排、天龍新城工程進(jìn)度、辦公樓及售樓部施工進(jìn)度情況及二次鋼構(gòu)等計(jì)劃;財(cái)務(wù)部匯報銷售、物業(yè)、商管全年應(yīng)收帳款完成情況及下一年任務(wù)下達(dá);會議分析了20房地產(chǎn)新形勢;各部門就待溝通的具體問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)商議，提出了具體解決辦法，并就公司進(jìn)一步加強(qiáng)管理提出了意見和建議。

總經(jīng)理魯婷充分肯定了12月重點(diǎn)工作任務(wù)的完成和取得的成績，指出了存在的問題，對春節(jié)前后要突出抓好的工程建設(shè)、二期驗(yàn)收、欠款清收、交房驗(yàn)收、招商跟蹤、年終總結(jié)會等重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，要求全體管理人員要進(jìn)一步提高認(rèn)識，振作精神，盡職盡責(zé)，不懈努力，全力做好春節(jié)前以工作總結(jié)為中心的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為明年的工作打好開門紅，奠定良好的的基礎(chǔ)。

各部門要迅速行動，及時傳達(dá)會議精神，分解工作任務(wù)，再議方法、再添措施、實(shí)干苦干，加壓奮進(jìn)，為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，邁進(jìn)充滿希望的2020年共同努力，為天龍事業(yè)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內(nèi)外關(guān)乎自己切身利益的公共事務(wù)或自己關(guān)心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認(rèn)知、對所在單位的評價和對整個社會的態(tài)度。

在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會的廣泛關(guān)注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實(shí)研究也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。然而，對于職工輿情，學(xué)術(shù)界關(guān)注甚少，幾近空白。事實(shí)上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機(jī)制和干預(yù)機(jī)制上也有特定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導(dǎo)、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職能這一題中應(yīng)有之義，也是當(dāng)前工會組織發(fā)揮社會職能所應(yīng)解決的重要課題。本報告在對工會干部進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，查閱有關(guān)資料，深入分析職工輿情的特點(diǎn)，工會干預(yù)的重要性、現(xiàn)狀和困難，進(jìn)而提出完善工會干預(yù)機(jī)制切實(shí)可行的對策建議。

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點(diǎn)：

1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權(quán)力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)。隨著上海改革開放和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會會員數(shù)已達(dá)到770萬人。其中，非公經(jīng)濟(jì)職工已成為職工隊(duì)伍的主體；同時，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊(duì)伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點(diǎn)。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關(guān)心的問題；涉及職工隊(duì)伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和民生問題的反應(yīng)與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場方面。

一般意義上的輿情內(nèi)容是關(guān)乎民眾切身利益的公共事務(wù)或民眾關(guān)心的特定事件。由于民眾類型多樣，關(guān)注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認(rèn)為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關(guān)系不同，尤其是職工思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性的特點(diǎn)，會對同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認(rèn)知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認(rèn)知等；對所在單位的認(rèn)知和評價，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資報酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關(guān)系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認(rèn)知和評價。

3、從傳播上看，職工輿情關(guān)乎企業(yè)社會形象與和諧穩(wěn)定。

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產(chǎn)生，依不同的路徑在公眾中傳播，產(chǎn)生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內(nèi)產(chǎn)生，通過企業(yè)論壇、貼吧，及有關(guān)的社區(qū)、博客、微博等多種方式進(jìn)行傳播。隨著信息社會的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，職工輿情呈現(xiàn)出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點(diǎn)，特別是一些負(fù)面信息往往會在短時間內(nèi)被急速傳播和高度放大，成為影響企業(yè)社會形象、引發(fā)職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導(dǎo)火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯(lián)系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負(fù)面信息，加強(qiáng)職工輿情干預(yù)，做好輿論引導(dǎo)和矛盾化解工作，對于維護(hù)企業(yè)社會形象、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

4、從干預(yù)上看，應(yīng)由工會發(fā)揮主導(dǎo)作用。

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應(yīng)由政府來干預(yù)。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，應(yīng)以工會為主導(dǎo)來干預(yù)職工輿情。各級工會組織應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，積極有效地干預(yù)職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護(hù)者的工會組織，科學(xué)合理地干預(yù)職工輿情，具有非常重要的意義。

1、干預(yù)職工輿情，是發(fā)展和諧勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的新使命。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。而勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會關(guān)系，是社會和諧的基礎(chǔ)。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，那么企業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都將難以實(shí)現(xiàn)。干預(yù)職工輿情，就是了解職工的意愿，回應(yīng)職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項(xiàng)決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn)和突破口，是貫徹黨和政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)有力舉措。因此，干預(yù)職工輿情，是工會服務(wù)和諧社會建設(shè)大局的重要切入點(diǎn)，體現(xiàn)了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構(gòu)建和諧社會的新使命。

2、干預(yù)職工輿情，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要體現(xiàn)。

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。科學(xué)發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展與社會和諧的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關(guān)系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預(yù)職工輿情，切實(shí)保障職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運(yùn)同企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實(shí)踐證明，凡是競爭力強(qiáng)的企業(yè)，都是重視以人為本、關(guān)愛職工的企業(yè)，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預(yù)職工輿情，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切要求。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內(nèi)容、組織建設(shè)、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，工會工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權(quán)益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的重任，站在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權(quán)的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預(yù)職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實(shí)履行工會維護(hù)職能、促進(jìn)社會穩(wěn)定的一個有力抓手和很好的切入點(diǎn)。通過干預(yù)職工輿情，可以做到主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權(quán)益的保障水平，最大限度地調(diào)動好、保護(hù)好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定。

本課題組共向參加上海工會學(xué)院培訓(xùn)和“改革與發(fā)展”信息會的工會干部隨機(jī)發(fā)放職工輿情調(diào)查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區(qū)總工會、黃浦區(qū)總工會、松江區(qū)總工會、上海市紡織工會、上海國際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團(tuán)有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預(yù)職工輿情的實(shí)際情況。

1、在態(tài)度上，重視了解和干預(yù)職工輿情。

從問卷調(diào)查來看，對于單位工會干預(yù)職工輿情的頻率，所有的工會都關(guān)注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關(guān)注的，占28.5%；再次是每天關(guān)注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨(dú)或工會和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預(yù)的，占41.1%；由工會和團(tuán)委共同來了解和干預(yù)的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認(rèn)為非常需要的居多，占73.6%；其次是認(rèn)為比較需要的，占24.5%；而認(rèn)為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預(yù)職工輿情，認(rèn)為比較需要的居多，占49.4%；其次是認(rèn)為非常需要的，占41.8%；而認(rèn)為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認(rèn)為比較重視的居多，占48.4%；其次認(rèn)為非常重視的，占34.6%；而認(rèn)為一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊(duì)伍。

從問卷調(diào)查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊(duì)伍調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊(duì)伍調(diào)查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據(jù)上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊(duì)伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點(diǎn)工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時總結(jié)工會工作各方面的新情況和新動態(tài)。

3、在干預(yù)措施上，不斷創(chuàng)新且具特色。

從問卷調(diào)查來看，對于工會干預(yù)職工輿情的主要措施，選擇召開職代會的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導(dǎo)，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調(diào)查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，積極探索創(chuàng)新，形成了一些富有特色的干預(yù)措施。如黃浦區(qū)總工會的社情民意座談會制度，由區(qū)總工會定期組織召開，各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會，向區(qū)總工會反映出來，再由區(qū)總工會進(jìn)行深入細(xì)致地分析和研究，開展調(diào)查了解，并將結(jié)果報有關(guān)部門進(jìn)行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵和吸引女職工積極參與，及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機(jī)隨時隨地進(jìn)行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發(fā)表對企業(yè)發(fā)展的諫言等，是工會干預(yù)職工輿情的全新載體。

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度是工會最關(guān)注和最需要干預(yù)的方面。

從問卷調(diào)查來看，對于所在單位工會最關(guān)注的職工輿情，認(rèn)為是涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預(yù)的職工輿情，也是認(rèn)為涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會最關(guān)注的職工輿情，還是工會干部認(rèn)為工會最需要干預(yù)的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會切實(shí)履行職能、維護(hù)職工權(quán)益的主要方面。

在對工會干部進(jìn)行問卷調(diào)查和深入訪談的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前工會干預(yù)職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。

1、工會的地位和作用有待加強(qiáng)。

近年來，工會通過不斷改革創(chuàng)新，改善自身的服務(wù)，在維權(quán)、參與、教育等方面有了很大進(jìn)步，然而與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認(rèn)識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補(bǔ)助的發(fā)放者等簡單認(rèn)識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預(yù)。同時，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把經(jīng)濟(jì)效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導(dǎo)致工會在了解和干預(yù)職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業(yè)工會干部是身兼數(shù)職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會不多，往往存在著業(yè)務(wù)不熟、能力和經(jīng)驗(yàn)不足的弱化現(xiàn)象，也必然影響到其了解和干預(yù)職工輿情的能力和效果。

2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。

當(dāng)前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實(shí)際工作中，一些工會往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會的關(guān)注度還不夠。如職工援助服務(wù)中心，可以說其作為工會了解和干預(yù)職工輿情的一個重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補(bǔ)助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等諸多項(xiàng)目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務(wù)中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務(wù)中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運(yùn)作改為每周運(yùn)作一次。當(dāng)然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應(yīng)認(rèn)真思考我們的職工援助服務(wù)中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預(yù)職工輿情，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

3、工會信息員的素質(zhì)與能力還需提高。

目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認(rèn)真思考和總結(jié)的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關(guān)的難點(diǎn)、敏感信息不敢報送，擔(dān)心上級部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽(yù)；對于一些突發(fā)事件的信息上報也比較滯后，因?yàn)橐?jīng)過反復(fù)斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。

各基層單位報送的信息數(shù)量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴(yán)重滯后于工作。據(jù)了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進(jìn)行交流和講評、表彰和獎勵優(yōu)秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責(zé)任意識和自身的素質(zhì)與能力。這就需要根據(jù)新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓(xùn)，不斷提高工會信息員的素質(zhì)與能力，使他們主動從維護(hù)職工的合法權(quán)益、及時反映職工群眾的利益訴求出發(fā)來更好地開展工會信息工作。

4、對勞務(wù)派遣工的輿情干預(yù)比較薄弱。

勞務(wù)派遣工夾在用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會認(rèn)為，目前多數(shù)單位的做法是勞務(wù)派遣工在勞務(wù)派遣單位加入工會，委托用工企業(yè)工會進(jìn)行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進(jìn)一步明確。在實(shí)際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會在開展工會的各項(xiàng)活動、為職工做好服務(wù)的過程中，必須考慮到工會經(jīng)費(fèi)，往往出現(xiàn)對勞務(wù)派遣工與正式職工服務(wù)項(xiàng)目不同的情況，這勢必影響到勞務(wù)派遣工的組織歸屬感與認(rèn)同感，進(jìn)而影響到對勞務(wù)派遣工輿情的了解和干預(yù)。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導(dǎo)機(jī)制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。鑒于當(dāng)前職工輿情的特點(diǎn)及工會的干預(yù)現(xiàn)狀和困難，需要加強(qiáng)完善工會的干預(yù)機(jī)制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度方面為職工謀福利。

按照“十二五”規(guī)劃的要求，工會組織要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定、保障職工民生方面發(fā)揮重要作用。調(diào)查也了解到，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）是工會最關(guān)注和最需要干預(yù)的輿情。工會組織應(yīng)貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強(qiáng)職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機(jī)構(gòu)，要將充實(shí)、完善職代會運(yùn)行機(jī)制作為重要的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)、研究并創(chuàng)造性地充實(shí)、完善職代會運(yùn)行機(jī)制，將國家法律法規(guī)政策中有關(guān)職代會作用的規(guī)定，通過相應(yīng)的程序性規(guī)定，真正落到實(shí)處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導(dǎo)職工利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益維護(hù)的重大問題；充分發(fā)揮企業(yè)各部門與工會聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度的作用，對企業(yè)重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進(jìn)行通報溝通，協(xié)商有關(guān)問題妥善解決。

2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質(zhì)。

工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會的目的不能實(shí)現(xiàn)，就會迫使職工遠(yuǎn)離工會，也就導(dǎo)致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強(qiáng)責(zé)任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，全面推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)建功立業(yè)。一方面，工會要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權(quán)益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機(jī)構(gòu)，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強(qiáng)對工會干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨(dú)立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當(dāng)好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護(hù)職能，對于工會無法獨(dú)立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權(quán)益得到較好地維護(hù)。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)，暢通企業(yè)廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進(jìn)勞動關(guān)系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學(xué)習(xí)溝通的藝術(shù)與技巧，學(xué)會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達(dá)到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強(qiáng)與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實(shí)際困難和思想動態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第三，對于網(wǎng)絡(luò)溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測隊(duì)伍，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度。應(yīng)高度重視工會的信息化建設(shè)，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責(zé)任感強(qiáng)的工會干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內(nèi)容、時間及網(wǎng)站進(jìn)行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)，要求監(jiān)測研判小組每個成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責(zé)，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預(yù)職工輿情，大力發(fā)揮工會組織的引導(dǎo)作用。

不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復(fù)雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進(jìn)步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預(yù)工作，科學(xué)合理地疏導(dǎo)輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導(dǎo)職工的信仰追求、觀念潮流和價值認(rèn)同，要求新聞媒體必須強(qiáng)化政治意識、大局意識和社會責(zé)任意識，以正確的輿論引導(dǎo)，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導(dǎo)而不能堵塞，做到有情況早反應(yīng)，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導(dǎo)機(jī)制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進(jìn)行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預(yù)方式。要準(zhǔn)確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間等關(guān)鍵因素，對特定信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)及敏感問題，及時進(jìn)行分析研判，剖析問題的原因和癥結(jié)，預(yù)測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應(yīng)對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發(fā)揮好工會組織獨(dú)特的維穩(wěn)作用。

5、關(guān)愛勞務(wù)派遣工，建立多方合力干預(yù)職工輿情的良好機(jī)制。

勞務(wù)派遣工的雇用和實(shí)際使用相分離，決定了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務(wù)派遣工建會入會工作，對維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務(wù)派遣工直接加入用工企業(yè)工會，還是由用工企業(yè)工會委托管理，都應(yīng)從關(guān)愛勞務(wù)派遣工的要求出發(fā)，使勞務(wù)派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓(xùn)、先進(jìn)評選和幫助關(guān)懷，及時了解勞務(wù)派遣工的思想動態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動勞務(wù)派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強(qiáng)對職工輿情的有效干預(yù)，工會應(yīng)改變以往只靠工會組織一家單打獨(dú)斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權(quán)中遇到的難題進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預(yù)能力，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

輿情報告

輿情報告根據(jù)輿情行業(yè)工作者的需求大體分為輿情簡報和輿情專報兩種。輿情簡報是通過輿情監(jiān)控系統(tǒng)將采集的輿情信息自動分類生成輿情報告，通常是以天為單位進(jìn)行報道，也稱“輿情日報”;輿情專報是以事件為核心，全面分析事件內(nèi)容包括媒體報道情況，網(wǎng)民關(guān)注情況，事件發(fā)展整體情況。

輿情報告不比新聞稿，它的時效性并不是十分快速，可能當(dāng)報告出來時，事件早已平息，不再熱門。這就是輿情報告的獨(dú)特之處，它不在熱門的時候畫蛇添足，而是等人們的熱情退去，給人們帶來更深層次的理性的思考。輿情報告的信息來源較廣，包含了許多途徑，比如說網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視新聞等等主流媒體。這保證了輿情報告的覆蓋面非常廣，包括政府管理類事件、突發(fā)安全事故、社會道德類輿情事件等。

輿情報告的要求：

1.輿情報告必須符合客觀真實(shí)、實(shí)事求是的要求輿情報告必須符合客觀實(shí)際，引用的材料、數(shù)據(jù)必須是真實(shí)可靠的，切不可采用那些不確定的，非正式渠道來源的信息。

2.輿情報告要做到相關(guān)資料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一輿情報告是以輿情為依據(jù)的，即報告中所有觀點(diǎn)、結(jié)論都有大量的資料為根據(jù)。在撰寫過程中，要善于用資料說明觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)概括資料，二者相互統(tǒng)一。切忌資料與觀點(diǎn)相分離。

3.輿情報告的語言要簡明、準(zhǔn)確、易懂輿情報告的受眾十分廣大，它不像市場分析報告那樣專業(yè)性強(qiáng)，而是大眾讀物。為了讓廣大群眾都能看懂、讀懂輿情報告，它的語言必須要簡明、準(zhǔn)確、易懂，盡量少地出現(xiàn)一些專業(yè)術(shù)語。

年輿情報告分析報告

第一條為規(guī)范部門情報管理，特制訂本制度。

第二條本制度適用于公司內(nèi)部整個營銷系統(tǒng)。

第二章具體規(guī)定。

第三條報告義務(wù)。

置業(yè)顧問、銷售經(jīng)理對顧客情況、銷售狀況、廣告效果、市場情況的各項(xiàng)目應(yīng)不斷地注意并向上司報告。

第四條情報匯報的種類及方法。

(一)日常報告：口頭報告。

(二)定期報告：書面報告。依照《銷售日報表》、《銷售周報》、《來訪客戶分析》、《成交客戶分析》、《市場跟蹤報告》。

第五條情報的具體內(nèi)容。

(四)成交客戶分析：同上。

第六條報告書于每月底向營銷部總監(jiān)提示，營銷部總監(jiān)第2天向總經(jīng)理提示。

第七條情報檔案管理。

銷售文員負(fù)責(zé)對情報檔案的整理和管理工作，將各種情報按類別匯編成冊。

第八條保密制度。

營銷部每位員工有對情報保密的義務(wù)，不得將公司的銷售機(jī)密向外界泄露。泄密人員將根據(jù)情節(jié)輕重受到口頭警告、書面警告、通報批評、停職等處理。

第三章附則。

第九條本制度解釋權(quán)、監(jiān)督執(zhí)行權(quán)歸營銷部。

第十條本制度自頒布之日起正式執(zhí)行，前期相關(guān)規(guī)定自行廢止。

網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告

在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門，在新的歷史時期，紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動作為，將應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，運(yùn)用監(jiān)督信息，為深入推進(jìn)反腐倡廉工作作出積極探索。

(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。縣紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地，安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國家的大型網(wǎng)站外，注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇，及時了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向，對于一些傾向性、苗頭性的'問題及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時加以引導(dǎo)，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項(xiàng)常規(guī)工作，作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段，并建立了一系列工作及報送制度。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會議制度。縣紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件，充分利用大宣教工作機(jī)制，聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會議制度，定期召開會議，對網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時進(jìn)行溝通，有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。

(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量，加大評論員隊(duì)伍建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名評論員，全縣共有評論員36人，為鼓勵評論員的工作積極性，縣紀(jì)委專門制定了獎勵措施，評論員在網(wǎng)站上及時發(fā)帖，開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作，同時利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動引導(dǎo)機(jī)制，對于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時、引導(dǎo)及時。

(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事，必先利其器，縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時更新技術(shù)手段，了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平，學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動跟帖、頂貼，在節(jié)省人力的同時，提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題。

一是對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認(rèn)識不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性，工作的實(shí)際效果不容易看到，并且很難有一個可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn)，許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無，對網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視。總體上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作已經(jīng)進(jìn)入良性軌道，日趨科學(xué)規(guī)范，“主動回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識，但個別事件在應(yīng)對技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺，語氣過于生硬、過于絕對。

二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機(jī)制，順應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢，只有通過合理的制度設(shè)計(jì)，建立一套成熟可行的工作機(jī)制，才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個負(fù)面結(jié)果，即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實(shí)信息，導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實(shí)不相符合的意見，嚴(yán)重的還會使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對機(jī)制存在著滯后性和職能缺失，往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動局面，從而喪失主動權(quán)，損害公信力。

三是相關(guān)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。隨著智能手機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論場形成越來越迅速，某一現(xiàn)實(shí)事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，便會迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中，瞬間在網(wǎng)上形成熱點(diǎn)，某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機(jī)同步直播;從傳播介質(zhì)來看，既有文字圖片，也有音頻視頻，甚至?xí)胁笕思磿r的旁白評論。網(wǎng)絡(luò)輿論場形成的即時化、參與介質(zhì)的全媒體化，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢，不能做到“監(jiān)測即時化、應(yīng)對即時化、調(diào)控即時化”。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議。

(一)建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會議制度，針對網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會議，通報網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，會商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進(jìn)行整合，對其中的投訴舉報的信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外，對于影響力較大或重大突發(fā)事件，在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時播報事件進(jìn)展同時，通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報道，還原事件過程真相及處置結(jié)果，能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。

(二)建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系，及時獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息。“及時發(fā)現(xiàn)、及時處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中，我們在密切關(guān)注網(wǎng)上信息的同時，要求信息員及時上報收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題，將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實(shí)隱患”和“網(wǎng)上第一落點(diǎn)”，并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作，根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢和輿論關(guān)注點(diǎn)，及時調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點(diǎn)，遏制謠言的傳播，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。

(三)建立信息發(fā)布機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺”。一旦出現(xiàn)重大事件，立即啟動信息發(fā)布機(jī)制，協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對表明，避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化，措辭強(qiáng)硬、自說自話、答非所問可能會激化網(wǎng)民對立情緒，陷入更大被動。因此，認(rèn)真傾聽網(wǎng)上聲音、及時回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對成功案例分析，“態(tài)度決定效果”，涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠態(tài)度，誠懇接受社會的監(jiān)督，爭取公眾的理解。同時要及時發(fā)聲、善于發(fā)聲，第一時間發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會質(zhì)疑，并隨時通告事件進(jìn)展，搶占輿論主動權(quán)。

(四)建立工作落實(shí)機(jī)制。在輿情事件處置過程中，線上線下工作相輔相成，缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實(shí)問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā)，相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相，并督促涉事主體部門盡快妥善處理，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置。積極主動做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論，及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息，針對網(wǎng)民質(zhì)疑，加強(qiáng)網(wǎng)評引導(dǎo)，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。

輿情報告

國務(wù)院總理22日下午在人民大會堂會見出席第六輪中美工商領(lǐng)袖和前對話的美方代表并座談。總理表示，一個良好的中美關(guān)系對彼此有利，也具有全球影響，是中美創(chuàng)造更大全球化利益的`空間所在，引輿論關(guān)注。

一是表示中方高度重視中美關(guān)系，中美兩國有著廣泛共同利益，兩國合作潛力巨大，前景廣闊。中美雙方要按照兩國元首達(dá)成的共識，堅(jiān)持相互尊重、平等相待，增強(qiáng)互信、深化合作、拓展利益，共同推進(jìn)中美關(guān)系向前發(fā)展。網(wǎng)民“小布點(diǎn)”說：李總說的對，與大國間多溝通合作，這才能為中國發(fā)展創(chuàng)立好條件。網(wǎng)民“d7317119”說：中國改革開放取得巨大成就，為中美合作創(chuàng)造了廣闊的合作空間，兩國緊密合作將會互利互惠。網(wǎng)民“混沌世界”說：近年來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人不斷加強(qiáng)交流，增強(qiáng)友誼，全面深化合作。不斷推動兩國共同發(fā)展，為建設(shè)公正、民主、和諧的世界秩序提供了正能量。

二是認(rèn)為中美雙方不斷在加強(qiáng)理解、信任、合作，共同維護(hù)世界的和平與繁榮，兩國人民也得到了實(shí)實(shí)在在的利益。中美關(guān)系雖然歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨，但總體是向前的，得到了歷史性發(fā)展，兩國利益深度交融。中美合作不僅造福中美兩國人民，而且促進(jìn)了世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。網(wǎng)民“李斯羽”說：建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界，是世界各國人民的共同心愿，是中國走和平發(fā)展道路的崇高目標(biāo)。網(wǎng)民“此生顛沛”說：中國是發(fā)展中的國家，經(jīng)濟(jì)水平日益提高，加強(qiáng)兩國合作，對兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有幫助，讓百姓真真切切體會到發(fā)展的成果。網(wǎng)民“張洋11”說：爭取鞏固良好的國際關(guān)系，創(chuàng)造和平的發(fā)展環(huán)境，大力促進(jìn)兩國人民的生活。

三是認(rèn)為發(fā)展中美關(guān)系要順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn)，認(rèn)為一個良好的中美關(guān)系對彼此有利，也具有全球影響。美中是重要而緊密的合作伙伴，進(jìn)一步擴(kuò)大合作將使雙方獲益，也有利于世界經(jīng)濟(jì)的增長。網(wǎng)民“sd卡in你12”說中美雙方要審時度勢，登高望遠(yuǎn)，相互尊重，增進(jìn)互信，加強(qiáng)合作，攜手推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)。網(wǎng)民“臨前”說：中美雙方要審時度勢，不為一事一物阻撓，登高望遠(yuǎn)，相互尊重，增進(jìn)互信，加強(qiáng)合作，攜手推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)，不為一事一物阻撓。網(wǎng)民“早點(diǎn)上岸啊”說：支持中國與世界各國攜手努力，全面深化、積極開拓各領(lǐng)域友好合作，共同譜寫中國與世界關(guān)系新篇章。

四是表示中美雙方“合作則雙贏，對抗則兩敗”，認(rèn)為中美應(yīng)該“增信釋疑”，以更開放的姿態(tài)為兩國深化合作創(chuàng)造更多有利條件。中國的改革開放取得巨大成就，為美中合作開辟了廣闊空間。美國工商界將繼續(xù)致力于擴(kuò)大兩國貿(mào)易、投資等合作，推動美中關(guān)系取得更多成果。網(wǎng)民“迷妮妮”說：中國對美國是友善的，在經(jīng)濟(jì)等各方面愿與美方合作，但不能是中方一廂情愿，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要雙方的實(shí)際行動。網(wǎng)民“殘韻”說:走和平發(fā)展道路，少些狂燥，多些信任，加深合作，實(shí)現(xiàn)兩國共贏。網(wǎng)民“然首”說：合作雙贏，對抗兩敗，盡力求同，寬容存異。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告

在市教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我校校長資朝文高度重視學(xué)校信息工作。一年來，我們以輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)工作為重點(diǎn)，本著全面、及時、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，圍繞學(xué)校工作目標(biāo)，借助耒陽教育網(wǎng)這一信息平臺，大力宣傳學(xué)校辦學(xué)思想、教育教研開展情況，積極做好新聞報道與輿情信息工作，提升了學(xué)校的社會形象，促進(jìn)了社會對我校教育事業(yè)的理解和支持。現(xiàn)將一年來我校通訊報道工作做如下小結(jié)。

打開教育網(wǎng)的首頁，各種教育信息清晰的映入眼簾，有教育新聞，有話說教育，有教育動態(tài)，還有各種通知、公告等。不管是何種信息，都有其自己的特色。因此，我校要求盡可能出新，每所學(xué)校的常規(guī)工作，大家都在做的工作不寫；沒有特色沒有實(shí)際意義的工作不寫，鍛煉通訊員們敏銳的洞察能力。在提倡特色教育的今天，信息化工作也在彰顯著自己的特色，需要通訊員不斷加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)具有“特色”的新聞，發(fā)現(xiàn)具有“閃光點(diǎn)”的事件，多思考，多從其他的角度挖掘新聞的潛在價值，形成自己的創(chuàng)新和特色。我們相信只有保持自己的創(chuàng)新和特色，信息之路才能夠走得更遠(yuǎn)、更長久。新聞最關(guān)鍵是“新”，即時效性。因此，我們本著以“新”為原則，當(dāng)天的新聞當(dāng)天報道，要求通訊員和信息員時刻做好準(zhǔn)備。

在通訊員稿件方面，我校也對負(fù)責(zé)稿件的通訊員進(jìn)行了培訓(xùn)，規(guī)范通訊稿件的格式、字體、圖片，甚至稱呼等。這些細(xì)致的要求讓信息工作更嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，也讓通訊員明確自己的責(zé)任，撰寫報道的時候，一字一句都要推敲，盡可能杜絕因粗心出現(xiàn)的錯別字。就是在這樣細(xì)致的管理下，我校的信息工作日趨規(guī)范，成績穩(wěn)步上升。耒陽教育網(wǎng)是一個大家庭，各個信息員要緊密團(tuán)結(jié)，相互交流。對教育網(wǎng)各學(xué)校通訊報道和教育觀點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評、跟帖討論，暢所欲談。各信息員紛紛抒情發(fā)布對耒陽教育網(wǎng)的感言與情懷。同時針對自己在工作上遇到的問題和提高耒陽教育網(wǎng)的關(guān)注度等問題上獻(xiàn)言獻(xiàn)策。大家都把自己的心得與別人交流，從而形成一種共同進(jìn)步的氛圍。

網(wǎng)絡(luò)輿論也是黨和人民的喉舌，為了充分把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，引導(dǎo)網(wǎng)民輿論，我校要求信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情收集，并按要求及時收集上報相關(guān)輿情信息：對發(fā)現(xiàn)有關(guān)六處學(xué)校及老師的一些重要信息及時反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提供給他們決策參考；對需要處置的一些有害虛假信息，我們按照查處規(guī)范流程，會同相關(guān)部門，發(fā)揮整體效能，及時發(fā)布真實(shí)情況，做好應(yīng)對的跟帖準(zhǔn)備，適時開展網(wǎng)上輿論爭斗；對一些重大的事情我們及時進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤，及時關(guān)注其發(fā)展變化，并根據(jù)變化作出反映；對一些有可能演變?yōu)橹卮筝浨椋覀兗皶r預(yù)警并安排24小時值班制度。由于同事們的齊心協(xié)力，本年度各社區(qū)、論壇、貼吧無一例涉及六處學(xué)校的負(fù)面信息。

本年度，我校通訊員積極投稿，上送新聞，在耒陽教育網(wǎng)共發(fā)布文章總數(shù)361篇，資源發(fā)布58個，首頁新聞11篇，總發(fā)貼數(shù)穩(wěn)居全市第一名。各級各類社區(qū)、論壇、貼吧言論無一例涉及六處學(xué)校的負(fù)面信息。成績的取得與每一位老師的辛勤工作分不開，與學(xué)校歷年來高度重視信息工作分不開。當(dāng)然，我校本年度的信息工作也有些不盡如人意的地方，如個別新聞時效性不強(qiáng)等。不過這不會讓我們的工作停滯不前，我們還將繼續(xù)努力加強(qiáng)信息宣傳工作，挖掘?qū)W校在耒陽教育網(wǎng)品牌欄目的專欄報道，加大正面宣傳報道力度，向全社會展示六處學(xué)校的新風(fēng)采。

輿情信息總結(jié)輿情信息總結(jié)報告

作者按：時光飛逝，當(dāng)我們還在回味2015熱點(diǎn)輿情余溫時，2016已經(jīng)成為過去。對中國互聯(lián)網(wǎng)來講，2016將是載入史冊的一年，今年黨中央接連召開“2.19”新聞輿論工作座談會、“4.19”網(wǎng)信工作座談會，出臺了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，相繼進(jìn)行“搜索引擎環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治”“網(wǎng)址導(dǎo)航網(wǎng)站專項(xiàng)治理””跟帖評論專項(xiàng)整治”等數(shù)十項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)治理舉措，收到顯著成效，輿論生態(tài)持續(xù)向好，主流導(dǎo)向繼續(xù)鞏固。

以2016二十大全網(wǎng)性輿情熱點(diǎn)事件為基礎(chǔ)樣本，形成此篇輿情報告，供參考研究。報告共分三部分，現(xiàn)推出第四彈“2017輿情形勢研判預(yù)測”。

2017輿情形勢研判預(yù)測。

從輿論態(tài)勢看，2017輿情形勢將更加復(fù)雜，一方面源于英國公投、美國大選、樸槿惠“閨蜜門”、蔡英文“臺獨(dú)”等地緣政治因素產(chǎn)生的輿論“漣漪”效應(yīng);另一方面，則受黨中央“8.19”“2.19”“4.19”系列座談會、出臺的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》及各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理措施進(jìn)一步落地。

一是政治議題將是貫通全年輿論的背后主線。從20境外輿論持續(xù)關(guān)注黨的“十九大”、我國外交策略、南海問題、臺灣局勢等情況，同時結(jié)合2016全年涉警、涉醫(yī)、涉軍等強(qiáng)烈影射政權(quán)的輿情呈現(xiàn)高發(fā)、爆發(fā)態(tài)勢等現(xiàn)象判斷，政治議題可能是2017全年輿情的關(guān)鍵點(diǎn)，利用環(huán)保、醫(yī)療、食品安全、教育等具有強(qiáng)大民眾“吸附力”的輿情媒介，通過“設(shè)置負(fù)面議題”、“構(gòu)建話語陷阱”、“人為干預(yù)炒作”等誘導(dǎo)性輿情手段，將輿論矛頭引向國家體制、意識形態(tài)爭論的輿情可能呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，需引起高度關(guān)注與警惕。

二是多平臺快速崛起的不斷作用下，輿情的現(xiàn)實(shí)影響力將逐步加大。知乎、映客、一直播、秒拍等兼具“語音”、“文字”、“視覺”的平臺產(chǎn)品正在逐漸占據(jù)輿論視野，大大強(qiáng)化了公眾帶入感與角色視角的同時，預(yù)示著輿情已開始進(jìn)入“場景再現(xiàn)”模式，在不斷激發(fā)公眾二次傳播愿望的同時，對現(xiàn)實(shí)的影響力將大幅度增加，并可能因情感、情緒、立場等群體性盲從心理而出現(xiàn)對峙事實(shí)、科學(xué)的不良現(xiàn)象，給責(zé)任部門、單位的輿情處置帶來新的難題與困境，亟待。

三是輿情的干預(yù)力量更加錯綜復(fù)雜，隱形對抗可能加劇。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，既有平臺繼續(xù)發(fā)展，信息受眾不斷增加，使得輿情的傳播度、影響面持續(xù)增加，與此同時，也為營銷賬號、利益訴求者、極端勢力等輿情干預(yù)力量提供了非常廣闊的媒介土壤，借輿情之名，謀取利益、表達(dá)訴求的可能性將大大增加，再加上受資本平臺逐利的隱形對抗、極端勢力的“借勢”串聯(lián)等多重復(fù)雜因素影響，可能令輿情出現(xiàn)簡單事件“復(fù)雜化”、一般事件“政治化”、國內(nèi)事件“國際化”等不良態(tài)勢，應(yīng)引起高度警惕。

四是境內(nèi)境外輿情“共振”將進(jìn)一步增加。2016年以來，境外輿論對我國境內(nèi)熱點(diǎn)輿情事件表現(xiàn)出了非常高的關(guān)注度，當(dāng)事件在境內(nèi)成為熱點(diǎn)時，境外極有可能形成同步“共振”，引向國際輿論場，容易形成熱度“疊加”、聲勢“串聯(lián)”，并從新加坡、香港、臺灣等地域回流至境內(nèi)，形成鏡內(nèi)鏡外輿情的“大迂回”。然而受價值觀沖突、政權(quán)博弈等復(fù)雜地緣政治因素影響，輿情在“國際引流”傾向增加的同時，將給國內(nèi)一些部門及單位進(jìn)行具體輿情后續(xù)處置帶來較大難度。

五是環(huán)保、教育、涉警、醫(yī)療等民生領(lǐng)域依然呈高發(fā)態(tài)勢。從2016全年輿情情況看，民生話題持續(xù)高熱，觀點(diǎn)爭論激化演變，行動串聯(lián)不斷加劇，都源于這些話題自帶強(qiáng)大的輿論“吸附力”，涉及群體廣、覆蓋面大、煽動性強(qiáng)，有著極為廣泛的關(guān)注基礎(chǔ)，且網(wǎng)上網(wǎng)下均能“暢通無阻”，可以快速實(shí)現(xiàn)情感轉(zhuǎn)移，再加上這些話題并不直接涉及政治，卻能引向政治，是多方利益群體爭奪網(wǎng)上話語權(quán)最佳的輿情媒介。一旦被人利用、加以誘導(dǎo)，極有可能展現(xiàn)出該輿情“網(wǎng)上煽動性造勢、網(wǎng)下行動性呼應(yīng)”的現(xiàn)實(shí)破壞力，將大大增加輿情處置難度。

六是演藝圈、商業(yè)領(lǐng)域的政治立場將經(jīng)受輿論導(dǎo)向考驗(yàn)。2016年，先后經(jīng)歷了“帝吧出征”、“趙薇事件”、“加多寶**”等一系列全網(wǎng)輿情事件，令輿論對愛國行為、政治立場等形成了強(qiáng)烈的自發(fā)共識，即對曾經(jīng)參與“臺獨(dú)”、“”、“反華”的演員人士、商業(yè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)形成了強(qiáng)大的輿論震懾力。觀察發(fā)現(xiàn)，這種導(dǎo)向在進(jìn)一步鞏固，將對今后商業(yè)聘請形象代言人、挑選演藝圈人士產(chǎn)生重大影響，因選用“劣跡”人士的輿情將呈上升趨勢，需引起文化、廣電及各相關(guān)部門的高度關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告

20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點(diǎn)。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進(jìn)，另一方面，一些負(fù)面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽(yù)造成影響。加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點(diǎn)話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊(duì)伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點(diǎn)，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項(xiàng)：一是表達(dá)對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達(dá)對某一事件的認(rèn)知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點(diǎn)，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點(diǎn)評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點(diǎn)評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進(jìn)行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點(diǎn)內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點(diǎn)，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項(xiàng)政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認(rèn)識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負(fù)面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實(shí)作用日益強(qiáng)大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻(xiàn)策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點(diǎn)，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進(jìn)管理。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強(qiáng)城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認(rèn)識;二是綜合運(yùn)用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時間搶占先機(jī)，針對謠言要在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下進(jìn)行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實(shí)報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實(shí)的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實(shí)。三是要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進(jìn)行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機(jī)以網(wǎng)民身份進(jìn)行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。