調查報告是一種通過對某一具體問題進行調查和研究，得出結論并進行分析總結的書面材料。在這個調查報告中，我們對某一特定行業的市場現狀和未來發展進行了細致的分析。

脫貧調查報告

**村是我縣“十三五”精準扶貧的貧困村之一，被列為第一批摘帽對象。如何精準找到該村的切入點，在規定的期限內實現精準脫貧、精準摘帽，是今年我局對該村結對幫扶的首要任務。連日來，筆者進村入戶實地調研，通過走訪村組干部，廣泛征求黨員、群眾意見，就**村實現如期脫貧摘帽提出個人幾點不成熟的意見和建議。

**村位于更新鄉東北部，通鄉公路自東向西直穿中部，村委員距更新鄉政府所在地14公里，距縣城六排91公里。全村總面積35745畝，林業用地面積22691畝（其中：杉木12631畝、油茶5488畝、八角976畝、板栗5840畝，核桃1200畝），耕地面積1007.5畝（其中：水田196.6畝，旱地810畝）。全村共有13個村民小組26個自然屯、278戶1113人，****年建檔立卡貧困戶54戶，人口197人。****年全村人均純收入1280元。

1.基礎設施滯后。

（1）**村有5個村民小組121戶589人存在飲水困難，占全村總人口53%；

（2）全村13個村民小組雖已通機耕路，但無養護，雨天無法通行，2個屯未通公路；

（3）水利渠道年久失修，不能發揮應有的灌溉能力，糧食產值低；

（4）村委會所在地未通通信光纖，通訊信號差，無寬帶，無網絡設施。

2.特色支柱產業缺失，經濟效益低，村、屯集體經濟零收入。全村的經濟收入靠傳統種植的杉木、油茶、板票、八角等，水果、蔬萊種植、禽畜養植不成規模，僅是自產自銷，無上市產品。

3.村委辦公設在校園內，既不方便群眾辦事，又影響校園管理。

**村存在的問題，主要是歷史的原因，受交通條件的制約，農產品無法上市，農民對農產品生產沒有激情，農戶耕作只是自產自銷，粗放經營，致使自然資源沒有得到充分利用，無經濟收入渠道。

1.夯實基礎。

第一，修路。俗話說：要想富，先修路。一要爭取部門硬化通村道路，改善交通條件，為農產品上市提供便利交通條件；二要修善、開通通屯路網，改善各屯生產、入戶交通條件，提高勞動生產力，增強經濟效益。

第二，是解決缺水自然屯農戶飲水問題。通過尋水源、建水柜、引水管等辦法解決。

第三，修善水利灌溉渠道，提升水利灌溉能力，提高耕地重復利用率，增加收入。

第四，爭取通訊管理部門接通通信寬帶，改善通訊條件，實現網絡貫通。

益為重點，長、中、短相結合為發展目標。“長”即杉木種植；“中”是核桃、油茶、板栗等種植；“短”為珍珠李、油桃、西瓜等瓜果種植和食用菌栽培。

一是鞏固傳統優勢產業項目。傳統產業中，種植的杉木、油茶、板栗、八角等是比較適宜當地的土壤和氣候條件的.。但杉木的生長周期長，板票、八角產值低，唯有茶油效益好，收益時間長。因此，應有計劃、有步驟將部分杉木、板票、八角改造種植油茶或核桃，擴大油茶優勢產業，使之連片，形成規模。

二是培育特色產業。選擇在交通方便、土質較好的坡地種植珍珠李、核桃等果樹，大力發展特優水果種植產業。

三是充分發揮林地面積寬的優勢，發展林下養殖產業。如養牛、養羊，種香菇、木耳等。

四是發展家庭養殖。有勞力、有技術的家庭可規模養殖豬、雞、鴨，或者竹鼠、螞蜂等。

3.落實政策。一是通過“432”精準結對幫扶，由幫扶干部入戶宣傳并落實脫貧攻堅惠民政策，幫助貧困農戶協調解決脫貧致富遇到的困難和問題，徹底銷除貧困戶的各種顧慮，克服“等靠要”思想，通過自身的努力和惠民政策的獎補，切實改變自身家庭的落后面貌，實現脫貧致富奔小康。二是通過部門落實項目，建設和完善各類基礎設施建設，改善生產生活環境及生產發展條件，增強農戶自我發展能力。三是有針對性開展農民實用技術培訓，提升勞動者致富技能。

脫貧攻堅匯報

自_年承擔扶貧包村工作任務以來，局黨組高度重視，按照市委、市政府扶貧工作總體部署，認真研究，周密安排，派出工作組及時進村開展工作，在廣泛調查研究的基礎上，制定了扶貧工作規劃，分步實施，取得了較好成果。現將具體情況匯報如下：

一、加強領導、廣泛調研，制定扶貧工作實施方案。

局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學習和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措，高度重視，定期召開黨組會議進行專題研究，及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧工作，工作組常年駐村，成員按月輪換，每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況，制定切實可行的工作方案，局領導班子多次集體赴_村進行調查研究，與縣、鄉、村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭了解民情村情，對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析，與鄉、村領導多次磋商，反復研究論證，制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》，明確了指導思想、工作任務和總體要求，為開展工作奠定了良好基礎。

二、落實責任、對口幫扶，確保扶貧工作見實效。

每年年初，我們按照《實施方案》要求，制定年度工作計劃，逐月分解任務，并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍，嚴格考核。為加強對駐村干部的領導，規范駐村干部的行為，局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀律”，要求每一位駐村干部發揚艱苦奮斗的精神，與群眾同吃、同住、同勞動，嚴格要求自己，不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的工作任務和局里的要求，認真工作，月底總結本月工作完成情況，向下月駐村干部認真交接，確保工作的連續性。四年多來，各包扶干部以“以民為本，為民解困”的高度責任感，對工作認真負責，積極指導幫助群眾開展扶貧項目，目前，各項工作已初見成效。

為了增強機關干部對扶貧工作的認識，密切與困難群眾的關系，使扶貧包村工作成為大家共同的任務，局黨組研究決定，開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人，與26戶特困戶結成了扶貧對子，開展一對一的幫扶，實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節，局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問，送去面粉和食用油，保證困難群眾過一個祥和的春節。同時，市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦，開展為特困群眾獻愛心活動，為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方籌資、統一組織，順利完成部分群眾搬遷工作。

針對村里部分困難群眾居住條件差，不便于生產生活，且遇陰雨，極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞，威脅群眾生命財產安全的實際，我們結合災后重建工作，和鄉村組織一起，認真調查走訪，決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力，為該村爭取到建房資金35萬元，并協調鄉村兩級組織和土地等部門，統一規劃、建造房屋105間，徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前，35戶困難群眾已陸續搬進了新居。

四、積極發展肉牛養殖業，實行滾動式扶貧。

根據_村的實際，市局黨組決定以發展養殖業為突破口，重點發展肉牛養殖，首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養殖戶，為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題，局領導帶頭捐款，并發動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心，短短三天時間捐贈11950元，后又在機關工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元，籌足10萬元，及時送往村上，為群眾購牛，并制定了發展養殖業的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養牛戶簽訂了協議，并購進了肉牛，村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準，發放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養殖，駐村干部還積極聯系防疫部門，對全村的牛、羊進行了防疫注冊，定期進行免疫注射;聘請專業技術人員對養殖戶進行了畜牧養殖知識培訓;引導大部分養牛戶種植了2畝左右的苜蓿，為養殖肉牛打下了基礎。年底前，按協議第一批扶持的80戶養牛戶，將退出50%扶持款，再扶持40-50戶。同時，駐村干部對全村的養牛、養羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底，宣傳鼓動村民擴大養殖規模，創造規模效益。

五、建設花椒和油桃示范園，多渠道增加農民收入。

按照縣鄉總體部署，市局計劃協助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前，通過協調，已對鄉村雜果園區建設進行了整體規劃，并組織群眾進行栽種，已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治，多次協助果農加強園區管理，得到了當地群眾的贊譽。

市局還積極鼓勵群眾解放思想，更新觀念，充分利用農閑時間外出打工。經與_縣人事勞動部門聯系，已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工，并已全部進廠上崗，解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底，掌握了能夠外出打工人員基本情況，并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。

六、開展人畜飲水和道路硬化工程，改善基礎設施。

市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規劃，共籌集資金30萬元，為全村每戶村民家里都接通了自來水，為全村硬化道路12公里，極大地改善了當地群眾的生產生活環境，為農民致富創造了更加有利的條件。

七、加強村委會自身建設，改善村容村貌。

為便于工作，市局和村組干部會議研究，確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協助鄉黨委召開兩委會班子民主生活會，協調關系，增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監督等各項規章制度，制定了村規民約，并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業、農民有直接幫助的報刊，以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策，了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間，駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環境衛生進行了集中整治，清理了莊前屋后的雜物，對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放，對村上的一條主干道路進行了平整，使村容村貌有了明顯的改觀，增強了村民的凝聚力，也進一步融洽了干群關系。總之，在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下，局機關和局屬單位干部職工發揚民政人“俯首甘為孺子牛”的工作精神，一門心思為群眾辦實事，解難事，做好事。扶貧工作取得一定成效，受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步，我們將按照市委、市政府的總體安排部署，繼續堅持既定的目標，鞏固和發展前期扶貧工作成果，與縣、鄉、村領導密切配合，進一步加大工作力度，全面完成扶貧包村工作任務。

脫貧調查報告

20xx年中旬，我受縣政協機關委托，到xx縣xx村就該村開展脫貧攻堅與鄉村振興工作進行調研。調研中，我選擇了xx等10戶（其中：貧困戶4戶，一般戶3戶，比較好的戶3戶）進行入戶走訪調查，與村兩委班子及駐村工作隊部分成員共11人進行座談，最后，我還到各產業基地進行實地調研。在xx村境內走，撲面而來的是改革的春風與氣息，映入眼簾的是，別墅似的漂亮小洋樓、花園式的小庭院，干凈整潔的硬化通組公路、連戶路，漂亮小洋樓、休息長廊、風雨橋、產業大棚等形成了一道道亮麗的風景，構成了一幅幅美麗的畫卷。通過調研，我已經深切的感受到，xx村這些年來在脫貧攻堅工作中，發生的變化，取得的成績，以及村兩委付出的艱辛與努力。

xx村位于新州鎮東部，距縣城7公里，地勢平坦，水源豐富，交通便利。全村轄8個村民小組9個自然寨，x戶，x人，少數民族占87%，耕地面積x畝。從xx村提供的相關數據顯示，20xx年xx村建檔立卡貧困戶x戶，x人，其中：低保貧困戶70戶x人，一般貧困戶x戶x人，五保貧困戶1戶2人；因學致貧x戶，因病致貧x戶。殘疾貧困人口42人，貧困戶勞動力x人。貧困發生率高達31%。20xx年以來，特別是4年來，該村兩委在縣、鎮黨委政府的領導下，將脫貧攻堅工作與鄉村振興工作有機的結合起來抓，綜合施策，強化措施，取得顯著成效，較好的推動了的脫貧攻堅工作提速邁進。截止20xx年，已脫貧x戶x人，未脫貧x戶x人，貧困發生到x%以下。20xx年，該村已經退出貧困村行列。其主成效有以下幾個方面：

（一）產業實現全覆蓋，貧困戶穩定增收。目前，該村共實施葡萄種植、花卉種植、養豬、稻田養魚、優質稻種植、辣椒種植、馬鈴薯種植等項目，已實現產業全覆蓋。較好的解決了貧困戶的增收問題。同時，鼓勵部分精壯勞動力外出務工。據統計，20xx年至20xx年，就組織貧困戶參加勞動就業培訓，在縣內外就業務工，務工收入達x余萬元。通過產業的覆蓋和帶動，20xx年，經統計部門監測，該村農民人均可支配收入達到x元，較20xx年的x元增加x元，增加x個百分點。

（二）基礎設施日趨完善，人居環境美化亮化。從20xx年開始，該村通過實施一事一議項目，四在農家，美麗鄉村生態村文明村新農村建設等項目，共投入資金x萬元用于道路硬化、房屋包裝改造、村寨環境建設、修建籃球場、風雨橋、攔河壩、修建村委會辦公樓、休息長廊，修建風雨橋至草莓基地的觀光步道，通組路、連戶路硬化，改廚改廁，環境整治，安裝太陽路燈等基礎設施得到完善，同時，積極開展環境庭院栽花種樹綠化亮美化工程，如今，xx村舊貌換新顏，在村里走，一房一屋，一庭一院，一橋一巷，處處是景。調研中，當問到對基礎設施是否滿意時，一些村民動情的說：怎么不滿意呀，政府花這么多錢把我們村打造得像天堂一樣，再不滿意就不是正常人了。樸實的話倒出百姓對黨和政府的感恩之情。

（三）治安穩定，社會和諧。這些年來，xx村在抓經濟的同時，以創建文明村、產業發展示范村等活動為載體，著力加強各項社會事業建設，確保了社會穩定，民生和諧。通過建立完善矛盾糾紛化解機制、安裝電子監控等措施，促進了社會治安穩定；通過制定一系列行為規范，培養村民良好的行為習慣，形成了良好的村風民風。同時，通過將教育、人口計劃生育等活動融合民間文化活動寓教于樂，增強了全民的文明意識，促進了社會和諧。這幾年，讓大家感受較深的是，在村內偷摸扒竊的事少了，吵架扯皮的事少了，說臟話的人少了，鄰里團結和睦了，注重培養子女讀書接受教育的人多了。

（四）人民生活質量提高了，幸福感增強了。通過幾年的努力，xx村農民人均可支配收入達到9100，較20xx年增加了2400元。在xx村里走，給我最大的感受是，每家每戶庭院都栽花種草，非常漂亮，院壩也打掃得很干凈。進到室內，大多數家庭都非常整潔，冰箱彩電等家用電器應有盡有。當問到大家平時文化生活時，中老年人說，看點新聞了解國家大事，哪里有民間集會約幾個朋友去喝點小酒湊熱鬧，只要自已開心高興就行；年輕人則說，看點新聞，聽點音樂，擺弄一點花草，逛逛商場，為自已添置幾件時尚的新衣，買些好吃東西，好好享受生活。據該村村委會20xx統計，全村519戶，擁有電視機490戶，安裝固定電話和擁有移動電話的農戶485戶，擁有汽車12輛，拖拉機15輛，摩托車145輛。

xx村這些年為什么能取得這么大的成績，經過調查走訪該村歷任村干和部分群眾，大家一致認為，多年來，該村在認真貫徹落實扶貧政策的基礎上，主要是做到了六個堅持抓。

（一）堅持抓基礎設施破瓶頸。20xx年以來，歷任村兩委班子都認識到，基礎設施是制約農村經濟社會發展的瓶頸，從前任支部書記吳光明開始，就把抓基礎設施建設作為促進經濟發展，脫貧攻堅的第一件大事來抓。20xx年以來，共計爭取上級項目資金1882.09萬元，（其中20xx年以來爭取項目資金1460萬元），通過實施一事一議、美麗鄉村，四在農家，生態村，新農村建設等項目，先后建成村衛生室1個，籃球場1個，全民健身器材1套，完成通村、通組公路硬化18千米和串戶路硬化，完成覆蓋4個自然寨的引水灌溉溝渠1500米。完成房屋包裝156戶，重建村委會辦公樓420平方米，完成124戶改廚改廁，環境整治2處，安裝太陽路燈76盞，完成風雨橋1座和兩處攔河壩修建，完成風雨橋至草莓基地1000余米觀光步道的修建。這幾年，在上級有關部門的支持下，還實現了移動、電信、聯通組組通，全覆蓋。通過基礎設施的完善，既美化亮化了人居環境，又促進了經濟發展。

（二）堅持抓產業發展促增收。多年來，村兩委始終把抓產業作為促進農戶特別是貧困戶持續增收的重要工作來抓。20xx年，該村就成立了xx縣xx農業綜合開發專業合作社，最初的社員有10名，著手抓產業工作。當年建成蔬菜大棚10個，規劃實施項目有大球蓋菇、蓮藕、葡萄、西瓜等產業。通過多年的努力，投入項目資金80萬元，建成大棚葡萄園26畝，覆蓋貧困戶40戶152人,利益連接分紅4萬元；投入項目資金32萬元，建成花卉種植基地28畝，覆蓋貧困戶16戶67人，利益連接分紅1.6萬元；投入30萬元發展養豬項目，覆蓋貧困戶15戶61人。實施稻田養魚項目18戶100畝，實施馬鈴薯種植項目86戶75畝，西瓜種植項目覆蓋貧困戶6戶24人，蓮藕基地覆蓋貧困戶3戶15人，草莓種植項目覆蓋貧困戶5戶16人。20xx年，還實施優質稻種植補助86戶100畝，辣椒種植補助42戶43畝，實現了項目產業全覆蓋。調研中，貧困戶們喜滋滋的說：感謝黨委政府，在xx村發展這些產業，既可以讓我們用土地入股分紅，又可以在家門口就近打工，增加收入，真是一舉多得的美事。

（三）堅持抓環境衛生整治促文明。幾年來，村兩委班子意識到，搞好環境衛生工作，既可以讓村民真真正正的感受到人居環境，村容村貌發生實實在在的變化，同時還可以增強幸福感和榮譽感，從而感恩黨和政府。為此，從20xx年，村兩委就把環境衛生工作列為村委會一項重要的常規工作內容之一，作為村委會主任述職的重要內容。從收集到的資料顯示，xx村每年投入到環境衛生的經費呈逐年遞增趨勢，如：20xx年投入經費為10萬元，20xx年投入達12萬元，20xx年投入遞增到15萬元。這些經費主要用于開支片區保潔員和垃圾清運人員工資，垃圾車燃料、維修、保養等費用。該村兩委要求，在保潔員搞好主干道清潔衛生的同時，每家每戶要搞好門前三包，做好各家各戶日常保潔工作。為推進環境衛生工作的深入開展，使之成為長效機制，該村還開展環境衛生創評活動，年終對環境衛生搞得好的片區和農戶進行表彰。為增強促進廣大群眾參與環境衛生的意識，該村還將每月的12日定為村級衛生日，并劃分責任區，明確責任區負責人，每到這一天，各責任區負責人都要組織片區群眾放下手中的活參加環境衛生大掃除活動。通過這些措施，目前，該村環境衛生己形成垃圾日產日清的長效機制，已經形成了人們的自覺行動。每天早上起來，不管農活再怎么忙，第一件事就是花五到十分鐘打掃衛生，大家說，如果不打掃干凈，總感覺心里很別扭。經過多年的努力，xx村的環境衛生已經得到徹底改觀和上級的認可，在全州多彩貴州文明行動評比中連續獲得2次獎項，并在全州大會上作交流發言。

（四）堅持抓社會治安穩定促和諧。村兩委認識到，一個穩定的社會環境是經濟發展的重要保證。20xx年以來，村兩委就把社會治安工作納入重要工作來抓。這些年，主要做了三件事：一是配合派出所的治安巡邏工作，為巡邏工作的開展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的發生；二是充分發揮好人民調解室的作用，調解室聘請縣司法局的同志作為法律顧問，村主任作為調解員。這幾年，共成功化解矛盾糾紛2起，一起是涉及銷售生豬糾紛；另一起是村民的稻田排水糾紛。涉法涉訴一起，主要是涉及村民民工工資，通過積極協調縣級有關部門己得到解決，維護了村民的合法權益。做到了把問題化解在基層，實現小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。三是爭取上級支持，安裝了電子監控器4個，實施天網工程，為進一步抓好社會治安穩定工作打下堅實的基礎。走訪調研中，村民深有感觸的說，正是穩定和諧的環境，才讓大家安居樂業，放心干事，放心發展。

（五）堅持抓社會事業促發展。主要做好以下工作：一是做好務工就業工作。資料顯示，僅20xx年至20xx年該村組織貧困戶參加勞動就業培訓190人次，引導他們到縣內外就業務工210人，務工收入達300余萬元。二是做好社會保障工作。主要是做好低保貧困戶的評定和相關服務工作。xx村現有低保貧困戶51戶140人，月發放低保金26058元，人均186元。三是做好醫療救助工作。僅20xx年至20xx年，共有175人次報銷醫療費116.04萬元，減輕了貧困戶的.就醫負擔，再一定程度上也防止了因病致貧和因病返貧問題。四是做好教育扶貧工作。據統計，20xx年至20xx年，共有85名貧困學生享受高中（中職）及以上教育精準扶貧資助。五是做好易地搬遷及危房改造工作。20xx年至20xx年，共完成38戶貧困戶危房改造工作，完成易地搬遷4戶，較好的改善了貧困戶的人居環境，推動了脫貧。六是做好生態補助工作。完成生態補助（退耕還林丿29人，每年補助金額1160元。七是做好扶貧幫困工作。支持配合協助省州縣幫扶干部搞好幫扶工作。20xx年建立黨員關愛基金，每年開展一次黨員送溫暖活動，將全體黨員的關懷送到困難戶和貧困戶手中。每年年前開展走訪慰問活動，送去村兩委的關懷，幫助困難戶和貧困戶樹立戰勝困難，早日脫貧的信心和決心。

在扶貧幫困上，村兩委對有發展產業意愿的貧困戶進行重點扶持，如貧困戶雷安華戶，他家總人口4人，勞動力只有1人，老弱病殘2人，他家的致貧原因主要是缺資金缺技術，駐村工作隊和村兩委多次幫他出謀劃策，根據他的意愿，為他爭取稻田養魚項目和稻田養魚田坎硬化扶貧資金3.2萬元，爭取惠農政策特惠貸5萬元，通過政府的扶持，雷安華發展魚苗養殖5畝，稻田養魚19畝，小稻種植24畝，20xx年實現年人均收入3500元以上，20xx年實現年人均收入8500元以上，達到國家脫貧系數。

（二）必須抓好黨建，凝心聚力。在調研中，談到xx村的發展，村兩委班子都認為黨建功不可沒。多年來，村黨支部始終高舉旗幟發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。黨支部通過開展三會一課，帶領大家學習政策文件，解放思想，凝聚共識；通過民主生活會，開展批評與自我批評，加強班子建設，提高班子戰斗力；通過堅持民主集中制，凝民心，聚民智，提高決策水平；通過開展黨員幫困，創辦黨建示范基地（葡萄園），發放黨員關愛基金，重塑了黨員形象，黨員先鋒模范帶頭作用得到了發揮。同時，通過抓黨建，干部的紀律作風得到較大轉變，工作效率得到提升，較好的推動了工作。20xx年，xx村黨支部先后被省、州、縣評為脫貧攻堅先進黨組織。

（三）必須完善工作機制，強化調度。在調研中，經過座談和查閱資料了解到，這幾年來，隨著縣扶貧工作隊進駐后，村兩委班子成員和扶貧工作隊員分工明確，任務職責清楚，平時，大家各司其職，各負其責，同時，既分工又協作。為強化統籌調度，村兩委和扶貧工作隊每周必須召開兩委一隊聯席會議，這個會雷打不動，會議的主要任務就是聽取村兩委班子成員和工作隊員關于工作推進情況的匯報，研究解決工作中存在的困難和問題（解決不了的問題向上請示匯報），溝通交流在脫貧攻堅工作中的體會和感受，理清下步工作思路。調研中，大家說，這個聯席會，又是會診會、諸葛亮會，既可以解決工作中的難題和問題，又可以給大家理清下步工作思路，同時，通過溝通交流，讓大家感受到，脫貧攻堅工作雖然很辛苦，但苦中有樂，苦中受益，苦中獲益，心情舒暢，做脫貧攻堅工作值得。

（四）必須搶抓機遇，感恩奮進。調研中，我真切的感受到，xx村長足的發展，除了自身優越的條件和村兩委班子求真務實，真抓實干外，還有一點也尤為重要，那就是：善于抓機遇，善于搶機遇。從20xx年起，該村先后抓住了一事一議、美麗鄉村，四在農家、生態村、文明村、危房改造、新農村建設和產業結構調整等機遇，并努力把每一次機遇把握好，把該爭的項目爭到手，把爭到手的項目實施好。同時，還非常珍惜每一次省、州、縣領導到村指導工作的機會，對他們提出的希望和要求都盡最大努力落實好。用該村支書程方的話來說如果不是抓住每一次機遇，20xx年以來投入的1882萬元項目資金，簡直就是一個天文數字，我們全村人就算砸鍋賣鐵都做不到，因此，實施好這些項目，既是村班子的責任，又是感恩奮進的具體表現。

當前，xx村又面臨千載難逢的好機遇，國家農業銀行總行定點幫扶xx村，該行干部吳劍同志又任xx村扶貧工作隊長和第一書記。吳劍同志務實肯干，思維靈活，思路清晰，雖然20xx年5月才駐到該村，時間不長，但他通過調研，已經從旅游產業扶貧、金融扶貧等方面提出下步的幫扶措施。程方支書表示，xx村將積極抓住這一機遇，推動經濟社會再上一個新臺階。

脫貧調查報告

區人大常委會：

為切實推動全區脫貧攻堅工作，按照區人大常委會安排，區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組，深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門，與鎮鄉分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談，形成調查材料，現將調查情況報告如下：

20xx年，xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標，聚焦“三率一度”，全力落實“9·20”會議精神，對全區脫貧攻堅工作全面發起總攻，加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脫貧的貧困人口有x戶x人（其中，x個非貧困鎮社區x戶x人、貧困發生率下降至2%，五個貧困鄉鎮x戶x人、貧困發生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內（其中，x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%，5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%）。主要做法：

一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節點，實行三段攻堅，形成了區有指揮部統籌抓，鄉有決戰團主體抓，村有決戰隊具體抓，組有決戰隊員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭，相關部門統籌推進。鎮（鄉、社區）層面，在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮（鄉、社區）成立決戰團，具體負責各鎮（鄉、社區）脫貧攻堅的統籌協調工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮（鄉、社區）在區人民政府的指導下，圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準，制定了年度工作脫貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應的脫貧措施，做到缺什么補什么。

三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前，各項重點工作正有條不紊地推進，并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制，扎實開展進村入戶工作，區、鄉（鎮、社區）兩級干部深入貧困村寨和農戶現場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實，現場解決貧困村寨和農戶脫貧現實困難問題，推動脫貧攻堅各項工作同步向前發展。

一是基礎信息不精準。漏人、漏信息，漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中，五個貧困鄉鎮最為突出，累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人；其中，錯退人口最多的是保華鎮大河村，共錯退69人，錯評人口最多的是南開鄉穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉永和村，漏評195人，戶內漏人最多的'是木果鎮巖腳村，新增189人；由于數據“大出大進”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉鎮大多數農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節性缺水現象普遍存在，農村飲水項目推進滯后，鋪設的管道不耐用，有管無水現象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環境極差等問題仍然存在，“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢，大部分還沒有實質性開工建設，尤其是五個貧困鄉鎮最為突出；“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后，有的處于停工狀態，截至目前，五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里，實際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉組組通公路已停工，建設里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮應修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。

三是產業謀劃不精準。大多數貧困群眾的收入主要是土地流轉費，產業的帶動作用不明顯；部分產業項目缺乏專業化的績效評估和科學論證，選擇不準、管護不好，抗風險能力弱，市場對接不精準，利益聯結機制不完善，監管不到位，甚至出現違紀違法問題；土地流轉產業項目失敗之后，出現土地板結等問題，退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償，導致多地出現土地撂荒現象。

四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容，涉及的政策及要求較多，由于培訓指導不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現，個別干部對專項治理工作不清楚，對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口，深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節，精準對標、精準施策、精準發力，確保如期實現脫貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況，研究市場需求，圍繞以生態草食畜牧業為主，同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準主導產業，有針對性地組織貧困戶發展“小而特、小而精、小而準”的產業，實現產業全覆蓋。

四是加強政策培訓指導。要針對鎮鄉、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓，加強下村業務指導，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導，幫助基層干部全面認識和準確把握政策，為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。

脫貧攻堅匯報

按照區委、區政府扶貧攻堅工作部署，根據《___區委、___區人民政府關于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區直部門與村結對共建》要求，檔案局本著“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路，明確扶貧對象、制定扶貧計劃，在精準扶貧上出實招，在精準推進上下實功，做到了扶真貧、真脫貧。

一、基本情況。

按照___區脫貧攻堅區級領導包片、區直部門包村幫扶任務分工調整表，檔案局包__鎮__村，該村共有704戶2780口人，其中，底共有建檔立卡貧困戶20戶39人，年底脫貧15戶32人。

二、方案措施。

(一)制定實施計劃。

2020年1月，檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到____鎮對接，深入____村了解情況，與____鎮共同研究落實精準扶貧工作。

根據調研情況，按區委扶貧工作總體安排部署與要求，檔案局制定了《___區檔案局扶貧攻堅工作計劃》，確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內容，為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。

(二)成立組織機構。

檔案局成立了由局長盧國祥任組長，副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組，檔案局全員職工參加，形成強大合力，舉全局之力，確保完成扶貧攻堅任務。

三、具體工作。

(一)節日慰問。

2020年春節前夕，檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了____村6戶貧困戶，每戶送去慰問金500元，同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節日祝福，盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處，給貧困戶提供建議和意見，鼓勵他們立足自己實際，找準脫貧路徑，爭取早日脫貧走上富裕道路，共同奔小康。在2020年的中國傳統節日端午節、中秋節，檔案局領導班子幾次來到____村，給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品，把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中，讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛，激發他們致富奔小康的信心和決心。

(二)出資為村民修建文化廣場。

2020年3月份，檔案局從經費中節約出4萬元資金，為____村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處，有了健身的好場所，是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多，改善了村風民風，提升了村民的自身素質，讓村民之間交流更廣泛，文明程度也加強了，村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽，大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動，極大地豐富了村民的業余文化生活。

(三)出資為村部周圍綠化美化。

2020年6月，檔案局從區里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于____村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗棵，栽植在村部及村路兩側路肩，栽種3000余株花，美化了村屯環境，是村民居住和勞動環境有了明顯的改善。

截止年末，檔案局共為結對幫扶的____鎮____村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局，辦公經費緊缺，沒有其他收入，但在脫貧攻堅工作上絕不講條件，沒有條件創造條件，在2020年全區第一屆運動會期間，他們把購買運動服裝的錢節省下來用在了扶貧攻堅上，每位干部職工沒有一句怨言。

四、下一步幫扶計劃。

繼續做好脫貧攻堅各項工作，想方設法創造條件，使扶貧工作由“輸血”向“造血”、“扶貧”先“扶智”轉化。計劃對____村有勞動能力的村民進行養殖、種植、電子商務等農村實用技術培訓，讓他們掌握一技之能，依靠自身的努力去擺脫貧困，發家致富。

脫貧調查報告

立足縣域實際，面對當前和“十三五”時期，如何深入推進和實施好產業富民工程，到20xx年基本實現脫貧摘帽、20xx年全面建成小康社會目標，成為xx縣當前重大課題。

近兩年來，xx縣按照“豬藥芋主導、積極發展山林經濟等多種經營”的產業富民舉措和“園區承載、業主支撐、科技引領、打造品牌”的現代農業發展思路，初步形成了種養加相結合、一三相融、接二連三的復合業態，提升了農業綜合效益和市場競爭力。20xx年，全縣農民人均純收入達到7360元，同比增長14%。

1、特色農業產業初步形成。發展特色種養殖基地35個，全縣生豬年飼養量達到35萬頭；建成中藥材基地6萬畝；洋芋種植5萬畝；發展魔芋17100畝；發展經濟林41萬畝，食用菌300萬袋，烏雞80萬羽，林下馴養1。1萬頭，中蜂2。2萬箱，林麝460頭；冷水魚產量達到700噸。

2、產業經營體系基本建立。啟動建設現代農業園區30個，其中建成省級1個、市級8個。累計培育各類專業大戶700余戶、家庭農場25戶、農民專業合作社107個、職業農民500人；建設富硒食品、中藥材、特色農產品加工生產線12條，全縣注冊農副產品生產及加工業公司176家，形成省級龍頭企業1家、市級龍頭企業3家、縣級18家。科技對產業的貢獻率明顯提升，全縣有12戶企業與15家高等院校和科研院所建立了緊密的技術合作，效益有了明顯提高。

3、產業產品品質得到提升。全縣已有無公害農產品認證1個，省級著名商標4個，取得質量管理體系認證的企業2個，取得富硒食品認證的企業6個，新取得專利授權4個，黃連、玄參兩個藥材品種獲國家gap認證；xx黃連通過國家地理標志認證，xx林麝養殖技術標準成為全國首部林麝養殖地方標準，五味子種植標準通過市級標準認證。

1、競爭新優勢。生態是xx縣最大的自然稟賦和比較優勢，最具核心競爭力。全縣林地面積209．6萬畝，森林覆蓋率86．4%，人均占有林地35．4畝，是全省的.7．9倍，生態環境質量狀況（ei值）連續三年名列全省第三；人均占有冷水量1．42萬立方米，是全省的15倍；有野生陸生動物種類達251種，有黃蓮、玄參為主的地道中藥材種30余種；高山、富硒及“鹽道”文化等具有獨特開發利用價值。

2、存在新問題。一是政府資源統籌嚴重不足。政府相關職能部門各自為陣，使涉農項目缺乏整體規劃或部分項目規劃嚴重滯后，資源分散碎化，在一定程度上影響涉農項目效益的發揮；二是品牌創建力度嚴重不足。資金投入不足、專業人才隊伍匱乏、宣傳營銷力度小、品牌創意創新不強。三是電商發展嚴重滯后。網絡零售額、消費額占比偏低，電子商務企業數量偏少、質量偏弱，整體實力不強，與周邊地區相比，發展仍然滯后；四是政府對農業產業投入下降。擠占挪用涉農專項資源現象仍然存在，縣級財政對農業產業投入與經濟發展不適應，不僅沒有達到政策規定比例，反而呈下降趨勢。五是新型經營主體培育力度不大。政策措施落實不到位，“雷聲大、雨點小”，“數量小、質量差”，經營主體普遍缺資金、缺技術、缺市場，更難形成產業集群，產業帶動脫貧能力不強。六是產業脫貧攻堅任務艱巨。除去20xx年計劃脫貧人口，還有10664人和40個（合并后30個）貧困村脫貧任務，到20xx年要實現基本脫貧，每年要減少貧困人口3555人。

3、把握新機遇。我縣屬國家“南水北調”核心水源區、秦巴山區集中連片特困地區、重點生態功能區、生物多樣性保護區和飛地經濟實施區，用“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念審視xx，深化縣情認識，“五區”定位成為核心要素構成。在全面建成小康社會時期，脫貧攻堅成為關鍵，作為貧困縣和以“生態立縣”的xx，加快發展時機愈加成熟。隨著大交通條件的改善，屆時我縣與西安、xx的時空距離大大拉近，形成三小時覆蓋近600萬人口的經濟圈，可望成為陜渝鄂經濟交流的重要門戶，吸引大量的人流、物流、商流向我縣聚集，將對縣域經濟社會發展產生巨大的集群效應。

準確把握發展形勢，當前和“十三五”期間，應以20xx年完成90%以上貧困人口靠產業脫貧的攻堅任務為目標，加快進產業富民步伐，夯實全面建成小康社會基礎。

1、選準特色農業產業，大力發展生態經濟。持續堅持豬藥芋主導，大力發展山林經濟等多種經營，走“生態+”產業富民路子，順勢推進三次產業融合發展。一是打好生態牌。堅持生態至上、循環發展理念，使產業形成生態上與經濟上兩個良性循環，經濟、生態、社會三大效益的統一。二是發展山林經濟。山林經濟跨度大、業態多、鏈條長，產業門類廣，林上、林下、林間立體循環開發潛力大，讓山上再造一個xx不是“神話”。三是推進深度融合。如果將具有唯一性、獨特性的地域品牌文化——xx古鹽道文化融為一體，使其具有豐富而又獨特的文化內涵，將產生出奇制勝的奇效；探索產業與創意、科技、旅游及互聯網等結合，成為新的時尚產業；把一批農業園區打造成為從種植到深加工再到旅游的產業新體系，實現三次產業的融合互動發展。

2、改革創新資源統籌，建立專項發展資金。實施政策性產業資源配置導向大調整，樹立以脫貧攻堅為導向的政府性產業資源配置理念，創新源頭整合方式，制定出臺各類產業市場主體扶貧脫貧貢獻評估辦法，構建以扶貧脫貧貢獻大小為導向的政府性產業資金配置機制；制定產業富民發展專項資金使用管理辦法，提高涉農資金使用效益，增強財政支農惠農能力；推行把政府各類財政資金存儲金融機構作為金融部門支農的措施之一，制定具體辦法，引導激勵金融部門更好更多資金服務產業富民工程，切實解決經營主體資金難題。

3、積極倡導品牌強縣，增強縣域經濟實力。牢牢抓住轉型發展的牛鼻子，進一步搞好商標注冊，形成品牌合力、做好品牌規劃和運營。把xx鹽道、自然國心、養生天堂作為縣域品牌，在抓好把xx特色產業品牌、原產地保護標志（地理標志）的同時，把企業品牌創建作為重點，制定出臺品牌創建辦法，力爭“十三五”期間，創建一批“國字號”、“省字號”品牌，發揮品牌引領作用，釋放品牌對產業的拉動效應。

4、把握消費需求導向，積極發展電子商務。立足縣域及周邊產業基礎和發展趨勢，制定出臺全縣電商發展辦法。進一步完善管理機制，以消費需求為導向，加快資源、信息、技術整合，加快培育電商企業、電商人才，面向全國宣傳、推介、營銷各類農產品，解決好xx電商做什么、怎么做、朝哪里走的問題，倒逼地方產業快速發展。

5、大眾創業萬眾創新，加快產業富民步伐。從資金、項目、技術、信息、基礎建設等方面扶持與支持入手，制訂出臺全民創新大眾創業辦法，著力培育新生經營主體和新的經濟增長點，鼓勵支持城鄉居民投入“產業富民”工程建設，實現“十三五”期間，新培育1000個以上新型經營主體、1000個以上的職業農民，大幅度提高產業對縣域經濟發展的貢獻率。

脫貧調查報告

區人大常委會：

為切實推動全區脫貧攻堅工作，按照區人大常委會安排，區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組，深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門，與鎮鄉分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談，形成調查材料，現將調查情況報告如下：

20xx年，xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標，聚焦“三率一度”，全力落實“9·20”會議精神，對全區脫貧攻堅工作全面發起總攻，加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脫貧的貧困人口有x戶x人（其中，x個非貧困鎮社區x戶x人、貧困發生率下降至2%，五個貧困鄉鎮x戶x人、貧困發生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內（其中，x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%，5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%）。主要做法：

一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節點，實行三段攻堅，形成了區有指揮部統籌抓，鄉有決戰團主體抓，村有決戰隊具體抓，組有決戰隊員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭，相關部門統籌推進。鎮（鄉、社區）層面，在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮（鄉、社區）成立決戰團，具體負責各鎮（鄉、社區）脫貧攻堅的統籌協調工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮（鄉、社區）在區人民政府的指導下，圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準，制定了年度工作脫貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應的脫貧措施，做到缺什么補什么。

三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前，各項重點工作正有條不紊地推進，并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制，扎實開展進村入戶工作，區、鄉（鎮、社區）兩級干部深入貧困村寨和農戶現場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實，現場解決貧困村寨和農戶脫貧現實困難問題，推動脫貧攻堅各項工作同步向前發展。

一是基礎信息不精準。漏人、漏信息，漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中，五個貧困鄉鎮最為突出，累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人；其中，錯退人口最多的是保華鎮大河村，共錯退69人，錯評人口最多的是南開鄉穿洞村，共581人，漏評人口最多的是金盆鄉永和村，漏評195人，戶內漏人最多的'是木果鎮巖腳村，新增189人；由于數據“大出大進”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉鎮大多數農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水，季節性缺水現象普遍存在，農村飲水項目推進滯后，鋪設的管道不耐用，有管無水現象仍然突出，飲水安全得不到保障；住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環境極差等問題仍然存在，“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢，大部分還沒有實質性開工建設，尤其是五個貧困鄉鎮最為突出；“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后，有的處于停工狀態，截至目前，五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里，實際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉組組通公路已停工，建設里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮應修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。

三是產業謀劃不精準。大多數貧困群眾的收入主要是土地流轉費，產業的帶動作用不明顯；部分產業項目缺乏專業化的績效評估和科學論證，選擇不準、管護不好，抗風險能力弱，市場對接不精準，利益聯結機制不完善，監管不到位，甚至出現違紀違法問題；土地流轉產業項目失敗之后，出現土地板結等問題，退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償，導致多地出現土地撂荒現象。

四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容，涉及的政策及要求較多，由于培訓指導不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現，個別干部對專項治理工作不清楚，對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口，深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節，精準對標、精準施策、精準發力，確保如期實現脫貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況，研究市場需求，圍繞以生態草食畜牧業為主，同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準主導產業，有針對性地組織貧困戶發展“小而特、小而精、小而準”的產業，實現產業全覆蓋。

脫貧調查報告

大烏江鎮是于經貴州省人民政府批準成立的新建鎮，是全省100個一類貧困鄉鎮之一。幾年來，省、市、縣加大對大烏江鎮扶貧工作力度，并提出20xx年實現脫貧目標。結合這一目標的提出，我們對該鎮的貧困現狀進行調查后認為，雖然扶貧工作取得了一定的成效，農民收入有所增加，但貧困現狀并未得到根本改觀，仍存在諸多問題，扶貧工作依然任重道遠。

大烏江鎮現轄有9個村9319戶35276人，全鎮共有耕地面積38400畝，其中田21555畝，且有15%是望天水田。盡管省道204線貫穿全鎮，但所轄九個村分布散，且大多處于烏江峽谷兩岸，交通十分不便，生產條件較差。有80%的農民經濟來源主要靠種植烤煙，隨著國家宏觀政策的調控，烤煙生產面積逐年減少，經濟“支柱”的地位逐年減弱。長期以來以傳統種植業為主的生產方式、生產技術落后，農民生活水平較低。盡管省、市、縣各級加大扶貧工作力度，目前全鎮的貧困面依然較大，貧困戶依然較多。20xx年12月至20xx年2月，經為期3個月的不完全統計調查顯示，全鎮有缺糧戶近800戶，其中缺糧3個月的187戶，缺糧5個月的有569戶，還有近5000人未越溫。

為盡快實現全面建設小康社會，達到共同富裕，幾年來，各級政府和部門加大對大烏江鎮的扶貧工作力度，做到項目、資金向該地傾斜，并提出了20xx年實現脫貧的目標，經過調查發現，大烏江鎮農村、農民的現狀令人擔憂，存在的問題依然較為嚴重。

1、基本生產生活條件落后。由于烏江從鎮內穿過，鎮內地形復雜，多以山地為主，全鎮60%以上的耕地屬30度以上的坡耕地，農村工程性缺水問題突出，到20xx年仍有近3000人需解決飲水困難，有15%的農田完全屬望天水田因無水源而無法實現引水灌溉，使這部分農田收入處于“聽天由命”境地，農民收入無保障，加之農戶很多住在烏江峽谷兩岸，生產生活條件十分落后。

2、貧困人口多，貧困程度深。在全鎮9個村中，有4個一類貧困村11532人，占全鎮總人口的32.67%，其余5個村全部為二類貧困，貧困人口多。加之大部分貧困農民文化素質低，種養觀念陳舊，思想落后，市場意識不強，接受新技術、新方法的能力差，長期以傳統種植業為主，養殖業有所發展但沒有規模，無法適應市場競爭，農民收入增長緩慢，增收脫貧難度大。

3、科技教育落后、醫療衛生條件差等問題十分突出。盡管實行九年義務教育，但由于傳統觀念及外出打工早日掙錢這一眼前利益的誘惑等困素的影響，不愿送子女上學和子女不愿上學的現象大量存在，很多農村家庭的`子女初中未畢業（甚至是小學）就外出務工，導致農村青壯年文盲、特別是半文盲存在。又由于貧困農民群眾文化素質不高，不掌握基本的職業技能，外出務工適應能力差，導致收入增長緩慢，并形成惡性循環。

農村醫療衛生事業落后，全鎮農村衛生業務人員素質不高，有較大部分是半路出家或無牌無照經營，在醫療技術、醫療條件等方面不能真正保證農民看病問題，農民因病致貧、因病返貧問題突出。

4、扶貧工程針對性強，效果顯著，但對生產條件改善明顯不足。幾年來，省、市、縣累計在大烏江鎮落實扶貧資金近千萬元，實施人畜分居、易地扶貧搬遷等形象扶貧工程，項目覆蓋大烏江鎮9個村。從實施結果看，工程的針對性強，扶持效果突出，符合民心民意。但調查中也發現，雖然改善了居住環境，但存在輕生產條件改善。如在關塘村龍坪和遠光村紅年兩個易地扶貧搬遷點，戶均投入8000多元修建了90多平方米的新房，搬遷后雖然改善了居住環境、交通條件和生產生活條件,但沒有致富門路,搬出卻未能發展，所到之家依然一貧如洗，對產業發展既無概念，也無思路，生存發展前景堪憂。

5、急功近利現象使扶貧工作走入誤區。黨的十六大提出全面建設小康社會的目標，各級黨委、政府也加大扶貧工作力度，但擺脫貧困是一個持續、復雜和艱巨的過程，上級要求大烏江鎮20xx年實現脫貧目標，根據大烏江鎮目前的現狀，只能說是一種美好的愿望。結合大烏江鎮的現狀，如果盲目提出脫貧，貧困鄉鎮、貧困村將被銷號，則形成一種重數量、不重質量的短期化扶貧行為，將使貧困農民喪失獲得持續幫扶的機會和穩定脫貧的能力。從目前大烏江鎮的整體情況看，貧困村的基本生產生活條件沒有質的改變，農戶不具有穩定的脫貧致富的路子，離真正意義上的擺脫貧困還有很大距離。

要解決貧困是一項長期、艱巨、繁雜的系統工程。結合大烏江鎮的現狀及存在的問題，我們認為，要真正實現大烏江鎮脫貧目標，應從以下幾方面著手：

1、重視現狀，結合實際開展好扶貧工作，從根源上解決貧困問題。應該說造成大烏江鎮貧困的主要原因是生存環境，延續貧困的主要原因是思想觀念。從大烏江鎮的情況看，一方面，由于鎮域經濟發展存在著城鎮化水平低、農業比重大（20xx年占62.97%）、集聚效應差、主導產業不明顯等諸多因素，因此，根本出路在于解決鎮域經濟的全面發展。另一方面，貧困群眾思想精神上的貧困相比物質貧困是更長期、更頑固，從而也是更難以根除的痼疾，在精神扶貧上也要下大力氣，在更新觀念，鏟除陋習，喚醒自主、自力、自強意識上加大工作力度。

2、處理好基礎設施建設和產業扶貧的關系。近年來，國家針對農業和農村經濟發展的相關政策和投資很多，而且中西部貧困地區是這些政策和投資的受益主體。縣、鎮兩級應搶抓這一機遇，加強基礎設施建設項目，將扶貧、農業、生態、水利、社會事業等各類建設資金在規劃上進行銜接，在項目上進行整合，做到渠道不亂、性質不變、突出重點、集中投入，解決好大烏江鎮農業和農村經濟發展的長期性問題。在實施扶貧開發工程中，集中改善重點貧困村的道路、通訊、廣播電視、人畜飲水、教育、衛生、文化、科技條件，提高貧困村的基礎設施水平和自我發展能力，解決制約經濟發展的“瓶頸”問題。

4、加大資金投入力度，加強資金管理。大烏江鎮由于自然條件惡劣，歷史欠帳嚴重，特別是資金嚴重短缺，許多發展潛力巨大、市場前景看好、效益突出的項目發展緩慢，急需資金支持。目前，培植大烏江泡辣椒、發展紅色旅游、生態旅游等資金無來源。農田水利、鄉村道路、教育衛生等基礎設施建設資金缺口仍很大。需要爭取資金加大扶貧工作的投入力度，盡早使貧困人口脫貧致富。同時要加強資金項目管理。在政策范圍內制定保障扶貧開發工程實施的配套政策，對用于貧困村及貧困戶的資金，制定相應措施予以落實，最大限度保證扶貧開發項目所需資金。

5、加大對農民進行文化教育、科技培訓力度。在進行扶貧項目落實中，按照項目建設要求，有組織、有計劃地培訓鎮、村干部和農戶，做到干什么、教什么、會什么，在集中扶貧時期內，把村級干部和貧困戶至少培訓一遍。幫助農民調整經濟結構，發展適銷對路的特色種養業。針對各村的具體情況，把扶貧開發由單純補帖的輸血型向扶持發展產業化經營的造血型轉變，努力改善生產生活條件；同時以強化農村勞動力培訓、轉移為切入點，堅持以培訓促輸出，以輸出帶培訓，進一步加大勞動力轉移力度，努力增加貧困農民收入，加快脫貧步伐，真正實現早日脫貧目標。

鄉村脫貧攻堅課題調查報告

農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

　2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會的關鍵時期，也是我鄉優化經濟結構和民生改善的關鍵時期，鄉立足本鄉實際，緊緊圍繞“興農富農、招商引資、生態建設、民生改善”的總體目標，加強頂層設計，進一步完善城鎮化建設，健全公共服務，提高人民生活質量，促進社會事業全面進步，在民主法制建設和精神文明建設方面取得新進展。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，立足我鄉優勢特色產業分布，以發展現代化農業、合理配置空間資源、優化產業布局、實現鄉村振興為導向，通過基礎設施、公共服務設施的建設和完善，提高農村人口現代化、農業產業化和工業產業升級，通過帶動城鄉要素和資源的雙向流動，促進城市現代要素能夠更多的配置到農業和農村，從而構建新型城鎮化空間格局。

推進政府職能的轉變，創新社會管理，推動教育服務發展，強化人才資源保障，為招商引資營造良好的發展環境。

（一）立足優勢產業，大力發展特色農業一是發展特色產業，培育新型農業經營主體。積極推進“以點帶面”模式的陽光溫室大棚項目，打造、陽光溫室大棚冬棗、葡萄示范點。重點扶持易農場、種植合作社。建立溫室大棚18000平方米，春秋大棚70000平方米，種植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重點扶持養殖業，截至目前我鄉共有養殖場101家，其中蛋雞7家，肉牛、羊養殖65家，生豬39家。下一步我鄉將利用一系列的強農惠農政策，扶持壯大設施化、規模化養殖，投資1500萬元，將占地200畝的肉羊養殖戶搬遷至村外養殖區，同時完成區內基礎設施建設。

三是市繁榮鑄造有限公司，總投資2.2億，占地58畝，相關手續正在辦理中；

四是投資2000萬元利用南、北磚廠的建設用地存量，依托日月潭有限公司和北京凱利華公司，依據三調數據新上農業深加工項目，項目前期準備工作正在進行中。

三是結合新時代文明實踐活動創建工作，打造鄉級文明實踐所和兩個村級文明實踐站，以志愿服務活動為載體，真正的將文明實踐落到實處，樹立“人人爭當志愿者”的良好村風。

小學3756平米建設，現等待縣國土局審批；

王蘆莊小學3650平米建設，現已完成征地任務，等待縣國土局調規手續；

小學、幼兒園23345平米的異地搬遷重建，目前項目正在洽談中。

（一）聚焦識別抓精準，不讓一戶貧困戶掉隊。貧困戶動態管理工作是精準扶貧戰略的重要基礎，2019年我鎮全面開展動態管理工作，摸排全部建檔立卡貧困戶，對戶內因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記，錄入系統。對戶內因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統標注，切實做到“回到原點全覆蓋”。2019年我鎮新識別貧困戶5戶18人，自然增加44人，自然減少62人；健全扶貧對象動態監管機制，將全鎮貧困邊緣人口納入扶貧動態監測管理范圍，2019年我鎮摸排評議六類邊緣戶314戶，1363人，建立幫扶工作臺賬，逐戶制定有針對性的幫扶措施，保障低收入群體生產生活。

（二）聚焦問題抓整改，確保問題清單銷號到位。針對國家、省、市、縣各級巡視巡查，督查暗訪發現反饋的問題，深入查擺發現扶貧問題28類70個問題和不足，同時堅持舉一反三，深挖細究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢”為主線，全面發動村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶聯系人、扶貧小組長等，進村入戶開展“地毯式”和“拉網式”大排查，從脫貧攻堅各個環節進行全方位、立體式的透視檢查，確保不漏一戶一人，不留死角、不留盲區。全鎮共查找各類問題163條，目前已全面完成整改。

（三）聚焦特色抓產業，以特色扶貧助推鄉村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標，以引導支持貧困村及貧困戶發展特色種養業為抓手，科學謀劃、認真實施特色種養業扶貧項目，不斷提升項目產業檔次、參與精準度、實施收益和資金支持效果。游集鎮2019年共申報2批次種養業項目。截至目前，已實施完成中央財政專項扶貧資金項目計70萬元，其中養殖業260戶39.38萬元，種植業4戶0.49萬元，實施發展村集體經濟項目3個30.13萬元。靈璧縣財政專項扶貧資金項目，計330萬元，正在實施中。按照從2019年特色種養業扶貧項目庫中擇優選擇到村、到戶項目的原則，2批資金共從項目庫中共提取項目20個，保證了項目資金的精確瞄準、精細管理，精準、安全、高效使用。二是創新“光伏農場”帶貧模式，采取“集中建設、分戶受益”模式，全鎮建成5個戶用光伏電站和3個村級光伏電站，自建成來光伏扶貧電站發電收益88.08萬元，電總規模達774千瓦。2019年村級光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬元。實現了“智能發電+特色農業+農民就業”的精準扶貧，讓扶貧對象以務工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利，實現由“輸血”到“造血”的轉變。三是通過電商服務中心輻射、技能培訓、產業帶動、政策支持等方式，積極引導貧困戶參與電商扶貧，幫助貧困戶就業增收。四是就業扶貧持續增強，今年上半年，全鎮貧困勞動者經幫扶實現就業57人；共組織43名貧困勞動者參加技能脫貧培訓，發放各類補貼80840元。五是進一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機制。我鎮堅持戶貸戶用戶還方向，截至目前，游集農商行共放貸416戶貧困戶(499筆)，2213.3萬元。農行放貸56戶貧困戶，280萬元。合計共放貸462戶，2320.7萬元，獲貸率為32.17%。2019年放貸71筆，278.6萬元，其中新增31戶，114萬元。

（四）聚焦整治抓環境，切實改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅行動作為推進扶貧攻堅的重要抓手，全面完成陳年垃圾清理任務和年度農村廁所改造任務，清理自然村內主干道兩側廁所、垃圾、雜物；開展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋，改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運建筑渣土等為內容的環境綜合整治攻堅戰。截至目前，全鎮參加“五清一改”行動共4000人次，對村域范圍查擺出的突出問題進行整治，清理村內溝塘60個，清理農業生產廢棄物840噸，清理亂搭亂建1100戶，清理廢舊廣告牌240個，清理無功能建筑面積640平方米，開展67次清潔衛生宣傳教育活動，共計3000人次參與。大大改善了村容村貌，大大提升了村民生活環境。

（五）聚焦保障抓落實，筑牢教育、醫療、住房安全底線。在教育保障上，健全學生資助制度，全面落實學生資助政策，實現各級各類學校、具有全日制學歷教育正式學籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學生資助全覆蓋，確保無一名學生因貧失學。2019年春季共1078個貧困學生獲得94.8萬元教育資助。其中，學前教育資助196人，補助資金7.84萬元；小學階段資助521人，補助資金32.3萬元；初中階段資助182人，補助資金19.42；高中助學金47人，補助資金10.82；中職助學金24人，補助資金4.62萬元；享受雨露計劃及本科生資助政策的學生132人，共19.8萬元。在醫療保障上，嚴格落實“351”“180”政策，全面推行一站式即時結算全覆蓋、貧困人口家庭醫生簽約服務，實現健康脫貧政策全覆蓋。截至目前，全鎮共保障貧困人口16248人次，總費用492.4萬元，報銷458.8萬元，報銷比例93.2%，有效緩解了貧困人口看病難問題。在住房保障上，2019年度對69戶農村住房進行危房改造，其中重建43戶，補助資金86萬元，修繕26戶，補助資金14.4萬元，共計發放危房改造資金100.4萬元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。

（六）聚焦建設抓雙基，補齊短板、均衡服務。以扶貧項目為抓手，將完善“雙基”建設作為改善農村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實現貧困戶安全飲水全覆蓋，2019年為2000戶農戶免費上門安裝自來水；暢通工程鋪設村組道路5公里，安裝路燈720盞；實現了16個行政村廣播、網絡信號、無線寬帶全覆蓋。

（七）聚焦責任抓提升，“網格化包保責任制”機制落實促脫貧。為扎實推進脫貧攻堅工作，游集鎮全面實行網格化責任包保工作機制，堅決落實鎮村干部脫貧攻堅主體責任，責任包保明確職責。重點對“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識別退出情況、政策的落實情況、幫扶工作落實情況、一戶一方案、一人一措施的實施情況、基礎檔案資料、各級反饋問題整改情況進行進村入戶大排查。圍繞“發現問題，研究問題，整改問題”工作主線，要求各村敢于暴露問題，積極面對問題，善于解決問題，做到舉一反三，立查立改，全面提升工作成效。目前游集鎮16個行政村實現了網格化包保全覆蓋，148名駐村工作隊員、村干部對接1436戶貧困戶，314戶邊緣戶。共排查出各類問題41個，目前已全部整改銷號。

（八）聚焦轉變抓作風，密切黨群干群關系。根據市縣相關要求，游集鎮對游西、李場、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊進行了人員調整，進一步充實幫扶力量，目前全鎮由48名干部組成16個駐村工作隊，實現全覆蓋。擇優選用16名村級專職扶貧專干，實現所有村全覆蓋，配備扶貧小組長82名，合理安排166名市縣鎮村幫扶干部結對任務，實現對全鎮農戶進行全覆蓋包保。鎮主要領導認真落實精準扶貧工作責任，牢牢扛在肩上、抓在手上，大力推行一線工作法，對重點工作及時安排部署，重點政策帶頭研究解讀，進村入戶解決實際問題，自上而下帶動形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。

在2019年的脫貧攻堅工作具體推進上，對標對表，還存在一些差距和不足，突出表現為三個方面，需要正視和落實整改。

（一）思想政治站位不高。鎮委鎮政府把脫貧攻堅工作作為當前的重中之重，舉全鎮之力決戰決勝。但是在工作推進和落實上，個別村認識仍然不到位，政治站位仍然不高，具體表現為重視在口頭上、重視在紙面上，沒有真正落實到行動上。

（二）工作統籌協調能力不強。部分村統籌協調不夠，往往把脫貧攻堅工作落實不到位的原因歸結為等其他工作影響，沒有真正做到從自身內部找原因、從深層次找差距。

（三）脫貧攻堅基層基礎工作仍很薄弱。一是國辦信息系統數據質量不高。存在邏輯錯誤和空缺項問題，例如貧困戶屬性與實際情況不符，貧困戶現任幫扶人與國辦系統不一致，貧困戶享受的幫扶措施和項目未及時錄入國辦系統。國辦系統疑點數據較多。二是扶貧手冊填寫質量不高。存在貧困戶基礎信息填寫不完善、不精準，幫扶措施填寫不全面、不真實、不準確，與幫扶成效混淆；幫扶成效的填寫不能全面體現貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實現情況。三是村級脫貧攻堅軟硬件更新不及時、內容不充實。建檔立卡動態調整和動態管理內容不全、不規范，公示公告邏輯錯誤，村兩委和駐村工作隊研究不深入，村級摸排流于形式等問題仍普遍存在。

一是緊盯年度目標，認真查漏補缺。年度目標任務既是政治任務，也是底線目標，下一步將對照標準，按照要求，逐村逐戶核查過篩，找準短板漏項，迅速補漏補短。認真核算，對脫貧退出做到心中有數，確保年度脫貧任務全面完成。

二是強化精準意識，推動重點工作。圍繞“三率一度”，進一步對我鎮的貧困戶進行信息核查，確保各項信息準確無誤。進一步精準發力、精準調度，為貧困戶量身定做落實幫扶措施，提高幫扶成效，同時加快推進各項扶貧項目建設。

三是要強化效率意識，全面落實政策。加快推進各項政策措施全面落實到位。對住房、教育、醫療、產業、兜底保障等政策措施，逐條、逐戶對接，列出落實清單，嚴防缺戶漏項，確保不折不扣落實到位，有效提高群眾的獲得感和滿意度。

2018年以來，長崗鎮的脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下，以習近平總書記脫貧攻堅戰略思想為指導，認真貫徹落實上級部署，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅工作為總攬，堅持問題導向，緊盯工作標準，牢牢把握精準，夯實工作責任，補強工作短板，真抓實干，取得了一定的工作成效，現匯報如下：

2018年以來，結合我鎮實際，理出了以精準扶貧、精準脫貧為工作主線，抓產業就業強脫貧支撐，抓政策落實強脫貧保障，抓黨建引領強脫貧堡壘，抓作風轉變促脫貧成效，抓項目推進促基礎提升，抓因戶幫扶促群眾滿意的工作思路，確保了人有脫貧辦法、戶有增收渠道、村有致富產業，實現了2018年全鎮貧困村脫貧出列的目標順利實現。

我鎮干部職工及時學習傳達和貫徹落實上級脫貧攻堅會議精神，廣大黨員干部認真學習領會習總書記關于扶貧開發重要戰略思想及系列講話精髓，增強了打好脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感，正確認識了當前取得的成效和面臨的困難及挑戰，切實把提高脫貧質量放在首位，堅決防止急躁厭戰情緒，克服自滿松勁思想，杜絕消極埋怨現象，進一步堅定了信心，做到了認識上再提升，落實上見實效，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。

1、加大基礎設施項目建設。

一是完成了李廟村內外道路、文化活動室、文化廣場與舞臺等項目建設；二是完成了李廟、三齊、后張、魯莊、西村、朱莊等6個貧困村扶貧車間及其配套項目建設，企業入駐并投入生產；三是7個貧困村光伏發電項目全部并網正常運營且發電效益可觀；四是涉及2018年第二批道路項目的魯莊、朱莊、西村等3個貧困村的道路項目建設全部完工。

2、推進產業項目發展。

一是完成了三齊村蔬菜大棚種植項目建設，建設蔬菜大棚27座并完善了大棚配套設施及其附屬設施，有效帶動了貧困戶脫貧增收。二是李廟村、朱莊村以及20個非貧困村實施了中順辣椒種植項目，種植中順辣椒3000畝，逐步形成了辣椒種植產業。

3、設立公益性崗位。

全鎮共開發保潔員、護站員、護林員等各類公益崗位641個，對已脫貧戶和2018年擬脫貧戶中勞動能力不強、持續增收措施薄弱的貧困戶，每戶選1個力所能及的公益崗位，從參與提供的公益崗位勞動中獲得收益，確保了脫貧措施薄弱戶順利實現了脫貧。

4、開展孝善敬老基金獎補與星級文明戶評選活動。

一是孝善敬老贍養費基金獎補。我鎮嚴格按照一名老人戶獎補資金每年不超過600元，兩名老人戶獎補資金每年不超過1000元的標準開展了65歲以上老人貧困戶孝善敬老贍養費獎補活動。截止9月底，全鎮65歲以上貧困戶921戶1506人累計自籌資金319.4萬元，發放政府獎補資金56萬元，合計發放資金375.4萬元。二是星級文明戶評選。按照十星級文明戶評選標準和程序，我鎮推選出七星級以上文明戶700戶，文明戶標志牌全部掛牌上墻，全鎮逐漸形成了家庭孝心養老、社會善心敬老的良好風尚。

5、開展企業帶貧分紅及貧困戶產業獎補等各類補貼的申報與發放工作。

一是企業帶貧。今年以來，長崗北郭新村合作社帶貧150戶，合計補貼150萬元；長崗五豐合作社扶貧150戶，合計補貼150萬元；睢縣城鄉扶貧開發公司帶貧609戶，合計補貼21.924萬元；睢縣光伏項目帶貧165戶，合計補貼165萬元；睢縣錦灝服飾帶貧200戶，合計補貼7萬元。通過企業帶貧，拓寬了貧困戶的增收渠道，有效增加了貧困戶的收入，提升了群眾的滿意度。

二是發放各類補貼。我鎮按照補助對象、補助標準、補助流程、時間界定等要求全部兌現了獎補資金，其中：申請種植補貼2024戶，發放補貼110.3819萬元；申請養殖補貼527戶，發放補貼52.8萬元；申請脫貧成效獎勵補貼1046戶，發放補貼160.1856萬元；申請個體私營經濟補貼34戶，發放補貼3.4萬元；申請務工補貼1533戶，發放補貼131.41萬元；申請辣椒補貼1150戶，發放補貼59.568萬元。通過各類獎補資金的申請與發放，大大增加了廣大貧困戶脫貧的信心，同時也提升了群眾的滿意度和認可度。

6、開展村容村貌、戶容戶貌提升工程。

我鎮在人居環境改善村容村貌及戶容戶貌方面投資了600多萬元，全鎮各村村容村貌、戶容戶貌整治工作全面鋪開，特別是7個貧困村力度更是有增無減，通過清除房前屋后的生產生活垃圾、修復村內主次干道的殘垣斷壁、墻體刷寫宣傳標語（圖畫）、種植綠化樹、安裝太陽能路燈等多種措施，使村內外環境及農戶家庭面貌煥然一新，效果明顯。

7、開展危房清零、獨居老人戶清零、五保戶清零、六改一增等四項重點工作專項治理。

一是危改。我鎮每周定期召開村支部書記專題會議，研究安排部署危房改造工作，確保了危改工作的順利推進。截止目前，全鎮共完成和驗收危房改造429戶，完成聯建房6處，共26戶780平方米。二是獨居老人戶。各村根據實際，能合戶的合戶，能并戶的并戶，符合條件的進入敬老院，最終達到老有所依、老有所養。三是五保戶。積極動員所有五保戶入住敬老院，努力解決所有五保戶的后顧之憂。四是六改一增。在六改方面，各村委嚴格把關，做實工作，尤其是改廁方面，我鎮推廣使用了無害化廁所，全鎮貧困戶累計改廁1000余戶，效果良好。

8、開展貧困戶動態調整、脫貧退出自查與驗收、貧困戶遍訪等工作。

一是根據全縣統一安排部署，2018年11月份以來，我鎮按照標準程序認真開展了貧困戶新識別、脫貧退出工作。經過新一輪的動態調整，我鎮共有建檔立卡貧困戶2059戶5786人，其中，未脫貧199戶506人（新識別貧困戶51戶111人），累計脫貧1860戶5280人。

二是開展縣鄉村脫貧退出自查和驗收工作。11月7日-12日，我鎮成立了7個鄉級自查工作小組，27個村級自查工作小組。村級自查結束后，七個鄉級核查組利用六天的時間對全鎮27個村的脫貧戶、擬脫貧戶、邊緣戶進行了入戶核查，通過普查全鎮所有脫貧戶、邊緣戶，核查退出達標、“三率一度”指標達標情況，進一步查漏補缺，夯實基礎，確保高質量脫貧退出。12月28日，經縣脫貧攻堅領導小組批復，我鎮李廟、朱莊、魯莊3個貧困村實現脫貧出列，至此我鎮7個貧困村已全部實現脫貧出列的目標。

三是開展貧困戶遍訪工作。長崗鎮包鄉縣領導及長崗鎮黨委、政府主要領導按照遍訪標準和要求，本著發現問題和整改問題的原則，緊盯“兩率一度”達標，“兩不愁三保障”標準，全面核查各類問題，使遍訪工作取得了良好效果。

9、開展農村垃圾治理工作。

12月份以來，我鎮多次召開了全體干部職工及27個村委負責人參加的人居環境改善及農村垃圾治理工作會議，各村加大宣傳力度并積極發動群眾參與，廣大干部群眾及保潔員對村內背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、溝渠、道路兩側等垃圾進行了徹底清理清運。經過整治，效果明顯，全鎮人居環境得到了明顯改善，逐步形成了農村生活垃圾“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的常態化運行模式。

總之，雖然我鎮在脫貧攻堅工作中取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，下一步，我鎮將繼續把脫貧攻堅作為首要民生工程，全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續圍繞轉移就業、產業扶持、教育扶貧、文化扶貧、社會保障、特殊救助等路徑，通過產業發展、農業農村基礎設施建設、公共服務等項目的實施，持續鞏固提升我鎮的脫貧攻堅工作成效，舉全鎮之力，集全鎮之智，聚全鎮之能，堅決打贏打好脫貧攻堅戰。

鎮屬半山半圩鄉鎮，全鎮轄8個村（社區），總人口30722人，耕地面積3.25萬畝，山場面積2.97萬畝。2014年建檔立卡貧困戶1550戶4324人，有星旗和岳山2個貧困村。通過動態管理，目前全鎮建檔立卡貧困戶1416戶4135人。截至2018年底，已脫貧1339戶4003人，兩個貧困村均已出列。2019年擬脫貧104戶215人。

1、聚焦項目推進抓落實。2019年全鎮實施項目48個1419.8萬元，其中基礎設施項目19個255.5萬元，就業扶貧項目2個30.87萬元，教育資助和雨露計劃項目5個72.23萬元，產業扶貧項目11個281.11萬元，危房改造項目1個98.4萬元，社保兜底項目1個304.9萬元，健康脫貧項目5個179.68萬元，其他項目4個37.74萬元。截至9月底，工程類涉貧項目完工率達100%，涉及扶貧資金515萬元，已撥付495萬元，撥付率96.1%。

2、聚焦巡視整改抓落實。自中央脫貧攻堅專項巡視整改工作啟動以來，鎮黨委、政府高度重視，召開專題會議研究整改方案，按照“三單四定”要求，制定問題整改臺賬，定期調度，實行銷號管理。2019年7月我鎮作為樣板鎮在全縣巡視整改推進會上作經驗交流。2019年9月18日市扶貧辦對我鎮開展檢查督導后，鎮黨政主要負責人根據反饋的問題，立行立改，于9月21、23日主持召開了巡視整改碰頭會、黨政聯席會、村級調度會，對鎮村兩級整改臺賬逐字逐句進行斟酌、完善，鎮、村兩級臺賬分別結合鎮、村實際進行了修改完善。9月24、25日鎮上抽調精干力量分兩個組對8個村巡視整改工作進行指導，與村兩委共同研定村級臺賬和佐證資料，并對村書記進行了模擬訪談。9月26日縣扶貧辦對我鎮兩個村巡視整改工作進行了驗收。截至9月30日，全鎮整改臺賬重新梳理29條問題，其中專項巡視反饋問題12條，形式主義、官僚主義10條，舉一反三查擺問題7條。

3、聚焦大排查和回頭看抓落實。全鎮共排查8833戶，其中貧困戶1416戶，一般農戶7417戶。此次排查，共查找問題280條，已整改280條。在鎮、村二級大排查中，針對排查出的問題，形成問題清單，明確整改措施、整改時限和責任人。由村分片干部、戶幫扶責任人對單整改、銷號推進。各村均實行早碰頭晚會商機制，定期研究工作推進過程中遇到的困難和問題，確保問題發現及時、整改及時。同時，村級分片干部、幫扶責任人和鎮及復查核查責任人在大排查工作中，做到隨身一支筆，立改一分鐘，問題一日銷。

4、聚焦2019年擬脫貧戶驗收抓落實。2019年縣下達我鎮擬脫貧任務215人，年初我鎮上報計劃脫貧228人。截至9月30日，通過村級自查、鎮級核查，全鎮已確定2019年擬脫貧戶215人名單。國慶期間，鎮主要負責人犧牲休息時間，對擬脫貧戶進行走訪核準，逐戶逐項把脈問診，針對檢查過程中發現的戶檔不規范、貧困戶口述不準等問題形成問題清單，當場反饋，限期整改。通過預驗收，擬脫貧戶“兩不愁、三保障、一達標”等核心指標均未發現問題，貧困戶政策知曉率和滿意度得到了有效提升。

（一）進一步提高政治站位，在強化理論學習下功夫。利用黨委會、中心組理論學習、黨政聯席會等形式，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和脫貧攻堅巡視工作的重要指示精神，第一時間傳達上級關于脫貧攻堅工作的會議精神，堅決把抓好脫貧攻堅工作作為首要政治任務，作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的具體舉措，把脫貧攻堅工作放在全鎮工作的突出位置，重點謀劃，首位推進。

（二）進一步壓實脫貧攻堅巡視整改責任，在提高整改效果上下功夫。巡視反饋問題整改是一項常態化工作，堅持把整改工作與脫貧攻堅重點工作統籌謀劃、統籌推進。壓緊壓實工作責任，把壓力傳遞到村包片干部“神經末梢”。鎮主要負責人逢會必提，進一步統一鎮、村干部思想，提高政治意識。組織開展對所有班子成員、村書記以及其他兩委干部進行訪談，防止上緊下松，提高鎮、村干部對巡視整改工作的熟悉度。同時，鎮、村兩級就市級檢查和縣級驗收反饋的問題，對整改臺賬再完善，佐證資料再充實，無關資料再剔除，確保問題查擺精準、檔案資料完備、整改成效顯實。

（三）進一步核準2019年擬脫貧戶情況，在完成年度任務上下功夫。實行分級負責推進制，鎮黨委書記、鎮長分別負責四個村，扶貧專職副書記實行8個村全覆蓋，其他班子成員負責所聯系村，各村書記負責本村，對2019年擬脫貧戶全面開展走訪，進一步梳理幫扶措施，核算家庭收支，填寫收支表和信息采集表，確保高質量完成年度脫貧目標任務。

（四）進一步開展全面走訪，在提質提效上下功夫。結合“回頭看”、大排查工作，在每月一次走訪基礎上，增加走訪頻次，要求每戶走訪時間不少于20分鐘，提高貧困戶對幫扶人的識別度。加強宣傳培訓，面對面宣傳今年的各項扶貧政策，特別是宣傳好今年調整的各項政策，如產業獎補、教育資助、家庭醫生簽約服務等，提升貧困戶對相關政策的知曉率和滿意度。進一步完善戶袋資料，確保資料精簡到位、規范存檔。

（五）進一步壓緊壓實工作責任，在協同推進脫貧攻堅上下功夫。堅持書記抓扶貧，管行業必須管扶貧。主要負責人親自抓，鎮分管扶貧負責人統籌協調，其他黨政負責人負責分工分管涉貧工作，九大工程部門負責人具體負責本部門涉貧工作的推進落實。對分工分管部門工作排名倒數，導致鎮級在市、縣年度脫貧攻堅績效評價排名倒數的，分管負責人和部門負責人納入負面清單管理，與年度考核掛鉤。進一步落實村為主和幫扶責任人考核辦法，壓實鎮村、各級幫扶責任人責任，提高履職意識。

1、鎮情簡介。

其他中小微企業28家。近年來，中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業均保持良好的經濟增長態勢，xx雙齡鐵礦已恢復生產，企業效益穩定增長。2019年稅收入庫8500萬元。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，xx鎮黨委、政府緊緊圍繞“工業立鎮、生態興鎮、產業富鎮、文化美鎮”為重心，榮獲全國重點鎮、吉林省綜合改革與經濟發展試點鎮、省級十強鎮、省級生態鎮、省級精神文明鎮、“吉林好人引領風尚”省級示范鎮、市甲級經濟強鎮等榮譽稱號。

2、重點項目建設情況。

（一）縣級重點項目2020年xx鎮納入縣級重點項目3個。

1.治馬線道路項目（馬當村—青溝村—孤砬子村段）。該路段全長9.9公里，目前該項目已進入圖紙設計階段，預計7月中旬開工，10月末竣工通車。

2.振豪現代農業產業園項目。該項目計劃總投資3000萬元，占地面積220畝，預計年產值可達到200萬元，帶動勞動力就業30人，解決貧困戶就業12人。項目建成后，將會成為xx鎮新型生態觀光旅游農業產業示范基地。項目于2019年6月開工，預計2021年末全部完工，現已建成暖棚7棟，總面積11畝，其中2棟種植草莓，3棟種植大櫻桃成樹，1棟培植大櫻桃幼苗，1棟大棚養殖畜禽。目前在建大棚1棟，計劃新建大棚2棟，繼續擴大草莓種植采摘規模。

（3）馬當垃圾處理廠項目。該項目總投資2050.24萬元，其中債券800萬元，改善農村人居環境資金300萬元，自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米，建筑面積共計4000平方米。目前該項目已進入試運行階段。

（二）基礎設施建設項目。

1.馬當污水處理廠項目。總投資約800萬元，日處理污水200噸。目前已開工實施，管道鋪設階段完畢，現污水處理主體建設正在施工中。

2.教師周轉房項目。總投資350萬元，選址馬當村，建筑面積1400平方米，輻射xx鎮中學、xx鎮小學、葫蘆套學校、馬當學校。該項目由縣教育局牽頭，現已履行招投標手續。

3.干溝村基礎設施建設項目。總投資360萬元，其中爭取城鎮化項目資金300萬元，鎮配套60萬元，改造干溝村巷路油路約26000平方米，改造文化廣場12000平方米，建設3道漫水壩。初步設計已完成，現進入評審階段。

4.高標準農田建設項目。爭取項目資金2800萬元，實施全鎮9個村高標準農田建設項目，涵蓋道路、橋涵、護堤等涉及農田項目。該項目已完成工程設計，現已進入招投標階段。

（三）村集體經濟發展項目今年我鎮計劃在現有5個村集體項目基礎上，2020年新上5個項目，實現村村有項目，村村有收入。

1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項目。投資20萬元，以村集體自營方式管理經營，使用村集體土地1.5畝，建設5棟冷棚，該項目三年產生收益，每棟產量400斤，按照市場價格300元/斤，每棟大棚純利潤8.2萬元，共收益41萬元，平均每年利潤達14萬元。

2.正岔村中草藥種植項目。計劃投資10萬元，租用農民土地6畝，每畝地租金500元，種植穿龍骨。預計2021年收益5萬元。

3.迎門岔村藍莓種植項目。投資20萬元，租用農戶土地15畝，每畝地租金500元，種植藍莓。項目實施后預計2022年純利潤可達11萬元。

4.曙光仿野生大葉芹項目。總投資3萬元（村集體自籌），已于四月末栽種，2021年5月份上市，每畝產量500斤，市場價格在5元左右，每畝產值2500元，每畝純利潤達1000元，每年村集體收益3萬元。

2022年收益36萬元，集體收益15萬元。以上村集體項目均已正式啟動，進入日常管理階段。2019年，我鎮正岔村為薄弱村，青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村，2020年計劃消除1個薄弱村和3個空殼村全部消除，集體經濟收入10萬元以上村至少達到5個。

八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村；

青溝村、迎門岔村為達標村。

投資360萬元實施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；

投資560萬元實施馬當村、正岔村圍墻邊溝一體化工程；

投資500萬元實施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程；

投資400萬元實施馬當村綜合文化廣場項目；

投資70萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設工程；

投資40萬元新建八道溝村村部，投資70萬元打造馬當村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個黨史村史館。投資22萬元，新建垃圾收集池83個，垃圾收集箱15個。2020年投資25萬余元實施正岔村、青溝村、馬當廢棄垃圾場、縣道正英線道路（正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界）、馬當小學和馬當新垃圾分類廠苗木綠化項目。

加大畜禽養殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度，村屯環境衛生得到極大改善，人居生活環境明顯提高。2019年全鎮改廁180戶，2020年改廁130戶，實現建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。

（四）村集體經濟發展。

1.馬當村無公害蔬菜項目（韭菜大棚）。2017年投資62萬元（鎮政府投入15萬元，榮邦瀝青15萬元，東寶集團5萬元，村干部6人每人入股1萬元共6萬元，村集體投入約9萬元，組織部5萬元，棚膜補助7萬元），建成冷棚7棟，暖棚3棟，總占地面積19畝。2019年馬當村被確定為發展壯大村級集體經濟項目村，在原有基礎上投資102萬元（組織部50萬元，村集體52萬元），新建冷棚2棟，暖棚5棟，占地面積18畝，項目年純利潤達到20萬元，其中：村集體收入6萬元，貧困戶13戶24人每人分紅800元，農戶入股分紅2萬元，剩余10萬元用于合作社后續生產和擴建。同時，解決勞動力就業43人，其中：雇用有勞動能力的貧困戶10人，帶動村民就業33人，每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國家專項資金繼續擴大項目規模，建設暖棚2棟，占地約4畝左右，爭取連續性收割韭菜，填補產值空白期。2020年1月—6月，馬當村蔬菜大棚項目，收入約22余萬元。

2.向陽村中草藥材種植項目。2018年村集體自籌50萬元，種植龍膽草（50畝）、威靈仙（15畝）、蒼術（3畝）和白鮮皮（2畝）共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司，增加投資80萬元（扶貧資金10萬元，村集體自籌70萬元），在原有基礎上擴大規模，中藥材種植項目運營周期為三年，前兩年投入資金，第三年方可產生效益。2019年發展龍膽草50畝、蒼術5畝、桑黃大棚6個。2020年龍膽草見效50畝，預計收益70萬元，凈收入15萬元。2021年中藥材種植項目村集體預計獲利80萬元，凈收入20萬元。

收購年出欄散養土雞1000只，年出欄有機豬100頭。該項目將帶動向陽村勞動力就業30余人，優先解決殘疾人、貧困戶就業6戶8人，每年可促進農民增收40萬元，同時，向陽村以地上物（老村部）作價款40萬元入股該企業，每年分紅2萬元，該企業轉讓或轉賣之前一次性支付給向陽村40萬元。

4.青溝村蔬菜大棚項目。選址于青溝村四組（治馬線路邊），2019年投資27萬元（農經局9萬元、棚膜經濟補助2萬元、鎮政府補助16萬元），發展壯大村集體經濟，種植蔬菜和瓜果，新建暖棚2棟，占地面積3.9畝。2020年計劃投資50萬元（組織部壯大村集體經濟資金），建設暖棚2棟，占地面積5畝。爭取扶貧資金30萬元入股該項目，帶動項目建成后，預計村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項目。總計投入20萬元。2018年投資14萬元（組織部壯大村集體經濟資金），發展38畝返魂草，2019年投資6萬元（組織部壯大村集體經濟資金1萬元，縣建設銀行支持5萬元）進行補植，2020年預計收入6萬元左右。

危房戶57戶，其中c級37戶、d級20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發聵問題106個，現已整改83個。鎮政府投入5.5萬元對全鎮44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目30萬元，將帶動。

解決貧困家中墻漆脫落、墻面發黑等問題49處；

完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮貧困人口中有14名在校生，未出現因貧輟學現象，有2名貧困學生享受雨露計劃政策，每人每學期1500元。

2.扶貧項目實現全覆蓋。累計投資486.8萬元（縣級以上扶貧資金138萬元，縣級部門幫扶137.8萬元，企業幫扶20萬元，鎮本級26萬元，村級自籌165萬元），實施扶貧項目16個，2019年貧困戶分紅21.42萬元，人均增收770元，累加縣級扶貧項目分紅，人均增收可達1341元。

三是小額信貸發放15人，總金額3.01萬元。四是全鎮低保貧困戶109戶155人，低保金核算準確、發放及時，不存在低保金漏發情況。

鎮二輪土地確權9個村共1694戶，冊內測量確認面積15342.53畝，冊外地測量確認面積12576.79，合計確認面積27919.32畝。2019年xx鎮農作物播種面積27919畝（冊外地12576畝），其中籽粒玉米種植面積14188畝，大豆種植面積4666畝，瓜菜種植面積1680畝，中草藥村3032畝，其他農作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭，育肥牛存欄5000頭，育肥羊存欄4500只，蛋雞存欄21萬只，肉雞存欄2萬只。

開展夏秋百日攻堅活動，檢查企業30家，消除安全隱患12處；

省專家對轄區7戶危化企業進行全面排查，發現隱患10余處，立即整改8處。

3.2019年新農保參保人數7023人，城鎮居民醫保參保人數達1258人，新增就業人數360人，創業促就業成功項目2個，勞務輸出4300人，處理拖欠農民工工資問題36人次，累計14萬余元。

2020年，我鎮目前共排查信訪隱患32件，建立三級包保聯防聯控責任機制，信訪問題得到有效穩控，并積極化解。當前亟需化解的一是干溝木材園區占用征收農民土地問題，二是化肥廠老區供暖、搬遷和職工醫保問題。

5.深入開發文化旅游資源。xx鎮名起源于xx河，滿語為“額爾敏”河，意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發祥地之一。在鎮政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設祭臺遺址，史稱xx臺。同時我鎮地處長白山脈的松花江流域，所轄青溝村是正宗的松花石產地之一，也是松花石硯文化發祥地，松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮2020年積極挖掘紅色旅游資源，經查閱相關文史資料，現已確定在北甸子村剜眼溝曾經有過伏擊日偽軍戰斗遺址，計劃總投資159萬元，建設紀念碑、游客服務中心等相關設施。

近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持以解決三農問題為全縣工作的重中之重，加強縣委對三農工作的領導，不斷深化農村改革，不斷加大資金投入和支持農惠農政策，全縣農業和農村工作實現健康穩定發展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產量為x萬公斤，完成任務的x%農產品加工銷售收入為x億元，預計完成任務的x%農村居民人均可支配收入為x元，比上年增加x%。

(一)重建城鄉關系，走城鄉融合發展道路。

1、農村基礎設施明顯改善。我縣以農村基建為新農村建設的重要抓手，不斷推動農村基建和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐漸縮小。農村道路201x年持續建設工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截至201x年底xx縣x個建設村比預計一年前完成所有硬化道路，全部通過公共汽車。201x年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲用水安全等問題。實施土地整備項目x個，新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化，建設鄉村和城鎮化寄宿制學校x所，義務教育標準化建設效果顯著，教育公平棋盤深度融合，推進城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全權復蓋，共投資x馀萬元建設x個集建身、休閑、娛樂、學習訓練于一體的高標準、多功能鄉鎮綜合文化站。201x年整合了村級辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、空閑辦公室，x%行政村村級文化服務中心實際面積達到x平方米以上。全縣新建農村衛生室x個，采用鄉村醫生x人，基本藥物實施零差額制度，鄉村醫生向鄉鎮衛生院制定基本藥物采購計劃，衛生院統一采購、統一配送，零差額銷售給村民。

2、就業服務行動扎實有效。一是201x年組織春風行動等特別招聘會x場，達到就業意向的人數x馀人，二是公開招聘公益性崗位x人，研修崗位x人，三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔助警察x人，各企業招聘大學生x人。同時，大力支持創業，為x人創業擔保貸款x萬元，建設x個創業孵化基地，進入企業x戶，帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務特別活動，輸出制作卡貧困勞動力x人，使x人擺脫貧困。

3、資源元素流向農村合理。從20xx年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉，創意利用空殼村舊址四荒資源發展生態莊園，生態莊園從無到有，從小到大，從少到多，從弱到強，從自發開發到規范發展，從粗放經營到精細管理，從相對低級到相對高級的變化過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業拓展、家庭種植、綜合開發五種類型。截至20xx年底，全縣已發展各種生態莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園，累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕的道路。

1、土地確認權基本完成。自20xx年農村土地承包經營權確認權登記證工作全面啟動以來，全縣確認權承包人x個，去年完成x個村x個承包人權利調查任務，調查農戶x戶、面積x畝，簽訂合同x個。迄今為止，全縣農村土地承包經營權確認權登記基本完成。在落實集體產權、穩定農戶承包權的基礎上，xx縣積極放開土地經營權。另一方面，建立健全農村產權流通交易平臺，201x年正式更名為xx縣農村產權流通交易中心，各鄉鎮建立了農村產權流通交易所。201x年，投資x馀萬元建立了縣、鄉、村統一網絡、三級聯動農村產權流通交易信息化平臺。201x年，縣農經營積極提高縣級農村產權流通交易中心服務功能，加快農村產權流通交易市場體系向農村擴展，完成鄉鎮交易所規范化建設。另一方面，完善交易制度，規范交易行為。迄今為止，在農民自覺、自愿的基礎上，累計流通x萬畝，其中承包地約為x萬畝，有效實現了土地規模經營效益。

2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程，我縣于201x年x月底完成調查，徹底調查全縣農村集體產權制度改革情況，考察外務省學習先進經驗，決定在x月底x鄉連壁村為試驗村開展改革。迄今為止，《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》制定，確認了連壁村集體資產。

3、全面探索資產收益扶貧機制。探索身份的做法，全縣建立水利、林業、國土三種工程隊x支，吸收貧困勞動力x人，累計下放各種工程投資額x萬元。同時，通過直接支持和間接驅動(即帶資進入企業)兩種方式，去年累計發放扶貧小額貸款x億元，涉及建立卡貧困家庭x戶。

(三)深化農業供應方結構性改革，走質量興農之路。

1、現代農業發展取得了很大進步。以質量提高效率為重點，大力發展五大特色產業。核桃產業，201x年新栽培x萬畝，質量提高x萬畝，主產區栽培總面積達x萬畝，產量達x萬公斤，產值達x億元。設施蔬菜產業集中建設示范區x畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x億元。雜糧產業建設千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個，新發展富硒功能主要雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x萬元。中藥材產業鼓勵大戶集中種植，新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝，產量x萬公斤，產值x萬元。畜牧產業重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧食飼養、良種普及項工程，新增養殖總量x頭(只)，畜牧飼養量達x萬頭(只)，完成畜牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的好勢頭。

2、農村一二三產加快融合發展。近年來，我縣農村經紀人、莊主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合構想的指導下，結合實際調整結構促進變革升級，將單一產業變成復合產業，將單一利益變成多重利益，走出了充滿活力的新天地。全縣根據農業企業、生態莊園、煤炭等企業變革發展，新推出了許多一二三產業融合發展項目，全縣一定規模的農產品加工企業達到x家(其中省級農業領導企業x家、市級農業領導企業x家)，其中x%實現了一二三產業融合發展的全縣生態莊園發展到x家，其中規模最大的x大魅力莊園x%實現了一二三產業融合發展。例如，麻田順康、新鮮酒莊等發展生產加工銷售的一貫產業鏈，開發吃、住、玩、土、特、奇、新鮮休閑農場服務鏈，開發農民電氣商專業合作社，發展網絡快遞模式，利用電氣商平臺推進農產品，引導農民、農業從生產指導向消費指導轉變的新農民、新業態等。

3、新經營主體逐漸成長。為了實現農業規模利益，xx縣積極鼓勵發展各種新經營主體，實踐證明各種新經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截至201x年x月底，全縣工商部門注冊的各種農民專業合作社共計x個，正常經營x個。其中按產業分類:種植業x個，蔬菜產業29個，林業x個，畜牧業x個，其他x個，年產值超過x億元。自201x年開始發展以來，到目前為止全縣認定了家庭農場x土地x畝，有效實現家庭農業規模化發展。2014年至201x年，xx縣職業中學、x學校、縣農技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構相繼組織新型職業農民教育x人，其中生產經營型x人、專業技能型x人。

(四)人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展道路。

1.改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝，堤防管理xkm，x村實施全村綠化工程，國內道路綠化里程綠化率達x%，兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美，基礎設施更加完善。

2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上，全面開展第x回合園林村建設、污水處理、集體經濟零、創建一村一品一體新路徑等八普一創工程，累計投資x億元。全縣建設垃圾填埋場x座，其中無害化垃圾填埋場x座，簡易垃圾填埋場x座，復蓋所有村莊，建設戶籍分類、村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時，對全縣所有鄉村進行環境整治和五潔、六必六有特別行動，從根本上解決農村臟亂差現象，包括拆除、治亂、提高質量、符合標準。

3.改善生產條件。全年實施林業重點工程36項，實施新林x萬畝水利重點工程x項，解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項，實施新耕地x畝玉米豐產方機收稻草還田x畝全縣農機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。

4.改善環境保護條件。我縣農村生活污水防治始于201x年，現已完成x共x村生活污水防治工程，受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座，無害化廁所x座，廁所普及率為x%，農村無害化廁所普及率為x%。

(五)繼承發展提高農耕文明，走鄉村文化繁榮之路。

近年來，xx縣不斷加強和改善農村精神文明建設，以培養和實踐社會主義核心價值觀為主題，以美麗鄉村建設為主題，重視環境整治、民風建設，實現精神文明和消除貧困的相互支持、相互促進、相互表揚的良好形勢。

1、實施文明培養工程。組織開展連壁精神活動，組織全縣x個鄉鎮x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色xx道德講堂活動，精心組織全縣x個鄉鎮、x個以上農村建設道德講堂，開展近百場宣傳活動，累計x萬多農民通過該平臺，感受到人性的溫暖和提高力量，組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動，困難留守兒童補助行動，健康扶貧五個一活動等志愿服務，機構廣泛參與，城鄉共建，大力201x年，xx縣被授予全國文明縣稱號。201x，桐峪鎮上武村被授予全國文明村。201x年，xx縣桐峪鎮被授予全國文明村鎮榮譽稱號。近年來，x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。

2.將文化要素注入農村建設。在美麗的鄉村建設中，堅持以文化為靈魂，將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化文字融入村鎮建設，連續。

年在基層村鎮舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設，x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米，村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

（六）打好精準脫貧攻堅戰，脫貧攻堅開創新局面方面。

始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧；扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設，可安置x戶，x人；實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧；構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人；織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”，力爭做到不漏一戶一人，實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底，全縣實現整體脫貧。

（七）創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路方面。

家鄉脫貧調查報告

一、大來林場自建場以來始終是自收自支，自負盈虧的企業化管理模式，由于職工要吃飯，林場要生存，生產經營上發生轉型，開始無限額的進行采伐用材林和防護林，造成森林資源急劇減少，注重采伐，放松營造，出現退林還耕現象，一度形成農莊、農場狀況，水土流失嚴重，環境惡化，生態失去平衡，干旱、水災、風沙連年發生，造成惡性循環，進入2000年后，由于各地政府的高度重視，開始退耕換林，恢復植被，但還解決不了林場資金不足，貧困的現象發生。

二、林場現狀。

（一）資源狀況。

現有森林面積3801公頃，其中人工林面積為1958公頃，天然次生林面積1843公頃，森林蓄積量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。

林場建于1970年，人工造林工作是從1967年正式開始的，現有的人工林都是67-85年前的，而且林分質量較差，森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木，經濟價值很低，落葉松人工林皆伐是林場森林采伐工作中主要采伐方式，占每年采伐量的70%以上。

1、主要經濟來源。

（1）木材生產。

經濟來源主要為木材的產值，全年產值75萬元。

（2）農田承包。

農田是林場又一項經濟收入，全年農田承包收入10萬元。

（3）其它收入。

營業外收入3萬元。

2、主要支出。

（1）工資支出。

林場職工現行工資共分兩個檔次開資，在職職工執行2001年工資標準，退休職工2006年工資標準，平均工資額按檔案工資的50%執行，現每年需80萬元。

（2）營林生產。

（3）管理費用。

管理費用每年需要120多萬元。營業外支出3萬元。

3、盈余。

按現在的經濟收入和支出計算，基本持平。

（二）職工狀況。

林場職工總數為85人，林場總人口為210人。

1、職工現狀與工資。

（1）工薪人員：林場職工現在執行工資為2007年檔案工資的50%，年工資總額為12000元左右，每戶有人口3人，均月收入1100元，人均月收入為390元左右。

（2）待崗人員：

待崗人員每戶1公頃土地，如果每年種植農作物，豐收年每公頃收入3000元計算，每年收入為3000元左右，如果遇上災年3000元都收入不上，如果遇上象2011年的情況，本錢都收入不上來。

（3）現在有上學的家庭，小學的還能維持，如果有上高中的每年一個學生大約在15000元左右，上大學的每年20000元左右，這個數字還是保守數字。

三、林場經營伐取消后經濟形式變化。

1、經濟效益減少數額。

經營皆伐的減少，林場每年將減少600立方米的木材產量和50萬元的經濟收入，將直接影響到林場職工的工資問題。

四、林場擺脫困難的措施和建議。

（一）必須深化國有林場改革，探索新的經營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》，深化國有林場的改革，加快林場的體制、機制創新，解決現存產權制度的弊端和林場發展的方向，加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產，實行森林資源的有償轉讓。

（二）積極引進資金，做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題，一方面要利用林業資源優勢，采取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業放水，職工養魚”的辦法，采取承包、租賃的形式，在技術、信息等方面為職工搞好服務，讓他們有路可尋，從而達到了職工增收，林場增效的“雙贏”。另一方面要加強企業管理，做好促銷和清理應收賬款及其他應收款工作。今后杜決賒銷，以緩解資金緊張的狀況。

（三）要轉向以生態建設為中心。國有林場要全面轉向以生態效益為中心，要以保護和培育森林資源為主要任務，建立健全森林管護機制，落實好森林管護責任。同時要兼顧社會效益和經濟效益，要立足林業資料優勢，積極開展種植、養殖、建電站、森林旅游業，發展科技含量高，市場占有率高，盈利能力強的多種經營和綜合利用項目，加快二、三產業發展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區升報國家級自然保護區，開發八面山旅游，興建股份電站等就是這方面償試。

（四）理順林業管理體制，減輕林場負擔。政府要理順林業管理體制，積極做好協調、溝通工作，將由政府負擔的林業行政事業支出，逐步納入同級財政預算，應當劃為生態型管理體國有林場應當納入地方財政預算，能劃回地方政府管理的職能應劃回當地政府管理，減輕企業辦社會，林場辦社會的沉重負擔。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理，并改為宋坪小學，正在逐步為宋坪國有林場減輕企業辦社會的負擔，為林業發展創造一個良好的生存發展空間。

（五）管好用好林業資金，提高資金使用效益。嚴格執行國家林業局提出的“嚴管林、質為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員的業務素質和核算水平，管好用好資金。有關部門要加強林業重點工程建設資金的稽查，把爭取來的林業項目資金管理好，提高資金的使用效益。

年度區人民政府脫貧攻堅工作情況調查報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

區人大常委會：

為切實推動全區脫貧攻堅工作，按照區人大常委會安排，區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組，深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門，與鎮鄉分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談，形成調查材料，現將調查情況報告如下：

一、工作開展情況。

2020年，xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標，聚焦“三率一度”，全力落實“9·20”會議精神，對全區脫貧攻堅工作全面發起總攻，加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脫貧的貧困人口有x戶x人（其中，x個非貧困鎮社區x戶x人、貧困發生率下降至2%，五個貧困鄉鎮x戶x人、貧困發生率下降至x%），擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內（其中，x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%，5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%）。主要做法：

一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求，以3個月、6個月、6個月為時間節點，實行三段攻堅，形成了區有指揮部統籌抓，鄉有決戰團主體抓，村有決戰隊具體抓，組有決戰隊員包干抓，戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班，攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭，相關部門統籌推進。鎮（鄉、社區）層面，在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮（鄉、社區）成立決戰團，具體負責各鎮（鄉、社區）脫貧攻堅的統籌協調工作，形成了上下一致的工作體系，便于脫貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。

二是工作推動有力。各鎮（鄉、社區）在區人民政府的指導下，圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準，制定了年度工作脫貧計劃，針對存在的短板，謀劃了相應的脫貧措施，做到缺什么補什么。

三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前，各項重點工作正有條不紊地推進，并取得了階段性成效。

四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制，扎實開展進村入戶工作，區、鄉（鎮、社區）兩級干部深入貧困村寨和農戶現場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實，現場解決貧困村寨和農戶脫貧現實困難問題，推動脫貧攻堅各項工作同步向前發展。

二、存在的主要問題。

由于數據“大出大進”，貧困人口不減少反而增加，引起上級的跟蹤督查。

“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后，有的處于停工狀態，截至目前，五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里，實際完成x公里，完成率x%，其中南開鄉組組通公路已停工，建設里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保華鎮應修建通組公路86條x公里，完成24條x公里。

三是產業謀劃不精準。大多數貧困群眾的收入主要是土地流轉費，產業的帶動作用不明顯；

土地流轉產業項目失敗之后，出現土地板結等問題，退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償，導致多地出現土地撂荒現象。

四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容，涉及的政策及要求較多，由于培訓指導不到位，基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現，個別干部對專項治理工作不清楚，對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。

三、建議。

一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口，深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”，對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對，持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。

二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節，精準對標、精準施策、精準發力，確保如期實現脫貧攻堅目標任務。

三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況，研究市場需求，圍繞以生態草食畜牧業為主，同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展，因地制宜、因戶施策、因人而異，選好主攻方向，選準主導產業，有針對性地組織貧困戶發展“小而特、小而精、小而準”的產業，實現產業全覆蓋。

四是加強政策培訓指導。要針對鎮鄉、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓，加強下村業務指導，特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導，幫助基層干部全面認識和準確把握政策，為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。

脫貧調查報告

為了準確了解和掌握全縣勞務輸轉及勞務收入的真實性和時效性，近期我縣勞務辦組織工作人員選擇縣域內位于南、中、北不同區域的好、中、差6個鄉鎮進行調查，整個調查采取入戶走訪、電話訪問、召開村級座談會和社會觀察等定量、定性調研相結合的方式，對重點生產企業、主要行業進行訪談，從而獲得行業相關市場的一手信息資料，并綜合縣統計局、縣扶貧辦、縣發改局、縣工商局、縣商務局、縣農牧局、縣工信局和各行業協會等部門發布的統計信息和數據以及本單位對城鄉富余勞動力年鑒數據等資料，在科學、客觀、公正的原則下，較為系統、全面地分析了當前勞務輸轉發展狀況，真實準確地反映了我縣勞務產業發展現狀和未來發展趨勢，為省市縣政府決策提供重要的科學依據，現將調查情況報告如下：

渭源縣是黃河支流渭河的發源地，位于甘肅省中部，定西市中西部，是“中國馬鈴薯良種之鄉”、“中國黨參之鄉”和全國生態文明示范工程試點縣、西部地區農民創業促進工程試點縣。馬鈴薯種薯、中醫藥、畜草、生態文化旅游是全縣四大特色優勢產業。全縣總面積20xx平方公里，轄8鎮8鄉、3個社區、217個行政村，總人口34.5萬人，其中農業人口32.2萬人，農村富余勞動力7.61萬人。據20xx年調整后貧困人口統計，全縣共有貧困對象17313戶75425人。到20xx年年初完成減少貧困人口6237戶27200人。20xx年我縣共計完成城鄉勞動力輸轉7.04萬人，其中建檔立卡貧困戶勞動力輸轉16442人，占貧困人口的21.8%。

20xx年，全縣農村居民人均可支配收入中富民產業收入達4738元，占比為82.1%，其中：馬鈴薯種薯產業589元，占10.2%;中醫藥產業1518元，占26.3%;草牧業733元，占12.7%;勞務收入1734元，占30.1%;蔬菜、糧食等其他164元，占2.84%。為提供更多的就業崗位和渠道，全縣強力推進工業集中區建設，累計投資2.6億元建設了工業集中區基礎設施，引進全國民營企業500強之一的湖北九州通醫藥集團等58家企業入駐園區，總投資達26.4億元，帶動發展小微企業458家、工業企業148家，提供1萬余個各類就業務工崗位。另外，全縣已發展產業專業村208個、各類專業合作組織949個，實現了全縣109個重點貧困村1.73萬戶貧困戶村有主導產業、戶有增收項目全覆蓋，所有貧困戶加入了新型合作經濟組織，為大眾創業萬眾創新提供了大量機遇。

(一)調查6個鄉鎮勞務輸轉情況。

通過對田家河鄉、會川鎮、祁家廟鄉、清源鎮、蓮峰鎮和慶坪鄉等6個鄉鎮的6個村100戶(其中貧困戶50戶)農戶進行入戶走訪調查，共計輸轉勞動力80人(其中貧困戶46戶)。(其中：省外輸轉51人，主要分布為：新疆10人、江蘇6人、安徽9人、山東4人、內蒙古7人、廣東3人、河北2人、浙江4人、其他地方6人，就地轉移29人)。主要從事：家政餐飲服務9人、電子加工制造13人、電商物流運輸9人、建筑工30人、農業產業19人。務工人員占總戶數100戶的80%,戶均0.8人。輸轉人員中，男性68人，占輸轉人數68%，女性32人，占輸轉人數32%。

根據上述6村調查結果，我們發現當前未達到戶均1個務工人員的目標，只占到務工人數的75%，貧困戶占到務工人數的92%，基本與目標接近。

(二)全縣各鄉鎮摸底調查上報情況。

根據全縣16個鄉鎮勞務輸轉摸底調查上報顯示，截止20xx年3月15日全縣共輸轉2.21萬人(其中組織輸出1.48萬人，占總輸轉勞動力66.5%，自謀就近就地轉移0.73萬人，占總輸轉勞動力33.5%)，實現勞務收入8058萬元。其中建檔立卡貧困戶勞動力輸轉3325人，有7759人還需進一步輸轉。外出務工人員主要分布在江蘇、安徽、山東、內蒙古、廣東、浙江、河北和新疆等地，從事工種以建筑、電子加工制造、運輸、電焊、木工和食品加工等為主。就地就近轉移務工人員主要從事農業產業、工程建筑、電商物流和餐飲家政等服務性行業，務工去向分布在本地涉農行業、臨近縣鄉和省會蘭州等地。

這組摸底上報數據，與我縣20xx年開展“春風行動”勞務輸轉系列活動(輸轉0.8萬人)和縣勞務辦監管的渭源縣弘優勞動力資源開發有限責任公司、定西市勞務行業協會渭源縣代表處開展招聘集中向外輸送務工人員(0.32萬人)去向、工種，數據基本吻合。

(三)市勞務辦調查農村勞動力輸轉情況。

3月5日縣勞務辦積極銜接配合市勞務辦，在我縣五竹鎮五竹村六社的10戶貧困戶開展農村勞動力輸轉情況調查，其中今年有6戶和去年同樣選擇省外自謀輸出，去向為新疆、內蒙古，月收入3000——5000元之間，田栓成1人的工資從5000元下降到4000元，其他都與去年持平。而其中的3戶也和去年一樣選擇就地就近轉移，工資與去年持平，月收入4500元左右，主要從事瓦工活。剩余的1戶由去年的省內自謀輸出轉向選擇了就地就近轉移，工資月收入5000元與去年持平。

根據上述調查結果，我們發現隨著勞務經濟市場化運行服務體系的不斷完善，自謀輸出省外所占比重還是很大，而自謀輸出與組織輸出的比重在不斷縮小，就地就近轉移將成為今后務工的一大趨勢，務工成本也會下降，勞務收入將在這段時間基本保持不變，靠技能務工穩定性高。

(四)農民工返鄉創業調查情況。

在農民工返鄉創業方面，20xx年底春節前大批農民工返鄉潮后，受當前經濟疲軟、市場不景氣和投資風險大等創業環境發生變化的影響，留在本地準備今年創業的農民工與去年同期相比人員數量明顯下降，創業舉棋不定，處于觀望狀態，目前絕大多數繼續選擇外出務工，而選擇創業的農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的、更直接的創業幫助，如“提供信貸資金優惠和支持”和“提供創業服務指導”的等實質性措施。

(五)市場化有組織開展勞務輸轉情況。

我縣有渭源縣弘優勞動力資源開發有限責任公司、廣東圣諭勞務派遣公司、江蘇高港區人社局渭源縣招聘辦事處和定西市勞務行業協會渭源代表處4個勞務中介服務機構，目前正常運轉的有2家，通過召開招聘會輸轉0.2萬人，日常職業介紹0.12萬人。全縣共培育勞務經濟人20xx人，持證進行勞務輸轉的金牌勞務經濟人300個。目前，通過建筑工頭、營銷大戶、種養大戶牽頭帶領，利用其長期在外門路廣、關系多的優勢，組織和介紹農村勞動力外出務工的達到4000多人。另外，與2家勞務中介服務機構合作，通過有效服務獲得合理職業介紹報酬，實現了外出勞務者和中介者的“雙贏”。

(六)農民工勞務收入及去向調查情況。

從渭源縣勞動力市場了解，農民工就地就近轉移工資女工一天60—80元之間，男工一天90—120元之間，和去年相比，工價基本持平。從勞務中介服務機構了解，農民工外出務工工資月收入2800—5000元不等，和去年相比，到工廠打工的月工資少了500元左右，到建筑工地和餐飲家政服務行業務工的工資基本沒變，基本趨勢是用工數量明顯減少且工資收入略有下降。

在農民工勞務收入去向方面，20xx年以前，我縣農民的主要收入靠外出務工取得，務工收入90%以上用于修建新房或舊房改造，并購置了家電家具等生活用品，農民生活條件明顯改善;20xx——20xx年期間，我縣農民工勞務收入分四部分流動，有60%的投入發展涉農產業，開辦專業合作社發展種養、加工、販運等;有20%的用于購置農用三輪車、旋耕機等生產工具;有10%的用于改善自身生活條件，購置了摩托車、電動車和家用小轎車;剩下的10%投向鄉村旅游(農家樂)產業;從20xx年開始，農民將大量的務工收入用于擴大和壯大專業合作社經濟，發展電商產業，發展現代物流，并有一部分創業成功的農民在縣城購買了商品房，推動了城鄉二元化的發展。

(一)鄉鎮重視不夠，勞務信息化系統建設發展不平衡。一是對勞務信息系統建設各鄉鎮、企業認識存在偏差。個別鄉鎮一把手不重視，認為把農民工組織輸轉出去就行了，建不建立信息管理系統不重要。對于企業來說，由于各個企業的經營規模、方式和用工人數存在差距，對進行實名制登記管理在經費、用工人數、用工時間和專人配備上不愿意下功夫，害怕增加企業費用等各個因素，有抵觸心理。二是務工人員因跨地域性、分散性和工作不穩定性等因素，導致監管能力下降。由于各地勞務信息系統建設發展不平衡，存在資源共享斷、缺現象，尤其是對跨省、地區的農民工跟蹤監管能力差，停留在第一次申報務工實名制登記上，動態管理跟進吃緊。三是勞務信息化系統標準化不夠。20xx年前縣級沒有一套完整且標準化程度高的信息系統，各鄉鎮對農民工和企業的勞務信息管理系統投入不一致，工作起來精準化管理程度不高。

(二)農村勞動力擇業觀念陳舊。一是自主擇業意識不強，“等、靠、要”思想觀念嚴重，不是到勞動力市場自主擇業，而是等政府安置、靠政府安置、要政府安置，而且對就業的期望值過高，就業要求不切合實際。二是鄉土觀念重，離土不離鄉，離鄉不擇業。據統計，全縣農村勞動力勞務收入不僅遠低于外來勞動力帶走的勞務收入，而且從業人員也低于外來勞動力從業人員。

(三)受自身條件和資金限制，返鄉創業難度加大。一是現有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業技能等與創業條件的實際需求存在較大差距，現代農業種植、家畜養殖等專業技術含量高的行業，農民工技能水平和接受技能的能力都是創業的短腿。二是部分有技術的人員受創業資金和創業風險影響相對大，大多數農村創業人員創業資金主要靠多年的務工積累，而通過傳統農業收入渠道積累的可能性非常小，所以，在創業過程中資金的困惑和心里暗示對創業如履薄冰，非常謹慎。

(四)勞務輸出致使潛在矛盾出現，務工人員的自我維權意識不夠強。一是勞務輸出產生“空巢家庭”，孩子監護教育出現空檔，爺爺奶奶隔代教育，溺愛多于管教，“留守兒童”的管理教養存在很大風險，不利于農村下一代人的健康成長，并且對老人撫養不能到位，耕地也出現不同程度的荒蕪，新農村建設主體力量也顯得不足。二是由于勞動力轉移的自發行為較多，缺乏跟蹤管理。農民工法制意識比較淡薄，用工單位沒有認真執行勞動合同法，不簽訂正式的用工合同，拖欠克扣農民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現象仍然存在，農民工的生產、生活條件較差，工傷和職業病得不到有效防治，勞動糾紛時有發生。

(一)大力推廣元古堆村勞動力精準培訓輸轉工作經驗，做到勞務信息系統建設和精準脫貧兩不誤。一方面，緊緊圍繞省市縣精準扶貧精準脫貧工作，參照《渭源縣田家河鄉元古堆村勞動力精準培訓輸轉三年規劃》(20xx年——20xx年)開局年工作經驗，緊扣創業培訓、職業技能培訓、農村實用技術培訓(適時培訓)和勞務經濟人(引導式)培訓四大類，貼合當前社會經濟發展和當地農村勞動力技能水平提升需求，按照分年度、定戶、定人的方式，推進全縣20xx年確定的28個精準脫貧重點村完成勞動力精準培訓輸轉任務。另一方面，進一步加強勞務信息系統資源建設，將政府實名制信息化資源，企業用工實名制信息化管理資源有機結合起來，鞏固政府組織勞務輸出規范化管理，引導勞務人員通過服務平臺報名，通過正規渠道出外務工，按期履約，保障政府對企業用工的監管力度。同時，人社部門要積極引導和建立縣、鄉、村三級農村富余勞動力資源和就業信息網絡，及時掌握農村富余勞動力資源分布與就業狀況，并督促用工企業建立企業用工實名制信息化管理體系，定期向縣勞務辦上傳用工動態，掌握用工情況、工資發放情況、人員流動情況，方便政府組織農村勞動力進行相應職業技能培訓工作。完善全縣勞務信息系統建設工作和勞務經濟助推精準扶貧精準脫貧工作。

(二)實施精準幫扶，促進帶動就業，改進轉移方式，突出創業發展。一是將貧困勞動力轉移就業納入市上“1+16+5”精準脫貧實施意見和縣上“1+22+6”精準脫貧實施方案，并成立相應的推進領導小組，將貧困勞動力轉移就業融入脫貧攻堅的全過程，有效提高市縣對貧困勞動力轉移就業工作的精準性，著力提升貧困家庭勞動力就業創業能力，提高工資性收入水平，加快脫貧致富奔小康的步伐。二是大力培育村級勞務經紀人隊伍，實施精準幫扶計劃，采取培育典型，先幫一人，帶動百人的辦法，讓有能力會找活的勞務經紀人先進行外出考察，并組織他們相互之間學習交流，開拓他們的眼界視野，進而積極帶動貧困戶進行勞務輸轉，形成勞務經濟發展的倍增效益，實現幫、帶互促互補的良好環境。三是改進服務方式與手段。通過電視、公共信息平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農民工提供就業創業信息，提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策知情的范圍，幫助返鄉農民工正確理解掌握政策，用上用足國家政策。四是突出創業帶動就業，對符合創辦微型企業條件的返鄉農民工，要積極向其宣傳講解有關微型企業創辦扶持政策及申辦程序，幫助其分析適合在我縣發展的馬鈴薯良種、中醫藥、放養家畜和鄉村旅游等特色產業，協助起草創業策劃書等以及構思產品或服務的包裝宣傳營銷等環節，為創業者提供充分的智力支持。五是充分發揮典型引領示范作用。選擇一批返鄉創業示范戶和勞務經濟帶頭人進行獎勵，采取以獎代補的方式，營造大眾創業萬眾創新的良好氛圍。

(三)開展多種形式勞務輸轉，拓寬農民工就業渠道，分層消化，優化組織輸轉和就地就近轉移人員結構。一是通過鼓勵能人帶動務工，組織引導和獎勵支持等措施，助推本地能人帶領貧困村勞動力外出務工，減少盲目性，增強穩定性。同時，大力開展勞務信息收集、發布工作，疏通就地打工渠道，力爭建檔立卡貧困戶戶均有1人能外出或就地就近務工，使長年務工和季節性務工有效發揮優勢互補，持續增加農民工資性收入。二是通過培育社會化服務組織，鼓勵企業、種養大戶或農村致富帶頭人在貧困地域創辦農業社會化服務組織，大力推廣中小型農業機械，有償提供代耕、代種、代收、代管的標準化、專業化服務，既就近自動消化了一批，又解除了外出務工人員的'后顧之憂，使其長期穩定務工。三是通過采取對外組織輸出和就地就近輸轉相結合的方式，確定專門的勞務工作聯絡員，組織勞務經紀人，進行勞務用工信息宣傳、組織培訓、協調輸轉、跟蹤服務和返鄉創業人員的政策扶持講解等工作措施。借助每年的“春風行動”和舉辦勞務輸轉招聘會等活動，積極開展勞務輸轉工作，加大宣傳和輸轉次數，定期向外輸送務工人員。同時，還要注意把勞務輸出與農業產業化發展、城鎮化戰略實施、轉換城鄉二元結構、推動二三產業發展等相關政策和措施統籌配套起來，加大本縣建設項目的爭取力度，改變縣屬項目建設過程中雇用本地農民工少的現狀，利用農村交通水利、蘭渝鐵路、渭河源旅游、生態移民、新農村建設、渭源縣產業示范園區等項目建設，有針對性盡可能多地吸納本地務工人員就近打工，使他們不出家門，就能找到適合自己的工作，進而優化組織輸轉和就地就近轉移比重結構，形成良性互動、協調發展的局面。

(四)瞄準貧困戶的主要勞動力，培育勞務品牌，提高培訓輸轉穩定率，形成以培訓促就業的工作機制。一是從勞動力轉移戰略、方式、功能、人員素質和實效五個方面打開多元化輸轉局面，努力實現五種轉變，即由一般性輸出向特色品牌轉變，由自發性輸出向組織化轉變，由單一性輸出向兼容性轉變，由體力型向技能型轉變，由單純數量型向規模效應型轉變。二是不斷樹立勞務品牌意識，擴大社會影響力，充分發揮勞務品牌效應，鼓勵引導相關部門和社會各界積極支持和參與實施，及時與勞務基地企業簽訂勞務意向協議，把外地企業請到當地，縮短招工和務工周期，確保雙方的利益化。三是建立起農村勞動力培訓與輸轉相結合的銜接機制，通過培訓意愿與市場需求的主動接軌，實現以需求定培訓，把培訓工作做到市場需求與農村勞動力穩定輸轉的結合點上。四是要針對農村勞動力這一群體經濟比較困難的實際，瞄準貧困戶的主要勞動力，研究設立專款或基金，實行貧困農村勞動力在技能培訓期間的生活補貼。同時，執行好農村貧困家庭子女入讀中等職業技術學校、技工學校學生補助制度，加大扶貧工作力度。

(五)強化協調配合，提供高效優質服務。要進一步完善與勞務輸入地的工作協調機制。充分發揮勞務部門職能作用，加強與用工企業和輸入地勞動部門的協調配合，積極主動地配合處理好涉及我縣農民工權益保障的各類問題，切實維護好我縣務工人員的合法權益;加強《勞動合同法》及相關政策法規的宣傳培訓，全面實行勞動合同制度，廣泛推行適用于農民工的勞動合同文本。加強勞動用工備案制度建設，實現對勞動合同簽訂、履行等情況的動態監管;教育引導農民工參加“五險”(即“工傷保險、醫療保險、基本養老保險、失業保險、生育保險”)，以“工傷保險”為重點，做到凡輸出必參保，提高農民工的法律意識和維權觀念。

面對當前勞務輸轉過程中存在的諸多因素影響，抓好新常態下勞務輸轉工作，以勞務收入為重點加強脫貧攻堅步伐，必須及時更新發展理念，轉換發展模式。各級職能部門要加強領導，提高認識，以加大勞動力精準培訓后的勞務輸轉力度來實現技能型勞務輸出，以落實勞務保障措施來實現服務型勞務輸出，以規范各類用工行為來實現規范型勞務輸出。同時，要著重研究勞務輸出工作如何進一步擴大和穩定輸出數量、提高輸出質量、打造勞務品牌、服務支柱產業發展，進而形成勞務輸轉工作長效機制。

(一)抓好勞務輸轉組織協調工作，提高勞務品牌知名度。一要把勞務輸出的組織協調作為一件促進農村經濟發展的大事來抓，縣勞務辦要加強對農村勞務輸出的有效組織和合理規劃，控制和調節好務工人員的結構和規模，努力提升勞務輸出的質量。二要創建知名勞務品牌，通過品牌效應提高輸出人員的市場競爭力，在品牌效應的帶動下實現自由、零散為主向有組織、有計劃轉變，由輸出普通青壯年勞動力為主向輸出技能型工人轉變，實現勞務輸出的高品質和高效益。

(二)加強勞務輸出網絡信息建設，完善統一的管理服務機構和體系。一要按照發揮縣級政府引導，完善鄉鎮機構建設，健全村級服務體系的要求，完善功能齊全、結構合理、層次分明的勞務輸出網絡體系，從財力、物力、人力上提供必要的支持。同時，建立高效的信息及回饋體系，加強區域間的勞務合作，為輸出人員提供最新、最完備的信息資料，掌握外出務工人員的工作生活狀況，獲取最前沿的市場需求信息和勞務動向。二要加強對各類民辦勞務服務企業和勞務中介機構的扶持和監管，建立起完善、統一的管理服務機構和體系，打破以往勞務輸出政企分散的局面，實現對務工人員的有效統一、高效引導和精準管理。

(三)加大宣傳力度，形成精準培訓輸轉激勵機制。要組織開展多層次、多形式的農村勞動力精準培訓輸轉宣傳推廣活動，調動農村勞動力參與的主動性和積極性。要充分利用新聞媒體和發揮鄉、村兩級勞務工作站的作用，廣泛、持續、有力度地開展宣傳報道和教育活動，樹立良好口碑，不斷擴大農村勞動力精準培訓輸轉的社會影響力。要聯系共青團、婦聯、職業教育機構和各有關行業部門等單位，建立發動參加培訓的工作責任制和獎勵制度，對發動農村勞動力參加并完成培訓任務好的機構、組織或個人，可適當給予激勵。

(四)做到“四個結合”，優化社會服務，消除務工人員的后顧之憂。一是把發展勞務經濟與解決民生問題、與脫貧攻堅、與建成小康社會、與構建和諧社會關系結合起來，促進農村富余勞動力轉移就業，優化政策環境筑巢引鳳，引導務工人員投資家鄉，開發新農村建設，培育遵紀守法合法務工新人才。二是各級政府要高度重視農村“空心化”現象，加強對農村家庭和農村留守人員的支持和幫助，優化社會服務，加大農村社會治安綜合治理工作力度，切實保障農村社會經濟生活安定和諧，針對部分勞務輸出人員家中有土地但無人耕種問題，可以通過租借、互換、承包等形式進行土地流轉，既確保土地有人耕種，又使勞務人員不喪失對土地的永久使用權，消除勞務輸出人員的后顧之憂。

脫貧攻堅匯報

在外闖蕩多年回到家鄉的_創辦了_縣_食品有限公司并在之后的時間里_在謀求自身發展的同時始終懷著一顆回報家鄉的心熱衷公益事業力所能及幫助寒門學子重返校園,資助孤寡老人老有所養。

35歲的_生于貧困農民家庭，16歲_為減輕父母重擔，讓4個妹妹能完成學業，初中畢業的他主動放棄了學業，外出到廣州、湖北、_等地打工，這一出門，就在外面打拼了十多年。十多年時間，也讓_積累了豐富的人生閱歷和財富。

20，受到_行動的感召，懷著對家鄉的感恩情懷，_回鄉創辦了_縣_食品有限公司。本著“盡孝、感恩、反哺、回報”的宗旨，企業逐步發展壯大，陸續創辦了_蛋糕連鎖店、_汽貿有限公司、_縣_幼兒園、_縣_堂藥房，如今，還成立了貴州_實業有限公司，解決就業200余人。

在創業帶富的同時，_用實際行動把“_行動”傳播給員工、親人以及身邊的每一位朋友。近年來，_多次帶領企業員工到學校、福利院，為留守兒童和孤寡老人做一些力所能及的事情，企業也逐漸發展成為_本土優秀品牌，創造了良好的社會效益和經濟效益。

這些年，幫了多少人，做了多少好事，_自己也記不清了。

也讓_收獲“貴州省勞動模范”、“貴州省五一勞動獎章”、“優秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行動先進個人”、“_縣青年創業致富帶頭人”等榮譽稱號。雖然有眾多榮譽加身，但_始終不忘初心，回報家鄉。

不僅如此，_還被選為_縣十七屆人大代表。當人大代表以來，他深入基層農村走訪群眾，和群眾交心交談，了解生產生活狀況、發展愿望等，與百姓保持密切聯系，積極反映群眾呼聲。

脫貧攻堅

今年以來，云南省各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，積極投身脫貧攻堅偉大事業，涌現出一大批自力更生、艱苦奮斗，扶貧濟困、守望相助，開拓進取、改革創新的先進典型。

把群眾放在心上把責任扛在肩上。

“沒有到過西疇，很難想象西疇的自然環境有多么惡劣;不走進西疇，難以理解西疇脫貧攻堅的辛酸。”作為扶貧先進工作者代表，西疇縣委書記蔣俊的講述充滿感慨。

7年前，蔣俊到西疇開展工作。當時的西疇很“愁”人，看山愁、看水愁、看地愁，心里更是“愁上加愁”。這個曾被外國專家斷定為“基本失去人類生存條件的地方”，石漠化高達75.4%，七分石頭三分地，缺土又缺水，群眾過著“石旮旯里刨飯吃”的苦日子。

蔣俊深知，在西疇，要解決生存和吃飯難題，必須進行石漠化綜合治理。脫貧攻堅的戰鼓擂響，面對打贏石漠化和脫貧攻堅兩場硬仗，蔣俊帶頭大膽創新，努力探索出一條“石漠化貧困地區脫貧”的新路子。通過不斷實踐，他推動實施了“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭臺子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位子”的“六子登科”石漠化治理模式，推動綠色發展，森林覆蓋率提高到53.3%。如今“三光”村已變成“山區綠起來、村莊美起來、群眾富起來”的“三來”村。

脫貧靠什么?蔣俊認為靠的是不甘落后，靠的是苦干實干，靠的是創新進取，靠的是干群一心，凝聚成脫貧攻堅的強大合力。

永不謝幕的扶貧英雄郭彩廷生前是騰沖市猴橋鎮人民政府的一名普通職工，今年7月11日，在下村扶貧、搶險救災的途中被泥石流沖下山谷，不幸因公犧牲，生命永遠定格在47歲。在郭彩廷妻子李秀明的講述中，大家重溫了優秀駐村扶貧工作隊員郭彩廷壯麗的扶貧故事。

在進駐猴橋鎮膽扎社區擔任黨總支副書記、第一支部書記的105天里，郭彩廷走遍了全村735戶農戶;多次走訪76戶建檔立卡貧困戶和62戶住房短板戶。他用傈僳語把黨的脫貧攻堅政策宣傳到了每家每戶。“有困難，找彩廷”成為膽扎社區群眾的一句口頭禪。

為了能更好地服務群眾，郭彩廷將業務材料和印泥盒隨時擺放在車上，家里的白色面包車成了他的移動辦公室。在他的幫助下，社區孤兒的生活有了著落;建檔立卡貧困戶的房子蓋好了……一件件關乎群眾切身利益的事，讓大家深深記住了他。郭彩廷雖然離開了，但他用行動和生命踐行了一名共產黨員的錚錚誓言。

作為扶貧好村官的代表，“90后”大學生村官和倩如深愛著瀘水市魯掌鎮浪壩寨村。大學一畢業，她懷著對家鄉深深的眷戀，來到浪壩寨村。

怒江大峽谷的生態那么好，但因為山高路遠，很多優質農產品難運出去，群眾坐擁好資源卻沒有產生好效益。和倩如看在眼里，急在心頭。為了幫村民銷售大山里的農產品，她萌生了開網店的想法。

在和倩如的努力下，互聯網銷售成效頗豐，很多人通過網絡知道了浪壩寨，當地農產品受到歡迎。村民們也主動要求加入電商銷售隊伍，大家一起搭建了網絡直播間。大山里的這個小村莊徹底沸騰了，浪壩寨村儼然成了十里八鄉有名的“網紅村”。利用長期積累的互聯網優勢，和倩如和同事們先后發起“校園廣播為愛發聲”“鄉愁書屋”等鄉村公益活動，為貧困戶募集愛心物資、為因病致貧學生籌集醫療費、為孩子們募集書籍……匯聚越來越多的社會力量幫助鄉親們脫貧致富。

回首4年的村官生涯，和倩如說：“只要把扶貧當家事，把村民當親人，大家就會成為一家人。”

致富不忘黨恩真情回報社會。

“我是土生土長的元陽人，因為改革開放的好政策，我富裕起來了，但致富不能忘黨恩，我想著，一定要為家鄉人民做點事。”作為扶貧明星企業代表，紅河哈尼族彝族自治州元陽縣呼山眾創公司總經理岳紹的發言透著樸實和堅毅。

看著一片片波光粼粼、被列為世界文化遺產的哈尼梯田和許多貧窮老鄉的身影，岳紹的內心隱隱作痛：鄉親們守著千年以前老祖宗留下來的梯田，為什么日子還那么窮呢?光靠種田，過不上好日子;貧窮的家鄉，留不住年輕人。他下決心：要讓這里富起來，留住這片綠水青山，讓外出的人盡快歸鄉。

為了讓紅米更值錢，2017年，呼山眾創公司流轉了700畝土地建成水稻種植示范基地，種植擁有600年歷史的紅米老品種，讓現代人重新從舌尖上尋回鄉愁和記憶。經過3年的努力，如今，當地群眾種植的紅米賣到了“北上廣”，原來市場上每公斤5元錢的紅米，現在可以賣到20元，帶動135戶貧困戶年增收60多萬元。為了幫助老百姓拓寬致富路，該公司又從國家淡水中心引進高品質的種魚，在呼山投資1000萬元建立標準化魚苗孵化基地，為哈尼群眾的致富開拓了更廣的思路。路子對了，老百姓的腰包也鼓起來了。如今，千年梯田煥發了新的活力。梯田畝產值由單純種植水稻不到2000元提高到8000元以上，帶動5500多戶貧困戶增收，走出了一條生態效益、經濟效益、社會效益三贏的產業扶貧新路子。

在岳紹看來，帶領父老親鄉們“眾創”確實很不容易，但努力幫助更多的貧困戶圓上千年梯田的致富夢，這不僅是個人的故鄉情結，更是一個企業的社會責任與擔當。

作為社會扶貧模范代表，帶領山區群眾擺脫貧困一直是大理洱寶實業有限公司董事長李協鼎堅守的初心和使命。

1972年，剛滿19歲的李協鼎進入供銷社系統工作，后來擔任縣供銷社果品廠廠長，從此與梅果結下了不解之緣。1995年，他下崗回到農村。當時全縣梅果產業處于低迷時期，大片的梅樹被砍掉。他難過又痛心之余，毅然用1.6萬元下崗金創辦了大理洱寶實業有限公司，決心用畢生精力改變果賤傷農、梅果產業精深加工滯后的狀況，帶領山區群眾擺脫貧困。

多年來，從積極動員群眾種植果樹到帶領群眾探索精深加工、發展林下經濟，李協鼎在扶貧路上從未懈怠。以距離洱源縣城15公里的松鶴村為樣板，他將梅果產業的扶貧機制推廣到全縣，引導、帶動全縣廣大群眾建成了15.8萬畝優質梅果基地，輻射帶動全縣種植核桃、木瓜80多萬畝;引導、帶動5萬多人口，其中建檔立卡貧困人口1.3萬多人。24年間，他出資500多萬元，解決多個貧困村人畜飲水困難、村莊道路建設等問題，成立扶貧車間，解決貧困群眾就業和收入問題。

扶貧濟困，需要全社會共同參與。秉持這一理念，24年來，李協鼎與貧困山區群眾風雨同舟，履行企業應盡的社會責任。

揮灑汗水戰貧困攜手共筑小康路。

來自香格里拉市五境鄉澤通村的格茸是光榮脫貧戶代表。2015年，格茸家被識別為建檔立卡貧困戶。作為一名村小組干部，當上貧困戶的那一刻，他深感慚愧。他下定決心奮力拼搏，早日摘掉“窮帽”。

在鄉黨委及定點幫扶單位的產業扶持下，格茸加入村里的野雞養殖合作社，跟養殖大戶學習野雞養殖技術，全家人的生活有了保障，日子也越過越好。

2017年5月，借著培訓的機會，格茸和村干部們商量，自己脫貧了，也應該幫助鄉親們盡快脫貧。經過一番討論，村里成立了“精準扶貧感恩連”，隊員來自各村民小組，“連、排、班”可以對應行政村、片區、村民小組，把部隊的戰斗精神運用到脫貧攻堅戰中。

通過幾年的探索，如今“感恩連”的幫扶內容越來越多樣，加入的人也越來越多。現在澤通村“感恩連”已有48人，組建了文化傳承、產業指導、公共衛生服務、幫困送溫暖4個“排”。田間地頭、農閑串門，只要有合適的時機，“感恩連”就用身邊人和身邊事宣講黨的恩情，用自己的感受宣傳黨的政策，用實際行動幫助困難群眾。在他們的帶動下，迪慶藏族自治州已建起了50多支“感恩連”，成為決戰脫貧攻堅的一個個戰斗堡壘。

“全鎮21個村委會中，有20個貧困村，建檔立卡貧困戶4272戶19245人，要引的水、要修的路、要改的房太多。要如期脫貧，我們心里一點底都沒有。”扶貧先進集體代表，富源縣富村鎮黨委副書記、鎮長李正虎講述了當地用好項目庫、脫貧又致富的探索故事。

按照“村申報、鎮審核、縣審定”程序，富村鎮組織1647名干部，對照“兩不愁三保障”標準，進村入戶摸戶情、找原因、定措施，形成“村村清”“戶戶清”臺賬，編制上報的848個項目全部通過審定，并納入縣級項目庫。項目庫建立后，列出了戶“路徑圖”、村“施工圖”、鎮“路線圖”的“明白賬”，全鎮干部群眾對精準扶貧由原來的“不清不楚”變成了“一清二楚”。

項目庫建設管理運用，切實解決了“項目等資金，資金等項目”的“老大難”問題，形成了精準指揮、精準組織、精準落實、精準考核的攻堅機制。在項目庫統領下，全鎮778個項目落地開花，為富村鎮打好脫貧攻堅“第一仗”奠定了堅實基礎。2018年，富村鎮實現20個貧困村出列、3830戶17605名貧困人口脫貧。

脫貧攻堅口號

1、社會兜底保民生，扶貧政策脫貧困。

2、安貧可恥脫貧關榮團結一心共奔小康。

3、扶貧攻堅發展產業，精準到戶引領脫貧。

4、小康不小康，關鍵看老鄉。

5、瞄準扶貧開發對象，全面落實扶貧政策。

6、精準扶貧到戶，發展產業脫貧。

7、精準脫貧到戶，發展產業脫貧。

8、整村推進展新貌，產業扶貧促增收。

9、扎實推進精準脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰。

10、村有特色產業，戶有致富門路。

11、規劃到戶幫與促，產業扶貧助增收。

12、緊緊依靠人民群眾，打好脫貧攻堅硬仗。

13、勞務輸出一人，脫貧致富一家。

14、加強農牧民技能培訓，培養農村適用人才。

15、打造幸福鄉村，建設美好家園。

16、扶貧開發，利國利民。

17、扶貧濟困靠大家，溫暖人心你我他。

18、精準扶貧到戶到人，發展產業齊心脫貧。

19、村村有特色產業，戶戶有增收項目。20、扶貧開發顯真情，易地搬遷助民富。

21、創新扶貧機制，助推產業發展。

22、全民動員。

23、消除貧困，同步小康。

24、精準識別貧困人口，扶貧攻堅致富幸福。

25、扶貧開發送溫暖，26、加強農村基礎設施建設，夯實農民致富基礎。

27、落實扶貧開發政策，竭誠服務貧困群眾。

28、一戶一策。

29、構建政府，市場，社會三位一體大扶貧格局。30、學會一種技能，帶富一個家庭。

31、建好水、電、路、訊、房，提升科、教、文、衛、保。

“雙到”工作促和諧。

目標明確。

32、干部駐村心連心，同步小康齊步走。

33、扶貧濟困，你我同行。

34、只有努力才能改變只要努力就能改變。

35、全面落實到戶幫扶政策，加快貧困群眾致富步伐。

36、消除貧困，改善民生，實現共同富裕。

37、瞄準扶貧對象，建成小康家庭。

38、落實每個階段任務，抓好每個環節工作。

39、精準脫貧40、弘揚扶貧濟困傳統美德。

41、全面落實到戶幫扶政策，加快貧困群眾致富步伐。

42、把貧困人口找出來，把扶貧政策送進家。

43、建檔立卡精準識別，扶貧開發促進發展。

44、精準脫貧到戶到人，發展產業齊心脫貧。

45、46、堅持整村推進，提高扶貧效益。

47、以積極態度、得力措施，扎實作風完成脫貧攻堅工作。

不落一人。

積極推進民族大團結。

80.扶貧濟困靠大家，溫暖人心你我他。

48、扶貧先扶智，治窮先治愚。

49、扶貧濟困，積德行善。

50、深入開展扶貧工作，早日建成小康社會。

51、整村推進扶貧富村，扶貧濟困到戶惠民。

52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。

53、關愛貧困人口，關心扶貧事業。

54、扶貧攻堅，黨心所向，民心所依。

55、不甘貧困，奮力脫貧。

56、堅持群眾路線，推進民生工程。

57、創新脫貧思路，助推民生工程。

58、創新機制抓脫貧，開拓新路奔小康。

59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質，當地就業。

61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕6。

2、創新扶貧思路，助推民生工程6。

3、聚力扶貧攻堅，推進民生工程6。

4、瞄準扶貧開發對象，全面落實扶貧政策。6。

5、脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒。6。

6、勤勞可致富，扶貧來幫助。

67、加大到村到戶扶持力度，增強貧困人口發展能力6。

8、結對幫扶，一戶一策，脫貧致富，同步小康。6。

9、聚力脫貧攻堅，推進民生工程。70、創新脫貧機制，助推產業發展7。

1、村有主導產業戶，民有致富門路。7。

2、產業扶到戶，致富有門路。7。

3、金融扶貧興產業，精準扶貧強基礎7。

4、到戶扶貧強基礎，金融扶貧興產業7。

5、打好脫貧攻堅戰，確保消除貧困戶。7。

6、情系困難群體，奉獻誠摯愛心7。

7、同吃同住同勞動，同心同向同小康。7。

8、扶貧先扶志和智，幫人先幫技和藝。7。

9、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發展和諧起來。

80、堅持項目到村、扶貧到戶。8。

1、產業扶貧促貧困戶增收。8。

2、三到村三到戶，幫民興助民富。

83、培訓一人，轉移一人，就業一人，脫貧一戶。8。

4、一戶一策，脫貧致富。8。

5、扶貧先扶志，治窮先治愚。8。

6、建檔立卡，精準扶貧。8。

7、大力開發，整村推進。

88、扶貧開發鋪富路，幸福鄉村惠民生。8。

9、弘揚中華美德，關愛貧困家庭。

90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕9。

1、弘揚中華美德援手扶貧幫困9。

2、脫貧先立志，致富靠自己。9。

3、貧窮落后不光榮，好吃懶做很可恥9。

4、脫貧致富快，全靠產業帶。

95、向貧困宣戰，一起動手創造幸福美好生活。9。

6、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰。

挖潛增效標語口號。

所謂挖潛增效，就是企業控制生產成本，降低消耗的一種重要措施，它是企業提高生產效率，杜絕成本浪費，促進企業健康發展的有效途徑。

1、開源節流促發展挖潛增效續輝煌。

2、深入節能降耗科學挖潛增效。

3、立足本崗，扎實工作，為"挖潛降耗，增產增效"貢獻智慧和力量。

4、行動起來，全員參與，積極開展"挖潛降耗，增產增效"活動。

5、提質創效謀發展挖潛增效抓落實。

6、增產節約挖潛增效。

7、增強責任感和使命感，人人為企業"挖潛降耗，增產增效"做貢獻。

8、強化管理，降本增效，奪取生產經營工作新勝利。

9、大力開展"挖潛降耗，增產增效"活動，提高企業市場競爭力。

10、節約降耗挖潛增效。

11、強化管理，挖潛降耗，增產增效，推進生產經營與合并重組工作順利開展。

12、深化精細管理努力挖潛增效。

13、挖潛降耗，增產增效，提高成本控制能力，確保實現企業增利目標。

14、落實精益管理實現挖潛增效。

15、深入開展"挖潛降耗，增產增效"活動，努力提高企業運行質量和經濟效益。

16、節能降耗挖潛增效大力開展清潔生產。

17、把"挖潛降耗，增產增效"工作抓實抓細，抓出成效。

18、大力開展節支降耗，修舊利廢，節能減排，挖潛增效活動。

19、深化精細管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協力同心促發展。

脫貧攻堅事跡

在脫貧的這一條道路上，我們已經走了很長的一段路，剩下的都是一些難啃的骨頭，但是無論脫貧這條路多難走，總有人在這條道路上不斷前行。在學習了全國脫貧攻堅模范先進事跡后，被這些脫貧攻堅道路上感人的事跡所深深折服，在他們的精神感召下，更加堅定自己的決心!

人民始終是要擺在首位的，尤其是人民群眾的利益，更加要重視起來。作為一名基層的脫貧干部，更加要學習這些先進的事跡，來勉勵自己。脫貧這條路不好走，但是必須走，真正讓百姓脫貧致富使我們每一個工作人員的目標。在基層，雖然平凡，但是意義重大，作為群眾最信賴的人，必須要扮演好自己的角色，真正為百姓做實事。

在報告會上，我們聽到了來自祖國各地的全國脫貧攻堅先進個人的事跡，他們用自己的身體力行，在自己的的崗位上無私奉獻。這些先進的個人，不僅僅有好的領導干部，還有一大批脫貧攻堅道路上的優秀個人，帶領大家共同致富，這是一種胸襟，更是一種責任與擔當!我們身邊的這些真實存在的脫貧攻堅的例子，值得每一個人來學習!

不怕苦不怕累，敢于在自己的崗位上奉獻自己的年華!這個事業是偉大的，正是有了這些優秀的全國脫貧攻堅模范，我們就有了人生色指引，號召這所有的脫貧攻堅路上的同志向他們學習!世上無難事，相信早大家的共同努力下，一定可以打贏這場脫貧攻堅戰，實現全面建成小康社會。

這些全國脫貧攻堅模范是榜樣，也是精神的源泉，更是人民和國家迫切需要的。我們要爭做新時代優秀的干部，發揚吃苦耐勞、不斷拼搏的精神，助力脫貧攻堅。同樣，無論在什么職位，都要一心一意完成自己的工作，在自己的工作崗位上發光發熱。

脫貧攻堅

答：要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。

3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標是什么?

答：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

5、習近平在貴州調研時提出的“四大切實”是什么?

答：對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心。

7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?

答：實行中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制，堅持片區為重點、精準到村到戶。

9、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》考核內容主要包括哪四個方面?

答：減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。

精準識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準度。

精準幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

11、精準脫貧“十項重點工作”是什么?

答：一是扶貧對象精準;二是扶貧目標精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;。

五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。

13、“十大要件”是哪十件?

答：一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。

三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優先在扶貧攻堅上;。

五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。

七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。

答：一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發展;四是疏導情緒;五是強基固本;。

六是推廣典型。

15、“1236”是什么?

答：“1”就是緊扣持續增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。

“3”就是落實義務教育、基本醫療和住房三個保障;。

答：一是目標任務到村;二是規劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監測管理到村。

17、“六到戶”是什么?

答：一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業技術培訓落實到人;七是創業型、開發性、公益性就業崗位安置措施落實到人。

19、貧困村實現“八有”包括哪些?

答：一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農田;四是有增收產業;五是至少一人有技能資質證書;六是有基本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。

21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?

答：“兩個見面”即：雙聯扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面。

二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”;。

三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”;。

四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”;五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

23、脫貧攻堅驗收“雙六”標準是什么?

答：貧困村脫貧標準：基礎設施條件達標、增收產業優勢明顯、人居環境條件較好、公共服務設施齊全、基層組織建設有力、扶貧工作成效明顯。

貧困戶脫貧標準：收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫療有保障、養老有保障。

1、扶貧對象：在扶貧標準以下具備勞動能力的農村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。

2、貧困線標準：以2015年農民人均可支配收入低于2900元（相當于2010年2300元不變價）為識別標準。

3、貧困發生率：指低于貧困線的人口占全部人口的比例。

4、兩不愁、三保障：到2020年，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。

6、五個一批：即通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、六個精準：即堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。

8、脫貧攻堅“十大工程”：產業脫貧工程、就業脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。

9、四項清單：扶貧對象和需求清單、脫貧目標和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。

10、雙包：單位包村、干部包戶。

11、貧困戶“四有”即“四個一”：一冊（扶貧手冊）、一人（幫扶聯系人）、一招（具體幫扶措施）、一證（脫貧光榮證）。

12、貧困村“五有”：作戰圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。

脫貧攻堅心得

為積極應對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響，確保全面如期完成脫貧攻堅目標任務。近期，財政部脫貧攻堅領導小組制定印發2020年工作要點并作出具體安排，要求各級財政部門切實發揮職能作用，在大力支持疫情防控的同時，堅決如期打贏脫貧攻堅戰。

財政部要求，各級財政部門要持續增強打贏脫貧攻堅戰的責任感、使命感。一是明確職責，健全機制，加強督辦，確保財政脫貧攻堅各項工作質量。二是建立健全整改成果運用長效機制，深化鞏固巡視成果，保證質量，力求成效。三是加強對財政脫貧攻堅領域的日常監督，加強對扶貧領域形式主義、官僚主義和腐敗問題的核查處理。

財政部強調，各級財政部門要加大投入，聚焦短板，支持如期全面完成脫貧攻堅目標任務。一是統籌考慮完成最后攻堅任務和鞏固脫貧成果等因素，強化財政扶貧投入保障。加大對“三區三州”等深度貧困地區、掛牌督戰地區、鞏固脫貧成果和易地扶貧搬遷后續扶持的支持力度，大力支持農業特色產業發展和防止返貧。二是聚焦深度貧困地區和“兩不愁三保障”問題，加快補齊短板。在堅持現有標準解決突出問題的基礎上，高度關注、密切跟蹤新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響，及時采取有針對性的措施。三是推進貧困縣涉農資金整合試點，提高整合資金用于產業項目占比。規范資產收益扶貧工作，強化扶貧項目后續管理。四是加強財政扶貧資金監管，提高扶貧項目資金績效，強化對各級各類財政扶貧資金的動態監控。

財政部要求，各級財政部門要積極謀劃，推進脫貧成果鞏固和銜接鄉村振興戰略。一是支持做好鞏固脫貧成果工作，支持建立有效機制，做好返貧人口和新發生貧困人口的監測和幫扶工作。在全面評估現有財政支持脫貧攻堅政策的基礎上，抓緊研究2020年后財政扶貧政策。二是加強跟蹤督辦，幫助定點扶貧縣鞏固脫貧成果，推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接。三是全面總結財政脫貧攻堅工作，對經驗做法和先進事跡開展宣傳。繼續利用多雙邊開發機構平臺和對外財經對話機制，支持國際減貧交流合作，宣傳我國扶貧經驗和減貧成就。

脫貧攻堅匯報

我局在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業務主管部門的正確指導下，深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神，梳理扶貧工作中出現的問題，認真實施脫貧攻堅工程，現將人社局20_年脫貧工作情況總結匯報如下：

一、政策執行情況。

1、重責任、抓分工，不斷健全脫貧攻堅機制。

我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位，成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長，黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領導小組。每月定期召開專題包村幫扶會議，聽取駐村工作隊匯報，研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度，堅決打贏脫貧攻堅戰，我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責考核細則》，對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草，經村“兩委”和村民代表會議反復討論研究，制定了《三年扶貧開發規劃》和《20_年扶貧開發計劃》，幫助大莊村、土山村、郭許村理清發展思路，確保幫扶工作有章可循、有序開展。

2、重精準、抓規范，持續推進精準扶貧工作。

為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作，我局運用“四個精準”即：精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧，來確保幫扶成效。

同時在20_年9月4日，靈璧縣人社局脫貧攻堅領導小組召開會議，會議提出要按照上級要求并結合自身實際，從人社局幫扶干部中抽調骨干組成三個檢查小組，針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環檢查，檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶，尤其是20_年預脫貧戶，通過問卷調查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式，對貧困戶進行一一梳理，通過查短板、找問題、促整改等一系列措施，力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。

3、重質量、抓落實，扎實推進扶貧項目建設。

今年以來，駐村工作隊、村兩委以及包保干部結合貧困戶中實際，綜合分析，逐戶選準扶貧到戶項目。年度內發放扶貧資金70余萬元，幫助113戶貧困戶發展增收項目，項目類別主要包括畜禽養殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施，有效幫助貧困戶增強“造血”功能，家庭收入得到穩步增長。為保障到戶項目健康有序發展，局駐村工作隊配合澮溝鎮扶貧項目驗收小組，逐戶驗收項目建設情況，確保扶貧資金安全有效運行。

除實施精準扶貧到戶項目外，局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目，20_年年底并網發電，20_年受益貧困戶32戶74人。

4、重規劃、抓統籌，進一步完善基礎設施。

按照貧困村“整村推進”工作的要求，局駐村工作隊拿出規劃編制草案，召開黨員、群眾代表大會，廣泛征求意見，對大莊村的扶貧開發規劃依據實際情況進行調整和修訂，使開發規劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。

在大莊村，至11月初水泥路建設項目已完工7378米，項目資金244.22萬元;正在建設3730米，項目資金193.86萬元;已規劃申報1400米，項目資金56萬元。

5、重學習、抓培訓，著力提升干部幫扶能力。

實現“戶脫貧、村出列”目標，進村入戶開展扶貧工作的干部是關鍵。為此，縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓，著力提升干部引領發展、服務群眾的能力素質。召開專題會議，第一時間傳達中央習近平總書記和省委、市委、縣委領導重要講話精神，明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內容。要求各部門負責人將各項要求層層傳達到每一名干部職工，保證全局干部職工人人知曉，掀起學習貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙，組織全體干部職工認真學習精準扶貧政策知識，將精準扶貧的理論知識進行詳細解說，讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖，將工作重心轉移到扶貧工作，積極開展進村入戶活動。因類施策，因人制宜，分析致貧原因，制定扶貧方案，把幫扶工作做好、做實，確保精準扶貧工作目標任務如期實現，圓滿完成。

二、幫扶成效情況。

(一)村集體經濟收入。

預計20_年度大莊村集體經濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元，濉河承包款提成收入3.4萬元。

(二)基礎設施和基本公共服務建設。

在大莊村，路：水泥路建設項目已完工7378米，項目資金244.22萬元;正在建設3730米，項目資金193.86萬元;已規劃申報1400米，項目資金56萬元。

水：安全飲水工程建設完畢。電、網已通。

(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況。

1、貧困戶基本情況。

人社局幫扶人共52人，現幫扶貧困戶121戶，幫扶貧困人口369人，一般貧困戶39戶、134人，低保貧困戶71戶、223人，五保貧困戶人口數11戶、12人，20_年預脫貧102戶，預脫貧19戶。大莊村已脫貧戶共56戶140人，人社局幫扶人共23人。

大莊村：幫扶人共18人，幫扶貧困戶51戶，幫扶貧困人口154人，一般貧困戶20戶、72人，低保貧困戶20戶、70人，五保貧困戶11戶、12人。41戶20_年預脫貧，10戶20預脫貧。

土山村：幫扶人8人，貧困戶共24戶，幫扶貧困人口共77人，一般貧困戶8戶、25人，低保貧困戶16戶、52人，18戶20_年預脫貧，6戶年脫貧。

郭許村：幫扶人26人，貧困戶46戶，幫扶貧困人口共138人，一般貧困戶11戶、37人，低保貧困戶35戶、101人，43戶為20_年預脫貧,3戶為2018年脫貧。

本數據統計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。

(1)按貧困戶屬性劃分。

大莊村：五保戶11戶12人，低保貧困戶20戶70人，一般貧困戶20戶72人。

土山村：低保貧困戶16戶52人，一般貧困戶8戶25人。

郭許村：低保貧困戶35戶101人，一般貧困戶11戶37人。

本數據統計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。

(2)按致貧原因劃分。

大莊村：因病致貧22戶，因殘致貧18戶，因缺勞動力致貧7戶，因自身發展動力不足、因災及缺資金致貧4戶。

土山村：因病致貧13戶，因殘致貧10戶，因缺勞動力致貧1戶。

郭許村：因病致貧13戶，因殘致貧19戶，因缺勞動力致貧6戶，因自身發展動力不足、因學8戶。

本數據統計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。

2、項目落實方面。

(1)特色種養業。

20_年大莊村申報兩批次特色種養業到戶項目，申報資金47.4萬元，涉及貧困戶66戶，其中，20_年脫貧戶18戶，項目覆蓋率95%，20_建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。

郭許村20_年申報特色種養項目，其中人社局幫扶的貧困戶，申報資金共8.5萬元，項目涉及貧困戶26戶。

土山村20_年申報特色種養項目，20_年申報資金共11.2萬元，項目涉及貧困戶21戶。

(2)資產收益(入股分紅)。

20_年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元，入股村內啟遠養殖專業合作社，年分紅利率為入股資金的12%，受益貧困戶27戶68人，人均年收益240元。

(3)金融扶貧(小額信貸)。

20_-20_年68戶建檔立卡貧困戶中，已申辦66戶。其中：戶貸戶用6戶，貸款用途主要用于發展生產;戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農場6戶、入股啟遠養殖合作社2戶)，每戶年分紅3000元。郭許村20_年建檔立卡貧困戶中，新申辦13戶，其中人社局包保貧困戶為5戶，戶貸戶用2戶，戶貸企用3戶，(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶，均為戶貸企用。

(4)光伏扶貧。

大莊村村級及戶用光伏電站于20_年建成，年底并網發電。其中村級電站規模60kw，戶用電站規模96kw，受益貧困戶32戶74人，九月份收益8352元，人均發放資金261元。

(5)就業脫貧。

村內設置公益性崗位：一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站，發放勞務報酬;二是扶貧工廠建成后，專門針對建檔立卡貧困戶，開發設置清潔衛生、門衛等崗位;三是結合三線三邊環境治理等工作，開發相應崗位。

對有勞動能力的貧困戶，一是鼓勵外出打工就業;二是組織附近企業，在村內召開專場招聘會，吸納村內包括貧困家庭的勞動力就業。

目前，20_年未脫貧戶中，實現穩定就業26人，涉及23戶貧困戶。其中縣內務工7人，縣外務工19人。

(6)危房改造。

人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶，涉及資金96.8萬元，其中重建43戶，修繕18戶。

其中大莊村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶，涉及資金40.4萬。其中重建16戶，修繕14戶。

郭許村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶，涉及資金35.2萬元。其中重建17戶，修繕2戶。

土山村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶，涉及資金21.2萬元，重建10戶，修繕2戶。

(7)教育扶貧。

截至11月22日，大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學生教育扶貧打卡到位共66人，其中享受義務教育階段寄宿生生活費補助9人，補助標準：初中625元/學期/人、小學500元/學期/人;享受義務教育階段非住宿資助26人，補助標準：250元/學期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人，補助標準：300元/學期/人;享受普通高中助學金補助9人，補助標準：1500元/學期/人，享受職高助學金補助2人，補助標準：1000元/學期/人，大學縣級貸款補助8人。

人社局幫扶的郭許村貧困戶已經享受教育扶貧政策14人，其中享受普通高中助學金補助4人，補助標準1500元/學期/人;享受非寄宿生活補助5人，補助標準250元/學期/人;享受寄宿生生活費補助1人，補助標準625元/學期/人;享受雨露計劃4人，3000元/年/人。

人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人，非寄宿生活補助3人，250元/學期/人享受雨露計劃2人，3000元/年。

(8)健康脫貧。

截止20_年11月底，大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫675次，總計醫療費用451437.05元，政策減免425795.3元，總計自付費用25641.75元。

郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫132次，總計醫療費用59065.37元，政策減免57410.33元，總計自付費用1655.04元。

土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫230次，總計醫療費用126857.68元，政策減免114829.39元，總計自付費用12028.29元。

政策宣傳方面：主要采取幫扶干部培訓掌握，入戶宣傳;醫療衛生部門上門培訓、張貼、印發政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。

(9)精神扶貧。

自要求精神扶貧活動開始，每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶，進行“四個一”活動，即：送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常，并且建立臺賬。

(10)扶貧工廠。

工廠地址：

施工單位：__建筑裝飾工程有限公司。

監理公司：__工程項目管理有限公司。

造價：46萬。

入駐企業：__鞋服有限公司。

(11)扶貧大排查問題梳理情況。

按照縣級關于脫貧攻堅大排查工作的具體要求，人社局召開大排查工作專題會議，學習上級文件精神，統一思想，并結合我局實際，研究確定了大排查的范圍、內容和方式，同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部，嚴格對照“八個不落一個不少”要求，采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式，對每一戶開展定性分析，對群眾反映的問題及時調查、核實并反饋.對我局包保的20_-20_年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作，并將排查工作結果匯總及時向幫扶干部反饋，及時落實整改。

人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村，本次活動共排查出各類問題共477個，其中：

“教育資助不落一生，全面兌現”問題7個，其中大莊村1個、土山村6個，涉及教育扶貧資金打卡發放。

排查之后嚴格按照上級要求，針對問題、研究措施，與村幫扶干部協同一一進行整改，同時繼續按照“八個不落一個不少”的要求，繼續排查問題，發現一個整改一個，目前排查問題與整改活動正有序進行。

脫貧攻堅黨課

作為基層的黨組織深入扶貧一線人員，我們更應該在加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織在精準扶貧中作用中有所作為，我們重點講一下如何抓黨建促脫貧充分發揮自身作用。

廣大黨員干部必須充分認識到，扶貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作，而是所有部門的工作;不僅是分管領導的工作，更是所有領導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作，還是全基層工作人員的共同的責任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰”，我們廣大黨員干部，特別是村黨支部書記村干部要主動融入扶貧“主戰場”，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，爭做精準扶貧的主力軍，群眾小康路上的貼心人，扶貧攻堅的“十大員”。

一是要輿論造勢，當好政策法規的“宣傳員”。在當前脫貧攻堅中，宣傳工作是一項即基礎而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯，會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳，我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針政策，讓政府更好地了解貧困地區和貧困群眾的呼聲。全縣廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識，要積極當好精準扶貧的宣傳員，將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終，為全縣扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓、座談交流、“田間課堂”等多種形式，大張旗鼓地宣傳精準扶貧、精準識別的工作措施、工作方法、國家政策，幫助和指導群眾學習扶貧政策、制定脫貧規劃、培育富民產業、掌握信息技術、增強致富技能，不斷提升貧困群眾自我發展能力，不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量,讓促發展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”，成為“慣性動作”。真正形成關注扶貧工作、關愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。

二是要動態管理，當好扶貧濟困的“調查員”。我們駐村幫扶工作隊書記及干部，包村干部、村書記、村干部在摸清本村的貧困人口底數、了解致貧原因的同時，要嚴格動態管理，及時做好信息的反饋。要嚴格清洗標準。嚴格對照動態調整方案要求，隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人，做到逐戶、逐人核對。同時，對已經脫貧的貧困戶要及時進行清洗，并根據上級要求，隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口，確保公平公正，對象精準。要找準致貧返貧原因。根據進村入戶摸底情況，認真分析研判致貧原因，區分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的，算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅各項目標任務。并建檔登記，分類管理，為及時制定、動態調整扶貧措施提供精準的基礎依據。

三是要深訪民情，當好矛盾糾紛的“調解員”。我們大家都知道，穩定關忽大局。平時，我們要深入探訪民情，多到村、組走一走，多到田間地頭轉一轉，多到貧困家庭坐一坐，聽聽群眾的聲音，讓百姓能充分行使話語權。同時，可以依托全縣信訪維穩、平安創建、農村環境衛生綜合整治等常規工作的開展，掌握好社情民意，主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛，為民解憂，變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”，切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交，及時消除各種不穩定因素，為廣大貧困村、貧困家庭創造和諧的發展環境和干事氛圍，讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。

四是要措施到戶，當好精準扶貧的“規劃員”。我們要切實做好貧困戶脫貧規劃的制訂，要依據建檔立卡確定的扶貧對象，區分因災、因病、因學、缺資金、缺勞力、缺技術等不同致貧原因，結合本村的實際，對貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，按照“一村一品”、“一戶一策”工作原則，把產業項目與農民意愿相結合，把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結合，從優化種植結構、壯大畜牧發展、項目產業帶動、引導勞力轉移、落實上級政策、完善基礎設施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標任務規劃和脫貧措施，幫助貧困戶想辦法，找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責任人，做到對號入座、逐年銷號。

五是要暢通渠道，當好致富信息的“傳遞員”。當前，大部分群眾貧困，最主要原因還是信息相對閉塞，找不到致富門路。因此，我們要不斷暢通信息來源，著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫療等生產生活條件入手，到聯系戶家中認親結對，傾聽民需民意，謀劃幫建致富項目，送去脫貧致富信息，協調解決貧困群眾的困難，我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村干部要充分發揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優勢，積極為群眾提供各類生產經營信息，為群眾增收致富提供信息技術支撐，主動當好農業生產、市場信息、致富信息的傳遞員。在當好農村信息“收集員”和“傳遞員”的同時，還可以與上級部門協調，通過舉辦短訓班、專題講座、現場示范等形式，有針對性地開展面對面、手把手的教學輔導活動，充分發揮“傳、幫、帶”作用，讓更多的黨員、群眾學會尋找致富信息、掌握先進實用技術。

六是要典型示范，當好脫貧致富的“引導員”。全面建成小康社會，難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產業鋪路，帶領貧困農戶抱團發展，整體脫貧。充分發揮自身引領作用，因村制宜，在資源開發、結構調整、土地流轉、產業帶動等模式上發揮帶頭作用，激勵黨員干部在發展種養項目、農特產品開發上下功夫，依靠科技，大力發展農業產業、興辦工業企業，成為致富的“領頭羊”。以產業發展和創業致富的生動實踐，增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產業基地、興辦合作社、組建產業協會，采取“龍頭企業+基地+農戶”“合作社+農戶”“產業協會+農戶”“黨員+農戶”等“傳幫帶”模式，帶動貧困農戶發展產業、入股合作社、參加產業協會。通過項目帶動、生產幫助、資金扶持等方式，引導貧困農戶搭上“致富快車”。

七是要編織紐帶，當好結對幫扶的“聯絡員”。借助創新群眾服務工作、駐屯聯絡員、五民等載體活動，努力做好縣、鎮、村三級聯動，黨員干部要做好與貧困戶結對幫扶，確保當年度計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶，做到“六有六落實”即：有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結對幫扶、有一戶一就業、有一個產業發展項目、有一筆生產發展扶持資金，義務教育、基本醫療、救助養老、住房、就業培訓、增收產業“六落實”。同時，盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現實的問題，及時向所在村、包聯單位和鎮精準扶貧辦公室反饋入戶調查相關情況，協助他們解決需求和困難，當好扶貧幫困的聯系員。

八是要肩負職任，當好為民服務的“辦事員”。好的政策能不能真正起到效果，關鍵的還在于落實。全體黨員都要立足各自崗位,時刻秉持公心，當好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業輔助到戶、生產扶持到戶、住房建助到戶、醫療援助到戶、就學資助到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結對扶助到戶等“九到戶”措施中，敢挑重擔，有所作為，以自己的扎實工作切實把黨和政府的各項具體扶持政策落實到貧困戶身上，確保政策不縮水、不走樣，以自己的實際行動為扶貧攻堅作貢獻;廣大黨員要發揮好與群眾聯系密切的優勢，多到貧困戶家中走走看看，做群眾的貼心人，為貧困戶脫貧出謀劃策。

九是要孵化產業，當好經濟發展的“培育員”。精準扶貧既要“輸血”，更要“造血”，只有產業發展了，貧困群眾有了增收項目，才能真正“拔窮根”。我們干部要開動腦筋，幫助群眾做好各類產業的孵化。要在;種”上求“特”，按照縣委“調整產業結構，大力發展現代特色農業種植”的要求，加快布局調整和結構優化，在中藥材、經濟作物種植上做文章，著力改變大麥、小麥、油菜一統天下、種植效益偏低問題。在“養”上求“專”，重點發展牛羊養殖，推動畜牧業轉型升級，探索政府搭橋、金融部門支持、現代養殖技術、貧困戶分利的經營模式，引導和扶持貧困戶通過牛羊規模養殖脫貧致富。在“銷”上求“突破”，引導農民全面徹底轉變“重產輕銷”的思想觀念，樹立市場思維，擺脫“補貼依賴”，大力借助“互聯網+”推動營銷方式轉變，搭建農產品網上交易、物流配送等電子商務平臺。引導農戶發展農村電商、微商等新的經濟形式，讓特色農產品對接大市場，拉動農特產品“增值”。要打造“一村一品”，引導貧困村把握區域資源特色和產業基礎，圍中藥材、特色小雜糧、經濟作物、規模養殖四大特色產業，重點發展一批“一村一品”的專業村和特色種養專業戶，增強自身造血功能。

十是靠實責任，當好任務落實的監督員。各村的支部書記要進一步明確職責，全面做好本村的責任落實，健全完善資金管理機制，協助和監督村“兩委”用足用好精準扶貧政策和項目資金管理。加強到村工程項目和資金的管理，對精準扶貧精準脫貧工作進度、工程質量監督和資金使用情況開展經常性檢查，落實公開公示制度，接受廣大群眾監督，確保扶貧資金落到實處，促進用好管好扶貧資金項目。著力解決事關貧困鄉村群眾切身利益的行路、醫療、住房等難題。

當前，我們的脫貧攻堅工作的時間表、路線圖已經明確，新的常態下我縣扶貧攻堅工作任務異常艱巨，要想最終取得這場“攻堅戰”的勝利，這就需要廣大黨員干部在實際工作中，要敢于擔當，勇挑重擔，在攻堅路上率先垂范，砥礪前行，充分發揮黨員模范帶頭作用，不斷推動我縣扶貧工作深入開展。

新時期我們立足于實際，如何以堅定步伐打贏脫貧攻堅戰，我們脫貧攻堅取得那些成就?

(一)x縣貧困原因分析。

1.x縣貧困人口基本情況。

2.貧困戶脫貧情況。至2019年底，全縣建檔立卡貧困人口_戶_人，其中:2014年脫貧_戶_人;2015年脫貧_戶_人;2016年脫貧_戶_人;2017年脫貧_戶_人;2018年脫貧_戶_人;2019年脫貧_戶_人。

3.分析貧困縣、貧困村致貧原因主要有以下幾點：第一點地理環境區域優勢不明顯。我縣海拔高、氣候冷涼、自然環境惡劣。第二點基礎設施和社會事業發展滯后。處于西北經濟落后地帶許多基礎設施建設與東部經濟發達地區有一定的差距，這就導致了客觀的貧困。第三點是精神文明發育滯后，村級文明程度低。什么叫做精神文明發育滯后、村級文明程度低在這做個簡單的介紹，舉個簡單例子百善孝為先這是自古以來就流傳下來的精神美德，大家都知道，但是在農村呢我們看到的是什么呢?年老孤獨老兩口有一個兩個甚至多個子女，卻無人贍養年老多病無勞動能力，無人照顧吃穿無保障當然醫療也無保障這就造成貧困呢?子女們的觀念是什么呢?兒子多的會說別人不管我也不管，一個兒子的會說不用我管政府會管，這就是精神文明發育滯后，還有很多方面比如一些陋習天價彩禮，沉迷于賭博，求神拜佛等等。第四點生態環境脆弱，自然災害頻發。這點大家都比較了解，我們這常見的春凍夏旱。第五點是經濟發展滯后，人窮村也窮。人有發展了村才會發展，人窮了村就窮，村子窮了人更窮了這樣一個惡性循環導致的貧窮。一個村子有幾個人富裕了就會帶動其他人富裕，那這個村就發展起來了，反之則不然繼續貧困。

4.分析貧困人口產生原因：一、主觀原因：第一，傳統的農業生產勞動生產率低，收益少。我們現在還是以傳統農業為主，農業生產率低，自然農民收入不高。第二，群體受教育程度普遍較低，勞動力素質不高，勞動技能欠缺，缺少致富增收措施。農村大部分勞動人口受教育程度低，文化水平不高，那也就沒多少致富技能，所以出于體力勞動收入少。

那接下來我們分析以下貧困人口具體形成胡八個方面原因：分別為因病、因學、因殘、缺技術、缺勞力、缺資金、自身發展動力不足，還有其他原因。大家對前六個原因一看都比較容易理解，對于后面兩個我做幾點補充。自身發展動力不足是什么，就是思想貧困，或者缺少致富積極性，舉個很簡單的例子：一家子辛苦賺錢花重金給兒子取了個媳婦，結果媳婦跑了，下落不明，人財兩空。這家子兒子從此喪失奮斗的積極性，不去賺錢，越來越貧窮。這就是典型的自身動力發展不足，扶貧需扶志。其他原因比較概括，那什么是其他原因，除了以上的原因造成貧困的原因都是其他原因。比如：意外交通事故造成的賠款，為養兒子傳宗借代，養五六個孩子越養越窮。這些都歸結為其他原因。

1.精準識別，分類施策。

首先，精準識別，就是要識別出那些絕對貧困人口。那么，如何精準識別?各地都有一些因地制宜的好做法。比如，干部群眾總結出的“一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有沒有讀書郎”的精準扶貧“四看法”。再比如，綜合“四看法”和“評議法”等識別方法建立的“四二四”綜合識別模式，通過占比權重計算分數，開展綜合評定。按100分計算，“四看法”評分占40%、農村人均可支配收入評分占20%、村民主評議大會評分占40%。這兩個做法充分考慮到群眾的意見、貧困戶的收入支出及家庭狀況等因素，真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾識別出來。

x縣精準識別堅持靠實責任，全力推進掛牌督戰：x縣在深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神，堅決扛起脫貧攻堅政治責任，先后召開縣委常委會會議、脫貧攻堅領導小組會議，精心研究部署全縣2020年脫貧攻堅工作，聚焦脫貧攻堅短板弱項和“三落實”“三精準”“三保障”情況，制定下發《2020年脫貧攻堅工作要點》《脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》和《關于進一步明確縣級領導掛牌督戰聯系幫扶工作的通知》，安排24名縣級領導對10個鄉鎮37戶“邊緣戶”“脫貧監測戶”實施掛牌督戰，細化督戰安排表、明確督戰聯系戶，制定督戰對象“一戶一策”鞏固提升計劃和增收幫扶計劃，做到了開單督戰、掛號銷賬，并采取“一對一”“多對一”方式，逐人逐項落實鞏固提升政策措施。各鎮、各行業部門根據督戰對象實際情況，分級分類制定工作方案，建立日歷臺賬、明確責任時限，做到了上下聯動，責任到人。縣扶貧辦對全縣x戶掛牌督戰對象的家庭基本情況、生產生活狀況等進行了全面細致摸底排查，建立了掛牌督戰對象家庭基本情況及幫扶措施臺賬，確保基礎信息準確、幫扶舉措有力。至目前，x名縣級領導在全部完成與督戰對象精準對接的基礎上，親自帶隊、親自走訪，對全縣x戶掛牌督戰對象進行了x輪次走訪調研、跟蹤督戰、落實政策等工作，細化落實各項幫扶措施x余條，其中落實“五小”產業x戶，民政政策兜底x戶，公益性崗位x戶。

2.產業扶貧。

產業扶貧是脫貧攻堅的重頭戲，要培育發展富民產業，把貧困人口納入產業發展中來。對于貧困地區的產業扶貧，農業可以說是主打產業，當然除此之外，也要注重工業、第三產業的發展。

發展產業扶貧，最終要實現農業現代化。美國經濟學家舒爾茨在《改造傳統農業》中提出一個重要問題，如何把弱小的傳統農業改造成為一個高生產率的經濟部門?他認為傳統農業的一個基本特征，簡單來說，就是農民運用世代傳承的土地、勞動力和技術要素進行小規模的農業生產，而這種傳統農業生產方式的投資回報率太低，使得生產規模無法進一步擴大。在這種條件下，舒爾茨提出了改造傳統農業的路徑，概括來講，就是改變土地、勞動力和技術這三大生產要素。

x縣2020年產業扶貧進展情況：一是主要依靠發展“種養產業”和“勞務+種養產業”增收的建檔立卡貧困戶1380戶，農業特色產業面積達到畝6017畝，其中:中藥材326畝、油菜1068畝、大麥2053畝、小麥1097畝、玉米86畝、馬鈴薯265畝、大豆306畝、飼草816畝;發展特色養殖貧困戶2055戶，其中1846戶貧困戶發展肉羊養殖12382只，209戶貧困戶養殖肉牛、奶牛共1216頭;二是財政扶貧專項資金安排落實情況，安排1149萬元中央財政專項扶貧資金用于易地扶貧搬遷貸款貼息，省級財政扶貧專項資金60萬元扶持貧困戶發展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產業，補助資金40萬元實施民聯鎮河灣村2萬立方米的蓄水池項目，將3600萬省級財政專項扶貧資金投入到張掖超越發展農業有限公司，按8%比例每年度為各村村集體進行收益分紅;三是繼續推進農業保險“增品擴面提標降費”工作，2020年，按照中央和省委、省政府關于推進農業保險保費補貼的有關精神，積極引導農戶自愿參保，力爭完成中央補貼品種4個(馬鈴薯x萬畝、能繁母豬x萬頭、奶牛x頭、育肥豬x萬頭)、省級補貼品種4個(中藥材x萬畝、肉牛x頭、肉羊x萬只、蔬菜x萬畝)，開辦品種優先考慮建檔立卡貧困戶，遴選黃河財產保險股份有限公司x支公司、中華聯合財產保險股份有限公司x縣支公司、中國人壽財產保險股份有限公司x縣支公司等3家農業保險經辦機構承接全縣農業保險工作;四是加大“五小”產業培育力度，計劃扶持427戶貧困戶及邊緣戶發展“五小”產業，其中發展小庭院18戶、小家禽389戶、小手工5戶、小買賣12戶、小作坊3戶，目前正在實施的“五小”產業163處，其中貧困村發展14處;五是持續推進龍頭企業引進培育工作，培育海升集團市級龍頭企業，通過就業務工和生豬繁育養殖技術指導帶動貧困戶發展。發展產業扶貧，要保證脫貧之后不返貧，需要形成內生發展動力，發揮市場機制的作用。比如，大家同時推廣一個農業扶貧項目，使得農產品的供大于求，價格下跌，增產不增收。所以，各地在設計農業扶貧項目時，要因地制宜，利用大數據等先進技術，充分挖掘當地特色。另外，產業扶貧所涉及的農村改革、現代農業發展、土地制度改革、農業技術研發、扶貧資金扶持、傳統勞動力改造等，都是需要我們重點思考和研究的。

3.易地扶貧搬遷。

一些偏遠地區及山區地區的貧困戶，有的一輩子都沒有到過縣城。易地扶貧搬遷，可以讓他們搬出來，搬到哪里呢?適宜居住的鄉鎮、縣城或者市區。一些地方政府非常尊重貧困戶的意愿，先是帶他們參觀，之后讓他們自行選擇要搬遷的地方。由此可見，易地扶貧搬遷涉及搬得出、穩得住、能致富等一系列問題。這就要求我們一定要注重產城融合。貧困戶集中搬到一個城市，形成人口集聚，那就要發展產業，這樣才能保證社會穩定。在貧困戶搬遷前選好地址，建好住房和產業園區，形成發展配套，達到產城融合。這既給產業園區提供了勞動力，又為搬出來的貧困戶解決了工作問題。

x縣易地扶貧搬遷特色做法：x縣易地扶貧搬遷工程位于x生態工業園區，項目涉及10個鎮172個行政村，采取集中安置方式建設。“十三五”期間，搬遷建檔立卡貧困戶1019戶3985人，其中2016年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶200戶814人，2017年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶742戶2876人，2018年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶77戶295人。安置房建設情況：我縣共建安置房1019套，目前已全面完工并交付使用。基礎設施建設情況：新建文化廣場和社區服務中心個一座，已交付使用。后續產業建設情況：為搬遷群眾修建食用菌大棚168座和戈壁農業科技孵化區，目前已投入生產。舊房拆除情況：我縣共搬遷1019戶，符合條件保留舊房616戶，應拆除舊房套數403戶，目前已累計拆除搬遷戶舊房241戶，占“十三五”應拆除任務59.8%。

4.醫療扶貧。

在中西部的貧困地區，如果一個家庭有病人，那基本就是貧困戶。而在東部沿海地區，影響貧困人口脫貧的一個重要原因也是疾病。所以，在2020年全面建成小康社會時，我們必須要解決因病致貧的貧困人口脫貧返貧的難題。對此，貴州的赫章縣為我們提供了一個很好的經驗。赫章縣在2015年出臺實施了《赫章縣提高城鄉特殊人群醫療保障水平促進精準扶貧工作實施方案》，在解決因病致貧、因病返貧的問題上取得了很好的成效。同年5月，國務院副總理汪洋到赫章調研指導工作時，對這一做法給予了充分肯定并指出：“赫章這樣一個貧困縣實行醫療兜底的做法，具有很好的示范意義，值得認真總結。”

x縣醫療保障制度落實情況：那么，我們是是如何實施醫療兜底的呢?具體講，就是“兩保三助一兜底”。其中，“兩保”是城鄉居民基本醫療保障制度和大病補充保險制度;“三助”是民政醫療救助制度、計生利益導向資金救助制度、殘疾人醫療救助制度;“一兜底”是對特殊人群政策疊加兜底保障制度。“兩保三助一兜底”不僅在基本醫療保障中引入大病補充保險，也就是商業保險，還通過其他醫療救助制度，實施層層醫療兜底，有效遏制群眾因病致貧、因病返貧。另外，醫療兜底要打傾斜拳，對建檔立卡的貧困戶要給予一定的政策照顧。

2020年全縣5722戶19347人建檔立卡貧困戶參合19347人，代繳醫療保險157.75萬元，本地參保18194人，異地參保1137人，無法參保16人(其中死亡12人，2人離婚，2人戶遷)。

2019年全年建檔立卡人口住院7946人，落實基本醫療報銷1908.89萬元，大病報銷188.3萬元，醫療救助224.59萬元。政策范圍內報銷比94.33%。

截止2020年3月為1423名建檔立卡患者落實基本醫療報銷281.07萬元，大病報銷13.56萬元，醫療救助81.83萬元，醫保報銷共376.46萬元。政策范圍內報銷比90.45%。

5.教育扶貧。

對于因學致貧，教育扶貧是一個非常重要的脫貧舉措，目的是要阻斷代際貧困，不能讓貧困一代代傳遞下去。它可以從根上解決貧困問題，是對農村人力資本的投資。

x縣教育扶貧：(兩免一補，提供就業導向信息)貧困戶在校生：有幼兒園學生411名;義務教育階段學生1998人，普通高中階段學生416人;中職學生327人;高職、大專學生329人;本科學生557人;研究生15人。2020年春季學期為411名學前幼兒落實免保教費20.55萬元;為1998名義務教育階段學生落實“兩免一補”和“營養改善”補助資金257.72萬元;為416名高中學生補助助學金和免學費70.72萬元;為327名中職學生發放助學金和免學費資金65.4萬元;為104名省內高職、大專學生發放建檔立卡貧困家庭學生助學金51.95萬元，為48名殘疾、重病學生落實送教上門服務。所有建檔立卡貧困家庭學生做到了資助全覆蓋，義務教育階段學生無輟學學生。

教育扶貧，對貧困家庭的孩子上學、就業問題打了一套“傾斜拳”，使他們自愿上學、上得起學、畢業后有工作，這樣就阻斷了代際貧困的延續，形成脫貧的良性循環。

6.內生動力。

首先，調動貧困戶脫貧積極性，形成內生動力。脫貧攻堅，國家和社會的力量十分必要，但脫貧不能包辦代替，貧困戶也不能“等靠要”地進入小康社會。那么，如何調動貧困戶的脫貧積極性?我們在工作中要引導貧困戶擺脫“等靠要”的意識，調動脫貧積極性，讓他們不僅有想法、有能力，還能主動找辦法、找出路，從而形成內生動力，變“輸血”為“造血”。

其次，貧困戶、帶頭人和各級組織形成合力。實踐證明，“農村要致富，必須有個好支部”“農村要脫貧，必須選好帶頭人”。可見，帶頭人的好壞對村子發展至關重要。所以，要選出一個好的帶頭人，發揮好組織、協調、領導的作用，帶領大家脫貧。這樣，貧困戶主動脫貧、村里帶頭人帶領大家脫貧和各級政府著力抓脫貧這三者形成合力，脫貧攻堅才能深入推進，全面建成小康社會的目標才能實現。做好貧困村創業致富帶頭人培育工作，是壯大扶貧產業，實現貧困人口穩定脫貧的治本之策。

x縣內生動力做法：我縣充分認識培育貧困村創業致富帶頭人的重要性、迫切性，對標對表脫貧攻堅決策部署和貧困村創業致富帶頭人培育工作要求，按照“為每個貧困村培養3-5名創業致富帶頭人”的底線標準，進一步夯實工作基礎，創新工作方式，增強工作實效。至2019年底，全縣共培育選定貧困村創業致富帶頭人64人，帶動建檔立卡貧困戶732戶。為進一步做好貧困村創業致富帶頭人培育工作，壯大扶貧產業，幫助貧困戶增收，我縣將創業致富帶頭人培訓提升項目列入x縣2020年脫貧攻堅項目庫，涉及資金20萬元，并按照省市相關文件精神，制定了《2020年x縣貧困村創業致富帶頭人工作實施方案》《2020年x縣貧困村創業致富帶頭人培訓計劃》，與省級、縣級培訓基地積極對接課程設計、培訓方式、授課師資等內容，根據致富帶頭人不同階段的特點和需求，分類別、多層次、全覆蓋，對2019年以前選定的64名創業致富帶頭人開展提升培訓。

結束語：脫貧攻堅藍圖已經繪就，號角已經吹響。要動員全黨全國全社會力量，決戰決勝脫貧攻堅，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。我們堅決打好這樣脫貧攻堅戰役，以堅定步伐打好打贏!爭取我們x縣脫貧攻堅取得勝利!我的交流到此結束，不妥之處敬請各位教授批評指正。謝謝大家!

2016年2月23日中共中央審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，要求各級黨委和政府必須把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓，切實增強責任感、使命感、緊迫感，到2020年確保我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰。這是全世界史無前例之壯舉，更是全黨、全國人民神圣而光榮的責任和任務。當前，我縣脫貧攻堅已進入決戰決勝關鍵時刻，為確保全市所有縣今年能夠順利實現脫貧摘帽，6月22日，省人大副主任、市委書記郭青同志發表了“安康市脫貧攻堅‘百日決戰’電視講話”號召全市人民“團結一心、全線出擊、舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰，向黨和人民交上一份滿意的答卷，向中華人民共和國成立70周年獻禮!”而我們基層黨員是處在脫貧攻堅的第一線，是脫貧攻堅的具體實施者、受益者和經歷者，發揮好黨員的先鋒模范作用，帶領貧困群眾積極投身脫貧攻堅各項工作尤為重要。

為了激發農村黨員活力，充分發揮黨員的先鋒模范作用，我認為：一是加強農村黨員的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握黨的方針、政策，多開展豐富多彩的黨員主題活動，使他們投入其中，充分理解自己的責任與使命;二是多吸收年輕黨員，尤其是受過教育的年輕人，優化農村黨員隊伍，從而使年輕黨員帶動老黨員，更好的發揮黨員的先鋒模范作用。

隨著農村改革步伐的加快，廣大農村黨員的生產方式、生活方式以及思想觀念都將發生巨大的變化，相應的農村黨員發揮先鋒模范作用的領域也將不斷拓寬。為了激發農村黨員活力，調動黨員發揮應有的先鋒模范作用，提出以下幾點建議：

第一，搞好致富技能培訓，提高農村黨員當先鋒、做模范的能力。當前，并不是所有的農村黨員都具備當先鋒、做模范的能力，心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因導致本身就是貧困戶，沒有能力去幫助別人。要發揮先鋒模范作用，就必須有發揮先鋒模范作用的本領，上級黨組織對此高度重視，我們更要在全面提高農村黨員、農民的致富本領上下功夫。要充分發揮好，抓住黨員“三會一課”有利時機幫助他們學，引導他們學。增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。

第二，組織開展主題活動時間，要求我們通過開展主題活動清除農村黨員的從眾心理，探索引導他們發揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農村黨員中開展“爭做新時期合格共產黨員”、“奉獻農村，服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”，“一面黨旗一面旗幟”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯系戶”等主題活動，引導黨員積極參與，引導他們發揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結合實際，圍繞一個主題一抓到底，不能輕易換“頻道”。還要積極創造黨員發揮先鋒模范作用的良好輿論環境，及時發現典型，宣傳典型，學習典型，發揮典型的示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

第三，加強新黨員的培養，優化農村黨員隊伍結構，確保新黨員具備發揮先鋒模范作用的條件。農村黨支部要從戰略的高度加強黨的后備隊伍建設。對返鄉青年、種養能手、農村經紀人中的佼佼者、崗位能手、復員軍人、回鄉學生中的優秀分子，要加強教育培養，激發他們對黨的事業的熱情，增強黨組織的吸引力，引導他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯系、交流，及時發現、培養、推薦入黨積極分子，做好黨員發展的源頭工作，確保新黨員質量，進而有效改善農村黨員隊伍結構。在發展新黨員的問題上，特別要克服家族觀念、派別觀念，要有大局意識。既要保護好他們發家致富的積極性，又要引導他們關心村里的發展，為美麗鄉村建設獻計出力。

總之，廣大基層黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列。

重要講話精神，持續扎實開展“兩學一做”學習教育，“不忘初心、牢記使命”，在與群眾日常交流中傳達黨的重要精神，潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想，樹立勤勞致富觀念，發揮好模范帶頭作用，爭做脫貧致富帶頭人。

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脫貧攻堅匯報

是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，是全面建成小康社會目標實現之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經驗和做法，講好脫貧攻堅感人故事，全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就，國務院扶貧開發領導小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網絡展，目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結語六部分。通過學習和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰，是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰”之一，我們作為黨員干部，要深入學習貫徹扶貧工作新思想，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。

國家領導人要求，扶貧開發成敗系于精準，要找準“窮根”，明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶貧到點上，扶到跟上。一個地方的發展，關鍵在于找準路子，突出特色。欠發達地區抓發展，更要立足資源稟賦和產業基礎，做好特色文章，實現差異競爭，錯位發展。抓扶貧開發，要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務。本局幫扶的秦峰鎮老塢村，作為省級貧困村，我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續發展菌菇這個農業產業外，還立足山清水秀和地理位置優勢，重點幫助打造旅游文化產業，開發農家樂和民宿，提高村集體經濟收入，帶動貧困戶致富。

國家領導人強調，從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰，關鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人，將重點培養懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍，增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應該帶頭真正沉下去，做到真抓實干。

國家領導人發出號召，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育，更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長的更好，工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中，我們應真正了解困難群眾的所需所求，幫助群眾了解扶貧政策，有針對性地將困難情況細化歸類，真正解決群眾實際困難，并且把扶貧與扶智相結合，引導貧困群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

脫貧攻堅戰是實現中國夢的重要環節，號角已吹響，讓我們共同努力，拿出“敢叫日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。

脫貧攻堅匯報

行百里者半九十。當前脫貧攻堅進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關鍵階段，需要基層一線扶貧干部拿出擔當、扛住壓力、干出實效。但也離不開組織的勤培土、精養護，切實為扶貧路上敢擔當善作為干部遮好風雨，確保扶貧干部安心安全地在脫貧攻堅一線打好攻堅戰。

注入實干擔當新動能，讓善干者能干事。“本根不搖，則枝葉茂榮。”要堅持強化理論武裝，把習近平新時代中國特色社會主義思想以及脫貧攻堅新部署、新要求作為培訓重點，進一步增強扶貧干部的責任感和使命感。要緊扣高素質專業化干部隊伍總要求，按“脫貧攻堅需要什么就培訓什么，干部成長缺什么就補什么”的要求，聚焦不同層級、不同類別、不同區域扶貧干部的知識結構、專業特點和崗位需求，通過注入案例性、實用性、操作性教學的常態化滴灌培訓，更好地滿足干部多樣化學習需求。要堅持“沉下去”和“線上學”相結合，廣泛開展送培訓下基層活動，督促扶貧干部利用新媒體學習，增強能力。

立好擔當實干風向標，讓擔當者不擔心。當前脫貧攻堅進入啃最硬骨頭、攻最后堡壘的階段，更需要激發干部的創新精神、實戰精神。要牢固樹立重實績的鮮明用人導向，把嚴政治首關，把牢實績關，以實干來看德才，以實績來用干部，使實干者脫穎而出，讓付出有回報，讓耕耘有收獲。要健全完善容錯糾錯機制，全面落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求，旗幟鮮明為擔當者、探索者、改革者壯膽鼓勁，讓真正的改革者在探索的道路上，不用再擔心因失誤而買單。要從落實功勛榮譽、薪酬福利、選拔重用、真情關懷、實績宣傳等制度入手，在培育環節植入激勵“因子”，引導干部既敢闖敢干，又不逾規越矩。要及時為受到不實反映和誤解的干部澄清和正名，堅決查處惡意誣告陷害行為，還清白者清白，為實干者撐腰。

送好關心關愛及時雨，讓安業者能安心。深入貫徹落實黨中央關于減輕基層負擔的要求，切實將會議活動、填表報數、檢查考評等降下來，減少基層扶貧干部路上奔波或加班熬夜。要滿懷熱情地關心關愛干部，開展好談心談話、干部家訪，不斷給干部加油鼓勁。主動關心干部的衣食住行和家庭生活情況，扎實落實好干部職級晉升、體檢休假、福利待遇等制度，幫助扶貧干部解決其孩子上學、老人看病等家庭困難，切實解除干部后顧之憂，讓大家干得開心、拼得安心，就一定能取得脫貧攻堅全面勝利。