單位是社會經濟生活中的重要組成部分,可以是企業、政府機構、學校、醫院等各種組織形式。小編整理了一些關于單位建設和發展的論文和研究報告,供大家參考閱讀。
單位加強內部治安工作匯報
一、門衛、值班、巡查制度。
二、工作、生產、經營、
教學。
科研場所的安全管理制度。
四、單位內部的消防、交通安全管理制度。
五、治安防范教育培訓制度。
六、單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度。
七、治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度。
九、其他有關的治安保衛制度。
人防定義:
是利用人的自身的傳感器(眼、耳。)進行探測,發現妨害或。
物理防范的措施:是指保衛目標條件的改善,加固,從而保證目標安全的一種措施。(圍墻、大門、鐵門、護欄。。
技防防范措施。
是指通過使用現代科學技術提高。。。
人防基本要求:
1、重點部位的安全防范責任人。
2、單位領導、保衛人員負責監督、重要部位安全防范措施情況。
3、單位應根據占地面積和重要部位分布等情況配備必要的巡邏力。
量,每班次最低不得少于兩人。
技防基本要求:
1、重要部位監控。
2、重要部位入侵報警系統。
3、重要部位技術的質量與安全,實用。
4、安全防范技術應該符合《省管理辦法》的要求。
物防基本要求:
1、房屋結構。
2、房門。
3、窗戶、柜臺、展柜、框架。
4、保險柜。
5、過夜現金不超過。
單位內部審計工作總結
一年來,在企業領導的親切關懷和指導下,我在審計部經理的崗位上,帶領審計部的全體同仁嚴格按照年初制定的審計計劃,緊緊圍繞企業提出的"加大核查、審核、監管力度,確保各項制度深入落實"這一工作目標,積極主動地在企業內部開展了審計工作。經過全體同志們的共同努力,取得了一定成績,主要表現在:
審計部是一個新設部室,領導寄予我們厚望,同志們也關注著我們的發展,我深知責任重大。為了使內部審計工作在企業管理中得以順利開展,審計部在成立后的第一次全體會議上,就根據制定的年度工作計劃,并結合內部人員的具體業務能力,本著既要明確各自崗位職責,還要堅持分工不分家的原則,進行了內部分工。并從工作紀律、工作作風、工作態度、工作形象和工作結果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎工作的進行,為我們全年工作的順利展開打下了扎實的基礎。
x企業是我企業至今一家對外獨立開展經營業務的駐外企業分部,年生產各種復合肥近x噸,加上銷售總企業的肥料,20xx年銷售收入已經突破了一億元,企業的資產總額也達到了x多萬元。但是由于種種原因,該企業一直沒有建立起完整、嚴密的內部核算管理制度,從而使會計信息的反映帶有很大的不真實性,也企業的財務管理帶來了一定的風險性。
根據企業領導的要求,我們在對其會計核算進行檢查審核的同時,先后分兩個階段對該企業的財務管理進行規范、核查。第一階段是參照企業的相關制度,幫助該企業制定其內部的財務管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會計核算的賬簿體系,規范會計核算程序,建立嚴格的、定期的會計報告制度。第二階段,對規范后的會計核算制度,實施正常的審計檢查,通過這一系列工作,規范了該企業核算制度的同時,也教育了會計人員,增強了他們做好工作的責任心,起到了很好的效果。
今年是我企業各種費用報銷新規定出臺的第一年,舊的報銷程序和標準對審計工作影響很大,突出反映在人們的認識上。審計是執行各種規章制度的前沿,審計人員就是把這個關口的,將不符合規定的支出堵在這個關口之外,是我們審計人員的責任。
我們從一開始的單純的業務費用審核逐步擴大到后勤的費用審核、生產車間工資的審核、裝卸費的審核、車間修理費的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質量,我們利用可利用的一切時間,組織學習企業出臺發布的新規定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動請教老同志,并對要點及時做好筆記,所作的這一切都為做好這項工作打下了良好的基礎。一年以來,盡管我們對費用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現有問題的審核,從而有效的配合了企業的財務管理工作。
根據企業領導的安排,今年,我先后到x和省內的幾個市場。針對市場反映出的問題,進行了核查,并結合核查進行了市場調研,這也是審計部20xx年工作計劃的一項基本內容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調研準確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報告,把問題找準了,建議提對了,得到了企業領導的肯定和客戶、業務人員的好評。
根據工作計劃,并經企業領導批準后,組織了對工業園區建設項目施工單位報價的核對及園區設備計價等工作。園區項目建設跨度長、項目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項工作已基本結束。此項工作的順利開展,既較好的維護了我們x大企業的對外形象,也為企業取得了可觀的經濟效益。
單位內部工作思路
為了貫徹落實依法治國基本方略,改進財政監督方式,進一步加強內部權力制約,有效防控廉政風險,根據財政部和省財政廳的要求,現就進一步加強我局內部控制制度體系建設制定如下。
工作方案。
一、總體要求。
按照黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出的“加強對政府內部權力的制約,是強化對行政權力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用”的要求,加快推進財政內控工作,建立健全高效有序的內部控制運行體系。
二、工作目標。
通過查找、梳理、評估財政業務及管理中的各類風險,制定、完善并有效實施一系列制度、流程、程序和方法,逐步建立對財政工作風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制,進一步提高內部管理水平,并達到以下目標:
(一)嚴肅行政紀律,提高工作質量和效率,有效履行財政職能,貫徹落實好黨中央、國務院和縣委、縣政府的決策部署及上級部門的工作安排。
(二)各項政策與。
規章制度。
符合國家法律法規規定并得到有效貫徹執行,各項財政業務活動合法合規。
(三)嚴格遵守廉潔從政規定,防范舞弊和預防腐敗,提高財政資金的安全性、規范性、有效性。
(四)預決算報告和相關報告、工作記錄和其他管理信息真實完整。
三、工作范圍。
本局各股室、下屬事業單位。
四、工作內容。
(一)穩步推進內部控制體系建設。一是制定、指導各股室、下屬事業單位建立和實施內部控制的基本制度;根據基本制度以及局內設機構和職責范圍規定,制定各類專項風險管理辦法,即對法律政策制定風險、預算編制及執行風險、機關運轉風險(含公共關系、信息管理、崗位利益沖突)等三方面風險分別進行識別、評估、分級(分重大風險和一般風險兩級)、應對、監測和報告全過程管理的辦法。二是各股室、下屬事業單位根據有關規章制度、基本制度和專項風險管理辦法,在查找本股室、本單位風險并定級、完善工作流程、界定各環節各崗位責任基礎上制定內部控制操作規程。三是制訂內部控制專項檢查辦法和內部控制考核評價指標體系,推動完善人事管理、資產財務管理、內部審計等內部控制制度,進一步健全財政內部控制制度體系。
(二)切實推動內部控制制度有效執行。一是結合財政信息系統和辦公自動化系統建設,將基本制度和相應辦法提出的內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統中,通過授權控制和流程控制防范業務風險,實現內部控制的程序化、常態化和內部信息的公開、共享,使決策、執行、監督既相互協調又相互制約。二是組織相關股室、下屬事業單位開展內控日常檢查,匯總分析各股室、單位內部控制中的新情況。三是組織內控有效性專項檢查和考核評價,督促各相關股室、下屬事業單位切實貫徹落實內部控制制度。
五、工作步驟。
(一)動員部署階段(20xx年4月1日-4月30日)。
加強組織領導,建立健全工作機制。深入做好宣傳和組織部署工作。
(二)制度建設階段(20xx年5月1日-7月31日)。
按照分事行權、分崗設權、分級授權,強化流程控制、依法合規運行的要求,結合財政工作實際,制定內部控制制度體系并組織論證評審后發布實施。
(三)落實實施階段(20xx年8月1日-10月31日)。
將內控理念、控制活動和控制措施固化在相關信息系統;組織開展內控專題培訓;組織開展內控日常檢查,切實推動財政系統內控機制落實。
(四)完善推廣階段(20xx年11月1日-12月31日)。
在有效執行基礎上,進一步完善內部控制制度并在全縣財政系統推廣財政內控理念和具體制度辦法,指導和推動全縣財政系統的內控體系建設,利用財政網站等載體宣傳財政內控工作。
六、組織領導。
局成立內部控制委員會(以下簡稱局內控委)。負責制定局內部控制政策,審定重大風險和重要業務流程的管理制度及內控機制,部署內部控制的重大事項和管理措施,指導和督促各股室、下屬事業單位建立和完善內部控制制度、程序和管理措施。局內控委主任由局長擔任,副主任由局分管領導擔任,局各股室、下屬事業單位負責人為局內控委委員。內控委定期召開會議,研究內部控制工作情況,審議風險事件定級和責任追究建議,提出加強和改進的措施。
內控委下設辦公室(以下簡稱局內控辦),承擔內控委日常工作,負責牽頭擬訂內部控制基本制度,審核各相關股室、下屬事業單位內部控制操作規程與工作流程,不定期組織對專項風險管理辦法和內部控制制度有效性檢查、考核和評價,對各股室、下屬事業單位內部控制存在的問題提出處理意見并向內控委報告;對各股室、下屬事業單位的內部控制情況實施監督,報告內部控制體系運行情況;對風險事件進行調查,提出解決方案并督促落實;建立有效的溝通協調機制,組織對內部控制中存在的問題進行研究并制訂解決方案。
內控辦設在會計股。各股室、下屬事業單位設置內控管理崗和內控管理聯絡員。
七、職責分工。
局內控委負責全局內控工作。辦公室牽頭負責法律政策制定風險防控和機關運轉風險防控;預算股、國庫股牽頭負責預算編制及執行風險防控。在擬訂和組織實施專項風險管理辦法中,各牽頭股室之間應建立有效的溝通協調機制。
各股室和下屬事業單位負責本股室、本單位職責范圍內的內控管理工作。一是根據本方案和相關風險管理辦法,制訂內部控制操作規程,做好內控工作;二是各股室、下屬事業單位負責人對職責范圍內的內控管理負總責;三是各股室、下屬事業單位內控管理崗負責具體內控管理工作,包括協助負責人完成其內控職責和本股室、單位職責范圍內的內部控制制度和業務流程建設,向負責人提出內控合規自查建議,報告內控管理隱患和風險事件;四是各股室、下屬事業單位內控管理聯絡員負責與局內控辦的工作聯絡,配合內控辦的有關工作安排。
八、工作要求。
(一)加強組織領導。各股室、下屬事業單位負責人是本單位內控第一責任人,要將建立和實施內部控制作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內控工作有序、有力、有效推進。
(二)認真抓好落實。各股室、下屬事業單位要認真查找風險并進行評估定級,通過界定各環節。
崗位職責。
完善工作流程制定完整的內部控制操作規程并切實抓好落實。
(三)強化責任擔當。各股室、下屬事業單位負責人和局領導班子成員要牢固樹立內控理念,積極引導干部職工將內控意識貫穿于日常工作中,在單位內部營造起良好的內控氛圍,由“要我內控”變為“我要內控”。
【篇二】。
為提高內部管理水平,規范內部控制,全面落實行政事業單位內部控制規范工作,結合實際,制定本局內部控制規范實施方案。
一、指導思想。
根據漢區財〔20xx〕31號文《關于開展行政事業單位內部控制基礎評價工作的通知》精神,通過內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,規范內部控制,提高管理水平。
二、目標任務。
合同。
管理等業務層面內部控制制度為主要內容;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
2.工作任務。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內部管理制度。
三、主要步驟。
1.加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
2.梳理評估風險控制。按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3.完善內控制度建設。按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序。加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
四、加強領導,落實責任。
成立內部控制基礎性評價工作領導小組。負責領導小組日常工作。
領導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
單位內部審計工作總結
近年來,xx供電公司將強化內部審計作為加強企業精益化管理的“一號工程”。隨著企業發展方式的轉變,內部審計已成為企業的“免疫系統”,從以查錯糾弊為主的財務收支審計逐步深化為全面經濟效益審計。
xx供電公司在深入分析企業管理需求的基礎上,根據企業生產經營特點,建立科學的內部審計指標體系。審計部門根據企業生產經營的關鍵控制點和階段性工作重點,有針對性地提出審計任務和工作計劃建議,由審計、財務、營銷、紀檢監察等部門參加的審計工作聯席會議,定期通報審計管理工作的進展和審計成果運用情況,研究解決審計工作中面臨的困難,對審計成果的建設性、適用性進行評價。通過有效的指標審計評價,調動和激發一線管理人員的工作積極性和主動性,從而實現企業整體的經營目標。
xx供電公司還圍繞提升企業風險管理能力開展審計工作。通過制定和完善審計制度,進一步保障內部審計對企業經營管理進行監督和評價的權力和職責,開展以風險為導向的審計計劃體系管理。通過風險評估和內控,優化資源配置,通過培育風險文化,營造良好的審計氛圍。例如,針對合肥市電網建設加快、輸變電工程量激增的現狀,合肥供電公司加大工程審計力度,重點分析工程建設管理中的風險點,將內部審計關口逐步前移,以工程決算審計為核心,實施事前項目審查、事中監督管理和事后造價控制的系統化工程審計模式,并打破審計區域限制,整合跨區域審計資源,將指標審計、全面審計、專項審計和任期審計有機結合、動態管理,全面消除了審計“盲區”。
質量是審計工作的生命。合肥供電公司從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面,合肥供電公司以制度建設為抓手,在審計管理、內部控制、風險管理、考核評估等方面,制定和完善了21項管理辦法和實施方案,詳細規定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業erp系統上線運行,erp系統豐富的信息量和強大的信息分析功能可以大大助力審計工作。該公司審計人員積極學習erp流程操作、深化erp審計系統應用,著手開展erp環境下的項目審計工作。在此基礎上,合肥供電公司籌建了內部審計信息系統,按照資產從屬,自上而下梳理經濟業務流程,收集機構變動、人事調整、文件制度、財務報表、經濟活動分析報告等信息,通過系統設置,形成常態化、模式化的分析結論。這樣,就能夠在接受審計任務時,迅速提供相關支撐資料。在日常管理中,可以結合風險管理工作準確修正審計計劃,并為管理決策提供系統化、多樣化的輔助信息,大大提高了審計工作效能。
為避免審計整改不到位、不徹底,以及被審計單位之間形成“整改信息孤島”等問題,xx供電公司實施了審計成果的集成管理。審計部門將近年來檢查發現的問題和整改情況按單位建檔,作為審計檔案資料庫的組成部分,輸入審計信息數據庫。同時,還建立信息綜合反饋制度,對歷年審計提出的意見和建議的整改進展、措施落實、整改成效、建議采納等情況進行定期監控和報告。對近年來檢查發現的問題和整改情況進行分析研究,發揮監審聯動機制作用,加大入庫信息的查辦和整改力度,把握共性,突出典型,實現審計成果的常態化管理、研究型管理。
此外,xx供電公司還按照審計成果運用考核評價辦法和依法從嚴治企問責制度,將審計成果運用信息納入年度績效考核,與各部門和單位的主要負責人業績責任考核掛鉤。
通過增強內部審計規范化、信息化水平,加強成果應用,xx供電公司審計項目的數量和質量逐年提高,內審效能明顯提升。,該公司共完成財務、管理類審計17項、工程類審計379項,提出各類審計意見和建議120余條,促進企業增收節支1796.32萬元,真正發揮了審計在企業經營管理中的增值作用。
合肥供電公司通過創新審計方法和手段,建立和完善審計人才儲備機制、項目后評估機制、工作成果轉化機制和創新培育機制,實現內部審計的可持續健康發展。
合肥供電公司主要負責人分管審計部,審計部門參與企業預算編制等經營管理工作,職能作用得到有效發揮。審計委員會職能分工和工作程序不斷改進和完善。通過理順管理體制,整合相關資源,建立規范、健全、順暢、可持續的審計執行體系,使企業上下對內部審計重要性的認識和配合度進一步提高,內部審計氛圍日益濃厚。
審計任務需求和人力資源不足的矛盾一直是合肥供電公司關注并致力解決的問題。該公司在審計成員網絡的基礎上擴大建立了管理專家庫和審計人才庫,通過導師帶徒、項目主審競聘、審計人員評價、吸收多專業類類型的審計人員、對縣級公司項目主審開展項目督導等方式,開展了人才培育和儲備工作,大大提升了審計人員的工作能力和項目質量。
另外,合肥供電公司還將評估確認結論應用到質量改進措施中,促進了高質量審計成果的涌現,并逐步推廣到整個企業活動的質量自我評估中,對完善企業內部治理結構、防范經營風險具有重要意義。
xx供電公司還特別重視將工作實踐提煉轉化為理論成果,通過編寫審計案例和典型工作經驗、撰寫專題論文、開展課題研究等方式,推出了一系列理論成果。近年來,《依法治企環境下的審計成果管理》《對縣公司審計項目實施審計督導》等11篇論文分獲安徽省內部審計理論研討和xx省電力公司管理創新多個獎項。
此外,xx供電公司還建立了創新培育機制,包括跨行業信息收集、針對具體問題開展“頭腦風暴”、建立“大團隊”等程序和方法。去年以來探索開展的風險自評估工作、erp環境下的多模塊審計、在現場審計流程中引入作業指導書制度、多類型項目組合實施以及績效審計等工作,均在創新培育機制下取得了一定的成效。
單位內部審計工作總結
20xx年,我局在市委、市政府的正確領導下,在省廳的關心、指導下,在各有關部門的幫助、支持下,堅持“依法審計、服務大局、突出重點、求真務實”的工作方針,注重審計能力和審計質量的提高,積極履行審計監督職能,全面完成了各項審計工作任務,取得了較好成績。現將我局20xx年度行政事業審計工作情況具體總結如下:
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局全體人員團結一致,齊心協力,攻堅克難,圍繞工作目標和工作重點,以認真、細致、負責的態度做好各項行政事業審計工作,按時完成各項審計任務,取得良好成績。
1、努力完成行政事業審計工作任務
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局按照確定的行政事業審計項目,在任務重、時間緊、人手少的情況下,發揚頑強拼搏、連續作戰的優良作風,共完成行政事業審計項目個,其中20xx年完成x個,20xx年完成x個。
2、行政事業審計工作取得良好成績
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局通過審計,共查出擠占挪用專項資金、虛假支出等違規改變資金用途萬元,少繳稅費萬元,會計賬務核算不規范,出納收支未及時進行會計核算等其他管理不規范資金萬元,責令歸還原資金渠道萬元,責令整改資金萬元,繳庫稅費萬元。
3、加強對被審計單位的處理處罰和整改
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局就審計中發現所存在的.擠占挪用專項資金、漏交稅費、應繳未繳財政收入、違規使用專項資金、應繳未繳財政專戶、漏記固定資產、支出不合規、會計核算不規范等問題,分別依據《中華人民共和國審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國預算法》以及其他法律法規規定,制發審計報告份,審計決定份,對被審計單位在財務管理,資產管理,專項資金使用等方面存在的問題進行了處理處罰,并提出了切實可靠的整改建議。
截止20xx年底,被審計單位已按審計報告要求,對存在的問題部分進行了糾正,部分單位已執行完畢,部分單位正在執行中。
1、加強學習,提高認識,做好審計工作
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局加強學習,提高認識,切實按照上級領導部門的要求,發奮努力,認真細致做好審計工作,查處違法違規與經濟犯罪線索,維護國家和廣大人民群眾的切身利益。
通過加強學習,我局和下屬四縣三區審計局深刻認識到:隨著財政改革力度的加大,財政支出體制改革的不斷深化,部門綜合預算、國庫集中支付、會計集中核算、政府采購制度的改革和上級轉移資金的管理使用、行政性經營收入與非經營性收入在部門實行綜合預算后的管理方式、專項資金使用情況、部門對行業的管理,這些改革措施的到位與行政事業單位的執行密切相關。
而且目前市、縣級領導干部的任期經濟責任審計80%也來自于行政事業審計單位,投資項目的計劃、決策、管理大部份來自于行政事業單位領導的科學決策。我們做行政事業審計工作,就是要通過對部門財政改革制度執行情況的審計,揭示財政改革中存在的制度上的缺陷,以利于推動財政制度改革的落實,通過對部門內控制度的檢查,揭示管理中的漏洞,促進部門建章立制,規范管理。
我局加強學習,提高全體干部職工的認識按時保質完成了20xx年行政事業審計工作,取得較好成績。
2、突出三點,做好審計工作
要搞好行政事業審計工作,必須要有目標、手段和重點,20xx年,我局和下屬四縣三區審計局突出三點,做好審計工作,具體是通過“圍繞審計目標,強化審計手段,突出審計重點”來搞好審計工作。
圍繞審計目標就是要促進加強和規范財務管理這一最終目標;強化審計手段就是要系統地審計,找準部門、行業業務與財務的聯系,單位的內部管理模式,做到心中有數,重大問題不漏,達到審計目地;突出審計重點就是要在摸清各單位的機構性質、財務管理體制、財務收支情況、各類收費項目和依據、資金物品管理使用情況、票據的使用和管理、收入規模、解繳、返還、使用等情況下實行重點審計;通過這三點,我局和下屬四縣三區審計局切實提高了審計的質量與效益,達達到審計目的。
3、團結協作,確保審計工作質量
確保審計工作質量,必須樹立大局意識,做到團結協作,齊心協力。我局和下屬四縣三區審計局干部職工識大體、顧大局,互相關心,互相幫助,互相配合,一起做好工作,確保審計工作質量。特別對審計報告進行反復推敲,確保應用法規正確,書寫格式規范,查處事實與審計結論經得起時間和歷史的檢驗。
4、“以人為本”,抓好隊伍建設
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局“以人為本”,抓好隊伍建設。
一是加強干部職工的政治理論與業務知識學習,通過學習培訓,切實提高干部職工的政治思想覺悟與業務知識技能,增強做好工作的本領。
二是相信和依靠職工,認真聽取職工的意見與建議,與職工同呼吸,共命運,加快各項工作發展。
三是通過一定的激勵措施充分調動每個職工的工作積極性,使大家團結一致,齊心協力,把各項工作搞好。
5、規范審計工作,提高審計質量
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局加強規范化建設,凡是任何行政事業審計工作都要嚴格按照審計規范開展工作,要按審計規范要求,編制了審計實施方案,按規定送達了審計通知書,編制審計工作底稿,取證記錄符合法定形式和準則要求,審計報告事實清楚,要件齊全,適用法規正確,審計結論性文書符合規范。通過規范化建設,審計質量比過去明顯提高。
6、加強廉潔自律,做到潔身自好
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局加強廉潔自律,堅定政治信念,筑牢反腐拒變的防線,堅持廉潔工作,自覺接受群眾監督。要求每個審計人員嚴格按照工作程序履行職責,堅持秉公辦事,不徇私情,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終把廉潔工作當作一項重要大事來抓,做到潔身自好。要求審計組和審計人員進入審計現場當天,向被審單位宣讀審計人員紀律,請被審單位協助并監督執行。
由于加強廉潔自律,兩年來,全體干部職工執行廉潔自律情況良好,沒有發生違記違規現象,也沒有收到被審單位的舉報和反映。
1、學習不夠重視。存在重任務輕學習的現象,用學習指導工作不夠,需要進一步加強學習,提高素質。
2、運用審計成果不夠。審計信息披露不及時不完善,成功經驗少。
3、工作創新不夠。如何適應財政支出改革,深化行政事業審計工作方面創新不夠,審計工作能力有待加強。
1、勤奮學習,提高素質。
要從理論學習、業務知識培訓上探索新思路和新方法,提高綜合素質,提高工作本領,認真努力工作,做好新時期的行政事業審計工作。
2、創新審計手段和方法。
審計要由單一的賬面審計向多種方式、多種途徑審計進行轉變。既要注重帳面審計,又要注重查閱會議記錄、統計資料等其他相關資料,深入調查了解,發現賬外其他情況。
3、積極督促審計建議的落實。要積極督促被審單位落實審計建議,及時回訪審計建議的落實情況,切實抓好審計建議落實工作。
20xx年,我局和下屬四縣三區審計局雖然在行政事業審計工作中取得了較好的成績,但是與迅速發展的形勢相比,還是需要繼續努力與提高,求真務實,創新發展,切實完成各項行政事業審計工作,向黨和人民交一份滿意的答卷。
單位內部審計工作總結
近年來,我局內部審計工作在供電公司審計部的正確領導下,按照局黨委的統一安排部署,緊緊圍繞企業經營管理中心工作,突出重點,統籌安排,以加強資產、資金管理為主線,著力抓好常規審計項目,深入開展中層領導干部經濟責任審計,電費管理審計,物資采購、供應、管理審計,年度財務預決算報告審計,電力營銷審計,經濟合同審計等重點經濟領域的審計監督。在各受檢單位的積極配合下,審計工作得以順利進行,較好地完成了各年度制定的各項工作任務,在完善內部管理,促進廉政建設,改善經營工作,提高經濟效益等方面發揮了有效的審計監督作用。現將近年來的工作情況總結匯報如下:
我局內審股成立于4月,內部審計工作由局長直接管理,紀委書記分管。崗位設置為股長1名,審計專責1名,先后制定了內部審計管理標準(含10項審計實施細則)和內審股工作標準(含內審股股長崗位工作標準,審計員崗位工作標準)。
工作目標:內部審計工作以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“管理、創新、發展”的工作方針。樹立“防范重于糾正、制度促進管理、監督寓于服務”的審計理念。以專項審計調查為主要方式,以揭示損失浪費問題為主要內容,以促進提高資金使用效益、減少損失浪費、節省資源為主要目標。
三、我局審計項目的完成情況。
審計工作堅持以財務收支審計為基礎,以經濟責任審計、工程管理審計、營銷審計為重點,不斷拓寬審計領域,加大內部審計力度。三年來共完成的審計項目如下:
1、完成了9名中層干部的離任經濟責任審計,對被審計人在任期內的業績和存在的問題給予了正確的評價,并出具了審計報告。
2、完成了基層供電所的財務收支、經費撥付、各種獎金發放等情況的審計,共計22項。
3、完成營銷審計12項,通過審計發現個別供電所存在電費賬、表、卡、冊不對口以及對收取的有償服務費、電費違約金等不記賬、不報賬的問題。供電所資料管理不規范,不及時裝訂、不歸檔,甚至有丟失的現象,個別供電所對預收電費管理不到位,對存在的問題進行了限期整改。
4、完成了局屬多經企業審計3項,重點對多經企業財務管理,經營管理等審計,通過審計發現帳務處理不規范,總賬和分類賬不相符,生產費用(材料領用)管理混亂,規范局屬各單位生產材料的審批程序勵志網、資金核對,建議由物資公司會同相關股室協調解決。
5、完成了二期農網10kv及以下工程的工程量,配套的電器材料等審計,共計9項。配合工程股、生技股等部門對竣工的戶戶通電工程、二期農網改造工程和戶表工程的工程量進行了驗收審計。審計發現部分戶戶通電工程量現場與竣工圖紙不符,并對以上工程的材料進行了核對。對工程量與圖紙不符的下發了限期整改意見書。
6、完成了維修房屋裝飾、裝潢工程審計4項,對在裝飾、裝潢工程中的費用嚴格按照所簽訂的合同進行竣工決算和支付工程款,并扣留質保金。
7、完成了線路施工費用的專項審計2項。
8、完成了局財務費用預決算審計2項。
四、主要完成的審計成果及其應用情況。
1、加大監督了電力工程項目審計力度,提高了專項資金使用率。
2、跟蹤監督檢查局財務的預決算執行情況。在監督檢查過程中未發現違紀違規問題。
3、整體推進,組織好其他常規性審計項目,在常規性的審計中,各供電所對年初核定的經費能夠做到按計劃支出,費用的報銷等環節都符合國家財經紀律和局制定的管理辦法。
4、在對多經企業的審計中發現對債權債務的清理力度不夠,應該加強財務管理,加大對各財務制度的剛性執行力。重視資產管理,對所轄電器材料必須定期清查,從而提高企業經濟效益。
我局審計工作雖然做了大量的工作,但也存在一定的不足,主要表現在:
1、進一步跟蹤監督檢查局財務的預決算執行情況,加強多經企業財務管理和經營管理。需要繼續做好我局及局屬多經單位的物資招投標管理工作,監督招標過程的合法性和合規性,做到公正、公平、公開。
2、內部控制制度還不健全,不夠完善,需要進一步梳理和完善。堅決杜絕因內控制度不全而發生經濟損失和經濟犯罪。
3、繼續做好電力營銷經濟效益專項審計工作,電力營銷是我局實現經濟效益的重要環節,要促進供電單位增強依法經營觀念。
4、建議狠抓審計基礎建設,不斷提高審計工作質量。為確保企業審計工作健康有序地發展,結合電力企業改革發展的實際情況和建立現代企業制度要求,制定審計戰略計劃,為電力企業審計工作的長遠發展奠定基礎。
5、建議狠抓審計重點,全面履行審計職能。在電力企業制度建設方面,從建立健全內部控制制度著手,開展對企業內部控制制度的測試與評價,在此基礎上確定審計工作的重點,確定合理的審計方式、方法,以提高審計工作的效率。
6、建議大力開展專項審計調查,審計部門要圍繞領導關注的重點和職工關心的熱點,積極開展各項審計調查。
7、建議審計部門應加強制度建設,強化人員培訓。重點開展審計制度體系的研究和相關制度的建設,對電力企業內部審計的方式、方法、標準和規范等進行研究,促進審計工作法制化、制度化和規范化。審計人員必須提高審計技能、積極參加各種業務培訓,通過培訓和學習,更新審計人員的審計理念,拓寬審計人員的視野,提高審計人員的業務素質。
單位內部審計工作總結
我市的內部審計工作在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,在各內審單位領導的重視支持下,緊密圍繞我市現代化濱湖大城市建設這個中心,進一步拓展工作思路,積極推進內部審計工作從以真實性、合規性為主的財務審計向財務審計與管理審計并重的轉型,把內審工作的出發點和落腳點放在促進發展、促進管理、促進提高效益,強化內部控制、防范風險上,開展了各種形式的內部審計監督工作,取得了明顯的成績。據不完全統計,全市215家內審機構共完成審計項目6819項,查出損失浪費2488萬元,增加效益13008萬元,提出建議意見被采納1386條。內部審計工作已成為部門和單位內部嚴肅財經紀律、加強內控管理、維護經濟秩序、促進黨風廉政建設的一個重要手段,為服務合肥經濟跨越式發展、構建和諧社會發揮了積極的作用。
全市內審機構緊密圍繞本部門、本單位的中心工作,以促進加強單位內部管理和控制、提高經濟效益和反腐倡廉為重點,積極進行工作重點“轉型”,認真開展審計工作。
一是積極開展內控制度評審和制度建設工作。全市內部審計機構利用對本單位、本企業的經營管理流程以及內控制度執行中的重要環節和關鍵點比較熟悉的優勢,20xx年共開展了206項內控制度執行情況的評審工作。其中合肥供電公司組織開展了對市公司的固定資產管理,對三縣公司的貨幣資金、物資管理和鄉鎮供電所管理實施了內控評價。按照內控評價體系指標進行了打分,針對貨幣資金和物資管理存在著比較大的風險,提出了加強管理的6條意見,并專題向公司領導提交了綜合審計報告。市公安局為進一步規范建設工程竣工決算審計費收取標準,制定了《關于調整建設項目竣工決算審計費收取標準的規定》(合公通[20xx]18號文件),強化了內部建設項目的資金、竣工決算的審計監督和管理,提高了建設項目資金效益,發揮了制度保障作用。合肥科技農村商業銀行按照《合肥科技農村商業銀行審計檢查實施辦法》、《合肥科技農村商業銀行審計稽核部崗位職責及內部操作流程》等制度加強內部管理并優化操作流程,進一步明確任務分工,界定每個環節崗位責任,讓稽核人員各履其職、各負其責,促進了稽核工作質量的提高。合肥市第二人民醫院按照衛生部頒布的《衛生系統內部審計規定》,成立了獨立的內審室,配備了兩名專職內審人員,加強了對醫療收費、一次性耗材收費等工作的監督檢查,制定了《二院內審工作職責(細則)》等制度,使內審工作有法可依、有章可循,成效顯著。
二是突出建設項目審計。為了節約建設資金,全市各內審機構都針對本單位的建設熱點,積極地開展建設項目審計。據不完全統計,到12月底,內審機構已審計建設項目5906個。合肥電信分公司審計部20xx年繼續嚴把審計質量關,嚴格按照省公司的要求,對具備條件的工程項目做到100%審計,截止到11月底統計,共審計認定通信工程項目4299項,工程送審總金額11308.72萬元,審減406.84萬元。建筑安裝工程66項,送審金額309.24萬元,審減45.88萬元。安徽中煙工業公司合肥卷煙廠基建及零星維修送審工程233個,送審金額1593.79萬元,審減額243.66萬元,審減率15%;合肥市建設投資控股(集團)有限公司接審項目121個,涉及工程86項,送審金額64080.3萬元,部分已審定項目的核減率達20%;合肥市公安局審計處實施工程竣工決算審計68項,送審金額4690.5萬元,審減額839.8萬元,審減率17.9%。通過對基建工程項目的審計,有效地防止了建設工程項目高估冒算行為,保證了工程項目質量,節約了建設資金,發揮了內部審計監督與服務的功能。
三是繼續完善財務收支審計。全市內審機構加強了對財務收支真實性和合法性的檢查監督,累計完成財務收支審計214項,促進了各單位財務管理工作的規范化。合肥新站試驗區財政局對政府采購環節,注意嚴格把關,極力提升采購資金節約效率,強化對政府采購的監管。截至20xx年10月份,全區自行采購預算0.1082億元,實際支付0.0809億元,節約資金273萬元,資金節約率高達25.23%。廬陽區大楊鎮對鎮吳郢社居委、五里拐社居委、夾塘社居委、草塘社居委、龍王社居委、高橋社居委、照山社居委、王墩社居委、大楊村、十張村、謝崗村、崗西村、水庫村計13個村居20xx年1-6月份財務收支情況進行了審計。市公路局對所屬11個單位20xx年財務收支進行了全面審計,審計面為100%,通過審計,發現問題36個,提出審計意見38條,所審項目均下發了審計意見書,并進行跟蹤落實。
四是大力開展經濟責任審計。據統計,全市內審機構已對196個縣以下領導干部和企業領導人員開展了經濟責任審計。通過審計,強化了領導干部和企業領導人員的經濟責任意識、自我約束意識,促進了黨風廉政建設。如市郵政局20xx年以財務收支審計為基礎、經濟責任審計為重點,實施了對蜀山區局局長、包河區局局長的任中經濟責任審計,努力做到三個結合,即經濟責任審計與財務收支審計相結合;經濟責任審計與廉政工作相結合;經濟責任審計與職業素質相結合。市建委、市民政局、市教育局、市衛生局、市園林局、瑤海區、廬陽區大楊鎮、百大集團、四方集團、市公路局、蜀山區教育局等單位,也積極開展經濟責任審計,切實使經濟責任審計成為正確評價被審計人員任期經濟責任、人事部門考核任用干部、紀檢監察部門抓黨風廉政建設的重要依據。
五是加強合同管理工作。安徽中煙工業公司合肥卷煙廠審計部為了維護企業經濟利益及合法權益,嚴格按照合同法規定,對企業涉外的所有協議、合同進行認真審核、嚴格把關,全年共審核審簽經濟合同342份,金額達8690.90萬元,無違約合同發生,很好的規避了合同風險。安徽氯堿法規審計部截至20xx年11月底共審核集團、錦邦等5個公司的合同1742份,合同進展報告259份。合肥市建設投資控股(集團)有限公司嚴格按照《集團公司合同管理暫行辦法》規范合同的訂立、審查,從維護公司利益角度出發,修改不合法不合規之處,避免潛在風險,全年共審查合同300余份,較好地履行了風險控制職能。
單位內部控制工作總結
為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據市、縣財政局《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施辦法》(財會〔20xx〕11號)要求,結合我鎮實際,制訂如下實施方案:
內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制制度建設之前,或在內部控制制度建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的'業務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。各行政事業單位應當于20xx年9月中旬,全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業單位應當于20xx年9月底前,按照本實施方案的要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在20xx年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
各單位應當在部門本級及所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4),作為20xx年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗。各單位應當于20xx年11月10日前,向鎮財政所報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本單位開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領導。成立岳西縣頭陀鎮行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我鎮內部控制基礎性評價工作。各行政事業單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。鎮財政所要切實加強對全鎮內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對全鎮行政事業單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,確保全鎮內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協調聯動。按照《安徽省財政廳安徽省監察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔20xx〕212號)文件精神,要加強會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。
事業單位內部審計工作總結
根據xx實際情況,去年我們對本xx所屬公司、事業單位及部門xx個帳戶實施了財務收支審計和專項審計,并積極探索嘗試了同級財政審計。在總結過去審計工作的基礎上,揚長避短,不斷加以完善,克服以往工作中存在的隨意性,規范了操作程序,不斷提高審計質量。
1、規范審計程序。
審計前,深入了解被審計單位的基本情況,掌握重點,有針對性地編制審計工作方案,使審計項目有計劃、有步驟地開展。在審計過程中,對照審計方案,檢查所審計的內容和項目進展的時間節點,并對審計結果進行跟蹤回訪,檢查被審單位落實審計建議的執行情況,提高了工作效率和質量。
2、把握審計重點。
根據被審單位的不同情況,我們有的放矢地開展工作。一是選擇重點單位。主要是選擇資金進出額大、業務頻繁以及會計基礎工作相對薄弱的單位作為審計重點單位;二是選擇重點內容。注重被審單位的特點,選擇重點審計內容。如:在審計xx文化中心時,針對“文化中心”開展專項活動多的特點,注重財政專項撥款資金使用和管理的情況。針對審計發現的問題,專題出臺了《xx專項活動(工作)資金管理辦法》。
3、監督與服務并舉。
審計的目標不僅是查錯糾弊,更重要的是在指出不足的同時,幫助被審計單位完善制度,改進管理,實現財務和審計“共贏”。在開展審計時,我們采取積極溝通,主動交流,以審代幫的工作方法。對被審單位存在不足和問題,采取靈活多樣的整改形式,注重看效果。有的口頭提出,有的寫進正式審計報告;有的邊審邊糾,有的限期整改;還有的與被審單位共同商討改進辦法及措施。
通過實施項目審計,使我們在實踐中得到了知識的積累,審計制度的完善,審計質量的提高。通過審計工作的不斷開展,也使我們有機會幫助會計人員規范會計核算,加強會計監督,起到了完善和改進各單位、各部門內部管理的作用。
在以往的審計工作中,我們xx也客觀存在著重查輕改、前查后犯和以前年度審計整改不到位的現象,為了切實解決這些問題,經請示xx后,由審計室統一負責內外審計查出問題的全面整改工作。
1、落實國家審計結果整改措施。
xx根據xx審計局對本xx經濟責任審計報告中提出的需要糾正和改進的事項及審計建議,及時組織相關職能部門,積極研究制定整改措施。辦事處主要領導先后二次召開由xx財政、審計、經管、會計所等部門及各大公司負責人參加的“落實審計整改措施”專題會,逐條討論,制定糾正和改進措施。
根據整改會議精神,我們認真落實整改措施,每條整改措施指定專人負責落實,跟蹤督促各大公司及部門相關責任人員限期完成整改事項,并要求各單位將應整改事項落實情況逐條以書面回復。整改工作在我們的幫助和督促下,各單位在二個月內完成了整改事項。
我們還根據審計建議和領導的要求,結合本xx在經濟發展中存在的薄弱環節,經過班子成員和相關部門反復研究討論,于20xx年初建立和完善“xx財務管理制度”等八項制度。為使出臺的制度真正落到實處,我們會同監察等部門定期對各單位制度執行情況進行監督檢查,使xx經濟更加健康有序發展。
2、落實內審審計結果整改意見。
去年我們對實施審計單位的審計結果,尤其是對機關、事業單位、直屬公司20xx至20xx年x月期間的有關內容開展的財務會計檢查結果,根據辦事處領導的要求,認真落實整改意見。我們的做法是:
一是將各單位檢查出的問題分類匯總,并報xx主要領導及紀檢部門;二是召開相關職能部門負責人會議。對查出的問題,認真加以分析,共同討論改進辦法,提出整改意見;四是會同經管站、監察對全xx會計人員召開會議,下發整改意見書;五是對各單位落實整改情況進行再檢查。通過落實整改意見,各公司根據各自實際情況都建立了內控制度,而且裝訂成冊;還建立了各種臺帳,如:租賃收入、工程付款、各種票據;加強了合同管理,合同協議編號登記,專人保管;為加強事前監督,建立重大事項報告制度,并列入會計考核內容。
從我們對各單位、各部門的審計回訪中發現,通過審計整改措施的落實,一是各級領導更加重視財務和審計工作,二是財務人員工作責任心有了提高,會計人員監督職能得到了體現;三是全xx財務管理工作正逐步走向制度化、規范化。一系列審計工作的開展,取得了較好的審計成果,為完善xx經濟管理起到了理順、推動、促進作用。從而增強了我們從事審計工作的信心。
隨著xx對實事工程及工業園xx基礎設施等項目投入的增加,工程項目數量和結算金額近年來成倍增長,而我們審計室現有的二位內審人員都是來自于會計崗位,都是審計戰線上的新兵,對基建審計來說更是門外漢。要把好基建項目審計關,我們感到難度大,責任重。為做好工程審價工作,在工作中,我們牢記職責,努力學習,始終堅持實事求是和廉潔自律的工作作風,規范操作,從嚴審計。
1、及時掌握情況。
針對科室人手少,項目多的狀況,年初我們主動到各建設單位了解全年工程項目開工建設情況,掌握項目具體實施時間,從而有計劃安排好審計項目,做到心中有底,忙而不亂。
2、嚴格規范操作。
嚴格按xx“基建工程項目審計流程”及“建設工程項目八項管理制度”操作。對x萬元以上的工程項目參與項目的評估和評標工作,提前介入工程項目的管理監督,保證了集體投資建設工程項目規范、有序、有效管理。
3、工作嚴謹細致。
為確保審計項目質量,不管是寒冬酷暑,做到不論項目大小,內審還是外審,每個項目參與現場拉尺丈量,獲取第一手資料。在確定價格上,對內審項目,金額雖小,我們也認真對待。每一項目通過市場詢價、比價,確定相對比較合理的價格,再請中價機構專業人員把關;對外審項目,經常主動與審價機構聯系,及時掌握項目進展等情況,認真核對“征求意見稿”,監督外審項目審價質量。
4、注重關口前移。
一是審計人員參與項目評估評標,二是實行跟蹤審計制度,去年我們對x萬元以上項目全部實行跟蹤審計,x萬元以下項目根據項目必要性確定審計方式。
5、敢于勤于學習。
在實踐中我們體會到,要勝任審計工作,不僅要有高度責任感和廉潔從審思想,還要不斷提高和更新業務知識。為此,我們勤思多問,經常總結成功之處和不足,想方設法通過各種途徑增長知識。一是向書本學。二是在實踐中學。三是向同行學。通過學習,給日常工作帶來很大幫助,逐步提高了業務技能。
20xx年,經過內審和外審共同努力,共完成工程項目審計x項,其中:內審x項。送審金額x萬元,審定金額x萬元,核減x萬元,核減率x%。為xx增收節支x萬元,充分發揮了內審的“經濟衛士”作用。
過去的'一年,我們xx的內審工作在各級領導關心支持下,取得了一些成績,但對照內審工作的要求,以及形勢發展的需要,還存在差距。
在今后的工作中,我們要以高度的責任感和良好的精神狀態,不斷探索審計工作新途徑,創新工作方法,進一步加強監督,強化服務,在實踐中完善工作,在規范中發展工作,在發展中提高工作,努力為xx經濟健康發展貢獻力量。
單位內部審計工作計劃
一、指導思想:
認真貫徹落實xx大精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發展服務”的科學理念,切實履行監督職責,發揮審計工作推進教育發展、推進依法行政、推進制度創新的作用。
二、工作重點。
(一)繼續深化經濟責任審計。認真執行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發現型為預防型。進一步規范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規程,搞好內審人員后續教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規范化、制度化、法制化。
三、主要措施。
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設,提高審計人員的素質,努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規和審計業務知識,繼續發揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發,實事求是,以科學發展觀來正確對待改革發展中出現的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統一。
4.發揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業務的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產生。
單位內部審計工作計劃
一、指導思想:
認真貫徹落實xx大精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發展服務”的科學理念,切實履行監督職責,發揮審計工作推進教育發展、推進依法行政、推進制度創新的作用。
二、工作重點。
(一)繼續深化經濟責任審計。認真執行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發現型為預防型。進一步規范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規程,搞好內審人員后續教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規范化、制度化、法制化。
三、主要措施。
1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設,提高審計人員的素質,努力學習《審計法》、《會計法》、《內部審計具體準則》等法律、法規和審計業務知識,繼續發揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎、質量到位;突出重點、落實責任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。
3.堅持求真務實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發,實事求是,以科學發展觀來正確對待改革發展中出現的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統一。
4.發揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風,把它貫穿到審計業務的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風險的產生。
一、提高審計質量,發揮審計監督作用。
1、全面履行審計職責,提高審計監督能力。在工作中要自覺遵守、嚴格執行審計工作要求和審計程序,克服審計過程中的隨意性。
2、堅持“全面審計、突出重點”的審計思路。醫院由于經營規模的擴大,經營業務的日趨復雜,使得內審對象及內審面逐步擴展。因此,醫院內審工作要從醫院的經濟工作中心出發,重點著眼于對加強各類資金管理能力、提高經濟效益與社會效益等事項。
3、改進審計計劃管理,使審計年度計劃要和我院的經濟。
在時間上錯位半年,使審計計劃能確實落到實處,建立健全。
規章制度。
提高財務管理水平。
4、提高審計人員素質。不斷更新審計人員整體知識結構、提高綜合素質,做好審計人員的教育培訓。只有審計人員綜合素質提高了,審計質量才能得到保證。
內部審計對所審查的活動向院領導提供分析、評價、建議和咨詢,幫助他們更有效地管理醫院。內部審計查出問題的過程,是解決問題的過程。審計工作不能停留在揭露問題上,要站在醫院發展的前沿,立足于縱觀全局的基點上,扣緊為醫院經濟決策、經濟管理服務、促進醫院經濟健康,樹立起服務第一理念,采取參與式的審計策略。盡可能地對被審計的科室面臨的困難和對策提供咨詢意見:主動請求被審計科室對自己的工作方式、服務態度和服務質量提出建議;為醫院加強管理、完善決策機制發揮參謀助手作用,更好地為醫院的和諧發揮重要作用。
三、以成本管理審計為重點,強化審計經濟監督在市場經濟條件下,醫院被推向市場,醫院的生存不再取決于上級主管部門的意志,而是取決于市場對醫院的接納程度,取決于醫院能否為患者提供優質、價廉的醫療服務,市場決定著醫院的生存和發展。醫院要開展正常的經營活動,向廣大患者提供醫療服務,必然會消耗一定的人力、財力和物力,因此醫院的經營過程也就是資源耗費的過程,同時也是成本的形成過程。醫院之所以必須注意成本是因為每增加一元的成本不僅會增加病人的經濟負擔,而且會減少醫院的收益,影響醫院的長期發展;成本問題解決不好,醫院的效益就沒有保障,競爭力也會變得低下。因此,內部審計要把醫療服務成本作為基本審計,及時發現成本管理中存在的主要問題、重大問題,找到損失浪費的主要表現、癥結所在,做好綜合分析,針對存在的問題及其原因提出有效的解決辦法和建議,促進醫院有效節約與合瓔利用資源,降低成本,從而提高經濟效益與社會效益。
四、運用計算機審計,提高審計效率。
隨著醫院管理信息化程度的逐漸提高,我院計算機信息系統要聯網,使醫院內部審計從傳統的、以紙質賬簿為載體的財務審計轉向以業務、管理、績效審計為主。通過借助計算機審計技術,能及時地獲得相關信息資料,縮短審計時間,節約審計成本,從而提高審計效率。
我們科室要把握時代的脈搏,堅持以科學發展觀為指導,立足自身,立足內部,充分發揮應有的作用,就一定能夠為促進醫院的和諧發展作出新的貢獻。
一、財政收支審計。
根據省審計廳要求,我縣今年安排12個財政收支審計項目,包括:
1、本級預算執行審計7個,即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經貿局、信訪局進行預算執行審計。
2、地稅系統審計1個,并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產有限公司、旅游開發有限公司、縣網通公司、創業集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯社、縣房地產開發有限公司、縣第六建筑公司12戶納稅企業。
3、鄉鎮財政決算審計4個,即對鎮、鄉、鎮進行財政決算審計。
二、經濟責任審計。
經與縣委組織部商定,今年將結合其他專業審計,加大任中審計力度,共安排任中經濟責任審計項目11個,即對縣交通局、科技局、統計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經濟責任審計。離任經濟責任審計根據縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計。
全年共安排7個行政、事業單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個,對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個,對經濟開發區管委會、縣供銷合作聯社、民營辦、實驗中學、中心衛生醫院的xx年度財務收支情況進行審計。
四、資產、負債、損益審計。
全年安排資產負債損益審計項目2個,即對縣農村信用合作聯社、自來水公司進行資產負債損益審計。
五、投資審計。
市局全年安排投資審計項目6個,即對三中搬遷跟蹤審計、經濟適用房決算審計、房地產開發企業行政性收費基金繳納情況審計、鎮中小學標準化建設項目決算審計、農村公路建設及管理養護收支審計和審計調查、已建成污水處理項目效益審計調查。
20xx年審計工作要以科學發展觀為統領,堅持全面審計,突出重點,大力加強審計機關隊伍建設,切實發揮審計“免疫系統”功能,為促進項目建設、規范財經秩序、推進社會事業科學發展做出積極貢獻。
總的思路及計劃是:
一、圍繞一個中心。
即:緊緊圍繞縣域經濟發展這個中心,強化審計監督服務。作為縣政府綜合經濟監督的審計機關,要圍繞縣委縣政府確定的工作目標,研究審計環境,部署審計項目,確定審計重點,真正為縣域經濟發展保駕護航。
二、抓住兩個關鍵。
審計質量和隊伍建設是審計工作的生命線,是樹立審計形象和的關鍵。審計工作要想得到社會認可,這兩項工作必須常抓不懈。一是審計質量。一方面是審計項目業務質量。要以提高規范化水平為基礎,以提高先進審計方法運用水平和審計成果利用水平為突破口,以促進審計宏觀作用發揮為目標,嚴格落實審計署5、6號令,從規范審計作業行為入手,繼續深入開展審計項目精品創建活動。此外,嚴格落實審計組主審負責制、審計質量一票否決制、審計責任追究制等一系列措施,確保審計事實清楚、證據可靠充分、定性恰當合法、結果客觀公正。
另一方面是審計結果利用質量。對于審計中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,要高站位,從有利于縣域經濟發展、維護社會穩定的高度,發現問題、思考問題、分析問題,從宏觀上提出解決問題的意見和建議,為領導決策提供可靠的依據和參考,增強服務的超前性和時效性。二是隊伍建設。隊伍建設的根本是人的素質的提升。首先,組織審計人員參加政治理論、法律知識和業務技能的培訓,增強大局意識,提高貫徹落實科學發展觀和執行黨的路線方針政策的自覺性。其次,繼續完善落實各項行之有效的制度,使審計工作每個環節都有章可循,都置于嚴格的監督之下。廉政建設的好壞事關審計隊伍形象,要切實加強廉政建設,做到守土有責、為審清廉,力求把審計機關的良好形象樹立好、維護好。
三、強化三項工作。
一是以預算執行審計為基礎,全面提高財政審計宏觀效果。圍繞推進財政部門依法理財,規范預算管理,提高預算透明度和約束力,以促進財政資金使用效益為目標,以財政資金真實性、合法性、效益性為重點,切實加大預算執行審計力度。在審計過程中做到審點和審面相結合,既要審計財政、地稅等財政收入組織部門和預算安排部門,又要延伸審計重點到財政支出比重大、預算外收入多、具有一定資金分配權的部門以及各類專項資金較多的部門。通過審計,實現全面掌握資金運行規律和資金管理松緊程度,促進增收節支,提高依法理財水平,規范財務收支行為。
二是以重大建設項目審計為切入點,進一步深化固定資產投資審計。圍繞全縣重大基本建設項目,認真把好財政資金使用關,查糾各種違紀違規行為,維護建設市場秩序,提高項目投資效益。通過重大建設項目全過程審計,嚴肅查處高估冒算等騙取財政資金行為以及建設單位不進行可行性研究、不搞開工前預算審計、不進行規范性招投標而導致財政資金浪費問題,促進建設項目資金合理、有效使用,推動我縣固定資產投資領域逐步走上規范化軌道。
三是以專項資金審計為重點,全面提高專項資金使用效益。圍繞全縣經濟發展規劃及社會熱點問題,將社會保障資金、農業、救濟救災等專項資金作為重點,從立項、撥付管理和使用等各環節進行檢查,揭露嚴重損失浪費,查處弄虛作假、擠占挪用等行為,促進有關部門規范資金管理,提高使用效益。通過審計,規范各類專項資金項目的立項、分配、管理和使用,全面提高專項資金的經濟效益和社會效益。
單位內部安全保衛工作制度
第一條?為規范公安機關監督檢查企業事業單位(以下簡稱單位)內部治安保衛工作行為,依據《企業事業單位內部治安保衛條例》(以下簡稱《條例》),制定本規定。
第二條?縣級以上公安機關單位內部治安保衛工作主管部門和單位所在地公安派出所按照分工履行監督檢查單位內部治安保衛工作職責。
鐵路、交通、民航公安機關和國有林區森林公安機關負責監督檢查本行業、本系統所屬單位內部治安保衛工作。公安消防、交通管理部門依照有關規定,對單位內部消防、交通安全管理進行監督檢查。
第三條?公安機關監督檢查單位內部治安保衛工作應當嚴格執行國家有關規定。對監督檢查中涉及的國家秘密、商業秘密,應當予以保密。
第四條?公安機關對單位內部治安保衛工作的下列事項進行監督檢查:
(一)單位按照《條例》規定制定和落實內部治安保衛制度情況;
(二)單位主要負責人落實內部治安保衛工作責任制情況;
(三)單位設置治安保衛機構和配備專職、兼職治安保衛人員情況;
(五)單位治安防范設施的建設、使用和維護情況;
(六)單位內部治安保衛機構、治安保衛人員依法履行職責情況;
(七)單位管理范圍內的人員遵守單位內部治安保衛制度情況;
(九)其他依法應當監督檢查的內容。
第五條?公安機關監督檢查治安保衛重點單位,除執行本規定第四條規定外,還應當對下列事項進行監督檢查:
(一)治安保衛機構設置和人員配備報主管公安機關備案情況;
(二)治安保衛重要部位確定情況;
(四)制定單位內部治安突發事件處置預案及組織演練情況;
(五)其他依法應當監督檢查的內容。
第六條?公安機關監督檢查單位內部治安保衛工作,可以采取以下方法:
(一)要求單位治安保衛工作負責人和其他工作人員對檢查事項作出說明;
(二)查閱、調取、復制與治安保衛工作有關的文件、資料;
(四)利用監控設備檢查單位內部治安保衛工作的落實情況;
(五)根據需要采取的其他監督檢查方法。
監督檢查可以采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查、隨機抽查等方式進行,檢查民-警不得少于兩人,并應當向被檢查單位負責人或者其他有關人員出示工作證件。
第七條?監督檢查應當制作《檢查筆錄》,如實記錄監督檢查情況和發現的治安隱患,并交被檢查單位負責人或者陪同檢查人員核對簽名。被檢查單位負責人或者陪同檢查人員對記錄有異議的,應當允許其說明;拒絕簽名的,檢查民-警應當在《檢查筆錄》上注明。
第八條?單位違反《條例》規定,存在治安隱患的,公安機關應當責令限期整改,并處警告。
責令單位限期整改治安隱患時,應當制作《責令限期整改治安隱患通知書》,詳細列明具體隱患及相應整改期限,整改期限最長不超過二個月。《責令限期整改治安隱患通知書》應當自檢查完畢之日起三個工作日內送達被檢查單位。
單位在整改治安隱患期間應當采取必要的防范措施,確保安全。
第九條?單位認為有正當理由不能在整改期限內將治安隱患整改完畢的,應當在整改期限屆滿前向發出《責令限期整改治安隱患通知書》的公安機關提出書面延期整改申請。
公安機關應當自受理申請之日起三個工作日內對延期申請進行審查,作出是否同意延期的決定并送達《同意/不同意延期整改治安隱患通知書》。延期整改期限最長不超過一個月。
第十條?對責令限期整改或者同意延期整改治安隱患的,公安機關應當自責令整改期限或者延期整改期限屆滿次日起三個工作日內對治安隱患整改情況進行復查,自復查之日起三個工作日內制作并送達《復查意見告知書》。
單位在規定整改期限屆滿前,認為已將公安機關責令限期整改或者同意延期整改的治安隱患提前整改完畢的,可以向公安機關提出提前復查治安隱患整改情況的申請,公安機關應當自收到單位申請次日起三個工作日內對整改情況進行復查,自復查之日起三個工作日內制作并送達《復查意見告知書》。
經復查,由于客觀原因致使治安隱患整改情況難以達到規定要求,并嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,公安機關應當及時報告當地人民政府或者通報單位上一級主管部門協調解決。對無正當理由致使整改情況未達到規定要求的,公安機關應當按逾期不整改治安隱患依法處理,并可根據需要在一定范圍內予以通報,督促單位落實整改措施。
第十一條?單位違反《條例》規定,存在下列治安隱患情形之一,經公安機關責令限期整改后逾期不整改,嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,公安機關應當依據《條例》第十九條的規定,對單位處一萬元以上二萬元以下罰款,對單位主要負責人和其他直接責任人員分別處五百元以上一千元以下罰款;造成公民人身傷害、公私財產損失的,對單位處二萬元以上五萬元以下罰款,對單位主要負責人和其他直接責任人員分別處一千元以上三千元以下罰款:
(一)未建立和落實主要負責人治安保衛工作責任制的;
(二)未制定和落實內部治安保衛制度的;
(三)未設置必要的治安防范設施的;
(四)未根據單位內部治安保衛工作需要配備專職或者兼職治安保衛人員的;
(六)內部治安保衛機構、治安保衛人員未履行《條例》第十一條規定職責的。
第十二條?單位違反《條例》規定,存在下列治安隱患情形之一,經公安機關責令限期整改后逾期不整改,嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,公安機關應當依據《條例》第十九條的規定,對單位處二萬元以上五萬元以下罰款,對單位主要負責人和其他直接責任人員分別處一千元以上三千元以下罰款;造成公民人身傷害、公私財產損失的,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對單位主要負責人和其他直接責任人員分別處三千元以上五千元以下罰款:
(一)未制定和落實內部治安保衛措施的;
(四)治安保衛重點單位未制定單位內部治安突發事件處置預案或者未定期組織演練的;
(五)管理措施不落實,致使在單位管理范圍內的人員違反內部治安保衛制度情況嚴重,治安問題突出的。
第十三條?單位違反《條例》規定,存在本規定第十一條、第十二條所列治安隱患情形之一,經公安機關責令限期整改后逾期不整改,造成公民人身傷害、公私財產損失,或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,除依據各該條規定給予處罰外,還可建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條?公安機關及其人民-警-察在監督檢查工作中,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)對單位或者當事人故意刁難的;
(四)在監督檢查工作中弄虛作假的;
(五)違法違規實施處罰的;
(六)故意泄漏監督檢查中涉及的國家秘密和單位商業秘密的;
(七)有其他瀆職行為的。?
第十五條?公安機關對機關、團體內部治安保衛工作的監督檢查,參照本規定執行。
第一條 為了規范企業、事業單位(以下簡稱單位)內部治安保衛工作,保護公民人身、財產安全和公共財產安全,維護單位的工作、生產、經營、教學和科研秩序,制定本條例。
第二條 單位內部治安保衛工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針。
單位內部治安保衛工作應當突出保護單位內人員的人身安全,單位不得以經濟效益、財產安全或者其他任何借口忽視人身安全。
第三條 國務院公安部門指導、監督全國的單位內部治安保衛工作,對行業、系統有監管職責的國務院有關部門指導、檢查本行業、本系統的單位內部治安保衛工作;縣級以上地方各級人民政府公安機關指導、監督本行政區域內的單位內部治安保衛工作,對行業、系統有監管職責的縣級以上地方各級人民政府有關部門指導、檢查本行政區域內的本行業、本系統的單位內部治安保衛工作,及時解決單位內部治安保衛工作中的突出問題。
第四條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內的單位內部治安保衛工作的領導,督促公安機關和有關部門依法履行職責,并及時協調解決單位內部治安保衛工作中的重大問題。
第五條 單位的主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責。
第六條 單位應當根據內部治安保衛工作需要,設置治安保衛機構或者配備專職、兼職治安保衛人員。
治安保衛重點單位應當設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構,配備專職治安保衛人員,并將治安保衛機構的設置和人員的配備情況報主管公安機關備案。
第七條 單位內部治安保衛工作的要求是:
(一)有適應單位具體情況的內部治安保衛制度、措施和必要的治安防范設施;
(三)單位范圍內的治安隱患和問題及時得到處理,發生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置。
第八條 單位制定的內部治安保衛制度應當包括下列內容:
(一)門衛、值班、巡查制度;
(二)工作、生產、經營、教學、科研等場所的安全管理制度;
(三)現金、票據、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理制度;
(四)單位內部的消防、交通安全管理制度;
(五)治安防范教育培訓制度;
(六)單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度;
(七)治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度;
(九)其他有關的治安保衛制度。
單位制定的內部治安保衛制度不得與法律、法規、規章的規定相抵觸。
第九條 單位內部治安保衛人員應當接受有關法律知識和治安保衛業務、技能以及相關專業知識的培訓、考核。
第十條 單位內部治安保衛人員應當依法、文明履行職責,不得侵犯他人合法權益。治安保衛人員依法履行職責的行為受法律保護。
第十一條 單位內部治安保衛機構、治安保衛人員應當履行下列職責:
(一)開展治安防范宣傳教育,并落實本單位的內部治安保衛制度和治安防范措施;
(二)根據需要,檢查進入本單位人員的證件,登記出入的物品和車輛;
(三)在單位范圍內進行治安防范巡邏和檢查,建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄;
(五)督促落實單位內部治安防范設施的建設和維護。
第十二條 在單位管理范圍內的人員,應當遵守單位的內部治安保衛制度。
第十三條 關系全國或者所在地區國計民生、國-家-安-全和公共安全的單位是治安保衛重點單位。治安保衛重點單位由縣級以上地方各級人民政府公安機關按照下列范圍提出,報本級人民政府確定:
(一)廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位;
(二)機場、港口、大型車站等重要交通樞紐;
(三)國防科技工業重要產品的研制、生產單位;
(四)電信、郵政、金融單位;
(五)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施;
(六)大型物資儲備單位和大型商貿中心;
(七)教育、科研、醫療單位和大型文化、體育場所;
(八)博物館、檔案館和重點文物保護單位;
(九)研制、生產、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位;
(十)國家重點建設工程單位;
(十一)其他需要列為治安保衛重點的單位。
治安保衛重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛工作的一般規定和對治安保衛重點單位的特別規定。
第十四條 治安保衛重點單位應當確定本單位的治安保衛重要部位,按照有關國家標準對重要部位設置必要的技術防范設施,并實施重點保護。
第十五條 治安保衛重點單位應當在公安機關指導下制定單位內部治安突發事件處置預案,并定期演練。
第十六條 公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛工作履行下列職責:
(三)接到單位內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警,及時出警,依法處置。
第十七條 對認真落實治安防范措施,嚴格執行治安保衛工作制度,在單位內部治安保衛工作中取得顯著成績的單位和個人,有關人民政府、公安機關和有關部門應當給予表彰、獎勵。
第十八條 單位治安保衛人員因履行治安保衛職責傷殘或者死亡的,依照國家有關工傷保險、評定傷殘、批準烈士的規定給予相應的待遇。
第十九條 單位違反本條例的規定,存在治安隱患的,公安機關應當責令限期整改,并處警告;單位逾期不整改,造成公民人身傷害、公私財產損失,或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款,并可以建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 單位治安保衛人員在履行職責時侵害他人合法權益的,應當賠禮道歉,給他人造成損害的,單位應當承擔賠償責任。單位賠償后,有權責令因故意或者重大過失造成侵權的治安保衛人員承擔部分或者全部賠償的費用;對故意或者重大過失造成侵權的治安保衛人員,單位應當依法給予處分。治安保衛人員侵害他人合法權益的行為屬于受單位負責人指使、脅迫的,對單位負責人依法給予處分,并由其承擔賠償責任;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 公安機關接到單位報警后不依法履行職責,致使公民人身、財產和公共財產遭受損失,或者有其他玩忽職守、濫用職權行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對行業、系統有監管職責的人民政府有關部門在指導、檢查本行業、本系統的單位內部治安保衛工作過程中有玩忽職守、濫用職權行為的,參照前款規定處罰。
第二十二條 機關、團體的內部治安保衛工作參照本條例的有關規定執行。
高等學校治安保衛工作的具體規定由國務院另行制定。
事業單位內部控制工作計劃
為提高內部管理水平,規范內部控制,全面落實行政事業單位內部控制規范工作,結合實際,制定本局內部控制規范實施方案。
一、指導思想。
根據漢區財〔2017〕31號文《關于開展行政事業單位內部控制基礎評價工作的通知》精神,通過內部自查、制定制度、嚴格執行的方式,保證經濟活動合法合規、資產使用安全有效、財務信息真實完整,切實防范和預防腐敗,規范內部控制,提高管理水平。
二、目標任務。
1.工作目標。通過實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》,使內部控制理念深入人心,形成人人注重風險防范、處處強化責任意識的良好氛圍;各類經濟活動的規章制度及其業務流程得到細致梳理,經濟活動的決策、執行、監督實現有效分離,議事決策機制、崗位責任制、內部監督等內控機制更加完善;內部控制牽頭股(室)及其工作職責得到進一步明確,各股(室)在內部控制中的溝通、聯動機制更加順暢、高效,形成管控合力;風險評估和內部控制方法更加科學規范;以預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等業務層面內部控制制度為主要內容;單位內部控制規范落實工作進入常態化、規范化軌道,內部控制工作成效不斷顯現。
2.工作任務。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,努力從單位和業務層面兩個方面加強內部控制。
一是建立并組織實施適合我局實際的內部控制體系,包括單位經濟活動的決策、執行和監督相互分離;建立健全內部控制關鍵崗位責任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監督;充分運用現代科學技術手段,加強內部控制。
二是梳理我局各類經濟活動的業務流程,明確業務環節,系統分析經濟活動風險,確定風險點,選擇風險應對策略。
三是建立健全我局各項內部管理制度。
三、主要步驟。
1.加強學習培訓。局辦公室負責開展本局宣傳、培訓和集中學習活動,使全局工作人員全面了解實施《行政事業單位內部控制規范(試行)》的意義、原則、內容和方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的局面。
2.梳理評估風險控制。按照內部控制規范要求,對單位和業務層面現有工作制度和業務內容進行全面梳理,完善經濟業務流程。同時,在內部控制分析、診斷的基礎上,綜合運用不相容崗位相互分離、內部授權審批、歸口管理、預算管理、會計控制、單據控制、信息內部公開等八類控制方法,設計風險控制措施。
3.完善內控制度建設。按照科學、民主、規范、嚴謹原則,根據設計的控制措施,結合工作實際和業務特點,細化工作程序。加強包括內控組織建設、機制建設、制度建設和信息化建設在內的單位層面建設;加強包括預算編制、審批、執行、決算與考評制度建設、收入和支出內部管理制度建設、采購內部管理制度建設、資產內部管理制度建設、項目內部管理制度建設、合同內部管理制度建設在內的業務層面建設。
四、加強領導,落實責任。
成立內部控制基礎性評價工作領導小組。負責領導小組日常工作。
領導小組將此項工作作為當前和今后的一項重要基礎性、常態化工作來抓,精心組織落實,做到邊學習、邊梳理、邊完善、邊規范、邊執行,逐步建立權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制體系。內部控制規范實施工作領導小組要加強組織協調,細化工作方案,明確工作職責,落實工作責任。
單位內部通報批評范文
現向星源匯全體員工通報,因工程部未在規定日期內向行政部遞交所轄部門的加班申請及調班申請,致使*********行政工作延誤,鑒于此事已在每周例會中多次提及,但仍然未得到落實。故給予工程部通報批評。望各部門負責人能在工作中能引以為戒。再有類似問題出現,將由相關部門負責人承擔相應責任。
此致
客服部:______________工程部:________________。
保衛部:______________行政部:________________。
單位內部督查通報模板范文優選
各省、自治區建設廳,直轄市建委(規劃委、建設交通委),山東、江蘇省建管局:
為貫徹xxx、xxx領導關于加強質量安全工作的重要指示精神,以及全國安全生產電視電話會議和我部今年第四次安委會會議精神,按照《關于對河北、山西等地進行建筑工程質量安全工作督查的通知》(建辦質電〔20*〕1*號)的要求,20*年10月21日至10月31日,我部組織十個督查組,分別對河北、山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆等二十個地區建筑工程質量安全工作進行了督查。現將督查情況通報如下:
一、督查總體情況。
督查期間,各督查組通過聽取受檢地區建設主管部門的工作匯報,查閱有關文件資料和實地查看在建工程等方式,對受檢地區的建筑工程質量安全監管情況進行了督查。
本次督查共計檢查了20個省、自治區的40個城市,100項在建工程。其中,住宅工程50項、學校建筑15項、其他公共建筑34項,累計建筑面積萬m2;市政工程1項,投資額2億元。
從督查情況看,各受檢單位能夠認真執行國家法律法規和工程建設強制性標準,受檢工程質量安全整體處于受控狀態。其中,工程實體質量方面,1642項檢查內容中,符合、基本符合和不符合項分別為1*4、525、33項,占總檢查項的、、;建筑施工安全方面,1000項檢查內容中,好、中、差項分別為604、312、84項,占總檢查項的、、。本次督查共對9個違反法律法規和工程建設強制性標準,存在較大質量安全隱患的工程項目下發了《建筑工程質量安全執法建議書》(見附件)。
二、受檢地區質量安全監管情況。
督查表明,各受檢地區建設主管部門能夠認真貫徹落實xxx、xxx以及住房城鄉xxx關于加強質量安全工作的一系列部署,嚴格落實質量安全責任,建立健全質量安全管理制度,質量安全管理水平穩步提高。
(一)加強組織領導,全面落實質量安全責任制。
受檢地區高度重視建筑工程質量安全工作,多次召開會議,專題研究部署本地區建筑工程質量安全工作,明確質量安全工作目標,全面落實質量安全責任制。寧夏召開廳黨組會,在分析全區建筑工程質量安全形勢的基礎上,確立了“杜絕重大安全事故,保證建筑施工安全事故和死亡人數雙下降”的安全生產目標。青海省下發了《20*年建筑工程質量工作要點》,明確了質量管理工作重點。海南省海口市專門召開會議,與全市在建項目的各參建方簽訂了《建設工程安全生產工作目標責任書》。各地均成立了隱患排查治理領導小組,制定了工作方案,明確了工作目標。
(二)注重制度創新,建立健全質量安全管理長效機制。
受檢地區建設主管部門注重從法制建設上下功夫,圍繞建筑工程質量安全工作,相繼出臺了一系列地方法規和制度標準,使工程質量安全監管工作有法可依、有章可循。湖南省制定了《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》,確立了工程勘察現場鑒證等一系列管理制度。江西省制定了《建筑與市政施工事故隱患分級管理實施辦法》,安徽省下發了《建設工程重大危險源管理辦法》,加強對重大事故隱患和重大危險源的監管。廣西壯族自治區印發了《建筑工程施工安全監督暫行規定》,四川省制定了《工程質量監督工作方案》等13項制度,完善了質量安全監督的工作程序和內容。
(三)突出工作重點,深入推進隱患排查治理。
受檢地區建設主管部門按照xxx辦公廳和我部的工作部署,強化了對住宅、大型公共建筑、市政橋梁、軌道交通、學校及周邊建筑的質量安全監管,開展了以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品使用為重點內容的隱患排查治理活動。浙江省建設廳會同教育主管部門對全省中小學校建筑抗震設防和承重結構的安全性、建筑附屬設施的牢固性和地質災害發生的可能性等進行了重點檢查。各地共組織了2273個督查組,對241個地(市)、1671個縣(區)的82472個施工項目進行督查,共排查出一般隱患347526項,已整改342101項,整改率為;排查出重大隱患3269項,已整改3151項,整改率為。
(四)加大執法力度,嚴厲查處違法違規行為。
受檢地區建設主管部門認真貫徹落實建設工程質量安全法律法規,嚴厲查處建筑工程質量安全違法違規行為,進一步規范了建筑市場各方主體的質量安全行為。內蒙古自治區在20*年至20*年9月期間,共下發整改通知書3934份,糾正建設單位違法違規行為131次,監理單位違法違規行為815次,設計單位違法違規行為24次,施工單位違法違規行為2964次。山東省在今年開展的勘察設計市場專項檢查中,對存在問題的71家單位限期整頓,52家不予按期轉正,109家計入不良行為記錄。山西省對存在質量安全隱患的工程項目下發了2364份整改通知書,責令停工整改3*項。
(五)重視抗震設防,切實提高建設工程抗震能力。
受檢地區建設主管部門高度重視建設工程抗震設防管理,強化設計階段抗震審查,著力推進農村民居地震安全工程建設。江蘇省制定了建設工程抗震設防的地方法規,浙江省印發了《村莊新建房屋抗震技術導則》等三項技術標準,四川省在施工圖審查中對不符合抗震設計的實行一票否決制。云南省農村民居地震安全工程取得了顯著進展,20*年、20*年分別完成8900戶和21萬戶,20*年計劃完成的20萬戶目前進展順利。汶川地震后,各地還普遍開展了學校、醫院等公共建筑抗震安全隱患排查工作。
(六)強化教育培訓,不斷增強從業人員素質。
受檢地區建設主管部門采取多種方式,加強對建筑行業從業人員的教育培訓,著力提高從業人員素質,夯實質量安全管理基礎。河南省在全省開展“創精品,消除質量通病”宣講研討活動,通過現場會、座談會等形式,向一線操作人員和管理人員傳授消除質量通病的專業知識。江蘇省常州市在全市開展以“安全在先,教育為本”為主題的節后安全生產—“20*春風行動”。河北、新疆、甘肅、貴州、黑龍江等地督促指導施工企業在施工現場創辦農民工夜校,加強對從業人員的質量安全教育。
三、存在的主要問題。
從督查的情況看,受檢地區建設主管部門和受檢項目的建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體在建筑工程質量安全管理方面取得了一定成效,但還存在一些薄弱環節和問題。
一是質量安全監管力度仍需加強。部分地區建設主管部門質量安全監管不到位,監管人員依法行政水平和業務素質有待提高;部分地區質量安全監管機構不健全,監管人員、經費不足,在一定程度上影響到質量安全監管工作的開展。
二是建筑市場秩序亟待規范。部分建設單位不履行法定建設程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質量安全基本條件得不到保障;部分施工單位層層轉包、違法分包掛靠、以包代管現象嚴重,質量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監理單位不認真履行質量安全監理職責,監理行為不規范;部分設計單位、施工圖審查機構審核程序不完善,管理制度不健全。
三是工程設計質量有待提高。部分工程設計文件不齊全,工程結構設計計算書和圖紙不吻合;部分工程的抗震概念設計考慮不周,結構體系及構造措施不盡合理,構件設計不符合規范要求,其中框架梁柱設計的不符合率達%。
四是工程施工質量存在通病。部分工程鋼筋綁扎不規范,砌筑質量不高。受檢項目中鋼筋安裝的符合率僅為%,基本符合、不符合率分別為%、%;砌筑質量的符合率僅為24%,基本符合、不符合率分別為74%、2%。
五是施工現場存在安全隱患。21%的工程現場安全防護存在安全隱患;17%的工程施工現場隱患排查制度落實不到位;11%的工程建筑起重機械設備安拆方案制定和實施不規范;少數施工現場還存在施工人員未佩帶安全帽、安全帶等現象。
四、下一步工作要求。
一是受檢地區要針對我部此次督查中發現的問題,逐一梳理,認真整改。對于我部下發執法建議書的項目,要督促有關單位定人員、定措施、定資金、定期限整改,由監理單位監督整改,建設主管部門跟蹤督辦,切實消除質量安全隱患。
二是認真貫徹落實全國加大保障性住房建設等工作力度,促進經濟平穩較快增長和加強建筑工程質量安全工作電視電話會議精神。要按照會議關于加強新形勢下建筑工程質量安全工作的部署,進一步強化質量安全監管工作,加強組織領導,加大工作力度,落實監管責任,全面提升全國建筑工程質量安全管理水平。
三是強化質量安全綜合治理。要著力推進監管機制創新,加強部門協調,實現建筑市場與施工現場“兩場”聯動,從招標投標、資質審批、施工許可等多個環節把關,將違法違規和不符合安全生產條件的企業徹底清出建筑市場,為質量安全工作創造良好的環境。
四是組織開展質量安全專項整治活動。要按照《關于近期一些地區發生重大建筑施工安全事故的情況通報》要求,在全國開展起重機械、模板支撐系統專項整治活動。各地要結合實際,制定專項整治方案、明確整治目標,務求取得實效。
五是進一步加強工程抗震設防管理。要加強抗震設計規范的宣傳培訓,實行抗震設計一票否決制,嚴格執行超限高層建筑工程抗震設防專項審查制度,確保結構抗震設計落實到位。要繼續推進農村民居地震安全工程建設,著力提高農村的抗御各種災害的能力。
六是充實質量安全監管力量。要適應工程建設規模不斷擴大的需要,加強質量安全監管隊伍建設,妥善解決質量安全監管機構、編制、經費問題,開展質量安全法規和專業知識培訓,提高質量安全監管人員依法行政意識和執法效能。
單位內部控制工作總結
xxxx年以來,結合個人金融業務特點,我部著重在相關業務品種的業務流程整合,相關制度建設,業務和政策學習等地方加強了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關內控工作做出了部署。現將我部近期內控工作報告如下:
一)xxx業務。我部對信用卡業務開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存xxx及成品xxx的帳實相符。
二)加強了內控合規建設。對內控合規員開展了調整和落實,根據個人金融部現實情況,規定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內控合規員。并計劃部門內每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風險及自身風險的認識。此外規定合規員在每季度的案件形勢分析會上提出建設性意見,在會議上評估。
三)強調業務學習和規章制度學習的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學習業務知識,政策法規和規章制度,營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。
四)對外圍系統的柜員開展全面清理。因近期全轄業務人員變動較大,為加強內控,我部對全轄信用卡系統和零售信貸系統的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內控管理水平,保持各項業務的健康持續發展,采取三項措施,強化全行的內控管理工作。
1,加強內控精細規范化管理。在認真總結經驗,查找工作不足和內控管理漏洞的基礎上,由內控合規部牽頭制定了《臨沂分行加強內控精細規范管理的實施方案》,并在全行進行實施。方案要求全行內控管理工作必須從基礎工作做起,并嚴格按照上級行的內控管理,操作規范標準,細化控制管理環節,規范監督檢查程序,完善內控管理中發現問題的整改,處罰措施,力求做好內控管理的每一項工作,實現科學管理目標。依此方案各專業部室結合自身實際也制定了內控精細規范管理的工作計劃。
2,加大對市行部室內控管理考核掛鉤的力度。為了強化市行部室落實內控管理職責,從今年起,把上級行及外部監管部門的各類檢查發現的問題及整改情況,以倒扣分方式計入各部室經營績效考評得分。考核時,根據發現問題的性質嚴重程度將問題分為一般問題,較嚴重問題,嚴重問題,重大違規問題四個層次及檢查發現問題整改率進行考核,按項目分別統計,累計扣分。
3,加大對信貸業務,銀行卡業務,電子銀行等重點業務的檢查力度,進一步規范操作程序,特別是力求信貸業務管理工作有一個新的突破,全面扭轉管理粗放的被動局面,提高風險防控能力,并實現全年無案件,無事故的總體目標,確保信貸業務和其他各項業務全面,健康,穩定,持續發展。
20xx年我協助何總經理分管財務和內控工作,現將一年來的工作情況匯報如下,請各位代表審議。
第一部分年年的主要工作。
年在公司班子的大力支持下,我帶領廣大財務人員緊緊圍繞年度財務工作思路,不斷夯實財務基礎工作,規范財務業務流程,創新財務管理方法,改革財務管理體制,著力強化平穩、受控運行,為全面完成公司的各項目標做出了應有的貢獻。
一、圓滿完成了國家審計署現場審計工作。
在國家審計署的審計過程中,我們全力以赴、自查自改、跟蹤反饋、及時協調,保障了審計工作的順利進行。一是公司各單位成立了以一把手為組長的組織機構,以財務為主協調辦公室,建立了順暢的溝通機制,及時化解現場審計階段發現的問題10余項;二是根據公司審前工作會的部署,及時安排和要求三省公司和機關各處室對照內控制度嚴格自查,整改不合規范事項200余項;三是會同三省公司和相關處室聯合審查、共同把關審前和審計過程中提報的各項資料;四是針對審計組反饋的32個審計記錄,立即組織三省公司財務部門和相關部門認真核對、仔細研究,反復討論、修改三省公司及各部門的答復,從法律和相關政策法規的角度做出了合理解釋。
通過“嚴格、扎實、細致、周密”的工作,公司接受住了審計署的嚴格考驗,得到了審計組的較高評價。
二、財務信息化建設取得新突破。
在核算體系改革方面,以“推進財務和資產7.0系統上線”為重點,組織本部及三省業務骨干,積極學習財務7.0系統的`各項管理和操作程序,積極改變核算流程,30人歷時一個月,完成了近10萬條信息的設置和賬務初始化工作,順利實現了6.0和7.0系統的并行。并行后的財務核算工作量成本增加,在原本人員偏緊、工作量偏大的基礎上,財務人員加班加點、任勞任怨、扎實工作,為進一步提高信息透明度、優化核算流程、提升對基層的監控力度打下了堅實的基礎。
在零售費用定額管理方面,我們積極推導、演繹和引申建筑行業定額管理理念,在調研、總結和開發軟件的三個階段一直處于板塊領先水平,得到了板塊的認可,并委托我公司實施軟件開發和系統推廣工作。目前系統已經開發成功,預計一季度在銷售系統全面上線,為銷售公司全面貫徹低成本發展戰略、創新成本控制手段、實現管理向基層延伸奠定了堅實的基礎。
在資金管理系統建設方面,通過近一年的調研、開發和推廣,基本實現了對庫站資金的實時監控,實現了與業務系統、零售系統的信息共享和系統自動控制,實現了資金的自動匯劃、收付憑證的自動生成、賬戶余額的實時監控。為進一步降低資金頭寸、提高核算速度和質量、降低資金風險提供了方便、快捷的信息平臺,是資金管理歷程中的一次跨越式變革。
三、資金、資產管理能力穩步提升。
在資金管理方面,以“降低冗余資金、加強現場稽核”為重點,確保全年無重大資金安全事故。一是持續推進銀行上門收款、pos機推廣和銀行賬戶管理,有效降低了在途資金,保障了資金安全,截止年年底實現上門收款的加油站座數達到1241座,同比增加147座,上門收款率達到87%,同比提高2個百分點,比年提高73個百分點;pos機刷卡結算金額為8.9億元,同比增長8.5倍;清理冗余賬戶、合并賬戶39個,賬戶數量維持在滿足生產經營需要的最低限度內。二是積極貫徹落實資金安全稽查長效機制,各地市公司對加油站資金管理自查面達100%,由省公司組織的抽查和復查覆蓋面平均達到60%,并根據板塊《關于開展加油站資金專項檢查的通知》要求和整體部署,成立了加油站資金專項檢查領導小組和辦公室,累計檢查站庫1500余座,檢查覆蓋面99%以上,發現和整改問題500余項,完成了板塊下達的資金稽查任務,得到了西藏公司督察組的高度評價。
在資產管理方面,通過明確轉資流程和表單、組織制訂預轉資單價標準,結合國家審計署的審計結果,督促三省公司進一步提高轉資速度,截止年年底在建工程余額61596萬元,與年初相比在建工程占資產總額的比重下降了0.67個百分點。同時,依托資產6.0系統,有效的解決了信息不對稱的問題,全年共完成695萬元固定資產的內部調撥,完成資產卡片的編制5萬余張,充分發揮了存量資產的使用價值。并組織三省公司對各項資產進行了一次全面清查,對盤虧、毀損、報廢資產的情況進行了一次細致的摸底統計,確定了符合報廢條件的資產335項,為下一步優化資產結構、盤活低效或無效資產提供了數據支持。
四、注重過程、加強監控,預算管理水平穩步提升。
一是月度滾動預算和資金聯動控制得到進一步加強,三省公司實現了從被動接受到主動執行的轉變,有效保障了費用合理、均衡發生,全年費用指標均控制在板塊下達指標范圍內;二是通過收集整理第一手資料,深入貫徹上級單位管理意圖,20預算編制得到了板塊領導的高度評價,預算匯報圓滿成功。
五、法制意識逐步提升,稅企環境進一步優化。
通過加強協調、強化內部管理、提高稅務人員業務素質,取得了較好地成績。一是通過努力,實現了湖北地區增值稅預征率的再次下降,年節約利稅800余萬元;二是通過大力協調,湖北省黃石等地區稅務部門糾正了在零售環節按收入比例征收印花稅的違規政策,年節約印花稅200余萬元,擺脫了企業被動納稅的局面,凈化了納稅環境,提高了企業在稅企分配格局中的話語權;三是實現了中石油冠名機打發票的使用,為進一步提高內部管理水平、提升企業形象提供了優越的平臺,是稅企關系的一次歷史性突破;四是組織了一次財稅大檢查,查處整改問題20余項,并根據檢查結果制定和下發了發票管理辦法,規范了票據的使用,降低了稅務風險。
六、充實力量、加強培訓,隊伍綜合素質不斷提高。
一是進一步充實各級管理機構財務力量。年年對機關財務處領導崗位進行了充實,同時在條件成熟的地市逐步配備總會計師6人,充實了兩級機關財務部門骨干力量,地市營銷中心財務隊伍進一步發展,基層的財務管理能力不斷提升;二是全年財務系統共參加內外部培訓500人次以上,重點是放在資金、資產、稅務和財務系統更替等應知應會技能,短期內迅速提高了各級財務人員的職業技能,豐富了財務系統的知識儲備;三是學術理論和實踐緊密結合,積極探討財務管理的熱點、難點問題,年年舉辦不同層次財務研討會4次,在湖北財會周刊和中油內部刊物等省部級刊物上發表論文7篇,標志著財務隊伍從技能操作型逐步向學術研究型團隊轉變。
七、強化執行、嚴格考核,內控體系持續有效運行。
年年,公司內控工作以提升企業管理水平為宗旨,以加強風險管理為導向,以“零缺陷”做為內控工作奮斗目標,不斷加大內控執行力度,不斷豐富內控檢查、測試手段。
一是發布年版《內部控制管理手冊》,修訂和完善滿足不同管理層次需求的3個層面96個末級流程。
二是強化宣貫,注重溝通,營造和諧內控環境。年年舉辦內控培訓班59期,培訓2362人次,篩選、整理出與庫、站業務密切相關的流程13個并匯編成冊。
三是反復測試,嚴格考核,保持內控體系持續有效運行。年年先后組織3次自我測試,覆蓋面達到44個營銷中心。順利通過了3次管理層和外部審計測試。
在財務工作取得新進展的同時,我個人在政治理論學習和專業知識方面也有了長足的進步。我認真學習了公司的工作會議報告和各類書刊,學習了同志在中紀委會議上和黨的十七大會議上的講話,學習了十七大政府工作報告和在中央經濟會議上的講話。通過不斷的學習,增強了黨性修養,豐富了知識儲備,優化了知識結構。
第二部分一年來幾點感想和認識。
回顧一年來的財務工作,我對自身能力、財務面臨的形勢和財務工作的重點有以下幾點認識。
一、本人的政策水平、專業水平和領導水平還有待進一步提高。
一是對財務專業的許多新事物、新知識和新形勢關注不夠、掌握得不夠透徹,對國家和上級單位的相關政策法規理解還需要進一步加強。二是到基層去得還不夠,對有些基層反映的問題解決不夠迅速,抓工作沒有一抓到底,布置工作多,監督檢查工作少。在今后的工作實踐中我將努力提高各方面綜合素質,不辜負組織和公司員工對我的信任和期望。
二、財務管理體制需要進一步理順,財務工作需要進一步深化。
一是成本費用控制的形勢越來越嚴峻,壓力層層傳遞的體制還沒有形成。隨著中石油a股回歸上市,來自資本市場的監管和壓力越來越大,同時國家所得稅新條例的頒布,加大了對企業的費用開支的監管力度,而且,社會輿論對央企的監督越來越強勢,集團公司黨組、股份公司管理層已經將降本增效上升到戰略高度,銷售企業將成本費用控制列入年的重點工作,我們在成本費用控制中受到的內外部監管力度越來越大。從目前情況看,我們的成本費用管理中還存在一些問題:一是投資管理方面,部分項目達不到可研要求,一些加油站長期處于虧損或關停狀態;二是資產方面,資本性支出擠占費用,資產處置不規范,一次性盤虧數額較大;三是人工成本方面,各項補貼名目繁多、標準不統一、規定不明確,公司間相互攀比;四是非生產性支出方面,四項管理性費用控制不嚴,標準不一。五是成本費用的壓力目前主要集中在機關本部,沒有實現壓力的逐級傳遞。
二是會計工作的內涵日趨復雜,會計基礎工作還不適應會計體系發展的需要。會計準則和股份公司會計手冊今年已經進行了調整,變化非常大,隨著經濟業務的日趨復雜,我們的監管手段、控制意識和管理環境短期內還難以適應新形勢的需要,主要體現在對庫存油品、銷售價格、資產處置和賬外資產的管理還不夠重視、不夠完善,對異地租賃、融資租賃、大額修理支出和非油業務等特殊事項的管理還缺乏完備的管理手段。
三是公司快速發展,財務管理面臨的挑戰越來越大。與公司成立之初相比,我們的管理幅度越來越大、價值鏈越來越長、風險點越來越多、監管面越來越廣、資產規模越來越大、各方關注度越來越高,財務管理面臨著諸多挑戰,管理的難度越來越大,進入了一個風險聚集的時期,稍有放松,財務風險就會釋放,進一步演變為事故。這一方面要求我們財務人員不斷提高綜合素質,另一方面必須緊縮地市營銷中心的財權,適度下放相應的事權,各級機構要切實擔負起確保財務安全的責任。
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