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公務員申論應用文導言寫作解讀

例題：某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，為這一作品展撰寫一則導言。(20分)。

要求：

(1)圍繞黎明的創作宗旨、作品材質及其藝術追求等方面作答;。

(2)內容具體，層次分明，語言流暢;。

(3)不超過400字。

知滿天解析：

第一步：審題。

1.題型：導言是一應用文種，可以判斷為貫徹執行題，導言是又被稱為引言，亦稱緒論，是指著作前的概述部分。用于說明自己撰寫著作的目的、過程、資料來源，并扼要地說明書中闡述的觀點和結論，因此導言主要是對藝術家黎明作品展的主要介紹，格式直接按照“導言：”形式即可。

2.要求：層次分明，對導言的內容進行了規定。

3.字數400字。

4.問數1問。

解題思路：從審題環節我們不難看出，可以確定導言的內容從三個方面展開，本質是對于黎明作用展創作宗旨、作品材質及其藝術追求展開概括。因此對于題目審題環節不容忽視。

第二步：找點。

材料4。

段落1。

1.宗旨：體現出中國元素、中國符號、中國精神。

2.材質：行為、裝置、水墨試驗、油畫、綜合材料。

3.藝術追求。

(1)早期油畫作品隱含著藝術家對歷史的挖掘以及與歷史對話的強烈要求。

段落2。

1.材質：水墨、綜合材料、采用布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油。

墨、丙烯、工業膠粘劑。

2.藝術追求。

段落3。

1.材質：中藥。

2.藝術追求。

將自身放在作為中國文化責任人。

體現中國文化博大精深。

水墨精神就是東方文化精神。

段落4。

1.材質：冰磚。

2.藝術追求：

對建立在圣經宗教信仰上的文明質疑，對自身文化立場的反省。

宗教作品表達出浮躁焦慮心理指證西方以人為中心的無端無助。

展現了天人合一的中國精神內核。

第三步：加工并書寫。

從材料4的各個段落中發現，每個段落中都有材質、藝術追求，因此要將其進行合并書寫。

導言：黎明的創作宗旨是中國精神，他的創作以中國元素、中國符號為支撐，實現藝術精神與中國精神的共振。

黎明善于借助行為、裝置、水墨試驗、油畫、綜合材料等不同的藝術材質和媒介展現他的“中國精神”。他的作品大多采用布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油墨、丙烯、工業膠粘劑、中藥等材料;他還用現代化機械制造冰磚，以冰雕的技法制作裝置作品。

黎明的作品，每幅都傳達出他深遠的藝術追求。早期油畫作品隱含著藝術家對歷史的挖掘以及與歷史對話的強烈要求;裝置作品凸顯了百年中國現代化進程中裹挾的極度不安的民族自尊與殖民語境中的主體性精神;巨幅綜合材料系列作品展示出他對中國精神和本土語言的強烈自信，以中國精神的文化想象，展開大國意識的責任抱負;行為水墨作品隱含著博大精深的東方文化精神;宗教作品表達出浮躁焦慮心理，指證西方以人為中心的無端無助，質疑西方文明、反省自身立場，展現了天人合一的中國精神內核。

公務員申論考試應用文指導

申論中對格式考察只側重標題、稱謂(發文對象)、正文、落款(發文單位)、日期(發文時間)這五部分，其余日常公文中所見部分均不需要關注。標題獨占一行，居中書寫，以給定標題優先;稱謂根據身份自擬即可;先寫落款后寫日期，靠右書寫即可，若沒有明確的落款可以用___代替。

提綱的考察是其中一個考察重點，考生可以將其理解為未出現提綱兩個字進行作答，該有的格式部分都需要具備。

第一類，一般介紹類。這一類是目前國考和各地省考出鏡率最高的一種文種，包括介紹材料、推薦材料、匯報材料等，普遍格式都是標題和正文兩部分，且書寫邏輯一般與給定資料邏輯相同。

第二類，簡要文種類。這一類文種包括簡報、短文、短評等，這類文種往往不考察格式，直接標題和正文兩部分書寫即可。

第三類，發言講話類。這一類在日常生活中多見，是15年前很喜歡考的一類文種，包括：發言稿、講話稿、演講稿等，其格式為標題、發文對象和正文三部分，書寫內容要符合發言講話的實際場景。

第四類，權威文種類。這一類多見于政府文種，較為正式，例如：整改通知書、通知、公開信等，其格式中標題、發文對象、正文、發文單位、發文時間都有。

第五類，新穎文種類。這一類文種往往不常見，其核心目的不是為了考察格式，一般為標題和正文兩部分，例如：備詢要點等。

這些屬于已經考過的文種，但是作為考生的大家要清楚，對格式考察的核心要求是弱化格式，以要點為主，所以當考試時對格式不清楚，若字數不允許，可以直接標題和正文兩部分書寫，若字數允許，可以按標題、稱謂、正文、落款、日期五部分全部存在書寫，保證要點齊全。

公務員申論應用文寫作技巧

第三，啟示型綜合分析就比較簡單直接了直接說明談成功經驗對我們的啟示。就如2020年國家公務員考試，題干說的是，談談你從中國高鐵，中興通訊和中國裝備制造業的發展中分別獲得哪些啟示?這就是很明顯的啟示型綜合分析，好了，具體的題型已經判斷清楚了，接下來我們就要確定答題方法，每種題型有不同的答題技巧，解釋型需要先解釋詞匯或者句子的含義，之后梳理與題干關鍵詞有關的所有要素，評論型需要擺觀點，切記這個觀點不是個人觀點而是材料整體邏輯的指向，但這個觀點材料往往不會直接呈現要仔細分析材料;之后梳理與題干關鍵詞有關的所有要素;啟示型綜合分析比較簡單直接直接問啟示，梳理材料尋找成功經驗即可。所以只有對每一種題型了解清楚，那么我們在做答的時候才會信手拈來。

二、找點過程。

很多考生都覺得綜合分析題很難，作答沒有頭緒，我們完全就可以按材料呈現的邏輯進行要點的書寫，絕大多數的題目邏輯性都很強，很有很明顯的指向性，包括可能出現提示詞等，但是很多同學不會做綜合分析題目大多都是沒有審清題型而盲目找點，找點如果不熟練的話可以用笨方法，一段一段進行總結要點，總結完后與題干問題進行結合分析有關題干問題的部分直接抄寫梳理，可以確保答案要點不遺漏，在書寫時要注意邏輯。這樣做答的時候難度會下降很多，只要遵循材料邏輯，那么我們做答的錯誤率就會下降很多，建議各位考生在沒有思路的時候也要多呈現與做答內容有關的關鍵詞，羅列不同的關鍵詞也是得分中很重要的一環。

三、加工過程。

找完答案要點，之后對要點進行加工。要點的加工可從兩個方面進行，一是內容，二是形式，通過以上兩方面的加工，實現要點的最佳呈現。內容上將比較零散的點進行整合，將表述同一方面的進行合并;形式上遵循是什么為什么怎么辦的原則;但要注意邏輯順序，大多數要求里會強調邏輯清晰，那么邏輯清晰實際上就是讓閱卷老師看完你的答案知道你所要表達的思想，所以，請各位考生認真學習、掌握該題的做題方法，并通過做題得到鞏固，對于多種綜合分析進行針對性練習，會讓這種題型更好的掌握。

四、書寫。

遵守是什么為什么怎么辦的原則，大都是遵照原因問題影響對策的邏輯書寫，或者很多同學理解的總分總的做答方式來書寫，這樣會保證我們的邏輯清楚，當然很多同學會糾結于分段，如果本題字數比較多，比如說350字以上的，那么我們可以分三段，第一步給出觀點或者是解釋含義這一部分是一段，第二段展開分析是一段，第三段是給出結論是一段，那么如果本題字數是300字及以下，建議各位同學不需要分段，我們只要把每一個部分承接的內容書寫清楚即可。

公務員申論應用文寫作技巧及示范

申論文章分論點的論證中，除了例證法，還有理證法。很多時候，當想要論證一個分論點時，發現自身素材積累不夠，缺乏相應的例子，此時可以選擇理證法中的原因影響分析法。下面小編將從原因分析法，影響分析法和原因影響分析法三個角度來分析寫法。

首先，對于原因分析法進行分析。原因分析法，顧名思義，是對原因進行分析。運用此分析法論證分論點時，首先在段首書寫分論點，簡潔描述分論點之后，第二步可以進行過渡句描述(此步驟可以省略)，過渡句主要圍繞重要性或對關進話題進行進一步闡述展開。第三步，適當圍繞話題描述現狀，第四步，即為原因分析。在分析時，可以使用主體法進行分析，現象與誰相關，就分析哪個主體即可。例如，分析大學生就業難的原因，可以分析大學生本身的原因，學校的原因，用人單位的原因，這些都是可以分析的主體。最后一步，再回扣分論點即可。所謂回扣，即為將分論點進行轉述即可。

其次，對影響分析法進行介紹。在書寫時，同樣段首書寫分論點，簡潔描述分論點之后，第二步可以進行過渡句描述，過渡句主要圍繞重要性或對關進話題進行進一步闡述展開，當然也可以不寫過渡句。第三步，適當圍繞話題描述現狀，第四步，進行影響分析。在分析時，同樣可以使用主體法進行分析，現狀與哪個主體相關，就分析哪個主體即可。例如，分析大學生就業難的影響，可以分析對大學生的影響，對家庭的影響，對政府對社會的影響，這些都是可以分析的主體。最后一步，同樣回扣分論點即可。

仍以“保證民生，需要破解大學生就業難”這個分論點為例來舉例。即為：保障民生，需要破解大學生就業難的問題。【分論點】當下就業難的問題困擾著很多大學生，畢業即失業的窘況令人擔憂。【概括現狀】長此以往，不僅不利于大學生本人的發展，同時還會加重家庭的負擔，影響家庭的生活幸福感。另外，就業難這個問題的存在，會影響政府的公信力，給保障民生帶來阻礙。【影響分析】故此，為了更好的保障民生，必須正視就業難的問題，搬開絆腳石，解決好難題。

公務員申論應用文導言寫作方法

例題：某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，請根據“給定資料4”，為這一作品展撰寫一則導言。(20分)。

要求：

(1)圍繞黎明的創作宗旨、作品材質及其藝術追求等方面作答;。

(2)內容具體，層次分明，語言流暢;。

(3)不超過400字。

知滿天解析：

第一步：審題。

1.題型：導言是一應用文種，可以判斷為貫徹執行題，導言是又被稱為引言，亦稱緒論，是指著作前的概述部分。用于說明自己撰寫著作的目的、過程、資料來源，并扼要地說明書中闡述的觀點和結論，因此導言主要是對藝術家黎明作品展的主要介紹，格式直接按照“導言：”形式即可。

2.范圍：給定資料4。

3.字數400字。

4.問數1問。

6.要求：層次分明，對導言的內容進行了規定。

解題思路：從審題環節我們不難看出，可以確定導言的內容從三個方面展開，本質是對于黎明作用展創作宗旨、作品材質及其藝術追求展開概括。因此對于題目審題環節不容忽視。

第二步：找點。

材料4。

段落1。

1.宗旨：體現出中國元素、中國符號、中國精神。

2.材質：行為、裝置、水墨試驗、油畫、綜合材料。

3.藝術追求。

(1)早期油畫作品隱含著藝術家對歷史的挖掘以及與歷史對話的強烈要求。

段落2。

1.材質：水墨、綜合材料、采用布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油。

墨、丙烯、工業膠粘劑。

2.藝術追求。

段落3。

1.材質：中藥。

2.藝術追求。

將自身放在作為中國文化責任人。

體現中國文化博大精深。

水墨精神就是東方文化精神。

段落4。

1.材質：冰磚。

2.藝術追求：

對建立在圣經宗教信仰上的文明質疑，對自身文化立場的反省。

宗教作品表達出浮躁焦慮心理指證西方以人為中心的無端無助。

展現了天人合一的中國精神內核。

第三步：加工并書寫。

從材料4的各個段落中發現，每個段落中都有材質、藝術追求，因此要將其進行合并書寫。

導言：黎明的創作宗旨是中國精神，他的創作以中國元素、中國符號為支撐，實現藝術精神與中國精神的共振。

黎明善于借助行為、裝置、水墨試驗、油畫、綜合材料等不同的藝術材質和媒介展現他的“中國精神”。他的作品大多采用布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油墨、丙烯、工業膠粘劑、中藥等材料;他還用現代化機械制造冰磚，以冰雕的技法制作裝置作品。

黎明的作品，每幅都傳達出他深遠的藝術追求。早期油畫作品隱含著藝術家對歷史的挖掘以及與歷史對話的強烈要求;裝置作品凸顯了百年中國現代化進程中裹挾的極度不安的民族自尊與殖民語境中的主體性精神;巨幅綜合材料系列作品展示出他對中國精神和本土語言的強烈自信，以中國精神的文化想象，展開大國意識的責任抱負;行為水墨作品隱含著博大精深的東方文化精神;宗教作品表達出浮躁焦慮心理，指證西方以人為中心的無端無助，質疑西方文明、反省自身立場，展現了天人合一的中國精神內核。

公務員申論應用文寫作技巧

近期，s省開展鄉村治理先進典型評選工作，m市打算推薦萊康村參加評選，如果你是該市有關部門的工作人員，寫一份萊康村參評的推薦材料。(30分)。

【作答思路】。

第一步：審題。

文種——推薦材料——標題+正文。

推薦材料——推薦對象——萊康村。

——推薦理由——在鄉村治理做的好。——鄉村治理的成功經驗。

邏輯——參考材料行文邏輯。

第二步：找點。

材料5。

萊康村所在的m市位于沿海地區的s省，各項改革都走在前面。“伴隨著率先發展，新問題、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面像消防隊一樣到處救火，難免疲于應對，效果不佳。”m市市委書記孫書記說：“面對這些難題，亟待探索既能解決短期現實問題，又能兼顧長效公平的鄉村治理新模式。要想建設更加富有活力的鄉村，就得聚焦如何減少矛盾、化解矛盾，治理鄉村也不能再‘單兵作戰’而應‘聯合出擊’，從以行政管理為主要手段，向行政、法律、道德等手段的綜合運用轉變。”

=====》萊康村走在改革的前列，面對新問題，新矛盾，亟待探索解決短期現實問題，又能兼顧長效公平的鄉村治理新模式。在鄉村治理中聯合出擊，向行政、法律、道德等手段綜合運用轉變。

走進萊康村，綠樹成蔭，鳥語花香，街道平坦干凈，綠地，草地，綠林中矗立著一棟棟紅瓦白墻的鄉間別墅，到處呈現出欣欣向榮的景象。//“要知道萊康村過去可是個有名的問題村，基層組織軟弱渙散，人心也是出了名的不齊，打架斗毆事件特別多。特別是早些年，由于征地補償問題，小吵小鬧，天天有，大吵大鬧，三六九。幾乎每天都有村民擠在村委會吵鬧，村里吵不出結果，不少村民還去省里討說法。”鄉村支部陳書記感嘆，“更讓我記憶猶新的是，7年前我剛當書記時，由于以前村集體資產嚴重流失，村里的賬上只有2.4元。”

=====》現在和過去對比，萊康村解決了以往的問題。

1基層黨組織渙散;——夯實黨組織建設;。

2人心不齊;——村民理事會，凝聚人心。

3矛盾激化;——法治、德治——軟硬兼施，化解基層矛盾。

4村集體經濟流失嚴重——壯大村集體經濟。

前兩段圍繞發發文背景——發文事由——整合作為開頭：

開頭第一種——直接按照材料邏輯：

改革走在前列+總的做法+結果(欣欣向榮)+解決了以往……的問題。

開頭第二種——整合材料內容：

以前問題+現在的整體性做法+取得的效果。

給錢給物不如建個好支部，在鎮里的支持下，萊康村狠抓村黨支部班子自身建設和黨員隊伍建設，配備了一批有能力、有威望的村民擔任村兩委委員，//新班子把中心工作放在了村民最關注的問題上，重新核查低保、危房改造、臨時救助等惠民項目，全力解決影響和諧的問題：積極爭取補助資金，整治村容村貌，完善水、電、路等基礎設施，開展綠化、亮化、廁所革命、清理違章建筑等項目。這一系列舉措，使來康村逐漸建立起嶄新的形象。

加強黨支部建設，解決群眾急需熱盼望的問題，樹立嶄新形象。

=====》黨建引領，解決民生問題，樹立嶄新形象。

“我們通過各種辦法努力做到讓村民滿意，讓組織放心。”陳書記說，“但要建設美麗鄉村，光靠我們干不行，村里的事還得靠村民說了算。”在村黨組織的引導下，萊康村成立了村民理事會，讓村民主動參與到村莊事務的管理與決策中來。//今年年初為落實村企攻堅項目的規劃建設，村民理事會一直積極跟進到每家每戶，積極宣傳農村集體產權改革政策，就如何成立合作社、如何分紅、土地流轉定價的細節廣泛征求意見，得到了全體村民的支持。

=====》成立村民理事會，廣泛征求意見，獲得群眾支持。

村民自治，充分傾聽民意，獲得群眾支持。

如今村民理事會又充實了部分企業代表、下鄉市民代表到理事會中來，共同參與、協調村級事務，重大事項均通過村民理事會與村民溝通，取得良好效果。

======》村民自治。(社會共治。)(共商共議、民主協商。)。

萊康村今年還從村組干部、老黨員致富能手、退伍軍人、法律工作者、法律志愿者中選取一批政治素質好、宣講水平高的村民進行重點培訓，引導他們主動擔任“法律明白人”的帶頭人，充分發揮他們在宣傳政策法規、化解矛盾糾紛中的示范引領作用，推動萊康村形成了遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

======》加強法治，發揮示范引領，形成法治氛圍。

由村里老黨員、老干部和村民小組長等組成的文明評判團，深入發掘“老萊康風骨”的村民道德規范，通過修訂村規民約，規范村民行事規則。//文明評判團挖掘詞堂、故居、牌坊、族譜中的家風家訓資源，搜集整理了全村20多個姓氏的家規家訓，并把這些做成門牌，用于打造“家風家訓示范街”。用陳書記的話說，“在村里隨便走走都能受到熏陶。”//在文明評判團的主持下，萊康村mei年選評“最美家庭”“孝德人家”為模范樹榜樣，助家風傳揚。//村里還陸續組建了籃球隊、腰鼓隊，每年舉辦農民文化體育節。通過這些活動村民的生活充實了、心拉近了，許多積怨矛盾在無形中得到了化解。

組建文明評審團，修訂村規民約，規范行為;。

挖掘家風家訓，打造示范街;。

組織道德模范評選活動，發揮榜樣的作用;。

組建文體隊伍，組織文體活動。

=========》加強德治，獎勵先進，化解矛盾積怨。

這些年，在村兩委的帶動下，萊康村盤活土地資源，引進優勢企業，成立養殖合作社、種植合作社、林業合作社等，逐步滾動壯大村集體經濟的“雪球”。2018年，萊康村集體經濟收入達到1000多萬元。收入多了，村民的生活過得越來越好。“經過大家這么多年的努力，我們有信心奔向更加美好的生活。”村書記對萊康村的未來充滿自信。

========》多業并舉，壯大村集體積極，奔向美好生活。

從曾經的問題村到如今的和諧村，萊康村這些年的發展實踐，為新時代的新農村建設寫下了生動注腳。

========》整體性的總結——結尾。

第三步：加工。

1.格式：標題+正文。

優化、自擬標題——黨建引領多元共治問題村變和諧村。

基本寫法——關于推薦來康村參加鄉村治理先進定性評選的推薦材料。

2.內容加工：

開頭：情況介紹+問題+總目標+核心做法。

主體：

1.黨建引領，聚焦民生，樹立嶄新形象;。

2.村民自治，主動參與，取得良好效果;。

3.加強法治，示范引領，形成法治氛圍;。

4.加強德治，樹立榜樣，實現社會和諧;。

5.多業并舉，發展經濟，奔向美好生活。

結尾：總結全文。

傾向于作文。開頭結尾總結。分析亮明分論點，多角度分析。

第四步：書寫。

公務員申論應用文寫作技巧及示范

應用文寫作是近年來申論考試中新興起的考查題型，在國省考中均有出現，各位考生要引起重視，那么，這樣的題目究竟如何作答?易錯點、重難點是什么?今天小編以2018省考題目為例，來為大家一一說明。

【題目】給定資料4敘述了z市農村改廁的情況。相鄰的f市也將啟動農村改廁工程，假設你是f市工作人員，請借鑒z市做法，草擬本市農村改廁工程的工作方案。(40分)。

要求：內容翔實，條理清晰，可操作性強，不超過650字。

作答范圍：根據材料4。

文種：工作方案——標題+正文：開頭：與改廁相關的背景、問題、總的做法后觀點。

主體：主要為具體舉措;。

可操作性強——提出對策的特殊要求，所以本文重點要寫對策，且要舉措具體;。

不超過650字。

對策2：貼瓷磚，裝配淋浴設施、洗衣機、暖氣片。干凈整潔。

對策3：豎白管排出沼氣，防止意外。

對策4：嚴把改廁入口關，采取“統一招標耗材、統一施工隊伍、統一施工規范、統一檢查驗收”的方式，實行全程服務，改廁后，每家每戶都有編號，記錄在冊并上網，為以后清淘、修理打下“大數據”基礎。

對策6：安裝一體化處理設備，凈化污水。

對策7：管道就得由彎取直，防止結冰。加裝皮閥防反味。

對策8：配置化糞池凈化污水。

同樣是后續管護層面的對策。

存在習慣上的問題。

對策12：利用廣播、電視、報刊、標語等多種形式，促進用上干凈廁所的農民養成講衛生的好習慣。

z市的成績。

寫法不固定，可以作為工作目標放在正文，與具體的工作方案寫成兩個部分。也可以作為結尾自然收束。

基本情況：連茅圈，蚊蠅、寒冷、“味兒”、抱怨;。

基本情況：連茅圈、味兒大、占地方、沒有防滲措施，污染地下水;。

基本情況：孫大娘無奈感慨，衛生環境不好，留不住年輕人。

=====》完善資金保障。

對策2：貼瓷磚，裝配淋浴設施、洗衣機、暖氣片。干凈整潔。

對策3：豎白管排出沼氣，防止意外。

對策6：安裝一體化處理設備，凈化污水。

對策7：管道就得由彎取直，防止結冰。加裝皮閥防反味。

對策8：配置化糞池凈化污水。

=====》設備更新換代。

對策4：嚴把改廁入口關，采取“統一招標耗材、統一施工隊伍、統一施工規范、統一檢查驗收”的方式，實行全程服務，改廁后，每家每戶都有編號，記錄在冊并上網，為以后清淘、修理打下“大數據”基礎。

=====》嚴把改廁入口關。

=====》明確發展模式。

對策11：依托合作社或家庭農場注冊清運公司，將糞渣糞液當做有機肥;。

=====》后續管護機制。

=====》加強宣傳力度。

工作目標/結尾：截至2017年10月底，z市2500個應改村的37萬農戶，全部完成改廁任務并順利通過省級驗收，比上級的要求提前一年半實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。

f市關于啟動農村改廁工程的工作方案。

當前，我市農村主要以土茅房、旱廁和連茅圈為主，條件簡陋，夏天蚊蠅滋生，冬天寒風刺骨，如廁體驗極差，不僅損害了農村形象，也難以留住年輕人。同時，傳統的茅廁也是病菌傳播源，嚴重污染了空氣、地下水。為了改善農村群眾如廁條件，推進美麗鄉村建設，我市擬開展了農村改廁工程，具體內容如下：

一、總體目標：截止xxx年xx月底，f市所有應改村全部完成改廁任務并順利通過省級驗收，實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。

二、具體措施：

(一)明確發展模式。因地制宜，研究全國改廁模式、廁具，選擇幾種符合本市農村實際的，召開村民大會，確定具體方式。

(二)完善資金保障。出臺改廁專項資金管理辦法，給予省、市、縣三級補貼，各鎮、村制定扶持獎勵政策，減輕農戶負擔。

(三)嚴把改廁入口關。采取“統一招標耗材、統一施工隊伍、統一施工規范、統一檢查驗收”的方式，實行全程服務，改廁后，每家每戶都有編號，記錄在冊并上網，為以后清淘、修理打下“大數據”基礎。

(四)建立后續管護長效機制。全面建立改廁管護組織，堅持市場化，社會化運作，因地制宜選擇管護模式，實行統一管理;保障后續管理資金，探索多方籌集機制，安排專項資金給予適當補助;建立管護服務組織，依托合作社或家庭農場注冊清運公司，將糞渣糞液當做有機肥。

(五)加強宣傳力度。利用廣播、電視、報刊、標語等多種形式，促進用上干凈廁所的農民養成講衛生的好習慣。

(六)設備更新換代。貼瓷磚，裝配淋浴設施、洗衣機、暖氣片。干凈整潔。豎白管排出沼氣，防止意外。安裝一體化處理設備，凈化污水。管道由彎取直，防止結冰。加裝皮閥防反味。配置化糞池凈化污水。

題型總結：這就是一道典型的應用文寫作題目，考生需要注意的是：

1、審題時務必明確作答對象，即題干要求我們找什么。

2、正文的主體部分要提煉出主旨句，切不可單純地羅列要點。

鄉鎮公務員申論范文

第一題：根據“給定資料2”，分析當前社會上求快風氣形成的主要原因。

【答案要點】。

一是當前城市化進程不平衡導致大城市人口擁擠；二是現代社會物質條件的進步加劇了人們快速、高效的心理；三是當前我國互聯網技術的快速發展改變了人們的生活方式；四是我國是發展中國家，與發達國家差距較大；五是人們改善生活的強烈需求。

二、根據“給定資料6”，圍繞孩子的教育和成長問題，談談你對莊子“無用方為大用”觀點的理解。

【參考要點】。

1.看似無實際作用的教育會使孩子充滿希望。

2.家長對孩子的教育求成績、重速度會失去培養孩子的樂趣。

3.求快超前會打亂兒童成長秩序，造成孩子早熟。

4.教育過于實用，會導致孩子成長階段應有的特征被壓抑，最終偏離志趣，失去自我。

5.對孩子的教育更要強調對能力、志趣的培養，家長更應慢慢呵護。

第三題：請參考“給定資料4”秦山慢谷項目建設經驗，草擬一份關于推進a市休閑生活旅游城市建設的建議書，供市領導參考。

【答案要點】。

當前，隨著我國社會日益加快的現代化轉型，人們開始重視享受閑適，由此催生了新型產業經濟。這對我市來說是千載難逢的機遇。

我市旅游文化資源豐富，以休閑生活為旅游的新賣點受到游客青睞。

可以使游客和市民享受現代化便利和健康閑適生活，得到市民支持。

應該大力推進休閑生活旅游城市建設。第一，圍繞本地旅游資源，加強規劃建設；第二，倡導休閑生活要考慮全面，不給公眾“添堵”。

四、結合給定資料，以“平衡”為主標題，自擬副標題，聯系實際，自選角度，寫一篇文章。

【參考例文】。

平衡。

——快與慢之間的生活智慧。

我們生活在一個“快”時代，快節奏，快交通，快通訊，在享受著“快”帶來的便利和發展的同時，我們也忍受著隨之而來的焦慮和疲憊。生活并非只有一種選擇，不是非此即彼，非快即慢，快慢之間同樣也有平衡點。

放慢工作的腳步是為了協調生活。華為“過勞死”案件引起了廣泛關注，25歲的華為員工胡新宇在連續加班兩周后過勞死亡。華為的高工資一直為業界津津樂道，與此同時，其嚴格的管理制度和加班制度也同樣富有爭議。胡新宇過勞死亡之后有人評論“我們要知道，我們所做的一切，只是為了提高生活質量，像他這種以健康換來的所謂華為考評a有什么意義？”似乎只有在付出代價之后人們才會開始反思自己曾經做錯了什么。我們需要工作，是因為工作讓我們生活的更幸福，但是當工作漸漸占據生活的全部，二者之間的平衡已然打破。我們需要努力工作，也需要豐富生活。員工提高工作效率，企業完善管理制度，部門做好分工，這才是平衡工作和生活的最優解。實際上也確實是這樣，過勞死案件之后，華為對內部的考核和加班制度做了改變，以更加人性化的方式提高工作效率，華為國產手機龍頭的位置并未因此動搖，反而減少了許多過勞的案例，員工對于公司的滿意度和歸屬感得到提升。

放慢擴張的腳步是為了收獲強大。很多企業在初具規模后便考慮開設連鎖店，大到跨國企業，小到小吃店，企業對于擴大規模的熱情從未消散。原因不言而喻，擴大規模意味著面向更廣的市場，為企業帶來更大的利潤。成熟的決策者會審視市場和自身實際決定擴張的時間和規模，急功近利者也會在盲目擴張中遭遇失敗。k公司就是一個正面例子，五年間放慢腳步，只開了十家店，等到積蓄夠力量找準時機，迅速擴大規模成為國際巨頭。“慢”的智慧被k公司很好的詮釋，暫時的放慢腳步是為了走得更穩更遠。

放慢學習的腳步是為了收獲成長。學生越來越重的書包越來越多的作業一直是社會討論的焦點，我們一邊呼吁素質教育，一邊不斷給孩子增加學習負擔，很大一部分原因在于急功近利。家長害怕孩子輸在起跑線，也迫切希望孩子成龍成風，所以“衡水模式”“虎媽狼爸”這類教育模式得到肯定。不可否認，這種模式下的孩子具有很好的應試能力，然而孩子成長過程中的個性發展也被剝奪得所剩無幾。放慢腳步，給孩子一點自由成長的時間，給他們感知世界選擇道路的自由，啟發孩子接觸自然勇于實踐，這樣的“慢課程”同樣重要，比起成才，成人永遠是第一位的。

古人崇尚中庸之道，不偏不倚，無過無不及。作為古代最高的生活智慧，中庸在現代社會也可以翻譯成平衡。生活節奏很快，更需要我們放慢腳步，找到快慢之間的平衡點。平衡即幸福之道，亦是最高的生活智慧。

申論復習計劃。

1、結構與條理。

每本輔導書都這么強調，但是能正真意識到這個重要性的考生并不多，這就是傳說中的“熟視無睹”。結構上要注意各部分劃分合理，各部分之間邏輯性強，每段開始和最后要承上啟下，每段的總分結構就不用說了，一定要保證。條例上，要保證自己的文章所有的字句都在條理之內，也就是都被“就國內形勢而言，。。。就國際形勢來看。。。。”“一方面。。。。另一方面。。。。總之”“短期來看。。。。長期來看”所包括，不是某些部分，而是全部都在條理之中。永遠不要以為自己對這一點已經理解透徹做得很好了。

2、知識累積。

千萬不要背資料，要多看，要理解，要了解問題的核心實質所在。很多人推薦看半月談或者人民網的評論文章，我覺得初學的時候可以這樣，但是要想得高分，就要多看一些報道性的文章，直接獲取信息自己加工，比看別人咀嚼過的東西更有深度，而且用起來也會更靈活。自從我知道這個道理之后，閑來無事就看報，看新聞，看網絡報道，閱讀的時候同時想想以前自己看到過類似的東西沒有，這些東西的內在聯系在哪里。只是累積也不需要很久，一個月半個月的持續高強度信息輸入，我個人覺得也很有效。

3、吃透評卷標準。

有人說要吃透材料，有人說吃透閱卷心里，其實吃透評卷標準才是關鍵，公務員申論閱卷的評卷標準不是公開的，但是有實戰機會那是最好的，我那15天內等于每天參加了一場正式的申論考試，所以才提高得那么快。所以有考試機會就要去參加，甭管省考市考試，這種累積是非常有用的，我參加的那個申論在線批改系統的測試算是投機取巧，不過對于缺乏指導和練習的人來說絕對是捷徑，但很難申請到賬號。體驗評卷標準，就是摸透申論評分的脾氣，就像航向標一樣，讓自己知道應該往哪方面進步，不管是用什么方法，朝著正確的方向大踏步走，這是得高分的關鍵。

4、持之以恒。

像我這么愚鈍的人堅持半年都能考下一個難度不小的職位，大家就更沒有問題了，不要懷疑，只要堅持練習，堅持總結。

申論應試技巧。

(一)注重平時知識的積累。

申論考試是多種知識的綜合考核，平時要做到“厚積”，考試時才能“薄發”。所以，平時要注意生活的積累，注重分析綜合能力的訓練，重視知識的積累；要加強語言表達能力、文章結構能力和邏輯思維能力的訓練，以使自己的思想觀點能準確簡潔地表達出來。

(二)認真審題。

審題至關重要，一定要用足夠的時間認真仔細地閱讀給定材料。在閱讀材料方面下的功夫不夠，就不可能正確地概括出主題，當然也就不可能提出確切的對策和方案，所進行的論證也就是無源之水、無本之木了，當然就不會取得好成績。

(三)注意限制性要求。

申論考試的限制性要求有以下幾個方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主題、陳述看法，還是提出方案、進行論證，都應局限于試卷上給定的材料，不得離開給定材料所反映的問題去隨意發揮。

2、題干的指令性要求。例如，有的是“概括要點”，有的是“概括主要問題”。前者要求抓住給定材料所反映的情況，把主要問題是什么概括出來，后者則要求把給定材料所反映的情況梳理清楚，予以概述說明。

3、字數的限制，這是對應試者歸納概括能力和文字表述能力的要求。申論考試中，每道題都有具體的字數限制，應試者切不可隨意增減字數，否則會影響成績。

(四)注意材料設定的“虛擬身份”問題。

申論寫作行文的出發點的規定，是對怎樣提出問題和怎樣解決問題的要求。申論考試時，要注意題目為你設定的“虛擬身份”，然后再作答。方案和對策的提出，與對策人的身份地位密切相關。對策人的身份、地位不同，所提出問題的角度乃至語氣表達就不同，一旦忽略了，就會所答非所問。

公務員申論應用文寫作技巧及示范

文章寫作題是申論考試中的重點題型之一且占有較多分值。除了在標題、開頭等關鍵位置精心設計語言，來提升文章亮點外，結尾也可以豐富文章內容，彰顯寫作文采。而很多考生常常忽視結尾的重要性，讓整個文章結尾失去亮點。今天小編就給大家介紹兩種常見結尾的寫作方法。

寫作思路：闡述背景+聯系主題分析(意義或對策)+升華。

闡述背景式結尾是考生在寫作中容易掌握的結尾寫法，和概括式開頭的寫作思路相近。這種結尾的寫作方法較為基礎，但對于基礎較為薄弱或寫作速度略慢的考生來說，闡述背景式結尾是一種比較推薦的寫作方法。這種方法，要求我們首先概括與主題相關的背景進行描述概括，但是要注意避免與開頭引用的背景重復，而后再聯系主題，結合分論點進行簡單總結，最后升華全篇。

以“平衡”為主題的作為結尾事例：在新常態下，機遇瞬息萬變，生活、工作壓力推動著腳步不斷前行，留出時間與空間去放松心態，思考未來前進的方向。實現快與慢的平衡，讓人們的生活更加自在有為，讓發展穩中求進、穩中有為，讓教育腳踏實地、健康發展。如今，我們應該懂得控制節奏，該慢則慢，該快則快，這樣的人生才進退有節，這樣的社會才錯落有致，這樣的國家才和諧有序。

寫作思路：引言+聯系主題分析(意義或對策)+升華。

引用的古詩詞等，在引用時同樣要注意變與開頭引言式重復，再聯系主題分析其意義或對策，結合分論點簡要分析，最后升華全篇。這種寫法更容易增加文章的新穎性，可以多加練寫。

以“心系群眾為民服務”為主題結尾事例：習近平總書記強調：黨員干部只有心系群眾，真心實意為民做好事、辦實事、解難事，人民群眾就會惦記他、信任他、支持他。因此，黨和政府應該矢志不渝地從人民的根本利益出發，以解決人民群眾的實際問題為己任，推動服務型政府的建設，為百姓提供優質服務。

公務員申論應用文寫作技巧

以人民日報的時評文章《鼓勵干部在崗位上真抓實干》為例：

社會主義是干出來的。共產黨人從勝利走向新的勝利，靠的是“實干”二字。焦裕祿只在蘭考縣工作475個日夜，卻把幾乎所有時間都用在帶領干部群眾鎖風沙、戰旱澇、興水利上;谷文昌任東山縣委書記10年，始終堅持要顯績更要潛績，帶領干部群眾治理風沙、修建水庫;廖俊波擔任政和縣委書記期間，以“背石頭上山”的勁頭帶領干部群眾苦干實干，累計減貧3萬多人……這些黨的好干部把責任扛在肩上，把群眾的冷暖裝在心頭，他們不搞形式主義，而是真抓實干，解決群眾的一個個難題，攻克發展中一道道障礙，在人們心里樹起了一座座永不褪色的豐碑。

好干部是申論經常考察的主體，大家可以有意識的去積累廖俊波等優秀干部的事例，能大大增強文章說服力。這一段開宗明義，提出分論點。通過“分論點+例證+理證+總結”的論證形式展開，達到邏輯清晰、論據充分的效果，值得借鑒運用。“實干興邦”、“擼起袖子加油干”、“幸福是奮斗出來的”等都是“實干”的經典論述，對于完成各項社會主義事業都有重要指導意義。

妙用文學以致用、用以促學、學用相長。積累的海量內容最終我們要靈活運用到我們的作文中去。頻繁的去使用我們所抄錄的妙詞金句能夠更加深我們的記憶。除了改寫句子之外，我們還可以積累一些好的表達方式，運用到自己的作文中。

我們可充分利用上文的論述通過關鍵詞替換套用主題“新農村建設”、“扶貧攻堅”、“工業轉型升級”等話題。

本段可借鑒的句式：共產黨人從勝利走向新的勝利，靠的是“實干”二字。這些黨的好干部把......抗在肩上，把......冷暖裝在心頭，他們不......，而是......,解決......難題，攻克......障礙，在人們心里樹起了一座座永不褪色的豐碑。

因此我們可以通過關鍵詞替換進行主題的遷移拓展：

例：扶貧攻堅是干出來的。中華民族從勝利走向新的勝利，靠的是“實干”二字。從“當代愚公”毛相林帶頭奮斗鋪就絕壁天路的堅持不懈到“燃燈校長”張桂梅，奉獻十幾載讓大山女子走出山上大學的不辭辛勞，再到許多像黃文秀一樣的干部，為了脫貧攻堅奮斗一線，付出生命的無私拼搏......無數脫貧攻堅的成果都離不開好干部的實干與付出。他們把責任抗在肩上，把人民群眾的根本利益裝在心頭，不搞形式主義，而是真抓實干，能解決一個個難題，攻克一道道障礙，鋪就中國新農村建設的“幸福大道”。

公務員申論考試應用文指導

說起遼寧丹東大梨樹村，很多人知道毛豐美，但可能不知道，這個連續4年入選全國文明村的村莊，擁有開闊的農村新氣象。比如過年期間，這里的村民一不賭博，二不喝大酒，而是進閱覽室，比賽書法，跳秧歌，組織廟會，年味十足，愜意又從容。

這是“倉廩實而知禮節”，而鄉村治理也功不可沒。自改革開放以來，大梨樹村的村民，在已故村黨支部書記、全國優秀共產黨員毛豐美帶領下，干出了一番事業。農民不離土，也能像城里人那樣上班掙工資。40年過去了，村容村貌翻天覆地，但村里的社會結構變化不大，依然是知根知底的熟人社會。親情在，傳統在，作為精神紐帶的“鄉愁”在，熟人社會的約束也在，成功抵御了不良風氣的侵蝕。

近年來，一些農村地區人情泛濫、彩禮如山、非理性消費突出等現象常常見諸報端。相對封閉的傳統村莊在向現代開放社會轉變過程中，如何避免失序與失范，成為一個重要課題。大梨樹村的經驗就在于物質文明與精神文明兩手抓。比如從1997年起，村里制定村規民約，“禁止婚喪嫁娶大操大辦，違者重罰”。在村規民約面前，干部村民完全平等，大梨樹村的黨員干部以身作則，帶頭改舊俗、樹新風。奮斗成為共識，奢靡沒有空間，人心有了更多積極向上的力量。

鄉村振興文化為魂，絕非虛言。正如習近平總書記今年兩會在山東代表團強調的，“要推動鄉村文化振興，加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范”。這些年，遼寧在鄉村文化建設中，一手抓村容村貌，一手抓精神文明建設，“里子”和“面子”相互促進。譬如盤山縣，建設“圖說我們的價值觀”主題道路和主題廣場，5萬米的宣傳墻訴說著我們這個時代的核心價值觀，成為當地農村一景。當鄉土文化回歸并為鄉村振興提供動力，當社會主義核心價值觀構筑成文明的底色，鄉村就永遠充滿生機。

“活魚須在水中看”。提升鄉村文化建設、激活傳統鄉村之魂，要在實踐之中找答案。有學者認為，“東北三省是華北農業社會的擴大”。與中原和南方千年古村相比，移民形成的東北農村缺少傳統文化的深層滋養，抵抗消費主義侵襲的能力要弱一些，有些鄉村的原子化傾向尤為明顯。有鑒于此，東北鄉村更應該在推動村民參與鄉村事務、農民互幫互助上發力，增強文化凝聚力。放眼全國，無論文化下鄉，還是保護古村落，或是移風易俗，都需要實心實意、真抓實干，避免重物質輕精神。惟其如此，才能在鄉土文化的豐厚土壤中開出各有特色的文明之花。

鄉村振興是一場艱苦而漫長的跋涉，不僅需要資金、政策、人才，也離不開鄉土文化靈魂的代代相傳。當尊老愛幼、鄰里相幫、積極向善等傳統美德被大力弘揚，更多人將重新認識鄉村文明的價值和使命。這不僅有助于推動鄉村振興，也能助力城鎮化成為記得住鄉愁的城鎮化，讓現代化成為有根的現代化。

鄉鎮公務員申論范文

當前，政府和下屬事業單位管辦不分，政府既是裁判員，又是運動員，由于體制弊端導致的“錯位”現象，長期制約著經濟、教育、文化、衛生等事業的健康發展。對此，應實行管辦分離，規范政府職能，為經濟和社會事業發展釋放活力。

要把經營性事業單位從政府部門剝離出來，與主管、主辦部門脫離行政隸屬關系，成立專業管理中心，專職負責管理，嚴格按市場規則和經濟規律辦事。同時，原主管部門切實履行公共管理和服務職能，對管理中心的運作、各項事業的運營做好監管。

政府職能轉變的一個重要方面是政府對經濟活動由直接管理向間接管理轉化，由事前審批向事中監管、事后處理轉化。應抓住深化行政管理和行業組織體制改革的機會，讓權協會，主動將各級政府的行業管理職能、審批權限轉交給有資質、有能力的行業協會，使其承接政府轉移的部分職能，做好行業管理、經濟秩序維護、產業規劃等工作，并把好企業市場準入、資格認證等審批關。

通過轉變政府職能，加強行業協會的獨立性和管理權，必將理順政府和經濟的關系，促進經濟和社會事業的健康發展。

江西公務員考試申論試題鄉鎮卷

30多年前，剛結婚的陳霞和丈夫蜜月旅行，從老家霍縣乘坐小巴車，在土路上顛簸了3個小時才到達安平市。住了一夜，第二天一早從安平市乘坐早晨6點的客車，晚上8點才到南京。

“現在，早上在家從容地吃完早飯，網上訂個高鐵票，‘滴滴’叫個車，30分鐘到安平站，再乘坐高鐵1個半小時就可以趕到南京吃午飯了。”現已年近花甲的陳霞感慨道，“現在的年輕人度蜜月，沒有到不了的遠方。”

陳霞的感慨，引發了許多人的共鳴。廣西的張健至今保留著一封1986年的家書。那年，他被上海市交通學校錄取。張健的父親在家書中用簡單的幾行字，道出了當時的“漫漫長路”：“我上月26日在南寧送你上車后，乘下午4點22分的火車到玉林下車……等待回縣城的車，直到晚上8點半都沒等到，后來搭一輛老鄉的大貨車回縣里，半夜才到家。”

在張健求學期間，南寧至上海的直達特快列車每天僅有一趟，全程42個小時。“如此漫長的旅程，由于開窗透氣，蒸汽機車飛揚的煤灰從開啟的車窗飄入，讓白衫變成黑衣。”如今，南寧與上海之間已有高鐵、特快列車、快速列車開行，多個車次可供選擇，最快的高鐵車次全程只要12個小時。去年8月，張健從南寧出發回鄉探望父親，零距離換乘動車、班車，全程僅用3個小時。不僅是陸路交通，張健家鄉人坐飛機也越來越方便了。前些年，玉林市和南寧之間的航線也開通了。

讓陽縣自行車運動協會資深會員孫春想不到的是，幾十年后，自行車竟然又成了人們喜歡的出行方式之一。孫春回憶說，在過去很長一段時間里，中國被外界稱為“自行車王國”。能有一輛“永久”或“鳳凰”牌自行車，不亞于現在的小汽車。后來，隨著摩托車、電動車、汽車的興起，自行車漸漸沒落。近兩年來，共享單車在各地興起，解決了人們“出行最后一公里”的問題，自行車迎來了“新生”。與40年前不同的是，如今的自行車只是人們眾多出行方式的選擇之一。這個看似回到原點的出行方式，背后卻是交通工具插上互聯網翅膀后的又一次更新迭代。

“互聯網+交通”正在滿足人們個性化、多元化、便捷化的出行需求。買列車票再也不用到車站排隊，在家里動動手指就可以實現;在很多城市旅游乘坐公交，手機app可以實時告知公交的“行蹤”和路況信息;想要打車，手機上網就可以約車……多地打造“城市交通大腦”，新技術帶來的變革一直在繼續，相關制度也在不斷跟進。對于每一個出行者來說，40年巨變之后，“說走就走，路不再長”，已成為現實。

山西公務員考試申論試題鄉鎮卷

豐收的季節，陜北高原到處是紅彤彤的蘋果。63歲的趙家村村民老趙看著果實，滿眼的喜悅。借助改革開放的東風，四十年來他用勞動創造了財富，改變了自己家的生活狀況，也見證了趙家村乃至黃土高原翻天覆地的變化。

苦菜、燒圪卷、麻湯飯、酸菜，現在作為特色飯菜招待遠方客人，可在老趙眼中，這些都是有時代印記的飯菜，“那時偶爾吃個玉米窩頭都幸福的不行。”老趙說，那個年代孩子們盼望著正月到來有肉有餃子吃，條件好點的還能穿上新衣服。

1978年，來自遠方的“包產到戶”消息傳遍了黃土高原的每個鄉間田野，大家都期待的分田到戶，讓老趙看到了希望。“把地分到戶以后，村民干勁十足啊!天不亮全家有勞動力的都上山勞動，直到晚上看不見才回家。山地上全部種的是小麥、高粱、谷子等糧食作物，平地上家家戶戶都種白菜、蘿卜等時令蔬菜，不到第三個年頭，交過公糧后自家的糧倉再也沒有空過。”老趙說，從那時起，孩提時代憧憬的頓頓吃白面，成為了家常便飯。“早上吃白面饅頭，中午吃白面面條，招待親戚客人再也不用問鄰居家借了，肉也不再是過年的奢侈品。”老趙回想著過往由衷地感慨。

經過幾年勤勞奮斗，在解決溫飽問題后，口袋里也有些余錢，老趙開始著手住的問題。在村里，蓋新房不止是老趙一家，鄉親們開始興建住所，改善居住環境，冰箱、洗衣機、彩色電視機成了普及品，網絡、汽車和智能設備走進農戶家中，生活水平發生了巨大變化。

隨著改革開放的不斷深入，老趙不斷從報紙書刊上獲得社會變革的信息，而這些信息也一步一步改變著他對農村經濟發展模式的認識。他開始放棄種植小麥轉而種植蘋果，這當時在村民中引起了不小的轟動。“不種麥子你吃啥呀?”“咱祖祖輩輩都是種地的好把式，種蘋果能行嗎?”然而“一根筋”的他并不為所動，堅持走自己的路。如今，長得郁郁蔥蔥的果樹就是對他最好的回報，“你看看我這蘋果，個大皮薄有甜度，看見就有胃口。”老趙笑著說。

“種蘋果是辛苦，但是錢袋子鼓起來了呀!”老趙說，現在十畝蘋果每年收入可觀，嘗到種植蘋果甜頭的他繼續擴大種植規模，還添置了許多果園農業機械。他指著遠處的山崗說，那邊有他新建的十畝果園，等新園掛果，他的收入可以再翻一番，即使將來老的干不動了，二十畝果園流轉給他人，也是一筆不菲的收入。站在老趙家門口，大門左右角上的兩只潔白陶瓷鴿子造型栩栩如生，棗紅色的瓷磚上寫著“吉祥如意步步高，一帆風順年年好，家和萬事興”。走進院內，硬化過的院落再也不怕雨天泥濘不堪，水龍頭一擰白花花的自來水流個不停，干凈整潔的玻璃替代了過去糊窗用的麻紙，院子一旁新建的果庫也即將投入使用，整個院落散發著勃勃生機。站在村口往村里看，一排排窯洞跟城里的小區一樣，整整齊齊。

“真是沒想到我現在也能過上這樣的日子，”翻著老照片的老趙感慨道，“想跟老伙伴嘮幾句，手機拿起來就打，想看著新鮮事，微信上多著吶。想到縣里買東西，村口一天有好幾輛班車。村里還建了一個圖書室，擺上了科學種養殖的有關書籍。晚上，大伙自發集合在村民廣場，交流著各自的想法，也有了休閑的好去處。這兩年，大家還結成團，到北京、內蒙轉了轉，可開心啦。”

“改革開放富百姓，黨的政策暖人心;發展是條致富路，奔向小康永不停。”這是老趙經常念叨的一首打油詩，也是改革開放四十年來在黨的政策引領下群眾脫貧致富的心聲。

年國家公務員申論備考技巧：應用文

其中發文機關可以省略，即關于+事由+的+文種，可以用于法定公文(決議、決定、命令令、公報、公告、意見、通告、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要)和部分事務性文書(如建議、報告、匯報材料等)，而編者按則可以直接用編者按這三個字做標題，公開信、倡議書也可以直接做標題。信件可以寫成發給文對象的一封信，如給各村中小學生家長的一封信。

另一種情況，如果題干本身給定標題，我們就要按照給定的標題去寫，需要注意的是，給定標題仍然需要抄寫在答題卡上，以保證格式的完整。比如：

【2010年國考省部級】假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區納入國家發展戰略的報告》的內容要點。(20分)。

要求：(1)內容全面，有針對性;(2)條理清楚，表達簡明，不超過400字。

這是一道給定標題的應用文，因此當我們寫應用文標題時候，我們就要按照給定標題書寫。

二、稱謂。

廣東公務員考試《申論一》鄉鎮試卷及答案解析

材料1:。

中共中央政治局委員，廣東省委書記胡春華指出：“聯系和服務群眾‘最后一公里’問題沒有解決好，主要是鎮（街）與村（居）的聯系沒有完全打通。”2014年10月，省委印發了《關于建立鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度的意見》，要求駐點普遍直接聯系群眾必須長期堅持下去，做到常態化、制度化，按照省里的統一要求，各地結合實際，積極貫徹落實。

粵北某縣a鎮新園村村委會林主任說：“前幾年，鎮里面都會派一兩個鎮干部到村里掛職鍛煉，但大多有事才來，沒事就不來了。”

“以前要到鎮里才能見到楊書記，現在不用了，每周二他都會來。有啥事兒直接去村委會找他就行了。”村民李伯口中的“楊書記”,就是a鎮黨委書記。也是直接聯系新園村的駐點團隊負責人。

楊書記說：“現在鎮黨政領導班子成員全部帶隊當組長，我自己和鎮里的4名干部組成的駐點團隊，以及村干部和大學生村官組成的輔助團隊，每周星期二都到村里上班。”

駐點的聯系制度實行后，不少地方鄉鎮干部的下鄉，逐漸由以往的不固定變成一種習慣，成為日常工作中固定的一部分，雷打不動。

a鎮西街社區居民小陳反映路燈損壞，沒想到第二天就修好了。之前，很少有機會接觸鎮領導的他，抱著試一試的想法向該社區駐點團隊反映問題，對方說：“好，我知道了，馬上派人去。”小陳說：“我原本以為要一個星期才能修好，沒想到第二天晚上路燈就亮了。”

2014年12月23日，又是一個陽光明媚的周二，a鎮5名駐點干部與5名盛隆村“兩委”成員在鎮人大副主席帶領下，分成兩組，一組4人負責在村委會辦公樓接待反映問題的群眾，另一組7人進村入戶聽取群眾意見建議。

“上門的團隊成員要走進田間地頭，邊干活邊和群眾拉家常。”鎮人大副主席說。“不僅要挨家挨戶走一遍，還要寫駐點日志，做工作臺賬，幫助貧困戶脫貧，協助村里制定集體經濟發展規劃。”

在a鎮東口社區，家家戶戶都收到了一張聯系卡。“您好，我是鎮長老關。這是鄉鎮領導干部駐點普遍直接聯系卡，上面有我們團隊全體成員的姓名、職位、手機號、微信號，如果您對社區、鎮政府有什么意見和建議，或者個人有什么問題需要我們解決的，請直接和我們聯系。”關鎮長帶著駐點團隊來到聯系點東口社區，走家入戶派發聯系卡，“小小聯系卡搭起了黨員干部和群眾心連心的橋梁，承載了為民服務的信念。”

“我們鎮統一了駐點聯系工作流程，對于群眾反映的每一個意見建議，駐點團的成員都會記錄駐點日志，回來以后再把收集到的問題匯總成工作臺賬。是村（社區）負責的，還是鎮負責的，我們劃清責任再處理，不包辦、不代替。”關鎮長說。

為保證駐點聯系工作有效推行、不走過場，鎮里建立了組織考核與群眾滿意度測評相結合的績效評估考核機制，實行問責制度。鎮黨委將駐點聯系工作列入鄉鎮（街道）機關干部和村干部年度考核內容，涉及鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾的事項占60%考核分值，直接與鄉鎮（街道）機關干部的獎勵考核、村干部的績效相掛鉤。

材料2:。

b鎮地處粵西山區，下轄15個村委會和1個社區居委會，總人口約36萬。當地充分利用優越的自然條件，大力發展種植業和養殖業。

2014年7月22日-24日，受第8號強熱帶風暴“韋爾森”影響，b鎮境內風力達10級，傾盆大雨連續下了三天三夜，農田、魚塘、房子處處遭受水浸，全鎮共有4所房屋倒塌，89所房屋遭受不同程度的損壞。尤其是b鎮受災最為嚴重的竹坑村，村道共15處嚴重受損，唯一通往鎮中心的竹坑橋塌方，村里與外界的交通幾乎中斷。“韋爾森”共造成7人受傷，其中1人重傷昏迷。

“我活了60多年，還沒見過這么大的雨，居然下了三天，我本來還要去種地呢，結果村干部勸我說，雨大危險就別出門了。現在想起來還有點后怕，辛虧沒出門，撿回了一條命！”竹坑村村民老王說，“但隔壁小周就沒那么幸運了，可能是擔心剛買回來沒幾天的鴨苗，想過去看看，才走出家門沒幾步，就被刮落的枯枝擊中頭部，現在還躺在醫院。”

其實在“韋爾森”來臨之前，鎮政府就召開了緊急會議，布置搶險救災工作。由鎮領導牽頭，鎮干部、村“兩委”干部組成工作小組，連夜進村，根據村里情況分小組通知到每家每戶，叮囑農戶停止戶外生產作業，并且提前做好防御。

23日，傳來了“韋爾森”加強為臺風的消息，空中烏云密布，風卷云集，雨點時疏時急。鎮政府當機立斷，“所有危房戶必須轉移！首先就近轉移到親戚或其他村民家，實在不行就轉移到村委會辦公室，鎮村干部要負責將危房戶安頓好。”

天色越來越暗，風越吹越急，就剩竹坑村沒有完成轉移了。竹坑村李主任說：“我們從來沒有這么大規模地轉移過群眾，村里的情況又很復雜，路難走，大部分房子都是幾十年前修建的，經不起這么大風雨。村里又沒什么年輕人，都是老人、小孩，有的不愿走，有的走不動。”得知這一情況后，鎮領導立即趕往竹坑村。

“房子的墻都有裂縫了，我肯定是想走啊。但兒子都外出打工了，自己的腿腳不好走不了啊！”彭大娘無奈地說，鎮領導看了村里的情況后，找來了村干部和紀委鄉賢，分成兩個小組，一個小組負責勸說危房戶轉移，另一個小組動員群眾調集了幾輛農用車，負責轉移行動不便的危房戶。由于需要轉移安置的人員較多，一部分轉移到村委會，另一部分則被安置到附近的學校。盡管鎮村干部苦口婆心地勸說，但到了晚上7點多，竹坑村的危房戶余大爺還是不愿意離開，“我在竹坑村都幾十年了，有什么大風大雨沒見過，怕啥！”正在這個時候，轟隆一聲，大家跑出門外一看，不遠處一所房屋被泥石流沖倒了。這一幕讓大家都驚呆了。最終，余大爺聽從了鎮村干部的建議。晚上8點，臺風登陸的征兆越來越明顯，全鎮干部一刻也沒有放松，通宵留守駐點等待“韋爾森”的來臨。24日凌晨4點，“韋爾森”在省內沿海地區登陸，并向偏西方向移動。上午9點，“韋爾森”經過b鎮，但已減弱為強熱帶風暴。

材料3:。

c區氣候溫和，雨量充沛，加上陽光充足，適宜荔枝種植。去年，當地荔枝平均畝產約370斤，種植面積1.82萬畝，約占全市荔枝種植面積的5%.荔枝種植業曾經是c區的優勢傳統產業，但幾年來荔枝產業走入了低谷，上世紀九十年代荔枝種植面積的快速增長，導致鮮果產量相對過剩，荔枝價格持續低迷，經濟效益低，挫傷了果農積極性，導致部分荔枝園處于粗放管理狀態。因此，影響了荔枝的產量和品質。也有農戶嘗試新的發展路子，結合本地的旅游資源做起農家樂，嘗到了一些甜頭，一位荔枝園經營者說：“我們把果園開放給游客，供他們采摘品嘗。這樣確實有賺頭，但現在才剛起步，知道的人不多，想做大還要打響知名度才行啊！”

六月，荔枝大量上市。“我們的荔枝品質優良，但出了家門卻鮮為人知，主要是我們沒有做外銷的大企業，以農戶個體小規模經營為主，專業合作社只有1家，產業效益低。”c區水口街道陳書記說。c區荔枝雖然品質優良，但一般都被采購至外地并冠名為外地品牌銷售。在該區的荔枝批發市場，果農們紛紛騎著摩托車，載著荔枝來銷售，而市場旁邊的街道上停的大多是外地牌照的貨車，等著收購荔枝。

從荔枝種植上說，肥料、農藥、人工等方面每年每畝需投入的資金約2500元。“我們也想多種一些，給加工企業收購，但是投入實在太高。如果貸款，還了利息也賺不了多少，所以就只有少種幾畝了，”水口街道荔枝種植戶表示。“荔枝品質雖然上乘，但是實在不好保存，摘下來不及時賣掉的話，很快就會爛掉。要是有技術能讓荔枝保存時間長一點，那我們的銷售量肯定大大提升。壓力也就沒那么大了。”荔枝產期短、上市時間集中，采摘后很容易變質。因此，如果保鮮、貯藏等環節跟不上，就會極大影響荔枝鮮果的銷售。除了銷售鮮果外，不少農戶也會將荔枝做成傳統的荔枝干產品。有的農戶為了使荔枝干保存時間更長，往往會把荔枝加工得很干，一點水分也不留，致使荔枝中的果糖變成了焦糖。這樣一來，荔枝干的品質下降，賣不起價錢。

此外，要建設規模化生產的種植基地，在標準園區建設、采后保鮮、冷鏈運輸、貯藏加工等基礎設施和設備方面也需要大量資金投入。例如，建設一座小型冷庫需要投資二十多萬元，購買一臺冷鏈車也動輒數十萬元，而種植基地通常在這方面也存在融資難的問題，基礎設施建設和設備采購受到限制。

除了荔枝鮮果銷售外，c區也有企業對荔枝進行加工銷售。該區現有荔枝深加工企業1家，也是目前全市唯一的荔枝萬噸精深加工企業。該企業擁有荔枝產品深加工生產線，能夠包裝荔枝鮮果，生產荔枝醋、荔枝酒等產品，增加產品附加值。但該企業每年2萬噸的荔枝深加工量，相對于全市的鮮果產量來說只是杯水車薪。“我們公司的深加工項目獲得了90萬的資金扶持，但這相對于我們的投入來說，能產生的效益并不算多，深加工行業流動資金占用的時間較長，如果在銀行貸款政策等方面給予相應的扶持，我們就可以收購更多鮮果。”該企業的負責人表示，“現在精深加工的品種還比較少，荔枝罐頭、荔枝果汁加工還處于空白，主要是技術還不成熟，這也是我們下一步努力的方向。”

材料4:。

為激發農村發展活力，d縣近年來積極探索完善農村基層組織設置和社會治理模式，積累了一些經驗，以下是該縣幾個比較典型的例子：

（一）東塘村。

坐落在云峰山腳下的東塘村，是一個人口僅300多的小山村，2008年被評為市衛生村及社會主義新農村建設“明星村”,這與它較早成立理事會無不關系。

理事會成員黃德才有著靈活的經濟頭腦，在村民眼中向來是“有遠見”的人。

在理事會成立前，雖然大家都想搞好村里的建設，但是缺乏有力的牽頭組織。理事會成立后，成員都是村里德高望重的人，在村務管理中發揮了重要的作用。

在理事會的帶領下，東塘村涿漸發展起來。2007年，該村推進新農村建設要拆掉130多間泥磚房。“如果是鎮里派人下來，肯定有村民不同意，或要提高補償，”理事會成員黃德才說，“但理事會挨家挨戶做工作，最終說服村民自愿拆房。”村中無論決定什么事，都形成了“村干部提議一理事會進行討論”,理事會提出將獲得的三十多萬元補償款用來建設村里的基礎設施，這一提議得到了全村的響應，這些基礎設施建設完成后，村容村貌煥然一新。

（二）桂山村。

桂山村位于d縣西北部，這里共有35戶173人。近年來，桂山村理事會通過創新土地管理模式盤活資源的有效措施，摸索出一條致富之路。

“村里重新分配土地以后，在更多村民都養魚了，上半年養四大家魚，下半年養桂花魚，收入還不錯，”村民葉大富說起現在的工作和生活，臉上一直掛著微笑。

桂山村黨支部書記表示，村里過去事無大小，都要召集村民代表大會統一討論解決。但由于村民都各忙各的，召集起來不容易，也難以統一意見。2008年，村民通過民主選舉成立了理事會，選出了理事長、理事會成員，使村務管理效率得到提高。“最大的變化是人的轉變，村民從觀望到參與，從被動到主動，從事不關己到爭當主角。”葉書記說。

理事會成立后，制定了理事會的章程，村中小事由理事會討論協調解決，事關全體村民的大事則由理事會協商后，由村民代表進行表決。幾年來，理事會成員扎實開展各項工作，嚴格按照章程辦事，把群眾的意思、困難及時向村委會反映，使許多問題迎刃而解。同時，他們把集體資產、資金、資源管理得井井有條。并于每年底向全體村民通報“三資”管理的運作情況，陽光、透明的機制贏得了村民的信任和支持。

從前，村里的土地零散不連片，管理困難，不易形成規模，這都是擺在村民面前的發展難題。2010年，理事會經過多次調查研究，并經村民代表討論同意之后，采取土地連片經營管理措施，將村民所有自耕地集中起來，重新劃分土地。再按人口連片承包給農戶。遇到村民爭執的時候，理事會發揮了協調、化解矛盾的重要作用。通過不斷協商，全村土地實現流轉，土地化為養殖、種植等幾塊區域。實施連片土地經營管理有效帶動了村民增收。同時，來源于土地租金的村集體年收入，全部投入村文化公園建設，為村民提供了休閑運動場所。

（三）河灣村。

河灣村以前經常有村民因山林糾紛上訪，是個遠近聞名的上訪村。河灣村所屬的盛豐行政村，下轄33個自然村，共5712人，只有7名村干部。此外，黨員隊伍結構不合理、年齡老化、能力不足，難以帶領群眾發展致富。盛豐村郭書記說：“村里的工作實在不好做，上面攤派的事情多，自身承擔的職能也多。很多事情想做好卻有心無力。黨務、村務、財務等工作稍有疏忽，就很容易引發一系列的問題。”

村黨組織建設停滯不前，也影響了村里的建設和發展。郭書記說，村里只有二十多名黨員，年紀最大的是83歲，最小的是39歲。2002年到2012年十年期間，沒有發展黨員。

2013年，河灣村被納入d縣農村綜合改革試點，作為自然村成立了自己的黨支部。

“現在村黨支部干部都是我們自己選的，我們了解他的為人，熟悉他的能力，也相信他能為村里做貢獻。”黨員陳遠新說。隨著基層組織建設工作的開展，諸多新成立的黨支部，都在發揮著越來越重要的作用。村黨支部成立兩年，村里發展了三名預備黨員，都是致富能力較強的中青年。在自然村里建設黨支部后，村里不再是“各人顧各人”,明顯多了一股集體的力量。

2014年4月初，鎮里籌集資金幫助河灣村加寬村道，但路兩邊已經被村民種滿樹木和竹子，要修路村里必須先把用地的問題解決好。通過黨支部做工作，僅用了一個月的時間，村民就自愿將路兩邊的樹木、竹子紛紛砍了，把地騰了出來，而且沒有伸手要一分錢的補償。

自村黨支部成立以來，大量矛盾被化解在自然村，成功實現了零上訪，而且帶動農業增效，實現農民增收，推動了美麗鄉村建設。

（四）大竹村。

d縣大竹村村民許秀芳從河頭村嫁過來后，戶口本弄丟了，來到大竹村黨政公共服務站辦理補辦手續。

“現在方便多了，我只要跑村里服務站就可以了。”許秀芳說。原來，從2013年7月份起，為進一步深化農村綜合改革，d縣規范各級社會綜合服務平臺建設，在各行政村設立了黨政公共服務站。

對于黨政公共服務站，大家都非常認同，“群眾委托的事，他們都能辦好。”村民曾永發對村里的代辦服務豎起大拇指。

鎮黨委吳書記說：“以往群眾‘辦事難’，是因為他們不熟悉業務，不知道怎么辦，也不知道去哪辦，盲目奔波，事情未能及時辦結或者得不到很好的答復，往往會產生怨氣，引發矛盾。現在我們通過服務站為群眾辦理業務，既提高了效率，也增進了與群眾的感情。

二、作答要求。

第一題、請根據材料1,概括說明a鎮在建立鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度中的具體做法。

要求：

總結。

全面，概括準確；

表達清晰；

篇幅不超過200字。

第二題、假如你是b鎮政府的一名干部，在今年強對流天氣多發季節到來前，鎮領導安排你負責做好防災減災工作，請根據材料2,列出今年防臺風工作的重點。

要求：考慮全面，安排合理；

符合實際，有效可行；

篇幅不超過200字。

第三題、假如你是c區農業部門的工作人員，請根據材料3,就如何破解當地荔枝產業發展提出建議。

要求：考慮全面，思路清晰；

符合實際，有效可行；

篇幅不超過300字。

第四題、請根據材料4,分析說明d縣在加強農村基層治理方面取得的成功經驗。

要求：分析全面，說明透徹；

條理清晰，表達準確；

篇幅不超過300字【答案解析】第一題、請根據材料1,概括說明a鎮在建立鄉鎮（街道）領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度中的具體做法。

要求：總結全面，概括準確；

表達清晰；

篇幅不超過200字。

【參考答案】第二題、假如你是b鎮政府的一名干部，在今年強對流天氣多發季節到來前，鎮領導安排你負責做好防災減災工作，請根據材料2,列出今年防臺風工作的重點。

要求：考慮全面，安排合理；

符合實際，有效可行；

篇幅不超過200字。

【參考答案】第三題、假如你是c區農業部門的工作人員，請根據材料3,就如何破解當地荔枝產業發展提出建議。

要求：考慮全面，思路清晰；

符合實際，有效可行；

篇幅不超過300字。

【參考答案】第四題、請根據材料4,分析說明d縣在加強農村基層治理方面取得的成功經驗。

要求：分析全面，說明透徹；

條理清晰，表達準確；

篇幅不超過300字【參考答案】第一題、請根據材料1,概括說明a鎮在建立鄉鎮(街道)領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度中的具體做法。

要求：總結全面，概括準確;表達清晰;篇幅不超過200字。

【步知公考學院原創解析】。

1.本題為概括性試題，考查的是考生的歸納概括能力。

2.本題限定作答范圍是給定材料1，因此作答只需要將材料1中的做法給歸納出來即可。具體閱讀材料可知，本題的具體做法，可以從組建團隊、聽取群眾建議、制定發展規劃、統一工作流程、建立考核機制等五個層次進行作答。當然，本題的作答難點，主要在于全面概括作答信息和歸納作答信息上面，這對考生全面遴選材料信息、有邏輯地歸納作答信息的能力要求較高。

【步知公考學院原創參考答案】。

做法有：

1.組建團隊。由鎮黨政領導、村干部和大學生村官組成駐點團隊，定期入村，使聯系常態化。

2.聽取群眾建議。發放聯系卡，公開成員聯系方式，搭建溝通橋梁，解決群眾反映的問題。

3.制定發展規劃。協助制定發展規劃，幫助貧困戶脫貧。

4.統一工作流程。通過駐點日志，工作臺賬等方式記錄群眾意見并明確責任主體，分工合作。5.建立考核機制。組織考核與群眾滿意度測評結合考核，實行問責制度，保證工作有效推行。

第二題、假如你是b鎮政府的一名干部，在今年強對流天氣多發季節到來前，鎮領導安排你負責做好防災減災工作，請根據材料2,列出今年防臺風工作的重點。

要求：考慮全面，安排合理;符合實際，有效可行;篇幅不超過200字。

【步知公考學院原創解析】。

1.本題為概括性試題，考查的是考生的歸納概括能力。

2.從材料看，本題作答可以從兩個方向出發，一個是歸納材料2中鎮政府做的好的地方，即已經有的經驗。另一個是總結出之前工作中做不到位的地方，稍加改進，變成今年防臺風工作的重點。具體而言，本題我們可以從做好做好應急預案、加強天氣預警、做好轉移準備、加強宣傳動員等等方面來闡述、歸納作答信息。

【步知公考學院原創參考答案】。

今年防臺風工作重點是：

4.加強宣傳動員。向村民宣傳臺風危害，積極勸說危房戶配合轉移，確保群眾人身安全。

第三題、假如你是c區農業部門的工作人員，請根據材料3,就如何破解當地荔枝產業發展提出建議。

要求：考慮全面，思路清晰;符合實際，有效可行;篇幅不超過300字。

【步知公考學院原創解析】。

1.本題為提出對策性試題，考查的是考生解決實際問題的能力。

2.作答此類試題，首先我們必須先熟悉材料中，荔枝產業發展存在著什么問題。而根據材料來看，荔枝產業發展主要存在管理、經營、銷售和保存等等上面的問題。明確問題以后，我們可以根據材料或是自身的理解，來提出有效的能夠解決問題的措施，并展開做法論述，另外注意措施論述，要有可操作。

【步知公考學院原創參考答案】。

建議如下：

1.加強園區管理，增強產品質量。通過發揮政府的引導作用，逐步規范生產園區管理，提高農產品的產量與質量。

2.轉變經營方式。引導農戶嘗試農家樂等新的發展模式，逐步打造出有特色的品牌，有效提升經濟收益。

3.做好對外宣傳工作。應主動聯系媒體，或在當地政府官方微博、官網上宣傳荔枝產品，吸引水果經銷商前來收購。

4.加大資金投入，同時通過銀行貸款等方式來解決融資問題，逐步做好標準園建設工作，完善相關的基礎設施建設。

5.引進先進技術。一方面要引進荔枝鮮果保存和加工技術，解決鮮果保鮮、貯藏等問題;另一方面要逐步開發精深加工的荔枝制品，拓寬產品種類，提高產業效益。

第四題、請根據材料4,分析說明d縣在加強農村基層治理方面取得的成功經驗。

要求：分析全面，說明透徹;條理清晰，表達準確;篇幅不超過300字。

【步知公考學院原創解析】。

1.本題為概括性試題，考查的是考生的歸納概括能力。

2.本題要求闡述說明的是d縣在加強農村基層治理方面取得的成功經驗。因此很明顯，作答時主要將材料中涉及到的經驗，給總結出來即可。但是總結過程中要注意的是，要避免出現作答信息交叉雷同問題，這就要求我們要將作答范圍交叉重復的信息給篩選、整合起來，突出自身良好的作答邏輯能力。

【步知公考學院參考答案】。

d縣在加強農村基層治理方面有以下成功經驗：

1.成立村民自治理事會。民主選舉理事長和理事會成員，嚴格按照章程辦事，協調、化解村內矛盾，提高村務管理效率。同時確保村務信息公開透明，贏得村民信任。

2.創新土地管理模式。重新劃分自耕地，采取土地連片經營管理措施，按人口連片承包給農戶，有效帶動村民增收。同時將土地租金的年收入投入公園建設，完善基礎設施。

3.成立基層黨支部。在自然村里建設黨支部，發展優秀黨員，增強凝聚力，化解大量矛盾并帶動農業增效、農民增收。

4.設立黨政公共服務站。規范各級社會綜合服務平臺建設，為群眾辦理業務，提高服務水平和辦事效率。

廣東公務員考試申論試題鄉鎮

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，廣東省提出了3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變的目標，努力在實施鄉村振興戰略上走在全國首列，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。

a鎮地處廣東境內，生態環境優美，森林資源豐富，呈典型的高寒山區氣候，農業以茶葉種植為主，是有名的革命老區。全鎮總面積255.8平方公里，下轄25個村1個社區，總人口67536人，其中農業人口64231人。

近日，a鎮為集中力量推進鄉村振興，從各部門抽調一批年輕干部，成立了鄉村振興辦公室，負責協調推進新農村建設、脫貧攻堅、基層組織建設、農業產業園區建設、生態文化旅游等方面的鄉村振興工作。你是該鎮綜治辦的一名干部，被抽調到鄉村振興辦公室工作，同時也要兼顧綜治辦的工作。今天，你準時來到鄉村振興辦公室上班，開始了一天的工作，請根據以下材料完成5項工作(回答5個問題)：

材料2。

上午8：30你剛到辦公室，領導就將縣里發來的《關于組織開展a鎮烏龍茶現代農業產業園觀摩會的通知》轉發給你，并批示由你負責這次觀摩會a鎮的前期準備工作。以下是相關材料：

近年來，廣東省政府把大力推進現代農業產業園建設作為實施鄉村振興戰略、推動產業興旺的重要抓手。到2020年，全省計劃創建100個現代農業產業園，引領帶動全省現代農業加速提質增效，打造若干千億產值、具有國際競爭力的現代農業產業集群，形成“百園強縣、千億興農”的農業產業興旺新格局，推動鄉村振興。

a鎮環境極為適宜茶樹生長，出產的烏龍茶遠近聞名。近年來，a鎮積極推進烏龍茶現代產業園建設，引入知名農業企業興農公司作為牽頭實踐主體，創新建設模式和管理機制，形成政府引導、市場主導、企業運營、農民受益、共享發展的現代農業園區，產業園發展訂單農業，形成了“公司+農戶+訂單”的生產模式，逐步做強當地茶葉品牌。建立了從生產加工、技術服務到倉儲物流、營銷推介等關鍵環節的全產業鏈體系。同時，產業園充分挖掘當地文化、茶文化等文旅資源，營造農業科普旅游產品的精品形象，打造開放式生態農業科普、環保教育中心，促進一二三產業融合創新發展。

為發揮a鎮烏龍茶現化產業園建設的示范效應，鼓勵全縣各鎮(街)因地制宜積極發展各具特色的現代農業產業。縣政府決定組織相關部門負責人和各鎮(街)農業農村工作負費人到a鎮召開農業產業項目現場觀摩會，通知如下：

《關于組織開展a鎮烏龍茶現代農業產業園觀摩會的通如》。

為加快推進全縣現代農業產業發展，推廣相關優秀經驗，決定組織開展a鎮烏龍茶現代農業產業園項目觀摩、點評、交流活動，現將有關事項通知如下：

一、時間安排：

2019年4月16日8：30在縣政府大院統一乘車前往a鎮。

2019年4月16日9：30至12：00在產業園進行現場觀摩。

2019年4月16日12：30在a鎮政府飯堂就餐。

2019年4月16日14：30在a鎮黨政會議室召開觀摩點評、交流會議。

2019年4月16日17：30結束觀摩會返回縣城。

二、觀摩項目及安排：

1、參觀園區龍頭企業興農公司，聽取企業負責人匯報。

2、參觀云峰合作社茶葉種植園，與茶農面對面交流。

3、參觀a鎮茶文化科普中心，聽取中心負責人匯報。

三、參加人員。

1、分管縣領導。

2、縣農業農村局、商務局、財政局、交通運輸局、自然資源管理局、生態環境局相關負責人。

3、各鎮(街)鎮長(主任)、農業農村辦主任。

4、縣電視臺、觀摩活動工作人員。

××縣人民政府辦公室2019年4月12日。

材料3。

上午10:00。

鎮黨委副書記召集相關部門及部分年輕干部，共同探討即將舉辦的村黨組織后備干部培訓班的有關工作，聽取大家的意見，你也被召集參加。以下是相關材料：

加強基層組織建設，是鄉村振興戰略的一項重要工作任務。為了進一步增強基層組織政治功能，完善基層黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，a鎮黨委以選優配強村黨組織班子為重點，實施村黨組織后備干部選拔培養“青苗”工程，從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、外出務工經商人員、村醫村教、返鄉大學生等黨員中，選拔出53名優秀黨員納入村黨組織后備干部人才庫，并以培訓為抓手增強后備人才的素質，著力打造一支政治堅定，為民服務的高素質農村后備干部隊伍。

支部后備人才哪里來，從基層一線黨員中來。貧困人口基數大，山多地少，是a鎮各村普遍面臨的問題。近年來，a鎮黨委將實施鄉賢返鄉工程與開展脫貧攻堅相結合，吸引能人返鄉興業，帶動村民脫貧攻堅。比如，原先在廣州經營茶葉生意的黨員王平安就是返鄉鄉賢的杰出代表，回鄉前他一直關心家鄉發展，幾年前相應黨中央和各級黨委號召，回村當選村干部，帶動村民種植茶樹，手把手教授貧困戶種茶技術，并與大家一起組建合作社解決茶葉銷售問題。如今，在王平安的幫助下，不少貧困戶掌握了種茶制茶的好手藝，成功挖掉了他們的“窮根”。他們生產的茶葉在珠三角地區廣受好評，輻射帶動農戶177戶，其中包括貧困戶125戶，戶均年增收12000多元。

返鄉大學生是服務群眾、扎根基層的另一股強大力量。大學畢業后，黨員黃英回到生養自己的鄉村，當起了大學生村官，后來在換屆中進入石坑村村“兩委”班子，成為村干部中難得的多面手。除了懂得使用電腦等現代辦公用具，更可貴的是她那顆為群眾服務的心，她積極主動幫村民代辦醫保、社保、計生證明等業務，讓石坑村村民可以辦事不出村，得到上級黨委和干部群眾的充分認可，被評為2018年全縣優秀共產黨員。

建強農村黨支部，既要揚長處，更要補短板。除了貧困難題，a鎮還受部分村黨支部軟弱渙散問題困擾，在a鎮下轄的關西村，村黨支部軟弱渙散的癥結在于出現“村官”貪腐。該村原村“兩委”干部劉某冒領生態公益林補償款，盜取省專項資金被縣紀委立案查處。關西村被列為軟弱渙散村黨支部后，縣紀委派出工作組進行整頓，開展廉政警示教育，以案為鑒敲響警鐘。

縣委組織部為此選派組織室干部張林任綠蔭村第一書記進駐整頓。在綠蔭村，張林常到村干部家中聊天交心。與村干部坐一條板凳，深入了解各個干部的所思所想并從中協調。通過張林的努力，村“兩委”班子成員間的關系明顯緩和，綠萌村黨支部兩次凝聚成堅強的戰斗堡壘。

材料4。

上午11：30。

接到這里的通知，所有干部都要到駐點聯系村入戶宣傳《a鎮農村人居環境綜合整治實施方案》，你計劃下午兩點半到你的駐點聯系村開展宣講工作。以下是相關材料：

a鎮為推進生態宜居美麗鄉村建設，改善鄉村人居環境，按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，制定了《a鎮農村人居環境綜合整治實施方案》，內容如下：

《a鎮農村人居環境綜合整治實施方案》。

一、目標要求。

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設總體目標，以村容村貌環境整治為重點，以農村持續增收、農村全面小康為目標，充分調動農民的內生動力，合理統籌安排資源，集中力量全面加快農村環境綜合整治工作。

以村為單位，到2019年5月31日前全面完成全鎮農村人居環境整治任務。農村人居環境得到顯著改善，村容村貌更加整潔、道路交通更加便利、生態環境更加優美、鄉鎮特色更加凸顯，人民群眾的滿意度和獲得感得到明顯提升。

二、整治任務。

按照改善農村人居環境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。

(一)整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制，鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。

(二)整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理。對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊，按照要求實行鎮污水統一收集，集中處理。

(三)整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理，積極探索農村改廁新模式，推進農村無害化衛生廁所普及，全面消除農村露天糞坑。

(四)推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態路。同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態條件。

三、實施步驟：分四個階段。

(一)第一階段：宣傳發動階段(2019年4月10日-4月20日)，各村駐村干部做好入戶宣傳工作，廣泛發動群眾積極參與環境整治工作，營造好濃厚的工作氛圍。

(二)第二階段：整治階段(2019年4月21日-5月15日)，各村要組織好人員分工，責任到人，組織機械、人員，包村班子成員、包村干部要上前指揮，做好督查指導，保證清理整治標準。

(三)第三階段：驗收階段(2019年5月16日-5月20日)，組織人員對各村、各自然村進行全面驗收，不留死角。

(四)第四階段：整改提升階段(2019年5月21日-5月31日)，各村要對驗收中發現的整治不到位、不徹底、標準不高的問題，進一步整改，進一步提升標準。

四、組織領導。

(一)加強領導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境綜合整治中領導小組加強統籌協調。各部分強化牽頭協調，知道組織村莊環境綜合整治工作，綜合整治領導組成員單位要切實履行職責，形成合力、共同推進村莊環境綜合整治。

(二)農民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調動參與農村人員愿意綜合整治的積極性、主動性，發揮群眾主體作用，做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

(三)督查督導，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。

材料5。

1.開展矛盾糾紛調解，應當依照法律、政策及社會主義道德規范，對糾紛當事人進行說服規勸。促其彼此互謙互讓，在自主自愿情況下，達成協議，消除糾紛。

2.應遵循“在當事人自愿、平等的基礎上進行調解;不違背法律、法規和國家政策，尊重當事人的權利;不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利”的原則。

3.當事人一方明確拒絕調解的，不得調解。

4.當事人中有未成人的，調解時未成年當事人的父母或者其他監護人應當在場，否則應另行選擇合適的時機進行調解。

5.調解不成的，應當終止調解，并依據有關法律、法規的規定，當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

嶺湖村村民李老四，小學文化，為人安分守己，但脾氣比較倔，“一根筋”。前些日子，他的果樹豐收了，果子賣了個好價錢，他琢磨著有錢了，得趕緊把去年年底因錢不夠才建了一年的新房子給搭建起來。說干就干，他買來建筑材料，請了本地木匠，風風火火動了起來，為了方便取用，他便直接將鋼筋、水泥、砂石等建筑材料堆放在村道，雙向車道的村道，變成了單邊通行，群眾來往十分不便，大家對此頗有微詞，但考慮到他是在建房，也沒有人將此事向村委反映。一日，鄰村有個小孩路過玩耍時不慎摔倒在堆放的建筑材料上，導致腿部流血不止并嚎啕大哭。5名家屬聞詢紛紛趕來，小孩父母立刻將其送往鎮衛生院就醫，其他幾名家屬圍住建房的李老四，李老四認為材料堆放那么久了，大家來往經過時都知道閃避，是大人沒看住小孩才導致意外發生的，他并沒有過錯，因此毫不退讓。雙方各執一詞，互不相讓，情緒越來越激動，隨時都可能引發斗毆事件。嶺湖村干部到達了現場并向鎮綜合信訪維穩中心報告，請求協助，接報后，鎮綜合信訪維穩中心表示，要求綜治辦牽頭，立即前往調處。

材料6。

你調處完村民糾紛回到辦公室，領導提醒你明天辦公室內部要召開園中村“紅色村”黨建示范工程建設討論，需要你做好準備。以下是相關材料：

為銘記光輝歷史，傳承紅色基因，廣東啟動了“紅色村”黨建示范工程將農村基層黨組織建設與保護利用紅色資源緊密結合起來，與實施鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰、引領基層治理戰略緊密結合起來，堅持“抓示范、創特色、帶整體”的總體思路，在全省范圍內打造一批紅色資源豐富、時代特色鮮明，社會影響廣泛的基層黨建示范點和精準扶貧示范點。

在“紅色村”黨建示范工程的打造中，b鎮平樂村是一個成功案例。平樂村充分利用本村紅色資源，打造紅色村黨建示范點，一方面深入挖掘全村的革命史料，收集整理紅色革命資料，爭取上級資金和自籌資金修繕多處紅色革命遺址，紅色文化得到全方位展現;另一方面發揮村黨組織堅強戰斗堡壘作用，創新黨建工作機制，加強黨的組織建設，帶領全村黨員干部參與到紅色村創建中來。自創建紅色村以來，該村依托紅色資源和旅游資源，因地制宜開發出紅色旅游路線，打響紅色村旅游名片，吸引了大批游客，增加了村民收入。

園中村位于a鎮最北端。全村總人口2350人，勞動力人口1175人，村“兩委”干部5人，黨員48名。土地面積15.2平方公里，其中耕地面積1350畝。村內以農業種植為主，經濟來源單一。青壯年大多外出經商務工，其中不乏鄉賢老板。當地山清水秀，環境優美，氣候宜人，生態旅游資源豐富。該村是傳統的革命老區，擁有豐富的紅色資源，村內保存有地遺地道、戰壕等多處革命遺址，其中永平公祠便是當年革命起義軍建立根據地和開展革命活動的主要場所。不少村民家中還保留有革命部隊當年使用過的生活用品，村民支援革命的種種事跡仍不時被村中老人提起，但由于缺乏修繕資金，村領導班子辦法不多，群眾保護意識不強，多處革命歷史建筑物年久失修，紅色資源得不到有效開發和利用。

問題及作答要求。

問題一：請你根據材料1-2，列出本次觀摩會a鎮需完成的前期準備工作。(15分)要求：考慮全面，安排合理;符合實際，表達清晰;篇幅不超過200字。

問題二：根據材料3，你認為此次村黨組織后備干部培訓應該注重哪些能力素質的提升。請簡要說明。(15分)要求：考慮全面，符合實際，表達清晰;篇幅不超過200字。

問題三：為動員群眾廣泛參與，請您根據材料4，擬一份人居環境綜合整治的入戶宣講提綱。(20分)要求：符合實際，合理有效，邏輯清晰;篇幅不超過200字。

問題四：請你根據材料5，提出具體得的措施，以妥善處理該起矛盾糾紛、做好相關善后工作。(25分)要求：措施合理，處理得當，考慮全面;篇幅不超過300字。

問題五：請你根據材料6，為園中村如何打造“紅色村”黨建示范工程提出建議。(25分)要求：考慮全面，符合實際，可行性強;篇幅不超過300字。

年公務員申論應用文之導言寫作方法

1.題型：導言是一應用文種，可以判斷為貫徹執行題，導言是又被稱為引言，亦稱緒論，是指著作前的概述部分。用于說明自己撰寫著作的目的、過程、資料來源，并扼要地說明書中闡述的觀點和結論，因此導言主要是對藝術家黎明作品展的主要介紹，格式直接按照“導言：”形式即可。

2.范圍：給定資料4。

3.字數400字。

4.問數1問。

6.要求：層次分明，對導言的內容進行了規定。

解題思路：從審題環節我們不難看出，可以確定導言的內容從三個方面展開，本質是對于黎明作用展創作宗旨、作品材質及其藝術追求展開概括。因此對于題目審題環節不容忽視。

第二步：找點。

年公務員申論應用文之導言寫作方法

段落1。

1.宗旨：體現出中國元素、中國符號、中國精神。

2.材質：行為、裝置、水墨試驗、油畫、綜合材料。

3.藝術追求。

(1)早期油畫作品隱含著藝術家對歷史的挖掘以及與歷史對話的強烈要求。

段落2。

1.材質：水墨、綜合材料、采用布面、牛皮卡紙、水墨、長城風化的泥土、油。

墨、丙烯、工業膠粘劑。

2.藝術追求。

段落3。

1.材質：中藥。

2.藝術追求。

將自身放在作為中國文化責任人。

體現中國文化博大精深。

水墨精神就是東方文化精神。

段落4。

1.材質：冰磚。

2.藝術追求：

對建立在圣經宗教信仰上的文明質疑，對自身文化立場的反省。

宗教作品表達出浮躁焦慮心理指證西方以人為中心的無端無助。

展現了天人合一的中國精神內核。

山西公務員考試申論試題鄉鎮卷

蜿蜒盤旋的山路、生機盎然的苗木。時值初冬的f縣羅壩村苗木種植基地，漫山的紅楓、桂花和玉蘭苗木讓人心曠神怡。

從全國來看，f縣是數得上的老苗木產區，不僅品種多，而且規格全，有一整套苗木培育、種植、銷售的隊伍。有著20年苗木種植經驗的老周，從自家5畝責任田起家，如今已經是鄰里皆知的苗木種植大戶。在他的示范帶領下，周邊村民紛紛斥資種樹，投身到荒山種樹的大潮中，全鎮上萬畝荒廢的山丘地重新披上綠衣裳。

f縣地貌以丘陵為主，傳統作物的種植模式很難有起色，收成好的年景只能是解決溫飽。窮則思變，改革開放以來，f縣開始了規模綠化苗木種植，經過多年的發展壯大，全縣苗木產業規模已逾33萬畝。僅老周所在的羅壩村，苗木產業最興盛的那些年，苗木經紀人就多達200人。當時的客戶群不僅覆蓋全國各地，有的苗木還走出國門，賣到意大利和韓國。

然而，到2013年，全國各地苗木種植紛紛興起，市場供大于求的情況逐漸凸顯。此外、隨著城市化建設要求越來越高，市場需求已經不再是過去簡單的綠化和美化，彩化和藝化苗木正成為主流。伴隨而來的則是苗木行情整體下滑，價格下跌導致苗農收入也跟著大幅度減少。苗賣不出去不說，大量土地還被占用，最終只能忍痛當柴砍掉。

在f縣苗木種植的幾十年發展道路中，最具代表性的難題就是，市場需要什么?“沒有市場上賣不出去的苗子，只有不符合市場需求的苗子。”縣林業局李局長的話一針見血。在他看來，換個思維理解市場下滑，就是苗木產業結構的一個調整期，也是提升標準的過渡期。雖然行情不比從前，但標準化種植的苗木市場仍然存在，樹冠統一的苗木還是供不應求。“要跟市場接上軌，不僅品種要好，樹形要好，檔次也要提高，只有符合市場需求的苗木才有出路。”

f縣苗木產業的轉型升級迫在眉睫。“相比較過去小而全、品種多的狀況，苗木種植的專業化、標準化和品牌化才是當下的發展方向。”李局長說：要轉型，怎么轉?難題又一次擺在了傳統苗木大縣f縣面前。

產業興才能鄉村興，經濟強才能人氣旺，“十八大以來，黨中央提出新發展理念，產業興旺是農業農村發展的物質基礎，是促進農民脫貧增收、生活富裕的保障，也是匯聚人財物支撐鄉村振興的原動力。”縣委金書記的一席話，道出了苗木產業轉型的突破點。

“用過去的生態成果來發展旅游產業，形成‘綠色銀行’，進一步增加苗木附加值。”在金書記看來，這不失為一條打破僵局的路子。2015年，f縣以規劃引領鄉村振興，突出產業支撐，走出了一條一產、三產融合發展的路徑。

登上位于f縣官亭林海的觀景臺，放眼望去，五彩斑斕的苗木盡收眼底，這里是國家生態公園，也是國家4a級旅游景區。6萬多畝的苗木基地輻射周邊5個村，目前擁有各類精品苗木100余種。全縣7個，鄉鎮通過這幾年發展林苗兩用林，不僅營造了良好的生態環境，同時也提高了土地資源利用率和產出率。

“環境美了，生態好了，游客來了，人氣越來越旺。”看到官亭林海的變化，縣外宣辦王主任感慨道。這兩年，舉辦的觀花節、采摘節、旅游節，一天就來好幾千人，通過一產帶動搞活三產，讓當地百姓實實在在受惠。

f縣還通過加大林業招商力度，變民間自發種植為引進企業入駐運營，引進了省內外30多家林業產業化龍頭企業。先進的生產技術和市場為導向的發展理念，潛移默化地影響并改進了f縣原有的苗木生產結構，標準生產、規模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成，產品涵蓋觀賞綠化苗、經果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大類400多個品種，年銷售7億多株，交易額40多億。

如今，苗農們嘗到了轉型發展的甜頭。市場份額沒少，賺到的錢更多。最為關鍵的是，通過產業結構及時調整，激發了苗農的種植熱情，促進了苗木產業的發展。去年，老周所在的羅壩村人均收入就高達26400元。

山西公務員考試申論試題鄉鎮卷

1.本題本共有四則給定資料，每則給定資料后都有對應的作答要求。考試時限為150分鐘。各部分不分別計時。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2b鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區域內作答，超出答題區域的作答無效!

4.待監考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡!

海南公務員考試申論試題鄉鎮卷

“野豬成群結隊，一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯。”時下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節，但星月村的村民怎么也高興不起來。“野豬太多了，防不勝防，村里有幾百畝莊稼被毀了。”村民對記者小侯表示，野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于lp山生態圈邊緣，與小溝林場相鄰，村里的莊稼地與林區相接。“上了年紀的村民都知道，那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊。”村民說道。

小侯看到，大部分農田里的玉米已經收割，還有小部分玉米正在收割。“種了5畝玉米，有3畝被野豬毀了。”正在掰玉米的村民大貴說，幸虧他發現及時，否則毀壞的更多。

野豬經常光顧玉米地。“這些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米桿。”村民老李指著玉米田說，“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了。可是你看看我們這兒的土地，就適合種玉米，種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動物，啥都吃。”同時，小侯還看到，在成片的玉米田中間，有幾塊綠油油的燕麥田，村民馬大姐正忙著收割燕麥。“燕麥沒有成熟，怎么就收割了?”小侯提出疑問。“野豬毀了玉米，下山沒有吃的，就毀壞燕麥、冬小麥。”她說，她要搶在野豬沒有毀壞之前，趕緊收割，有了麥穗起碼還能當作飼料用。

“十年前，野豬開始在村里出沒，當時出現的次數和數量比較少，一個月能見到一兩次。”老李介紹，但從此以后，野豬逐年增加。最近幾年，野豬成群結隊出現，一般三五只，最多十幾只，一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼，十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴重了。

小侯行走在小溝林場附近，時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起。“野雞、野兔、野豬在這里太常見了。”林場書記老張說，他們巡林時，經常看到成群的野豬。老張是一名老護林員。過去，林場主要是依靠砍伐木材和種植經濟林維持發展，生態破壞較為嚴重，很多野生動物遷徙到其他地方。而如今，經過十幾年退耕還林、封山禁牧，林區生態逐漸恢復，空氣清新、景色怡人，吸引了不少人來游玩。但生態系統仍然很脆弱，沒有達到“自愈”的能力。“野豬等野生動物逐漸遷回，生物鏈沒有完全形成，它們現在沒天敵，只能讓它們這么‘囂張’。”老張表示。

小侯了解到，林場職工現在主要任務是巡林，防止發生火災和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物，還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入。近年來，游客人數不斷增加。去年，林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農閑時，到林場里來務工，收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態恢復帶來的好處。

“經常有外地人來到村里，希望村民配合捕殺野豬，但均被村民拒絕。”老張說，雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”，但這些年的普法宣傳工作做得扎實，村民們都知道野豬不能隨意捕殺，只是采取溫和的方法驅逐。