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縣水利局工作總結和年工作計劃全文
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于報送2020年及“十三五”工作總結和2021年及“十四五”工作計劃的通知》(懷辦秘〔2020〕28號)要求,縣水利局對照水利工作目標任務,認真進行了梳理和歸納,現將我局2020年工作總結和2021年工作計劃報告如下:
一、2020年工作總結。
(一)圓滿完成水利工程年度建設任務。
投資2041萬元,實施易劉站、孔崗站、李莊站、藕塘站等4座泵站拆除重建工程。2019年10月開工,2020年5月完成建設任務。
投資800萬元,實施尹塘站、瓦房站2座泵站拆除重建工程。2020年10月開工,預計2021年5月完成建設任務。
總投資萬元,涉及渦河灌區吳家溝片、芡河灌區永濟片、北淝河灌區張集徐萬片、懷洪新河灌區前瓦房片4個片區節水配套改造,工程于2019年11月開工,2020年5月完成建設任務。
總投資萬元,計劃清淤疏浚農村溝河1—10平方公里39條,10—50平方公里15條,更新改造小型泵站22座38臺1204千瓦,新打機井136眼,恢復機井191眼,新建平阿山林場排灌站3座6臺66千瓦,維修唐集鎮蘭橋灣站工程;拆除重建138座大溝橋,目前已完成建設任務。
2020年農村飲水安全鞏固提升工程投資1502萬元,其中鞏固提升工程1350萬元,信息化建設152萬元。解決農村自來水人口萬人,工程于4月20日開工建設,目前已完成年度建設任務。
該項目投資884萬元,包含自動監測系統、監測預警平臺、預警設施設備、群測群防體系、應急救援保障及洪澇災害調查評價6大板塊建設,2019年8月開工,2020年6月已進行完工驗收,并于汛期投入運行。
總投資24493萬元,建設內容為新澥河疏浚公里、橋梁10座、節制閘2座、跌水1座;新淝河疏浚公里,澥河左岸新筑堤防公里;懷洪新河本干護岸公里。其中懷洪新河本干護岸工程投資約5500萬元,2019年12月開工,2020年10月完成建設任務。
總投資萬元,2020年3月開工,2020年8月已完成建設任務。
(二)扎實做好水旱災害防御工作。
組織相關部門和人員對全縣堤防、涵閘、排灌站等進行全面汛前檢查,形成汛前檢查報告。
修訂完善淮河、渦河、懷洪新河、芡河、荊山湖、湯漁湖、北淝河下游、清溝圩、芡北圩、芡南圩、灣西圩、朱疃圩等河湖防汛搶險應急預案;同時編制了1個縣級洪澇災害防御預案,18個鄉鎮級洪澇災害防御預案,47個重點村洪澇災害防御預案。
全縣共有防汛物資儲備點28處,其中:代省儲備點9處,縣級儲備點1處,鄉鎮儲備點18處,儲備塊石15000噸、瓜子片12200噸、碎石10030噸、黃沙10010噸、放浪布萬平方米、土工布5075平方米、救生衣200件、帳篷29頂、化纖袋110萬條、木材457立方米、鐵釘600公斤、鉛絲2765公斤、柱錘133把等各類防汛物資。
對河溜電力排灌站進行了更新改造。對下橋站、五路站、四號溝站、陳莊站、何巷站的水泵、電機進行了維修養護。
6月6日,組織縣機電排灌站、縣基層電灌站、鄉鎮水利站參加全市水旱災害防御業務培訓。5月22日,在荊涂大橋西側開展了2020年民兵應急力量訓練暨抗洪搶險綜合演練活動;5月29日,在上橋電力排灌站組織舉行機電設備搶修2020年防汛應急演練。
從5月1日進入汛期起,縣水利局嚴格落實領導帶班和工作人員24小時值班制度,確保全天候聯絡通暢。
成立水旱災害防御工作領導小組,下設工程技術組、水情調度組、機電設備架設搶修組、后勤保障組等4個專業組,切實為全縣水旱災害防御提供技術支撐。
每天8時30分通過oa平臺向縣四大班子、縣防指成員單位通報最新水情情況,為領導科學決策提供數據支撐。牽頭做好技術指導工作,成立3個技術組13人,分赴全境水域開展巡堤查險、應急值守工作,確保出現險情及時處理。縣領導坐鎮水利局5樓水旱災害視頻會商中心,抽調人員集中辦公,嚴格落實24小時值守制度,確保政令暢通。制作巡堤查險指南、巡堤查險記錄本、袖章等工作用品,分發防汛物資,為全縣防汛救災工作做好后勤保障。
適時啟動水管水毀設施修復工作,認真排查荊山湖行洪區內災民飲水安全問題,抽調人員積極參與行蓄洪區補償工作,謀劃推動重大水利基礎設施建設,為災區生產生活條件和經濟社會發展及時恢復夯實基礎。
(三)全面推進河(湖)長制工作。
1.督促各級河(湖)長開展日常河(湖)巡查工作,發現存在的問題,及時安排相關鄉鎮和單位進行處置。
針對2020年5月省河長辦暗訪、2020年6月水利部暗訪以及縣河長辦日常巡查過程中發現的新問題,及時向相關責任單位下發整改通知,并向縣級河長進行匯報,同時縣河長辦不定期開展督查,保證問題在規定時限內整改完成。
2020年8月召開了我縣總河湖長會議,深入學習貫徹國家及省、市關于河湖長制的相關文件精神,會議審議通過了《關于建立檢察助力河長制工作辦法》《懷遠縣縣級河湖暗訪問題“紅黃藍牌”制度(試行)》等制度。
巡河app是巡河治水工作的利器,可以真實記錄河長巡河時間、軌跡、問題數量、處理情況等,有助于推動河長制工作有效落實,實現河道管治常態化。
(四)持續加大河道非法采砂治理工作。
繼續鞏固河道非法采砂集中整治成果,嚴控嚴打各類違法采砂行為。
加強巡查檢查力度,每天組織專人巡河,并做好巡查記錄,對非法采砂船只動態情況及時掌握,發現問題及時處理,有效地防范非法采砂現象反彈。
與周邊市(區)、縣開展聯合執法行動3次,對交界水域和重點河段實施嚴厲打擊。
由水利局牽頭成立由14人組成的治理河道采砂執法隊伍,對河道采砂實行聯合管理。
4.加強值班值守工作,進駐淮河荊山湖進洪閘,實行24小時值班制度。
5.完善淮河和渦河河道監控管理平臺,該平臺的投入使用,將極大提高淮河和渦河懷遠段水域的監控力度,有效遏制河道非法采砂行為。
(五)依法加強水資源管理工作。
3月份,組織開展了水法宣傳,向廣大市民宣傳水利法律法規知識,提高全社會公民的水法規意識。
2.牽頭開展新莊排澇站及包集生活入河排污口整治,9月28日通過省級驗收銷號。
我縣年度用水計劃指標嚴格控制在市級下達數值范圍內,同時組織用水戶參加市級集體培訓并按時完成131家用水戶用水計劃填報和審批工作。
組織評審9家農飲水廠水資源論證工作,發放1家取水許可證(四方湖服務區)并將其錄入一戶一檔系統。
5.推進縣域節水型社會達標建設,5月26日通過省級驗收。
為改善梅郢大溝水體黑臭情況,縣水利局牽頭開展梅郢公園至石羊壩梅郢大溝清淤工作,投資約23萬元,截至目前已完工。
7.加大水政執法力度,維護正常水事秩序。
堅持公開、公平、公正的原則,及時按標準足額收繳水資源費,截至目前共收繳161萬元。
嚴格水資源開發利用、用水效率、水功能區限制納污三條紅線管理,確保我縣最嚴格水資源管理制度建設目標如期實現。
(六)切實加強水利管理工作。
組織編制《懷遠縣水土保持規劃(2018-2030年)》規劃編制工作,2020年3月26日,縣十七屆人民政府第56次常務會議審議并通過。
截止目前,下發水土保持整改通知14份,已申查審批水土保持方案27個,征收水土保持補償費萬,水土保持方案審批率為100%,水土保持補償費征收率為100%。
2020年我縣河湖劃界工作為規模以下的11條河流和大溝(雙龍新河北段、新澥河、新淝河、清溝河、襠連溝、廖溝、躍進溝、新新溝、黃馬溝、沿渦大溝、林溝),長170km,劃界方案已編制完成,下一步將盡快開展埋設界碑、界樁等工作,預計年底前完成。納入省水利廳年度考核的茨淮新河、北淝河上段和四方湖等2河1湖,岸線保護與利用規劃編制工作預計10月底完成。
(七)深入開展脫貧攻堅工作。
組織23名扶貧幫扶包保責任人,共幫扶徐圩鄉梨園村、河溜鎮楊湖村和包集鎮火廟村貧困戶60戶。
每月組織扶貧幫扶包保責任人深入貧困村和貧困戶,加強脫貧攻堅政策宣傳,落實年度村級脫貧計劃和貧困戶脫貧幫扶計劃,幫助貧困戶落實幫扶措施。
3.落實***脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作(涉及飲水安全仍有短板弱項問題),6月底前已完成整改任務。
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當前隱藏內容免費查看020年2月,捐贈1萬元解決幫扶村防疫物資缺乏問題;4月捐贈資金萬元支持楊湖村“愛心超市”建設;7月,向梨園村捐贈萬元,用于購置治安巡邏車;10月認領楊湖村萬元扶貧項目,向受災群眾捐贈生活物資;春節、中秋共計安排約萬元用于扶貧慰問工作;從2019-2020年小型水利改造提升工程結余資金中安排7萬元,用于梨園村平板橋建設。
(八)深入推進掃黑除惡專項斗爭工作。
通過局務會、黨組理論學習中心組學習會等形式,深入學習貫徹習******重要指示批示精神,學習***、省、市、縣重要決策部署,學習掃黑除惡專項斗爭相關知識和典型案例。
采用宣傳單、固定展板、現場宣傳聯系指導村等方式,對在建水利工程施工現場、人員及河流沿線村莊周邊群眾開展12337舉報平臺和掃黑除惡專項斗爭知識宣傳。
嚴格執行線索摸排月報告制度,要求鄉鎮水利站、采砂辦、涉建項目股室(單位)上報每月摸排情況。同時局掃黑組不定期開展走訪調研,對線索摸排不力、造成不良影響的,進行約談和問責。
及時制定“六清”行動工作方案,明確了任務目標、工作重點、工作措施、工作要求,要求各股室、各單位嚴格按照“六清”行動任務清單,按時完成工作目標,建立長效機制,實現常態長效。
(九)全面做好疫情防控工作。
新冠肺炎疫情發生以來,縣水利局及時成立以黨組書記、局長為組長的疫情防控領導小組,制定了《懷遠縣水利局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監測防控工作方案》和《懷遠縣水利局春節假后新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案》,明確各部門職責、疫情處置辦法、防控工作原則、預防和預警機制。
利用微信工作群轉載、發布上級部門疫情防控權威信息,嚴禁全局干部職工發布或轉載非官方公布的疫情數據和相關信息,一經發現,予以嚴肅處理。同時制作一批防疫知識展板,多渠道、常態化宣傳普及疫情防控和衛生健康知識。
組織各股室、各單位及時對本部門職工及家屬進行全面摸排,及時了解他們是否有武漢返懷人員,是否與武漢返懷人員密切接觸,是否存在發熱、干咳等癥狀,實行日報告、零報告制度,真正把防輸入、防擴散工作落實到位。
組織32名在職黨員、干部進社區開展疫情防控工作;各鄉鎮水利站充分發揮密切聯系群眾的優勢,積極參與疫情知識宣傳、返鄉人員摸排、重點人員防控、重要路卡設置及值守等工作。
要求各涉建股室、單位要牽頭做好復工復產工作,督促在建施工單位要及時制定疫情防控方案,落實疫情防控措施,加強務工人員管理、加大施工場所消殺力度,確保復工人員人身安全,嚴格按照國家規定時間、程序,方可開工建設。
(十)切實加強機關黨建工作。
1.制定了2020年度黨組理論中心組學習計劃、黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,及時制定黨建工作提示單,指導各基層黨支部開展好黨建工作。
局黨組和各黨支部認真組織學習******新時代中國特色社會主義思想,******系列重要講話精神,學習黨內法律法規規章,嚴格落實意識形態工作五項制度,切實做好水利系統意識形態工作。
3.認真組織水利黨員干部學習貫徹******考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神專題培訓工作,9月28日,組織副科級以上干部、各股室、各單位負責同志參加專題學習研討活動,習******講話精神為水利局進一步做好懷遠水利工作提供了強大的理論指導。
4.各基層黨支部按照“三會一課”和《懷遠縣基層黨組織黨費收繳情況紀實檔案制度》的要求,對局黨總支部、一支部和機電站支部進行換屆;認真做好支委會、支部大會、支部黨員大會的全程紀實管理,積極組織開展主題黨日實踐活動,扎實做好黨課,認真完成年度黨建工作任務。
制定水利局深化“三個以案”工作方案,開展了6次集中學習和1次集中研討,制定了科級干部“四項清單”,6月30日召開了專題民主生活會,局領導班子成員認真作出對照檢查并相互批評給予意見建議。
學習縣紀委系列違規違紀典型案例通報,充分發揮了正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
認真貫徹落實***八項規定精神要求,尤其在元旦、春節、清明節、中秋節等“四風”問題頻發的時間節點對干部職工執行八項規定情況開展監督檢查,按時上報工作開展情況。
1.繼續配合市治淮重點工程建設管理局開工實施懷洪新河水系洼地治理工程項目建設,按照年度下達的投資計劃安排,完成年度工程建設任務。
2.實施中小河流結余資金項目,完成年度建設任務。
3.實施xx市北淝河上段洼地應急治理工程征遷結余資金項目,完成年度建設任務。
積極與省、市水利設計部門配合,儲備一批重點水利工程項目,爭取盡快投資建設。
嚴格按照防大汛、抗大災的總體要求,扎實做好防汛抗旱各項準備工作,保障工程安全度汛,力爭將水旱災害造成的損失減低到最低程度。
認真落實各級河(湖)長日常巡河制度,加強督查整改,落實河(湖)長制決策支持系統和信息化平臺建設。
認真落實懷遠縣河道采砂領域相關工作制度(試行)的通知》要求,從綜合管理、值班巡查、聯合執法、分析研判、案件查處等五個方面,規范我縣河道采砂綜合治理工作。
積極開展取水許可、水資源保護、節水型社會建設、入河排污口監管和水規費征收等方面工作,落實最嚴格的水資源管理制度。
堅持依法行政,強化水行政執法,規范水利執法行為,強化水利工程管理,嚴厲打擊破壞水利工程設施行為,維護水事秩序穩定。
按照脫貧攻堅總體目標任務,深入開展行業扶貧和精準扶貧,保障農村飲水安全,扎實做好扶貧幫扶工作,確保完成年度脫貧攻堅目標任務。
11.繼續落實好黨的建設、黨風廉政建設、宣傳思想與意識形態工作、法治宣傳教育、依法行政和法治政府建設、社會平安建設、掃黑除惡專項斗爭、文明創建、信訪穩定、國家安全、安全生產、雙擁、計劃生育等各項工作。
水利局年度工作總結及工作計劃
2013年是決戰“十一五”的最后一年,這一年我局緊扣時代脈搏,以黨的十七屆四中全會為指針,深入貫徹科學發展觀,全面落實區委十屆十次全體會議精神,堅持以人為本,人水和諧的方略,以安全水利、資源水利、環境水利和民生水利為工作目標,全區水利建設得到又好又快發展。
一、重點水利工程建設取得新業績。
2013年完成8大類,近400項單項工程,完成工作量2.1億元,創繼09年以來的第二個新高。
1、提前一年完成2013年的河道疏浚任務,投入2453萬元。完成疏浚縣鄉級河道11條(段),疏浚土方63.5萬立方米。其中,縣級河道1條,長11.66公里,25萬立方米,鄉級河道10條(段),長27.94公里,38.5萬立方米;疏浚整治村莊河道262條(段),其中疏浚四級河道164條(段),長204.7公里,疏浚土方277萬立方米,整治村莊河道98條(段),5月底前全面完工。工程按照“三清一建”標準實施,實現“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道長效管理機制。7月1日通過了市級驗收。通過建設,進一步提高了河道引排能力,盤活了水系,改善了農村水環境。
2、全面完成“十一五”農村飲水安全工程,我區“十一五”農村飲水不安全人口為28.46萬人,今年實施的是第三期工程,解決劉橋鎮7.95萬人口飲水問題,工程于8月份開工,目前已總體完成施工任務,工程投資4148萬元(申請省以上補助2017萬元),鋪設輸水管網130.013千米,配水管網831.964千米,過河、過障鋼管4.315千米。目前工程正在施工,主管道鋪設完成,配水管道完成了50%工程量。為了更好地服務民生,使更多的人喝上長江水,經過努力爭取,省水利廳新同意增加我區3.05萬飲水不安全人口計劃,工程分布在二甲和東社兩鎮,總投資1488萬元。有目前已完成了工程可行性研究報告和實施方案的評審。
3、高標準實施中央財政小型農田水利重點縣一期工程。今年為一期工程,涉及金沙、東社、五甲三個鎮的10個行政村,工程總投資2830萬元,其中,中央財政補助800萬元,省財政補助800萬元,項目區原有的94個灌區合并為63個,136座泵站拆并為64座,單座泵站灌溉面積從最小的100多畝擴增到600多畝,可新增耕地約120畝,可改善灌溉面積3.92萬畝,灌溉水利用率可提高30%以上,水費可以下降30%-40%左右。工程于今年3月15日全面開工,目前已全面竣工并通過了市級驗收,10月份通過了重點縣建設績效評價。2013年度中央財政小農水重點縣工程總投資約3426萬元,項目擬對石港、二甲、四安三個鎮的14個行政村灌溉泵站、渠道進行改建,計劃新建泵站62座、防滲渠184公里、渠系配套建筑物8832座,工程開工建設。
4、實施了中央財政新增農資綜合補助小型水利項目。對興東鎮的三個村的泵站、渠系以及配套建筑物進行了全面改造,新建、修建各類小型電灌泵站11座,新建防滲渠道38.81公里,新建硬質排水溝5.18公里,渡槽15座,過路涵洞41座,總投資833萬元,其中省、中央財政補助500萬元。工程5月1日開工,8月份全面竣工。
5、深入推進農村橋梁改造工程。2013年路橋不配套工程是區2013年重點民生工程之一,計劃改建橋梁100座,后調整為91座,其中由我區直接實施8座,另83座由各鎮實施。目前已竣工44座,在建40座,完成了整個工程80%的工作量。
6、繼續實施江海堤防鞏固工程和內河涵閘改造。省海堤達標重點工程團結新閘新建工程總投資5498萬元,目前已通過完工驗收;團結老閘修建工程已全部結束;通東海堤堤頂道路硬質化工程超額完成下達的任務;通西江堤道路建設和開沙島里洲堤硬質化防護已全面竣工;營船港閘口門整治、新江海河閘口門整治均已全面結束;三余水系控制建筑物功能恢復工程均已完成時序進度。
二、服務地方重點項目取得新突破。
今年是我區項目建設東拓西擴的一年,我們從水利的實際出發,增強服務大局的意識,只要有需要,我們就主動靠上去跟蹤對接,全力做好服務工作,為沿海大開發和恒力項目建設貢獻力量。
1、全力服務東部沿海大開發。區海洋灘涂圍墾工程(北區),圍堤全長6641.47米,匡圍面積1.5萬畝(堤中心線以內),概算總投資約1.3億元。工程于2013年10月8日開工,2013年12月24日完成龍口合攏。現已完成大堤土方及5.0(含5.0平臺)以下結構護坡。海洋灘涂圍墾工程(南區)墾區吹填土二期工程,北起中隔堤,南至已建新海堤。主要工程量為墾區內吹填土620萬立方米,工程投資1.199億元,現已完工。
2、全力服務西部重點建設項目。西部沿江泓北沙固沙護灘工程東沙與泓北沙已經貫通,泓北沙3000畝用地基本形成。9月25日,省政府的蘇政辦函〔2013〕135號批準了市長江長青沙—橫港沙連島開發區水資源開發利用與水功能區劃調整。調整后,該區域劃分為如皋泓北沙過渡區和濱江新區工業用水區,為恒力項目的推進邁出了十分重要的一步。
三、水利工程管理邁上新臺階。
1、占用審批實現網上運行。為了方便申請人及時跟蹤申請事項的審批狀態,我們根據審批的材料和時限要求,對9件許可事項制作了相應的審批流程上網運行,在運行過程中,我們嚴格遵守“三不允許”的規定,按程序要求辦理各類審批辦件,全年辦理行政許可事項26項,全部在規定的時限內完成。
2、大力開展河道開發利用專項整治活動。近年來,違法占用河道管理范圍建碼頭、設堆場、蓋房子、辦企業和違法在河道內取土、設取水口、排污口等違法水事行為屢禁不止,而且違法水事案件呈高發態勢,為保障河流的生命健康,實現可持續的發展利用,區里專門成立了專項整治工作領導小組,并出臺了《區河道開發利用專項整治活動方案》、《區水利工程管理范圍占用管理辦法》。我們戰高溫,斗酷暑,用35天時間,完成了長江和6條一級河346個涉水項目的調查摸底登記工作,掌握了河道開發利用第一手資料,通過整治活動,企業(個人)按規定占用河道岸線、繳納規費的意識明顯增強,打電話咨詢政策的多了、主動繳納占用費的多了、要求補辦占用許可證的多了、主動溝通情況的多了。目前已收取了占用費26.5萬元。
3、新江海河閘創建國家級水管單位。10月12日至13日,水利部組織專家組對新江海河閘管理所進行國家級水管單位考核驗收。由于創建工作扎實有效,新江海河閘管理所以948分的高分通過考核驗收,成為蘇北首個、省縣級水管單位中唯一的國家級水利工程管理單位。
4、防洪保安扎實有效。今年,共投入防汛經費281萬元(爭取到省級以上經費201萬元)用于對沿江沿海的堤防涵閘的維修養護。全面落實以行政首長負責制為主要內容的防汛抗旱責任制,做好防汛抗旱各項準備工作,落實“防、搶、撤、救”各項預案,做到責任、預案、物資、隊伍四到位,全面提高防汛應急能力。今年修訂完善了《區防臺預案》、《防洪抗旱預案》、《區沿江造船企業抗臺預案》。5月1日開始到9月30日,我局由領導帶班,實行24小時全天候值班,密切掌握水、雨、風情,為領導決策提供準確的信息。今年成功防御了超強臺風“圓規”。
四、水資源管理取得新成效。
水資源的可持續發展是支持社會經濟的可持續發展的重要物質基礎,我們積極貫徹水資源可持續發展戰略,強化水資源的經濟屬性和社會屬性,堅持依法治水,依法管水,加強水資源保護和節約利用,合理配置水資源。
1、嚴格地表水管理。開展了九圩港地表水水資源專項整治,對九圩港沿線用水戶逐一進行登記,發現違規取水行為要求企業補辦手續,安裝計量設施,納入規范化管理,對個別不配合管理的企業按規定查處。針對先鋒工業園區擅自取水情況,通過與園區污水處理廠、供水服務公司的聯系,通過企業用水平衡發現企業的不明水源,逐個上門了解情況,發現了兩家企業未按取水管理要求計量取水,實行了補繳水資源費和強制安裝計量設施的處理。公示取水許可,接受社會監督。將我區的168宗取水許可事項向全社會公示,歡迎全社會共同監督取水許可管理,鼓勵舉報,依法打擊。
2、嚴格管理地下水資源。全面實行深層地下水一井、一表、一證、一卡“四個一”管理制度,做到對全區150眼地下水井,使用情況掌握清楚,檔案資料規范。對各取水單位定期檢驗計量設施,今年與發改委聯合對年用水量在2萬噸以上的計劃用水戶下達了取用水計劃。根據全區地下水水資源狀況,下達地下水取水計劃,重點壓縮超采區的地下水取水量,對西部可增強開采區增加了開采計劃,做到水資源的科學合理配置。開展引江供水覆蓋區供水企業深井封停管理,確定了19眼封停深井,日前已實施了16眼深井封停管理,并向社會進行了公示。全年共接到群眾舉報5項,對于4起違章取水行為進行了制止,對1起違規鑿井行為進行了依法處理。
3、嚴把水資源管理“三條紅線”。編制了《區水資源綜合規劃》,強化用水計劃管理,通過嚴格實行用水總量控制,把住水資源開發利用“紅線”;編制了《區河道納污能力分析報告》,嚴格實施入河排污口設置審查制度,大力推進污水處理廠建設,通過嚴格控制入河排污總量,把住水功能區限制納污“紅線”;嚴格落實節水“三同時”制度,做好節水載體示范項目建設,把住用水效率控制“紅線”。今年申報省級節水型企業4家,節水型社區1個。全年成功申報了5個省級水資源補助項目,共獲得資金補助51萬元。
4、水資源費(含南水北調基金)征繳取得突破。以政府名義下發了文件(通政發〔2013〕64號),明確規費征繳相關責任主體、任務指標和具體要求,如不能按期繳納實行財政抵扣繳納。經多方爭取后,水資源費全額列入自來水基本水價,促進了水資源費的征繳工作。同時實行行政征收網上運行,通過行政權力網流程進一步規范化征收行為,做到征收程序更為規范。征收水資源費480萬元,是09年的2倍多。
五、向上爭取項目資金取得新收獲。
今年以來,我們已爭取農村飲水安全、小型農田水利重點縣工程、中央財政農資綜合補助小型農水項目、農村河道疏浚等16項補助,9578.3萬元。
六、效能建設呈現新氣象。
堅持一手抓水利工程建設,一手抓效能,圍繞發展抓效能,抓好效能促發展。通過簡便、快捷、優質、高效的服務,在水利系統形成“人人講效能、事事講效能”的良好氛圍,不斷推進效能建設、政風行風建設的深入開展,為水利事業的發展營造了良好的環境。
1、細化工作目標,責任到人。我局根據區效能工作會議精神,統一思想,深化認識,集思廣益,創造性地提出了“工作項目化、項目責任化、責任數字化”的工作方法,實行嚴格的考核和問責機制,將2013年的重點水利工作落實到具體的人,細化到每一個時間節點,緊咬目標,充分做好前期準備工作,及時跟蹤管理,確保工程任務早完成,工程效益早發揮。全年的水利建設任務全部達到時序進度要求。
2、開展我為單位進一言活動。40多名工作人員對去年全局工作和個人工作進行了一句話評議,對今年工作一句話建議。通過進言活動,激發全體干部職工愛崗敬業和主人翁精神,從思想上解決“為誰干、干什么、怎么干”等問題,糾正“慢、惰、怕”三種陋習。
3、全面實施效能品牌建設。針對全局工作特點,層層篩選確定水利系統效能服務品牌——建民生橋、活幸福水,在網絡及媒體上公示,接受廣大人民群眾的監督。通過找差距、析原因、明目標、強措施,把解決問題與構建長效機制有效結合,以“三抓三創”打造“五型機關”,即抓隊伍創形象、抓服務創績效、抓品牌創特色,形成全局勤政廉政的良好氛圍。
4、全面推行限時辦結制。我們將87件行政處罰,9件行政許可、9件行政征收、12件行政強制、14件其他權力全部上網。從6月1日起,所有事項網上辦理,所有權力網上運行。先后4次組織機關人員培訓,培訓人員60多人次,在集中培訓同時,抓好各崗位人員自訓和指導工作。堅持每日上網監督,對亮黃燈的,及時提醒相關人員,對亮紅燈的,進行督辦,查明原因,并在全局進行通報,組織講評,做到有組織、有計劃、有監督,保證行政權力公開透明運行工作落實到位。
年度縣水利局工作總結及工作計劃
2021年是“十四五”規劃開局起步之年,中國共產黨成立100周年,也是全面建設社會主義現代化新征程的關鍵之年,在縣委、縣政府正確引導下,我縣水利工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實習近平總書記視察x重要講話精神和黨的十九大、十九屆二、三、四、五、六中全會精神及縣第x次黨代會、“兩會”精神,圍繞縣委、縣政府中心工作和重點任務及省、市水利工作會議精神,抓項目補短板、強監管提服務,務實進取、奮力開拓,為我縣高質量發展提供強有力的水利支撐,現將有關情況匯報如下:
七是根據水庫特性,加強了與氣象、水文等部門協商溝通,及時掌握氣象水文情況,科學精細調度,統籌好生產、生態用水需求。
五是完成2021年水庫物業化管理及剩余x座小型水庫安全鑒定工作;
六是對全縣河湖圩堤管理范圍內房屋完成了摸排工作,拆除了x棟危房,保證了防洪的安全。
七是強化了水行政執法,規范河道采砂秩序,通過河湖衛士監督執法、春節及兩會期間非法采砂專項行動,截止x月,共出動執法人員x余人次、執法車輛x臺次,巡河x公里,查處了x起水事違法案件,行政罰款x余萬元,多部門聯合執法收繳非法囤砂x余方,有效打擊和遏制我縣非法采砂現象。
二是持續開展清河行動,對東電排站和下電排站進行河道清淤;
三是對全縣x個鄉鎮水庫退養工作進行現場督察,從督察情況來看,全縣x座小(二)型以上水庫都實行“人放天養”模式,未出現反彈現象。四是常態化開展河湖長制宣傳。利用“世界水日、中國水周”等活動開展河(湖)長制“進機關、進學校、進園區、進社區、進企業、進農村”六進宣傳,同時,聯合團縣委常態化推行“我是‘河小青’生態x行”青年志愿服務活動,積極引導我縣廣大青年投身保護母親河、推行河長制工作。
三是扎實推進礦山生態環境問題大排查大整治工作。根據省、市關于礦山生態環境問題大排查大整治有關要求,經縣政府同意,x部門聯合全縣范圍內開展為期一年的礦山生態環境破壞問題大排查大整治專項行動,對全縣x座礦山已按照贛自然資辦發[x]x號文件要求完成了水土保持全面排查、審查上報及清單問題整改工作,力爭年底完成銷號。
(六)抓質量安全,強化監督管理,水利建設安穩運行。2021年,我局認真貫徹落實省、市、縣關于開展安全生產大檢查、繼續深入開展安全生產專項整治等通知精神,嚴格落實安全生產主體責任。建立完善安全生產工作制度、工作程序、工程監督管理制度,加強了對全縣水利工程業主單位、監理單位、設計單位、施工單位的監管,規范了水利工程建設程序,執行了水利工程規程、規范和工程建設標準強制性條文。認真開展隱患排查工作,截止到x月,我局對工程建設進行質量安全檢查x次,對排水防澇安全檢查x次。
二是加強了黨風廉政教育學習,開展了黨風廉政及反腐敗內容的學習,強化廉政分險防控;
三是加大了問責力度,圍繞水利中心工作,強化局機關工作紀律、作風建設及水利工程建設實施的監督檢查。四是加強了機關作風建設,開展了“黨史學習”教育、“我為群眾辦實事”等專題教育活動及“水利行業營商環境”座談會,提高了機關辦事效率,提升了機關整體形象。五是不斷完善制度,扎緊權利的“籠子”,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
三是繼續加強和氣象、水文等部門和鄉鎮的溝通,及時了解和掌握雨情、水情變化情況,準確及時地傳達上級的決策、指令,確保信息暢通。科學調度水位,合理儲備水量,切實保障群眾生產、生活用水。四是繼續加強防汛值守和監測預報,及時掌握雨水情等第一手資料,為縣政府提供好科學決策,發揮職能部門作用。
2.強化項目規劃和申報。一是加強項目的規劃,儲備更多的項目,爭取更多的項目建設;
二是做好項目的申報,加強與上級水利部門的溝通聯系,及時跟蹤項目,爭取項目資金的盡快到位,工程建設盡快開工建設。
二是完成x座小(二)型病險水庫除險加固工程建設;
三是完成竺油水小流域綜合治理工程批復及開工建設;
七是持續推進農業水價綜合改革工作和灌溉水有效利用系數測算分析工作;
十是完成小型水利工程管理與保護范圍劃界招投標、施工及竣工驗收工作。
4.繼續加大河流治理力度。一是著力整治“四亂”,確保水生態環境持續改善;
四是開展x條河流河湖健康評價工作。
三是進一步落實國家節水行動方案,推動節水載體建設,完成年度各項工作任務。四是繼續加大河道非法采砂的巡查、檢查和打擊力度,強化對砂石運營過程等違法違規行為的監督執法問責力度。五是強化水土保持監管力度,嚴格生產建設項目水土保持行政審批。六是加大執法人員專業知識的培訓,提高執法能力的綜合水平,配備必要的執法設備,完善各類執法安全合法性。
6.繼續加強部門自身建設。常態化開展“兩學一做”、黨史學習教育,利用好“主題黨日”活動,為民辦更多實事。繼續抓好本局黨風廉政建設和作風建設,落實好“一崗雙責”,健全完善崗位責任制,優化干部作風,提升機關整體形象,做到內強素質,外樹形象,不斷提升服務質量和工作水平。
7.認真完成上級各項臨時性安排的工作任務。
三、存在的問題。
1.基層主動防汛意識不強、積極性不高。我縣大部分(鄉)鎮水務站人員非水利專業,且身兼數職,應急能力和專業技術水平的培訓仍然不夠,在應用預警預報平臺、視頻會商系統、水庫實時監測平臺等現代化、科技化的技術手段時顯得力不從心,難以適應現代化防汛指揮信息建設發展的需要。
2.山洪災害預警廣播故障率高,運行管理難度大。雖然我縣通過政府采購對山洪災害預警廣播系統維護進行了采購,但由于看護人員參差不齊,文化水平低,且部分設備看護人員長期不在家,導致故障率越來越高,運行管護機制難以落實到位,必將影響到系統長效正常發揮作用。
3.水庫水雨情監測系統維護資金不足。我縣現有的x座水庫,除廖坊水庫、洪門水庫水雨情監測歸省里管外,縣里的x座水庫水雨情監測系統為x武大揚帆科技有限公司承建維護。上級僅對先期承建的x座水庫給予運行維護經費,其余水庫運行維護經費較難落實到位。
4.防汛抗旱資金嚴重短缺不足。雖然上級財政每年都有安排一定的水利救災資金,對全縣防汛抗旱減災工作進行補助,但仍然杯水車薪,資金遠遠不足。
5.部分企業和群眾法律意識淡薄,監管難度較大。大部分生產建設單位以盈利為主要目的,項目開工前未編制水土保持方案,或者已經編制了水土保持方案但未落實相應的水保措施。近年來,隨著縣城“兩區”建設的不斷擴展,各種開發經營行為和基本建設項目越來越多,很多不能審批的項目被審批下來了,但項目的審批權不在我們手上,在源頭上預防對我們來說成為很大的難度,事中監督力量弱,難以形成合力。
6.水土保持審批、監測及自主驗收難以推動。各個部門協調溝通不夠。發改委、建設局、自然資源局、環保局、林業局等有關部門在項目規劃立項審批前協作還不夠,特別是縣里重點項目未納入聯審聯批,重點項目開工前主動編制水土保持方案意識不強。
7.我縣水域線長、面廣,再加上執法人員不足,監管難度較大。通過全年的努力,雖然我縣河道非法采砂現象得到有效遏制,明顯下降,但受利益的驅動,在偏遠小支流的非法采砂行為及利用人工鏟砂作業的水事違法行為仍然時有發生。
四、意見建議。
建議加大基層抗旱經費投入,增加抗旱設備更新養護資金。建議大力招聘水利定向生,并加大防汛值班補助發放情況的督查力度,保障基層防汛人員待遇,確保留住人才。建議加強對基層各類防災減災預案編制工作的指導,進一步提高預案的可操作性和實用性。
水利局年工作總結及工作計劃
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是“十四五”規劃開局起步之年,中國******成立xx周年,也是全面建設社會主義現代化新征程的關鍵之年,在縣委、縣政府正確引導下,我縣水利工作以******新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實************視察江西重要講話精神和黨的十九大、***二、三、四、五、x中x會精神及縣第十五次******、“兩會”精神,圍繞縣委、縣政府中心工作和重點任務及省、市水利工作會議精神,抓項目補短板、強監管提服務,務實進取、奮力開拓,為我縣高質量發展提供強有力的水利支撐,現將有關情況匯報如下:
(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全飲水和農田灌溉順利推進。一是全面落實防汛責任制。我縣及時調整了防汛指揮機構,落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,對負責重點工程、重點保護對象的行政負責人和技術責任人進行了媒體公示,并明確防汛期間各級防汛指揮長及各鄉(鎮)黨政主要領導原則上不得擅自離開本轄區。二是落實水庫度汛計劃,嚴格控制蓄水。對存在問題的水庫都采取限制蓄水,對部分病險水庫都限制0.5-1米水位運行。三是對縣轄區內的所有重點水利工程進行了拉網式的排查、檢查。對存在安全隱患的及時下達整改措施并督促整改到位,并向當地群眾發放明白卡,確保能緊急避險,安全度汛。四是修訂完善了各類水利工程預案和應急預案。五是落實了非工程措施,儲備了充足的防汛物質,從實戰要求出發,落實了應急搶險隊伍150人,組建民間救援力量100余人,并開展了2021年防汛搶險應急救援實戰演練,增強了我縣應急處置能力。六是嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,密切監視河道、水庫水情和工情,加強各類水工程防汛調度,及時掌握防汛信息。及時發布雨情、水情、工情和災情信息,為防汛指揮決策提供科學依據,提前做好防災避險準備。截止11月,縣防辦共發送預警58次,發布預警短信9660條;七是根據水庫特性,加強了與氣象、水文等部門協商溝通,及時掌握氣象水文情況,科學精細調度,統籌好生產、生態用水需求。
(二)狠抓項目建設,補齊水利短板,水利工程務實推進。一是完成了3座小(一)型水庫病險水庫除險加固工程的主體工程建設,里塔鎮漁良堤防除險加固工程、新豐街鎮防洪工程、蘆河水黃獅渡河段治理工程、廖坊水庫庫汊矮圍拆除后恢復和改善農田灌溉工程建設任。
當前隱藏內容免費查看務,城區支流河道治理工程(麻港、烏珠河)順利竣工驗收,新豐街鎮林坊生態清潔小流域治理項目完成了工程量的90%;二是制定《xx縣“十四五”水安全保障規劃》《xx縣“十四五”農村供水保障規劃》《xx縣城鄉供水一體化規劃》,并對全縣各鄉鎮飲水問題及工程運行管理進行了大排查,將農村飲水維修養護資金164萬元分解下達,解決各鄉鎮的農飲問題。三是組織各鄉鎮對轄區內的泵站、提灌站、排澇站等進行調查統計,并將結果整理歸檔。邀請設計單位,對國有泵站、提灌站、排澇站進行管理與保護范圍劃定。四是持續推進農業水價綜合改革工作,對xx縣徐坊中型灌區進行節水改造,在株良鎮下坊灌區開展2021年灌溉水有效利用系數測算分析工作,選取了五個樣點田塊安裝計量水表,進行灌溉用水計量測算;五是完成2021年水庫物業化管理及剩余37座小型水庫安全鑒定工作;六是對全縣河湖圩堤管理范圍內房屋完成了摸排工作,拆除了34棟危房,保證了防洪的安全。
(三)抓水資源管理,嚴格監督執法,水事秩序依法推進。一是強化取用水監督管理。認真貫徹落實建設項目水資源論證報告制度,嚴格執行取水許可審批程序,加大巡查打擊力度,對無證取水的用水單位,符合法律法規許可條件的,依法責令補辦完善取水許可相關手續,對不符合許可條件的,依法責令限期拆除或者封堵其取水工程設施;二是加強計劃用水與定額管理。嚴格執行《江西省生活用水定額》、《江西省工業企業主要產品用水定額》等用水定額標準,審批取用水戶取水量,對納入管理的取水戶和公共供水管網覆蓋范圍內的重點用水企業下達年度取用水計劃通知書,對超取水許可水量取水的,依法責令停止違法行為;三是加強日常巡查和監督管理,對11家水廠、3家企業、19家電站的計量設施運行狀況進行不定期巡查,督促落實水資源管理措施,及時足額繳納水資源費;四是利用“世界水日”、“中國水周”等宣傳活動,深入機關、鄉鎮、社區、學校、企業、村委會及市民廣場等地開展宣傳。共發放宣傳手冊2000份,宣傳海報300張、懸掛橫幅3條、節水宣傳帽子200頂,《江西省實施河長制湖長制條例》600份;五是積極落實國家節水行動方案,推動節水載體建設。2021年獲得水利部第四批節水型社會達標縣。完成了江西百神昌諾藥業有限公司省級節水型標桿企業申報工作,并獲得命名。縣財政局水效領跑者申報已通過市里復核,待省里批復命名。正在推進錦繡江南、濱江一號小區市級節水型小區申報工作;六是推進水權交易試點。在前期已開展水資源使用權確權登記試點基礎上,今年10月在中國水權交易所完成xx縣廖坊自來水廠與徐坊水庫工程管理站水權交易;七是強化了水行政執法,規范河道采砂秩序,通過河湖衛士監督執法、春節及兩會期間非法采砂專項行動,截止11月,共出動執法人員1000余人次、執法車輛200臺次,巡河3200公里,查處了16起水事違法案件,行政罰款20余萬元,多部門聯合執法收繳非法囤砂1600余方,有效打擊和遏制我縣非法采砂現象。
(四)抓河(湖)長制,促綠色發展,水生態文明縱深推進。一是加強巡河巡湖,及時調整了縣、鄉、村三級河長。截止目前,今年縣級河長共計巡河64人次,鄉級河長共計巡河120人次,村級河長巡河常態化;二是持續開展清河行動,對東電排站和下電排站進行河道清淤;三是對全縣12個鄉鎮水庫退養工作進行現場督察,從督察情況來看,全縣117座小(二)型以上水庫都實行“人放天養”模式,未出現反彈現象。四是常態化開展河湖長制宣傳。利用“世界水日、中國水周”等活動開展河(湖)長制“進機關、進學校、進園區、進社區、進企業、進農村”六進宣傳,同時,聯合團縣委常態化推行“我是‘河小青’生態xx行”青年志愿服務活動,積極引導我縣廣大青年投身保護母親河、推行河長制工作。
(五)抓項目督查,促整改提升,水生態環境有序推進。
一是嚴把水土保持方案審批關。生產建設項目方案審批嚴格實行“一稿制”,凡不符合生態保護和水土保持要求的,堅決不予審批,今年審批了32個生產建設項目;二是完成水利部、省水利廳下達的61個違法違規圖斑復核、查處工作,抓緊督促建設單位年底完成整改工作;三是扎實推進礦山生態環境問題大排查大整治工作。根據省、市關于礦山生態環境問題大排查大整治有關要求,經縣政府同意,6部門聯合全縣范圍內開展為期一年的礦山生態環境破壞問題大排查大整治專項行動,對全縣20座礦山已按照贛自然資辦發【2021】5號文件要求完成了水土保持全面排查、審查上報及清單問題整改工作,力爭年底完成銷號。
(六)抓質量安全,強化監督管理,水利建設安穩運行。
2021年,我局認真貫徹落實省、市、縣關于開展安全生產大檢查、繼續深入開展安全生產專項整治等通知精神,嚴格落實安全生產主體責任。建立完善安全生產工作制度、工作程序、工程監督管理制度,加強了對全縣水利工程業主單位、監理單位、設計單位、施工單位的監管,規范了水利工程建設程序,執行了水利工程規程、規范和工程建設標準強制性條文。認真開展隱患排查工作,截止到11月,我局對工程建設進行質量安全檢查23次,對排水防澇安全檢查11次。
(七)嚴格落實“兩個責任”,抓黨風廉政,優化作風建設。一是嚴格落實了“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”責任,全面執行黨風廉政建設責任制和反腐敗工作責任目標;二是加強了黨風廉政教育學習,開展了黨風廉政及反腐敗內容的學習,強化廉政分險防控;三是加大了問責力度,圍繞水利中心工作,強化局機關工作紀律、作風建設及水利工程建設實施的監督檢查。四是加強了機關作風建設,開展了“xx學習”教育、“我為群眾辦實事”等專題教育活動及“水利行業營商環境”座談會,提高了機關辦事效率,提升了機關整體形象。五是不斷完善制度,扎緊權利的“籠子”,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
一是繼續強化組織領導、全面落實防汛責任制,貫徹落實好各項防汛責任制度,扎實做好防汛各項工作;二是繼續加強檢查督辦。對重點項目、重點區域存在的安全隱患加大檢查力度,跟蹤督辦,確保整改到位,確保水利工程安全度汛;三是繼續加強和氣象、水文等部門和鄉鎮的溝通,及時了解和掌握雨情、水情變化情況,準確及時地傳達上級的決策、指令,確保信息暢通。科學調度水位,合理儲備水量,切實保障群眾生產、生活用水。四是繼續加強防汛值守和監測預報,及時掌握雨水情等第一手資料,為縣政府提供好科學決策,發揮職能部門作用。
一是加強項目的規劃,儲備更多的項目,爭取更多的項目建設;二是做好項目的申報,加強與上級水利部門的溝通聯系,及時跟蹤項目,爭取項目資金的盡快到位,工程建設盡快開工建設。
一是完成里塔鎮漁良堤防除險加固工程、新豐街鎮防洪工程、蘆河水黃獅渡河段治理工程、廖坊水庫庫汊矮圍拆除后恢復和改善農田灌溉工程驗收任務;二是完成9座小(二)型病險水庫除險加固工程建設;三是完成竺油水小流域綜合治理工程批復及開工建設;四是完成江西省洪患村鎮河流綜合整治項目新豐街鎮田東村、株良鎮世厚村、萬坊鎮黎家邊村整治工程的招投標、施工及項目竣工驗收;五是持續做好全縣安全飲水問題,積極與縣政府及相關單位溝通協調,加快推進城鄉供水一體化。六是督促往年完工工程,加快辦理工程結算、送審、驗收等事宜;七是持續推進農業水價綜合改革工作和灌溉水有效利用系數測算分析工作;八是繼續推進新豐街鎮林坊生態清潔小流域治理項目建設,力爭2022年4月底,完成建設任務;九是完成2022年水庫物業化管理工作及竣工驗收工作;十是完成小型水利工程管理與保護范圍劃界招投標、施工及竣工驗收工作。
一是著力整治“四亂”,確保水生態環境持續改善;二是堅持巡河、督查常態化機制,強化河道巡查力度,嚴厲打擊非法占河道等破壞水生態環境的違法行為;三是加快河長制信息管理平臺建設,利用網絡平臺監測水質情況,為河長制工作進展提供有力的數據支撐;四是開展3條河流河湖健康評價工作。
一是加快推進計量設施標準化建設,加大水資源費征收力度;二是繼續強化取水許可日常監督管理,嚴格執行取水許可管理制度,加大對無證取水行為打擊力度,促進我縣水資源的合理配置,推進水資源的可持續發展和利用;公號:辦公室秘書材料范文三是進一步落實國家節水行動方案,推動節水載體建設,完成年度各項工作任務。四是繼續加大河道非法采砂的巡查、檢查和打擊力度,強化對砂石運營過程等違法違規行為的監督執法問責力度。五是強化水土保持監管力度,嚴格生產建設項目水土保持行政審批。
六是加大執法人員專業知識的培訓,提高執法能力的綜合水平,配備必要的執法設備,完善各類執法安全合法性。
常態化開展“兩學一做”、xx學習教育,利用好“主題黨日”活動,為民辦更多實事。繼續抓好本局黨風廉政建設和作風建設,落實好“一崗雙責”,健全完善崗位責任制,優化干部作風,提升機關整體形象,做到內強素質,外樹形象,不斷提升服務質量和工作水平。
7、認真完成上級各項臨時性安排的工作任務。
三、存在的問題。
我縣大部分(鄉)鎮水務站人員非水利專業,且身兼數職,應急能力和專業技術水平的培訓仍然不夠,在應用預警預報平臺、視頻會商系統、水庫實時監測平臺等現代化、科技化的技術手段時顯得力不從心,難以適應現代化防汛指揮信息建設發展的需要。
雖然我縣通過政府采購對山洪災害預警廣播系統維護進行了采購,但由于看護人員參差不齊,文化水平低,且部分設備看護人員長期不在家,導致故障率越來越高,運行管護機制難以落實到位,必將影響到系統長效正常發揮作用。
我縣現有的119座水庫,除廖坊水庫、洪門水庫水雨情監測歸省里管外,縣里的117座水庫水雨情監測系統為江西武大揚帆科技有限公司承建維護。上級僅對先期承建的40座水庫給予運行維護經費,其余水庫運行維護經費較難落實到位。
雖然上級財政每年都有安排一定的水利救災資金,對全縣防汛抗旱減災工作進行補助,但仍然杯水車薪,資金遠遠不足。
大部分生產建設單位以盈利為主要目的,項目開工前未編制水土保持方案,或者已經編制了水土保持方案但未落實相應的水保措施。近年來,隨著縣城“兩區”建設的不斷擴展,各種開發經營行為和基本建設項目越來越多,很多不能審批的項目被審批下來了,但項目的審批權不在我們手上,在源頭上預防對我們來說成為很大的難度,事中監督力量弱,難以形成合力。
各個部門協調溝通不夠。發改委、建設局、自然資源局、環保局、林業局等有關部門在項目規劃立項審批前協作還不夠,特別是縣里重點項目未納入聯審聯批,重點項目開工前主動編制水土保持方案意識不強。
通過全年的努力,雖然我縣河道非法采砂現象得到有效遏制,明顯下降,但受利益的驅動,在偏遠小支流的非法采砂行為及利用人工鏟砂作業的水事違法行為仍然時有發生。
四、意見建議。
1.建議加大基層抗旱經費投入,增加抗旱設備更新養護資金。
2.建議大力招聘水利定向生,并加大防汛值班補助發放情況的督查力度,保障基層防汛人員待遇,確保留住人才。
3.建議加強對基層各類防災減災預案編制工作的指導,進一步提高預案的可操作性和實用性。
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水利局年工作總結及工作計劃
2021年是“十四五”規劃開局起步之年,中國******成立xx周年,也是全面建設社會主義現代化新征程的關鍵之年,在縣委、縣政府正確引導下,我縣水利工作以******新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格貫徹落實************視察江西重要講話精神和黨的十九大、***二、三、四、五、x中x會精神及縣第十五次******、“兩會”精神,圍繞縣委、縣政府中心工作和重點任務及省、市水利工作會議精神,抓項目補短板、強監管提服務,務實進取、奮力開拓,為我縣高質量發展提供強有力的水利支撐,現將有關情況匯報如下:
(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全飲水和農田灌溉順利推進。一是全面落實防汛責任制。我縣及時調整了防汛指揮機構,落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,對負責重點工程、重點保護對象的行政負責人和技術責任人進行了媒體公示,并明確防汛期間各級防汛指揮長及各鄉(鎮)黨政主要領導原則上不得擅自離開本轄區。二是落實水庫度汛計劃,嚴格控制蓄水。對存在問題的水庫都采取限制蓄水,對部分病險水庫都限制0.5-1米水位運行。三是對縣轄區內的所有重點水利工程進行了拉網式的排查、檢查。對存在安全隱患的及時下達整改措施并督促整改到位,并向當地群眾發放明白卡,確保能緊急避險,安全度汛。四是修訂完善了各類水利工程預案和應急預案。五是落實了非工程措施,儲備了充足的防汛物質,從實戰要求出發,落實了應急搶險隊伍150人,組建民間救援力量100余人,并開展了2021年防汛搶險應急救援實戰演練,增強了我縣應急處置能力。六是嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,密切監視河道、水庫水情和工情,加強各類水工程防汛調度,及時掌握防汛信息。及時發布雨情、水情、工情和災情信息,為防汛指揮決策提供科學依據,提前做好防災避險準備。截止11月,縣防辦共發送預警58次,發布預警短信9660條;七是根據水庫特性,加強了與氣象、水文等部門協商溝通,及時掌握氣象水文情況,科學精細調度,統籌好生產、生態用水需求。
飲水問題及工程運行管理進行了大排查,將農村飲水維修養護資金164萬元分解下達,解決各鄉鎮的農飲問題。三是組織各鄉鎮對轄區內的泵站、提灌站、排澇站等進行調查統計,并將結果整理歸檔。邀請設計單位,對國有泵站、提灌站、排澇站進行管理與保護范圍劃定。四是持續推進農業水價綜合改革工作,對xx縣徐坊中型灌區進行節水改造,在株良鎮下坊灌區開展2021年灌溉水有效利用系數測算分析工作,選取了五個樣點田塊安裝計量水表,進行灌溉用水計量測算;五是完成2021年水庫物業化管理及剩余37座小型水庫安全鑒定工作;六是對全縣河湖圩堤管理范圍內房屋完成了摸排工作,拆除了34棟危房,保證了防洪的安全。
(三)抓水資源管理,嚴格監督執法,水事秩序依法推進。一是強化取用水監督管理。認真貫徹落實建設項目水資源論證報告制度,嚴格執行取水許可審批程序,加大巡查打擊力度,對無證取水的用水單位,符合法律法規許可條件的,依法責令補辦完善取水許可相關手續,對不符合許可條件的,依法責令限期拆除或者封堵其取水工程設施;二是加強計劃用水與定額管理。嚴格執行《江西省生活用水定額》、《江西省工業企業主要產品用水定額》等用水定額標準,審批取用水戶取水量,對納入管理的取水戶和公共供水管網覆蓋范圍內的重點用水企業下達年度取用水計劃通知書,對超取水許可水量取水的,依法責令停止違法行為;三是加強日常巡查和監督管理,對11家水廠、3家企業、19家電站的計量設施運行狀況進行不定期巡查,督促落實水資源管理措施,及時足額繳納水資源費;四是利用“世界水日”、“中國水周”等宣傳活動,深入機關、鄉鎮、社區、學校、企業、村委會及市民廣場等地開展宣傳。共發放宣傳手冊2000份,宣傳海報300張、懸掛橫幅3條、節水宣傳帽子200頂,《江西省實施河長制湖長制條例》600份;五是積極落實國家節水行動方案,推動節水載體建設。2021年獲得水利部第四批節水型社會達標縣。完成了江西百神昌諾藥業有限公司省級節水型標桿企業申報工作,并獲得命名。縣財政局水效領跑者申報已通過市里復核,待省里批復命名。正在推進錦繡江南、濱江一號小區市級節水型小區申報工作;六是推進水權交易試點。在前期已開展水資源使用權確權登記試點基礎上,今年10月在中國水權交易所完成xx縣廖坊自來水廠與徐坊水庫工程管理站水權交易;七是強化了水行政執法,規范河道采砂秩序,通過河湖衛士監督執法、春節及兩會期間非法采砂專項行動,截止11月,共出動執法人員1000余人次、執法車輛200臺次,巡河3200公里,查處了16起水事違法案件,行政罰款20余萬元,多部門聯合執法收繳非法囤砂1600余方,有效打擊和遏制我縣非法采砂現象。
(四)抓河(湖)長制,促綠色發展,水生態文明縱深推進。一是加強巡河巡湖,及時調整了縣、鄉、村三級河長。截止目前,今年縣級河長共計巡河64人次,鄉級河長共計巡河120人次,村級河長巡河常態化;二是持續開展清河行動,對東電排站和下電排站進行河道清淤;三是對全縣12個鄉鎮水庫退養工作進行現場督察,從督察情況來看,全縣117座小(二)型以上水庫都實行“人放天養”模式,未出現反彈現象。四是常態化開展河湖長制宣傳。利用“世界水日、中國水周”等活動開展河(湖)長制“進機關、進學校、進園區、進社區、進企業、進農村”六進宣傳,同時,聯合團縣委常態化推行“我是‘河小青’生態xx行”青年志愿服務活動,積極引導我縣廣大青年投身保護母親河、推行河長制工作。
(五)抓項目督查,促整改提升,水生態環境有序推進。
一是嚴把水土保持方案審批關。生產建設項目方案審批嚴格實行“一稿制”,凡不符合生態保護和水土保持要求的,堅決不予審批,今年審批了32個生產建設項目;二是完成水利部、省水利廳下達的61個違法違規圖斑復核、查處工作,抓緊督促建設單位年底完成整改工作;三是扎實推進礦山生態環境問題大排查大整治工作。根據省、市關于礦山生態環境問題大排查大整治有關要求,經縣政府同意,6部門聯合全縣范圍內開展為期一年的礦山生態環境破壞問題大排查大整治專項行動,對全縣20座礦山已按照贛自然資辦發【2021】5號文件要求完成了水土保持全面排查、審查上報及清單問題整改工作,力爭年底完成銷號。
(六)抓質量安全,強化監督管理,水利建設安穩運行。
2021年,我局認真貫徹落實省、市、縣關于開展安全生產大檢查、繼續深入開展安全生產專項整治等通知精神,嚴格落實安全生產主體責任。建立完善安全生產工作制度、工作程序、工程監督管理制度,加強了對全縣水利工程業主單位、監理單位、設計單位、施工單位的監管,規范了水利工程建設程序,執行了水利工程規程、規范和工程建設標準強制性條文。認真開展隱患排查工作,截止到11月,我局對工程建設進行質量安全檢查23次,對排水防澇安全檢查11次。
開展了黨風廉政及反腐敗內容的學習強化廉政分險防控;三是加大了問責力度圍繞水利中心工作強化局機關工作紀律、作風建設及水利工程建設實施的監督檢查。四是加強了機關作風建設開展了“xx學習”教育、“我為群眾辦實事”等專題教育活動及“水利行業營商環境”座談會提高了機關辦事效率提升了機關整體形象。五是不斷完善制度扎緊權利的“籠子”做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
二、2022年。
一是繼續強化組織領導、全面落實防汛責任制,貫徹落實好各項防汛責任制度,扎實做好防汛各項工作;二是繼續加強檢查督辦。對重點項目、重點區域存在的安全隱患加大檢查力度,跟蹤督辦,確保整改到位,確保水利工程安全度汛;三是繼續加強和氣象、水文等部門和鄉鎮的溝通,及時了解和掌握雨情、水情變化情況,準確及時地傳達上級的決策、指令,確保信息暢通。科學調度水位,合理儲備水量,切實保障群眾生產、生活用水。四是繼續加強防汛值守和監測預報,及時掌握雨水情等第一手資料,為縣政府提供好科學決策,發揮職能部門作用。
一是加強項目的規劃,儲備更多的項目,爭取更多的項目建設;二是做好項目的申報,加強與上級水利部門的溝通聯系,及時跟蹤項目,爭取項目資金的盡快到位,工程建設盡快開工建設。
一是完成里塔鎮漁良堤防除險加固工程、新豐街鎮防洪工程、蘆河水黃獅渡河段治理工程、廖坊水庫庫汊矮圍拆除后恢復和改善農田灌溉工程驗收任務;二是完成9座小(二)型病險水庫除險加固工程建設;三是完成竺油水小流域綜合治理工程批復及開工建設;四是完成江西省洪患村鎮河流綜合整治項目新豐街鎮田東村、株良鎮世厚村、萬坊鎮黎家邊村整治工程的招投標、施工及項目竣工驗收;五是持續做好全縣安全飲水問題,積極與縣政府及相關單位溝通協調,加快推進城鄉供水一體化。六是督促往年完工工程,加快辦理工程結算、送審、驗收等事宜;七是持續推進農業水價綜合改革工作和灌溉水有效利用系數測算分析工作;八是繼續推進新豐街鎮林坊生態清潔小流域治理項目建設,力爭2022年4月底,完成建設任務;九是完成2022年水庫物業化管理工作及竣工驗收工作;十是完成小型水利工程管理與保護范圍劃界招投標、施工及竣工驗收工作。
一是著力整治“四亂”,確保水生態環境持續改善;二是堅持巡河、督查常態化機制,強化河道巡查力度,嚴厲打擊非法占河道等破壞水生態環境的違法行為;三是加快河長制信息管理平臺建設,利用網絡平臺監測水質情況,為河長制工作進展提供有力的數據支撐;四是開展3條河流河湖健康評價工作。
一是加快推進計量設施標準化建設,加大水資源費征收力度;二是繼續強化取水許可日常監督管理,嚴格執行取水許可管理制度,加大對無證取水行為打擊力度,促進我縣水資源的合理配置,推進水資源的可持續發展和利用;公號:辦公室秘書材料范文三是進一步落實國家節水行動方案,推動節水載體建設,完成年度各項工作任務。四是繼續加大河道非法采砂的巡查、檢查和打擊力度,強化對砂石運營過程等違法違規行為的監督執法問責力度。五是強化水土保持監管力度,嚴格生產建設項目水土保持行政審批。
六是加大執法人員專業知識的培訓,提高執法能力的綜合水平,配備必要的執法設備,完善各類執法安全合法性。
利用好“主題黨日”活動為民辦更多實事。繼續抓好本局黨風廉政建設和作風建設落實好“一崗雙責”健全完善崗位責任制優化干部作風提升機關整體形象做到內強素質外樹形象不斷提升服務質量和工作水平。
7、認真完成上級各項臨時性安排的工作任務。
三、存在的問題。
我縣大部分(鄉)鎮水務站人員非水利專業,且身兼數職,應急能力和專業技術水平的培訓仍然不夠,在應用預警預報平臺、視頻會商系統、水庫實時監測平臺等現代化、科技化的技術手段時顯得力不從心,難以適應現代化防汛指揮信息建設發展的需要。
雖然我縣通過政府采購對山洪災害預警廣播系統維護進行了采購,但由于看護人員參差不齊,文化水平低,且部分設備看護人員長期不在家,導致故障率越來越高,運行管護機制難以落實到位,必將影響到系統長效正常發揮作用。
我縣現有的119座水庫,除廖坊水庫、洪門水庫水雨情監測歸省里管外,縣里的117座水庫水雨情監測系統為江西武大揚帆科技有限公司承建維護。上級僅對先期承建的40座水庫給予運行維護經費,其余水庫運行維護經費較難落實到位。
雖然上級財政每年都有安排一定的水利救災資金,對全縣防汛抗旱減災工作進行補助,但仍然杯水車薪,資金遠遠不足。
大部分生產建設單位以盈利為主要目的,項目開工前未編制水土保持方案,或者已經編制了水土保持方案但未落實相應的水保措施。近年來,隨著縣城“兩區”建設的不斷擴展,各種開發經營行為和基本建設項目越來越多,很多不能審批的項目被審批下來了,但項目的審批權不在我們手上,在源頭上預防對我們來說成為很大的難度,事中監督力量弱,難以形成合力。
各個部門協調溝通不夠。發改委、建設局、自然資源局、環保局、林業局等有關部門在項目規劃立項審批前協作還不夠,特別是縣里重點項目未納入聯審聯批,重點項目開工前主動編制水土保持方案意識不強。
通過全年的努力,雖然我縣河道非法采砂現象得到有效遏制,明顯下降,但受利益的驅動,在偏遠小支流的非法采砂行為及利用人工鏟砂作業的水事違法行為仍然時有發生。
四、意見建議。
1.建議加大基層抗旱經費投入,增加抗旱設備更新養護資金。
2.建議大力招聘水利定向生,并加大防汛值班補助發放情況的督查力度,保障基層防汛人員待遇,確保留住人才。
3.建議加強對基層各類防災減災預案編制。
工作。
的指導,進一步提高預案的可操作性和實用性。
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市水利局半年工作總結與工作計劃
一是兩河開發工作。根據全市“兩河”流域綜合開發工作要求,我們組織編制完成濰河防洪工程規劃(含支流汶河、渠河)、濰河水資源開發利用規劃(含支流汶河、渠河)、彌河防洪工程規劃、彌河水資源開發利用規劃等4個水利專項規劃,目前規劃已編制完成并上報市政府,同時制定了今明兩年兩河開發防洪及水資源配置重點工程實施方案;列入國家規劃的濰河、彌河防洪治理工程可研報告正在根據淮委復核意見進行修改完善。
二是“十三五”規劃編制工作。圍繞國家和省“十三五”水利改革發展決策部署,結合濰坊市實際,認真研究制定推進“十三五”水利改革發展工作方案,明確區域水利改革發展目標任務,本著總體規劃、先急后緩,分期實施的原則,做好濰坊市水利發展“十三五”規劃編制工作。目前已完成山東省水利發展“十三五”規劃項目篩選和投資規模測算工作。
三是應急調水工作。1、引黃入峽工程。主要建設內容為4級泵站建設維修、部分渠道防滲、維修加固及峽山水庫主壩后河道防滲墻等,工程總投資2.03億元,目前二級站水泵層地面以下部分已完成,前池、擴散段及清污室已全部完成,三級站已開工,四級站泵房及進水池擋墻段、泵房設備層鋼筋混凝土等工程已完成,計劃年底建成主體工程。2、引黃入白工程。主要建設1座提水泵站和45公里管道,將黃河水調至市自來白浪河水廠、浩博公司白浪河水廠、坊子供水總公司取水泵站、濰城符山水庫水廠以及昌樂縣自來水公司取水泵站,富余水量入白浪河水庫。工程總投資1.97億元,目前渠首泵站主體及相關建筑物已完成70%,管道安裝33公里,管道溝槽開挖35.5公里,管道進場35.5公里,完成投資1.4億元。計劃10月底前建成通水。3、昌樂縣引黃調水工程。計劃投資3600萬元,主要建設1座提水泵站和鋪設12.1公里管道,將白浪河水庫水調至已建成的昌樂馬宋水庫供水泵站,工程計劃7月底完工并實現調水。
(二)重點水利工程建設情況。
1、中小河流治理工程。列入20xx-20xx年中小河流規劃的22個項目初步設計已全部批復,其中壽光溎河、高密五龍河等10個項目已下達投資計劃,昌邑豐產河、安丘汶河等7個項目主體工程已完工,高密五龍河、濰城大圩河等7個項目正在建設,高密墨水河、安丘渠河等8個項目尚未開工建設。
2、大中型病險水閘除險加固工程。我市列入國家規劃的安丘臥龍閘、昌邑辛安莊閘、青州彌河攔河閘3個病險水閘除險加固工程進展順利,青州彌河攔河閘工程總投資5730萬元,已完成投資5100萬元,安丘汶河臥龍閘工程總投資3050萬元,已完成投資3050萬元,昌邑濰河擋潮蓄水閘工程總投資3682萬元,已完成投資1800萬元。列入國家規劃的諸城西見屯、古縣、枳溝、劉家村、河崖等5座病險水閘除險加固工程正在進行前期工作,計劃“十三五”期間完成工程建設任務。
新建攔河閘壩方面,臨朐縣擬建設彌河攔蓄水閘壩5座,總蓄水量約500萬立方米,形成水面面積約3580畝,工程估算投資1.15億元,目前已開工建設。壽光市擬建設彌河攔河閘1座,總蓄水量約1000萬立方米,估算投資3000萬元,目前正在進行前期工作。昌邑市擬新建濰河(下營)防潮蓄水閘1座,該工程位于辛安莊閘下游6公里處,設計防潮標準為50年一遇,防洪標準為50年一遇,為開敞式水閘,攔蓄水量約20xx萬立方米,工程估算投資10億元,目前正在進行前期工作。
3、雨洪資源利用工程。1、峽山水庫增容工程。工程擬將興利水位由37.40米提高至38.0米、增加興利庫容6658萬立方米,工程總投資3.6億元。目前已開工建設,完成投資800萬元,計劃20xx年底完成。2、昌樂縣南寨水庫擴容工程。水庫總庫容由425萬立方米提高到1036萬立方米,興利庫容由237萬立方米提高到820萬立方米,工程投資3.79億元。目前已完成監理、質量檢測招標工作。3、大關水庫增容工程。興利水位由240.5米提高到243米,增加興利庫容406萬立方米,工程估算總投資3872萬元。目前可研報告已經省水利廳審查,待批復。4、濱海第二平原水庫工程。計劃投資4.98億元建設總庫容1842萬立方米平原水庫1座。今年2月份已開工,年底建成主體工程。20xx年進行水庫供水相關配套設施建設,具備供水條件。5、高密新建孟家溝水庫。水庫總庫容2406萬立方米,興利庫容1730萬立方米,工程總投資8.2億元。目前,工程已開工建設,完成投資14500萬元。
4、峽山水庫灌區續建配套和節水改造工程。20xx年度下達中央預算內投資20xx萬元,省級配套資金1000萬元,目前工程已開工建設,完成投資4260萬元。
5、亞行貸款地下水漏斗區治理項目。按照省水利廳項目辦總體安排,積極推進我市昌樂、壽光、高密、青州四地利用亞行貸款進行漏斗區治理項目,目前,已完成亞行識別團及ppta啟動團的考察工作,并與亞行簽署了備忘錄,列入了20xx年貸款談判計劃,已完成采購單位的招標工作。
(三)抓好工程督導檢查工作。按照局黨委分工要求,積極協助分管領導做好防汛抗旱檢查、安全生產檢查督導,深入一線,全面掌握第一手資料,對發現的問題及時匯報,總結經驗,查找不足,提出合理化建議,積極當好領導的參謀助手。
(四)做好有關報表的填報工作。完成了全市20xx年水利綜合統計、水利基本建設項目統計、水利系統服務業統計、水利總投入報表的填報工作。認真做好全省水利建設項目管理及投資信息直報系統、全國中小河流治理項目管理系統填報工作,同時完成為發改、國土、規劃等部門常規報表的上報工作。
1、繼續做好“開發兩河”有關工作。根據市委、市政府開發“兩河”的總體部署,積極推進“兩河”開發有關工作。
2、認真做好“十三五”規劃編制工作。按照上級要求,結合全市水利發展實際,扎實做好全市水利發展“十三五”規劃編制工作。
3、配合做好應急調水工程建設進度。加快引黃入峽、引黃入白及引黃入昌應急調水工程建設進度,確保7月底完成引黃入昌工程并實現調水,10月底前完成引黃入白工程并實現通水,年內完成引黃入峽主體工程。
4、配合做好重點水利工程進展。一是中小河流治理工程。加快列入20xx-20xx年中小河流治理規劃的工程建設進度,確保按照時間節點要求完成河道治理任務。二是大中型病險水閘除險加固工程。完成青州彌河攔河閘、安丘臥龍閘、昌邑濰河擋潮蓄水閘除險加固任務。三是雨洪資源利用工程。加快孟家溝水庫新建、昌樂南寨水庫、峽山水庫、臨朐大關水庫增容以及濱海區第二平原水庫工程建設進度。四是完成峽山灌區續建配套與節水改造工程建設任務。五是利用亞行貸款地下水漏斗區治理項目。加快前期工作進度,力爭年內完成資金申請批復及貸款談判等工作。
5、抓好工程督導檢查工作。繼續做好防汛抗旱檢查、安全生產檢查督導,促進各項工作的順利推進。
6、做好有關報表的填報工作。積極配合發改部門做好20xx年水利投資建議計劃,推動“十三五”水利規劃編制工作。完成水利綜合統計、水利基本建設項目統計、水利系統服務業統計、水利總投入報表的填報工作。做好全省水利建設項目管理及投資信息直報系統、全國中小河流治理項目管理系統填報工作,同時完成為發改、國土、規劃等部門常規報表的上報工作。
區水利局年工作總結和工作計劃
2021年以來,我局堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認真落實區委區政府決策部署,按照“起步就要提速,開局就要爭先”的要求,扎實推進水利各項工作,現總結如下:
一、工作開展情況。
(一)基層黨建工作持續加強。
認真貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨的總要求,狠抓政治思想建設和意識形態建設。堅持民主集中制原則,集體研究、集體決策,認真貫徹落實“三重一大”制度,做到了統一思想,提高認識,增強領導干部的責任意識和大局意識。對重要項目安排和大額度資金的使用上都能按照制度執行,嚴格程序,使各項重大工作在公開、公平、公正的原則上進行,做到了決策民主化,管理規范化和科學化。結合“三會一課”、理論中心組學習,扎實深入推進xx學習教育,開展“黨員心聲大家談”、“xx知識競賽”、“紅色歌曲大家唱”、“學xx、悟思想、感黨恩、跟黨走”緬懷先烈教育實踐等系列活動,深切緬懷革命先烈的豐功偉績和崇高精神,激發對黨和國家的無限忠誠和熱愛,增強黨員干部的責任感,深刻牢記黨的宗旨意識,持續推進xx學習教育走深走實。
(二)鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
(街道)進行農村飲水安全檢查指導,要求管水員每周開展一次巡查,巡查發現的問題進行報告及核查,及時掌握、推進我區農村飲水安全工作建立跟蹤監測機制。通過重新明確鄉鎮級農村飲水安全責任人,建立村級專管員制度,由1名村級“兩委”成員作為飲水工程專管員,專門負責本村(社區)飲水工程管理工作等方式進一步落實我區農村飲水安全管理“三個責任”和“三個制度”。分別到7個鄉鎮(街道)召開人飲工程管理人員業務培訓班及現場指導培訓,印發1萬多份倡議書,廣泛宣傳,提升我區農村飲水工程運行管理能力,推動農村飲水工程水費收繳工作。邀請xx市疾病預防控制中心開展我區農村飲水工程水質檢測,及時掌握我區農村飲水工程水質情況。
二是完成農村飲水工程維修養護項目建設,提升供水保障。利用***和自治區85萬農村飲水工程維修養護資金,實施22個農村飲水工程維修養護項目,目前22個項目已全部完工驗收。
三是謀劃解決部分地區供水保障不足的問題,如協調將港城街道六八社區納入北控水務自來水改造事宜,爭取資金12萬元解決港城街道旺華村東博屯水源污染問題。
(三)全力做好水利項目建設和項目前期工作。
我局積極響應自治區“起步就要提速、開局就要爭先”的號召,加快推進我區各項水利項目建設。一是繼續加大力度開展農村飲水安全鞏固提升項目實施,投入資金1024萬元,實施了農村飲水安全鞏固提升工程16項,目前9個工程已完工驗收,7個正在施工中,計劃今年10月底完工。二是總投資1165.52萬元對金碑水庫進行除險加固建設,正在施工,計劃今年12月底完工。三是投入1506.2889萬元,實施xx區獨流江慶豐鎮河龍村及夏里河段整治工程,目前已開工建設。四是投資81.89萬元,實施了西干渠七隊支渠河段必祝江攔水壩渡槽橋工程和xx區西干渠長耙屯西段渠道維修程,目前,該兩項工程已進行竣工驗收。五是結合“十四五”規劃完成了《廣西xx市xx區農村供水保障“十四五”規劃》;同時還包裝了四大類12個包裝項目,總投資約53966.86萬元。
(四)水旱災害防御工作扎實開展。
切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照思想、責任、工程、預案、物資、隊伍“六到位”的要求,及早部署,提前準備,防汛各項準備工作有條不紊的展開,各項防汛抗旱工作扎實有效。著力抓好水庫、防洪堤的汛前檢查及發現問題以及上級暗訪發現問題的整改工作。2021年汛期,我區歷經八輪強降雨和1次臺風外圍影響,總體上沒有出現洪澇災害,沒有發生因洪澇而導致人員傷亡事件。水利工程整體運行正常,沒有出現大的險情。今年8月份開始,我區持續干旱,降雨少,水庫蓄水量較往年偏少,導致全區農作物受面積達12.59萬畝。針對農作物受情況,我區及時組織群眾開展自救,啟動機電井339處,泵站28處,組織群眾運用流動抽水設備2323臺套,累計投入抗旱資金341萬元。
(五)持續開展江河湖庫“清四亂”工作。
2021年1-9月區級河長共巡河29次,鄉鎮(街道)巡河1680次,村級河長121名巡河4660次,各級湖長巡湖126次,區級河長巡河過程中督辦發現的3起突出問題已全部完成整改。區河長辦發督辦告知單8份,已整改完成。121名“民間河長”充分發揮巡查,監督等工作,與鄉鎮(街道)形成“雙河長”工作機制,共同開展水環境治理,形成了全民治水愛水的濃厚氛圍。
2020年至2021年共排查“四亂”問題74個,已完成整治銷號70個,剩余4家企業已向市河長匯報解決的辦法。
今年以來,實施郁江北岸岸邊植樹綠化提升1.2公里。當前正按照上級相關工作部署,扎實推進江河湖庫生態保護修復工作。為開展美麗幸福河湖建設工作,我區出臺了《xx區美麗幸福河湖建設實施方案》,明確了2021年實施的美麗幸福河湖是郁江左岸西五社區段,目前正在開展相關工作,確保12底前完成工作。
(六)水政水資源、水土保持監督管理工作。
一是利用“世界水日”“中國水周”加大水法宣傳力度,不斷強化行業宣傳工作;二是開展執法檢查工作,嚴厲打擊水事違法行為,我局組織執法人員14次到郁江xx段進行河道執法檢查,對河砂運輸船、3000噸疏浚工程船、岸邊作業船進行執法巡查,對發現的問題責令整改。對港村、南斗、鴻海等五個碼頭的違法行為作出行政處罰,處罰金額共22萬元。對中交第一航務工程局有限公司存在的違法行為處罰10萬元;三是加大水資源費征收力度,2021年,共發了24份繳費通知書,征收水資源費154萬元。
高度重視生態環境保護和治理工作,全力以赴地扎實開展水土保持各項工作。一是做好水土保持行政審批,2021年共完成25個生產建設項目水土保持方案的審查、審批;二是完成水土保持衛星圖斑復核83個;三是加強《水法》、《水保法》的宣傳;四是加強對轄區內在建的生產建設項目的巡查監管;五是按要求征收水土保持補償費,2021年共征收水土保持補償費160萬元。
(七)保障發展稻蝦綜合種養用水。
為了保障我區稻蝦發展產業用水,我局多次與市達開管理中心、市水利局請示、溝通,協調解決市達開水庫冬季放水。同時,我局領導帶頭,組成工作組維護水路暢通,通過搶修斗口、疏通渠道、打井等方式,協調聯系,最大限度灌水,完成2000畝種蝦田灌水,投放蝦種約19萬斤。并充分利用郁江在武樂、港城沿江一帶的水源。計劃投資1000萬元建設12個水利基礎設施項目,全力以赴保障我區稻蝦種養產業發展用水。
二、存在問題。
(一)村一級小型人飲工程管護人員水平參差不齊,管理水平有待加強。水廠管網設備維修任務重、維護資金短缺,特別是武樂水廠、金碑水廠等大型供水工程,農村供水保障水平還需進一步加強。
(二)水利專業技術人員緊缺,尤其是鄉鎮機構改革后,6名技術人員回到鄉鎮工作,工管站負責項目工作的人員只有3人,影響到已建項目的驗收決算,在建項目的推進,項目前期工作的開展。
(一)持續提升農村供水保障水平。一是繼續加強我區農村飲水工程鞏固提升建設及建后運行管理和維修養護,繼續實施一批農村飲水鞏固提升工程,改造升級連片農村集中供水工程一批,更新改造提升老舊供水工程和管網,補足短板,提高供水量和水質保障水平,進一步細化夯實我區農村飲水工程“三個責任”和“三項制度”,將管護責任和制度落實到每個工程,解決工程管護不到位的難題;持續加大農村飲水工程水費收繳工作力度,繼續強化水質檢測監測,組織開展農村飲水工程水質監督檢測工作,提高水質保障水平。二是按程序加快將北潭水廠、龍山水廠、石塘水廠、奇石水廠移交給平臺公司管理,提高鄉鎮萬人供水水廠運行效益,同時嘗試引進管理水平較高、經驗豐富的公司,將分散式的村級飲水工程打包管理。
(二)深入推進水利基礎設施項目前期、資金爭取工作。策劃一批可落地實施性強的項目,做好項目前期工作,通過向上級水利部門、申報國債資金、列入鄉村振興基礎設施項目等多渠道爭取資金。重點是加強與水利廳規劃科技處、水資源管理處、水土保持處、工河管理處等處室的請示匯報,有針對性的設計包裝一批項目。加快三大類城鄉供水工程292個小型山塘清淤、加固工程、小型農田水利項目可研編制,6個中小河流治理項目的勘測設計。
(三)繼續深入開展“清四亂”整治工作,嚴厲打擊江河湖庫非法取水、排污、養殖、捕撈、圍墾、設障等行為,著力解決江河湖庫管理保護中的突出問題、熱點問題,維護江河湖庫健康。我區將繼續深入貫徹落實河湖長制,進一步加大對江河湖庫的監管力度,以更實的舉措推動河湖長制工作。一是壓緊壓實各級河湖長職責。做好換屆后的河湖長調整變更工作,進一步強化對河湖長工作考核,認真抓好河湖長履職情況。二是深入推進“清四亂”工作常態化規范化。加強巡河和執法力度,特別是加大對達開水庫非法圍堰養殖的整治,按時間安排推進整治工作。對范圍廣、巡查難度大的河湖,要創新開展無人機巡查等工作方式,切實減少“四亂”問題發生,杜絕“四亂”問題反彈。三是做好江湖河庫生態修復工作。積極開展國土綠化和江湖河庫生態修復工作,邊整治邊修復,努力提升水域岸線的綠化美化水平。四是大力推進美麗幸福河湖建設,結合鄉村振興活動,加快推進美麗幸福河湖建設進程。五是積極完成區級河長擔任的3條河流河湖健康評價。六是組織開展1次以上河湖長制宣傳教育活動。七是組織舉辦1次河湖長制專題培訓。
(四)強化水資源管理,繼續實行最嚴格水資源管理制度,認真落實水資源消耗總量與強度雙控目標,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理,重點監控用水單位名錄發布和監管情況,進一步擴大節水型社會建設覆蓋面,做好水行政審批和水行政執法以及水資源費收繳等工作。
(五)加強水土保持監管。抓好水土流失動態監測,推進人為水土流失衛星遙感常態化監管,加強生產建設項目水土保持方案實施情況的跟蹤檢查和水土保持設施自主驗收的監督管理,嚴肅查處生產建設項目水土保持違法違規行為。協調開展好水土保持目標責任考核。
(六)全力做好水旱災害防御工作。堅持人民至上、生命至上,強化底線思維,提高風險防控能力,努力實現超標洪水不打亂戰、標準內洪水不出意外、水庫不因工作不到位造成垮壩失事、山洪災害不出現群死群傷,切實保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,最大程度降低水旱災害損失。一是抓好汛前準備工作。開展水旱災害風險普查,加強山洪災害安全隱患和水工程隱患排查整治工作。加快水毀水利工程修復,督促落實水旱災害防御責任。完善預案方案,推進預案“標準化、數字化、系統化”建設。二是抓好應急值守和監測預警預報工作。認真做好汛期值班值守工作,確保防汛抗旱信息暢通、應對及時。強化洪水監測預警工作,在延長預見期、提高可靠性和精準度上下功夫,不斷提高專業支撐水平。管好、用好山洪災害監測預警、山洪風險快速分析、山洪災害氣象預警平臺,推行預報、監測“雙預警”,切實做好山洪災害防御工作。三是抓好水庫水電站安全度汛。切實落實好水庫“三個責任人”“三個重點環節”,強化水庫水電站汛限水位監管,加強巡壩查險,確保度汛安全。四是加強水資源調度,切實做好抗旱保供水工作。
(七)保障稻蝦種養用水。2022年全區稻蝦綜合種養面積新增2萬畝,主要在慶豐、大圩兩個鄉鎮擴展。請求市里從年初開始科學調度達開水庫水源,全年保障供水。包括慶豐支渠、高坡支渠覆蓋的范圍,大圩永隆、甘嶺一帶。利用當地河流江湖及泉眼為水源,如中里白沙水庫下流及馬來河邊,修建渠道、電灌站、抽水泵站、鉆井滿足蝦田用水。
抓
黨建。
職責,嚴肅黨內組織生活,增強黨組織的政治功能。深刻認識當前水利系統管黨治黨和黨風廉政建設的形勢任務,認真履行全面從嚴治黨政治責任,不斷深化黨風廉政建設和反腐敗。
工作。
持之以恒正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義嚴格責任追究,嚴肅查處頂風違紀行為二是以真抓實干的工作作風狠抓落實積極搶抓用好機遇、用足用活政策,用。
改革。
的思路、創新的辦法干出新業績、打開新局面,為水利發展注入活力、增強動力。以盯住干、馬上辦的勁頭推進工作,切實抓細抓實抓到位,堅決杜絕慵懶散拖和不作為、慢作為、亂作為等現象。要增強問題導向結果導向,不回避矛盾,不懼怕困難,把群眾最關心最直接最現實的水問題解決好,把上級黨委、政府決策部署和各項水利任務落到實處,以扎實的成效,推動水利工作整體提升。
水利局年工作總結及年工作計劃
1、積極組建工作機構。我縣成立了由縣委書記任第一河長、縣長任總河長,水利局、發展改革局、環保局、交通運輸局、林業局、國土資源局、財政局等30個縣直單位為成員的縣級河長制工作委員會。下設河長辦于水利局,由水利局局長兼任辦公室主任,并落實工作人員6名,其中2名專職工作人員。全縣18個鄉鎮均成立了由黨委書記為第一河長、鄉鎮長為河長、黨委班子為成員的鄉鎮河長制工作委員會,鄉鎮河長辦統一設在鄉鎮黨政辦公室,由分管水利鄉鎮黨政領導兼任辦公室主任,同時配備2名專干。11位“四大家”縣級領導以身作則,主動擔任跨鄉鎮、水情復雜、治理難度大的河道河長,鄉鎮黨委書記和村支部書記擔任轄區內河長,實現全縣鄉鎮、村級河道“河長”全覆蓋。截至目前,全縣共設置縣級河長11個、縣級副河長32個,鄉鎮河長113個、鄉鎮副河長215個,村級河長20個,管護員253個。同時,河長辦對全縣5公里以上河流進行全面調查,核查出長度達到5公里以上的河流有79條(段),并逐一進行了編號,建立了檔案,完成了79條(段)河流河長制公示牌的制作安裝。
2、嚴格落實監督考核。我縣制定出臺了《關于全面推行河長制的實施方案》和《xx侗族自治縣河長制實施細則》,進一步明確各級河長的指導、協調、監督、檢查等職能和承擔水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、執法監管等6方面主要任務,并公示了各級河長名單、河長職責、治理目標及監督舉報電話,接受社會各界監督,確保河長“管、治、保”職責履行到位。與此同時,建立各級河長制工作考核制度,將考核結果納入黨委、政府年度績效考核內容,作為地方黨政領導干部綜合考核評價、自然資源離任審計、生態環境損害責任追責河防汛抗災責任制落實的重要依據。同時,縣紀委、縣委組織部、兩辦督查室成立專項督查小組負責對各級河長、各成員單位履職情況進行全面督查、監督,對發現存在失職、瀆職行為的進行嚴厲追責。
3、突出抓好重點任務。一是狠抓水污染防治。我縣正在開展飲用水水源地保護工作,目前已完成18個鄉鎮飲用水源地劃定工作;強化畜禽養殖和水產養殖污染防治工作,對溪河畜禽養殖企業進行集中整治,依法依規查處破壞漁業資源的行為;強化林政資源管理工作,全面啟動了封山育林工作。對沿河濕地實行跟蹤監測,扎實推進和平湖水利風景區的創建,做好濕地修復和保護工作。創建國家級生態鄉鎮2個、省級生態鄉鎮16個、省級生態村22個。積極開展水庫水質污染專項整治,水庫逐步實行退出養殖,實行人放天養。截至目前,境內三大中型水庫已全面禁止化學養殖,其中兩江口水庫實現了人放天養,正在積極推行其他的小型水庫退出養殖工作,水庫灌溉用水水質達標率達到100%,全縣飲用水源水庫均達到飲用水源水質標準;榮森、恒興造紙廠等重點污染企業全面建成污水處理設施,實現了水質實時監控,達標排放,全縣工業廢水處理率達95%,工業廢氣處理率達96%,固體廢物綜合利用率達100%。二是狠抓垃圾綜合治理。積極做好城區污水收集和處理工作,城鎮生活污水集中處理率達到92%,生活垃圾無害化處理率達到100%。對城區主次干道及新增路段劃成了路段責任片區,實行縣直單位責任制。推進農村綜合環境整治,各鄉鎮聘請名保潔員開展了環境整治,清理大量存量垃圾,基本實現了農村“零垃圾”全覆蓋。目前,我縣已建成4個垃圾集中收集站,鄉、村兩級完成垃圾池建設,實現了較大集鎮垃圾產生、投放、收集、運輸、處理和處置全過程管理;縣城污水處理廠正開展擴建工作,進一步提高縣城污水處理能力。三是狠抓城市黑臭水體治理。為了解決部分區域雨污混流問題,對東門口水庫等重點及居民生活住宅區實施污水收集改造,同步開展河道截污整治、雨污管線分流、排水干管修繕等輔助工作,收到了較好成效。我縣通過自籌資金1.2億元完成東城區東壕塘黑臭水體治理,將其改建成一處古城墻遺址、侗文化傳播的濕地公園,并已實施了11處雨污分流改造工程,改造管網近13公里。
4、全力打造特色亮點。一是著力推進“河長助手”app研發工作。通過借鑒沿海城市及河長制實施試點相關工作經驗,積極探索縣、鄉、村三級河長制管理網絡平臺,縣財政在十分困難的情況下,通過政府采購撥付研發經費30萬元用于“河長助手”手機、網絡互通系統,借助“互聯網+”積極探索河長制的信息化管理。二是在xx新聞網設立了“河長制在行動”專欄。在縣級媒體xx新聞網制作專欄,將河長制意義、河湖情況、各級河長名單、相關政策法規、違法行為公示通過互聯網對外宣傳,增加了河長制相關工作的透明性。三是通過電視、廣播、網絡、戶外廣告等宣傳媒介,全方位、多角度宣傳“五水共治”,動員全社會參與治水工作,全縣上下形成政府主導、部門聯動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。
水利局年工作總結及年工作計劃
1、狠抓水利工程管理。一是建設管理規范。我縣水利項目均按照《關于加強公益性水利工程建設管理的若干意見》和省、市水利部門要求,組建了水利項目工程的項目法人,并嚴格實施招標投標制,擇優選擇施工和監理單位。對每年的水利項目施工和監理任務分別打捆成一個標段,統一委托招標代理公司在國內進行公開招投標。參加建設的監理單位依據《水利工程建設項目施工監理規范》(sl288—2020)的要求,按照合同組建了項目監理部,均配備了總監、監理工程師,現場監理員。監理人員證件齊全,現場監理員能長住工地,做到在隱蔽工程、關鍵部位施工過程中旁站到位。堅持施工例會制度,監理工程師每15天主持召開一次工程施工例會。在投資控制、進度控制、質量控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協調等方面發揮了重要作用。二是質量管理到位。在工程質量管理過程中,我們落實了“人員到位、檢測到位、管理到位”的三個到位和抓住了資料整理中的“明確范圍、明確責任、明確措施”三個環節,做到統一認識、統一思想,明確目標、強化責任。既要求各參建單位現場負責人員必須駐守工地現場,做到項目法人日志、監理日志、施工日志的當天記錄如實記錄;又要求各參建單位現場管理人員對隱蔽部位、關鍵環節實行聯合旁站,共同監督,做到施工方保證、監理方控制、業主方負責相統一;還要求落實各項目驗收工作責任到位。我們還及時按照規程規范的要求,及時組織各分部工程驗收、單位工程驗收、蓄水驗收以及各階段驗收工作。三是監督管理科學。我們采取日常檢查和集中檢查的辦法,先后多次組織開展工程項目和工作的監督檢查,重點檢查計劃執行、資金管理、質量與安全、責任制落實情況,發現問題及時糾正或現場協調解決。建立了重點項目每周一調度的周報制度,及時掌握進度情況。結合日常檢查情況,對落實不到位的督促其加快施工進度,確保按期按質完成年度建設任務。推進項目社會監督制度,每個項目都制作了公示牌,聘請了社會監督員,聽取意見和建議,并對社會監督員的監督活動進行記錄。四是安全生產嚴格。我縣成立了水利行業安全生產領導小組,每年召開全縣水利工程建設質量與安全管理工作會議,強化安全生產,落實安全責任。每年對水庫和電站等重點水利工程實行汛前檢查、汛中檢查和汛后檢查;按要求對電站實行安全年檢;對在建水利工程執行了安全生產準入制度,進行了安全設計等交底工作;在施工過程中,明確了專職安全員,各項目安全工作提前到位;嚴格實行安全生產目標管理考核,檢查過程中對不合符要求的,以文件形式下發整改通知并限時整改到位。
2、狠抓建設資金管理。為切實規范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,充分發揮資金使用效益,水利局根據水利部《關于進一步做好新形勢下水利基本建設財務管理工作的通知》文件精神,并結合具體實際情況,制定了《水利基建財務管理制度》和《項目資金管理辦法》,嚴格實行“專人管理、專戶存儲、專帳核算、專項使用”,項目資金采用先預算評審,再決算評審,從制度上規范了水利專項資金的管理和使用。
3、狠抓安全生產管理。首先,提高認識,加強領導。我局對水利安全生產工作高度重視,成立了各項安全生產專項整治工作領導小組,落實了縣水利局局長是安全生產第一責任人,對安全生產負總責,擔負起領導責任,切實做到“一崗雙責”,分管副局長對分管工作的安全生產全面負責,水利管理以及工程項目法人單位對管理的水利工程安全負責,定期進行檢查,落實安全生管理職責和責任,發現問題及時報告及時處理。同時,嚴格落實水利安全生產目標考核責任制,把局各股室(站所)、直屬二級機構以及各鄉鎮水管站安全生產工作作為年度目標考核的重要內容,加大考核力度,實行一票否決制。并逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產責任書,切實把各項安全生產落到實處,切實形成工程有人管、責任有人負、安全有人抓,一級抓一級,層層抓好安全生產的工作格局。其次,精心組織,周密部署。我局結合水利行業特點,牢固樹立安全生產發展理念,認真組織開展各項安全生產專項整治工作,制定各項安全生產專項整治活動的實施方案,以“落實企業安全生產主體責任年”活動、安全生產大排查大管控大整治行動、“打非治違”專項行動、水利行業涉及危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理、水利安全生產大檢查、生產安全事故隱患排查治理專項行動以及“一單四制”貫徹情況等為重點,堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與主管部門督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,深入開展安全生產大檢查,依法嚴懲違法違規行為,徹底排查整治事故隱患,及時有效管控安全風險,促進全縣水利安全生產形勢繼續保持穩定。最后,全面開展隱患排查治理。我局以安全生產大檢查和督促檢查活動為契機,按照統籌結合、標本兼治的原則,認真細致地開展隱患排查活動,深入整治,確保安全生產工作萬無一失。一是在全水利系統內認真開展了自查自糾和隱患整改。重點檢查水利工程建設中安全責任落實和保障措施情況,安全生產許可證及培訓考核情況、河道治理情況、在建工程安全責任制和應急預案制定情況等;加強水庫、山塘和水源地安全監測,落實病險水庫治理方案,健全小型水庫管理機構等,嚴防事故發生;水電站及配套設施運行安全、水利勘測設計執行和有關安全生產規程規范、安全保障制度、防護措施和警世牌設置落實情況等。二是在各個生產施工作業場所進行了安全防護和重要設施、設備的管理、維護、保養情況進行排查;重點對高邊坡、基坑、機動車輛、塔帶機、模板、腳手架、施工圍擋、臨時設施和危化藥品等安全隱患進行全面排查治理。三是在各施工的主要通道、路口、重要施工場地和其他容易發生安全事故場地安放明顯的安全警告標志,加強日常安全施工監督檢查,及時發現和排除安全隱患。四是按照“誰主管、誰負責、誰檢查、誰負責”和邊檢查邊整改的原則,對檢查中發現的重大隱患,列出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并建立公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改消號制度,確保100%整改到位,全面落實各項安全生產治本之策,建立安全生產的長效機制,鞏固深化集中行動成果,營造良好的安全、和諧、穩定的生產作業環境,通過排查施工現場整潔有序,腳手架等設備安全防護和保障措施完善到位。
4、狠抓干部隊伍管理。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。我縣水利部門先后分四次專題研究和部署全局黨風廉政建設問題。年初研究黨風廉政建設責任制,并分別與基層的各個站所簽訂責任書;平時堅持每季度研究新形勢下全局黨風廉政建設出現的新情況、新問題,積極制訂新對策;年終專題部署黨風廉政建設責任制的檢查考核。按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設貫穿到各項水利業務工作中。切實加大對黨風廉政建設工作的支持力度,扎實推進“三轉”,認真落實“一票否決制”,保障紀檢部門依紀依法履行職責。二是嚴格執行政務公開制度。定期公開政務、財務方面的重大事項,自覺接受群眾監督。對水利建設項目,要求全部實行招投標制度,杜絕了“暗箱操作”。對水利執法和規費征收,向社會公布了執法范圍、程序及收費標準。同時設立了執法人員公開監督臺,公布了監督電話,全面接受社會監督,使辦事質量和效率有了明顯提高。
水利局年工作總結及年工作計劃
我局始終堅持把民生工作作為水利工作的重中之重來抓,水利助推脫貧攻堅,在強化組織領導、項目資金籌集、規范建設管理等多個方面,創新思路,扎實工作。一年來,通過爭取上級投入、農民投工投勞以及財政投入等方式,共投入投資4302.49萬元,完成項目建設131處,完成土石方28.5萬方,投入工日10.73萬個,解決飲水不安全人口7.11萬人。具體如下:。
1、抓細項目前期。我們緊緊把握國家投資方向,超前開展水利前期工作,采取“國家支持、財政投入、社會統籌”的辦法,多層次、多渠道籌措資金,確保水利建設的經費投入,做實項目積極上“爭”。首先在項目規劃上下功夫,摸清縣情,掌握政策,認真編制了《xxxx自治縣水利發展“十三五”規劃》、《xx自治縣縣級水利規劃》等水利專項規劃,為今后全縣水利項目建設做好項目儲備。其次在項目前期上下功夫,根據每一個項目建設要求,及時做好項目勘測、初步設計、評審及施工環境評估等各項前期工作,為項目開工做好充分準備。最后在匯報銜接上下功夫。加大了向省、市水利部門的匯報力度,在項目投資上得到了上級主管部門的傾斜。全縣水利基礎設施建設得到極大完善,為全縣脫貧攻堅、全面建成小康社會提供有力的水利支撐。
2、抓實項目實施。一是實施2020年農村飲水安全項目。2020年我縣投入資金7378萬元,實施了農村飲水安全鞏固提升工程,涵蓋全縣所有貧困村,統籌解決貧困村用水問題。在此基礎上,2020年我縣又再次進行查漏補缺,共投資1178萬元,新建集水井22座、蓄水池23座、明井124座、打深水井75口、鋪設輸配水管道293公里,解決飲水不安全人口7.11萬人。二是實施xx縣馮家沖水庫應急除險加固工程。投資246.06萬元,實施馮家沖水庫應急除險加固工程。三是實施2020年病險骨干山塘除險加固工程。投資1692.51萬元,實施水口山、坡坳上等18座病險骨干山塘除險加固。四是完成巖橋鎮栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復重建工程。投資517.64萬元,實施洪溪水庫渠道,渠道修復8182m,拆除重建倒虹吸管2座,總長497m,改建隧洞4座,洞線長438m。五是實施湖南省xx縣金廠坪灌區肖家灣滑坡體處理工程。投資550.28萬元,新建輸水隧洞403米。六是實施曲溪垅村農田保護堤水毀修復工程。投資118萬元,實施修建農田保護提1.3km,渠道砼硬化500m。
3、抓嚴工程建管。一是建設管理規范。我縣水利項目均按照《關于加強公益性水利工程建設管理的若干意見》和省、市水利部門要求,組建了水利項目工程的項目法人,并嚴格實施招標投標制,擇優選擇施工和監理單位。對每年的水利項目施工和監理任務分別打捆成一個標段,統一委托招標代理公司在國內進行公開招投標。參加建設的監理單位依據《水利工程建設項目施工監理規范》(sl288-2003)的要求,按照合同組建了項目監理部,均配備了總監、監理工程師,現場監理員。監理人員證件齊全,現場監理員能長住工地,做到在隱蔽工程、關鍵部位施工過程中旁站到位。二是質量管理到位。在工程質量管理過程中,我們落實了“人員到位、檢測到位、管理到位”的三個到位,做到統一認識、統一思想,明確目標、強化責任。要求各參建單位現場負責人員必須駐守工地現場,做到項目法人日志、監理日志、施工日志的當天記錄如實記錄,落實各項目驗收工作責任到位。項目實施完成后,我們又按照規程規范的要求,及時組織各分部工程驗收、單位工程驗收、蓄水驗收以及各階段驗收工作。三是監督管理科學。我們采取日常檢查和集中檢查的辦法,先后多次組織開展工程項目和工作的監督檢查,重點檢查計劃執行、資金管理、質量與安全、責任制落實情況,發現問題及時糾正或現場協調解決。建立了重點項目每周一調度的周報制度,及時掌握進度情況。結合日常檢查情況,對落實不到位的督促其加快施工進度,確保按期按質完成年度建設任務。推進項目社會監督制度,每個項目都制作了公示牌,聘請了社會監督員,聽取意見和建議,并對社會監督員的監督活動進行記錄。四是安全生產嚴格。我縣成立了水利行業安全生產領導小組,每年召開全縣水利工程建設質量與安全管理工作會議,強化安全生產,落實安全責任。每年對水庫和電站等重點水利工程實行汛前檢查、汛中檢查和汛后檢查;按要求對電站實行安全年檢;對在建水利工程執行了安全生產準入制度,進行了安全設計等交底工作;在施工過程中,明確了專職安全員,各項目安全工作提前到位;嚴格實行安全生產目標管理考核,檢查過程中對不合符要求的,以文件形式下發整改通知并限時整改。
水利局年工作總結及年工作計劃
我局始終堅持把水利項目建設作為水利工作的重中之重來抓,在強化組織領導、項目資金籌集、規范建設管理等多個方面,創新思路,扎實工作,水利項目建設取得積極成效。一年來,通過爭取上級投入、農民投工投勞以及財政投入等方式,投入和發動各類資金9345.05萬元,實施水利工程2257處,新增高效節水灌溉面積1150畝,解決飲水不安全人口7.2156萬人,其中解決建檔立卡貧困人口2.1519萬人。其中,重點抓好了以下項目的實施:
1、農村飲水安全鞏固提升工程。我縣制定了《xx縣2020年度農村飲水安全鞏固提升工程實施方案》,涵蓋全縣所有貧困村,統籌解決貧困村用水問題。采取“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,著力提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率和水質合格率。計劃通過貸款方式投入資金7378萬元,實施18個鄉鎮66個行政村的農村飲水安全鞏固提升工程和對1個集鎮水廠進行水源改造,規劃供水人口為7.2156萬人,其中建檔立卡貧困人口為2.1519萬人。截至目前,第一批、第二批項目已全部完工,供水人口為35365人,其中建檔立卡貧困人口10597人;第三批次、第四批次的34個行政村已完成65%,累計完成投資6176萬元。
2、農村飲水安全脫貧工程。為配合全縣脫貧攻堅工作部署和要求,我局還投入資金127.9萬元,解決了全縣4個鄉鎮12個行政村共133戶貧困戶的農村飲水不安全問題。
3、防汛抗旱項目。投資390.99萬元,實施xx鎮馮家沖水庫、巖橋鎮杉樹沖山塘、羅舊鎮小沖山塘除險加固工程和巖橋鎮三渡溪村攔溪壩加固工程,進一步保障了水庫山塘下游人民群眾的生命財產安全。
4、金廠坪灌區肖家灣滑坡體處理工程。根據xx縣人民政府第6次常務會議安排,我局對金廠坪灌區主干渠牛牯坪鄉肖家灣村(7+500)段滑坡體進行處理,計劃投入資金550.28萬元,新建輸水隧洞403米,截至目前,已經完成主體進度30%,預計年底可完成項目進度70%,明年2月底完成全部建設任務。
5、栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復重建工程。按照縣人民政府安排,我局計劃投資517.64萬元實施巖橋鎮栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌段恢復重建項目,實施渠道修復8182米,拆除重建倒虹吸管2座,總長497米,改建隧洞4座,洞線長438米。現項目正在進行公開招標。
6、高效節水灌溉項目。投資356.53萬元,其中省級投資138萬元,其它投資218.53萬元,實施xx縣2020年高效節水灌溉“民辦公助、先建后補”試點項目。主要建設內容為:禾梨坳鄉古沖村聯想專利獼猴桃高效節水灌溉工程,新增滴灌面積550畝;xx縣禾梨坳鄉古沖村新品柑橘園高效節水灌溉工程,新增噴灌面積約300畝;xx縣公坪鎮日月湖花卉、中草藥高效節水灌溉工程,新增微噴灌面積約300畝。
7、農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點項目。投入資金23.11萬元,實施到塘灣養蝦基地水源工程和公坪鎮朱溪河道清淤工程建設。
市水利局半年工作總結與工作計劃
20xx年,在局黨委的正確領導下,省水利廳政策法規處和市法治工作部門的指導下,我局政策法規工作堅持以科學發展觀為指導,按照我市“”水利發展規劃的目標任務,全面服務工作大局,著力推進職能轉變和效能提升,進一步完善水行政執法體系,加強水行政執法監督,完善依法行政各項制度,突出抓好重點工作和薄弱環節。現將工作總結如下:
一、主要工作開展情況。
(一)建立組織、明確職責,政策法規工作有序開展。成立局法治建設工作領導小組,明確政策法規處為責任處室。與各單位簽訂年度依法行政與法治建設責任狀,要求各單位建立工作組織,層層落實責任制,明確法治建設工作聯絡員,及時做好相關工作。局黨委全年多次召開專題會議研究部署法治建設工作,聽取情況匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。年初制定工作實施方案,排定全市河湖專項執法檢查活動和白馬湖水環境保護與整治行動兩項法治惠民實事項目,推出櫻花園法制文化長廊建設特色創新項目,扎實推進水利法治建設。
(二)精心組織、科學安排,不斷加強法制教育工作。出臺了領導干部和工作人員學法用法制度、黨委中心組學法制度、行政執法人員培訓制度,建立領導干部任職前法律知識考核制度,將考查和測試結果作為任職的重要依據。特別是在新的政策法規出臺之后,我局通過積極訂購法律法規書籍,主動邀請省市有關領導、專家做輔導報告等,及時更新法律法規知識,努力提高系統干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推進發展的能力,形成良好的尊法守法用法和依法辦事氛圍。
(三)主題鮮明、形式多樣,深入開展法制宣傳工作。一是組織開展“3·22”世界水日、中國水周宣傳活動。為紀念第21屆“世界水日”和開展第26屆“中國水周”活動,我局結合工作實際,于今年3月22-28日舉辦了水文化周(節)。活動突出水法規宣傳、水法治文化建設等多個宣傳主題,內容豐富多彩,得到了社會各界的肯定和支持,鼓舞了全市水利系統干部職工的士氣,振奮了精神,凝聚了隊伍。二是設立《淮水講壇》。講壇的舉辦緊密結合淮安水利實際,注重圍繞改革發展,突出學習培訓的針對性和破解難題的實效性,在內容上涵蓋廣泛,既有時事理論報告、中心組政治學習和水法律法規培訓,也有水法治文化建設等前沿探討,在形式上,講壇采取“專家精講、專題主講”的模式。實現了《淮水講壇》講座系列化、專題化、大眾化,促進了機關法治文化建設,提升了水利系統干部職工的綜合素質。三是加大水法規宣傳力度。結合水利工作實際,深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育活動。積極參與5月份全市“法治淮安宣傳月”和“行政執法服務月”活動,向市民大量發放水法規宣傳資料,制作固定宣傳版面進行巡回展示。在江蘇法制報刊登依法治水專版,全年在淮安日報和淮海晚報刊登“水利淮安”專欄,在市廣播電視臺“魅力鄉村”、“水利園地”欄目中開展水法規宣傳,局主要領導在“政(行)風熱線”節目中接受市廣播電視臺專訪,全面宣傳水法規。
(四)加強調研、依法決策,為法治建設保駕護航。一是加強政策法規研究。組織系統職工重點研讀黨的報告、xx屆三中全會精神、水利部《關于加快推進水生態文明建設工作的意見》(水資源〔20xx〕1號)以及省、市有關文件。在認真研讀的基礎上,結合實際開展調研,提請市政府先后出臺了《關于加快推進水生態文明建設工作的意見》貫徹意見、《關于印發實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》貫徹意見和《關于加強鄉鎮水利(務)站建設的意見》貫徹意見。二是規范行政決策程序。制定行政決策程序規定,依法確定重大決策的具體范圍、事項和量化標準并向社會公布,嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,建立與群眾利益密切相關的重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策專家咨詢論證和評估制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實施后評估制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度和重大行政決策責任追究制度。
二、20xx年工作思路。
為了進一步推進我局依法行政進程,做好依法治水,20xx年,我局將著重抓好以下幾方面工作:
(一)加強水務立法工作,不斷完善水法規體系。按照服務民生的要求,結合我市水務工作實際,6月份前完成《淮安市新一輪農村飲水安全工程實施辦法》和《淮安市小型農田水利工程管理辦法》立法調研、起草工作,力爭年底出臺。
(二)做好普法宣傳活動。結合貫徹實施中央、省委和市委相關文件,以宣傳加強河湖管理,建設水生態文明等為主要內容,深入開展“xx普法”淮上行和“水文化周(節)”等系列活動,力求形式創新,注重實效。在做好集中宣傳的同時,注重日常宣傳,使水法制宣傳教育常態化、制度化。
水利局年工作總結和年工作計劃
一是征拆工作。水利局2020年征拆任務是半邊街棚改項目區(國有)的征拆對象9戶。自5月中旬以來,舉全局之力,按線分成三個組,由一名班子成員牽頭,股室具體負責,全體機關干部參與,請征拆辦的同志來局進行征拆業務培訓,調動一切積極因數,不分白晝地多次上門做工作,但由于半邊街地段的征拆戶前幾年曾經多次征拆,他們似乎形成了聯盟,應對征拆入戶工作經驗豐富,溝通工作難度很大,目前效果不佳,簽訂了2戶協議。
二是扶貧工作。2020年我局扶貧村是淦田鎮毛坪和宏圖兩個村,共有貧困戶77戶276人,其中省級貧困村毛坪村26戶89人,縣級貧困村宏圖村48戶152人,目前淦田鎮毛坪村脫貧22戶78人,宏圖村脫貧27戶90人,毛坪村光伏發電工程已經完成,危房、土坯房改造基本完成,水利行業扶貧解決了12個省級貧困村,403戶貧困戶,共計1355人的飲水安全問題,順利通過了省市驗收。
三是黨建工作。加強黨員管理,完善各類資料,各黨支部黨員檔案管理有支部委員專人負責,發展黨員按照程序到位。今年局黨委發展了2名入黨積極分子成為預備黨員,2名預備黨員轉為正式黨員,為黨增添了新鮮血液;加強基層黨建工作,制定了2020年度黨建工作計劃,召開了民主生活會及組織生活會,開展了批評與自我批評,為了落實黨務公開制度,各黨支部都有黨務公開欄、黨員承諾陽光欄;建立了黨員一對一幫扶臺賬和村級幫扶措施,引領農村黨員發揮致富帶富作用,黨員每月下村2次到貧困村組,積極培育農村黨員致富帶頭人,從項目、資金、技術、信息等方面加大支持力度,2020年我局下撥300余萬元資金扶持貧困村水利項目建設;營造良好學習氛圍,開辟“兩學一做”學習教育專欄,制作了3期學習宣傳,利用局微信平臺,局qq群、公告欄、電子屏等平臺,采取靈活多樣的方式加強宣傳引導,營造良好學習氛圍,為迎接十九大順利召開,我局開展了開展了一次以“迎接黨的十九大爭做水利追夢人”的主題朗讀活動,豐富了機關干部的文化生活,也增進了大家的愛國意識,號召了全體機關干部緊緊團結在黨中央的周圍,為實現中國夢奉獻水利人的力量!
今年水利工作有成效的同時,也存在差距,主要有:資金保障有待加強、鎮、村水利建設責任不到位、水利工程日常管護依舊是短板,2020年我們將采取扎實的工作措施,有效縮小這些差距。